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BMDCDHLCPE en action : Bulletin Vol 1 # 2 , du 20 mars au 30 avril 2013 Yon ayisyen, yon pye Benzoliv!

BMDCDHLCPE en action Bulletin Vol 1 numĂŠro 2 du 20 mars au 30 avril 2013 Yon ayisyen yon pye Benzoliv!

Editorial Le Bureau de la Ministre Déléguée Chargée des Droits Humains et de la Lutte contre la Pauvreté Extrême sort le deuxième numéro de son bulletin mensuel. Ce deuxième numéro met en lumière les activités réalisées du 20 mars au 30 avril 2013.

Encore une fois, le Bureau de la Ministre Déléguée prend un réel plaisir à vous informer des divers travaux et activités de cohésion conduits dans les trois axes d’interventions de l’institution : la lutte contre la pauvreté extrême, les droits humains et la recherche de pistes de solutions socialement innovantes.

Permettez-nous de vous le rappeler, les différents sujets traités et présentés dans ce bulletin font ressortir une fois de plus la nécessaire articulation entre ces trois axes d’interventions du Bureau de la Ministre Déléguée.

Pour ce deuxième numéro, le Bureau attire votre attention sur la participation d’une délégation haïtienne à la 44ème session extraordinaire de l’Assemblée Générale de l’Organisation des États Américains autour de la nécessité d’une réforme en profondeur de de la Commission Interaméricaine des Droits de l’Homme (CIDH).

Ce numéro met en avant la poursuite intense du dialogue social entamé par le Bureau entre les acteurs intervenant à Grand Ravine et des représentants de cette communauté. Il fait également découvrir la participation des artistes peintres de Kalfou Richès à plusieurs grands évènements.

Le Bureau de la Ministre vous invite, lectrices et lecteurs, à lire et à comprendre la position de l’Administration Martelly\Lamothe faite à Amnistie Internationale concernant la sortie de leur dernier rapport sur Haïti.

A travers ce nouveau rendez-vous d’informations, le Bureau de la Ministre veut vous rassurer de son souci permanent d’une communication honnête et transparente avec la population haïtienne.

La Ministre Rose Anne Auguste espère vivement que cet outil d’informations continuera à faire comprendre davantage au public la portée des activités du Bureau et aidera à une meilleure analyse des interventions transversales réalisées.

Le Bureau vous souhaite déjà une bonne lecture !!

Axe de la lutte contre la pauvreté extrême 1) Rencontre d’informations et d’échanges avec Women Thrive Worlwide Des représentants de « Women Thrive Worldwide » ont rencontré le 10 avril la Ministre Déléguée Chargée des Droits de l’Homme et de la Lutte Contre la Pauvreté Extrême, Rose Anne Auguste pour une présentation de leur organisation à but non lucratif basée à Washington et la recherche de pistes de collaboration entre les deux institutions.

Au cours des échanges, Madame Elise Young, vice président de Women Thrive Worldwide a précisé que son organisation se concentre sur les politiques votées en faveur des femmes par la législation américaine!et qui concernent la sécurité alimentaire, l’efficacité de l’aide alimentaire, l’éducation, la violence contre les femmes et les opportunités économiques pour les femmes.

Madame Young a confié à la Ministre que le gouvernement américain réalise différents projets à l’endroit des femmes dans plusieurs pays. Elle soutient que les résultats sont souvent mitigés du fait du manque d’inclusion réelle des femmes. Son organisation recherche une meilleure connaissance du terrain pour mieux canaliser les actions.

La Ministre dit engager différents travaux au niveau de son bureau pour faciliter la cohésion inter ONG dans les quartiers précaires. Elle souhaite que ces organismes puissent davantage consulter les agents du gouvernement présents sur le terrain et les organisations de base afin de rendre efficiente l’aide internationale.

Par rapport à 49 communes du pays d’insécurité alimentaire, la Ministre rencontre pour faire un appel aux s’impliquent avec d’autres instances actions de réponse.

en situation actuelle a profité de cette ONG afin qu’elles nationales dans les

Axe de la lutte contre la pauvreté extrême (suite) 2) L’ambassadeur canadien s’informe du Programme Ede Pèp Une rencontre d’informations a eu lieu le 12 avril entre la Ministre Rose Anne Auguste et l’ambassadeur canadien en Haïti, HenriPaul Normandin, autour des interventions du Programme National d’Assistance Sociale Ede PèP m ise en œuvr e par le Gouvernement Martelly-Lamothe.

L’ambassadeur Henri-Paul Normandin a voulu s’enquérir du fonctionnement du Programme Ede PèP, de son mode d’interventions en faveur des couches vulnérables et de son aspect étatique. Une présentation du Programme en tant qu’instrument de réponse du Gouvernement dans la lutte contre la pauvreté extrême a ainsi été faite au diplomate.

Ce programme a été décrit dans son contexte d’interventions et ses différentes composantes : Cash Transfert, Aba Grangou, Kore Ledikasyon, Bourad Ekonomik et les quinze sous volets d’activités avec leur public cible, les acteurs et les stratégies. Le maillage existant entre ces différentes actions dans la lutte contre la pauvreté extrême conduite a été également expliqué à Monsieur Normandin. Il a été noté que le Bureau de la Ministre n’assure directement que la supervision du volet Cash Transfert/Ti Manman Chéri du Programme Ede PèP alors que les ressources financières de ce programme sont gérées par le Fonds d’Assistance Economique et Sociale (FAES).

Madame Auguste a tenu à souligner à l’Ambassadeur Canadien que le programme Ede PèP n’est pas là pour encourager l’assistanat mais plutôt pour travailler au relèvement de la situation économique des couches défavorisées du pays.

La Ministre a profité de cette rencontre pour annoncer à l’Ambassadeur Canadien les interventions prochaines de l’Administration Martelly-Lamothe dans 49 communes du pays identifiées comme étant très vulnérables et en situation de quasi famine. Ces interventions seront principalement assurées dans le cadre du Programme Ede PèP.

Axe de la lutte contre la pauvreté extrême (suite) 3)

Rencontre de travail avec l’équipe de Ti Manman Cheri

Une rencontre de travail a eu lieu le lundi 16 avril entre la Ministre Déléguée Chargée des Droits de l’Homme et de la Lutte Contre la Pauvreté Extrême Rose Anne Auguste et l’équipe de gestion du volet d’activités « Ti Manman Cheri » du Programme national d’Assistance Sociale Ede PèP mise en œuvre par le Fonds d’Economique et Sociale (FAES).

La Ministre Auguste a voulu se renseigner des résultats à date de Ti Manman Cheri et de la programmation des prochaines interventions au niveau des régions et localités non encore touchées. Plus spécifiquement, la Ministre a sollicité un bilan exhaustif des activités de Ti Manman Cheri du 27 mai 2012 à date présentant le nombre de mères enregistrées par école/ commune/département, le nombre de mères ayant déjà reçu leur transfert par école/commune/département et le planning des activités pour les prochains mois.

Avec l’équipe de Ti Manman Cheri, la Ministre a planifié l’organisation de certains grands lancements dans les Nippes (Anse à Veau, Petit Trou de Nippes, Arnaud, Baradèrres, l’Asile), la Grand’Anse (Abricots) et dans le Nord-Ouest (Baie de Henne).

Avec Jean Pierre HEURTELOU, Coordonnateur Adjoint de l’Unité de Lutte Contre la Pauvreté, Ester ANTOINE, Chargé de Projets Ti Manman Cheri et Kinder H. JOSEPH, Responsable des Opérations de Ti Manman Cheri, la Ministre a abordé différents aspects de ce volet d’activités : • L’identification de certaines zones du pays non encore couvertes, plus particulièrement des quartiers précaires de la région métropolitaine • Le ciblage et la question des zones pilotes • Les problèmes de paiement • La mise à jour et de la fiabilité des données • L’envoi de rapports périodiques au Bureau de la Ministre Déléguée sur la base du protocole d’accord signé avec le FAES dans le cadre de l’implémentation de Ti Manman Cheri • La crédibilité de Ti Manman Cheri en termes de gestion transparente des opérations.

La Ministre a souligné qu’un partenariat avec l’Equateur permettra d’améliorer plusieurs des aspects suscités et principalement la gestion du système d’informations et le transfert d’argent aux bénéficiaires. Madame Auguste a annoncé à cet effet qu’une mission équatorienne viendra en Haïti très prochainement afin de débattre de ce volet d’activités du programme Ede PèP. La feuille de route de la mission est déjà transmise à la Ministre qui l’a acheminée à l’équipe de Ti Manman Cheri. Madame Auguste estime opportun que l’équipe de Ti Manman Cheri et le FAES prennent connaissance de l’expérience de l’Equateur dans la conduite des programmes de protection sociale.

Concernant le transfert d’argent aux mères bénéficiaires, Monsieur Jean Pierre Heurtelou, Coordonnateur Adjoint de l’Unité de Lutte Contre la Pauvreté au sein du Fonds d’Assistance Economique et Sociale a cru bon de signaler que Ti Manman Cheri pourrait s’appuyer sur tout un réseau de micro finance, des caisses d’épargne et de prêt déjà implantées dans les zones rurales et mises en place par un autre programme du FAES. Au terme de cette réunion, la Ministre Rose Anne Auguste dit souhaiter la tenue d’échanges mensuels et l’envoi d’un calendrier périodique des interventions pour lui permettre de suivre et d’apprécier les avancées du volet d’activités Ti Manman Cheri.

Axe de la lutte contre la pauvreté extrême (suite) 4) Processus de paiement au sous-programme de Ti Manman Chérie pour le mois d’Avril 2013 NOMBRE DE BENEFICIAIRES PAYES 10386

3330

COMMUNES

DEPARTEMENT

PARTENAIRES

CAYES-JACMELMARIGOT-JEREMIEBEAUMONT-HINCHECERCA CAVAJALTHOMONDE SAINT MARCGONAIVESMARCHAND DESSALINES

SUD/SUD EST/GRAND’ANSE/ CENTRE/ARTIBONITE

TchoTcho Mobile

Artibonite

Unitransfer

Axe de la lutte contre la pauvreté extrême (suite) 5) Rencontre de planification de distribution de panier de solidarité Une rencontre a été organisée le vendredi 19 avril par le bureau de la ministre déléguée entre le coordonnateur adjoint de l’unité de lutte contre la pauvreté au FAES et une dizaine d’organisations en provenance de Bois neuf, Sartre, Drouillard, Delmas 33, Village de Dieu, Bel Air, Fort National afin de mieux planifier le calendrier de distribution de paniers de solidarité dans ces zones respectives.

Monsieur Jean Pierre Heurtelou a salué cette initiative du bureau de la ministre déléguée du fait que cette démarche lui permettra de mieux systématiser la logistique accompagnant la distribution des paniers de solidarité dans ces quartiers précaires. Un calendrier a été élaboré au cours de cette rencontre en ce sens.

1) Mission de la délégation haïtienne à la 44ème session extraordinaire de l’Assemblée Générale de l’Organisation des États Américains

Axe Droits Humains 1)Mission de la délégation haïtienne à la 44ème session extraordinaire de l’Assemblée Générale de l’Organisation des États Américains

Le 22 mars 2013, une session extraordinaire de l’Assemblée générale de l’Organisation des Etats Américains s’est tenue au siège de l’Organisation à Washington. La République d’Haïti a été représentée par Madame Marie Carmèle Rose Anne Auguste, Ministre Déléguée auprès du Premier Ministre chargée des Droits de l’Homme et de la Lute contre la Pauvreté Extrême, Monsieur Duly Brutus, Ambassadeur, Représentant Permanent d’Haïti près l’Organisation des Etats Américains, Monsieur Edmond Bocchit, Ambassadeur, Représentant Permanent Adjoint à la Mission Permanente d’Haïti près l’Organisation des Etats Américains et Maître Fortuné Dorléan, Directeur des Affaires Juridiques au Ministère des Affaires Etrangères.

Plusieurs réunions se sont tenues dans le cadre de la préparation de cette session extraordinaire. Certains Etats de la région ont mené une intense activité diplomatique en vue de se positionner sur le processus de réforme de la Commission Interaméricaine des Droits de l’Homme (CIDH).

La Conférence des Etats Parties de la Convention Américaine des Droits de l’Homme s’est également tenue le 11 mars 2013 à Guayaquil dans le cadre de la préparation de la 44ème session extraordinaire de l’Assemblée générale de l’OEA.

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Axe Droits Humains(suite) 3)Rapport sur les Droits de l’Homme en Haïti : la Ministre rencontre Roberto Ricci de la Minustah La Ministre Rose Anne Auguste s’est entretenu le lundi 8 avril avec Roberto Ricci, Chef de la Section des Droits de l’Homme de la Minustah sur le Rapport des Droits de l’Homme en Haïti produit par son unité et couvrant la période de juillet à décembre 2012.

La Ministre a fait savoir à Monsieur Roberto Ricci que d’une manière générale le rapport ne tient pas compte de certaines actions conduites par l’administration Martelly-Lamothe sur la question des Droits de l’Homme. Madame Auguste soutient que le rapport ne privilégie que les actions réalisées par la communauté internationale alors que les activités du Bureau de la Ministre menées, entre autres, dans les prisons ou dans les quartiers précaires à travers un dialogue social ne sont mentionnées nulle part.

Monsieur Roberto Ricci a réagi pour signaler que la période d’activités couverte par le rapport s’étend de juillet à décembre 2012. Il estime que les actions non mentionnées vont au-delà de cette période. Toutefois, le Chef de la Section des Droits de l’Homme de la Minustah confie que plusieurs des remarques et commentaires de la Ministre ont été déjà pris en compte dans la version finale dudit rapport. Monsieur Ricci rappelle que ce document est rédigé dans un esprit plutôt constructif devant permettre au Gouvernement de mieux adresser la question des Droits Humains au niveau des différentes instances étatiques concernées.

Axe Droits Humains (suite) 4) « Faire rentrer la culture dans les prisons par la lecture » Un projet de mise en place de bibliothèques dans plusieurs prisons du pays a fait l’objet de discussions le mardi 16 avril 2013. La Ministre Déléguée Chargée des Droits Humains et de la Lutte Contre la Pauvreté Extrême, Rose Anne Auguste, a rencontré les 16 et 23 avril des représentants de la Direction Administration Pénitentiaire, de la Bibliothèque Sans Frontières, du Comité international de la Croix Rouge et de la Section des Droits de l’Homme de la Minustah.

Ce projet initié en 2010 par la Bibliothèque Sans Frontières (BSF) a été revu et présenté au Bureau de la Ministre Déléguée pour la recherche d’un partenariat technique et du financement nécessaire à la conduite des actions prévues dont principalement l’aménagement des bibliothèques, l’achat des bouquins, la formation du personnel et la mise en place d’un programme culturel.

L’objectif principal du projet est de faire rentrer la culture dans les prisons par la lecture. Les activités culturelles prévoient de leur côté de faire ressortir la parole chez les détenus. Le projet compte assurer l’implication des détenus au niveau des différentes opérations : la conception bibliographique, la gestion de la bibliothèque, l’animation culturelle, la création et l’installation d’ateliers de peinture, d’écriture, de lecture et la projection audiovisuelle. Au niveau de la conception bibliographique, elle dépendra de la prison et de l’environnement global.

« Faire rentrer la culture dans les prisons par la lecture » (suite) Très confiante dans ce projet, la Ministre Rose Anne Auguste a tenu à souligner l’intégration par le Gouvernement de classes d’alphabétisation au Pénitencier national qui viendrait conforter ce projet d’aménagement de bibliothèques. Elle a profité pour rappeler que son Bureau est à la quatrième série d’ateliers de peinture et d’écriture au niveau du Pénitencier National.

Par rapport aux diverses actions déjà initiées dans les prisons en collaboration avec la Direction de l’Administration Pénitentiaire, le Bureau de la Ministre serait en charge, en plus de la supervision technique du projet de mise en place de bibliothèques dans les prisons, de la programmation et de l’animation culturelle.

Les représentants de la Bibliothèque Sans Frontières ont informé que l’enveloppe globale du projet est de 250 000 dollars américains. A travers le Bureau de la Ministre Déléguée, la BSF est à la recherche de partenaires financiers.

Quatrième série d’ateliers de dessins et d’écriture au Pénitencier National

Axe Droits Humains (suite) 5) Quatrième série d’ateliers de dessins et d’écriture au Pénitencier National À l'initiative du Bureau de la Ministre Déléguée Chargée des Droits humains et de la Lutte contre la Pauvreté extrême, la quatrième série d’ateliers de peinture et d’écriture animée par l’écrivain Marvin Victor et les peintres Mathieu Jean-Baptiste et Walgens Pierre Jean s’est tenue les jeudi 18 et vendredi 19 avril 2013 au Pénitencier National. Plus d’une quarantaine de détenus et prévenus y ont pris part dont 23 en écriture et 20 en peinture.

Le but de ces deux jours d’ateliers était d’amener les participants à écrire un texte d’inspiration autobiographique en revisitant leur passé sous forme d’un dialogue avec eux-mêmes, selon les postulats suivants : l’enfance, le parcours professionnel, les relations humaines et les conflits intérieurs.

Pour cet exercice, les animateurs de cette session ont pris en exemple un chapitre titré « Autoportrait » tiré du livre « Je suis fatigué » de Dany Laferrière pour son écriture autobiographique servie dans un style à la fois parlé, simple et léger où Dany dialogue avec Laferrière.

Les mots de trois détenus Au terme de cette quatrième série d’ateliers d’écriture et de peinture, les travaux des détenus permettent d’apprécier l’accompagnement fourni par les animateurs et les techniques prodiguées à leur endroit. A travers leurs dialogues, ils racontent :

Dialogue 1 (SS : Admin #3)

S. : Qu’est-ce que tu fais là ?

I. : Sa te fè m parèt koul nan je blada yo…men lè m te santi m byen vrèman se te lè mwen te konn al kenbe papiyon ak yon ti kouzin mwen e ak yon ti zanmi li, Kwadèboukè, bò larivyè Griz…

S. : Où ?

Dialogue 3 (EK : Titanic 21)Rêve éveillé (extrait)

S : Oui, là, dans ce trou ?

E. : Salut, mon frère. Dis-moi si tu es vraiment là.

S. : Et si je te disais que je ne sais ni ce que je fais là ni où je suis ?

K. : Bien sûr que je suis là. Tu croyais quoi ?

Solitude (extrait)

S. : Ne fais pas le ténébreux avec moi…

S. : Ok ! Mais tout ce que je pourrais te répondre c’est que ni toi ni moi ne me voient. Dieu seul me voit, et je suis là depuis 14 ans et 3 semaines et 2 jours !

Dialogue 2 (J-PI : Admin 4) Enfance (extrait) J-P. : Pale m de ou, I. ?

I. : Sa w vle konnen ? M pa gen anyen pou m di w de mwen…ou konnen tout bagay deja…

J-P. : Non, pa tout bagay.

I. : M sonje sèlman ke m te dezòd anpil anpil lekòl.

J-P. : Poukisa tout dezòd sa yo ?

E. : Rien en particulier. Mais dis-moi ce que tu fais de tes journées, ici ?

K. : Je contemple la nature.

E. : Mais qu’est-ce que tu racontes ? Il n’y a pas de nature dans ce paradis de béton et d’acier ?!

K. : Mais je nous contemple, mon frère. Nous traversons des rivières, des montagnes, sous le soleil, et sous la pluie, et un peu plus loin il y a l’horizon…la nature, et assise sur une chaise basse il y a Jésula, notre mère, qui nous attend, une pipe de terre cuite au coin de la bouche…

E. : Partons, mon frère. Ne restons pas ici !

Comme une sorte de mort au monde

L’écrivain Marvin Victor, animateur des ateliers de peinture, confie que la solitude du système carcéral oblige les détenus à se regarder en face et à s’interroger sur leur vie d’autrefois. « A travers ces dialogues, nous avons pu constater la grande liberté intérieure des participants, non seulement des habitués des ateliers depuis décembre 2012, mais aussi des nouveaux qui se sont laissés prendre au jeu d’une écriture consciente de la nécessité d’une redécouverte de soi renforcée par l’enfermement dans un présent qui n’en est pas un. Un présent vécu comme une sorte de mort au monde selon eux tous, avec cette charge d’angoisse dont ils souffrent, coincés entre le dedans et le dehors où l’écriture et/ou la peinture deviennent leur seul territoire du rêve ».

Axe Droits Humains (suite) 6)Rencontre avec l’Agence des Nations Unies pour les Réfugiés Une délégation de l’Agence des Nations Unies pour les Réfugiés (UNHCR) a rencontré le vendredi 5 avril 2013 la Ministre Déléguée Chargée des Droits de l’Homme et de la Lutte contre la Pauvreté Extrême, Rose Anne Auguste, pour une présentation de cette structure onusienne et de ses interventions. Le Représentant de UNHCR a tenu à préciser que son agence cherche d’abord à comprendre les réalités et à écouter ses principaux interlocuteurs nationaux avant d’agir.

La Ministre a pour sa part informé la délégation de la mission, des attributions et du contexte de mise en place de son bureau par l’administration Martelly-Lamothe.

Madame Auguste a rappelé les membres de la délégation du rôle de facilitation de son bureau dans la recherche de la cohésion interministérielle nécessaire sur les questions de Droits Humains et de la Lutte contre la Pauvreté Extrême. Elle a souligné aux membres de la délégation la vision du gouvernement de divorcer avec la cacophonie humanitaire afin d’agir efficacement sur les déterminants de la pauvreté.

La délégation de l’UNHCR a profité de cette rencontre pour informer également des possibilités de financement actuellement des micros projets issus de ses partenaires étatiques dans le domaine entre autres de l’état civil et particulièrement dans les zones frontalières et éloignées du pays. La Ministre Rose Anne Auguste a manifesté son intérêt à travailler avec l’UNHCR comme tel est le cas pour la Section des Droits Humains des Nations Unies ou de la Section de la Réduction de la Violence Communautaire.

Axe Droits Humains (suite) S) Rencontre avec des cadres du Comité International de la Croix Rouge La Ministre Déléguée Chargée des Droits de l’Homme et de la Lutte contre la Pauvreté Extrême, Rose Anne Auguste, a rencontré le vendredi 5 avril la Déléguée de Protection du Comité International de la Croix Rouge afin de discuter des pistes de collaboration entre les deux institutions au niveau des centres carcéraux du pays.

Les deux institutions prévoient de combiner leurs efforts pour mieux travailler sur les questions de réinsertion sociale, de conditions de détentions des détenus, du respect des droits des détenus et de détention préventive.

Des rencontres de travail périodiques sont prévues afin de définir les nouvelles actions communes à conduire dans les prisons du pays e n c o lla b o r a t io n a v e c la Dir e c t io n d e l’Administration Pénitentiaire et d’autres partenaires internationaux.

Axe Droits Humains (suite) 8)Le Gouvernement proteste avec véhémence contre le rapport d'Amnesty International Le Gouvernement de la République d’Haïti veut rassurer une fois de plus les organismes nationaux et internationaux de promotion et de défense des Droits Humains, les représentants des diverses organisations de la Société Civile, les membres de la Communauté Internationale et la population en général de sa ferme volonté et de son engagement indéfectible à travailler à l’instauration de l’État de Droit dans le pays.

Faisant suite au dernier rapport d’Amnesty International sur Haïti, le Gouvernement constate une nouvelle fois qu’un organisme international des Droits Humains n’a pas su relativiser la problématique de la pauvreté endémique sévissant dans le pays pour avoir dressé — avec des conclusions hâtives, donc forcément erronées — un sombre tableau de la situation des personnes déplacées vivant dans les camps.

Le Gouvernement réfute l’assertion contenue dans le Rapport d’Amnesty selon laquelle il n’aurait pas pris les mesures nécessaires pour protéger les femmes et les jeunes filles vivant dans les camps. Le Gouvernement soutient que c’est l’une des raisons pour lesquelles il a tenu à tout prix malgré ses faibles ressources à re localiser les familles à travers le projet 16/6 et dans une démarche de respect de la dignité humaine.

Le Gouvernement tient à rappeler qu’il continue à travailler sur des solutions alternatives dans une démarche de profond respect de la dignité humaine et que le dynamisme de son équipe a été salué récemment par l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) pour la re localisation, pendant le premier trimestre de l'année 2013, de plus de 200,000/300.000 personnes qui vivaient encore sous les tentes.

Le Gouvernement tient à assurer Amnesty International et tous les autres organismes de promotion et de défense des Droits Humains qu’il partage au plus haut point leurs préoccupations et leur désir de voir tous les citoyens Haïtiens disposer d’un logement décent.

Le Gouvernement souscrit entièrement à la démarche d’Amnesty International : « Exigeons la dignité axée sur les atteintes aux droits humains qui font sombrer les gens dans la pauvreté et les y maintiennent ». Toutefois, il fait remarquer que les atteintes aux droits humains sont surtout et souvent une résultante de la pauvreté liée à l’inefficacité de l’aide.

Le Gouvernement proteste avec véhémence contre le rapport d'Amnesty International (suite)

S’agissant du contexte permettant à juste titre de relativiser ce tableau consternant dressé par cette prestigieuse organisation, le Gouvernement signale les défis colossaux auxquels il a dû faire face suite aux incessantes crises politiques et sociales dont les ravages se font encore sentir. Dans ce même registre, il faut rappeler l’inadéquation des modèles de camps et de leur gestion imposés par des milliers d’Organisations Non-Gouvernementales (ONG) qui — principaux récipiendaires de l’aide internationale fournie au lendemain du séisme du 12 janvier 2010 — n’étaient sur le terrain que pendant 18 à 24 mois, œuvrant sans la moindre transparence avec l’État haïtien.

La presse internationale a d’ailleurs reconnu que les résultats de l’aide accordée à Haïti étaient très maigres pour les raisons suivantes : faible connaissance du pays, absence de vision globale, coordination inefficace sinon absente, tendance à travailler exclusivement avec les ONG. Malgré toutes les difficultés rencontrées et notamment liées aux défis de la reconstruction du pays, le Gouvernement informe tous ses partenaires nationaux et internationaux qu’il travaille avec acharnement de manière à orchestrer une réponse cohérente et efficace devant permettre de relancer la machine économique et d’instaurer un véritable État de Droit.

Le Gouvernement juge inacceptable les cas d’expulsions forcées et s’engage — après enquête — de prendre toutes les mesures nécessaires pour faire cesser toute pratique en matière d’expulsion qui ne respecterait pas ses engagements internationaux et les droits de ses citoyens. A cet effet, les autorités étatiques concernées ont reçu des instructions formelles de conduire des investigations sur ces exactions, et les coupables, indépendamment de leur appartenance institutionnelle, seront poursuivis selon les lois en vigueur.

Le Gouvernement proteste avec véhémence contre le rapport d'Amnesty International (suite) Le Gouvernement note que les problèmes relatifs aux droits humains ne peuvent être résolus que sur le court et le moyen terme, et renouvèle donc sa détermination à la cause des couches les plus vulnérables de la population. Il s’agit d’autant plus de toute une culture à changer et le combat doit être mené simultanément sur plusieurs fronts : l’éducation, l’emploi, la santé, l’accès aux infrastructures sociaux de base, routières, énergétiques et la réduction des inégalités sociales.

L e G o u v e r n e m e n t s e d it d o n c o u v e r t a u x d iv e r s e s recommandations formulées dans les rapports de ses partenaires nationaux et internationaux et surtout à toutes les critiques constructives issues d’une analyse appropriée des différents déterminants des problèmes souvent relatés sur la situation des droits humains en Haïti. Le Gouvernement encourage les rapporteurs à se documenter davantage, entre autres, sur les diverses interventions réalisées au niveau des camps afin de mieux aider à changer les donnes et de défendre efficacement la noble cause des Droits Humains.

Visite officielle de la Ministre Rose Anne Auguste au Center for Medical Humanities and Ethics Ă University of Texas

Axe de l’Unité de Recherche de pistes de solutions socialement innovantes 1) Visite officielle de la Ministre Rose Anne Auguste au Center for Medical Humanities and Ethics à University of Texas La Ministre Déléguée Chargée des Droits Humains et de la Lutte Contre la Pauvreté Extrême, Rose Anne Auguste, a réalisé le lundi 1er avril une visite officielle au Center for Medical Humanities and Ethics de l’Université de Texas. Madame Rose Anne Auguste a été invitée par le Center for Medical Humanities and Ethics, attaché à la Faculté de Médecine de l’Université de Texas, afin de prendre connaissance de la manière dont certaines compétences utilisées dans les arts visuels, la musique et le spectacle peuvent aider à la pratique médicale.

Cette visite de la Ministre Déléguée vise à favoriser des pistes de collaboration avec l’Université de Texas dans le cadre du travail de son bureau à l’endroit de certaines couches défavorisées du pays dont les artistes des quartiers précaires.

La Ministre Rose Anne Auguste, a été reçu au cours de cette visite par les différentes responsables du Center for Medical Humanities and Ethics et notamment par le maire de San Antonio Julian Castro. Mme Auguste a rencontré également différents musiciens, sculpteurs et peintres de la ville de San Antonio et de la South West School of Art.

Axe de l’Unité de Recherche de pistes de solutions socialement innovantes (suite) 2)Des représentants du Ministère du Mode de Vie Internationale et de la Communauté Britannique du Canada rencontrent la Ministre Une délégation du Ministère du Mode de Vie Internationale et de la Communauté de Colombie Britannique du Canada a rencontré le jeudi 4 avril 2013 la Ministre Déléguée Chargée des Droits de l’Homme et de la Lutte contre la Pauvreté Extrême, Rose Anne Auguste. Au cours de cette rencontre, la délégation a pu établir avec le Bureau du Ministre différents cadres de coopération.

Le Ministère du Mode de Vie Internationale et les représentants de la communauté de Colombie Britannique sont d’abord intéressés à développer l’agriculture urbaine dans les quartiers précaires du pays afin d’aider les familles à générer des revenus, améliorer leur situation socio économique et santé nutritionnelle. Ces organisations veulent en outre connecter les communautés pauvres de certains pays aux communautés riches du monde dans un grand élan de solidarité.

Le Ministère du Mode de Vie Internationale a ainsi présenté au Bureau de la Ministre le projet de production de « Moringa » dans les quartiers précaires. Ce projet se base sur les expériences de développement de cette culture dans plusieurs pays d’Afrique et d’Asie.

Axe de l’Unité de Recherche de pistes de solutions socialement innovantes (suite) Séance d’information sur la culture du « Moringa » Une séance d’information sur la culture du « Moringa » s’est tenue le lundi 8 avril au local du Bureau de la Ministre Déléguée Chargée des Droits de l’Homme et de la Lutte contre la Pauvreté Extrême à Pacot avec les représentants de plusieurs organisations de base des quartiers précaires de Delmas, de Martissant, de Morne l’Hôpital, de Carrefour Feuilles et de Cité Soleil. Cette formation a été assurée par les membres de la délégation du Ministère du Mode de Vie Internationale et de la Communauté de Colombie Britannique du Canada.

Cette formation d’une journée a permis aux participants de prendre davantage connaissance de la culture du « Moringa » déjà présente dans le pays, de son mode de plantation, de son type de croissance et des techniques de récolte. Les différentes potentialités et avantages économiques offerts par cette culture ont été présentés aux différents représentants d’organisations qui ont fait montre d’une très grande curiosité et d’un fort intérêt au développement du « Moringa » dans leurs communautés respectives.

Le Ministère du Mode de Vie Internationale et les représentants de la communauté de Colombie Britannique ont réitéré leur offre de production et de distribution de 10 000 plantules aux familles intéressées des quartiers précaires. La délégation a d’autant plus assuré les participants de l’existence d’un marché international pour l’écoulement des produits sous différentes formes (feuille, poudre, etc).

Séance d’information sur la culture du « Moringa » (suite) La séance d’information sur la culture du « Moringa » a suscité d’intenses échanges entre les membres de la délégation du Ministère du Mode de Vie Internationale et de la Communauté de Colombie Britannique du Canada avec les représentants d’organisations. La délégation a profité de cette première séance pour remettre aux participants des plantules de Moringa qu’ils devront mettre en terre à titre d’expérimentation. Dans les différents quartiers représentés et dans d’autres endroits jugés intéressant par les participants. Un travail d’identification de parcelles a été envisagé d’un commun accord avec la délégation et les participants.

Afin d’assurer le suivi de cette séance de formation sur la culture du Moringa, le Bureau de la Ministre Délégué Chargé des Droits de l’Homme et de la Lutte Contre la Pauvreté Extrême veut servir de liens et de point de chute entre les membres de la délégation et les représentants des organisations de base des quartiers précaires. Le Bureau de la Ministre Délégué souhaite également l’intégration davantage de familles dans cette initiative communautaire d’agriculture urbaine.

Axe de l’Unité de Recherche de pistes de solutions socialement innovantes (suite) 3)« Fédérer pour mieux agir » La Ministre Déléguée Chargée des Droits de l’Homme et de la Lutte Contre la Pauvreté Extrême, Rose Anne Auguste, a tenu le 11 avril 2013 une rencontre d’informations avec le Groupe d’Actions Sociales pour le Futur d’Haïti (GASFHA) évoluant au Village de Dieu dans la zone du Bicentenaire de Port-au-Prince. Cette rencontre a permis aux représentants de cette organisation de mieux comprendre les différentes interventions du Programme nationale d’Assistance Sociale Ede PèP et le rôle du Bureau de la Ministre dans la coordination de certains volets d’activités dont « Ti Manman Cheri » Au cours des échanges avec cette organisation, la Ministre a précisé les modes d’interventions du programme Ede PèP dans les quartiers précaires et les catégories sociales ciblées par les interventions. Dans le cadre du dialogue sociale entamé par le Bureau de la Ministre Déléguée avec les organisations de base et Organisations Non Gouvernementales (ONG), la Ministre a tenu à expliquer aux représentants de GASFHA l’importance de cette démarche visant à mettre sur une même table les différentes ONG intervenant dans une communauté et les acteurs locaux. L’objectif étant d’assurer la coordination des actions et de faciliter la cohésion sociale en vue de l’obtention de meilleurs résultats au profit des communautés.

Faisant suite aux différentes requêtes de GASFHA, Madame Auguste a souligné aux représentants de cette organisation l’intérêt de se fédérer avec d’autres structures associatives de leur communauté afin de mieux adresser les problèmes et besoins.

Une telle stratégie permettra également aux ONG d’avoir un important interlocuteur fiable et crédible pour la conduite des différents travaux dans leur communauté (écoles, routes, terrain de jeux, voirie, assainissement) identifiés et exécutés sur une base participative.

Axe de l’Unité de Recherche de pistes de solutions socialement innovantes (suite) 4)Kalfou Richès/Semaine de la Diaspora Antoine Lucson veut peindre une autre Cité Soleil Lucson Antoine de l’Atelier Aurore de Cité Soleil est l’un des jeunes artistes peintres de Cité Soleil ayant participé à l’exposition itinérante « Kalfou Richès Peyi Dayiti » tenue lors de la célébration de la Semaine de la Diaspora.

Cette activité a constitué une nouvelle occasion pour ce jeune peintre de promouvoir et de faire valoir tout son riche répertoire et talent artistique. Au Karibe Convention Center du 17 au 20 avril, les toiles de Lucson ont durant ces quatre journées attirées la curiosité et l’attention de plus d’un des visiteurs.

le Bureau de la Ministre Déléguée chargée des Droits Humains et de la lutte contre la pauvreté extrême a impulsé la réalisation du programme Kalfou Richès Peyi dAyiti depuis décembre 2012, afin de conduire les acteurs de production de richesse à se responsabiliser face à l’extrême pauvreté dans plusieurs des quartiers les plus défavorisés du pays. Il s’agit d’expérimenter une approche de création rapide de la richesse dont l’efficacité devra contraster avec les nombreuses tentatives infructueuses et les échecs enregistrés au pays dans le cadre de la lutte contre la pauvreté et le sous-développement. Le projet se justifie par la nécessité de mobiliser les énergies autour d’une initiative appelée à s’ériger en modèle à inscrire dans le cadre stratégique de lutte contre la pauvreté.

Axe de l’Unité de Recherche de pistes de solutions socialement innovantes (suite) 5) Sommet AEC/Kalfou Richès : Portraits de Présidents Plusieurs jeunes artistes peintres des quartiers précaires de Port-au-Prince et de la ville de Milot ont peint sur place au Karibe Convention Center les portraits des chefs d’Etat de l’Association des Etats de la Caraïbe (AEC) et de certains Ministres des Affaires Etrangères.

Ils étaient invités par le Bureau de la Ministre Déléguée Chargée des Droits de l’Homme et de la Lutte Contre la Pauvreté Extrême à participer à l’exposition des produits du terroir haïtien organisée au 5ème Sommet de l’AEC en Haïti. Ils répondent au nom d’Antoine Lucson, Brescard Mulx Schandel, Romé Figué, Lorvens Lovens, Widmaer Saint Paul, Jean Baptiste Abeth Négo, Louis Sergo et Germain Francius.

Ces jeunes peintres issus de Cité Soleil, de Fort Mercredi et de Milot se disent fiers d’avoir été présents à un si grand évènement international et de voir leurs œuvres autant appréciées par les représentants des différentes délégations étrangères. Ils ne cachent pas non plus leur satisfaction de faire partie de cette exposition itinérante d’œuvres picturales baptisée « Kalfou Richès Peyi Dayiti ».

Venu apprécier le talent de ces jeunes le mercredi 24 janvier dans la cour arrière du Karibe, l’Ambassadeur dominicain a vite fait l’acquisition du portait de son chef d’Etat.

Tout comme lui, les invités sont stupéfaits de la dextérité et de la finesse de certains portraits peints par ces jeunes.

Axe de l’Unité de Recherche de pistes de solutions socialement innovantes (suite) 6) Des peintres de Kalfou Richès attendus à Vancouver Le Ministère du Mode de Vie Internationale et les membres de la communauté de Colombie Britannique veulent supporter le Bureau de la Ministre Déléguée dans la promotion et la valorisation des artistes peintres de « Kalfou Richès ». Une invitation a été ainsi adressée à des artistes des quartiers précaires afin qu’ils participent à un festival à Vancouver en juillet 2013.

Le Ministère du Mode de Vie Internationale et les membres de la communauté de Colombie Britannique ont souligné qu’une large communauté haïtienne en Colombie Britannique serait prête déjà à aider et à contribuer à la promotion de la culture haïtienne.

Dans différents autres domaines socio-économiques, plusieurs initiatives sont en train d’être planifiées avec les représentants du Ministère du Mode de Vie Internationale et de ces représentants de la communauté de Colombie Britannique au Canada pour aider les familles haïtiennes pauvres à générer de la richesse et à sortir du cycle de la pauvreté.

Axe de l’Unité de Recherche de pistes de solutions socialement innovantes (suite) 7) Dialogue social avec les organisations de base et intervenant à Martissant et à Gran Ravine

des opérateurs

La Ministre Déléguée Chargée des Droits de l’Homme et de la Lutte contre la Pauvreté Extrême, Rose Anne Auguste, a organisé le vendredi 5 avril une rencontre de travail avec des représentants d’Organisations de Base de Gran Ravine et des opérateurs intervenant à Martissant et Gran Ravine dont GRECIA, USAID, Section de la Réduction de la Violence Communautaire de la Minustah et Concern Worldwide.

Cette rencontre vise à favoriser la cohésion des interventions dans cette zone et l’implication des membres de ces communautés dans les projets et activités.

Interventions prochaines de Concern Worldwide à Gran Ravine L’organisation Concern Worldwide et CRS projettent de mettre en œuvre un Programme de Reconstruction et d’Aménagement de la zone de Gran Ravine sur une période de trois ans. Ce Programme bénéficie actuellement du support financier de l’Union Européenne évalué à 5 millions d’euros. D’autres financements sont en train d’être recherchés.

Le Programme de Reconstruction et d’Aménagement de la zone de Gran Ravine sera assuré en partenariat avec un ensemble de représentants des secteurs vitaux de la communauté de Gran Ravine regroupés autour d’une plateforme.

Axe de l’Unité de Recherche de pistes de solutions socialement innovantes (suite) Dans le cadre des interventions du programme, le Bureau de la Ministre souhaite qu’une cinquantaine de jeunes des familles pauvres de Gran Ravine puissent trouver un emploi permanent durant les opérations en attendant la conduite de certaines activités à haute intensité de main d’œuvre pouvant générer davantage d’emplois pour d’autres résidents de la zone.

Le dialogue social entamé par le Bureau de la Ministre a déjà permis à Concern Worldwide de faire part des avancées du programme à différents opérateurs intervenant à Gran Ravine et aux représentants d’organisations de la communauté.

Invité à rejoindre ce dialogue social, Monsieur Clément Bélizaire, directeur du Projet 16/6, a confié que Concern Worldwide été associé à son projet. Monsieur Bélizaire estime que cette ONG est assez bien imbu des dynamiques sociales dans les quartiers précaires pour conduire à succès ces interventions à Gran Ravine.

Monsieur Jean Frénel Tham de Concern Worldwide a informé que les différentes com posantes du pr ogr am m e concer nent pr incipalem ent la r éalisation d’infrastructures sociales et la construction de logements. Monsieur Tham souligne que la démarche d’interventions de Concern se base effectivement sur celle du 16/6.

Il précise que le support de l’Etat sera d’autant plus nécessaire lors des déplacements des résidents pour faciliter l’exécution de certains travaux.

Axe de l’Unité de Recherche de pistes de solutions socialement innovantes (suite) 8) Analyse et Cartographie de la pauvreté Extrême à Martissant Dans le cadre d’une enquête conduite à Martissant par le groupe GRECIA et financée par l’USAID afin d’établir une cartographie de la pauvreté extrême et identifier particulièrement les groupes les plus vulnérables de cette zone, la Ministre a voulu rencontrer les responsables de cette étude afin de leur adresser les inquiétudes des participants ayant pris part aux activités de formation des enquêteurs.

La Ministre a rappelé le principe de non exclusion des jeunes de Gran Ravine dans la conduite de cette enquête réalisée en faveur de leur zone de résidence. Madame Auguste souligne que le choix des participants de Gran Ravine s’est basé sur deux critères fondamentaux en dépit de leur niveau de vulnérabilité. Il s’agit du niveau académique des jeunes et de la connaissance de leur zone. La Ministre estime que GRECIA doit pouvoir travailler sur des outils simples afin de pouvoir former le plus d’enquêteurs possibles.

Madame Auguste a déploré également le fait que le quartier de Bel Air ait été écarté de l’enquête alors que certains jeunes de cette zone avaient été mobilisés. La Ministre souhaite que l’USAID puisse également assurer le financement de cette enquête sur la pauvreté extrême dans ce quartier.

Perspectives Mai 2013 Axe de la lutte contre la pauvreté extrême: -Finalisation de la production des actes du colloque «!Penser et lutter contre la pauvreté extrême -Poursuite des intégrations des mères dans le sous programme de Ti Manman chérie dans des régions non encore touchées -Poursuite du paiement des mères déjà enrôlées dans le sous programme -Intervention intense dans les 49 communes vulnérables Axe des droits humains -Structuration du comité interministériel des droits de la personne -Élaboration d’un calendrier d’action pour le suivi de l’EPU -Recherche de partenariat pour une assistance technique pour l’élaboration d’un plan national de droits de la personne -Poursuite des interventions dans les prisons Axe de l’Unité de Recherche de pistes de solutions socialement innovantes --Distribution de plantules de Moringa dans divers quartiers précaires

-Planification de mission des artistes de Kalfou Richès aux USA et au Canada -Organisation de fête des mère à Cité Soleil et à la prison civile des femmes de Pétion Ville

Remerciements :

Au communicateur social Johny César Étienne À l’Écrivain Marvin Victor

Au Consultant Yvon Basquiat

À l’Assistante Bureautique Isabelle Paisible

Qui ont participé à la compilation des textes de ce second Bulletin pour renforcer la cohésion interministérielle au sein de l’Administration Martelly-Lamothe.

BMDCDHLCPE en action : Bulletin Vol 1 # 2 , du 20 mars au 30 avril 2013

Yon ayisyen, Yon pye Benzoliv!