В декабре 2009 года все взоры будут прикованы к столице Дании Копенгагену, когда правительства со всего мира встретятся, чтобы разработать следующий глобальный договор по вопросам изменения климата. Эта встреча будет частью процесса, который идёт уже почти 20 лет, — Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении климата, РКИК. Переговоры очень сложные — это очень краткое руководство, чтобы помочь гражданам по всему миру войти в курс дела относительно того, чем принимающие решения политики занимаются на этой важной встрече, и чтобы показать, как мы можем занять твёрдую позицию в этом году, чтобы добиться справедливого соглашения, которое соответствовало бы последним научным результатам.
Политика
Руководство к переговорному процессу ООН по климату
Список сокращений Объясняем сокращения, одно за другим
AOSIS CAN CDM — МЧР
CJN! COP/MOP — КС/СС G-77 IPCC — МГЭИК LDCs — НРС REDD — — СВОД
Альянс малых островных государств: группа малых островных развивающихся государств, коллективно ведущая переговоры в ООН
На COP13 в Бали, переговорщики разработали «Балийскую дорожную карту» — документ, призванный обеспечить создание нового согМеханизмы чистого развития: дефектная схема Киотского протокола, позволяющая раз- лашения в 2009 году, которое придёт на смену витым странам компенсировать свои выбросы за счёт проектов «чистого развития» в нынешнему климатическому договору, Киотстранах глобального юга скому протоколу. В этом документе основное внимание уделяется четырём основным напClimate Justice Now! / Климатическая справедливость сейчас! : коалиция групп коренных равлениям: смягчению последствий, адаптанародов, крестьян и организаций экологической справедливости ции, финансированию и передаче технологий. Конференция Сторон РКИК / Совещание Сторон Киотского протокола: проходит в тече- Эти направления можно свести к следующим важным (и спорным) вопросам: Кам мы будем ние двух недель каждый декабрь сокращать выбросы? На сколько и когда? Как Группа 77 и Китай: коалиция развивающихся стран, коллективно ведущая переговоры мы будем адаптироваться к последствиям изв ООН менения климата, которые мы уже испытываем сегодня? Кто возьмёт на себя ответственМежправительственная группа экспертов по изменению климата при ООН, состоящая из примерно двух тысяч климатологов. Награждена Нобелевской премией мира в 2007 году ность? Кто будет платить? Год спустя, на COP14 в Польше, правительства не смогли доНаименее развитые страны: блок особенно уязвимых стран, в основном из говориться практически ни о чём, в результаАфрики, коллективно ведущий переговоры в ООН те чего перед переговорщиками стоит больСокращение выбросов в результате обезлесения и деградации: свод положений для разви- шой объём работ в 2009 году. Они должны вающихся стран по сокращению их выбросов в результате обезлесения, а также получения разработать не только такой договор, с которым смогут согласиться все правительства, но компенсации за эти усилия. и который примут граждане мира. Climate Action Network: сеть, которая представляет экологические неправительственные организации на переговорах в ООН
Именно здесь мы и сыграем нашу роль.
Ключевые даты
создание МГЭИК
1988
Дорога в Копенгаген
опубликован 4-ый оценочный доклад МГЭИК, интервал 450—550 чнм CO2 (потепление на 2˚C) указан в нём как «безопасная цель»
создание первого климатического договора, Киотского протокола
1992
подписание РКИК ООН на Саммите Земли в Рио-де-Жанейро. США подписывают эту конвенцию
1997
2005
Киотский протокол вступает в силу, США отказываются его ратифицировать
Джеймс Хансен (НАСА) и др. публикуют результаты исследования, призывающего к возврату к 350 чнм СО2
2007 декабрь принята «Балийская дорожная карта» для «пост-киотских» переговоров по созданию нового соглашения
24 октября
Международный день климатических действий
2009 декабрь переговоры по созданию нового договора, Копенгагенского соглашения
Мировое общественное мнение
СМИ
ков. участни и 0 тысяч ям Более 1 нный событи ции, е Насыщ три конферен е лени с вну с е ц о р п ное дав ествен наружи! щ б о о н димо с необхо
МГЭИК (учёные)
НПО / Гражданское общество
Официальные делегаты Колеблющиеся Решающие или Климатические страны: герои: мешающие? Индонезия США AOSIS Мексика ЕС НРС Бразилия Япония Остальные страны Южная Африка Китай Африки Австралия Россия Прогрессивная Индия Канада часть ЕС Южная Америка
Полезно знать: Адаптация — уменьшение уязвимости природных и человеческих сообществ от последствий изменения климата. Смягчение — сокращение выбросов парниковых газов и охрана «стоков», таких как леса или почвы, которые естественным образом накапливают CO2 и другие парниковые газы. «Общая, но различная ответственность» — идея о том, что все страны должны принять меры, но так как некоторые страны внесли больший вклад в проблему изменения климата, то они несут большую ответственность (и зачастую имеют больше возможностей). Приложение I — в широком смысле, развитые страны. Согласно Киотскому протоколу, только страны Приложения I несут обязательства по снижению выбросов. Не-Приложение I — в широком смысле, развивающиеся страны — эти страны не несут обязательств по снижению выбросов в рамках Киотского протокола.
350 в ООН В таком сложном процессе цель 350 помогает достичь самой сердцевины дебатов — будет ли это соглашение достаточным, чтобы избежать самых худших последствий изменения климата? Всего год назад почти никто не слышал о числе 350. Теперь же, благодаря активистам по всему миру, 350 чнм стоит на повестке дня и имеет поддержку более 90 стран.На КС-14 в Польше AOSIS, НРС и Международная молодёжная делегация вместе заявили о своей поддержке 350 чнм, и эта цель постоянно получает всё новую поддержку — зайдите на наш блог, чтобы прочитать последние новости на эту тему.
Примите действия Идеи мероприятий на 24-е октября, направленные на вовлечение политиков
- Пришлите фотографии и отчёт о вашей акции местным властям. - Пригласите представителей властей (на всех уровнях) выступить с речью на вашем мерояприятии. - «Возьмите шефство» над политиком — выберите руководителя, чью позицию по климату вы хотели бы изменить и подумайте, как повлиять на неё или на него посредством организации встреч, креативных акций или через СМИ.
Давление на Международные правительственные организации (Всемирный банк, МВФ, ОПЕК и др.)
Нефтегазовые и угольные лоббисты Молодёжь
COP/КС **Позиции стран постоянно меняются, так что этот рисунок возможно уже устарел — посетите наш блог на 350.org, чтобы быть в курсе текущего развития дел в преддверии Копенгагена
2009
предсказания и возможности С новым американским правительством, смелыми политическими действиями таких стран как Бразилия и Южная Африка и сильными заявлениями относительно уровней снижения выбросов со стороны групп стран, таких как AOSIS, сегодня возможно достигнуть большего, чем когда-либо прежде.Тем не менее, есть большая и серьёзная возможность того, что если растущее международное климатическое движение не будет пристально следить за прогрессом на переговорах, то весь процесс может развалиться. Взаимное недоверие и разногласия по поводу финансирования, передачи технологий и целей по снижению выбросов могут сделать невозможным достижение соглашения в оставшиеся сроки.
Работая вместе в этом году и принимая действия 24-го октября, в Международный день климатических действий, мы можем продолжать оказывать давление на руководителей, чтобы подвигнуть их к разработке справедливого климатического договора в Копенгагене, который отвечал бы последним научным результатам. Ниже мы представляем несколько идей!
350.org это международная кампания против изменения климата, призывающая разработать справедливое Копенгагенское соглашение, которое соответствовало бы самым свежим научным результатам. 350 чнм является безопасным верхним пределом СО2 в нашей атмосфере. Примите участие в вашем местном сообществе 24-го октября 2009, в Международный день климатических действий. Посетите www.350.org/ru чтобы стать участником.
www.350.org organizers@350.org