РІВНЕНСЬКА МІСЬКА РАДА (восьме скликання) РІШЕННЯ
Про Програму створення місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на 2022–2025 роки
Відповідно до статей 26, 33 Закону України "Про місцеве самоврядування
в Україні", Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 775 "Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій", розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації від 10.12.2020 № 747 "Про формування матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у Рівненській області", розпорядження міського голови від 27.01.2021 № 87-р "Про затвердження номенклатури обсягів та місць розміщення місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території Рівненської територіальної громади", з метою здійснення заходів, спрямованих на запобігання і ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій, надання постраждалому населенню необхідної допомоги для забезпечення його життєдіяльності, проведення невідкладних відновлювальних та інших невідкладних робіт, забезпечення фінансування витрат на пально-мастильні та інші витратні матеріали для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, з огляду на максимальні прогнозовані наслідки надзвичайної ситуації та потреби в матеріальних резервах, за погодженням із постійними комісіями міської ради Рівненська міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму створення місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на 2022–2025 роки (далі – Програма), що додається.
2. Визначити Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради (Руслан Гудима), Департамент економічного розвитку Рівненської міської ради (Володимир Липко) та Управління охорони здоров’я виконавчого
комітету Рівненської міської ради (Віктор Іськів) головними розпорядниками коштів, виділених на Програму створення місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на 2022–2025 роки.
3. Головним розпорядникам коштів визначити:
– одержувачів бюджетних коштів, відповідальних за закупівлю та/або зберігання матеріальних
цінностей місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади;
під час формування бюджету на відповідні роки передбачити видатки на виконання заходів Програми в межах наявних фінансових ресурсів.
4. Відділу з питань надзвичайних ситуацій (Павло Будз) інформацію про стан накопичення матеріальних цінностей до місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій надавати міському голові, Департаменту цивільного захисту та охорони здоров’я Рівненської обласної державної адміністрації щороку до 15 січня.
5. Контроль за виконанням цього рішення доручити постійній комісії з питань бюджету, фінансів та управління комунальною власністю, постійній комісії з питань міського господарства, транспорту, зв’язку та екології, секретарю міської ради Віктору Шакирзяну та заступнику міського голови Артему Ганущаку, а організацію його виконання – директору Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради Руслану Гудимі, директору Департаменту економічного розвитку Рівненської міської ради Володимиру Липку, начальнику Управління охорони здоров’я виконавчого комітету Рівненської міської ради Віктору Іськіву та начальнику відділу з питань надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Рівненської міської ради Павлу Будзу.
Міський голова Олександр ТРЕТЯК
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення Рівненської міської ради 08.03.2022 № 2111 ПРОГРАМА створення місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на 2022–2025 роки
1. ОБҐРУНТУВАННЯ НЕОБХІДНОСТІ ПРИЙНЯТТЯ ПРОГРАМИ
Програму розроблено відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 775 "Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій", розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації від 10.12.2020 № 747 "Про формування матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у Рівненській області", розпорядження міського голови від 27.01.2021 № 87-р "Про затвердження номенклатури обсягів та місць розміщення місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території Рівненської територіальної громади" з метою забезпечення заходів, спрямованих на запобігання і ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, надання термінової допомоги постраждалому населенню на території Рівненської міської територіальної громади.
2. МЕТА ПРОГРАМИ
Основною метою Програми є:
1) здійснення заходів щодо забезпечення формування, зберігання та використання запасів матеріальних цінностей місцевого матеріального резерву, призначених для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, надання допомоги постраждалому населенню, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних відновлювальних робіт і заходів;
2) удосконалення системи управління заходами щодо вжиття заходів із захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, аварій, катастроф, пожеж, несприятливих гідрометеорологічних явищ; 3) забезпечення необхідними матеріальними цінностями для проведення відновлювальних, рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
Продовження додатка до рішення Рівненської міської ради від 08.03.2022 № 2111
4) організація життєзабезпечення постраждалого населення в зоні надзвичайної ситуації під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
3. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
Основними завданнями Програми є:
1) забезпечення формування місцевого матеріального резерву для
запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
2) придбання матеріальних цінностей відповідно до графіка накопичення матеріальних цінностей до місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (згідно з додатком до Програми);
3) забезпечення розміщення та зберігання матеріальних цінностей, що є складовими частинами місцевого матеріального резерву;
4) здійснення заходів щодо створення, оновлення запасів матеріальних цінностей у місцевому матеріальному резерві, призначених для невідкладного
їх залучення в необхідних (визначених) обсягах у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій.
4. ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
Формування місцевого матеріального резерву здійснюється з дотриманням вимог Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та відповідно до графіка накопичення матеріальних цінностей до місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, що додається.
Місцевий матеріальний резерв створюється заздалегідь, виходячи із прогнозованих для території Рівненської міської територіальної громади видів та рівнів надзвичайних ситуацій, з урахуванням обсягів робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, розмірів заподіяних збитків, обсягів забезпечення життєдіяльності постраждалого населення, для невідкладного залучення під час здійснення заходів інженерного, хімічного, медичного, медико-біологічного і протипожежного захисту, спрямованих на запобігання і ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій.
Матеріальні цінності, що поставляються до місцевого матеріального резерву, повинні мати сертифікат відповідності на весь нормативний строк їх зберігання. Придбання матеріальних цінностей, що поставляються до місцевого матеріального резерву, здійснюється в установленому законом порядку.
Зберігання та облік місцевого матеріального резерву здійснюється згідно з нормативно-правовими актами.
З урахуванням необхідності оперативної доставки до можливих зон надзвичайних ситуацій місцевий матеріальний резерв розміщують на складах та приміщеннях, визначених розпорядженням Рівненського міського голови від 27.01.2021 № 87-р "Про затвердження номенклатури обсягів та місць розміщення місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації
Продовження додатка до рішення Рівненської міської ради від 08.03.2022 № 2111 наслідків надзвичайних ситуацій на території Рівненської міської територіальної громади".
5. ПОРЯДОК ВИКОРИСТАННЯ МІСЦЕВОГО МАТЕРІАЛЬНОГО РЕЗЕРВУ
Місцевий матеріальний резерв використовується для:
здійснення заходів із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій;
ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
проведення рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
надання постраждалому населенню в зоні надзвичайної ситуації необхідної допомоги для забезпечення його життєдіяльності;
– розгортання та утримання тимчасових пунктів проживання і харчування постраждалого населення;
забезпечення паливно-мастильними та іншими витратними матеріалами для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, евакуації постраждалого населення із зони надзвичайної ситуації та можливого ураження, надання медичної та екстреної медичної допомоги.
Відпуск матеріальних цінностей місцевого матеріального резерву здійснюється: – для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків;
у зв’язку з їх освіженням або заміною. Використання матеріальних цінностей, що є складовими частинами місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади, здійснюється згідно з рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради, а в разі введення особливого режиму та воєнного стану – згідно з розпорядженням Рівненського міського голови, з подальшим затвердженням виконавчим комітетом Рівненської міської ради.
6. РЕЗУЛЬТАТИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
Реалізація Програми забезпечує формування місцевого матеріального резерву, накопичення матеріальних цінностей до нього та їх ефективне використання для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, надання термінової допомоги постраждалому населенню, постійну готовність органів управління та сил цивільного захисту до дій за призначенням.
7. ВІДПОВІДАЛЬНІ ЗА РЕАЛІЗАЦІЮ ПРОГРАМИ
Виконавцями Програми є Департамент інфраструктури та благоустрою
Рівненської міської ради, Департамент економічного розвитку Рівненської міської ради, Управління охорони здоров’я виконавчого комітету Рівненської міської ради, 3-й державний пожежно-рятувальний загін Головного управління державної служби України з питань надзвичайних ситуацій у Рівненській
Продовження додатка до рішення Рівненської міської ради від 08.03.2022 № 2111 області та відділ з питань надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Рівненської міської ради.
8. ПОРЯДОК ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ
Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Рівненської міської територіальної громади, а також за рахунок добровільних
пожертвувань фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та об’єднань громадян, інших не заборонених законодавством джерел.
Відповідно до Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 775, здійснюється виконання заходів, які спрямовані на накопичення матеріальних цінностей до місцевого матеріального резерву, що визначені в графіку накопичення матеріальних цінностей до місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади. Використання місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади здійснюється для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій згідно з рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради, а в разі введення особливого режиму та воєнного стану – згідно з розпорядженням Рівненського міського голови, з подальшим затвердженням виконавчим комітетом Рівненської міської ради. Головним розпорядникам коштів бюджету Рівненської міської територіальної громади — відповідальним виконавцям Програми щоквартально до 10 числа наступного за кварталом місяця надавати відділу з питань надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Рівненської міської ради інформацію про використання коштів матеріального резерву, виділених у бюджеті Рівненської міської територіальної громади на відповідний рік, та про виділення матеріальних цінностей із місцевого матеріального резерву.
Джерела та обсяги фінансування, необхідні для створення місцевого матеріального резерву, передбачаються в рішенні Рівненської міської ради про бюджет Рівненської міської територіальної громади.
Секретар міської ради Віктор ШАКИРЗЯН
Додаток
до Програми створення місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної громади для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на 2022–2025 роки
накопичення матеріальних цінностей до місцевого матеріального резерву Рівненської міської територіальної
громади для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на 2022–2025 роки № з/п Найменування матеріальних цінностей (марка, модель, специфікація)
чення (разом)
1. Матеріальні засоби
забруднення (зараження)
Засоби індивідуального захисту органів дихання та одяг спеціальний захисний
1 Протигаз типу ГП-7 Згідно з кошторисними
2 Фільтрувальна коробка до протигаза
3 Респіратори протипиловий зі змінним фільтром
4 Прилади радіаційної розвідки і
дозиметричного контролю
5 Прилади хімічної розвідки (газосигналізатори)
6 Засоби захисту шкіри типу Л-1 (костюми захисні)
7 Інше
призначеннями
1.1 потужністю до 10 кВт
1.2 потужністю більше 10 кВт
2 Кабель для монтажу освітлювальних та
3 Прожектор переносний автономний
4 Ліхтар акумуляторний
5 Інше
3. Матеріальні засоби для відновлення інфраструктури, підтримання життєзабезпечення населення
3.1. Будівельні матеріали
1 Шифер 8-хвильовий
2 Цемент
3 Цвяхи довжиною 50 мм, 70 мм, 100 мм, 125 мм, 150 мм
4 Цвяхи шиферні
5 Карбід кальцію
6 Лісоматеріали:
- дошка (різні розміри)
- брус (різні розміри)
7 Цегла
8 Скло (3 мм)
9 Щебінь
10 Інше
Згідно з кошторисними призначеннями
1 Намети (пневмокаркасні), УСТ-56, УСБ-56 (каркасні)
Згідно з кошторисними призначеннями 2 Обігрівачі електричні
3 Ліжко розкладне металеве
4 Матраци
5 Подушки
6 Ковдра бавовняна
7 Білизна постільна
8 Спальні мішки
9 Рукомийники
10 Мило
11 Біотуалети
12 Рідина для біотуалетів
13 Термоси металеві
14 Ємності для питної води (60 літрів)
15 Стрічка сигнальна
16 Інше
4. Матеріальні цінності у складі місцевого матеріального резерву, відповідальність за зберігання яких несе 3-ій державний пожежно-рятувальний загін Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області
1 Комплект пневматичних інструментів (багатофункціональний інструмент
HOOLSGANNOOL)
2 Турбовентилятор для відкачування диму
3 Намет надувний з комплектом розкладних
меблів
Згідно з кошторисними призначеннями
4 Переносна мотогідростанція з різаком та
розтискачем
5 Шуруповерт
6 Мотооприскувач
7 Бензопили Stsll ms 440
8 Ножиці "Болторіз"
9 Ланцюг до бензпили
10 Круги до бензоріза
11 Штанга-кусачка для обрізання проводів (8 м)
12 Мотопомпа (продуктивністю не менше 900 л/хв.)
13 Колонка пожежна
14 Ствол пожежний ручний
15 Ствол лафетний "ПРОТЕК"
16 Перехідник на рукав пожежний d-51/77
17 Рукави пожежні:
17.1 - напірний (d – 32 мм, скатка 20 метрів+1)
17.2 - напірний (d – 51 мм, скатка 20 метрів)
17.3 - напірний (d – 77 мм, скатка 20 метрів)
17.4 - напірно-всмоктувальні (d – 125 мм, (скатка – 4 м)
17.5 рукав пожежний (d – 150 мм, скатка – 20 метрів)
18 Дизельна пушка для обігріву
19 Засоби зв’язку
Згідно з кошторисними призначеннями
20 Спеціальний захисний одяг пожежного
21 Каска захисна пожежна
22 Рукавиці (краги) захисні
23 Чоботи пожежного рятувальника
24 Ремінь рятувальний
25 Тепловідбівний костюм пожежника
26 Рукавиці пожежні
27 Підкасник
28 Протигаз СМ-6 з фільтром NBC-3/SL
29 Фільтр для протигаза
NBC-/SL(A2B2E2K2HgSXP3DR)
30 Захисний хімічний костюм ІІCLF
31 Комбінезон для захисту від комарів, шершнів
32 Інше
Згідно з кошторисними призначеннями
5. Матеріальні цінності у складі місцевого матеріального резерву, відповідальність та зберігання яких несуть
Департамент інфраструктури і благоустрою виконавчого комітету Рівненської міської ради, Комунальне Рівненське шляхово-експлуатаційне управління автомобільних доріг, Комунальне автотранспортне
підприємство 1728, Комунальне підприємство "Рівненський міський трест зеленого господарства"
5.1. Паливно-мастильні матеріали та інші матеріальні цінності
2 Дизельне паливо
3 Масло для бензинових та дизельних
1 Автомобільний бензин Згідно з кошторисними призначеннями
двигунів
4 Природний компримований газ
5 Інше
та розчини
спеціальної обробки територій (зупинок громадського транспорту, тротуарів, скверів, парків, доріг, прибудинкової території об'єктів житлового фонду)
1 Речовини для проведення дезактивації
2 Речовини та розчини для проведення
дегазації
3 Речовини та розчини для проведення
дезінфекції (знезараження) поверхонь та
приміщень
Згідно з кошторисними призначеннями
4 Інше 6. Матеріальні цінності у складі місцевого матеріального резерву, відповідальність за зберігання яких несуть Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради та Комунальне автотранспортне підприємство 1728
1 Ствол пожежний (d – 51 мм)
2 Рукави пожежні:
2.1. - напірні (d – 51 мм, скатка 20 метрів)
2.2. - напірні (d – 77 мм, скатка 20 метрів)
3 Перехідник на пожежний рукав (d – 77/51)
4 Чоботи гумові, 42–46 розмір
5 Чоботи (берці), 42–46 розмір
6 Рукавиці (краги)
7 Лопати штикові
Згідно з кошторисними призначеннями
9 Колонка на гідрант
10 Комплект самозахисту для гасіння пожежі
8 Лопати совкові Згідно з кошторисними призначеннями
задимлених територіях (захисна маска, кисневий балон)
11 Респіратори протипилові зі змінним фільтром
12 Мішки для сипучих матеріалів
13 Сокира будівельна
14 Лом звичайний
15 Кирка-мотика
16 Інше 7. Матеріальні цінності у складі місцевого матеріального резерву, відповідальність за зберігання яких несе Управління охорони здоров’я виконавчого комітету Рівненської міської ради
7.1. Засоби захисту
2 Протигази з переговорним пристроєм
3 Респіратори типу У-2К
1 Протигази типу ГП-7 Згідно з кошторисними призначеннями
4 Респіратор медичний
5 Респіратор FFP3
6 Засоби захисту шкіри типу Л-1 (костюми захисні)
7 Захисний плащ із прогумованої тканини, захисні панчохи, захисні рукавиці
8 Маски медичні захисні
9 Маска-пакет дихальна
Згідно з
10 Захисний щиток для обличчя
11 Окуляри захисні
12 Захисні окуляри типу "Venus"
13 Засоби індивідуального захисту для медичних працівників (маска, респіратор, халат, рукавички, окуляри / захисний щиток, шапочка)
14 Інше
1 Бинт нестерильний (5 см×10 м)
2 Бинт нестерильний (7 см×14 м)
3 Бинт стерильний (5 см×10 м)
4 Бинт стерильний (5 см×10 м)
5 Бинт стерильний (7 см×14 м)
6 Вата гігроскопічна – 100 г
7 Зонд шлунковий (№№ 15, 18, 21, 24, 27, 30, 33, 36)
8 Зонд дуоденальний (№№ 12, 13, 14, 15)
9 Катетер внутрішньовенний (№№ 18, 20, 22)
10 Катетер для катетеризації центральних вен
11 Катетер підключичний (0,5 мм; 1,0 мм; 1,4 мм)
12 Кетгут полірований з гілкою
13 Катетер Фолея (№№ 18, 20, 22)
призначеннями
7.2. Медичне допоміжне майно
Згідно з кошторисними призначеннями
Згідно з
14 Трубка ендотрахіальна (№№ 5,5; 6,0; 6,5; 7,0; 8,0; 9,0; 10)
15 Трубка трахіостомічна (№№ 7, 8, 9, 10)
16 Система для внутрішньовенних вливань
17 Шовк хірургічний атравматичний з
голкою
18 Шина гнучка
19 Комірець ортопедичний
20 Охолоджувальні пакети
21 Лейкопластир (5×500 мм)
22 Шприци (2 мл)
23 Шприци (5 мл)
24 Шприци (10 мл)
25 Шприци (20 мл)
26 Брильянтовий зелений спиртовий розчин (1 %, 20 мл)
27 Йод (5 %, 50 мл)
28 Перекис водню (3 %, 20 мл)
29 Стериліум (5 л)
30 Бацилоцид расанд (5 л)
31 Спирт етиловий (96 %, 100 мл)
32 Спиртові серветки (№ 100)
33 Перметрін (50 мл)
34 Інше
7.3. Дезінфікуючі засоби
1 Дезінфікуючий засіб для обробки поверхонь Згідно з кошторисними призначеннями
2 Дезінфікуючий засіб для обробки рук і шкіри
3 Хлорантоін
4 Таблетки "Жавель-клейд"
5 Мікробак форте
6 Інше
1 Дизельний генератор потужністю 500 кВт
2 Генератор потужністю до 10 кВт
3 Генератор потужністю більше 10 кВт
4 Інше
1 Халати хірургічні одноразові стерильні
2 Халати медичні одноразові
3 Халат медичний
4 Медична маска
5 Медична шапочка або косинка
6 Маска (респіратор)
7 Піжама медична 8 Тапочки медичні
9 Бахіли 10 Рукавички латексні різних розмірів 11 Рукавички для огляду (№№ 3, 7, 8, 9, 100)
7.4. Засоби
Згідно з кошторисними призначеннями
7.5. Речове майно
Згідно з кошторисними призначеннями
Згідно з кошторисними 12 Рукавички для огляду (№№ 7, 8, 9, 100)
13 Рукавички стерильні (№№ 7, 8, 9, № 1)
14 Серветки стерильні (10×15 см, № 100
15 Серветки стерильні (6×12 см, № 100)
16 Марля відбілена
17 Білизна постільна
18 Ковдра
19 Подушки
20 Спальні мішки
21 Ліхтар акумуляторний
22 Інше
зберігання яких несе Департамент економічного розвитку Рівненської міської ради
8.1. Продовольство
1 Хліб із суміші житнього обдирного і пшеничного борошна (сухарі)
2 Борошно пшеничне вищого ґатунку
3 Крупа різна
4 Макаронні вироби
5 М’ясо (м’ясні консерви)
6 Риба (рибні консерви)
7 Жири тваринні топлені, маргарин
8 Олія
9 Молоко коров’яче (молоко згущене)
10 Масло вершкове
Згідно з кошторисними призначеннями
11 Цукор Згідно з
12 Сіль
кошторисними