34_ by Екатерина Спирина

www.polnoepravo.ru ежеНЕДЕЛЬНОЕ ПРАВОВОЕ ОБОЗРЕНИЕ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ, ЮРИСТА, БУХГАЛТЕРА, КАДРОВИКА

территория

ПРАВА N 34 (711)

При подготовке издания используются справочные правовые системы КонсультантПлюс

31 августа - 4 сентября 2015 г.

«Линия консультаций» –

больше возможностей в работе с КонсультантПлюс В компании «полное ПРАВО» начинает работу новый сервис – «Линия консультаций». О преимуществах, которые получат клиенты компании с запуском новой услуги, рассказала Светлана Миронова, директор по сервису ООО «полное ПРАВО». - Светлана Александровна, какую новую возможность Вы предлагаете пользователям КонсультантПлюс? - В работе наших клиентов часто возникают практические ситуации, требующие дополнительных пояснений к законодательству. Пользователи, конечно, найдут все необходимые документы в системе КонсультантПлюс. Но чтение текстов, сравнение позиций разных госорганов и экспертных комментариев требуют времени. Мы предлагаем помощь «Линии консультаций». Наши эксперты найдут в системе КонсультантПлюс ответы на основные вопросы по налогообложению, бухучету или праву, сделают подборку важнейших документов и предоставят краткий вывод – выдержку из нормативного акта. То есть новый сервис – это правовая консультация на основании материалов системы КонсультантПлюс. - Поясните, чем новый сервис отличается от службы «Горячая линия»? - «Горячая линия» продолжит свою работу. Эта служба всегда будет востребована, так как новым пользователям системы КонсультантПлюс нужна поддержка на первых порах. Да и наши постоянные клиенты нередко обращаются на «Горячую линию», когда нужна помощь в поиске документа. Замечу, что специалисты «Горячей линии» уже делали подборки документов по запросу пользователей. То есть необходимость в подобной услуге назрела и продиктована нашими клиентами. Но «Линия консультаций» – это следующий шаг в сервисной поддержке пользователей КонсультантПлюс. Из всего массива информации КонсультантПлюс эксперты выберут материалы, наиболее подходящие под ситуацию клиента, и выделят ключевые моменты в тексте. Таким образом, клиент получит ответ на свой вопрос в виде краткой выдержки из законодательства с подтверждающими документами, которые позволят убедиться, что ответ достоверный.

С. Миронова

Продолжение на стр. 2 31-тысячный сетрификат

вручили пользователю консультантплюс �� 3

полезный документ

УТОЧНЕН ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ N 4-ФСС �� 5

территория юриста

территория кадровика

территория бухгалтера

N 34 (711)`2015 консультантплюс «Средняя школа. Осень-2015» �� 20

судебная практика �� 13

обзор писем минфина �� 15

новые правила �� 18

новый выпуск диска

новости

«Линия консультаций» –

больше возможностей в работе с КонсультантПлюс Окончание. Начало на стр. 1 Об особенностях работы нового сервиса мы спросили у Натальи Исаковой, руководителя службы «Горячая линия», куратора направления «Линия консультаций». - Наталья, может ли клиент быть уверен, что Ваши сотрудники сделали обзор всех документов, ничего не упустили? - Система КонсультантПлюс включает более 76 млн документов, и база постоянно пополняется. Все нормативные акты поступают из органов власти и госучреждений в кратчайшие сроки, на основе договоров о сотрудничестве. Ежедневное обновление системы гарантирует актуальность нормативноправовой базы. Кроме того, в КонсультантПлюс все нормативные акты снабжены важной информацией об их применении, к каждой статье подобраны консультации, разъяснения и судебная практика. Клиент может быть уверен в том, что наш эксперт сделал обзор всех нормативно-правовых актов и аналитических материалов по его запросу. Но он получит ссылки только на приоритетные документы. То есть всю работу по отбору материалов за него выполнит эксперт «Линии консультаций». - Даже самый опытный специалист не знает ситуации, сложившейся в компании клиента. Сможет ли он дать рекомендации? - В работе «Линии консультаций» вероятность ошибки сведена к минимуму. Клиент получает выдержки из документов по интересующему его вопросу и краткую аннотацию – цитату из нормативного акта. Только законодательство, никакого субъективного мнения.

Н. Исакова - То есть возможности эксперта «Линии консультаций» ограничены? В каком случае Ваш сотрудник не поможет? - Пределы компетенции экспертов «Линии консультаций» описаны в специальном регламенте. Ознакомиться с ним можно на сайте: polnoepravo.ru. Если на вопрос клиента нет однозначного ответа в законодательстве, если клиенту требуется выработать решение в проблемной ситуации, то, скорее всего, его запрос лежит в сфере юридического консалтинга, и эксперты «Линии консультаций» не смогут взять его в работу. Но для начала наши сотрудники предложат клиенту получить консультацию в рамках регламента. Вероятнее всего, обзор документов по теме и краткие выдержки из нормативных актов помогут принять самостоятельное решение или составить план действий. И тогда клиент сможет еще раз оценить необходимость платной консультации. - Что нужно сделать, чтобы получить такую подборку документов? - Чтобы воспользоваться помощью экспертов «Линии консультаций», можно задать свой вопрос по телефону или по электронной почте. Никаких документов и дополнительных формальностей не требуется. «Линия консультаций» работает для клиентов ООО «полное ПРАВО».

- по телефону (3452) 59-32-10 КонсультантПлюс - по электронной почте hotline@polnoepravo.ru - через Вашего персонального специалиста по информационному (3452) 59-32-10 обслуживанию - заполнив форму на сайте: polnoepravo.ru

территория ПРАВА

новости

Компания «полное ПРАВО» - участник

Всероссийского форума-выставки «ИНФОТЕХ-2015» Компания «полное ПРАВО» традиционно приглашает своих клиентов и всех желающих посетить стенд КонсультантПлюс. На нем участники и гости специализированной выставки получат: • ответы на вопросы о работе со справочной правовой системой КонсультантПлюс; • информацию о новшествах КонсультантПлюс; • возможность пройти тестирование и получить сертификат пользователя системы КонсультантПлюс. В ходе VIII Всероссийского форума «Электронное правительство – современный механизм управления регионом» состоятся рабочие группы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации. Пройдут тематические секции: - электронное правительство региона, - государственное частное партнерство, - электронный документооборот, - импортозамещение, - робототехника и мехатроника,

Участники выставки - тренды региональной информатизации на 2015 – 2016 гг., - особенности внедрения АПК «Безопасный город», - информатизация здравоохранения. Состоятся мастер-классы по роботосборке и сборке 3D принтера.

Форум-выставка «ИНФОТЕХ-2015» пройдет 9-10 сентября с 9:00 до 18:00 по адресу: г. Тюмеь, ул. Республики, 142, ГБУ ТО «Западно-Сибирский Инновационный Центр» (Технопарк). Регистрация на сайте: infotex72.ru

31 тысяча сертификатов

выдана пользователям КонсультантПлюс в Тюменской области В учебном центре компании «полное ПРАВО» прошли обучение работе со справочной правовой системой КонсультантПлюс более 30 тысяч специалистов. Сертификат под номером 31 000 получила Нина Нестерова, главный бухгалтер филиала ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по УФО» по Тюменской области. Обладательница юбилейного сертификата поделилась своим мнением о системе КонсультантПлюс и пройденном обучении. - Нина Александровна, как часто в работе Вы прибегаете к системе КонсультантПлюс? - КонсультантПлюс я пользуюсь каждый день, так как в работе всегда возникают вопросы, которые необходимо решать в соответствии с законодательством. В системе я могу найти всю интересующую меня информацию, и главное – актуальную, что позволяет избежать ошибок. В основном я использую поиск нормативно-правовых актов, также очень нравятся Путеводители. - Вы работаете с КонсультантПлюс каждый день. Для чего Вы решили пройти обучение? - Лучше узнать систему я решила для того, чтобы на поиск нужной информации тратить меньше времени. Обучение проходила на рабочем месте, что очень удобно – не тратишь драгоценное время на поездки по городу. Наш специалист по информационному обеспечению системы Юлия Тарасенко приходила по договоренности, грамотно и терпеливо помогала изучать возможности КонсультантПлюс. - Какие новые инструменты Вы узнали и планируете ли дальше изучать КонсультантПлюс? - Теперь я знаю, как ставить на контроль интересующие меня НПА, сравнивать новую и старую редакции документа, получать информацию о внесенных изменениях. В дальнейшем планирую продолжить обучение, ведь возможности системы очень большие, и разработчики постоянно вносят изменения для более удобной и эффективной работы с ней.

Н. Нестерова Записаться на семинар можно на сайте: polnoepravo.ru в разделе «Сервис/Обучение»

N 34 (711)`2015

новости

Что изменится в законодательстве

в IV квартале 2015 года?

Узнать об этом можно в системе КонсультантПлюс, если посмотреть «Правовой календарь на IV квартал 2015 года». В календаре отмечены все важные правовые события, которые произойдут в октябре-декабре. Уже с 1 октября 2015 г. - расширяются полномочия законодательных органов власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований в части регулирования специальных налоговых режимов; - начинают применяться положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями; - ужесточаются требования к страховым компаниям и банкам, имеющим право заключать договора страхования или поручительства с застройщиками. Подробнее об этих и других изменениях с конкретными датами смотрите в Правовом календаре. Материал регулярно обновляется по мере поступления информации о вступлении в силу документов. Для перехода в календарь наберите в Быстром поиске системы «правовой календарь IV».

на досуге

Поздравляем победителей викторины

«Год литературы в России»

Подведены итоги викторины, опубликованной в N 31 еженедельника «территория ПРАВА». Благодарим всех за интерес к нашему конкурсу. Каждый участник получит фирменный сувенир от компании «полное ПРАВО». Победители викторины «Год литературы в России»: Дерингер И.С. Зверева П.К. Иванов С.В. Литтау В.А. Мамаева Е.В.

Попова Л.П. Почуева В.С. Роган Т.В. Соболева О.П. Тютюник Н.Н. Участники:

Анисимова О. Басова Т. Береснев И.А. Бессчастнова Э.А. Быбина Т.Н. Волегова Н.В. Воротынцева О.С. Галимова Е.А. Грудцына Т.А. Дадаева И.А. Докучаева Е.Э. Евлампьева А. Ермаков А.Н.

Зайченко А. Заровнятных И. Кабанцева С.В. Ковалева Н.М. Комарова Т.И. Коркина А.А. Кочегарова М. Криточнова И.А. Лессер Л.П. Мачехина Н.С. Москалева К.А. Мошкова В.Ю. Некрасова Н.В.

Островская С.В. Павлова Е.В. Полякова Е. Попова О.А. Рыкова Н.В. Сабянина Н.В. Сафронова В.Ю. Сенникова Т.В. Тимофеева Е. Филиппова Е.А. Филиппова Н.В. Хамкова О.М. Шанина В.В.

Правильные ответы: 1. Указ Президента Российской Федерации от 12.06.2014 N 426 «О проведении в Российской Федерации Года литературы». 2. Культура: управление, экономика, право. 2012. N 4. С. 9 – 10.

территория ПРАВА

3. Решение Совета глав государств СНГ «Об объявлении 2008 года Годом литературы и чтения в Содружестве Независимых Государств» (Принято 20.12.2007 – 17.03.2008 в рабочем порядке Советом глав государств СНГ). 4. На лицевой стороне медали – портретное изображение М.Ю. Лермонтова, под ним надпись: «1814 – 2014». Приказ Минкультуры России от 10.06.2014 N 1068 «Об учреждении памятной медали «200-летие М.Ю. Лермонтова» (вместе с «Положением о Памятной медали «200-летие М.Ю. Лермонтова») (Зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2014 N 33000). 5. М.Ю. Лермонтов. Приказ Минобразования РФ от 30.06.1999 N 56 «Об утверждении Обязательного минимума содержания среднего (полного) общего образования». 6. Г.Р. Державин. Приказ Минобразования РФ от 30.06.1999 N 56 «Об утверждении Обязательного минимума содержания среднего (полного) общего образования». 7. И. Северянин. Серегодская Е.С. Перспективные направления развития туризма в Вологодской области. Событийные мероприятия как способ привлечения туристов // Туризм: право и экономика. 2012. N 2. С. 8 – 11. 8. 1958. Постановление Совмина РСФСР от 15.03.1958 N 261 «О газете «Литература и жизнь».

полезный документ

бухгалтеру

кадровику

УТОЧНЕН ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ N 4-ФСС Обращаем внимание на Приказ ФСС РФ от 20.07.2015 N 304 (Зарегистрирован в Минюсте России 12.08.2015 N 36505). ИЗ документа ВЫ уЗНАЕТЕ

как найти документ в консультантплюс

Скорректированы правила заполнения таблицы 7 раздела II формы N 4-ФСС. Также в отчетности теперь можно не ставить печать. Печать ставится только при ее наличии. Документ вступает в силу 25.08.2015 г. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Нередко при заполнении формы N 4-ФСС возникают вопросы, связанные с отражением в расчете больничных пособий. Подробную инструкцию по данному вопросу вы можете найти в Типовой ситуации: Как отразить оплату больничных в расчете по форме 4-ФСС? (Издательство «Главная книга», 2015). бухгалтеру

НОВЫЙ КЛАССИФИКАТОР ОСНОВНЫХ ФОНДОВ Обращаем внимание на Приказ Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст ИЗ документа ВЫ уЗНАЕТЕ

как найти документ в консультантплюс

С 1 января 2016 года начнет действовать новый Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ) - ОК 013-2014 (СНС 2008). Классификатор предназначен, в частности, для расчета нормативов проведения капремонтов основных фондов. Кроме того, он может применяться при определении сроков полезного использования амортизируемого имущества ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Подробную информацию о том, как определить срок полезного использования ОС в налоговом учете, читайте в Типовой ситуации: Как учесть приобретение ОС на ОСН? (Издательство «Главная книга», 2015) Уважаемые пользователи системы КонсультантПлюс! Если вам интересны анонсы «Полезных документов», вы можете оформить на них подписку в электронном виде. Письмо будет содержать текстовый файл Word с описанием документа и ссылкой на него в систему КонсультантПлюс. Подробная информация – у персонального специалиста по информационному обеспечению или на сайте: www.polnoepravo.ru

N 34 (711)`2015

российское законодательство

новости

Еженедельные обзоры готовятся специалистами компании «Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, включенным в систему КонсультантПлюс.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ



обзоры

Приказ ФМС России от 20.07.2015 N 348 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июля 2014 г. N 450» Зарегистрирован в Минюсте России 11.08.2015 N 38475. ФМС России закрепила процедуру подачи уведомления о наличии иного гражданства через уполномоченного представителя Установлен порядок подачи указанного уведомления уполномоченным представителем совершеннолетнего гражданина, а также гражданина РФ, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности. Установлены формы соответствующих уведомлений. В случае подачи уведомления уполномоченным представителем гражданина к уведомлению прилагаются также удостоверенная копия доверенности и копия паспорта гражданина РФ уполномоченного представителя (если уполномоченный представитель является гражданином РФ) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории РФ и признаваемого РФ в этом качестве (если уполномоченный представитель является иностранным гражданином).

территория руководителя



территория юриста

Информация ФМС России «О продлении срока временного пребывания граждан Украины, находящихся на территории Российской Федерации» Обновлены сроки временного пребывания в РФ для граждан Украины Для граждан Украины, прибывших из пострадавших от боевых действий территорий Донецкой и Луганской областей Украины, продлен срок предоставления преференций. Остальные граждане Украины получили возможность находиться в РФ еще 90 суток и беспрепятственно получать разрешительные документы на работу наравне с гражданами других стран - участниц СНГ, с которыми установлены безвизовые отношения.

территория бухгалтера

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ



госзакупки

Приказ Ростехнадзора от 21.07.2015 N 281 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» Зарегистрирован в Минюсте России 17.08.2015 N 38556. Сведения из государственного реестра СРО в области инженерных изысканий, архитектурностроительного проектирования и строительства представляются Ростехнадзором в соответствии с утвержденным Регламентом Заявителями в рамках государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра являются любые юридические и физические лица либо их уполномоченные представители.

территория кадровика

территория ПРАВА

Определены, в том числе: - требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги; - срок предоставления государственной услуги (5 рабочих дней со дня регистрации в Ростехнадзоре запроса заявителя); - исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - размеры государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги; - перечень административных процедур; - порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента. В приложениях приведены форма запроса о предоставлении сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций и блок-схема предоставления государственной услуги.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО



Проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 432-П «О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства» При определении размера страхового возмещения по ОСАГО предлагается учитывать утраченную товарную стоимость автомобиля Проект разработан с целью реализации положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 N 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», согласно которому к реальному ущербу, возникшему в результате ДТП, наряду со стоимостью ремонта и запасных частей относится также утраченная товарная стоимость (УТС). Она представляет собой уменьшение стоимости транспортного средства (ТС), вызванное преждевременным ухудшением товарного (внешнего) вида ТС и его эксплуатационных качеств в результате снижения прочности и долговечности отдельных деталей, узлов и агрегатов, соединений и защитных покрытий вследствие ДТП и последующего ремонта. В единую методику определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного ТС включается порядок определения величины УТС в результате повреждения и последующего ремонта ТС. Приводятся формулы расчета величины УТС. УТС подлежит возмещению и в случае выбора потерпевшим способа возмещения вреда в виде проведения и оплаты восстановительного ремонта поврежденного ТС на СТО, с которой у страховщика заключен договор о ремонте транспортного средства в рамках договора ОСАГО. Предложения и замечания по проекту будут приниматься по 2 сентября 2015 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ



Постановление Правительства РФ от 18.08.2015 N 853 «Об утверждении Правил согласования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным» Установлены условия и порядок согласования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным



Постановление Правительства РФ от 15.08.2015 N 849 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Субъектам РФ, отвечающим установленным условиям, в 2015 году предоставляются в соответствии с установленным порядком субсидии на софинансирование расходов по подготовке



Письмо ФНС России от 12.08.2015 N ГД-4-3/14102 «О направлении информации об аккредитованных ITорганизациях (по состоянию на 15.07.2015) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ» По состоянию на 15 июля 2015 года подготовлен реестр аккредитованных IT-организаций, имеющих право не применять установленный порядок амортизации в отношении ЭВМ Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: http://www.minsvyaz.ru/ ru/activity/govservices/1/. Организации, включенные в реестр, вправе затраты на приобретение ЭВМ списывать не путем начисления амортизации, а признавать единовременно в составе материальных расходов.



Письмо ФНС России от 12.08.2015 N ГД-4-3/14234 «О направлении письма Минфина России» Разъяснены вопросы, касающиеся применения УСН и правил перехода на иные режимы налогообложения

N 34 (711)`2015

обзоры территория руководителя территория юриста

Постановление Правительства РФ от 15.08.2015 N 846 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ» Субсидии на реабилитацию и ресоциализацию лиц, употребляющих наркотики, будут предоставляться социально ориентированным НКО, прошедшим конкурсный отбор Критериями конкурсного отбора являются, в частности: - наличие опыта успешной деятельности в указанной сфере не менее 3-х лет; - наличие квалифицированного кадрового потенциала; - социальная и экономическая эффективность программы, предусматривающей реализацию одного из установленных направлений, таких как: развитие мотивационной и реабилитационной деятельности НКО на территории РФ; развитие программ комплексной реабилитации и ресоциализации условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, признанных в установленном порядке больными наркоманией; реализация проектов, направленных на информационную, консультационную и методическую поддержку деятельности социально ориентированных НКО.

Приказ Минфина России от 21.07.2015 N 114н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н» С появлением новых направлений расходования бюджетных средств обновлены Указания о порядке применения бюджетной классификации Ряд целевых статей дополнен новыми направлениями расходования средств, в частности: - на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях улучшения лекарственного обеспечения граждан; - на обеспечение организации в Республике Крым, Краснодарском крае и Ростовской области мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей; - на предоставление субсидий социально ориентированным НКО, осуществляющим деятельность в области комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ; - на предоставление субсидии ОАО «Первый канал» на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и приобретением программного продукта, наполнением им телеэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей.

территория бухгалтера



госзакупки

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

образовательными учреждениями управленческих кадров Субсидии предоставляются при наличии в бюджете субъекта РФ ассигнований на оплату оказанных специалистам услуг по обучению специалистов в соответствии с Государственным планом, наличии договоров о финансовом обеспечении соответствующих расходов, заключенных органом исполнительной власти субъекта РФ с образовательными организациями, а также при наличии перечня мероприятий, на софинансирование которых предусматриваются субсидии. Установлены требования к заключаемому Соглашению о предоставлении субсидии, порядок определения объема субсидии, а также критерии оценки эффективности расходов, осуществляемых за счет субсидии.

территория кадровика

Согласование осуществляется Межведомственной комиссией по согласованию региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов РФ, включенных в перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (далее - Комиссия). Согласование осуществляется при соответствии программы требованиям Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и при условии отбора программы рабочей группой Комиссии в порядке, установленном Минтруда России. Состав рабочей группы формируется по согласованию с з а и н те р е с о в а н н ы м и ф е д е р а л ь н ы м и о р г а н а м и исполнительной власти. Программа направляется в Роструд высшим должностным лицом субъекта РФ для рассмотрения рабочей группой. Затем программа в течение 3 дней со дня ее отбора направляется Рострудом в Минтруд России с приложением протокола заседания рабочей группы. Минтруд России в течение 3 рабочих дней направляет программу на рассмотрение членов Межведомственной комиссии. Каждый член комиссии в течение 10 дней в письменном виде направляет в Минтруд России информацию о согласовании программы либо обоснованные замечания. Заседание комиссии созывается при поступлении замечаний к программе в течение 15 дней со дня направления программы членам комиссии. В случае отклонения программы она подлежит направлению на доработку, а после доработки повторному согласованию в порядке, предусмотренном Правилами.

новости

российское законодательство

новости

В случае допущения несоответствия требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 346.12 и пунктом 3 статьи 346.14 НК РФ, налогоплательщик считается утратившим право на применение УСН. В этом случае налогоплательщик обязан сообщить в налоговый орган о переходе на иной режим налогообложения в течение 15 календарных дней по истечении отчетного (налогового) периода. За непредставление сообщения налогоплательщик несет ответственность в порядке, установленном статьей 126 НК РФ. Кроме того, при переходе на иной режим налогообложения налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию по УСН в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором он утратил право применять упрощенную систему налогообложения. При непредставлении налоговой декларации налогоплательщик несет ответственность в порядке, установленном статьей 119 НК РФ. Сообщается также, что в случае если переход на иной режим налогообложения налогоплательщиком не осуществлен или осуществлен несвоевременно, то за несвоевременную уплату ежемесячных платежей по истечении того квартала, в котором должен быть осуществлен переход на иной режим налогообложения, налогоплательщиком уплачиваются пени и штрафы в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

обзоры территория руководителя



территория юриста

Письмо ФНС России от 13.08.2015 N ПА-4-11/14312 «О возврате налога на доходы физических лиц» Разъяснен порядок возврата излишне удержанного НДФЛ с сумм пенсий, выплачиваемых по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, взносы по которым до 1 января 2005 года были внесены работодателем Суммы налога, удержанного с сумм пенсий физическим лицам, выплачиваемых по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, взносы по которым до 1 января 2005 года были внесены работодателем с удержанием НДФЛ, подлежат возврату с начисленными на них процентами. Поскольку НК РФ не установлен перечень документов, которые могут быть представлены в НПФ, в целях подтверждения уплаты НДФЛ с пенсионных взносов НК РФ налогоплательщики вправе представить любые подтверждающие уплату налога документы.

территория бухгалтера



госзакупки

Письмо ФНС России от 14.08.2015 N ГД-4-3/14348 «О требовании к участнику регионального инвестиционного проекта» Требование о наличии у участника регионального инвестиционного проекта земельного участка для целей применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций применимо не во всех случаях Организация, получившая статус участника регионального инвестиционного проекта, в период применения пониженных налоговых ставок налога на прибыль организаций должна отвечать установленным требованиям. Одним из таких требований является наличие в собственности (в аренде на срок не менее чем до 1 января 2024 года) земельного участка, на котором планируется реализация регионального инвестиционного проекта. Сообщается, в частности, что данное требование не подлежит применению в случае, если региональный инвестиционный проект не предусматривает его реализацию на земельном участке (например, в случае капитальных вложений в рыбную отрасль - приобретение, реконструкция, модернизация морских рыбодобывающих судов в случаях,

территория кадровика

территория ПРАВА

когда технологический процесс переработки рыбопродукции осуществляется на судах).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ



Постановление Правительства РФ от 18.08.2015 N 854 «О внесении изменений в Правила расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации» Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с государственными воздушными судами приведены в соответствие с действующим законодательством Так, в частности, в Правилах уточнены определения понятий «авиационное объединение», «авиационное подразделение», «авиационное соединение», «авиационная часть». В связи с упразднением Федеральной службы воздушного транспорта России, созданием Корпорации «Роскосмос», которая является правопреемником Российского авиационнокосмического агентства, внесены соответствующие поправки в Правила. Кроме того, в Правила внесены редакционные изменения и уточнения.



Приказ Минпромторга России от 31.03.2015 N 665 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии» Подготовлены методические рекомендации, применяемые в случае отсутствия соглашения внутри творческих рабочих групп при отнесении технологии к наилучшей доступной технологии При принятии решения об отнесении технологии к наилучшей доступной технологии следует руководствоваться такими критериями, как: - наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду; - экономическая эффективность внедрения и эксплуатации; - применение ресурсо- и энергосберегающих методов; - период внедрения; - промышленное внедрение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов на 2 и более объектах в РФ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В приложениях к приказу приведен алгоритм выбора технологий, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и применяемых на 2 и более объектах в Российской Федерации, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и основные принципы оценки экономической целесообразности внедрения наилучшей доступной технологии.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО



Постановление Правительства РФ от 11.08.2015 N 829 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 557» Скорректирован перечень пунктов пропуска через государственную границу России для оформления подконтрольной Россельхознадзору продукции Так, в частности, в названный перечень в раздел «Автомобильные пункты пропуска» включены следующие позиции:

ОБОРОНА



Постановление Правительства РФ от 15.08.2015 N 850 «Об утверждении Правил исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в период пребывания в мобилизационном людском резерве, а также полученных гражданами Российской Федерации при заключении контракта о пребывании в мобилизационном людском резерве, в случае их досрочного исключения из мобилизационного людского резерва» Определен порядок исчисления размера возмещения гражданами, досрочно исключенными из мобилизационного людского резерва, средств, затраченных на их военную подготовку В соответствии с утвержденными Правилами размер подлежащих возмещению средств определяется исходя из расходов, произведенных воинскими частями (организациями) на эти цели. В состав расходов включаются расходы: - на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) или используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для военной подготовки граждан; - на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе;

обзоры территория руководителя

Информационное письмо Росфинмониторинга от 19.08.2015 N 46 «О представлении в Росфинмониторинг информации, предусмотренной статьей 3.2 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» Росфинмониторингом рекомендован порядок направления информации об отказах кредитных и некредитных финансовых организаций в проведении операций с денежными средствами «нежелательных» организаций Согласно действующему законодательству кредитные и некредитные финансовые организации обязаны направлять в Росфинмониторинг информацию о фактах отказа в проведении операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, одной из сторон которой является организация, включенная в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ - «нежелательная организация». Такая информация может направляться на магнитном, оптическом или цифровом носителе (дискета, CD-диск или флэш-носитель) в формате *.xls (*.xlsx) и (или) в бумажном виде с сопроводительным письмом. Сопроводительное письмо подписывается лицом, исполняющим функции единоличного (коллегиального) исполнительного органа кредитной организации (некредитной финансовой организации) или специально уполномоченным им лицом. При направлении информации в бумажном виде должны обеспечиваться условия, исключающие бесконтрольный доступ к документам во время доставки. Состав информации, подлежащей направлению, приведен в виде таблицы, состоящей из следующих граф: - сведения об организации, представившей информацию; - информация о кредитной или иной финансовой организации, через которую «нежелательная организация» осуществляет свои финансовые операции; - информация о «нежелательной организации»; - информация об операции с денежными средствами или ином имуществе, в отношении которой принято решение об отказе. Подчеркивается, что удаление или изменение граф не допускается. При отсутствии информации соответствующие ячейки следует оставить незаполненными.

территория юриста

Постановление Правительства РФ от 19.08.2015 N 857 «Об автоматизированной информационной системе «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» С 1 сентября 2015 года создается АИС «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных». Приняты правила создания, формирования и ведения реестра нарушителей прав субъектов персональных данных с целью ограничения доступа к информации в сети Интернет, обрабатываемой с нарушением законодательства в области пер-сональных данных. Создание, формирование и ведение системы будет осуществлять Роскомнадзор. К формированию и ведению реестра может быть привлечена организация, имеющая технические возможности для приема обращений субъектов персональных данных о принятии мер по ограничению доступа к информации и ведения АИС «Реестр нарушителей прав персональных данных». Реестр будет включать в себя, в частности, доменные имена и (или) указатели страниц, содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства о персональных данных, сетевые адреса (сайты), содержащие такую информацию.



территория бухгалтера



БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

госзакупки

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

- на содержание командного состава (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), который проводит учебные занятия по военной подготовке. Установлены формулы расчета фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, расчета размера средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, полученных при заключении контракта.

Примечание. Обзор российского законодательства представлен в сокращении _____________________________

территория кадровика

- Российско-Грузинский участок государственной границы («Верхний Ларс»); - Российско-Абхазский участок государственной границы («Адлер»); - Российско-Осетинский участок государственной границы («Нижний Зарамаг»). Подраздел «Российско-Украинский участок государственной границы» раздела «Железнодорожные пункты пропуска» дополнен пунктами «Армянск» и «Джанкой». Из раздела «Морские пункты пропуска» исключены в том числе пункты «Выборг», «г. Кронштадт, остров Котлин, пункт база Литке», «Сочи», «Таганрог».

новости

российское законодательство

полная версия: • в системе КонсультантПлюс; • на сайте: www.polnoepravo.ru

N 34 (711)`2015

региональное законодательство Тюменская область новости

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО



обзоры территория руководителя территория юриста

Постановление Правительства Тюменской области от 17.08.2015 N 389-п «Об утверждении Порядка согласования заключения соглашений об установлении сервитута, заключаемых государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями Тюменской области» (Официальный портал органов государственной власти Тюменской области: http://www.admtyumen.ru, 21.08.2015; официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru, 21.08.2015) Установлено, что для согласования заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, заявители обращаются в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя, с соответствующим письменным заявлением. К заявлению прилагаются: схема границ сервитута на кадастровом плане территории в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации; проект соглашения об установлении сервитута и копия правоустанавливающего документа на земельный участок, в отношении которого планируется заключение сервитута. Также определено, что в срок не более чем 30 календарных дней со дня поступления заявления уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и по результатам рассмотрения принимает решение в форме письма о согласовании заключения соглашения об установлении сервитута либо об отказе в его согласовании, которое направляется (выдается) заявителю не позднее семи календарных дней со дня принятия такого решения. Действие Порядка не распространяется на земельные участки, указанные в пункте 10 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.



территория бухгалтера госзакупки

Постановление Администрации города Ишима от 20.07.2015 N 573 «Об утверждении порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута» («Официальный вестник органов местного самоуправления города Ишима», N 48, 08.08.2015 (приложение к газете «Ишимская правда», N 91, 08.08.2015) Установлено, что плата по соглашению об установлении сервитута устанавливается в размере 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута. Смена правообладателя земельного участка не является основанием для пересмотра размера платы по соглашению об установлении сервитута. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 года. Признано утратившим силу постановление Администрации города Ишима от 16.03.2015 N 218, ранее регулировавшее данные правоотношения.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ



территория кадровика

Распоряжение Правительства Тюменской области от 29.06.2015 N 1088-рп «О создании региональной информационной системы «Мониторинг цен» Положение определяет цели, задачи, состав информационной системы Тюменской области «Мониторинг цен» и порядок информационного взаимодействия ее участников. Данная система предназначена для обеспечения формирования

территория ПРАВА

и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора) при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд Тюменской области и для создания информационной базы в целях содействия в формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта (договора) при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд Тюменской области. Оператором системы является государственное казенное учреждение Тюменской области «Центр информационных технологий Тюменской области», которое обеспечивает функционирование и администрирование Системы, в том числе техническую возможность формирования, хранения и обновления размещаемой поставщиками информации, а также обмена информацией или иного взаимодействия системы со сторонними информационными системами, устраняет выявленные ошибки в работе функционала системы, осуществляет консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам использования системы, предоставляет доступ пользователей к системе и обеспечивает выполнение мероприятий по защите системы от несанкционированного доступа к информации. Также установлено, что вход в систему пользователей и поставщиков системы осуществляется по логину и паролю, полученному по заявке, направленной в адрес оператора, информация о рекомендуемых ценах с методикой их расчета является открытой и размещается на странице Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области официального портала органов государственной власти Тюменской области.

Ханты-МАнсийский автономный Округ - югра ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ



Постановление Администрации города Радужного от 15.07.2015 N 1437 «О внесении изменения в постановление администрации города Радужного от 16.03.2015 N 414» («Новости Радужного. Официальная среда», N 237-241, 21.07.2015) Согласно внесенным изменениям норматив расходов на оплату труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда рабочих должностей, занятых обслуживанием недвижимого имущества и предоставлением коммунальных услуг в муниципальных дошкольных образовательных организациях, в расчете на 1 воспитанника в год установлен в размере 260,82 тыс. руб. в год (ранее - 263,6 тыс. руб. в год).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ



Постановление Правительства ХМАО - Югры от 14.08.2015 N 261-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 28 мая 2009 года N 131-п «О порядке и условиях предоставления социальных услуг службой «Социальное такси» организаций социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (Официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru, 17.08.2015) Согласно внесенным изменениям услуги службы «Социальное такси» предоставляются в пределах городского округа, городского или сельского поселения; в муници-



Закон ХМАО - Югры от 12.08.2015 N 68-оз «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О бюджете ХантыМансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (Официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru, 19.08.2015) Вступает в силу со дня официального опубликования. Уточнены основные параметры бюджета автономного округа. Так, объем доходов увеличен с 193 836 542,2 тыс. рублей до 194 671 365,3 тыс. рублей; объем расходов - с 201 401 774,7 тыс. рублей до 209 945 460,8 тыс. рублей. Размер верхнего предела государственного долга на 1 января 2016 года уменьшен с 36 129 795,7 тыс. рублей до 15 462 329,7 тыс. рублей.



Решение Думы Нижневартовского района от 27.07.2015 N 678 «О внесении изменений в решение Думы района от 28.11.2014 N 586 «О бюджете района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (Официальный веб-сайт администрации Нижневартовского района: www.nvraion.ru, 27.07.2015) Вступил в силу после официального опубликования (обнародования). Согласно внесенным изменениям прогнозируемый общий объем доходов бюджета района в 2015 году составит 4 294 651,9 тыс. рублей (ранее - 3 828 213,3 тыс. рублей), объем расходов - 4 855 256,1 тыс. рублей (ранее 4 388 817,5 тыс. рублей).



Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 10.08.2015 N 930 «О Порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характе-

Ямало-Ненецкий Автономный Округ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ



Постановление Правительства ЯНАО от 17.08.2015 N 773-П «О перечне образовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, порядке и форме проведения экзамена на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (Официальный интернет-сайт исполнительных органов государственной власти автономного округа: http://правительство.янао.рф, 20.08.2015) Согласно Порядку экзамен проводится в целях подтверждения владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Экзамен в целях определения знаний по русскому языку проводится в сочетании устной (в виде собеседования)

N 34 (711)`2015

обзоры территория руководителя территория юриста

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

территория бухгалтера

Постановление Администрации города Нижневартовска от 07.08.2015 N 1499 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка и социальная помощь для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске на 2016 - 2020 годы» Вступает в силу после официального опубликования. Определены цели и задачи муниципальной программы, объемы и источники финансирования муниципальной программы, а также ожидаемые результаты ее реализации и показатели эффективности. Так, к целям отнесены, в частности, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; улучшение жилищных условий отдельной категории граждан; к задачам - повышение качества жизни социально уязвимых слоев населения, пенсионеров, инвалидов и других нуждающихся категорий граждан путем оказания мер социальной помощи и социальной поддержки; предоставление дополнительных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также гражданам, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Общий объем финансирования муниципальной программы составит 1 623 691,6 тыс. руб.

госзакупки



ра руководителей муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска и членов их семей на официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска и предоставления этих сведений общероссийским, окружным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования» («Самарово - Ханты-Мансийск» (приложение), N 34, 13.08.2015) Вступил в силу после дня официального опубликования. Установлено, что для опубликования предоставляются следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей: перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих руководителю муниципального учреждения, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них; перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности руководителю муниципального учреждения, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям; декларированный годовой доход руководителя муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. К категории информации, запрещенной для указания в сведениях, отнесены, в частности, персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи руководителя муниципального учреждения; данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих руководителю муниципального учреждения, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании; информация, отнесенная к государственной тайне или являющаяся конфиденциальной. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются на официальном информационном портале в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи, и находятся весь период замещения соответствующим лицом должности руководителя муниципального учреждения.

территория кадровика

пальном районе - при поездке до административного центра (ранее - в пределах населенного пункта). Кроме того, к получателям социальных услуг службы «Социальное такси», проживающим в автономном округе, дополнительно отнесены инвалиды по зрению I группы.

новости

Региональное законодательство

региональное законодательство

новости обзоры

и письменной (в виде тестирования) форм, по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных технологий. Экзамен проводится образовательными организациями, имеющими право на проведение экзамена на территории автономного округа, перечень которых утверждается постановлением Правительства автономного округа. Решение о положительном или отрицательном результате сдачи экзамена принимается экзаменационной комиссией в день проведения экзамена путем голосования большинством голосов. Образовательной организацией оформляется документ о прохождении экзамена, если результат положительный, и справка, если результат отрицательный, и выдается иностранному гражданину в течение 3 рабочих дней со дня сдачи комплексного экзамена.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

территория руководителя



территория юриста территория бухгалтера госзакупки

Постановление Председателя Городской Думы города Салехарда от 06.08.2015 N 15-ПП «О кадровом резерве Городской Думы города Салехарда» («Полярный круг», спецвыпуск N 33/1, 13.08.2015) Определены порядок формирования, ведения и подготовки кадрового резерва, порядок организации, подготовки и проведения конкурса по формированию кадрового резерва, а также порядок и основания исключения из кадрового резерва. Кадровый резерв представляет собой сформированную категорию граждан Российской Федерации, а также граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, и муниципальных служащих, соответствующих квалификационным требованиям и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на должности муниципальной службы. Установлено, что правом на участие в конкурсе обладают граждане, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона N 25-ФЗ от 02.03.2007. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса. Муниципальный служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве на несколько должностей муниципальной службы. Срок нахождения в кадровом резерве составляет 3 (три) года. Признаны утратившими силу постановление Председателя Городской Думы города Салехарда от 09.04.2013 N 7-ПП, а также изменяющий его документ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА



территория кадровика

Постановление Администрации города Губкинского от 20.07.2015 N 1532 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» (Официальный интернет-сайт муниципального образования г. Губкинский: www.gubadm.ru, 20.07.2015) Установлено, что заявителем на получение государственной услуги является один из родителей (законных

территория ПРАВА

представителей), вносящий в соответствии с договором с дошкольной образовательной организацией родительскую плату за присмотр и уход за детьми (включая усыновленных, приемных детей и детей, находящихся под опекой (попечительством). Исполнителями государственной услуги являются муниципальное учреждение «Управление образования» (в части приема заявлений и выплаты компенсации) и дошкольные образовательные организации (в части принятия решения о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации). Принятие решения руководителем дошкольной образовательной организации о назначении или об отказе в назначении компенсации осуществляется в течение 10 дней со дня подачи заявления о выплате компенсации со всеми необходимыми документами, при условии, что заявление оформлено по установленной форме и прилагаемые к нему документы представлены в полном объеме. Выплата компенсации осуществляется с месяца, следующего за месяцем подачи заявления о предоставлении компенсации и прилагаемых к нему документов, в том числе за период, предшествующий моменту подачи заявления о предоставлении компенсации, из расчета среднего размера до момента подачи заявления родительской платы. Выплата компенсации осуществляется ежемесячно, до 20 числа каждого месяца.



Постановление Администрации города Губкинского от 08.07.2015 N 1427 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление целевой образовательной субсидии» (Официальный интернет-сайт муниципального образования г. Губкинский: www.gubadm.ru, 09.07.2015) Определены круг заявителей, порядок информирования о предоставлении государственной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах. Предоставление целевой образовательной субсидии осуществляется непосредственно муниципальным учреждением «Управление образования Администрации города Губкинского». Установлено, что принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении целевой образовательной субсидии осуществляется в течение 30 дней со дня подачи заявителем письменного заявления и прилагаемых к нему документов, при условии, что прилагаемые к заявлению документы представлены в полном объеме. Решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю в виде письменного уведомления на почтовый адрес и (или) электронный адрес в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии МУ «Управление образования» заключает договор о предоставлении субсидии. Не позднее 1 ноября текущего года МУ «Управление образования» перечисляет субсидию на расчетный счет образовательной организации высшего образования. Субсидия предоставляется сроком на один учебный год. Примечание. Обзор регионального законодательства представлен в сокращении _____________________________

полная версия: • в системе КонсультантПлюс; • на сайте: www.polnoepravo.ru

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 по делу N А43-26211/2014 Суд отказал в удовлетворении требований Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по федеральному округу в удовлетворении требования о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Суд отметил, что объективная сторона правонарушения по статье 13.22 КоАП РФ состоит в распространении продукции средства массовой информации или печатных изданий: а) без выходных данных; б) с неполными выходными данными; в) с заведомо ложными выходными данными. Совершать противоправные действия и быть субъектами ответственности по статье 13.22 КоАП РФ могут граждане, должностные и юридические лица. Суд считает, что статья 13.22 КоАП РФ содержит специальный состав правонарушения по отношению к общему составу, предусмотренному частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

СТАТЬЯ 14.19 «НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА УЧЕТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ» КОАП РФ Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.03.2015 по делу N А53-13025/2014 Суд признал незаконным и отменил постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по федеральному округу о привлечении общества к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ. В ходе анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, представленных обществом, и сведений ЕГАИС Управление установило, что общество нарушило установленный порядок учета в ЕГАИС алкогольной и спиртосодержащей продукции при ее производстве и обороте - нарушило срок представления сведений, передаваемых автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Суд обратил внимание на то, что правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.19 КоАП РФ, считается оконченным с момента истечения установленного срока для выполнения соответствующей обязанности. Соответствующие сведения в ЕГАИС должны были быть внесены не позднее 24 часов.

N 34 (711)`2015

территория юриста

СТАТЬЯ 14.4.2 «НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ» КОАП РФ Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.03.2015 N Ф08-902/2015 по делу N А63-5803/2014 Учитывая пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд прекратил производство по делу о привлечении ИП к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, установив, что совершение предпринимателем противоправных действий по реализации лекарственного препарата с нарушением порядка розничной торговли подлежит квалификации по специальной норме - части 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ. Поскольку Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.09.2005 N 578, признан утратившим силу, а в аннотации к лекарственному препарату указано, что он отпускается по рецепту врача, суды сделали обоснованный вывод о том, что отпуск лекарственного препарата в аптеке предпринимателя произведен в нарушение порядка розничной торговли лекарственными препаратами.

территория бухгалтера

«НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ОБЪЯВЛЕНИЯ ВЫХОДНЫХ ДАННЫХ» КОАП РФ Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу N А43-27447/2014 Суд прекратил производство по делу по требованию Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по федеральному округу о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Принимая во внимание п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и учитывая, что обществом нарушен именно порядок объявления выходных данных средства массовой информации при осуществлении телевещания, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу о том, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного обществом правонарушения, поскольку его действия образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 13.22 КоАП РФ, отклонив довод Управления об ошибочности вывода суда первой инстанции, поскольку в рассматриваемом случае статья 13.22 КоАП РФ в отличие от части 3 статьи 14.1 КоАП РФ содержит прямое указание на деяние общества, за совершение которого предусмотрена административная ответственность.

госзакупки

СТАТЬЯ 13.22

территория кадровика

Материал подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» и предоставлен ООО «полное ПРАВО» Региональным центром сети КонсультантПлюс по Тюменской области

территория руководителя

обзоры

новости

судебная практика

СТАТЬЯ 20.16 новости обзоры территория руководителя

«НЕЗАКОННАЯ ЧАСТНАЯ ДЕТЕКТИВНАЯ ИЛИ ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ» КОАП РФ Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.03.2015 N 02АП-1354/2015 по делу N А82-15414/2014 Суд удовлетворил требования прокурора о привлечении общества (частное охранное предприятие) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.16 КоАП РФ, составляет незаконное осуществление частной охранной деятельности, то есть осуществление такой деятельности лицом, не имеющим на это право. Суд отметил, что субъектами правонарушения по статье 20.16 КоАП РФ являются частные детективы (охранники) и руководители частных охранных организаций. Юридические лица в числе субъектов административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.16 КоАП РФ, не указаны. Следовательно, действия общества также не могут быть квалифицированы в соответствии с частью 4 статьи 20.16 КоАП РФ и общество не может быть привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 20.16 КоАП РФ.

Суд удовлетворил требования Роспотребнадзора о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Суд обратил внимание на то, что в статье 26.4 КоАП РФ речь идет об экспертизе при производстве по делу об административном правонарушении. Довод кассационной жалобы о том, что экспертное заключение не может быть использовано в качестве надлежащего доказательства, так как экспертиза проведена с нарушением статьи 26.4 КоАП РФ, обоснованно отклонен судом, поскольку экспертиза имела место до составления акта проверки и протокола об административном правонарушении, отбор образцов продукции проводился в рамках плановой выездной проверки в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», следовательно, при совершении соответствующих действий (отбор образцов) при проведении проверки у административного органа отсутствовала необходимость соблюдения процедур, предусмотренных КоАП РФ. ООО «Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения» _____________________________

СТАТЬЯ 26.4 «ЭКСПЕРТИЗА» КОАП РФ Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.03.2015 N Ф05-1686/2015 по делу N А40-101875/14

где найти: КонсультантПлюс: Подборки судебных решений за 2015 год

территория юриста

новости



территория бухгалтера

Кассация истолковала понятие качества товара в договорах поставки Качество товаров (продукции, услуг, работ) - такая совокупность свойств и признаков, которая позволяет удовлетворять нужды заказчика, соответствовать назначению и предъявляемым требованиям. Требования могут определяться стандартами, договорами, запросами потребителей. Документ: Постановление АС Уральского округа от 11.08.2015 по делу N А07-10048/2014

подробнее в КонсультантПлюc

Путеводитель по договорной работе: как согласовать в договоре поставки условие о качестве товара Путеводитель по судебной практике: какие последствия может повлечь поставка товара ненадлежащего качества

госзакупки



территория кадровика

Если иск к должнику подан в общем порядке до введения наблюдения, его рассмотрят Иск о взыскании в общем порядке долга с лица, в отношении которого принято заявление о признании его банкротом, нельзя оставить без рассмотрения на том основании, что требование должно быть рассмотрено в деле о банкротстве. Для этого должны быть соблюдены все следующие условия: - кредитор не заявлял ходатайства о приостановлении искового производства по данному делу; - требование предъявлено до того, как введена процедура наблюдения и открыто конкурсное производство; - сведения о включении или об отказе включить требования истца в реестр требований кредиторов отсутствуют. Подобную позицию высказывал также ВАС РФ. Документ: Определение ВС РФ от 12.08.2015 N 307-ЭС15-3381

территория ПРАВА



Бумажную выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП с 18 августа можно получить только за плату За предоставление в бумажном виде сведений о конкретном юрлице или ИП нужно заплатить 200 руб., а за их срочное предоставление - 400 руб. Как и прежде, в электронном виде эти сведения бесплатны. Ранее юрлица и ИП могли бесплатно получить из реестров данные о самих себе и на бумажном носителе. Документ: Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 N 809



Отсутствие необходимой госрегистрации договора не влияет на взаимоотношения его сторон Для сторон договора аренды не имеет значения, был ли он зарегистрирован. В то же время для третьих лиц такой договор по общему правилу считается заключенным с момента его госрегистрации. Суд апелляционной инстанции сделал данный вывод на основании практики ВАС РФ и недавних изменений ГК РФ. Документ: Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015 по делу N А10-5811/2014 подробнее в КонсультантПлюc

Путеводитель по договорной работе: о госрегистрации договора аренды здания, сооружения, помещения

______________________

где найти: КонсультантПлюс: Новости для юриста

ПИСЬМО МИНФИНА РФ от 17 июля 2015 г. N 03-11-06/41106

обзоры

В соответствии с пунктом 1 статьи 411 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками торгового сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества. Согласно пункту 1 статьи 412 Кодекса объектом обложения торговым сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества (далее - объект осуществления торговли) для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен указанный сбор, хотя бы один раз в течение квартала. Торговый сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли (пункты 1 и 2 статьи 413 Кодекса). При этом к торговой деятельности относятся в том числе торговля через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов (за исключением объектов стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, являющихся автозаправочными станциями), торговля через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, а также торговля, осуществляемая путем отпуска товаров со склада. Объектами осуществления торговли в целях главы 33 Кодекса в отношении указанной торговой деятельности согласно пункту 4 статьи 413 Кодекса признаются: здание, сооружение, помещение, стационарный или нестационарный торговый объект или торговая точка, с использованием которых плательщиком осуществляется вид деятельности, в отношении которого установлен сбор. Согласно пункту 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом. Поэтому в целях главы 33 Кодекса следует применять понятия и термины гражданского и других отраслей законодательства Российской Федерации в части, не противоречащей главе 33 Кодекса. В частности, следует использовать понятия и термины, данные в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о торговой деятельности), Федеральном законе от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее - Закон о розничных рынках). В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 413 Кодекса торговлей признается вид предпринимательской деятельности, связанный с розничной, мелкооптовой и оптовой куплей-продажей товаров, осуществляемый через объекты стационарной торговой сети, нестационарной торговой сети, а также через товарные склады. В статье 413 Кодекса в целях главы 33 Кодекса не приводятся определения таких понятий, как розничная

территория руководителя

Ответ:

и оптовая торговля, стационарный и нестационарный торговый объект, площадь торгового объекта. В связи с изложенным в целях главы 33 Кодекса следует использовать следующие понятия, установленные статьей 2 Закона о торговой деятельности: - оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием; - розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; - стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженернотехнического обеспечения; - нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. В отношении реализации продукции собственного производства организациями, не имеющими объектов осуществления торговли, не может быть установлен торговый сбор, поскольку, как было указано выше, торговый сбор может быть установлен только при осуществлении торговой деятельности через объект осуществления торговли. При этом если лицо осуществляет торговую деятельность (включая торговлю товарами собственного производства, покупными и другими товарами) через объекты осуществления торговли (включая торговые объекты, являющиеся его филиалами или обособленным подразделениями), то в отношении такой деятельности в муниципальном образовании (городе федерального значения) может быть установлен торговый сбор.

Вопрос: Об уплате налога на прибыль в случае увеличения чистых активов хозяйственного общества за счет одновременного уменьшения (прекращения) его обязательств перед участниками. Ответ: На основании подпункта 3.4 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, имущественных прав или неимущественных прав в размере их денежной оценки, которые переданы хозяйственному обществу в целях увеличения чистых активов, в том числе путем формирования добавочного капитала, соответствующими участниками. Данное правило распространяется также на случаи увеличения чистых активов хозяйственного общества с одновременным уменьшением либо прекращением обязательства

N 34 (711)`2015

госзакупки

О возможности установить торговый сбор в отношении реализации продукции собственного производства организациями, не имеющими объектов осуществления торговли.

территория кадровика

Вопрос:

территория юриста

включенных в систему КонсультантПлюс

территория бухгалтера

Обзор писем Минфина,

новости

Финансовые консультации

новости

хозяйственного общества перед соответствующими участниками, если такое увеличение чистых активов происходит в соответствии с положениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации или положениями учредительных документов хозяйственного общества, либо явилось следствием волеизъявления участника хозяйственного общества. В этой связи в отношении величины обязательств, направленных на увеличение чистых активов, возможно применение подпункта 3.4 пункта 1 статьи 251 НК РФ в целях исчисления налога на прибыль организаций. ПИСЬМО МИНФИНА РФ от 16 июля 2015 г. N 03-03-06/2/40933

обзоры

Вопрос:

территория руководителя

О проведении камеральной проверки уточненной налоговой декларации, представленной после завершения проверки декларации, в которой налогоплательщик обнаружил недостоверные сведения (ошибки), не приводящие к занижению налога, если по результатам проверки не установлен факт нарушения. Ответ:

необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном указанной статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 31 Кодекса налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном Кодексом. По общему правилу камеральная налоговая проверка проводится на основе налоговой декларации, в том числе уточненной налоговой декларации, и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, в порядке, предусмотренном статьей 88 Кодекса. Кодекс не содержит ограничений по проверке налоговым органом всех показателей уточненной налоговой декларации, представленной налогоплательщиком в налоговый орган после завершения камеральной налоговой проверки налоговой декларации, по результатам которой не был установлен факт нарушения законодательства о налогах и сборах. ПИСЬМО МИНФИНА РФ от 14 июля 2015 г. N 03-02-07/1/40441

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести

______________________

где найти: КонсультантПлюс: Вопросы-ответы, Корреспонденция счетов

территория юриста

новости



территория бухгалтера

Подавать дополнительную статотчетность о среднемесячной зарплате сотрудников не придется Информацию о среднемесячной зарплате лиц, работающих по найму, Росстат будет формировать исходя из действующих форм федеральных статистических наблюдений. Таким образом, для ведения новой официальной статистики, которая может появиться уже в следующем году, объем отчетности увеличивать не станут. Документ: Письмо Росстата от 03.08.2015 N 07-07/3084-ДР



госзакупки

Блокировка счета не действует, если выплачивается зарплата Это правомерно, когда платежный документ поступил в банк раньше поручения инспекции на перечисление налогов, а также в случае, если банк вообще не получил указанное поручение. Данный вывод связан с тем, что такие платежи производят в порядке календарной очередности поступления документов. Документ: Письмо Минфина России от 21.07.2015 N 03-02-07/1/41883



территория кадровика

Выплаты за разъездной характер работы указаны в коллективном договоре - взносы не платятся Аналогичная точка зрения отражена в судебной практике и разъяснениях компетентных органов. В данном деле суд учел, что размер выплаты зависел от количества проведенных в пути суток, а не от трудовых результатов работника. Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.06.2015 по делу N А45-24192/2014

территория ПРАВА



Инспекция не доказала наличия документов у фирмы - штрафовать за их непредставление нельзя Запрашиваемые инспекцией документы ранее были изъяты правоохранительными органами и впоследствии утеряны. Суды пришли к выводу, что нельзя привлечь организацию к ответственности за непредставление документов, если их местонахождение неизвестно. В судебной практике распространена аналогичная позиция. Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 18.05.2015 по делу N А56-51902/2013



Пени начисляются на сумму недоимки независимо от наличия переплаты по другому налогу Инспекция начислила пени, так как переплату по другому налогу зачли после подачи заявления. ВС РФ отказал в пересмотре дела. Признавая правомерным начисление пеней, суды указали, что недоимка и переплата возникли по налогам, зачисляемым в разные бюджеты. Документ: Определение ВС РФ от 05.08.2015 N 304-КГ15-8368 подробнее в КонсультантПлюc

Путеводитель по налогам: можно ли начислить пени, если имелась переплата другого налога в тот же бюджет

______________________

где найти: КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера



При запросе котировок одно из оснований для изменения условий контракта не действует На контракты, которые заключены по результатам проведения запроса котировок, не распространяется основание для изменения существенных условий, закрепленное в п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (возможность изменить такие условия была предусмотрена в документации о закупке и контракте). Полагаем, что этот вывод Минэкономразвития связан с тем, что при проведении запроса котировок подготовка и размещение документации не осуществляются. Предусмотрено только наличие извещения (ст. 73, 74 указанного Закона). Документ: Письмо Минэкономразвития России от 11.06.2015 N Д28и-1759 подробнее в КонсультантПлюc



Путеводитель по договорной работе: каковы основания для изменения существенных условий контракта

На обработку персональных данных в рамках Закона N 44-ФЗ согласие их субъекта не требуется Данный вывод применим к ситуациям, когда обработка персональных данных физлиц предусмотрена Законом N 44-ФЗ. Например, если поставщиком является индивидуальный предприниматель, в реестр контрактов включается также информация о его Ф.И.О., месте жительства (п. 7 ч. 2 ст. 103 указанного Закона). Минэкономразвития обосновывает этот вывод следующим. Как следует из ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ, обработка персональных данных, если отсутствует согласие их субъекта, допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Одним из них является Закон N 44-ФЗ. Документ: Письмо Минэкономразвития России от 08.04.2015 N Д28и-980

Датой подачи конкурсной заявки считается дата внесения в нее последних изменений Данное разъяснение применимо при определении победителя закупки, если несколько поданных заявок содержат одинаковые условия исполнения контракта. В этом случае победителем будет участник, заявка которого поступила ранее (ч. 7, 8 ст. 53 Закона N 44-ФЗ). Такой вывод сделан только по отношению к заявке на участие в конкурсе. Однако, учитывая сходное правовое регулирование, считаем справедливым применять его и к остальным способам закупки. Документ: Письмо Минэкономразвития России от 11.06.2015 N Д28и-1758



Установлен порядок размещения сведений о закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ Для того чтобы разместить на официальном сайте информацию о количестве и общей стоимости договоров с СМСП, заказчик формирует в закрытой части сайта отдельный документ с необходимыми сведениями и (или) вносит изменения в имеющийся документ, содержащий сведения о договорах. Такой документ будет размещен в общедоступной части официального сайта только после того, как будет подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица. Напомним, что на основании Постановления Правительства РФ от 26.06.2015 N 641 объем закупок, которые ряд заказчиков обязан осуществить у СМСП в 2015 году, был уменьшен. Документ: Постановление Правительства РФ от 24.07.2014 N 697 Госзакупки: главные новости (http://www.consultant.ru/law/ review/fed/fks2015-07-03.html): каких заказчиков коснулись изменения объема закупок у СМСП



Если договоры заключены до вступления силу Закона N 223-ФЗ, их не нужно отражать в отчетах Нормы Закона N 223-ФЗ не распространяются на отношения, которые возникли в рамках договоров, заключенных до начала его действия. Следовательно, у заказчиков нет необходимости включать информацию о таких договорах в отчеты, составление которых предусмотрено положениями данного Закона. Документ: Письмо Минэкономразвития России от 08.04.2015 N Д28и-987 ________________________ где найти: КонсультантПлюс: Госзакупки: главные новости

N 34 (711)`2015

обзоры



территория руководителя

Страну происхождения ограниченных к допуску товаров можно указать любым способом При закупке иностранных товаров, входящих в соответствующий перечень, утвержденный Минэкономразвития, подтверждать страну происхождения товара сертификатом по форме СТ-1 необязательно. В данном случае способ указания страны происхождения определяет сам участник. Таким образом, он может предоставить упомянутый сертификат либо воспользоваться любым другим способом. Документ: Письмо Минэкономразвития России от 27.07.2015 N ОГ-Д28-10063

территория юриста



Участник обязан предоставить обеспечение, несмотря на применение антидемпинговых мер Даже если при применении таких мер участник предоставил информацию, подтверждающую его добросовестность, обязанность предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, установленном в извещении (документации), сохраняется. Данное правило касается применения антидемпинговых мер в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 15 млн руб. и менее. В этой ситуации вместо указанной информации участник вправе предоставить увеличенное в полтора раза обеспечение исполнения контракта (ч. 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ). Документ: Письмо Минэкономразвития России от 03.07.2015 N Д28и-1902



территория бухгалтера

В РНП не включается информация о втором участнике, уклонившемся от заключения контракта Случай, когда участник, заявке или предложению которого присвоен второй номер, уклонился от заключения контракта, не указан в закрытом перечне оснований для направления в контрольный орган информации о включении участника закупок в реестр недобросовестных поставщиков. Данный вывод подтверждается и судебной практикой (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2015 N 08АП-5731/2015 по делу N А75-2002/2015). Документ: Письмо Минэкономразвития России от 10.07.2015 N Д28и-1968

территория кадровика



госзакупки

Новое в госзакупках

новости

комментарий

новости

Расторжение трудового договора с временно пребывающим иностранным работником С временно пребывающим иностранным гражданином заключен срочный трудовой договор на время действия его разрешения на работу. В период действия трудового договора работник получил разрешение на временное проживание в РФ. Нужно ли расторгать с ним трудовой договор как с временно пребывающим иностранным работником и представлять соответствующее уведомление в УФМС?

обзоры территория руководителя

В рассматриваемой ситуации правовой статус иностранного гражданина изменился в период действия разрешения на работу, выданного ему как временно пребывающему на территории Российской Федерации. Это означает, что основания для прекращения трудового договора в связи с истечением срока действия разрешения на работу в любом случае отсутствуют, поскольку фактически указанный срок не истек. С учетом вышеизложенного требование расторгнуть с работником трудовой договор как с временно пребывающим иностранным гражданином неправомерно, поскольку отсутствуют законные основания увольнения такого работника. С данным работником можно заключить дополнительное соглашение, которым признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок. По общему правилу с 01.01.2015 работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие к трудовой деятельнос-

ти иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России субъекта РФ, на территории которого такие граждане трудятся, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудовых (гражданскоправовых) договоров (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона 115-ФЗ). Но поскольку рассматриваемая ситуация не ведет к прекращению трудовых отношений, то нет и оснований для направления работодателем в территориальный орган ФМС России соответствующего уведомления. Комментарий подготовлен службой «Горячая линия» ООО «полное ПРАВО» _____________________________

Подробнее: КонсультантПлюс: Финансовые и кадровые консультации. Путеводитель по кадровым вопросам

новости территория юриста

Новые правила командировок -

пошаговое оформление и образцы документов

территория бухгалтера

8 августа изменились правила оформления командировок. В частности, теперь подтвердить срок командировки можно не только проездными документами, но и документами о найме жилого помещения в месте командирования или квитанцией на оплату гостиницы. Когда нет и их, можно представить служебную записку или иной подтвержденный принимающей стороной документ, где указан срок командировки. Процедура оформления командировки с учетом новых положений по шагам расписана в «Путеводителе по кадровым вопросам. Служебные командировки» системы КонсультантПлюс. Для поиска материала задайте в системе КонсультантПлюс «путеводитель командировка».

госзакупки

территория

территория кадровика

Адрес редакции и издателя: Тираж 11 767 экз. Распространяется бесплатно 625000, г. Тюмень, ул. Ленина, 38/1, 3-й эт. Тел. (3452) 46-69-19 Газета зарегистрирована www.polnoepravo.ru, управлением Федеральной При подготовке издания e-mail: public@polnoepravo.ru службы по надзору в сфеиспользуется справочная ре связи, информационных Отпечатано в типографии правовая система технологий и массовых комКонсультантПлюс ОАО «Тюменский дом печати», муникаций по Тюменской г. Тюмень, ул. Осипенко, 81 Учредитель: области, Ханты-Мансийскому ООО «полное ПРАВО» Время подписания в печать: автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономГлавный редактор Е.С. Титова, по графику – 14.00, ному округу техн. редактор Е.В. Спирина, фактическое – 14.00 Св-во ПИ N ТУ72-00222 корректор Л.С. Злобина, от 18.10.2010. копирайтер О.И. Малышкина 26.08.2015

ПРАВА

территория ПРАВА

Редакция не несет ответ ственности за ущерб, который может быть причинен в результате использования, неиспользования или ненадлежащего использования информации, содержащейся в настоящем издании Перепечатка материалов из еженедельника запрещена Информационная продукция категории

актуально

Секрет 58

Обновленный «Быстрый поиск» Уважаемые пользователи! Всем открытым окнам системы соответствует отдельная вкладка, на которой указано название документа либо параметры поиска и т.п. (см. рис. 1)

О. Гупало, руководитель учебного центра ООО «полное ПРАВО»

рис. 1 Если вы выберете одну из предложенных ситуаций, например, ВЫЧЕТЫ ПО НДФЛ, то сформируется другой список документов, и этот список будет соответствовать уже новому запросу. рис 2.

рис. 2 Используйте новые возможности КонсультантПлюс! Это сделает вашу работу еще более удобной и комфортной!

Успешной работы с КонсультантПлюс! За 4 часа научиться использовать возможности системы КонсультантПлюс: • в учебном центре (комфортабельный класс, методические материалы, кофе-брейки, приятное общение с коллегами); • на рабочем месте пользователя (преподаватель приезжает к клиенту)

Записаться на семинар: www.polnoepravo.ru – раздел «Сервис». (3452) 46-45-54, 46-63-02 (доб. 201)

N 34 (711)`2015

новости

«полное ПРАВО» - тюменским школам

новый выпуск диска «КонсультантПлюс: Средняя школа» К началу нового учебного года компания «полное ПРАВО» подготовила обновленную версию диска «КонсультантПлюс: Средняя школа. Осень 2015». Его получат бесплатно общеобразовательные учреждения Тюмени для использования в учебном процессе. Новый выпуск диска содержит Конституцию РФ, все действующие кодексы России, важные законы и другие правовые акты, касающиеся деятельности школы, сдачи экзаменов, поступления в вузы, призыва на военную службу. Включены также документы советского периода, необходимые при изучении истории. Всего на диске 637 документов: правовые акты Российской Федерации, СССР, международные правовые акты. Содержание диска «КонсультантПлюс: Средняя школа» формируется с учетом школьной программы совместно со специалистами Проекта «Правовое образование в школе», реализуемого Российским фондом правовых реформ. Напомним, обновление содержимого диска осуществляется дважды в год – к 1 сентября и весной, чтобы к началу нового учебного года и перед экзаменами школы могли получить актуальную версию «КонсультантПлюс: Средняя школа». Диск выпущен в программной оболочке КонсультантПлюс.

надежная правовая поддержка

Все желающие учителя могут пройти бесплатное обучение работе с системой КонсультантПлюс в учебном центре компании «полное ПРАВО». Расписание на сайте: www.polnoepravo.ru, тел. 59-32-99 Скачать новый выпуск диска, а также методические материалы для использования в учебном процессе можно на сайте www.polnoepravo.ru (раздел «Преподавателям). Подробную информацию можно получить в компании «полное ПРАВО» по телефонам: (3452) 46-45-54, 46-69-05 (доб. 112)

Участие бесплатное основной курс

Семинары проводят руководитель учебного центра ООО «полное ПРАВО», Ольга Анатольевна ГУПАЛО и преподаватель Ирина Валерьевна НОСОВА

Сертификат выдается после каждого семинара Основы работы с системой КонсультантПлюс

8 сентября

Юристу

9 сентября

Кадровику

специальный курс

10:00 – 14:00 15 сентября

Специалисту по госзакупкам

10:00 – 14:00

Сертификат выдается после каждого семинара специальные возможности системы КонсультантПлюс

16 сентября аналитический курс

10:00 – 14:00

Бухгалтеру

22 сентября

Юристу

10:00 – 14:00

Сертификат выдается после семинара

Аналитические возможности КонсультантПлюс для юристов в помощь при принятии решений

22 сентяборя

Юристу

дополнительный курс

Сертификат уровня «Профессионал» выдается после прохождения двух семинаров дополнительного курса

23 сентября

Дополнительные возможности Системы КонсультантПлюс

10:00 – 14:00

29 сентября

практикум по работе с системой консультантплюс

10:00 – 14:00

15:00 – 16:00

Зарегистрироваться и получить подробную информацию о семинарах можно у персонального специалиста по информационному обеспечению и в компании «полное ПРАВО»

59-32-99, 46-69-05, www.polnoepravo.ru

по телефонам: (3452) а также на сайте:

территория ПРАВА