РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ЕКСПЕРИМЕНТУ З РАННЬОГО ІНФОРМУВАННЯ ПРО ПРАВА СВІДКІВ, ПОТЕРПІЛИХ ТА ЗАТРИМАНИХ У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
В ході експерименту було поінформовано 75 865 осіб Кількість виданих пам'яток
Затриманим - 3731 Затриманим в адміністративному порядку - 9362 Потерпілим - 28111 Свідкам - 34661
Дослідження думки поліцейських (за результатами опитування поліцейських, залучених до інформування):
• 66,7% поліцейських зазначають, що інформування про права не вплинуло на обсяги виконання інших посадових обов’язків • 15,4% опитаних поліцейських стверджують, що їм інформування громадян про права заважало, адже процедура забирає час на налагодження діалогу з громадянами • 17,9% опитаних говорять про позитивний вплив і зменшення обсягів роботи внаслідок використання алгоритмів інформування про права, обумовлюють це зменшенням кількості повторних звернень від потерпілих та свідків
Дослідження думки поліцейських • 84,6% опитаних зауважили, що процедура інформування розроблена коректно та не потребує змін. • На думку 76,9% опитаних, в пам’ятках достатньо інформації і доповнювати чи зменшувати їх обсяг не потрібно. ЦИТАТИ респондентів: «Корисно, що вказані не лише права, але й обов’язки», «експеримент зменшує напругу в спілкуванні з постійними скаржниками», «легше працювати з людьми, які знають свої права», «у переважній більшості випадків громадяни вже вдома розуміють, що за тексти і для чого вони їх отримали», «деякі відмовляються брати пам’ятки, бо їм не до цього, наприклад, якщо померла близька людина»
Дослідження думки громадян: За результатами опитування 136 громадян – учасників експерименту (свідків, потерпілих і затриманих) було з’ясовано, що: • 100% опитаних громадян вважають ініціативу інформування про права корисною для себе; • 100% опитаних громадян зазначили, що інформування про права допомогло їм налагодити діалог з поліцейськими.
Дослідження думки громадян Коментарі та відгуки громадян про пам’ятки (цитати): • • • •
«пам’ятки інформативні, добре роз’яснені права», «зручно, що всі права зібрані, не потрібно шукати», «пам’ятка допомогла вивчити права», «пам’ятка залишається в людини, вона може перечитати список прав, має потрібні контакти», • «зрозуміла мова тексту, не перевантажена юридичними термінами».
Дослідження думки адвокатів За результатами опитування адвокатів, які працюють з учасниками експерименту: • 100% зазначили, що інформування про права сприяє налагодженню діалогу громадян з поліцією. • 100% зазначили, що не стикалися з випадками, коли їх клієнт – затриманий – не отримував пам’ятки про права вчасно. • 33% опитаних наголосили на тому, що формат інформування про права обраний вдало, адже пам’ятка залишається в людини - вона може перечитати список прав, має потрібні контакти.
Дослідження думки моніторів з числа представників громадськості Відповідно до свідчень моніторів Харківської правозахисної групи, «Чугуївської правозахисної групи», «Мережі антикорупційних центрів» та моніторів Національного превентивного механізму Офісу Уповноваженого з прав людини: • 100% опитаних моніторів вважають, що інформування про права сприяє налагодженню діалогу між громадянами та поліцією; • Коментарі моніторів щодо ставлення поліцейських до експерименту: «зауважень немає. Працівники повністю погоджуються з доцільністю проведення такого експерименту та наголошують на потребі в його продовженні», «експеримент треба продовжувати й надалі, бо завдяки цьому люди стають обізнаними в своїх правах, більш досвідченими та просто грамотними», «за інформацією працівників ВП громадяни беруть пам’ятки з охотою, цікавляться змістом».
Дані моніторингу УФПД Загальне враження поліцейських про участь в експерименті Дані були зібрані шляхом опитування співробітників дванадцяти служб/підрозділів поліції Харкова і Харківської області.
Позитивне - 9 Нейтральне - 2 Негативне - 1
Слід відмітити, що на відміну від інших служб/підрозділів, в одному з 12 суб’єктів моніторингу були поліцейські, які висловили загально негативне враження про експеримент, проте, цю думку не можна поширити на весь підрозділ, адже колеги цих осіб висловили кардинально протилежне бачення ходу та користі від експерименту..
Дані моніторингу УФПД Відгуки громадян щодо загального ставлення до інформування про права (зі слів працівників поліції)
Позитивно - 10 Нейтрально - 2 Негативно - 0
Рекомендації за результатами моніторингу: • Поширити практику інформування про права на територію всієї України з урахуванням підсумків моніторингу. Зокрема, вдосконалити алгоритм інформування через: – впровадження навчальних відео для інструктажів поліцейських, які братимуть участь в інформуванні громадян про права. – додавання на кожному перекладі пам’ятки іноземною мовою назву цієї мови українською.
• Імплементувати найкращі практики навчання правам людини в тренінгові програми для поліцейських.
Фундація висловлює вдячність ініціаторам впровадження експерименту: Управлінню забезпечення прав людини Національної поліції України, а також партнерам – Офісу Уповноваженого ВРУ з прав людини; донорам - програмній ініціативі «Права людини та правосуддя» Міжнародного фонду «Відродження» та відділу з правоохоронних питань Посольства США в Україні. Також ми дуже вдячні колегам, які долучилися до моніторингу ходу експерименту - Харківській правозахисній групі, «Мережі антикорупційних центрів», «Чугуївській правозахисній групі», Раді адвокатів Харківської області, Центру надання БВПД в Харківській області
Дякуємо за увагу!