تصدر عن دار نشر أنباء روسيا و املؤسسة املصرية الروسية للثقافة والعلوم
احملتوى
العدد الثالث -نوفمرب 2016
د .حسني الشافعى االحتفالية املصرية الدولية بالذكرى الـ 160مليالد عامل املصريات الروسي “جولينيشيف” د.حممد نصر اجلباىل
مصر يف األدب الروسي احلديث ,أصل احلكمة و مصدر املعرفة ي .ن .كورندياسوف
قضية اليوم :سوق الطاقة النووية يف إفريقيا :دور ومكانة روسيا. ل .يا .براكابينكا
كتاب عن املاضي واحلاضر ..من أجل مستقبل إفريقيا
رئيس جملس االدارة 4 7 10 18
ف.ف .بيلياكوف
صفحات من التاريخ :االحتاد السوفييت ومصر ..مراحل التقارب من مذكرات ن .س .خروشيوف د .حســني الشــافعى
فعلها أحفاد الشيخ حممد عياد الطنطاوى ..فهل نفعلها ؟
20 29
و.س كولكوفا
األمن اإلقليمي األمن و التطور يف العالقات بني االحتاد األوربي و دول إفريقيا جوانب جديدة للنقاش السياسى ك.ف.ميشرينا
الرتاث املصرى القديم يف جمموعة مستشرق روسي جـيـلبـراس ف.ج.
الستـراتيـجيـة اجليـو اقتـصادية للصـيـن (تـجربـة إعـادة البـنـاء) د .نبيل رشوان
روسيا . ..ومصر ف.ن.زاريتوفسكايا الثقافة ،األدب والفن -الفائز جبائرة « البوكر العربية » : ماريا خودينسكايا – جولينيشيفا اإلرهاب يف سوريا اليوم ً وغدا
32 42 45
د /حسـني الشـافعى رئيس التحرير
د /حممد نصر اجلباىل مستشارو التحرير د .حلمى احلديدى د.نورهان الشيخ د.أنور ابراهيم د .بدر العكاش د .كريا ميشريينا د .بافل جولكني د .جينادى جورياتشكني د .فالدميري بلياكوف
رئيس حترير الطبعة الروسية األكادميي ألكسى فاسيليف جملس التحرير الدوىل د .بوال اكينترينوا (نيجرييا) د .حييى بن جينيد ( السعوديه ) د .حممد نصر اجلباىل ( مصر ) د .سليمه كونانبايفا ( كازاخستان ) د .سيدنى موفامدى ( جنوب إفريقيا ) د .ويليم رينو ( الواليات املتحدة األمريكية ) د.فيزواناسان هـ ( .اهلند ) د .يانج جوانج ( الصني )
التصميم و االخراج الفنى مى جمدى
59 65
املراسالت والعناوين
القاهرة – مدينة العبور – مجعية أمحد عرابي مكتب بريد – ص .ب 72 . Tel. & Fax: + (202) 24698170 & 8071 E-mail: info@a-rfcs.org
www.russiannewsar.com
68
الطبعة العربية جمللة آسيا وإفريقيا اليوم اصدار دار نشر أنباء روسيا واجلمعية املصرية الروسية للثقافة والعلوم بالتعاون مع منظمة تضامن الشعوب االفروآسيوية
79
اآلراء املنشوره تعرب عن رأى كاتبيها
د .حســــني الشــــافعى
مالحظـات حـول اجلدوى االقتصادية ملشروع التوليد النووي للكهرباء ردود على استفسارات منطقية
جملة علمية فصلية الطبعة الروسية تصدر عن أكادميية العلوم الروسية معهد االستشراق ومعهد إفريقيا الطبعة العربية تصدر عن دار أنباء روسيا واملؤسسة املصرية الروسية للثقافة و العلوم
االحتفالية املصرية الدولية بالذكرى الـ 160مليالد عامل املصريات الروسي “جولينيشيف”
د .حســني الشــافعى
نظمت املؤسسة املصرية الروسية للثقافة والعلوم بالتعاون مع كلية اآلثار جامعة القاهرة احتفالية كربى على مدار يومني ً عاما على مبناسبة مرور مائة وستني ميالد عامل املصريات الروسي فالدميري سيميونوفيتش جولينيشيف الذي ولد عام 1856ورحل عن عاملنا عام .1947 واستمرت فعاليات املؤمتر يومي التاسع والعاشر من إبريل ،اليوم األول يف قاعة االحتفاالت جبامعة القاهرة ،و اليوم الثانى يف املتحف املصري. واختتم اليوم األول بإزاحة الستار عن متثال «جولينيشيف» والذي صممه الفنان التشكيلى املصري أسامة السروى، بطلب من املؤسسة املصرية الروسية للثقافة و العلوم. وجرت فعاليات املؤمتر برعاية دار نشر أنباء روسيا، وزارة اآلثار ،وزارة الثقافة ،وكلية اآلثار ،واملتحف املصرى، وبالتعاون مع متحف بوشكني الوطنى للفنون اجلميلة، متحف اإلرميتاج ،معهد االستشراق أكادميية العلوم الروسية ،ووكالة األنباء الروسية سبوتنيك. وشارك يف املؤمتر د“ .رمضان الطنطاوى” ،رئيس جامعة دمياط ،والدكتورة زينب حمروس القائم بعمل عميد كلية اآلثار جبامعة القاهرة ،كما حضر املؤمتر ممثل السفري الروسي بالقاهرة ،والعديد من األساتذة املتخصصني يف علم اآلثار املصرية والروسية ،وكذلك نائب مدير متحف بوشكني للفنون اجلميلة يف روسيا.
4
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
املؤمتر الدوىل إحتفاء بالذكرى ال 160مليالده باملتحف املصرى - القاهرة -اليوم الثانى
وأكد الدكتور “حسني الشافعى” ،رئيس املؤسسة املصرية الروسية للثقافة والعلوم :أن “جولينيشيف” قد أنفق عمره وممتلكاته على اآلثار املصرية ً : ورحالت.. حبا .. ٍ رموز ..وإنفاق مال ..واقتنا ًء ودراسة ،حتى بلغت به وفك ٍ ً لعامل الفاقة مبلغها ،فكان يف حياته وبعد مماته منوذجا ٍ عظمة وتفرد للحضارة املصرية، أفنى عمره فيما آمن به من ٍ وآثارها . أما الدكتورة زينب حمروس فأكدت أن الفضل يف إنشاء علم املصريات يرجع إىل العامل الفذ “فالدميري ً جولينيشيف” ،فكان “جولينيشيف“ بارعا يف قراءة املخطوطات ،وله الفضل يف اكتشاف اخلط اهلرياطيقي، كما ختصص يف حنو اللغة املصرية القدمية .وأضافت: لقد حضر هذا العامل الكبري إىل جامعة القاهرة يف عشرينيات القرن املاضى كأستاذ للغة املصرية القدمية، وأسس قسم اآلثار املصرية عام 1924وظل يعمل به حتى عام ،1929وظل هذا حال دراسة اآلثار املصرية حتى صدور القرار اجلمهورى عام 1970بإنشاء كلية لآلثار ،فبدأ العمل بالكلية بقسمى اآلثار املصرية القدمية ،واآلثار اإلسالمية، ً والحقا قسم اآلثار وانضم إليهما قسم ترميم اآلثار عام ،1977
املؤمتر الدوىل إحتفاء بالذكرى ال 160مليالده بكلية اآلثار جامعة القاهرة -اليوم األول
اليونانية والرومانية . ً تتبنى املؤسسة املصرية الروسية للثقافة والعلوم مشروعا جلمع الرتاث الذي تركه جولينيشيف عن مصر وآثارها، ً ً وصورا للربديات صورا ملقاالته عن مقتنياته، والذي يتضمن ً والنقوش واآلثار املقتناة وتسجيلها إلكرتونيا لتكون حتت يدى الباحثني والدارسني مبعاونة املسئولني يف متحف بوشكني الوطنى للفنون اجلميلة. كما بدأت املؤسـسة املصريــة الروســية للثقافة ً ً مشروعا والعلوم مشرتكا مع متحف بوشكني الوطنى للفنون اجلميلة للمسح اإللكرتونى هلذه الصور إلصدارها ألول مرة ،وذلك يف إطار مشروع إنشاء مركز جلولينيشيف جبمهورية مصر العربية ،على غرار مراكزه بسانت بطرسبورج وموسكو وفرنسا وأكسفورد. ولع “جولينيشيف” باحلضارة املصرية ،وآثارها بدأ ً مبكرا رمبا -يف منتصف العقد الثانى من حياته ،إذ بدأت أفكاره تنجذب حنو كل ما له صلة مبصر القدمية .وبدأ يف اقتناء اآلثار املصرية – وقد كان من أسرة ثرية متتلك
املؤمتر الدوىل إحتفاء بالذكرى ال 160مليالده مبتحف بوشكني للفنون اجلميلة مبوسكو -فرباير 2016
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
5
القدمية ،وال يكاد الوقت يسعفه، فما بني القاهرة ..والفيوم ..ووادى احلمامات ..واألقصر ..ووادى الفواخري.. وأمخيم ..وبرنيس ..وبرزخ السويس كانت أيامه يف رحالته إىل مصر ، وبسرعة شديدة كان ينتقل من موقع أثرى إىل آخر.
ً ً كبريا يف شركة الستخراج نصيبا الذهب يف أواسط األورال ،وكانت تدر ً ً عليه كبريا حتى إعالن إفالسها دخال يف عام .1909
كانت الكشوفات اليت اكتشفها جولينيشيف أكثر من مبهرة ..فقد عثر على بردية الرياضيات الشهرية، واليت اقتناها من أحد باعة اآلثار يف األقصر .ومل يكن بيع اآلثار أو تداوهلا ً حمرما آنذاك – عام ،1889وكذا اقتنى “جولينيشيف” جمموعة بورتريهات الفيوم ،واليت بهرت اجلميع آنذاك.. ومازالت حتظى باهتمام الزائرين ملتحف بوشكني للفنون اجلميلة بالعاصمة الروسية موسكو ،وهو املتحف الذي حيظى مبجموعة مقتنيات ً أيضا . جولينيشيف ،وهلذا األمر قصته
ملولده .كما شهدت العاصمة الروسية ً ً مؤمترا موسكو يف فرباير 2016 دوليا مبناسبة حلول الذكرى املائة والستني على مولد فالدميري سيميونوفيتش جولينيشيف وهو املؤمتر الذي نظمه متحف بوشكني الوطنى للفنون اجلميلة مبوسكو -واملتحف يضم جمموعة مقتنيات جولينيشيف من آثار مصر القدمية ،وقد شارك يف املؤمتر علماء آثار املصرولوجيا من دول عديدة يف العامل :من فرنسا حيث ٍ يوجد مركز جولينيشيف للمصريات، والذي حيتفظ مبجموعة كبرية من مقتنيات وصور فوتوغرافية ورسائل ومقاالت جولينيشيف ،اليت تركها خالل فرتة إقامته يف فرنسا .كما شارك يف املؤمتر علماء مصريات أملان وإجنليز.
بدأ “جولينيشيف” يف دراسة تاريخ احلضارة املصرية القدمية ،وإذ به – ومل يبلغ الثامنة عشر من عمره ،يقوم بنشر ثالثة مقاالت باألملانية اليت أجادها مع عدة لغات أخرى – يف مطبوعة كان ٍ تصدر عن كارل ريتشارد ليبسيوس و يوجد احتفاء روسي كبري ( )1884 – 1810والذي نشر ترمجة مبوروث جولينيشيف يف روسيا سوا ًء كان من جانب متحف اإلرميتاج نادرة لكتاب املوتى – لفتت هذه جدير بالذكر أن جولينشيف مبدينة سانت بطرسبورج أو من متحف املقاالت انتباه الكثريين لباحث جاد ترك لنا جمموعة ضخمة من الدراسات بوشكني الوطنى للفنون اجلميلة ، ونابغة . والبحوث والرتمجات ،عالوة على وهما املتحفان اللذان يزخران مبقتنيات شد “جولينيشيف” رحاله إىل جمموعة ضخمة من الصور عن مصر جولينيشيف .أظهر الباحثون بهذين معشوقته (مصر )ألول مرة يف ، 1879يف فرتة إقامته بها موجودة يف 20 ً املركزين اهتماما بتاريخ ومراجعة ً ً جملدا بعد أن كان قد بدأ العمل يف متحف ضخما مبوسكو .ولألهمية وتدقيق اآلالف من الربديات والنقوش الكربى لرائد علم املصريات اإلرميتاج الشهري . «جولينيشيف» فقد مت نصب متثال من مقتنيات جولينيشيف ،ناهيك عن خالل عمله باإلرميتاج كان نصفي له باملتحف املصرى بالقاهرة منذ اجلهد الفائق يف ترميم هذه املقتنيات، همه األساسى هو كشف طالسم 2006يف االحتفالية بالذكرى الـ 150والذي يقوم به باحثو املتحفني . عشرات اللفافات اليت جرى حفظها دون فحص يف خمازن املتحف ،وكان من بينها خمطوطة «تعليم امللك البنه مرييكارا» وخمطوطة « نبوءة نفريتييت» ،وكتاب «املوتى» وبردية د .حســـني الشــــافعى «قصة حتطم السفينة املنكوبة » واليت نشرت ترمجتها يف .1882 رئيس املؤسسة املصرية الروسية للثقافة والعلوم من هنا تبدأ رحلة طويلة يلهث فيها جولينيشيف وراء اآلثار املصرية
6
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
رئيس جملس إدارة ورئيس حترير «أنباء روسيا» رئيس جملس إدارة الطبعة العربية «آسيا وإفريقيا اليوم»
مصر يف األدب الروسي احلديث أصل احلكمة و مصدر املعرفة
اهتم الروس منذ زمن القدم بأخبار مصر .و جاء ذكرها للمرة األوىل يف األدبيات الروسية مع اعتناق الروس للمسيحية قبل حوالي ألف عام تقريبا .و كان التصور التقليدي عنها يعتمد بشكل أساسي على ما ورد يف اإلجنيل ,حيث رآها الروس دولة تضطهد املؤمنني .غري أن األشعار الشعبية الروسية القدمية حتدثت عن مصر بوصفها منبع احلكمة يف العامل. و قد استخدم املبدعون الروس منوذج مصر يف ثقافتهم للتأكيد على أفكارهم األساسية فيما يتعلق برؤيتهم
د .حممد نصر
القدمية ,و ظهر علم املصريات الروسي و تطور بسرعة .و أخذ القارئ الروسي يتعرف على مناذج و شخصيات اآلهلة املصرية القدمية يف أدبه .كما شهدت هذه الفرتة زيارات مكثفة للكتاب و األدباء الروس إىل مصر احلديثة و اليت عاشت فرتة تنويرية يف بدايات القرن قبل املاضي .و من أمثله األعمال اليت تناولت موتيفات مصرية نذكر “أرابيسك” لنيقوالي جوجول و “ليالي مصرية” و “كليوباترا” أللكسندر بوشكني. و مع نهاية القرن العشرين أخذ األدباء الروس يولون اهتمامهم أكثر بالفكرة الدينية يف الثقافة املصرية.
للعامل احمليط يف هذه احلقبة الزمنية أو تلك .حتى بعد
و اتسم العصر الفضي يف األدب الروسي و الذي يبدأ يف
اعتناق الروس للعقيدة املسيحية مت االستعانة بامليثولوجيا
تسعينيات القرن التاسع عشر إىل قيام الثورة البلشفية
املصرية للتأكيد على حقيقة و مصداقيه الدين اجلديد ،يف عام 1917م باستشعار األدباء و املثقفني قرب حدوث و أنه ميثل طوق النجاة للناس الذين عاشوا قبله لقرون يف الكارثة و توقع سنوات من الفوضى و الدمار و هو األمر ظالم الالدينية. و يف الفرتة اليت سبقت حكم بطرس األكرب (القرن )17 قام عدد كبري من الرحالة الروس بزيارة مصر و قاموا بوصفها يف كتب مسيت باألسفار أو الرحالت.
الذي ساعد على انتشار أجواء تشاؤمية و انتشار خرافات قرب نهاية الزمان وصاحب هذه احلالة من الرتقب لتحوالت مهمة احلاجة إىل جتديد التطور الروحي للمجتمع ،والذي كان غارقا يف أزمة اهلجوم على العقيدة املسيحية وغياب دور الدين ،و انعدام األمل يف إمكانية إنشاء نظام عاملي
و شهد القرن الثامن عشر عودة مصر بقوة إىل الثقافة سليم .وكان من نتاج ذلك كله أن اضطلعت الطبقة الروسية ,و لكن هذه املرة عرب بوابة أوروبا .حيث مل تكن املثقفة يف روسيا بالبحث يف أصول احلضارات والثقافات اللغة املصرية القدمية قد اكتشفت بعد .و استقى الكتاب الروس معلوماتهم من األدبيات الرومانية و العربية و اليونانية اليت حتدثت عن الثقافة املصرية و الوعي املصري.
والديانات األخرى فقادهم الطريق إىل االستغراق يف قراءة وفهم امليثولوجيا املصرية يف ظل الواقع اجلديد .هكذا نالحظ يف تلك الفرته اهتماما كبريا و تارخييا من
و قد شهد القرن التاسع عشر اكتشافات كبريه يف علم قبل الثقافة الروسية مبصر .و شهدت السنوات األوىل من املصريات و امليثولوجيا املصرية وشهدت هذه الفرته اهتماما
القرن العشرين ظاهرة أقرب إىل احلنني إىل كل ما هو
كبريا بالثقافة املصرية بعد اكتشاف اللغة املصرية غامض .حيث شرع أدباء العصر الفضي يف األدب الروسي آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
7
يف خلق عوامل فنية متثل بالنسبة إليهم رمزا للعامل املثالي عامرة بأمساء الكتاب و الشعراء الذين تناولوها يف واملتكامل (فكان تصوير الشاعر الروسي روزانوف ملصر كتاباتهم .فهناك كما أسلفنا الشاعر الروسي الشهري وجوموليوف إلفريقيا و دوستويفسكي ألمريكا) .فاسيلي روزانوف ( 1919 - 1856م) .و من أشهر أعماله عن صور األدباء الروس يف تلك الفرته مصر بوصفها منبعا مصر «عن اجلمال املصري القديم» و «يف بالط الوثنيني» للحكمة .و قد مثلت مصر أهمية خاصة بالنسبة إىل و«موتيفات شرقية» و «مصر» و غريها .ويصف روزانوف كتاب العصر الفضي بفضل طبيعتها املتناقضة و اليت يف أعماله احلضارة املصرية القدمية و منط التفكري عن جتمع منتهى اخليال و منتهى الواقع .و جذبت الديانة
املصريني القدماء و كذا املعاصرين .و قد اعترب روزانوف
املصرية القدمية و اليت تضم مفاهيم عن البدايات األوىل املصريني شعبا عبقريا قي مجيع مناحي احلياة سواء الدين أو وأصل املفاهيم الفلسفية كاملوت و اخللود و اخلري
األخالق أو اإلبداع الفين .و يرجع الكاتب يف أعماله الفضل
والشر و العدل و غريها اهتمام األدباء الروس و املفكرين ملصر القدمية يف إرساء أسس التدين يف العامل. يف تلك الفرته .ففي الفرته اليت شهدت انتشارا ألفكار الفيلسوف األملاني فريدريك نيتشه يف أوروبا أصبح من الضروري البحث عن ممارسات دينية و روحانية أخرى مبا فيها امليثولوجيا املصرية القدمية .و من أمثله ذلك نذكر قصه «دون جوان يف مصر» للكاتب نيقوالي جوموليوف و «الدلتا» و « ضوء بروجي » اليفان بونني و كتابات فيتشسالف إيفانوف و دميرتي يفيموف و غريهم.
و الكاتب من خالل إبداعه للنص امليثيولوجي عن مصر فهو يف الوقت نفسه يسعى إىل بناء منوذج للعالقة بني اإلنسان و ربه .و قد تشكل هذا النموذج بشكل نهائي يف موتيفاته األسطورية املصرية .ويقدم روزانوف مصر القدمية بوصفها عاملا مثاليا يقارن بينه و بني العامل الواقعي الذي عايشه الروس يف فرتة ما قبل الثورة البلشفية .غري أن الكاتب على ثقة من أن اللجوء و االستعانة باحلضارة
و قد عثر هؤالء على بغيتهم يف الديانة املصرية القدمية و الديانة املصرية القدمية ميكن أن يساعد العامل املعاصر حيث وجدوا فيها أفكارا تنسجم و رؤيتهم الشخصية للعامل على االقرتاب من حتقيق املثالية. احمليط .فقدم الديانة املصرية التارخيي أكرب دليل على مصداقيتها .و كان األدباء الروس يرون مصر بعيون ختتلف عن تلك اليت يراها بها العلماء حيث كان اهتمامهم يتمحور
وقد انتقد روزانوف بشدة و اتهم بالردة عن الدين نتيجة مساعيه و حبثه املتواصل عن النموذج األمثل للعالقة بني اإلنسان و ربه .و قد ساعدته كتاباته عن مصر أن يكتشف
حول أهمية مصر بالنسبة للحاضر – القرن العشرين الذي
نفسه من جديد و يقدم نفسه كإنسان يسعى للحفاظ على
كان ميثل القرن الذهيب لإلنسانية .ففي مصر و امليثولوجيا
إميانه املسيحي من خالل حبثه عن أسس جديدة للمعتقدات
املصرية وجدوا تصورات كاملة عن مفاهيم األسره و الزواج
الدينية .فهو يعرتف بديانته و لكنه يف الوقت نفسه يشري
و الرجل و املرأه و جاءت هذه التصورات و االفكار متطابقه
إىل ضرورة إعادة تقييم رؤية الدين إىل مكانة األسرة
مع رؤيتهم و قناعاتهم الشخصية .و انتقد األدباء و املفكرون والزواج و األطفال يف حياه اإلنسان. الروس وخاصة روزانوف و جوموليوف تناول مصر بوصفها ثقافة وحضارة للموت فحسب و حولوها يف كتاباتهم إىل ثقافة حياة و مستقبل ،و بذلك خلق األدباء الروس ميثولوجيا جديدة و خاصة بهم عن مصر. و أصبحت مصر يف الربع األول من القرن املاضي أيقونة
أما األديب و الشاعر الروسي العظيم الكسندر بلوك ( 1921 - 1880م) فقد تناول يف بعض ما كتب مصر القدمية بوصفها رمزا لروسيا املعاصرة .و قد كانت آخر مؤلفاته مسرحية بعنوان «رمسيس .مشاهد من حياة مصر القدمية» و صدرت عام 1919م .و كانت تلك فرتة عصيبة يف تاريخ
املوضوعات التقليدية والشائعة يف األدب الروسي .والقائمة روسيا احلديثة ,فقد شهدت نهاية احلقبة اإلمرباطورية
8
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
وبداية العصر السوفييت الذي مل تكن مالحمه قد اتضحت
التوجه للديانة املصرية القدمية و حماوله فهمها و من ثم
بعد للكثريين .و قد اختذ بلوك من مصر القدمية منوذجا استخدامها كموتيفات يف إبداعاتهم .و يف تلك الفرته جند أسقط عليه واقع روسيا املعاصرة ،و هنا يقوم أديبنا برسم
انصهارا بني الفهم العلمي و اخليالي ملصر و حضارتها و أصبح
لوحه رمزية ملرحلة انهيار احلضارة املصرية يستطيع القارئ
هناك طرح جديد جيمع بني االثنني معا .هذا املزيج العلمي
بسهولة الربط بينها و بني ما كان حيدث قي روسيا من انهيار إلمرباطورية عريقة. كاتب آخر كبري يف روسيا تناول مصر كثريا يف أعماله ,و هو نيقوالي جومليوف ( 1921 - 1886م) و الذي كانت مصر متثل له عرب رحلته اإلبداعية كلها مصدرا لإلهلام و الوحي .و اهتم هذا األديب كثريا بعلم املصريات, حيث كانت تربطه عالقة بكبار العلماء و املستشرقني الروس و تعرف من خالهلم على االجنازات اليت توصل إليها هذا العلم .و قد زار مصر أكثر من مرة و أعجب كثريا بالقاهرة و اإلسكندرية .كما زار حديقة األزبكية اليت ذكرها يف ديوان صدر له بعد عشر سنوات حتدث
اخليالي يف تناول النموذج املصري كان العالمة و السمة املميزة ألدب القرن العشرين عن مصر. وقد سعي باملونت و بريوسوف و مريجكوفسكي و روزانوف و سولوفييف إىل تصوير تاريخ روسيا بوصفه عملية واحده و متصلة و رمبا هذا هو السبب يف حبثهم عن جذور ثقافتهم أن يلجئوا إىل التاريخ القديم مبا يف ذلك إىل احلضارة املصرية القدمية و اليت بدت هلم متلك املعرفة احلقيقية حول أصل األشياء .حيث يرى بريوسوف على سبيل املثال أن مصر متثل أصال للحضارة األوربية كلها. و يف حني يرى كل من سولوفييف و مريجكوفسكي
فيه عن فضل هذه احلديقة يف إعادته إىل احلياة مرة أخرى أن احلضارة املصرية هي أصل العقيدة املسيحية يرى روزانوف بعد فرتة من اإلحباط .و من أعماله اليت تتحدث عن مصر أن مصر متثل منوذجا مثاليا للمضمون الديين والروحاني. أيضا مسرحيته الشهرية “دون جوان يف مصر” و صدرت عام .1911كما ألف الكثري من األشعار عن إفريقيا عموما
و هذه الثنائية تعكس رؤية هؤالء األدباء للعامل يف تلك الفرته.
و مصر على وجه اخلصوص .و هناك قصيدة له حتمل اسم
و هكذا ميكن القول إن منوذج مصر يف األدب الروسي
“مصر” يتحدث فيها عن الفالح املصري و مثابرته و نشاطه
يف القرن العشرين يقع عند نقطه االلتقاء بني الواقعي
و حبه للنيل و ارتباطه به .وهكذا قدم هذه الشاعر منوذجا وامليثولوجي ،بني املعرفة احلقيقية و اخليال .ومن هنا جند شاعريا ملصر يف أعماله ,وحتدث عن مصر برومانسية هذه الرؤية املزدوجة لدى األدباء الروس يف تلك الفرته للعامل أحيانا وواقعية أحيانا أخرى.
احمليط و يف حبثهم الدائم عن معنى احلياة.
وترى الناقده و الكاتبة الروسية ل .بانوفا أن األدباء الروس يف النصف األول من القرن العشرين يرون مصر من منظورهم اخلاص و واقع خرباتهم سواء احلياتية أو الدينية كما ترى
د .حممد نصر الدين اجلبالي
أن منوذج مصر يف األدب الروسي يف القرن العشرين يبدو ذو
رئيس حترير الطبعة العربية
وجهني أوهلما ثقايف و اآلخر ديين. وكما سبقت اإلشاره دفعت األفكار عن املوت و اخللود و اليت انتشرت يف بدايات القرن العشرين باألدباء الروس إىل آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
9
قضية اليوم :
سوق الطاقة النووية يف إفريقيا :دور ومكانة روسيا •الكلمات المفتاحية :الطاقة النووية ،سوق الطاقة النووية ، استراتيجية الطاقة ،بناء المفاعالت .
ي .ن .كورندياسوف يعيش العامل اآلن عصر نهضة الطاقة النووية. ويشهد العام احلالي 2016مرور 30عاما على وقوع كارثة تشرينوبل ،وميكن القول إن هذه احلادثة تدخل يف طي النسيان بصورة تدرجيية. وعلى الرغم من التكهنات املتشائمة فإن حادثة فوكوشيما مل تؤثر بالسلب على وترية بناء ً فوفقا احملطات الكهربائية النووية اجلديدة. لبيانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية الصادرة يف فرباير ،2015أنه يوجد يف العامل 440مفاعل نووي يعمل إلنتاج الطاقة يف عدد من الدول يقدر ً ً جديدا يف مرحلة مفاعال ب 30دولة ،وهناك 68 البناء .1 اجلدير بالذكر أن القارة اإلفريقية تشهد أزمة حادة يف جمال الطاقة .حيث ال يسمح العجز املوجود يف الطاقة الكهربائية يف دول القارة بأن حتصد املنافع من استخدام مواردها من اخلامات الطبيعية. وميكن تقييم األوضاع يف قطاع الطاقة بالنسبة لالقتصاد اإلفريقي بأنه أمر يدعو لالكتئاب .حيث تستحوذ جنوب إفريقيا على نسبة 40%من إمجالي إنتاج الطاقة الكهربائية يف القارة ،بينما تتوزع النسبة املتبقية ( )60%على العشرات من دوهلا . وتقدر القدرة املستقرة لكافة احملطات املنتجة للطاقة الكهربائية يف القارة اإلفريقية مبا يعادل 114جيجاوات.
وهي تساوي الطاقة املنتجة يف دولة أملانيا وحدها ؛ بينما يقل عدد سكان أملانيا مبقدار 14مرة عن سكان القارة اإلفريقية .2وعند حساب استهالك الطاقة بالنسبة للفرد جند أن معدالت استهالك الطاقة الكهربائية يف دول إفريقيا السوداء جنوب الصحراء تبلغ 457ك .وات /ساعة فقط ،باستثناء دولة جنوب إفريقيا حيث يصل املعدل إىل ً 124ك .وات /ساعة سنويا .وعند عقد املقارنة :جند أنه يف الدول النامية يف العامل (باستثناء تلك الدول اليت تقع يف القارة اإلفريقية) فإن هذا املؤشر يف متوسطه يقدر ب1155 ك.وات /ساعة.3 إن أكثر من 70٪من السكان يف دول جنوب الصحراء اإلفريقية ال ميلكون إمكانية احلصول على الطاقة الكهربائية .وتعتمد حمطات الوقود إلنتاج الطاقة الكهربائية بصفة أساسية على استخدام الفحم أو الديزل، بينما جند أن اآلالت واملعدات املستخدمة قد عفى عليها الزمن بالفعل .وكنتيجة النقطاع التيار بسبب األعطال ً املتكررة يف دول جنوب الصحراء فإن املصانع تفقد سنويا ما يقدر بـ 56يوم عمل .وعلى سبيل املقارنة :فإن هذا الفقد يف الواليات املتحدة األمريكية يقدر بيوم واحد لكل 10 سنوات). 4 ال يوجد بديل للمحطات الكهربائية النووية : يعترب اللجوء إىل إنشاء احملطات الكهربائية النووية، إن أمكن ، -هو احلل العاجل ملثل هذا الوضع الكارثيحبق فيما خيص إنتاج الطاقة الكهربائية ،وذلك حسب
* أستاذ العلوم االقتصادية مبعهد إفريقيا التابع ألكادميية العلوم الروسية
ترمجة . :أ.عصام حسن.
10
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
*
رأي معظم قادة الدول اإلفريقية على مدى ما يقرب من ً 15 عاما .وتوجد أرضية مالئمة لذلك سواء من الناحية الصناعية والتمويلية أو من الناحية العلمية التقنية . حيث إن دول مثل:غانا ،ومجهورية الكونغو الدميقراطية، ومصر ،وليبيا،واملغرب ونيجرييا ،وجنوب إفريقيا متتلك 10 مفاعالت نووية حبثية تعمل بالفعل .و حبلول عام ، 2010 وحتت رعاية الوكالة الدولية للطاقة الذرية مت إنشاء هيئات مستقلة للرقابة النووية يف 28دولة إفريقية ،وقد أسند إليها مسؤولية اإلشراف على سالمة وأمان تشغيل املفاعالت . وهكذا فإن القارة اإلفريقية -يف حقيقة األمر -تقدر الفوائد املتعددة الستخدام احملطات الكهربائية النووية . فهي تتميز بكونها حمايدة من حيث التأثري على البيئة ،ومن جانب آخر تتسم بالكفاءة العالية ،واالستقرار ،وكذلك طول مدة التشغيل .وفيما خيص التكلفة املرتفعة لالستثمارات األولية املطلوبة لبناء احملطات الكهربائية ً النووية فيتم تعويضها نسبيا من خالل مرحلة التشغيل – دورة تشغيل احملطة تصل إىل 60سنة أو أكثر -وهي تتصف باخنفاض التكلفة أثناء التشغيل .إن التكنولوجيا النووية السلمية تفتح ً آفاقا جديدة للقارة اإلفريقية ؛لكي تتعرف على تكنولوجيات جديدة ،ويتم استخدامها بغرض حتديث القاعدة االقتصادية القومية.
وميكن تفسري الزيادة املطردة يف جاذبية جمال الطاقة النووية يف ضوء التطور الديناميكي لتصميم وإنشاء املفاعالت النووية اجلديدة ،اليت تتصف بكفاءة التشغيل ومعدالت األمان املرتفعة وكذلك اخنفاض التكلفة . ووفقا لتصرحيات يو.أمانو املدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية ففي الوقت احلالي يتم تنفيذ عدد 45مفاعل نووي ذات تكنولوجيا متطورة من احلجم الصغري واملتوسط.5 وقد صرح أ .مونتس وزير الطاقة األمريكي خالل مقابلة مع نظرائه يف القارة اإلفريقية عن استعداد بالده لبناء مفاعالت نووية صغرية ترتاوح قدرتها ما بني 200 – 50ميجا وات وذلك يف إطار برامج شراكة حكومية خاصة .6وستعمل هذه املفاعالت يف األساس خلدمة املستوطنات الزراعية وسيتم بناءها حتت األرض . وقد مت تصميم مفاعل جديد يف روسيا من طراز يطلق عليه “ بريست” ويعمل باستخدام الدورة املغلقة .والسمة الرئيسة هلذا الطراز اجلديد هي األمان املطلق .فهو ميكنه العمل باستخدام الوقود املستنفد ،ومن غري املمكن احلصول على مواد خام من هذا املفاعل الستخدامها يف تصنيع األسلحة النووية .وتصل قدرة املفاعالت من طراز “ بريست” حوالي من 1000 - 700ميجا وات.7
جدول :مشروعات الطاقة النووية يف الدول اإلفريقية
الدولة
عدد
اجلزائر
مصر
املفاعالت
القدرة
سنة بدء الدول املتوقع التشغيل مشاركتها
سيـر تنفيذ املشروع
2-1
حتى 1000 ميجا وات
- 2025 2030
روسيا – كوريا اجلنوبية
2008اختاذ القرار 2012 -بناء معهد املشروع 2014 -توقيع اتفاقية االنشاء والتشغيل للمحطة وللمفاعالت البحثية
1
1200 - 1000 ميجا وات
2020
روسيا
19نوفمرب 2015توقيع اتفاقية بني مصر وروسيا إلنشاء حمطة نووية يف موقع الضبعة تتكون من 4وحدات قدرة كل منها 1200 ميجا وات من الطراز .3+مدة تنفيذ املشروع 12سنة وستقدم روسيا قرض تصدير حكومي لتمويل املشروع
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
11
املغرب
2
حتى 1000 ميجا وات
- 2022 2024
فرنسا – أمريكا
مت التخطيط يف عام 1984ويعمل بالفعل مفاعل حبثي علمي .ويف عام 2014اعلنت الوكالة الدولية للطاقة الذرية عن استعداد البنية التحتية.
تونس
1حمطة نووية
1000 - 700 ميجا وات
2025
فرنسا – أمريكا
قرار حكومي
غانا
1
700ميجا وات
2025
يوجد موافقة من الوكالة الدولية للطاقة الذرية
كينيا
1
1000 ميجا وات
2025
مت ضخ 2مليون دوالر كاستثمار يف األعمال التمهيدية
ناميبيا
1
1000 - 700 ميجا وات
2022
جنوب إفريقيا- أمريكا - فرنسا
أوغندا
جنوب إفريقيا
صدر قرار مبدئي من احلكومة
صدقت احلكومة على اإلطار القانوني الستخدام الطاقة النووية السلمية 8-6
9.6 جيجا وات
20252030
روسيا -فرنسا- الصني - أمريكا
توجد اتفاقيات تعاون يف جمال الطاقة النووية مع كل من روسيا، وفرنسا والصني وأمريكا وكوريا اجلنوبية
املصدر :اجلدول من إعداد كاتب املقال.
وقد أعلنت ما يقرب من 16دولة إفريقية عن خططها
أضف إىل ذلك فإن اخلربات املرتاكمة واللوائح
لبناء حمطات كهربائية نووية وهي :اجلزائر ،أجنوال،
التنظيمية للوكالة الدولية للطاقة الذرية بالنسبة للدول
بوروندي ،غانا ،مصر ،مجهورية الكونغو الدميقراطية،
اليت متتلك قاعدة تكنولوجية ذات مستوى منخفض من
مجهورية كاب فريدي ،كينيا ،املغرب ،ناميبيا ،نيجرييا ،التطور ،تؤكد أنها حتتاج إىل مدة زمنية ال تقل عن 15سنة السودان ،تونس ،أوغندا ،إثيوبيا ،جنوب إفريقيا .بيد أن من أجل بناء أول حمطة كهربائية نووية .فمن بني الدول اليت مخس أو ست دول فقط من بينها قد اختذت إجراءات عملية
ختطت التفتيش املبدئي بواسطة الوكالة الدولية بالنسبة
بالفعل ( انظر اجلدول).
ملدى استعداد بنيتها النووية التحتية كل من :كينيا
وسيتوجب بناء من 17إىل 20وحدة طاقة نووية يف القارة واملغرب ونيجرييا .وكذلك فإن جلنة الوكالة أعلنت عقب زيارتها جلنوب إفريقيا عن استعداد اجلمهورية لتنفيذ اإلفريقية تصل قدرتها إىل 16000ميجا وات وذلك وفقا مشروعات الطاقة النووية اخلاصة بها . للربامج املعلنة حتى عام . 2030ولكن ال خيفي اخلرباء نظرتهم املتشائمة بالنسبة إلمكانية حتقيق هذه األهداف
و املشكلة الرئيسة هنا لدى الدول اإلفريقية تكمن يف
املعلنة .فمعظم هذه املشروعات توجد يف مراحلها التنفيذية
عدم توافر املوارد التمويلية املطلوبة لتلك املشروعات وكذلك
التحضريية أو اإلبتدائية.
املوارد البشرية الفنية .وتصل التكلفة االستثمارية
12
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
اإلمجالية هلذه املشروعات اليت مت اإلعالن عنها حوالي 300
ويف اآلونة األخرية ،عقدت مفاوضات مكثفة حول
مليار دوالر .وتصل النفقات يف املرحلة التمهيدية للمشروع مشاركة روسيا يف بناء احملطة الكهربائية النووية يف بالنسبة للدولة الواحدة ما يقرب من 2.5إىل 3مليار دوالر .
مصر .وقد وقعت شركة روس آتوم يف فرباير 2015على
ويتطلب جتهيز العاملني يف املشروع واملهندسني والعلماء يف
اتفاقية مع وزارة الكهرباء والطاقة املتجددة املصرية
اجملال النووي بذل الكثري من اجلهود .حيث حيتاج تشغيل حول تنفيذ مشروع بناء احملطة النووية اليت تبلغ قدرتها 1200 - 1000ميجا وات .وهكذا بدأت خطوات تفعيل
حمطة كهربائية نووية واحدة وفق تقييم الوكالة الدولية ً عددا يرتاوح ما بني 200إىل 1000من املتخصصني املؤهلني االتفاقية احلكومية املوقعة بني البلدين يف عام ، 2008 على أعلى املستويات .ويصل عدد هؤالء املتخصصني الذين واليت تنص على التعاون يف جمال االستخدامات السلمية يعملون يف اجملال النووي يف القارة اإلفريقية أقل من 10آالف للطاقة النووية. فرد .8
بيد أن االهتمام األكرب لشركة روس آتوم ينصب يف
وهكذا ميكن بناء على أسباب كثرية ،تأكيد
الوقت احلالي يف اجتاه امتام االتفاقيات اخلاصة مبشاركة
احلقيقة القائلة بأن آفاق استخدام الطاقة النووية يف إفريقيا واسعة .ويصبح التعاون يف هذا اجملال ً جزءا ال يتجزأ من حزمة
الشركات الروسية يف تنفيذ الربنامج النووي يف دولة جنوب
برامج التعاون الدولي يف قطاع الطاقة لدعم النمو االقتصادي يف إفريقيا.
إفريقيا . إن أزمة الطاقة املتفاقمة يف جنوب إفريقيا تنشأ بسبب الزيادة السكانية ،وتقادم املعدات واألالت املستخدمة يف
شركة “ روس آتوم” يف إفريقيا :
حمطات إنتاج الكهرباء بالوقود بدرجة كبرية ،واليت تنتج % 90من إمجالي الطاقة الكهربائية يف البالد .وهو ما يهدد
لقد أصبح اهتمام شركة روس آتوم بسوق الطاقة النووية يف القارة اإلفريقية حقيقة ملموسة مع حلول العقد األول من القرن احلادي والعشرين .و قد انصب اهتمام الشركة توازن العالقات مع دول اجلوار اليت تعتمد اقتصادياتها على يف املرحلة األوىل على اليورانيوم املستخرج من القارة .وهلذا قطاع الطاقة يف جنوب إفريقيا . السبب جرت املفاوضات مع دول مثل :بتسوانا ،ناميبيا ، ففي عام 2000أعلنت حكومة مجهورية جنوب إفريقيا النيجر وغريها من الدول .وعندما استحوذت شركة روس عن دراسة تطوير قطاع الطاقة النووية لديها ،حيث أوضحت آتوم على شركة “ آتوم ردمت زولتا ” واليت صارت شركة أن األولوية يف اسرتاتيجيتها اخلاصة بالطاقة ستوجه لذلك تابعة للشركة األم يف عام 2010فقد انتقل إىل تبعيتها مشروع استخراج اليورانيوم للشركة األسرتالية Mantraالقطاع .ويعتمد هذا التوجه على امتالك جنوب إفريقيا Resourcesبقيمة 1.15مليار دوالر من املوقع Mkujaلقاعدة صناعية وتكنولوجية وعلمية متقدمة وخربات Riverيف تنزانيا ( .يقدر االحتياطي يف املنجم 46ألف مرتاكمة يف اجملال النووي .ويهدف الربنامج إىل بناء عدد طن) .وقد تعطل سري تلك املفاوضات بدرجة كبرية .وفيما 6مفاعالت قبل عام 2030تصل قدرتها اإلمجالية إىل 9.6 بعد قامت شركة “ آتومردمتزولتا” باالستحواذ أيضا على جيجا وات . الشركة الكندية Uranium oneاليت تعمل يف جمال ً لقد احتفلت جنوب إفريقيا يف عام 2015مبرور 50 عاما استخراج اليورانيوم. 9 على تشغيل املفاعل النووي البحثي سفاري . 1وهي حتتل وقد مت التوقيع يف يونيو 2012على االتفاقية اإلطارية حاليا املركز الثالث عامليا يف إنتاج النظائر الطبية .كما بعض برامج التنمية االجتماعية باالنهيار ،وأيضا تؤثر على
احلكومية اليت تنص على قيام روسيا بتصميم و إنشاء
تعمل احملطة الكهربائية النووية األوىل – وحتى اآلن
حمطة كهربائية نووية يف نيجرييا .
الوحيدة يف قارة إفريقيا “ -كوبرج ” واليت أنشئت بالفعل آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
13
منذ ما يقرب من ً 30 عاما واليت تصل قدرتها 1800ميجا وات . ويف تعبري بليغ عن الدور الذي تلعبه الطاقة النووية والفوائد العديدة هلا أوردت تقارير خرباء هيئة الصناعة النووية يف دولة جنوب إفريقي ا NuclearIndustry A s ،sociation of South Africaأن تكلفة إنتاج 1ك. وات /ساعة يف احملطة النووية اجلديدة ستكون أقل ب 50مرة من متوسط تكلفة اإلنتاج من احملطات اليت تعمل بالفحم .10
الوفود فيما بينهما خالل 2014 - 2012على مستوى اخلرباء واملستوى التقين ،وخالل هذه اجلوالت تفاوض الطرفان بشأن مساهمة الشركة يف إنشاء احملطة اجلديدة يف جنوب إفريقيا .وكانت القضايا االسرتاتيجية اخلاصة بالتعاون يف قطاع الطاقة النووية هي احملور الرئيس للمباحثات بني الرئيس الروسي فالدميري بوتني ورئيس جنوب إفريقيا ج.زوما اليت جرت يف مدينة ديربان ( جنوب إفريقيا – يوليو )2013ثم يف فورتالزي ( الربازيل – يوليو )2014وأخريا ،يف سوتشي ( روسيا – أغسطس . )2014
وستشارك روس آتوم – الشركة احلكومية الروسية املتخصصة يف قطاع الطاقة النووية – يف املناقصة التنافسية اخلاصة بتنفيذ الربنامج اجلنوب إفريقي .وميكن القول أن روس آتوم هلا حظوظ كبرية يف الفوز بهذه املناقصة .فمن املسلم به أن شركة روس آتوم من أكرب الكيانات على املستوى العاملي اليت متتلك أحدث التكنولوجيات املتقدمة يف قطاع الطاقة النووية .11
وقد قدمت روسيا خالل هذه املباحثات تصورها بالنسبة لتطوير الشراكة يف قطاع الطاقة النووية ،حيث أبدت استعدادها للتعاون مع الشركات اجلنوب إفريقية يف إنشاء جممع للطاقة النووية على الطراز العاملي يشمل احلصول على الوقود النووي ،ووصوال إىل اهلندسيات واإلنتاج الصناعي للمعدات النووية املعقدة ؛ مما يسمح للشركات اجلنوب إفريقية باملشاركة ليس فقط يف املشروعات على
فهذا الكيان العمالق يضم بني جنباته أكثر من 350مستوى القارة اإلفريقية ؛ وإمنا يف الدول األخرى كذلك . مؤسسة ،وهذه املؤسسات تقوم جبميع األعمال املرتبطة بالقطاع النووي ،بداية من التنقيب واالستخراج وتصنيع ً َ مرورا بتصنيع أكثر املعدات اليورانيوم ، تعقيدا وحتى القيام بالدراسات واألحباث العلمية .وقد قامت روس آتوم ببناء حمطات نووية يف عشر دول أجنبية تتكون هذه املشروعات من 38وحدة طاقة تصل قدرتها اإلمجالية 29.4جيجا وات ، وحبلول عام 2030ستقوم الشركة إضافة ملا سبق بتشغيل
كما أبدى اجلانب الروسي استعداده إلنشاء من 8 – 6 مفاعالت نووية تشمل استخدام الطراز ما بعد “فوكوشيما” ( مبعنى فائق التطور) التكنولوجي من حيث ضمان األمان النووي والكفاءة للمحطة .وتعهدت شركة روس آتوم بتوفري 15ألف فرصة عمل مباشرة يف نطاق املشروع النووي، وما يقرب من 150ألف فرصة عمل يف كافة القطاعات املعاونة .وأيضا التعاون إلعداد الكوادر املؤهلة ( وهو ما يتم
25مفاعال . 12ويف الوقت احلالي ،فعلى مستوى 24دولة تقوم
تنفيذه بالفعل)وتقديم خدمات الصيانة ،مبا يف ذلك توريد
تطوير قطاع الطاقة النووية يف جنوب إفريقيا ،ففي عام
املفاعالت النووية يف جنوب إفريقيا ميكن أن ميول من خالل
2007قام الطرفان بالتوقيع على اتفاقية تتعلق بتوريد
قرض حكومي تفضيلي تقدمه روسيا يغطي ما يقرب من
روسيا لليورانيوم املخصب إىل جنوب إفريقيا ،يف عقد ميتد
% 80 - 70من تكلفة املشروع .وتقدر االستثمارات وفقا
روس آتوم ببناء 9مفاعالت بالفعل ،كما تعاقدت على عناصر الوقود خالل العمر املتوقع للمحطة. 14 إنشاء 12وحدة أخرى ،وجتري املفاوضات للمشاركة يف وقد صرح سريجي كرينكو املدير العام لشركة روس ً ً جديدا .13 مفاعال املناقصات املتعلقة بالتعاقد على إنشاء 32 آتوم يف نوفمرب 2013خالل املنتدى الدولي “آتوم أكس – وقد أكدت شركة روس آتوم على دورها الكبري يف إفريقيا” املنعقد يف جوهانسربج بأن تنفيذ مشروع إنشاء
حتى عام 2018وهو ما يغطي نسبة 43%من احتياجاتها للخطط املبدئية هلذا املشروع بإمجالي يرتاوح ما بني – 40 من الوقود النووي .وقد تبادل اجلانبان بصورة مكثفة
14
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
50مليار دوالر. 15
وقد وقع كل من سريجي كرينكو ووزير الطاقة
إىل بريتوريا يف 15 - 14أكتوبر ، 2013وضم الوفد املرافق
اجلنوب إفريقي تينا دج برتسون يف 22سبتمرب 2014يف
له 8وزراء و 20من كبار رجال األعمال ،وكان أول بنود
مدينة فيينا على االتفاقية احلكومية حول الشراكة جدول األعمال هو التعاون والشراكة يف قطاع الطاقة .حيث تعرض فرنسا بناء من 10 – 8مفاعالت من اجليل الثالث EPR
االسرتاتيجية يف قطاع الطاقة النووية والتعاون الصناعي . ويف احلقيقة ؛ تلعب هذه الوثيقة ً ً دورا إطاريا وال تضع أية يف جنوب إفريقيا .و يعترب االختالف الرئيس هلذا العرض عن التزامات خبصوص التنافسية على امتام التعاقد وتوقيع
العرض الروسي ،أنه مل يقدم إجابات صرحية فيما يتعلق
العقود .وقد وقعت مجهورية جنوب إفريقيا اتفاقيات
بنقل التكنولوجيا املرتبطة باملشروع وكذلك إمكانية
مماثلة مع كل من :فرنسا ( 14أكتوبر )2014الصني ( 7تقديم قرض لتمويل املشروع . نوفمرب )2014وكذلك الواليات املتحدة ومجهورية كوريا واليابان .وهو ما أدى إىل احتدام التنافس بني تلك الدول اليت تعد شريكة جلنوب إفريقيا يف هذا اجملال ،وعلى ما يبدو قد وصلت املنافسة إىل مرحلتها اخلتامية . نقاط القوة والضعف لدى منافسي روسيا :
ويف الوقت ذاته حتاول شركة أريفا أن تشكل جبهة موحدة مع الصني يف إطار صراعها للفوز باملشروع اجلنوب إفريقي .وتؤكد املصادر أن هذه اخلطوات قد جاءت بدافع من اجلنوب إفريقيني أنفسهم . 18حيث يأمل اجلنوب إفريقيون أن يؤدي التحالف بني التكنولوجيا الفرنسية التنافسية يف
إن املنافس األقوى لشركة روس آتوم هي الشركة
القطاع النووي ،وبني اإلمكانيات التمويلية الصينية إىل
الفرنسية العمالقة “ أريفا ” اليت حتتكر قطاع الطاقة
حصوهلم على مميزات تنافسية أكرب .وقد أوضحت شركة ً أريفا أنه يف حالة فوزها يف املناقصة فإن جزءا كبري ًامن
النووية يف جنوب إفريقيا ،فهي الشريك التارخيي يف اجملال
النووي هناك ،حيث أنشأت احملطة النووية “ كوبرج ” وقدمت طلبات شراء املعدات سيوجه إىل الصني ومجهورية كوريا . ً أصوال يف 43 الدعم الفين أثناء تشغيل احملطة .ومتتلك أريفا ً وتبذل الصني يف اآلونة األخرية جهودا حثيثة للدخول دولة ،وقد أنشأت أكثر من 40مفاعال خارج حدود فرنسا . يف قطاع الطاقة النووية يف السوق اجلنوب إفريقي .حيث وكما تؤكد الصحف الفرنسية أنه “ال يوجد من
قامت مؤسسة الطاقة النووية اجلنوب إفريقية (Nuclear
ميكنه إيقاف أريفا” يف جنوب إفريقيا ،فبالنسبة هلا
)Energy Corporation of South Africa – Nesca
“كل الطرق جيدة” ، 16وهو ما يزيد من فرصها يف الفوز
يف فرباير 2014بتوقيع اتفاقية مع شركتني من أكرب
باملناقصة .ويشهد على ذلك – وبصفة خاصة – تاريخ
الشركات الصينية :األوىل هي جمموعة الطاقة النووية
الصراع احملتدم بني أريفا واجملموعة األمريكية اليابانية ( )General Nuclear Power Corporationوجمموعة “ توشيبا – وستنجهاوس” حول التعاقد على عقد تنفيذ التكنولوجيا النووية احلكومية( (State Nuclear Po w الصيانة والتحديث للمحطة “ كوبرج ” بني عامي ، )er Technology Corporation 2008وتنص االتفاقية على 2010 -والذي بلغت قيمته 350مليون دوالر .فقد قامت
إعداد الكوادر املتخصصة يف القطاع النووي يف الصني.
السلطات اجلنوب إفريقية بإلغاء نتيجة املناقصة مرتني ويف حيث يتحمل الصينيون أنفسهم 93%من تكلفة هذا النهاية وقعت على العقد مع أريفا .وقد جلأت اجملموعة الربنامج . 19وقد أعرب الصينيون يف مارس من العام ذاته عن “توشيبا – وستنجهاوس” إىل القضاء للطعن على التعاقد استعدادهم للمشاركة يف بناء 6مفاعالت حتى عام .2030 ولكنها خسرت القضية ؛ حيث جنحت املناورات الفرنسية وراء الكواليس يف حسم نتيجة الصراع . وقد قام الرئيس الفرنسي فرانسوا هوالند بزيارة رمسية
وتقدر االستثمارات الصينية املطلوبة لبناء مفاعل واحد ( وعلى ما يبدو سيكون من طراز ) CPR - 1000بنصف التكلفة اليت تتطلبها بناء نظريه من املفاعالت الفرنسية . آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
15
ولكن ال يزال اخلرباء الفرنسيون يبدون تشككهم بشأن
احملطة النووية .كما تربز ختوفات وقلق كبري من النفقات
بناء التحالف الفرنسي الصيين على األراضي اجلنوب إفريقية املالية الضخمة للمشروع ( قد تصل إىل 100مليار دوالر) حيث إن األمر حيمل خماطر كبرية. 20 مما يؤدي إىل إبطاء عجلة التنمية اجملتمعية يف البالد ، وعلى الرغم من أن فرص الفوز “ بالكعكة ” اجلنوب
وكذلك زيادة أعباء خدمة الدين .ومن جانب آخر فإن الرئيس
إفريقية تدور يف فلك :روسيا وفرنسا والصني ،إال إنه ال
“زوما ” ال ينوي أن خيوض يف مسألة اختيار الشريك يف هذا
ينبغي جتاهل الدور الذي ميكن أن يقوم به التحالف املشروع ،وكذلك القرار املتعلق ببدء األعمال الفعلية الياباني األمريكي وكذلك الكوري اجلنوبي ،والذين مل
املتعلقة بتطوير قطاع الطاقة النووي .وقد صرح الرئيس يف
يقولوا بعد كلمتهم األخرية .
خطابه “رسالة إىل األمة “ بتاريخ 12فرباير 2015أمام الربملان ً أنه على جنوب إفريقيا -يف أقرب فرصة -أن ختتار شريكا
ويربز الصراع حول املشروع النووي بصورة ملموسة يف احلياة السياسية الداخلية يف جنوب إفريقيا .فمن جهة يسعى الرئيس اجلنوب أفريقي “زوما” و الدائرة احمليطة
ً واحدا أو عدة شركاء ،حبيث يبدأ تشغيل أول وحدة من بني مفاعالت احملطة النووية يف عام . 2023وقد أعلن بصورة
به لكي ميتلك بني يديه زمام األمور حلل هذه املشكلة ،رمسية أن املناقصة سيتم طرحها قبل األول من أبريل . 2016 ولكنه يواجه من جهة أخرى مقاومة من داخل احلزب إن الطريق الذي ستخوضه شركة روس آتوم يف سوق (الكوجنرس اإلفريقي الوطين ) АНКوكذلك من داخل األوساط احلكومية -وبصفة خاصة يف وزارة الطاقة – الطاقة النووية يف جنوب إفريقيا صعب ووعر .فاحلديث وأيضا جلنة الطاقة الوطنية واليت يرتأسها نائب الرئيس .وال
يدور حول شريكنا صاحب األولوية يف إفريقيا ،وكذلك
تدور املناقشات احملتدمة حول طبيعة الصفقة ؛ وإمنا اجلدال
إقامة هذه الشراكة على أساس متني ودائم ،ونعتمد يف ذلك
حول تأثري توزيع احلزم سواء املادية أو املالية اليت ستظهر خالل
على التكنولوجيات الفائقة ،وعلى االبتكارات العلمية
تنفيذ مشروع بناء احملطة النووية .
التقنية واملعلوماتية واالتصاالت .
فتعمل املعارضة السياسية اليت يرتأسها التحالف
ً ومتتلك شركة روس آتوم عددا من املزايا تتفوق بها على
الدميوقراطي والقوى احلقوقية بشكل عام ،على استبعاد منافسيها ومن بينها الثقة املتبادلة اليت تكونت خالل مرحلة روسيا من املشاركة يف الربنامج الصناعي النووي يف جنوب
النضال ضد التمييز العنصري ،وأيضا التضامن الكبري يف
إفريقيا .ويربرون موقفهم على ضوء الوضع االقتصادي
إطار عمل جمموعة دول “بريكس” .وال تزال الفرص مواتية
والتمويلي الراهن يف روسيا املعاصرة ؛ الناشئ كنتيجة
من أجل التوصل للشروط املثلى و البارامرتات اليت تالئم
للعقوبات االقتصادية املفروضة عليها ،واخنفاض سعر الطرفني ،وذلك من خالل منوذج “ أبين – أتعلم – استخدم” البرتول ،وكذلك األزمة اليت يتعرض هلا اقتصاد روسيا الذي دارت املناقشات حوله وحول أجزائه . االحتادية .حيث حتاول جريدة - Mail & Guardianوهي البوق اإلعالمي للقوى احلقوقية – أن تثبت عدم استقاللية وعدم قابلية التنفيذ لشروط القرض املقدم من جانب شركة روس آتوم ،وتفنيد املزايا التكنولوجية وغريها. 21 وتوجد شكوك كبرية بني مواطين جنوب إفريقيا
وميكن القول إن االتفاق املوقع يف نوفمرب 2015بني شركة روس آتوم ومصر بشأن بدء األعمال التنفيذية إلنشاء حمطة كهربائية نووية يف مصر من اجليل الثالث + 3تتكون من 4مفاعالت قدرة كل منها 1200ميجا وات – هذا االتفاق له أثر كبري يف استكمال املزايا التنافسية
بشأن الكفاءة واألمان بالنسبة للسكان والبيئة حول لشركة روس آتوم يف إفريقيا. 22
16
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
)(املراجع املستخدمه 11. Statement at Nuclear Africa 2015 Conference by JAEA .Director General Yukiya Amano - http://www.nuclearafrica.co.za/events.htm 22. Heuraux Ch. L’électricité au coeur des Africains -http://www.net/nucleire-au-coeurde-l-Afrique. 16087 33. BanqueMondiale. Diagnostique des infrastructures nationalesen Afrique. AIE. P. 2014. P. 3. 44. Ibidem. 55. http://www.nuclearafrica.co.za/events.htm 66. http://lenergeek.com/2014/06/24/des-reacteurs-mucleairesminiature... 77. Аргументы недели. № 12, 2 апреля 2015 г. 88. Slate Afrique. Nuclécúre boom en Afrique - http://www.Slateafrique.Cov/34378/ energie-le-nucleire-en-afrique 99. Росатом идет в Африку - http://vedomosti.ru/business/articles/ 2010/12/15rosatom-idet 1010 Rob A. Nuclear power as a cost effective baseload option forSouth Africa. NIASA. 2014. 1111 Российское атомное сообщество: мирный атом в Африке -http://www.atomicenergy.ru/audio.24 995 1212 Атомный эксперт (журнал). 2014. № 1-2. 1313 Petrov S. Rosatom Analysis. June 10, 2014. P. 7. 1414 State Atomic Energy Corporation. “ROSATOM” 27/03/2015Press veleage - http:/// www/noodls.com/view/ODSD6F277F69A55B 54EECB9F&5 1515 http://novostienergetiki.ru/kirienko-rossiya-moznet-predoctavit-yuar... 1616 Faull L. Afrique du Sud: rienn’arrêteArevadanssaconquêtenucléaire. Site du Groupe // Le Monde.fr - http://www/conrrierinternational. com/article/2011/10/20/rien-narre 1717 Gweth G. La franco-chinoise du nuclйairesud-africain -http://www.info-afrique. com/la-franco-chi-noise-du-nucleaire-sudafr... 1818 http://multinationals. Org/Areva-contrat-tres-conteste-en 1919 Ibidem. 2020 Mail and Guardian - http://mg.co.za/print/2015-02-19-sasnuclear-dead-with-Russiais-fa 2121 http://tass.ru/ekonomika/2454 562
17
3 آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد
كتاب عن املاضي واحلاضر .. من أجل مستقبل إفريقيا
ل .يا .براكابينكو
*
يف صيف عام 2015نشر العامل الروسي البارز نيكوالي دميرتييفيتش كاسوخني ،احلاصل على الدكتوراه يف التاريخ وأستاذ العلوم السياسية ،أطروحة بعنوان «القيادة السياسية فى إفريقيا بني املاضي واحلاضر» .وتعد تلك األطروحة آخر كتاب أصدره العامل الراحل الشهري ،الذي عمل يف معهد إفريقيا التابع ً متخصصا يف لألكادميية الروسية للعلوم منذ عام ،1967وكان الشئون اإلفريقية .وعلى مدار قرابة نصف قرن أصدر أكثر من 300عمل ،ناقش خالهلا القضايا الفكرية و السياسية اليت تعنى بتطوير القارة اإلفريقية واإلصالح السياسي ،ومن تلك الدراسات نذكر « :النظم األيديولوجية املعاصرة» (موسكو ،)1999
العامل الروسي نيكوالي دميرتييفيتش كاسوخني
«إفريقيا :مساعي اإلصالح .ديناميكية التغريات السياسية بنهاية القرن العشرين وبداية القرن الواحد والعشرين» (موسكو
أخرى ،متتاز آليات السلطة ووسائل
« ،)2007سياسة التطور يف دول إفريقيا» (موسكو .)2009
تنفيذها باندماج القديم واحلديث واستحضار العالقات السياسية
معتمدا فى ذلك على والعرقية ً ُتعنى أطروحة ن.د.كاسوخني للسلطة، قيد الدراسة -مبناقشة مفهوم كم كبري من احلقائق ،استنتج وغريها من العالقات غري الطبقية“القيادة السياسية” التى تعد إحدى الكاتب ،يف أثناء حبثه يف سرية يف إطار جديد( .ص.)68. والدينية
أكرب معضالت علم السياسة قادة إفريقيا من وجهة نظرثقافة
والعشائرية
يضم الكتاب جمموعة كبرية
املعاصر ،حيث تتبع بالتفصيل أسس اجملتمع السياسية ،أن القيادة من قادة “الرعيل األول” الذين قادوا وخصائص القيادة السياسية فى السياسية عبارة عن نظام معقد بالدهم حنو االستقالل مثل (أ .بن دول قارة إفريقيا وقام بفك رموز من العالقات التقليدية ،باإلضافة بيال ،ك .نكروما ،دج .كنياتا، القيادة يف الدوائر السياسية التابعة إىل العديد من املعايري .من ناحية ف .أوفوى بواني ،أ .سيكو تورى، *دكتور العلوم السياسية مبعهد إفريقيا التابع لألكادميية الروسية للعلوم
ترمجة :د .وليد طلبه
18
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
ك.كاوندا ،أ .كابرال ،ب .لومومبا ،ل.س.سينجور،خ. بورقيبة،ج.عبد الناصر ،دج .هرييرا ،أ.نيتو).وهم قادة عظام وأبطال شعبيون ،كانت هلم تقاليدهم ورموزهم وأقواهلم عرب مسريتهم السياسية (ص .)123 .كما كانت التوجهات الفكرية للقادة األفارقة تسعى إىل البحث عن “طريق إفريقيا حنو التنمية”. عند النظر إىل جيل القادة األفارقة فى التسعينيات واأللفية اجلديدة يشري ن.د.كاسوخني إىل أن شخصنة السلطة هو االجتاه السائد فى العملية السياسية (ص .)100.ومن املؤكد أن مواصفات القيادة السياسية فى دول إفريقيا غالبًا ما تعود إىل تفرد اجملتمع اإلفريقي من حيث طبيعة األرض والثقافة والعرق ،باإلضافة إىل فى بلدان مشال إفريقيا يف األلفية ،حيث يتناول ن. العراقة واجلذور التارخيية التى تتمتع بها شعوبه .ويف د .كاسوخني أزمة “السلطوية” إبان املوجات الثورية ً موضحا أسانيد وأسباب املرحلة الراهنة ال يزال هناك تأثري كبري للمؤسسات التى نشبت فى تلك املنطقة، التقليدية مبا يتناسب معها من عناصر وعي جمتمعي احلركات املعارضة فضلاً عن صعود تيار اإلسالم على اجملتمع ،وكذلك على التوجهات األيديولوجية السياسي يف أثناء ثورات “الربيع العربي” ،وخيتتم للقادة السياسيني ،وهلذا تتطور القيادة السياسية يف الكتاب بسرد السرية السياسية لنلسون مانديال، إفريقيا بشكل معقد وغري اعتيادي بوصفها ظاهرة ويكتب عنه املؤلف بوصفه شخصية صاحبة جتربة سياسية ،يف حني متتاز املمارسة القيادية ذاتها بالتنوع يف السلطة وقائدا مبعنى الكلمة يدرك رسالته على والتباين. تظل فاعلية السلطة والقيادة السياسية مرهونة
األرض. تعد األطروحة األخرية لنيكوالي دمييرتييفتش
بشرعيتهما السياسية ومساندة غالبية طبقات كاسوخني إضافة كبرية للتأريخ الوطين اخلاص بقارة الشعب .فغياب الدعم الشعيب الكبري ُيضعف السلطة إفريقيا .فقد حبث الكاتب بشكل منظم عن مشاكل ويؤدي بها إىل فقدان تأثريها على مجيع مناحي العمل القيادة السياسية فى دول إفريقيا ،ولعل أفضل ذكرى اجملتمعي ،وهلذا السبب ،كما يؤكد الكاتب“ ،جيب لن.د .كاسوخني أن طالبه األفارقة واملعيدين الذين على القادة األفارقة ،ماعدا أصحاب التوجهات الليربالية أشرف عليهم خالل سنوات طويلة من الدراسة فى قسم ً الدميقراطية ،أن جيتازوا اختبارا يف املهنية واألمانة العلوم السياسية باجلامعة الروسية لصداقة الشعوب والنزاهة ،واألهم من ذلك عدم التشبث بالسلطة والدفاع سينخرطون فى صفوف النخبة السياسية مبجرد عودتهم عن مصاحل الغالبية العظمى من طبقات اجملتمع”(.ص .إىل أرض الوطن وسوف ميارسون على أرض الواقع )136
املفاهيم النظرية التى أخذوها عن معلمهم ،مما سيعمل
ينفرد أحد فصول األطروحة باحلركات الثورية على تطوير القارة ،التى طاملا عرفها وأحبها. آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
19
صفحات من التاريخ :
االحتاد السوفييت ومصر ..مراحل التقارب من مذكرات ن .س .خروشيوف
•الكلمات المفتاحية :االتحاد السوفيتي ،مصر، ن .س .خروشوف ،جمال عبد الناصر ،سد أسوان
ف.ف .بيلياكوف يف بعض األحيان يتم تشبيه حالة الدفء امللحوظة اليت متر بها العالقات بني مصر وروسيا خالل العامني السابقني بتلك احلالة اليت كانت عليها العالقات بني البلدين منذ نصف قرن، ً وحتديدا أثناء فرتة التعاون املشرتك يف بناء السد العالي بأسوان .إال أن هذا الصرح العمالق على نهر ً نتيجة لعملية معقدة من التقارب بني النيل كان البلدين بدأت عقب ثورة يوليو 1952يف مصر. إذا تتبعنا جذور العالقات بني االحتاد السوفييت ومصر جندها تنتهي عند شخصيتني بارزتني ،أال وهما الزعيمان نيكيتا سريجييفيتش خروشيوف (، )1971 - 1894 ومجال عبد الناصر ( .)1970 - 1918ففي عام 1953وبعد وفاة ستالني مت انتخاب خروشيوف سكرتري أول للجنة املركزية للحزب الشيوعي السوفييت ،ويف عام 1958شغل ً أيضا منصب رئيس جملس وزراء االحتاد السوفييت .بينما كان ناصر الزعيم الروحي لثورة يوليو ،1952كما ترأس احلكومة ً أيضا ،ويف عام 1956مت انتخابه للمرة األوىل ً رئيسا ملصر. بعد وقت قصري من إحالته إىل التقاعد يف أكتوبر 1964 ً وحاليا حتفظ رموزها بدأ خروشيوف يف تسجيل مذكراته. وشفرتها املفككة يف األرشيف احلكومي الروسي
للتاريخ احلديث يف موسكو .وقد مت نشر اجلزء الرئيس ً قسما كبري ًا منها (49 من هذه املذكرات ،1لكن هناك صفحة) حيكي عن نشأة العالقات بني مصر واالحتاد السوفييت مل يرد ضمن اجلزء املنشور ،2لكنه يف الوقت نفسه يثري اهتما ًما ال شك فيه .يف هذه املقالة نقدم لقرائنا مقتطفات من هذا اجلزء من مذكرات خروشيوف مصحو ًبا ببعض التعليقات. “لدي رغبة يف أن أسجل مذكراتي عن مصر وعن العالقات مع احلكومة املصرية وقيادتها اجلديدة اليت وصلت إىل السلطة بعد ثورة ،قام بها عدد من الضباط الشبان يف اجليش املصري بقيادة ناصر وعامر >...< .بعدها مباشره مل موقعا ً ً يشغل أي منهما “ناصر أو عامر” ،كما أظن، بارزا. يف ذلك الوقت كان علي رأس احلكومة أحد األشخاص ال أذكر حتى كيف كان امسه .وكان هذا الرجل ينتهج سياسة تقدمية من وجهة نظرنا .فكان يقف مع فكرة طرد اإلجنليز من مصر ،لكن مع اإلبقاء يف الوقت نفسه على الطبقات الرأمسالية اليت تشكلت وترعرعت يف مصر .ال أذكر كم من الوقت استمرت هذه الفرتة ،لكن سرعان ما قام الضباط الشبان خبلع هذا الرجل من رئاسة احلكومة”.3 بعد إعالن اجلمهورية يف مصر يف 18يونيو 1953أصبح اللواء حممد جنيب أول رئيس للبالد .حيث وضعه “الضباط
*أستاذ العلوم التارخيية -معهد االستشراق – األكادميية الروسية للعلوم ترمجة :أ.عادل صديق
20
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
*
الوطنية للشعب املصري ،وبالفعل وافقوا على هذه املطالب. وقاموا بسحب قواتهم .ال أذكر على وجه الدقة يف أي عام حدث ذلك ،وال كم من الوقت كان قد مر بعد وصول ناصر إىل السلطة ،وحتى حدوث ذلك .لكن ما حدث أكد لنا ضرورة االهتمام مبطالب هذه القيادة اجلديدة ،وأنها ليست ً فعليا حكومة عادية أتت إىل احلكم ،بل إنها تسعي
األحرار” الذين قاموا بإسقاط النظام امللكي املوالي لإلجنليز، يف صدارة املشهد باعتباره شخصية حتظى باحرتام اجلميع يف مصر ؛ ً نظرا آلرائه ومواقفه الوطنية .لكن سرعان ما دب الشقاق يف جملس قيادة الثورة .فكان هناك فريق من أعضاء اجمللس من بينهم حممد جنيب يرى أن الثورة انتهت بإسقاط النظام امللكي ،بينما يرى الفريق اآلخر ،والذي كان ميثل األغلبية ،أن مصر حتتاج إىل إصالحات جادة .يف لتحقيق مصاحل شعبها ،وأنها تستحق االهتمام والدعم إذا نوفمرب 1954مت إعفاء حممد جنيب من منصبه ،وأصبح استمرت يف رعاية مصاحل شعبها ضد قوى االستعمار”.6 ً شاغرا حتى يونيو 1956عندما مت منصب رئيس اجلمهورية يف 19أكتوبر 1954مت توقيع اتفاقية جالء اإلجنليز ً اختيار مجال عبد الناصر رئيسا ملصر. ً عن مصر ،على أن يتم ذلك يف مدة 20 شهرا .ويف 13يونيو “للوهلة األوىل بعد وصول مجال عبد الناصر للسلط،مل 1956خرج آخر جندي بريطاني من مصرً ، معلنا بذلك انتهاء نستطع أن حندد توجهات القيادة اجلديدة يف السياسة االحتالل اإلجنليزي للبالد الذي دام قرابة ً 74 عاما. الداخلية واخلارجية ...ومل نكن نتوقع منها ً شيئا ذا قيمة، “لكن ،كان من الصعب ً جدا حتديد التوجهات كما مل يكن لدينا طريق آخر لتوقع أي سياسة ستنتهجها السياسية للقيادة اجلديدة .وما هي األهداف االجتماعية هذه القيادة اجلديدة. والسياسية اليت تسعى لتحقيقها هذه القيادة؟ أو ما هو ً مناسبا لتنمية الدولة وترسيخ دعائمها؟ ال أذكر اآلن متى كان ذلك ؟ ،وال كم من الوقت كان األساس الذي تراه قد مر ؟ ...لكن ما حدث أن املصريني جاءوا إلينا طالبني ً دعمهم بالسالح .فقد كانوا يفكرون جديا يف اختاذ إجراءات حامسة إلخراج القوات اإلجنليزية من مصر ،ومن أجل ذلك كانوا حباجة ألن يكون لديهم جيشهم وسالحهم اخلاص .لذلك قررنا أن نقدم هلم العون .ال أذكر – اآلن -على أي أساس مت تقديم هذا العون .لكين أعتقد أن ذلك مت على أساس جتاري :ليس بالتكلفة الكاملة ولكن بأسعار خمفضة .ال أذكر ً أيضا كمية السالح الذي بعناه ملصر، لكن على ما يبدو كان ذلك السالح عبارة عن تسليح مشاة ومدفعية .ال أعتقد أن الصفقة كانت تشتمل على طائرات”.4 تقدمت مصر لالحتاد السوفييت بطلب لشراء أسلحة حديثة يف إبريل 1955بعد أن ظل مطلبها املماثل للواليات ً املتحدة معلقا يف اهلواء .ولكي نتجنب إثارة حفيظة الغرب قررنا أن توقع مصر اتفاقية التسليح ،ليس مع االحتاد السوفييت مباشرة وإمنا مع تشيكوسلوفاكيا .تضمن العقد الذي مت توقيعه يف سبتمرب توريد طائرات ودبابات ومدافع.5
ذلك أنها مل تتعرض لرءوس األموال الضخمة أو إىل البنوك، فكان ذلك مبثابة انقالب وطين .كنا نعتقد أن السلطة قد استحوذت عليها حكومة برجوازية .لكن مصاحلنا كانت تقتضي دعم هذه احلكومة ،وإن كانت كذلك ؛ ألنها كانت موجهة ضد اهليمنة االستعمارية إلجنلرتا ،ما يعين إضعاف الوجود اإلجنليزي يف منطقة الشرق األوسط .وكان ذلك يف مصلحة االحتاد السوفييت؛ ألن إجنلرتا كانت تتخذ من الشرق األوسط نقطة ارتكاز يف سياستها ضد االحتاد السوفييت .هلذا كله كنا ندعم سياسة ناصر. توطدت لدي يوغوسالفيا وخاصة لدي الرفيق تيتو (رئيس يوغوسالفيا– ف .ب) عالقات أفضل مع مصر .أعتقد أنه عندما ذهب تيتو إىل اهلند اختذ طريقه عرب قناة السويس وزار العديد من البلدان منها :إندونيسيا واهلند ومصر .بعد ذلك كتبت الصحف اليوغوسالفية الكثري من عبارات اإلطراء واملديح عن السياسة اجلديدة ملصر وقيادتها ،وأن هذه القيادة تقدمية وتستحق االهتمام والدعم.
يف ذلك الوقت ،مل تكن قد تشكلت لدينا بعد عالقات “أدار املصريون دفة السياسة بكرامة ،وبدءوا كفاحهم جيدة مع يوغوسالفيا ،لكنها حتسنت فيما بعد .ويف أثناء النشط ضد اإلجنليز ومطالبتهم باخلروج من مصر .أدرك لقائنا مع تيتو بينما كنا نتبادل اآلراء حول القضايا الدولية ً اإلجنليز أنه ليس أمامهم طريق آخر سوى أن يتقبلوا املطالب تطرقنا للحديث عن مصر .حينها مدح الرفيق تيتو كثريا آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
21
سياسة ناصر .فقلت له حينذاك“ :إنه ملن الصعب أن تفهم باالشرتاكية يف كالمهم ،لكنهم ال يوضحون بالضبط من خطاباته ماذا يريد؟ هل يريد إقامة نظام تقدمي ،لكن كيف يفهمونها ،وال كيف يرون إمكانية تطبيقها، كيف ذلك؟ فهو مل يتعرض للطبقة الربجوازية ومل ميس واألهداف اليت يريدون من خالهلا حتقيق االشرتاكية”.7 البنوك ،ولذلك من الصعب علينا أن َ نقيم أي سياسة هذه ،وما كان الضباط الشبان الذين وصلوا للسلطة عقب شابا صغرياً هي أهدافها ؟” .فأوضح الرفيق “تيتو” أنه ال يزال ً ثورة 1952حيلمون ببناء مصر مستقلة استقاللاً ً حقيقيا وليس لديه خربة سياسية ولذلك فإن نواياه طيبة ،ولكنه ومزدهرة حبق .يشري “ي .م .برمياكوف” إىل أن “أهم شيء مل جيد بعد مراكز الدعم .وهناك ضرورة ألن يكون بيننا لدى عبد الناصر يف تلك املرحلة كان سعيه حلل مسألتني: وبينه عالقات وأن ندعمه ؛ألنه يسعى لتحقيق اخلري احلصول على السالح واحلصول على مساعدات لبناء سد لشعبه ،وميكن أن جتد معه لغة اتفاق ،بل وميكن أن أسوان .وقد اعتربت القاهرة هاتني املسألتني ذات أهمية يكون هناك تأثري ما عليه يفيد احلركة الشيوعية. حيوية” .8بدأ حل املسألة األوىل باحلصول على دفعة ضخمة أريد أن أؤكد أن التأثري املقصود هنا علي ناصر ليس من األسلحة السوفيتية يف عام ،1955ويف الوقت نفسه ملصلحة شخصية ملن يريد حدوث ذلك ،املصاحل هنا متشابكة كانت القيادة املصرية تستعد حلل املسألة األخرى ،لكن ً معتمدة يف هذه املرة على الدعم الغربي .كانت هناك ومتشعبة :فهناك مصاحل من يريدون التأثري ومصاحل الشعب الذي يريدون التأثري علي قيادته .فاملصاحل هنا متبادلة .وال شركة إجنليزية تعمل على إعداد مشروع السد ،كما يعترب ذلك مبثابة مؤامرة من طرف ضد آخر ،وإمنا هي رغبة كانت هناك وعود من البنك الدولي لإلنشاء والتعمري أحد األطراف يف مشاركة الطرف اآلخر جتربته والتأثري عليه والواليات املتحدة األمريكية وإجنلرتا بتقديم التمويل كي يستطيع نقل هذه التجربة إليه مبا حيقق مصلحة الالزم للمشروع .بدا أن كل شيء على ما يرام ،وقريبًا سيبدأ تنفيذ املشروع .لكن يف منتصف شهر يوليو عام الشعب. 1956تراجع املمولون الغربيون عن تنفيذ وعودهم بطريقة إال أننا مع ذلك كنا نتوخى احلذر يف عالقتنا بناصر. غري الئقة. بالطبع كنا ندعمه ونبيع له السالح ،فقد بعنا له كمية ً كافية من األسلحة ،من بينها أسلحة حبرية كان من الضروري أن يكون هناك رد قوي علي الغرب، وحتديدا لنشات الطوربيد .وأعتقد أنه كان هناك أيضا طائرات .ليس من ويف الوقت نفسه البحث عن مصدر متويل آخر .اختمرت املهم يف أي وقت كنا نقوم بذلك ،لكننا يف نهاية األمر الفكرة يف رأس ناصر وسرعان ما كان القرار“ :تأميم بعنا له كل أشكال األسلحة – النارية ،وأسلحة املشاة ،شركة قناة السويس” .كان ناصر قد انتخب ً رئيسا للبالد واملدفعية ،والدبابات .كذلك قدمنا له الطائرات والسفن يف يونيو ،ويف 26يوليو أعلن عن هذا القرار يف مؤمتر شعيب ً وخصوصا لنشات الطوربيد بالكميات اليت كان يف األسكندرية. احلربية حيتاجها ناصر. حاولت كل من إجنلرتا وفرنسا املالكتني الرئيستني يف خطاباته – وأعتقد أن ذلك كان حتت تأثري تيتو -ألسهم قناة السويس بكل أشكال الضغط إجبار مصر أصبح ناصر يتحدث عن بناء االشرتاكية .لكنه كان على الرتاجع عن هذا القرار ،إال أن ذلك مل جيد ً نفعا .حينئذ ً انطالقا من مفهومه اخلاص ،فلم اتفقتا مع إسرائيل يف نهاية شهر أكتوبر علي شن عدوان يتحدث عن االشرتاكية نستطع أن نفهمه ،وكنا نري إما أنه ال يفهم االشرتاكية مباشر علي مصر. ً ً متعمدا ،رمبا ألن جيدا ،أو أنه يتحدث عنها بهذه الطريقة كان اجليش املصري قد بدأ لتوه يف تطوير وحتديث كلمة “االشرتاكية” أصبحت موضة ذلك العصر ،حتى نفسه ،وعلي الرغم من أن املصريني قد أبدوا مقاومة عنيدة أن هتلر نفسه أدخل يف حزبه كلمة االشرتاكية ،لكن ضد الغزاة إال أنهم مل يتمكنوا من طردهم .وهنا قال االحتاد ً كلنا نعرف كيف كانت هذه االشرتاكية .لذلك السوفييت كلمته مهددا باستخدام القوة ضد املعتدين. كنا نتوخى احلذر يف تعاملنا مع أولئك الذين يتسلحون
22
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
يتذكر ن .س .خروشيوف تلك األيام فيقول“ :إن تدخلنا
لصاحل مصر عندما تعرضت للعدوان من جانب إسرائيل وإجنلرتا وفرنسا قد زاد من رصيدنا يف العامل العربي وخاصة بني مجوع الشعب املصري .فكان الرئيس عبد الناصر ً كثريا ما يتناول سياسة احلكومة السوفيتية يف حديثه مبدح وإطراء صادقني .وكنا حنن ً أيضا صادقني يف أريد ً أيضا أن أحتدث عن سبب تراجع إسرائيل عن مساعدته بدون إمالء أية شروط عليه وبدون أن يكون لنا األراضي اليت احتلتها (شبه جزيرة سيناء – ف .ب .).فقد احتلت أطماع من وراء ذلك.فكنا نساعده من ناحية أيديولوجية إسرائيل آنذاك مع فرنسا وإجنلرتا أجزاء واسعة من األراضي حبتة تتلخص يف مساعدة الشعوب احملتلة يف حتقيق املصرية .عندما توقفت احلرب سحب الفرنسيون واإلجنليز استقالهلا ومقاومة القوي العدوانية اليت كانت تريد إعادة قواتهم ،وفعلت إسرائيل الشيء نفسه .من الواضح أن هناك احلكومة الرجعية السابقة بسياستها الرجعية اليت يقودها اتفاق بني هذه الدول الثالث ،هذا من ناحية .من ناحية أخرى فاروق ملك مصر. كنا قد أثرنا هذه القضية يف األمم املتحدة ومتت إدانة لذلك فقد كان موقفنا ً مبنيا على أسس إنسانية وليس هذا العدوان ،وليس فقط جمرد اإلدانة ،بل إننا أعلنا على علي أساس حتقيق مصاحل جتارية لبلدنا ،فنحن لسنا حباجة املأل عرب الصحف عن طلب متطوعني لالنضمام للجيش إىل شيء ولدينا تقريبًا من كل الثروات اليت متتلكها املصري – أطقم دبابات وطياريني وأطقم مدفعية وآخرين من مصر ،لدينا برتول وننتج األرز .بل إن بلدنا أغنى يف ثرواته التخصصات العسكرية األخرى ،كل ذلك من أجل تقديم الطبيعية .وإذا كان هناك شيء ال يكفينا وحنتاج إليه دعما حقيقيا ومساعدة فعلية وإمداد املصريني بالعنصر سواء كان ذلك خامات أو منتجات مما متتلكه دول أخرى البشري الذي يتقن التعامل مع السالح بشكل كامل. فإننا نسعى للحصول عليه ليس عن طريق احلرب والعدوان ،كل ذلك على ما يبدو دفع الدول املعتدية ألن تدرك جيدا أو تدبري املكائد كما تفعل الدول االستعمارية ،وإمنا ضرورة سحب قواتها من األراضي اليت احتلتها نتيجة العدوان الثالثي على مصر”.11 على أساس جتاري كما تفعل الشعوب املتحضرة”.9 الناتو ،لكننا كنا نريد أن ننزع عنه عباءة صانع السالم اليت كان يدثر بها نفسه ،ونكشف عن وجهه احلقيقي كرجل سياسي ال خيتلف موقفه عنهم يف شيء ،رمبا فقط مل يعجبه مكان وتوقيت العدوان الذي نفذوه.
يتذكر فاديم كريبيتشينكو الذي كان يعمل
سحبت إجنلرتا وفرنسا قواتهما من مصر يف 23ديسمرب ،1956وهذا اليوم حيتفل فيه املصريون كعيد للنصر. بينما ماطلت إسرائيل يف خروجها من سيناء حتى بداية شهر مارس.
حول سيارتي “هيوسنت” اليت كانت حتمل صورتني للعلم
“أعتقد أن هذه اجلزئية كانت مهمة للغاية يف سياستنا ومت استغالهلا بشكل صحيح .أولاً :وضعنا أمام إسرائيل ً شروطا حمددة ،وهي يف حال أنها إذا مل تقم بسحب قواتها ومل تلتزم بتوصيات األمم املتحدة فإنها ستصطدم بالقوة العسكرية للجيش املصري اليت رمبا جتد ضمن تشكيالت قواته متطوعينا .وهذا املوقف ً أيضا ثـمنه ً عاليا كل من ً كثريا ما الشعب املصري والرئيس ناصر نفسه ،فكان
آنذاك يف السفارة السوفيتية يف القاهرة ردودأ فعال الشعب ً املصري علي املوقف السوفييت فيقول“ :فجأة أصبحنا يف نظرهم منقذ مصر وأفضل أصدقاءها .ذات يوم جتمع الناس السوفييت على الزجاج فإذا بهم حيملوها و-أنا بداخلها- ويسريون بنا عدة أمتار .كذلك انعكست فرحة املصريني على املهاجرين الروس الذين غادروا أوطانهم بعد ثورة أكتوبر”.10
لكن لنعد إىل مذكرات ن .س .خروشيوف“ .كان ناصر يصرح بأن احلرب أوقفت نتيجة لتدخل االحتاد السوفييت: يتحدث عن ذلك يف خطاباته. فقد كان تدخلنا تقريبا مبثابة تهديد .كذلك كانت لكن بعد تسوية املوقف كان هناك مع ذلك اختالف دعوتنا أليزنهاور (رئيس الواليات املتحدة األمريكية – ف.ب) بتوحيد اجملهود احلربي لبلدينا حتت لواء األمم املتحدة يف املفاهيم فيما بيننا .ففي خطاباته اليت كان يلخص فيها وتوجيهه ضد الدول اليت قامت بعدوانها على مصر .كنا نعي سياسته حول إعادة بناء الدولة املصرية كنا نالحظ خمالفة ً بالطبع أن أيزنهاور لن يرغب يف التحالف معنا ضد حلفائه يف موقفه للعقل واملنطق .فإما أنه مل يكن يعي متاما ما يقوله، آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
23
تكن هناك أية دميقراطية يف مصر .مل يكن هناك سوى العسكريني .إننا لسنا ضد مثل هذه األشكال التنظيمية واليت تهدف إىل توحيد القوى العربية ،فذلك سيحدث يف يوم ما وسيكون ذلك ظاهرة تقدمية ً جدا .لكننا كنا ضد
أو أنه كان يتعمد التشويه .كان تيتو يقول لي إنه - ببساطة -ال يدرك أنه حيتاج للمساعدة .لكننا كنا نعرف ً جيدا ولذلك مل يكن هذا التفسري مقبولاً لنا ،وكنا ناصر نرى أنه يضلل شعبه .بدأ ناصر الرتويج ألسلوبه اخلاص وطريقته يف حتقيق التنمية ،وبدأ احلديث عن االشرتاكية هذا النوع من الوحدة يف ذلك التوقيت بالذات ،الذي كان فيه ً خمتبئا يف سراديب العربية .الشيء نفسه فعله عند احلديث عن انتصاره على احلزب الشيوعي املصري ميارس نشاطه العدوان الثالثي .كان يف السابق ينسب ذلك إىل جهودنا حتت األرض وكان الشيوعيون يقبعون يف السجون ،ومل وتدخلنا حلل األزمة ،ثم بعد التوتر الذي شاب عالقاتنا أصبح يكن الشعب يتمتع بأية حقوق دميقراطية .وطبيعي أن دولة بهذا الوصف يف حال احتادها مع سوريا مل تكن لتقدم يقول ”:إنهم انتصروا بفضل اهلل”. 13 أي شيء تقدمي لسوريا .لذلك مل نكن ندعم هذه الوحدة” . عندما حتسنت العالقات ونشأت بيننا عالقات صداقة وطيدة ،أحملت له يف -إحدى املرات -إىل من ساعدهم – حنن كانت مصر باعتبارها الدولة األقوى (فقد كان رئيس أم اهلل؟ فنظر ناصر ّ إلي وابتسم ،كأمنا أراد أن يقول إنه ما اجلمهورية العربية املتحدة هو نفسه الرئيس عبد الناصر) قد كان له أن يقول غري ذلك ،ألننا كنا على خالف معكم بدأت تطوي سوريا حتت لوائها ،وكلما استمر ذلك الوضع وبدلاً من أن أعرتف بأن لكم فضلاً يف صد العدوان جرى كلما اشتد غضب السوريني .يف سبتمرب 1962وقع انقالب الكالم فقط عن فضل وعون اهلل .فكل شيء ميكن عسكري يف دمشق وخرجت سوريا من اجلمهورية العربية ً إرجاؤه هلل – النجاح واإلخفاق .فكما أن الروس ينسبون املتحدة .لكن ظلت مصر رمسيا حتمل اسم اجلمهورية األمور للرب ،كذلك يفعل املصريون ويعزون كل شيء إىل العربية املتحدة حتى إقرار دستور .1971 ربهم “ اهلل”. “فشل الوحدة بني مصر وسوريا زاد من رصيدنا ومسعتنا إال أن عالقاتنا حتسنت فيما بعد بشكل مطرد .أما يف عيون ناصر وسائر قيادات مصر .فها هو قد حدث ما كنا التوتر الذي حدث فكان بشأن الوحدة بني مصر وسوريا .ندرك أنه سيحدث ال حمالة وطاملا حذرنا منه .وكنا نقف فنتيجة هلذه الوحدة تراجع دور احلزب الشيوعي يف سوريا ،بصدق إىل جانبهم وكنا نقدم بإخالص كل ما بوسعنا وعندما قام هذا احلزب بانتقاد ناصر ما كان منه إال أن وجه لدعم النظام القائم يف مصر ،وكنا نتعامل بصرب مع األمور غضبه إلينا .بالطبع كانت لديه أسبابه يف ذلك .يف احلقيقة اليت مل نكن نوافق عليها ؛ ألننا كنا نرى أن ذلك شأن داخلي مل نكن نتخذ أية إجراءات تنظيمية لصاحل احلزب الشيوعي وأنه سيأتي اليوم الذي يقتنعون فيه بأنفسهم بأنهم أخطاءوا ً السوري ،لكننا كنا نقف إىل جانبه معنويا ،وكانت يف فهم وتقدير هذا األمر أو ذاك”.14 معنويا ً ً أيضا .وهذا ما كان يضايق ناصر. صحفنا تدعمه بعد تأميم شركة قناة السويس عام 1956أصبحت ً وكثريا ما أملح إىل ذلك يف خطاباته”.12 ً إضافيا ً مصر متتلك مصد ًرا ثابتا للعملة األجنبية ،إال أن ً كافيا لتمويل مشروع بناء السد العالي يف فرباير 1958ومببادرة من سوريا مت إقامة دولة احتادية ذلك مل يكن تسمى اجلمهورية العربية املتحدة وتضم األراضي املصرية بأسوان .كما أن املصريني مل يكن لديهم املعدات الالزمة ً وتقريبا مل يكن لديهم والسورية .وكان رد فعل القيادة السوفيتية على هذه لتنفيذ مشروع بهذا احلجم الضخم، ً متخصصون يف جمال املنشآت املائية .وطاملا أن الغرب أدار سلبيا. اخلطوبة ظهره ملصر ،فقد اضطرت األخرية لتغيري وجهتها صوب االحتاد “مل نكن نرى يف هذه اخلطوة أية سياسة تقدمية أولاً :ألن السوفييت. سوريا كانت دولة برجوازية دميقراطية ،هلا برملانها وأحزابها الشرعية من بينها احلزب الشيوعي .وكان النظام الربملاني لنعطي الكلمة اآلن خلروشوف نفسه ليحكي لنا“ .بدأ ً قائما فيها على النموذج الفرنسي وبالتالي ،فإنه بالنسبة املصريون يتوجهون إلينا بطلب موافقتنا على بناء سد أسوان. للدول التقدمية كانت الفرص يف سوريا أفضل من مصر .فلم يف بادئ األمر كنا رافضني هلذا املشروع .وأظن أن “تيتو”هو
24
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
من نصحهم بأن يتوجهوا إلينا بهذا الطلب امللح الذي كان حيمل يف طياته ً نوعا من الضغط الودي حسن النية .نصحهم تيتو بإقناعنا باملوافقة على بناء سد أسوان .ملاذا أظن ذلك؟ ألنه عندما كنا مع الرفيق تيتو ونتحدث يف موضوعات شتى كنا دائما ما نتبادل الرأي حول مصر .وكان تيتو دائما َ ودائما ماكان يشيد يدافع عن مصر بكل ما أوتي من قوة بشخصية ناصر ويثبت لنا أنه البد من مساعدته وتقديم ً حمقا يف ذلك متاما.فقد أثبتت األيام يد العون له .وكان والتاريخ صدق اعتقاده يف هذه املسألة .فها حنن اآلن (يقصد نهاية فرتة الستينيات– ف.ب ).لدينا مع مصر عالقات على أفضل مستوى ،وكل ذلك يصب يف مصلحة مصر واالحتاد السوفييت وكل القوى التقدمية. وقد أثري موضوع بناء السد للمرة األوىل أثناء أحاديثنا مع مسئولي السفارة السوفيتية يف مصر .ثم بعد ذلك جاء عامر (نائب رئيس اجلمهورية – ف .ب ).وكانت لديه القدرة على املثابرة واإلصرار وليس التطفل .حاول عامر إقناع حمدثه بفكرة أن وجود مصر القوية هو من مصلحة االحتاد السوفييت .فلدينا اآلن اقتصاد ضعيف ،وبدون هذا السد من املستحيل أن ننهض باالقتصاد املصري ،كما أن قطاع الطاقة يف مصر ضعيف أيضا ،وسد أسوان سيعطى لنا إمكانية زيادة األراضي املزروعة مبقدار الثلث .وهذا يعنى حتقيق ثروة ضخمة بالنسبة إىل مصر وشعبها .فقلت له“ :إننا نتفق ً معك يف ذلك ،فهذا صحيح متاما .لكن األمر يتطلب رؤوس ً أموال ضخمة ،وهذا ليس متاحا لنا ً حاليا”. عقب هذا اللقاء بدأنا يف احلكومة واللجنة املركزية للحزب يف تبادل اآلراء حول ما جيب علينا فعله خبصوص هذا األمر .وقمنا بتكليف خرباء االقتصاد لدينا وجلنة التخطيط احلكومية بدراسته .بعد وقت طويل استغرقوه يف دراسة هذا املوضوع أخربونا كم سيتكلف بناء هذا السد ؟ وكم من الوقت حنتاجه لبنائه ؟ ومباذا سيعود علينا هذا البناء ؟ كان هناك رأي يقول إن هذه الصفقة رمبا تعود علينا بالنفع من الناحيتني السياسية واالقتصادية .لكن جيب أولاً أن نعي بعض األمور املرتبطة حبصول املنفعة االقتصادية من هذا املشروع .هذه املنفعة تكمن يف أننا ندعم صديقنا، اقتصاديا ،وبالتالي نوطد عالقته بنا .وهذا ً ً أيضا من ندعمه الناحية السياسية .وتكلفة املشروع ليست هينة ،لكنه ليس مالاً ً ضائعا ،بل سريد إلينا يف صورة واردات .فمصر
ميكنها أن تورد إلينا القطن املصري طويل التيلة األفضل على اإلطالق ،وكذلك األرز وسلع أخرى .باختصار ،مل تكن هذه األموال منحة ال ترد ،وإمنا قرض سيتم تسديده لنا يف واقع األمر .كما أننا سنحقق مكسبًا آخر دون مقابل – أال وهو كسب ثقة الشعب املصري ،بل ثقة العامل العربي كله .وكذلك ثقة الشعوب النامية وخاصة يف قارة إفريقيا اليت تري أن هناك ما يسمى باالحتاد السوفييت ، وتري أنه ميكن االعتماد عليه ،وأنه يتعامل بوعي وإدراك ودون أطماع شخصية مع احتياجات ومتطلبات الشعوب اليت حتررت من االستعمار ،ومن تبعيتها للقوى االستعمارية الكربى .وكان هلذا األمر بالنسبة لنا أهميته السياسية .أما بالنسبة للمنفعة السياسية اليت ستعود علينا جراء تنفيذ ً أحيانا أكثر قيمة وأهمية من املنفعة هذا املشروع ،فكانت االقتصادية .ماذا يعين دعم مصر والدول العربية وتوطيد عالقة الصداقة بيننا؟ يعين ذلك إضعاف املعسكر املعادي لنا .فلو أننا مل نناضل من أجل توطيد عالقاتنا مع الشعوب املتحررة ،فإن ذلك يعين أن اإلمربيالية ستبحث عن أية ثغرة متكنها من إدخال هذه الشعوب يف تبعيتها .وبالتالي فإنها بهذا الشكل تضع يف مواجهتنا قوى كربى ومناطق شاسعة .وسيضطرنا ذلك إىل زيادة اإلنفاق علي تسليح جيشنا ورفع جاهزية قواتنا املسلحة .هكذا تسري األمور وتتبدل األحوال .وحنن يف هذه احلالة خنسر ،أما إذا درسنا األمور بتعمق أكثر فإننا سنكسب. ولذلك فإنه عندما ناقشنا األمر من كل جوانبه ،وقيمناه ً جيدا توصلنا إىل استنتاج مؤداه أننا ميكننا بناء سد أسوان، وأن ذلك ليس فوق طاقتنا وقدراتنا.وإذا ما مت ختصيص االعتمادات الالزمة ،فإنه خالل وقت حمدد نستطيع أن ننجز هذا األمر .وهكذا وافقنا على تنفيذ املشروع .ومت توقيع عقد بناء سد أسوان مع مصر”.15 يف 27ديسمرب 1958يف القاهرة مت توقيع اتفاقية تنص على تقديم قرض ملصر بقيمة 90مليون روبل مبا يعادل قيمة العملة األجنبية لبناء املرحلة األوىل من السد. مل تكن الشروط املالية يف االتفاقية مرهقة ملصر ،فكان على مصر أن تبدأ سداد القرض بعد مرور مخسة أعوام ،أي يف عام ( 1964كان من املخطط أن يتم االنتهاء من املرحلة األوىل من بناء السد املائي يف هذا العام) ،وأن يتم السداد على أقساط متساوية خالل 12سنة ،واألكثر من ذلك أن السداد آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
25
لن يكون ً نقدا ،وإمنا يف شكل بضائع وسلع توردها مصر لالحتاد السوفييت .مت تقديم القرض بنسبة فائدة سنوية 16 تقدر بـ .2.5%
يوم 9يناير .1960وبهذه املناسبة مت تصنيع ميداليات ذهبية ختلد هذا احلدث .تسلم الزعيم خروشيوف واحدة منها من الرئيس ناصر .يف برقية شكر بتاريخ 15يناير أعلن الزعيم السوفييت أن بالده مستعدة لتمويل تنفيذ املرحلة الثانية من ً بناء السد املائي بنفس شروط املرحلة األوىل .لو مررنا سريعا على هذه األحداث ميكننا أن نلخصها يف األرقام التالية. من إمجالي مبلغ القرضني ً معا بقيمة 292.5مليون روبل مت ً متاما يف إنفاق مبلغ 279.3مليون روبل ،ومت سداد القرضني يناير .1983بلغت نسبة الفائدة اإلضافية 62مليون روبل.18
كنت أعلم ً جيد ملاذا أراد املصريون أن جيعلوني على رأس الوفد السوفييت .فقد كنت يف ذلك الوقت أشغل ً موقعا
العالقات املصرية السوفيتية.
“وهكذا بدأت عالقاتنا مبصر تتحسسن خطوةخطوة، لدرجة أنها تطورت إىل عالقات صداقة .فتوقيع عقد بناء سد أسوان واستيعاب القيادة املصرية حول دفة األمور جتاه النظر إىل سياستنا على أنها سياسة ود وصداقة .ومل تكن هذه الرؤية لدى مصر فقط ،وإمنا لدي مجيع الدول اليت كانت على طريق النضال من أجل التحرر أو اليت حتررت بالفعل من االستعمار وبدأت السري يف طريق إعادة بناء اقتصادها على كانت عملية بناء السد العالي تسري وفق اخلطة، أسس جديدة . واقرتبت احملطة األخرية يف املرحلة األوىل من البناء ،أال وهي حتويل جمرى نهر النيل ،واليت كان مقرر هلا يف منتصف ثم بدأت القيادة املصرية تثري موضوع زيارة الوفد شهر مايو من عام .1964يتذكر ن .س .خروشوف ذلك احلدث السوفييت إىل مصر من أجل إمكانية التعارف فيما بيننا فيقول“ :عندما جاء موعد حتويل جمرى النيل بدءوا يلحون عن قرب وتوطيد عالقات الصداقة بشكل أكرب .كنت علينا يف اجمليء إىل مصر ،ليس قبيل االحتفال حبدث حتويل موقعا ً يف ذلك الوقت أشغل ً رفيعا .ولذلك عندما حتدثوا َ إلي اجملرى مباشرة ،وإمنا قبل ذلك بوقت كاف ؛ للتمكن من ٍ أخربوني مباشرة بدعوتهم لي لزيارة مصر .وكنت بالفعل ً بعيدا عن القيود الرمسية والتعرف العيش لفرتة يف مصر ً كثريا يف زيارة هذا البلد .ومل يكن ذلك حلمي أنا أرغب على البلد بشكل أفضل .وكذلك إجراء حمادثات بناءة. فقط ،بل كان حلم كل إنسان يريد أن يتعرف ويتأمل ً عددا من الشيوعيني يقبعون يف حينها قالوا لنا إن لديهم ويتلمس حياة اآلخرين وخاصة املصريني .فمصر هي مهد ً مجيعا مبناسبة السجون ،وقد أمر الرئيس باإلفراج عنهم احلضارة اإلنسانية .ولذلك كان هذا البلد بالنسبة لنا بلدا زيارتنا تلك”.19 غامضا ً ً مليئا باألسرار ،جتمعت لديه جتارب إنسانية كبرية على مر العصور .ومن ثم ،كان من املمتع واملثري أن تشاهد كانت املالحقات اليت يتعرض هلا الشيوعيون بسبب ً بلدا مثل هذا. انتقادهم لنظام الرئيس عبد الناصر مبثابة حجر عثرة يف
مناسبًا هلذه املهمة يف بلدي ،ولقد أرادوا تعزيز أواصر الصداقة بني البلدين ،ومن أجل حتقيق هدفهم ،أعنى احلصول على املساعدات االقتصادية منا ودعم السياسة اليت كانت تنتهجها القيادة املصرية .لذلك فقد رأوا أنين أنسب شخص ميكنهم االتفاق معه حول ذلك. متت دعوتنا للحضور للمشاركة يف وضع حجر األساس يف مشروع بناء السد العالي بأسوان ،إال أنين يف ذلك الوقت مل يكن مبقدوري الذهاب ،حيث كان لدي الكثري من األمور األخرى اليت كانت تشغلين”.17 مت وضع حجر األساس يف مشروع السد يف مشهد احتفالي
26
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
“وافقنا على تلك الزيارة .وكان ذلك يف شهر مايو من عام ،1964وكنت على رأس الوفد السوفييت .كان اللقاء ً على مستوى املنصب الذي أشغله ، وأيضا على مستوى العالقات بيننا .كان اللقاء ً جيدا .كذلك كانت احملادثات اليت متت بيننا خالل الزيارة جيدة ً جدا ومتت يف جو من الصداقة .تعرفنا على املدن املصرية واملشروعات اليت أقيمت مبشاركتنا .وكانت قد دخلت اخلدمة بالفعل وبدأت تؤتي ثـمارها ،وقد زاد ذلك من نفوذنا ومسعتنا يف املنطقة .فمن ً مصنعا بني تلك املشروعات ،على سبيل املثال ،كنا قد بنينا ثـمنا ً لألدوية .وقد كانوا قبل ذلك يدفعون ً باهظا للحصول على األدوية من إجنلرتا ،وها هم اآلن يصنعونها بأنفسهم، مما زاد من فرص االستفادة من هذه األدوية ،ذلك أن الناس يف
مصر فقراء ً جدا ودخوهلم حمدودة ،ومن ثم كان هذا الدواء غال .فإذا بهم قادرون -فجأة -على صعب املنال ؛ألن ثـمنه ٍ تلبية احتياجات شعبهم من األدوية وبأسعار زهيدة .زرنا ً عددا من املصانع ،وكنا أينما ذهبنا تستقبلنا اجلماهري املصرية حبفاوة بالغة مظهرين امتنانهم ملساعدتنا هلم يف بناء هذه املصانع ،ناهيك عن حصول اآلالف منهم على فرص عمل.
استمر حتويل جمرى النيل 62ساعة ،من صباح يوم 13مايو وحتى مساء يوم 15مايو .كانت ذروة هذا احلدث تتمثل يف تفجري احلاجز الرتابي على القناة اليت تدفع املاء حملطة توليد الكهرباء املستقبلية.يف 14مايو يف متام الساعة 12:35ضغط ناصر وخروشيوف زر التفجري .ودوى صوت انفجار كبري ،وبدأ نهر النيل يتدفق عرب جمراه اجلديد .يف الوقت نفسه كانت شاحنات التفريغ تلقى صخور اجلرانيت يف املمر اجلاف الذي ظهر يف اجملرى القديم، وسرعان ما مت ترويض النهر العظيم.
اجلمهورية العراقية.
يف املساء عقد اجتماع لنا معهم .لكن قبل ذلك على ما أذكر كان هناك اجتماع آخر مع خربائنا وعمالنا .حيث كان لديهم هناك ناديهم اخلاص ودعوني إليهم كي ألقي كلمة أمامهم ،ووافقت بكل سرور .حتدثت معهم وحكيت هلم كيف تسري األمور يف البالد ،فكانت األمور تسري بشكل جيد ،كما كانت احلالة املزاجية لدى الشعب جيدة ً أيضا.
ثم جاء اليوم احملدد لتحويل جمرى النهر .مت إعداد أنفاق سحب املياه الستخدامها يف دفع مياه النيل عرب جمرى آخر،وتهيئة الظروف لبناء السد وتركيب املعدات .ذهبت أنا جرى حدث حتويل جمرى النيل يف مشهد احتفالي كبري، وناصر إىل موقع السد يف أسوان بالقطار .وجيب القول إن انطباعا ً ً ً جيدا ،فكان للمصريني ناصر قد ترك لدي زعيما مل يكن من املمكن تفويته ،وإال لكان من الصعب أن باملعنى احلريف للكلمة ،وكان يتمتع بسمعة وتأثري نصف كيف أشرقت وجوه املصريني وملعت أعينهم ،عندما كبري ً جدا .فكانوا يستقبلونه حبماس شديد واهلتاف رأوا كيف اندفعت مياه النهر القوي عرب جمراه اجلديد. بامسه :ناصر! ناصر! ناصر! لكن مهلاً ،فأنا أعرف ً جيدا كانوا قد حذروني من مناخ أسوان اجلاف حيث تندر كيف يقوم الناس بذلك عندما يتم تنظيم مثل هذه األمور األمطار هنا فال تسقط إال مرة كل عدة أعوام .ومن ثم فقد ً بشكل مصطنع .وبالطبع كان ذلك حيدث يف مصر أيضا ،تهيأت هلذه الظروف املناخية ،ومع ذلك عندما وصلنا أسوان ً ً محاسا لكين رأيت حقيقيا أظهره الشعب املصري لرئيسه شعرنا وكأننا داخل أحد األفران ،فال مفر وال مهرب من ولكل القيادات األخرى ،لكن بشكل أساسي لناصر. الشمس .لكن اجلناح الذي أقمنا فيه كان ً مزودا مبكيف محاما ً ً ً ضربا باردا كان أيضا للمشاركة يف حدث اهلواء .لكن التفكري يف أن تأخذ وصلنا أسوان .وقد حضر ً من اخليال ؛ ألن املياه كانت دافئة ،بل ساخنة حتت تأثري حتويل جمرى النهر كل من بن بيال رئيس مجهورية اجلزائر مشس أسوان. ورئيس وزراء اليمن ،لكين نسيت امسه ،وعارف رئيس
وطاملا كانت هناك مراسم احتفال حبدث حتويل اجملرى املائي ،فقد مت تنظيمه حبيث يسمح لعدد كبري ً جدا من أبناء الشعب باحلضور .وقد ألقى الرئيس خطا ًبا بهذه املناسبة ً مسئوال بشكل مباشر عن أما رئيس الوزراء الذي كان عملية البناء فقد قدم للرئيس ما يشبه التقرير حول املشروع. وخالصة القول ،كان هناك شكل من أشكال االحتفال بهذا احلدث ،ثم انطلقت إشارة البدء .دعاني الرئيس قائلاً :
عند غروب الشمس عقد االجتماع .ملاذا كان جيب عقد مثل تلك اللقاءات إما مسا ًء أو ليلاً ؟ اإلجابة – ألنه
“إذا كان هذا سدنا ،فأنتم من تقومون ببنائه بشكل فعلي، وأنتم من متولون بناءه ،وأنتم من تقومون بعمل تصاميمه كان من الصعب أن تقف يف اهلواء الطلق خالل فرتة النهار. الفنية ،ورجالكم هم القائمون عليه ،لذلك أطلب منكم يف هذا اللقاء ألقى الرئيس كلمته ،وألول مرة حتدث عن مشاركيت يف الضغط على زر تفجري سد حتويل اجملرى االشرتاكية اليت يبنونها .وسوف يستكملون بناءها على ً ً شخصيا لي ،لذلك مل يكن هناك أساس االشرتاكية العلمية ،مبعنى انه ابتعد عن األسس تشريفا املائي” .كان ذلك داع لرفض هذا الطلب .فهذا شرف لي .لذلك شكرت الرئيس التقليدية لبناء االشرتاكية العربية .هنا حتدث ألول مرة عن االشرتاكية العلمية .مل يكن مرجعيته ماركس أو لينني، وقبلت طلبه”.20 آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
27
بل ما ذكره كان االشرتاكية العلمية .وهذا هو مفهومه
وقد شغلت نسبة ضئيلة من مساحة البلد ،وبقية املساحة
اخلاص حول هذا األمر .فلم يكن ذكره ملاركس أو لينني كانت عبارة عن صحراء جرداء ال حياة فيها .وهذا شيء ً ً نابعا فقط من فهمه اخلاص لالشرتاكية وإمنا أراد أيضا معروف يف جغرافيا املنطقة ،لكن أن ترى تلك املساحات ً مراعاة امليول الفكرية لدى أعداؤه وأيضا – بشكل أساسي الشاسعة من الصحراء وأنت على هذا االرتفاع فذلك أمر آخر -لدى حلفاؤه الذين مل يكونوا على وعي تام بهذه القضايا.
ولذلك فما فعله كان مبثابة تنازل مؤقت .وعلى أية حال ، ً ً خطوة لألمام وكنت كان ذلك سعيدا لسماع ذلك .
21
وانطباع آخر”...
استمرت زيارة ن .س .خروشيوف إىل مصر أكثر من أسبوعني ،من 9حتى 25مايو .زار خالهلا باإلضافة إىل
حان وقت املغادرة .وما بقى يف ذاكرتي من هذه الرحلة (يقصد من أسوان إىل القاهرة – ف .ب ).هي صورة نهر النيل جدا ،وكان املنظر ويف كل مكان كان يتواجد فيه الزعيم السوفييت كانت الذي بدا من ارتفاع شاهق كشريط ضيق ً ً حمزنا للغاية ،عندما رأينا املناطق اخلضراء علي ضفيت النهر اجلموع املصرية تستقبله حبفاوة بالغة. القاهرة وأسوان كال من اإلسكندرية وبورسعيد واألقصر.
(املراجع املستخدمه) 1 .1مذكرات نيكيتا خروشيوف يف أربعة جملدات .موسكو )Krushchev Nikita. 1997. Memories. M( 1997 2 .2جزء من مذكرات ن .س .خروشيوف “حول مصر” كان قد نشر على صفحات جملة “قضايا تارخيية” ( 1991العدد رقم 1 ص)97 - 75 . 3 .3األرشيف احلكومي الروسي للتاريخ احلديث 4 .4املصدر السابق 5 .5ف .ب .يورتشينكو ،مصر :مشكالت األمن القومي .موسكو ،2003 ،ص21 . 6 .6األرشيف احلكومي الروسي للتاريخ احلديث 7 .7املصدر السابق 8 .8ي .م .برمياكوف ،الشرق األوسط يف مسرح األحداث ووراء الكواليس ،موسكو ،2006 ،ص43 - 42 . 9 .9األرشيف احلكومي الروسي للتاريخ احلديث 1010ف .كريبيتشينكو ،من أرشيف ضابط خمابرات ،موسكو ،1993 ،ص12 . 1111األرشيف احلكومي الروسي للتاريخ احلديث 1212املصدر السابق 1313املصدر السابق 1414املصدر السابق 1515املصدر السابق 1616ج .ي .سوخاريف ،عمل بطوىل على ضفاف النيل ،موسكو ،1970 ،ص29 . 1717األرشيف احلكومي الروسي للتاريخ احلديث 1818ي .أ .كوليوف ،مذكرات رجل اقتصاد .مصر والعالقات االقتصادية السوفيتية املصرية يف عهد الرئيس مجال عبد الناصر .موسكو،1996 ،ص6 . 1919األرشيف احلكومي الروسي للتاريخ احلديث 2020املصدر السابق 2121املصدر السابق
28
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
فعلها أحفاد الشيخ حممد عياد الطنطاوى .. فهل نفعلها ؟
د .حســني الشــافعى
مصر وروسيا تكرمان الشيخ حممد عياد الطنطاوي يف قريته عمدة قرية جنريج
:االحتفاالت الشعبية بالشيخ عياد أعادت للقرية شبابها وصحوتها
ً ً ً خاصا باحملافظة ...تسمية املدرسة اإلبتدائية وضعا فصاعدا أصبح لقرية جنريج حمافظ الغربية :من اآلن اإلعدادية باسم الشيخ املعلم حممد عياد الطنطاوي ،رصف الطرق احمليطة باملدرسة ،تبين مشروع إنشاء معهد أزهري بالقرية حيمل اسم الشيخ عياد ً أيضا . ممثل السفري الروسي :الشيخ طنطاوي مل يكن شخصية مصرية وطنية فحسب ...بل وروسية أواخر مارس املاضى شهد أول إحتفالية شعبية بذكرى الشيخ املـُعلم حممد عياد الطنطاوى بقريته جنريج مركز بسيون حمافظة الغربية .والشيخ حممد عياد الطنطاوى – ملن مل يسمع بامسه – كان أول مـُعلم للغة العربية باإلمرباطورية الروسية فى الفرتة من 1840وحتى ، 1861حيث توفاه اهلل ودفن مبقابر املسلمني بسانت بطرسبورج . عمل الشيخ املعلم خالل تواجده بروسيا كمـُعلم للغة العربية بدواوين وزارة اخلارجية اإلمرباطورية ،ثم إنتقل بعدها ليرتأس قسم اللغة العربية جبامعة سانت بطرسبورج اإلمرباطورية ،ويؤسس قسم تاريخ العرب باجلامعة .قضى الشيخ املعلم حياته كلها فى اإلبداع والتأليف إىل جانب عمله باجلامعة وترك لنا من بني ما ترك ثروة علمية متثلت فى عشرات املخطوطات ،منها ما ألفه بنفسه ،ومنها ما خطه عن غريه من املؤلفني .وقد قمنا بالتعاون مع جامعته العريقة بنقل نسخة من هذه املخطوطات للمهتمني من دار الكتب والوثائق القومية ،واجلامعات واملراكز ذات الصلة مبصر. كلنا نبحث عن صفحات التاريخ مل يكتبها ُ أحد بعد ،وهي مسئولية جيب علينا أن نتحملها ،كما حتملها أحفاد الشيخ حممد عياد الطنطاوى ..فهل نفعلها ؟
يف الثالثة من ظهر اجلمعة اخلامس والعشرين من شهر مارس ،كانت الباصات القادمة من القاهرة ُتقل املشاركني يف االحتفالية ،وتصطف أمام املدرسة ليستقبلهم ،تالميذ وتلميذات مدارس القرية باألغاني والرتحيب يف مشهد احتفالي شعيب أبهر الضيوف .
يف احتفالية شعبية بهيجة ،خرج أهل قرية جنريج عن بكرة أبيهم ،األوالد والبنات والشباب والرجال والسيدات والشيوخ يف جتمع حاشد يربو عن األلف مواطن يف رحاب املدرسة اإلبتدائية اإلعدادية بقرية جنريج ،واليت خصصت لنصب التمثال الربونزي النصفي للشيخ املعلم حممد عياد الطنطاوي ( من أعمال د .أسامة السروي ) ،وهو التمثال الذي وما إن جتمع الضيوف حتى بدأت مراسم قص الشريط أهدته املؤسسة املصرية الروسية للثقافة والعلوم إىل أهالي حول التمثال الربونزي للشيخ “حممد عياد الطنطاوي” ،والذي قرية جنريج موطن الشيخ عياد . مت نصبه مبدخل املدرسة ،وسط حالة من الفرح العام مشلت آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
29
كل احلاضرين ،وكأن املصريني يعوضون ذلك التجاهل ومكاتبها النوعية ،والعديد من ممثلي وسائل اإلعالم الكبري لقيمة وقامة الشيخ حممد عياد الطنطاوي طوال الصحفية واملرئية . ما يزيدعن “املائة ومخسني عا ًما” ،وها هو اجلمع الكبري على املنصة الرئيسية لالحتفالية ،وأمام املئات من أهالي امللتف حول متثاله يعلن أن الشيخ حممد عياد الطنطاوي قرية جنريج وضيوفها ،تواىل املتحدثون :الدكتور “حسني قد عاد ألهله ،وأن تراثه وخمطوطاته فيحوزتهم ،وهم األوىل الشافعى” راعي االحتفالية ،ورئيس املؤسسة املصرية الروسية باحلفاظ عليها من غريهم . للثقافة والعلوم ،الذي حتدث عن تاريخ الشيخ حممد عياد وقد بذل عمدة قرية جنريج املهندس “ماهر أنور شتيه” الطنطاوي ( ،)1861–1810والذي كان “أول معلم للعربية” ً جمهودا جبا ًرا ؛ يف روسيا اإلمرباطورية ( ، )1861 – 1840والذي عمل بوزارة خالل الفرتة السابقة على االحتفالية الشعبية لكي خترج هذه االحتفالية كأحسن ما تكون االحتفاليات اخلارجية الروسية يف “سانت بطرسبورج” لينتقل منها أستاذاً ً أستاذا للتاريخ العربي – جبامعة الشعبية ،وها هو يبهر اجلميع بروعة التنظيم لالحتفالية ،للغة العربية ،ومن بعد ومجاهلا فخرجت بشكل مل يكن ُ أحد يتوقعه . سانت بطرسبورج ،مل يكتف خالل حياته بعمله فقط ، بل كان ً رمزا للعامل اجملتهد الذي يعطي وال يضن ،ويبذل احلافالت القادمة من القاهرة لقرية “جنريج” محلت وال مين ،يصنع مبفرده ما عجز عن صنعه املئات يف نشر قيم العشرات من الضيوف من مصر وروسيا إىل جانب مندوبي وتاريخ احلضارة العربية اإلسالمية ؛ ليثبت حبق أن العلم ال سفارة روسيا االحتادية بالقاهرة ،والدكتور مسعد عويس وطن له ،وأن شعوب العامل على اختالفها أمام املعرفة سواء، وأسرته ،ود .بهيجة اهللباوي ،ود .سامية توفيق ،ود .حممد ً ً وقوال يف تعريف الشرق حبضارتنا وتراثنا فعال ليساهم نصر اجلبالي ،واللواء محدي شعراوي (أحد قادة حرب وتارخينا .الدكتور “حسني الشافعي” أشار إىل أن رحلة أكتوبر ) وصحبه ،ود .سيد صابر وعائلته ،ود .زينب الشيخ عياد الطنطاوي إىل روسيا مل تكن رحلة للتعلم الديب العاملة املعروفة ،واملهندس سيد سالمة وعائلته، كأقرانه ،ولكنها كانت رحلة للتعليم والتدريس ،وهو ود .أسامة السروي ،وأسرة الدكتور حسني الشافعي ، األمر الذي يفسر غزارة املخطوطات الرتاثية اليت تركها لنا ومجيع العاملني بدار نشر “أنباء روسيا” “واملؤسسة املصرية الشيخ املعلم حممد عياد الطنطاوي ،وهي املخطوطات اليت الروسية للثقافة والعلوم” ،وممثلي السفارة الروسية بالقاهرة قدمها الدكتور حسني الشافعي يف نسخة إلكرتونية كهدية من املؤسسة املصرية الروسية للثقافة والعلوم لعمدة القرية ماهر أنور شتيه وملدير مدرستها . حسني الشافعي أشار إىل أن االحتفاء واالحتفال بذكرى الشيخ “حممد عياد الطنطاوي” هو احتفاء وإحياء لذكرى رمز من الرموز الوطنية املصرية ،وطالب بأن يصبح -اخلامس والعشرين من شهر مارس -من كل عام هو عيد لقرية جنريج حيتفل فيه برمزها الكبري ،ودعى ملبادرة شعبية الحتفاء كل قرية ومدينة مصرية برموز العطاء الوطين بها ؛ إلحياء ذاكرة األمة ،واستدعاء تارخيها الوطين .كما حتدث د .أسامة السروي ،الذي قام بتنفيذ عدة متاثيل للشيخ الطنطاوي ،عن دور املؤسسة املصرية الروسية للثقافة والعلوم يف دعمها وتبنيها للمشروع الذي أدى إىل تنصيب التمثال وسط فناء املدرسة اإلبتدائية اإلعدادية لقرية جنريج، ومتثال آخر يف مدخل مدرسة سانت بطرسبورج . ً ممثال عن السفارة حتدث فالدميري كورشنيكوف
30
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
الروسية عن أنه كمستشرقُ ،يدرك القيمة الكربى للموروث الثقايف الذي تركه الشيخ عياد ،لكنه خيتلف فقط يف أن الشيخ عياد مل يكن شخصية مصرية وطنية فحسب ،بل ساهم يف مد جسور التواصل بني العرب وروسيا مما جيعله شخصية مصرية – روسية مهمة .
ً ً شعبيا بالشيخ حممد عياد احتفاال مبحافظة الغربية، الطنطاوي أول معلم للغة العربية يف روسيا نظم احلفل اجلمعية املصرية الروسية للثقافة والعلوم بالتنسيق مع مكتبة اإلسكندرية ،حبضور “أمحد ضيف صقر” حمافظ الغربية ،والسيد “فالدميري كوراشينكوف” مندو ًبا عن السفري الروسي ،ود “ .أمحد جماهد” مندو ًبا عن وزير التعليم ،والدكتور “حسني الشافعي” رئيس اجلمعية املصرية الروسية للثقافة والعلوم ،ود“ .فريدة جماهد” وكيل وزارة الرتبية والتعليم بالغربية ،وحشد كبري من الضيوف باإلضافة إىل أهالي البلدة .مت خالل احلفل توزيع كتب عن حياة الشيخ املعلم “حممد عياد الطنطاوي” وتراثه وإلقاء أحباث حول خمطوطاته القيمة ،واليت ترك منها ما يزيد عن املائة خمطوطة .
وقد ذكرت د .فريدة جماهد وكيل أول وزارة الرتبية والتعليم بالغربية أن شخص الشيخ عياد الطنطاوي مل ً معروفا هلا ،وأن أول ما علمته عنه كان من كتاب يكن الدكتور حسني الشافعي حول تارخيه .كما ذكرت د.فريدة أن الشيخ عياد الطنطاوي صار ً علما ستحتفي وزارة التعليم بآثاره .الدكتور جماهد اجلندي أستاذ احلضارة اإلسالمية والتاريخ اإلسالمي جبامعة األزهر ومؤرخ األزهر وعضو احتاد املؤرخني العرب واملنسق العام الحتاد اآلثريني العرب ،وقد حكى عن رحلة الشيخ عياد الطنطاوي من يذكر أن الشيخ حممد عياد الطنطاوي ولد ألبوين ً ً جنريج إىل األزهر طالبًا ثم معلما فمدرسا للغة العربية مصريني يف العام ،1810بقرية جنريج إحدى قرى حمافظة لألجانب ،كما حكى عن أعماله وتراثه الذي تركه خالل الغربية ،وسافر إىل القاهرة وهو يف عمر الـً 13 عاما، ً معلما للغة العربية. فرتة عمله يف روسيا ودرس اللغة العربية والنحو والصرف واألدب والعروض وحضر الدكتور عبد الكريم جبل أستاذ ورئيس قسم يف األزهر ،وتويف والده وهو ابن الـ 18عا ًما ،ما جعله اللغة العربية جبامعة طنطا وأساتذة قسم اللغة العربية يرتك دراسته ويتجه إىل العمل وفضل تدريس اللغة للمشاركة يف االحتفالية الشعبية ،وذكر أن تراث الشيخ العربية .واكتسب الشيخ شهرة واسعة ،وأصبح فقي ًها يف اللغة العربية ،وتوافد عليه “األوروبيون” املقيمون “حممد عياد الطنطاوي” قد صار حتت رعاية كلية اآلداب يف مصر ليعلمهم اللغة العربية ومن بني تالميذه ن . بطنطا ،وأن الكلية – بالتنسيق مع د .حسني الشافعي ً “ موخني” ،الذي عمل الروسية مرتمجا يف القنصلية رئيس املؤسسة املصرية الروسية للثقافة والعلوم – سوف يف مصر عام ، 1835ويف العام ُ 1840اختري ينظمان املؤمتر الثقايف الثالث عن التواصل العربي – الروسي للعمل يف وزارة اخلارجية الروسية ،ليكون ً تكرميا لذكرى الشيخ عياد يف سبتمرب القادم 2016؛ ً معلما للغة العربية للسفراء والدبلوماسيني، الطنطاوي ،كما أعلن د .جبل عن جمموعة من املنح وبعد 7سنوات انتقل ليعمل يف كلية اللغات الشرقية الدراسية اجملانية للروس لدراسة اللغة العربية مبركز تعليم جبامعة سانت بطرسبورج -عاصمة روسيا يف ذلك الوقت اللغة العربية لألجانب مبحافظة طنطا . ليصبح أول معلم للغة العربية يف روسيا ،وتويف يف 29وقد شهدت قرية “جنريج” التابعة ملركز “بسيون” أكتوبر عام .1861
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
31
األمن اإلقليمي
األمن و التطور يف العالقات بني االحتاد األوربي و دول إفريقيا جوانب جديدة للنقاش السياسى •الكلمات المفتاحية: االتحاد األوربي ،االتحاد اإلفريقي،األمن ،دعم التنمية
و.س كولكوفا
*
قيادة االحتاد األوروبي تأخذ بعني االعتبار األوربي وإفريقيا ،وكانت فقط تدخالت فردية من استبعاد إمكانية توفري االستقرار الدائم يف دول دول أعضاء االحتاد األوروبي (اجنلرتا و فرنسا ) لتسوية إفريقيا ،بدون تقديم الدعم هلذه الدول يف حل النزاعات يف إفريقيا .و يف جوهر األمر ،إدراج مسألة األمن ً مشكالتها امللحة و املتعلقة بالتنمية البشرية يف اسرتاتيجية مشرتكة ،طبقا لرأي الباحثة الربيطانية و االقتصادية و االجتماعية .كما أن مهمة تونى خاسرتوب ،يعترب مبثابة اعرتافا باملصاحل اإلفريقية توفري السالم و التنمية يف القارة متثل أولوية من قبل االحتاد األوروبى و نقلة يف مسار العالقات السابقة بالنسبة لالحتاد اإلفريقي و االحتادات التكاملية بني إفريقيا و االحتاد األوروبي .و هذه الشراكة اجلديدة بني إفريقيا و االحتاد األوروبى يف جمال األمن و اليت ظهرت منذ اإلقليمية. عام 2007تعتمد على تصور جديد ..تصور األمن البشرى ، و عن إدراج قضايا األمن ضمن عالقات االحتاد األوروبي، والذي حيمل معاني أخرى ملفهوم السالم و االستقرار. قد مت ذكر إفريقيا بشكل واضح للمرة األوىل يف البيان و ميثل هذا التصور كفاحا ضد التهديدات العسكرية املشرتك لنتائج القمة اليت عقدت يف القاهرة عام 2000 ً أيضا إىل العالقة املتبادلة و غري العسكرية و مواجهة للتحديات الداخلية و اخلارجية. وخطة أعمال تنفيذها ،اليت تشري بني األمن و التنمية .و يف عام 2007وقعت مجيع اجلوانب و ليست الدول هي احملرك الرئيس يف جمال األمن ،و لكن على إسرتاتيجية مشرتكة بني أوروبا و إفريقيا و اليت أيضا التشكيالت غري الدولية املختلفة .كما أن آفاق ً أساسا للتعاون بينهما لسنوات طويلة قادمة ،وكان املساهمة يف حل مشاكل األمن نفسها تتغري من تدخل أصبحت توفري األمن و السالم من أهم أهدافها .و أدرك كال من االحتاد قصري و متوسط األجل إىل تدخل طويل األجل يتمثل يف ً ً ضروريا لضمان تسوية األوضاع بعد انتهاء النزاعات. شرطا األوربي و إفريقيا أن السالم ميثل النمو االقتصادي و االزدهار للدول اإلفريقية. و يساهم االحتاد األوروبي بشكل كبري ،سواء باألموال ومن املالحظ عدم وجود شيء من قبيل ذلك قبل توقيع أو التنظيم يف دعم عملية األمن يف قارة إفريقيا .ولذلك هذه الوثيقة اخلاصة بالتعاون يف جمال السالم بني االحتاد يعترب االحتاد األوروبي املتربع األكرب لدعم عملية التنمية. *دكتوراه يف العلوم التارخيية -معهد إفريقيا التابع ألكادميية العلوم الروسية ترمجة :د .حممد طلحة حممد حسن
32
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
ففي عام 2011خصص االحتاد األوروبي 29%من حجم مساعداته للتنمية لدول صحراء إفريقيا والذي بلغ حوالي 25,3مليار يورو .وفى عام 2013مت ختصيص 33%بالفعل من الدعم األوروبي للتنمية لدول إفريقيا اليت تقع جنوب ً أيضا ختصيص حوالي 28مليار يورو الصحراء .و من املخطط لدعم التنمية يف إفريقيا وذلك خالل الفرتة .2020 - 2014
و يشمل برنامج التطوير اخلاص باالحتاد األوروبي لتوفري األمن الغذائى ،و الذي مت وضعه يف عام ، 2007مجيع الدول النامية ،كما يتم يف إطاره العديد من املشاريع اليت تهدف إىل حتسني األمن الغذائى يف دول إفريقيا .و يتم الرتكيز يف نطاق هذا الربنامج على تطوير األمن الغذائى و القضاء على اجلوع و نقص الغذاء يف مدة متوسطة أو طويلة األجل.
دعم التنمية و املساعدة يف جمال األمن يتم حتقيقهما بواسطة اآلليات املالية للجنة األوروبية ،فعلى سبيل املثال، يعترب الصندوق األوروبي للتنمية األداة الرئيسة لتعاون االحتاد األوروبي مع 79دولة من إفريقيا و البحر الكاريبى و إقليم احمليط اهلادي من بينها 48دولة إفريقية جنوب الصحراء .و خيصص هذا الصندوق يوميا يف املتوسط ما يقرب من 3.7مليار يورو.
وطبقا إلحصائيات عام ، 2014فتشكل إيرادات الدول املتربعة 60%من ميزانية االحتاد اإلفريقي و 10/ 9من ميزانية مهماته الداعمة للسالم .حيث يعترب االحتاد األوروبي ً واحدا من أكرب املمولني لالحتاد اإلفريقي ملساندته يف تنفيذ وظائفه اليومية و نشاطه الداعم للسالم. يقدم االحتاد األوروبي مساعدة كبرية ملنظومة السالم و األمن إلفريقيا ،و اليت يعترب جملس األمن لالحتاد اإلفريقي ً جزءا منها ،كما يدعم إنشاء قوات من دول إفريقيا ً طبقا للقرار الصادر عام ، 1995فإن هذه لالستعداد الدائم .و
و منذ تأسيس جملس السالم و األمن اإلفريقي يف عام 2004بلغ حجم الدعم املادي الذي كان يقدمه له الصندوق األوروبي للتنمية إىل أكثر من 1,9مليار يورو ،باإلضافة إىل القوات كان يتم تشكيلها من مخس فرق إقليمية ،غري أن 232مليون يورو يف عام .2013و يف الفرتة 2013 - 2006بنائها تأخر بشكل كبري ( يف نهاية عام 2015مت اإلعالن خصص االحتاد األوروبي 55مليون يورو لربنامج تعزيز قدرة عن بدء عمل هذه القوات يف عام .)2016 االحتاد اإلفريقي ،باإلضافة إىل 28.8مليون يورو يف الفرتة وفى عام 2014أشار كال من صندوق فريدريخ ايربت .2017 - 2014 وهيئات اإلحتاد اإلفريقي يف دليل “املنظمة اإلفريقية لألمن كما يتم تقديم املساعدة إلفريقيا بواسطة آليات أخرى والسالم” إىل أن اإلحتاد األوربي يف عام 2000بدأ يستخدم مثل أداة التعاون يف جمال التنمية و اآللية األوروبية باسم آلياته للتعاون بطريقة جديدة تتمثل يف خلق نشاط الدميقراطية و حقوق اإلنسان . جمللس السالم اإلفريقي أو آلية باسم االستقرار و غريها من و جيب أن نذكر بشكل خاص آلية االحتاد األوروبي اآلليات . اليت تسمح بالتعامل مع األزمات الشديدة يف خمتلف بقاع و يعترب االستقرار و بعد النظر يف التمويل املخصص العامل .و يف عام 2001أنشأ االحتاد األوروبي آلية لالستجابة لالحتاد اإلفريقي جملهوداته يف عملية السالم من أهم السريعة إلرسال مهمات عسكرية أو مدنية للمناطق اليت إسهامات االحتاد األوروبي ،سواء من خالل هيكله اخلاص أو بها أزمات .وفى عام 2007حتولت هذه اهليئة إىل آلية لضمان عن طريق تعبئة املوارد الناجتة عن الندوات الواسعة النطاق االستقرار وفى عام 2013و ذلك بعد حصوهلا على ميزانية اليت يتم عقدها .كما يدعم االحتاد األوروبي تكوين من االحتاد األوروبي يف الفرتة 2020 - 2014تغري امسها إىل وتطوير اهليكل اإلفريقي لعملية السالم و األمن ،و خاصة آلية دعم ضمان االستقرار و السالم. عن طريق املساعدة يف بناء نظام قاري ؛ للتدارك املبكر كما يعمل أيضا -جبدية -الصندوق االئتمانى لالحتاد لألزمات يف القارة اإلفريقية ،ودعم جملس احلكماء األوروبي حيث أرسل يف الفرتة 2012 - 2009ما يقرب من ومشروع تأسيس قوات إفريقية لالستعداد الدائم. مليار يورو يف األماكن اليت تعانى من نقص الغذاء ،ومشل كما يقدم االحتاد األوروبي املساعدة يف جتهيز و إجراء ذلك 30دولة إفريقية. تدريبات للفرق اإلقليمية التابعة لقوات االحتاد اإلفريقي. آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
33
“األمن و التنمية” جوانب جديدة للنقاش السياسي
و يساهم أيضا االحتاد األوروبى يف تنظيم جمتمع مدني يف االحتاد نفسه وفى إفريقيا ،ملبادرتهم يف عملية األمن إن حتليل الوثائق الصادرة من االحتاد األوربوي يف عام و السالم .و يقوم بدور مهم يف هذا الشأن :التعاون املتزايد 2000و 2010سواء اخلاصة بإشكالية العالقة املتبادلة من عام 2008بني جلنة السياسة و األمن التابع لالحتاد بني األمن و التطور ،أو حتليل اخلطوات العملية اليت قامت األوروبي و جملس األمن و السالم التابع لالحتاد اإلفريقي. ً عددا من اجلوانب بها قيادته يف هذا االجتاه يف إفريقيا ،يربز و هذا التعاون يساعد االحتاد اإلفريقي على رفع قدرته يف اجلديدة للنقاش السياسي. التخطيط الناجح لعمليات السالم و إدارتها. و يعطى اآلن االحتاد األوروبي أولوية ملنع النزاعات ً ووفقا للبيانات ،فإن االحتاد األوروبي خالل شهر أكتوبر أو تسويتها يف مرحلة مبكرة بواسطة آليات سياسية عام 2015قام بالعديد من املهمات العسكرية و غري واقتصادية. العسكرية بقصد حتقيق أهداف خمتلفة .و من ضمن كما أنه مثبت يف وثائق االحتاد األوروبي أن منع النزاعات العمليات العسكرية عملية “صوفيا” يف البحر املتوسط ً أكثر تأثريا من حماوالت تسوية أزمة مشتعلة وواسعة ملواجهة القوارب (املدنية) املشتبه فيها بنقل النازحني غري ً ً اهتماما النطاق .و لذلك يوجه كبريا لتطوير الشبكات الشرعيني ،و شارك يف هذه العملية عدة سفن حربية التحليلية اليت تقوم جبمع و حتليل املعلومات وتطوير نظام تابعة لالحتاد األوروبي و ذلك جبانب سالح الطريان ( من التدارك املبكر للنزاعات (سواء يف قارة إفريقيا أو يف أوربا عام ،)2015كما أرسل االحتاد األوروبي بعثة تدريبية إىل نفسها). القوات املسلحة يف مالي(من عام )2013و إىل الصومال(من عام ،)2010باإلضافة إىل العملية البحرية “أتالنتا” اليت قام بها للقضاء على القراصنة قبالة سواحل الصومال ،كما أرسل االحتاد األوروبي بعثة لضمان األمن يف مجهورية الكونغو الدميقراطية ؛ بهدف إصالح القوات املسلحة للبالد(من عام ، )2005و البعثة العسكرية االستشارية إىل إفريقيا الوسطى (من عام ،2015و كانت بديلة عن بعثته اليت أرسلها إىل هناك عام . )2014
وضمن أسلحة االحتاد األوروبي املخصصة ملنع نشوب النزاعات يف إفريقيا ،يوجد عدد من اآلليات السياسية ،من ضمنها برامج حلماية حقوق اإلنسان ،و إجراءات ملكافحة انتشار السالح اخلفيف لفرق املشاة ،و دعم اإلصالح يف قطاع األمن و القضاء يف الدول اإلفريقية ،باإلضافة إىل دعم اإلصالح يف إدارة الدولة و اآلليات االقتصادية .وأشار مبوضوعية الباحث الروسي ي.ل.ليليف إىل أن األمر املهم ً بالنسبة إلفريقيا مبدئيا هو تاليف أى خماطر حمتملة ،قد تساعد على ظهور و تصاعد النزاعات .و تعترب جتارة املعدات احلربية و أسلحة فرق املشاة يف إفريقيا من ضمن تلك املخاطر.
أما بالنسبة للمهمات املدنية اليت قام بها االحتاد األوروبي فإنها تضم البعثات التالية :البعثة اليت أرسلها إىل ليبيا وتعمل إدارة االحتاد األوروبي على إزالة األسباب لدعم سيطرة األمن على احلدود ،و البعثة اليت أرسلها حتت األساسية لظهور النزاعات ومن ضمن هذه األسباب االنتشار اسم “نيستار” إىل جيبوتي ،و الصومال و تنزانيا ،و سيشل؛ بهدف دعم جهود هذه البالد يف فرض األمن على احلدود الواسع ملشاكل الفقر و البطالة و عدم املساواة .كما تعمل البحرية(،من عام ،)2012و بعثة االحتاد األوروبي إىل مالي؛ أيضا برامج الدعم و التطوير السياسي لالحتاد األوروبي بهدف إصالح قوات األمن الداخلي للبالد (من عام .)2014على التصدي هلذه الكوارث. كما أن التجارب اليت حدثت يف مالي منذ فرتة قريبة ،أثبتت ونشري إىل االهتمام املتزايد الذي توجهه إدارة اإلحتاد أن الدول األوروبية املستقلة كفرنسا تساهم بشكل األوربي إىل البالد املنكوبة غري املستقرة،اليت بالفعل عانت كبري يف حل األزمات يف القارة .و عالوة على ذلك ،فإن من النزاع و متر مبرحلة النهوض من بعده،و هذا االهتمام بهدف االحتاد األوروبي و دوله األعضاء املستقلة يقومون بتمويل ضمان تطورها بشكل ثابت و عدم اجنرافها إىل الفوضى. عدد من املراكز العلمية اإلفريقية اليت تقوم بإعداد جنود من ويسعى االحتاد األوروبي لعمل اسرتاتيجية لتحركاته يف الكوادر من أجل نشر السالم.
34
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
حالة عدم االستقرار السياسى يف البالد احلليفة مبا فيها والنزاعات اإلقليمية ،و اإلرهاب وغريها من األشياء) ،وأيضا البالد اإلفريقية ،وذلك عندما تفتقد حكومات هذه البالد بسبب أن املوارد االقتصادية لالحتاد األوروبي حمدودة ،فإنه إىل اإلمكانيات التعليمية و اإلرادة السياسية و املناخ تزداد أهمية تلك الطريقة الشاملة . الدميوقراطى يف إدارة األزمات. و يشار يف الوثيقة أن “ العالقة املتبادلة بني األمن ً كما أن االحتاد األوروبي يف مباحثاته الداخلية يأخذ والتنمية ،بهذا الشكل تعترب مبدأ أساسيا لتطبيق الطريقة ً اجتاها حلل هذه القضية يف إطار املنظمات الشاملة لالحتاد األوروبي .كما توجد مبادىء أخرى مهمة يف عني االعتبار الدولية األخرى ،ومن أهمها مبادرة االحتاد اإلفريقي خللق لتدعيم هذه الطريقة منها ً أوال :ردود األفعال على التحديات تصور يف إطار جمال النهضة و التنمية و ذلك يف فرتة ما بعد جيب أن تكون مرتبطة بالسياق و منطق األحداث يف الواقع، النزاعات ،ومتت املوافقة على هذا التصور يف قمة أجنوال فهنا ال توجد احتمالية للحلول اجلاهزة .و ثانيا :الطريقة (عام .)2006و يف عام 2001وضع االحتاد األوروبي برنامج الشاملة لالحتاد األوروبي تعترب مسئولية عامة مشرتكة (غوتنربغ) لتاليف النزاعات احلادة .و انعكس تأييد االحتاد ومتقامسة بني مجيع الدول األعضاء يف االحتاد األوروبي يف األوروبي للمساعدة يف منع نشوب النزاعات يف االسرتاتيجية بروكسل ،و دول العامل الثالث . األوربية (عام )2003و أيضا يف منوذجها املعدل (عام .)2008 وهذه التجربة على -وجه اخلصوص -كان االحتاد األوروبي يسعى لتطبيقها يف إطار مهماته اليت قام بها يف االحتاد األوروبي يسعى إىل اتباع طريقة متكاملة سواء إفريقيا الوسطى منذ وقت قريب .فكانت إدارته تتحرك يف يف تدارك األزمات ،أوفى تسوية النزاعات الناشبة. اجتاهات مماثلة ،و منها املساعدة يف توفري األمن والتخفيف يسعى االحتاد األوروبي يف تسويته للنزاعات إىل اتباع من حدة األعباء املعيشية ،و النهوض بنظام القضاء ،و التصدي سياسة متكاملة ،و انعكس ذلك يف االسرتاتيجية لسياسة عدم تطبيق سيادة القانون ،و تهيئة الرتبة للنهوض املشرتكة عام ،2007وفى الوثيقة اليت مت إصدارها عام املستمر باقتصاد البالد يف فرتة ما بعد انتهاء النزاعات. 2013حتت اسم “ طريقة شاملة لالحتاد األوروبي جتاه األزمات والنزاعات اخلارجية” .و كان يشار يف هذه الوثيقة سعى اإلحتاد األوربي إىل املساهمة يف “ الشراكة من أجل ً جديدا و مت السالم” و تدعيم املبادرة اإلفريقية لضمان االستقرار ،و ذلك إىل أن التصور التباع طريقة متكاملة ليس تطبيقه قبل ذلك من قبل االحتاد األوروبي يف هذه األقاليم من أجل سيادة األمن يف القارة اإلفريقية. مثل إقليم الساحل ،و القرن اإلفريقي ،و إقليم البحريات و مثل سائر السياسات اخلارجية األخرى أصبح االحتاد العظمى.غري أن هذه األفكار و املباديء ،طبقا لرأى واضعي األوروبي يركز على البحث عن “حلول من داخل إفريقيا” هذه الوثيقة ،جيب أن تصبح أساسيات منهجية يف ممارسة ملشاكل احلروب األهلية و األزمات الدولية يف القارة .و يف االحتاد األوروبي لسياسته اخلارجية يف مجيع اجملاالت، االسرتاتيجية املشرتكة أيضا ،مت التأكيد على الطريقة وبشكل خاص يف األمور املتعلقة مبنع النزاعات و تسوية اليت تفرض مسئولية أساسية على سكان إفريقيا لتوفري األزمات .وكان يتم النظر إىل مهمة نشر السالم على أنها األمن يف قارتهم. مرتبطة باملصاحل العاملية لالحتاد األوروبي “ ..فاالحتاد األوروبي ميلك جمموعة واسعة من اآلليات السياسية يف وفى جوهر األمر “ ،احللول اإلفريقية” ميكن أن تضعها إدارته ملواجهة هذه التحديات ،وهذه اآلليات متعلقة مبجاالت فقط بعض الدول اإلفريقية ،اليت تلعب ً ً دورا قياديا يف الدبلوماسية ،واألمن ،و الدفاع ،واألموال ،والتجارة ،والتعاون ،األقاليم احمليطة بها ،و من هذه الدول نيجريا ،جنوب إفريقيا، ً وذلك بهدف دعم التطور أيضا يف جماالت املعيشة” .و بقدر أثيوبيا و أوغندا .و يفضل اجملتمع الدولي أن تصبح هذه تزايد عدد التحديات العاملية ،وزيادة صعوبتها (نتيجة الدول القوة األساسية أثناء فض النزاعات اليت حتدث يف للتغريات املناخية ،ونقص املوارد الطبيعية ،واالنفجار أقاليمها ،وأن تستخدم معداتها العسكرية كجزء من السكاني ،وتيارات النازحني ،والكوارث الطبيعية ،البنية التحتية اإلفريقية يف قطاع األمن .و يف املقابل حتظى آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
35
هذه القيادات الشبه إقليمية باالعرتاف الدولي و االحرتام و حتصل على مساعدات اقتصادية و جتهيزات و ميزانية إضافية لقواتها املسلحة.
يتوفر منو اقتصادي ثابت و اخنفاض يف مستوى الفقر .كما ً أيضا إىل أن املشاكل يف إقليم الساحل يف جمال كان يشار األمن و التنمية ميكن حلها فقط عن طريق تعزيز التعاون اإلقليمي ،الذي يعانى من الضعف الشديد يف هذا الوقت، باإلضافة إىل أن االحتاد األوروبي كان يرى أن مهمته تتمثل يف زيادة معدل هذا الشكل من التعاون .وكان يشار أيضا إىل أن اسرتاتيجية مثل هذا الدعم جيب أن تكون إقليمية وشاملة و متكاملة.
و يف الفرتة األخرية انتشر يف إفريقيا نوع من الشراكة من أجل السالم .و هذا يعنى زيادة عدد العمليات اليت تتحقق بالتعاون املتبادل بني منظمتني أو أكثر من املنظمات الدولية.و يف الغالب ما تكون منظمة األمم املتحدة،و االحتاد اإلفريقي ،و اجملتمعات اإلفريقية اإلقليمية و االقتصادية، و أشارت الباحثة ا.ي ليبيديفا أن االحتاد األوروبي يؤكد واالحتاد األوروبي .و أصبح يطبق بشكل ثابت هذا الشكل اجلديد من الدعوة للسالم .و أثناء ذلك تقوم الدول اإلفريقية عالقته اخلاصة بدول إقليم الساحل ،حيث تنظر بروكسل بإمداد القوات الداعية للسالم جبزء كبري من التجهيزات إىل حدوده الشمالية على أنها مبثابة حدود جنوبية جديدة احلربية ،و تقوم الدول الراعية األخرى بقديم الدعم هلذه لالحتاد األوروبي .وكتبت الباحثة أن االحتاد األوروبي يرعى ً ً حتالفا عامليا من أجل حتمل ظروف احلياة ،و الذي يساعد العمليات عن طريق التمويل ،و التجهيزات العسكرية ، سكان إقليم الساحل على العيش يف ظل أزمة التغذية اليت وخدمات النقل و التخطيط. تشتد بسبب اجلفاف ،و زيادة نشاط اجلماعات اإلرهابية. كما يبدى سكان إفريقيا استعدادهم لتحمل ويف إطار هذه السياسة اإلقليمية ،فقد خصص االحتاد مسئولية تسوية النزاعات يف القارة مبجهوداتهم اخلاصة. األوروبي ما يقرب من 542مليون يورو من بداية عام 2012 وهكذا يف عام 2013مببادرة من جنوب إفريقيا مت وضع وحتى عام 2014لكل من :تشاد و نيجريا و موريتانيا برنامج لتحسني “ قدرة إفريقيا على االستجابة السريعة” . ومالي و بوركينا فاسو و النيجر و السنغال. و نص الربنامج على أنه يف احلاالت الطارئة يتم تكوين جمموعات من قوات االستجابة السريعة على أساس اختياري على أن يكون ذلك على حساب املوارد اخلاصة للدولة االحتاد األوروبي يركز على زيادة اجلهد البشري لضمان األمن و التنمية يف القارة. املشاركة ،و ليس على حساب االحتاد اإلفريقي ،أو على حساب إحدى الدول الراعية .وأعرب عن استعدادهم الفوري وهذا املبدأ مت توثيقه أيضا يف االسرتاتيجية املشرتكة لدعم املبادرة كل من جنوب إفريقيا ،أوغندا و أثيوبيا ،و هذا لعام ،2007حيث ذكر فيها أن االحتاد األوروبي و إفريقيا ً يشهد على سعى الدول اإلفريقية لتهيئة الظروف تدرجييا ينويان دعم و تعزيز دور اجملتمع املدني و املنظمات غري لوضع سياسة مستقلة من أجل السالم ،و مواجهة اخلطر احلكومية بهدف تاليف النزاعات .ويف خطة األعمال املتزايد لإلرهاب و التطرف يف القارة. املرتبطة بتنفيذ هذه االسرتاتيجية يف الفرتة - 2014 2017ذكر أن االحتاد األوروبي و االحتاد اإلفريقي ينويان االحتاد األوروبي يتبع طريقة إقليمية دعم جمال الدفاع عن حقوق اإلنسان يف إطار تعاونهما لتسوية النزاعات اإلفريقية يف قضايا األمن و السالم .و مت األخذ يف االعتبار على وجه قيادة االحتاد األوربي تتفهم أنه داخل حدود القارة اخلصوص وقف العنف اجلنسي كأداة للحرب ،و محاية حقوق السكان املدنيني يف النزاعات ،و خاصة السيدات الواحدة تتطلب األقاليم املختلفة احتياجات خاصة لتوفري و األطفال ،و جذب املرأة للعمل يف مجيع مراحل عمليات األمن والسالم .و ميكن اعتبار وضع “ اسرتاتيجية باسم األمن تسوية النزاعات والعمل يف جمال الدعوة للسالم. والسالم يف إقليم الساحل” يف عام 2011و العمل بها يف بالد مثل :مالي و النيجر و تشاد ً و يف إطار تنفيذ هذا املبدأ يقدم االحتاد األوروبي أنشطة مثاال لذلك التفهم .و يف هذه الوثيقة كان يشار بوضوح إىل أن قضايا األمن و التنمية يف مع منظمات اجملتمع املدنى ،و مؤسسات العمل احلر يف الساحل ليست منفصلة و أن األمن يف اإلقليم لن يتحقق إذا مل قارة إفريقيا ،كما يقوم أيضا بدعم برامج التنوير و خلق
36
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
فرص عمل ،و محاية حقوق اإلنسان ،و ضمان احلصول على املتطلبات األساسية للحياة و حتقيق القضاء العادل. كما مت إعالن عام 2006كعام حلقوق اإلنسان يف إفريقيا .ومتثل تنمية اجلهد البشرى حلقة وصل مهمة بني مشاكل األمن و التنمية يف إفريقيا .و تعرض جهود االحتاد األوروبي يف هذا االجتاه أهمية نظرية “األمن البشري” بالنسبة لقيادة االحتاد .و مفهوم األمن يف إطار هذه النظرية يركز على الفرد و ليس الدولة ،و يتمثل يف “ احلماية من التهديدات املزمنة كاجلوع و املرض و االضطهاد و اخللل املفاجيء واملدمر لطبيعة احلياة”. قيادة اإلحتاد االوربى تعترب اهلجرة حلقة وصل بني األمن و التنمية ميلك البحث السياسى النظري حول ارتباط “األمن ً تارخيا والتنمية” و الذي يطبق على مشكلة النزوح، ً طويال يف عالقات التحاد األوروبى و إفريقيا .و إذا كان قبل
ً مركزا على حل عام 2005اهتمام قيادة االحاد األوروبى
مشاكل األمن يف ظل تنظيم عملية النزوح ،فإنه تقريبا منذ عام 2005بدأ يسود يف نقاشاشات االحتاد األوروبي رأي حول ضرورة جتنب االحتاد -مسعة -العناية فقط بأمنه الشخصي و عدم التفكري يف تنمية ما حوله ،ومسعة النظر ً وكثريا ما كان إليه على أنه “قلعة” حصينة للنازحني. يقال عن النازحني من الدول النامية مبا فيها اإلفريقية إىل حدود االحتاد األوربي .و كان يشار أن اهلجرة جيب ً تهديدا .كما جيب استيعابها على أنها طاقة و ليست
و منذ بداية عام 2010بدأ يتغري من جديد شكل النقاش يف االحتاد األوروبي ،و بدأت تظهر خماوف القادة األوربيني بسبب املوجات املتزايدة من النازحني من دول إفريقيا ،و كان هناك قلق شديد خمافة أن تظهر من جديد أزمات سياسية و نزاعات مسلحة يف مجيع الدول اإلفريقية اليت خترج منها موجات من الالجئني خارج حدود بالدهم ،أو حتى خارج حدود القارة .و األحداث يف ليبيا و مالي و إفريقيا الوسطى و بروندي و بوركينافاسو تفرض من جديد أسئلة حول املدى الذي جيب أن تكون عليه درجة التدخل اخلارجي يف تسوية النزاعات اإلفريقية ،و حول أسباب ظهور األزمات يف إفريقيا ،و كيفية تاليف سكان إفريقيا أنفسهم هلذه النزاعات و تسويتها ،و حول حجم املساعدة اليت جيب أن تقدم لدعم عملية التنمية،لكي تساهم بالفعل يف االزدهار االقتصادي و االستقرار السياسي و تدعيم عملية السالم . و لكن السؤال ،الذي أصبح ً ملحا وخاصة بعد أحداث عام ، 2015يتعلق بكيفية تنظيم تيار اهلجرة غري الشرعية إىل االحتاد األوروبي ،على أن تتم هذه العملية بشكل فعال و إنساني و فيه مراعاة حلقوق اإلنسان.و جيب األخذ يف االعتبار مجيع املكاسب و اخلسائر الناجتة عن ذلك، مما يساعد على وضع سياسة بناءة لعملية اهلجرة إىل االحتاد األوروبي .كما أن تشجيع اهلجرة الشرعية لألفارقة إىل االحتاد األوروبي أصبح ً ً مهما ،و ذلك لتوفري سهولة أمرا احلركة بشكل حقيقي للمواطنني الذين يلتزمون بالقانون يف القارتني من أجل دعم التبادل و تعزيز العالقات السياسية و الثقافية و االقتصادية و االجتماعية بينهما.
على االحتاد األوروبي أن يبذل قصارى جهده من أجل استقرار الوضع االقتصادي و االجتماعي يف الدول اإلفريقية. و مت حترير عدد من الوثائق حول هذا التصور اجلديد. ويسعى االحتاد األوروبي لوضع آفاق بناءة للرابطة اإلفريقية يف أوروبا ؛ و ذلك خلدمة مصاحله السياسية .كما ذكر يف ورقة عمل بعنوان “مجعية من أجل التنمية يف إفريقيا”، الذي قام به موظفو البنك الدولي لإلنشاء و التعمري /والبنك الدولي يف ،2011أن “ التحويالت النقدية إىل إفريقيا للنازحني اجتازت 40مليار دوالر يف عام ،2010و ذلك بعد تقديم املساعدة يف متطلبات احلياة للفقراء يف كثري من الدول اإلفريقية .غري أن آفاق مساهمة اجلمعية يف تنمية القارة اإلفريقية تفوق بكثري حتويالتها النقدية”.
تدعيم نظام املعونة األوروبية لدعم التنمية يتم مع مراعاة االحتياجات اجلديدة للتطور العاملي و متطلبات إفريقيا. ميكن اعتبار عام 2000بداية مرحلة جديدة لتطور نظام املعونة األوروبية .و ذلك عندما مت توقيع اتفـاقية جديدة يف إطار “اتفاقية كوتونو” بشأن الشراكة بني االحتاد األوروبي و إفريقيا ،و البحر الكاريبى و إقليم احمليط ً جتديدا يف نظام إدارة املعونة .حيث اهلادي ،و اليت أدخلت ً أصبحت اآلن املعونة توزع ليس فقط انطالقا من احتياجات ً ً أيضا الدول املستقبلة للمعونة و لكن انطالقا من مؤشرات التطبيق الناجح للمعونة و إمكانية زيادة حجمها يف ظل املتابعة املنتظمة. آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
37
و كانت “اتفاقية كوتونو” تنص ً أوال :على توافر قدر كبري من اجلانب السياسى للتعاون يف جمال التنمية ،والذي يف جمال التنمية “(عام “ ، )2005زيادة تأثري سياسة التنمية ً يشمل عددا من القضايا مثل مشاكل األمن و السالم ،لالحتاد األوروبي :جدول أعمال من أجل التغيري(عام ،)2011 وجتارة السالح ،و مكافحة جلب املخدرات و الفساد .و ثانيا “ الشراكة العاملية من أجل القضاء على الفقر و من أجل على جذب مساهمني غري دوليني (املنظمات غري الدولية ،التطور الثابت بعد عام ( 2015عام )2015و غريها من الوثائق و اجملتمع املدني ،و اجلمعيات االجتماعية و احتادات من األخرى .كما يستمر حبث وضع بنية مالية لعدة سنوات املؤسسات و الشركات ) للتعاون يف قضايا التنمية يف قادمة خاصة بالتخطيط يف االحتاد األوروبي و آليات دعم مجيع مراحلها. التنمية يف الفرتة .2020 - 2014 جمال دعم التنمية ،و من هذه الوثائق “ االتفاقية األوروبية
وفى عام 2000أعلن كال من اجمللس و اللجنة األوروبية أن هدفهما الرئيس من دعم التنمية هو خفض حجم الفقر يف العامل يف إطار تنفيذ برنامج األمم املتحدة “ األهداف اإلمنائية لأللفية” .وفيما يتعلق باملعدالت العامة لزيادة حجم املساعدة “ فإنه بالرغم من أن املعونة الرمسية لالحتاد األوروبي لدول جنوب الصحراء ارتفعت بقيمة امسية بنسبة 13%يف الفرتة ، 2013 - 2008فإن حجم النمو بلغ فقط “الصاعدة” (الصني ،و اهلند ،و الربازيل و غريها من الدول)، .”1%و هذه املعونة املقدمة من االحتاد األوربي ختدم بشكل اليت تتعاون جبدية مع الدول اإلفريقية. كبري زيادة أولوياته السياسية يف إفريقيا. غري أن بعض اآلراء يف إفريقيا تشري إىل أن املعونة و على مدار هذه األعوام قدم االحتاد األوروبي املساعدة اخلارجية (اليت تأتي يف شكل دعم مالي مباشر و ممنهج إلفريقيا ؛ بهدف حتقيق برنامج “ األهداف اإلمنائية لأللفية” للدول اإلفريقية من قبل الدول الغربية أو املنظمات مثل اخلاص مبنظمة األمم املتحدة .غري أنه حبلول عام 2015البنك الدولي على سبيل املثال) تسبب ضررا ًإلفريقيا .و مت ً خمططا له ،وذلك إلقاء الضوء على وجهة النظر هذه يف الكتاب الذي حقق مل تصل هذه األهداف للمعدل الذي كان بالرغم من النجاحات الكبرية اليت مت حتقيقها .و يف السنوات أعلى مبيعات لالقتصادية و املؤلفة الزامبية املوهوبة الشابة” اخلمس األخرية تعامل االحتاد األوروبي بشكل فعال دامبيسا مويو “بعنوان” املعونة الضائعة :ملاذا ال حتقق املعونة ً طريقا أفضل إلفريقيا”. مع إشكالية االنتقال إىل وضع أهداف جديدة يف قطاع النتيجة املرجوة و كيف أن هناك ً وطبقا لرأي “د.مويو” فإن املعونة املخصصة للحكومات التنمية ،مما يساعده على التطور الثابت ،و النمو الشامل، و ختصيص جزء أكرب من املوارد املخصصة لدعم التنمية .اإلفريقية اليت تأتي يف شكل قروض و منح طويلة األجل كما حظيت باهتمام كبري فكرة تطوير نظام املعونة ال حتسن من مستوى معيشة سكان إفريقيا البسطاء بأي األوروبية لضمان األمن و التطور يف إفريقيا و ذلك يف روح شكل من األشكال .كما جيب -تدرجييا -رفض هذه ً التكامل ،و هذا يعنى تنسيق أفضل و عالقة مكملة املعونة قبل أن يتم منعها متاما ،و إجياد آليات جديدة لتمويل عملية التنمية ،و ذلك من أجل النمو االقتصادي ومتبادلة بني الربامج األوروبية املختلفة و املبادرات اليت تظهر وازدهار دول القارة .و ترى الكاتبة أنه من ضمن هذه يف هذا االجتاه .كما كان يتم النظر إىل هذه املعونة على اآلليات :جذب االستثمارات األجنبية ،تعبئة رأس املال اخلاص أنها أداة لزيادة “ القوة الناعمة” لالحتاد األوروبي يف إفريقيا. بإفريقيا عن طريق القروض الصغرية ،ختفيض السعر أفكار أوربا عن مستقبل دعم التنمية انعكست على التحويالت النقدية اليت ترسلها الروابط اإلفريقية إىل و اجلدير بالذكر ،أن هناك عامالن أساسيان يقومان بالتأثري على إدراك االحتاد األوروبي الجتاهات عملية إصالح نظام تقديم الدعم للتنمية :و تتمثل يف املناقشات اليت جترى يف القارة اإلفريقية بني دوائر الصفوة من املفكرين حول قضايا املعونة املقدمة للتنمية ،اليت تأتي من اخلارج، و أيضا إدخال أشكال جديدة من املعونة عن طريق الدول
بشكل كبري يف “أهداف الدعم الثابت” اليت وضعتها منظمة أوطانهم ،و ختفيض حجم إعانة الدول املتقدمة للتصدير األمم املتحدة يف عام . 2015كما انعكست هذه األولويات احمللى و خاصة السلع الزراعية مثل القطن و السكر. بشكل أو بأخر يف الوثائق األساسية لالحتاد األوروبي يف
38
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
و هذه الطريقة تتوافق مع اآلراء املنهجية للشركاء
ً اجلدد من بني الدول “الصاعدة اقتصاديا”.كما أصبحت اخلارجي ،كما يصروا على أخذ آرائهم بعني االعتبار املعونة بالنسبة إلفريقيا أقل أهمية مما سبق ،و تتزايد فقط وحياولون تعزيز إمكانياتهم اخلاصة لتسوية األزمات يف احلاجة جلذب االستثمارات ،و تدفق التكنولوجيا احلديثة ،القارة. و دعم تطور البنية التحتية ،و االنضمام الكامل القتصاد و يزداد سعى الدول اإلفريقية ألقصى حد إىل تنويع إفريقيا إىل منظومة التجارة العاملية .و هذا ما يتم ممارسته من قبل احللفاء اجلدد يف التعاون مع إفريقيا .و يعرض سياستها اخلارجية ،يف املقام األول ،من أجل دعم التعاون يف االحتاد األوروبي يف حتليله هلذا التعاون شروط املشاركني جمال األمن يف القارة ،وذلك من خالل املشاركني اجلدد يف ً اجلدد يف اللعبة “ شروط تقديم الدعم للتنمية و نتائجها اللعبة .و هذا يؤثر أيضا على تغيري شكل النقاش داخل ختتلف بشكل جوهري عن شكل املعونة الغربية ،مما االحتاد األوروبي حول ارتباط “ األمن و التنمية” يف عالقاته ً خطرا بالنسبة لالحتاد األوروبي يف جعل االحتاد األوروبي يفكر بشكل خاص يف تهديد دول مع إفريقيا .و تشكل الربيكس للنظام ،الذي يتبعه يف تقديم املعونة”. هذه احلالة احتمالية فقدان مراكزه السابقة يف الدول واجلدير بالفهم ،أن االحتاد األوروبي حيتاج يف هذه املرحلة إىل إقامة عالقات مثمرة مع إفريقيا لكي ينجح يف دول القارة ،و كذلك على احلالة املرتبطة بتوفري األمن. بشكل كبري يف التغلب على عواقب األزمة االقتصادية. أزمة اهلجرة إىل االحتاد األوربي أعطت دفعة لالستيعاب واآلن ،وكما ليس من قبل تقف بشدة أمام العالقات األوربية واإلفريقية مهمة تغيريأاسلوبها القديم “ املتربع واملستفيد” .اجلديد للنقاش اخلاص بقضية “ األمن و التنمية” .و يرى الكثريون أن تدفق النازحني إىل االحتاد األوروبي من *** ً حتديا ألمن أوربا سوريا والعراق والدول اإلفريقية ميثل ً تهديدا ملستقبل وحدتها اجلوانب اجلديدة يف النقاش السياسى لالحتاد األوروبي ،املتحدة،كما حتى أنه يشكل اليت مت سردها أعاله ،تؤثر بشكل جوهري على طريقة وتنميتها. االحتاد األوروبي يف تسوية النزاعات اإلفريقية .عالوة على ً ً ً جديدا لتهديد األمن شديدا و عامال فريوس أيبوال أصبح ذلك ،قيادة االحتاد ترى أن ضمان االستقرار يف إفريقيا البشري و النمو االقتصادي و االجتماعي يف عدد من الدول مبثابة واحدة من أولوياتها االسرتاتيجية األساسية .و كما ً ً جهدا أشري يف إصدار كامربيدج املوثوق منه “الطرق احلديثة اإلفريقية .و بذل االحتاد األوربي كبريا حملاربة هذا لتسوية النزاعات” (عام “ )2011أن من بني مجيع املنظمات الوباء .و أدى ذلك إىل إعادة إدراك األفكار اخلاصة بتوفري األمن يف ظل انتشار األمراض اخلطريةً . جدا. الدولية يقوم االحتاد األوروبي بتأييد ،يكاد يكون هو األكرب ،ملهمة تاليف النزاعات”. التحديات اجلديدة اليت تتمثل يف مشكلة اهلجرة اإلفريقية ،و ضعف إمكانية التأثري على اجتاهات التنمية
ساد االستقرار يف إفريقيا خالل العقدين األخريين بفضل واإلرهاب الدولي (داعش“ ،بوكو حرام” ،وغريها) ترسم جهود املساهمني الدوليني و األفارقة .و باملقارنة بتسعينيات درجات إعادة فهم تصورات األمن و التنمية سواء يف الدول القرن العشرين اخنفض عدد احلروب يف إفريقيا إىل اإلفريقية أو االحتاد األوروبي نفسه. الضعف .و خالل اخلمس السنوات األخرية و حتى حلول عام و اآلن تسعى القارة السوداء إىل التعاون مع أطراف 2015ظهرت يف إفريقيا ،أو نشبت من جديد ثـمانية نزاعات اللعبة من اخلارج سواء من االحتاد األوروبي أو من الدول مما أثار قلق قيادة األحتاد األوروبي. الصاعدة يف ظل شراكة متكافئة ،قد تتوافق مع رؤية اإلحتاد األوربي واحد من أهم حلفاء إفريقيا يف تسوية النزاعات يف القارة .غري أن سكان إفريقيا اآلن ينتقدون بصورة كبرية كيفية املساعدة اخلارجية يف تسوية النزاعات يف القارة .ويسعى األفارقة إىل احلفاظ على السيادة الدولية و الدفاع من أجل االلتزام بالقانون الدولي أثناء التدخل
إفريقيا للتطور .و بالرغم من أن إفريقيا ال تزال حتتاج إىل املساعدة اخلارجية للخروج من الدائرة املغلقة من املشاكل االجتماعية و االقتصادية ،اليت تولد النزاعات ،فإن األفارقة يسعون إىل حتمل املسئولية على عاتقهم حلل مشاكل دوهلم و جمتمعاتهم. آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
39
)(املراجع املستخدمه 11. Haastrup T. Africa-EU Partnership on Peace and Security/Africa and the Eurpean Union. A Strategic Partnership. Edited by J. Mangala. Palgrave Macmillan, New York, 2013. P. 47-52. 22. 2014 Annual Report on the European Union’s development and external assistance policies and their implementation in 2013. 2014. P. 22. 33. African Peace Facility. European Commission. International Cooperation and Development - https://ec.europa.eu/europeaid/regions/africa/continentalcooperation/african-peace-facility_en. 44. African Peace Facility. Annual Report 2013. Published 22 May 2014. P. 4 - http:// www.africa-eu-partnership. org/sites/default/files/documents/ar2013_apf_web_0. pdf. 55. European Union and African Union renew the African Union Support Programme II with 31.8 Million Euro. Joint Press Release. 2014. 24 March - http://dcpauc. au.int/en/content/european-union-and-african-union-renewafrican-union-supportprogramme-ii-318-million-euro 66. Africa - EU Partnership. Financing the Partnership. July 2013 - http://www.africaeu-partnership.org/aboutus/ financing-partnership 77. EU’s Food Security Thematic Programme. 88. Gottschalk K. 50 Years of the OAU-AU & Their Sub- Regional Affiliates. 13th Conference of Africanists. M., 2014. P. 8. 2014 » مقال «إفريقيا املتحدة؟،.ج.شوب ف. - http:// russiancouncil.ru/inner/?id_4=3982#top-content 99. African Standby Force to be Ready in 2016//African Defense. 9 November 2015 -http://www.africandefense.com/defense-news/african-standby-force-to-bereadyin-2016/ 1010 Continental Early Warning System (CEWS). 1111 EU. Ongoing missions and operations. October 2015.European External Action Service official website - http://www.eeas.europa.eu/csdp/missions-and-operations/ 1212 دوريات علمية ملعهد إفريقيا التابع ألكادميية العلوم// االرهاب الشبكى بني القارات، ل.فيتونى ل 33( 2 № .2015 .)الروسية, с. 95-99. (Fituni L.L. 2015. Transkontinentalnyi setevoi terrorism ANGA // Uchenyezapiski Instituta Afriki. № 2)(in Russian) 1313 2015 , معهد إفريقيا التابع ألكادميية العلوم الروسية،موسكو، أوربا و إفريقيا،ل.ليليف ى. С. 26. (Lileev I.L. 2015. Staryi Svet i Afrika. M.) (in Russian) 1414 The EU’s comprehensive approach to external conflict and crises. Brussels, 11.12.2013. JOIN(2013) 30 final. P. 3. 1515 Ibid., p. 4. 1616 The EU engagement in the Central African Republic. Fact sheet. 15/12/2014 - http:// eeas.europa.eu/statementseeas/ 2014/141216_01_en.htm 1717 Emmanuel N. Help yourself: Recent trends in African peacekeeping in Africa//Air and space power journal. Africa and Francophonie. Vol. 5, 2014, № 4, p. 3-4. 1818 Williams P. Peace Operations in Africa: Lessons Learned Since 2000 / Africa Security Brief. 2013. № 25. P. 2 - http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/ 3 آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد
40
Africa%20Security%20Brief%20N25.pdf 1919 Fabricius P. SA First Country to Volunteer Troops for New African Quick-Reaction Force / CapeTimes (South Africa). 2013. 28 May - http://www.questia.com/ read/1G1- 348069660 2020 CARIC: Africa to Deploy Joint Intervention Force // StratRisks. 2014. 2 July - http:// stratrisks.com/geostrat/ 20147 2121 Strategy for Security and Development in the Sahel. March 2011. P. 1 - http:// eeas.europa.eu/africa/docs/ sahel_strategy_en.pdf 2222 12 № .2014 . االفتصاد العاملى و العالقات الدولية//النزاعات و التنمية:صحراء إفريقيا.ى.ليبيديف أ. С. 102-112. С.109. (Lebedeva E.Ye. 2014. Subsakharskaya Afrika: konflikty i razvitie. M.)(in Russian) 2323 4th EU-Africa summit, 2014. ROADMAP 2014-2017. Peace and Security. P. 4. 2424 من األحباث الغري مكتملة اىل: عالقة «األمن و التنمية» فى األحباث العلمية املعاصرة،ى.بارتينيف ف 3 № .13 جزء2015عمليات دولية//حتليل مابني السطور. С. 80. (Bartenev V.I. 2015. Svyazka «bezopasnost-razvitie» v sovremennykh zapadnykh issledovaniyakh: ot dekonstruktsii k kontekstualizatsii) (in Russian) 2525 Diaspora for development in Africa / Edited by Sonia Plaza and Dilip Ratha. Washington: The International Bank for Reconstruction and Development, the World Bank, 2011. P. 1 - http://siteresources.worldbank.org/EXTDECPRO SPECTS/Resources/476882-1157133580628/DfD_FullRep ort.pdf 2626 خربة التحليل:اهلجرة اإلفريقية،و.معهد إفريقيا التابع ألكادميية العلوم الروسية ابراموف أ،موسكو 2009 ,،املنهجى. (Abramova I.O. 2009. Afrikanskaya migratsiya: opyt sistemnogo analiza. M.) (in Russian) 2727 8-9 № .2012 .اسيا و إفريقيا اليوم//»حتقيق«األهداف اإلمنائية لأللفية: إفريقيا،ب.ماتسينكو ى. (Matsenko I.B. 2012. Afrika: realizatsiya «Tselei razvitiya tysyacheletiya». M.) (in Russian) 2828 Babarinde O., Wright S. Africa - EU Partnership on the Millennium Development Goals / Africa and the European Union. A Strategic Partnership / Edited by Jack Mangala. New York, 2013. P. 132. 2929 Moyo D. Dead Aid: Why Aid is Not Working and How There is a Better Way for Africa / London; Penguin Books, 2010. 3030 2013 ,.الدور اجلديد إلفريقيا فى االقتصاد العاملى للقرن الواحد و العشرين،و.ابراموفا ى. С. 54-55. (Abramova I.O. 2013. Novaya rol Afriki v mirovoi ekonomike XXI veka. M.) (inRussian) 3131 إفريقيا- دول بريكس فى إفريقيا فى صياغ مصاحل اإلحتاد الألوربى و دول البربيكس،س.كولكوف و معهد،موسكو،ن.و كورينديسوف ى، ل. ديتش ت:احملررون املسؤولون/الشراكة و التعاون املتبادل: 2013 ,إفريقيا. С. 286. (Kulkova O.S. 2013. BRIKS v Afrike v kontekste interesov ES/ BRIKS - Afrika: partnerstvo i vzaimodeistvie. M) (in Russian) 3232 Ramsbotham O., Woodhouse T., Miall H. Contemporary Conflict Resolution. Third Edition / Cambridge: Polity Press, 2011. P. 139-140. 3333 Cilliers J., Schuenemann J. The future of intra-state conflict in Africa. 23 May 2013 - http://www.issafrica. org/iss-today/the-future-of-intra-state-conflict-in-
41
3 آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد
الرتاث املصرى القديم يف جمموعة مستشرق روسي •الكلمات المفتاحية : ف.س.جولينيشيف ,متحف بوشكين الحكومي للفنون الجميلة ,كفن الدفن , علم المصريات الروسي ,مجموعة ,أعمال الترميم .
ك.ف.ميشرينا
*
حتتفل مجعية علم املصريات الروسية هذا العام مبرور مائة وستني عاما على ميالد املستشرق الشهري ،عامل املصريات ،جامع التحف والرحالة فالدميريسيميونوفيتش جولينيشيف ( . )1947 - 1856وقد ظل جولينيشيف على مدار ثالثني عا ًما جيمع اآلثار املصرية واألدني شرقية ،التى يضمها اليوم بني جنباته متحف بوشكني احلكومي ً ملكا للدولة بعد أن أهداها للفنون اجلميلة وقد أصبحت جمموعته إىل متحف الفنون اجلميلة (املتحف احلكومي للفنون اجلميلة ً حاليا) يف عام 1909م . وقد أقيم ياملتحف معرض "متثالني ألمنمحات" الذي يضم :بورتريهات ألحد ملوك عصر الدولة الوسطى " ً ً عاما على احتفاال مبرور مائة وستني ميالد ف.س .جولينيشيف,كما أقيم مؤمتر دولي حتت عنوان " وقفة عند أصول علم املصريات الروسي " .بينما جترى اآلن فى ورشات العمل باملتحف عملية ترميم إلحدى التحف الفريدة يف جمموعته "كفن الدفن القديم" .
" -شاشات الفيديو املعلقة على حوائط القاعات والتى كانت تعرض ً أسطرا متحركة باللغتني الروسية واإلجنليزية عن تاريخ مصر فى ذلك الوقت ،وحاكمها أمنمحات الثالث .كما كان من املمكن حجز رحلة للتالميذ – على سبيل املثال واالستماع إىل حماضرة قصرية عنمصر القدمية والفن يف ذلك العصر السحيق .
"أمنمحات" "...الدولة الوسطى "... ً هيهات هلذه الكلمات أن خترب شخصا ال يعرف الكثري عن مصر بشىء ما . ً جيدا غري أن من يتواجد باملعرض يدرك أنه ليس فى حاجة إىل إعداد خاص .ومل يواجه أحد من زائري املعرض أي صعوبة بفضل " املرشدين اإللكرتونيني
وكان املعرض قد أقيم باملنبى الرئيس للمتحف احلكومي للفنون اجلميلة يف قاعة الفن املصري القديم يف الفرتة من 2فرباير حتى 9مايو . حيث يقدم فى هذه القاعة بشكل أساسي عرض دائم للمجموعة املصرية القدمية يف املتحف .وهى عبارة
*حمرر مبجلة “ آسيا و إفريقيا اليوم” ترمجة :أ.حسن صربي
42
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
عن توابيت من احلجارة واألخشاب ، متاثيل ،نقوش ،أدوات منزلية ،أدوات الطقوس اجلنائزية ،مومياوات للبشر واحليوانات ،برديات ،آواني ،حلي ، متاثيل صغرية لآلهلة ومتائم . وقد أضافوا إىل العرض الدائم متثالني مللك واحد – أمنمحات الثالث حيث مت عرضهما معا ألول مرة . أحدهما يعود إىل جمموعة األرميتاج، واآلخر يعود إىل املتحف احلكومي للفنون اجلميلة .وكان التمثاالن من قبل فى حوزة فالدميري سيميونوفيتش جولينيشيف .وقد انصب اهتمام الزائرين على هذين التمثالني ،حيث
ً ظلوا واقفني بالقرب منهما ً طويال وقتا يبحثون باهتمام عن أوجه التشابه واالختالف بني هذه النماذج التى تبدو متشابهة .ومل يكن ما يقومون به عبث فهنا يكمن السر الذى خيفيه عصر الدولة الوسطى . وكان التمثال الذى يعود إىل متحف األرميتاج ،وقد صنع من اجلرانيت األسود ،وهو عبارة عن متثال حمفوظ يف حالة جيدة مللك جيلس على العرش. أما بالنسبة لتمثال املتحف احلكومي للفنون اجلميلة ،فقد صنع من البازلت، وهو جزء من متثال للمك أمنمحات الثالث ،وهو فى وضع اجللوس.ومن يدقق النظر إىل التمثالني ،يالحظ بصورة عفوية أن التمثال الذي يعود إىل متحف ً ملكا ً األرميتاج يصور شابا،تظهر على جوانب فمه بعض األورام احلديثة اليت استطاع النحاتون يف ذلك العصر نقلها برباعة واتقان .وكان متثال املتحف احلكومي للفنون اجلميلة يصور ً ً ً وملكا حاكما ناضجا .وتؤكد لنا اخلدود الغائرة ،والتجاعيد املرسومة حتت العينني ،وأطراف العيون املتدلية، وكذلك الطيات املوجودة بني األنف والشفاة ،على أن هذا التمثال للملك أمنمحات الثالث الكهل ،وليس الشاب.
احلكومي للفنون اجلميلة أن تقول : "إن البحث الذي قام به جولينيشيف يعد ً ً اكتشافا عظيما للمخطط التارخيي، اكتشافا وثيق الصلة بدراسة صورة امللك يف عصر الدولة الوسطى" ....هذا العصر الفريد بالنسبة ملصر ،الذى شهد ازدهارا فى الثقافة املصرية والكتابة واهتماما بالغا بكيفية تصوير امللوك، خاصة يف هذه الفرتة من الزمن .وكان النحاتون يرمسون على أوجه التماثيل عالمات التعب والتوتر والتغريات املرتبطة بالعمر ومل يكن هذا مسة من مسات الفن املصرى يف بواكريه . أما إذا ذهبت إىل القاعة اجملاورة فسيتوقف نظرك تلقائيا على كفن الدفن القديم املصنوع من الكتان ، الذى يعود إىل النصف الثانى من القرن الثانى قبل امليالد ،ورمبا مت العثور عليه فى مقربة سقارة بالقرب من مدينة ممفيس .وقد رمست عليه صورة لشاب يقف وسط إهلني من كبار اآلهلة املصرية القدمية – "أنوبيس" إله التحنيط
ً ً ضخما لرتميم الكفن الثانى مشروعا املصنوع من الكتان ،الذى رسم عليه ً امرأة متسك بيدها طفال ،و مت العثور عليه فى سقارة،ويرجع إىل القرن الثانى قبل امليالد .وقد حفظ يف حالة سيئة للغاية .وعلى هامش املشروع مت إنشاء موقع خاص على شبكة االنرتنت بعنوان ،خصص هلذا النوع الفريد من الفنhttp://egyptia n. . :shroud.artsmuseum.ru
ودليل املوتى املؤخرين "،أوزوريس" ملك
ويتيح املوقع اإلضالع على هذا الكفن بتفاصيله الدقيقة وصوره املتعددة األحجام .حيث يتضح بصورة جلية أن الطفل الذى متسكه املرأة بيدها قد مت جتسيده على قماش اللوحة فيما بعد .ورمبا مات وحلق بها .وال يستبعد أن تكون والدته .
وال يضم املتحف احلكومي للفنون
“إجيور من طلبت وقد فيكتوروفيتش بورودين” رئيس قسم الرتميم باملتحف أن خيربنا عن السبب الذي جعل هذا الكفن ينال مثل هذا القدر من االهتمام من قبل املؤرخني والنقاد ،واملكانة اليت حيتلها بني جمموعة متحف بوشكني احلكومي للفنون اجلميلة .
العامل اآلخر .ومت رسم وجه الشاب على قطعة منفصلة من اخليش ووضعها يف الكفن..ويعتقد أنهم كانوا يرمسون
واملثري لالهتمام أن جولينيشيف كان أول من بدأ دراسة هذه التحف ً املنحوتة عندما كان يعمل أمينا ً عاما لآلثار املصرية القدمية فى متحف األرميتاج .وقد عقد مقارنة بني أوجه أبي اهلول املوجودة يف مدينة تانيس بالوجة البحرى وأثبت أن هذه التماثيل متطابقة وتعود إىل احلاكم نفسه – أمنمحات الثالث .
جمموعة " ف.س.جولينيشيف" .
وهذا أيضا ما دفع أوجلافاسيلييفا رئيس قسم الشرق القديم باملتحف
وفى نهاية عام 2015م أطلق املتحف احلكومي للفنون اجلميلة
بورتريهات للموتى على أكفان الدفن، اليت كانت تلف بها أجسادهم احملنطة فيما بعد .
اجلميلة بني جنباته سوى اثنني من هذه النماذج اليت رسم عليها أيقونات متشابهة ،وكالهما يعودان إىل
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
43
إن أكفان الدفن املصرية القدمية ،عملية الرتميم اليت أجريت له يف القرن اليت تعرض يف متحفنا فريدة من نوعها التاسع عشر امليالدي . بالنسبة لأليقونات املرسومة عليها – وجترى مجيع عمليات الرتميم يف ميت يرافقه اثنان من اآلهلة املصرية" إحدى ورش املتحف احلكومي للفنون أوزوريس ،وأنوبيس" .ومل حيفظ من اجلميلة .وتعترب عملية الرتميم عملية هذه األكفان يف صورته الكاملة معقدة من الناحية التقنية .كما أنها سوى ستة أكفان يف العامل بأسره – مكلفة للغاية؛ فنحن نتعامل مع ثالثة منها يف املتحف املصري بربلني أقمشة وطالءات (صبغات) قد عفى وواحد يف متحف اللوفر .وهي إحدى عليها َّ الدهر وحتتاج إىل تعامل من اآلثار الفريدة اليت حيتضنها متحفنا نوع خاص ،واستخدام ألدوات فريدة من نوعها .ويشارك يف أعمال الرتميم ضمن جمموعته . عاملون فى األحباث العلمية وخرباء يف وتتجلى املهمة الرئيسة للمرممني ترميم اآلثارالقدمية ينتمون إىل :كلية املشاركني فى هذه األعمال املعقدة علم األحياء التابعة جلامعة موسكو يف احليلولة دون انهيار هذا األثر الفريد احلكومية باسم م.ف .لومونوسوف، واحلفاظ عليه .وقد أظهرت التحليالت معهد البحوث العلمية ومتحف األولية أن عملية ترميم الكفن اليت األنثروبولوجيا باسم د.ن.انوتشينا، أجريت يف القرن التاسع امليالدي قد احلكومية الروسية اجلامعة متت باستخدام غراءجيالتني.ومنذ للعلوم ،متحف الدولة التارخيية ذلك الوقت ،فقد الكفن صالبته وهو اإلنسانية باملركز الروسي للرتميم ما أدى إىل زيادة خشونة وهشاشة العلمي والفين باسم إيغورغرابار، خيوطه ،انتفاخ طبقة الطالء شركات " مايكروسيستم " " ،ارت ً وتساقطها ،كما كان سببا يف كونسيولتينج" وكذلك خرباء الكسور العديدة والتشوهات اليت من متحف مرتوبوليتان للفنون يف أصابت اللوحة .وقد أجرى يف املرحلة نيويورك . األوىل من العمل فحص جمهري لسطح ويرأس جمموعة خرباء ترميم اآلثار الكفن بأكمله باستخدام أحدث أجهزة امليكروسكوب اإللكرتوني .القدمية ن.ب.سينيتسينا ،وهى خبري ومل يسمح هذا بالتأكد من حالة فين من الطراز الرفيع ،عملت مبتاحف ً عددا من الكرملني مبوسكو أكثر من الكفن فحسب ،بل وأوضح ً املزايا التقنية يف صنعه ،وكذلك آثار ثالثني عاما .كما كانت تعمل
ضمن جمموعة البحث والرتميم " املقربة التارخيية " وقامت بأعمال ترميم باإلشرتاك مع معهدعلم اآلثار واإلثنوغرافيا بأكادميية العلوم الروسية " فرع سيبرييا " ونفذت مشروعات ترميم مع متحف االستشراق (الدوحة ،قطر ) واملتحف الوطين (مسقط ،سلطنة عمان ) كما كانت تشارك يف بعثات مركز أحباث علم املصريات التابع ألكادميية العلوم الروسية ،حيث كانت تعمل يف جمال ترميم املنسوجات األثرية واجللود . ترمجة ما حتت الصورة :إحدى التحف األثرية الفريدة من نوعها اليت حتتضنها جمموعة املتحف احلكومي للفنون اجلميلة -معلقة على شكل فتاة عائمة .الدولة احلديثة .القرن الرابع عشر قبل امليالد. وال يتضمن برنامج أعمال البحث والرتميم دراسة هذا األثر الفريد دراسة شاملة وترميمه فحسب ،بل وتأليف سلسلة من األفالم اليت تتناول تاريخ جمموعة ف.س..جولينيشيف، الطقوس اجلنائزية ،األيقونات، وكذلك وصف األكفان املصرية . وسيقوم خرباء يف جمال األنثروبولوجيا وعلم اآلثار ،باحلديث عن سكان مصر يف العصرين اليوناني والروماني ، وبداية مجع اآلثار املصرية القدمية. حتى http://egyptianshroud. arts-museum.ruوسيتم نشر مجيع األفالم فور صدورها على املوقع اإللكرتوني يتسنى للجميع مشاهدتها .ومن املقرر أن تنتهي عمليات الرتميم مع حلول صيف هذا العام ، ويعرض كفن الدفن مرة أخرى يف املعرض الدائم باملتحف
44
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
االستـراتيـجيـة اجليـو اقتـصادية للصـيـن (تـجربـة إعـادة البـنـاء)
•الـكلمـات المـفـتـاحـيـة :شي جين بينغ ،لي كـيتسيان، االستراتيـجية الجيواقتـصادية للصين ،حزام طريـق الحرير البري، طريق الحرير البحـري للقـرن الحادي والعشـرين
ف.ج.جـيـلبـراس شـهـدت الفتـرة مـا بيـن 2015 - 2013م ً ً دوليـا غـري مسـبوقـ للقيـادة العـليـا نـشـاطـا يف الصيـن عرب تـاريـخـهـا احلـديـث ،حيث قـام شي جني بينغ خالل األلف يـوم األوىل منذ تـوليـه أعـلى املناصب اإلداريـة واحلزبيـة يف البالد بزيـارة 33دولة ،وأجـرى مـباحثـات مـع 100من قـادة شتـى دول العـامل ،وقد تـطرقـت املباحثات اليت أجـراهـا كل من الرئيس الصيـين ،والسيد لـي كـيتسيـان رئيس جملس الدولـة للبالد خالل جوالتهما اخلارجية املكـثـفـة إىل تطـويـر العـالقـات السيـاسيـة واالقـتـصـاديـة مـع الشـركـاء الدولـييـن ،والتـي أثـمرت عن تـوسـع كـبيـر يف العالقــات االقتصـاديـة اخلـارجيـة للصني. اويف هذا الصدد تصـبـح االسرتاتيجـيـة اجليواقتـصـاديـة للصيـن مـحـط اهتمام الـعـامل ،فالسياسة اجليواقتصـاديـة ً نـمـوذجـا للتـوجـه السـائد (اجلغرافيا االقتصادية) تـعـد ألمـد طويـل ،و الذي بـدوره يـقـوم بتحـديد استـراتـيجـيـة التنميـة للبالد .وال يـوجد شيء أكثـر أهميـة من صيـاغـة ً مسبقـا منـطقـيـة كـافـة اسرتاتيـجيـة فـعـالـة حتدد الرؤى املستقـبليـة ألجـهزة الدولـة،باعتبـارهـا وحدة من املؤسسات السياسـيـة واالقتـصـاديـة اليت تعـمل علي تـوحيد وتنسيـق أنشطتـهـا كـافـة ،وتشيـر سيـاسة
*
القـيـادة الصـيـنـية عـلى السـاحـة الدوليـة إلـى االنتهـاء من صيـاغـة مـثـل هـذه االستـراتيـجيـة. ومن املستـحيـل إعـداد أو إعـادة صيـاغـة اسرتاتيـجيـة لبلد مـا مبنـأى عن دراسـة املكـونـات السياسيـة ٍ األيديولوجيـة واالقتـصـاديـة والثـقـافيـة العـامـة اليت متيز هذا البـلد .واملهم يف هذا املنحى بـالغ التـعقـيـد هو ً متاما مثل أقـوى طاقـة حتديد اهلـدف الذي مبقدوره العمـل مغناطيسيـة عـلى توحيـد اجملتـمـع ،وتـوجـيـه نشـاطـه، وإظـهـار قدراتـه األكثر فـاعـليـة. اهلـدف السيـاسـي األيـديولوجـي قـام الثـوار الصـينـيون عـلى مـدى قـرن بأكـملـه، ً طـريقـا بتحقـيق نـهـضـة لبـالدهـم بعد أن شقـوا ً حمـفـوفـا بالتجـارب واإلخـفـاقـات لكـي تـتـبوأ بالدهـم أعـلى مكـانـة يف االقتـصـاد العـاملـي ،ولذلك حـان الوقـت لتحـديد اجتـاهـات التنـميـة اجلـديـدة. وقد ارتسمـت مالمـح هذا اهلـدف عـلى مدى عـقـود من انتهـاج سيـاسـة «اإلصـالح واالنـفـتـاح» ،وتـسخـيـر مجيـع قـدرات الدولـة بـغـيـة نـمو االقتـصـاد .وكان كل ً ذلك مرهونـا بزيـادة النـاتـج احملـلي اإلمجـالي ..فزيـادتـه ً أحيانـا -مـعنـى اكتـسبت -حبسب ما يذكره الصينيون ً ضمنيـا ،حـال ترمجة املفهوم الصيين «جي دي بي تشجوي» إلـى «هـوس النـاتـج احملـلي اإلمجـالي».
*أسـتـاذ عـلوم التـاريـخ مبـعـهد بـلدان آسـيـا وإفريقيا الـتـابـع جلـامـعـة مـوسـكـو احلـكـومـيـة. تـرمجـة :د .مـحـمـد عـبـد الـفـتـاح مـحـمـود آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
45
كبري عن مستعبدي الصني .فمشكالت احلدود بني
وفـور انتـهـاء املـؤتـمر الثـامن عـشـر للحـزب الشـيـوعـي الصيـين يف التـاسع عـشـر من نـوفمـرب عـام 2012م ،قـام روسيا والصني اليت أثارتها مـعـاهـدات العصور البائدة ،تـم مجـيـع أعضـاء اللجـنـة الدائمـة اجلـديـدة للمكـتـب التوصل إىل حلول هلا على مائدة املفاوضـات .ولكـن ال يزال السيـاسـي التـابـع للجـنـة املركزيـة للحـزب الشيـوعـي الصينيون يتذكرون أن روسيـا القـيـصـريـة حتـالفت مع الصيـين بزيـارة املتـحـف القـومـي ،واستـهـلوا زيارتهـم اجنلتـرا والواليات املتحدة األمريكية ،كما شـاركت يف بتـفـقـد أثـار فتـرة حـروب األفـيـون املـأسـاويـة ،حيث قـمع انتـفـاضـة إيـخ إيـتويان «انتفاضـة املالكمني»،2 أرسـت انتـصـارات ثـورة التحـريـر الشـعـبيـة دعـائـم حيث غزا اجلنود الروس مدينـة بكـني ،ومن ورائهم جاءت نهـضـة البالد ،واألمـة بأسـرهـا. القـوات االجنليزية واألمريكـية واليابانيـة ،ومن ثم بدأت فالطريـق إلـى اهلـدف تـم إجيـاده – حبـسب قـول شي جني عمليات النهـب املوسـعـة للمدينـة. بينغ – أثـنـاء البحـث املـضـنـي عـن سـيـاسـة «اإلصـالح وعندما علم نيكوالي الثـانـي بأمـر هذه االضطرابات واإلنـفـتـاح» ،وبالفـعـل بـفـضـل اجلـهـود احلـثـيـثـة تـم أمر بسحـب القـوات الروسيـة من املدينـة ،اليت سرعـان ما التـوصـل إىل نتـائـج تـاريـخـيـة مذهـلـة. ً أثارا هلا .وكان نيـكوالي الثـاني انسحبت تـاركـة أهـلت معـدالت االقتـصـاد الصيـن إىل إحـرازاملـركـز يـفـكر يف إمكـانيـة ضـم مدينـة مانتشجوريا إىل الـثـانـي يف قـائمـة الدول األكـرب اقتصـادا يف العـامل ،روسيـا ،إال أنه تـراجع عن هذه الـفـكـرة خوفـا من رد فـعل كما توفرت بـهـا املـقومـات املـاديـة التـي جـعلتـهـا ترقـى بريطـانيـا العظمى ،ويف املقابل حصلت روسيا على حصتها ً من التعويضات الضخمة ،كمـا خضعت منطقـة السكك عامليا. إىل مصاف الدول الرائدة وفـي خـالل كلمـتـه اليت ألقـاهـا يف االجتـمـاع العـام الثـالث للجنـة املـركـزيـة للحـزب الشـيـوعـي الصـيـين، واليت دعـا فيـهـا إىل «فـهـم الصني» قـال شي جني بينغ: «الشعـب الصينـي منهمـك فـي تنـفـيـذ مسـتميـت للمهـمة القتاليـة «مـائيت عـام» ،وحتقـيـق احلـلم الصينـي
احلديدية بشرق الصني لسيطرتهـا .وكان تاريخ هذه ً دومـا يف ذكـراة الصيـنـني. األحداث عالقـ فـي خضـم أحداث القـرن احلادي والعشريـن بات من املستبعد التفكـري يف تنفيذ املـهـمة القتـاليـة «مـائـيت عـام» بـمنهجية املـاضـي ،ولكن عمليـة تنفيـذها
بالنهـضـة العـظمـى لألمـة الصيـنيـة بأسـرهـا» .1وال ستسعـي إليه الصيـن حتمـا بأيـة وسيـلـة. ً بتـاتـا عن الشـعـارات يـخـتلف احلـلم الصيـين يف جـوهـره الـوضـع االقـتـصـادي للـصـيـن املنشـودة لكـل شـعب حـول احليـاة يف سـالم ويسـر أثـمر السباق احملـمـوم الذي استـمـر على مدى وصحـة ورخـاء. أكـثـر من 30عـامـا حنو خالفـة زعـامـة الواليـات
ً جزءا اليتجـزأ من صـورة وتعـد هذه املهمـة القتـاليـة
املتحدة األمريكـيـة عن نتـائـجـه .فقد مت بنـاء اقـتـصـاد
الصني يف املستقـبـل .فالفرتة األوىل منهـا متثـل فرتة
قـوي متعدد املـجـاالت موجـه للتـصـديـر ،وتـطـلب
القـمع املسـلح ،والنـهـب ،وإهـانـة األمـة عـلى مدى النـصـف
ذلك تكـثيـف جـهـود قـدرات البالد كـافـة ،وجـذب
وعقـود طـويلـة من القـرن األول من القـرن التـاسـع عـشـر ٍ
االستـثـمـار األجـنبـي ،ومن ثـم انتـشـرت السـلع الصينيـة
العشـريـن .أمـا الفتـرة الثـانيـة فتنحـصـر فـيما بني نشـأة
تقريبـا يف مجيـع أسـواق أوروبـا وآسـيـا وأمـريـكـا
احلـزب الشـيوعـي الصيـين يف عـام 1921م وحـتـى عـام
وإفريقيا وأقـيانوسـيـا.
2020م ،والتـي تتعـلق بصفـة خـاصـة باحلـلم الصـيـين، وبنـاء مـجتـمـع «حمدودي الدخـل». ولألسـف ال ختتـلف روسيا القيصريـة بشكل
46
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
وكـان من إحدى تـداعـيـات األزمـة العـاملية تبـاطؤ مـعـدالت التنميـة يف كـبـرى دول أمريـكـا ،وأوروبـا، وآسـيـا .فاخنفض فجـأة حجم مبيـعـات السـلع الصينيـة
يف السـوق العـاملـيـة ،ولكـن كلمـا استطاعت كبـرى الدول من اخلروج من األزمـة ،كـلما تغـري الوضـع إىل األفـضـل يف السوق العـاملـيـة حيث ظهرت مصادر جديدة للنـمو ،واحتيـاجـات جديدة ،ورغبـات جديدة ،وبالتالي سـلع جديدة. ففي الصيـن ،مت خـلق طـاقـات إنتـاجيـة فـائـضـة ً تقـريبـا ،ولذا حـان للغـايـة يف مجـيـع جمـاالت الصنـاعـة وقـت البحـث عن أسـواق جديدة ،وموارد جديدة ،ووسائـل لتحديـث الصناعة («طرق تصنيع جديدة») ،وتطـويـر ً أيـضـا تـحـويـل مـركـز شـتـى جمـاالت االقـتـصـاد .وتـم الـثـقـل يف الـتـنمية منذ عام 2008م إىل هيـئـة حلـل
•ال ميكـن حتقـيـق تنمـيـة نـاجـحـة للبالد يف ظـل وجـود شـرحيـة سـكانـيـة ذات مسـتـوى متدن من الثـقـافـة والتدريب الفـنـي. •يفتـقـر تطـويـر التـعليـم إىل زيـادة ملحـوظـة يف عدد الكـوادر واملدرسيـن ،واملدارس ،ومؤسسات التعليم العـالي ،واملنـح ،وأيضـا إلـى إعـداد بـرامج تعـليـميـة حديـثـة. •تـفتـقـر األمـة إلـى تـطـويـر جمـالـي الصـحـة، والضـمان االجتمـاعـي اللذين يتطلبان إعـادة بنـاء فعليـة للمـؤسسـات احلديـثـة ،ومـا إلـى ذلك. •أدت املشكـالت احلـديـثـة إلـى التـعجـيـل بظـاهـرة شيـخـوخـة السـكـان.
املشكالت الداخليـة ،دون أن يقـلل ذلك من حجم اإلنتاج املُـعد للتصدير .و للوصول إىل هذا اهلدف ،مت اختاذ جمموعـة
أصبحت مجيـع هذه املشكالت املذكـورة حتـدد
من اإلجراءات وهـي :زيادة دخل الفـرد ،وبنـاء العـقـارات،
جـدول أعمـال اجتمـاعـات القيـادة العـليـا للبـالد ،كما
وإنشـاء البنيـة التحـتـيـة لوسـائـل النـقـل ،وتـطـويـر
مت تـوفـيـر املـوارد حلـلهـا.
التعـليـم والصحـة ،وإقـامـة نـظـام الضمـان االجتـمـاعـي.
وعـلى مدى مسـيـرة «اإلصالح واالنفتاح» ازداد حـجـم
ومن جـراء أسـباب عدة ،اخنفضت معدالت نـمـو
النـاتـج املـحـلي اإلجـمـالي مبـعـدالت كـبيـرة للـغـايـة،
االقـتـصـاد .ولكـن خالل الفـتـرة مابني 2014 – 2008م حققت كـافـة جمـاالت التنميـة يف البالد معدالت
وفـي خـالل الفتـرة ما بني 2014 - 1979م ارتـفـعت معدالتـه ً ضـعـفـا. بنحـو 28
جناح ليست بالقليلة ،ومع ذلك مل يتم التوصل إىل حـلول
وللتـغـلب عـلى فـائـض القـدرات اإلنتاجـيـة مت البـدء
للمشكالت املتـعـلقـة بـفـائض القدرات اإلنتاجيـة ،
يف عمـليـة إعـادة بنـاء هيـكـليـة ،وتـحديـث الصنـاعـة
وأيـضـا تلك اليت ختتص بالبحـث عن أسس علميـة وتقنيـة جديدة للتنمـيـة ،واستـمرار اإلنتـاج املُـعد للتـصديـر .وقـد
التـي تطـلبت استـثـمـارات ضخـمـة .ولذا مت غـلق جممـوعـة من الشـركـات ،وحتديـث البعـض اآلخـر ،أمـا الشـركات
اتـضـح مـا يـلي:
الرائـدة فسـرعـان مامت تـطويـرهـا .ويف ظل هذا الوضـع
•تشـكل السـوق الداخـليـة حمفـزات قـويـة لتطـويـر الصنـاعـة. •يـعرقـل التبـايـن االقـتـصادي واالجتـماعـي احملـلي يف شتـى أقـاليم البالد تنميـة وحدة اقتصادية متكاملـة. •زيـادة معدالت الدخل والقـدرة الشـرائـيـة للسـكان يف ظـل الوضـع السـائد لالقتـصاد ،ال ً سـريـعـا. يـمكن حتقـيقـه •من الضـروري بـذل جهـود كـبيـرة للتـغـلب عـلى الفـوارق الكبيـرة يف مستـوى وظـروف معيشـة سـكان احلضـر والريـف.
اجلـديـد أصـبـح ال مفـر من تـخفيـض معـدالت النـمو .ويف الوقت ذاتـه حـدت تـغـيـر نـوعـي يف بـعض اجملـاالت بصفـة خاصـة ،ويف االقتصاد بوجـه عـام. وعـلي خلـفيـة ذلك تـطـالعـنـا جمـمـوعـة من التطـورات اليت جـرت خالل األعـوام 2008م 2014 -م .ففي خـالل هذه الفتـرة ارتـفـع حـجـم االستثمـارات الفـعـليـة يف رأس املـال األسـاسـي :من 18,3تريليون يـوان يف عـام 2008م إلـى 53,1تـريـليـون يـوان يف عـام 2014م ،ممـا يـعـين زيـادتـه بنـحـو 2,9مـرة .وخـالل هذه االعـوام ازداد ً أيـضـا النـاتـج اإلجـمـالي املـحـلي مبقـدار الضـعفـيـن.3 آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
47
بيـان حبـجـم االستـهالك النـهـائـي للنـاتـج احملـلي اإلمجـالي
الـعـام
االستهالك النهائي
فيـمـا يـشـمـل
تكـويـن رأس املـال
فيـمـا يـشـمـل
صـافـي الصـادرات
رأس املـال الثابت
االحتياطي املادي (املخزون)
السكان
أجهزة الدولـة
39,5
0,9
5,4
2005
54,1
40,1
14,0
40,5
1,2
7,6
2006
52,1
38,3
14,0
40,0
38,9
8,7
2007
50,6
37,0
13,6
40,7
38,1
2,6
2008
49,7
36,4
13,4
42,6
39,4
3,2
7,6
2009
50,0
36,6
13,4
45,7
44,1
1,6
4,3
2010
49,1
35,9
13,1
47,2
44,6
2,7
3,7
2011
50,2
36,7
13,5
47,3
44,5
2,8
2,4
2012
50,8
37,1
13,7
46,5
44,5
2,0
2,7
2013
51,0
37,3
13,8
46,5
44,6
1,9
2,5
2014
51,2
37,7
13,5
46,1
44,2
1,9
2,7
املـصـدر( Zhongguo tongji nianjian .2015 :النشـرة اإلحـصـائـيـة السـنـويـة – )2015 ،النسخـة االلكتـرونيـة. جـدول 14 - 3 تشـيـر ديـنـاميـكـيـة هـذه املـؤاشـرات إىل معـدالت التنبـؤ بنـمـو االستثـمـارات يف رأس املـال األسـاسـي مقـارنـة مبعدل نـمـو النـاتج اإلجـمـالي احملـلي.
يبـلغ حجم االستـهـالك النـهـائـي للسـكـان أكثـر من 50%من النـاتج احملـلي اإلمجـالي ،وتبـلغ نسبـة سكـان الريـف منه حنـو 10%فقط من النـاتج اإلمجـالي احملـلي.
وتـصبـح مهـمـة فتـرة التنمـيـة اجلديدة أكثـر ً تعـقـيـدا من جـراء ظهور جمموعة من املشـكـالت. ً نـمـوا فـي وللوصـول إلـى معـدالت إنـتـاج هـائـلـة ُتـحقـق مـوارد التـصـديـر عـلى مـدى فتـرة «اإلصالح واإلنـفتـاح» كان البد من تـوفـيـر استـثـمـارات ضـخـمة ،فـقـد تـم استـثـمـار ما يـقـارب من 46% - 40من النـاتـج اإلجـمـالي احملـلي يف تـكـويـن رأس املـال األسـاسـي يف األلفيـنيـات. ومبقـدار نـمو حجـم نـفـقـات تنميـة اإلنـتـاج املُـعـد للتـصـديـر كـان االهتمـام باملشكـالت الداخـليـة ً يقـل حتمـا عن املـعـتاد ،واليت كان من بينهـا قضيـة مسـتوي معيشـة السـكـان .ومنذ ذلك احلـني إىل اآلن تشـارك أكـرب نسبـة من النـاتـج احملـلي اإلمجـالي يف الصني مقـارنـة بدول العـامل األخرى يف تـكـوين رأس املـال األسـاسي.
ولـم تتـجـاوز الزيـادة النـوعـيـة يف استـهـالك السـكـان النهـائـي خالل األعـوام 2008م 2014 -م نسبـة 38% - 36من النـاتج احملـلي اإلمجـالي .وفـور نـمـو النـاتج احملـلي اإلمجـالي تغـيـرت مـعـدالت االستهالك ً ديـناميـكـيـا وأخذت فـي اإلرتـفـاع.
48
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
وفـي الوقـت ذاتـه انـخـفـض الفـارق يف حجـم االستـهـالك بيـن سكـان الريـف واحلـضـر .ففـي عـام 2005م ارتـفـع حجم استـهـالك سكـان احلضـر بنحو 3,5 مـرة أكثـر من سكـان الريـف الذين كانوا يشـكلــون غـالبيـة السـكـان يف ذلك احلـيـن .وحبـلول عـام 2014م اخنـفضت حصـة سكـان الريــف من االستهالك ،حيث تـغـيـرت النسبـة بني سكـان احلضـر والريـف لصـاحل سـكـان احلضـر بنسبـة ليـسـت كـبيـرة ،ونتيجـة لذلك
جتـاوز حجـم استهـالك سكـان احلضـر عن الريف يف عـام 2014م مبقـدار 2,9مـرة ،ويـرجـع ذلك إىل تـمتـع سكـان احلـضـر بـوضـع مـادي أفضـل من الريـفـيني.
اإلنـتـاج ،ويف ذلك يـكـمـن خـطر نـزوح رأس املـال األجـنبـي من الـبـالد ،.وبالفـعـل أخـذت بـعض الشـركـات ً تدريـجيـا يف نـقـل إنتـاجـهـا إلـى دول أخـرى، األجـنبيـة
ً ً كـبيـرا ،حيـث استـمر تأثـيـرا ولـكـنهم مل حيدثـوا
وعـالوة عـلى ذلك ،حيـظـى سكـان املدن بعـائـد مـادي مستـقـر ،كمـا يتمتـعـون بنـظـام متـكـامـل من تـدفـق رأس املـال ،وازدادت االستـثمـارات األجنـبيـة يف الصيـن ،والسيـما يف جمـال اخلدمـات. اخلدمـات االجتمـاعـيـة التـي ال تتوفـر لسكـان الريـف. وتـصـاحب عمـليـة إعـادة البـنـاء واإلصـالح نـمو
إن التـوجـه نـحـو السـوق احملليـة ،وزيـادة احتيـاجـات ً السكـان أحيـانـا مـا يـسـبق منـو النـاتـج املـحـلي مـطـرد يف املعـروض النـقـدي ( ،)M2والذي ارتـفـع اإلمجـالي حيث تـأخـذ معـدالت نـموه يف االنـخـفـاض عـلى مدى عشـر سـنـوات مبعـدالت تـفـوق منـو النـاتـج املـلحـوظ (انـظـر :الـرسـم البـيـانـي). اإلجـمـالي املـحـلي ،كمـا تـقـف إجـراءات احلـكـومـة وتـؤدي زيـادة دخل الفـرد إىل ارتـفـاع تكـاليـف
الفـعـالـة عـائـقـا أمـام هـاجس التضـخـم.
حـجم االستهالك في %عـن العام السابق
الناتج المحلي اإلجمالي في %عن االعام السابق
استهالك الحضـر
استهالك الريفـييـن
نمو الناتج اإلجمالي المحلي
رسـم بيـاني .ديناميكية الناتج اإلجمالي المحلي للـسكـان خـالل األعـوام 2014 - 2005 ويف سـبيـل حـفـاظـهـا عـلى منـو االقتـصـاد ،وزيـادة العمـالـة والطـلب احملـلي تـوسـعـت الدولـة بشكـل غيـر مسـبوق يف تـشـييـد العـقـارات ،والسكـك احلديديـة، والطـرق السـريـعـة ،واملوانـيء واملـطـارات اجلـديـدة. وتزامنـا مـع متـسـكهـا بأسـواقـهـا اخلارجيـة املـعـتـادة يف كـل من أمـريكـا الشمـاليـة ،وأوروبـا ،وغـريها بدأت الصـيـن يف البحـث واستيـعـاب أسـواق جديـدة لـهـا يف كـل من إفريقيا ،وأمـريكـا الالتـينـيـة ،وأوقـيـونسـيـا.
وفـي خـضـم ظـروف حمـليـة ودوليـة مضطـربـة قـامت القـيـادة الـعـليـا الـصيـنيـة بإجـراء تـقييم لنـشـاطهـا السيـاسـي واالقـتـصـادي يف السنـوات املـاضـيـة ،وكـان من بيـن نتـائـجـه اليت أسفـرت عنهـا أحداث عـامـي 2013م 2014م استـعـراض قـرارات املـؤمتـر الوزاري احلـاديعـشـر الذي انعقد يف إطـار بـرنامـج منظمـة التـعـاون االقـتـصـادي اإلقـليـمـي لـدول آسـيـا الوسطـى .وتضـم منظمـة التـعـاون االقـتـصـادي اإلقـليـمـي لـدول آسـيـا الوسطـى :الصـني ،وكـازاخستـان ،وقريغيزستان، آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
49
وافـغـانسـتـان، وأذربيـجـان، وطـاجيكـستـان، ومـنـغـوليـا ،وتـركمـانسـتـان ،وبـاكـسـتـان. وفـي احلـادي والـثـالثـني من أكـتـوبـر عـام 2012م وافقـت هـذه الدول التـسـع عـلى إقـرار خـطـة الـعـمـل «ووهـان» التـي تـقـتـضـي بتـعـجـيـل تنـفيـذ استـراتـيـجيـة التـعـاون االقتـصـادي اإلقـليمـي لدول آسـيـا الـوسـطـى لـعـام 2020م فـي جمـاالت النـقـل ،والـتـجـارة، والطـاقـة ،وإنشـاء «ممـر النـقـل» فـي آسيـا الـوسـطـى ً ً اقـتـصـاديـا» .وفـي نـفـس الوقت تـم «ممـرا باعـتـبـاره االنتـهـاء مـن مـنـاقـشـة مشـروع إنـشـاء خـط سـكـة حـديـد عـابـر آلسيـا بعـد 15عـامـا من دراسـتـه .وبـدأت الـصـيـن يف النصف الـثـانـي من عـام 2012م التنـفـيذ الـفـعـلي ملـشـروع خـط السكـة احلـديـد الذي يـربـط الصـيـن ،وقريغيزستان ،وأوزبـكسـتـان. وفـي سـبتـمـبـر عـام 2012م مبـديـنـة أورومتشـي ألـقـى السيد ون جيا باو نـائـب رئيـس مـجـلس الدولـة الصيـين آنـذاك تقـريـرا حـول «استـعـادة القـيـمـة الكـبيـرة لطـريـق احلـريـر العـظيـم» .4ويشمـل هذا الطـريـق تـشـييـد خـط سـكـة حـديـديـة بيـن الـصـيـن، وقريغيزستان ،وأوزبـكـســتـان ،وطـاجيـكـسـتـان، وأفغـانسـتـان ،وإيـران ،وتـركـيـا ،وأوروبـا .وكـان من املخـطط بنـاءه حبـلول عـام ،2010وبـغـرض ذلك مت التـوسـع يف عـمل املـزيـد من التجهيزات.5 هـذا وأكـد ون جيا باو عـلي “ضـرورة التـسـلح بالعـزيـمـة اجلـادة ،واختـاذ قـرارات أكـثـر فعـاليـة” بـغـرض زيـادة التـعـاون متـبـادل املـنـفـعـة فـي جـمـيـع املـجـاالت ،وتـعـزيـز القـوي الداخـليـة الدافـعـة للـتـنـمـيـة يف هـذه املـنـطـقـة لـصـاحل شـعـوب كـافـة دول آسـيـا
ً التـي حـددت إجـمـاال مـضـمـون االسـتـراتـيـجيـة الـجـيـواقـتـصـاديـة اجلـديـدة للـبالد فيمـا يـلي: •زيـادة تـصـديـر رأس املـال. •التـعجـيـل بإقـامـة نـظـام اقـتـصـادي مـفـتـوح فـي مجـيـع أنـحـاء دول الـعـامل عـن طـريـق البدء بإقـامـة مـجـمـعـات اقـتـصـاديـة عـلى أراض ذات مـلكـيـة خـاصـة ،وإنـشـاء منـاطـق تـجـارة حـرة حمليـة وعـامليـة فـي نـفـس الـوقـت. •تـشـييـد وتـجـهـيـز املـحـور االقـتـصـادي لطـريـق احلـريـر الـبـري (« ،)»daiوطريـق احلـريـر البحري (« )»luاللـذان يـطـلق عـليـهـمـا اسـم استـراتـيـجـيـة ً •حتـويـل عمـلـة اليـوان تـدريـجـيـا إلـى إحـدى العمـالت الدولـيـة الـقـابـلـة للـتـحـويـل. •إنـشـاء البنـك اآلسـيـوي الستـثمـارات البنـيـة التـحتيـة. تـصـديـر رأس املـال بدأت الـصـيـن فـي تـصـديـر رأس املـال يف تـسـعـيـنـات الـقـرن املـاضـي ،وفـي األعـوام األخـيـرة تـوسـعـت الـشـركـات الـصـينـيـة فـي مـشـروعـاتهـا االستـثـمـاريـة خـارج البـالد ،وانتـهـجـت كـافـة صـور استـراتيجـيـات االستـثـمـار املـعـروفـة :املبـاشـرة وغـيـر املـبـاشـرة ،املـاليـة وغـيـر املـاليـة ،وأيـضـا االستثـمـارات الفـكـريـة. ويسـبـق عـادة االستـثـمارات املـباشـرة وغـيـر املبـاشـرة مـجـمـوعـة مـن القـروض املـيـسـرة أو غري القابلة لالسرتداد ،واملـقـاوالت ،واإلنشـاءات وشـتـى أنـواع اخلـدمـات.
وأوروبـا. وخـالل عـامـي 2008م و 2009م ،حدثـت طـفـرة وقـد ازدادت مـقـومـات الصنـاعـة مبـديـنـة سـنـجـان ،كـبيـرة يف اسـتثـمـارات الـشـركـات الـصـيـنـيـة، والـتـي إلـيـهـا تـم نـقـل أكـثـر من 1000مصـنـع فـي عـام ولـكنـهـا اتـسمـت بـالشـراء الـعـشـوائـي ألصـول 2012م. عـدميـة اجلـدوى ،وشـركـات ُمفـلسـة ،وأسـهـم هـابـطـة وما إلـى ذلك. وبنـا َء عـلـى نتـائـج وخـبـرات املـاضـي أطـلق شي جني بينغ فـي عـامـي 2013م ،و 2014م حـزمـة من املـبـادرات إال أن احلـكـومـة قـامـت عـلى الفـور بإعـادة النـظـام،
50
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
ووضـعت سيـاسـات دقـيـقـة ألنـشطـتـهـا االسـتـثـمـاريـة أمـام أكـرب دائـنيها من الدول األجنبيـة مـا يعـادل 5,4822 التـي وجـهـتـهـا منذ ذلك احلـيـن إلـى امتـالك منـاجـم تـريـليـون دوالر. الثـروات الطـبيـعـيـة التـي تفتقـر إلـيـهـا الصيـن ،وكذا وبالـتـالـي تـبـلغ نسـبـة حـصـة الـصـيـن وحـدهـا نـحـو الشـركـات الـرابـحـة ،واملـاركـات العـامليـة ،والشـركات التـي تـمتلك أحـدث مـنـجـزات اهلنـدسـة والتكـنـولوجـيـا ،21% ،وتبلـغ حـصـتـهـا مـع اليـابـان ما يـزيـد عـن 40%من والشـركـات املُـبتـكـرة ،وتـوسـعـت هـذه األنـشـطـة الـديـن احلـكـومـي األمـريكـي .وبنـهـايـة فـبـرايـر عـام 2015م وصـلت سنـدات الديـن األمـريكـية إلـى 6,1628 االسـتـثـمـاريـة فـي شتى بـقـاع الـعـامل. تـريـليـون دوالر .وقـامت الـصيـن بتـخفـيض مشتـريـاتـهـا
وبدأت مـعـدالت االستـثمـارات األجنـبيـة للـمؤسسـات تـدريـجـيـا ،وبـلـغـت من سنـدات االقتـراض احلـكـومـي األمـريكـيـة .وطـبقـا ً الـصيـنيـة غـيـر املـاليـة فـي النمو فـي الفتـرة مـا بيـن 1995 - 1990م نـحـو 14,21مـليـاردوالر ،ملـا جـاء فـي بيـان وزارة املـاليـة الصيـنيـة انـحفـض وخـالل االعـوام 2000 - 1996م نـحـو 10,28مـليـار دوالر .دين الواليـات املتحدة األمـريكـيـة للـصيـن إىل 1,22 وارتفـعـت خـالل األعـوام اخلـمسـة الالحـقـة بنـحـو تـريـليـون دوالر. ثالثـة أضـعـاف حيث وصـلت إلـى 30,21مليـار دوالر .أمـا وجـاءت االستثـمـارات األجنـبيـة املـبـاشـرة فـي مـرتـبـة فـي الفتـرة ما بيـن 2012 - 2006م وصـلت االستـثـمـارات الـصـدارة ،ويف العامني األخريين تـجاوزت معدالتـهـا مرات ً تـقـربيـا.6 األجـنبيـة إلـى 88مـليـار دوالر عديدة مـعـدل نـمو الـواردات من رأس املـال .واتـخذ مـجلس بـلغ إجـمالي حـجـم االستثـمارات األجـنبيـة املـبـاشـرة الدول الصـيـنـي قـرارا باعـتمـاد تـريـليـون دوالر لدعـم ً فـي نـهـايـة عـام 2013م مـا يـعـادل 660,48 تـقـريبـا .7الـصـادرات خـالل عـشـر سنـوات مبـا يـعـادل 100ملـيـار ً ووفقـا لذلك صـعـدت الصيـن من املركـز الثـالت عـشـر سنـويـا أي مبا يزيـد عن الضـعـفيـن عـن الفـتـرة خـالل ً عـامليـا .وخـالل عـامي - 2013األعـوام األخـيـرة. إلـى املـركـز احلـادي عـشـر 2014م استـمر تـصـديـر رأس املـال ،وفـي عـام 2014م وصـل وقـام بتـصـديـر رأس املـال حتـى عـام 2014م حنـو 15,3 حـجـم االستـثـمارات األجـنبيـة إلـى 107,84مليـار دوالر،8 ألـف مستـثـمـر صـيـنـي ،وخـالل عـامي 2015 - 2014م حيث ازدادت خـالل عـام واحد بنـسبـة 22,8%مبـعـدل تـم إلـغـاء 90%من القـيـود واإلجـراءات التعسـفيـة ،حيث نـمـو عـاملـي بـلغ .1,4% مت تـبسيـط اإلجـراءات القـانـونية للتـسجيـل احلـكـومي، وحـققـت االستثـمـارات املـاليـة أيـضـا مـعـدالت واعـتـماد الصادرات من رؤوس األمـوال .ونتـيـجـة لـذلك ً ضـخـمـة ،فـعـقـب بـدايـة األزمـة االقتـصـاديـة العـاملـيـة ارتـفـع عدد املـصـدريـن ارتفـاعـا ملحـوظـا حسـب ما تـم تـوجـيـه هـذه االسـتـثـمارات خـصيـصـا لدعـم أكـدتـه التـوقـعـات. عـملـيـة إنـعـاش اقتـصـاد الدول التـي كانت املستـهـلك وطـرأ عـلي سيـاسـة االستـثـمـار بـعـض التـغييـرات، الـرئيسـ للمنتجـات الصـينيـة ،وكـان من بيـن طـرق ذلك وذلك طـبقـا لتـوجـهـات القـيـادة التـي رأت ضرورة االنتقـال الدعـم هـو شـراء سـنـدات الديـن احلـكـومـي. التـدرجيـي من امتالك الشـركـات ،واملـصـانـع ،واملنـاجـم أصـبحـت الـصـيـن أحـد أكـبـر دائـين الـواليات املتحدة نـحـو القـيـام حبـزمـة من االستثمـارات املُ َّ ـجـمـعـة ،وبذلك األمـريـكيـة ،ففـي عـام 2012م قـامت الصـيـن بـشـراء ينحصـر الـهـدف فـي إمـكانيـة الـتعـرف والـوصـول إىل سنـدات الـديـن األمـريكـيـة بـمـبـلغ 1,154تـرليـون االبتكـارات احلـديـثـة ،ووسـائـل التكـنـولوجيـا، دوالر .9وفـي هـذا الشـأن تـفـوقـت بكـيـن على طـوكـيـو واتـجـاهـات ونتـائـج أحبـاث الشـركـات الـرائـدة ،ممـا اليت بلـغ حجـم شـرائهـا من السندات األمـريكـيـة يف نـفـس يشـكل مـعـرفـة بالقـواعد األسـاسـيـة اليت تتيـح إحداث العـام نـحـو 1,13تريـليـون دوالر .وفـي نـهـايـة أكـتـوبـر طفـرة مستقبـليـة فـي بـعض اجملـاالت بوجـه خاص، ً عـمومـا. من العـام ذاتـه بـلغ حـجـم الديـن احلـكـومـي األمـريكـي واالقتـصـاد آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
51
نـحـو إقـامـة نـظـام اقـتـصـادي مـفــتـوح جـديـد خـالل كـلمـتـه التـي ألقـاهـا يف حـلقـة النـقـاش اليت عقـدهـا املكتـب السيـاسـي التـابـع للجـنـة املـركـزيـة للحـزب الشيوعي الصيين يف السادس من أكـتـوبـر عـام 2014م ،أكـد شي جني بينغ عـلى أهمـيـة التنفـيـذ الـعـاجل الستـراتيـجيـة إنشـاء منـاطـق تـجـارة حـرة ،طـاملا سيتـيـح ذلك إقـامـة نـظـام اقـتـصـادي مـفــتـوح جـديـد. ً وطـبـقـا ملـا ذكـره فإن منـاطق التـجـارة احلـرة تـمثـل ً ً رئيسـا سيـتيـح للـصـيـن فـرصـة املـشـاركـة مـضـمـارا
رسم ختطيطي رقم .1دور بعض أقاليم الصـني يف حتقيق اسرتاتيجية «”yi dai yi lu
فـي صـيـاغـة قـوانـيـن اقتـصـاديـة وتـجـاريـة دوليـة،
ومن املفتـرض أن تـصبح مـقـاطعـة سـنجـان مـركـزا للمـحـور االقتصـادي لطريق احلرير الربي ،وهذا ما ذكـره ً قـائـال« :ستصبـح مقـاطعـة ون جيا باو فـي تقـريـره
وبنـا ًء عـلى تـكليـف من مـجـلس الدولة الصيـنـي،
سنـجـان قـاعـدة أسـاسـيـة للتعـاون متبادل املنفـعـة للـصني مـع جـميـع دول آسـيـا وأوروبـا ،والسـيـمـا مـع جـريانهـا الدولييـن» .وفـي مـواصلته وتأييـده لفـكرة ون جيا باو صـرح السيد تشـان تشـون شيـان عـضـو املـكتب السيـاسـي التـابـع للجـنـة املـركـزيـة للحـزب الشـيـوعـي الصيـين ،وسكـرتـيـر اللجنـة احلـزبيـة ملنـطقـة سـنـجـان ذاتيـة احلكـم يف يـونيـه عـام 2014م مبـا يـلي« :تشـغـل منـظقـة سنجـان ذاتيـة احلـكم مـكانـة خـاصـة فـي ً دورا احلزام االقتـصـادي لطـريـق احلـريـر ،حيث تـلعـب
واكتـسـاب حـق مـؤسسـي فـي إدارة االقـتـصـاد الـعـاملـي.10
قـامت كـل من اللـجنـة احلـكـومـيـة للتنمـيـة واإلصـالح ،ووزارة اخلـارجـيـة ،ووزارة التـجـارة بنـشـر تـقـريـر جـمـاعـي حـول «طمـوحـات وواقـع التـرويـج املشتـرك للمـحور االقتـصـادي لطـريـق احلـرير ،وطريـق احلـريـر البحـري للقـرن احلـادي والعـشـريـن» ،11وتـضمـن ً تـخطيطيـا بتـوزيـع بـعض مـقـاطـعـات التـقـريـر رمسـا ً وفقـا لدورهـا يف استـراتيـجيـة «»yi dai yi lu الـصـيـن
(حزام واحـد ،وطـريـق واحد). وفيمـا يـلي نـعـرض مـضـمـون الـرسـم التـخـطيـطي (رقـم )1الذي يـوضـح خـطـة أجـهـزة الدولـة املـذكـورة، ونـوجز أمـاكـن تـوزيـع املـقـاطعـات حسب االتـجاه من الشـرق إلـى الـغـرب. تـتـجـه املـقـاطـعـات الشـمالية الشـرقـيـة مبا فـي ً حتديدا إلـى روسـيـا، ذلك بـكـيـن إلـى الشـمـال، أمـا مـقـاطعـات قـانـسـو ،وتـشـينغهـاي ،ونينغشـيا، وشنـشـي فمن املخطط أن يشـكلون الطـريـق إلـى دول آسـيـا الـوسـطى واجلنـوبية والـغربية ،ولذا تعتـبـر مـحور التـبادل التجاري واملـادي ،والصنـاعـات الرئيسة ،والتبادل
مـهمـا باعتبـارهـا قـاعـدة أسـاسيـة لتنـفـيذ اسرتاتـيـجـيـة االنـفـتـاح عـلى الغـرب». ً وأضـاف أننـا سنبـذل جهـودا مضـنيـة جلـعـل هذه املنـطقـة القـوى الدافـعـة الرئيسية اليت ستـأخذ زمـام املبـادرة فـي إنشـاء حمـور طـريـق احلـريـر االقـتـصـادي: «من الضروري حتـويـل منـطقـة سـنـجـان ذاتـيـة احلـكـم ً ً أوال إلـى مـركـز نـقـل إقـليـمـي، وثـانيـا إىل مـركـز ً وثـالثـا إلـى مـركز اقتـصـادي وتـجـاري لـوجيـستـي، ً ورابـعـا إلـى مـركـز ثـقـافـي وعـلمـي مالي إقـليمـي، ً وتـعيـليمـي ،وخـامسـا إىل مـركـز إقـليمـي للخـدمـات ً وسـادسـا إلـى «ثـالثة مراكز رئيسـية ،وممـر الطـبيـة، 12 ً واحـد» ملوارد الطـاقـة للبـالد» .
يف اجملاالت اإلنسانية وإال أننـا نالحظ أن مجيع املقـاطعـات وبالنسـبـة للمنـاطـق الـساحلية الصـيـنـيـة ،فمـن ً ً تـقـريبـا ضـمن أكثـر املنـاطق املتخلفـة املـخـطط أن تـكون مدينـة فـوجـيـان مـركزا «لطريق املذكـورة تنـدرج ً احلريـر البحـري للقـرن احلـادي والعـشـريـن» ،كمـا اقتصـاديـا.
52
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
أعـلنت مجـيـع املدن السـاحليـة عـن كـونهـا متثـل قـوة هـامـة ومؤثـرة «لطريق احلريـر البحـري للقـرن احلـادي والعـشـريـن» .فاملـدن السـاحليـة تـشـغـل أهمـيـة كبيـرة للـغـايـة بالنسبة القتـصـاد الـصـيـن القـومي ،حيـث تتم عمـليات تصـديـر واستـيـراد السـلع يف جمال التجـارة اخلارجيـة بنسبـة ما يقـرب من ،90%وكذا عمليات استيـراد النـفـظ اخلـام بنسبة ،95%وعمليات استرياد خـام احلديد بنسبة 90%عن طريـق البحـر.13 وتـعـد مـقـاطـعـة «قـانسـو» بـوابة احملـوراالقـتصـادي لطريق احلرير البحري للقـرن احلادي والعشـريـن ،أمـا مـقـاطـعـة «يـونـان» فمن املخـطط هلا أن تـكـون ً مـركـزا لدول جنـوب وجنـوب شـرق آسيـا ،وهـي تعـد واحدة من أكـثـر املدن اليت تشـهد معدالت نـمو أقـل، ولكن يف السنوات األخرية شهدت منـوا سـريـعـا يف جمال الـصـنـاعـة.
خمـصصـة للتكامل االقتصادي مع بـكـيـن ،ومقـاطـعـة ً ِخـبـي ،وقـد مت التـوسـع أيـضـا يف إنـشـاء منـاطق جتـارة حـرة فـي 20منـطقـة حـول العـامل ،وجاري التجهـيـز لبنـائهـا يف 31دولـة ،كمـا مت تـوقـيـع 12اتـفـاقـيـة مـع دول اآلسـيـان ،وسنغـافـورة ،وباكستـان ،ونيـوزيلندا، وأيسـلنـدا ،وتشـيلي ،وبيـرو. باإلضافـة إىل ذلك ،فقد مت تـوقـيـع اتـفـاقـيـة التـجـارة الـحـرة مـع مجـهـوريـة كـوريـا ،وأستـراليـا ،ومنـاقشة آفـاق التكـامـل االقـتـصـادي من خالل تـوقيـع اتفاقـيـات بيـن بكـيـن ،وسـول ،وطـوكيـو بشـأن إقـامـة شـراكـة ً اقتـصـاديـة شـامـلـة ،التـي تـعـتـبـرهـا بـكـيـن جـزءا من استـراتيـجيتـهـا الـعـاملـيـة بـغـيـة إنشـاء منـطقـة التـجـارة احلـرة بـدول آسـيـا واحملـيـط واهلـادي .كـمـا يـجرى حبـث تـوفـيـر املـقـومـات االقتـصـاديـة والفـنيـة لتـطويـر منطـقـة للتـجـارة احلـرة مـع الـهـنـد ،وكـامبوديـا، وسـريالنـكـا.
وبدأت فـي الصيـن عمـليـة إنشـاء منـاطق تـجريبـيـة وهـذه اإلجـراءات أتـاحـت ملـعدي تـقـريـر «القـدرة للتجـارة احلـرة حيث أقـرت احلكـومـة خطـة بشـأن تطويرهـا ،ومن املقـاطعـات الرائـدة اليت حتتوي عـلى مناطق التنـافـسيـة آلسـيـا – 2015م » ،الذي تـم مناقشتـه جتريبيـة مدن غوانغدونغ ،وفوجيـان ،وتياجنني ،كما ضـمن فـعاليات «منتدى بـواو اآلسـيـوي» اسنتتـاج حـلول حظيت شنغـاي مبنطقة اقتصادية جتريبية خاصة شهدت اللحظة احلـامسـة إلقـامـة منطـقـة تـجارة حـرة بدول آسـيـا واملـحيـط اهلـادي ،15وبـرهـنـوا عـلى ذلك بعدد جمموعـة من التوسعـات. ً كـبيـر من األدلـة وفقا لرؤيتـهـم .فــأوال:جيـري تعـزيـز دور االقتـصـاد فـي األسـواق النـاشـئـة كمـحرك لنـمو االقتـصـاد العـاملـي السـيـما يف منطـقـة آسـيـا واحمليط اهلـادي ،حيـث تـعمـل الصيـن ودول اآلسـيـان عـلى زيـادة قـدراتـهـم االستثـماريـة ،ويف الوقت ذاتـه تعـمل على ً ثـانيـا :تـرى دول تـقليـل الفـجـوة مـع الدول املتـقـدمـة، آسـيـا واحمليـط اهلـادي ضـرورة بنـاء نـظـام اقتصـادي خريطة .1املسـارات الربية والبحرية لطريق احلـرير. ً ً ثـالـثـا :كـلما تكـامال، متـعدد األطـراف بصـورة أكثـر ازداد حـجـم التكامل االقتـصادي لدول آسـيـا واحمليط وتتميـز املنطقة االقتصادية مبدينة غوانغدونغ اهلـادي ،كلما تطـلب ذلك إنشـاء منـاطـق للتجارة احلرة ً رابـعـا :مناطق التجارة احلـرة اليت مت بإمكانات التكـامل االقتـصادي بينها ،وبني مناطق كـضمـان مـؤسسـي، َّ إداريـة خاصة تضـم شيانغانغ (هـونج كونج) ،وأومـيـن إنشـاؤهـا أو التـي قـيـد اإلنـشـاء يف منطقـة آسـيـا واحمليط (مـاكـاو) ،أمـا منطقـة فـوجيـان فتتجـه إىل التـعـاون اهلـادي سـواء عـلى املستـوى الثـنائـي ،أو متعـدد األطـراف، ً أطـرا تنـطيـميـة االقتـصادي مع تـايـوان .وتعترب مـقـاطـعـة فـوجيان أيـضـا أو شبـه اإلقـليمـي من املمكـن أن تـمثـل «منطـقـة مـركـزيـة «لطـريـق احلرير البحري للقـرن احلادي والعشـريـن» ،14أما منطقـة تـيـاجنـيـن فهـي
إلنـشـاء منـطقـة تـجـارة حـرة مـركـزيـة عـلى املسـتـوى اإلقـليـمي. آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
53
استـراتـيـجـيـة «»YI DAI YI LU تـعنـي االستـراتيـجيـة « »yi dai yi luالصـيـنـيـة، ً آنـفـا ،احملـور االقتـصادي لطريق احلـريـر كمـا ذكـرنـا البـري ،و «طريـق احلـريـر البحـري للـقـرن احلـادي والعـشـريـن». يتـطـلب تنـفـيـذ « احملـور االقتـصادي لطريق احلـريـر البـري» إنـشـاء املـئـات من مـشـروعـات البنـيـة التـحـتـيـة مـثـل الطرق الـسـريـعـة ،وطرق السـكـك احلـديديـة، وحمـطات تـوليد الكـهـربـاء ،واجملـمـعـات الصـنـاعـيـة، ً كمـا يتطلب أيـضـا إقـامـة بـعـض املنـاطق االقتصـاديـة عـلى أرض الـصـيـن. تـوضـح اخلـريـطة رقـم 1مجـيع الطرق البـريـة والبحـريـة ،حيـث تـم باخلـطوط العـريـضة تـحديد مسـارات طريق احلـريـر البـري التـي تـبدأ من كـوريـا اجلنـوبيـة ،ومتـر عـبـر الصـني ،ودول آسـيـا ،وتـركـيـا، وتـتقـاطـع مـع دول جنـوب أوروبـا ،ويتـجـه فـرع من هذه املـسـارات نـحـو قـنـاة السـويس ،أمـا اخلـطـوط الرفيـعـة (املستـقـيـمـة) فتـعـبـر عـن املراكـز الرئـيســة املـوجـودة عـلى الطـرق البحـريـة اليت تشمل قـنـاة الـسـويـس، وقنـاة كـرا (املخـطط إنشاؤهـا :انظر اخلريطـة رقـم ،)2 ً وقنـاة بـنـمـا .وتـجـري حـاليـا عمـليـة إعـادة بنـاء قناة بنـمـا ،وسبـق ذلـك إنشـاء الصـيـن ملـراكـز جتـاريـة تـقـوم بإدارة القـنـاة ،أمـا املـوانـئ الرئيـسية لقـنـاة سـان كريستوبال ،وبـالبوا فتـم تـحـويـل امتـيـاز إدارتـهـا يف عـام 2005م وملـدة 25عـامـا إىل إدارة شـركـة هـونـج كـونـج القـابضـة املمـلوكـة للسيد لـي كـانشينا أحـد أغـنـيـاء الـصـني ،ويـحظـى أحد فـروع هذه الشـركـة باستـغـالل خـط السـكـة احلـديـد املمتـد بيـن بـالبـوا وسـان كـريتـسـتـوبـا.
خريطـة .2مـشـروع قـنـاة كـرا
54
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
وظـهـرت فـكـرة إنشـاء قـنـاة كـرا يف تـايـالند ً بـديـال ملـضـيـق مـلقـا، منـذ عـام 1677م ،16لتصبـح وسيـؤدي افتتـاح هـذه الـقـنـاة إىل إقـامـة طـرق حبـريـة جديدة يف منطـقـة آسـيـا واملـحيـط اهلـادي ،واالنفـتـاح عـلى احملـيط اهلـنـدي .كمـا ستسهـم القـنـاة فـي تنميـة تايـالند ،والدول األعـضاء يف رابـطـة آسـيـان ،ودول آسيـا ،وأوقـيـونسـيـا ،ودول احمليـط اهلـنـدي ،وبالتـالي يف االقتـصـاد العـاملـي .وتنـاقـلت وسـائـل اإلعـالم بـهـونـج كـونـج أنبـاء عـن تـوقـيـع الصـيـن وتـايـالنـد ملـذكـرة تـعـاون حـول هـذا املشـروع .كمـا سـتـفـتـح عمليـة إنـشـاء القـنـاة عـلى أيـدي اخلـبـراء الصـيـنيـن، وبأمـوال صينية بدعـم من احلـكـومـة الصينيـة صـفـحـة تـاريـخـيـة جـديـدة فـي حـيـاة تـايـالنـد ،وذلك وفقـا ألهـميـتـهـا الكـبيـرة للـغـايـة. واكتـسبت اإلجـراءات العـمليـة اليت اختـذتهـا القـيـادة الصينية أهمـيـة خـاصـة ،واليت تتـعلق بتـوفـيـر خـطوط مـواصـالت ذات جدوى اقتـصـاديـة هـائـلة بيـن احمليط اهلـادي واألطـلسـي .كما أن الصيـن تشـكل لوبـي ضـاغـط إلنـشـاء قنـاة نـيـكـاراغـوا الضـخـمـة اليت تـعـتـبـر املنـافـس احلـقـيـقـي لقـنـاة بـنـمـا (انـظر اخلريطـة رقـم .)3
خـريطة رقـم .3مشروع قناة نـيـكـاراغـوا الضخـم.
ويـوجـد بـعـض املـسـارات املـمـكـنـة لـهـذه الـقـنـاة ً التـي يـجـري حـاليـا إعـداد مـشـروع هلـا ،وجـديـر بـالذكـر أن الـصـيـن حـصـلت من نـيـكـاراغـوا عـلى امتـيـاز إنـشـاء واسـتـغـالل الـقـنـاة ملـدة 100عـام .وصـرح السـيـد فـان تـشـي جيـن رئـيـس شـركـة HKNDمبا يـلي“ :نـحـن لـم نـوقـع مـذكـرة تـفـاهـم فـحـسـب ،بـل نـحن بـصـدد أيـضـا إعـداد اإلجـراءات األخـيـرة لـتـوقـيـع عـقـود غـيـر قـابـلة للـفـسـخ”.17
وفـي كـولومبيا قـام الصينيـون مبـبـادرة إنـشـاء خـط سـكـة حـديـد ميتـد من سـاحـل كولومبيا عـلى احمليـط اهلـادي حتـى املدينـة اجلـديـدة املـقـرر إنشـاؤهـا جبـنـوب قـرطـاجـنـة (كولومبيـا) عـلى سـاحـل البحـر الكـاريبـي يف شـمـال غـرب البـالد ،واملستثـمر الرئيسـ لـهـا ،وفقـا ملا ذكـرتـه وسـائـل اإلعـالم هـو بـنـ ك Chinese Deve l ( opment Bankالبـنـك الـصـيـين للـتنـمـيـة) الذي قـام بإعـداد اخلـطـة االستـثمـاريـة ،أمـا تنـفـيـذ أعـمـال بنـاء واستـغـالل خـط السكـة احلـديـد فسـتقـوم بـه الشـركـة الـصـيـنيـة .China Railway Group ويـعتـبـر لـي كـيتسـيـان نـائـب رئيـس الوزراء صـاحب مـبـادرة خـطـة تـشـيـيـد خـطـوط السكـك احلديديـة فـائـقـة الـسـرعـة .وفكـرتـه يـوضحهـا الرسـم التخطيطي رقـم .2وتتـكـون هـذه اخلـطـة من أربـع خـطـوط سكـك حـديـد فـائـقـة السـرعـة عـابـرة للدولـة.
رسم ختـطيطي رقم .2خطوط السكك احلديديـة فـائقـة السرعـة
وعـقـب تـوقـيـع اتـفـاقـيـة إنشـاء خـط سكـة حديد فـائـق السرعـة يـربـط بيـن مـوسـكو وقـازان (تبلغ تكلفته 1تريليـون روبـل) ظهرت يف الصني تـوجهـات حـول إقـامـة خـط سكـة حديد “مـوسـكو – بكـيـن” ،وأيـضـا إنشـاء خـط هـورجـوس (مدينـة تـقـع عـلى احلدود مـع كـازاخستـان) الذي ميتـد إلـى كـازاخـسـتان ،وكـازان. وبالتـالي من املمكن أن يتم تشـييـد خـط سكـة حـديد متـصـل بيـانيـوجنـان (مينـاء يـقـع عـلى البحـر األصـفـر بـالصني) ،وميتـد إلـى النتـشـو ،وأورومتـشـي ،وهـورجـوس، وكـازاخـسـتان ،وكـازان.
وتظهـر عـلى اخلـريطـة اخلـطـوط فـائـقـة السـرعـة وإلـى اآلن ،يـمر بانتظـام بيـن مدن الصني وأوروبـا، وهـي كالتـالـي من اجتاه الشـرق إلـى الـغـرب: حسب البيـانـات املنتشـرة عـلى الشبكة الدوليـة ً •خـط الصـيـن – روسـيـا – كـنـدا – الواليـات للمعـلومات (االنرتنت) نـحـو 21 زوجـا من قـطـارات املتحدة األمـريكـيـة :يبـدأ من شـمـال شـرق الـشـحـن ،18وهكـذا تـم منذ يـوليـو عـام 2013م تدشيـن الصـيـن ،وميـر بسيربيـا متجـهـا إلـى مضـيـق قـطـارات نـقـل دوليـة تربط بيـن تشـنغـتشـو (مـقـاطـعـة بيـرنـغ حيث يـقـطـعـه من خـالل نـفـق خـينـان بالـصـيـن) وهـامبورج ،ومنـذ يـوليـه 2015م تـم ً مـائـي،وبعد ذلك ميـر بكـنـدا عـبـر األسكـا ،تسيري زوجـان من القطـارات عـلى هذا اخلـط أسبـوعـيـا، كـمـا تـم تـدشـيـن خـط نـقـل دولي بني كـومنـيـن وينـتـهـي فـي الواليـات املتـحدة األمـريكـيـة. (مقـاطـعـة يونـان بالصني) وروتـردام ،وقـبل نـهايـة العـام ً •خـط بـانـازيـا :يـبـدأ من مـدينـة كـومنـيـن سيتـم تسيري قطـاران شهـريـا عـلى اخلـط ذاتـه ،ومن غـيـر (عنـد مضـيـق يـونـان بالصني) وميتـد إلـى املـرجـح أن حتتـاج الصـيـن إلـى تـرويـج منتـجاتـهـا يف وكـامبـوتشـيـا، فـيـتـنـام، وتـايـالنـد ،أوروبـا. وماليـزيـا ،وسـنـغـافـورة. وهـنـا نـتـسـاءل :هـل حـجـم العـالقـات اإلنتـاجيـة، •خـط الصـيـن – آسـيـا :يـبـدأ عند جبـال والتـدفقـات البشـريـة كـبيـر لدرجـة أن حيـقق الربـحـيـة أورومتـشـي (منـطقـة سـنـجـان) وميتـد إلـى املـأمـولـة لـخـط السكـة احلـديـد فـائـق السـرعـة بيـن أوزبكـستـان ،وتـركمانسـتـان ،وإيـران ،مـوسـكـو وكـازان؟ وتـركـيـا ،وأملـانيـا. نـحـو عـمـلـة دوليـة قـابـلة للـتـحـويـل •خـط أوروبـا :يبـدأ من مـنـطـقـة مـنـشـوريـا، تـزداد حـصـة اليـوان من املـدفـوعـات الدوليـة شيئـا خـابـاروفسـك، مدينـة إلـى وميـتـد ً وكـازاخـسـتان ،ومـوسـكـو ،ووارسـو مـارا فشـيـئـا ،عـلى الرغـم من أن هذه الـزيـادة ربـمـا ال تكـون باملـعـدل السـريـع التـي تـطمـح إليـه بـكـيـن. بربليـن ،وبـاريـس ،ولنـدن. آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
55
وقد ُانتهـجـت سيـاسـة تـعزيـز سـعـر صـرف اليـوان
2006م حـاجـز 1تـريـليـون دوالر ،ويف عـام 2009م بـلغ 2
أمـد ليس تـريـليـون دوالر ،ويف عـام 2011م – 3تريليـون دوالر .أمـا ليـرقـى إلـى مكـانـة العـمـلة الدوليـة منذ ٍ ً ببـعـيـد نـسـبيـا .ويبـدو أن الدافـع املـحـفـز لـذلـك يف يـونيـو عـام 2014م وصل احتيـاطي العملـة إىل مـا هـو املـباحـثـات الطـويـلة وعـديـمـة اجلـدوى مـع يـعـادل 3,99تـريليـون دوالر.19 احلـكـومـة األمـريـكـيـة بشـأن إعـادة تـقـييـم العـمـلـة الـصـيـنـيـة .كمـا أن إصـدار أزواج العمـالت مبشـاركـة اليـوان ،ونـمـوهـا الـسـريـع يتـيـح للـصـيـن تـقـليـل خمـاطـر تـأثـيـر العمـلة األمـريـكـيـة عـلى اقتـصـادهـا القـومـي .وفـي الـوقـت ذاتـه تـقـل خمـاطـر الدعـم الكـبيـر للعـمـلـة املـحليـة من أجـل التـصديـر. إال أن الكـم املـحـدود ألزواج العـمالت مبـشـاركـة اليـوان أتـاح لألمـريـكــان إمـكـانيـة التـأثـيـر بشـتـى الـوسـائـل واإلجـراءات عـلى النـسبـة بيـن الدوالر واليـوان. والح للصـيـن خمـرج واحد من ذلك املـأزق يتمثـل فـي التـعجيـل بأقـصـي درجة ممكـنـة لـزيادة عدد أزواج العمـالت ،والتحـول إلـى االستـخـدام املبـاشـر لليـوان فـي املـدفـوعـات الـدوليـة ،وأيـضـا إقـرار اليـوان كعمـلـة أجنـبيـة احـتـيـاطـيـة.
وشـهـدت السـنـوات األخـيـرة نـقـطـة تـحـول يف هذه السـيـاسـة حيـث أدلـى السيـد يـوي تشـيـان لـون أمـني عـام غـرفـة التـجارة الدوليـة الصينيـة فـي املـؤمتـر الـصحـفـي للمجلس الصينـي لتنميـة التـجارة الدوليـة، والذي عـقـد يف 25مـارس عـام 2015م بـتـصـريـح حـول اختـاذ سـلسـلـة من اإلجـراءات لتنمـيـة الواردات ،وأكـد عـلى ضـرورة العـمل عـلى تنميـة الواردات من البلدان الواقـعـة عـلى «حـزام واحد ،وطريق واحد» .كمـا يتم تشجيـع الشـركـات الوطـنيـة ،وتـقـديم الدعـم هلـا بغـرض االستـثـمار يف إعـادة التصنيـع ،واإلنتـاج يف هذه الـدول ،وزيـادة واردات املنتجات املعاد تدويـرهـا ،20وذلك يـعد وسيـلة فـريـدة للـغـايـة لتنميـة الواردات ،وطـاملـا بدأت الصيـن بتشجـيـع الواردات ،فمن املمكن أن حيـني الوقـت للتحـول الـتـدريـجـي إىل التـدفـق احلـر للـسـلع،
ً إن إقـامـة منـاطـق للـتـجـارة احلـرة يـؤثـر تـأثـيـرا ولكن يتـبـع ذلك حدوث عـجز يف ميـزان املـدفـوعـات. ً مـبـاشـرا عـلى زيـادة أزواج العـمالت مبشـاركـة اليـوان إنشـاء البنـك اآلسيـوي الستثمـارات البنـيـة التـحـتيـة الـصـيـنـي ،ونـمـو حـجـم التـجـارة الـعـامليـة باسـتـخـدام يـرجـع الفـضـل فـي إنشـاء البنك اآلسيـوي الستثمـارات عمـلة الصيـن املـحليـة ،وحتى وقت قـريب كان حيـول دون جـعل اليـوان عمـلة أجـنبيـة احتـيـاطيـة أحد العـوائـق
البنيـة التحـتـيـة (إيـه.بـي.إي.إي) إىل مبـادرة الرئيس شي
اليت تـقف حـائـال أمـام إقـرار اسرتاتيجيـة اقتـصـاديـة
جني بينغ التـي حـظيـت بدعـم العـديد من الـدول .وحبـلول
عـالـميـة.
منتـصـف أبريـل عـام 2015م بلـغ عـدد الدول املؤسسـة
وعـلى مدى سنـوات عـدة كـانت الصيـن تقـوم بدعـم الـفـائـض الضـخـم من حـسـاب العـمليـات اجلـاريـة النـاتـج عـن سيـاسيـة تـشـجيـع الـصـادرات التـي تتنـتهـجهـا، وبعبارة أخرى ،تـم عـرقـلة التـبـادل الدولي احلـر للسـلع. وقـامت السـلطـات باستثـمـار الزيـادة النـاتـجـة عـن الفـائـض يف عـملة الدوالر األمـريـكـي ،وكـان
حنـو 57دولة منها 36دولة بآسيـا وأوقيـانوسيـا ،و 21دولـة بأوروبـا وأمـريكـا الالتيـنيـة وإفريقيا.21 ويـرى العديد من الصينني واخلـبـراء الدولييـن أن إنشـاء هذا البنـك ميثـل أداة مـاليـة لبنـاء «حـزام واحد ،وطـريـق واحد» ،ويـقـع مـقـر البنك يف بكـيـن ،وذلـك المتالك الصيـن ألكـبـر حـصـة مـن أصـولـه.
هذا الفـائـض يـلعـب دور بنـك اإلدخـار بشكل فعلي .
وهنـاك عـدد قـليل من الذين أبدوا اهـتـماما بـتـصريح
وفـي الواقـع تـجاوز احتيـاطي العـملة الصينيـة يف عـام
شي جني بينغ حـول دور البنك يف املستقبل ،والذي جـاء
56
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
فـيـه« :رمبـا يـؤدي إنشـاء البنـك إىل تطـويـر اإلدارة املاليـة
مـتـفـردة يصـاحبـهـا حبـث مقـتضـب لإلجراءات احملددة
يف الـعـامل ،واليت بالطبـع تكتـسـب أهميـة كـبيـرة اليت من املفرتض أن تقـوم بها املؤسسـات الصيـنيـة ،والبالد للـغـايـة».22
األخـرى ،وأيـضـا العـوامل اإلجيابيـة والسلبيـة اليت
ويؤكـد السيد تـشـيـن شياو تـشني أحد اخلبـراء مبـعـهـد األبـحـاث املـاليـة التـابـع جلامـعـة تشـجونـيـان
يكتسب العمل على حتليلهـا أهميـة خـاصـة. وهنا ميكـننـا -اآلن -احلكـم عـلى جـوهـر
الشعـبيـة بالصيـن على ضـرورة تـصحيح آراء اخلـبـراء االسرتاتيـجيـة اجليواقتصادية ،حيث تـأتـي عمليـة إعـادة الذين يـعـتـقـدون أن البنك اآلسيـوي الستثمـارات البنيـة صيـاغـتهـا فـي ضـوء مـزاعـم الصيـن خبصوص إنشـاء ً اقتـصـاديـا ،ومـع األخذ يف االعتـبـار التحـتـيـة مـا هـو إال أداة لتجسـيد املفهـوم الصيين «حـزام نـظـام عـاملـي متقـدم واحـد ،وطـريـق واحـد» فحـسب ،فيـقـول «ليس األمـر اسرتاتيجيـة الصني الستثمـار اعتمـاداتهـا ،وتقنيـاتـهـا، كذلك فالبنـك يـعـد مـؤسسـة مـاليـة حـكـوميـة ومـواد انتاجها ،وخدماتهـا املختلفـة ،واأليدي العاملة ديها متـعـدد األطـراف ذات إدارة دوليـة تشـارك فيـهـا الـصـيـن، فـي تنفـيذ إنشـاءات البنيـة التحتـيـة وغريهـا ،فيسـهل كمـا يـعـتـبـر مصـدرا دوليـا لإلمنـاء واخلـيـر الذي حتمـله علينا استنتـاج أن هذه املشـروعـات ستـوفـر ظروفـا مـواتـيـة 23 الصـيـن ليس آلسيـا فحـسب ،بل وللـعـامل أجـمـع ،وبهذا للـغـايـة لتنميـة اقتـصاد البالد مستقبـالً. ميثل هذا اخلبيـر رؤيـة شي جني بينغ التـي تسـهم ً جليا يف تـطويـر فكـر القـيـادة العـليـا للـصـيـن فيما يتـعـلق
وتـعد هذه االسرتاتيجيـة ذات جدوى كبرية بالنسبـة
بضرورة إقـامـة نـظام اقتصـادي مـفـتـوح ،يتيح للـصيـن
للـصيـن حيث ستعمل عـلى النـمـو االقـتصـادي السـريـع
فـرصـة املشـاركـة فـي صـيـاغـة القـوانيـن االقتصاديـة
للمنـاطـق اليت تشهد معدالت تنميـة منخفـضـة بغـرب
والتجـاريـة ،واكتـسـاب حـق مـؤسسـي إلدارة االقتـصـاد
ووسـط الـصـيـن ،كمـا ستتيـح التـوسـع اهلـائـل فـي
العـاملـي.
أسـواق تـرويـج منتـجـات التـصـدير للـبـالد ،وفـي الـوقت ***
إن تـصـديـر رأس املـال ،وبـنـاء «نـظام اقتصـادي مـفـتوح جديـد مبـعدالت عـامليـة» ،وتشييد احملـور االقتـصادي لطريـق احلرير الربي« ،وطريـق احلـريـر البحـري للـقـرن
ذاتـه جيـري إقـامـة هـيئـات للـرقـابـة عـلى حـركـة رؤوس األمـوال ،والسـلـع ،والقـوى العـامـلـة ،كمـا تـحظـى الصيـن باالنتشـار الفـعـلي يف شتـى بـقـاع الكـرة األرضـيـة .وتـرتبـط الدول املشـاركـة يف املشـروع الصينـي ارتبـاطـا وثيـقـا باملستـوى التقنـي والتكنـولـوجـي
احلـادي والـعشـرين» ،والعمـل عـلى حتـويل اليـوان إلـى احلـالي بالصيـن. إحدى أهـم العمالت الدولية القـابلة للتـحـويـل ،واملبـادرة وتهـدف االسرتاتيجـيـة اجليـواقتـصـاديـة للصيـن بإنشـاء البنك اآلسيـوي الستثمـارات البنـيـة التحتيـة – بشكـل أسـاسـي إلـى إقـامة نـظام عـاملـي منـافس للواليات كل ذلك ميثـل أهـم استرياتيجيـات السيـاسـة االقتصادية املتحدة األمريكـيـة ،واالحتــاد األوروبــي ،كما أنهـا للصني طـويـلة املـدى ،والتـى تـرمـى إىل حتقيـق هـدف بكـل حياديـة -تكـبح مجـاح التنميـة االقتصـاديـةواحـد ،ونتـيجـة واحـدة ممـا يؤكـد عـلى أن السلطـات لروسيـا واالحتـاد األوراسـي ،ومسـألـة تـوحيد اسرتاتيجيـات الصيـنيـة تـوجد حتت قـيـادة استـراتيجيـة جيـواقتـصـاديـة التنميـة لكـل من االتـحـاد األوراسي واحملـور االقتـصـادي ٍ ذات مسـات خـاصـة. لطريـق احلرير ال يتم منـاقشتهـا فعليا عـلى الرغـم من أن ً وتـقتـضـي عـمليـة إعادة صياغـة االسرتاتيجيـة اسرتاتيجيـة الصني تعتمد جليـا على مساهـمة روسيـا، اجليـواقـتـصاديـة للـصيـن األخذ يف االعتـبـار رؤيـة واالحتـاد األوراسـي يف مشـروع طريـق احلـريـر البـري. آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
57
(املراجع املستخدمه) - 1شي جني بينغ :االجتماع العام الثـالث للجنة املركزية للحزب الشيوعي الصيين يطرح مشروع اخلطة العامة لدعم اإلصالح الشامل - http://economy.caijing.com.cn/2013-11 - 02/113513751. html. - 2انظر علي سبيل املثال :شـريوكوراد أ.ب .روسيا والصيـن .صـراعـات وتـعـاون .موسكو – .2004 3 - 2015 Zhongguo tongji zhaiyao/China Statistical Abstract.P.34, 77. - 4ون جيا باو .تنميـة منطـقـة سـنـجان ذاتية احلـكم – مـفتـاح التنميـة http: russian.news.cn/chaina/2012- 09/06/c_131830952.htm - 5الصني ختـطط إلقـامـة طريـق سـكـة حديديـة بآسيـا الوسـطى حبلول 2010م http://russian/peopledaily. com.cn/31518/6537132.html ً مـعـا «تقرير إحصائي عن استثمارات - 6وزارة التـجارة ،وهـيـئـة اإلحـصـاء احلكوميـة ،ومصلحـة العـملة احلـكوميـة يصـدرون ُ الصني األجنبيـة لـعـام 2013م» .http://mofcom.gov.cn/article/ae/ai/ 201409/2014091409007250 -نشـر هذا التقـريـر يف التاسع من سبتمرب 2014م ،ثم بعد ذلك أعلنت كل من اللجنة احلكوميـة للتنمية واإلصـالح ،ووزارة التجارة بيـان آخـر عن االستثمارات األجنبيـة املباشـرة بقيمة 102,9مليـار دوالر بنسبة 14,1%اليت تزيد عن العـام املاضي. - 7املـرجـع نـفـسـه. - 8جدول ( 18 – 6النسخة االلكرتونيـة). - 9الدين الحكومي األمريكـي لجمهورية الصين الشعبية ارتفـع بقيمة 7,9مليار دوالر- http://www.chinapro.ru /rubrics/1/8761/ - 10شي جني بينغ دعـا إىل التعجيل بتنفيذ اسرتاتيجية إقـامـة منطقة جتارة حرة - http://russian.gtws.cn/china/2014-12/06/c_133837159.htm - 11طموحـات وحتركات حنو إنشاء احملور االقتصادي لطريق احلرير ،طريق احلرير البحري للقرن احلادي والعشرين - http://blog.sina.com.cn/s/ blog_e9924e460102vekl.html. - 12كـلمـة تشان تشون شيـان يف املؤمتر العلمي: http://russian.china.org.cn/exclusive/txt/2014-06/26/content_32... . - 13تشييد طريق احلرير البحري ..http://russian.china.jrg/cn/exclusive/txt/2015-02/13/content_34 - 14 - http://blog.sina.com.cn/s/blog_e9924e460102vek1.html - 15حـان وقت إنشاء منطقة جتارة حـرة مبنطقة آسيـا واحمليط اهلـادي – تقرير عن منتدى بواو االسيوي – 2015- http://russian.china.org.cn/e[clusive/txt/2015-03/27/content_35165755.htm 16 - The Kra Canal Project: New Gateway to Maritime Silk Road http://www.kracanalmaritimessilkroad.com/ - 17قنـاة نـيـكـاراغـوا البديل الصيين لقنـاة بنـمـا – http://finance.ramber/economics/145184341.htm - 18يتم شحـن البضائـع الكورية واليابانيـة من تشـنغـتشـو إلـى هـامبورج/http://www.chinapro.ru/rubrics/1/12776 . 19 - 6 yue wo guo vaihuichubei zengzhi 3.99 wanyi meiyuanhttp://www.gov.cn/2014-07/16/content_2717935.htm. - 20غرفـة التجارة الدولية الصينية ستقوم بدعم الواردات من الدول الواقـعـة علي «حزام واحد ،وطـريـق واحد» - http://russian.china.org.cn/exclusive/txt/2015-03/27/content_35 174131.htm - 21ملزيد من التفاصيل انظر :كليشيـن ف.ف ،.بافلوف ف.ف .البنك اآلسيوي الستثمارات البنية التحتية //آسيا وإفريقيا اليـوم ،2015 .عدد .12
- 22تقـريـر «جهـود الصني لتعـزيـز االقتصاد العـاملي يف عام 2014م» http://russian.news.cn/economic/2014-12/31/c_133890515.htm. ً مقيـاسـا «للحزام الواحد ،والطـريـق الواحد» http:// - - 23الصادرات :البنك اآلسيوي الستثمارات البنية التحتية ال جيب اعتبـارهـا russian.jrg.cn/exclusive/txt/2015-07/05/content_35985033.htm
58
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
روسيا . ..ومصر •االتحاد السوفيتي في البداية تعامل مع نظام عبد الناصر باعتباره فاشية عسكرية.في الذكرى الثالثة للثورة تعامل السوفييت بحذر ،ثم حدثت االنفراجة. •نائب وزير الدفاع السوفيتي بقى في القاهرة لمدة ستة أشهر بعد نكسة .67 •جولدا مائير وديان انزعجا من وجود طيارين سوفييت على جبهة القناة. •حاول السوفييت إيجاد بديل لناصر ،لكنهم أدركوا أن نظام ناصر هو األكثر استقراراً فتمسكوا به. •السوفييت هددوا بإرسال قوات سوفيتية في حرب ، 73وإرسال متطوعين في حرب 56 وال يدري أحد عدد الخبراء الذين قضوا على الجبهة المصرية. •مصر قدمت السوفييت للعالم العربي ،ولدول آسيا وإفريقيا
د .نبيل رشوان
*
بداية ..دعونا نتفق على أنه عندما نتحدث عن االحتاد السوفييت فإننا باألساس نعنى روسيا؛ ألن روسيا كانت فى الفرتة السوفيتية هي حمور تلك الدولة العظمى ،وعمودها الفقرى ،وهي التى ورثتها بعد االنهيار ،وحتملت كافة التزاماتها على نفسها ،لذا وجب التنويه. مل تكن العالقات بني مصر واالحتاد السوفييت الذي تقوم بدوره روسيا املعاصرة ،سهلة وعلى منط واحد، بل أنه حتى عندما رسخت العالقة بني البلدين ،وختلى عبد الناصر عن سراب أن تكون له عالقة جيدة بالواليات املتحدة ،ظلت العالقات املصرية ـ السوفيتية التى سأطلق عليها العالقات املصرية ـ الروسية رغم االختالف بني ذاك الوقت والوقت الذي نعيش فيه ،واختالف السياق الذي كانت حتكمه آنذاك قوانني احلرب الباردة. فقد كانت نظرة االحتاد السوفيتى الذي اعرتف بإسرائيل والشيوعيني احملليني ،كما أن الشيوعيني فى ذلك الوقت منذ إنشائها ،ينظر إىل ما كان يطلق عليه انقالب ثورة ً ً انقالبا يوليو ،باعتبارها ونوعا من الفاشية العسكرية
مئات ،وكانوا معرتضني على معظم القرارات التى اختذها
وصلت إىل السلطة يف مصر؛ ألن االحتاد السوفيتى كان
عبد الناصر مبا فى ذلك اإلصالح الزراعى ،فاتسعت املسافة
يقيم عالقته بأي نظام على أساس املسافة اليت تفصل هذا
أكثر بينهم وبني النظام ،وهو ما جعل العالقة بني القاهرة
مل يكن هلم ثقل مجاهريى كبري فكانوا يقدرون ببضع
النظام عن الشيوعيني احملليني يف بالدهم .ولو تعلمون وموسكو فى اخلمسينيات وخاصة فى الفرتة األوىل لقيام ً تعقيدا. كم كانت هذه املسافة كبرية بني نظام يوليو آنذاك ،ثورة يوليو ،أكثر *باحث فى الشئون الروسية آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
59
يرجع الفضل فى التغري اجلذري ملستوى العالقات بني االحتاد السوفيتى ومصر إىل “دميرتي تروفيموفيتش
كان شبيليوف -يف البداية -يستمع إىل مالحظات ً السفري ،لكن مع مرور الوقت بدأ يولي اهتماما أكثر
شبيليوف” والذى يصفه برمياكوف يف كتابه «الشرق خبطاب عبد الناصر ،وبدأ يتجاهل مالحظات السفري .بعد ً تقريبا -لكل كلمة األوسط ...الظاهر وما خلف الكواليس» والصادر عن املركز ذلك تغري رد فعل شبيليوف إىل مؤيد - القومى للرتمجة حتت اسم «الكواليس السرية للشرق
يقوهلا ناصر ،وخاصة حديثه عن تعميق اإلصالح الزراعي ،
األوسط» بأنه شخصية مهذبة للغاية.
وعن تطوير االقتصاد الوطين ،واالهتمام بالتعليم ومد الريف
وأكد برمياكوف على أن شبيليوف مل يلتزم
باملياه النقية.
بتعليمات موسكو عندما زار القاهرة حلضور االحتفال ومع أول تصفيق لشبيليوف على خطاب ناصر صمت ً بالذكرى الثالثة لقيام ثورة يوليو بنا َء على دعوة وجهت السفري نهائيا ،وكان تصفيق الضيف شبيليوف إشارة من للقيادة السوفيتية ،وحضر شبيليوف إىل القاهرة عرب رحلة موسكو بالتوجه حنو مصر الناصرية ،بينما السفري الذي طريان عادية توقفت يف إيطاليا ،بل وكان اختيار شبيليوف كان يبدي عدم اكرتاث استهزا ًء بكالم عبد الناصر ،بدأ ً نفسه ملهمة حضور االحتفاالت والذي كان يرأس حترير يبدي اهتماما بكلمات ناصر ،ليس من وجهة نظر نقدية صحيفة «الربافدا» الناطقة باسم اللجنة املركزية للحزب ً الشيوعي السوفييت، متعمدا يعكس مدى ضعف العالقات،
هذه املرة.
ً قدم شبيليوف تقريرا إىل قيادته يف موسكو حول ما رأه، ويعكس كذلك تقدير السوفييت الضعيف لنظام يوليو. ً ً عسكريا ،قال فيه إن اجليش عرضا وحتدث عن أنه شاهد مت تقدميه للقاهرة حينها على أنه رئيس جلنة العالقات املصري يف وضع بائس .كل أسلحته قدمية من تلك اليت اخلارجية يف جملس السوفييت األعلى .وحتى هذا املنصب مل استخدمت يف احلرب العاملية األوىل. يكن له أهمية فى ذلك الوقت ،فى إشارة من موسكو إىل عدم رغبتها فى رفع مستوى العالقات مع القاهرة ،لكن على
فى نفس الوقت بعد ذلك ،وبنا ًء على توصية من رئيس
أية حال ،أرسل الرجل -كما قالوا فى موسكو -لالستطالع.
الوزراء الصيين «شو ين الي » للرئيس عبد الناصر أثناء حضور
حضر شبيليوف االحتفال بعيد ثورة يوليو الثالث وجلس
األخري ملؤمتر باندونج الذي عقد فى نفس العام ،1955الذي
يف أحد الصفوف األوىل ،وجلس عن ميينه السفري السوفييت
نصح عبد الناصر أن يلجأ لالحتاد السوفييت للحصول على
لدى القاهرة فى ذلك الوقت السيد «سولود» وعن يساره يف
السالح ،بالفعل مل يتأخر ناصر .باإلضافة إىل أن موسكو
االحتفال جلس «سوبوليف» سكرتري السفارة الذي جييد كانت على استعداد لتلبية طلبات ناصر بنا ًء على تقرير شبيليوف ،ومت عقد صفقة األسلحة السوفيتية عن طريق اللغة العربية ،وأخذ على عاتقه مهمة الرتمجة لشبيليوف. ً ً ً تشيكوسلوفاكيا واليت كانت حدثا عامليا مهما آنذاك. أثار خطاب ناصر انتباه الضيف شبيليوف ،أما السفري ومع ذلك مل يفقد عبد الناصر األمل يف الواليات املتحدة، سولود الذى كان يستمع للرتمجة من املرتجم ،فكان ً ً مهتما بالتعليق على خطاب ناصر منتقدا إياه ،ويؤكد -من
وسعى للحصول على متويل لبناء السد العالي الذي أشاد
آن آلخر -على أنه ال جيب تصديق ناصر ،وهو يف ذلك يدعم األمريكيون أنفسهم بأهميته لعملية التنمية يف مصر، موقف القيادة يف موسكو .وكان يقول عن أي استقالل
لكن األمريكيني والربيطانيني خذلوه مرة أخرى ورفضوا
يتحدث ناصر وهو يهرول إىل األمريكيني للركوع أمامهم؟! متويل بناء السد العالي ،بل وحضوا البنك الدولي على عدم ً قروضا لبناء السد. منح مصر إنه دمياجوجي ال أكثر ،يقصد الرئيس عبد الناصر.
60
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
فما كان من عبد الناصر إال أن جلأ لتأميم قناة األزمة وعدم السماح بوقوع حرب ،إال ان هذا اللقاء مل يتم ؛ السويس،،الذى كان السبب الرئيس لوقوع العدوان بسبب اعرتاض سوريا على عقد هذا اللقاء. الثالثى على مصر ،والذي قامت به كل من إجنلرتا وفرنسا
على أية حال ،وقعت احلرب ومت تدمري اجلزء األكرب من
وإسرائيل ،وهنا كان لالحتاد السوفيتى دور جميد وخالد، معدات وأسلحة اجليش املصري وسالح الطريان بالكامل عندما هدد رئيس الوزراء السوفيتى حينها«بوجلانني » بإمطار ً تقريبا ،وأعلن عبد الناصر عن ختليه عن السلطة ،فما كان لندن وباريس بالصواريخ ،وعندما حتدث السوفييت أنهم ال من القيادة السوفيتية إال أنها أرسلت سفريها فى القاهرة يستطيعون منع املتطوعني السوفييت من السفر للقتال إىل إلقناع ناصر بعدم التنحى ،مع وعد من القيادة السوفييتية جانب املصريني يف الدفاع عن استقالهلم . بتعويض االحتاد السوفييت مصر عن كل قطعة سالح وكان ذلك أثناء استدعاء السفري اإلسرائيلى يف خسرتها يف احلرب .وبالفعل تراجع عبد الناصر عن التنحي، موسكو إلبالغه بقطع االحتاد السوفييت للعالقات وأوفى االحتاد السوفييت بالتزاماته .لكن الذى ال يعرفه الدبلوماسية مع إسرائيل ،وبعد العدوان تقدم االحتاد الكثريون أن نائب وزير الدفاع السوفييت أقام يف القاهرة ً السوفييت بعرض لبناء السد العالي ،دور االحتاد السوفييت ملدة ستة أشهر تقريبا بعد حرب 67؛ لتنظيم عملية الدفاع ً التارخيي واجمليد ال يستطيع نسيانه أحد .وال ننسى أن نقول عن القاهرة ،حيث كان الطريق للقاهرة مفتوحا أمام القوات بأن االحتاد السوفييت قطع عالقته ً فورا -آنذاك -بإسرائيل ألنها اإلسرائيلية بعد أن خسرت مصر معظم قواتها.
كانت رأس احلربة يف العدوان على مصر .عادت العالقات مع إسرائيل بعد ذلك ،لكن ظلت مساله هجرة اليهود من االحتاد السوفيتى إلسرائيل ممنوعة على اليهود السوفييت حتى جاء جورباتشوف للسلطة ،رغم أن فتح باب اهلجرة كان سيخفف ً ضغوطا أمريكية كبرية على االحتاد السوفييتى ،فى جماالت ختص الدولة السوفيتية ومتس أمور حياتية. لكن ورغم ما قدمه االحتاد السوفييت خالل الفرتة من عام 1956وما بعدها من تعاون اقتصادى وبناء مصانع أشهرها فى تلك الفرتة احلديد والصلب واملراجل والكوك ،إال أن حرب يونيو كانت وستظل حلقة مفصلية يف ملحمة العالقات املصرية ـ السوفيتية ،وإن كانت موسكو دعمت القاهرة قبل ذلك يف حرب اليمن واعتربتها دولة حليفة وجيب مساعدتها .وكان لطائرات النقل العسكرية السوفيتية دور كبري يف نقل السالح والعتاد والدعم اللوجسيت للجنود املصريني الذين يقاتلون يف اليمن.
وبرز دور الدعم الروسى واالحتاد السوفييت كدولة بشكل أكرب أثناء حرب االستنزاف ،حيث اختلطت الدماء املصرية بالروسية يف ملحمة رائعة .ورمبا ال يعلم الكثريون عدد اخلرباء والطيارين السوفييت الذين لقوا حتفهم فوق األرض املصرية أثناء أداءهم ما كان يعرف يف االحتاد السوفييت بالواجب األممي ،أثناء التصدي للطريان اإلسرائيلي الذى كان يقوم بغارات يف العمق املصري ،بعد أن أوجعته ضربات القوات املصرية على جبهة القناة. ومتادى اإلسرائيليون بطريانهم ،لدرجة أنهم كانوا يهددون بضرب السد العالي ووصلوا قناطر جنع محادي وكوبري دندرة يف أقصى جنوب مصر مبحافظة قنا، واستغاث عبد الناصر باألصدقاء السوفييت الذين أرسلوا للجيش املصري الصواريخ املضادة للطائرات اليت كانت متنح فقط للدول احلليفة .وخاض اخلرباء السوفييت مع زمالئهم املصريني أشرف معركة لنصب وبناء قواعد للصواريخ
بعد هزمية يونيو 1967حتمل االحتاد السوفييت تبعاتها
حتت القصف اإلسرائيلي املتواصل ،وهو ما عرف بالعملية
سواء ،قبل هذه احلرب أو بعدها .فقبل احلرب سعى االحتاد
«قوقاز» ،لدرجة أن جولدا مائري رئيسة الوزراء اإلسرائيلية
السوفييت إىل عقد لقاء بني عبد الناصر ورئيس وزراء إسرائيل
كانت تستغيث من وطأه حرب االستنزاف ،وهددت بضرب
-آنذاك «-ليفى إشكول » ،بهدف ختفيف التوتر ونزع فتيل
الطائرات اليت يقودها طيارون سوفييت فوق القناة ،عندما آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
61
ً قالت إن طياريهم يسمعون أحاديثا باللغة الروسية أثناء الواليات املتحدة ،كما كان يسميها يف أدبياته -آنذاك - اقرتابهم من طائرات مصرية فوق القناة.
مقابل حصول مصر والعرب على حقوقهم.
ورغم رغبة السادات يف أن يلعب مع الواليات املتحدة على
وسوف يذكر التاريخ اجلسر اجلوي من املعدات
اعتبار أنها متتلك 99%من أوراق اللعبة يف الشرق األوسط
العسكرية الذى أقامه االحتاد السوفييت مع مصر إبان حرب
من وجهة نظره ،وفى الوقت الذي كان يشجع فيه السوفييت
،1973وهلذه احلرب قصة طريفة ،فعلى الرغم من عدم
على إرجاع عالقاتهم بإسرائيل اليت قطعت بعد عدوان ً 1967؛ لكى يكون دورهم مؤثرا يف أي تسوية ،كان
إخطار السادات حللفائه السوفييت عن نواياه ببدء احلرب ، إال أن السوفييت كانوا يدركون خصوصية قرار إعالن
السوفييت يصرون على عدم عودة العالقات مع إسرائيل إال احلرب،ومل ميتعضوا من ذلك كدولة حليفة ،وعلى الرغم من قيام السادات بطرد اخلرباء السوفييت بطريقة مهينة ،فإنهم بعد انسحاب إسرائيل من كامل األراضي العربية اليت احتلت استمروا يف تقديم الدعم العسكري ،ويروي « برمياكوف» عام ، 1967وعودة احلقوق املشروعة للشعب الفلسطيين . يف كتابه السابق ذكره أن السادات إبان الثغرة ،هاتف ورغم أن هناك بعض الشخصيات يف القيادة السوفيتية برجينيف وكان يف اجتماع للمكتب السياسي وهو كانت على استعداد إلرجاع العالقات مع إسرائيل بأي ثـمن يستنجد بأن اإلسرائيليني قد يدخلون القاهرة ،فما كان من ليلعب االحتاد السوفييت الدور الالئق به كقوة عظمى على برجينيف إال أن استدعى كبري اخلرباء السوفييت الذى طرد الساحة الدولية .وكانوا يعتقدون أنهم تسرعوا يف قطع
منذ فرتة وجيزة من مصر ،ملعرفة املوقف فقال له إن القاهرة ال
العالقات مع تل أبيب ،إال أنه ال أحد استطاع أن جياهر بوجهة ميكن احتالهلا ،وأن السادات يضخم ويبالغ يف األمور . النظر هذه .كما أن اللجنة املركزية -آنذاك -مل تكن
وجتلى املوقف السوفييت بعد الثغرة ،وعدم تنفيذ
متحمسة ،وكانت تسعى للحصول على أي مكاسب إسرائيل لقرار جملس األمن اخلاص بوقف القتال ،واستمرار للعرب مقابل أي عودة العالقات السوفيتية. ً مطروحا على الساحة بدرجة وهناك موضوع مل يكن كبرية ،أو من املمكن أال يكون قد سلط عليه الضوء مبا يكفي ،وهو أن االحتاد السوفيتى أراد مقايضة تأثريه على النظام الشيوعي فى فيتنام والذى كان يعتمد على االحتاد السوفيتى يف كل شئ ،حبيث تضمن موسكو خروج آمن لألمريكيني من فيتنام ،مقابل إجبار الواليات املتحدة على الضغط على إسرائيل على االنسحاب من األراضي
تقدمها خللق أوضاع جديدة يف صاحلها ،إال أن االحتاد ً السوفيتى وجه إنذارا شديد اللهجة لإلدارة األمريكية، عندما قال برجينيف للرئيس نيكسون -آنذاك - ،إن االحتاد السوفييتى سيتصرف بشكل منفرد وأحادي ،ورفع درجة االستعداد بني قواته النووية ،بل وهدد بإرسال قوات للشرق األوسط إذا مل توقف إسرائيل عملياتها العسكرية ،وهو األمر الذى دفع الواليات املتحدة للضغط على إسرائيل لوقف القتال.
العربية اليت احتلتها عقب عدوان ،1967إال أن الذي حتدث
مل تكن مساء العالقات بني موسكو والقاهرة صافية
يف هذا األمر كان رئيس الوزراء السوفييتى «أليكسي
على الدوام ،وإذا أردنا الدقة ،فإن عبد الناصر هو الذي اجرب
كوسيجني» الذي كان حيضر اجتماعات اجلمعية العامة السوفييت على التنازل عن ثوابت كثرية ،فعلى سبيل لألمم املتحدة ،والذي مل يكن لديه تفويض لتوقيع مثل هذا
املثال ،كان عبد الناصر يؤمن مبا يسمى االشرتاكية
االلتزام مع اجلانب األمريكي .وهنا أريد أن أشري إىل مدى
العربية القائمة على بعد دينى يف داخلها ،وعلى بعد قومي
التضحية الكربى اليت أراد االحتاد السوفيتى القيام بها ،فقد
عربي واضطر االحتاد السوفييتى ،لالعرتاف خبصوصية
كان يريد التضحية بالنصر املؤزر على اإلمربيالية بزعامة
املنطقة فى هذا الصدد من أجل مصاحله ،حيث كانت
62
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
الواليات املتحدة هي القوة الوحيدة املهيمنة ،واليت ورثت
قول هيكل ،لو أعطت القاهرة لالحتاد السوفيتى كل
اإلمرباطوريتني اللتني غربت عنهما الشمس :الربيطانية الوثائق لقطعت كل سبل حتسني العالقات مع واشنطن ً والفرنسية ،واللتان هيمنتا على املنطقة لقرتة أكثر من نهائيا .وال ينس االحتاد السوفييت الكتيب الذي نشرته مصر يف الواليات املتحدة عن ما يسمى باجملازر السوفيتية
قرن عقب احنسار اإلمرباطورية العثمانية ،وكان االحتاد ً السوفييت الذي خرج من احلرب العاملية الثانية منتصرا ،حياول الوحشية يف اجملر ،يف إشارة إىل أحداث اجملر عام ، 1956وهو أن جيد له موطيء قدم يف منطقة الشرق األوسط ،ومن ثم ما أثار غضب السوفييت ،لكن الذى ال شك فيه أن السوفييت ً بديال لناصر يف املنطقة املضطربة. قدم االحتاد السوفيتى تنازالت لعبد الناصر من أجل أن يصبح مل جيدوا ً ً العبا رئيسا فى الشرق االوسط ،فعلى سبيل املثال ،غفر ففى سوريا والعراق توالت االنقالبات العسكرية ، له ما فعله بالشيوعيني املصريني من تنكيل وتعذيب، لدرجة أن القيادة السوفيتية مل تعد تعرف مع من تتعاون ،يف رغم أنه كان يقيم عالقاته بأي دولة أو ،أي نظام كما حني أن استقرار نظام ناصر جعل السوفييت يعتمدون عليه يقولون على اسا س مدى قرب املسافة بينه وبني الشيوعيني بالدرجة األوىل .وحتى بعد ظهور أنظمة تنتهج املاركسية احملليني ،واستطاع التوصل إىل صيغة جيدة للتعاون على اللينينية بشكل واضح وصريح ،مثل مجهورية جنوب اعتبار أن الشيوعيني جيب أن يعاونوا النظام القائم الساعي لالستقالل والتنمية وحتقيق االشرتاكية ،فكان اإلفراج اليمن الدميوقراطية الشعبية فى عدن ،غري أن االحتاد عن الشيوعيني ودجمهم يف احلياة الثقافية املصرية. ً سعى كذلك االحتاد السوفييت ألن خيلق بديال لناصر
السوفييت مل يعتمد عليها واستمر كل اعتماده على عبد الناصر ،واستمر يف دعمه.
فى املنطقة يتكئ عليه ،ووجد ضالته يف عبد الكريم
وحتى عندما حتولت مصر وتعاونت مع الواليات املتحدة
قاسم ،الذى زاره عقب الثورة التى قام بها «ميكويان » أحد
وهمشت أو جتاهلت الدور السوفييت متاما يف التسوية الشرق
القيادات الكربى يف القيادة السوفيتية عندما زار بغداد ،اوسطية اليت مل تنه الصراع حتى اآلن ،فيما بعد استمرت وكان الشيوعيون العراقيون قد قاموا بعمليات قمع وحشى روسيا يف دعم مصر ،سواء بقطع غيار السالح ،أو عمال ً للتمرد البعثى بقيادة «الشواف» والذي كان مدعوما من الصيانة لبعض األسلحة والطائرات. عبد الناصر يف ذلك الوقت. وكانت السياحة الروسية مبثابة طوق النجاة لقطاع ومن جانبه شدد عبد الناصر من قبضته على الشيوعيني السياحة املصري يف أزمات كثرية .وعندما قامت ثورة 30 يف اإلقليم الشمالي من اجلمهورية العربية املتحدة (سوريا) يونيو ،التقت كل من موسكو والقاهرة على أرضية آنذاك وعلى الشيوعيني املصريني ،أي أن االحتاد السوفييت مكافحة اإلرهاب املتمثل يف قفز مجاعة اإلخوان املسلمني دخل يف مواجهة مع ناصر على أرض العراق ،نعود لزيارة على السلطة يف مصر ،مستغلة االضطرابات والفوضى اليت ميكويان لبغداد واليت حاول فيها أن يقنع عبد الكريم حدثت يف 25يناير ،وكما التقت من قبل مع ناصر على قاسم بأنه من املمكن أن يكون رجلهم يف املنطقة ً بدال من عبد الناصر. كما مل تكن موسكو راضية عن رفض ناصر لطلب سوفيتى بإطالعها على وثائق حلف بغداد عقب انهيار نظام نوري السعيد ،واقرتحت القاهرة إعطاء موسكو أجزاء حمددة ،ألنها كانت ختشى غضب الواليات املتحدة ،وحسب
أرضية تعنت الواليات املتحدة وحماوالتها فرض إرادتها على
الدول الصغرية ،التقت روسيا والقاهرة اليوم على أرضية عالقات تارخيية راسخة صقلتها أحداث تارخيية ،وأزمات ً معلقا على شعرة. كان النظام يف مصر فيها وجيري التعاون على قدم وساق يف كافة اجملاالت آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
63
العسكرية واالقتصادية ،ويف جمال الطاقة وغريها من
ومن هنا نرى أن مصر أعطت السوفييت مثلما أخذت ...
املشروعات املشرتكة ،ليس أخرها جتديد املصانع القدمية،
رمبا تكون أخذت أكثر ،لكن الدعم املعنوي بفتح آفاق
وإنشاء مصانع جديدة ،واالستثمار يف القطاعات احليوية جديدة للسوفييت يف العامل العربى وإفريقيا وآسيا الذى يف البالد ومنها الطاقة النووية. ً أيضا عظيم األهمية للسوفييت يف قدمته مصر ،كان وإذا كان االحتاد السوفييت يف السابق قد حكمته األيديولوجية وقرب ناصر األيديولوجي من السوفييت ،فإن
تلك الفرتة .وال ننس دور عبد الناصر يف إنشاء حركة عدم ً كثريا من الضغط الناشئ عن وجود االحنياز ،التى خففت
العالقة يف الوقت احلالي قائمة على أسس برامجاتية ومصاحل حلف األطلنطي ،وأصبحت هناك كتلة دولية احنيازها مشرتكة ،فمصر تكافح اإلرهاب على أراضيها الذي لو
األكرب للكتلة الشرقية آنذاك.
انتصر ستعاني روسيا منه بال أدنى شك .كما أن اإلرهاب أصبح -اآلن -قضية موسكو الرئيسة مع توتر األوضاع
ويف الوقت الراهن ،من املمكن أن تفتح مصر مبوقعها
بالقرب من حدودها اجلنوبية وظهور داعش وتنظيمات اجلغرايف الفريد ،أبواب إفريقيا أمام الصناعات الروسية ،وإذا ً ً وتأثريا ،من املمكن أن ميتد متت املشاريع الروسية املتفق عليها ،سيكون هلذا دور كبري كثريا عنها متطرفة ال تبعد إىل حلفاء روسيا وخط دفاعها األول يف وسط آسيا ومن ثم إىل
فى توغل روسي يف املنطقة العربية وإفريقيا وآسيا.،وكما
روسيا نفسها.
أشرت من قبل العالقات املبنية على الربامجاتية ،وتبادل
ً وأخريا ،ال أريد أن أقلل من الوضع املصري ،أو إعطاء انطباع بأن مصر كانت جمرد متلق للمساعدات الروسية التقنية
املنافع أقوى من تلك املبنية على األيديولوجية ،واالقتصاد واملصاحل املشرتكة هي الدائمة ،أما األيديولوجيا فتتغري.
والسالح واملواقف السياسية السوفيتية والروسية املؤيدة يف
ومن وجهة نظرى ،إذا تعاملنا مع روسيا يف عالقتنا بها يف
احملافل الدولية فقط ،لكن مصر يف املقابل فتحت منطقة
الوقت احلالي على هذا األساس ،ستكون عالقاتنا بها أكثر
الشرق األوسط على مصراعيها أمام السوفييت ،وألول مرة تعرف السفن احلربية الروسية املياه الدافئة .وأصبحت العديد من الدول العربية تستقدم السوفييت وتستعني خبرباتهم ، فقد أعقب مصر ،اليمن اجلنوبى الذي حتول للماركسية، وكذلك اجلزائر ،وال أحتدث عن سوريا والعراق ،اللذين كانا ينافسان مصر فى عالقتهما بالسوفييت ،رغم أن الروس كانوا يفضلون مصر وعبد الناصر الستقراره كنظام ،رغم تقلب العالقات بينهما.
قوة من ذي قبل .حنن جيب أن ننظر إىل روسيا بوصفها دولة كربى ،والنظام اختلف فيها ،والسياق الزمين والدولي تغري، وجيب أن ننطلق من هذا يف عالقاتنا بروسيا ،فهى يليست االحتاد السوفيتى بقدراته اهلائلة ،وال بأيديولوجيته اليت كان ينشرها. روسيا منفتحة على العامل أمجع ،وإذا قارنا بينها وبني الواليات املتحدة واألجهزة التابعة هلا ،فهى تريد أن
قتحت مصر كذلك آفاق إفريقيا الواسعة للسوفييت ،فها تفرض وجهة نظرها وأيديولوجيتها على الدول احلليفة أو ً متاما .من هذا هى الكونغو تتحرر ،ورغم املؤامرات ومصرع «لومومبا» ،إال الصديقة ،يف حني أن روسيا بعيدة عن ذلك أن مصر كان هلا دور ثم الصومال وأثيوبيا ،أى أن السوفييت
املنطلق لو أحسنا التصرف ،فإن مستقبل العالقات مع روسيا ً مزدهرا ،ودون أن يكون على حساب من املمكن أن يكون
القوة املصرية الناعمة.
أية عالقات مع أية دولة.
توغلوا يف إفريقيا اليت حررها عبد الناصر سواء بالدعم أو
64
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
الثقافة ،األدب والفن
الفائز جبائزة « البوكر العربية » : أمحد سعداوي وروايته« فرانكنشتاين يف بغداد» •كلمات استهاللية بالمقالة : األدب العربي المعاصر ،األدب العراقي الحديث ،جائزة البوكر العربية ،أحمد سعداوي ، فرانكنشتاين العرب في بغداد .
ف.ن.زاريتوفسكايا عادة ما تقتصر معرفة القارئ الروسي أو األوروبي على األدب العربي من خالل تلك األعمال الشعبية اليت يتم تناقلها شفاهة مثل سلسلة حكايات « ألف ليلة وليلة » .أما القارئ ،الذي لديه اهتمام كبري بالشرق ،فهو ذلك القارئ الذي ً جيدا تلك اجلواهر اليت كانت يف عصر ما يعرف قبل اإلسالم – أي العصر اجلاهلي – وشعراء العرب يف العصور الوسطى ومنهم ( امرؤ القيس ،املتنيب ، املعري ...وغريهم) أما اليوم فبات هناك جنوم زاهرة يف األدب العربي احلديث قد حصلت رواياتهم على جائزة نوبل يف اآلداب يف عام 1988مثل روايات األديب املصري جنيب حمفوظ والكاتب الرائع مجال الغيطاني .
*
العربية احلديثة اليت يتم ترمجتها إىل لغات أجنبية ؛ليتم ً خالفا لألعمال األدبية األوروبية تصديرها للخارج ،وذلك واألمريكية .وهذا يعود إىل عدة عوامل ،يأتي من بينها: عدم اهتمام دور النشر ،صعوبة ترمجة النصوص العربية ً ؛ظرا خلصوصية احلياة يف املشرق العربي اليت عادة ما تكون بعيدة عن دائرة اهتمام كال من القارئ أو دار النشر .
ثم جاءت تلك األحداث العاصفة اليت أملت بالشرق األوسط ودول مشال إفريقيا يف مطلع عام ( 2011اليت تعرف بثورات الربيع العربي ) قد أرغمت سائر دول العامل على االهتمام بتلك األزمات اليت تعصف بتلك املنطقة ،ومدى تأثريها على باقي دول العامل .جيئ األدب القصصي العربي احلديث ليمثل أحد أدوات عملية التشخيص .فقد كان من الطبيعي أن يؤثر تدويل هذه األحداث على الشكل لقد أصبحت هذه األعمال ضمن كنوز األدب العاملي الفين لألعمال األدبية .و قد أحدثت نقلة من اخلربة الفردية وبات هلا تأثري قوي عليه ،غري أن الثقافة العربية الواسعة مل واملوضوعية .وباتت عملية ترمجة األدب العربي يف اآلونة ً مطلبا،كعملية موازنة األصوات يف اللقاءات اليت تستوعب هذه األعمال باستفاضة .ويف ظل ظاهرة العوملة األخرية اليت فرضت نفسها على العامل بأكمله اآلن ،جند أن اإلبداع تتم عرب وسائل اإلعالم املختلفة . الفين للمشرق العربي ،الذي تأسس على التقاليد الثرية ، لقد ازداد االهتمام باألدب العربي احلديث بعد أحداث بات يتطور بشكل قوي ،ليستوعب أعمال ما بعد احلداثة، عام 2003وبالتحديد بعد الغزو األمريكي للعراق ،هذا ً مزيدا من االهتمام ،وأن ترتجم تلك األعمال إىل ويستحق باإلضافة إىل احلافز األدبي الذي متثل يف ذلك النجاح العاملي اللغات األجنبية املعروفة . الذي حققته رواية الكاتب املصري عالء األسواني « عمارة يف البداية ،البد من االعرتاف بقلة تلك األعمال األدبية يعقوبيان » ( )2002واليت مت ترمجتها إىل 22لغة أجنبية *حاصلة على درجة الدكتوراه يف العلوم الرتبوية ،اجلامعة الروسية لصداقة الشعوب تـرمجـة :منى إبراهيم الدسوقى آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
65
ومن بينها الروسية * والرواية التالية « شيكاجو » .ثم جاء متوت ،ليمتزج كل هذا مع الشكل اخليالي يف صورة ذلك تأسيس جائزة IPAF (International Prize for Arabicالكائن البشري املخيف . )fictionيف عام 2008لتسهم يف شهرة األدب العربي ،تلك ً وعن فن اخليال يف روايته ،علق أمحد السعداوي قائال: ً كثريا يف تعرف القارئ األجنيب على اجلائزة اليت ساعدت « االجتاه الرئيس يف هذه الرواية هو االجتاه االجتماعي مسات وخصائص أدب القصص العربي .ومت ترمجة أعمال والسياسي ،وهلذا كان البد من استخدام عنصر اخليال من املؤلفني احلاصلني على تلك اجلائزة إىل اللغة االجنليزية ، ً هروبا من الواقع، أجل إظهار عمق األحداث .فاخليال هنا ليس ونشرها وطباعتها يف اخلارج .وتتمثل اجلهات املنظمة هلذه ً عبثا ؛ وال عملية حتويل له » .وهلذا يبدو أنه مل يكن اجلائزة يف مؤسسة اإلمارات لألعمال اخلريية ،معرض أبو أنه يف ظل غياب احلل السياسي لألزمة احلالية ،مل يركز ظيب الدولي للكتاب ،اللجنة التنظيمية جلائزة بوكر الفن العراقي وخاصة األدب على موضوع العنف فحسب ،بل االجنليزية الشهرية وهلذا جند املسمي غري الرمسي هلذه ويقوم بتجسيده يف صورة خيالية . اجلائزة يتوارى خلف « البوكر العربية ». تبدأ القصة مع وصف حلياة هادي العتاك ( بائع العاديات أشار املراقبون والنقاد أكثر من مرة إىل أنه ً نظرا لالهتمام القدمية ) الذي يتجول كل يوم يف شوارع وأحياء العاصمة السياسي حنو املنطقة العربية ،البد أن يتم منح تلك اجلائزة العراقية ؛ ً حبثا عن األشياء القدمية ،ومع مرور الوقت يصبح هلؤالء املؤلفني الذين تتضمن أعماهلم توجهات سياسية حادة شاهد عيان على أحداث إرهابية مرعبة .كان ينزعج واجتماعية .غري أن اجلميع سيتعامل بشكل خمتلف من انتشار تلك األشالء البشرية من بقاياجثث ضحايا مع هذا ،باإلضافة إىل ذلك ،فإن مثل هذه األعمال ال جيب التفجريات يف الشوارع ،بدأ هادي يف جتميع تلك األشالء رفضها بسبب القيمة األدبية .جيئ ضمن هذه األعمال ، وجاءته فكرة جمنونة متثلت يف قيامه بإلصاق تلك األجزاء ؛ رواية الكاتب العراقي أمحد سعداوي « فرانكنشتاين لكي يعيدهم إىل قبورهم مرة ثانية. يف بغداد» ،اليت نالت جائزة « البوكر العربية » يف عام ً ولكن ما حدث مل يكن متوقعا ،حيث سكنت روح .2014تدور أحداث هذه الرواية حول حياة العراقيني يف فرتة االحتالل بعد عام ، 2003تناولت التقلبات املفاجئة ،و تداخل حارس الفندق ،الذي مت تفجريه ،يف شخص هذا الكائن املخيف ً ليال ،ودبت الروح يف هذا الكائن من جديد .وأصبح هدفه اآلن مصائر البشر .جند هنا اجلنرال سرور جميد ،الذي قام بإرسال ً حبثا عن اجملرم الغامض ؛ لكي يرد اعتباره هو االنتقام من كل هؤالء الذين شاركو يف عملية تفجري كل قواته ؛ أمام احلكومة املوالية لألمريكان نظري خدمته مع النظام الفندق .غري أن هذا الكائن يكتشف بعد كل مرة من االنتقام ،أن هذا اجلزء من اجلسم الذي مت استدعائه من ضحية
القديم ،وها هو الصحفي حممود الصفدي ،الذي خيتبئ ؛خوفا من انتقام القاضي اهلارب ،ليصبح بعد ذلك أهم عضو يف أفراد العصابة ،ها هي األرملة املسيحية «اليشوا» ،اليت ً عاما ، باتت على حافة اجلنون ،حيث ظلت قرابة عشرين حتيا على أمل عودة ابنها من احلرب اليت اندلعت بني العراق ً وإيران ،وترفض مغادرة منزهلا ؛ و أخريا ،فرج الدالل ،رجل أعمال املوجة اجلديدة ،الذي حيتكر شراء العقارات بأخبس األسعار لدى املنافسني املفلسني ثم يف النهاية جيئ أهالي بغداد غري الشرفاء الذين يفرون من قسوة احلياة اليومية .
«مسرت إكس» ،والصحفيون وصفوه بأنه فرانكنشتاين .
نرى يف الوقت الذي تتطور فيه األحداث الواقعية يف هذه الرواية ،تتصاعد معها عناصر الغموض من ناحية أخرى ، فهذه تنبؤات هؤالء العاملني يف األجهزة األمنية ،األيقونة الناطقة للقديس جورج الفائز ،وأرواح الضحايا اليت ال
إن شكل رواية « فرانكنشتاين يف بغداد » هو شكل رمزي ومتعدد املستويات يف عملية السرد ،فهو ال يرمز فقط إىل الرعب والفزع والقتل الالنهائي ،بل يرمز كذلك إىل الضحية واجملرم يف آن واحد ،وهو ما يوضح ذلك اخليط
66
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
املنتقم ،واجلزء الذي قام برتميمه قد اختفى .ولكي يواصل عملية االنتقام ،البد إذن وأن يقوم بتجميع أجزاء جديدة من جثث اإلرهابيني الذين سينكل بهم .وهكذا أخذت تتسع دائرة االنتقام اليت تتجسد يف صورة العنف .وحيمل هذا الكائن املنتقم يف الرواية عدة ألقاب ،بالنسبة هلادي ،الذي صنع هذا الكائن املخيف فهو يسميه ببساطه كما يطلقون عليه بالعربية « املارد» ،أما الشرطة فقد أطلقت عليه لقب
دموية بني اجلماعات الدينية والعرقية ،وبدا أهالي بغداد هنا مثل سكان البيت الواحد ،ولكن ً بدال من أن يتحدوا يف
الرفيع الذي يفصل بينهم يف ذلك العامل املفزع .يري مؤلف الرواية أن نظرية اخلري والشر ال حتتمل أي نقد .ال أحد ً جمرما أو ضحية فقط ليبدأ يف االنتقام كيان واحد ،باتوا يتشككون ويرتابون فيما بينهم . ميكن أن يكون والقتل حسب مبدأ « الدم من أجل الدم » .فاخلوف حيول البشر إىل جانب قضية النعرة القومية ،كان البد من اإلشارة إىل قتلة .فكما رأينا يف الرواية ،احلديث على لسان أحد إىل تداخل مسألة أخرى يف حمور تلك الرواية ،تتمثل يف األبطال وهو يقول « :تلك املأساة اليت حنياها ليس هلا سوى عملية البيع اجلربي ثم تغيري اسم فندق « العروبة » إىل اسم مصدر واحد – هو اخلوف ». آخر « النيب العظيم » وهذا يشري إىل نهاية فكرة القومية غري أن « فرانكنشتاين بغداد» جيسد كذلك دور وسيطرة اإلسالم السياسي على الساحة يف العراق . املنقذ ،طاملا أن األجهزة األمنية بدت عاجزة عن وقف العنف واإلرهاب ،وقامت على الفور بإلقاء القبض على أول مشتبه فيه من أجل إغالق ملف هذه القضية ،فما زال يعيش يف قلب الشعب حلم ذلك البطل الواحد الذي ينشر العدالة .و هذا هو ما يتسم به أدب الدول العربية. ً ردا على ذلك السؤال الذي يدور حول ما إذا كانت العراق يف الوقت الراهن يف حاجة ملثل هذا البطل ،أجاب أمحد سعداوي أنه أراد أن يوضح يف روايته هذه النقيض من ذلك .جاء على لسانه قوله « :ميكن التفكري بأن فرانكنشتاين هذا جيسد املعايري التقليدية للعدالة ،االنتقام ،وإعادة خلق ً النظام .ولكن ما يبدو عادال لدى فريق ما ،من املمكن أن ً يكون ً وجمحفا لدى الفريق اآلخر ». ظاملا ميثل فرانكنشتاين يف هذه الرواية شكل العراقي،الذي مت جتميعه من أشالء جثث ضحايا أفراد خمتلفي الطوائف واألعراق ،هو املزيج الذي يعيش يف تلك الدولة القدمية الثرية بتارخيها ،ويشري الكاتب يف أكثر من موضع إىل التعدد العرقي والطائفي باجملتمع العراقي .لدرجة أن الكاتب جعل أحد األبطال يكتشف أنه مل يكن من أصل عربي إسالمي، وإمنا اعتنق جده اإلسالم وكان يعشق سيدة مسلمة .وتعثر يف منزل الرجل العجوز على متثال للسيدة مريم العذراء أسفل صورة قرآنية كانت معلقة على اجلدران ،وحتت قاعدة هذا التمثال يوجد صورة مرسوم عليها املينورا . ظهرت مشكلة النعرة القومية بشكل حاد يف العراق بعد سقوط نظام حكم صدام حسني يف عام ، 2003وهو ما جتلى بقوة بني صفحات تلك الرواية .فقد جتسدت بغداد يف تصور أمحد سعداوي وكأنها مقسمة من خالل جدران من اخلرسانة املسلحة ومراكز للتفتيش واملراقبة ،فهي أشبه بصورة ذلك الوحش ،الذي حتتدم يف فتحاته كل يوم صراعات وخالفات
ويف اخلتام ،ينبغي التأكيد على أن رواية أمحد سعداوي هي رواية شيقة ليس فقط ،لثراء موضوعها والنهاية غري املتوقعة ،وتداخل أعداد كبرية من الشخصيات النمطية فيها بنجاح ،بل ألن « فرانكنشتاين يف بغداد» حتمل أربعة مستويات ملا بعد احلداثة واليت يطلق عليها اسم () pastishe باللغة الفرنسية ،اليت تعين اخلليط واملزيج – وغياب فكرة األولويات البديهية ،واليت تعين قيام املؤلف بفرض نفسه يف تقييم األحداث ،وتنظيم النص باعتباره بناء هندسي متآلف . أما بالنسبة لنص الرواية فهو مكتوب بتقنية « رواية داخل رواية » وكأن القارئ يقرأ ً نصا وقع يف يد األجهزة األمنية اليت تالحق كاتبه .كما أن عملية السرد ذاتها تأتي على ألسنة شخصيات خمتلفة ،تارة على لسان طرف ثالث ،تارة أخرى على لسان مؤلف الرواية أو فرانكنشتاين، الذي يسجل صوته عرب امليكروفون يف لقاء مع الصحفيني. والقارئ وحده هو القادر على احلكم على مصداقية األحداث ،وصدق الكلمات الصادرة من أبطال الرواية ، كما هو احلال يف عالقات احلب اليت تصاعدت يف رواية الكاتبة نوال الوزير والصحفي حممود الصفدي ،أو اختفاء حوالي 13مليون دوالر من مكتب اجمللة ،و تلك التكهنات اليت تشري الي إمكانية توىل أمحد السعداوي منصب رئيس الوزراء بالعراق يف غضون عشرين ً عاما . واألهم من كل ما سبق ،أن تلك الرواية تلفتنا إىل ضرورة معايشة وإدراك مناخ اخلوف والفزع الذي يعيش فيه العراقيون يف الوقت الراهن .وهلذا السبب أمجع الكثري من النقاد وأساطني األدب على أن رواية « فرانكنشتاين يف بغداد » استحقت احلصول على اجلائزة القيمة « البوكر العربية » ،بل وذهب بعض النقاد إىل وصف الرواية بأنها دعوة لوقف حبار الدماء اليت ال تنتهي لألخذ بالثأر . آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
67
وغدا اإلرهاب يف سوريا ...اليوم ً
آفاق املواجهة اجلماعية لتنظيم « الدولة اإلسالمية » •الكلمات الرئيسية :سوريا « ،الربيع العربي » ،اإلرهاب « ،تنظيم الدولة اإلسالمية » ، التعددية القطبية ،السياسة الخارجية
ماريا خودينسكايا – جولينيشيفا
*
تفاقمت موجه التطرف و االنتشار غري املسبوق لالرهاب العاملي نتيجة لألزمة السورية .وتتعلق األسئلة املطروحة بضرورة التعاون اجلماعي املشرتك حتت مظلة القانون الدولي واسرتاتيجية ملكافحة اجلهاديني. بالتأكيد ،إن عمليات القوات اجلوية الروسية اليت انطلقت يف 30سبتمرب 2015وأحلقت أضرا ًرا بقدرات البؤر اإلرهابية يف سوريا « :الدولة اإلسالمية » و « جبهة النصرة » وغريها ،قد أصبحت أحد العوامل اليت سوف حتدد اجتاه ّ تطور األحداث فيما يتعلق بالشأن السوري والشرق األوسط يف املستقبل بشكل كبري . ً إعالنا حول سوريا شهد 30أكتوبر 2015يف فيينا شارك فيه ممثلي 19دولة باملنطقة والدول العظمى والكربى باإلضافة إىل املنظمات اإلقليمية ،كان من ّ أهم ما تضمنه هذا اإلعالن ما يتعلق بتدمري اجلماعات اإلرهابية املوجودة يف البالد .1يعد هذا أول إعالن حيظى مبوافقة الدول عقب بيان جينيف يف 30يونيو ، 2012 حيث ّ مت فيه اختاذ خطوات حلل األزمة السورية ،إىل جانب
موقف روسيا ورد فعل الغرب كان املوقف الروسي بشأن سوريا يتمحور حول الدعوة إىل توحيد اجلهود املشرتكة من مجيع الالعبني املهمني ملكافحة اإلرهاب ،إذ مل يكن اليوم مواكبًا لضربات القوات الفضائية الروسية ّ ضد املواقع اإلرهابية يف هذه البالد دون ذلك.
ولذلك يف 2011وتقريبًا منذ بداية « الربيع العربي » ، إجراءات للقضاء على اإلرهاب – الذي ميثل التحدي الرئيس أشارت روسيا على وجه اخلصوص ،إىل الصراع الداخلي يف ً الذي يوجد يف سوريا . تهديدا اجلمهورية العربية السورية وإىل أن اإلرهاب 2يعترب لالستقرار واألمن يف املنطقة ،ويتوجب على مجيع الدول، بدأت روسيا والواليات املتحدة األمريكية ً معا يف بغض النظر عن موقفها من بشار األسد ،ضرورة التوحد التنسيق إلعداد قائمة موحدة للجماعات اإلرهابية اليت مل ملواجهة اجلهاديني . تدرج يف قوائم جملس األمن التابع لألمم املتحدة ،إلاّ أنها مل يلق املوقف الروسي آنذاك ّ أي تفهم لفرتة طويلة ، تعترب -على األرض -مجاعات إرهابية أو تعمل بالتعاون وكان إسقاط األسد ً ً رئيسا للعديد من الدول – سواء هدفا مع اجلهاديني .هكذا ميكن االفرتاض بظهور فرصة كانت الغربية أو اإلقليمية ،وذلك ً سريا على النمط اللييب. لتفعيل مبادرة فالدميري بوتني اليت تتعلق بتدشني جبهة ّأدى ذلك األمر إىل اصطفاف األعضاء الغربيني مبجلس األمن دولية ملكافحة اإلرهاب. التابع لألمم املتحدة ،الذين راهنوا على القوى املتطرفة اليت * دكتوراه يف علم التاريخ ،املتحدثة باسم البعثة الروسية لدى مكتب األمم املتحدة واملنظمات الدولية األخرى يف جنيف تـرمجـة :أنستاسيا مورافيوفا
68
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
تواجه احلكومة الشرعية يف دمشق ،حلصار املبادرات الروسية وإدانة هجماتهم اإلرهابية .
مبفردها – حملاربة املتطرفني .وبدال من اعرتاف القوات ً ً شرعيا يف مكافحة الدولة كحليفا املسلحة السورية االسالمية ( كما فعلت الواليات املتحدة األمريكية يف العراق حيث شن التحالف غارات جوية على مواقع املتطرفني وقام بنشر قواته اخلاصة ) أعلنت واشنطن أن بشار األسد ً شريكا يف مكافحة اجلهاديني وجيب ال ميكن اعتباره على بشار األسد أن يتنحى .ومل تستطع الواليات املتحدة ّ ً حفاظا على ماء تتخلي عن هذا املوقف األمريكية أن الوجه .
على الرغم من ذلك فإن ظاهرة الدولة اإلسالمية واستيالء مسلحي هذه اجملموعة على أراض واسعة يف العراق وسوريا وليبيا وزعزعة استقرار الوضع يف شبه جزيرة سيناء 3وعمليات اإلعدام غري اإلنسانية اليت تنفذها الدولة اإلسالمية واهلجمات اإلرهابية يف أوروبا وخماطر الوصول ملصادر أسلحة اإلبادة اجلماعية وتعاون اإلرهاب مع التجارة غري املشروعة من األسلحة واملخدرات واملوجة غري املسبوقة من اهلجرة إىل أوروبا من ليبيا وسوريا والعراق (يف وهكذا ،مل تر الواليات املتحدة األمريكية فيما تلك الدول اليت كانت تتمركز فيها الدولة اإلسالمية) تتخذه دمشق ّ أي دعم ملوقفها ،وهي تعلن تلك اخلطوات 4 ّ واخرتاقها من قبل اجلهاديني :ذلك أدى إىل أن بعض حملاربة اإلرهاب .وقد عرب السياسي األمريكي فرانسيس معارضي بشار األسد أعادوا تصحيح مواقفهم بتأثري عامل فوكوياما عن رؤية واشنطن فقال “ :ال نريد بالضرورة اإلرهاب يف االجتاه السوري . تدمري “ الدولة اإلسالمية” إذا ما ّأدى ذلك إىل سيطرة األسد أسباب « ّ تشعب » موقف الواليات املتحدة
على سوريا بالكامل”. 5
أدت تلك التغريات إىل اعتماد املبادرة الروسية لسلسلة
مل ترغب الواليات املتحدة األمريكية أن ُتشرك إيران
من قرارات جملس األمن املهمة – 2170و ) 2014 ( 2178
يف التعاون ،كالعب إقليمي رئيسي ،بسبب املصاحل
حاجز يف و ) 2015 ( 2199اليت كانت تهدف إىل وضع ٍ ّ التوسع املستقبلي للجهاديني .وقد مثلت هذه طريق
السياسية الضيقة .ويف سبتمرب 2014مل توجه سوريا الدعوة إىل إيران حلضور مؤمتر باريس بشأن السالم واألمن
أساسا للتعاون الدولي ملواجهة اإلرهاب ،إال أن يف العراق ،حيث جرى احلديث عن ُسبل مواجهة “ الدولة ً القرارات ً الفعال على األرض ،يف احلقيقة ،اإلسالمية” ،على الرغم من أن جز ًءا كبريا من مشروع التحرك ّ ّ االنتقال إىل ملواجهة املتطرفني مل يتحقق آنذاك ،وذلك ّ “اخلالفة” اليت أعلنتها الدولة اإلسالمية كانت يف سوريا لعدة أسباب . و“عاصمتها” مدينة الرقة .وهكذا فقدت واشنطن الكثري
لقد كان موقف واشنطن أحد ّ أهم املعوقات لتدشني باستبعادها التعاون مع الدول اليت بدونها ال ميكن تنظيم ّ حتالف فعال ملواجهة التهديدات اإلرهابية ،السيما بعد صدور مكافحة فعالة ّ ضد اجلهاديني . القرارات اخلاصة مبجلس األمن التابع األمم املتحدة .حقيقة يعترب هزمية اإلرهاب يف سوريا الذي تأمل فيه الواليات األمر أن الواليات املتحدة األمريكية تتخلص من نهجها املزدوج يف هذا الشأن حتى بعد اإلعالن عن املشاركة يف املتحدة األمريكية ،وإسقاط نظام األسد هدفني متناقضني ً التصويت إلصدار قرارات يف جملس األمن ملكافحة اإلرهاب .تسعى الواليات املتحدة لتحقيقهما .مل يكن واقعيا إعالن احلرب ّ ضد اجلهاديني دومنا التعاون يف هذا الصدد وظل املوقف األمريكي “ متشعبًا” :مل ترتاجع الواليات ً منطقيا إسقاط مع حكومة بشار األسد ،كما أنه ليس املتحدة األمريكية عن هدفها يف إسقاط نظام بشار األسد، النظام دون أن يؤدي هذا إلي انتصار اإلرهابيني “على خاصة يف العلن ،ومل تتخذ أية خطوات ميكنها تفسري األرض” وحتويل أراضي سوريا إىل ساحة للحرب األهلية إجراءات “ النظام “ حتى لو كانت تتعلق مبحاربة اإلرهاب . اجلديدة .ال ميكن النجاح يف التصدي خلطر اجلهاديني مل تسع الواليات املتحدة األمريكية للتعاون مع يف سوريا ويف املنطقة ،دومنا اسرتاتيجية متكاملة تنبذ احلكومة الشرعية اليت حاربت اإلرهاب لسنوات طويلة التشتت . آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
69
املعارضة املعتدلة ملاذا؟ على الرغم من أن األمريكيني قد وضعوا « االسرتاتيجية
ّ كل من احلكومة العربية السورية .وهكذا قدمت واملعارضة مواقف خمتلفة خالل العملية السياسية .
اخلاصة» بدال من تغيري اجتاههم بني األهداف غري املتوافقة ،
هناك وجهة نظر أخرى بشأن اخلطط األمريكية تتلخص
وتنشيط التعاون على أساس قواعد القانون الدولي ،ويف
يف أن الواليات املتحدة ختطط لتقسيم سوريا باستخدام
املقام األول ،تفعيل قرارات جملس األمن التابع لألمم املتحدة
هذه الفصائل ،وإقامة منطقة حظر جوي تنتقل إليها
ملكافحة اإلرهاب أرقام 2199 ، 2178 ، 2170وحماولة
«احلكومة املعارضة املؤقتة» يف مدينة عنتاب (الواقعة يف
التوحيد بني قوى حكومة اجلمهورية العربية السورية تركيا ) برئاسة أمحد طعمة .أراد األمريكيون السري يف واملعارضة السورية على ساحة مكافحة اإلرهاب .فقد طريق إنشاء « حكومة ثنائية » عن طريق التوسع ً الحقا ّ ستتصدى أعلنت واشنطن أن املعارضة « املعتدلة » هي اليت يف األراضي اليت سيطر عليها املقاتلون ،بعد فشلهم يف ملواجهة اجلهاديني . إسقاط النظام ،غري أنه من الواجب تشكيل أية معارضة ّ قررت الواليات املتحدة « إنشاء » اجملموعة اليت ُعرفت بـ داخل البالد .وتعترب املسألة خمتلفة متا ًما ،يف حالة إذا ما « املقاومة املعتدلة » ،وأرسلتها إىل سوريا ملواجهة اإلرهابيني
جهزت الواليات املتحدة األمريكية األشخاص وأرسلتهم إىل
ّ ( حيث ستتفرغ حملاربة األسد ،ذلك بعد حتقيق النصر ) ،داخل الدولة « غري املرغوبة» بأهداف تدمريية .7 حيث أطلق األمريكيني على هذه ّ اخلطة اسم « التدريب استعانت الواليات املتحدة األمريكية باحللفاء والتجهيز » ،و ذلك بعد إخفاق الواليات املتحدة يف «مشروع» احلر الذي راهن األمريكيون عليه .ومل املقربني ،لكى ال تشارك يف جتهيز الفصائل اجلديدة اجليش السوري ّ ّ يتبق منه شيء ،بعدما انتقلت ُعدته العسكرية إىل للمقاتلني السوريني بشكل منفرد .وأكد أعضاء ْ صفوف اجملاهدين ،وعدم القدرة على تعزيز « اجلبهة «جمموعة أصدقاء سوريا » يف لندن يف 10نوفمرب ،2014 ّ علين ،اليت أخفقت أمريكا يف على دعم برنامج « التدريب والتجهيز » الذي يهدف إىل اإلسالمية» بشكل ّ مكافحة التطرف والطغيان .وهو األمر الذي يعين حماربة االعتماد عليها. كل من اإلرهابيني و « النظام الدكتاتوري » .
بادر أوباما بإعالن برناجمهم بتمويل قيمته 500مليون دوال ًرا ،وذلك يف 28مايو 2014خالل خطبته اليت ألقاها يف
أصبح املقاتلون الذين مت تدريبهم وجتهيزهم من قبل
أكادميية وست بوينت العسكرية .6اقتصرت أهداف تلك
واشنطن ،يستسلمون إىل األسر على نطاق واسع يف
اإلجراءات على تعزيز إمكانيات املعارضني «املعتدلني» املناطق اليت تسيطر عليها « جبهة النصرة » ،أو يفرون يف مناطق اليت يسيطرون عليها ،كما اقتصرت على من اخلدمة بعد عبور احلدود ٌ . ويعد ذلك النتيجة الوحيدة مواجهة املتطرفني .كما جرى احلديث حول تقديم للربنامج األمريكي حول تشكيل ما ُي ّ سمى « املعارضة املعلومات االستخباراتية وتبادل املشاورات العسكرية املسلحة املعتدلة » . واملادية والتقنية ،باإلضافة إىل اإلمداد باألسلحة وتدريب املتطرفني وجتهيزهم خالل ثـمانية عشر ً شهرا ،ومن املنتظر جتهيز 5.5آالف حمارب .يف الوقت نفسه لن يتوجب عليهم أن يكونوا من « املقتنعني باإلسالم » . ً وفقا آلراء بعض اخلرباء ،فإن خطط األمريكيني
يف سبتمرب 2015عقدت جلسة يف الكوجنرس بشأن تنفيذ هذه املبادرة .اعرتف خالهلا قائد القيادة املركزية األمريكية بأنه قد حارب أقل من مخسة أشخاص « على األرض » يف الواقع ،من بني «كل املعارضني املعتدلني «الذين دربتهم الواليات املتحدة األمريكية . 9وأعلن البيت
الستخدام برنامج « التدريب والتجهيز » إلنشاء قوة «جيب أن األبيض يف 9أكتوبر ،أن اإلدارة قامت بإيقاف برنامج يعتربها» بشار األسد « ،البديل» الوحيد جليش اجلمهورية «التدريب والتجهيز» . 10
70
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
يف أواخر عام 2015قامت واشنطن مبحاولة أخرى إلقامة األمريكية .13وميكن التكهن بأن الرئيس الرتكي ً جهودا مضنية للحيلولة جبهة مسلحة يف سوريا ،حيث شكل األمريكيون حزب رجب طيب أردوجان ،سوف يبذل االحتاد الدميقراطي وهو ما يعرف « بالقوات السورية دون جناح اجلماعات اليت تدعمها أمريكا . الدميوقراطية » ،يضم األكراد والفصائل املتباينة ّ احلر، اليت كانت يف وقت سابق ضمن اجليش السوري وامليليشيات العرقية واألقليات الدينية :اآلشوريني
العمليات العسكرية للواليات املتحدة األمريكية يف سوريا
والرتكمان وغريهم .كما أرسلت واشنطن املستشارين
مل يكن تعليم « املقاتلني احرتام القانون الدولي
لتعزيز اجلماعة اجلديدة لتخطيط العمليات وبدء
اإلنساني واإللتزام بالقيم الليربالية الغربية » ،سوى جزء من
توريد األسلحة . 11وأصبح من الواجب أن تقوم « القوات اسرتاتيجية واشنطن ملكافحة االرهاب .أما اجلزء الثاني من الدميوقراطية» بتنفيذ سلسلة من العمليات ّ ضد داعش ،االسرتاتيجية كان عبارة عن القيام بقصف مواقع داعش ّ ً للخطة األمريكية .على األقل من وجهة نظر واشنطن يف األراضي السورية منذ أكثر من عام من قبل التحالف، وفقا التمثيل « الفعال » حلملة الواليات املتحدة األمريكية وذلك بقيادة الواليات املتحدة األمريكية ُ .قتل خالهلا عدد من املدنيني ،وذلك ً وفقا ملعلومات هيئة األمم املتحدة املعادية لداعش ،وذلك على خلفية عمليات القوات الفضائية الروسية .
حلقوق االنسان .14
بيد أنه يوجد كثري من الشكوك بشأن تنفيذ اخلطط
شكل األمريكيون « ائتالف أصحاب املصلحة » وهم
األمريكية .حيث يعترب األكراد القوة القتالية اخلطرية
الذين مل يرغبوا يف التعاون مع احلليف الطبيعي – الذي
والوحيدة يف إطار التنظيم اجلديد اليت تهتم بالدفاع عن
يتمثل يف حكومة اجلمهورية العربية السورية -من أجل
مناطق إقامتهم األصلية بشكل كبري ،وال تتحمس
مواجهة اجلهاديني .ومل يرغبوا يف اللجوء إىل جملس األمن
للخطط األمريكية ،وخباصة فيما يتعلق باهلجوم على
التابع لألمم املتحدة إلضفاء الشرعية على خطواتهم .وقاموا
مدينة الرقة السنية اليت يسيطر عليها تنظيم داعش ،حيث بقصف مواقع داعش مشرية إىل الطابع اجلماعي ألعماهلم. بإمكان السكان احملليني معاملة الفصائل الكردية وأصبح التوسع يف األراضي اليت يسيطر عليها املقاتلون ، بشكل عدائي .وأدان ّ الثوار السوريون من بني السنة واملنظمات الدولية حلقوق اإلنسان ،األكراد بشكل “وقائي” يف تنفيذ التطهري العرقي . 12كما يسمح هذا بأن ُنشري إىل أن األكراد ميكنهم استخدام املساعدة األمريكية لتحقيق أهدافهم املستقبلية اخلاصة فيما يتعلق بتقرير املصري .
هو النتيجة الوحيدة لذلك. قد مت تدريب اإلرهابيون للرد على القصف ،عن طريق تكثيف االنقسام إىل مجاعات صغرية ،وعن طريق االنتشار يف املناطق ذات الكثافة السكانية العالية، حيث أعلنت يف يونيو 2015س .سيول نائب وزير خارجية الواليات املتحدة األمريكية لشئون األمن املدني
عالوة على ذلك ،تعقدت العالقات بني الواليات والدميقراطي وحقوق اإلنسان يف البيان الصحفي مبركز املتحدة األمريكية وتركيا بشكل خطري ،بسبب خطط جينيف للسياسات األمنية عن ذلك . 15
واشنطن لدعم األكراد .وختشى أنقرة بكثري من القلق من املبالغة يف دعم األكراد السوريني ،قد يدفع نظراءهم
أكد املمثلون الروس على أن مكافحة اإلرهاب جيب
األتراك إىل مواصلة النضال من أجل إقامة دولة كردستان.
أن تستند إىل اسرتاتيجية مشرتكة ،ولذلك ُوجدت كل
وأظهرت بوادر الصراع األمريكي الرتكي غري املباشر: ً حليفا لواشنطن يف حلف الناتو ،قد أن أنقرة اليت تعترب
اآلليات ويف مقدمتها األمم املتحدة .فعندما تقوم الواليات
قصفت جمموعات األكراد املدعومة من الواليات املتحدة
املتحدة األمريكية خبطوات فعلية بشأن حل مشكلة مكافحة اإلرهاب خارج إطار األمم املتحدة ،فهذا ُيوحي آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
71
بغري قصد إىل أن اجلهات الراعية كانت تتآمر خارج نطاق متعمد لتنظيم “ القاعدة” وداعش .وعرضت مجاعة القانون ُ الدولي ،وحتقق أهداف إضافية غري تلك اليت مت “أنصار الدين” نشر املراقبني لوقف إطالق النار بني داعش اإلعالن عنها بشكل رمسي . 16 مل ُتسفر الضربات الدقيقة لقوات التحالف بقيادة الواليات املتحدة األمريكية ملواقع داعش إىل تدمري هذه ً ً مسلحا بشكل جيد جيشا اجملموعة القوية اليت تعترب من املتطرفني واجلنود احملرتفني العراقيني ،اليت تتلقى ما ً 18 ً يوميا من يرتاوح بني مليون 17إىل ثالثة ماليني دوالرا “ عائدات النفط” .ويف الوقت نفسه ساهم القصف يف
واجلماعات اجلهادية األخرى . 20بينما دعا أسامة حممود
21
أمري تنظيم “ القاعدة” يف شبه القارة اهلندية الذي تأسس يف سبتمرب ، 2014للتوحد ضد العدو املشرتك وحماربته يف كل مكان ،حيث كان من املستحيل قبل ذلك أن نتصور هذا التطور يف األحداث ،ألن العالقة بني تنظيم “القاعدة” وداعش كانت معقدة يف بعض األحيان. اكتسبت “ الدولة اإلسالمية” شهرة واسعة وذلك لعدة
ازدياد شعبية داعش ،وحولته إىل “ بؤرة استيطانية ” ---أسباب منها :أوال :جناح تنظيم “ الدولة اإلسالمية” يف ملعارضة الغرب بالنسبة للراديكاليني . تعترب ردود الفعل على ضربات احلركة اجلهادية الدولية إحدى النتائج اخلطرية إلجنازات التحالف .وأدى قصف داعش إىل ختفيف حدة التوتر من جانب حركة اجلهاد العاملية .وظهرت آفاق املصاحلة بني تنظيم “القاعدة”
إثبات أن هناك إمكانية إلقامة “ اخلالفة” ،وهو األمر الذي ضمن له األنصار .كما سيطر تنظيم “القاعدة”على مساحات صغرية وحمدودة ولكن أراضيها كانت ً ثانيا :لعبت متباعدة غري مرتبطة بعضها ببعض . العوامل السياسية والطائفية دورها ،حيث دعمت بعض العشائر السنية احمللية يف العراق و يف سوريا السلفيني يف
و “جبهة النصرة” اليت حتاربت مع داعش حتى وقت سابق. داعش اليت وقفت ضد هيمنة الشيعية ( العلوية ) لزعامة اقرتح عدد من األيديولوجيني املؤثرين لإلسالم املتطرف ّ ويعول تنظيم “ القاعدة” الرابض يف أفغانستان الدولة . القيام مببادرة ذات صلة ً . ووفقا آلرائهم ،يقوم “الصليبيون” وباكستان باملقام األول على تلك املناطق .ويأخذ بعني بقيادة الواليات املتحدة األمريكية بتوجيه ضربات ضد االعتبار السمات العراقية واخلصائص القبلية لتلك البالد، اجلهاديني يف سوريا والعراق .وهم بذلك يقومون بإجراءات حيث محُ اربي القاعدة من األقلية الغربية الدخيلة. موجهة ضد اإلسالم .فالبد من نبذ اخلالفات ،عندما “ احتدت أربعني دولة جمتمعة لكى يشنوا حر ًبا ضد اإلسالم أدى التدخل الغربي دون املصادقة الدولية إىل ظهور آفاق نفسه”
19
.
حقيقية لدمج “ تنظيم القاعدة” وداعش ،اليت أعقبها توسع
ميكن القول ،إن ذلك أدى إىل تشجع اجلهاديني على للتحالف اإلرهابي الدولي ،باالضافة إىل السمات التنافسية التغلب على التناحر الداخلي ،والتوحيد على الساحة للجماعات العاملة يف املناطق املختلفة -وهي تلك املوجودة املعادية للغرب .فلم يدر احلديث حول اجلماعات اإلرهابية يف مشال القوقاز الروسي حتى اليمن . اليت تعمل يف املناطق السورية والعراقية فحسب ،حيث قامت كل من “ جبهة النصرة ” وداعش بدعم مبادرة للمصاحلة يف مشال أفريقيا وشبه اجلزيرة العربية.
ً وهو األمر الذي يعترب خطرا بالنسبة لروسيا .ويعترب دعم مبادرة املصاحلة بني “ جبهة النصرة” وداعش من جانب زعيم اجلماعة الراديكالية “ إمارة القوقاز اإلسالمية” أبو
أصدر تنظيم “ القاعدة يف املغرب اإلسالمي “ وتنظيم” حممد الداغستاني ،22عالمة إنذار .وعالوة على ذلك فإن القاعدة يف شبه اجلزيرة العربية “ ً ً بيانا مشرتكا -الذي دمج قدرات “ تنظيم القاعدة” واجلماعات األخرى نتيجة يمُ ثل “ رأس الكفر” ،والذي يدعو إىل توحد اجلهاديني ضد العدو املشرتك – الذي يتمثل يف واشنطن .مت اإلشارة
للتحالف التكتيكي ،قد يسمح بإمكانية توسع ً تهديدا السلفيني يف دول آسيا الوسطى ،وهو ما قد ميثل
فيه إىل أن الواليات املتحدة األمريكية تتصدى بشكل لألمن القومي الروسي .
72
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
وقد حتول اإلرهاب من األعمال التكتكية ملرة واحدة
رفضت الواليات املتحدة املقرتح الروسي بشكل رمسي،
لتخويف السكان املدنيني وعقاب األجانب ،إىل مفهوم
على الرغم من اعرتافها بعمليات قوات الفضاء لروسيا
الشمولية اإلسالمية ،وإىل بناء الدولة بكل خصائصها .االحتادية يف سوريا ،حيث يشهد على ذلك توقيع اجلانبني حتدى “ اإلرهاب اجلديد” احلكومات يف املنطقة ،محُ ً طما مذكرة حول الوقاية من احلوادث وضمان سالمة الطريان ً ومقسما اهلوية الوطنية لدول الشرق بناء السيادة الوطنية ،
أثناء العمليات يف سوريا .24ونتيجة لتلك القرارات أجرى
األوسط. 23
سالح اجلو األمريكي والروسي مناورات مشرتكة يف
وعالوة على ذلك ،فإن االجتاه لدمج اإلرهاب يف اجلرمية املنظمة الدولية ،وباملقام األول ،دجمه بالتجارة غري املشروعة للسالح ،قد اكتسبت ً مزيدا من الزخم نتيجة
3نوفمرب 2015بشأن إجراءات أطقم الطائرات واخلدمات األرضية يف حالة االقرتاب اخلطري للطائرات .
25
استوعبت واشنطن إجراءات روسيا وإجراءات تسخري
التدخل الغربي يف العراق وليبيا ،وزعزعة استقرار سوريا .
قدرات القوات املسلحة الروسية يف سوريا حبسرة ،وهو ما يراه ً ً مباشرا «الستثنائية» تهديدا كثري من النخبة األمريكية
وموظفي صدام حسني السابقني .
ً خصوصا -حتديد اسرتاتيجية ،بشأن القضايا واشنطن – الدولية املُلحة .وقد هيمن ذلك الطرح ،يف الواقع ،على
ثـمة خطورة يف وقوع أسلحة الدمار الشامل يف أيدي عناصر
غري حكومية ،مبا يف ذلك اإلرهابيني الذين يتواجد يف الواليات املتحدة األمريكية ريادتها يف املنطقة والشئون صفوفهم العراقيون الذين لديهم قدر من التعليم من علماء الدولية .بيد أن الطرح كان يتلخص يف أنه :جيب على بالتأكيد ،حاول اجلهاديون بكل ثقلهم يف االستحواذ
عليه من تكنولوجيا وموارد للجهاديني أن يكملوا التصرحيات العلنية واإلجراءات األمريكية على الساحة عملية بناء الدولة التكفريية – « اخلالفة» .وهو ما ميكن الدولية على حد سواء .فقد أصبح جز ًءا ال يتجزأ من تفكري أن يخُ لف عواقب كارثية .تلك اخلالفة اليت تأسست على السياسة اخلارجية األمريكية .فهمت الواليات املتحدة مبادئ اخلوف واالنضباط الصارم وتوفري التمويل على حنو
األمريكية عمليات القوات اجلوية الفضائية الروسية يف
حتد جيوسياسي ،وضعته روسيا كنظام سلس ( من النفط والسالح واملخدرات وإخل ) وال تعتمد على سوريا ،على أنها ٍ ً مألوفا لواشنطن .وأثريت نقاشات بشأن الرعاة ستكون لديها قابلية للحياة .على األقل يف تلك إحداثيات كان مسألة ما ينبغي أن تفعله الواليات املتحدة األمريكية يف املناطق اليت ميكن ملء فراغ السلطة بها . اإلجراءات الروسية ملكافحة االرهاب وردة الفعل الغربية هكذا جتمعت كل العوامل اليت متس األمن القومي الروسي ،باملقام األول ،اليت دفعت موسكو الختاذ قرار فعلي حول بدء عمليات مكافحة اإلرهاب يف سوريا .ومت رفض العديد من املقرتحات اليت عرضها اجلانب الروسي على واشنطن حول القيام مبكافحة مجاعية ضد اإلرهاب
مثل هذه الظروف . لقد بدا من الواضح أنه ال ميكن ألمريكا االنضمام للعمليات اليت ُتنفذها القوات اجلوية الفضائية الروسية. وهذا يعين نقل “ الريادة” يف سوريا إىل موسكو ،وهو األمر الذي لن يسمح به باراك أوباما ألسباب سياسية داخلية .يف حني تعجز واشنطن على مواجهة إجراءات روسيا “ بشكل
وإنشاء جبهة موحدة ملواجهة التكفريين من قبل الواليات صريح” ،وذلك بسبب اهليبة .وهذا يعين التصدي ملكافحة املتحدة األمريكية .على الرغم من موافقة الواليات االرهاب .بسبب النزعة الرباغماتية البحتة :كما أن املتحدة األمريكية عليها ،باملقام األول ،للمشاركة يف
إضعاف القدرة القتالية لإلرهابيني -يصب يف مصلحة
عمل مراكز املعلومات والتنسيق اليت مت انشاؤها ألغراض مجيع الدول بال استثناء .وبذلك تعالت الدعوات العاطفية مكافحة اإلرهاب يف بغداد و عمان اليت كانت تصب يف يف الواليات املتحدة األمريكية على مستوى عال ،بوضع مصلحة واشنطن بشكل موضوعي .
اسرتاتيجية شاملة ملواجهة روسيا . 26لذلك كانت ردود آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
73
أفعال الواليات املتحدة يف سياق عمليات القوات اجلوية قام بقصف األراضي السورية ألكثر من عام يف ذلك الوقت -منذ 22سبتمرب . 2014وكان هدفه مكافحة اإلرهاب
الفضائية الروسية “ مزدوجة” . فكان يعترب شكل من أشكال ردود الفعل “السلبية”
بشكل رمسي .
من جانب ،على حافة العدوان ،وذلك استجابة ألي إجراء من
بينما كانت ردود الفعل الرمسية بشأن العمليات
قبل روسيا ال يالئم الواليات املتحدة األمريكية .وقد شنت
الروسية يف الواليات املتحدة األمريكية مرتبكة للغاية .فرحب وزير اخلارجية األمريكية جون كريي تارة بإجراءات موسكو قائال “ :إذا كانت هذه اإلجراءات
املنظمات غري احلكومية ووسائل اإلعالم اليت تسيطر عليها واشنطن ،محلة لتشويه صورتها أمام الرأي العام ، عرب “ الوسائط” التكنولوجية ،وذلك بشكل فعلي بعد بدء عمليات القوات اجلوية الفضائية يف سوريا .وأفاد ما يسمى مبنظمات حقوق اإلنسان غري احلكومية الغربية، اليت ختدم مصاحل املعارضة السورية ،أنه مت قتل املدنني واستخدام أنواع من األسلحة احملظورة جراء القصف اجلوي الروسي . 27 ثم تناقلت وسائل اإلعالم تلك األخبار ،وفو ًرا ،جنح الناشطون الغربيون حلقوق اإلنسان بهيئة األمم املتحدة ،يف
32
تعكس الرغبة الصادقة يف إحلاق اهلزمية بداعش” . وتارة أخرى ،كان ُيعرب عن قلقه من أنها “ :قد ُتثري املزيد من التصعيد وتؤدي اىل خسائر كبرية يف اإلعداد ألرواح األبرياء” 33 .على الرغم من انتقاد األمريكيني وحلفائهم للحملة الروسية ملكافحة اإلرهاب يف سوريا على الساحة العامة ،رفضهم بشكل أساسي حلق روسيا يف انتهاج سياسة مستقلة يف املنطقة .ويف الواقع ،يبدو أن عمليات القوات اجلوية الفضائية الروسية يف اجلمهورية العربية حتديدا ،قد أصبحت ً ً حافزا لتكثيف التعاون بني السورية
إدراج تلك املعلومات ضمن تقرير األمني العام لألمم املتحدة اجملتمع الدولي بشأن سوريا. حول الوضع اإلنساني يف سوريا منذ 22 - 28أكتوبر .2015 يف الوقت الذي مل ُيؤخذ فيه بعني االعتبار وثائق وزارة الدفاع الروسية حول الضربات اجلوية للقوات الفضائية الروسية ، كما مل يؤخذ فيه بعني االعتبار ً أيضا النفي الرمسي بشأن
روسيا منسق التعاون الدولي حول سوريا بدأت املفاوضات بشأن سوريا إلجياد حلول وسط ً حتديدا ،بعد بدء الغارات اجلوية على مواقع اإلرهابيني يف
30سبتمرب ، 2015اليت أعقبتها زيارة الرئيس السوري بشار كل من حاالت “قتل املدنيني” أو “تدمري البنية التحتية” ، األسد ملوسكو يف 20أكتوبر ، 2015وذلك على الرغم 29 وكذلك الصور والفيديوهات . من رد الفعل « العصيب » العام من جانب الواليات املتحدة كانت احلجة األخرى اليت اعتمدها املعارضون األمريكية وعدد من « الدول اإلقليمية » . للعمليات الروسية يف سوريا تتلخص يف :أن موسكو اليت تقوم بقصف مواقع اإلرهابيني تنحاز للشيعة
30
.عالوة
على ذلك ترتدد الواليات املتحدة األمريكية يف تعزيز التأويالت اخلاطئة بشكل مطلق ليس يف الصحافة فحسب ،بل على املستوى الرمسي ً أيضا .على سبيل املثال ،قد أعلن م .رايكرافت املمثل الدائم لربيطانيا العظمى يف األمم املتحدة خالل جلسة جملس األمن التابع لألمم املتحدة يف 28أكتوبر 2015أنه “ :البد لروسيا أن تدافع عن أفعاهلا أمام جملس األمن وأمام ُ السنة يف مجيع أحناء العامل” 31 .هذا على الرغم من أن ما يسمى بتحالف مكافحة داعش حتت قيادة الواليات املتحدة األمريكية ،
74
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
عقد اجتماع ما يسمى بـ « جمموعة أصدقاء سوريا» وذلك على مستوى وزراء اخلارجية مبشاركة 19دولة ً حتديدا ،بعد شهر من بدء روسيا قصف ومنظمة إقليمية مواقع اإلرهابيني يف اجلمهورية العربية السورية .ذلك على الرغم من اإلزاحة املُتعمدة من اجلانب الروسي « للسيادة » األمريكية يف تنظيم هذه الفعالية ،يف الواقع وللمرة األوىل مت استيفاء الشروط اليت وضعتها روسيا منذ فرتة طويلة ،حول كيفية تنظيم التبادل الدولي بشأن تسوية النزاع ،وكان من أهم تلك الشروط -إشراك إيران . أدى املوقف السياسي األساسي لروسيا اليت ضاعفت
األعمال العسكرية يف سوريا ،إلي النتيجة املرجوة :حيث
ً وأخريا ظهرت آفاق تنفيذ املبادرة املقدمة من فالدمير
حضرت إيران اجتماع « جمموعة أصدقاء سوريا» يف فيينا بوتني بشأن إنشاء جبهة واسعة حملاربة داعش ،تتكون من واملُنعقد يف 30أكتوبر ، 2015جنبًا الي جنب مع الدول اجليش السوري والعراقي واملليشيات ُ الكردية واملعارضة اإلقليمية األخرى اليت أصرت موسكو على مشاركتها -
املسلحة املعتدلة املستعدة للتعاون يف مسألة إنفاذ سوريا
وهي لبنان ومصر والعراق واإلمارات العربية املتحدة -وقد
من قبضة داعش .
تكلل االجتماع باعتماد بيان فيينا بإمجاع اآلراء . من املعروف أن الواليات املتحدة األمريكية وجون
وأصبحت إقامة اتصاالت عسكرية روسية مع عدد من القادة امليدانيني للجماعات املناهضة للحكومة اليت
كريي بشكل شخصي ،قد أجرى مباحثات مع اململكة أبدت استعدادها للعمل املشرتك ضد اإلرهاب على الرغم من معارضتها جليش اجلمهورية العربية السورية ،خطوة
العربية السعودية ،للحصول على موافقة الرياض حلضور “انطالق” مهمة .وبدأ الطريان الروسي بقصف مواقع إيران اجتماع فيينا ،وذلك بنا ًء على طلب روسيا . اإلرهابينيً ، 35 وفقا لإلحداثيات اليت نقلها القادة امليدانيون . ومت اعتماد بيان جديد يف 14نوفمرب خالل اجللسة الثانية للمجموعة ،وذلك يف إطار تطوير بيان 30أكتوبر
من الواضح أن منظمات املعارضة السورية مل تتخذ تلك
2015الذي تضمن خطوات مفصلة يف إطار العملية اخلطوة بدون احلصول على “ الضوء األخضر” من أجهزة السياسية السورية ( مبا يف ذلك االنتخابات ) .وكذلك استخباراتهم .كما دعمت ً عددا من دول املنطقة وهي : التأكيد على ضرورة وقف إطالق النار الذي ال يسري العراق ومصر واجلزائر عمليات القوات اجلوية الفضائية على املنظمات اإلرهابية .تعترب النقطة املهمة يف البيان الروسية يف اجلمهورية العربية السورية بشكل صريح . هي :اتفاق أعضاء اجملموعة على توسيع قائمة املنظمات اإلرهابية العاملة يف سوريا ،علي حساب تلك اليت مل ُتدرج
ً وحتديدا ،أصبحت اخلطوات احلامسة لروسيا يف منطقة الشرق األوسط ،وباملقام األول ،العمليات اليت تقوم
ضمن قوائم جملس األمن التابع هليئة األمم املتحدة ،وهي يف بها القوات الفضائية اجلوية الروسية ضد اإلرهابيني يف ً ً الواقع ،املنظمات اجلهادية .ومت ذلك أيضا بناء على طلب سوريا ً ، حافزا لتكثيف العملية السياسية لتسوية األزمة روسيا. السورية .وأصبحت خطوات حنو تشكيل حتالف دولي كما أن املسألة املتعلقة مبصري بشار األسد ُ ،يعد أحد فعال بشأن مكافحة داعش . شروط روسيا اليت مت االلتزام بها .حيث أعلنت موسكو منذ بداية الصراع أنه ينبغي على الشعب السوري أن ُيقرر مصري قائد البالد وباملثل مستقبل الدولة ككل .ومل ُتصرح بأية كلمة بشأن بشار األسد يف بيان فيينا .كما
آفاق مكافحة االرهاب من الواضح أنه ال يزال هناك الكثري من العقبات اليت جيب التغلب عليها يف الطريق إىل حتقيق هذه األهداف .
جيب أن يكون ذلك الطرح ،الذي يقول إن التحالف الوطين وهو األمر الذي يتطلب التفاعل القائم على دقة التنسيق للمهاجرين املعارضني الذي تشكل بعد بداية النزاع ،هو بني روسيا والواليات املتحدة األمريكية ،إال أن ذلك مل ً كافيا .حيث كان من الضروري انضمام «الدول املمثل الشرعي الوحيد للشعب السوري ،وقد روجت له الدول يكن اليت كانت ترغب يف تغيري النظام يف سوريا وقطع صلته اإلقليمية» املؤثرة اليت من املمكن أن يكون هلا تأثري َ املطالب باملاضي بشكل نهائي .كما أشار بيان فيينا بشكل كبري على الوضع «على األرض» .وكانت واضح إىل أنه ينبغي أن جترى املباحثات الدولية السورية مبشاركة الدول األوروبية اليت تقع يف منطقة اخلطر ، بني ممثلي حكومة اجلمهورية العربية السورية ووفد املعارضة السوري .
34
بسبب وجود الشتات الكبري من املسلمني ،كما ظهر ذلك خالل اهلجمات اإلرهابية يف باريس 13نوفمرب 2015 آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
75
بشكل واضح .ذلك الشتات الذي يتجدد باستمرار بسبب
احلكومة السورية لتنفيذ االصالحات اليت طال انتظارها.
موجة املهاجرين غري املسبوقة حتى اآلن من الشرق األوسط
واالستناد على استعداد املعارضة السياسية السورية
ومشال أفريقيا .وتستمر لتعترب مورد اجلهاديني احملتملني للمشاركة يف احلوار السوري الدولي لكي يكون يف منطقة الصراع اإلقليمي .من الواضح أن األحداث “عنصر القوة” حال لألزمة .وال تزال األمم املتحدة تلعب الدور املأساوية يف باريس ،قد أثرت على موقف ُ النخبة الفرنسية .األهم .فمن الضروري بذل اجلهود من قبل كل الالعبني تلك األحداث اليت أجربتهم على الدفع باملطالبة برحيل بشار بشأن تنفيذ االسرتاتيجية العاملية ملكافحة اإلرهاب األسد ،ودفعتهم إىل التعاون الفعلي والوثيق مع موسكو،
وتطبيق قرارات جملس األمن واستغالل صالحياته يف
بشأن مكافحة داعش عن طريق توحيد جهود القوات “االجتاهات اآلنية” مبا يف ذلك جتفيف منابع متويل اإلرهاب البحرية الروسية والفرنسية يف البحر املتوسط .اقرتبت وقمع أنشطة املقاتلني األجانب . باريس من موسكو يف جمال مكافحة اإلرهاب على حنو مميز ،حتى بعد أن أعلنت القيادة الروسية عن تعزيز العمل العسكري للقوات اجلوية الفضائية الروسية يف سوريا ، وذلك بسبب اهلجوم اإلرهابي على الطائرة “كوجاليم آفيا” اليت حتطمت يف سيناء يف 31أكتوبر من . 2015 إن حل املشاكل املعقدة املعاصرة يتطلب التعاون الوثيق بني دولتني كربيني على األقل تكونان على
وقد اقرتحت روسيا منذ وقت طويل ،إجراء دراسة شاملة حول األسباب العميقة لزيادة التطرف واستمرار تطوير مكافحة اجلماعات اإلرهابية -اليت تتمثل يف تنظيم داعش وجبهة النصرة اليت أصبحت أكثر قوة ،وذلك عرب قطع مصادر متويلها .من املمكن أن تصبح املبادرة الروسية بشأن توحيد جهود اجملتمع الدولي على أساس مكافحة داعش ً ، حافزا لتعاون الالعبني اإلقليميني والدوليني حلل األزمة السورية وحتقيق أهداف أكثر فاعلية -تتمثل يف
تواصل مع دول املنطقة ،كما يتطلب إنشاء حتالف ُ “مرن” .وهذا يعترب أحد أهم مسات النظام العاملي أحادي استقرار األوضاع يف منطقة الشرق األوسط ،هذا بالطبع إذا القطب اجلديد .كما أنه من املهم التعويل على استعداد ما تلقت املبادرة رد الفعل املماثل من الغرب.
(املراجع املستخدمه)
1 .1بيان مشرتك حول نتائج اللقاء متعدد األطراف بشأن الوضع يف سوريا . 2 .2مقابلة وزير اخلارجية الروسية سريجي الفروف مع وكالة أنباء « رويرتز » . 33. Byman D., Shapiro J. Homeward Bound? Don’t hype the threat of returning Jihadists // Foreign Affairs. Vol. 93, Number 6. 2014. 44. Fukuyama F. Friendless Obama needs Middle Eastern Allies of Convenience // Financial Times. 24.9.2014. 55. Remarks by the President at the United States Military Academy Commencement Ceremony. U.S. Military Academy-West Point. West Point, New York. May 28, 2014 - https://www.wh itehouse.gov thepress-office/2014/05/28/remarks-presidentunited-states-military- academy-commencement-ceremony
76
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
66. Borodavkin Alexei. La Russie Veut la Sécurité en Europe. C’est l’OTAN Qui Vient Nous Menacer // Tribune de Genève. 1.8.2014. 77. Meeting of Senior Officials of the ‘London 11’ Core Group of the Friends of Syria, 10.11.2014. Foreign & Commonwealth Office - https://www.gov.uk/government/publications/meeting-of-seniorofficials-ofthe-london-11-core-group-of-the-friends-of-syria-10- november-2014 88. Gould J. Was Syria train-and-equip effort always a “Mission Impossible”? // Defense News. 21.09.2015 - http://www.de fensenews.com/story/defense/policy-budget/warfare/2015/09/ 21/syrian-train-equipprogram-mission-impossible-start/72376560/ 99. Shear M., Schmitt E. Obama Administration ends efforts to train Syrians to combat ISIS // The New York Times. 9.10.2015. 1010 Rogin J., Lake E. U.S. Airdrop in Syria ends up arming the Kurds // Bloomberg View. 15 October, 2015 - http://www.bloom bergview.com/articles/2015-10-15/u-s-airdrop-in-syria-ends-uparming-the-kurds 1111 Loveluck L, Samaan M. Syrian rebels accuse Kurdish forces of ‘ethnic cleansing’ of Sunni Arabs // The Telegraph. 15.09.2015; Syria: Us Ally’s razing of villages amounts to War Crimes // Amnesty International. 13 October 2015 - https://www.amnesty.org/en/ press-releases/2015/10/ syria-us-allys-razing-ofvillages-amountsto-war-crimes 1212 Chappell B. Turkey’s jets fire on Syrian Kurds allied with U.S. against ISIS // National Public Radio. October 27, 2015 - http://www.npr.org/sections/thetwo-way/2015/10/27/452192 207/ turkey-s-jets-fireon-syrian-kurds-allied-with-u-s-against-isis 1313 Rule of Terror: Living under ISIS in Syria. Report of the Independent International Commission of Inquiry on the Syrian Arab Republic. 14.11.2014. 1414 Under Secretary of State Dr. Sarah Sewall is in Geneva Speaking on US Efforts to Counter Violent Extremism… - https://twitter.com/ TheGCSP/status/610396823015026689 بشأن القضايا املُلحة يف السياسة اخلارجية لروسيا، خطاب وزير اخلارجية الروسية وردوده على األسئلة أثناء حماضرة مفتوحة1515 . 2012 أكتوبر20 موسكو. االحتادية 1616 Almukhtar S. ISIS finances are strong // The New York Times. 19.09.2015. 1717 Experts: ISIS makes up to $3 million daily in oil sales. - http://english.alarabiya.net/en/perspective/ analysis/ 2014/08/28/Experts-ISIS-makes-up-to-3-million-daily-in-oilsales.html معهد الشرق األوسط// شالدونسكي واملصاحلة احملتملة بني « الدولة اإلسالمية » واجلماعات املتصلة بتنظيم القاعدة. د. د1818 . نفس املصدر1919 . نفس املصدر2020
77
3 آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد
. نفس املصدر2121 . معهد شرق األوسط// جدلية العالقات املتبادلة: » أمحيدوف حول إيران و« الدولة اإلسالمية. م. مقال ف2222 وضمان طريان القوات اجلوية أثناء العمليات يف، حديث وزير الدفاع الروسي واألمريكي حول مذكرة الوقاية من احلوادث2323 .سوريا قائد اإلدارة الرئيسية للعمليات يف هيئة األركان العامة للقوات املسلحة، حديث الكولونيل جنرال أندريه كارتوبولوف2424 . 2014 . 11 . 3 . بشأن نتائج إجراءات اجملموعة اجلوية يف سوريا، الروسية 2525 McFaul M. The myth of Putin’s strategic genius // The New York Times. 23.10.2015. 2626 Russia/Syria: Possibly unlawful Russian air strikes // Human Rights Watch. 25.10.2015 - https://www. hrw.org/news/2015/ 10/25/russia/syria-possibly-unlawful-russian-air-strikes; Syria: New Russianmade cluster munitions reported // Human Rights Watch. 10.10.2015 - https://www.hrw.org/ news/2015/10/10/syria-newrussian-made-cluster-munition-reported 2727 Report of the Secretary-General on the Implementation of Security Council Resolutions 2139 (2014), 2165 (2014) and 2191 (2014). 22 October 2015. UN Document S/2015/813. 2828 Results of check of the claims concerning the supposed air strikes against civil objects on the territory of Syria. 3 November, 2015 - http://www.slideshare.net/MoRf4/results-of-check-of-theclaims-concerning-the-supposed-air-strikes-against-civil-objects-onthe-territory-of-syria 2929 Putin, Champion of the Shias // Economist. 17.10.2015. 3030 Statement by Ambassador Matthew Rycroft of the UK Mission to the UN at the Security Council Open Debate on the Middle East. 22.10.2015 - https://www.gov.uk/government/ speeches/we-remainconvinced-that-a-negotiated-two-statesolution-is-the-only-way-to-resolve-the-conflict 3131 Remarks at a Meeting on International Peace and Security and Countering Terrorism. 30.09.2015 // U.S. Department of State - http://www.state.gov/secretary/remarks/2015/09/247639.htm 3232 Binnie I. John Kerry: Russian support for Syrian PresidentBashar Assad could raise risk of confrontation // The HuffingtonPost. 23.09.2015. دي ميستورا. خطاب وزير اخلارجية الروسية سريجي الفروف ورده على أسئلة وسائل اإلعالم أثناء املؤمتر الصحفي املشرتك مع س3333 . 2015 . 11 . 4 موسكو. حول نتائج املباحثات، مبعوث األمم املتحدة اخلاص بشأن سوريا قائد اإلدارة الرئيسية للعمليات يف هيئة األركان العامة للقوات املسلحة، حديث الكولونيل جنرال أندريه كارتوبولوف3434 . بشأن نتائج إجراءات اجملموعة اجلوية الروسية يف سوريا، الروسية
3 آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد
78
مالحظـات حـول
اجلدوى االقتصادية ملشروع التوليد النووي للكهرباء ردود على استفسارات منطقية د .حســــني الشــــافعى
*
اسـتنتاجـات رغم حمدودية املعلومات املتاحة حول أحد أهم مشروعات الدولة املصرية احلديثة -مشروع التوليد النووى للكهرباء – والذى دعمته اإلرادة السياسية للنظام املصرى الذى اختاره الشعب ،وهو ما يطرح تساؤالت منطقية حول مدى اجلدوى االقتصادية من املشروع وقرضه ٍ الضخم الذى سوف تتحمله األجيال القادمة ،وال جيد الرأى العام من ً موضحا ما حييط بهذا املشروع من أبعاد إقتصادية تربر -أو يرد عليه قد ال تربر -ضروريته . ً وإستنادا إىل ما نشر فى اجلريدة الرمسية العدد 59الصادر فى 19
مايو ، 2016فإن مركز الدراسات الروسية العربية ،والتابع للمؤسسة املصرية الروسية للثقافة والعلوم يطرح بعض املالحظات حول اجلدوى االقتصادية ملشروع إنشاء احملطة النووية لتوليد الطاقة الكهربية جبمهورية مصر العربية ،والتى تشري إىل بعض املؤشرات االقتصادية اإلجيابية للمشروع :
ً .1.2تغطى مجهورية مصر العربية أوال :قرض املشروع: نسبة الـ 15 %املتبقية ،وقدرها 4.5 ً تقريبا. .1.1توفر احلكومة الروسية مليار دوالر ً جلمهورية مصر العربية قرضا لتغطية وقد مت إدراج هذه القيمة ضمن %85من التكاليف الكلية إلنشاء تكاليف إنشاء وتشغيل املشروع وتشغيل املشروع املكون من اربع رغم حتفظ بعض اخلرباء على ذلك ، مفاعالت نووية من طراز )ww( 200 ً إعتمادا على أن هذه تكلفة حملية .إال بقدرة إنتاجية لكل مفاعل 1.2GM أننا نرى أنه لتقييم اجلدوى االقتصادية أى بقدرة إمجالية للمفاعالت األربعة للمشروع يلزم إعتبار كل مدخالته قدرها . 4.8GWمينح القرض املذكور مبا فيها ما يتحمله اجلانب املصرى من على ثالثة عشر دفعة على مدى ثالثة نفقات -عالوة على القرض املمنوح عشر ً عاما (خالل الفرتة من عام 2016 من روسيا -للوصول لتكلفة إنتاج حتى عام ، )2028ومبا قيمته 25مليار وحدة الطاقة Kw.hrأقرب ما تكون دوالر .
للحقيقة ،ومن َّ ثم حساب عائد بيع الطاقة املولودة من احملطات الكهربائية النووية لتقييم العائد االقتصادى من املشروع . .1.3تقوم مصر بسداد القرض املمنوح بفائدة سنوية %3على ً مدى 22 عاما مقسمة على 43 ً دفعة بدءا من أكتوبر عام 2029حتى أكتوبر عام . 2050 .1.4القيمة الكلية للقرض بفوائد طوال فرتة سداده تبلغ 41مليار . $ ً ثانيا :التكلفة اإلمجالية التقديرية إلنشاء وتشغيل املشروع: .2.1التكلفة اإلمجالية إلنشاء وتشغيل املشروع تشمل قيمة القرض
*رئيس املؤسسة املصرية الروسية للثقافة والعلوم آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
79
املمنوح من احلكومة الروسية (ويغطى فرتة سداد القرض وفوائده والتمويل 85 %من تكلفة املشروع) وفوائده منذ تاريخ سداد أول قسط منه فى 2016 حتى تاريخ استحقاق آخر قسط عام ً طبقا لالتفاقية السابق اإلشارة 2050 إليها ،باإلضافة إىل التمويل اإلضافى لتغطية نسبة الـ %15املتبقية . وبنا ًء عليه فإن إمجاىل قيمة
اإلضافى : الطاقة الكهربية املولدة خاللفرتة سداد القرض وفوائده (وعلى مدى 22عام من 2029حتى )2050متثل % 35من إمجاىل الطاقة الكهربية املولدة من املفاعالت طوال فرتة عملها . الطاقة الكهربية املولدة خالل هذه
القرض املمنوح من اجلانب الروسى الفرتة هى طاقة ميثل % 100من قيمة ً ً ً كامال للخزانة صافيا دخال بفوائده وكذا التمويل اإلضافى بيعها
للمشروع تبلغ 45.5مليار دوالر ،وهذا املصرية بعد وفائها بإلتزامات القرض ميثل التكلفة اإلمجالية التقديرية وفوائده.
إلنشاء وتشغيل املشروع. ً ثالثا :الطاقات املولدة من املشروع: .2.1الطاقة املولدة خالل فرتة السماح: فرتة السماح هى الفرتة ما بنيبدء تشغيل أول مفاعل فى عام 2022 وحتى بدء سداد أقساط القرض وفوائده فى عام ، 2029وهى الفرتة التى متثل ً دخال الطاقة الكهربية املولدة خالهلا ً صافيا للجانب املصرى .
الطاقة الكهربية املولدة خاللفرتة السماح (وهى الفرتة منذ بدء
إمجاىل الطاقة املولدة خالل تلك الفرتة = 109x924كيلو وات /ساعة .2.3الطاقة الكهربية املولدة بعد فرتة سداد القرض وفوائده : الطاقة الكهربية املولدة بعدفرتة سداد القرض وفوائده (وعلى املدى من عام 2050حتى انتهاء العمر االفرتاضى للمفاعالت) متثل 57.8 % من إمجاىل الطاقة الكهربية املولدة
ً رابعا :تكلفة إنتاج وحدة الطاقة: .3.13.1تكلفة إنتاج وحدة الكهرباء (كيلو وات /ساعة) ال تتجاوز 1.75 سنت وهى متثل النسبة بني (إمجاىل تكاليف اإلنشاء والتشغيل للمشروع بقرضه وفوائده ،وكذا التمويل اإلضافى املفرتض) إىل (إمجاىل الطاقات الكهربية املولدة من املفاعالت خالل فرتة عملها . ً خامسا :تكلفة بيع وحدة الطاقة: .4.1فى حـال بيع الطـاقة املولدة ً طبقا لتعريفة جهاز بالسعر التجارى تنظيم مرفق الكهرباء ومحاية املستهلك بوزارة الكهرباء املصرية لالستهالك التجــارى Kw.hr = 1 ،10 centفيكون املتحقق منها 260 ً (تقريبا) خالل احلد األدنى مليار دوالر من العمر االفرتاضى لعمل املفاعالت ( 60سنة). .4.2فى حال تشغيل املفاعالت لـ 80
من املفاعالت طوال فرتة عملها .
عام ،فيكون املتحقق منها ما يقارب
إمجاىل الطاقة املولدة خالل تلك الفرتة
340مليار دوالر خالل هذا العمر .
تشغيل املفاعل األول فى 2023وحتى تاريخ استحقاق أول قسط من القرض وفوائده فى أكتوبر ) 2029متثل %7.2من إمجاىل الطاقة الكهربية املولدة من املفاعالت طوال فرتة عملها. إمجاىل الطاقة املولدة خالل تلك الفرتة = 109x189كيلو وات /ساعة .2.2الطاقة الكهربية املولدة خالل
80
= 109x1490كيلو وات /ساعة
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
•نسبة التكلفة الكلية لإلنشاء والتشغيل للمشروع إىل صافى املتحقق •نسبة الصافى املتحقق إىل التكلفة الكلية لإلنشاء والتشغيل للمشروع •نسبة القرض املمنوح من احلكومة الروسية إىل صافى املتحقق •نسبة الصافى املتحقق إىل القرض املمنوح للمشروع
21 % 476 %
11.5 %
870 %
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3
81
املرتمجون أ .عصام حسن
دبلوم الرتمجة الفورية -كلية األلسن
د.وليد طلبه
مدرس بكلية األلسن (شعبة اللغة الروسية )– كلية األلسن – جامعة عني مشس
أ.عادل صديق
مدرس مساعد بكلية األلسن
د .حممد طلحة حممد حسن
مدرس بقسم اللغات السالفية (شعبة اللغة الروسية )– كلية األلسن – جامعة عني مشس
أ .حسن صربى
معيد بكلية األلسن
د .مـحمـد عـبـد الـفـتـاح مـحـمود
مدرس بقسم اللغات السالفية (شعبة اللغة الروسية )– كلية األلسن – جامعة عني مشس
منى إبراهيم الدسوقي
ليسانس ألسن ،دبلومة ترمجة فوري وحتريري ،رئيس قسم التبادل الروسي يف دار الكتب املصرية )
أنستاسيا مورافيوفا
طالبة بالفرقة الثانية ،قسم العلوم السياسية ،معهد بلدان آسيا وأفريقيا
82
آسيا وإفريقيا اليوم الطبعة العربية عدد 3