ﺍﻟﻜﺘــــﺎﺏ ﺍﻷﺑﻴـــﺾ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺎﺕ ﻭﺗﻮﺻﻴﺎﺕ
www.mincom.gov.ma ﺍﻟﺮﺑﺎﻁ -ﺃﺑﺮﻳﻞ 2013
أبريل 2013
المحتوى أوال :التحديات التي تواجهها الصحافة اإللكترونية المغربية
9
.1التحدي التكنولوجي .2التحدي االقتصادي .3تحدي تطوير المحتوى .4تحدي أخالقيات المهنة .5تحدي التكوين
10 14 22 27 35
ثانيا :توصيات لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية والنهوض بها
37
.1توصيات من أجل التأهيل التكنولوجي .2توصيات من أجل التأهيل االقتصادي .3توصيات من أجل تطوير المحتوى .4توصيات من أجل دعم أخالقيات المهنة .5توصيات من أجل تعزيز التكوين
38 39 40 42 44
تقديم لــم تعــد هنــاك حاجــة للتدليــل علــى أهميــة الصحافــة اإللكترونيــة 1فــي حيــاة المواطنيــن المغاربــة، وخاصــة الفئــات الشــابة منهــم .وتفيــد إحصائيــات صــدرت مؤخــرا بخصــوص اســتعمال المغاربــة لإلنترنــت ،2أن هــذه الوســيلة توظــف بدرجــة أولــى مــن أجــل التواصــل عبــر البريــد اإللكترونــي بنســبة ،% 66وفــي موقــع ثــان قريــب جــدا مــن األول تســتخدم مــن أجــل اإلخبــار (اإلعــام) بنســبة ،% 62ثــم بعــد ذلــك تســتعمل ألغــراض مهنيــة ( ،)% 45وللتواصــل مــع األقــارب ( ،)% 40والشــراء والتســوق عبــر الشــبكة العنكبوتيــة ( .)% 7كمــا أنــه بالنســبة للشــبكات االجتماعيــة التــي تحتــل المرتبــة األولــى مــن حيــث االســتعمال ،فــإن الدافــع األول المعبــر عنــه للولــوج إليهــا يظــل هــو الرغبــة فــي االطــاع علــى األخبــار.3 وقــد عرفــت الصحــف اإللكترونيــة بالمغــرب ارتفاعــا هامــا خــال العقــد األخيــر ،حيــث ناهــز عددهــا 500 موقــع ســنة ،2012وهــو مــا يجعــل نفــاذ اإلعــام الرقمــي قويــا جــدا ،مــع اإلشــارة إلــى تزامــن ذلــك مــع نقــل عــدد مــن ممارســي الصحافــة المكتوبــة تجاربهــم إلــى الشــبكة العنكبوتيــة .وقــد عــزز هــذا الحضــور المتنامــي للصحافــة اإللكترونيــة مســاهمتها فــي تنشــيط الحيــاة السياســية والمجتمعيــة بالمغــرب ،وكذلــك دورهــا فــي تجســيد الســلطة الرابعــة التــي تمثــل أحــد روافــد الديمقراطيــة. وإلــى جانــب أشــكال النشــر الرقمــي األخــرى ،تعــد الصحافــة اإللكترونيــة إحــدى البوابــات األساســية التــي ينبنــي عليهــا مجتمــع المعلومــات والمعرفــة ،إال أنهــا تثيــر فــي الوقــت نفســه جملــة من األســئلة، إن لــم نقــل االنشــغاالت والمخــاوف ،المهنيــة واألخالقيــة ،والتــي تقتــرن حتمــا بــاألدوار الجديــدة التــي يجــب أن تنهــض بهــا هــذه الوســيلة ذات العالقــة بالتكنولوجيــات الحديثــة لإلعــام والتواصــل ،خدمــة للــذات والمجتمــع والحضــارة. وتواجــه الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة عــدة تحدّيــات ،ابتــداء مــن فوضــى المصطلــح التــي تطبعها، إذ مــا يــزال الجــدل اليــوم قائمــا حــول المفاهيــم المؤسّســة للحقــل كتلــك التــي ترتبــط بماهيــة الصحافــة اإللكترونيــة ،وتعريــف الصحفــي المهنــي الممــارس فــي الحقــل ،و «خدمــة الصحافــة اإللكترونيــة» ،إلــخ .يضــاف إلــى ذلــك تحديــات البيئــة التكنولوجيــة وتأهيــل القطــاع والنمــوذج االقتصــادي ،وتحديــات المضمــون الرقمــي ،وكــذا أخالقيــات المهنــة. ومــن المشــاكل التــي تــم تصنيفهــا فــي دراســة ميدانيــة أنجــزت حــول واقــع الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة 4مــا يلــي (بالترتيــب حســب األهميــة) :صعوبــة الحصــول علــى الخبــر أو المعلومــة ،ضعــف المــوارد الماليــة والبشــرية فــي مجــال الصحافــة اإللكترونيــة ،غيــاب قانــون منظــم لمهنــة الصحفــي اإللكترونــي وللمقاولــة اإلعالميــة الرقميــة ،ضعــف التكويــن األكاديمــي وقلــة الــدورات التكوينيــة - 1يتم في الكتاب األبيض هذا توظيف مصطلح «الصحافة اإللكترونية» الذي هو األكثر تداوال في الساحة اإلعالمية المغربية ،دون أية مفاضلة مع مصطلحات أخرى بديلة مثل «الصحافة الرقمية» أو «اإلعالم الرقمي» أو «المواقع اإلخبارية الرقمية» أو مواقع اإلعالم الرقمي» ،إلخ. - 2البحث الذي أنجزه معهد البحوث واستطالعات الرأي « »Averty Market Research & Intelligenceعلى اإلنترنت .وقد أجري على عينة من 1021خالل شهري أكتوبر ونونبر ،2012بشراكة مع مجمع المغرب الرقمي Numeric Cluster Marocحول استعمال اإلنترنت والشبكات االجتماعية بالمغرب. - 3المرجع نفسه .وتحتل األخبار ،وفق هذا البحث ،الدرجة األولى بنسبة ،% 86متبوعة بالدردشة (،)% 65 وتقاسم الروابط (.)% 59 « - 4الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» الرابطة المغربية للصحافة اإللكترونية ،منشورات اإليسيسكو.2012 ،
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
5
والتأهيليــة ،عــدم وجــود البطاقــة المهنيــة ،اإلكراهــات التقنيــة الماديــة المعلوماتيــة ،كثــرة ســاعات العمــل ،الضغــط التــي تمارســه الســلطات علــى الصحفــي أثنــاء ممارســة عملــه ،مشــاكل تتعلــق بالخط التحريــري واألهــداف المرجعيــة للصحيفــة اإللكترونيــة ،صعوبــة حمايــة حقــوق الملكيــة الفكريــة للمقــال فــي المجــال اإللكترونــي ،غيــاب الوعــي فــي مجــال اإلعــام اإللكترونــي .وتمثــل هــذه المشــاكل المعبــر عنهــا مــن طــرف المهنــة ،فــي حــد ذاتهــا مداخــل لرفــع التحديــات القائمــة وتأهيــل الحقــل. يأتــي الكتــاب األبيــض لتأهيــل الصحافــة اإللكترونيــة هــذا ضمــن مســار مــن األنشــطة ،ومحطــات تشــاور مرتبطــة بموضــوع الصحافــة اإللكترونيــة ،ابتــدأ مــن اليــوم الدراســي المنعقــد فــي 10مــارس 52012الــذي شــهد مشــاركة مكثفــة للممارســين ،وتشــكلت ضمنــه ورشــات لتــدارس القضايــا المرتبطــة بالصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة تناولــت أساســا القضايــا القانونيــة ،والنمــوذج االقتصــادي والكفــاءات والتقنيــات الخاصــة بالصحافــة االلكترونيــة ،وأخالقيــات المهنــة والملكيــة الفكريــة. وخلصــت هــذه الورشــات إلــى توصيــات تــم االســتئناس بهــا فــي مــادة هــذه الوثيقــة .كمــا تأتــي خالصــات هــذا العمــل ضمــن مســار لجنــة إعــداد الكتــاب األبيــض الــذي اســتمر ألشــهر ،وفــي إطــار االستشــارة الموســعة والمقاربة التشــاركية التــي تمــت مــع الفاعليــن والمعنييــن بقطــاع الصحافــة اإللكترونيــة ببالدنــا. ويتــوزع هــذا الكتــاب إلــى جزأيــن أساســيين أولهمــا يتعلــق بجانــب التحديــات ،والثانــي مخصــص للتوصيــات ،ويعالــج جــزء التحديــات المنتظمــة فــي خمســة محــاور ،اإلشــكاالت التــي تواجههــا اليــوم الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة ،وهــي أساســا:
التحدي التكنولوجي؛ التحدي االقتصادي؛ تحدي تطوير المحتوى؛ تحدي دعم أخالقيات المهنة؛ تحدي التكوين.فيمــا يســعى فــي جزئــه الثانــي ،عبــر التوصيــات المبوّبــة التــي يقدمهــا والمســتمدة مــن خالصــات النقــاش الموســع ،الممتــد ألزيــد مــن ســنة ،حــول واقــع وآفــاق الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة، وارتباطــا بالتحديــات المطروحــة ،إلــى أن يشــكل أرضيــة وطنيــة اقتراحيــة شــاملة يشــارك مــن خاللهــا كل المتدخليــن لتأهيــل الحقــل والنهــوض بــه. - 5اليوم الدراسي حول الصحافة اإللكترونية الذي نظمته وزارة االتصال في 10مارس 2012بالرباط ،وحضره حوالي 500مشارك من كل المدن المغربية ،وما يناهز 250موقعا إخباريا .وقد تم كذلك استلهام خالصات أيام دراسية أخرى نظمت بشراكة مع وزارة االتصال منها «قانون الصحافة وعالقته بالقضاء» ،في 3ماي ،2012 و»أية سياسة لتطوير المضمون الرقمي» ،في 28شتنبر .2012
6
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
7
أوال: التحديات التي تواجهها الصحافة اإللكترونية المغربية
8
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
9
التحدي التكنولوجي
10
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
ترتبــط الصحافــة اإللكترونيــة بشــكل وثيــق بالتكنولوجيــات الجديــدة ،مســتثمرة بذلــك وبشــكل أساســي خاصيــة التفاعليــة المتعــددة الوظائــف التــي تميزهــا ،لدرجــة يمكــن معهــا توصيــف العمــل فــي مجــال الصحافــة اإللكترونيــة بـــ «التكنــو -صحفــي». وهــو مــا يعنــي أن الدعامــة التكنولوجيــة تقــع فــي صميــم القضايــا الملحــة لتأهيــل قطــاع الصحافــة اإللكترونيــة. وللتفاعــل الجيــد مــع التحــدي التكنولوجــي المرتبــط بالصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة ،يطــرح تحــدي إنجــاز أرضيــة تكنولوجيــة وطنيــة مشــتركة تســاعد علــى اســتغالل أفضــل للحلــول المتاحــة ،وبأقــل تكلفــة ممكنــة ،والكفيــل بتوفيــر دعامــة تكنولوجيــة متطــورة ،ترفــع مــن تنافســية الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة ،إن علــى المســتوى التكنولوجــي أو فــي مــا يتعلــق بالمحتــوى الرقمــي. وللدعامــة التكنولوجيــة وتعزيزهــا آثــار واضحــة فــي االســتجابة للتحــدي التكنولوجــي ،وكــذا فــي تجويــد العمــل الصحفــي اإللكترونــي .وذلــك مــن خــال مــا توفــره التكنولوجيــات الجديــدة التــي تمكــن فــي المجــال الرقمــي مــن: توفير مساحة غير محدودة لألخبار. توفير األخبار بصورة فورية ومستدامة. إتاحة األرشفة ،والبحث ،واسترجاع المعلومات. السماح للمستخدم باختيار طريقة تصفحالموقع. استخدام أدوات الوسائط اإلعالمية المتعددة. التفاعل مع المستخدم ،وتمكينه من إبداءرأيه ،والتعليق على المادة الصحفية ،والتحاور مع الصحفيين والمحررين والمستخدمين اآلخرين. السماح بالتصحيح الفوري لألخطاء. إتاحة التشبيك االجتماعي.وتســهر علــى تفعيــل مختلــف اإلجــراءات التحفيزيــة فــي مجــال تكنولوجيــا المعلومــات وفــي مجــال الدعــم والمواكبــة عــدة مؤسســات عموميــة وهيئــات، أبرزهــا: «صندوق المغرب الرقميMaroc Nume�،»، ric Found؛ «المركز المغربي لالبتكار»(التكنولوجيCentre Marocain de l’Inno�،)، vation؛
«تجمع المغرب الرقمي» Maroc Numeric Cluster؛ «صندوق الضمان المركز»ي«�Caisse Cen )trale de Garantie (CCG؛ «الوكالة الوطنية لتنمية المقاوالت الصغرىوالمتوسطة»؛ «فدرالية مهنيي تكنولوجيا المعلومات»؛ «المركز المغربي لتكنولوجيا المعلوماتواالتصال » �Centre Marocain des Tech nologies de l’Information et de la .Communication وتوفــر هــذه المؤسســات ،مبدئيــا ،آليــات الدعــم لتنفيــذ الدراســات التشــخيصية ،وإعــداد مشــاريع تشــاركية ابتكاريــة بالتعــاون مــع الجامعــات ومراكــز البحــث والتطويــر .كمــا تقــوم بالبحــث عــن مصــادر التمويــل لتوفيــر حلــول تكنولوجيــة تســتجيب للمقاييــس المتعــارف عليهــا دوليــا ،وتضمــن األمــن المعلوماتــي ،وتســهيل مبــادرات التشــغيل. وهــي تشــجع ،مــن جانــب آخــر ،عمليــات االســتثمار مــن أجــل تحديــث آليــات اشــتغال وتدبيــر المقــاوالت الصحفيــة ،والعمــل علــى إنجــاز أرضيــة تكنولوجيــة مشــتركة فــي إطــار شــراكات بيــن القطــاع العــام والخــاص توفــر النشــر والتبــادل والتفاعــل عبــر جميــع وســائل النشــر الديناميــة علــى اإلنترنــت بمــا فيهــا الهواتــف الذكيــة المحمولــة .إال أنــه يســجل أن قطــاع الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة ال يســتفيد بشــكل ناجــع وواضــح ومنظــم مــن جهــود وبرامــج هــذه المؤسســات .وتظــل الصحــف اإللكترونيــة بشــكل عــام عبــارة عــن نــوادٍ أو مواقــع ناتجــة عــن مجهودات فرديــة ،وبوســائل تمويليــة وتكنولوجيــة ضعيفــة، وهــو مــا يســائل طبيعــة االســتراتيجيات والبرامــج المتبنــاة كسياســة عموميــة لدعــم التوجهــات التكنولوجيــة فــي هــذا القطــاع. وكنمــوذج علــى ذلــك ،تبنــت اســتراتيجية المغــرب الرقمــي ّ 2013 كخطــة وطنيــة لمجتمــع المعلومــات واالقتصــاد الرقمــي ،تدابيــر تكنولوجيــة تحفيزيــة تــروم «دعــم وســائل اإلعــام المغربيــة فــي إطــار شــراكات بيــن القطاعيــن العــام والخــاص مــن أجــل تقديــم معلومــات مُحَيَّنــة بشــكل آنــي وتفاعلــي»، 6 « - 6االستراتيجية الوطنية لمجتمع المعلومات واالقتصاد الرقمي» ،المغرب الرقمي ،2013وزارة الصناعة والتجارة والتكنولوجيات الحديثة.
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
11
وكــذا «دعــم تطويــر المحتــوى الرقمــي اإلخبــاري، وتطويــر محتــوى رقمــي ترفيهــي ،ودعــم تطويــر محتــوى تربــوي» . 7لكــن حصيلــة هــذه التدابيــر تظــل ضعيفــة األثــر والمردوديــة علــى مســتوى قطاع الصحافــة اإللكترونيــة فــي جانبهــا التكنولوجــي. مــن جانــب آخــر يشــكل الرهــان التكنولوجــي المرتبط بالصحافــة اإللكترونيــة ،مســألة اســتراتيجية مرتبطــة أساســا بالســيادة الوطنيــة .خاصــة مــع اســتحضار التحــوالت العميقــة التــي طــرأت علــى منظومــة وســائل االتصــال خــال الســنوات العشــر األخيــرة، وذلــك بفعــل بــروز فاعليــن تكنولوجييــن كبــار علــى
المســتوى العالمــي أصبحــوا يشــكلون ناديــا إعالميــا وتواصليــا ذا صبغــة احتكاريــة (غوغــل ،فيســبوك، أبــل ،أمــازون .)...وقــد انطلقــت فــي عــدد مــن الــدول ،مثــل فرنســا وبلجيــكا وألمانيــا و البرازيــل، المجموعــات اإلعالميــة التاريخيــة الكبــرى فــي صــراع ضــد الشــركات التكنولوجيــة العمالقــة الجديــــــــدة. ولعــل مــا يعانيــه المغــرب فــي الوقــت الراهــن، كمــا هــو حــال بقيــة بلــدان العالــم الثالــث ،أن مجموعاتــه الصحفيــة ال تملــك القــدرة التنافســية الكافيــة لمســايرة األطــراف الفاعلــة الكبــرى فــي عالــم التكنولوجيــا أو التفــاوض معهــا.
- 7المرجع نفسه .
يمكــن للصحــف اإللكترونيــة المغربيــة االســتفادة مــن البرامــج التــي تهــم مجــال التأهيــل التكنولوجــي التــي ترعاهــا الوكالــة الوطنيــة للنهــوض بالمقــاوالت الصغــرى والمتوســطة ،ومنهــا برنامجــا «مســاندة» و»امتيــاز» فــي جوانبهمــا التكنولوجيــة:
برنامج مساندة :
يســتهدف البرنامــج خــال مرحلــة 2020 - 2013مواكبــة 700مقاولــة صغــرى ومتوســطة ســنويا بدعــم % 70مــن كلفــة تحديــث أنظمتهــا المعلوماتيــة و كلفــة اقتنــاء أو اســتغاللها للمعــدات التكنولوجيــة فــي حــدود أربعــة مالييــن درهــم .ويســتهدف البرنامــج أساســا دعــم المقــاوالت الصغــرى والمتوســطة فــي جوانــب التكلفــة واآلجــال والجــودة .يضــع هــذا البرنامــج رهــن إشــارة المقــاوالت الصغــرى والمتوســطة ثالثــة عــروض أساســية وهــي ،أوال عــرض أفقــي لتحســين المهــام الداعمــة؛ ثانيــا ،عــرض قطاعــي علــى مســتوى قلــب المهنــة؛ وثالثــا ،عــرض تكنولوجيــات اإلعــام علــى المســتويين األفقــي والقطاعــي. برنامج مساندة -تكنولوجيا المعلوماتMoussanada –TI : يهــدف هــذا البرنامــج إلــى مواكبــة تحديــث المقــاوالت الصغــرى والمتوســطة ضمانــا لجــودة إنتاجيتهــا وتحســين أدائهــا ،وذلــك مــن خــال مواكبــة العمليــات الثــاث التاليــة :علــى المــدى القصيــر الدراســات التشــخيصية ،واختيــار الحلــول المعلوماتيــة بالتعــاون مــع تجمــع المغــرب الرقمــي و اقتنــاء المعــدات التكنولوجيــة .وعلــى المــدى المتوســط مواكبــة التحــوالت الناتجــة عــن التغييــر لضمــان مالءمــة ونجاعــة عمليــة التحديــث بالمســاندة.
برنامج امتياز:
يســتهدف البرنامــج مواكبــة 80مقاولــة ســنويا مــن بيــن المقــاوالت الصغــرى والمتوســطة ذات قــدرات النمــو الواعــدة والتــي تحمــل مشــاريع تنمويــة ابتكاريــة ،وذلــك لتمكينهــا مــن الرفــع مــن التأثيــر البنيــوي فــي القطــاع الــذي تشــتغل فيــه .وتلتــزم الدولــة بدعــم هــذه المقــاوالت مــن خــال منحهــا دعمــا الســتثماراتها يصــل إلــى % 20مــن إجمالــي االســتثمار المــادي وغيــر المــادي محــددا فــي ســقف 5مالييــن درهــم .وتوفــر المقاولــة حــدا أدنــى مــن التمويــل الذاتــي يــوازي ،% 20فــي حيــن يتــم تمويــل % 60مــن خــال القــروض البنكيــة .وســيمكن البرنامــج المقــاوالت المســتفيدة مــن الرفــع مــن رقــم المعامــات ،والقيمــة المضافــة ،وخلــق مناصــب الشــغل ،واالســتفادة مــن 12
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
إدخــال التكنولوجيــا الحديثــة ،وإحــداث تأثيــر مهيــكل علــى المجــاالت التــي تشــتغل فيهــا .وتتمحــور شــروط االســتفادة مــن هــذا البرنامــج علــى أســاس عقــد للتنميــة يوضــح التزامــات وحقــوق األطــراف المتعاقــدة مــن أجــل إنجــاز األهــداف المتفــق عليهــا.
شروط االستفادة من تمويل برنامج امتياز أو مساندة:
تتلخــص شــروط اســتفادة المقــاوالت مــن تمويــل برنامــج «امتيــاز» أو برنامــج «مســاندة» فــي مــا يلــي:
- 1الوجود:
نسخة من السجل التجاري أو نسخة من شهادة التسجيل في الضريبة المهنية؛
- 2رقم المعامالت:
رقــم المعامــات آلخــر حســاب مقفــل يجــب أن يقــل أو يعــادل مبلــغ 175مليــون درهــم .وإذا كان المبلــغ يتجــاوز 175مليــون درهــم ،يمكــن للمقاولــة المعنيــة أن تســتفيد مــن التمويــل مــن خــال احتســاب متوســط رقــم المعامــات للحســابات الثالثــة المقفلــة األخيــرة بالنســبة للمقــاوالت التــي يفــوق وجودهــا ثــاث ســنوات ،وآخــر حســابين مقفليــن بالنســبة للمقــاوالت التــي يتــراوح عمرهــا مــا بيــن ســنتين وثــاث ســنوات؛
- 3شروط الشفافية:
نســخ مــن شــهادات مصــادق عليهــا لتصريحــات إزاء إدارة الضرائــب ،والصنــدوق الوطنــي للضمــان االجتماعــي؛
- 4التصريــح البنكــي وتنقيــط الوكالــة الوطنيــة للنهــوض بالمقــاوالت الصغــرى والمتوســطة ،حيــث إنــه: بالنســبة للمقــاوالت التــي لهــا التزامــات مــع األبنــاك المشــاركة ويتجــاوز رقــم معامالتهــا 3مالييندرهــم ،يجــب امتــاك إشــارة مــن البنــك تمنــح الولــوج إلــى البرامــج بموجــب االتفاقيــات الموقعــة مــن قبــل الدولــة ممثلــة فــي وزارة التجــارة والصناعــة والتكنولوجيــات الحديثــة. بالنســبة للمقــاوالت التــي ليــس لديهــا التزامــات مــع األبنــاك المشــاركة ورقــم معامالتهــا يقــلعــن 3مالييــن درهــم يلــزم إشــارة مــن البنــك أو تنقيــط الوكالــة الوطنيــة للنهــوض بالمقــاوالت الصغــرى والمتوســطة لالســتفادة مــن برنامــج «مســاندة». -الحصول على إشارة من البنك ضرورية لالستفادة من خدمات برنامج «امتياز».
المصدر:
عقــد برنامــج لتأهيــل المقاولــة الصحفيــة الموقــع يــوم 8مــارس ( 2013مــع تحييــن نســب وأرقــام بعــض اإلجــراءات الجديــدة التــي تــم اإلعــان عنهــا فــي مــارس 2013مــن طــرف الوكالــة الوطنيــة للنهــوض بالمقــاوالت الصغــرى والمتوســطة).
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
13
التحدي االقتصادي
14
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
التحدي االقتصادي
جهــات مؤسســاتية رســمية أو غيــر رســمية .وبمــا أن إنشــاء هــذه المواقــع اإلخباريــة قــد تــم أساســا علــى يــد شــباب لديهــم مشــاريع ال تعتمــد بالضــرورة يحيــل تأهيــل الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة خطــة أعمــال ( ،)business planفــإن هــذه المواقــع اقتصاديــا أساســا علــى النمــوذج االقتصــادي الكفيــل بقيــت لســنوات تكتســي طابــع الهوايــة. بتحقيــق اســتمراريتها فــي إطــار مــن التــوازن المالــي ،وفــي عالقــة وطيــدة بيــن التكلفــة والجــودة وعلــى الرغــم مــن أن بعــض هــذه المبــادرات واالســتجابة للشــروط المحفــزة للمــوارد البشــرية . المتميــزة قــد تمــت علــى يــد ممارســين نازحيــن مــن ويرتبــط هــذا النمــوذج فــي حــد ذاتــه بتطــور المهنــة قطــاع الصحافــة المكتوبــة الورقيــة ،فــإن معظــم واالنتقــال بهــا فــي الســياق االقتصــادي الراهــن مــن المواقــع تــم تأسيســها مــن طــرف أفــراد عصامييــن الهوايــة نحــو المهنيــة. فــي ميــدان الصحافــة .ولــم تكــن لجميــع هــؤالء المتحمســـين لالنخــراط فــي الصحافــة اإللكترونيــة -Iمن الهواية إلى المهنية أي خطــة أعمــال حقيقيــة ودقيقــة .ولــم ينتقلــوا إال إن أول مالحظــة تســترعي االهتمــام بخصــوص بشــكل الحــق ومتأخــر ،أي بعــد النجــاح الجماهيــري الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة ،هــو ضعــف حجــم الــذي حققتــه الصحافــة اإللكترونيــة ،مــن الممارســة االســتثمار فــي القطــاع ،بخــاف مــا يجــري فــي البلدان الصحفيــة المبنيــة علــى الهوايــة إلــى تبنــي تصــور الغربيــة أو بعــض بلــدان الشــرق األوســط وشــمال مقاوالتــي اســتثماري للمهنــة. إفريقيــا .ويســجل فــي هــذا الصــدد غيــاب مســتثمرين يتكفلــون باحتضــان مشــاريع واعــدة ومفتوحــة علــى االبتــكار فــي المجــال ( .)business angelsوهــو مــا - 2المرحلة الثانية :شركات الويب يعنــي أن قطــاع الصحافــة اإللكترونيــة غيــر جــذاب أدى النجــاح الجماهيــري للمواقــع والبوابــات اإلخباريــة بالنســبة للمســتثمرين المغاربــة وال يحظــى باألولوية هــذه إلــى عقــد شــراكات مــن أجــل تطويرهــا لتصبــح أكثــر مهنيــة .وكان النمــوذج االقتصــادي business لديهــم. ويبــدو أن المؤسســات المرتبطــة بالصحافــة الورقيــة modelفــي هــذه المرحلــة فــي بداياتــه .وظــل قائمــا هــي التــي اســتثمرت بشــكل نســبي فــي مجــال إنشــاء ومعتمــدا بالنســبة لعــدد مــن المواقــع علــى مداخيــل مواقــع إلكترونيــة ،لكــن دون أن تتميــز مضامينهــا ،اإلعالنــات التجاريــة التــي توفرهــا بعــض الــوكاالت فــي الغالــب ،عــن الصيغــة األصليــة الورقيــة ،فــي اإلشــهارية األجنبيــة مثــل «غوغل أدســنس» Google حيــن أن المؤسســات الصحفيــة اإللكترونيــة الخالصــة Adsenseأو الــوكاالت المغربيــة األولــى مــن قبيــل والتــي ال تســتند إلــى خلفيــة ورقيــة ( Adweb )pure-playersو ...Pub Onlineاللتيــن تــم إنشــاؤهما ســنة .2007 تجــد صعوبــة فــي الظهــور واالســتمرار. وقــد شــهدت الســنوات األولــى مــن األلفيــة الثالثــة، مــع مــا رافقها مــن حُمّــى انتشــار الشــركات المبتدئة فــي اإلنترنــت ،إنشــاء مشــاريع واعــدة تهتــم باإلخبــار الشــامل ،أو موجّهــة لصنــاع القــرار ومــؤدى عنهــا. ولــم يســمح انفجــار اإلنترنــت والوضعيــة الجنينيــة الســتعمال الشــبكة العنكبوتيــة آنــذاك فــي المغــرب، بتجريــب هــذه النمــاذج بشــكل كامــل.
أمــا بالنســبة لمواقــع أخــرى ،فــإن تأسيســها كان بمثابــة واجهــة لتطويــر نشــاط تجــاري لمؤسســات قائمــة أو عــدة أنشــطة ذات صلــة تــدر دخــا أكبــر. وعمومــا ،فــإن هذيــن النموذجيــن االقتصادييــن كثيــرا مــا يتــم تطبيقهمــا فــي الوقــت نفســه وبنســب مختلفــة ،حســب الحــاالت.
وقــد شــكلت المواقــع اإلخباريــة التــي قامــت فــي البدايــة علــى أســاس مــن التطــوع والهوايــة مجــاال - 1المرحلة األولى: للتجريــب واكتســاب الخبــرة والمهــارات ،اســتغله الهواية ()2008 - 2000 بمــوازاة مــع ذلــك ،ظهــرت بكيفيــة تلقائيــة مواقــع واســتثمره مؤسســوها الذيــن تحــول معظمهــم وبوابــات إخباريــة ،دون تدخــل أو مســاعدة ماليــة مــن اليــوم إلــى مقاولــي ويــب « .»web-entrepreneurs الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
15
.3الصحافة اإللكترونية المهنية ()2012 - 2008
- 4ربيع اإلنترنت في المغرب2011 :
فضــا عــن هــذه العوامــل الديناميــة الثالثــة التــي عــززت جمهــور مرتــادي المواقــع اإلخباريــة ،هنــاك ظاهرتــان أقنعتــا ،بشــكل نهائــي ،المواطنيــن بــأن األخبــار الــواردة فــي اإلنترنــت بالمغــرب أصبحــت ذات مصداقيــة ،ولــم يعــد باإلمــكان تجاوزهــا.
انطالقــا مــن الفتــرة ،2008 - 2007بــدأت بعــض الصحــف اإللكترونيــة الخالصــة pure-players تظهــر وتوظــف صحفييــن ،وكنمــوذج يشــار إلــى موقــع Menara.maالــذي كان يتوفــر علــى هيئــة تحريــر حقيقيــة عدديــا ،وذلــك بفضــل المظلــة أوال ،كانــت هنــاك حركــة للصحفييــن المهنييــن الماليــة التصــاالت المغــرب. المشــتغلين ســابقا فــي الصحافــة الورقيــة والذيــن وقــد اســتفادت المواقــع اإللكترونيــة اإلخباريــة انخرطــوا فــي الصحافــة اإللكترونيــة بإنشــاء مواقعهم المغربيــة التــي تصــدر باللغــة الفرنســية مــن هــذا الخاصــة .فقــد أحــس بعضهــم أن مســتقبل الصحافــة التحــول اإليجابــي قبــل نظيراتهــا الصــادرة باللغــة المكتوبــة سيحســم فــي تماسّــه مــع اإلنترنــت ،وأنــه العربيــة .وكان المعلنــون المغاربــة األوائــل يعتبــرون ســيكون مــن الســهل عليهــم إنشــاء مشــاريعهم هــذه الدعامــات حكــرا علــى فئــات اجتماعيــة مهنيــة اإلعالميــة الخاصــة دون اســتثمار مالــي كبيــر.
ميســورة وناطقــة بالفرنســية فــي أغلبيتهــا .فــي هــذا اإلطــار ,يســجل أن نفــس مالمــح انحيــاز ســوق اإلشــهار فــي تعاملــه مــع عناويــن الصحافــة الورقيــة الناطقــة بالفرنســية علــى حســاب تلــك الناطقــة بالعربيــة ينطبــق علــى مجــال الصحافــة اإللكترونيــة. ولــم تكتــس المواقــع الكبــرى الناطقــة بالعربيــة التــي ظهــرت أساســا ابتــدا ًء مــن ،2007طابــع المهنيــة واالحترافيــة إال بشــكل متأخــر ،أي ابتــداء مــن ســنتي .2010 - 2009ولــم يبــدأ اســتثمار شــركات اإلشــهار والمعلنيــن فــي المواقــع اإلخباريــة الناطقــة بالعربيــة إال فــي مــع ســنتي (.)2012 - 2011 ولكــن تعزيــز موقــع وتأثيــر الصحــف اإللكترونيــة، ســواء كانــت ناطقة بالعربية أو بالفرنســية ،سيتســارع بفضــل عــدة ظواهــر متزامنــة منهــا أساســا: أ -االنفجــار العــددي لمســتعملي الويــب فــي المغــرب بفضــل انتشــار الجيــل الثالــث مــن تكنولوجيــا اإلنترنــت؛ ب -العــادات الجديــدة لــدى الســاكنة المغربيــة الســيما الشــابة منهــا ،والتــي يتنامــى شــغفها بالوســائط المتعــددة علــى الشــبكة؛ ج -التفاعليــة والمعالجــة األصيلــة لمجريــات األحــداث عبــر وســائط متعــددة مكتوبة وســمعية بصريــة ومــن خــال فســح المجــال للتعليقــات وإشــراك المتلقــي فــي إنتــاج الخبــر.
16
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
كمــا أن بعــض المشــتغلين ســابقا فــي الصحافــة الورقيــة اعترضتهــم مشــكالت قضائيــة أو ماليــة أجبرتهــم علــى التخلــي عــن مشــاريعهم الورقيــة لالســتثمار – غيــر المكلــف ماديــا -فــي اإلنترنــت ،وهو مــا يؤمــن ،فــي تصورهــم ،هامشــا تحريريــا لممارســة المهنــة. وقــد أضفــى هــذا الحضــور المتنامــي لصحفييــن أو أربــاب صحــف ورقيــة ســابقين مزيــدا مــن المصداقيــة والمهنيــة علــى األخبــار المبثوثــة علــى اإلنترنــت، وذلــك فــي لحظــة حاســمة .ففــي أواخــر ،2010 وأوائــل 2011ســتنفجر األوضــاع فــي الكثيــر مــن بلــدان المنطقــة :تونــس ،ومصــر ،واليمــن ،وليبيــا... وقــد حظــي الربيــع العربــي بالمتابعــة الواســعة علــى المواقــع اإللكترونيــة اإلخباريــة. فــي المغــرب ،حظيــت نشــاطات حركــة 20فبرايــر، ومختلــف المحطــات السياســية الهامــة التــي تلــت بــروز الحركــة كالخطــاب الملكــي لـــ 9مــارس ،2011 ودســتور 2011وانتخابــات 25نونبــر وتشــكيل الحكومــة الجديــدة ،بتغطيــة إعالميــة واســعة .وقــد ســاهمت ســرعة المواقــع اإللكترونيــة اإلخباريــة وتبنيهــا منطــق القــرب (ثقافــة الويــب ،)2.0فــي توســيع الهــوة التــي تفصلهــا نســبيا عــن الصحافــة الورقيــة واإلعــام الســمعي البصــري العمومــي، وربحــت الرهــان باعتبارهــا وســائل إعــام تجســد منطــق القــرب ومواكبــة للمســتجدات بشــكل أســرع.
-IIالنمــوذج االقتصــادي لشــركات الصحافــة اإللكترونيــة - 1الصحافة اإللكترونية
ّ تذكــر أوضــاع الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة اليــوم، علــى مســتويات عــدة ،بتلــك الوضعيــة التــي كانــت عليهــا الصحافــة الورقيــة فــي تســعينيات القــرن العشــرين :آمــال عريضــة فــي مجــال المعامــات المــدرة للدخــل ،كثــرة الوافديــن الجــدد ،عــدم كفايــة رؤوس األمــوال ،غمــوض فــي األفــق و المســتقبل، وارتبــاك فــي الجوانــب التنظيميــة الناتــج أساســا عــن غيــاب التأطيــر القانونــي للقطــاع كمــا يســجل أن معظــم الصحــف اإللكترونيــة تشــتغل بعيــدا عــن مفهــوم المقاولــة الصحفيــة ،ذلــك أن الصحــف اإللكترونيــة التــي تشــتغل كمقاولــة تظــل عدديــا قليلــة ،بــل إن معظــم الصحــف اإللكترونيــة تعمــل بصفــة غيــر نظاميــة أو تطوعيــة .وتحــاول بضــع عشــرات مــن المقــاوالت التــي تديــر مواقــع إلكترونيــة إخباريــة إيجــاد تــوازن مالــي مــن خــال حلــول فرديــة، لكــن بتفــاوت كبيــر بيــن وضعياتهــا.
أ -النموذج الناضج:
تتوفــر بعــض شــركات الصحافــة اإللكترونيــة حاليــا علــى تنظيــم وهيكلــة مشــابه للوضعيــة التــي تتواجــد عليهــا مقــاوالت الصحافــة الورقيــة المغربيــة .مــع تســجيل أن رقــم معامالتهــا يظــل متواضعــا نســبيا مقارنــة برقــم معامــات الصحافــة الورقيــة ،فقــد أتاحــت وضعيــة انعــدام التكاليــف الثابتــة غيــر القابلــة للتخفيــض (الــورق ،والطباعــة ،والتوزيــع) للصحافــة اإللكترونيــة أن تســتثمر فــي إعــادة هيكلــة هيئــات تحريرهــا .وقــد أصبحــت بعــض الصحــف اإللكترونيــة تملــك هيئــة تحريــر تضــم رئيــس تحريــر ،وفريقــا مــن الصحفييــن (بعضهــم اشــتغلوا بدايــة فــي الصحافــة الورقيـ�ة) ،وتقنييـ�ن ،ومخرجـ�ا إلكترونيـ�ا ( (�infogra )phisteأو مصمــم ويــب... وأتاحــت وفــرة الــزوار لهــذه المواقــع أن تســتمر فــي البقــاء بنمــوذج قائــم حصريــا علــى مداخيــل اإلشــهار. ويمكــن لالســتثمارات والمداخيــل اإلشــهارية أن تمــر عــن طريــق وســطاء (وكاالت إشــهارية خاصــة باإلنترنــت أو بوســائل اإلعــام عامــة) أو التعاقــد
بشــأنها مباشــرة مــع صاحــب اإلعــان التجــاري. ولهــذا الغــرض قامــت هــذه الصحــف اإللكترونيــة بهيكلــة نفســها ،وذلــك بإنشــاء مصلحــة تجاريــة تتولــى عمليــة الفوْتــرة (.)facturation ويســجل أن عــدد المقــاوالت الصحفيــة اإللكترونيــة، التــي يفــوق رقــم معامالتهــا 2مليــون درهــم فــي الســنة ،مــا يــزال قليــا فــي الوقــت الراهــن ،وال يتجاوز عددهــا 5مقــاوالت مــن مجمــوع المواقــع اإللكترونيــة ببالدنــا.
ب -النموذج الجنيني:
إلــى جانــب ذلــك ،بــدأ عــدد مــن مقــاوالت الصحافــة اإللكترونية(بضــع عشــرات) التــي يقل رقــم معامالتها عــن مليونــيْ درهــم فــي الســنة فــي البــروز .ويــزاول العمــل الصحفــي فــي كثيــر منهــا صحفيــون مأجــورون متفرغــون (صحفــي أو صحفيــان فــي الغالــب) ،فضــا عــن صحفييــن يعملــون بالقطعــة ( .)pigistesوال تملــك هــذه المقــاوالت حتــى اليــوم اإلمكانيــات الماليــة الالزمــة مــن أجــل تشــغيل المــوارد البشــرية المؤهلــة وبالتالــي فهــي تفتقــر إلــى القــدرة علــى امتــاك مناصــب تأطيــر الخطــوط التحريريــة للصحــف مــن قبيــل رئيــس للتحريــر ،وإدارة تجاريــة .ومــن ثــم، فمؤســس الموقــع هــو الــذي يضطلــع فــي أغلبيــة الصحــف اإللكترونيــة بهــذه األدوار المختلفــة. يعتمــد النمــوذج االقتصــادي لهــذه المقــاوالت أساســا علــى مداخيــل اإلشــهار .ونجــد فــي هــذه الفئــة مواقــع تأسســت منــذ ســنوات ،وكذلــك مواقــع أنشــئت حديثــا وأسســها فــي كثيــر مــن األحيــان صحافيــون مارســوا المهنــة ســابقا فــي إطــار الصحافــة الورقيــة.
ج -النموذج المختلط:
تتبنــى بعــض التجــارب الصحفيــة اإللكترونيــة نموذجا مختلطــا ،حيــث يتعايــش فــي نفــس المؤسســة موقــع صحفــي مــا زالــت نســبة المداخيــل التــي يجنيهــا قليلــة ،وأنشــطة تقديــم خدمــات (إيــواء ويــب ،وكالــة ويــب ،تواصــل .)...وفــي بعــض الحــاالت ،يكــون الموقــع اإلخبــاري بمثابــة واجهــة لعــرض مهــارات ( )savoir-faireالمقاولــة أو تكــون لــه قيمــة عاطفيــة (االنتمــاء إلــى جهــة مــا ،أو تنــاول خــط تحريــري يجلــب تعاطــف المتصفحيــن) .أمــا فــي حــاالت أخــرى، فــإن نشــاط تقديــم الخدمــات يكــون مكمّــا حيويــا لمواصلــة نمــاء وهيكلــة الموقــع اإلخبــاري.
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
17
وهــذا النمــوذج المختلــط ليــس خاصــا بالمغــرب ،ب -النموذج اإلشهاري:
إذ فــي فرنســا مثــا ،هنــاك مواقــع إخباريــة تشــارك رؤوس أمــوال مغامــرة فــي رأســمال المجموعــة التــي تصــدر الموقــع ،وتظــل فــي حاجــة إلــى امتــاك أبــواب متعــددة لتعزيــز مداخيلهــا ،وكمثــال علــى ذلــك نشــير إلــى موقــع ،Rue89.comالــذي يتــوزع رقــم معامالتــه علــى المداخيــل اإلشــهارية ،والتكويــن، وإنشــاء مواقــع الويــب.
النمــوذج اإلشــهاري هــو اليــوم النمــوذج االقتصــادي األكثــر تــداوال فــي المغــرب .ومــع أنــه أتــاح ظهــور كثيــر مــن «قصــص النجــاح» ،فــإن هنــاك جملــة مــن التحديــات تواجــه الصحــف اإللكترونيــة التــي تتبنــاه. وقبــل تنــاول مختلــف مصــادر الدخــل اإلشــهاري، يجــدر التذكيــر ببعــض المفاهيــم األساســية المتعلقــة بطــرق اإليــرادات الخاصــة باإلنترنــت.
- 2النظــام االقتصــادي المالي للمواقع -التكلفة بالنسبة لأللف :Coût pour mille CPM اإللكترونيــة اإلخبارية المغربية أ -النظــام المــؤدى عنــه Premiumأو المجانــي :freemium
فــي المغــرب ثمــة عــدد قليــل جــدا مــن التجــارب الخاصــة بالمواقــع اإلخباريــة التــي يتطلــب دخولهــا تســديد مقابــل مــادي .ويمكــن اإلشــارة إلــى محــاوالت فــي هــذا االتجــاه بــدأت فــي أوائــل ســنة 2000وكانــت موجهــة ألصحــاب القــرار .ولــم يختــر هــذا النمــوذج لحــد اليــوم أي موقــع إخبــاري مغربــي مــن المواقــع المرجعيــة التــي أكــدت حضورهــا. وهنــاك فــي المغــرب جملــة مــن العقبــات التــي تحــول دون انتشــار هــذه المشــاريع الخاصــة بالمواقــع اإلخباريــة الراغبــة فــي خــوض تجربــة المحتــوى المــؤدى عنــه .ويمكــن إيــراد ثالثــة أســباب رئيســية (ومترابطــة) تفســر هــذا الوضــع: - 1األداء مقابــل محتــوى اإلنترنــت لــم يصبــح بعــد جــزءا مــن ثقافــة متصفحــي اإلنترنــت المغاربــة؛ - 2التســديد عبــر اإلنترنــت غير متيسّــر بعد بالشــكل الكافــي (قلــة مالكــي البطاقــات البنكيــة ،كلفــة التســديد اإللكترونــي خاصــة بالنســبة للمواقــع)...؛ - 3ال يوجــد أي تدبيــر خــاص بالضريـــبة علــى القيمة المضافــة فــي مــا يخــص بيــع المحتــوى اإلخبــاري فــي اإلنترنــت ،وذلــك علــى عكــس الصحافــة الورقيــة. وبالنظــر إلــى هــذه األســباب ،يبقــى تفعيــل هــذا النمــوذج (المــؤدى عنــه) غيــر وارد فــي المســتقبل القريــب فــي المغــرب.
18
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
التكلفــة بالنســبة لأللــف هــي المبلــغ الــذي يســتلمه ناشــر الموقــع بعــد ظهــور اإلعــان أللــف زائــر .وهــذه الطريقــة التــي تربــط الفوْتــرة بحجــم النشــر ،هــي المفضلــة لــدى المواقــع اإلخباريــة الكبــرى ،ألنهــا تتيــح تحصيــل المقابــل النقــدي وفقــا لظهور اإلشــهار وليــس بنــاء علــى فعاليــة الحملــة اإلشــهارية للمعلــن (التــي تحتســب بنســبة النقــر أو نســبة االســتجابة لطلــب المعلــن).
التكلفة حسب النقر:CPC Coût par clic
تطابــق التكلفــة حســب النقــر المبلــغ الــذي يتســلمه الناشــر عنــد كل نقــرة للمتصفــح علــى اللوحــة اإلشــهارية للمعلــن .ويتيــح هــذا الخيــار للمعلــن أال يــؤدي إال بنــاء علــى عــدد األشــخاص الذيــن قامــوا بالنقــر ،وزاروا فعــا موقعــه علــى الشــبكة .وال يقــدم الناشــر فــي هــذه الحالــة فاتــورة علــى ظهــور اللوحــة اإلشــهارية فقــط .وإذا لــم تكــن الحملــة اإلشــهارية متالئمــة مــع جمهــور الموقــع اإلخبــاري ،فــإن المكافأة تكــون منخفضــة جــراء ضآلــة نســبة النقــر.
التكلفة حسب العملية (المنجزة):CPA Coût par action
تقيــس التكلفــة حســب العمليــة المبلــغ المــؤدى للناشــر بنــاء علــى عمليــة منجــزة فعــا مــن قبيــل شــراء ســلعة أو خدمــة عبــر اإلنترنــت ،أو التســجيل فــي لعبــة ،أو مــلء اســتمارة ...ويملــك المعلــن فــي هــذه الحالــة صــورة كاملــة عمــا اســتفاد منــه مقابــل االســتثمار فــي حملتــه .ويتحمــل الناشــر ،مــن جهتــه ،خطــر حملــة ضعيفــة المردوديــة بســبب أحــد
المنتجــات أو الخدمــات غيــر المالئمــة للجمهــور ،أو بســبب ســعر غيــر جــذاب ،أو مــا إلــى ذلــك... ويركــز أســلوب فوتــرة اإلشــهار فــي الصحــف اإللكترونيــة بالمغــرب فــي أغلبيتــه علــى التكلفــة بالنســبة لأللــف (وبدرجــة اســتثنائية علــى التكلفــة بحســب النقــر) فــي مــا يخــص المواقــع اإلخباريــة ذات اإلقبــال الكبيــر .أمــا بالنســبة للمواقــع األصغــر، فكثيــرا مــا تطبــق الفوتــرة بمبلــغ محــدد مســبقا لفتــرة معينــة (باأليــام أو بالشــهور). وأيــا كان أســلوب فوْتــرة اإلشــهار ،فــإن للناشــرين فــي مجــال الصحافــة اإللكترونيــة أن يختــاروا المــرور إمــا عــن طريــق الوكالــة اإلشــهارية التــي تــؤدي دور جالــب للصفقــات ،أو التعامــل مباشــرة مــع المعلــن أو مــن ينــوب عنــه (وكاالت اإلعــام أو التواصــل).
ب -مؤسسات اإلشهار المغربية :régies
ظهــرت مؤسســات اإلشــهار المغربيــة فــي بدايــة عــام 2007لتمــأ الفــراغ الــذي تركتــه وكاالت االتصال واإلعــام التــي لــم تكــن تملــك الخبــرة بعــد فــي قطــاع اإلعــان علــى اإلنترنــت.
وبحلــول عامــي 2009و ،2010التحــق فاعلــون آخــرون يشــكلون فروعــا لمجموعــات كبــرى أو وكاالت اتصـ�ال فـ�ي المغـ�رب( (�Touchmedia، Marshmal )low Digitalأو لفــروع شــركات دوليــة (WebLogy، ،)... ،NextStationبمؤسســات اإلشــهار األولــى علــى شــبكة اإلنترنــت ( ،)Adweb، Pub Onlineوكثيــرا مــا اقتصــر دورهــا ،فــي ظــل المنافســة الشرســة ،علــى القيــام بــدور الوســيط بيــن وكالــة اإلعــام أو االتصال والناشــر الصحفــي علــى شــبكة اإلنترنــت .وتســتفيد - 3قنوات التسويق اإلشهاري وكالــة االتصــال مــن ذلــك بوجــود محــاور واحــد فقــط بخصــوص الحامــل اإلشــهاري الــذي تظــل الميزانيــة أ -الوكاالت اإلشهارية الدولية: المرصــودة لــه ،وكــذا هامــش الربــح الــذي يوفــره قامــت أغلــب المواقــع اإلخباريــة المغربيــة فــي وقــت أكثــر تواضعــا مقارنــة بوضــع اإلشــهار فــي التلفزيــون مــا برســملة monétisationزوارهــا مــن خــال أو الصحافــة أو الملصقــات. وكاالت دوليــة كبيــرة مثــل غوغــل أدســنس Google وظلــت المنافســة بيــن مؤسســات اإلشــهار فــي Adsenseوفاليوكليــك Valueclickوغيرهمــا. وتعمــل هــذه الــوكاالت مقابــل مبلــغ مــادي يُحــدد المغــرب تخــص فــي كثيــر مــن األحيــان تكلفــة إمــا وفــق نمــط التكلفــة بالنســبة لأللــف (مــن الــزوار) الشــراء علــى حســاب االستشــارة والخبــرة ،وال ســيما أو حســب النقــر ،أو حســب العمليــة المنجــزة .وهــي علــى حســاب الناشــر .وهكــذا ،تُعــد الميزانيــات التــي مرحلــة تكــون اضطراريــة عندمــا ال يكــون لــدى تســتفيد منهــا أساســا أكبــر الصحــف اإللكترونيــة فــي الموقــع اإلخبــاري الحجــم الــذي يكفــل لــه اســتقطاب المغــرب ضعيفــة نســبيا لكونهــا موزعــة بيــن عــدة المعلنيــن بنفســه .وباإلضافــة إلــى ذلــك ،تتمكــن مواقــع ،وكذلــك بســبب الــوكاالت والمؤسســات هــذه الــوكاالت والمؤسســات اإلشــهارية الدوليــة اإلشــهارية الوســيطة. بفضــل قوتهــا التجاريــة وشــهرتها ،مــن جــذب عــدد تخضــع الســوق اليــوم لقاعــدة تتمثــل فــي دفــع كبيــر مــن المعلنيــن الوطنييــن والدولييــن. ناشــري الصحافــة اإللكترونيــة نســبة عمولــة تبلــغ وعلــى الرغــم مــن الضعــف النســبي للمبلــغ المــؤدى % 30لفائــدة المؤسســات اإلشــهارية .ويضــاف هــذا عــن كل وحــدة ،فــإن ذلــك قــد يضمــن للناشــر تدفقــا االنخفــاض الكبيــر إلــى التخفيضــات والخصومــات ماليــا دوريــا يغطــي تكاليفــه الثابتــة جزئيــا أو ك ّليــا .التــي تمــس التعريفــات tarifsالخاصــة بالعمــوم وحتــى بعــد توفــر المواقــع اإلخباريــة علــى قــوة (مُعلــن جديــد ،خصــم بالنظــر إلــى الحجــم remise تجاريــة داخليــة ،تبقــى وكاالت اإلشــهار الدوليــة.)...volumétrie ،
فــي كثيــر مــن األحيــان ،ضروريــة بالنســبة الســتثمار وفضــا عــن تســابق المؤسســات اإلشــهارية نحــو المســاحات اإلعالنيــة التــي لــم يتــم اقتناؤهــا. فــرض أقــل األســعار ،فــإن آجــال الدفــع تثقــل ،مــن جانــب آخــر ،خزينــة بعــض الناشــرين الصحفييــن
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
19
علــى شــبكة اإلنترنــت .وليــس نــادرا أال تُدفــع بعــض الفواتيــر إال بعــد ســتة أشــهر أو اثنــي عشــر شــهرا مــن االنتظــار .ثــم إن مؤسســات اإلشــهار المغربيــة، باعتبارهــا وســيطا تجاريــا وليــس استشــاريا ،لــم تســاعد قطــاع الصحافــة اإللكترونيــة بالضــرورة فــي تمويــل نموهــا .فقــد أشــار عــدة ناشــرين إلــى عــدم رضاهــم عنهــا ألســباب متعــددة ،منهــا إبــراز مواقــع أجنبيــة كبيــرة علــى حســاب المواقــع المغربيــة، وتفضيــل مواقــع ذات محتــوى هزيــل ،أو مواقــع تنتحل مضمــون مواقــع أخــرى لتوسّــع هامــش ربحهــا... وتُعــد اليــوم وكاالت اإلشــهار المغربيــة ،التــي كان عليهــا أن تقــوم بــدور الرافعــة فــي تطويــر مواقــع إخباريــة مغربيــة كبــرى ،وســيطا ذا قيمــة مضافــة ضعيفــة جــدا ،بــل قــد تكــون عنصــرا ســالبا للقيمــة فــي الســوق .وانطالقــا مــن هــذا الواقــع ،بــدأت عــدة مواقــع إخباريــة كبــرى فــي التحــول عبــر إنشــاء قــوة تجاريــة داخلهــا ،تبلــورت أحيانــا فــي إنشــاء وكالــة إشــهارية داخليــة.
ج -الوكاالت اإلشهارية الداخلية:
- 1دعم الدولة للصحافة اإللكترونية:
يطــرح بــروز الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة وحضورهــا المتنامــي أكثــر مــن ســؤال بخصــوص دعــم الدولــة للصحافــة ،خاصــة حينمــا تتــم مســاءلة الدعــم واآلثــار اإليجابيــة المتوخــاة منــه علــى مســتوى صناعــة المحتــوى وتطويــره .ومــن بيــن البدائــل األساســية المكملــة للدعــم المباشــر للدولــة ،تطــرح ضــرورة صياغــة اســتراتيجية وطنية لتأهيــل الصحافة عبــر إعــادة النظــر فــي اإلطــار القانونــي والضريبــي، واالقتصــادي الــذي يحكمهــا ،وهــو أمــر غيــر مكلــف لميزانيــة الدولــة .وفــي إطــار خيــار دعــم الدولــة للصحافــة المغربيــة بشــقيها الورقــي واإللكترونــي، يطــرح التحــدي األبــرز والمتعلــق بمســألة تناســب الدعــم مــع مكافــأة المجهــود التحريــري بالدرجــة األولــى ،أو التجــاري أو الصناعــي الناتــج عــن إعــادة الهيكلــة ،كمــا يرتبــط أيضــا بتحــدي االســتجابة لمنطــق االبتــكار خاصــة فــي مجــال الصحافــة اإللكترونيــة التــي هــي فــي أمــس الحاجــة إلــى البحــث والتطويــر ( ،)R&Dحتــى ال تســتفيد مــن الدعــم مؤسســات صحفيــة يظــل أداؤهــا مــن حيــث المحتــوى رديئــا ،وحتــى ال يــؤدي هــذا الدعــم ،إلــى خلــق إعــام غيــر مواكــب ،همّــه األســاس الحصــول علــى مداخيــل إضافيــة مــن الدولــة .ويمكــن ،مــن جانــب آخــر فــي ســبيل االســتجابة للتحديــات المطروحــة، االسترشــاد بـــآلية تقليــص الضريبــة مــن أجــل البحث « ( » le crédit impôt recherche (CIRإذا وجــه الدعــم لمشــاريع البحــث والتطويــر داخــل المؤسســات الصحفيــة اإللكترونيــة ،انفــرادا أو بالتشــارك ،ممــا يــؤدي إلــى مزيــد مــن التقليــص الضريبــي لصالــح الصحافــة اإللكترونيــة.
أصبــح بنــاء قــوة تجاريــة داخليــة يشــكل عنصــرا حيويــا فــي إنمــاء مؤسســات الصحافــة اإللكترونيــة. حيــث تســمح الوكالــة الداخليــة (أو القســم أو المرفــق أو الخليــة) بالتعريــف بشــكل أفضــل بوســائلها لــدى المعلنيــن أو وكاالت االتصــال ،والتفــاوض بشــأن عقــود ســنوية ،وتتبــع الحمــات اإلشــهارية بمزيــد مــن الدقــة والتفاعليــة ،وخاصــة الحــد مــن انخفــاض تكلفــة الوحــدة اإلشــهارية علــى شــبكة اإلنترنــت، والــذي يعتبــر إحــدى العقبــات التــي تحــول دون تطويــر الوســائل .بــل إن أحــدث المواقــع اإلخباريــة التــي لــم تبلــغ بعــدُ الحجــم المطلــوب أدركــت اليــوم أهميــة ذلــك ،وأخــذت تحيــط نفســها بــوكالء إشــهار كمــا علــى مؤسســات الصحافــة اإللكترونيــة فــي مواجهــة تلــك التحديــات أن تهيــئ مشــاريع ســنوية مســتقلين. خاصــة بالبحــث والتطويــر ،تبقيهــا فــي حالــة حركــة وقــد بــدأت المؤسســات الصحفيــة األكثــر نضجــا متواصلــة .وتبــرز هنــا الحاجــة إلــى إحــداث مركــز فــي إنشــاء وكاالتهــا اإلشــهارية الداخليــة ،وذلــك للبحــث والتطويــر داخــل المجلــس الوطنــي للصحافــة، لتســويق وســائطها ،وأيضــا لشــراء مســاحات إعالنيــة يشــتغل إلــى جانــب لجنــة دعــم الصحافــة ،تتــم فــي مواقــع أخــرى لحســاب زبنائهــا. استشــارته فــي دعــم المشــاريع المقترحــة للبحــث والتطويــر.
- IIIدعــم الدولــة للصحافة اإللكترونية وتشجيع االستثمار
20
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
وعلــى الدعــم أن يســتهدف أساســا المشــاريع المندمجــة ،علــى المســتوى الوطنــي أو الجهــوي،
الناتجــة عــن شــراكة بيــن المؤسســات الجامعيــة المتخصصــة ،أو تلــك التــي لهــا ارتبــاط بمجــاالت التطويــر التــي تهــم الصحافــة مثــل صناعــة المحتوى، والتدبيــر ،والبرمجيــات... فــي هــذا اإلطــار ،يمكــن اقتــراح خلــق «صنــدوق اســتراتيجي لتنميــة الصحافــة» قصــد االســتجابة لمختلــف التحديــات المطروحــة علــى مســتوى 8 المحتــوى ،علــى شــاكلة مــا تــم إحداثــه بفرنســا ســنة ،2012والــذي يدعــم الصحــف فــي المجــاالت الثالثــة التاليــة (وفــق النســب المشــار إليهــا): مشاريع التحديث والتحوالت الصناعية ()% 45؛ االستثمار في مجال خدمات الصحافة اإللكترونية ()% 40؛ -تنمية وتوسيع كتلة قراء الصحافة (.)% 15
خفض الضريبة على القيمة المضافة:
إن مدخــل تخفيــض الضريبــة علــى القيمــة المضافــة بالنســبة للمقــاوالت الصحفيــة اإللكترونيــة يمكــن أن يشــكل أحــد المداخــل األساســية لالســتجابة لتحــدي تعزيــز النمــوذج االقتصــادي للصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة .لهــذا يطــرح ســؤال إمكانيــة تعميــم خفــض الضريبــة علــى القيمــة المضافــة الــذي مــن المفتــرض أن تســتفيد منــه الصحافــة الورقيــة ليشــمل الصحافــة اإللكترونيــة المشــكلة علــى شــكل شــركة أو مقاولــة .ويمكــن لهــذا اإلجــراء أن يوفــر مــا يعــادل نصــف مداخيــل القطــاع مــن الدعــم المباشــر، كمــا هــو الحــال فــي فرنســا .9وســيتيح هــذا التعميــم كذلــك توســيع قاعــدة دافعــي الضرائــب علــى مســتوى الصحافــة ،ممــا يعــوض مــا قــد تخســره الدولــة مــن تقليــص نســبة الضريبــة .كمــا باإلمــكان إعفــاء األشــخاص الذاتييــن المســاهمين فــي رأســمال الصحيفــة اإللكترونيــة مــن الضريبــة علــى الدخــل، ممــا يســاهم في رفــع األجــور والتشــجيع على ممارســة المهنــة.
ويعفــي النمــوذج البريطانــي فــي دعــم الصحافــة مــا يســمى «صحافــة الخدمــة العامــة» أو «صحافــة خدمــة الصالــح العــام» مــن الضريبــة علــى القيمــة المضافــة. ويطــرح النظــر إلــى الصحافــة اإللكترونيــة مــن زاويــة الخدمــة العموميــة ،مســألة التعامــل معهــا ضريبيــا مــن منطلــق األفضليــة المرتبطــة باالســتحقاق، وعلــى كل إعفــاء ضريبــي فــي هــذا االتجــاه أن يشــمل االســتثمار فــي التجهيــزات المســتعملة فــي العمــل الصحفــي ،بــكل أصنافهــا.
- 2تشجيع االستثمار:
إن االســتثمار المتوســط والبعيــد المــدى فــي مجــال الصحافــة اإللكترونيــة ســتنتج عنــه آثــار إيجابيــة تتمثــل فــي تعزيــز فــرص اســتقطاب هــذا القطــاع لفائــض الثــروة ،ثــم إنــه ســينمي فــرص بنــاء اقتصــاد وطنــي يرتكــز أساســا علــى اســتثمار التقنيــات والتكنولوجيــات الجديــدة ،إضافــة إلــى أن هــذا المجــال يمكــن أن يشــكل رافعــة لتعزيــز فــرص الشــغل الجديــدة واســتقطاب أجيــال جديــدة مــن خريجــي الجامعــات والمؤسســات الوطنيــة ذات االرتبــاط بالتكنولوجيــات الحديثــة ،كل ذلــك عبــر وضــع آليــات تســتجيب لتحــدي تشــجيع االســتثمار فــي هــذا المجــال االســتراتيجي مــن منظومــة اإلعــام الوطنيــة ،منهــا:
تشجيع االستمرارية االقتصادية للمؤسساتالصحفية عبر خلق إطار قانوني محفز؛ الحث على إنشاء صندوق لالنطالق (أو صندوقالمساعدة على االنطالق) ،fonds d’amorçage خاصة على المستوى المحلي والجهوي؛ إحــداث صنــدوق للضمــان خــاص بالمؤسســاتالصحفيــة ،بمــا فيهــا اإللكترونيــة ،تتــم االســتفادة منــه وفــق شــروط محــددة علــى شــاكلة مــا هــو قائــم فــي صناعــات ثقافيــة أخــرى بالــدول الغربيــة ،كفرنســا - 8أنشئ «الصندوق االستراتيجي لتنمية الصحافة» التــي يوجــد بهــا معهــد تمويــل الســينما والصناعــات Le Fonds Stratégique pour le Développement de la Presseفي 13أبريل 2012وفق المرسوم الثقافيـ�ة �l’Institut pour le Financement du Ci رقم 484-2012.وتستفيد من هذا الصندوق الصحافة ،néma et des Industries Culturelles IFCICوهــو المكتوبة واإللكترونية ووكاالت األنباء . - 9وقد تم تقييمه من طرف المديرية العامة لوسائل مؤسســة للقــرض معتمــدة مــن طــرف وزارتــي الثقافة اإلعالم والصناعات الثقافية la Direction générale واالقتصــاد والماليــة مــن أجــل المســاهمة فــي تنميــة des médias et des industries culturelles الصناعــات الثقافيــة بفرنســا عبــر تســهيل حصولهــا )(DGMICبـ 195مليون أورو سنويا ،وهو ما يمثل حوالي نصف قيمة الدعم المباشر الذي تمنحه وزارة علــى تمويــات بنكيــة. الثقافة.
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
21
تحدي تطوير المحتوى
22
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
تحدي تطوير المحتوى
وضع إطار تنظيمي للنشر اإللكتروني؛ بناء استراتيجية وطنية وقطاعية لتطوير المحتويات الرقمية؛ بناء استراتيجية تهم جودة المضمون الرقمي الوطني عامةوالمضمون الخبري المكتوب أو السمعي البصري خاصة، رفع المستوى التعليمي والثقافي للصحفي الممارس؛ دعم التكوين األساسي والتكوين المستمر؛ -إعمال مبادئ أخالقيات المهنة.
دعــا إعــان المبــادئ الصــادر عــن المرحلــة األولــى مــن القمــة العالميــة لمجتمــع المعلومــات (جنيــف )2003إلــى تطويــر المجتمــع وتنميتــه بشــكل ّ يمكــن كل فــرد مــن اســتحداث المعلومــات والمعــارف والنفاذ إليهــا واســتخدامها وتقاســمها .وأكــد علــى «ضــرورة إيــاء األولويــة فــي بنــاء مجتمــع المعلومــات لتعزيــز ويتطلــب تطويــر صناعــة المحتــوى الصحفــي الرقمــي المحتــوى الرقمــي بشــتى أنواعــه :التربــوي ،العلمــي ،اعتمــاد اســتراتيجية واضحــة تنبنــي علــى تشــريعات الثقافــي ،والترفيهــي». تنظيميــة وقانونيــة تؤطــر صناعــة المحتــوى الرقمــي، وتوفــر الحمايــة للملكيــة الفكريــة ،نظــرا لســرعة وتماشــيا مــع روح هــذا اإلعــان ،وتنفيــذا لتوصيــات وســهولة تــداول المعلومــات والمنتوجــات الفكريــة المرحلــة الثانيــة للقمــة العالميــة لمجتمــع المعلومات علــى الوســائط الرقميــة .كمــا يســتدعي توفيــر بيئــة (تونــس ،)2005أصبحــت التكنولوجيــات الحديثــة تكنولوجيــة مالئمــة ومــوارد بشــرية مؤهلــة إلنتــاج لإلعــام أداة مــن األدوات الرئيســة لتنميــة المجتمــع محتــوى رقمــي جيــد قــادر علــى المنافســة إقليميــا مــن خــال إنتــاج المعلومــات ومعالجتهــا وتصنيفهــا وعالميــا. وتبادلهــا ونشــرها عبــر اإلنترنــت. وتشــكل هــذه المعلومــات المتاحــة علــى اإلنترنــت محتــوى رقميــا مهمّــا يتخــذ العديــد مــن األشــكال، منهــا النــص ،الصــورة ،الصــوت ،الفيديــو ،الرســوم المتحركــة ،الخرائــط ،التطبيقــات اإللكترونيــة والبرمجيــات .ويهــم المحتــوى الرقمــي حقــوال معرفيــة مختلفــة اجتماعيــة ،اقتصاديــة ،سياســية، ثقافيــة ،صحيــة ،علميــة ،حكوميــة ،إداريــة وغيرهــا مــن المجــاالت.
-Iالمحتوى الصحفي الرقمي المغربي:
-IIتحديات محتوى الصحافة اإللكترونية المغربية:
تواجــه صناعــة المحتــوى الصحفــي الرقمــي المغربــي مجموعــة مــن التحديــات يمكــن اختــزال أبرزهــا فــي:
التحدي التنظيمي والقانوني:
إن تنامــي عــدد الصحــف اإللكترونيــة علــى الصعيــد الوطنــي ،جعــل الحاجــة ملحــة إلعــداد قانــون ينظــم الصحافــة اإللكترونيــة ،شــأنها شــأن الصحافــة المكتوبــة والســمعية البصريــة.
يجمــع المهتمــون بالصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة
علــى أن التطــور الكمــي الــذي شــهده القطــاع خــال التحدي الثقافي:
الســنوات األخيــرة ،لــم يواكبــه تطــور كيفــي علــى تعــد الصحافــة اإللكترونيــة أداة للتعريــف بالثقافــة مســتوى المحتويــات التــي ظلــت ،فــي حــاالت عديــدة ،المغربيــة ،وتوســيع انتشــارها والترويــج لهــا تعتمــد النســخ واللصــق ،ممــا ينجــم عنــه إعــادة وعولمتهــا. إنتــاج نفــس المضاميــن .ويســجل ،مــن جانــب آخــر، ضعــف اســتثمار الصحــف اإللكترونيــة المغربيــة لــكل التحدي اللغوي: األشــكال واألدوات التــي تتيحهــا التكنولوجيــات يــؤدي توظيــف اللغــات الوطنيــة واللغــات األكثــر الحديثــة فــي مجــال التفاعليــة بيــن الناشــر والمتلقــي ،انتشــارا فــي البيئــة الرقميــة مــن طــرف الصحافــة كمــا تطــرح مســألة الجــودة خاصــة فــي مــا يتعلــق اإللكترونيــة المغربيــة إلــى تطويــر المحتــوى الرقمــي الوطنــي ،وفــرض الثقافــة والهويــة الوطنيتيــن علــى بالمــواد الســمعية البصريــة. ويرتبــط تطويــر محتــوى الصحــف اإللكترونيــة الســاحة الدوليــة ،وكــذا تطويــر أدوات الترجمــة المغربيــة بمجموعــة مــن العناصــر مــن بينهــا :المهنيــة والبرمجيــات المرتبطــة بهــا.
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
23
التحدي التكنولوجي:
يتيــح اســتخدام التكنولوجيــات الجديــدة لإلعــام واالتصــال ومواكبــة تطورهــا ،اســتغالل التطبيقــات اإللكترونيــة ،والبرمجيــات ،والوســائط المتعــددة فــي صناعــة المحتــوى الصحفــي الرقمــي وتقديمــه فــي صــور متعــددة .كمــا يعــد تطويــر البنيــة التكنولوجيــة األساســية والنفــاذ الســريع إلــى شــبكة اإلنترنــت مــن أهــم التحديــات التــي يفرضهــا عالــم االتصــاالت.
التحدي االقتصادي:
يــؤدي تحفيــز وتطويــر صناعــة المحتــوى الصحفــي الرقمــي إلــى تنميــة االقتصــاد عبــر اســتقطاب المستشــهرين والمعلنيــن لتســويق منتوجاتهــم، وتشــجيع االســتثمار فــي مجــال التكنولوجيــات الحديثــة كمــا فــي مجــال صناعــة المحتــوى ،وتغطيــة شــبكات الهاتــف الثابــت لجميــع المناطــق ،وتقديــم الخدمــات علــى شــبكات االتصــاالت الرقميــة كالهاتــف المحمــول. ويواجــه المغــرب تحــدي إدراج صناعــة المحتــوى الرقمــي فــي بيئــة االقتصــاد الوطنــي ،وجعلــه مجــاال لالســتثمار والتشــغيل.
األخبــار بشــكل ســريع ،فــوري ،ومســتمر .وبقــدر قــرب الصحافــة اإللكترونيــة مــن المواطنيــن ،تــزداد أهميتهــا ونســبة انتشــارها .وتصبــح هــذه الصحافــة تشــاركية ،كلمــا عبــرت بصــدق ودقــة عــن آراء المواطنيــن ،وأفكارهــم ،واحتياجاتهــم ،ومخاوفهــم، وأتاحــت لهــم التفاعــل معهــا ،خاصــة عــن طريــق إشــراكهم فــي موادهــا التحريريــة .ويبــدو ملحّــا أن يتجــه تطويــر محتــوى الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة نحــو تعزيــز المحتــوى المحلــي والجهــوي، ّ ويوطــن إعــام بشــكل يعكــس خصوصيــة الجهــة، القــرب.
- 3التدبير الخالق للغات:
يســتلزم تطويــر صناعــة المحتــوى الرقمــي المغربــي «حمايــة اللغــة العربيــة وتطويرهــا وتنمية اســتعمالها كلغــة رســمية للدولــة ،إضافــة إلــى األمازيغيــة باعتبارهــا رصيــدا مشــتركا لجميــع المغاربــة بــدون اســتثناء» (الفصــل 5مــن الدســتور المغربــي)، إضافــة إلــى صيانــة اللهجــات والتعبيــرات الثقافيــة المســتعملة فــي المغــرب إلغنــاء المحتــوى الصحفــي الرقمــي الجهــوي والوطنــي علــى حــد ســواء .ويعتبــر اســتخدام اللغــة العربيــة فــي الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة جــزءا مــن الواقــع اللغــوي الرقمــي العربــي -IIIمداخل تطوير محتوى الصحافة الــذي لــم يحــظ باالهتمــام الكافــي مــن أجــل بلورتــه اإللكترونية المغربية: علــى مســتوى محــركات البحــث ،علــى الرغــم مــن أن لتأهيــل محتــوى الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة ،اللغــة العربيــة هــي إحــدى اللغــات الســت المســتخدمة يجــب اعتمــاد المداخــل التاليــة: فــي األمــم المتحــدة .ومــن شــأن اســتخدام اللغــة العربيــة فــي نشــر المحتــوى الصحفــي الرقمــي أن - 1تنويع العرض: يوســع قاعــدة المســتخدمين وزوار مواقــع الصحــف يرتبــط تطويــر المحتــوى الرقمــي بتنويــع العــرض ،اإللكترونيــة ،ويزيــد مــن تفاعلهــم مــع كل مــا ينشــر وذلــك مــن أجــل إشــباع الفضــول العلمــي والمعرفــي مــن مــواد. واإلخبــاري لــدى المســتعمل .وتأسيســا علــى ذلــك، فــإن المحتــوى يجــب أن يكــون متنوعــا ،مــع الحــرص وتجــدر اإلشــارة كذلــك إلــى أنــه مــن بيــن األهــداف علــى توســيع حريــة الفكــر والــرأي والتعبيــر ،واحتــرام التــي أعلنتهــا القمــة العالميــة لمجتمــع المعلومــات االختــاف والتعدديــة .ومــن شــأن تطويــر المحتــوى التشــجيع علــى تطويــر المحتــوى ،وتيســير اســتعمال الصحفــي الرقمــي المبنــي علــى التنــوع ،أن يقــوي جميــع اللغــات العالميــة علــى اإلنترنــت .لــذا ،فــإن الحضــور اإلعالمــي المغربــي علــى مســتوى اإلنترنــت ،اســتعمال اللغــات األجنبيــة األكثــر تــداوال فــي العالــم ويبــرز تعــدد روافــده الثقافيــة والحضاريــة ،وحيويــة فــي صناعــة جــزء مــن المحتــوى الصحفــي الرقمــي حركيتــه المجتمعيــة. بالمغــرب ســيمكن مــن انخراطــه فــي مجتمــع المعرفــة والتفاعــل معــه ،ونشــر الثقافــة المغربيــة، - 2تكريس إعالم القرب: والتعريــف بالقيــم الحضاريــة والقضايــا الوطنيــة، تســاهم الصحافــة اإللكترونيــة فــي نشــر وتوزيــع وتقويــة الحضــور اإلعالمــي المغربــي علــى الســاحة
24
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
الدوليــة ،وإبــراز المتغيــرات التــي يشــهدها المغــرب علــى جميــع المســتويات.
- 4ترشيد التفاعلية:
تلعــب الصحافــة اإللكترونيــة دورا هامــا فــي تكويــن الــرأي العــام وتوجيهــه ،وذلــك عبــر النقــل الجــريء للوقائــع واألخبــار الفوريــة وتعميمهــا ،ومتابعــة األحــداث بالصــوت والصــورة والتعليقــات ،والحــرص علــى تفاعــل الــزوار مــع كل مــا ينشــر مــن مــواد إعالميــة ،حيــث أصبــح المتص ّفــح /الزائــر شــريكا ومســاهما فــي هــذه المــواد اإلعالميــة عــوض أن
يكــون مجــرد متلــق لهــا .وتأسيســا علــى ذلــك ،يجــب تطويــر آليــات إشــراك المتلقــي فــي المحتــوى بشــكل يعكــس تقاســم المعلومــات والمعرفــة الــذي تتيحــه التكنولوجيــات الجديــدة لإلعــام واالتصــال .كمــا أن تطويــر المحتــوى يتطلــب تعزيــز جــودة المنتــوج اإلعالمــي بمختلــف مســتوياته (الصــوت ،الصــورة، الفيديوهــات ،البــث الحــي) مــع تحســين فــرص عرضه واســتخدامه مــن قبــل المتلقــي.
يمكــن للصحــف اإللكترونيــة المغربيــة
االســتفادة مــن البرامــج المتعلقــة بدعــم المضمــون الرقمــي والتــي ترعاهــا وزارة الصناعــة والتجــارة والتكنولوجيــات الحديثــة ،وكــذا الوكالــة الوطنيــة للنهــوض بالمقــاوالت الصغــرى والمتوســطة ،والمركــز المغربــي لالبتــكار وصنــدوق المغرب الرقمــي ،ومنهــا برامــج «انفتــاح» و «انطــاق» و «تطويــر»: « انفتاح» وتطوير المضمون الرقمي
تتضمــن اســتراتيجية المغــرب الرقمــي 2013مبــادرات وتدابيــر هدفهــا تطويــر محتــوى رقمــي وطنــي ( )...مــن أجــل دعــم تطويــر المحتــوى الرقمــي اإلخبــاري ،والترفيهــي ،والتربــوي .وتــرى االســتراتجية أن ثمــة عالقــة وطيــدة بيــن النفــاذ إلــى اإلنترنــت وتطويــر المحتويــات الرقميــة، وبالتالــي فالمطلــوب هــو العمــل علــى أن تكــون المحتويــات الرقميــة ،الموجهــة فــي المقــام األول إلــى المواطــن المغربــي ،مالئمــة لحاجياتــه وتطلعاتــه. مــن جهــة أخــرى ،يســتهدف برنامــج «انفتــاح» مشــاريع تخــص 7500مقاولــة صغــرى وصغــرى جــدا بمشــاركة الفاعليــن الخــواص فــي مجــال التكويــن .والهــدف مــن البرنامــج هــو تحســيس المقــاوالت الصغيــرة جــدا بأهميــة الجانــب التكنولوجــي فــي النهــوض بهــا ،وتشــجيع ولــوج المقــاوالت الصغــرى والمتوســطة للمعلوميــات واســتخدام األنظمــة المعلوماتيــة للرفــع مــن إنتاجيتهــا .ويتيــح هــذا البرنامــج للمقــوالت الصغيــرة جــدا االســتفادة مــن عمليــة تحسيســية مجانيــة ،إلــى جانــب الولــوج إلــى «بــاك انفتــاح» ،ودعــم الربــط باإلنترنــت ،واالســتفادة مــن حاســوب وبرنامــج للتدبيــر وتحفيــزات معلوماتيــة وتمويليــة .وتتلخــص شــروط االســتفادة مــن برنامــج «انفتــاح» فــي: اإلدالء بالسجل التجاري أو شهادة أداء الضريبة المهنية؛ -تسجيل رقم معامالت أقل من 3ماليين درهم.
استراتيجية مغرب االبتكار
تتضمــن االســتراتيجية عــددا مــن البرامــج منهــا «انطــاق» و»تطويــر» وتســتهدف االســتراتيجية إنتــاج 1000بــراءة اختــراع مغربيــة ،وإحــداث 200مقاولــة ابتكاريــة ناشــئة فــي أفــق .2014وقــد تــم وضــع ثــاث آليــات لتمويــل االبتــكار ،وهــي «انطــاق» مــن أجــل دعــم المقــاوالت المبتكــرة الناشــئة بالتكفــل فــي حــدود 1مليــون درهــم بـــ % 90مــن تكاليــف المشــروع ،والــذي يســتهدف
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
25
مــن خــال طلــب العــروض ،المقــاوالت التــي ال يتعــدى عمرهــا ســنتين وذات المؤهــات الكبيــرة، والحاملــة لمشــاريع تســتخدم نتائــج البحــوث والمشــاريع المبتكــرة ،والتــي تعمــل فــي القطــاع الصناعــي وقطــاع التكنولوجيــات المتقدمــة. وهنــاك برنامــج «تطويــر» الــذي يقــوم ،فــي حــدود 4مالييــن درهــم ،بتغطيــة مــا يناهــز % 50مــن النفقــات الملتــزم بهــا فــي إطــار مشــاريع البحــث والتنميــة المنجــزة مــن قبــل الشــركات العاملــة فــي قطاعــات الصناعــة وتكنولوجيــا اإلعــام والتواصــل. ويســتهدف تمويــل التشــخيص التكنولوجــي ،والخدمــات التــي تدخــل فــي إطــار عمليــة االبتــكار، وتلــك التــي تدخــل فــي إطــار عمليــة االبتــكار أو ذات محتــوى تكنولوجــي.
المصدر:
عقد برنامج لتأهيل المقاولة الصحفية الموقع يوم 8مارس ( 2013بتصرف).
26
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
27
تحدي أخالقيات المهنة
28
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
تحدي أخالقيات المهنة
المســاهمة فيهــا.
ويطــرح هــذا التحــول اإلعالمــي جملــة مــن التحديــات -Iخصوصيــة أخالقيــات الصحافــة علــى الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة التــي يجــب، مــن اآلن ،التفكيــر فــي طــرق التصــدي لهــا. اإللكترونيــة: هنــاك معيــاران مركزيــان تقــوم عليهمــا الصحافــة ،وتســتمد أخالقيــات الصحافــة اإللكترونيــة قواعدهــا األساســية مــن األخالقيــات التــي تــم إنضاجهــا فــي مهمــا كان شــكلها: حقــل اإلعــام عامــة ،والتــي كانــت تؤطــر العمــل أ -البحث عن الحقيقة وكشفها من أجل المساهمة في خلق رأي عام واع بمحيطه وخاصة ما يرتبط منه الصحفــي فــي مجــاالت الصحافــة المكتوبة والســمعية والســمعية البصــري والصــورة ...إال أن حقــل الصحافــة بالشأن العام؛ اإللكترونيــة ،بمواصفاتــه التكنولوجيــة والتواصليــة ب -االلتزام بالشفافية أثناء كل أطوار الممارسة الجديــدة ،بــات يفــرض التفكيــر فــي منظومــة الصحفية. أخالقيــات خاصــة. وتتفــرع عــن هذيــن المعياريــن معاييــر أخــرى مهنيــة وأخالقيــة تشــملها الئحــة البنــود التــي تــرد عــادة أخالقيــات الصحافــة اإللكترونيــة والنشــر تحــت مســمى «االلتزامــات 10والحقــوق». اإللكترونــي :تمايــز وتمــازج وال شــك أن المؤسســات الصحفيــة ،وكذلــك يجــب االحتــراز مــن الخلــط بيــن أخالقيــات النشــر الصحفييــن العامليــن بهــا ،تظــل مرتبطــة بمفهــوم اإللكترونــي التــي تعنــي كل مــا يصــدر علــى الشــبكة التزامــات الخدمــة العموميــة الــذي يعنيــه االصطــاح العنكبوتيــة وإن لــم يكــن مقترنا باإلعــام ،وأخالقيات األنجلوسكســوني“ ”public service obligationsالصحافــة اإللكترونيــة التــي ترتبــط بممارســة مهنــة ،مــا دامــت خطاباتهــا تتوجــه إلــى العمــوم ،وتــروم تشــكلت عبــر قــرون .فالنشــر اإللكترونــي يتعايــش أساســا وبشــكل مبدئــي خدمــة الصالــح العــام. داخلــه ،كمــا يختلــط أحيانــا ،المرســل والمتلقــي، والمهنيــة والهوايــة ،والشــخصي والعمومــي ،الحقيقة وتظــل الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة ،فــي حاجــة واإلشــاعة ،والجــد والهــزل ،والصرامــة واالنطبــاع، ملحــة للترشــيد علــى المســتوى األخالقــي ،اســتجابة والعلــم والخرافــة ،وغيرهــا مــن الثنائيــات المتناقضــة. للمعياريــن أعــاه وتفرّعاتهمــا ،إذ هنــاك اليــوم إجمــاع فــي صفــوف الممارســين والمهتميــن علــى أمــا الصحافــة اإللكترونيــة ،فهــي تخضــع أوال لمنطــق هشاشــة أخالقيــات المهنــة بالنســبة ألغلبيــة الصحــف الصحافــة العــام فــي البحــث عــن الحقيقــة ،وإن كانــت اإللكترونيــة المغربيــة. تتعايــش ،قطعــا ،مــع أشــكال النشــر األخــرى علــى اإلنترنــت ،ســواء كمصــادر (الشــبكات االجتماعيــة ومــا يزيــد األمــر تعقيــدا أنــه ســتظهر فــي المســتقبل وغيرهــا) ،أو إســهام فــي المحتــوى ،أو جــزء مــن أشــكال لإلنتــاج الصحفــي مغايــرة لمــا هــو ســائد الخدمــات التحريريــة التــي تقدمهــا الصحيفــة اليــوم ،وســتكون الصحيفــة اإللكترونيــة ،مكانــا (احتضــان مدونــات صحفييــن داخلييــن أو شــخصيات يلتقــي فيــه بتفاعليــة عاليــة المدونــون والصحفيــون خارجيــة مثــا) .ومــن خــال هــذا التقاطــع ،يصــح والمواطنــون العاديــون مــن بلــدان مختلفــة أحيانــا ،النظــر إلــى أخالقيــات الصحافــة اإللكترونيــة كجــزء وهنــاك مــن سيشــتغل بالمجــان واآلخــرون بشــكل مــن أخالقيــات النشــر اإللكترونــي عامــة (الجريمــة مــؤدى عنــه ...لدرجــة يمكــن القــول معهــا إن اإللكترونيــة مثــا تعنــي المجاليــن معــا ،استنســاخ تعريــف المهنــة أضحــى اليــوم أهــم مــن تعريــف مقــاالت لنشــرها علــى الشــبكات االجتماعيــة.)... مــن يمتهنهــا .وســيصبح مــن الــازم علــى الصحافــة وفــي الســياق المغربــي ،تبــدو الحاجــة ملحــة اليــوم اإللكترونيــة وضــع قواعــد أخالقيــة لــكل المســاهمين إلــى إخــراج إطــار تنظيمــي للنشــر اإللكترونــي ،وكــذا فيهــا ،وتســطير مدونــات ســلوك علــى كل مســتويات مدونــة أخالقيــات للنشــر اإللكترونــي يشــكالن خلفيــة ألخالقيــات الصحافــة اإللكترونيــة .وألن التعبيــرات - 10ال بد هنا من التفريق بين االلتزامات ذات الطبيعة األخالقية والواجبات ذات الطبيعة القانونية، علــى اإلنترنــت حــرة ،أو علــى األقــل هكــذا هــي وإن كان اللفظان يردان أحيانا كمرادفين.
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
29
نشــأت ،بــات البعــض مــن الفاعليــن اإلعالمييــن فــي حقــل الصحافــة اإللكترونيــة –مؤسســات وأفــراد- يتصــورون أن باســتطاعتهم تجــاوز بعــض االلتزامــات األخالقيــة ،أو تناســيها .وهــو مــا يطبع عامــة الصحافة اإللكترونيــة المغربيــة.
-IIمواصفــات الصحافــة اإللكترونيــة وآثارهــا علــى أخالقيــات المهنــة:
هــو جمــع كثيــر مــن األشــخاص المشــتغلين بهــا بيــن أكثــر مــن وظيفــة أو منصــب داخــل الموقــع الواحــد أو االشــتغال بموقعيــن إلكترونييــن أو أكثــر .كمــا أن الصحفييــن غيــر المتفرغيــن للمهنــة يشــكلون % 60.27مــن مجمــوع الصحفييــن العامليــن فــي الصحافــة اإللكترونيــة ،وهــو مــا يســاهم فــي تــآكل الهرميــة اإلداريــة والتحريريــة ،خاصــة وأن % 32.84 منهــم غيــر منتظميــن علــى مســتوى التحريــر. 12
ال تختلــف الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة عــن ج -تقلص دور حارس البوابة:
نظيرتهــا فــي العالــم مــن حيــث الخصائــص العامــة التــي تشــكل انزياحــا عــن الصحافــة التــي كانــت ســائدة مــن قبــل ،وإن كان هنــاك اختــاف واضــح فــي طــرق التفاعــل مــع هــذه المواصفــات الجديــدة. ولهــذه األخيــرة تأثيــر ســلبي علــى أخالقيــات المهنــة يتوجــب علــى الصحــف اإللكترونيــة المغربيــة أخــذه بعيــن االعتبــار فــي إطــار تنظيــم ذاتــي محْكــم للمهنــة ،وكــذا اســتحداث آليــات داخليــة لــكل صحيفة للحــد مــن هــذا التأثيــر.
أ -الشباب والحداثة:
كان رؤســاء التحريــر ،فــي توافــق مــع الناشــرين أو مديـ�ري النشـ�ر ،يتصرفون كحـ�راس بوابـ�ة �gatekee ،perوكانــت حمايــة الحقيقــة والموضوعيــة تتــم عبــر بنــاء هرمــي داخــل هيــأة التحريــر (غرفــة األخبــار) .وقد أضحــى اليــوم لزامــا علــى كل صحفــي ،علــى حــدة ،أن يتصــرف بعقليــة حــارس البوابــة ،ممــا يجعــل مســألة المســؤولية الفرديــة فــي الصحافــة اإللكترونيــة ذات أهميــة قصــوى .ويالحــظ ،استرشــادا بحقــل مجــاور للصحافــة اإللكترونيــة وهــو التدويــن ،أن هنــاك جنوحــا للمســاهمة فــي بنــاء الحقيقــة بصــوت مرتفــع ،وهــي حقيقــة ال تظهــر إال عبــر تشــبيك اآلراء والمعطيــات ،وال تخضــع لمنطــق حــارس البوابــة، ويتــم التوســل إليهــا عبــر خطابــات متعــددة.
إن أغلــب الصحفييــن المغاربــة المزاوليــن للصحافــة اإللكترونيــة شــباب ،إذ تتجــاوز نســبة الممارســين من الفئــة العمريــة المتراوحــة أعمارهــم مــا بيــن 25و45 ســنة % 63منهــم ،كمــا أن نســبة الذيــن ال تتجــاوز د -تقهقر النص الصحفي المكتمل : 116 تجربتهــم مــدة 5ســنوات ،تصــل إلـــــى . % 79.86 كان مهنيــو الصحافــة التقليديــة ال يميلــون للتعبيــر وتســاهم قلــة التجربــة المرتبطــة ســواء بالســن أو إال عمــا يتصورونــه ناضجــا ومكتمــا إعالميــا .وكان العمــر المهنــي فــي التأثيــر علــى مســتوى أخالقيــات هنــاك مبــدأ ســائد يفتــرض أنــه بإمــكان وســيلة المهنــة ،تصــورا وممارســة. إعالميــة واحــدة الوصــول إلــى الحقيقــة وامتالكهــا، وبالتالــي التعبيــر عنهــا فــي خطابهــا الصحفــي العــام. ب -تزحزح الهرمية اإلدارية والتحريرية: وقــد كســرت الصحافــة اإللكترونيــة مســألة احتــكار لــم تعــد بنيــة الصحيفــة اإللكترونيــة خاضعــة الحقيقــة التــي أصبحــت تنتــج بشــراكة مــع الجمهــور، للهرميــة اإلداريــة والتحريريــة التــي كانــت ســائدة وكــذا بتضامــن بيــن كافــة الوســائل اإلعالميــة. فــي الصحافــة التقليديــة ،والتــي كانــت تتيــح التحكــم ويفتــرض هــذا التحــول أن يتشــبع كل صحفــي أكثــر فــي مراقبــة أخالقيــات المهنــة .ومــن هنــا ممــارس فــي حقــل الصحافــة اإللكترونيــة بأخالقيــات يتعاظــم االهتمــام بأخالقيــات المهنــة التــي تــزداد المهنــة ،وأن تضــع مؤسســات الصحــف اإللكترونيــة مبدئيــا هشاشــة مــع تراجــع صرامــة الهرميــة الداريــة آليــات مراقبــة لضمــان احترامهــا فــي كل المــواد التــي والتحريريــة داخــل الصحــف اإللكترونيــة .ومــا يطبــع تنتجهــا أو تصــدر عبرهــا. الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة فــي هــذا الجانــب، - 11اإلحصائية ال تشمل «سنوات أقدمية» الصحفيين الوافدين من الصحافة الورقية .المرجع« :الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» الرابطة المغربية للصحافة اإللكترونية ،منشورات اإليسيسكو، .2012
30
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
ه -اندحار رأي الصحفي (وظيفة التأطير) مقابل تعدد اآلراء:
« - 12الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» ،مرجع سابق.
أصبحــت اآلراء والمواقــف فــي الصحافــة اإللكترونيــة نتــاج تفاعليــة بيــن الصحيفــة وتعليقــات زوارهــا. ومهمــا كانــت حنكــة الصحفــي وهــو يكتــب مقــاال ضمــن طائفــة أجنــاس الــرأي ،فــإن تعليقــات الــزوار قد تقلــب المعادلــة ،فيصبح الــرأي اآلخر الــذي تجمع عليه ردود المتصفحيــن هــو األرجــح .وقــد أرجعــت الصحافة اإللكترونيــة الــرأي العــام إلــى الواجهــة .وإذا كانــت الصحافــة التقليديــة تتوجــه فــي مــا ســبق إلــى الــرأي العــام ،فــإن هــذا األخيــر أصبــح اليــوم يتشــكل داخلها. وهنــاك خاصيــة جديــدة تــؤدي إلــى تكثيــف مشــاركة زوار اإلنترنــت المغاربــة فــي صناعــة المحتــوى ،مقابــل اندحــار رأي الصحفــي بالمعنــى المشــار إليــه أعــاه، تتمثــل فــي االســتعمال المتنقل/المتحــرك لإلنترنــت، ممــا يتيــح إمكانيــة التعليــق مــن أي مــكان ،وهــو مــا يعنــي كذلــك فــي أي زمــان .فاســتعمال الحاســوب المحمــول يشــكل ،% 88والهاتــف المحمــول % 55 مــن مجمــوع تقنيــات الولــوج لإلنترنــت ،فــي حيــن لــم يعــد الحاســوب المكتبــي (القــار) يمثــل ســوى نســبة .13 % 41
،)%ترتفــع لديهــم احتمــاالت عــدم احتــرام أخالقيــات المهنــة التــي تقــوم أوال علــى امتــاك المهنيــة ،كمــا أن الذيــن دخلــوا منهــم المجــال للتعبيــر عــن آراء شــخصية ،ترتفــع فــي صفوفهــم نســبة المشــتغلين فــي المجــال الصحفــي بعقليــة المدوّنيــن ،التــي يغلــب عليهــا االنطبــاع والتصــور الذاتييــن.
صحافة «اللجوء»:
تشــير دراســة ميدانيــة حــول الصحافــة اإللكترونيــة فــي المغــرب إلــى أن % 31.67مــن المشــتغلون فــي الصحافــة اإللكترونيــة بالمغــرب حاصلــون علــى اإلجــازة ،وهــي أكبــر فئــة ضمــن مســتويات التعليــم المعتمــدة .وتضيــف الدراســة معللــة حيــازة مــا يقــارب الثلــث مــن الصحفييــن فــي المجــال شــهادة اإلجــازة: «لعــل هــذا األمــر راجــع إلــى مســألة البطالــة ،وقلــة فــرص الشــغل ،ممــا يدفــع هــذه الفئــة إلــى اعتبــار الصحافــة اإللكترونيــة مجــاال خصبــا للتشــغيل». 15 وهــذا يعــزز الفكــرة الســائدة التــي مؤداهــا أن الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة تمثــل حرفــة مــن ال حرفــة لــه .وهنــا يضعــف األخــذ بأدبياتهــا ،علــى اعتبــار أنهــا ال تشــكل بالنســبة لجــزء عريــض مــن ويســتدعي هــذا المعطــى الجديــد وضــع تصــورات ،ممارســيها خيــارا مهنيــا ،بــل إكراهــا حياتيــا. وإيجــاد آليــات داخــل الصحــف اإللكترونيــة تحــول دون أن تكــون التفاعليــة مدخــا لخــرق أخالقيــات ويشــير توزيــع المهــن التــي كان يزاولهــا المنخرطــون المهنــة التــي تلتقــي ،عبــر إســهامات زوار المواقــع فــي الصحافــة اإللكترونيــة ،إلــى أن المنحدرين داخلها اإلخباريــة اإللكترونيــة بالــذات ،مــع أخالقيــات النشــر مــن التجــارة والمهــن الحــرة يشــكلون ،% 29,15فــي اإللكترونــي. حيــن يمثــل الموظفــون والمســتخدمون الملتحقــون ويمكــن الحديــث ،ضمــن مواصفــات الصحافــة بهــا .% 12.11ويعــزز هــذان المعطيــان ملمحــي اإللكترونيــة المغربيــة ،عــن ملمحيــن أساســيين« :الهوايــة» و»اللجــوء» اللذيــن يســمان الصحافــة «صحافــة الهوايــة» و «صحافــة اللجــوء». اإللكترونيــة المغربيــة فــي وضعهــا الراهــن.
صحافة «الهواية»:
-IIIمتطلبات ضمان أخالقيات الصحافة اإللكترونية:
عبّــر % 79.79مــن الصحفييــن المغاربــة العامليــن فــي مجــال الصحافــة اإللكترونيــة علــى أن الدوافــع وراء االشــتغال فــي هــذا المجــال هــو الهوايــة أو «الرغبــة فــي التعبيــر عــن آراء شــخصية» . 14 والواضــح أن الصحفييــن اإللكترونييــن الــذي ولجــوا للصحافــة اإللكترونيــة مــن بــاب الهوايــة (46.19
- 1اعتبــار تشــعب بنيــة أخالقيــات الصحافــة اإللكترونيــة:
بالمغرب. « - 14الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» ،مرجع سابق ،ص.44 .
« - 15الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» ،مرجع سابق ،ص. 27 .
تختلــف بنيــة أخالقيــات المهنــة فــي الصحافــة - 13البحث الذي أنجزه معهد البحوث واستطالعات الرأي Averty Market Research & Intelligenceعلى اإللكترونيــة عنهــا فــي الصحافــة التقليديــة :فقــد الشبكة .وقد أجري على عينة من 1021خالل شهري كانــت مراقبــة األخالقيــات فــي هــذه األخيــرة تنحــو أكتوبر ونونبر ،2012بشراكة مع Maroc Numeric Clusterحول استعمال اإلنترنت والشبكات االجتماعية منحــى عموديــا (مــن فــوق إلــى تحــت) ،وتحديــدا مــن
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
31
رئيــس التحريــر إلــى المراســل المحلــي أو الجهــوي ،إال أنهــا أضحــت متشــعبة أكثــر مــع ظهــور أطــراف أخــرى لــم تكــن حاضــرة فــي بنيــة الصحافــة التقليديــة مثــل الوســيط أو الميسّــر ،modérateurوالمســاهمين الخارجييــن ،والمحتضــن.
ومــن بيــن أســس الشــفافية المؤسســية ،أن يتــم اإلعــان كل ســنة عــن الحســاب الختامــي للصحيفــة، وطبيعــة وقيمــة الدعــم الــذي تــم الحصــول عليــه، وأســماء المســاهمين القدامــى والجــدد ،مــع نســب أســهم المشــاركة.
وبنــاء علــى ذلــك ،فــإن بنيــة أخالقيــات المهنــة فــي وتبيــن اإلحصائيــات المتاحــة أن % 63.40مــن الصحافــة اإللكترونيــة أصبحــت مرتبطــة بالمســتويات الصحــف اإللكترونيــة المغربيــة ليــس لهــا أي إطــار التاليــة: قانونــي (غيــر مدرجــة كشــركة ،أو غيــر مصــرح بهــا لــدى الجهــات المختصــة) ،وأن % 59.94منها ال تملك - 1مالك الصحيفة (الناشر) ،مدير النشر؛ مقــرا اجتماعيــا .كمــا أن % 62.50منهــا ممولــة ذاتيــا، القسم رئيس - 2رئيس التحرير ،سكرتير التحرير، ويشــتغل % 93.57مــن صحفييهــا بــدون عقــد عمــل، أو الباب الصحفي ،صاحب المادة الصحفية (الهيأة و % 83.48مــن هــؤالء دون مقابــل مــادي .وال تعلــن المركزية ،المراسلون)؛ % 44.01مــن الصحــف اإللكترونيــة المغربيــة عــن - 3الوسيط (الميسّر) modérateur؛ أطقــم عملهــا (هيئــات اإلدارة واإلعــان والتحريــر) .16 - 4المساهمون الخارجيون: أ .المدونون ،تعليقات الزوار ،فيديوهات وصور ويجــب كذلــك التمييــز بيــن اإلعــان والتحريــر الزوار (ال يمكن نشرها دون تأطير تحريري من الصحفــي ،بشــكل يجعــل هيــأة التحريــر بمنــأى عــن هيأة الصحيفة)؛ أي ضغــط صــادر عــن ســلط المــال والسياســة, ب .أصحاب األركان القارة المستكتَبون؛ وتتعيّــن اإلشــارة لإلعالنــات المحــرّرة أو المســجلة - 5محتضن موقع الصحيفة اإللكترونية. أو المصــورة بوصفهــا كذلــك حتــى ال يفهــم منهــا وتطــرح فــي هــذا الصــدد ضــرورة وضــع مواثيــق أنهــا مــواد صحفيــة محايــدة .وفــي حالــة وضــع روابط أخالقيــات وســلوكيات وشــرف ،جامعــة وخاصــة بــكل إعالنيــة لمؤسســات مــا ،يجــب اإلشــارة بصراحــة إلــى فئــة ،كفيلــة بــأن تســاهم بشــكل أو بآخــر فــي تعزيــز طبيعــة هــذه الروابــط اإلعالنيــة. محتــوى الصحافــة اإللكترونيــة ،مــع التفكيــر فــي نظــام ســلس يح ّفــز علــى احتــرام األخالقيــات ،وردع ويلــزم ،فــي نفــس الصــدد ،التمييــز بيــن هيأتــي التحريــر واإلعــان ،اللتيــن يجــب أن تشــتغل كل التجــاوزات. واحــدة منهمــا بمعــزل عــن األخــرى.
- 2توفير الشفافية المؤسّسية والتحريرية:
هنــاك نوعــان مــن الشــفافية يجــب علــى المؤسســة الصحفيــة االلتــزام بهمــا :الشــفافية المؤسســية والشــفافية التحريريــة.
أ -الشفافية المؤسسية:
ب -الشفافية التحريرية: الكشــف عــن مســار إنتــاج المــادةا لصحفيــة :
أصبــح اليــوم الكشــف عــن مســار إنتــاج المــادة الصحفيــة traçabilité éditorialeوذكــر طــرق الحصــول علــى المعلومة ،وأحيانــا تبريــر جــدوى نشــرها أمــرا مهمــا جــدا .وهــي تشــكل نوعــا مــن التفاعليــة األخالقيــة التــي تــروم اإلقنــاع بالمــادة الصحفيــة فــي عالــم ال ينتهــي مــن المقاربــات الممكنــة علــى الشــبكة العنكبوتيــة.
ترتبــط الشــفافية المؤسســية برأســمال الصحيفــة، ومصــادر تمويلهــا ،والمســاهمين فيهــا ،ومداخيلهــا، وســلم األجــور والتعويضــات داخلهــا ،وكــذا التعويــض عــن المســؤوليات اإلداريــة والتحريريــة ،وعالقــة هيــأة التحريــر بالقســم التجــاري (اإلعالنــات ،المبيعــات إن وجــدت ،االشــتراك ،األداء عــن الخدمــات الصحفيــة « - 16الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة المختلفــة.)... ميدانية» ،مرجع سابق .
32
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
وتشــكل تعليقــات الــزوار التــي أصبحــت تطالــب -رفــض تســلم هدايــا أو أمــوال أو امتيــازات بشــفافية تحريريــة أكبــر حافــزا لالشــتغال وفــق أخــرى مــن أجــل التغطيــة:
مقوّماتهــا .وال تعنــي الشــفافية التحريريــة المســاس بمبــدأ حمايــة المصــادر الصحفيــة .وإذا كانــت المــادة الصحفيــة مرتبطــة بمدونــة إلكترونيــة علــى الشــبكة، يجــب وضــع رابــط يوصــل إليهــا .كمــا أنــه يجــب وضع رابــط يوصــل للشــخص موضــوع المــادة الصحفيــة الــذي يملــك صفحــة أو موقعــا علــى الشــبكة.
التحقــق مــن األحــداث والوقائــع قبــلنشــرها:
يعتبــر العمــل الصحفــي المــؤدى عنــه مــن طــرف األشــخاص أو المؤسســات موضــوع المــادة اإلعالميــة دعايــة غيــر شــريفة ،وهــي أخطــر مــن مجــرد اإلعــان الــذي يُشْــهَر بصفتــه كذلــك .ويجــب هنــا االحتــراس مــن القيــام بأســفار صحفيــة علــى نفقــة الدولــة ،أو علــى حســاب مجموعــة سياســية أو اقتصاديــة أو ماليــة ،ولــو كان مبــرر الســفر هــو اإلخبــار .وفــي حالــة حصــول ذلــك يجــب علــى الصحفــي االلتــزام بالموضوعيــة والحيــاد واالســتقاللية فــي تناولــه للمــواد الخبريــة.
إن محــاوالت التمويــه والكــذب والتســريبات والمغالطــة ،وتســويق الصــورة بصفــة غيــر بريئــة ،كمــا علــى الصحفــي أال يطلــب مــن مؤسســات معينــة وتضــارب المعلومــات ،تحتــم كلهــا علــى الصحفــي تزويــد صحيفتــه بإعالناتهــا التجاريــة مقابــل تغطيتــه مزيــدا مــن اليقظــة اإلعالميــة ،ومفتاحهــا التحقــق ألنشــطتها. المســبق مــن المعطيــات التــي تدلــي بهــا المصــادر الصحفيــة .وقــد ظهــر اليــوم علــى مســتوى اإلذاعــة - 3صــون الملكيــة الفكريــة :ضدا على والتلفزيــون خاصــة اصطــاح factcheckingاالستنساخ الفوضوي والالمشروع األنجلوسكســوني الــذي يعنــي التحقــق مــن األحــداث والوقائــع .17 19 ال يعنــي االنتحــال فقــط نســخ ولصــق مقــاالت ويتــم التحقــق فــي الغالــب عبــر التقاطعــات التــي بأكملهــا ،بــل نســخ الصــور والرســوم البيانيــة، يقيمهــا الصحفــي بيــن مصــادر مختلفــة .كمــا أن والفيديوهــات ،دون ترخيــص مــن صاحــب الملكيــة اإلســناد يكــون فــي الصحافــة باألحــداث والوقائــع ،ال الفكريــة أو مــن ينــوب عنــه قانونيــا ،بــل كل بــاآلراء (آراء الغيــر) مهمــا كانــت وثوقيــة أصحابهــا .أشــكال التحايــل علــى النصــوص الرقميــة ،كأن يتــم اســتنزافها كاملــة عــن طريــق االستشــهاد المتواتــر، ويؤكــد الصحفيــون المشــتغلون فــي الصحافــة حيــث يتقلــص أحيانــا المجهــود التحريــري لناســخها اإللكترونيــة المغربيــة علــى صعوبــة الحصــول علــى ليتحــول فقــط إلــى روابــط إنشــائية .ويذهــب 74.10 المعلومــة بنســبة % 81.07منهــم ،مســطرين ،فــي %مــن الصحفييــن الممارســين فــي حقــل الصحافــة حــدود ،% 46.76علــى انغــاق المصــادر 18وعــدم اإللكترونيــة المغربيــة إلــى أن حقوق الملكيــة الفكرية تجاوبهــا ،بمــا يعنــي أن هنــاك تمنّعــا مــن الكشــف غيــر محترمــة (إضافــة إلــى % 15.66منهــم أشــروا علــى «ال أدري») .20 عــن المعلومــات لــدى الجهــات التــي تمتلكهــا. ويمكــن لاللتــزام بتوفيــر الروابــط الداخل-نصيــة أو - 17أصبح المفهوم يوظف مؤخرا في اإلعالم التلفزيوني المباشر في فرنسا .ويكون المنشط الخارج-نصيــة والتــي تحيــل علــى النصــوص األصليــة التلفزيوني مرتبطا بسماعة األذن إلى خلية تقوم أن يدفــع الصحفــي إلــى االجتهــاد فــي صياغــة مــادة بالتحقق اآلني من األحداث والوقائع والمعلومات جديــدة ذات محتــوى أصيــل .وإذا كان هنــاك تخــوف والمعطيات التي يدلي بها الضيف ،وذلك باستعمال التكنولوجيات الجديدة لإلعالم واالتصال .وإذا كان مــن اختفــاء الصفحــة الموصولــة بالرابــط ،يمكــن هناك تعارض مع الحقيقة ،يهمس بهذا في أذن المنشط الذي يصبح على بيّنة من األمر ويتصرف تبعا للصحفــي أن يشــير إلــى اســم الموقــع الــذي نشــر
لذلك . « - 18الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» ،مرجع سابق .
.plagiarism/plagiat - 19 « - 20الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» ،مرجع سابق.
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
33
الصفحــة ،وتاريــخ النشــر ووضــع ملخــص لمضامينها .وآليــات التكنولوجيــات الجديــدة لإلعــام وال يعتبــر % 33.02مــن المشــتغلين بالصحافــة االتصــال بــكل امتداداتهــا ،مــع اعتبــار اتســاعها 21
اإللكترونيــة المغربيــة الروابــط أداة مهمــة ، وهــو مــا مــن شــأنه أن يســيء للملكيــة الفكريــة عبــر تشــجيع القرصنــة.
والمحدوديتهــا واإلشــكاالت المرتبطــة بهــا ،ومنهــا مــا يتعلــق بســرعة التــداول التــي تتيحهــا والتــي غالبــا مــا تنتــج التســرع الصحفــي عــوض الســبق الصحفــي، وتجعــل االستنســاخ غيــر المشــروع مستســهال، والخطابــات غيــر المهيكلــة واالنطباعيــة منافســة جماهيريــا للخطابــات المهنيــة الجــادة؛
ويجــب علــى الصحفييــن أال يســقطوا فــي خطــأ محــاكاة المدونيــن الذيــن غالبــا مــا ال يهتمــون بملكيــة األفــكار ،علــى اعتبــار أن المهــم لديهــم هــو تراكــم هــذه األفــكار بغــض النظــر عــن صانعيهــا. وفــي كل األحــوال ،فاإلنترنــت خلــق تحــوالت فــي ج .التفاعليــة مــع المصــادر الصحفيــة، مــع اعتبــار تنوعهــا واختــاف طــرق التعامــل معهــا، تصــور الملكيــة الفكريــة بالشــكل التقليــدي .ولعــل وخاصــة منهــا المصــادر الجديــدة التــي يصبــح اســتحداث «المشــاع اإلبداعــي» 22جــزء مــن هــذه المواطــن العــادي جــزءا أساســيا منهــا؛ التحــوالت التــي تجــد مبرراتهــا فــي أن المعرفــة خلقت لتكــون مشــتركة ومتقاســمة مــن طــرف الجميــع.
د .التفاعليــة مــع جمهــور الصحيفــة ويجــب تشــجيع جمعيــات ورابطــات الصحافــة اإللكترونيــة ،مــع اعتبــار تغيّــر مواصفــات هــذا
اإللكترونيــة علــى وضــع مواثيــق خاصــة بالملكيــة الجمهــور المطبــوع بالتشــظي ،والمجهوليــة ،والقدرة الفكريــة ،قــد تســتأنس بآليــة «المشــاع اإلبداعــي» ،علــى الوصــول إلــى المعلومــات بدرجــة تــكاد تقــارب درءا لالستنســاخ الفوضــوي والمجحــف فــي حــق تلــك التــي كانــت للصحافــة التقليديــة ،والرغبــة فــي المشــاركة فــي المحتــوى الصحفــي ،والحريــة فــي أصحــاب النصــوص األصيلــة (أو األصليــة). االنتقــاد ،إلــخ .وتبــدو الصحــف اإللكترونيــة المغربيــة - 4تأطيرالتفاعليــة وســنّ أخالقيــات فــي جــزء كبيــر منهــا وكأنهــا غيــر معنيــة بمعرفــة مواصفــات زوارهــا ،وهــو مــا يعبــر عنــه % 29.48 مالئمــة لهــا منهــم. 23 هنــاك أربعــة أنــواع مــن التفاعليــة تطبــع العمــل الصحفــي اإللكترونــي: أ .التفاعليــة الداخل-مؤسســية ،مــع اعتبــار تغييــر البنيــة التقليديــة للمؤسســة الصحفيــة ،التــي لــم تعــد تتفــق والتصــور اإلداري والتحريــري الهرمــي الــذي كان يتيــح ضبطــا أكثــر ألجــرأة أخالقيــات المهنــة؛
ب .التفاعليــة مــع الشــبكة العنكبوتيــة « - 21الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» ،مرجع سابق . - 22يهدف المشاع اإلبداعي Creative Commons إلى توسيع استفادة الناس من األعمال اإلبداعية واستغاللها دون اإلضرار بمستلزمات الملكية الفكرية. ويتم بمقتضى رخص المشاع اإلبداعي احتفاظ المؤلفين بجزء من حقوقهم وتنازلهم طواعية عن جزء آخر منها للعموم .
34
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
وتفــرض هــذه األنــواع مــن التفاعليــة تصــورات خاصة لضبــط األخالقيــات مــن أجــل ضمــان محتــوى صحفــي إلكترونــي نوعــي وجيّــد .كمــا تطــرح التفاعليــة خاصة فــي شــقها المرتبــط بمشــاركة مســتعملي اإلنترنــت فــي محتــوى الصحــف اإللكترونيــة جملــة مــن القضايــا األخالقيــة ،يســتدعي الحســم فيهــا ثالثــة أشــكال مــن التأطير:
أ -التأطير المباشر:
وذلــك بوضــع قواعــد ســلوك لمشــاركة مســتعملي اإلنترنــت فــي محتــوى الصحيفــة اإللكترونيــة ،تــرد فــي شــكل بنــود واضحــة ،ويتــم وضعهــا فــي مــكان بــارز مــن الصفحــة الرئيســة.
ب -إحـ�داث وسـ�يط (ميسّـ�ر ) �modéra
« - 23الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» ،مرجع سابق .
:teur
مــن أجــل التأطيــر القبلــي والبعدي .ويكــون دور الوســيط هنــا ،خــارج مراقبــة المــواد الــواردة علــى الصحيفــة اإللكترونيــة ،بيداغوجيــا باألســاس .ويشــير الوســيط فــي حالــة االمتنــاع عــن نشــر مــادة مــا أو ســحبها بعــد أن تكــون قــد صــدرت ،إلــى نــوع الخــرق الــذي تتضمنــه ،مــن أجــل أن يتفــادى زوار الصحيفــة اإللكترونيــة الســقوط فــي نفــس اإلســاءة حيــن يريــدون المشــاركة فــي المحتــوى مــن جانبهــم.
ب .تحــدي توفيــر الدعــم المالي للمقــاوالت الصحفية اإللكترونيــة الشــابة المفتوحــة علــى االبتــكار .ويمكن للدولــة تأســيس وضــع «المقاولــة الصحفيــة الشــابة» علـ�ى شـ�اكلة « �jeunes entreprises start-ups in ,novantes » JEIالموجــودة بفرنســا التــي تســتفيد بموجبــه هــذه المقــاوالت مــن إعفــاءات اجتماعيــة وضريبيــة مــدة الســنوات الخمــس األولــى ،أو كدعــم خــاص فــي مجالــي التدبيــر والتســويق. ج .تحــدي دعــم التكويــن فــي المجــاالت المرتبطــة بالنمــوذج االقتصــادي ،أو تطويــر المحتــوى بالنســبة للصحــف اإللكترونيــة التــي تُغْنــي التنــوع ،والتــي لهــا مشــاريع جــادة ومبتكِــرة.
ج -فتــح حيز خــاص لمناقشــة أداء الصحيفة مهنيــا وأخالقيــا مــن طــرف الجمهــور، يؤطــره وســيط أو صحفــي منتــدب لهــذه الغايــة. د .تعزيــز مقاربــة النــوع علــى مســتوى المشــتغلين
فــي الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة ،إذ ال تمثــل والمالحــظ أن الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة ال الصحفيــات داخــل الحقــل إال حوالــي ،% 10فــي حيــن تولــي كبيــر أهميــة آلليــات إدارة التفاعليــة بينهــا يكتســح الذكــور إدارة المواقــع بنســبة . 25 % 98.10 وبيــن زوارهــا ،إذ يعبــر % 68.98مــن الصحفييــن العامليــن فــي هــذا الحقــل عــن عــدم اهتمامهــم - 6تأســيس إطــار جامــع (أو إطــارات) 1924 بمنتديــات الدردشــة والحــوار والنقــاش .
- 5دعم التعددية والتنوع والجودة: مــن واجبــات الدولــة تجــاه اإلعــام عامــة إيجــاد نُظــم لدعــم التعدديــة والتنــوع والتميّــز .ولهــذا الدعــم ارتبــاط وثيــق بصــون أخالقيــات المهنــة ،إذ يضعــف االحتــكار اإلعالمــي ،والتناســخ ،والتراجــع عــن التنافــس حــول التميــز والجــودة ،أخالقيــات المهنــة ويســهّل خرقهــا .وهــذا األمــر مطــروح بحــدة علــى الصحافــة اإللكترونيــة بالمغــرب ،والتــي يعوزهــا ،إال فــي مــا قـ ّ ـل ،التنــوع والتميــز والجــودة .ويطــرح ،علــى هــذا المســتوى ،التحديــات التاليــة:
للتنظيــم الذاتــي:
نظــرا لطبيعــة الصحافــة اإللكترونيــة ،ولألهميــة المتعاظمــة التــي أصبحــت تكتســيها ،فإنــه يطــرح تحــدي التمركــز بنيــات الضبــط األخالقــي .ويبــدو مهمــا ،بهــذا الصــدد ،أن تشــجع الدولــة الصحافــة اإللكترونيــة علــى إنشــاء رابطــات ،ومراصــد ألخالقيات المهنــة ومجالــس للتحريــر .ويتحتــم هنــا تطويــر آليــات الرصــد بشــراكة مــع جمهــور مســتعملي الصحافــة اإللكترونيــة ،الــذي يجــب أن ينظــم نفســه فــي جمعيــات ومنتديــات ،تماشــيا مــع مقــوم التفاعلية الــذي يطبــع أساســا النشــر علــى اإلنترنــت.
ومــن هــذا المنطلــق ،مــن الضــرورة االســتجابة أ .توفيــر الدعــم المالــي للوســائط ذات المضمــون لتحديــات تعزيــز حضــور الفاعليــن فــي الصحافــة النوعــي والتــي تعــرف هشاشــة علــى مســتوى اإللكترونيــة ضمــن اإلطــارات والهيــاكل المرتبطــة مداخيلهــا الماليــة (اإلشــهار ،بيــع المــواد الصحفيــة ،بالصحافــة ببالدنــا. والخدمــات األخــرى). « - 24الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» ،مرجع سابق.
« - 25الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» ،مرجع سابق .
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
35
تحدي التكوين
36
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
األخيــرة ،وهــو مــا ال يتوافــق مــع تزايــد المواقــع اإللكترونيــة اإلخباريــة ،واإلرادة المشــتركة لتنظيمها، وبحــث ســبل تطويرهــا .وقــد ركــزت توصيــات اليــوم الدراســي الــذي نظمتــه وزارة االتصــال مــن أجــل تــدارس قضايــا الصحافــة اإللكترونيــة ( 10مــارس يتضــح مــن خــال «الدليــل حــول عــروض التكويــن )2012علــى التكويــن كأســاس لتصحيــح الممارســة فــي مجــال اإلعــام واالتصــال» الــذي أعدتــه فــي المجــال. وزارة االتصــال برســم ســنة ،2012أن مؤسســات التكويــن األكاديمــي العمومــي والخــاص وكــذا كمــا احتــل التكويــن وفــق إحصائيــات دراســة مــدارس ومراكــز التكويــن المهنــي قــد أدمجــت ،ميدانيــة 26الرتبــة الرابعــة ضمــن أحــد عشــر مشــكال ضمــن مناهــج التكويــن المعتمــدة ،مــواد أو وحــدات (مرتبــة بشــكل تنازلــي مــن حيــث األهميــة) يعانــي تعنــى بالتكنولوجيــات الحديثــة لإلعــام واالتصــال ،منهــا الصحفيــون الممارســون فــي قطــاع الصحافــة ووســائل اإلعــام الجديــدة واإلنترنــت والمعلوميــات اإللكترونيــة .ويفيــد المصــدر نفســه أن % 46مــن والمكتبيــة. الممارســين ليســوا صحفييــن محترفيــن ولــم يتلقــوا
- 5تحدي التكوين
وبالنســبة للصحافــة اإللكترونيــة تحديــدا ،هنــاك خمْــس معاهــد أكاديميــة مــن مجمــوع اثنتيــن وعشــرين مؤسســة علــى الصعيــد الوطني تعمــل على تدريســها كمــادة ،شــأنها فــي ذلــك شــأن «الصحافــة المكتوبــة» و «الصحافــة الســمعية البصريــة»، علمــا أن بعــض المؤسســات تبرمــج مــواد مكمّلــة كالبحــث أو اإلبحــار علــى اإلنترنــت ،وإنشــاء المواقــع اإللكترونيــة ،وإنشــاء مواقــع الصحافــة اإللكترونيــة والنشـ�ر المدعـ�وم بالحاسـ�و ب �Publication assis .tée par ordinateur ويظــل عــدد هــذه المؤسســات ضئيــا مقارنــة بالمســتجدات التكنولوجيــة المتســارعة التــي تتحتــم مواكبتهــا ،مــن أجــل تم ّلكهــا وتضييــق الفجــوة الرقميــة بشــأنها .بالمــوازاة مــع ذلــك أصبــح مــن الضــروري تعزيــز فــرص تكويــن المهندســين والتقنييــن والفنييــن المرتبطيــن بمجــال اإلنترنــت والمتخصصيــن فــي جانــب تطويــر وتعزيــز المحتــوى الرقمــي الوطنــي كمــا وكيفــا .وعلــى الرغــم مــن االهتمــام بتكنولوجيــات االتصــال فــي برامــج مؤسســات التكويــن اإلعالمــي ،فــإن الصحافــة اإللكترونيــة ال تحظــى بنفــس االهتمــام مقارنــة بنظيرتهــا المكتوبة واإلعــام الســمعي البصــري ،إذ يظــل االهتمــام منصبــا بكثافــة علــى هــذه الوســائل
أي تكويــن فــي مجــال الصحافــة .وقــد عبــر معظــم الممارســين الذيــن شــملتهم الدراســة عــن رغبتهــم فــي التكويــن بنســبة ،% 97,08ويهــم هــذا التكويــن التصميــم ،والتصويــر ،والمونتــاج ،وخاصــة التحريــر، وقانــون الصحافــة قصــد التعبيــر بحريــة مــع ضمــان معرفتهــم لحــدود المســؤولية القانونيــة لتفــادي أي تعســف أو متابعــة .وقــد بــات ملحّــا اليــوم أن يرقـــى التكويــن فــي مجــال اإلعــام الرقمــي إلــى مســتوى اســتراتيجي ضمــن السياســات العموميــة ،وذلــك باعتمــاد برامــج طموحــة للتأهيــل والتطويــر بمــا يعــزز تنافســية المغــرب فــي المجــال الرقمــي ســواء علــى المســتوى الوطنــي أو الدولــي.
ومــا فتــئ مجمــوع المهنييــن والعامليــن بالقطــاع يدعــون إلــى االهتمــام بالتكوين المســتمر للصحفيين فــي مجــال الصحافــة اإللكترونيــة بمــا يوفــر لهــم شــروط عمــل مالئمــة علــى المســتوى التكنولوجــي، وكــذا علــى مســتوى محتويــات النشــر ،وذلــك فــي عــدة تظاهــرات نظمــت مؤخــرا بالمغــرب.2227 « - 26الصحافة اإللكترونية في المغرب ،دراسة ميدانية» ،مرجع سابق. - 27نظمت وزارة االتصال في هذا الصدد األيام الدراسية التالية :اليوم الدراسي حول الصحافة اإللكترونية ،في 10مارس 2012؛ «قانون الصحافة وعالقته بالقضاء» ،في 3ماي 2012بشراكة مع وزارة العدل؛ «أية سياسة لتطوير المضمون الرقمي» ،في 28شتنبر .2012
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
37
ثانيا: توصيات لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية والنهوض بها
38
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
أوال :توصيــات مــن أجــل التأهيــل التكنولوجــي
- 6توقيــع شــراكة بيــن وزارة االتصــال والوكالــة الوطنيــة للنهــوض بالمقــاوالت الصغرى والمتوســطة بهــدف تنميــة الجانــب التكنولوجــي وباقــي الجوانــب المرتبطــة بتأهيــل المقــاوالت الصحفيــة اإللكترونيــة باعتبارهــا جــزءا مــن نســيج المقــاوالت الصغــرى والمتوســطة؛
- 1العمــل علــى ردم الفجــوة الرقميــة داخليــا (بيــن - 7تنفيــذ دراســة تشــخيصية للواقــع التكنولوجــي المواطنيــن المغاربــة وبيــن الجهــات) ،وخارجيــا للصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة بالتعــاون مــع (المغــرب فــي محيطــه الدولــي)؛ «المركــز الوطنــي لتكنولوجيــا المعلومــات»؛ - 2توفيــر آليــات تشــجيع ودعــم وتنفيــذ مشــاريع - 8إنشــاء صنــدوق خــاص للدعــم التقنــي والتدريــب تطويــر الدعامــات التكنولوجيــة لفائــدة الصحافــة وتأهيــل الكفــاءات ،يســتهدف ضمــان تحكــم أفضــل اإللكترونيــة ،بالتعــاون مــع المؤسســات الحكوميــة فــي اســتخدام الدعامــات التكنولوجيــة؛ المعنيــة (وزارة االتصــال ،وزارة الصناعــة والتجــارة والتكنولوجيــات الحديثــة ،وزارة التشــغيل ،قطــاع - 9توفيــر الوكالــة الوطنيــة لتقنيــن المواصــات التكويــن المهنــي ،الوكالــة الوطنيــة للنهــوض لخدمــات تحفيزيــة تكنولوجيــا لفائــدة الصحــف بالمقــاوالت الصغــرى والمتوســطة ،)...وهــو أمــر اإللكترونيــة المغربيــة؛ مــع إشــراك فعــال لــكل مــن أصبــح ذا طابــع اســتراتيجي بالنســبة لعمــوم وســائل الوكالــة الوطنيــة لتقنيــن المواصــات والهيــأة اإلعــام؛ العليــا لالتصــال الســمعي البصــري ،كل فــي مجــال اختصاصــه ،فــي تعزيــز النمــوذج االقتصــادي - 3تشــجيع وتفعيــل المقاربــة التشــاركية بيــن للمقــاوالت الصحفيــة اإللكترونيــة؛ القطــاع العــام والخــاص ،مــع الحــرص علــى اعتمــاد نتائــج البحــث والتطويــر ،بالتعــاون مــع مؤسســات - 10إيجــاد نظــام ناجــع يربــط بيــن المواكبــة جامعيــة ،وذلــك مــن أجــل إنجــاز دراســات لتحديــث واالبتــكار واالســتثمار التكنولوجــي ،واالســتفادة مــن قطــاع الصحافــة اإللكترونيــة تكنولوجيــا؛ اإلجــراءات التحفيزيــة الخاصــة بالصحافــة اإللكترونية؛ - 4تزكيــة وتشــجيع الشــراكات بيــن الهيئــات التمثيليــة المهنيــة للصحافــة اإللكترونيــة ،والفاعليــن فــي مجــال تكنولوجيــا المعلومــات ،والمؤسســات العموميــة ،والمجتمــع المدنــي؛
- 11خلــق كل الشــروط إلدمــاج المغــرب فــي وضــع اســتراتيجية رقميــة عربيــة تعنــى بوضــع البنيــات االســتراتيجية التــي تضــم أساســا وســائل اإلنتــاج، ونظــام إدارة المحتــوى (Content Management ،)Systemواألرضيــات الجديــدة للتوزيــع (األلــواح، الهواتــف النقالــة ،)...وأشــكال األداء علــى الشــبكة، وذلــك للخــروج مــن الوضعيــات االحتكاريــة األجنبيــة؛
- 5تمكيــن الصحافــة اإللكترونيــة ،فــي إطــار اســتراتيجة المغــرب الرقمــي ،مــن االســتفادة مــن آليــات الدعــم العمومــي والمواكبــة التكنولوجيــة وتأهيــل القطــاع ووضــع إمكانيــات التمويــل الموجودة - 12تطويــر األداء بالبطاقــة البنكيــة لتتماشــى مــع لتحديــث دعامــات النشــر ،وآليــات التســيير والتنظيــم؛
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
39
األداء الرقمــي ،وتوحيــد المعاييــر.
ثانيــا :توصيــات مــن أجــل التأهيــل االقتصــادي -Iدعــم الدولــة مــن أجــل التأهيــل االقتصــادي:
- 7اإلعفــاء الضريبــي علــى االســتثمار فــي التجهيــزات المســتعملة فــي العمــل الصحفــي اإللكترونــي ،وخلــق تحفيــزات ضريبيــة تســتهدف مســاهمة القطــاع فــي التشــغيل؛ - 8توســيع نطــاق المســتفيدين مــن اإلعالنــات اإلداريــة والقانونيــة ليشــمل الصحــف اإللكترونيــة التــي تســتجيب للشــروط المحــددة قانونيــا.
-IIتشجيع االستثمار ودعمه:
- 1تعزيــز فــرص اســتفادة ناشــري الصحافــة اإللكترونيــة مــن الدعــم العمومــي المرصــود - 9تشــجيع االســتثمار فــي قطــاع الصحافــة للصحا فــة ؛ اإللكترونيــة ،وتحســيس المســتثمرين الحتضــان - 2بنــاء نمــوذج اقتصــادي منتــج وذي مردوديــة مشــاريع واعــدة ومفتوحــة علــى اإلبــداع و االبتــكار اقتصاديــة وماليــة وتنمويــة لصالــح قطــاع الصحافــة فــي المجــال ()business angels؛ اإللكترونيــة ،وخلــق إطــار قانونــي يشــجع االســتمرارية - 10دعــم المقــاوالت الصحفيــة اإللكترونيــة الناشــئة start-upsوالخالصة pure-players؛ االقتصاديــة للمقــاوالت الصحفيــة اإللكترونيــة؛ - 3خلــق «صنــدوق اســتراتيجي لتنميــة الصحافــة»، يدعــم الصحافــة اإللكترونيــة فــي المجــاالت التاليــة: مشــاريع التحديــث والتحــوالت الصناعيــة ،االســتثمار فــي مجــال خدمــات الصحافــة اإللكترونيــة ،تنميــة وتوســيع كتلــة زوار الصحافــة اإللكترونيــة؛
- 11الحــث علــى الدخــول فــي تجربــة المحتــوى النوعــي المــؤدى عنــه ( premiumألنــه يشــكل مــوارد إضافيــة للنمــوذج االقتصــادي القائــم علــى اإلشــهار)، وجعــل األداء متيســرا عبــر اإلنترنــت.
-IIIتنمية اإليرادات اإلشهارية:
- 4إحــداث صنــدوق للضمــان خــاص بالصحافــة اإللكترونيــة يرعــى أيضــا تثميــن المــوارد البشــرية المشــتغلة فــي القطــاع ،كمــا يتكلــف بالتكويــن - 12العمــل علــى تثميــن الصحافــة اإللكترونيــة كحامــل إشــهاري ،والرفــع مــن المبلــغ المــؤدى عــن والتكويــن المســتمر؛ الوحــدة اإلشــهارية؛ - 5إنشــاء صنــدوق لالنطــاق (أو صنــدوق المســاعدة علــى االنطــاق) ،fonds d’amorçageخاصــة علــى - 13العمــل علــى تأهيــل مؤسســات régiesووكاالت اإلشــهار المغربيــة ،agencesمــع التحســيس المســتوى المحلــي والجهــوي؛ بدورهــا فــي االستشــارة عــوض االكتفــاء بالوســاطة، - 6إعفــاء األشــخاص الذاتييــن المســاهمين فــي وحــث المعلنيــن والشــركات علــى اإلستشــهار فــي رأســمال الصحيفــة اإللكترونيــة مــن الضريبــة علــى الصحــف اإللكترونيــة؛ الدخــل؛ - 14المســاعدة علــى تأســيس وكاالت إشــهارية
40
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
داخليــة بالنســبة للصحــف اإللكترونيــة المغربيــة .الناتــج عــن إعــادة الهيكلــة ،المرتبــط باالبتــكار، والقائــم علــى البحــث والتطويــر()R&D؛
-IVتنمية البحث والتطوير:
- 15تخفيــض الضريبــة مــن أجــل البحــث « - 17 le crédit تخفيــض الضريبــة علــى البحــوث التطويريــة » impôt recherche CIRفــي حــال وجــود مشــاريع قصــد تشــجيع مؤسســات الصحافــة اإللكترونيــة علــى للبحــث والتطويــر داخــل المؤسســات الصحفيــة االبتــكار بغايــة تحديــث القطــاع وتأهيلــه؛ اإللكترونيــة؛ - 18توقيــع شــراكة بيــن وزارتــي االتصــال والتعليــم - 16توجيــه الدعــم المخصــص للصحافــة ،وضمنهــا العالــي والبحــث العلمــي وتكويــن األطــر بهــدف الصحافــة اإللكترونيــة ،لمكافــأة المجهــود التحريــري اســتعانة المؤسســات الصحفيــة اإللكترونيــة بالدرجــة األولــى ،أو المجهــود التجــاري ،أو الصناعــي بالمؤسســات الجامعيــة المتخصصــة فــي مجــال البحــث والتطويــر.
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
41
ثالثــا :توصيــات مــن أجــل تطويــر المحتــوى
- 4إيــاء األولويــة فــي صناعــة وتطويــر المحتــوى الرقمــي إلــى إنتــاج مضاميــن تعــزز االنتمــاء إلــى الوطــن بروافــده المتعــددة ،وحمايــة الهويــة الوطنية واألصالــة المغربيــة ،وتعزيــز التــراث الوطنــي الثقافي، واألدبــي ،والعمرانــي ،والحضــاري ،وضمــان تداولــه وإتاحتــه للتســويق الخارجــي لتعزيــز صــورة المغــرب فــي الخــارج ،وتوفيــر المرجعيــات بيســر ودقــة علميــة بمــا يعكــس الهويــة الحقيقيــة للمغــرب ،ويؤكــد حضورهــا علــى الشــبكة العنكبوتيــة؛
- 1وضــع سياســات عموميــة تنخــرط فيهــا مجموعــة مــن القطاعــات والمؤسســات كــوزارة االتصــال، ووزارة التربيــة الوطنيــة ،ووزارة التعليــم العالــي وتكويــن األطــر والبحــث العلمــي ،ووزارة الثقافــة، ووزارة الصناعــة والتجــارة والتكنولوجيــات الحديثــة، والوكالــة الوطنيــة لتقنيــن المواصــات ،والهيــأة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري ،لتطويــر المحتــوى - 5منــح حوافــز ضريبيــة لتشــجيع تصديــر تكنولوجيــا صناعــة المحتــوى الرقمــي الوطنــي وخلــق شــروط الرقمــي المغربــي بهــدف: المنافســة فــي الســوق العالميــة لتكنولوجيــا بنــاء مجتمــع المعلومــات (توعيــة وتحســيس المعلومــات بهــدف المســاهمة فــي خلــق فــرصأفــراد المجتمــع بأهميــة اســتغالل إيجابيــات شــغل جديــدة؛ اإلنترنــت)؛ - 6توفيــر ضمانــات وتحفيــزات ضريبيــة وماليــة إنتاج المعلومات بتزامن مع تطور األحداث؛ صناعــة المعلومــات والمعرفــة (تطويــر محتــوى لجــذب اســتثمارات أجنبيــة لدعــم المحتــوى الرقمــيرقمــي جيــد علمــي وثقافــي وتعليمــي وتربــوي الوطنــي ،ورعايــة شــراكات وطنيــة ودوليــة فــي هــذا االتجــاه؛ واقتصــادي واجتماعــي)؛ تشــجيع الباحثيــن والمختصيــن علــى صناعــةالمحتــوى الرقمــي ونشــر المراجــع الســتثمارها فــي المــواد اإلعالميــة؛ تنشــيط قــدرات وتقويــة المــوارد البشــرية فــيمجــال التكنولوجيــات الحديثــة؛ تحفيــز القطــاع الخــاص والمؤسســاتاألكاديميــة علــى صناعــة المحتــوى الرقمــي.
- 2توفيــر بيئــة تشــريعية وتنظيميــة وطنيــة مالئمــة لتشــجيع وحمايــة المحتــوى الرقمــي الوطنــي؛
- 7إيجــاد حــل إليــواء وتوطيــن المواقــع المدعومــة والقائمــة فــي المغــرب ،وذلــك لتيســير صناعــة مضاميــن مغربيــة يبقــى مأواهــا فــي المغــرب. وللغــرض ذاتــه ،اقتــراح حــل مجانــي علــى المواقــع التــي لهــا مــأوى فــي الخــارج يتمثــل فــي استنســاخ المضاميــن أو شــبكة توزيــع المضاميــن (Content )Delivery Networkبالنســبة إلــى المحتــوى الثابــت (صــور ،كتــب إلكترونيــة ،مقــاالت )...ومحتويــات األشــرطة الجاريــة contenu streaming؛ - 8دعــم الشــركات الصغيــرة والمتوســطة العاملــة فــي مجــال صناعــة المحتــوى ،وتحفيــز تطويــر أدوات إثــراء المحتــوى الرقمــي الوطنــي ،وتحســين البيئــة التحتيــة إلنتــاج المضمــون الرقمــي الوطنــي؛
- 3بلــورة «اســتراتيجية وطنيــة لصناعــة المحتــوى اإلخبــاري الرقمــي المغربــي وتطويــره» تســتهدف الرفــع مــن حجــم ووتيــرة إنتــاج المحتــوى الرقمــي كمــا وكيفــا ،لــه القــدرة علــى المنافســة فــي الســوق الرقمــي الدولــي « (فــي إطــار السياســات العموميــة الخاصــة بالمجــال) تشــكل خارطــة طريــق لمجمــوع - 9حــث اإلذاعــات والتلفزيونــات الوطنيــة ،العموميــة منهــا خاصــة ،وكــذا الجرائــد الورقيــة علــى تحويــل المتدخليــن فــي القطــاع؛ مواقعهــا اإللكترونيــة إلــى بوابــات إخباريــة؛
42
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
- 14تشــجيع ودعــم الصحافــة اإللكترونيــة - 10تنميــة فــرص اإلبــداع واالبتــكار فــي صناعــة المتخصصــة فــي قضايــا المــرأة والطفــل والشــباب المحتــوى الرقمــي ووضــع مؤشــرات لرصــده وتقييــم وفئــة ذوي االحتياجــات الخاصــة ،وتلــك المجســدة إثرائــه؛ للتعدديــة السياســية والثقافيــة واللغويــة والمجاليــة؛ - 11دعــم الصحافــة اإللكترونيــة المحليــة والجهويــة - 15تشــجيع المبــادرات الهادفــة إلــى الحفــاظ علــى المنتجــة لمحتــوى صحافــة القــرب ،وذلــك بغايــة الذاكــرة الصحفيــة الوطنيــة ،وأرشــيف الصحافــة تعزيــز المحتــوى الرقمــي الوطنــي ذي البعــد المحلــي اإللكترونيــة المغربيــة بشــكل خــاص؛ والجهــوي ؛ - 16خلــق محــرك بحــث موحــد متــاح للمواطنيــن - 12دعــم إنتــاج كل محتــوى رقمــي إخبــاري مغربــي بالمجــان علــى اإلنترنــت ،يمكــن مــن تخزيــن متعــدد اللغــات لــه القــدرة علــى المنافســة عربيــا واســترجاع المضاميــن الرقميــة المغربيــة؛ وإقليميــا وعالميــا؛ - 17تطويــر ديناميــات تعتمــد المواضيــع أو الرقعــة - 13دعــم صناعــة المحتــوى الرقمــي اإلخبــاري الجغرافيــة تقــوم علــى إنشــاء أكشــاك رقميــة تتأســس المتعــدد الوســائط باللغتيــن العربيــة واألمازيغيــة ،علــى التعاقــد مــع مواقــع مجمّعــة للمحتــوى الرقمــي مــع تشــجيع المحتــوى الرقمــي المنفتــح علــى اللغــات اإلخبــاري sites agrégateursأو محــرّكات البحــث، األجنبيــة؛ لتســهيل الوصــول إلــى المحتــوى الرقمــي اإلخبــاري الــذي يهــم شــرائح متصفحــي اإلنترنــت.
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
43
رابعــا :توصيــات مــن أجــل دعــم أخالقيــات المهنــة
- 7تشــجيع إصــدار دالئــل عمــل مهنيــة خاصــة بالصحافــة اإللكترونيــة؛ - 8تشــجيع البحــوث الخاصــة بالصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة.
-Iتعزيــز مرجعيــات أخالقيــات الصحافة اإللكترونية: -IIتعزيــز الجانــب التنظيمــي المؤسســي ألخالقيــات الصحافــة - 1ضبــط أخالقيــات النشــر اإللكترونــي ،كخلفيــة ألخالقيــات الصحافــة اإللكترونيــة وفــق مــا هــو ا إل لكتر و نيــة : متعــارف عليــه دوليــا فــي مجــال أخالقيــات مهنــة الصحافــة؛ - 2إحــداث إطــار تنظيمــي للنشــر اإللكترونــي با لمغــر ب ؛ - 3التــزام كل فعــل يخــص أخالقيــات الصحافــة اإللكترونيــة ،تصــورا ،تنظيما ،وممارســة ،باالســتجابة للعناصــر التاليــة :الصالــح العــام ،الديمقراطيــة، المهنيــة ،الحريــة ،المســؤولية ،االســتقاللية، الشــفافية ،والتنــوع؛ - 4اعتبــار البنيــة العامــة ألخالقيــات الصحافــة اإللكترونيــة حيــن التفكيــر فــي تنظيمهــا ،بمعنــى تبنــي المقاربــة النســقية؛
- 9تشجيع التنظيم الذاتي للصحافة اإللكترونية؛ - 10خلــق منظومــات ورابطــات علــى مســتويات عــدة مــن أجــل وضــع مواثيــق متخصصــة ألخالقيــات المهنــة ،حســب: .الحوامــل اإلعالميــة داخــل الصحــف اإللكترونيــة (المكتوبــة ،والســمعية ،والســمعية البصريــة)؛ .مواقــع المشــتغلين بالصحافــة اإللكترونيــة (مالكــو الصحــف اإللكترونيــة ،مديــرو النشــر، رؤســاء التحريــر ،هيئــات التحريــر ،مراســلو الصحــف اإللكترونيــة)...؛ .مجــال النشــاط المجتمعــي (السياســة، االقتصــاد)...؛ االجتمــاع، .الموضوعــات الصحفيــة الخاصــة (الطفــل، المــرأة ،الفئــات الهشــة)...؛ .األجناس الصحفية.
- 5نشــر برامــج لتوعيــة الشــركات العاملــة فــي مجــال صناعــة المحتــوى الرقمــي بحقــوق الملكيــة الفكريــة - 11مراجعــة االتفاقيــة الجماعيــة مــن أجــل تكييفهــا والحقــوق المجــاورة؛ مــع واقــع الصحافــة اإللكترونيــة المغربيــة ،مــع إدراج - 6تفريــغ مبــادئ أخالقيــات المهنــة العامــة فــي بنــد فيهــا مرتبــط بالجــودة ،فــي شــقيها المهنــي دالئــل عمــل ،ومواثيــق شــرف ،ومواثيــق تحريريــة ،واألخالقــي؛ مــن أجــل إنــزال أخالقيــات المهنــة مــن مســتوى التنظيــر إلــى مســتوى التفعيــل داخــل هيــآت التحريــر؛ - 12ضمــان تمثيليــة للصحافــة اإللكترونية متناســبة مــع وزنهــا داخــل المجلــس الوطنــي للصحافــة،
44
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
وضمــن بعــض هياكلهــا األساســية كلجنــة منــح - 21التــزام الصحــف اإللكترونيــة بخــط تحريــري يشــكل أســاس تعاقــد بيــن هــذه الصحــف وجمهورها، بطاقــة الصحفــي المهنــي؛ - 13االهتمــام بالصحافــة اإللكترونيــة االســتقصائية ،ويكــون مدخــا للشــفافية التحريريــة؛ وتخصيــص آليــة لتشــجيع ممارســتها ،ومنهــا تخصيــص جائــزة وطنيــة لصحافــة االســتقصاء خاصــة - 22إحقــاق اســتقاللية هيــأة التحريــر عــن ســلط المــال والسياســة؛ بالصحافــة اإللكترونيــة.
-IIIإســناد التكويــن فــي مجــال أخالقيــات الصحافــة اإللكترونيــة:
- 23اإلعــان كل ســنة عــن الحســاب الختامــي للصحيفــة اإللكترونيــة ،وطبيعــة وقيمــة الدعــم الــذي تــم الحصــول عليــه ،وأســماء المســاهمين القدامــى والجــدد ،مــع نســب أســهم المشــاركة؛
- 14تنظيــم دورات تكوينيــة لرؤســاء تحريــر الصحــف اإللكترونيــة المغربيــة فــي مجــال أســس وأهــداف - 24خلــق نظــام يتيــح مراقبــة رأســمال الصحــف خــط التحريــر وااللتــزام األخالقــي بــه؛ اإللكترونيــة مــن طــرف هيــآت التحريــر والمأجوريــن اآلخريــن والقــراء ،مــع تعزيــز مبــادئ الحكامــة الجيــدة - 15تنظيــم دورات تكوينيــة فــي مجــال محيــط فــي التدبيــر والتســيير. الصحافــة اإللكترونيــة الوطنــي والدولــي؛ - 16التكويــن فــي مجــال قانــون الصحافــة وأخالقياتهــا؛ اإللكترونيــة
-Vالتمييــز بيــن وظائــف التحريــر واإلعــان:
- 17التكويــن المســتمر فــي مجــال أخالقيــات - 25الحــث علــى وضــع ميثــاق داخــل الصحيفــة اإللكترونيــة يميــز بيــن وظائــف كل مــن اإلعــان األجنــاس الصحفيــة؛ واإلشــهار والرعايــة ووظيفــة التحريــر الصحفــي؛ - 18تقويــة الــدور التأطيــري للصحفــي الممــارس في قطــاع الصحافــة اإللكترونيــة ،خاصــة عبــر تكوينــه - 26الفصل إداريا بين طاقمي اإلشهار والتحرير؛ فــي مجالــي: .أجنــاس الــرأي (العمــود الصحفــي ،مقــال النقــد - 27 ،االحتــراس مــن إدغــام المــواد اإلعالنيــة والتحريريــة بشــكل يســيء للمــواد الصحفيــة؛ الركــن القــار ،االفتتاحيــة ،مقــال التحليــل)؛ .األجنــاس الكبــرى (االســتجواب ،االســتطالع، - 28تجنــب أن يقــوم الصحفــي نفســه بتحريــر أو التحقيــق الصحفــي ،البورتريــه). إعــداد اإلعالنــات المحــررة أو المســجلة أو المصــورة - 19الحــث علــى إدراج مــادة أخالقيــات الصحافــة علــى شــاكلة مــادة صحفيــة؛ اإللكترونيــة ضمــن مســاقات التكويــن بمؤسســات - 29وجــوب اإلشــارة لإلعالنــات المحــررة أو المســجلة التكويــن اإلعالمــي بالمغــرب؛ أو المصــورة بوصفهــا كذلــك حتــى ال يفهــم منهــا - 20التكويــن فــي مجــال تدبيــر قنــوات التواصــل أنهــا تغطيــة صحفيــة. االجتماعــي.
-IVضمان شفافية الصحافة اإللكترونية:
-VIإرساء الثقة:
- 30خلــق «ميثــاق ثقــة» pacte de confiance بيــن الصحيفــة اإللكترونيــة وزوارهــا؛
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
45
- 31إحــداث وظيفــة أو منصــب مدبر قنــوات التواصل - 35تعزيــز حــق المواطــن فــي التنبيــه األخالقــي االجتماعــي ،Community managerوهــي مهمــة droit d’alerte éthique des citoyens؛ صحفيــة يجــب أن تكــون مرفقــة بهيــأة التحريــر؛ - 36وضــع آليــات لتدبيــر المحتــوى الــوارد مــن - 32وضــع ميثــاق للتعليقــات ،يبيّــن مــا يجــوز نشــره جمهــور الصحــف اإللكترونيــة؛ ومــا اليجــوز نشــره ،يؤســس ألخالقيــات تعليقــات الــزوار؛ - 37االبتعــاد عــن المشاكســة الرخيصــة ،وتقبــل الــرأي اآلخــر؛ - 33إحــداث حيــز الســتضافة المدونــات ،مــع نافــذة مرتبطــة بــه تجمــل أهــم مضاميــن البنــود المرتبطــة - 38الخــروج مــن منحــى المفاضلــة والتناحــر بيــن بقانــون الصحافــة اإللكترونيــة (الســب والقــذف ،الصحافــة المســماة «تقليديــة» واإللكترونيــة، الحيــاة الخاصــة ،حقــوق الملكيــة الفكريــة ،الحــق فــي وتأســيس جســور لالســتثمار األمثــل لإلمكانــات االستشــهاد ،الحــق فــي الصــورة ،)...ورابــط يحيــل المتاحــة لــدى كل دعامــة؛ علــى النصــوص القانونيــة المنظمــة؛ - 39االحتــراز مــن تحويــل المــواد اإلعالمية الســاخرة - 34تفعيــل «الحــق فــي النســيان» droit à l’oubliإلــى وســيلة للنيــل مــن أشــخاص ذاتييــن أو معنوييــن (الحــذف النهائــي لمــادة مســيئة) والتجــاوب معــه خــارج وظيفــة المراقبة المســؤولة. علــى مســتوى الصحافــة اإللكترونيــة؛
46
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
خامســا :توصيــات مــن أجــل تعزيــز التكوين
المعلوميــات» ( )PCIEIكأســاس للمعرفــة الرقميــة ضمــن تقييــم كفــاءات الصحفييــن المهنييــن فــي مجــال الصحافــة اإللكترونيــة ،بمــا يعنــي القــدرة علــى البحــث والتخزيــن واالســترجاع والمعالجــة والتــداول والتواصــل فــي مجــال المعطيــات الرقميــة؛
-Iتبنــي التكويــن علــى المســتوى - 9إحــداث جائــزة للصحافــة اإللكترونيــة ،بمعاييــر وتصــورات جديــدة ،ذات بعــد بيداغوجــي ،ضمــن االســتراتيجي والتنظيمــي العــام: الجائــزة الوطنيــة للصحافــة ،تخلــق القــدرة علــى المنافســة ،خاصــة مــن أجــل تثميــن االبتــكار وترشــيد - 1وضــع اســتراتيجية للتكويــن األساســي والتكويــن المحتــوى؛ المســتمر تشــمل كل التخصصــات المرتبطــة بالتكنولوجيــا الرقميــة والصحافــة اإللكترونيــة ،وخلــق - 10إحــداث جوائــز جهويــة ذات بعــد بيداغوجــي فــي معهــد متخصــص فــي تكويــن مهندســين فــي مجــال مجــال الصحافــة اإللكترونيــة ،لتثميــن الجودة. اإلنترنــت لتعزيــز المحتــوى الرقمــي الوطنــي؛
-IIدعم التكوين األكاديمي:
- 2إحــداث صنــدوق خــاص لتمويــل عمليــات التكوين والتكويــن المســتمر بغايــة تمكيــن العامليــن فــي قطــاع الصحافــة اإللكترونيــة مــن صحفييــن وتقنييــن - 11حــث مؤسســات التكويــن اإلعالمــي بالمغــرب مــن األدوات التكنولوجيــة والمهنيــة والرفــع مــن علــى برمجــة الصحافــة اإللكترونيــة كمــادة قائمــة بذاتهــا فــي مختلــف المســتويات؛ كفاءتهــم؛ - 3وضــع آليــة لقيــادة ومتابعــة وتقييــم مخططــات - 12إنشــاء إجــازة مهنيــة فــي مجــال وســائل اإلعــام الجديــدة بمؤسســات التكويــن اإلعالمــي بالمغــرب التكويــن فــي مجــال الصحافــة اإللكترونيــة؛ العموميــة والخاصــة؛ - 4تبنــي الصيــغ التشــاركية فــي التكويــن ألنهــا األكثــر تحسيســا بمواضيــع التكويــن ،واألكثــر قــدرة - 13إحــداث ماســتر متخصــص فــي وســائل اإلعــام علــى فــرز االحتياجــات وإيجــاد الصيــغ التكوينيــة الجديــدة علــى مســتوى المعهــد العالــي لإلعــام واالتصــال ،مرتبــط بوحــدة بحــث فــي نفــس المجــال المالئمــة لهــا؛ لهــا قــوة استشــارية واقتراحيــة علــى المســتوى - 5إشــراك مهنيــي الصحافــة اإللكترونيــة فــي الوطنــي؛ التأطيــر المرتبــط بوســائل اإلعــام الجديــدة بمعاهــد - 14تشــجيع البحــث العلمــي فــي مجــال الصحافــة التكويــن اإلعالمــي؛ اإللكترونيــة علــى مســتوى اإلجــازة والماســتر - 6تبنــي برامــج للتكويــن األساســي والمســتمر عــن والدكتــوراه بمؤسســات التكويــن اإلعالمــي ،وكذلــك مراكــز -البحــث بالمغــرب ،ضمــن دائــرة البحــث فــي بعــد فــي مجــال الصحافــة اإللكترونيــة؛ التكنولوجيــات الجديــدة لإلعــام واالتصــال ،مــن - 7تكويــن الصحفييــن فــي مجــال اســتثمار األدوات أجــل التنــاول النوعــي للظواهــر التواصليــة المرتبطــة التكنولوجيــة لضمــان التفاعليــة واألمــن المعلوماتــي باســتعمالها ،مــع ربطهــا بالصيــرورة المجتمعيــة بدعــم عمومــي ،وعلــى أســاس أرضيــة تكنولوجيــة وعالقــات التأثــر والتأثيــر المتبادلــة بينهمــا؛ مشــتركة تجمــع بيــن الدولــة والقطــاع الخــاص؛ - 15تعزيــز مقاربــة النــوع فــي مجــال التكويــن - 8اعتمــاد «جــواز الكفــاءات األوروبــي فــي مجــال بهــدف تشــجيع العنصــر النســوي علــى خلــق وإدارة الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
47
الصحــف اإللكترونيــة ،وإدماجهــا فــي صناعــة القــرار اإلداري والتحريــري لقطــاع الصحافــة اإللكترونيــة.
-IIIدعم التكوين المستمر: - 16وضــع برامــج للتكويــن المســتمر لفائــدة الصحفييــن ،مدعومــة مــن الدولــة فــي إطــار عقــد برنامــج لدعــم الصحافــة بشــقيها الورقــي واإللكترونــي؛
الكتابــة الصحفيــة للمواقــع اإللكترونيــة اإلخباريــة ،تجميــع المعطيــات ومعالجتهــا، األجنــاس الصحفيــة ،اســتعمال الوســائط المتعــددة ،صحافــة البيانــات ،اإلخــراج اإللكترونــي ، infographieمعالجــة الشــبكات االجتماعيــة)...؛ .النموذج االقتصادي للصحافة اإللكترونية؛ .قوانيــن الصحافــة وأخالقيــات المهنــة (انظــر كذلــك الشــق المتعلــق بالتكويــن فــي مجــال أخالقيــات الصحافــة اإللكترونيــة ،الفصــل )4؛
- 17دعــم مشــاريع التكويــن التــي تتقــدم بهــا المقــاوالت الصحفيــة فــي إطــار عقــد برنامــج لدعــم الصحافــة يكــون هدفهــا التكويــن فــي المجــال - 23تكويــن مكونيــن فــي مجــال الصحافــة الرقمــي؛ اإللكترونيــة ،بــكل حلقاتهــا؛ - 18اإلفــادة مــن الخبــرات الوطنيــة واألجنبيــة فــي - 24تشــجيع مبــادرات تحويــل بعــض أســاتذة مجــال النشــر والصحافــة اإللكترونييــن؛ الصحافــة التقليديــة خاصــة منهــا الورقيــة إلــى - 19وضــع إطــار يمكــن الصحفييــن الممارســين تدريــس الصحافــة اإللكترونيــة ،أو علــى األقــل إدراج فــي الصحافــة اإللكترونيــة الحاصليــن علــى بطاقــة هــذه األخيــرة كجــزء مــن التكويــن العــام المرتبــط الصحافــة المهنيــة مــن االســتفادة مــن برامــج بالصحافــة عامــة. التكويــن المســتمر بالمعهــد العالــي لإلعــام واالتصــال؛ -VIتأهيــل الصحافــة اإللكترونيــة
-Vتكوين المكونين:
الجهويــة:
- 20تشــجيع المقــاوالت الصحفيــة اإللكترونيــة علــى االســتفادة مــن برامــج التكويــن التــي يقترحهــا المركــز المغربــي لتكنولوجيــا اإلعــام واالتصــال فــي - 25تنظيــم دورات تكوينيــة جهويــة ومحليــة بهــدف تأهيــل المــوارد البشــرية الصحفيــة فــي كل مناطــق إطــار اســتراتيجية المغــرب الرقمــي؛ المغــرب ليســاهم القطــاع فــي دعم سياســات تشــغيل - 21بلــورة خطــط للتكويــن فــي مجــال اإلعــام الشــباب وتأهيــل الثقافــة الرقميــة وســط المهنييــن اإللكترونــي الخــاص بالمواقــع اإللكترونيــة لإلذاعــات والمهتميــن. والتلفزيونــات الوطنيــة ،العموميــة منهــا خاصــة. - 26إعــداد مخططــات للتكويــن فــي مجــال الصحافــة -IVالتكويــن فــي المجــاالت األساســية اإللكترونيــة علــى الصعيديــن المحلــي والجهــوي تنبع مــن احتياجــات كل منطقــة وجهــة.
للصحافــة اإللكترونية:
- 22تكويــن الناشــرين والصحفييــن الممارســين فــي حقــل الصحافــة اإللكترونيــة ،فــي المجــاالت األساســية التالية: .إدارة المواقع اإلخبارية اإللكترونية؛ .صناعــة المحتــوى (المبــادئ والقواعــد العامــة،
48
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
-VIIتنشــئة جمهــور وســائل اإلعــام الجديــدة علــى االســتعمال األمثــل للصحافــة اإللكترونيــة:
- 27وضــع اســتراتيجية وطنيــة للتربيــة علــى التكويــن فــي مجــال الصحافــة اإللكترونيــة. اســتعمال التكنولوجيــات الجديــدة لإلعــام واالتصال، يســتفيد منهــا أساســا ،تالمــذة وطــاب المؤسسـ ـات -VIIIالتقريــب عــن طريــق التواصــل التعليميــة بالمغــرب ،بشــراكة مــع قطاعــات حكوميــة أخــرى ،ضمنهــا وزارة التربيــة الوطنيــة والتعليــم والتكويــن بيــن اإلعــام اإللكترونــي العالــي كشــريك أســاس؛ والقضــاء: - 28إنشــاء نــواد للصحافــة بمؤسســات التعليــم بالمغــرب ،بشــراكة بيــن القطاعــات الحكوميــة - 30توســيع مجــاالت الحــوار والتواصــل بيــن المعنيــة ،ومؤسســات التكويــن الصحفــي بالمغــرب ،الفاعليــن فــي حقــل الصحافــة اإللكترونيــة و الجســم يســتأنس مــن خاللهــا تالميــذ اإلعــدادي والتأهيلــي القضائــي؛ (بدرجــة أولــى) ،وتحــت إشــراف مؤطريــن مكونيــن لهــذا الغــرض ،بــكل مــا يتعلــق بالتكنولوجيــات - 31تكويــن القضــاة فــي مجــال التواصــل الحديثــة واســتعماالتها المتعــددة؛ واإلعــام وقضايــا الصحافــة والنشــر المرتكــزة علــى التكنولوجيــات الحديثــة؛ - 29المســاعدة علــى إحــداث مواقــع إلكترونيــة إخباريــة داخــل مؤسســات التعليــم العمومــي - 32تكويــن الصحفييــن اإللكترونييــن فــي مجالــي بالمغــرب ،مفتوحــة علــى إنتاجــات وإبداعــات القانــون والقضــاء. تالميــذ هــذه المؤسســات ،وتطويــر برنامــج تعميــم تكنولوجيــا اإلعــام واالتصــال بقطــاع التعليــم الــذي ترعــاه الوكالــة الوطنيــة لتقنيــن المواصــات لدعــم
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
49
لجنة الكتاب األبيض
لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية
عبد الوهاب الرامي (المنسق الوطني للجنة) علي الباهي (مقرر اللجنة) خديجة القرشي الحسين ساف محمد الزواق عادل أقلعي بنيونس المرزوقي محمد السراج الضو -عبد اهلل الودغيري
50
الكتــــاب األبيـــض لتأهيل الصحافة اإللكترونية المغربية