SELEÇÃO DE CANDIDATOS CARGO DE
SECRETÁRIO DE ESTADO DE SAÚDE DO RIO GRANDE DO SUL
SELEÇÃO DE CANDIDATOS AO CARGO DE SECRETÁRIO DE ESTADO DE SAÚDE DO RIO GRANDE DO SUL
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SELEÇÃO DE CANDIDATOS AO CARGO DE SECRETÁRIO DE ESTADO DE SAÚDE DO RIO GRANDE DO SUL
SELEÇÃO DE CANDIDATOS AO CARGO DE SECRETÁRIO DE ESTADO DE SAÚDE DO RIO GRANDE DO SUL O Processo Seletivo para o cargo de Secretário de Estado de Saúde do Rio Grande do Sul tem por principal objetivo selecionar o profissional mais bem preparado para a superação dos desafios atuais do sistema público de saúde no Rio Grande do Sul.
RESUMO DAS INFORMAÇÕES BÁSICAS PARTE 1 - O cargo a ser preenchido Nome: Secretário de Estado de Saúde - SE Vinculação direta: Governador do Estado do Rio Grande do Sul Remuneração mensal: R$ 18.991,69, paga sob forma de subsídio, acrescida de 13º salário e 1/3 constitucional de férias PARTE 2 - Os desafios que o Secretário de Estado de Saúde deverá enfrentar 1. Ordenar e regular a rede assistencial, ampliando acesso, otimizando distribuição da oferta e reduzindo desigualdades 2. Organizar de forma sustentável o financiamento da rede e transferências 3. Qualificar a força de trabalho de acordo com evolução do perfil demográfico e epidemiológico 4. Definir modelos ótimos de gestão e contratualização de serviços 5. Modernizar a gestão e a oferta de equipamentos 6. Incentivar e qualificar a atenção primária 7. Incentivar exames e consultas de especialidade pelos consórcios municipais 8. Implantar sistemas inteligentes de diagnóstico, comunicação e integração para oferta de serviços e gestão de filas 9. Desenvolver política efetiva de prevenção de riscos sanitários 10. Harmonizar padrões de vigilância PARTE 3 – Características do profissional que buscamos 1. Cria agendas de impacto para a sociedade, gerando convergência entre lideranças técnicas e políticas 2. Promove transformações e inovações, entregando o impacto da agenda proposta 3. Lidera seu time, ajudando todos a aproveitar seu pleno potencial 4. Gerencia o dia-a-dia com foco em resultados, riscos e qualidade do gasto 5. Demonstra motivação e resiliência para enfrentar os desafios do cargo 6. Domina conhecimentos técnicos SELEÇÃO DE CANDIDATOS AO CARGO DE SECRETÁRIO DE ESTADO DE SAÚDE DO RIO GRANDE DO SUL
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PARTE 4 - As etapas e prazos do processo de seleção 1. Busca ativa de candidatos: 12 a 30 de novembro de 2018 2. Inscrição: até 05 de dezembro 2de 018 3. Verificação de pré-requisitos e avaliação de experiências: até 07 de dezembro de 2018 4. Entrevistas pelo Comitê de Pré-seleção: 15 de dezembro de 2018 5. Lista curta de habilitados: 18 de dezembro de 2018 6. Escolha do profissional: até 28 de dezembro de 2018 7. Nomeação e posse: janeiro de 2019
1. CARACTERÍSTICAS DO CARGO A SER PREENCHIDO 1.1 Informações sobre a estrutura organizacional da Saúde A. CARACTERÍSTICAS GERAIS DO SISTEMA O Rio Grande do Sul é o 5º estado da Federação em número de unidades assistenciais e de profissionais, com 4.048 estabelecimentos e 189.889 profissionais atuando no setor. Apenas 12 unidades assistenciais são administradas diretamente pelo Estado, entre as quais 03 hospitais. PROFISSIONAIS VINCULADOS À SAÚDE DO ESTADO INDICADOR
RESULTADO
RANKING
Profissionais
189889
5º
Médicos
38531
3º
Enfermeiros
15953
5º
Administrativos
29802
6º
Profissionais da Saúde com Nível Superior
21863
5º
Profissionais da Saúde com Nível Técnico
50759
4º
Profissionais da Saúde com Nível Elementar
13997
10º
VISÃO GERAL DO SISTEMA DE SAÚDE INDICADOR
RESULTADO
RANKING
4.048
5º
Federais
12
19º
Estaduais
12
26º
Municipais
3.183
4º
Privadas
464
5º
Filantrópicas
379
4º
Unidades assistenciais
DETALHAMENTO DAS UNIDADES ASSISTENCIAIS DO ESTADO UNIDADES ASSISTENCIAIS
4
HOSPITAL
PS
PA
POLICLÍNICA
UBS
Federais
4
0
0
5
3
Estaduais
3
0
0
3
6
Municipais
30
7
68
514
2564
Privadas
13
0
1
450
0
Filantrópicas
251
1
14
100
12
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B. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL A estrutura organizacional da Secretaria é composta de 1 órgão central, 19 coordenadorias regionais e 3 hospitais estaduais. Os principais órgãos e departamentos da secretaria são compostos conforme organograma abaixo:
Secretaria Estadual de Saúde
Chefia de Gabinete Fundo Estadual de Saúde Assessoria Jurídica Escola Pública de Saúde Assessoria Técnica de Planejamento
Ouvidoria
Assessoria de Comunicação
Direção Geral
Auditoria Médica
Departamento Administrativo
Departamento de Ações em Saúde
Departamento de Assistência Hospitalar e Ambulatorial
Departamento de Gestão de Tecnologia da Informação
Departamento de Coordenação dos Hospitais Estaduais
Centro Estadual de Vigilância em Saúde
Coordenação de Política da Assistência Farmacêutica
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1.2 Atribuições da Secretaria de Estado de Saúde do Rio Grande do Sul A Secretaria de Estado de Saúde do Rio Grande do Sul tem como principais atribuições e responsabilidades: a) implementar Redes de Atenção à Saúde; b) coordenar a regionalização da Saúde; c) instituir a Política de Atenção Ambulatorial sob a lógica das RAS; d) implementar a Política de Atenção Hospitalar, sob a lógica das RAS, definindo os papéis dos hospitais no território loco-regional; e) qualificar a Política de Assistência Farmacêutica; f) garantir a transversalidade das ações de Vigilância em Saúde nas RAS; g) implementar a Política Estadual de Regulação; h) gerenciamento dos recursos públicos financeiros aplicados à Saúde
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2. OS DESAFIOS QUE O SECRETÁRIO DE ESTADO DE SAÚDE DEVERÁ ENFRENTAR 2.1 Indicadores-chave do contexto setorial VALOR
SÉRIE HISTÓRICA
RANKING
DIFERENÇA PARA O 1°
TENDÊNCIA RANKING
CONTEXTO ESTADUAL Cobertura da Atenção Básica
58,83%
21°
65,56%
8
Cobertura do SAMU
91,15%
3°
9,71%
--
Saneamento Básico
87,80%
5°
8,83%
0
População SUS - dependente
76,25%
21°
24,00%
0
População Conveniada
23,75%
7°
69,67%
0
Índice de Envelhecimento da População
65,36%
1°
0,00%
0
RANKING
DIFERENÇA PARA O 1°
VALOR
SÉRIE HISTÓRICA
TENDÊNCIA RANKING
RESOLUTIVIDADE E QUALIDADE DOS SERVIÇOS PRESTADOS Mortes evitáveis
4,41
26°
40,77%
0
Mortalidade Infantil
10,18
2°
14,01%
0
Mortalidade Materna
0,52
3°
43,09%
8
Mortalidade Prematura
6,07
24°
39,84%
0
Internações por Condições Sensíveis a AB - ICSAB
26,21
--
--
--
RANKING
DIFERENÇA PARA O 1°
VALOR
SÉRIE HISTÓRICA
TENDÊNCIA RANKING
CAPACIDADE DO SERVIÇO Leitos / 1000 hab.
2,05
2°
5,85%
0
Médicos / 1000 hab.
3,37
1°
0,00%
0
Consultas / hab.
2,75
3°
29,80%
2
Internações / 1000 hab.
66,65
4°
25,34%
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VALOR
SÉRIE HISTÓRICA
RANKING
DIFERENÇA PARA O 1°
TENDÊNCIA RANKING
PRODUÇÃO ASSISTENCIAL Internações
754.634
5°
231,08%
0
Cirurgias
296.744
5°
247,25%
-1
Consultas
31.103.637
5°
271,08%
-1
Exames
51.909.061
4°
426,05%
0
Embora a cobertura da atenção básica tenha se expandido no Estado nos últimos anos, ainda existem importantes zonas de carência, que apontam a necessidade de uma melhor distribuição da oferta. O número de mortes evitáveis e prematuras aumentou no Estado nos últimos anos, contrariando uma tendência de estabilização observada no nível nacional. A oferta de profissionais evoluiu positivamente, fazendo do Rio Grande do Sul o estado com maior oferta de médicos por habitantes. Em contraste, a oferta de leitos foi reduzida nos últimos anos. Embora a parcela da população do Estado que recorre ao SUS para acesso aos serviços de saúde seja uma das menores, em termos relativos, em comparação com outros estados, o Rio Grande do Sul está entre os 05 maiores estados em número de consultas, exames, cirurgias e internações. Esse volume aponta para a necessidade de especial atenção ao modo de financiamento e contratualização desses serviços.
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2.2 Desafios 1. Ordenar e regular a rede assistencial no território, erradicando desigualdades regionais, vazios de oferta e zonas de sobreposição, integrando atenção primária, média e alta complexidade, ampliando o acesso a exames e a consultas de especialidades, bem como a captação de órgãos. 2. Organizar de forma sustentável o financiamento da rede e seus atores, em especial as transferências entre entidades das três esferas federativas, bem como desenvolver a captação de recursos junto a organismos internacionais. 3. Preparar e qualificar a força de trabalho e a rede de atendimento para prevenção e tratamento de doenças com maior prevalência de acordo com a evolução do perfil demográfico e epidemiológico das diferentes regiões do Estado. 4. Definir modelos ótimos de gestão de serviços de saúde, contratualização e desenvolvimento de parcerias. 5. Modernizar a gestão e oferta dos equipamentos públicos para atendimento de média e alta complexidade. 6. Incentivar e qualificar a atenção primária levando em consideração parâmetros de desempenho e regiões de maior carência. 7. Incentivar e fomentar a oferta de exames e consultas de especialidade pelos consórcios municipais. 8. Implantar e fomentar sistemas inteligentes para a oferta de serviços de diagnóstico e assistenciais, como telessaúde, bem como para a gestão de filas. 9. Desenvolver uma política efetiva de prevenção de riscos sanitários em âmbito estadual. 10. Harmonização dos padrões de vigilância entre Estado e entes municipais.
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3. CARACTERÍSTICAS PROFISSIONAIS QUE BUSCAMOS 3.1 Experiência e pré-requisitos A. Experiência prévia Para participar da seleção, os candidatos deverão comprovar pelo menos 04 (quatro) dos 05 (cinco) critérios de experiência discriminados abaixo, de forma a apresentar um perfil coerente com os desafios e responsabilidades da função: • 03 (três) anos de experiência profissional que envolvam projetos com a Saúde, tais como gestão de rede de clínicas e/ou hospitais, gerenciamento de projetos, programas ou pesquisa em Saúde, no setor público, privado ou 3° setor; • gerenciamento de projetos de impacto, com resultados comprovados; • 01 (um) ano de experiência em função de articulação e/ou negociação com entidades de classe, terceiro setor e outras instituições extra governo; • 02 (dois) anos de gerenciamento de equipes com mínimo de 30 colaboradores; • 02 (dois) anos no exercício de cargo responsável pela gestão de recursos da ordem de, no mínimo, R$ 10 (dez) Milhões. Embora não obrigatório para participar da seleção, é desejável que os candidatos possuam também: • experiência pregressa na superação de adversidades no contexto profissional.
B. Pré-requisitos gerais Por fim, além da experiência profissional, os candidatos deverão observar os seguintes prérequisitos gerais: • deter nacionalidade brasileira, nos termos do artigo 12 da Constituição Federal e artigo 13 do Decreto Federal nº 70.436, de 18 de abril de 1972; • ter idade mínima de 18 (dezoito) anos completos; • possuir curso superior completo; • estar em dia com as obrigações do Serviço Militar, se do sexo masculino; • estar em situação regular com a Justiça Eleitoral; • não registrar antecedentes criminais impeditivos do exercício da função pública.
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3.2 Competências avaliadas Os candidatos serão avaliados de acordo com seu grau de proficiência nas seguintes competências, em consonância com os desafios da função. COMPETÊNCIAS
1
2
3
4
CRIA AGENDAS DE IMPACTO PARA A SOCIEDADE gerando convergência entre lideranças técnicas e políticas
PROMOVE TRANSFORMAÇÕES E INOVAÇÕES entregando o impacto da agenda proposta
LIDERA SEU TIME ajudando todos a aproveitar seu pleno potencial
GERENCIA O DIA-A-DIA com foco em resultados, riscos e qualidade do gasto
ATRIBUTOS articulação comunicação detratores capacidade analítica capacidade criativa
5
6
DOMINA CONHECIMENTOS TÉCNICOS
Se comunica com diferentes públicos no governo e na sociedade com clareza, objetividade e timing correto Enfrenta com estratégia e firmeza os principais detratores para suas iniciativas Tem grande capacidade para entender os problemas existentes, suas causas raízes e consequências É criativo e flexível para descobrir melhores formas de se trabalhar e entregar políticas públicas;
implantação
É sistemático e consistente para implantar as soluções planejadas em ciclos incrementais de criação de capacidade
engajamento
Engaja seu time através de valores, falas e atitudes construindo uma forte cultura de entrega no serviço público
desempenho
Define com clareza as entregas esperadas por cada um e provê o apoio necessário para atingi-las
desenvolvimento
Orienta e direciona o desenvolvimento das competências e talentos do time através de feedbacks, treinamento, ações, etc.
resultados
Estabelece metas de resultado e gerencia de modo sistemático seu atingimento destravando as barreiras existentes
qualidade do gasto
Preocupação constante em avaliar a qualidade dos seus gastos e reduzir desperdícios financeiros na operação
riscos
DEMONSTRA MOTIVAÇÃO E RESILIÊNCIA para enfrentar os desafios do cargo
Entende o contexto e articula as lideranças técnicas e políticas em torno de agendas prioritárias
Entende e gerencia adequadamente os riscos em suas iniciativas
motivação
Possui motivação genuína para ocupar este cargo dedicando seus melhores esforços/talentos para resolver os desafios existentes
resiliência
Possui a resiliência necessária para lidar com as frustrações, adversidades, desgastes emocionais e conflitos inerentes ao cargo
clareza
Possui grande clareza dos pontos positivos e das dificuldades que irá enfrentar ao ocupar este cargo
Saúde
Possui amplo repertório técnico no funcionamento do ecossistema de saúde privado e/ou público no Brasil
Gestão Pública
Possui amplo repertório técnico no funcionamento do ecossistema gestão pública no Brasil
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4. ETAPAS E CRONOGRAMA DA SELEÇÃO 4.1 Etapas da seleção A seleção terá por princípio a busca ativa de candidatos e a Pré-seleção dos candidatos mais qualificados para responder aos desafios da função, de acordo com avaliação de um Comitê de Pré-Seleção formado por especialistas. As diferentes etapas da seleção ocorrerão conforme a seguir: 1. Busca ativa de candidatos: a busca ativa de candidatos se dará através de mapeamento junto a instituições e lideranças setoriais e regionais, acompanhada de contato com os précandidatos identificados. Essa etapa ocorrerá de 12 a 30 de novembro de2018. 2. Inscrições: após recebimento do convite, os candidatos interessados deverão realizar inscrição no Processo Seletivo através do e-mail saude@selecaoriograndedosul.org em até 05 (cinco) dias corridos. Essa etapa ocorrerá até 05 de dezembro de 2018. 3. Verificação de pré-requisitos e avaliação de experiências: será avaliado se os candidatos inscritos atendem aos pré-requisitos e se sua experiência pregressa condiz com os desafios da função. Essa etapa ocorrerá até 07 de dezembro de 2018. 4. Entrevistas pelo Comitê de Pré-seleção: os candidatos aprovados na verificação de prérequisitos e avaliação de experiências serão convocados para entrevistas individuais com os membros do Comitê de Pré-seleção, composto por especialistas de âmbito nacional e regional. Serão realizadas 03 entrevistas de forma subsequente, de até 01 hora de duração cada, e ao longo das quais os candidatos deverão responder a perguntas sobre seu histórico, a perguntas de âmbito geral, bem como propor solução para o desafio setorial que lhes será apresentado. Essa etapa ocorrerá em 15 de dezembro de 2018. 5. Lista curta de habilitados: após realização de todas as entrevistas, o Comitê de Pré-seleção definirá, por maioria simples, lista curta composta de até 04 (quatro) candidatos mais bem avaliados para encaminhamento ao Governador eleito. O resultado das entrevistas será divulgado até 18 de dezembro de 2018. 6. Escolha final do profissional: após recebimento da lista curta de candidatos habilitados, o Governador eleito poderá, a seu critério, convocar os candidatos para entrevista previamente à escolha do ocupante do cargo. A divulgação da escolha será feita até 28 de dezembro de 2018. 7. Nomeação e posse: após cumprimento de todas as etapas, a nomeação e a posse do profissional escolhido se darão de acordo com os ritos legais previstos. A nomeação e a posse se darão em janeiro de 2019.
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4.2 Cronograma As diferentes etapas da seleção ocorrerão nos meses de novembro e dezembro, de acordo com o seguinte cronograma: ETAPA
PERÍODO
Busca ativa de candidatos
12 a 30 de novembro de 2018
Inscrições
Até 05 de dezembro de 2018
Verificação de pré-requisitos e avaliação de experiências
Até 07 de dezembro de 2018
Entrevistas pelo Comitê de Pré-seleção
15 de dezembro de 2018
Lista curta de habilitados
Até 18 de dezembro de 2018
Escolha pelo Exmo. Sr. Governador do Estado do Rio Grande do Sul
Até 28 de dezembro de 2018
Nomeação e a posse
Janeiro de 2019
Anexos I. Edital II. Formulário de inscrição
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