Про роботу бібліотек щодо роз’яснення і вивчення законів україни by Ольга Булгакова

Управління культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації Одеська обласна універсальна наукова бібліотека ім. М. Грушевського Науково-методичний відділ Відділ юридичної літератури

Про роботу бібліотек щодо роз’яснення і вивчення законів України «Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за незалежність України в ХХ столітті», «Про засудження комуністичного та націоналсоціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їх символіки», «Про увічнення перемоги у Другій світовій війні 1939 – 1945 років», «Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режимів 1917-1991 років» Методичні поради

Одеса – 2016

На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 16.05.2016 № 17329/1/1-16 та листа управління культури, національностей, релігій, охорони об’єктів культурної спадщини від 31.05.16 № 01-10/721 з метою поліпшення політологічних знань місцевих громад та розуміння важливості історичного часу розбудови нашої держави бібліотекам області необхідно у термін до 30 листопаду поточного року провести «круглі столи» по роз’ясненню і вивченню законів України: - «Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за незалежність України у ХХ столітті» (9 квітня 2015 року № 314-УШ); - «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» (9 квітня 2015 року № 317-УШ) - «Про увічнення перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років» (9 квітня 2015 року № 315-УШ) - «Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років» (9 квітня 2015 року № 316УШ). В термін до визначеної дати проведення заходу бібліотекам необхідно скоординувати підготовку з місцевою радою, керівництвом територіальної громади, місцевою адміністрацією, учбовими закладами, іншими закладами культури, краєзнавцями, істориками. Особливого значення слід надати співпраці з територіальними управліннями юстиції, волонтерськими організаціями. Пропонуємо також зробити виставки літератури в кожній бібліотеці, а центральні бібліотеки з метою розширення можливостей ознайомлення населення з літературою, що коментує законодавчі акти, розповідає про події, пов’язані з даними актами, про виконання законодавчих вимог на місцях, повинні зробити пересувні виставки за тематикою законів. Питання, які мають бути обговорені на засіданнях «круглих столів», просимо заздалегідь опублікувати в місцевій пресі, з метою привернення уваги до заходів просимо їх гідно і активно рекламувати. Рекомендації, які приймуть учасники засідань теж бажано опублікувати в місцевій пресі. Модераторами засідання бажано визначити істориків, правознавців. Пропонуємо примірну методику проведення названих заходів.

«УЧАСНИКИ БОРОТЬБИ ЗА НЕЗАЛЕЖНІСТЬ УКРАЇНИ У ХХ СТОЛІТТІ – ГЕРОЇ ВІДНОВЛЕНОЇ ДЕРЖАВНОЇ НЕЗАЛЕЖНОСТІ»

Засідання «круглого столу», присвячене стану та планам щодо підвищення ефективності роз’яснення Закону України «Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за незалежність України у ХХ столітті» Цей захід бажано долучити до заходів, запланованих з метою відзначення великої дати новітньої держави – Дня Незалежності України. Питання для обговорення: 1. Які ви вважаєте найбільш ефективними популяризаторські та роз’яснювальні заходи щодо новітньої правознавчої бази України? Досвід роботи в умовах вашої громади. 2. Як оцінює громада ефективність консультаційних пунктів з питань права у бібліотеках. Що потрібно для підвищення ефективності цієї діяльності? 3. Яким чином здійснюється диференціація популяризаторської діяльності з цієї теми у громаді? 4. Роль місцевих ЗМІ у роз’ясненні закону України. Інноваційні форми залучення громадськості до цієї роботи через ЗМІ. Чи задовольняють ці заходи вирішенню завдань, поставлених Урядом? 5. Роль діяльності закладів культури у вихованні поваги до історії боротьби за незалежність України у ХХ столітті. Які заходи щодо розкриття цієї теми вважаєте ви найбільш ефективними? 6. Координація діяльності закладів культури, учбових закладів, управління юстиції, депутатського корпусу, громадських організацій в роз’ясненні названого Закону України. Чи потрібні ще якісь, крім діючих, документи з метою поліпшення просвітницької діяльності? 7. Як реалізується державна політика щодо відновлення, збереження, вшанування національної пам’яті про боротьбу та борців за незалежність України у ХХ столітті? До засідання «круглого столу» можна презентувати виставки за наступною тематикою або виставку з підрозділами: «ХХ століття: Україна в боротьбі за державну незалежність», «Герої боротьби за державну незалежність України ХХ століття в художній літературі», «ХХ століття: Україна державна – від Української Народної Республіки до Карпатської України», «Воєнізовані борці за незалежність України: від армії Української Народної Республіки, повстанських загонів до УПА і УНРА», «Громадські об’єднання ХХ століття в боротьбі за незалежність : від Гельсінської Спілки 3

до Народного Руху України», «Творча інтелігенція в боротьбі за незалежність України», «Україна рідна і незалежна: великий день історії ХХ століття». Бажано озвучити кожну тему бесідою професіоналів-істориків, правознавців. Пропонуємо також в зв’язку з відзначенням за Указом Президента України 40-річчя Гельсінської Спілки провести історичні читання на тему «Українська Громадська група сприяння виконанню Гельсінських угод: правозахисний рух в світі», оформити та зробити бібліографічний огляд виставки «Українська Гельсінська спілка: засновники, історія, репресії». Бібліографічний список літератури

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за незалежність України у XX столітті: Закон України від 09.04.2015 // Голос України. – 2015. – № 87. – 20 травня; Урядовий кур'єр. – 2015. – № 93. – 27 травня. Гаврилів І. Західна Україна у 1921-1941 роках. – Львів : Вид-во Львівська політехніка, 2012. – 472 с. Дашкевич Я. Початки ОУН та вивчення історії українського націоналістичного руху // Воля і батьківщина. – 1998. – № 2. – С. 4-11. Дмитрук В. Вони боролися за волю України (Нарис історії Сірожупанної дивізії). – Луцьк, 2004. – 286 с. Дмитрук В. Вони боролися за волю України (участь ОУН і УПА у національно-визвольній боротьбі українського народу в 1941-1956 рр. за матеріалами Волині та Полісся). Том ІІІ. – Луцьк, 2006. – 404 с. Дмитрук В. Вони боролися за волю України (Нарис історії боротьби проти тоталітарного режиму на Україні в 1921-1939 рр.). Том ІІ. – Луцьк, 2005. – 286 с. Іванченко Р. Історія без міфів: бесіди з історії української державності. – Київ : МАУП, 2007. – 624 с. Книш З. Становлення ОУН. – К. : Вид-во ім. О. Теліги, 1994. – 128 с. Копиленко О., Копиленко М. Держава і право України 1917-1920 рр. – Київ : Либідь, 1997. – 208 с. Набок С. Борці за незалежність України: визнання символічне? [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://ipiend.gov.ua/uploads/nz/nz_78/nabok_bortsi.pdf Політична історія України. ХХ століття: У 6 т. / За ред. І. Кураса. – Київ, 2002. – 538 с. Якимович Б. Життя і чин Євгена Коновальця // Розбудова держави. – 2001. – № 1-6. – С. 55-61.

«УКРАЇНА В ДРУГІЙ СВІТОВІЙ ВІЙНІ: ІСТОРИЧНА СВІДОМІСТЬ, ГОРДІСТЬ І БІЛЬ НАЦІЇ»

Засідання «круглого столу», присвячене стану і планам подальшого роз’яснення Закону України «Про увічнення перемоги над нацизмом у Другій Світовій війні 1939-1945 років». Цей захід бажано організовувати на початку вересня в дні початку і закінчення Другої світової війни, або в квітні, наближуючи до дня пам’яті і примирення – 8 травня та до Дня перемоги над нацизмом у Другій світовій війні – 9 травня. Пропонуємо наступні питання до обговорення: 1.Як розкриваються в популяризаторській діяльності закладів культури трагедія злочинів проти людства і людяності в Другій Світовій війні на території України і на території Одеської області, району, міста? Чи достатньо і гідно ведеться ця робота? 2.Ефективність координації діяльності закладів культури, учбових закладів, громадських організацій, волонтерів в організації, закріплених Законом України Дня пам’яті і примирення та Дня перемоги над нацизмом у Другій світовій війні. Які тенденції розвитку цієї діяльності? 3.Чи достатньо ефективно і цілеспрямовано ведеться робота в закладах культури щодо виховання шанобливого ставлення до пам’яті про перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, про ветеранів війни, учасників українського визвольного руху та жертв нацизму? Як активно беруть участь в цій роботі члени піклувальних рад бібліотек, волонтерських організацій? 4.Як організована робота інформаційних і консультаційних центрів щодо підвищення поінформованості громадян про названий Закон України?. Чи відповідає ця робота потребам сучасності? Пропозиції щодо її покращення. 5.Як ефективно працюють краєзнавчий клуб, пошукова група, ентузіасти-розвідувачі у координації з закладами культури в роботі по увічненню пам’яті загиблих воїнів-земляків? 6.Чи достатньо ефективно ведеться популяризаторська і роз’яснювальна робота бібліотеки з питань висвітлення участі України в Міжнародних договорах щодо ліквідації наслідків 5

Другої світової війни і збереження пам’яток, пов’язаних з подіями Другої світової війни? Напередодні проведення засідання «круглого столу» бажано презентувати виставки літератури з використанням посилань на Інтернет джерела за наступними темами: «Друга світова – найбільша трагедія людства і гордість перемоги над нацизмом», «Увічнення перемоги над нацизмом – історична пам'ять вдячного людства», «День вигнання нацистів з України – священна пам’ять народу», «Пам’ятаємо, перемагаємо», «Друга світова у світовій літературі». Бібліографічний список літератури 1. Про увічнення перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років: Закон України від 09.04.2015 // Голос України. 2015. – № 87. – 20 травня; Урядовий кур'єр. – 2015. – № 93. – 27 травня. 2. Левітас Ф. Друга світова війна: український вимір. – Київ :Наш час, 2011. – 272 с. 3. Нікітенко К. 1941: Злочин і покарання. Причини поразок Червоної Армії. – Львів : Тріала Плюс, 2014. – 240 с. 4. Патриляк І. К., Боровик М. А. Україна в роки Другої Світової війни: спроба нового концептуального погляду. – Ніжин, 2010. – 590 с. 5. Україна в другій Світовій війні : погляд з ХНІ ст. Книга 1, 2. – Київ : Наукова думка, 2010. – 732 с.

«НАЦІОНАЛЬНА ПАМ'ЯТЬ: СКОРБОТА І ГНІВ»

Засідання «круглого столу», присвячене стану і планам подальшої ефективності роз’яснення Закону України «Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років». Бажано даний захід проводити до Дня пам’яті жертв політичних репресій, до Дня пам’яті жертв Голодомору в Україні, до Дня працівника архівних установ. Пропонуємо наступні питання до обговорення: 1. Значення архіву, як невід’ємного і незамінного елементу історичної спадщини Українського народу». 2. Мета прийняття Верховною Радою Закону України Закону «Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років» 3. Як впливає спільна діяльність бібліотеки і архіву на краще розуміння новітньої історії громадянами різного віку і соціального статусу? Чи необхідно розробити плани підвищення ефективності даної співпраці? 4. Чи забезпечує повністю потреби громадян діяльність пунктів правової допомоги і інформації при бібліотеках щодо роз’яснення прав отримувати інформацію в архівах? Які потрібні заходи координації діяльності з архівними установами щодо підвищення рівня цієї роботи? 5. Чи достатньо і як сприяють бібліотеки регіону поширенню архівної інформації репресивних органів 1917-1991 років? 6. Які ефективні заходи провели бібліотеки щодо підвищення поінформованості громадян щодо Закону України "Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"? Чи вивчалась ефективність методами анкетного опитування. Як змінились читацькі запити за цей час? Напередодні проведення засідання «круглого столу» пропонуємо презентувати виставки літератури, з використанням джерел Інтернету, відеоряду документальних фільмів, провести цикли бесід за наступними темами «Відкриття архівів: недопущення повторення злочинів тоталітарних режимів», «Доступ до архівів репресивних органів, як усунення загрози територіальній цілісності та національній безпеці 7

України», «Відновлення історичної та соціальної справедливості: мета Закону «Про доступ до архівів репресивних органів тоталітарного режиму». Бібліографічний список літератури 1. Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років : Закон України від 09.04.2015 // Голос України. – 2015. – № 87. – 20 травня; Урядовий кур'єр. – 2015. – № 97. – 3 червня. 2. Порядок використання справ фондів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму (1917-1991) у державному архіві Одеської області [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://archive.odessa.gov.ua/files/derjarhiv/DIALNIST/fondi_represorganiv/2015_dostup_do-fondiv-represivnih-orga 3. Берковський В. Дуже відкритий архів [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://krytyka.com/ua/solutions/opinions/duzhevidkrytyy-arkhiv

«ВІДМЕЖУВАННЯ ВІД МЕТОДІВ ДЕРЖАВНОГО ТЕРОРУ ТА ВІДНОВЛЕННЯ СПРАВЕДЛИВОСТІ В ЗАКОНОДАВЧІЙ БАЗІ УКРАЇНИ»

Засідання «круглого столу», присвячене стану і планам подальшої ефективності в роз’ясненні Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» Бажано даний захід проводити в дні прийняття резолюцій Парламентської Асамблеї Ради Європи щодо ліквідації спадщини колишніх комуністичних режимів (27.06.1996), щодо необхідності міжнародного засудження злочинів тоталітарних комуністичних режимів (26.01.2006), щодо боротьби з відродженням нацистської ідеології (12.04.2006 року) та іншими датами див. Закон України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки». Пропонуємо наступні питання для обговорення: 1. Мета та державний сенс прийняття Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» 2. Названий Закон України та забезпечення прав і свобод людини і громадянина. 3. Робота закладів культури у координації з громадськими організаціями, волонтерами щодо засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів. Плани на найближчу і на подальшу перспективи. 4. Якість роботи спрямованої на підвищення рівня поінформованості населення щодо змісту та виконання названого Закону на території держави і Одеської області. 5. Робота, спрямована на правову освіту населення щодо законодавчої бази держави і особливо названого Закону України. Ефективність бібліотечної діяльності в координації з учбовими закладами. 6. Ефективність форм популяризаторської діяльності бібліотек щодо роз’яснення подій, за якими засуджуються і визнаються злочинними комуністичні та націонал-соціалістичні режими (Голодомор, політика державного терору, порушення прав людини у формі індивідуальних і масових вбивств, 9

переслідувань з етнічних мотивів та інших фактів несумісних з основоположними правами і свободами людини і громадянина). 7. Співпраця бібліотек і бібліотечних активів щодо сприяння виконанню Закону на місцевому рівні. Ефективність цієї роботи. 8. Співпраця бібліотек та інших закладів освіти та культури із ЗМІ щодо вирішення питань, пов’язаних з виконанням Закону на місцевому рівні. Напередодні проведення засідання «круглого столу» з названої теми пропонуємо провести цикли бесід і оформити виставки з посиланням на джерела Інтернету за наступними примірними темами: «Злочинний тоталітарний режим 1917-1991 років – несумісний з правами і свободами людини і громадянина», «Правові основи засудження злодіянь тоталітарного режиму 1917-1991 років», «Законодавча підстава розслідування і оприлюднення інформації про злочини тоталітарних режимів», «ХХ століття. Україна: злочини проти людяності комуністичного тоталітарного режиму». Після проведення кожного засідання необхідно прийняти його учасниками, що представляють галузі культури, освіти, громадськості, рекомендації щодо подальшого розвитку правової, освітньої та популяризаторської роботи з напрямку, що обговорювався. 1.

Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки : Закон України від 09.04.2015 // Голос України. – 2015. – № 87. – 20 травня ; Урядовий кур'єр. – 2015. – № 90. – 22 травня.

Все про декомунізацію. Як працюватиме закон про заборону комуністичної та нацистської пропаганди [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://texty.org.ua/pg/article/editorial/read/59999/

ПРО РОБОТУ БІБЛІОТЕК щодо роз’яснення і вивчення законів України «Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за незалежність України в ХХ столітті», «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їх символіки», «Про увічнення перемоги у Другій світовій війні 1939 – 1945 років», «Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режимів 1917-1991 років» [Текст] : метод. поради / Упр. культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культур. спадщини Одес. облдержадмін. ; Одес. обл. універс. наук. б-ка ім. М. Грушевського ; наук.-метод. від. ; від. юрид. літ. ; [підгот. Ю. С. Амельченко, О. А. Нагорнюк ; комп'ют. набір Ю. С. Амельченко ; верстка, худож. оформ. та редагув. О. М. Ласкевич ; відп. за вип. Т. М. Полянко]. – Одеса, 2016. – 11 с.

Зам. № 22 від 10.06.2016 р. Тираж 40 прим.