觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告

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觀塘海濱花園 未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

繁體中文版 2011年2月24日 觀塘區議會

Kwun Tong District Council

觀塘區議會觀塘海濱發展工作會議

Kwun Tong Waterfront Promenade Development Working Group Kwun Tong District Council


觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

序言 本研究以接觸市民為首要目的。社區項目工作坊將 就整個觀塘海濱花園的發展概念諮詢公眾。透過與 市民互動,鼓勵市民參與觀塘海濱發展的討論, 並從中收集意見。同時,社區項目工作坊將搭建 政府與民間的溝通平台。將市民的意見如實向區 議會及政府反映,亦會向市民反饋政府的回應。 最後,以專業的態度對意見整理、分析和探討, 將結果轉化為可供利用的發展建議和設計概念。 社區項目工作坊可就觀塘海濱花園的發展規劃概念提 出專業意見,協助完善整個海濱設計藍圖,以發揮海 濱花園的潛力。

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目錄 1

前言

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1.1 背景 1.2 研究目的 1.3 研究範圍 1.4 研究方法

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基線調查

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7

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未來發展願景及建議

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觀塘區歷史及概況 土地用途分佈 觀塘區周邊規劃與發展 交通 實地考察 公眾諮詢工作坊 社區問卷調查 設計理念 設計構思 參考例子及個案研究 單軌列車參考例子及個案研究 短期措施及長遠規劃

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3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

4 5

總結 82 附錄 83 3


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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

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前言

1.1 背景 1.2 研究目的 1.3 研究範圍 1.4 研究方法

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

1.1 背景

1.2 研究目的

1.3 研究範圍

維多利亞港是香港重要的天然資源之一。除了作為港 口工業的支柱以及運輸用途外,維港的景色亦推動了 旅遊業及康樂活動的發展。

活化維港海濱需要不同持份者的支持和參與,才能建 立一套有民意基礎支持及能平衡各方意見的規劃方 針。觀塘海濱花園第一期從構思、規劃、建設以至落 成,反映了民間和政府互動所達至的成果。接續着這 一個良好的勢頭,香港大學建築學院社區項目工作坊 受觀塘區議會委託為觀塘海濱花園第二期進行公眾諮 詢,鼓勵市民積極參與觀塘海濱發展的討論,同時收 集各方意見,為項目建立民意基礎。更將收集到的意 見進行整理及分析,把結果轉化為設計概念,提交區 議會及政府各部門參考,達至官民合力發展觀塘海濱 花園第二期的目標。

研究主要聚焦於觀塘海濱花園第一期及第二期的發展 地段。為更好地瞭解市民需要,工作坊亦會將周邊地 區的道路和鄰近的住宅區一併納入研究範圍。同時, 工作坊不僅對2011年展開的觀塘海濱花園第二期進行 深入探討,更會結合區內的現況、歷史及前景作綜合 研究,務求深度與廣度並重。

圖1.1.1 已完成的觀塘海濱花園第一期

圖1.1.2 觀塘海濱花園第二期現址

活化維港兩岸用地及改善海濱環境,是政府一直致力 推動的目標。能夠在維港兩岸建設一條連貫的海濱長 廊,讓市民可以享用海濱兩岸的公共休憩空間,近距 離欣賞維港風景,更是市民的期盼。 政府在1999年曾委託顧問公司研究海港及海濱地區的 規劃,其後政府在多區都進行了海濱諮詢研究,以及 各項美化海濱計劃。

研究範圍內的各種設施和空間將被細分作深入研究。 使研究範圍內的公共空間能各有所長,滿足不同市民 和團體的需要,又能具有地區特色。

於2010年1月16日正式開幕的觀塘海濱花園第一期, 是特區政府對活化維港海濱的重點工作之一。此項工 程除回應了觀塘區市民對開放海濱休憩空間的訴求 外,亦考慮到觀塘區土地用途的改變,長遠更希望能 配合啟德地區的發展。 觀塘海濱花園第一期的落成可算是東九龍海濱發展的 里程碑,反映了民間和政府互動所達至的成果。隨着 海濱花園第一期的落成,政府已計劃於2011年將餘下 的700米貨物起卸區停止運作,以展開觀塘海濱花園第 二期的相關建設。 觀塘海濱用地的長遠目標是將觀塘海濱花園連接茶果 嶺及啟德新發展區,而形成一條由尖沙咀直達鯉魚門 的海濱長廊。

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研究範圍示意圖

100m 圖1.1.3 研究範圍示意圖

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1.4 研究理念及方法 研究理念遵從「由下而上」的規劃模式,建基於如觀 塘區市民、商戶以及遊客等未來的使用者對海濱花園 的聲音,並融入不同專業的意見,如建築學、城市規 劃學、景觀設計學、土地經濟學、社會學、歷史文化 研究和旅遊學等,探討如何將觀塘區海濱花園發展配 合市區更新、改善市民生活等議題。 是次研究方法如下: 1. 資料分析 檢視觀塘區歷史變化、規劃大綱、道路佈置以及其他 背景資料,結合社區項目工作坊於2010年完成的觀塘 區《市區更新地區願景研究》的成果,瞭解海濱花園 建設與觀塘區發展的關係。 2. 實地考察 香港大學社區項目工作坊分別在2010年10月9日及16 日舉行兩次實地考察,邀請了觀塘區議會主席及議員 了解觀塘貨物起卸區及觀塘海濱花園第一期優化工程 的實際情況。

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3. 收集市民意見 觀塘區議會連同社區項目工作坊於2010年10月23日及 30日舉辦了兩場公眾諮詢工作坊,舉辦公眾諮詢工作 坊的主要目的是諮詢及收集市民對觀塘區海濱花園發 展的意見,建立民意基礎,了解市民需要。 與此同時,社區項目工作坊於2010年11月中以郵寄、 電話及互聯網方式進行問卷調查,以了解觀塘區市 民、商戶和遊客對現時觀塘海濱花園第一期的滿意度 和對海濱花園第二期設計和設施上的期望。 4. 分析及草擬研究報告 收集到的意見會進行分析和歸納,然後繪製觀塘海濱 花園的總體設計藍圖,並草擬出整個觀塘海濱花園的 發展和規劃概念,擬定發展方向。 5. 完成最後報告及提交意見 報告草稿於觀塘區議會中滙報,並邀請區議會審視報 告及提出改善建議。在歸納建議後,進一步修訂報告 內容,最後向區議會提交最後報告。


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研究理念、研究方法及研究流程示意圖 會見區議會議員、 查閱網上資料 及 相關新聞報導 實地考察 擬定出觀塘海濱發展的重要探討議題

公眾諮詢工作坊一及二 (公眾討論) 郵寄、電話及互聯網方式作問卷調查

草擬觀塘海濱花園的發展和規劃概念 製作報告 區議會審視後作出修訂 向區議會提交最後報告

圖1.4.1 研究理念、方法及其流程

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基線調查

2.1

2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7

觀塘區歷史及概況 土地用途分佈 觀塘區周邊規劃與發展 交通 實地考察 公眾諮詢工作坊 社區問卷調查

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2.1 觀塘區歷史及概況 觀塘區是香港九龍最東的一個分區,東以飛鵝山為 界,南至鯉魚門,西接啟德,北達黄大仙。總面積約 為1,130公頃,當中包括觀塘市中心、牛頭角、九龍 灣、秀茂坪、藍田以及油塘等主要分區。根據政府統 計處(2010)的資料,觀塘區人口達59萬,佔全港人 口約8.5%。 觀塘的歷史可追溯至南宋時期,而近代的發展起步自 50年代後。戰後廠家帶來大量的資金到香港發展工 業,由於當時牛頭角及荃灣的工業發展已達到飽和的 水平,政府一直積極尋找新發展用地。經研究後認 為,觀塘適合進行填海以發展工業,填海部分即現今 觀塘道以南一帶。新的土地都售予廠家開設廠房,奠 下了觀塘作為香港其中一個具規模的工業市鎮的雛 型。直至60年代初,政府開始致力發展衛星城市,以 解決香港經濟發展所帶來的土地需求和人口激增的問 題。觀塘亦順理成章成為香港第一個新市鎮及新興工 業發展區,整個觀塘南部被規劃為工業區,而工業區 的北面則發展住宅,區內多個公共屋邨相繼落成。隨 着工業的持續發展以及人口銳增,觀塘事務顧問委員 會決定在觀塘區 (即今日的裕民坊的位置) 建立一個 商業區作為工業市鎮的中心,以服務整個東九龍為目 的。及後政府於70年代後期興建地下鐵路觀塘線,連 接觀塘與九龍東的其他地區,令區內交通更為完善。

70年代末期,國內推行改革開放政策。為減低成本, 不少廠商紛紛將生產線向國內遷移。踏入90年代,隨 着製造業不斷北移,香港的工業日漸式微,觀塘的工 業區亦遂漸轉型,部份空置工廠大廈開始改建成商業 大廈、貨倉或其他用途。其相對低廉的租金吸引了不 少創意工業和特色商鋪進駐,帶來了不少新的商機, 此趨勢以觀塘道及開源道一帶較為普遍。根據城市規 劃委員會於2001年修訂有關的 《分區計劃大綱 》,觀 塘區內的工業用地改劃為「其他指定用途」註明「商 貿」地帶,此舉不單使現存的工業和工業辦公室的使 用變得更具彈性,亦意味着觀塘逐漸由昔日以工業為 主的市鎮,演變成商業中心,近年多座大型商業購物 中心相繼落成,如APM、MegaBox等,更加速區內的 經濟轉營。 市區重建局(市建局)於2007年3月宣布了觀塘市中 心重建計劃,希望透過市區重建,藉此重整區內的基 礎設施及改善社區環境,以提升市民的生活質素。重 建計劃外,近年觀塘區內亦展開了多項大型發展計 劃,當中包括鯉魚門海濱改善計劃,牛頭角下邨重建 以及安達臣路發展等。與此同時,鄰近的啟德發展計 劃即將展開,作為東南九龍最大規模的發展項目,與 啟德接壤的觀塘區可藉此催化兩區互動發展,面向啟 德的觀塘海濱及商貿區更應率先定下規劃方向。

圖2.1.1

圖2.1.1 1970年代的觀塘海濱 圖2.1.2 1960年代的開源道

圖2.1.2

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圖2.1.3

圖2.1.3 現在的開源道


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2006年 apm

創紀之城第五期

2008年 megaBOX

企業廣場五期

將來 Yue Man Square

裕民坊重建

圖2.1.4 不斷發展和更新中的觀塘區

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2.2 土地用途分佈 整體而言,觀塘區土地用途以觀塘道為用地分界,觀 塘道以南主要為工業區(現時已更改土地用途為其他 用途「商貿」,但仍是以工廠大廈為主),而以北地 區則為住宅商業用地,擁有多個大型的公共屋邨。由 於觀塘區早年被規劃為一個工業及住宅為主的衛星城 市,工業區佔據了海濱位置,而住宅區則置於內陸山 上,工業區所在位置剛好割裂了山上住宅區與海濱的 連繫,增加了區內居民跟海濱之間的距離。若區內居 民要前往觀塘海濱花園,必須通過繁忙的工廠上落貨 區,使用觀塘海濱花園十分不便,直接造成現時觀塘 海濱花園第一期使用率偏低的問題。第二期發展亦面 對着相同問題。故此觀塘海濱花園第二期的發展不但 要配合第一期的建設,更需要顧及到周邊的規劃,如 交通、連接性、用地等,使市民可便方便到達和使用 設施,才能提升區內休憩空間的質素。 觀塘舊工業區主要座落於九龍灣、觀塘市中心及油塘 一帶。近年來因工業轉型,很多工廠都把生產線及廠 房向國內遷移,因此空置的工業大廈單位都陸續改變 為寫字樓用途。

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2001年城市規劃委員會修改《分區計劃大綱圖》, 把區內的工業用地改劃為「其他指定用途」註明「商 貿」地帶,面積達45.57公頃。目的是使現有工業樓 宇及工業辦公室的使用上更具彈性,而申請興建新商 業樓宇及非污染工業用途時亦相當靈活。「其他指定 用途」註明「商貿」地帶促使了區內的工業大廈的重 建,當中有較多不同的商業與辦公室發展項目,尤以 觀塘道最多;如創紀之城計劃。另外,酒店的規劃申 請亦見增長,至今共有13個地段申請作酒店用途並獲 城市規劃委員批准。 由於規劃的變化,觀塘海濱花園第二期接近未來的商 業區,將來日間的使用者很有可能是附近的商戶及顧 客,功能上可以考慮配合商業發展。同時,未來商業 區亦應配合海濱花園的發展,增強與海濱的連接性。 另外,考慮到區內酒店的增加以及未來啟德旅遊中心 發展,設計海濱時應考慮區内遊客的需要,同時平衡 各方利益。隨着啟德的發展以及工業區逐漸轉營,觀 塘區既面對着發展壓力,又需要提升公共空間的質 素,要考慮的因素較多。

區內休憩用地方面,現有的公園及休憩用地主要集中 於觀塘北部住宅區一帶,雖然海濱附近都有一些小型 休憩用地,但彼此之間欠缺連貫性,市民一般都只會 使用個別的公園,欠缺能引領市民從鄰近的小型公園 到觀塘海濱花園的誘因。

圖2.2.1 發展商正計劃把工廈重建成商廈 http://www.mpfinance.com/ftp/Finance/20080409/la/09laa.gif


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2.2.2 觀塘區土地用途分析總圖

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*圖2.2.4-6.

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2.2.3 觀塘區公共屋邨分佈圖 彩霞邨

九龍灣港鐵站 樂華邨 秀茂坪邨

牛頭角上邨

和樂邨 牛頭角港鐵站

翠屏邨 興田邨 觀塘港鐵站

啓田邨

平田邨

德田邨

油塘邨

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觀塘

開源道

2.2.4 觀塘區工業區現時土地用途分佈圖

觀塘繞道

100m

N 13


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觀塘

開源道

2.2.5 觀塘區工業區分區規劃大綱土地用途分佈圖

觀塘繞道

100m

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N


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觀塘

開源道

2.2.6 觀塘區工業區樓宇樓齡

觀塘繞道

100m

N 15


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2.2.7 觀塘區工業區開放空間及綠化空間分佈圖

牛頭角港鐵站

觀塘港鐵站

觀塘碼頭

100m

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N


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2.2.8 觀塘區工業區海濱擬定用途規劃圖

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2.3 觀塘區周邊規劃與發展 雖然觀塘海濱用地屬於觀塘區用地,但根據《啟德分 區計劃大綱圖》,啟德的發展藍圖包含了觀塘海濱地 區的規劃,希望啟德及觀塘的海濱的用地可以互相配 合發展。《啟德分區計劃大綱圖》中建議的觀塘海濱 花園共分兩期,第一期即現有的觀塘海濱花園,為啟 德發展計劃的首個休憩用地項目;而第二期的海濱長 廊工程將於觀塘公眾貨物裝卸區停用後開始進行,與 第一期串連成全長約900米的海濱花園長廊。第二期發 展除了肩負着提供休憩用地的用途外,規劃目標亦考 慮利用觀塘海濱的地理位置連繫啟德,形成地區性交 通網絡,帶動地區發展。 啟德規劃大綱亦陳述了海濱花園第二期臨近住宅用地 的規劃,該住宅地段發展亦已獲得批准,住宅無疑能 增加休憩空間的需求。而規劃署更設有條件,要求發 展商建設連接觀塘海濱花園至九龍灣海濱的通道,使 用海濱花園的人流預期會因而提升。更重要的是,於 啟德南部停機坪計劃發展多座商業樓宇和政府、機構 和社區建築物(包括七公頃的醫院設施),包括郵輪 碼頭設施的啟德旅遊和休閒中心亦將有序地落成。觀 塘海濱花園亦需考慮配合周邊的發展。

更重要的事,《啟德分區計劃大綱圖》所提議的住 宅、多項商業和政府、機構和社區用地的發展會促進 東九龍的發展,預期會形成新的發展核心。這45.57公 頃的新商貿用地若能成功轉型,可吸引到高質素的商 業大廈發展和企業進駐。有機會分擔中心商業區對甲 級寫字樓的渴求,像太古城一樣逐漸發展成次級商業 中心,以紓緩甲級寫字樓的短缺,並能吸納更多種類 的商業活動。 隨着啟德帶動周邊發展,九龍東內部交通需求預計會 相應增加,加重九龍東的交通壓力。規劃中的港鐵觀 塘延線及沙中線雖然會分擔部分路面交通,並使啟德 腹地的交通更為便捷,但若能在觀塘區與對岸啟德發 展區之間建立一套更直接的交通配套跨岸系統,分流 來往兩區要經過啟德腹地或東龍地區的人車流量,對 減低九龍東區內道路網的壓力會有所幫助。啟德規劃 大綱提議設立單軌列車、天橋系統和渡輪服務,故除 了海濱花園的設計,區域性交通連接以及探討市民對 於連接海濱的交通配套亦是本研究的重點之一。

圖2.3.1 觀塘海濱用地現況(2010年底)

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觀塘海濱花園第一期平面圖

50m 圖2.3.2 觀塘海濱花園現況 (2010年底 ) 及計劃中的發展方向

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2.3.2 啟德新發展區土地用途分佈圖

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2.3.3啟德新發展區土地用途示意圖

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2.4 交通 觀塘區內有五個港鐵站,包括九龍灣、牛頭角、觀 塘、藍田及油塘站。五個港鐵站中以牛頭角站與觀塘 海濱花園距離最近。不過行人環境並不理想,除了要 上落行人隧道,行經勵業街的工業區,再經過多個位 於偉業街和勵業街交界的十字路口,到達上落貨繁忙 的偉業街,最後才能到達海濱花園。上述道路經常有 重型汽車經過,對行人構成危險。而從觀塘港鐵站到 觀塘海濱花園,則要通過開源道的工業區,但開源道 行人路狹窄擠迫,人流密集及車流量高,再加上道路 設計、交通燈位置欠佳,部分路段沒有足夠的交通燈 設施和清晰的指示,經常出現人車爭路、行人冒險橫 越馬路等情況。

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在行人環境方面,除了地面道路設計欠完善外,現時 的天橋系統亦未能有效輔助市民前往海濱。首先,行 人天橋分佈主要集中於屋邨內部的連接,由觀塘市中 心或港鐵站到海濱沒有完整的天橋網絡。而斷續的天 橋分佈只會浪費行人的上落時間及精力,因此市民一 般都依賴地面前往海濱;而缺乏針對傷殘人士及長者 的配置亦減低天橋的效益。 水上交通方面,在觀塘海濱花園西邊共有兩線渡輪服 務,分別由觀塘來往北角和西灣河。由於觀塘碼頭的 位置遠離市中心,前往碼頭要穿過工廠大廈並橫過幾 條交通繁忙的主要幹道,不便市民使用。加上鐵路的 過海服務亦相當便捷,渡輪乘客量只在繁忙時段較 多,而其他時間則有限。然而隨着將來商貿發展區 地段的發展,該地段有機會成為繼觀塘市中心後另一 個中心,水上交通的使用量可能會有所增長。長遠而 言,若海濱花園的內容及設施能吸引市民前往,渡輪 會是一個便捷的交通服務,帶領對岸市民享用觀塘海 濱花園。

圖2.4.1現時的觀塘公眾碼頭


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2.4.2 觀塘區主要行人天橋分佈圖

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2.4.3 觀塘區主要交通分析圖

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2.4.4 觀塘區主要道路及主要海濱連繫分析圖

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2.5 實地考察 於2010年10月9日及16日,38名香港大學的研究員參 加了觀塘海濱花園第一期及觀塘貨物起卸區的實地考 察團。 這些代表分別來自: - - - - - - -

建築學院 園境建築學部 城市規劃及設計系 社會科學學院 社會學系 教育學院 專業進修學院

透過對周邊環境及狀況的掌握,研究團隊擬訂了公眾 諮詢工作坊的主要討論項目,如下: • - - - -

往觀塘海濱花園的連接性 可達性 提供交通工具 跨區接駁 區內接駁

• - -

觀塘海濱花園的設計及規劃 設施 園境設計

實地考察的成功舉辦有賴於海事處的鼎力協助。海事 處不但批准觀塘貨物起卸區的考察,又派専員講解觀 塘貨物起卸區的背景。與此同時,研究團隊衷心感謝 潘進源先生、蘇麗珍小姐、鄧咏駿先生和潘兆文先生 的參與並提供寶貴的意見。 實地考察上述地點的目的是使研究員獲得親身經歷和 對周圍環境的了解。使參加者熟悉其地理及環境的特 徵、土地用途、研究地點及周邊環境的園境狀況。

圖2.5.1 實地考察的情況

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2.6 公眾諮詢工作坊 公眾參與是優化海濱工作的重要部分。發展計劃應建 立於社會的共識上。為促進公眾參與和激發社區力量 投入觀塘海濱花園的發展。社區項目工作坊於2010年 10月23日及30日舉辦了兩場公眾諮詢工作坊。

公眾諮詢工作坊流程:

社區工作坊的主要目的是取得公眾對於發展觀塘海濱 花園的意見,並試圖提供一個供社會大眾、區議員、 本地團體、專業組織、商人、政府及非政府組織等不 同持份者發表遠景和意見的開放平台。

10:00 – 10:10am 開幕辭及 (10 分鐘) 觀塘海濱花園第 二期簡介

講者: 潘進源議員及 司儀

10:10 - 10:20am 基線檢討報告 (20 分鐘)

講者: 社區項目工作 坊代表

10:20 – 11:20am 小組討論 (60 分鐘)

參加者

11:20 - 11:50am 小組報告 (30 分鐘)

小組代表

11:50 – 12:00am 總結 (10 分鐘)

講者: 潘進源議員

社區工作坊以潘進源先生的獻辭為始。社區項目工作 坊的代表亦同場介紹了觀塘區的背景資料及海濱規劃 大綱、歸納了觀塘區議會所關注的事項,並闡述了觀 塘海濱花園第一期的現況,讓參與工作坊的人士都能 掌握討論要點和相關的資料。 其後,工作坊的參加者被分成四個小組,各小組在專 業的輔助員協助下進行深入的討論,市民在工作坊提 出了各樣關注事項和實行上的建議,討論要點除了海 濱花園第二期本身的發展外,市民亦關心花園如何配 合觀塘區社區發展以及其周邊的互動。

時間 9:30 – 10:00am (30 分鐘)

事項

講者

登記和分組

在小組討論後,每小組各派出一位代表,以結合文 字、地圖和插圖的方法,講解他們的結論。 工作坊討論要點如下: (工作坊的詳細內容可參考表2.6.1及表2.6.2/2.6.3)

圖2.6.1 公眾諮詢工作坊的情況

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2.6 公眾諮詢工作坊 2.6.1 工作坊成果總結 討論焦點 1.

現況

海濱花園與周邊的連繫: 可達性、行人環境和公共交通服務

建議

• 現時觀塘區有不少休憩用地,但分散;不能連接到觀 • 海濱不但欠缺吸引市民使用的誘因,亦被鄰近的工業 塘海濱花園第一期

• 觀塘海濱花園和市中心的連接欠佳,難以吸引人流, 途中要經過工業區及上落貨繁忙的街道

• 由於工業區晚上較為清靜,感覺不安全,治安有待 改善

• 交通配套不足,欠缺行人天橋和巴士接駁

區分隔,因此應先活化工業區,放寬規劃限制,如將 區內空置貨倉改建為酒店或商場,從而吸引區內外市 民,帶動海濱人流

• 海濱長廊中段可建設行人天橋,以接駁天橋方式連接 鄰近商業大廈及港鐵站,增加連接性;將來亦可連接 至重建的觀塘市中心。而在規劃架空行人天橋時須留 意沿途景觀。而行人天橋下的環境會因天橋遮擋了自 然光,而變得昏暗,影響地面商戶的運作。因此在改 善海濱連接性和道路環境之間要小心設計和取得平衡

• 改善途經觀塘海濱花園的交通,如提供直接專線小

巴, 免費接駁巴士或其他公共交通工具。建議活化鄰 近巴士總站作為交通運輸中心

• 海濱長廊頭尾段應加設停車位置,以方便旅遊巴停 泊;但亦有參加者表示不主張在海濱規劃停車用地, 因區內已有足夠的停車空間

• 在規劃觀塘海濱用地時,部分參加者認爲增加康樂休 憩用地應屬首要考慮

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討論焦點 2.

現況

配合啟德發展及工業區的轉型

建議

• 啟德發展計劃是東南九龍最大規模的發展項目,它的 • 對於觀塘海濱花園第二期應針對的使用者,大部分參 開展將會對鄰近的觀塘區帶來莫大的轉變,並為對岸 的觀塘商貿區帶來活化和重建的契機,造就經濟發 展。觀塘海濱花園對啟德發展計劃和觀塘市區更新有 各種的啟示

• 促進商貿區活化和更新:

計劃將啟德機場跑道南部發展成旅遊和休閒中心,興 建郵輪碼頭、酒店、零售等旅遊設施,將有助推動觀 塘區旅遊及相關行業的發展

• 根據《啟德分區計劃大綱圖》,啟德南部停機坪將劃 出多幅「商業和政府、機構和社區」用地;而觀塘海 濱花園第二期附近亦有住宅發展項目,能帶旺觀塘海 濱花園的人流

加者認為應以香港市民為主,但同時應考慮觀塘宏觀 發展,顧及遊客的需要

• 配合啟德:

觀塘海濱短期願景為直達九龍灣麗晶花園,並增設跑 步徑和單車徑連接啟德;長期願景為單車徑由尖沙咀 沿海濱一直連接至觀塘、茶果嶺及鯉魚門 由於海濱略為狹窄, 需要考慮單車徑和步行徑的配合

• 配合工業區:

設計時考慮將來商業樓宇內職員的需要,於公園加入 如享用午餐及下午茶的設施 興建藝術長廊,以展覧藝術作品給市民大眾欣賞,邀 請工業區內的藝術工作者參與

• 需要限制周邊用地,不能只是商業大廈,建議多元發 展,包含住宅發展和碼頭廣場,以帶旺周邊人流

• 加強各休憩用地的連通性,並連接到海濱花園,尤其 可擴建寵物公園並連接到觀塘海濱花園

29


觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

討論焦點

現況

建議

3.

觀塘海濱花園的設施 園境設計及外觀

• 第一期海濱花園設有近海玻璃,相比尖沙咀海濱長廊 • 增設洗手間;有參加者更建議增設更衣室

設施數量及質素

• 其次,啟德舊機場跑道有防波堤的效果,使觀塘海濱

較有親水性

與啟德跑道之間的海面相對平靜

• 部分參加者認為綠化不足、欠樹、缺遮蔭 • 公園500米外才有洗手間 • 有些設施沒有上蓋

• 增設觀塘歷史展覽館:

展覽館可介紹觀塘發展歷史 建議可在海濱花園內興建一條「時光隧道」,展示一 些舊照片,向遊人介紹觀塘區的舊貌和歷史特色,透 過不同時代所拍得的相片去反映觀塘區的變遷和社會 發展,藉此向下一代教導香港歷史 建議配合摩登大笪地般的環境,加設如大排檔和精品 攤檔等小商店,並保留富平民特色的連鎖商鋪

• 水上活動:

觀塘海濱與啟德跑道之間的海面相對比較平靜,可用 作水上活動。願景為設立水上活動中心,舉辦國際性 划艇比賽或龍舟比賽,並提供水上單車等遊樂設施 此舉能令觀塘區的市民更方便享用水上活動設施,而 不需去到較遠的黃泥涌水塘公園;但是舉行水上活動 前,參加者認為需要先解決現時水質欠佳的問題 參加者建議設遊艇會,與現時油塘灣的遊艇會互補 設有水上的士接駁啟德、藍田、油塘等地區 參考臺北淡水及高雄愛河的設計,設有碼頭浮台,提 升設計的親水性

• 在海濱花園多種樹木,不但能改善空氣質素,又能給

花園的使用者遮蔭。樹木方面,所種的樹木不應太 高,但需要能抵受當地的強風

• 其他建議:

兩層觀景台 無障礙設計 加建上蓋的設施

30


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討論焦點 4.

現況

休憩空間的活力、多元性及管理

建議

• 觀塘海濱花園第一期夜景美、遠離民居、無嘈音,適 • 建議可在海濱加設兒童遊樂場、單車徑、跑步徑等 合作爲舉辦活動,亦是觀看煙花的好地方

• 空間較小,設計單調,純粹休憩,難吸引區外人士

• 部分參加者表示,公園應設有能夠代表觀塘的主題地 標,成為香港一個重要景點。可以考慮以工業區作為 意念。亦有建議認為現有地標已足夠

• 由於無嘈音,夜景美,遠離民居,適合作為活動場 地,參加者建議如下: 設表演舞臺並舉辦文娛康樂活動和嘉年華 藝術元素:海濱長廊可舉辦裝置藝術展和行為藝術表 演等活動 煙花觀賞地點:可以作為尖沙咀以外看煙花的第二個 選擇,建議善用海濱長廊橋底的空間作食肆,包括興 建流動小食亭、露天茶座、燒烤場、漁人碼頭式的海 鮮餐廳等 加設燈光以配合傍晚活動 其它建議:釣魚區和假日市場

• 有參加者表示有很多收到宣傳資訊的人士都曾使用公 園和看燈光表演。畢竟知悉觀塘海濱花園的人不多, 建議加強宣傳

• 統一觀塘繞道行車天橋底及觀塘海濱花園的管理 • 管理方式方面,希望保持公園活動自由(如允許放 狗,於風箏),讓使用者能盡情享用海濱

31


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2.6.2 第一次公眾諮詢工作坊 - 小組討論要點 第一組

連接性

第二組

• 建議增設單車徑由尖沙咀海濱一直 • 欠缺交通工具 連接至觀塘、茶果嶺及鯉魚門

• 增設周邊配套,如泊車空間或多層 停車場

• 泊車位不足及指引不清 建議:

第三組

不易到達,難以吸引人流

• 交通配套不足,欠缺行人天橋和巴 士接駁

• 建行人天橋連接郵輪碼頭

建議:

• 增設單軌列車

• 沿海濱道增設路邊泊車位

• 增設泊車區

• 建行人天橋或隧道 • 興 建 行 人 天 橋 連 接 可 能 會 影 響 景 觀,而行人天橋下的環境會因天橋 遮擋了自然光,而變得昏暗,影響 地面商戶。因此在改善海濱連接性 和道路環境之間要取得平衡

• 需設立方便傷殘人士及旅遊巴停泊 的停車場(滿足旅遊巴,包括本地 與海外旅遊團的需求)

32

第四組

• 觀塘海濱花園第一期遠離民居,並 • 觀塘海濱花園和市中心連接欠佳, 途中要經過工業區及上落貨繁忙的 街道

建議:

• 興建天橋和成立行人專用區,使人 車分隔

• 綠化行人路


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第一組 設施

第二組

第三組

第四組

• 相比尖沙咀海濱,觀塘海濱花園有 • 觀塘海濱花園的優點為無嘈音、夜 • 觀塘海濱花園第一期不設廁所,而 • 觀塘海濱花園第一期空間較小,亦 近海玻璃,親水性較強

• 賣點不能與星光大道重複 • 暫時將碼頭安全島的位置改作臨時 洗手間

景美、遠離民居。適合作為活動場 地,如街頭表演

• 有蓋地方不足 • 趣味性不足

• 現時兒童遊樂設施單調而不足,欠 • 椅子不足 吸引力

• 欠缺廁所,最近的廁所在500米外 建議:

• 參考鯉魚門的方式,在海濱長廊興 建海鮮碼頭,可以增加人流

• 興建流動小食亭、露天茶座、燒烤 店、海鮮宵夜檔,讓傍晚時份人流 更聚集

• 引入藝術元素:

興建藝術長廊,展覧藝術作品給市 民大眾欣賞 將海濱長廊改建為東九龍藝墟,讓 老中青人士有定期表演場地 興建介紹觀塘歷史的展覽館 加設燈光以配合傍晚活動 加設單車徑

鄰近的廁所位置偏遠

• 現時表演場地欠缺簷蓬和燈光設施 • 由於工業區晚上較為清靜,感覺不 • 有組員提及海濱現時讓市民練習太 極的空間不足

建議:

• 沒有洗手間

• 增加燈光和簷蓬

建議:

• 定位:平衡發展,設文化藝術與休

• 公園應設有主題地標(能夠代表觀 塘),成為香港一個重要景點

• 水上活動中心,引入國際性比賽 • 煙花觀賞地點 • 長期性跳蚤市場及固定舞臺 • Café Bar • 單車徑延伸到油塘 • 橋底加上蓋,可防漏水

欠缺具吸引力的康樂設施

憩設施

安全,海濱花園的治安有待改善

• 觀塘區雖然有不少休憩用地,但現 時公園分佈太散,難以使用

• 綠化不足,雖有草,但欠樹缺遮蔭 • 水質有待改善(應增加打氧水機) • 欠缺親水性

• 休憩設施方面,建議更多綠化,並 • 夜景頗美 以靜態活動為主,同時考慮到遊客 及傷殘人士需要

• 燈光適中

• 市民使用的大型及小型表演場地: 建議: 表演場地需要有燈光音響、電力配 置、大型遮雨設施,使雨季之表演 活動不受影響

• 水上表演平臺 • 設岸邊垂釣區、碼頭舢板、船會 • 設夜市和露天茶座

• 水上活動:

觀塘海濱與啟德跑道之間的海面相 對比較平靜,可作水上活動,如: 水上單車及划艇等活動 能更方便享用水上活動設施,而不 需前往較遠的黃泥涌水塘公園 舉行水上活動,須考慮到水質,而 現時水質欠佳,有待改善

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第一組 與啟德的 配合

第二組

第三組

第四組

• 組員大部分認為應以香港市民為主 • 配合啟德,沿觀塘海濱花園設跑和 • 增設跑步徑和單車徑,將觀塘海濱 要使用者,並同時應考慮觀塘宏觀 發展來定位

步徑單車徑

• 增設單軌列車,接通啟德

花園連接至啟德和九龍灣麗晶花 園。在建設上要解決單車徑經過海 濱工廠區的影響及海濱略為狹窄的 問題

• 認為單軌鐵路比專線小巴優勝,能 吸引郵輪碼頭的遊客

與工業區 的配合

• 工業區可改為大型名牌折扣商場 • 在規劃時應考慮到有寫字樓內職員 會希望使用花園設施以享用午餐及 下午茶

• 建設配套設施,如碼頭廣場、商貿 大廈或地標

管理

34

• 海濱花園宣傳不足

• 統一觀塘繞道行車天橋底及海濱花 園的管理


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2.6.3 第二次公眾諮詢工作坊 - 小組討論要點 第一組 連接性

第二組

第三組

• 觀塘海濱花園欠巴士站,又沒有免 • 因 地 理 位 置 鄰 近 工 業 區 , 連 接 麻 • 交通可達性不足 費巴士連接

• 泊車位置 • 街道設計及車站缺乏殘疾人士的配 套設施

• 觀塘海濱花園應能徒步可至 • 需多點指引 • 沿途加設街道綠化、擴闊街道和加 入特色商店

• 將樓宇沿街道後移,騰出空間建設 天橋,接駁APM,吸引人流

煩。而發展過程中亦沒有善用海 岸,交通配套亦未完善

• 如在勵業街附近加建隧道或天橋, 增加連接性

• 連接性有待解決,建議考慮不同交 通工具,如汽車、公共交通、單軌 列車、行人道、 渡輪

• 公眾碼頭交通不便,由地鐵站到海 濱步行困難

• 海濱未擴展至區內如鯉魚門等其他 地方

• 若延伸至鯉魚門會引起收地問題 建議:

• 可由牛頭角建橋至啟德

第四組

• 行 人 輔 助 設 施 不 足 ( 如 無 障 礙 通 道、路牌等)

• 往觀塘海濱花園的沿途環境不宜人 和不吸引(只有工業區和大馬路)

• 與鄰近地區感覺隔絶,遊客不能感 受平民生活

• 泊車位有待增加,應能容納校巴和 私家車停泊

建議:

• 單軌列車(經開源道、將軍澳道, • 改善行人天橋接駁,方便長者 甚至連接港鐵沙中線、九龍灣工業 區、MegaBOX, 九龍展覽中心)

• 綠化週邊地區

• 改善由牛頭角以及整個觀塘區往海 • 改善海濱連貫性,建緩跑徑、單車 濱的行人路之連接性

• 可設置舞臺和噴泉 • 加設渡輪服務連接至其他地方

徑、橫水渡等設施。又可開設水上 的士,接駁啟德、藍田、油塘等地 區的碼頭

• 可建行人電梯,吸引藍田、秀茂坪 等地市民前往觀塘海濱花園

• 設立單軌列車需考慮成本及票價 • 增設地鐵內的指示牌 • 增加小巴線行經公園 (但有參加者 表示現有需求不足以增加小巴線)

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第一組 設施

建議:

• 改善啟德水質 • 有特色的運動設施和坐椅,設計要 防止露宿者聚集

• 設立海邊餐廳、糖水鋪和咖啡店 • 小朋友的遊玩設施 • 看日落景色的地方 • 加入環保元素 • 增設釣魚區 • 觀塘繞道底的空間可作食肆 • 可 參 考 臺 北 淡 水 及 高 雄 愛 河 的 設 計,提升設計的親水性,亦可參考 香港赤柱的例子

• 可作為狗公園伸延,並設有分隔的 出入口

• 設計以觀塘歷史為主題 • 應簡約綠化為主 • 可考慮有標誌性的建築 36

第二組

第三組

• 景觀不俗,燈光不俗,是觀看煙花 • 可作為尖沙咀以外看煙花的場地 的好地方

• 宜 多 加 建 有 蓋 的 設 施 ( 如 表 演 舞 臺),但要減少對景觀造成影響

• 沒有洗手間 • 海濱活力不足、綠化不足

• 在加設地標的議題上,組員各有看 建議: 法。有建議認為應考慮以工業區作 為創作意念

• 加設有蓋的表演場地,運用天橋底 之空間

• 組員對容許戲曲活動及多元化表演 和寧靜海濱之間無法取得共識。有 組員認為藝廊和攤位會妨礙他人

• 部分參加者認為應移走駕駛學院 , 但另一派參加者則支持天橋下設置 駕駛學院,認為是該區特色

• 宜增設椅子 • 可考慮設置咖啡店和茶座 • 需要限制周邊用地的發展、不能只 是商用(宜有住宅帶旺周邊人流)

• 建設單軌列車時需考慮成本及如何 連接牛頭角到觀塘海濱花園

• 天橋底可興建單軌列車或步行設施

• 加設水上活動區,與油塘灣的遊艇 會互補

• 海濱的設計反映觀塘區靜態及動態 的特色

• 設置單車徑、夜市、緩跑徑 • 可增設無障礙感觀公園,並以此作 為主題

第四組

• 現 時 設 計 較 為 單 調 ; 純 粹 休 憩 用 途,難吸引區外人士和年青人

• 宜引入適量商業活動,如漁市場、 假日市場等

• 舉辦文娛康樂活動和嘉年華,設表 演舞臺

• 善用橋底空間,設餐飲、酒吧、年 青人遊樂場地(如滑板場、街舞場 地等)

• 增設體育設施和更衣室 • 寵物公園 • 釣魚場

• 利用水的設計製造空間感,配合使 • 展示觀塘特色:如介紹觀塘歷史的 用者的需要

• 分開活動區和休憩區 • 呼應地區發展,尤其顧及觀塘區以 及周邊地區的休憩用地之的需求, 同時建議串聯其他公園及設施

時間廊、裝置藝術、摩登大笪地 (大排檔、精品攤檔、保留平民特 色、避免公式化的連鎖商鋪)


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第一組 與啟德的 配合

• 可增設電動渡輪,連接啟德

第二組

的關係(包括賣點和對象),需平 衡市民及遊客之需要

• 單軌列車可成為區內地標 • 設置單車徑需考慮以下要點:

市民攜帶單車至海濱的方法,可設 置租賃店解決問題 市民從住宅區到海濱的距離 不應讓公園過份遷就單車徑 不應收窄步行徑

與工業區 的配合 管理

• 工業區增加娛樂設施

第三組

• 應考慮觀塘海濱花園與啟德發展區 • 市民不希望只注重旅遊發展,重點

第四組

是令區內居民可以使用。由於區內 缺乏公園,發展海濱必須平衡市民 與其他使用者之利益

• 協同效應帶動觀塘區整體發展 • 海濱外的配套﹕鯉魚門打通茶果嶺、 成為旅遊景點

• 單軌列車可成為區內賣點,增加動 態,可以3.5分鐘一班車,每班載 70至80人

• 活化或重建附近工廠區(多元化活 動、食、商店、藝術、表演場地)

• 宣傳不足及指示不足,不過很多收 • 有燈光表演,但不為人知,整體宣 到宣傳資訊的人士都有使用公園

傳不足

• 管 理 方 式 方 面 , 希 望 保 持 公 園 自 由,令各使用者各得其所

• 表演的地方可以給青年人發揮的機 會,並有音響設備

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2.7 社區問卷調查 目的 問卷調查收集觀塘區的市民對觀塘海濱花園第一期的 意見和對將來海濱花園發展的期望;同時問卷調查有 定量的特點,能反映整體社會對觀塘海濱花園上的各 議題的支持度,增加研究的準確性和認受性。

研究方法 問卷調查於2010年11月11日至12月12日期間進行。以 使用觀塘區社區設施的個人為單位。研究小組將1,100 份問卷連同邀請函以郵寄或傳真的形式發出。並收回 544份問卷調查。當中475份為有效樣本,其餘樣本因 為重覆作答、填寫不完整或延遲繳交而被排除。與此 同時,研究團隊進行了電話及網上問卷調查,各收到 20及15個有效樣本。 該問卷收錄於在附錄中。

38

結果 問卷調查的數據可循兩方面理解,分別為受訪者於觀 塘海濱花園的使用習慣和意向的發展方式。


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觀塘海濱花園的使用狀況 於有效樣本中,大部分受訪者(79.6%)從來沒有參 觀過觀塘海濱花園;而在以年齡層或住戶人數分類的 受訪者中,其結論也相同。可見普遍的受訪者都未有 到過觀塘海濱花園,但考慮到觀塘海濱花園開幕只一 年,而問卷反映的人口基數大,即使只20.4%受訪者 到訪也不算差。

大部分(79.6%)受訪者 從來沒有參觀過觀塘海濱花園

受訪者從不參觀過觀塘海濱花園的原因是多種多樣 的。當中有約六成的受訪者表示不知道觀塘海濱花園 的存在(61.7%)。其他原因包括沒有時間(11.5%) 、往公園指示不足(8.6%)、居住地與觀塘海濱花園 的距離遠(5.7%)等。以上的原因可歸納為兩大類, 受訪者沒有時間或居住在較遠的地方,屬受訪者的個 人因素,實難透過規劃或設計的手段改善問題。然 而,若由於受訪者未有得悉觀塘海濱花園的資訊,導 致不知可到公園參觀,則屬資訊流通問題,可透過加 強觀塘海濱花園的宣傳,以吸引更多人參觀。

約六成的受訪者表示不知道觀塘海濱花園的存在

更重要的是,絕大部分到過觀塘海濱花園的受訪者 (54%)僅在特殊節日或假期到過觀塘海濱花園;而 休憩並不是受訪者到訪的主要參觀目的(26%);綜 合上述數字可得,由於使用者個人因素和海濱資訊不 流通的問題,觀塘海濱花園未被大部分受訪者踏足。 且參觀觀塘海濱花園的使用者多抱着特殊和非重覆性 的原因。觀塘海濱花園未能與受訪者建立使用慣性。

過半數(54%)到過觀塘海濱公園的受訪者 都集中在特殊節日或假期

圖2.5.1實地考察的情況

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

觀塘海濱花園的未來發展 問卷調查亦探討了觀塘海濱花園的發展方向。若要增 加將來觀塘海濱花園的吸引力,添置較受歡迎或合乎 受訪者使用習慣的設施是較直接的方法。因此,問卷 六至八題集中調查使用者與公園設施的關係。 結果顯示,於公園使用習慣上,受訪者平均進行2.83 個項目。散步是受訪者在一般的公園中最常進行的活 動,是68.8%受訪者使用公園的方式之一(指在散步 單項回答「是」的受訪者的百分比,下同)。而聊天 (57.5%)和坐着休息(56.7%)也屬逾半數使用者 的習慣使用公園的方式。另一方面,在公園內跳舞 (7.5%),練習太極(6.3%)和下棋(6.47%)則屬 較少人選擇的活動。 對於觀塘海濱花園的設施,使用者平均提議5.23項設 施,大部分受訪者(60.2%)提議於觀塘海濱花園內 增加單車徑。另有三項設施的支持百分比超過四成, 包括連接觀塘海濱花園至啟德、觀塘市中心及港鐵站 的單軌列車(47.3%)、小食亭(43.9%)和燒烤場 (42.8%)。89.3%的受訪者支持興建最少一項上述的 設施。與此同時,水上活動設施(38.8%)和露天餐 廳(37.8%)也非常受歡迎,各有接近四成受訪者支 持興建。

約半數(51.8%)的受訪者表示若觀塘海濱花園添置 他們支持的設施,他們會增加遊覽觀塘海濱花園的次 數;相較之下,只有3%的受訪者不會因此而使用觀塘 海濱花園。可見設立適合使用者的設施是觀塘海濱花 園成功的關鍵。 問題十提及受訪者在兩個對立選擇中的偏好(可選中 立)。獲得過半數支持的選項為與鄰近海濱的發展( 例如:茶果嶺及鯉魚門)成為一整體(51%)。除此 之外,61%的受訪者同意觀塘海濱花園應同時滿足市 民的需要並吸引遊客。另外,受訪者較支持寧靜的觀 塘海濱花園(45%),而非熱鬧(33%)。但對於觀 塘海濱花園的整體風格上,意見則有分歧。37%要求 富觀塘特色的設計,另外33%的受訪者則希望一個配 合啟德的設計的方案。

另一方面,看似獨立的各條題目,在受訪者眼中是有 關聯性的。研究團隊亦就問卷的樣本進行卡方測定 (Chi Square test)和φ 相關係數(Phi Correlation) 兩種的分析性統計。總體結果發現,在符合95%信 賴區間和高度顯注的條件下,關聯性都集中於建設 連接觀塘海濱花園至啟德、觀塘市中心及港鐵站的 單軌列車的議題上。電腦分析顯示,贊成興建單軌 列車的受訪者傾向在公園內進行較靜態的活動,如 下棋(Phi 0.182)、坐着休息(Phi 0.178)、閱讀 (Phi 0.153)和散步(Phi 0.103),而且習慣於公 園內進行活動的數量越多的受訪者有越大機會支持興 建單軌列車(Pearson R 0.232)。同時,贊成興建 單軌列車的受訪者都認同將兒童(Phi 0.167)或長者 (Phi 0.172)列為觀塘海濱花園的使用對象之一, 反之亦然。若將單軌列車與觀塘海濱花園的設計進行 克瑞瑪V (Cramer’s V)分析,可證得建立單軌列車 的受訪者較易接受觀塘海濱花園與鄰近海濱的發展成 為一個整體 (Cramer’s V 0.189);同時他們也認為 觀塘海濱花園有需要同時滿足市民的需要並吸引遊客 (Cramer’s V 0.194)。 其他受訪者的公園使用習慣與理想中觀塘海濱花園的 設施、設計和使用對象之間大多沒有顯著的關聯。因 此本報告將之忽略。 由於單軌列車的支持度大,又能配合受訪者公園使用 習慣和符合受訪者心目中對使用對象和觀塘海濱花園 的期望。研究團隊認為可考慮以單軌列車作為觀塘海 濱花園的重點設施之一,這有助於最大地滿足受訪者 的期望。

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

觀塘海濱花園的使用狀況 問題一 - 您是否參觀過觀塘海濱花園?

問題二 - 您從未參觀過觀塘海濱花園的最大原因是:

38.3% 認識觀塘海濱花園,但從未參觀 61.7% 不認識觀塘海濱花園

80% 從未到訪

20% 曾經到訪

11%

圖2.7.2 – 問題一結果 根據問卷調查的結果,大部分受訪者(80%)從來沒有參觀過觀塘海濱花園。只有 20%受訪者曾到過觀塘海濱花園。

62%

不知道觀塘海濱花園的存在

觀塘海濱花園第一期 空間較小

5%

交通配套不足

觀塘海濱花園 與居住地相距較遠,難以到達

8%

指示不足,無法前往

沒有時間

4%

從不參觀公園

2%

觀塘海濱花園 沒有您適用之設施

2% 6%

圖2.7.3 - 問題二結果 超過六成的受訪者選擇「不知道觀塘海濱花園的存在」為最大原因。其他大部分的受 訪者關注觀塘海濱花園的可達性,當中受訪者都認同觀塘海濱花園第一期的公共交通 不完善及連接市中心至海濱的行人設施不足。

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觀塘海濱花園的使用狀況 問題四 - 您參觀觀塘海濱花園最主要的原因為: 下圖展示受訪者參觀觀塘海濱花園第一期的主要原因。

問題三 - 承題1,您參觀觀塘海濱花園的次數為: 下圖展示受訪者參觀觀塘海濱花園的頻率。

11% 少於兩次

27% 每月一兩次

55% 僅在特殊節日或假期

7%

僅在週末或每週一次

1%

每週兩至三次

0%

每天或每週至少四次

圖2.7.4 - 問題三的結果 有103個受訪者參觀過觀塘海濱花園第一期,55%的受訪者提及他們只會於特殊節日 或假日參觀觀塘海濱花園。同時27%的受訪者只會每月一次參觀觀塘海濱花園。結果 顯示受訪者未有與觀塘海濱花園第一期建立使用習慣。

42

4%

帶朋友參觀

20%

休憩/使用海濱花園的康體設施/緩步跑

31%

欣賞觀塘海景

24%

路過/無特定目的

欣賞煙霧表演

18%

參加區議會/特定組織舉辦的活動

1%

其他

5%

圖2.7.5 - 問題四的結果 受訪者參觀觀塘海濱花園第一期的主要原因分四大類。較多受訪者參觀觀塘海濱花園 第一期的目的是欣賞觀塘海景,而19%的受訪者於區議會或特定組織舉辦的活動時順 道參觀。同時,18%的受訪者抱休憩目的。而超過20%的受訪者並無特定的目的。


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觀塘海濱花園的使用狀況 問題五 - 若以10分為滿分,1分最低分,您對觀塘海濱花園現況的總體評分為: 下圖顯示受訪者對觀塘海濱花園的整體評分。

問題六 - 您進入一般的公園多進行甚麼活動? 下圖表示受訪者於公園內慣常進行的活動。

其他

35

289

坐著休息

6.23

30

11

54

吃飯

293

聊天

25

33

下棋 20

80

閱讀

受訪者數目

38

跳舞

15

132

打球 10

32

太極

128

慢跑

5

351

散步 0

1

2

3

4

6

5

7

8

9

10

0

50

100

150

200

250

300

350

400

評分

圖2.7.6 - 問題五的結果 受訪者的評分趨近於正態分佈,平均分6.23。這結果顯示受訪者對於觀塘海濱花園第 一期整體情況滿意度為中等偏上。

圖2.7.7 – 問題六的結果 受訪者於公園內常見的活動中,其中三個活動有超逾一半的受訪者會經常進行,包括 散步(68.8%, 351人)、聊天(57.5%, 293人)和坐着休息(56.7%, 289人)。只有 少數受訪者選擇跳舞(7.5%, 38人)、練習太極(6.3%, 32人)和下棋(6.47%, 33 人)作為慣常進行的活動。

43


觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

觀塘海濱花園的未來發展 問題八 - 如增設您於上題所選之設施,您會否因此而增加使用觀塘海濱花園的次數? 下圖指出受訪者因增加特定設施而吸引至觀塘海濱花園的百分比。

問題七 - 您認為在觀塘海濱花園第二期中應增加哪些設施? 下列棒形圖顯示受訪者認為觀塘海濱花園第二期應增加的設施。

其他 105

寵物配套設施

175

藝術長廊 無障外行人設施

109

海鮮碼頭

108 149

兒童遊樂設施 135

健身器 119

專供特殊人士使用的康體設施

104

地標式建築

198

水上活動設施 133

球場

241

單軌列車 193

露天餐廳

218

燒烤爐

224

小食亭 151

戶外表演場地 單車徑

307

0

50

100

150

200

250

300

350

圖2.7.8 – 問題七的結果 對於觀塘海濱花園的設施,大部分受訪者(60.2%, 307人)提議於觀塘海濱花園內 增加單車徑。另有三項支持度超過四成的建議,包括連接觀塘海濱花園至啟德, 觀塘 市中心及港鐵站的單軌列車 (47.3%, 241人)、小食亭 (43.9%, 224人)和燒烤場 (42.8%, 218人)。與此同時,水上活動設施(38.8%, 198人)和露天餐廳(37.8%, 198人)也非常受歡迎,有大約四成受訪者支持興建。

44

55.84% 會

44.79% 看情況

3.34% 否

圖2.7.9 – 問題八的結果 多於半數受訪者(52%)認為增加設施會能吸引他們遊覽觀塘海濱花園的次數。相較 之下,只有3%的受訪者不會因此而使用觀塘海濱花園。可見提供適合使用者的設施 是觀塘海濱花園成功的關鍵。


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問題十 - 若要為將來觀塘海濱花園的設計制訂一個大綱,您希望觀塘海濱花園帶有哪 些特點? 下圖指出受訪者相信觀塘海濱花園的重要特點:

觀塘海濱花園的未來發展 問題九 - 觀塘海濱花園第二期的使用對象為: 下圖指出受訪者認為理想的使用對象:

立場意見中立

219

團體

只滿足居民的需要

312

86 獨立、自成一角

292

小童

使用對象

同時滿足居民的需要並吸引遊客

與鄰近海濱的發展成為一整體(如:茶果嶺及鯉魚門)

105 視覺刺激、風格獨特

418

青少年

263

321 富觀塘特色

配合啓德的設計

292

成年人

151

189 熱鬧

寧靜

231

282

長者 0

100

200

300

400

休憩空間、舒適主導

117

500

人數

圖2.7.10 – 問題九的結果 一般而言,受訪者傾向認為觀塘海濱花園應迎合所有年齡使用者的需要。然而,有更 多受訪者贊成觀塘海濱花園供青少年使用,而較少使用者認為應針對團體。這結果證 明了個人應視為觀塘海濱花園的主要使用對象。

167 立場意見中立

圖2.7.11 – 問題十至十三的結果 問題十至十三問及受訪者於兩個對立方案中的偏好(可選中立)。獲得過半數支持的 選項包括與鄰近海濱的發展(例如:茶果嶺及鯉魚門)成為一整體(51%)。除此之 外,61%的受訪者同意觀塘海濱花園應同時滿足市民的需要並吸引遊客。另外,受訪 者較支持寧靜的觀塘海濱花園(45%),而非熱鬧的(33%)。但對於觀塘海濱花園 第一期的整體風格方面,意見則有分歧。37%要求富觀塘特色的設計,另外33%則希 望一個配合啟德的設計的方案。

45


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46


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3

未來發展願景及建議

3.1

3.2 3.3 3.4 3.5

設計理念 設計構思 參考例子及個案研究 單軌列車參考例子及個案研究 短期措施及長遠規劃

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3.1 設計理念

現在的觀塘海濱正處於發展的季節──前述的啟德發 展、觀塘市中心重建、港鐵延線等宏觀重大基建引起 了區內的微觀變化──工廠大廈用途改變、貨物起卸區 搬遷、休憩空間多樣化等。這些現象都證明了觀塘區 正重回到發展的軌道。

研究團隊以市民的意見為依歸──從公眾諮詢和問卷調 查中,不難發現市民都對觀塘海濱花園的遠景和設施 都有期望;要實現這些理想,除了借助鄰近新基建的 機遇外,更要找到一個合適的培養皿,使觀塘海濱花 園開花結果。

另一方面,觀塘海濱發展也逐漸得到市民的認同──隨 着康樂及文化事務署開放觀塘海濱花園第一期,海濱 上出現了人氣的新聚焦。而一系列如攝影比賽、街頭 表演、區議會節等特別活動亦為觀塘海濱花園帶來了 知名度,觀塘區的市民都知道海濱發展的消息,也促 使市民對海濱抱有更大的期望。

研究團隊要設計的正是個培養皿,它需提供足以應付 長遠觀塘區內商業和文娛康樂活動需要的空間。同時 考慮不同時期的跨區交通連接、土地轉型及人口變化 的問題。更重要的是,它是一個富有觀塘特色的地標 建築,可彰顯觀塘市中心重建後的新氣象和新生命。 除此之外,為實現可持續的發展,這個設計能科學地 分段落成。 下面將會將深入闡述研究團隊的設計。

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3.2 設計構思

透過分期發展引領觀塘海濱再生,藍圖活力盡展現

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3.3 參考例子及個案研究 外國個案及參考例子 抽選的原因和條件: 為增加觀塘海濱花園發展計劃中的建 議有可行性,本研究小組以城市的歷 史、發展策略、城市架構和脈絡等方 面為考慮,選出六個跟觀塘區本身的 條件相近的世界級旅遊城市,並作比 較和分析,希望當中能夠為觀塘海濱 花園發展計劃的建議帶來更多設計上 的啟示,它們分別是: 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6

日本東京-橫濱港 美國紐約-高線公園 美國西雅圖-奧林匹克雕塑公園 澳洲雪梨 -達令港 英國倫敦-南岸 加拿大多倫多-士巴丹拿海 岸平台

3.3.1 日本東京 橫濱港 延伸出海的公共空間 1995年,橫濱市碼頭及港務管理 局為使有百年歷史的碼頭重新發 光發熱,特別舉辦了一次國際建 築競賽。雖然當時日本經濟處於 低谷,當局沒有要求一個新地標 或能吸引更多旅客的建築物;相 反地,當局強調碼頭應是橫濱市 民能一起享用的公共空間。 新建的橫濱港不單是一個郵輪碼 頭,整個建築的屋頂也是一個連 續不斷、高低起伏的公共空間。 屋頂與橫濱著名的行人海濱長廊 相連,使碼頭成為整個海濱活動 的一部分,由岸邊申延至海中。 站在屋頂上,視野更加廣闊,猶 如站在海中間。特殊的景觀在市 民和遊客中留下深刻的印象。 圖3.3.1.2 圖3.3.1.1 圖3.3.1.3 圖3.3.1.4 圖3.3.1.5 圖3.3.1.1 橫濱港的俯瞰圖 圖3.3.1.2 特色的休憩坐椅 圖3.3.1.3 一般的長椅 圖3.3.1.4 碼頭吸收不少攝影愛好者 圖3.3.1.5 碼頭屋頂草坪

50


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3.3.2 美國紐約 高線公園 被活化的「城市疤痕」 這公園的前身是上世紀30年代的架 空火車鐡軌,是從前曼哈頓工業區 與市外連接的主要通道。但隨着曼 哈頓工業區式微,火車在80代被停 用,這條紐約的「生命線」從此被 遺棄, 而成為紐約市的「疤痕」。 20多年後,私人基金「高線之友」 聯同一百多個私人與團體共同向紐 約最高法院陳情,並指出巴黎在 90年代將廢棄的高架鐵道開放成公 共空間的案例,成功地說服紐約市 政府將佔地6.7英畝的高架鐵道交 還給市民;紐約市政府也於2002 年,指定將高架鐵道作為市民未來 的休閒公共場所。 在新規劃中,架空火車路軌被設計 成一個結合彎曲混凝土鐵道與自然 植被的景觀,並運用固定和可動式 的座椅、燈光等設計手法塑造這座 公園的格調。去年夏天,高線公園 第一期對外開放。據統計,平日每 天遊客有3千到1萬人次,假日更可 達1萬8千到2萬人。截至今年四月 初已吸引了200萬名遊客,證明公 園受歡迎。

圖3.3.2.1

圖3.3.2.2 圖3.3.2.3

圖3.3.2.4 圖3.3.2.5 圖3.3.2.6 圖3.3.2.7 圖3.3.2.8 圖3.3.2.1 高線公園帶動周邊地區的更新,不少工廠

大廈被改變為高層住宅和辦公室

圖3.3.2.2-3 公園的入口,每入口相隔四分鐘步行距離 圖3.3.2.4-6 公園的園境、坐椅和園路都有獨特格調 圖3.3.2.7-8 市民在公園內進行多種多樣的活動

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3.3 參考例子及個案研究 3.3.3 美國西雅圖 奧林匹克雕塑公園

3.3.4 澳洲雪梨 達令港

設計讓廢墟活起來

全面而周詳的發展計劃 值得借鏡

70年代以前,公園所在地為石油公 司拥有。石油公司遷出後,該地方 因被有毒物質污染而長年空置。後 來西雅圖藝術館建議把該空地改建 成公園,以解決西雅圖市區中缺乏 休憩用地的問題。 公園的面積為8.5英畝,被鐵路和城 市主幹道分成三個區域。 該公園擺放的部分大型雕塑設有行 人徑,參觀者可於雕塑上行走。 此外,公園亦會不時展出非常設雕 塑,成為西雅圖的「動能地帶」。 西雅圖奧林匹克雕塑公園的場地被 高速公路切斷,為讓市民能走過連 貫的海濱,設計上利用「Z」字形 坡面將被切割的場地連為一體,更 加強它與城市地貌的聯系:它面向 艾略特灣開敞,形成極佳的觀景場 所,並作為藝術載體向世人展示私 人藝術收藏品,創建了一個與城市 平衡、與自然和諧、與藝術融合的 公共環境。

澳洲雪梨達令港由70年代開始息 微的船塢工業區及空置貨倉改建 而成。早於1984年,當地政府特 地成立雪梨海港管理局,啟動大 規模的重建工程,並透過統一規 劃和管理的模式執行發展計劃。 達令港發展計劃是一個值得參考的 全面發展計劃。計劃中全方位考慮 了規劃密度、文物保育、文化傳 承、建築多元化和商業經濟效益。 周全的計劃促使達令港成為國際上 知名的海濱消閒娛樂空間。除了吸 引了大量的遊客前來遊覽消費外, 同時重新讓雪梨的大眾巿民享用優 美的海濱空間,成功把海濱空間連 接上城市生活空間。

圖3.3.3.1

圖3.3.4.1

圖3.3.3.2 圖3.3.3.1 「Z」字形坡面設計將被切割的場地連為一體

圖3.3.4.2 圖3.3.4.1 雪梨的單軌列車系統有一半路段行經海濱

圖3.3.3.3

52

圖3.3.2.2 公園的入口 圖3.3.2.3 面向艾略特灣的海濱長廊

圖3.3.4.3

圖3.3.4.2 海濱設有露天餐廳 圖3.3.4.3 達令港的海濱透過統一規劃和管理的模式執行發展計劃


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3.3.5 英國倫敦 南岸

3.3.6 加拿大多倫多 士巴丹拿海岸平台

長時間的河道整治 為資源增值

創新基礎建設活化舊湖畔

英國倫敦南岸一直以來都是英國工業 及商業的集中地,但流經的泰晤士河 卻曾經因城市的急速發展和高密度的 工商業活動而受到嚴重的污染。由於 污染的程度令人難以接受,故此泰晤 士河河畔自上世紀初已經不再是倫敦 巿民享樂的地方。但在過去的40年 間,透過河道整治及排污工程,河水 的污染問題已經得到解決。昔日河道 旁的建築物被改建成休閒碼頭及各式 各樣的食肆。值得學習的是,海濱長 廊更放置了不少的藝術品,加上在千 禧年間建成了舉世聞名的地標性建 築,如倫敦眼,千禧橋及經過活化改 造而成的泰特現代美術館,讓該區成 為市區更新的典範。

加拿大多倫多士巴丹拿海岸平台採 用了一種簡單但令人驚訝的方式展 示了湖泊與城市交融的可能性:結 合了創新的幾何圖形、謹慎的材料 配搭、詳盡的解說、獨特的燈光效 果、精妙的無障礙通道和水生生物 棲息地計劃。平台帶來一種新的城 市公共空間形式,促進了游人和景 觀的互動。以面積細少的平台觸發 了周邊海濱的振興。 為了建立一個連貫的海濱區域,設 計師以起伏的波浪為原型,通過木 材的拼接創造出了一個將湖岸相連 的公共空間,這樣的靈感也來自於 加拿大蜿蜒的湖岸線。 獨特的形式,也激發出創新的使用 方式,東西兩側允許街頭藝人表 演,不同的高差可以作為座位,臺 階作為非正式的露天劇場。該平台 在地理位置上聯系了音樂花園和 HTO公園,形成海濱散步區。

圖3.3.5.1

圖3.3.6.1

圖3.3.5.2 圖3.3.5.1 倫敦南岸的市區更新以活化舊建築結合新地標構成

圖3.3.6.2 圖3.3.6.1 士巴丹拿海岸平台僅長630米,卻引起大面積的海濱更新

圖3.3.5.3

圖3.3.5.2 南岸設有大量公共空間,吸引市民使用 圖3.3.5.3 經河道整治後,南岸恢復了生氣

圖3.3.6.3

圖3.3.6.2 平台的原型來自起伏的波浪 圖3.3.6.3 市民以截然不同的方式使用平台

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3.4 單軌列車參考例子及個案研究 3.4.1 單軌列車的優勢 除了以上的例子,研究團隊亦就單軌列車的可行性及 可能性進行研究。研究團隊期盼列車不單可用作本區 主要交通聯繫,同時吸引遊客穿梭於觀塘市中心及觀 塘海濱花園之間,甚至接駁安達臣道的市民所提議的 行人專用扶手電梯。 外國著名的單軌列車例子有温哥華的「空中列車」, 該列車採用全自動列車行駛系統,並設置架空路軌將 人車分開。相對傳統的路面電車系統或地面行人電梯系 統,它有全自動化、人車分流及安全可靠的優點。

圖3.4.1.1 圖3.4.1.3 圖3.4.1.2

圖3.4.1.4 圖3.4.1.1 空中列車在架空軌道上行駛 圖3.4.1.2 車站與大廈結合,節省空間 圖3.4.1.3 建議中的單軌列車比空中列車的軌道

更細小,有效維持景觀的質素

圖3.4.1.4 列車系統應與行人管道系統互相配合

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3.4.2 單軌列車的技術資料 研究團隊還分析了單軌車的尺寸、結構和運作模式, 若觀塘發展同類形的列車,可以參考此報告的內容來 探討單軌列車的架空高度,車站位置等各項細節,為 將來單軌列車的專門研究及規劃提供參考。 在列車走線上,研究團隊亦參考了多個單軌列車製造 商的技術資料,如站距、軌道半徑等。同時考慮到觀 塘區的實際情況,如人口分佈及步行距離,再決定車 站位置及路軌設置。

Hitachi Series 1000 Monorail for Naha, Okinawa. Source: Yui-Rail

圖3.4.2.1 圖3.4.2.2 圖3.4.2.3

圖3.4.2.4

Bombardier Mark VI (Las Vegas Model) Source: Las Vegas Monorail Company 圖3.4.2.1 單軌列車路軌的參考資料 圖3.4.2.2-3 兩款較可行的單軌列車系統車廂設計 圖3.4.2.4 Hitachi Series 1000單軌列車的技術參數

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考慮到效率、區內地標位置及將來發展的佈局, 計劃中每一車站的服務半徑定為步行4分鐘的路程,使車站之間相隔一段舒適的步行距離。

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建議的單軌列車將海濱接駁至各種公共交通工具(港鐵、渡輪)以及安達臣道一帶,再透過港鐵等集體運輸系統連接至香港的其他地方,提升區內居民的流動性。

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3.5 短期措施及長遠規劃 短期措施 就現時觀塘海濱花園的使用情況來看,研究團隊建議 以下措施來吸引市民及遊客,以提高公園的使用率: 1)指示牌和街招 可以在各港鐡站的出口、巴士站的路線圖、港鐡訪 客中心的地圖上標明觀塘海濱花園的位置和資訊。 透過增加宣傳使更多人知悉觀塘海濱花園。 2)活動 可以根據不同年齡階層的需要,舉辦不同的活動來 吸引市民參與。讓市民能透過活動來認識觀塘海濱 花園。 3)藝術展覽 邀請不同的藝術家來到觀塘海濱花園辦展覽,甚至 容許部分作品長期擺放,成為觀塘海濱花園裝飾。 4)美化街燈 美化街道上街燈,以吸引遊客前往。 5)公眾設施 厠所和小食亭。 長遠規劃 加入公園和行人道等公共設施,配合活化觀塘工業 區、裕民坊重建的規劃策略,以全觀塘區為一個整體 的長期計劃。詳見下頁:

圖3.5.1

圖3.5.3

58

圖3.5.2

圖3.5.4

圖3.5.1

港鐵站內的指示牌是優秀的宣傳媒介

圖3.5.2

特色活動吸引不同背景的市民參觀

圖3.5.3

觀塘海濱花園空間較大,可舉辦裝置藝術展

圖3.5.4

透過燈飾吸引遊客


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單軌列車系統 現有的小型城市公園 建議的小型城市公園

未來單軌列車 延伸路線建議 未來接駁往安達臣 住宅區的行人天橋

步行連接

透過增加小型城市公園的數量,建成富觀塘特色的城市公園網絡,為市民提供舒適的步行經歷。

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單軌列車下的建築物可分成不同的特色區域(如運動主題、藝術主題、零售主題等),按區 域中不同的情況推行不同類形的活動。例如,行經觀塘海濱花園第一期時,可在單軌列車路 軌底下設立商鋪,引入購物元素,吸引人流的效果會較單純的公園和藝術更佳。

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預期單軌列車的建築物會對未來觀塘區的多個區域帶來正面影響。10至20年後,充滿 活力的海濱能為周邊空間產生對藝術、娛樂和商業活動等新功能的需求。單軌列車旁 邊現存的工廠大廈將有很大的機會被這些新功能所活化, 為地區帶來新氣象。

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

當這個地區向新發展邁進時,最終(20至50年)整個社區可能轉變成一個充滿生氣、 有多種活動有機連接的社區。這些不同的區域都會由單軌列車最初的主題發展而成 。

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 單軌列車系統 餐飲 商業 零售 藝術



酒店 工業 體育及康樂 道

綠地



勵業街

開源道

住宅

觀塘

鴻圖道



偉業街

海濱道

剖面圖

不同區域的發展

 50

100

200 米

63


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餐飲 商業 零售 藝術 酒店 工業 體育及康樂 綠地 住宅 #6+0) .#0&5%#2'

海濱道

剖面圖A-A’

從住宅區至海濱,建造連續、起伏和多元化的綠色空間; 提供無車輛干擾的舒適的步行經歷; 可作為運動場、單車徑或緩跑徑; 單軌列車穿過現存的地下隧道連接至港鐵牛頭角站。

起伏的園景 剖面圖 A-A' - 起伏的園景

64

單軌鐵路


觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

偉業街

鴻圖道

啟福道/觀塘道

港鐵牛頭角站 單軌鐵路 牛頭角站

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斜視剖面圖 A-A' - 起伏的園景 66

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

設計重點一

設計重點二

設計重點三

善用現時觀塘繞道下的空間,放置單軌列車的軌 道。軌道下亦可設置各式各樣的設施,打造新的主 題功能街,重新設計軌道下的空間和旁邊的綠化地 區,吸引遊人參觀。觀塘海濱花園第二期發展應增 加連接至現時及計劃中的新建居住社區的方法。 斜視剖面圖

觀塘海濱花園與啟德之間的海面非常平緩,因此海 濱的空間可改作水上活動中心的場地,增加海濱的 日常使用者數量之餘,亦可為海濱加添活力,增加 觀塘海濱花園的親水性。

建成富觀塘特色的城市公園網絡。以天橋串聯公 園,引領市民穿越繁忙街道(如偉業街和鴻圖道 等),來到觀塘海濱花園。天橋上廣植樹木,建成 「空中花園」,引發與美國紐約高線公園和西雅圖 奧林匹克雕塑公園相似的效果。  

A-A' - 起伏的園景

斜視剖面圖 A-A' - 起伏的園景

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

餐飲 商業 零售 藝術 酒店 工業 體育及康樂 綠地 住宅

海濱道

剖面圖BB’

單軌鐵路 海濱站

保留觀塘海濱花園第一期的花園; 單軌列車為海濱帶來人流和新的商機,並連接至具有建築特色的工廠大廈(如九龍麪粉廠),作為藝術家的工作室或畫廊; - 工廠區活化 以畫廊串聯工廠大廈,最終伸延至住宅區,發展成「藝術一條街」。

剖面圖 B-B' 工廠區更新

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偉業街


觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

鴻圖道

巧明街

觀塘道

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

斜視剖面圖 B-B' - 工業區活化 70

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

設計重點一

設計重點二

設計重點三

觀塘海濱花園的發展模式可參考英國倫敦南岸和澳 洲雪梨達令港,以單軌列車等地標建築帶動工業區 的更新。受單軌列車的帶動,九龍麪粉廠一帶的工 廠大廈可轉型為創意產業的孵化點。

單軌列車下提供不同事業發展的機會,如海邊特色 餐廳和商店。且觀塘繞道下的空間可以與海濱花園 合併,增加海濱的公共空間的面積。

單軌列車成為觀塘海濱花園第一期至工廠大廈之間的 連接,使工業區更新成藝術家的工作室。

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- 工業區活化 斜視剖面圖 B-B' 米 - 工業區活化 斜視剖面圖 B-B'

而觀塘海濱花園第一期也可以連接至新的工作室,成 為重要的展覽場地。延伸的天橋穿過工廠大廈,直至  觀塘市中心,成為 「藝術一條街」。

71

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

餐飲 商業 零售 藝術 酒店 工業 體育及康樂 綠地 住宅

偉業街

觀塘公眾碼頭

公共交通交匯處 單軌鐵路

剖面圖CC’

單軌列車下可容納新功能; 當舊建築物被拆卸後成為新的公園,現存公園和觀塘海濱花園之間因而形成連接,成為「園景走廊」; - 口袋公園 公共交通交匯處因「園景走廊」連接至碼頭和巴士站而被重新定位,成為前往觀塘海濱花園的市民和遊客的集散地。

剖面圖 C-C' 小型城市公園 72


觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

鴻圖道 源圖道

興業街

成業街

觀塘站

港鐵觀塘站 單軌鐵路 觀塘站 

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

斜視剖面圖 C-C' - 更新的公共交通交匯處 74

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

設計重點一

設計重點二

更新現時的公共交通交匯處,騰出更多的活動空 斜視剖面圖 C-C' - 更新的公共交通交匯處 間。單軌列車軌道下的空間為不同類型的活動提供 發展的機會。

整個單軌列車軌道與不同的項目融合,其中在觀塘   米

斜視剖面圖 C-C' - 更新的公共交通交匯處

  碼頭附近加設各類型的畫廊及商店,為社區注入多 元化的動力。

設計重點三 活化現時作為駕駛學院的汽車渡輪碼頭。 米

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

餐飲 商業 零售 藝術 酒店 工業 體育及康樂 綠地 住宅

偉發道

剖面圖DD’

在單軌列車行經的明渠上設立餐飲服務; 將敬業街劃為行人專用區; - 露天食街 可進行的業務包括露天餐廳、海鮮酒樓和港式「大牌檔和艇仔粥」檔。

剖面圖 D-D' 露天食街

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單軌鐵路

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

斜視剖面圖DD’

在敬業街一段的單軌列車下,可進行包括 露天餐廳、海鮮酒樓、港式「大牌檔和艇仔粥」檔等業務

斜視剖面圖 D-D' - 露天食街

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

計劃透視圖A 以天橋連接現存的繁忙街道(偉業街)中孤立的安全島,在天橋上建成「空中花園」; 在前往觀塘海濱花園的不同路線中,推廣現在觀塘區欠缺空間進行的活動(包括太極、緩步跑、單車、散步等)。

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

計劃透視圖B 單軌列車所帶來的新商機(如零售或購物商場)活化觀塘海濱花園第一期; 海濱的新活動包括騎單車、乘遊艇等(海邊變成不同種類船隻的遊艇碼頭,包括獨木舟、遊艇等)。

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

計劃透視圖C 單軌列車下的快餐店和票務櫃檯等新業務可作為支柱活動,吸引人流,為重現生機的公共交通交匯處服務。

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

計劃透視圖D 敬業街被單軌列車活化成新的食街; 行經明渠的單軌列車能同時具備水上街市等功能。

81


觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告

4

Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

總結

海港是香港的重要天然資源,它不單是香港的經濟和 交通命脈,海港美麗的景色亦必須與市民分享。隨着 市民對生活質素的要求提昇以及可持續發展成為社會 主流意見,美化海濱空間是大趨勢。

本研究按照由下而上的理念進行。研究團隊先諮詢各 界意見,讓持份者能參與其中,集思廣益之餘亦增加 各界互動,減少矛盾,凝聚共識。這理念旨在建設一 個以人為本的海濱公共空間。

觀塘的發展總離不開海濱──回顧觀塘區的發展歷程, 工業區都沿海而建,海濱成為貨物進出口的基地。然 而,工業在香港日漸式微,觀塘亦逐漸轉營為商住地 區。而在另一邊廂,區內居民亦日益注視海港資源管 理,重新喚起使用海濱的願望。海濱僅作為回收業的 中樞已不能滿足觀塘的發展需要,觀塘的海濱應能配 合區內的發展,作出變革。

而研究發現,市民都認為現時觀塘海濱花園使用量偏 低的主因是不便前往;由此可知,觀塘海濱花園成功 的先決條件是改善觀塘市中心到海濱的行人連接。

由於獨特的地理位置,觀塘海濱也不應被侷限於作為 公共空間──伴隨着觀塘區市區更新的步伐和對岸啟德 為東九龍注入發展動力,擔任兩地連接角色的觀塘海 濱儼然是提升九龍東城市質素的關鍵。

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有見及此,社區項目工作坊的團隊提出觀塘海濱花園 的規劃藍圖。藍圖秉承把海濱帶給市民、暢達交通和 提供足夠的文化和康樂設施的宗旨;同時考慮到,觀 塘海濱花園與啟德、安達臣等地連繫的問題,難以從 道路的小修小補中解決;因此,研究報告引入曾於啟 德發展大綱中提及的單軌列車,作為打破現時道路連 接瓶頸的方法。觀塘海濱花園第一期的工程及第二期 的新發展可成為整個地區更新的催化劑。

同理,在配置觀塘海濱花園的設施上,也需配合公眾 的期望,平衡不同持份者的需要。觀塘海濱花園的第 一期工程已經竣工。這條全長200米的沿海步道為觀塘 海濱帶來了前所未見的休閒風景。研究團隊認為,對 於觀塘海濱花園第二期的700米發展,可重點引入文化 康樂活動,以豐富觀塘海濱的生命力,吸引區內和區 外的市民參觀。另一方面,海濱發展不單是一個優化 工程,更可增加人流、促使土地用途改變及帶來私人 投資。若觀塘海濱花園能把握時機,設立海邊食肆及 文化創意產業區,必事半功倍,對區內的經濟和就業 情況都有好處。 最後,研究團隊自知經驗淺薄,難免有遺留之處;而 發展海濱亦需廣大市民、議會和政府的共同努力。研 究團隊期望報告可引發社會上有意義的討論,讓市民 能持續地參與規劃、表達觀點和提出建議,令方案得 以完善;從而為共建新觀塘海濱,略盡綿力。


觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告

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Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

附錄

觀塘海濱花園的現況及發展調查的問卷樣本 觀塘海濱花園第二期發展公眾諮詢工作坊宣傳海報 觀塘海濱發展工作會議委員名單

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

觀塘海濱花園現況及發展調查

觀塘海濱花園的發展意見

觀塘區議會觀塘海濱花園發展工作會議(主席為潘進源議員)委託香港大學建築學院社區項目工作

政府正就觀塘海濱花園第二期進行規劃,第二期將現觀塘海濱花園末端至九龍灣海邊約 700 米

坊進行有關觀塘海濱花園的研究,目的是探討觀塘海濱花園的使用狀況及發展方向。您的寶貴意見

的貨物起卸區納入發展範圍,並改造成供市民使用的公共空間。該發展亦配合觀塘海邊工業區轉 型為商住區。以下將就觀塘海濱花園第二期的設施收集您的意見:

將有助構建更美好的觀塘海濱花園。完成問卷需時約 5 分鐘,感謝您的積極參與和配合。若您對 研究內容或問卷有任何疑問,請與陳先生聯絡(電話:22415839)。

6

現況調查 1

您是否參觀過觀塘海濱花園? □ 是(請跳至第 3 題)

2

您進入一般的公園多進行甚麼活動?(可多選) □ 散步

□ 慢跑

□ 太極

□ 打球

□ 下棋

□ 聊天

□ 吃飯

□ 坐着休息

□ 跳舞

□ 閲讀

□ 其他(請注明原因)________________

□ 否 7

承上題,您從未參觀過觀塘海濱花園的最大原因是:

您認為在觀塘海濱花園第二期中應增加哪些設施?(可多選) □ 單車徑

□ 不知道觀塘海濱花園的存在

□ 戶外表演場地

□ 連接觀塘海濱花園至

□ 指示不足,無法前往

□ 健身器

□ 觀塘海濱花園與居住地相距較遠,並不易到達

□ 兒童遊樂設施

□ 藝術長廊

□ 觀塘海濱花園第一期空間較小 □ 觀塘海濱花園沒有您適用之設施

8

□ 從不參觀公園

□ 燒烤爐

德, 觀塘市中心及港鐵站的單軌列車

□ 水上活動設施 □ 地標式建築

□ 交通配套不足

□ 小食亭

□ 寵物配套設旋

□ 露天餐廳 □ 球場

□ 專供特殊人士使用的康體設施 □ 海鮮碼頭

□ 無障外行人設旋

□ 其他(請注明原因)__________________

如增設您於上題所選之設施,您會否因此而使用增加去觀塘海濱花園次數? □ 會

□ 看情況

□ 不會

□ 沒有時間 □ 其他(請注明原因)________________________________

9

(回答本題後,請跳至第 6 題)

4

□ 團體

承題 1,您參觀觀塘海濱花園的次數為:

10

□ 每天或每週至少四次 □ 每週兩至三次

□ 僅在週末或每週一次

□ 每月一兩次

□ 其他________

□ 僅在特殊節日或假期

您參觀觀塘海濱花園最主要的原因為: □ 參加區議會/特定組織舉辦的活動

□ 小童

□ 青少年

□ 成年人

□ 長者

若要為將來觀塘海濱花園的設計制訂一個大綱,您希望觀塘海濱花園帶有哪些特點: (請於每行的三個答案中選一個) □ 熱鬧

每行三選一

3

觀塘海濱花園第二期的使用對象應該為:(可多選)

□ 寧靜

□ 無所謂

□ 富觀塘特色的設計

□ 配合

□ 休憩空間、舒適主導

□ 視覺刺激、風格獨特

德的設計

□ 無所謂 □ 無所謂

□ 與鄰近海濱的發展(例如:茶果嶺及鯉魚門)成為一整體

□ 欣賞觀塘海景

□ 獨立、自成一角

□ 滿足觀塘區居民的需要 □ 同時滿足居民的需要並吸引遊客

□ 無所謂

□ 欣賞煙霧表演

5

84

□ 休憩/使用觀塘海濱花園的康體設施/緩步跑

個人資料

□ 帶朋友參觀

11

性別: □ 男

□ 路過/無特定目的

12

年齡: □ 15~24 □ 25~34

□ 其他(請注明原因)________________________________

13

住戶人數(包括家庭傭工):________________

□ 女 □ 35~44

□ 45~54

□ 55~64

□ >65

若以 10 分為滿分,1 分最低分,您對觀塘海濱花園現況的總體評分為:

再次感謝您的參與和支持,如您有其他問題和意見請聯絡香港大學建築學院社區項目工作坊

1分

聯絡人:陳先生

2分

3分

4分

5分

6分

7分

8分

9分

10 分

電郵:inaciso2@hku.hk,電話:22415839

□ 無所謂


觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

觀塘海濱發展工作會議委員名單 觀塘區議員: 潘進源先生, MH (召集人) 陳華裕先生, MH 張順華先生 馮美雲女士 徐海山先生 洪錦鉉先生 簡銘東先生 梁芙詠女士, BBS, MH 林亨利先生, MH 呂東孩先生 馬軼超先生 麥富寧先生 柯創盛先生 潘兆文先生, MH 潘任惠珍女士, MH 蘇麗珍女士 鄧咏駿先生 黃啟明先生 葉興國先生, MH 姚柏良先生 增選委員: 林巽東先生 顏汶羽先生

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觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

香港大學建築學院社區項目工作坊總監 祈宜臻 Tris Kee

香港大學建築學院建築學系助理教授 李亮聰 Anderson Lee

香港大學建築學院社區項目工作坊團隊: 陳明駿 Calvin Chan 陳雋浩 Chun Ho Chan 陳鵬之 Inaciso Chan 鄺仁傑 Kyle Kwong 馬釗裕 Hugo Ma 曾啟麟 Alan Tsang 謝佩霖 Rosa Tse 吳偉麟 Norman Ung 楊秉希 Heyson Young 以姓氏的英文字母排列

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陳鵬之 香港大學建築學院研究助理

祈宜臻 香港大學建築學系助理教授 社區項目工作坊總監 祈宜臻小姐現為香港大學建築學院社區項目工作坊的 總監。 祈小姐畢業於加拿大滑鐵廬大學建築碩士課程,同時 亦取得加拿大皇家建築師學會會員及香港註冊建築師 資格。 祈小姐致力參與社區及建築設計界的工作,本身除了 是香港建築師學會會員外,亦是香港室內設計協會的 理事之一。 祈小姐曾參與市區重建局和區議會舉辦荃灣區市區更 新遠景研究和觀塘區市區更新遠景研究、香港聖公會 建築群的保育計劃、活化歷史建築伙伴計劃-沙田王 屋村古屋、康樂及文化事務署舉辦藝綻公園2010,荃 灣區議會和荃灣發展促進會舉辦社區規劃及設計研習 班,南區區議會和創建香港舉辦薄扶林海濱規劃及發 展公眾諮詢工作坊及觀塘區議會舉辦觀塘海濱花園發 展建議。

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李亮聰 香港大學建築學系助理教授 李亮聰先生是香港升建築設計有限公司設計總監。自 2003年,李先生同時出任為香港大學助理教授及建築 職業探索計劃的負責人。他畢業於普林斯頓大學建築 學院,並成為美國紐約州註冊建築師及美國建築師協 會會員。 在任教香港大學和繼續個人的建築實踐之前,李先生 在紐約Steven Holl建築師事務所任職項目合夥人及 建築師。在此期間,他負責設計了康涅狄格州維特尼 水處理工廠及新墨西哥州的塔特爾住宅。同時他也參 與了一些著名項目的設計,例如芬蘭赫爾辛基的當代 藝術博物館、麻省理工學院學生宿舍以及日本千葉的 Makuhari住宅。他也曾于紐約市KPF建築師事務所任 高級設計師。 李先生曾獲邀赴美國普林斯頓大學、康奈爾大學以及 日本東京明治大學做答辯評委。他曾與美國羅德島設 計學院、中國同濟大學及香港中文大學做演講嘉賓。 李先生的設計屢獲殊榮,如2009年的美國建築師協會 (香港地區)優秀室內設計獎和 「透視設計」最佳住 宅室內設計獎。

陳鵬之先生現為香港大學建築學院社區項目工作坊的 研究助理,畢業於香港大學建築文物修復碩士課程, 並成為香港建築文物保護師學會會員。陳先生曾參與 東南亞、香港及澳門的文物保護工作,包括聯合國教 科文組織亞太區博物館問卷調查、香港聖公會建築群 的保育計劃、聖保羅男女中學文物影響評估及澳門鄭 家大屋的日常營運。陳先生亦是多個社區研究項目團 隊中的一員。

曾啟麟 香港大學建築學院研究助理 曾啟麟先生是香港大學建築學院社區項目工作坊的研 究助理。有多項民意研究的經驗,參與如薄扶林海濱 規劃及發展公眾諮詢工作坊、荃灣區社區規劃及設計 研習班的意見收集日和展覽、灣仔區公園設施及使用 調查等項目。

馬釗裕 香港大學建築學院研究助理 馬釗裕先生現為香港大學建築學院社區項目工作坊的 研究助理,畢業於香港大學建築學學士課程。在此之 前, 馬先生曾經參與過不同的城市規劃項目, 包括低密 度住宅規劃(近越南胡治明市),深圳南頭古城活化 規劃設計等 。在本書的製作當中,馬先生負責編輯和 平面設計的工作。


觀塘海濱花園未來綜合發展研究報告 Kwun Tong Waterfront Promenade Study Report

香港大學建築學院 -

社區項目工作坊 背景 香港大學建築學院是一所國際領先的教學和研究機 構。建築學院的學術人員長期而積極地參與各種社區 項目並提供專業服務。學院參與的項目遍及香港、澳 門、中國內地和臺灣等地。2009年,香港大學建築學 院決定參與四川地震的重建工作。建築學院透過整合 自身的社區資源,與北京師範大學共同開展四川漢旺 紀念公園的前景規劃。在資源整合的過程中,促使了 一個以社區為基礎的部門—香港大學建築學院社區項 目工作坊—的誕生。社區項目工作坊目標是向政府和 非政府機構提供設計、諮詢和其他需要建築學院專業 知識的非商業服務。 香港大學建築學院社區項目工作坊有一隊活躍的團 隊,該團隊擅於將現實生活中的項目作評估、分析和 綜合,並作出有建設性的提議。團隊由來自學院的教 員、專業人士、大學學生和社區代表共同組成。 社區項目工作坊承擔的社區項目旨在迎合今時今日不 斷轉變的社區需要。社區項目工作坊的工作具有跨學 科的性質。所提供的意見均出自學院所有學科(建 築、建築文物修復、園境建築、房地產及建設、城市 規劃及設計)的專家團隊。如有需要,社區項目工作 坊的團隊更可與香港大學其他學院的專家和外部顧問 共同合作。

服務包括 * 活化土地研究報告 * 地區願景研究 * 優化行人管道設施研究報告 * 地區前景規劃可行性研究 * 設計前期規劃 * 大綱概要提案 * 建築概要設計 * 園境概要設計 * 環境工程考察 * 建築文物修復計劃 * 建築文物管理計劃 * 分析報告 * 模型研究 * 環境研究 * 與當地設計機構協調 * 政府/公眾諮詢 * 政府/公眾陳述 * 研究會 * 展覽會

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