๑๐ คำสอน ของท่านพุทธทาสภิกขุ ๑
๖
ศัตรูที่น่าสะพรึงกลัวที่สุดในชีวิตเรา ก็คือ “ตัวเราเอง”
สิ่งที่น่าสรรเสริญที่สุดในชีวิตเรา ก็คือ “ความอุตสาหะ วิริยะ”
๒
๗
ทรัพย์สมบัติที่มีค่ามากที่สุดในชีวิตเรา ก็คือ “สุขภาพที่สมบูรณ์”
ความล้มละลายที่สุดในชีวิตเรา ก็คือ “ความสิ้นหวัง”
๓
๘
สิ่งที่เป็นอกุศลที่สุดในชีวิตเรา ก็คือ “การหลอกตัวเอง”
หนี้ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในชีวิตเรา ก็คือ “หนี้บุญคุณ”
๔
๙
สิ่งที่แสนสาหัสที่สุดในชีวิตเรา ก็คือ “ความอิจฉาริษยา”
ของขวัญที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในชีวิตเรา ก็คือ “การให้อภัยและความเมตตากรุณา”
๕
๑๐
ความผิดพลาดมหันต์ที่สุดในชีวิตเรา ก็คือ “การยอมแพ้ตัวเอง”
ข้อบกพร่องที่ ใหญ่หลวงที่สุด ในชีวิตเรา ก็คือ “การมองโลกในแง่ร้ายและไร้เหตุผล”
สารบัญ CONTENTS 4-5
6-9
สารนายก อบจ.
กว่าจะมาเป็น อบจ.สุราษฎร์ธานี
10-11 คณะผู้บริหาร อบจ.สุราษฎร์ธานี
12-17 สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี
18-31 34-45 หัวหน้าส่วนราชการ และภารกิจหน้าที่
46- 79 ยุทธศาสตร์ การพัฒนา 6 ด้าน
พันธกิจ วิสัยทัศน์ เป้าประสงค์ แผนพัฒนา ข้อมูลทางการเงิน
80-97 98-101 อบจ.สุราษฎร์ธานี เดินหน้า พัฒนา อย่างต่อเนื่อง
รางวัลแห่งความ ภาคภูมิใจ
ทนงศักดิ์ ทวีทอง
ส า ร น า ย ก อบจ.
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นองค์กร ปกครองท้องถิ่นขนาดใหญ่ของจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีหน้าที่ ในการให้บริการสาธารณะตามกฎหมายที่กำหนด เพื่อให้เกิด ประโยชน์ สู ง สุ ด แก่ พี่ น้ อ งประชาชนชาวจั ง หวั ด สุ ร าษฎร์ ธ านี แต่การที่จะดำเนินการเรื่องใดก็ตาม สิ่งที่จะเริ่มต้นได้ต้องมาจาก พี่น้องประชาชน การสร้างการมีส่วนร่วมตั้งแต่แรกเริ่มเพื่อให้ตรงกับ ความต้องการของประชาชน กระบวนการการมีส่วนร่วมของ ประชาชนในการกำหนดนโยบายและการตัดสินใจต่างๆ ซึ่งย่อมมี ผลกระทบกับประชาชนทัง้ ในด้านบวก และด้านลบ อย่างกว้างขวาง ที่ปฏิเสธไม่ได้ แม้ว่าทรัพยากรที่มีอยู่ทั้งกำลังคน งบประมาณ การบริหารจัดการ และเครื่องไม้เครื่องมือ ที่มีเพิ่มมากขึ้นตาม ภารกิจงานที่เพิ่มขึ้น แต่ยังมิสามารถตอบสนองหรือแก้ไขปัญหา ต่างๆ ให้แก่พี่น้องประชาชนได้ทันท่วงทีทั่วถึงทุกพื้นที่ จึงต้อง อาศัยประชาชนในการบอกกล่าวเรื่องราวต่างๆ ที่ต้องการให้ แก้ไขให้พัฒนาในพื้นที่ของพี่น้องประชาชน ตามแนวทางการ บริหารราชการแนวใหม่ที่เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง ถือเป็น หลักสากลทีอ่ ารยะประเทศให้ความสำคัญ และเป็นประเด็นหลัก ที่สังคมไทยต้องให้ความสนใจเพื่อพัฒนาการเมืองเข้าสู่ระบอบ ประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมตามหลักธรรมาภิบาล หน่วยงาน ภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม จะต้องมีการปรับตัว เพือ่ เปิดโอกาสให้ผมู้ สี ว่ นได้เสียทุกภาคส่วนรับรู้ ร่วมคิด ร่วมตัดสินใจ เพื่อสร้างความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ส่งผลต่อประสิทธิภาพในการตัดสินใจของหน่วยงาน สร้างสมานฉันท์ ของคนในสังคม และตอบสนองต่อปัญหาและความต้องการของ ประชาชนอย่างแท้จริง ตามหลักที่เรียกว่า “การสร้างการมี ส่วนร่วม” ในปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ภาพรวมการบริหารงาน ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีความเป็นเลิศ หรือโดดเด่นในด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของ ประชาชน พร้อมด้วยยุทธศาสตร์ 6 ยุทธศาสตร์ ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 1 ด้านโครงสร้างพื้นฐาน ยุทธศาสตร์ที่ 2 ด้านส่งเสริมคุณภาพชีวิต 4
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ยุทธศาสตร์ที่ 3 ด้านการศึกษา ยุ ท ธศาสตร์ ท ี ่ 4 ด้ า นศาสนา ศิ ล ปวั ฒ นธรรม จารี ต ประเพณี และ ภูมิปัญญาท้องถิ่น ยุ ท ธศาสตร์ ท ี ่ 5 ด้ า นการ ท่องเที่ยว ทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม ยุทธศาสตร์ท่ี 6 ด้านการบริหาร จัดการท้องถิ่นที่ดีตามหลักธรรมาภิบาล ซึ่ ง ช่ ว ยกำหนดทิ ศ ทางในการ บริ ห ารงานในภาพรวมขององค์ ก าร บริหารงานส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี และด้วยนโยบายทางการบริหาร เพื่อเอื้อประโยชน์ให้กับประชาชนภายใต้ แนวคิด “ทำงานโดยหลักธรรมาภิบาล บริหาร อบจ.โปร่งใส ประชาชน มีสว่ นร่วม” มุ่ ง มั่ น ที่ จ ะพั ฒ นาจั ง หวั ด สุ ร าษฎร์ ธ านี
ให้เป็นเมืองแห่งความสุข ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี ในทุกมิติ จึงได้กำหนดวิสยั ทัศน์ “ท้องถิน่ น่าอยู่ สูค่ ณ ุ ภาพ ชีวติ ทีด่ ี มีหลักธรรมาภิบาล” ซึง่ นโยบายการมีสว่ นร่วม ถือเป็นแนวทางสำคัญในการบริหารองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งสอดคล้องระหว่างปรัชญา การปกครองส่วนท้องถิ่นกับหลักธรรมาภิบาล และจะ ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อการบริหารองค์การบริหารส่วน จังหวัดสุราษฎร์ธานีในหลายๆ ประการ รวมถึง พันธกิจอีก 10 ด้าน ที่เรานำมา ผนวกรวมกัน เพือ่ ทีจ่ ะขับเคลือ่ นการทำงานขององค์การ บริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี อย่างมีประสิทธิภาพ เกิดประสิทธิผลอันดียิ่ง การขับเคลือ่ นภารกิจขององค์การบริหารส่วน จังหวัดสุราษฎร์ธานี ให้ประสบผลสำเร็จเกิดประโยชน์ แก่พี่น้องประชาชนชาวสุราษฎร์ธานีอย่างสูงสุดนั้น มาจากการมีสว่ นร่วมของทุกภาคส่วน ทัง้ พีน่ อ้ งประชาชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของจังหวัดสุราษฎร์ธานี
สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ข้าราชการ ลูกจ้าง พนักงาน ในสังกัดองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ทีไ่ ด้รว่ มมือกันรังสรรค์ภารกิจ ต่างๆ ออกไปสูส่ ายตาของพีน่ อ้ งประชาชน ให้เราสามารถ ช่วยเหลือ แก้ไข สนับสนุน และพัฒนาพืน้ ทีข่ องพีน่ อ้ ง ประชาชนได้อย่างสำเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดี ด้วยกำลังใจทีท่ กุ ท่านได้สง่ มอบมา ผมขอสัญญา ว่าจะทุม่ เทแรงกาย แรงใจ ในการปฏิบตั หิ น้าทีพ่ ร้อมด้วย ผู้บริหารขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ทุกท่าน ให้ยง่ั ยืนเพือ่ อนาคตของสุราษฎร์ธานีทร่ี กั ทุกท่าน และผมขอขอบพระคุณพี่น้องชาวสุราษฎร์ธานีทุกท่าน มา ณ โอกาสนี้ด้วย
นายทนงศักดิ์ ทวีทอง นายก อบจ.สุราษฎร์ธานี องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
5
กว่าจะมาเป็น
องค์การบริหารจังหวัดสุราษฎร์ธานี
องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) คือองค์กร ปกครองส่วนท้องถิน่ ทีม่ ขี นาดใหญ่ทส่ี ดุ ของประเทศไทย มีจังหวัดละหนึ่งแห่ง ยกเว้นกรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็น การปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ องค์การบริหาร ส่วนจังหวัด มีเขตพื้นที่รับผิดชอบครอบคลุมทั้งจังหวัด จัดตั้งขึ้นเพื่อบริการสาธารณะประโยชน์ในเขตจังหวัด ตลอดทั้งช่วยเหลือพัฒนางานของเทศบาลและ อบต. รวมทั้งการประสานแผนพัฒนาท้องถิ่นเพื่อไม่ให้งาน ซ้ำซ้อน องค์ ก ารบริ ห ารส่ ว นจั ง หวั ด มี ฐ านะเป็ น นิติบุคคล ซึ่งเดิม จัดตั้งตามพระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหารราชการส่วนจังหวัด พ.ศ.2498 มีพน้ื ทีร่ บั ผิดชอบ นอกเขตเทศบาล และสุขาภิบาล มีผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหาร และมีนายอำเภอต่างๆ เป็นผูช้ ว่ ย 6
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
รับผิดชอบงาน ในแต่ละ เขตอำเภอ โดยมีสภาจังหวัด ทำหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติ ต่อมาได้มีการประกาศใช้ พระราชบัญญัติสภาตำบล และองค์การบริหารส่วน ตำบล พ.ศ.2537 ทำให้สภาตำบลทุกแห่งเป็นนิติบุคคล และบางแห่งก็ยกฐานะเป็นองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) จึงเกิดผลกระทบต่อองค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยตรง เกีย่ วกับความซ้ำซ้อนในเรือ่ งพืน้ ที่ ความซ้ำซ้อน เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ และความซ้ำซ้อนในเรื่องรายได้ จำเป็นต้องดำเนินการปรับปรุงเปลี่ยนแปลงในเรื่อง บทบาทภารกิ จ ขององค์ ก ารบริ ห ารส่ ว นจั ง หวั ด ให้ เหมาะสม จึงได้มีการตราพระราชบัญญัติองค์การบริหาร ส่วนจังหวัด พ.ศ.2540 เพือ่ ปรับปรุงแก้ไขในเรือ่ งดังกล่าว ให้องค์การปกครองส่วนท้องถิน่ ขนาดใหญ่ โดยให้ตวั แทน ของประชาชนเข้ามามีส่วนในการปกครองตนเองยิ่งขึ้น
องค์การบริหารส่วนจังหวัด มีหน้าที่พัฒนาจังหวัด ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม การศึกษา สาธารณสุข การอาชีพ สาธารณูปโภคต่างๆ เช่น 1. จัดสร้างระบบสาธารณูปโภคที่เทศบาลและ อบต. ทำไม่ได้ เพราะขาดงบประมาณ เช่น สร้างบ่อ บำบัดน้ำเสีย 2. จัดทำโครงการที่เกี่ยวข้องทั้งเทศบาลและ อบต. เช่น การก่อสร้างถนนสายหลัก 3. การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เช่น จัดรถบรรทุกน้ำ ช่วยเหลือพื้นที่แห้งแล้ง 4. การใช้ที่ดินเพื่อประโยชน์ของท้องถิ่น เช่น จัดให้มีสถานที่พักผ่อน สวนสาธารณะ 5. การบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมทั้งจารีตประเพณีและวัฒนธรรมท้องถิ่น อาคารสำนักงานองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานีหลังแรก ตั้งอยู่บริเวณศาลากลางจังหวัด สุราษฎร์ธานีหลังเก่า ริมแม่น้ำตาปี ตรงข้ามศาลจังหวัดสุราษฎร์ธานีในสมัยนั้น ในขณะนั้น ผู้ว่าราชการจังหวัด สุราษฎร์ธานี ทำหน้าที่เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ตามพระราชบัญญัติระเบียบ บริหารราชการส่วนจังหวัด พ.ศ. 2498
นายจันทร์ สมบูรณ์กุล นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานีคนแรก
ดังนั้นกล่าวได้ว่า นายกองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานีคนแรก คือ นายจันทร์ สมบูรณ์กลุ ผูว้ า่ ราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานี ในส่วน ของฝ่ายสภาในขณะนั้น ได้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภา จังหวัดสุราษฎร์ธานีขึ้น ทำหน้าที่เป็นฝ่ายนิติบัญญัติ ให้ความเห็นชอบในการออกข้อบัญญัติ ปลัดจังหวัด สุราษฎร์ธานีเป็นปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด สุราษฎร์ธานี มีสว่ นราชการในสังกัด ได้แก่ สำนักงาน เลขานุการจังหวัด ส่วนการคลัง ส่วนโยธา ส่วนอำเภอ ซึ่ ง ส่ ว นอำเภอจะมี ส ำนั ก งานไปประจำอยู่ ต าม อำเภอต่างๆ โดยมีนายอำเภอเป็นหัวหน้าส่วนอำเภอ กำกั บ ดู แ ลการทำงานของข้ า ราชการส่ ว นอำเภอ ในสมัยนั้น การปฏิบัติงานส่วนอำเภอเป็นไปด้วย ความยากลำบาก เนือ่ งจากพืน้ ทีใ่ นส่วนอำเภอยังเป็น ป่าเขาไม่มถี นนหนทางสะดวกสบายอย่างเช่นทุกวันนี้ จะมีกแ็ ค่ทางด่านเกวียน ถนนลูกรัง ชาวบ้านเดินเท้า กันเสียส่วนใหญ่ เจ้าหน้าทีส่ ว่ นอำเภอจะมีจกั รยาน หรือไม่ก็รถมอเตอร์ไซต์เก่าๆ ออกเยี่ยมเยียน ประชาชน เก็บภาษีบำรุงท้องที่ สำรวจท้องที่ต่างๆ แม้จะยากเย็นสักเพียงใด พวกเราชาวองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ก็มิได้ท้อแท้ มุ่งมั่นปฏิบัติ หน้ า ที่ เ พื่ อ สร้ า งความเจริ ญ ให้ เ กิ ด ขึ้ น ในท้ อ งถิ่ น ให้จงได้ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
7
ต่อมาในปี พ.ศ. 2511 พระบาทสมเด็จพระเจ้า อยู่หัวภูมิพลอดุลยเดชและสมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ และพระบรมวงศานุวงศ์ ได้เสด็จ มาเยี่ยมเยือนราษฎรที่อำเภอพระแสง ทรงเห็นว่า อำเภอพระแสงในขณะนัน้ เป็นพืน้ ทีห่ า่ งไกลความเจริญ ทุรกันดาร ชาวบ้านอยู่อย่างแร้นแค้น คนเจ็บป่วยไข้ มิอาจได้รบั การรักษาได้ทนั ท่วงที เนือ่ งจากสภาพท้องที่ เป็นป่าเขา หากจะเดินทางเข้ามาในเขตอำเภอเมือง สุราษฎร์ธานี ต้องใช้วิธีนำไม้ไผ่มาต่อเป็นแพไหลล่อง ไปตามแม่น้ำตาปี ใช้เวลาหลายวันกว่าจะมาถึงเมือง สุราษฎร์ธานี ดังนั้น เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ.2511 พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว จึงได้พระราชทาน รถแทรกเตอร์ Bulldozer DC ให้กับอำเภอพระแสง ไว้หนึง่ คัน เพือ่ บุกเบิกพัฒนาท้องทีอ่ ำเภอพระแสง และ ช่วยเหลือพืน้ ทีใ่ กล้เคียง ผูว้ า่ ราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานี ในขณะนั้น คือ นายคล้าย จิตพิทักษ์ เห็นว่าอำเภอ พระแสงไม่มบี คุ ลากรและงบประมาณในการดำเนินการ จึงได้มอบหมายให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ส่วนอำเภอพระแสงเป็นผู้รับผิดชอบดูแลรถแทรกเตอร์ คันดังกล่าว โดยมีนายแคล้ว หล่อพันธ์ เป็นพนักงาน ขับรถ ปัจจุบันรถแทรกเตอร์พระราชทานได้ตั้งไว้เป็น อนุสรณ์สถานบริเวณแยกไสนา หมูท่ ่ี 1 อำเภอพระแสง เพื่ อ เป็ น สิ่ ง เตื อ นใจและให้ ค นรุ่ น หลั ง ได้ ส ำนึ ก ใน พระมหากรุณาธิคุณของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ทีม่ ตี อ่ ชาวอำเภอพระแสงและชาวจังหวัดสุราษฎร์ธานี 8
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ต่อมาอาคารศาลากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานี ถูกลอบวางระเบิดเสียหายเมือ่ ปี พ.ศ.2525 ทางราชการ จึ ง ได้ ก่ อ สร้ า งอาคารหลั ง ใหม่ ขึ้ น ที่ ถ นนดอนนกใน ปัจจุบัน ส่วนที่ดินที่ตั้งอาคารศาลากลางหลังเดิม ปัจจุบันเป็นที่ตั้งศาลหลักเมือง พ.ศ. 2540 สมาพันธ์ องค์การบริหารส่วนจังหวัดทัว่ ประเทศ ได้มกี ารรวมตัวกัน เนือ่ งจากได้รบั ผลกระทบจากพระราชบัญญัตสิ ภาตำบล และองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 ทำให้พื้นที่ ดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนจังหวัดซ้อนทับกับ องค์การบริหารส่วนตำบล รวมทั้งการจัดเก็บภาษีอากร ค่ า ธรรมเนี ย มและรายได้ ข ององค์ ก ารบริ ห ารส่ ว น จังหวัดและเพื่อเป็นการปรับปรุงบทบาทและอำนาจ หน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดให้สอดคล้องกัน และปรับปรุงโครงสร้างให้มีความเหมาะสมขัดเจนขึ้น จึงมีการตราพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา วันที่ 31 ตุลาคม 2540 และมีผลบังคับใช้ตง้ั แต่วนั ที่ 1 พฤศจิกายน 2540 และยุบส่วนอำเภอให้เจ้าหน้าที่มาปฏิบัติงาน ณ อาคารองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานีใน ปัจจุบัน ซึ่งได้สร้างอาคารไว้ใกล้กับอาคารศาลากลาง จังหวัดสุราษฎร์ธานี
อาคารศาลากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานี ถูกลอบวางระเบิดเสียหายเมื่อปี พ.ศ.2525
ปัจจุบันองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีพื้นที่ดูแลรับผิดชอบ จำนวน 19 อำเภอ ดังนี้ 1. อำเภอเมืองสุราษฎร์ธานี 2. อำเภอกาญจนดิษฐ์ 3. อำเภอเกาะสมุย 4. อำเภอเกาะพะงัน 5. อำเภอคีรีรัฐนิคม 6. อำเภอเคียนซา 7. อำเภอชัยบุรี 8. อำเภอไชยา 9. อำเภอท่าชนะ 10. อำเภอท่าฉาง 11. อำเภอบ้านนาเดิม 12. อำเภอบ้านนาสาร 13. อำเภอบ้านตาขุน 14. อำเภอพุนพิน 15. อำเภอพนม 16. อำเภอพระแสง 17. อำเภอดอนสัก 18. อำเภอวิภาวดี 19. อำเภอเวียงสระ มีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นผูน้ ำฝ่ายบริหาร พร้อมด้วยรองนายกองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี จำนวน 3 คน มีคณะเลขานุการและทีป่ รึกษารวม 5 คน รวมจำนวนคณะผูบ้ ริหาร 10 คน ในส่วนของข้าราชการประจำมีปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นผู้นำของส่วนข้าราชการประจำ และรองปลัด องค์การบริหารส่วนจังหวัดอีก 1 คน รวมผู้นำส่วนข้าราชการ 2 คน ในฝัง่ สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีการปรับเพิม่ ตามจำนวนประชากรในจังหวัด สุราษฎร์ธานีตามลำดับ ปัจจุบันจังหวัดสุราษฎร์ธานีมีประชากรเกิน 1,000,000 คน จึงทำให้มีจำนวนสมาชิกสภา องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี จำนวน 36 คน จากวันนัน้ สูว่ นั นี้ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ยังคงมุง่ มัน่ พัฒนาให้ทอ้ งทีจ่ งั หวัดสุราษฎร์ธานี มีความเจริญก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องในทุกด้าน ด้วยเจตนารมณ์อันแน่วแน่และด้วยนโยบายของคณะผู้บริหาร นำโดย นายทนงศักดิ์ ทวีทอง นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ทำงานโดยหลักธรรมาภิบาล บริหาร อบจ. โปร่งใส ประชาชนมีสว่ นร่วม มุง่ มัน่ ทีพ่ ฒ ั นาจังหวัดสุราษฎร์ธานีให้เป็นเมืองแห่งความสุข ประชาชน มีคุณภาพชีวิตที่ดีในทุกด้าน ภายใต้วิสัยทัศน์องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานีว่า “ท้องถิ่นน่าอยู่ สู่คุณภาพชีวิตที่ดี มีหลักธรรมาภิบาล” องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
9
คณะผู้บริหาร
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
นายทนงศักดิ์ ทวีทอง นายก อบจ.สุราษฎร์ธานี
10
นายก่อเกียรติ อินทรักษ์
นายดำรงค์ เทือกสุบรรณ
นายวิวัฒน์ สรรพา
รองนายก อบจ.สุราษฎร์ธานี
รองนายก อบจ.สุราษฎร์ธานี
รองนายก อบจ.สุราษฎร์ธานี
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ที่ปรึกษาและเลขานุการนายก
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
นายไชยกฤต เอื้อกฤดาธิการ เลขานุการนายก อบจ.สุราษฎร์ธานี
นายศิลายุทธ์ คงอุดหนุน เลขานุการนายก อบจ.สุราษฎร์ธานี
นายพงศ์รัตน์ ปิ่นแก้ว
นายปรีชา เรืองศรี
นายสมเกียรติ วิรัตน์
ที่ปรึกษานายก อบจ.สุราษฎร์ธานี
ที่ปรึกษานายก อบจ.สุราษฎร์ธานี
ที่ปรึกษานายก อบจ.สุราษฎร์ธานี
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
11
สมาชิกสภา
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
นายสมชาติ ประดิษฐพร
นายศิริ ศักดิ์ศรี
ประธานสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี 1 ส.ค. 55 - 14 ธ.ค. 61
ประธานสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี 26 ธ.ค. 61 - ปัจจุบัน
นายประมุท สมบูรณ์ลักขณา
นายประสิทธิ์ ทับทิมทอง
รองประธานสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี
รองประธานสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี
นางสาวมณฑิรา จำปา เลขานุการสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี
12
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.เมืองสุราษฎร์ธานี
นายประมุท สมบูรณ์ลักขณา อ.เมืองสุราษฎร์ธานี เขต 1
นายอลงกรณ์ เรืองนุ้ย อ.เมืองสุราษฎร์ธานี เขต 2
นางสุดารัตน์ สมบูรณ์ลักขณา อ.เมืองสุราษฎร์ธานี เขต 3
นายประสิทธ์ ทับทิมทอง อ.เมืองสุราษฎร์ธานี เขต 4
นางสาวมณฑิรา จำปา อ.เมืองสุราษฎร์ธานี เขต 5
ด.ต.วิมล รักบำรุง อ.เมืองสุราษฎร์ธานี เขต 6
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.กาญจนดิษฐ์
นายธานินท์ นวลวัฒน์ อ.กาญจนดิษฐ์ เขต 1
นางนงเยาว์ จ่าแก้ว อ.กาญจนดิษฐ์ เขต 2
นายปรีชา เพชรรัตน์ อ.กาญจนดิษฐ์ เขต 3 24 มิ.ย. 55 - 23 ม.ค. 62 (ลาออก)
นายนิโรช นวลวัฒน์ อ.กาญจนดิษฐ์ เขต 4
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
13
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.พุนพิน
นายสมพร วัชรภูษิต อ.พุนพิน เขต 1
นายสมชาติ ประดิษฐพร อ.พุนพิน เขต 2 24 มิ.ย.55 - 22 ม.ค.62 (ลาออก)
ว่าที่ร้อยตรีกฤษฎา ขมัน อ.พุนพิน เขต 3
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.เกาะสมุย
นายอำนาจ โชติช่วง อ.เกาะสมุย เขต 1
นายสุวพัฒน์ สมหวัง อ.เกาะสมุย เขต 2
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.บ้านนาสาร
นายสุชาติ มณีโชติ อ.บ้านนาสาร เขต 1 14
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
นายนพพร จันทบูรณ์ อ.บ้านนาสาร เขต 2
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.พระแสง
นายสุเมตตา ชัยสิทธิ์ อ.พระแสง เขต 1
นายนัตธพร อุไรโรจน์ อ.พระแสง เขต 2
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.เวียงสระ
นายวันชัย จรัส อ.เวียงสระ เขต 1
นายกฤษพณ หวานแก้ว อ.เวียงสระ เขต 2
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.ไชยา
นายศิริ ศักดิ์ศรี อ.ไชยา เขต 1
นายอภิจัย รจิตานนท์ อ.ไชยา เขต 2 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
15
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.เคียนซา
นายประดิษฐ์ แสงตะวันวงศ์ อ.เคียนซา เขต 1
นายไพศาล หวานแก้ว อ.เคียนซา เขต 2
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.ท่าชนะ
นายภูมิ เทือกสุบรรณ อ.ท่าชนะ เขต 1 24 มิ.ย. 55 - 22 ม.ค. 62 (ลาออก)
นายบุญยิ่ง ย้งลี อ.ท่าชนะ เขต 2
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.เกาะพะงัน อ.คีรีรัฐนิคม
นายพิพิธ รัตนรักษ์ อ.เกาะพะงัน 16
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
นายวัชรินทร์ วัฒนประดิษฐ์ อ.คีรีรัฐนิคม
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.ชัยบุรี / อ.ท่าฉาง / อ.ดอนสัก
นายปรีติ เชาวลิต อ.ชัยบุรี 24 มิ.ย. 55 - 22 ม.ค. 62 (ลาออก)
นายพิชัย ชมภูพล อ.ท่าฉาง
นายภคสรรค์ จันทร์หุ่น อ.ดอนสัก 24 มิ.ย. 55 - 24 ก.ค. 60 (ลาออก)
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.บ้านตาขุน / อ.บ้านนาเดิม
นายสถาพร กล่อมเจริญ อ.บ้านตาขุน
นายสันติ พุทธศรี อ.บ้านนาเดิม
สมาชิกสภา อบจ.สุราษฎร์ธานี อ.พนม / อ.วิภาวดี
นายอมรินทร์ ชูเพชร อ.พนม
นายมงคล สาคร อ.วิภาวดี องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
17
หัวหน้าส่วนราชการ
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
นางสาวอภิญญา ดำดี ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี
นางสาววรรณา ตะโฉ รองปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี
18
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
หัวหน้าส่วนราชการ
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
นายสมหมาย นุ้ยแดง
หัวหน้าสำนักปลัด องค์การบริหารส่วนจังหวัด
นายอภิรักษ์ ศักดา ผู้อำนวยการ กองช่าง
นางยุพาพันธุ์ คงชนะ ผู้อำนวยการ กองกิจการสภา อบจ.
นายประยูรศักดิ์ รัตนะ
ผู้อำนวยการกองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม
นายทรงวุฒิ รักษา
ผู้อำนวยการกองการ ท่องเที่ยวและกีฬา
นายเฉลิมพล บุรินทร์พงษ์
นางทิพวรรณ สุราษฎร์
นายสุปัญญา ชูเพชร
นางสุพรรณี พัฒนศิริ
ผู้อำนวยการกองแผน และงบประมาณ
ผู้อำนวยการกองส่งเสริม คุณภาพชีวิต
นางวิมล บุญรอด ผู้อำนวยการ กองการเจ้าหน้าที่
ผู้อำนวยการ กองคลัง
ผู้อำนวยการกองพัสดุ และทรัพย์สิน
นางสุเนตร เกิดสมบัติ
รักษาการในตำแหน่งหัวหน้า หน่วยงานตรวจสอบภายใน องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
19
แผนผังโครงสร้างส่วนราชการ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด
หน่วยงานตรวจสอบภายใน
รองปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด
รองปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด
สำนักปลัด อบจ.
กองการศึกษาศาสนาและวัฒนธรรม
1. ฝ่ายบริหารงานทั่วไป 2. ฝ่ายนิติการและการพาณิชย์
1. ฝ่ายบริหารการศึกษา 2. ฝ่ายส่งเสริมการศึกษาศาสนาและวัฒนธรรม
กองกิจการสภา อบจ.
กองพัสดุและทรัพย์สิน
1. ฝ่ายการประชุม 2. ฝ่ายกิจการสภา อบจ. 3. ฝ่ายส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน
1. ฝ่ายจัดหาพัสดุและทรัพย์สิน 2. ฝ่ายควบคุมตรวจสอบพัสดุและทรัพย์สิน
กองแผนและงบประมาณ
กองส่งเสริมคุณภาพชีวิต
1. ฝ่ายนโยบายและแผน 2. ฝ่ายงบประมาณและพัฒนารายได้ 3. ฝ่ายตรวจติดตามและประเมินผล แผนงานและโครงการ
กองคลัง 1. ฝ่ายการเงิน 2. ฝ่ายบัญชี 3. ฝ่ายเร่งรัดและจัดเก็บรายได้
กองช่าง 1. ฝ่ายสำรวจและออกแบบ 2. ฝ่ายก่อสร้างและซ่อมบำรุง 3. ฝ่ายเครื่องจักรกล 4. ฝ่ายสาธารณภัยและสิ่งแวดล้อม 5. ฝ่ายผังเมือง 20
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
1. ฝ่ายส่งเสริมพัฒนาอาชีพ 2. ฝ่ายสวัสดิการสังคม
กองการท่องเที่ยวและกีฬา 1. ฝ่ายการท่องเที่ยว 2. ฝ่ายการกีฬา
กองการเจ้าหน้าที่ 1. ฝ่ายสรรหาและบรรจุแต่งตั้ง 2. ฝ่ายส่งเสริมและพัฒนาบุคลากร 3. ฝ่ายวินัยและเสริมสร้างคุณธรรม
ภารกิจ หน้าที่ของ สำนักปลัด องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีการจัดองค์กรในการดำเนินงานแยกตามหน้าที่ โดยแบ่ง ลักษณะงานทีม่ เี หมือนกันหรือใกล้เคียงกันมาไว้ในกลุม่ งานเดียวกัน เพือ่ ให้การปฏิบตั งิ านมีประสิทธิภาพในทำงาน อีกทัง้ สามารถตอบสนองนโยบายของรัฐบาล นโยบายของคณะผูบ้ ริหารเพือ่ ให้เกิดประสิทธิผลของพีน่ อ้ งประชาชน อย่างสูงสุด ได้จัดแบ่งโครงสร้างการบริหารภายในออกเป็น 11 ส่วนราชการ ประกอบไปด้วย
สำนักปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีหน้าที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับราชการทั่วไปขององค์การ บริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี อาทิ งานธุรการ งานสารบรรณ งานเลขานุการผูบ้ ริหาร งานรัฐพิธแี ละพิธกี ารต่างๆ งานประชาสัมพันธ์ งานเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารทั่วไปและสารสนเทศ งานรักษาความ สะอาดและความปลอดภัยสถานที่ราชการขององค์การบริหาร ส่วนจังหวัด งานประสานงานหน่วยงานอื่นๆ งานเกี่ยวกับการกำกับ และเร่งรัดการปฎิบัติราชการของส่วนราชการในองค์การบริหาร ส่วนจังหวัด งานอื่นที่ไม่มีส่วนราชการใดรับผิดชอบ งานนิติการ งานตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด ที่ไม่ใช่ข้อบัญญัติ งบประมาณรายจ่าย งานกิจการพาณิชย์ งานจัดหาผลประโยชน์ จากทรัพย์สินขององค์การบริหารส่วนจังหวัด งานนิติกรรมสัญญา งานรับเรื่องราวร้องทุกข์ร้องเรียน และงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องและ ที่ได้รับมอบหมาย
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
21
กองกิจการสภา มีหน้าทีป่ ฏิบตั งิ านเกีย่ วกับงานการประชุมสภา และคณะกรรมการต่างๆ ของ สภา อบจ. การจัดทำ ระเบียบวาระและรายงานการประชุมสภา และ คณะกรรมการต่างๆ ของสภา อบจ. งานเลขานุการสภา งานกฎหมายและระเบียบข้อบังคับการประชุม งานการ ตั้งกระทู้ถาม ข้อซักถามของสภา อบจ. งานติดตาม ผลการปฏิบัติ ตามมติสภา อบจ. และคณะกรรมการ ต่ า งๆ ของสภา อบจ. งานระเบี ย บและทะเบี ย น ประวัติสมาชิกสภา อบจ. งานสิทธิ สวัสดิการของ สมาชิ ก สภา อบจ. งานเลขานุ ก าร ประธานสภา รองประธานสภา อบจ. งานการส่งเสริมและพัฒนาสภา อบจ. งานเกี่ยวกับการเลือกตั้ง สมาชิกสภา อบจ. งานประชาสัมพันธ์ กิจการของสภา อบจ. งานส่งเสริม การมีส่วนร่วมของประชาชนและองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น งานส่งเสริม สนับสนุนองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น งานการสำรวจประชามติหรือประชาพิจารณ์ ทีเ่ กีย่ วข้องกับกิจการของสภา อบจ. งานการขออนุญาต 22
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ขอข้อมูลข่าวสาร กิจการสภา อบจ. งานการขออนุญาต เข้าร่วมฟังการประชุมสภา ประชุมคณะกรรมการต่างๆ ของสภา อบจ. งานร้องเรียน ร้องทุกข์ ประชาชน ที่เกี่ยวกับกิจการของสภา อบจ. งานเกี่ยวกับการ บริหารงานทั่วไปของกองกิจการสภา อบจ. และ งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องและที่ได้รับมอบหมาย
กองแผนและงบประมาณ มี ห น้ า ที่ ป ฏิ บั ติ ง านงานวิ เ คราะห์ นโยบาย และแผนขององค์การบริหารส่วน จังหวัด งานการจัดทำแผนพัฒนาองค์การ บริหารส่วนจังหวัด งานการประสานการจัดทำ แผนพัฒนาจังหวัด ตามระเบียบทีค่ ณะรัฐมนตรี กำหนด งานคณะกรรมการพัฒนาองค์การ บริหารส่วนจังหวัด และคณะกรรมการจัดทำ แผนพั ฒ นาองค์ ก ารบริ ห ารส่ ว นจั ง หวั ด งานแผนงานด้านสาธารณูปโภค สาธารณูปการ งานจั ด ทำข้ อ บั ญ ญั ติ ง บประมาณรายจ่ า ย ประจำปี และงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ชั่วคราว งานการโอนเงินงบประมาณ แก้ไข เปลีย่ นแปลงงบประมาณ งานเกีย่ วกับโครงการ เงินอุดหนุนต่างๆ งานการพัฒนารายได้ของ องค์การบริหารส่วนจังหวัด งานบริหารทั่วไป ของกองแผนและงบประมาณ งานการ ตรวจติดตามการดำเนินการตามข้อบัญญัติ งบประมาณรายจ่าย งานการประเมินผล แผนงานและโครงการ งานการจัดทำระบบ ข้อมูลขององค์การบริหารส่วนจังหวัด และ
ศูนย์ข้อมูลการพัฒนาจังหวัด งานส่งเสริมสนับสนุนข้อมูล วิ ช าการในการพั ฒ นาให้ แ ก่ อ งค์ ก รปกครองส่ ว นท้ อ งถิ่ น การรายงานผลการปฏิบัติงาน ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด งานจัดทำระบบสารสนเทศเพื่อการตัดสินใจ DSS (Decision support system) ให้แก่ผู้บริหารในภารกิจที่จำเป็นและสำคัญ เร่งด่วน งานพัฒนา ทางด้านเทคโนโลยีและสารสนเทศ งานติดตาม ประเมินผล แผนการพัฒนา และการรายงาน งานอืน่ ๆ ทีเ่ กีย่ วข้อง และที่ได้รับมอบหมาย
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
23
กองคลัง มีหน้าทีร่ บั ผิดชอบเกีย่ วกับการเบิกจ่าย การรับ การนำส่ง การเก็บรักษาเงิน และเอกสาร แทนการเงิ น งานตรวจสอบใบสำคั ญ ฎี ก า งานเบิกจ่ายเงินเดือน ค่าจ้าง ค่าตอบแทนและ เงินอื่นๆ งานการเบิกจ่าย การขอรับเงินบำเหน็จ บำนาญ การจัดสรรเงินต่างๆ งานการควบคุม การเบิกจ่ายงบประมาณ งานจัดทำเงินทดรอง ประจำเดือน ประจำปี งานจัดทำงบประมาณ ฐานะทางการเงิน งานจัดทำบัญชีทุกประเภท งานทะเบียนคุมเงินรายได้ และรายจ่ายทุกประเภท งานตรวจสอบบัญชี งานวิชาการด้านการเงิน การบัญชี และการพัสดุ งานช่วยเหลือให้คำแนะนำ ทางวิชาการ ด้านการเงิน การบัญชีและการพัสดุ แก่หน่วยงานท้องถิ่นอื่น งานการจัดเก็บรายได้ งานเร่งรัดการจัดเก็บรายได้ งานอืน่ ๆ ทีเ่ กีย่ วข้อง ที่ได้รับมอบหมาย 24
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
กองช่าง มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ งานแผนงาน ด้านวิศวกรรมเครื่องจักรกลประจำปี งานรวบรวม ประวัติ ติดตาม ควบคุมการปฏิบตั งิ านของเครือ่ งจักรกล งานแผนงานและการควบคุม การบำรุงรักษาซ่อมแซม เครื่องจักรกลและยานพาหนะ งานแผนงานควบคุม เก็บรักษา การเบิกจ่ายวัสดุ อุปกรณ์ อะไหล่ น้ำมัน เชื้อเพลิง งานให้ความช่วยเหลือสนับสนุนด้านวิชาการ ด้านเทคนิค และเครือ่ งจักรกลแก่หน่วยงานท้องถิน่ อืน่ งานแผนการปฏิบัติงานประจำปี งานตรวจสอบการ ก่อสร้าง งานควบคุมอาคารตามระเบียบกฎหมาย งานแผนการปฏิบัติงานการก่อสร้างและซ่อมบำรุง โครงการก่อสร้างและซ่อมบำรุงทาง อาคาร สะพาน แหล่งน้ำและอื่นๆ งานสำรวจออกแบบและจัดทำ ข้อมูลด้านวิศวกรรม งานจัดเก็บและทดสอบคุณภาพ วัสดุ งานออกแบบและเขียนแบบ งานรวบรวมจัดเก็บ ประวัติโครงการต่างๆ งานแผนงานและการป้องกัน บรรเทาสาธารณภัย งานสาธารณูปโภคและสิง่ แวดล้อม งานจัดการคุม้ ครองและดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติ งานสวนสาธารณะ งานวางแผนและจัดทำผังเมืองรวม งานการจัดวางและจัดทำผังเมืองรวมตามที่ท้องถิ่น ร้องขอ งานการควบคุมบังคับใช้ผังเมืองระดับต่างๆ
งานข้อมูลด้านศักยภาพโครงข่ายคมนาคม โครงการ พัฒนาแหล่งน้ำและพื้นที่เสี่ยงภัย งานประสานการ ผังเมืองในระดับจังหวัด งานสำรวจรายงานวิเคราะห์วิจัย ทางกายภาพ งานประเมินและติดตามการบังคับใช้ตาม ผังเมือง งานโครงการพระราชดำริและโครงการพิเศษอื่น งานบริหารงานทั่วไปของกองช่าง งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และที่ได้รับมอบหมาย
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
25
กองการศึกษาศาสนาและวัฒนธรรม มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ งานการศึกษาขั้น พืน้ ฐาน งานแผนงานและวิชาการ งานนิเทศและการประกัน คุณภาพการศึกษา งานการศึกษาพิเศษ (กรณีที่ถ่ายโอนศูนย์/ โรงเรียนการศึกษาพิเศษ) งานประชาสัมพันธ์ งานกิจการ โรงเรียนและนักเรียน งานส่งเสริมกิจการนักเรียน งานส่งเสริม สวัสดิการนักเรียน งานส่งเสริมคุณภาพชีวิตและมาตรฐาน หลักสูตร งานพัฒนาสื่อเทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการ ศึกษา งานการศึกษาปฐมวัย งานการศึกษาอาชีวศึกษา งานระบบสารสนเทศ งานวิจัยและประเมินผลการศึกษา งานถ่ายโอนการศึกษา การศึกษานอกระบบ งานกิจกรรม พั ฒ นานั ก เรี ย นและนั ก ศึ ก ษา งานห้ อ งสมุ ด ประชาชน แหล่งเรียนรูเ้ ครือข่ายชุมชน งานประเพณี ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม งานการศึกษาตามอัธยาศัยและนอกระบบ งานพิพิธภัณฑ์ และเครือข่ายทางการศึกษา งานบริหารทั่วไปของกอง การศึกษาฯ งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องและที่ได้รับมอบหมาย
26
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
กองส่งเสริมคุณภาพชีวิต มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ งานส่งเสริม อาชีพและรายได้ งานส่งเสริมความเข้มแข็งของชุมชน งานฝึกอาชีพและการฝึกอบรม งานการสังคมสงเคราะห์ และสาธารณูปการ งานพัฒนาคุณภาพชีวติ เด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส งานสวัสดิการ เด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส งานการรักษาความสงบ เรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน งานการ ป้องกันโรค บำบัดโรคและจัดตั้งและบำรุงสถาน พยาบาล งานเกี่ยวกับการสาธารณสุขและส่งเสริม สุขภาพของประชาชน งานบริหารทัว่ ไปของกองส่งเสริมฯ งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องและที่ได้รับมอบหมาย
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
27
กองพัสดุและทรัพย์สิน มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ งานแผน จัดหาพัสดุและทรัพย์สิน งานแผนการปฏิบัติการ จั ด ซื ้ อ จั ด จ้ าง งานจั ดหาพัสดุแ ละทรัพย์สิน งานจัดซื้อจัดจ้าง งานซ่อมบำรุงรักษาพัสดุและ ทรัพย์สิน งานรายงานข้อมูล การจัดซื้อ จัดจ้าง งานที่ ป ฏิ บั ติ เ กี่ ย วกั บ การศึ ก ษาวิ เ คราะห์ รายละเอียดของพัสดุ งานแนะนำแนวทางแก้ไข ปรับปรุงและเสนอความเห็นเกี่ยวกับระเบียบ และวิธีปฏิบัติงานด้านพัสดุ งานระเบียบพัสดุ ครุภัณฑ์และทรัพย์สิน งานควบคุมและเก็บรักษา พัสดุและทรัพย์สนิ งานตรวจสอบการรับ - การเบิกจ่าย พัสดุ งานจำหน่ายพัสดุและทรัพย์สนิ งานรายงาน ข้อมูลพัสดุและทรัพย์สิน งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และที่ได้รับมอบหมาย
28
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
กองการท่องเที่ยวและกีฬา มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ งานจัดทำ แผนและโครงการพัฒนาการท่องเที่ยว งานพัฒนา และปรับปรุงสถานที่ท่องเที่ยว งานส่งเสริมการ ท่ อ งเที่ ย วและการประชาสั ม พั น ธ์ เ กี่ ย วกั บ การ ท่องเที่ยว งานสำรวจแหล่งท่องเที่ยว งานรักษา ความปลอดภัยให้นักท่องเที่ยว งานพัฒนาด้าน คุณภาพการให้บริการ งานพัฒนาด้านการตลาด งานดำเนินการส่งเสริมการลงทุน งานจัดทำแผน และโครงการพัฒนาการกีฬา งานส่งเสริมและพัฒนา กีฬาและนันทนาการ งานจัดกิจกรรมการแข่งขัน กีฬา และกิจกรรมนันทนาการของหน่วยงานและ จังหวัด สนับสนุนองค์กรอื่น ทั้งภาครัฐและเอกชน ให้มสี ว่ นร่วม งานจัดการดูแล บำรุงรักษา สถานที่ อุปกรณ์เกีย่ วกับการกีฬาและนันทนาการงานอืน่ ๆ ที่เกี่ยวข้องและได้รับมอบหมาย
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
29
กองการเจ้าหน้าที่ มี ห น้ า ที่ รั บ ผิ ด ชอบเกี่ ย วกั บ งาน แผนอัตรากำลัง การจัดตั้งส่วนราชการ การปรับปรุงส่วนราชการ การกำหนด ตำแหน่ง และปรับปรุงการกำหนดตำแหน่ง งานเลขานุการ ก.จ.จ. หลักเกณฑ์การบริหาร งานบุคคล งานการสรรหาและบรรจุแต่งตั้ง โดยการสอบแข่งขัน สอบคัดเลือก การคัดเลือก การย้าย การโอน การรับโอนข้าราชการ อบจ. ข้าราชการครู บุคลากรทางการศึกษา และพนักงานจ้าง การคัดเลือกลูกจ้างประจำ ให้ดำรงตำแหน่งทีส่ งู ขึน้ งานทะเบียนประวัติ งานการให้พน้ จากตำแหน่ง งานเกษียณอายุ ของข้าราชการ อบจ. ข้าราชการครู บุคลากรทางการศึกษา ลูกจ้างประจำและพนักงานจ้าง งานระบบฐานข้อมูล บุคลากร (ระบบสารสนเทศบุคลากร) งานการทดลองปฏิบตั หิ น้าทีร่ าชการ ข้าราชการ อบจ. งานจัดทำสัญญาจ้าง และต่อสัญญาจ้างของพนักงานจ้าง งานการหารือ/ตอบข้อหารือและให้คำปรึกษา แนะนำด้านการบริหารงาน บุคคล งานควบคุม จัดเก็บ กฎหมาย กฎระเบียบ และหนังสือสั่งการต่างๆ งานแผนและติดตามผลการพัฒนา บุคลากร งานการจัดฝึกอบรม การประชุมสัมมนา ศึกษาดูงานและส่งเสริมการศึกษาต่อ งานการเลื่อนระดับ
30
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ข้าราชการ อบจ. งานการประเมินประสิทธิภาพ และประสิทธิผลการปฏิบัติงาน การเลื่อนขั้นเงินเดือน/ ค่าจ้าง/ค่าตอบแทน และการปรับอัตราเงินเดือนของข้าราชการ อบจ. ข้าราชการครู บุคลากรทางการ ศึกษา ลูกจ้างประจำและพนักงานจ้าง งานจัดทำบัญชีถือจ่ายเงินเดือนข้าราชการครู อบจ. งานสิทธิ สวัสดิการและประโยชน์ตอบแทนอื่นของข้าราชการ อบจ. ข้าราชการครู บุคลากรทางการศึกษา ลูกจ้างประจำและพนักงานจ้าง งานเตรียมความพร้อมและพัฒนาอย่างเข้ม ครูผู้ช่วยเข้าสู่ตำแหน่งครู งานประเมินผลงานเพื่อให้มีการเลื่อนวิทยฐานะข้าราชการครู อบจ. งานการขอรับพระราชทาน เครื่องราชอิสริยาภรณ์และยกย่องเชิดชูเกียรติ งานควบคุม ตรวจสอบการปฏิบัติราชการและการลาออก ของข้าราชการ อบจ. ลูกจ้างประจำและพนักงาน งานตรวจสอบ ควบคุมการปฏิบัติราชการและการ ลาของกองงานดำเนินการทางวินัย งานการทำการไต่สวนสำนวนการสอบสวนทางวินัย งานสืบสวน สอบสวน ตรวจสอบข้อเท็จจริง เกี่ยวกับวินัย งานการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ งานคณะอนุกรรมการ พิจารณาดำเนินการทางวินัยและให้ออกจากราชการ งานคณะอนุกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และการ ร้องทุกข์ งานประมวลจริยธรรม งานเสริมสร้างวินยั คุณธรรมและจริยธรรม งานทะเบียนประวัตแิ ละผูถ้ กู ดำเนินการทางวินัย งานเกี่ยวกับการจัดทำแผนพัฒนา 3 ปี ข้อบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี/ เพิ่มเติมแผนดำเนินการ การควบคุมการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ และการรายงานผลการปฏิบัติงาน ของกอง งานควบคุม กฎหมาย กฎระเบียบ และหนังสือสั่งการเกี่ยวกับงานวินัยและเสริมสร้างคุณธรรม และอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง งานวางระบบควบคุมภายในของกองการเจ้าหน้าที่ งานบริหารทั่วไปและธุรการ ของกองการเจ้าหน้าที่ งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องและได้รับมอบหมาย
หน่วยงานตรวจสอบภายใน มี ห น้ า ที่ รั บ ผิ ด ชอบเกี่ ย วกั บ การดำเนิ น การตาม ระเบียบ ว่าด้วยการตรวจสอบภายในขององค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องและที่ได้รับมอบหมาย
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
31
จำนวนข้าราชการ
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี สำนักปลัด อบจ.
ข้าราชการ 20 คน
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง 2 คน 18 คน
กองกิจการสภา อบจ.
ข้าราชการ 16 คน
กองแผนและงบประมาณ
ข้าราชการ 17 คน
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน 3 คน กองช่าง
ข้าราชการ 45 คน
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง 21 คน 69 คน
กองส่งเสริมคุณภาพชีวิต
ข้าราชการ 22 คน 32
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน 4 คน
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน 2 คน กองคลัง
ข้าราชการ 25 คน
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน 2 คน
กองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม
ข้าราชการ 18 คน
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน 9 คน
กองพัสดุและทรัพย์สิน
ข้าราชการ 19 คน
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน 3 คน
มีบุคลากรที่ปฏิบัติงานทั้งสิ้น จำนวน 529 คน โดยแบ่งตามส่วนราชการที่สังกัด ดังนี้
ข้อมูล ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2561
กองการท่องเที่ยวและกีฬา
ข้าราชการ 19 คน
กองการเจ้าหน้าที่
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน 8 คน
ข้าราชการ 22 คน
หน่วยตรวจสอบภายใน
ข้าราชการ 2 คน
รร.อบจ.สฎ.1 (ดอนสักผดุงวิทย์)
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน - คน
ข้าราชการ 43 คน
รร.อบจ.สฎ.2 (ดอนเกลี้ยง)
ข้าราชการ 22 คน
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน - คน
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน 23 คน
รร.อบจ.สฎ.3 (บ้านนา)
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน 24 คน
ข้าราชการ 22 คน
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง - คน 29 คน
รวม
ข้าราชการ 312 คน
ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง 23 คน 194 คน องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
33
วิสัยทัศน์
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี
พันธกิจ
ท้องถิ่นน่าอยู่ สู่คุณภาพชีวิตที่ดี มีหลักธรรมาภิบาล
1. ปรับปรุงและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้ได้มาตรฐาน มีระบบการวางผังเมือง และสาธารณูปโภคที่มีประสิทธิภาพ 2. ส่งเสริมคุณภาพชีวิตของประชาชนและสังคมให้มีความเข้มแข็งปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สิน 3. ส่งเสริมด้านกีฬา การออกกำลังกายและกิจกรรมนันทนาการ 4. ส่งเสริม ปรับปรุง และพัฒนาระบบการศึกษาให้ได้มาตรฐานการจัดการศึกษา 5. ส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิตและการพัฒนาผู้เรียนให้มีคุณภาพตามศักยภาพ 6. ส่งเสริม อนุรักษ์ ทำนุบำรุง ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีต ประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น 7. พัฒนาศักยภาพการบริการสาธารณะสู่ประชาคมอาเซียน 8. พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวให้ได้มาตรฐาน และส่งเสริม สนับสนุนกิจกรรม เพื่อยกระดับการท่องเที่ยว จังหวัดสุราษฎร์ธานีสู่สากล 9. ส่งเสริม สนับสนุน อนุรักษ์และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแบบมีส่วนร่วม 10. ส่งเสริม พัฒนาระบบการบริหารจัดการที่ดีตามหลักธรรมาภิบาล 34
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
เป้าประสงค์ 1. 2. 3. 4.
โครงสร้ า งพื้ น ฐานได้ รั บ การพั ฒ นาให้ ไ ด้ มาตรฐาน ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี ประชาชนได้รบั การส่งเสริมพัฒนาด้านอาชีพ การลงทุนและพาณิชยกรรม ประชาชนได้รบั ความรูด้ า้ นเศรษฐกิจพอเพียง และสามารถน้อมนำมาเป็นแนวทางในการ พัฒนา การดำรงชีวิต
5. สังคมมีความเข้มแข็ง ประชาชนมีความปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สิน 6. ประชาชนได้รับการส่งเสริมพัฒนาด้านกีฬาและ นันทนาการ 7. ระบบการศึกษามีคณ ุ ภาพตามมาตรฐานการศึกษา 8. สังคมเป็นสังคมแห่งการเรียนรู้ตลอดชีวิต และ ผู้เรียนได้รับการพัฒนาตามศักยภาพ 9. ประชาชนมีสว่ นร่วมในการทำนุบำรุงศาสนา ส่งเสริม อนุรกั ษ์ศลิ ปวัฒนธรรม จารีต ประเพณีและภูมปิ ญั ญา ท้องถิ่นให้คงอยู่สืบไป 10. พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวและยกระดับการท่องเที่ยว จังหวัดสุราษฎร์ธานีให้ได้มาตรฐาน 11. ทรั พ ยากรธรรมชาติ ที่ รั บ การอนุ รั ก ษ์ แ ละฟื้ น ฟู อย่ า งยั่ ง ยื น ภายใต้ ก ารมี ส่ ว นร่ ว มของภาครั ฐ ภาคเอกชน และประชาชน 12. บริ ห ารจั ด การองค์ ก รให้ ไ ด้ ม าตรฐานตามหลั ก ธรรมาภิบาล 13. ส่งเสริม สนับสนุนการปกครองระบอบประชาธิปไตย 14. ส่งเสริมการเทิดทูนสถาบันหลักของชาติ และผูท้ ำ คุณประโยชน์แก่บ้านเมือง
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
35
แนวทางการพัฒนา และยุทธศาสตร์การพัฒนา ด้านการศึกษา
ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
แนวทางการพัฒนา 1. ส่งเสริมสนับสนุนการจัดการ ศึกษาให้ได้มาตรฐาน และเพิ่ม ช่องทางการเรียนรู้ 2. ขยายโอกาสและลดความเหลือ่ มล้ำ ทางการศึกษา 3. พัฒนาศักยภาพครูและบุคลากร ด้านการศึกษา
แนวทางการพัฒนา 1. บูรณาการและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ให้ได้มาตรฐาน 2. สนับสนุนการจัดทำผังเมืองรวมจังหวัด และสำรวจปรับปรุงข้อมูล จัดทำแผนที่ ด้านโครงสร้างพื้นฐาน และทรัพย์สิน ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
1
2 ด้านคุณภาพชีวิต
แนวทางการพัฒนา 1. ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิต 2. สร้างความเข้มแข็ง และรักษาความ สงบเรียบร้อยของชุมชน 3. พัฒนาศักยภาพด้านเศรษฐกิจ การประกอบอาชีพและส่งเสริม การดำเนินงานตามหลักปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง 4. ส่งเสริมด้านกีฬาและนันทนาการ
36
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
3
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ด้านการท่องเที่ยว ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม แนวทางการพัฒนา 1. ส่งเสริม ประชาสัมพันธ์ และยกระดับมาตรฐาน ด้านการท่องเที่ยว 2. พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวให้ได้มาตรฐาน 3. ส่งเสริม อนุรักษ์ ฟื้นฟู และสร้างเครือข่าย ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 4. ส่งเสริมด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
4
5
6
ด้านศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น
ด้านการบริหารจัดการ ท้องถิ่นที่ดีตามหลัก ธรรมาภิบาล
แนวทางการพัฒนา 1. ทำนุบำรุงและส่งเสริมกิจกรรม ทางด้านศาสนา 2. ส่งเสริม อนุรักษ์ ศิลปวัฒนธรรม ประเพณี จารีต ปราชญ์ชาวบ้าน และภูมิปัญญาท้องถิ่น
แนวทางการพัฒนา 1. ส่งเสริมการเทิดทูนสถาบันหลักของ ชาติและผูท้ ำคุณประโยชน์แก่บา้ นเมือง 2. ส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค สิทธิเสรีภาพ และการมีส่วนร่วมในการ พัฒนาท้องถิ่น 3. พัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการของ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
37
แผนพัฒนาท้องถิ่นสี่ปี (พ.ศ.2561-2564) ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้ประกาศใช้แผนพัฒนาท้องถิ่นสี่ปี (พ.ศ.2561 - 2564) เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2560 โดยมีโครงการตามแผนพัฒนาท้องถิ่นสี่ปี (พ.ศ.2561 - 2564) เฉพาะปี พ.ศ.2561 จำนวน 810 โครงการ งบประมาณ 5,921,045,150 บาท สามารถจำแนกตามยุทธศาสตร์ ดังนี้
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ด้านคุณภาพชีวิต
จำนวน 98 โครงการ งบประมาณ 755,460,700 บาท
จำนวน 30 โครงการ งบประมาณ 23,499,600 บาท
04
จำนวน 55 โครงการ งบประมาณ 55,249,600 บาท
06
ด้านโครงสร้างพื้นฐาน จำนวน 420 โครงการ งบประมาณ 3,406,468,040 บาท
ด้านการศึกษา
จำนวน 101 โครงการ งบประมาณ 296,177,210 บาท
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
05
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ด้านการบริหาร จัดการท้องถิ่นที่ดี ตามหลักธรรมาภิบาล
03
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
02
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ด้านศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น
01
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ด้านท่องเที่ยว ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม จำนวน 106 โครงการ งบประมาณ 1,384,190,000 บาท
รวม 810 โครงการ งบประมาณ 5,921,045,150 บาท 38
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด เรื่องงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้ประกาศใช้ขอ้ บัญญัตอิ งค์การบริหารส่วนจังหวัด เรือ่ งงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2561 เมื่อวันที่ 18 กันยายน 2560 มี 273 โครงการงบประมาณ 852,972,720 บาท สามารถจำแนกตามยุทธศาสตร์ ดังนี้
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ด้านโครงสร้างพื้นฐาน จำนวน 89 โครงการ งบประมาณ 460,766,000 บาท
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ด้านการศึกษา
จำนวน 66 โครงการ งบประมาณ 100,020,020 บาท
01 02 03
ด้านท่องเที่ยว ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม จำนวน 19 โครงการ งบประมาณ 46,599,500 บาท
ด้านคุณภาพชีวิต จำนวน 48 โครงการ งบประมาณ 206,965,800 บาท
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
04
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
05
ด้านศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น จำนวน 19 โครงการ งบประมาณ 11,179,600 บาท
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
06
ด้านการบริหาร จัดการท้องถิ่นที่ดี ตามหลักธรรมาภิบาล จำนวน 32 โครงการ งบประมาณ 27,441,800 บาท
รวม 273 โครงการ งบประมาณ 852,972,720 บาท องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
39
ผลการดำเนินโครงการตามข้อบัญญัติ องค์การบริหารส่วนจังหวัด เรื่อง งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
สถานการณ์ดำเนินโครงการ โครงการทั้งหมด 89 แล้วเสร็จ 2 ระหว่างดำเนินการ 84 ไม่ดำเนินการ 1 ยกเลิกโครงการ 2
สถานการณ์ดำเนินโครงการ โครงการทั้งหมด 48 แล้วเสร็จ 34 ระหว่างดำเนินการ 0 ไม่ดำเนินการ 13 ยกเลิกโครงการ 1
สถานการณ์ดำเนินโครงการ โครงการทั้งหมด 66 แล้วเสร็จ 55 ระหว่างดำเนินการ 9 ไม่ดำเนินการ 2 ยกเลิกโครงการ 0
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
ด้านคุณภาพชีวิต
ด้านการศึกษา
ด้านศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น
ด้านการท่องเที่ยว ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม
การบริหาร จัดการท้องถิ่นที่ดี ตามหลักธรรมาภิบาล
สถานการณ์ดำเนินโครงการ โครงการทั้งหมด 19 แล้วเสร็จ 16 ระหว่างดำเนินการ 1 ไม่ดำเนินการ 1 ยกเลิกโครงการ 1
สถานการณ์ดำเนินโครงการ โครงการทั้งหมด 19 แล้วเสร็จ 8 ระหว่างดำเนินการ 9 ไม่ดำเนินการ 2 ยกเลิกโครงการ 0
สถานการณ์ดำเนินโครงการ โครงการทั้งหมด 32 แล้วเสร็จ 22 ระหว่างดำเนินการ 2 ไม่ดำเนินการ 4 ยกเลิกโครงการ 4
รวมโครงการทั้งหมด 273 / แล้วเสร็จ 137 / ระหว่างดำเนินการ 105 ไม่ดำเนินการ 23 / ยกเลิกโครงการ 8 40
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2561
ผลการใช้จ่ายงบประมาณตามข้อบัญญัติ องค์การบริหารส่วนจังหวัด เรื่อง งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ตั้งไว้ 460,766,000 ใช้ไป 11,629,000 รอการเบิกจ่าย 431,558,528 คงเหลือ 17,578,472
ตั้งไว้ 206,965,800 ใช้ไป 167,664,466 รอการเบิกจ่าย 0 คงเหลือ 39,301,334
ตั้งไว้ 100,020,020 ใช้ไป 58,538,973 รอการเบิกจ่าย 32,271,328 คงเหลือ 9,209,719
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
ด้านศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น ตั้งไว้ ใช้ไป รอการเบิกจ่าย คงเหลือ
11,179,600 6,880,284 2,216,000 2,083,316
ด้านคุณภาพชีวิต
ด้านการศึกษา
ด้านการท่องเที่ยว ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ตั้งไว้ ใช้ไป รอการเบิกจ่าย คงเหลือ
46,599,500 3,734,520 37,158,500 5,706,480
การบริหาร จัดการท้องถิ่นที่ดี ตามหลักธรรมาภิบาล ตั้งไว้ 27,441,800 ใช้ไป 9,877,266 รอการเบิกจ่าย 0 คงเหลือ 8,413,534
ตั้งไว้ 852,972,720 ใช้ ไป 258,324,509 รอการเบิกจ่าย 512,355,356 คงเหลือ 82,292,855 ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2561
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
41
รายรับจริง (ตามหมวด) ปีงบประมาณ 2561 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี
รายการ 1. รายได้ที่ อปท.จัดเก็บเอง 1.1 รายได้ที่ได้จากภาษีอากร 1.1 ภาษีบำรุง อบจ.จากยาสูบ 1.2 ภาษีบำรุง อบจ.จากน้ำมัน 1.3 อากรรังนกอีแอ่น 1.4 ค่าธรรมเนียมบำรุง อบจ.จากผู้เข้าพักโรงแรม 1.2 รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอากร 1.2.1. ค่าธรรมเนียม ค่าปรับ และใบอนุญาต 1.2.1.1 ค่าธรรมเนียมเกี่ยวกับการควบคุมอาคาร 1.2.1.2 ค่าปรับผิดสัญญา 1.2.1.3 ค่าปรับอื่นๆ 1.2.1.4 ค่าธรรมเนียมตามประมวล มาตรา 9 1.2.1.5 ค่าใบอนุญาตอื่นๆ 1.2.2. รายได้จากทรัพย์สิน 1.2.2.1 ค่าเช่าที่ดิน 1.2.2.2 ค่าเช่าหรือค่าบริการสถานที่ 1.2.2.3 ค่าดอกเบี้ย 1.2.2.4 เงินปันผลหรือเงินรางวัลอื่นๆ 1.2.3. รายได้เบ็ดเตล็ด 1.2.3.1 ค่าขายแบบแปลน 1.2.3.2 รายได้เบ็ดเตล็ดอื่นๆ 1.2.4. รายได้จากทุน 1.2.4.1 ค่าขายทอดตลาดทรัพย์สิน 2. รายได้จากภาษีอากรที่รัฐจัดเก็บให้ 2.1 ภาษีค่าธรรมเนียมรถยนต์หรือล้อเลื่อน 3. รายได้จากภาษีอากรที่รัฐบาลแบ่งให้ 3.1 ภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดสรรให้ตาม พรบ.กำหนดแผน 3.2 ภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดเก็บตาม พรบ.อบจ. 5% 3.3 ค่าภาคหลวงแร่ 4. รายได้จากเงินอุดหนุน 4.1 เงินอุดหนุนทั่วไป 4.2 เงินอุดหนุนเฉพาะกิจ 4.2.1. ด้านการศึกษา 4.2.2. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น รวมรายรับ (1+2-3+4) 5. รายรับจากเงินสะสม 6. เงินกู้ 6.1 เงินกู้จากธนาคาร 6.2 เงินกู้จาก อสท. และ กสอ. 7. สำรองรายรับ รวมรายรับ (1+2+3+4+5+6+7)
42
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
รายรับจริง รวมตั้งแต่ต้นปี
170,249,000.00
33,468,622.30
195,545,024.72
ต่ำ/(สูง)กว่ำ กันยายนรวมตั้งแต่ ต้นปีประมาณการ 25,296,024.72
63,000,000.00 24,000,000.00 8,777,000.00 45,000,000.00
6,485,498.22 2,262,794.98 6,451,200.00 5,659,933.64
56,237,635.68 25,735,502.20 15,228,000.00 54,907,028.56
6,762,364.32 1,735,502.20 6,451,000.00 9,907,028.56
5,000,000.00
4,388,916.00
10,176,195.81
5,176,195.81
50,000.00
98,432.00 -
123,827.20 -
123,827.20 50,000.00
6,000.00 216,000.00 24,000,000.00 -
56,700.00 6,307,312.49
6,000.00 757,800.00 27,065,089.09 -
541,800.00 3,065,089.09 -
150,000.00
1,601,700.00 3,134.97
5,085,300.00 69,646.18
5,085,300.00 80,353.82
50,000.00 402,000,000.00 402,000,000.00 450,000,000.00 180,000,000.00 230,000,000.00 40,000,000.00 259,655,900.00 259,655,900.00
153,000.00 32,743,544.88 32,743,544.88 33,681,425.13 16,796,754.02 8,235,507.67 8,649,163.44 886,242.34 -
153,000.00 443,326,231.68 443,326,231.68 460,905,294.65 189,337,910.52 238,525,632.17 33,041,751.96 265,165,136.70 249,042,037.00
103,000.00 41,326,231.68 41,326,231.68 10,905,294.65 9,337,910.52 8,525,632.17 6,958,248.04 5,509,236.70 10,613,863.00
ประมาณการ
กันยายน
886,242.34 16,123,099.70 16,123,099.70 1,281,904,900.00 100,779,834.65 1,364,941,687.75 83,036,787.75 6,669.32 7,972,903.91 7,972,903.91 1,281,904,900.00 100,786,503.97 1,372,914,591.66 91,009,691.66 ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2561
แผนภูมิรายรับจริง
(ตามหมวด) ปีงบประมาณ 2561 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี
รายได้จากภาษีอากร ที่รัฐจัดเก็บให้ จำนวน 443,326,231.68 บาท
รายได้ที่ อปท. จัดเก็บเอง จำนวน 195,545,024.72 บาท
รายได้จากภาษีอากร ที่รัฐบาลแบ่งให้ จำนวน 460,905,294.65 บาท
รายได้จาก เงินอุดหนุน จำนวน 265,165,136.70 บาท
04
03
02
01 07 06 05
สำรองรายรับ จำนวน - บาท เงินกู้
รายรับ จากเงินสะสม จำนวน 7,972,903.91 บาท ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2561
จำนวน - บาท
รวมรายรับ 1,372,914,591.66 บาท องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
43
รายจ่ายจริง (ตามหมวด) ปีงบประมาณ 2561 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี
รายการ 1. รายจ่ายงบกลาง 1.1 ค่าชำระหนี้เงินต้นและดอกเบี้ย 1.1.1 เงินต้น 1.1.2 ดอกเบี้ย 1.2 รายจ่ายตามข้อผูกพัน 1.3 เงินช่วยเหลือค่าทำศพ 1.4 เงินสำรองจ่าย 1.5 อื่น ๆ 2. รายจ่ายประจำ 2.1 เงินเดือน(ฝ่ายการเมือง) 2.2 เงินเดือน(ฝ่ายประจำ) 2.4 ค่าตอบแทน 2.5 ค่าใช้สอย 2.6 ค่าวัสดุ 2.7 หมวดค่าสาธารณูปโภค 2.8 หมวดเงินอุดหนุน 2.9 หมวดรายจ่ายอื่นๆ 3. รายจ่ายเพื่อกำรลงทุน 3.1 ค่าครุภัณฑ์ 3.2 ค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง 3.3 อื่นๆ 4. รายจ่ายพิเศษ 4.1 เงินอุดหนุนเฉพาะกิจ 4.2 เงินสะสม 4.3 เงินกู้ 4.3.1 เงินกู้จาก ธนาคาร 4.3.2 เงินกู้ กสท. และ กสอ. 4.4 อื่นๆ 5. รายจ่ายจากเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี 5.1 เงินเดือน 5.2 ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ 5.3 ค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง 5.4 อื่นๆ 6. รวมรายจ่าย (1+2+3+4+5)
44
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ประมาณการ
รายจ่ายจริง กันยายน
รวมตั้งแต่ต้นปี
ต่ำ/สูงกว่า ประมาณการ
73,043,540.00
15,380,851.40
36,438,114.64
36,605,425.36
73,043,540.00
15,380,851.40
36,438,114.64
36,605,425.36
617,820,560.00 12,377,280.00 184,918,260.00 159,892,000.00 208,273,000.00 35,157,500.00 7,143,000.00 9,559,520.00 500,000.00 571,040,800.00 22,153,300.00 548,887,500.00
64,676,453.59 995,270.00 11,797,734.63 34,138,783.50 12,880,815.98 2,295,165.11 913,084.37 1,655,600.00 5,854,000.00 864,000.00 4,990,000.00
450,860,412.37 11,943,240.00 137,242,115.05 141,184,971.43 122,280,469.61 23,197,285.59 5,702,210.69 9,310,120.00 12,254,990.00 2,365,990.00 9,889,000.00
166,960,147.63 434,040.00 47,676,144.95 18,707,028.57 85,992,530.39 11,960,214.41 1,440,789.31 249,400.00 500,000.00 558,785,810.00 19,787,310.00 538,998,500.00
1,261,904,900.00
85,911,304.99
499,553,517.01
762,351,382.99
ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2561
แผนภูมิรายจ่ายจริง
(ตามหมวด) ปีงบประมาณ 2561 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี
01
รายจ่ายงบกลาง จำนวน 36,438,114.64 บาท
02 03
รายจ่ายประจำ จำนวน 450,860,412.37 บาท
รายจ่ายเพื่อการลงทุน จำนวน 12,254,990.00 บาท
04 05
รายจ่ายพิเศษ จำนวน - บาท
รายจ่ายจากเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี จำนวน - บาท
รวมรายจ่าย 499,553,517.01 บาท ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2561
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
45
ยุทธศาสตร์
การพัฒนา โครงสร้างพื้นฐาน
ระบบโครงสร้างพื้นฐาน มีความจำเป็นอย่างยิ่ง ต่อการพัฒนาจังหวัดสุราษฎร์ธานีให้มีความมั่นคง ยั่งยืน รองรับต่อการขยายตัวทั้งทางด้านประชากร สังคมและ เศรษฐกิจ ที่มีการเติบโตอย่างรวดเร็ว องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้เชือ่ มโยง เส้นทางการคมนาคมที่ระหว่างตำบล อำเภอ ให้ครอบคลุม ทัง้ จังหวัดสุราษฎร์ธานี เพือ่ การสัญจรทีป่ ลอดภัยของพีน่ อ้ ง ประชาชน มีการดูแล บำรุงรักษา และซ่อมแซมให้อยู่ใน สภาพเรียบร้อยเหมาะแก่การใช้งาน ตามมาตรฐานความ ปลอดภัยในเส้นทางการคมนาคม รวมถึงสะพานและทาง เชื่อมต่อต่างๆ เพื่อการสัญจรที่สะดวก รวดเร็ว อีกทั้งยังเป็น การยกระดับคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชนอีกด้วย
ยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ในปีงบประมาณ 2561 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีการดำเนินการ ก่อสร้าง/ซ่อมแซม/ปรับปรุงถนน โดยรายละเอียด ดังนี้ งบประมาณจากข้อบัญญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ก่อสร้าง/ซ่อมแซม/ปรับปรุงถนน จำนวน 79 สาย ระยะทางประมาณ 113 กิโลเมตร งบประมาณ 418,363,000 บาท ก่อสร้างฝายน้ำล้น จำนวน 1 แห่ง งบประมาณ 1,000,000 บาท ก่อสร้างสะพาน จำนวน 7 สะพาน งบประมาณ 39,643,000 บาท
โครงการถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก สายควนช้างร้อง หมู่ 11 ตำบลปากแพรก อำเภอดอนสัก จังหวัดสุราษฎร์ธานี
48
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
โครงการถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก สายวังครก หมู่ 7 ตำบลพ่วงพรหมคร อำเภอเคียนซา จังหวัดสุราษฎร์ธานี
โครงการซ่อมสร้างถนนลาดยางแอสฟัลท์ติกคอนกรีต สายเฉียงพร้า - ปลายน้ำ ตำบลควนสุบรรณ อำเภอบ้านนาสาร จังหวัดสุราษฎร์ธานี
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
49
ยุทธศาสตร์
ด้านคุณภาพชีวิต
การส่ ง เสริ ม และยกระดั บ คุ ณ ภาพชี วิ ต พี่ น้ อ ง ประชาน เป็นภารกิจหนึง่ ทีจ่ ากองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ จะต้องสนับสนุน ส่งเสริม คุณภาพชีวติ การเกิด แก่ เจ็บ ตาย การสาธารณสุขที่ดีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน การสร้างอาชีพเพื่อเกิดรายได้ ยกระดับคุณภาพชีวิตของ พี่น้องประชาชนให้มีมาตรฐานพร้อมกับการจำเป็นในการ ดำรงชีวิตประจำวัน องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี จึงได้ จัดโครงการและกิจกรรมต่างๆ ขึ้น เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต ให้กับพี่น้องประชาชนครอบคลุมทุกเพศ ทุกวัย ส่งเสริม ด้านกีฬาและนันทนาการเพื่อสร้างสุขภาพพลานามัยที่ดี การดูแลผู้สูงอายุเพื่อเตรียมความพร้อมกับการก้าวเข้าสู่ สังคมผูส้ งู วัย ก่อให้เกิดความเข้มแข็งของครอบครัวทีจ่ ะต้อง ได้รับการดูแลเอาใจใส่ อันจะนำไปสู่การพัฒนาท้องถิ่น ที่ยั่งยืนต่อไป
Suratthani Youngster Got Talent การส่ ง เสริ ม ความสามารถของนั ก เรี ย น นักศึกษา และเยาวชน ให้ได้มีสนาม มีเวที ในการ แสดงออกถึงความสามารถของตนเองในด้านต่างๆ เป็นทางหนึ่งที่เราทุกคนต่างต้องช่วยกันสนับสนุน ส่งเสริมและเต็มกำลังใจให้แก่นักเรียน นักศึกษา และ เยาวชนผู้เป็นบุตรหลานที่รักของพวกเรา องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้จัดโครงการส่งเสริมความสามารถเด็กและเยาวชน จังหวัดสุราษฎร์ธานี “Suratthani Youngster Got Talent”
โดยมี วั ต ถุ ป ระสงค์ เ พื่ อ พั ฒ นาทั ก ษะและ ความสามารถทางด้านดนตรีของนักเรียน/นักศึกษา และเยาวชน ได้พัฒนาความสามารถทางด้านดนตรี ไปสู่ระดับประเทศ เป็นการเปิดโอกาสให้แก่เด็กและ เยาวชนทีม่ คี วามสามารถพิเศษ ได้มเี วทีในการแสดงออก อย่างสร้างสรรค์ เป็นบันไดขั้นแรกที่จะส่งเสริมเยาวชน ไปสูเ่ วทีทย่ี ง่ิ ใหญ่ตอ่ ไปในอนาคต ซึง่ ในปี 2561 มีวงดนตรี เข้าร่วมการแข่งขันถึง 44 ทีม องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
51
การแข่งขันกีฬา เพื่อสุขภาพ และใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ การส่งเสริมให้เยาวชนและประชาชนใช้เวลา ว่างให้เกิดประโยชน์ ผ่านกีฬาทั้งยังส่งเสริมให้มีการ ออกกำลังกายเสริมสร้างสุขภาพพลานามัยทีด่ ี สร้างความ สามัคคีเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน อีกทั้งเป็นการเปิดพื้นที่ ให้ เ ยาวชนและประชาชนได้ มี ส นามในการประลอง ฝีมือของตนเอง เพื่อพัฒนาทักษะทางด้านการกีฬาให้ ชำนาญ ฝึกประสบการณ์ก่อนก้าวไปสู่อนาคตทางด้าน การกีฬาได้
52
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้จัดการแข่งขันกีฬาขึ้นเพื่อส่งเสริมให้ประชาชน ทุกเพศ ทุกวัย เล่นกีฬาเพื่อให้มีสุขภาพ และรู้จัก ใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ ทำให้หา่ งไกลยาเสพติด อีกทั้งยกระดับมาตรฐานการเล่นกีฬาในท้องถิ่น ให้สูงขึ้นและสามารถพัฒนาเป็นนักกีฬาอาชีพได้ โดยในปีงบประมาณปี 2561 ได้จัดการแข่งขัน ชนิดกีฬา ได้แก่ ฟุตบอล ฟุตซอล เปตอง เทนนิส วอลเลย์บอล บาสเก็ตบอล เซปักตะกร้อ เป็นต้น ซึ่ ง เยาวชนและประชาชนสนใจและเข้ า ร่ ว มการ แข่งขันกันเป็นจำนวนมาก
เพิ่มทักษะพื้นฐานเล่นกีฬาอย่างถูกวิธี องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้จัดโครงการฝึกทักษะกีฬาให้กับเด็กและเยาวชนในจังหวัด สุราษฎร์ธานี มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาทักษะพื้นฐานของการเล่นกีฬาให้กับเยาวชน อีกทั้งส่งเสริมให้เยาวชน มีการออกกำลังกายอย่างถูกวิธแี ละห่างไกลยาเสพติด โดยในปีงบประมาณ 2561 ได้จดั ฝึกทักษะ จำนวน 2 ชนิดกีฬา ได้แก่ กีฬาฟุตบอล และกีฬาเทนนิส ซึ่งเยาวชนเข้าร่วมกว่า 1,800 คน
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
53
สร้างสรรค์พลังสตรีศรีสุราษฎร์ ให้เป็นพลังสำคัญในการพัฒนา
ในวันที่ 8 มีนาคม ค.ศ.1910 (พ.ศ.2453) มีการ ประชุมสมัชชาสตรีสงั คมนิยมครัง้ ที่ 2 ณ เมืองโคเปนเฮเกน ประเทศเดนมาร์ก มีตัวแทนแรงงานสตรีจาก 17 ประเทศ เข้าร่วมประชุม โดยในที่ประชุมได้ประกาศรับรอง ข้อเรียกร้องของบรรดากรรมกรสตรี สืบเนื่องจากการ เรียกร้องสิทธิของผู้ใช้แรงงานหญิงที่ถูกกดขี่เอารัดเอาเปรียบ และการถูกเลือกปฏิบัติท่มี ีต่อชนชั้นแรงงานในต่างประเทศ จึงเป็นที่กำเนิดของวันสตรีสากล
54
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้ให้ความสำคัญกับบทบาทของสตรีเป็นอย่างมาก จึงจัดงานสร้างสรรค์พลังสตรีศรีสุราษฎร์ ให้เป็น พลังสำคัญในการพัฒนา วันสตรีสากลประจำปี 2561 เพือ่ รำลึกถึงการต่อสูข้ องกลุม่ ผูใ้ ช้แรงงานหญิง และเฉลิมฉลองเนื่องในโอกาสวันสตรีสากล วันที่ 8 มีนาคม เป็นการส่งเสริมให้สตรีได้มีความรู้ความ เข้ า ใจและทั ก ษะในการส่ ง เสริ ม อาชี พ ด้ า น ภูมิปัญญาท้องถิ่นที่ยึดหลักวิถีเศรษฐกิจพอเพียง โดยสามารถนำมาปรั บ ใช้ ใ นชี วิ ต ประจำวั น ได้ การแลกเปลีย่ นความรูใ้ นด้านต่างๆ ทำให้มเี ครือข่าย สตรีมคี วามเข้มแข็ง มีความรักสามัคคีซง่ึ กันและกัน ในชุมชน นอกจากนี้ยังเป็นการพัฒนาตนเองและ สามารถนำไปถ่ายทอดองค์ความรูใ้ ห้กบั บุคคลอืน่ ๆ ภายในชุมชนได้อีกด้วย องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
55
ส่งเสริมคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุ ก้าวสูู่สังคมผู้สูงวัยอย่างมีคุณภาพ ด้วยสังคมไทยในปัจจุบัน กำลั ง ก้ า วเข้ า ไปสู่ สั ง คมผู้ สู ง อายุ การเตรียมความพร้อมแก่ผู้สูงอายุ ในการก้าวเข้าสูงสังคมผู้สูงวัยเป็น เรื่องสำคัญเป็นอย่างยิ่ง
56
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้ จั ด โครงการส่ ง เสริ ม และพั ฒ นาคุ ณ ภาพชี วิ ต ผูส้ งู อายุในจังหวัดสุราษฎร์ธานี แบ่งการจัดโครงการ ออกเป็น 9 กิจกรรมครอบคลุมทัง้ จังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งมีผู้สูงอายุเข้าร่วมโครงการกว่า 6,000 คน โดยมีเนื้อหาเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพร่างกายด้วย ตนเอง การดูแลสุขภาพจิต การตรวจสุขภาพ การสร้าง ความมีคุณค่าของตนเอง การออกเยี่ยมผู้สูงอายุ การส่งเสริมนันทนาการ และการจัดนิทรรศการ
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
57
ยุทธศาสตร์
ด้านการศึกษา
การศึกษาในยุคปัจจุบัน มีความเปลี่ยนแปลงไป ตามกระแสโลกที่เปลี่ยนไป แต่หัวใจสำคัญของการศึกษา คือ การพัฒนาเด็กและเยาวชนให้เจริญเติบโตเป็นพลเมืองที่ดี มีคุณภาพ เป็นกำลังสำคัญในการพัฒนาบ้านเมืองต่อไป ภารกิจด้านการศึกษา ส่งเสริมการจัดการศึกษาให้ได้ คุณภาพในเกณฑ์มาตรฐานและครอบคลุมในทุกระดับเป็นเรือ่ ง ที่สำคัญและท้าทายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นอย่างยิ่ง องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานีวางนโยบาย เพื่อเสริมสร้าง สนับสนุน ศักยภาพของผู้เรียน และบุคลากร ทางการศึกษาผ่านโครงการต่างๆ มิใช่เพียงแต่สถานศึกษาใน สังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานีเท่านั้น แต่ยัง รวมไปถึ ง การผสานงานสร้ า งเครื อ ข่ า ยกั บ ศู น ย์ เ ด็ ก เล็ ก สถานศึกษาทุกระดับในจังหวัดสุราษฎร์ธานี เพื่อให้เกิดความ เข้มแข็งของเครือข่ายด้านการศึกษาของจังหวัดสุราษฎร์ธานี
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี จึงได้รว่ มมือกับหน่วยงานต่างๆ ทั้งภาครัฐและเอกชนในการส่งเสริม สนับสนุน พัฒนาด้านการศึกษาทั้งในเรื่อง วิชาการ โดยมีการจัดทำหลักสูตรในการเรียนการสอน การส่งเสริมและเปิดโอกาส ให้เด็กพิการ เด็กพิเศษ LD รวมถึงเด็กและเยาวชนที่ด้อยโอกาสได้รับโอกาสที่ จะเข้ารับการเรียนการศึกษา ส่งเสริมและพัฒนาครูซึ่งเป็นกลไกสำคัญในการ พัฒนาการศึกษา สร้างโอกาสให้เด็กและเยาวชนมีสนามในการทดสอบความรู้ ทางด้านวิชาการ ความสามารถเฉพาะตัวในด้านต่างๆ อันจะนำไปสู่การเรียนรู้ และพัฒนาศักยภาพของตนเอง ที่สำคัญทำให้เด็กและเยาวชนเข้าใจในความ ต้องการเพื่อการศึกษาต่อในอนาคตต่อไป
แข่งทักษะเด็ก (LD)
การเพิ่มโอกาสทางการศึกษาให้แก่เด็ก ที่มีความบกพร่องทางการเรียนรู้ รวมถึงเด็กและ เยาวชน ผู้พิการในการได้รับโอกาสและบริการทาง การศึกษาในทุกระบบและทุกรูปแบบที่หลากหลาย อย่างมีคุณภาพ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ให้ความสำคัญในการช่วยเหลือ สนับสนุน และแก้ไข ปัญหาเด็กกลุ่มพิเศษนี้ จึงจัดโครงการประกวดและ แข่งขันทักษะทางวิชาการนักเรียนบกพร่องทางการ เรียนรู้ (LD) เพื่อสร้างโอกาสให้นักเรียนบกพร่อง ทางการเรียนรู้ได้แสดงออกซึ่งศักยภาพและความ สามารถเฉพาะ นำเสนอผลงานของนักเรียน ครู และ บุคลากรทางการศึกษาที่จัดการศึกษาให้แก่นักเรียน บกพร่องทางการเรียนรู้ และยังเป็นการเปิดเวทีให้ ผู้ที่เกี่ยวข้องได้มีการแลกเปลี่ยนปัญหา ทัศนคติ และแนวทางในการบริหารจัดการต่างๆ เพื่อเด็ก กลุ่มดังกล่าวต่อไป ซึ่งมีนักเรียนบกพร่องทางการ เรียนรูเ้ ข้าร่วมกว่า 400 คน อีกทัง้ มีครูและผูป้ กครอง เข้าร่วมรับชมรับฟังอย่างมากมาย
60
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ประกวดวงดนตรีไทย
วันที่ 2 เมษายนของทุกปี เป็นวันคล้าย วันพระราชสมภพของสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในห้วงเดือนเมษายนของทุกปี พสกนิ ก รทุ ก หมู่ เ หล่ า ต่ า งร่ ว มใจกั น จั ด กิ จ กรรม เฉลิมพระเกียรติเนื่องในวันคล้ายวันพระราชสมภพ
องค์ ก ารบริ ห ารส่ ว นจั ง หวั ด สุ ร าษฎร์ ธ านี น้อมรำลึกในพระมหากรุณาธิคุณอันเปี่ยมล้น ประกวด ดนตรีไทยชิงถ้วยพระราชทานสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ระดับภาคใต้ขึ้น มีวัตถุประสงค์ เพื่อพัฒนามาตรฐานและสร้างเครือข่ายของดนตรีไทย รวมทั้งเป็นการสร้างเวทีที่ส่งเสริมให้เยาวชนที่มีความ เป็นเลิศด้านดนตรีไทย และสามารถเข้าประกวดในระดับ ที่สูงขึ้น และยังเป็นการอนุรักษ์และสืบสานดนตรีไทย อีกด้วย ซึง่ ในปี 2561 มีวงดนตรีไทยเข้าร่วมกว่า 30 วง
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
61
วชิรวิชาการ สุราษฎร์ธานี
การจัดการเรียนรู้หลากหลายรูปแบบเหมาะสมกับผู้เรียน แต่ละระดับ เพื่อการพัฒนาการทางด้านการเรียนรู้อย่างเหมาะสม สร้างประสบการณ์จริงจากการเรียนรู้ให้แก่ผู้เรียนได้อย่างเหมาะสม ทั้งการพัฒนาทางด้านร่างกาย จิตใจ สติปัญญา รวมถึงเสริมสร้าง คุณธรรมไปพร้อมกับการเรียนรู้ โดยคำนึงถึงความแตกต่างของแต่ละ บุคคล การฝึกทักษะการเผชิญกับสถานการณ์ และการแก้ปัญหา
62
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานีเล็งเห็นความสำคัญในเรื่องการ จัดการศึกษา จึงจัดโครงการแข่งขันทักษะทางวิชาการ “วชิรวิชาการ สุราษฎร์ธานี” ประจำปีการศึกษา 2560 เพื่อเป็นการน้อมรำลึกถึงพระมหากรุณาธิคุณและ เทิดพระเกียรติ พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้าอยูห่ วั รัชกาลที่ 6 ผูท้ รงวางรากฐาน การศึกษาของประเทศไทย พัฒนาทักษะทางวิชาการของการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษาของนักเรียนทุกสังกัดโรงเรียนในจังหวัดสุราษฎร์ธานี แสดงศักยภาพการจัดการศึกษาของโรงเรียนทุกสังกัดในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ทั้งด้าน วิชการและกิจกรรมของนักเรียน เป็นเวทีแลกเปลี่ยน เรียนรู้ของนักเรียน ครู บุคลากร ทางการศึกษา ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้ที่เกี่ยวข้องทางด้านการศึกษา และสร้างเครือข่าย และความเข้มแข็งทางการศึกษาของจังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยแบ่งการแข่งขันออกเป็น 3 ระดับ คือระดับปฐมวัย ประถมศึกษา และ ระดับมัธยมศึกษา มีกจิ กรรมการแข่งขัน 126 รายการ มีโรงเรียนเข้าร่วม 495 โรงเรียน และมีนักเรียนเข้าร่วมแข่งขัน จำนวน 15,247 คน
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
63
สังคมปัจจุบันมีการเปลี่ยนแปลงไป อย่างมากมาย พร้อมกับความเป็นอยู่รอบตัว เรียกได้วา่ เป็นการเปลีย่ นแปลงไปตามกาลเวลา วัฒนธรรม จารีตประเพณีท้องถิ่น อันดีงาม ภูมิปัญญาท้องถิ่นที่เคยถ่ายทอดจาก รุ่ น หนึ่ ง ไปสู่ อี ก รุ่ น หนึ่ ง บางอย่ า งกำลั ง จะ เลือนหาย
ยุทธศาสตร์
ด้านศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น
ความสำคัญดังกล่าวจึงเป็นที่มาให้องค์การบริหาร ส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานีอนุรักษ์ขนบธรรมเนียม ประเพณี จารีตประเพณีและวัฒนธรรมท้องถิน่ และสืบทอดหลักความเชือ่ ตามพระพุทธศาสนา อาทิ แห่ผ้าห่มพระธาตุศรีสุราษฎร์ แลธรรมชาติเขาท่าเพชร, แห่ผ้าห่มพระบรมธาตุไชยา, แห่ผ้า ขึ้นพระธาตุเจดีย์ วัดเขาสุวรรณประดิษฐ์, แห่ผ้าห่มพระธาตุ นิลเปา ซึ่งเป็นพระธาตุในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ร่วมจัดงานประเพณีชักพระทอดผ้าป่า แข่งเรือยาว ของจังหวัดสุราษฎร์ธานี อันเป็นประเพณีเก่าแก่คู่บ้านคู่เมือง เพื่อสืบทอดความเชื่อตามหลักพระพุทธศาสนา คงไว้ซึ่ง เอกลักษณ์ท้องถิ่นบ้านเราให้คงอยู่ชั่วลูกชั่วหลานต่อไป
สืบทอดงานห่มผ้าพระธาตุ สืบสานพระพุทธศาสนา
จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีองค์พระบรมธาตุไชยา เป็นองค์พระธาตุคู่บ้านคู่เมืองมาตั้งแต่ยุคอาณาจักร ศรีวิชัย ในยุคต่อๆ มาความเชื่อที่มีต่อองค์พระสัมมาสัมพุทธเจ้ามีมากขึ้น จึงได้มีการก่อสร้างพระเจดีย์เพื่อ บรรจุพระบรมสารีริกธาตุของพระพุทธองค์มากมายตามความศรัทธา นอกจากองค์พระบรมธาตุไชยาแล้ว ชาวสุราษฎร์ธานียงั ได้รว่ มแรงร่วมใจก่อสร้างพระธาตุศรีสรุ าษฎร์ บนยอดเขาท่าเพชรซึ่งถือได้ว่าเป็นพระธาตุคู่กับเมืองสุราษฎร์ธานีมาอย่างช้านาน
66
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี จึงได้จัดโครงการงานแห่ผ้าห่มพระธาตุศรีสุราษฎร์ แลธรรมชาติเขาท่าเพชร ในวันที่ 26 - 27 มีนาคม ของทุกปี เพื่อให้ประชาชนชาวจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้ร่วมกันสักการะพระธาตุศรีสุราษฎร์และรำลึกถึง คุณพระศรีรัตนตรัย และศึกษาประวัติศาสตร์ความ เป็นมาของพระธาตุศรีสรุ าษฎร์ ขบวนแห่ผา้ ห่มพระธาตุ เริ่มจากศาลหลักเมืองสุราษฎร์ธานีไปยังพระธาตุ ศรีสรุ าษฎร์ มีระยะทางกว่า 7 กิโลเมตร มีหน่วยงาน ต่างๆ และประชาชนทั่วไปให้ความสนใจเข้าร่วม แห่ผ้าจำนวนมาก
นอกจากนี้ อ งค์ ก ารบริ ห ารส่ ว นจั ง หวั ด สุราษฎร์ธานี ได้จดั โครงการแห่ผา้ ห่มพระบรมธาตุไชยา, แห่ผ้าขึ้นพระธาตุเจดีย์ วัดเขาสุวรรณประดิษฐ์ และ แห่ผ้าห่มพระธาตุนิลเปา ซึ่งเป็นพระธาตุในจังหวัด สุราษฎร์ธานีอีกด้วย องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
67
ประเพณีชกั พระทอดผ้าป่า
ประเพณีชักพระ ทอดผ้าป่าเป็นประเพณี ท้องถิน่ ของชาวใต้ หรือทีเ่ รียกกันว่า งานเดือน 11 เป็น ประเพณีทำบุญในวันออกพรรษา โดยในช่วงเช้าของวัน วันแรม 1 ค่ำ เดือน 11 ปี จะมีการทำบุญทอดผ้าป่า หรือเรียกว่า ชักพุ่ม หน้าบ้านเรือนของตนเอง ในช่วง สายจะมีการแห่เรือพนมพระทางบก ทางน้ำ เปรียบเสมือน ว่าได้รับเสด็จพระพุทธองค์ หลังจากที่โปรดพระมารดา ในสวรรค์ชั้นดาวดึงส์ ถือได้ว่าเป็นประเพณีปฏิบัติที่ สืบทอดกันมาอย่างช้านาน 68
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ร่วมกับจังหวัด สุราษฎร์ธานี เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี และการท่องเที่ยวแห่ง ประเทศไทย(ททท.) สำนักงานสุราษฎร์ กำหนดการจัดงานประเพณี ชักพระ - ทอดผ้าป่า ประจำปี 2561 ระหว่างวันที่ 21 - 29 ตุลาคม 2560 โดยเริ่มขบวนเรือพนมพระ บริเวณหน้าศูนย์ราชการจังหวัด สุราษฎร์ธานี ซึ่งมีเรือพนมพระเข้าร่วมขบวนแห่ จำนวน 129 ลำ
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
69
ยุทธศาสตร์
ด้านการท่องเที่ยว ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม
จังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นจังหวัดหนึ่งที่นักท่องเที่ยว ทัง้ ชาวไทยและชาวต่างประเทศหมายปองไว้ มีสถานทีท่ อ่ งเทีย่ ว มากมาย ป่า เขา ทีช่ วนหลงไหล ทรัพยากรธรรมชาติทห่ี ลากหลาย หาดทรายสวย ท้องทะเลใส แหล่งธรรมะที่ควรค่าแก่การ ศึกษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี จึงส่งเสริม ด้านการการท่องเที่ยว ให้เป็นที่รู้จัก ทำให้มีรายได้จากการ ท่องเที่ยวเพื่อเสริมสร้างเศรษฐกิจให้แก่พี่น้องประชาชน ขณะเดียวกันการสร้างจิตสำนึกที่ดีของคนท้องถิ่น ในการเป็นเจ้าบ้านที่ดีต้อนรับขับสู้นักท่องเที่ยวที่มาเยือน เพื่อให้เกิดความประทับใจและบอกต่อว่า “สุราษฎร์ธานี เมืองคนดีแห่งนี้มาครั้งเดียวเที่ยวไม่ครบจนต้องกลับมาอีก”
หินพัด อัศจรรย์...ธรรมชาติ
ด้วยธรรมชาติที่รังสรรค์มหัศจรรย์ให้ก้อนหินขนาดใหญ่ ที่มีความสูงประมาณ 6 เมตร ฐานที่กว้างเพียง 1 เมตร มีเพียงฐาน เล็กน้อยที่ยึดติดกับลานหินที่เรามองแล้วบอกว่าไม่น่าจะตั้งอยู่ได้ และด้วยลักษณะของหินที่มีความคล้ายกับพัด จึงเป็นที่มาของ หินพัด
แต่ มิ ว่ า หิ น พั ด จะเกิ ด ขึ้ น ด้ ว ย เหตุผลอันใด ปัจจุบันก็เป็นแหล่งท่องเที่ยว อี ก แห่ ง หนึ่ ง ของจั ง หวั ด สุ ร าษฎร์ ธ านี ทีน่ กั ท่องเทีย่ วทัง้ ชาวไทยและชาวต่างชาติ ให้ความสนใจ และได้มาสัมผัสมหัศจรรย์ จากธรรมชาติแห่งนี้อย่างไม่ขาดสาย องค์ ก ารบริ ห ารส่ ว นจั ง หวั ด สุราษฎร์ธานี ในฐานะองค์กรปกครองส่วน ท้องถิน่ ทีม่ ภี ารกิจในการส่งเสริมการท่องเทีย่ ว ของจั ง หวั ด สุ ร าษฎร์ ธ านี งานส่ ง เสริ ม ท่ อ งเที่ ย วหิ น พั ด จั ด ขึ้ น เป็ น ประจำทุ ก ปี เพื่ อ ช่ ว ยกระตุ้ น เศรษฐกิ จ ของอำเภอ คีรีรัฐนิคมและจังหวัดสุราษฎร์ธานี แล้วยัง เป็นการประชาสัมพันธ์ให้พี่น้องประชาชน ในจังหวัดสุราษฎร์ธานีและนักท่องเที่ยว ได้รับทราบถึงสถานที่ท่องเที่ยวแห่งนี้ด้วย
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
71
เปิดโลกใต้ทะเลเกาะเต่า ครัง้ ที่ 15 เกาะเต่าเป็นแหล่งดำน้ำ 1 ใน 5 แหล่งดำน้ำของโลกที่นักท่องเที่ยวชาวไทยและชาวต่างชาติต้องมา สัมผัส เป็นแหล่งท่องเที่ยวสำคัญของจังหวัดสุราษฎร์ธานีของประเทศไทยที่ต้องได้รับความร่วมไม้ร่วมมือในการ ที่จะปลูกจิตสำนึกในการรักบ้านเกิดทั้งในเรื่องของภาพลักษณ์อันดี อัธยาศัยน้ำใจไมตรี รักษ์สิ่งแวดล้อม เพื่อการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนต่อไป
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี จึงจัดโครงการ “เปิดโลกใต้ทะเลเกาะเต่า ครัง้ ที่ 15” Koh Tao Festival 2018” มีวัตถุประสงค์เพื่อ เปิดฤดูการท่องเที่ยวของเกาะเต่า พร้อมกระตุ้น และสร้างความรูค้ วามเข้าใจในการท่องเทีย่ วใต้ทะเล ให้เกิดความหวงแหนทรัพยากรธรรมชาติ และช่วย รักษาสิ่งแวดล้อมของเกาะเต่า อีกทั้งส่งเสริมตลาด ธุรกิจการท่องเที่ยวทางทะเลด้วย ซึ่งภายในงาน มีการจัดกิจกรรมต่างๆ มากมาย อาทิ กิจกรรม ปล่อยหอยมือเสือ กิจกรรมปล่อยเต่าทะเล กิจกรรม แลกเปลี่ยนความรู้โครงการอนุรักษ์ เป็นต้น ซึ่งมี นักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติเข้าร่วม เป็นจำนวนมาก 72
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
มี ก ารรณรงค์ ใ ห้ ง ดใช้ ห ลอดพลาสติ ก และ ลดปริมาณการใช้ขวดน้ำพลาสติกในการจัดงานดังกล่าว ซึ่งถือว่าเป็นอีกก้าวหนึ่งที่ประสบความสำเร็จของการ จัดงาน “เปิดโลกใต้ทะเลเกาะเต่า ครัง้ ที่ 15” Koh Tao Festival 2018” สืบเนื่องจากปีที่ผ่านมาที่สามารถ ลดการใช้กล่องโฟมได้สำเร็จ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
73
พระจันทร์หลากสี...ทีพ่ ะงัน
เกาะพะงัน ชือ่ ของเกาะมาจากคำว่า “หลังงัน” เป็นภาษาถิ่น หมายถึง สันทรายที่โผล่พ้นน้ำเมื่อยาม น้ำลง เดิมชื่อเกาะไม่มีสระอะ แต่ต่อมาได้เพิ่มสระอะ เป็นพะงัน มีหาดต่างๆ อาทิ หาดริ้น หาดแม่หาด หาดยาว อันเป็นแหล่งดึงดูดนักท่องเที่ยวให้มาเยือน
74
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี จัดงานเปิดฤดูกาลท่องเที่ยว “พระจันทร์หลากสี ที่พะงัน” มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว ในจังหวัดสุราษฎร์ธานี อีกทั้งยังดึงดูดนักท่องเที่ยว ให้เดินทางเข้ามาในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ภายในงาน มีพิธีบวงสรวงพระบรมราชานุสาวรีย์ พระบาทสมเด็จ พระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 5 เพื่อน้อม รำลึกในพระมหากรุณาธิคุณเมื่อครั้งที่เสด็จมายัง เกาะพะงัน กิจกรรมอนุรักษ์ สืบสานวัฒนธรรมกินห่อ ของชาวเกาะพะงัน การแสดง แสง สี เสียง การแสดง ของเยาวชน จัดกิจกรรมการเดินป่า การปั่นจักรยาน มวยทะเล เป็นต้น ซึ่งมีประชาชนและนักท่องเที่ยว เข้าร่วมงานกว่า 2,000 คน
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
75
ยุทธศาสตร์
ด้านการบริหาร จัดการท้งถิ่นที่ดี ตามหลักธรรมภิบาล
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ส่งเสริม การมีสว่ นร่วมของพีน่ อ้ งประชาชนจากทุกภาคส่วน เพือ่ ร่วมกัน พัฒนาท้องถิ่นสุราษฎร์ธานีอย่างยั่งยืน โดยนำหลักการบริหาร จัดการบ้านเมืองที่ดีตามหลักธรรมาภิบาล ซึ่งนำมาใช้ในการบริหารจัดการองค์กรโดยมีหลัก นิตธิ รรม หลักคุณธรรม หลักความโปร่งใส หลักการมีสว่ นร่วม หลักความรับผิดชอบ หลักความคุ้มค่า เพื่อการดำเนินงานอ ย่างมีประสิทธิภาพ มีคุณธรรม โปร่งใส ยุติธรรมและตรวจ สอบได้มีประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาของสังคม นำมาซึ่งความเจริญในด้านต่างๆ ของพี่น้องชาว สุราษฎร์ธานี จะเห็นว่าธรรมาภิบาลมีความสำคัญต่อการบริหาร จั ด การและเป็ น ประโยชน์ ต่ อ องค์ ก ารบริ ห ารส่ ว นจั ง หวั ด สุราษฎร์ธานี รวมถึง ชุมชน สังคม ประเทศชาติด้วย
โครงการฝึกอบรมเชิงปฏิบตั กิ าร องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้จัดโครงการ ฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการ “การจัดการความรู้สู่ความเป็นองค์กร แห่งการเรียนรู้” มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บุคลากรองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีความรู้ความเข้าใจแนวทางการจัดการ ความรู้ที่เป็นเลิศ และเกิดการเรียนรู้ร่วมกันแล้วนำไปประยุกต์ ใช้ในการปฏิบัติงาน ทำให้เกิดประโยชน์กับประชาชนในจังหวัด สุราษฎร์ธานีต่อไป
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
77
โครงการฝึกอบรมสร้างเครือข่าย ภาคประชาชน องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้จดั โครงการ ฝึกอบรมสร้างเครือข่ายภาคประชาชน เพื่อการมีส่วนร่วมในการ พัฒนาท้องถิ่น มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม ในการตัดสินใจในการกำกับดูแล ตรวจสอบและสามารถสนับสนุน การดำเนินกิจกรรมขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี รวมทั้งเสนอปัญหาและความต้องการ ซึ่งได้ดำเนินการ 19 ครั้ง 19 อำเภอครอบคลุมพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี
78
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสัมพันธ์ พบประชาชน
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้จดั โครงการ “องค์การบริหารส่วนจังหวัดสัมพันธ์ พบประชาชน” ประจำปี 2561 มีวัตถุประสงค์เพื่อรับทราบปัญหาความเดือดร้อนและความต้องการของประชาชนในพื้นที่ โดยแบ่งออกเป็น 12 โซน ครอบคลุมพื้นที่ในจังหวัดสุราษฎร์ธานี
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
79
โรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ๑ (ดอนสักผดุงวิทย์)
นายภานุ อ่ำใหญ่
นางเยาวเรศ พิริยสถิต
นายสันติสุข เทือกสุบรรณ
ผู้อำนวยการสถานศึกษา
รองผู้อำนวยการสถานศึกษา
รองผู้อำนวยการสถานศึกษา
1. เปิดสอนระดับ: ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น - ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย และระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) 2. ระดับ ปวช. ที่เปิดสอนทั้งหมด : 2 สาขา ได้แก่ 1. สาขาวิชาช่างยนต์ 2. สาขาวิชาคอมพิวเตอร์ธุรกิจ 3. ครูและบุคลากร : จำนวน 73 คน - ผู้บริหาร 3 คน - ครู 59 คน - บุคลากร 10 คน 4. นักเรียนทั้งหมด: 913 คน แบ่งเป็น - มัธยมศึกษาตอนต้น 533 คน - มัธยมศึกษาตอนปลาย 208 คน -ประกาศนียบัตรวิชาชีพ 172 คน 82
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
การแข่งขันทักษะศรีวชิ ยั ขนอมวิชาการ ครัง้ ที่ 6 “ศรีวชิ ยั ขนอมวิชาการ สืบสานวัฒนธรรม” ผลการแข่งขัน ดังนี้ 1. การแข่งขันทักษะการพิมพ์สัมผัส ประเภทเดี่ยว ได้รับรางวัลชนะเลิศอันดับ 1 พร้อมเงินรางวัล 2,000 บาท นักเรียนที่เข้าแข่งขัน ประกอบด้วย นายธีรภัทร ทองสุข ชั้นประกาศนียบัตรวิชาชีพปีที่ 3 คอมพิวเตอร์ธุรกิจ 2. การแข่งขัน Fast Brain ประเภททีม ได้รับรางวัลรองชนะเลิศอันดับ 2 พร้อมเงินรางวัล 1,000 บาท นักเรียนที่เข้าแข่งขัน ประกอบด้วย นางสาวภณิดา ใจกล้า ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 นางสาวสุวรรณี พาเมิน ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 นางสาวชนาพร ขนอม ชั้นประกาศนียบัตรวิชาชีพปีที่ 3 คอมพิวเตอร์ธุรกิจ นางสาวสิริวิมล เพ็งจันทร์ ชั้นประกาศนียบัตรวิชาชีพปีที่ 3 คอมพิวเตอร์ธุรกิจ 3. การแข่งขันทักษะ ROV ประเภททีม ได้รับรางวัลรองชนะเลิศอันดับ 3 พร้อมเงินรางวัล 1,000 บาท นักเรียนที่เข้าแข่งขัน ประกอบด้วย นายอธิราช เมืองมุสิก ชั้นประกาศนียบัตรวิชาชีพปีที่ 1 คอมพิวเตอร์ธุรกิจ นายกีรติ จำเพียร ชั้นประกาศนียบัตรวิชาชีพปีที่ 1 คอมพิวเตอร์ธุรกิจ นายนัฐพงศ์ ฤทธิธรรม ชั้นประกาศนียบัตรวิชาชีพปีที่ 1 คอมพิวเตอร์ธุรกิจ นายจักกฤษ์ ทระมหา ชั้นประกาศนียบัตรวิชาชีพปีที่ 1 คอมพิวเตอร์ธุรกิจ นายรชต นุ่นสังข์ ชั้นประกาศนียบัตรวิชาชีพปีที่ 1 คอมพิวเตอร์ธุรกิจ คุณครูผู้ฝึกสอนประกอบด้วย นายนพสถิตย์ เส้งสุย, นางวนิดา เทพจินดา, นางสุภาวดี บัวจันทร์, นางปาลิดา เส้งสุย, นางสาวเบญจมาศ เรืองนุ่น, และนางสาวสายฝน บุราคร
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
83
โรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี 2 (ดอนเกลี้ยง)
นายวิชัย โสพลพันธุ์ ผู้อำนวยการสถานศึกษา
นางสาวกัลยากร บุญนำ
นางสาวลักขณาวรรณ เพชรรัตน์
รองผู้อำนวยการสถานศึกษา
รองผู้อำนวยการสถานศึกษา
เด่นด้านภาษา พัฒนาผู้เรียนและผู้สอน สานต่อเศรษฐกิจพอเพียง
โรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี 2 (ดอนเกลี้ยง) ตั้งอยู่ที่ หมู่ที่ 3 ต.ขุนทะเล อ.เมือง จ.สุราษฎร์ธานี เปิดสอนตั้งแต่ระดับ อนุบาล - ม.3 เปิดสอน EP ระดับ อนุบาล - ป.5 มีนักเรียนทั้งหมด 912 คน แบ่งเป็น ระดับอนุบาล จำนวน 226 คน ระดับประถมศึกษา จำนวน 458 คน มัธยมศึกษาตอนต้น จำนวน 228 คน
84
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
มีการพัฒนาครูผู้สอนในการใช้สื่อการเรียนการสอนต่างๆ เพื่อพัฒนาผู้เรียน เสริมสร้างทักษะการเรียนรู้ ผ่านโครงงานเพื่อเพิ่มพูนประสบการณ์การเรียนรู้ให้แก่ผู้เรียน โรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี 2 (ดอนเกลี้ยง) สานต่อปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงให้แก่ ผู้เรียน ผ่านสวนเกษตรของโรงเรียนที่มีการผสมผสานของพืชพันธุ์ต่างๆ รวมถึงการเลี้ยงไก่ เลี้ยงเป็ด เพื่อให้ ผู้เรียนได้ศึกษาค้นคว้าและเป็นทางเลือกในอนาคตให้แก่ผู้เรียนได้อีกด้วย
ผลงานโรงเรียน รางวัลชนะเลิศ รุ่นอายุ 16 ปี การแข่งขันฟุตบอล 11 คน “บ้านนาวิทยาคม คัพ ครั้งที่ 1” ประจำปี 2562 ระหว่างวันที่ 22 ม.ค.62 - 14 ก.พ. 62
การแข่งขันกวีเยาวชนคนรุ่นใหม่ ม.1 - 3 รางวัลเหรียญทอง 1. ด.ญ.ปภาวดี แดงมา 2. ด.ญ.นันนภัส กัญบุตร การแข่งขันท่องอาขยานอ่านทำนองเสนาะ รางวัลเหรียญเงิน ด.ญ.ชุติมา ภมร การแข่งขันร้องประสานเสียงระดับ ป.1 - 6 รางวัลเหรียญเงิน และการแข่งขันหุ่นยนต์ระดับกลาง ม.1 - 3 รางวัลเหรียญเงิน 1. ด.ช.ธนดล คงทรัพย์ 2. ด.ช.สุเมธี สุขศานติ์ 3. ด.ช.ภูวเนตร อัศจันทร์ วันที่ 8 - 10 ม.ค. 2562 ทั้งภาษาไทย ประสานเสียง หุ่นยนต์ แข่งที่งานมหกรรมความสามารถทาง ศิลปหัตกรรม วิชาการ และเทคโนโลยีของนักเรียนระดับชาติ (จังหวัดตรัง) ปีการศึกษา 2561
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
85
โรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี 3 (บ้านนา)
นายสุรพิน สรรพคง ผู้อำนวยการสถานศึกษา
นางสาวสุจิรา ทรรพคช รองผู้อำนวยการสถานศึกษา
โรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี 3 (บ้านนา) ตัง้ อยูท่ เ่ี ลขที่ 153 ต.บ้านนา อ.บ้านนาเดิม จ.สุราษฎร์ธานี เปิดสอนระดับ อนุบาล - ม.6 มีนักเรียน 1,108 คน แบ่งตามระดับดังนี้ 1. ระดับอนุบาล จำนวน 101 คน 2. ระดับประถมศึกษา จำนวน 736 คน 3. ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น จำนวน 251 คน 4. ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย จำนวน 20 คน 86
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ผลงานโรงเรียน
1. การแข่งขันกีฬานักเรียนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่ง ประเทศไทย ประจำปีการศึกษา 2561 วิง่ มินมิ าราธอน 10 กิโลเมตร รุ่นอายุไม่เกิน18 ปี หญิง เหรียญเงิน นางสาวกรรณิการ์ ชูศรีหะรัญ เหรียญทองแดง นางสาวเกศกนก ชูศรีหะรัญ 2. มหกรรมกีฬาชิงเเชมป์ชนะเลิศแห่งจังหวัดสุราษฎร์ธานี ระหว่างวันที่ 22 - 23 ธันวาคม 2561 ณ สนามกีฬากลาง จังหวัด สุราษฎร์ธานี วิ่ง 5,000 เมตร เหรียญทอง นางสาวกรรณิการ์ ชูศรีหะรัญ เหรียญเงิน นางสาวเกศกนก ชูศรีหะรัญ วิ่ง 800 เมตร เหรียญเงิน นางสาวนิติพร ฟูวังหม้อ 3. รางวัลรองชนะเลิศอันดับ 2 จากการแข่งขัน การประกวด วงดนตรีสตริง ม.1 - ม.3 ระดับประเทศ ศิลปะ - ดนตรี ในงาน ศิลปหัตถกรรมนักเรียนระดับชาติ ครั้งที่ 67 ประจำปีการศึกษา 2560 ระหว่างวันที่ 11-13 กุมภาพันธ์ 2561 ณ จังหวัดตรัง องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
87
เกาะลำพู
ปอดของเมืองคนดี
เกาะลำพู เป็นเกาะขนาดเล็กทีอ่ ยูก่ ลางแม่นำ้ ตาปี เป็นที่ราชพัสดุอยู่กลางแม่น้ำตาปี มีพื้นที่ประมาณ 66 ไร่ เดิมทางจังหวัดสุราษฎร์ธานี เคยให้สัมปทานแก่เอกชน สร้างบังกาโล สร้างสวนอาหาร การสัญจรไปมาต้องใช้เรือ ข้ามฟาก ต่อมาภายหลังหมดสัญญาทางจังหวัดสุราษฎร์ธานี จึ ง ได้ ม อบหมายให้ ท างองค์ ก ารบริ ห ารส่ ว นจั ง หวั ด สุราษฎร์ธานีเป็นผู้รับผิดชอบมาจนถึงปัจจุบัน
ด้ ว ยความเหมาะสมหลายอย่ า งของ เกาะลำพู องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี จึ ง ได้ จั ด สรรงบประมาณในการสร้ า งอาคาร อำนวยการ ก่อสร้างห้องน้ำ ห้องส้วมมากกว่า 6 จุด และสถานทีบ่ ริการเครือ่ งดืม่ จำนวน 6 จุด ปรับปรุง ทางเท้ารอบเกาะ จัดสร้างระบบไฟฟ้าและระบบ ประปารอบเกาะ 88
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
มี ก ารปรั บ ภู มิ ทั ศ น์ ร อบเกาะลำพู สวนหย่อม สวนสุขภาพ และสนามเด็กเล่น และ ทางเดินเท้ารอบเกาะ พร้อมลานจอดรถถึง 2 จุด มีการสร้างสนามกีฬาประเภทต่างๆ สนามเด็กเล่น และสนามออกกำลังกายด้วยเครือ่ งออกกำลังกาย ที่จัดเตรียมไว้ให้ นอกจากนี้ยังปรับภูมิทัศน์ ริมเขื่อนรอบเกาะให้มีความแข็งแรงรองรับการ กัดเซาะของแรงน้ำไหลในฤดูน้ำหลากของแม่น้ำ ตาปี เพื่อความมั่นคงแข็งแรงรอบเกาะลำพู ที่สำคัญมีการพัฒนา ปรับปรุง เปลี่ยนแปลง เกาะลำพู ใ ห้ ด ู ส วยงาม เหมาะสำหรั บ การ ออกกำลังกาย การจัดกิจกรรมต่างๆ รองรับกับ การมาใช้บริการของพี่น้องประชาชน
ในช่ ว งเช้ า และเย็ น เกาะลำพู แ ห่ ง นี้ จ ะมี ผู้ ค น ต่างพากันมาออกกำลังกายเป็นจำนวนมาก และในทุกวันเสาร์ ที่สองของเดือนมกราคม หรือที่เราเรียกว่าวันเด็กแห่งชาติ องค์ ก ารบริ ห ารส่ ว นจั ง หวั ด สุ ร าษฎร์ ธ านี ไ ด้ ร่ ว มมื อ กั บ หน่วยงานภาครัฐและเอกชนจัดงานวันเด็กแห่งชาติขึ้น เป็นประจำทุกปีด้วย นอกจากนีบ้ ริเวณสายน้ำตาปีรอบเกาะลำพูนเ้ี อง ยังเป็นสนามหนึ่งในการจัดแข่งขันเจ็ทสกีแห่งประเทศไทย รวมถึงสนามการแข่งเรือยาวในงานชักพระประเพณีของ จังหวัดสุราษฎร์ธานีด้วย องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
89
แหล่งพักผ่อนเพื่อสุขภาพ สวนน้ำพุร้อนเฉลิมพระเกียรติ (รัตนโกสัย/บ่อน้ำร้อนท่าสะท้อน)
หลักการแพทย์ทเ่ี รียกว่า “ธาราบำบัด” โดยอาศัยหลักการ ที่ว่า การแช่น้ำที่มีอุณหภูมิสูงในระดับที่เหมาะสมจะช่วยเพิ่มการ ไหลเวียนของโลหิต มีผลต่อการผ่อนคลายความตึงเครียดของ กล้ามเนื้อ เป็นผลให้รู้สึกสบายตัวยิ่งขึ้น เมื่อร่างกายรู้สึกสบายขึ้น ความตึงเครียดน้อยลง ย่อมมีผลต่อสภาพจิตใจ เป็นการลดความ เครียดได้วิธีหนึ่ง เช่ น กั น กั บ การการแช่ น้ ำ พุ ร้ อ นจะช่ ว ยรั ก ษาอาการ ปวดเมื่อยและเจ็บป่วยรวมทั้งโรคผิวหนังเรื้อรัง, โรคเบาหวาน, ประจำเดือนมาไม่ปกติ และอื่นๆ อีกมากมาย นอกจากนี้การแช่ บ่ อ น้ ำ พุ ร้ อ นยั ง มี ผ ลดี ต่ อ ความสวยความงามสำหรั บ คนทุ ก วั ย ทั้งเด็กและผู้ใหญ่ และยังมีผู้คนที่ชื่นชอบการแช่บ่อน้ำพุร้อน เพราะเป็นหนึ่งในระบอบการดูแลผิวของพวกเขาอีกด้วย
สุราษฎร์ธานีมีบ่อน้ำพุร้อนที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติ มากมายหลายแห่ง แต่มีอยู่หนึ่งแห่งที่อยู่ในความดูแล รั บ ผิ ด ชอบของกองช่ า ง และกองส่ ง เสริ ม คุ ณ ภาพชี ว ิ ต องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี คือ สวนน้ำพุร้อน เฉลิ ม พระเกี ย รติ พ ระบาทสมเด็ จ พระเจ้ า อยู่ หั ว เฉลิ ม พระชนมพรรษา 80 พรรษา หรือบ่อน้ำร้อนท่าสะท้อน ตั้งอยู่ที่บ้านห้วย หมู่ที่ 6 ตำบลท่าสะท้อน อำเภอพุนพิน เป็นน้ำร้อนที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติในป่าพรุ มีขนาดกว้าง ประมาณ 2 เมตร เกิดจากน้ำใต้ดินได้รับการถ่ายเทความ ร้อนจากหินอัคนีที่ร้อนในระดับลึก และไหลย้อนกลับสู่ผิวดิน ชั้นหินในบริเวณแหล่งน้ำพุร้อนแห่งนี้ ส่วนมากเป็นหินทราย (Sandstone) หินทรายแป้ง (Siltstone) และหินกรวดมน (Conglomerate) หินมีสแี ดง สีนำ้ ตาลแดง เหลือง และขาว และเกิดร่วมกันโดยจะเป็นชั้นหินทรายหนา มีหินทราย แป้งสลับ น้ำร้อนทีไ่ หลขึน้ มาจากใต้ดนิ เป็นน้ำแร่รอ้ นมีอณ ุ หภูมิ ประมาณ 70 องศาเซลเซียส 90
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์ ก ารบริ ห ารส่ ว นจั ง หวั ด สุราษฎร์ธานี ร่วมกับชุมชนในการดำเนินการ ปรับปรุงเป็นสถานที่ท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ ของตำบลท่าสะท้อน ปรับภูมิทัศน์ไว้อย่าง สวยงาม สร้างทางเดินรอบบ่อน้ำร้อนและ ป้องกันการเกิดอุบัติเหตุ มีสร้างบ่อสำหรับ แช่ขาในน้ำร้อน หรือบ่อแช่ทง้ั ตัวเพือ่ ความ ผ่อนคลาย เส้นทางรอบบ่อน้ำร้อนมีสนาม เด็ ก เล่ น ที่ ท างครอบครั ว สามารถไปนั่ ง พักผ่อนให้เด็กๆ วิ่งเล่นกันได้ ร่มรื่นด้วย แมกไม้นานาพรรณมากมาย เพื่อเป็น สถานที่พักผ่อนที่สำคัญอีกแห่งหนึ่งของ จังหวัดสุราษฎร์ธานีต่อไป
โดยสามารถเดินทางจากอำเภอเมืองสุราษฎร์ธานี โดยใช้เส้นทางหมายเลข 401 จนถึงสามแยก กม.0 ให้เลีย้ วซ้ายไปตามเส้นทางหมายเลข 401 จนถึงทางแยกซ้ายมือเข้าสูบ่ า้ นบ่อกรัง ผ่านถนนทางรถไฟ และผ่านตัวตลาดตำบลบ่อกรังประมาณ 4 กิโลเมตร พบทางแยกขวามือเข้าสู่บ้านห้วยลึก ซึ่งเป็นเส้นทาง ไปบ่อน้ำร้อนท่าสะท้อน ระยะทางประมาณ 3 กิโลเมตร องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
91
โรงพยาบาล องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ดูแลและใส่ใจ สุขภาพของพี่น้องประชาชนทุกคน
เมือ่ ปี พ.ศ.2550 องค์การบริหารส่วนจังหวัด สุราษฎร์ธานี โดยนายธานี เทือกสุบรรณ นายกองค์การ บริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานีในขณะนั้น ได้จัดซื้อ โรงพยาบาลบ้านดอน (เดิม) และตั้งงบประมาณเพื่อ ปรับปรุง เกิดขึน้ จากนโยบายและอำนาจหน้าทีท่ ก่ี ฎหมาย กำหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด สามารถดำเนินการ ด้านสาธารณสุข การสังคมสงเคราะห์ การส่งเสริม คุณภาพชีวิตของประชาชนได้ในเขตพื้นที่จังหวัดนั้นๆ มีวตั ถุประสงค์เพือ่ ให้ประชาชนมีสขุ ภาพ และคุณภาพชีวติ ที่ดี อีกทั้งเป็นการแบ่งเบาภาระและลดความแออัด ของโรงพยาบาลสุราษฎร์ธานี โดยสภาองค์การบริหาร ส่ ว นจั ง หวั ด สุ ร าษฎร์ ธ านี ใ นขณะนั้ น ได้ อ นุ มั ติ งบประมาณ 92
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
ต่อมานายทนงศักดิ์ ทวีทอง นายกองค์การ บริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้ร่วมกับโรงพยาบาล สุราษฎร์ธานีดำเนินการเปิดโรงพยาบาลองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี เพื่อช่วยแก้ปัญหาการให้ บริการของโรงพยาบาลสุราษฎร์ธานี ในการลดความ แออัดของโรงพยาบาลสุราษฎร์ธานี
และเพื่อเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัว เนื่องในโอกาสมหามงคลเฉลิม พระชนมพรรษา 86 พรรษา วันที่ 5 ธันวาคม 2556 จึงได้เปิดให้บริการตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา มีการรักษา ผู้เจ็บป่วยโรคทั่วไป และให้บริการผู้ป่วยโรคเรื้อรัง ที่ต้องตรวจและกินยาคุมอาการอย่างต่อเนื่อง เช่น โรคเบาหวาน โรคความดันโลหิตสูง หอบหืด ไม่ตอ้ ง ไปโรงพยาบาลใหญ่ แบ่งการให้บริการในชั้นต่างๆ ดังนี้ ชัน้ 1 ตรวจรักษาโรคทัว่ ไปและอายุรกรรม ฉีดยา ทำแผล ทันตกรรม เฉพาะทาง ผิวหนัง/หู คอ จมูก/ทางเดินปัสสาวะ ชั้น 2 ศูนย์สุขภาพชุมชนเมือง องค์การ บริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี เครือข่ายโรงพยาบาล สุราษฎร์ธานี ธนาคารกายอุปกรณ์ ชั้น 3 กลุ่มงานแพทย์แผนไทยและการ แพทย์ทางเลือก ชั้น 4 คลินิกจิตเวช เด็ก วัยรุ่น และผู้ใหญ่ คลินิกยาเสพติด กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพที่จำเป็น ต่อสุขภาพจังหวัดสุราษฎร์ธานี ชั้น 5 กองส่งเสริมคุณภาพชีวิต องค์การ บริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ปัจจุบันโรงพยาบาลองค์การบริหารส่วน จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีผู้มาใช้บริการเพิ่มขึ้นเป็น จำนวนมาก มีทมี แพทย์ พยาบาล บุคลากรทางด้าน สาธารณสุขที่เชี่ยวชาญจากโรงพยาบาลสุราษฎร์ธานี มาให้บริการมีผู้มารับบริการประมาณเดือนละกว่า 5,000 คน องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
93
สนามกี ฬ า โรงเรียนองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี 3 (บ้านนา) กี ฬ าเป็ น สิ่ ง ที่ จ ะช่ ว ยเสริ ม สร้ า ง ความแข็งแรง เข้มแข็ง ให้แก่เยาวชนของชาติ ให้มีการรู้จักแพ้ รู้จักชนะ และที่สำคัญรู้จักการ ให้อภัย นอกจากนี้ยังเป็นการส่งเสริมให้รู้ รักสามัคคี การทำงานร่วมกันเป็นหมูค่ ณะ รวมถึง การประสานงานต่างๆ ให้บรรลุเป้าหมายของ ตนเองและของทีมต่อไป ซึง่ กีฬาแต่ละชนิด แต่ละประเภท จำเป็น ต้องมีวสั ดุ อุปกรณ์ ทีเ่ หมาะสมแตกต่างกันออกไป ตามแต่ชนิดและประเภทของกีฬา ขณะเดียวกัน การกีฬาก็เป็นเส้นทางหนึง่ ให้แก่นกั เรียน เยาวชน ของจังหวัดสุราษฎร์ธานี ที่ได้มีโอกาสเปิด โลกกว้างทางการกีฬาเพือ่ ก้าวไปสูน่ กั กีฬาอาชีพ ฉะนัน้ การจัดให้มวี สั ดุ อุปกรณ์ทางการกีฬา จึงมี ความจำเป็ น ที่ จ ะต้ อ งมี ค วามพร้ อ มเพื่ อ การ ส่งเสริมด้านการกีฬาอย่างแท้จริง ภารกิ จ การส่ ง เสริ ม ด้ า นการกี ฬ า จึงเป็นหนึ่งในภารกิจขององค์การบริหารส่วน จังหวัดสุราษฎร์ธานี ในการยกระดับคุณภาพชีวติ ของพี่น้องประชาชนได้ เพราะการกีฬาจะเป็น ส่วนหนึง่ ทีพ่ น่ี อ้ งประชาชน ทำให้ได้ออกกำลังกาย เพื่อสุขภาพ เมื่อสุขภาพกายดี สุขภาพใจก็จะ สดใส พร้อมที่จะเป็นส่วนหนึ่งในการพัฒนา บ้านเมืองสุราษฎร์ธานีให้ยั่งยืนสืบต่อไป
94
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี จึ ง ริ เริ ่ มที ่ จ ะซ่ อ มแซม ปรั บปรุ ง และพั ฒ นา สนามกีฬาโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัด สุราษฎร์ธานี 3 (บ้านนา) เพื่อก่อสร้างสนาม ฟุตบอล ลูว่ ง่ิ ลานกรีฑาจากวัสดุยางสังเคราะห์ จัดสร้างเสาธง อัฒจันทร์ ถนนรอบสนามกีฬา ลานจอดรถ พร้อมอุปกรณ์เกี่ยวเนื่องที่จำเป็น ต่างๆ สนามกี ฬ าโรงเรี ย นองค์ ก ารบริ ห าร ส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี 3 (บ้านนา) เป็นสนาม แห่งหนึ่ง ที่อยู่ภายใต้การดูแลรับผิดชอบของ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี นอกจาก นักเรียน เยาวชนจะได้ใช้ประโยชน์จากสนาม แห่งนี้แล้ว ยังมีพี่น้องประชาชนในพื้นที่ใช้เป็น สถานทีอ่ อกกำลังกาย จัดกิจกรรมต่างๆ เพือ่ การ ส่งเสริมสุขภาพอย่างหลากหลาย
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
95
ศูนย์บริหารการจัดการทรัพยากรน้ำ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี และหน่วยปฏิบัติการสารสนเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม จังหวัดสุราษฎร์ธานี การขับเคลื่อนนโยบายสําคัญของ รั ฐ บาลและภารกิ จ สํ า คั ญ ของกระทรวง มหาดไทย เกีย่ วกับการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ของประเทศ โดยเน้นให้ภาคส่วนต่างๆ ที ่ เ กี ่ ย วข้ อ ง มี ค วามเข้ า ใจและทราบถึ ง สถานการณ์ น ้ ำ และแนวทางการบริ ห าร จัดการน้ำภาพรวมของประเทศ ภายใต้การ มีส่วนร่วมและการบูรณาการของหน่วยงาน ต่างๆ ด้านทรัพยากรน้ำ
96
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
กระทรวงมหาดไทย จึงจัดตัง้ หน่วยปฏิบตั กิ ารสารสนเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมระดับจังหวัดขึ้น โดยให้สถาบันสารสนเทศทรัพยากรน้ำและการเกษตร (องค์กรมหาชน) เป็นหน่วยงานหลักในการจัดทำระบบสารสนเทศและบูรณาการข้อมูล ด้านน้ำ รวมทั้งเป็นศูนย์กลางรวบรวมข้อมูลด้านทรัพยากรน้ำและภูมิอากาศ เพื่อนำไป ใช้สนับสนุนข้อมูลทีถ่ กู ต้อง แม่นยำ ให้แก่หน่วยปฏิบตั กิ าร ในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ในเชิงพื้นที่ได้อย่างเหมาะสม องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้ประสานจัดตัง้ ศูนย์ปฏิบตั กิ ารสารสนเทศ ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม จังหวัดสุราษฎร์ธานี ร่วมกับทางสถาบันสารสนเทศ ทรัพยากรน้ำและการเกษตร และได้ดำเนินการเตรียมความพร้อมในเรื่องสถานที่และ งบประมาณเพือ่ การจัดตัง้ ศูนย์ปฏิบตั กิ ารฯ ดังกล่าว ตัง้ อยู่ ณ ทีท่ ำการกองช่าง องค์การ บริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี เพื่อรวบรวมข้อมูลปัญหาด้านทรัพยากรน้ำของจังหวัด สุราษฎร์ธานี พัฒนาด้านการบริหารจัดการน้ำเพื่อให้เกิดประโยชน์แก่พี่น้องประชาชน ชาวจังหวัดสุราษฎร์ธานีต่อไป
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
97
รางวัลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่มีผลการปฏิบัติงานดีเด่นประจำปี 2561 ด้านการศึกษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้รับคัดเลือก องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีผลปฏิบัติงาน ดีเด่น ประจำปี 2561 ด้านการศึกษา จากโครงการจังหวัดปฏิรูปการเรียนรู้ รับรางวัลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีผลการปฏิบัติงานดีเด่นประจำปี 2561 จากพลเอกอนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ณ ตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล
98
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
99
รางวัลพระปกเกล้า ด้านการเสริมสร้างเครือข่าย รัฐ เอกชน และประชาสังคม
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้รบั รางวัลพระปกเกล้า ทองคำสำหรับองค์กรปกครองท้องถิ่นที่มีความเป็นเลิศ ประจำปี 2561 ด้านการเสริมสร้างเครือข่ายรัฐ เอกชน และประชาสังคม นำเสนอโครงการโดดเด่นรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี 2561 ดังนี้ 1. โครงการพัฒนาระบบกลไกและแนวทางการหนุนเสริม ชุมชนการเรียนรู้ทางวิชาชีพครูเพื่อพัฒนาผู้เรียน (Professional Learning community : PLC) 2. โครงการพัฒนาคุณภาพการศึกษาจัดการศึกษาพิเศษ (LD) 3. โครงการกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพที่จำเป็นต่อสุขภาพ จังหวัดสุราษฎร์ธานี 100
รายงานผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ANNUAL REPORT 2018
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี SURAT THANI PROVINCIAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATION
101