Report within the course "Territorial planning and design"

Page 1

СЕРПУХОВ ЮГО-ЗАПАД Отчет выполнен в рамках курса Комплексное развитие территорий 2019-2020

Высшая школа урбанистики им. А. А. Высоковского ФГРР НИУ ВШЭ


Серпухов (юго-запад) Отчет выполнен в рамках курса Комплексное развитие территорий 2019-2020 Магистерская программа Управление пространственным развитием городов (1 курс) Высшая школа урбанистики им. А. А. Высоковского ФГРР НИУ ВШЭ Участники проекта: Бабейкин Роман Волкова Анастасия Джаватова Камила Досанов Адильбек Команда благодарит тьюторов проекта Виталия Стадникова и Марину Сапунову, а также: Софью Борушкину Карена Валитов Екатерину Высоковскую Николая Залесского Ирину Карасельникову Варвару Кобыщу Оксану Копылову Никиту Косолапова Ильяса Кульбарисова Екатерину Шишову

© Высшая школа урбанистики ФГРР НИУ ВШЭ 2020. Все права защищены. Никакая часть этой публикации не может быть воспроизведена, сохранена в поисковой системе или передана в любой форме или любым способом без предварительного письменного разрешения авторов.


03

Введение

05

Анализ ситуации в городе

39

Анализ рассматриваемой территории

100

Проблематизация и цель проекта

114

Концепция

122

Схема реализации

126

Ожидаемые результаты

128

Заключение

Описание положения города в целом

Физическое, управленческое, экономическое, социальное, инфраструктурное измерения пространства

Выявление проблем и цели развития территории

Формат проекта, выбор участков для его реализации, параметры изменений

Финансовая модель, субъекты реализации и планируемые мероприятия

Эффекты, риски и образ территории в будущем

СОДЕРЖАНИЕ

2


ВВЕДЕНИЕ


Данный буклет - результат работы нашей команды по проекту «Комплексное развитие территории» в рамках курса «Территориальное планирование и проектирование». В рамках проекта предполагалось сформировать устойчивые, долгосрочные цели развития западной части города Серпухов, расположенной за рекой Нара. В ходе выполнения работы нами были собраны и проанализированы данные о текущем состоянии территории, на основании которых затем были выявлены основные проблемы местного сообщества и предложен итоговый проект развития территории, направленный на решение основных проблем в ее текущем развитии. Далее мы подробно расскажем про город, нашу территорию и о том, как мы предлагаем ее развивать.

ВВЕДЕНИЕ

4


01

АНАЛИЗ СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ

Ситуационный план города Историческая справка Демографическая ситуацмя Городской бюджет Городская экономика Рынок недвижимости Рынок труда Туризм Транспортная ситуация Озелененные территории Городскаяя экология


Мы начнем наш анализ с ситуации в городе в целом для того, чтобы определить контекст, в котором развивается рассматриваемая территория. Мы посмотрим на историю развития Серпухова, на то, какова ситуация с демографией, городской экономикой, транспортной инфраструктурой и другими сторонами жизни города.

6


Город Серпухов находится на юге Московской области, в 99 км от центра Москвы. Входит в состав городского округа Серпухов, который граничит с Тверской и Калужской областями.

Город раскинулся на левом берегу р. Оки в месте впадения в нее р. Нары. На юге, в пойме р. Оки, расположены небольшие озера - Долгое и Лютце. Город разделен р. Нарой на две части.

7


0

1

2 км

Серпухов входит в состав полицентричной Серпуховско-Ступино-Каширской агломерации, а также является центром Серпуховской агломерации, расположившейся на территории Московской, Тульской и Калужской областей. Города с численностью населения более 5 тыс. чел. Серпуховская агломерация Серпуховско-Ступинско-Каширская агломерация СИТУАЦИОННАЯ СХЕМА

8


Впервые Серпухов был упомянут в завещании московского князя Ивана Калиты в 1339 году как небольшое село. Его уникальное географическое расположение способствовало его развитию и процветанию - первые крепостные стены, тогда еще деревянные располагались на холме между тремя реками - Окой, Нарой и небольшой Серпейкой, ныне исчезнувшей. К 18 веку Серпухов был небольшим городом московской губернии, в котором развивались ремесла, возрастало влияние купеческих династий. В последствии это привело к возникновению большого количества промышленных объектов, основной специализацией которых являлась текстильная промышленность. Значительно возросли темпы жилищного строительства в 19 веке, формировались рабочие поселки, в границы города были включены такие деревни как Заборье, Глазечня и другие. Еще более темпы роста города усилились в 20 веке, когда при существовавших промышленных объектах началось возведение жилых микрорайонов с объектами социальной инфраструктуры. Несмотря на то, что центр города сохранил квартальную планировочную структуру, теперь микрорайонная застройка преобладает над квартальной. В 1990-х темпы роста города значительно сократились, с тех пор жилищное строительство происходит не так активно, многие предприятия города были закрыты или сменили свой профиль и, хотя в городе продолжалось создание новых производств, число рабочих мест сокращалось.

9


ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

10


Существующая застройка Новая застройка Застройка других поселений

1784 Впервые Серпухов появляется на карте 1784 года. Он представляет собой небольшое поселение, занявшее оба берега р. Нара. Его исторический центр в виде Серпуховского Кремля расположен на правом берегу Нары. На юге, ближе к месту впадения р. Нары в р. Оку, расположен Владычный монастырь и сложившиеся вокруг него жилые кварталы. 11

1866 Развитие города происходит на юге, присоединяется расположенная неподалеку деревня Заборье. Также немного увеличивается площадь кварталов на востоке и западе города. Активно развивается промышленность, особенно выделяется текстильное производство, расположившееся на обоих берегах р. Нара.


1913 Город активно развивается на севере, присоединяя деревню Глазечня и другие. Также застроивается земля вдоль транспортного пути, ведущего в Москву. через р. Нара строятся новые мосты, что повышает связность двух берегов между собой. Вокруг растущих заводов развиваются жилые районы, такая слободская структура характерная для Серпухова, особенно для левого берега р. Нара.

1987 Происходит бурное жилищное строительство, особенно в северо-восточном направлении, через город проходит железная дорога, улица связывающая исторический центр с ж/д вокзалом становится одной из основных транспортных осей города. Владычная слобода входит в городские границы, недалеко от нее располагается речной порт. ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

12


124 897 чел.

численность населения на 2019 год 12-е место среди городов Московской области 77,84% населения городского округа 1,64% населения Московской области Прогноз на 2023 год по данным Генерального плана: 129 450 чел. Численность населения Серпухова самая высокая среди периферийных районов области (например, население Чехова - 71,3 тыс. чел., Сергиева Посада - 101,7 тыс. чел., Можайска - 30 тыс. чел.). С 1992 г. В Серпухове наблюдается отрицательная динамика численности населения, причина которой - естественное движение населения. Население в возрасте 30-34 лет слабо превышает численность иных когорт, что позволяет сделать предположение о миграционном оттоке трудоспособного населения. Сниженное количество людей молодых возрастов 15-19 и 20-24 лет связано, в т.ч., с общими демографическими причинами (последствия низкой рождаемости 90х гг., «эхо войны») и возможным оттоком в Москву в образовательных целях. Доля населения когорты старше 70 лет повышена в общей численности населения в связи с большим возрастным охватом.

13


Численность населения г. Серпухов

Поло-возрастной состав населения г. Серпухов

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

14


Динамика коэффициентов рождаемости и смертности г. Серпухов

Общий коэффициент рождаемости Общий коэффициент смертности

Коэффициент рождаемости уступает среднероссийскому (12.9 промилле) и среднему по региону (13,1 промилле), что связано с пониженной из-за миграционного оттока долей женщин фертильных возрастов. Наблюдается увеличение показателя смертности, который выше чем в регионе (13 промилле) и в среднем по стране (12,9 промилле).

15


Возрастная структура миграционного прироста, 2018

Миграционный прирост по направлениям миграции, 2018

В пределах России Зарубежная

Внутрирегиональная Межрегиональная

В страны СНГ В другие страны

Снижение численности населения сглаживается положительным миграционным приростом, большая часть прибывших - люди трудоспособного возраста с детьми, что связано с достаточно высоким уровнем и растущим уровнем заработной платы (47179,5 руб. в 2018, 43674,7 руб. в 2017). Наибольшая доля мигрантов - из Московской области. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ 16


Фактически исполненные доходы бюджетов, 2018

Объем бюджета городского округа Серпухов в 2018 году достаточно высокий - 6,28 млрд. руб., особенно для периферийной части Московской области. Если сравнить с некоторыми другими округами региона, можно заметить, что наибольшие объемы бюдже тов наблюдаются в ближайших к Москве крупных городах (особенно выделяются Балашиха и Красногорск).

17


Динамика доходов и расходов города Серпухов, 2018

Доходы

Расходы

Объем городского бюджета растет, в основном за счет роста безвозмездных поступлений. Значительный рост в 2018 году (доходов на 2,24 млрд. руб., расходов на 2,02 млрд. руб.) связан, предположительно, с изменением административно-территориального деления и созданием городского округа Серпухов.

ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ

18


Структура доходов бюджета

Налоговые Неналоговые

Налоговые и неналоговые доходы Безвозмездные поступления

Объем: 6 377 867 015,26 руб.

Объем: 2 115 666 397,15 руб.

48,5 тыс. руб.

- бюджетных доходов приходится на одного жителя Серпухова.

Более половины бюджета составляют безвозмездные перечисления из вышестоящих бюджетов -- 67%, что выше среднего показателю по МО (46,8%). Это индикатор как степени зависимости от бюджетов вышестоящих уровней, так и эффективности использования земельных и других имущественных ресурсов, характера предпринимательской активности. 19


Структура налоговых поступлений Структура неналоговых поступлений

Налоги на прибыль Налоги на совокупный доход Налоги на имущество Другое

От использования гос или мун имущества Доходы от оказания платных услуг Доходы от продажи активов Другое

Главным источником налоговых доходов выступает НДФЛ (71%), его доля в бюджете Серпухова выше, чем в среднем по МО (60%). Налоги на совокупный доход составляют 15% от налоговых доходов Серпухова. Это поступления от специальных налоговых режимов - упрощенная система налогообложения, ЕНВД, ЕСХН и патентная система налогообложения. Именно они взымаются с МСП, отражая в данном случае средний уровень развития местного предпринимательства. 16% от собственных доходов бюджета формируются за счет неналоговых доходов, что почти соответствует среднему по МО (17%). Структура неналоговых доходов близка к наиболее распространенной среди муниципалитетов региона (63% - от использования имущества, 20% - от продажи активов). ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ

20


Структура расходов бюджета, 2018

Дефицит бюджета

Дефицит бюджета от собственных доходов

Традиционно, около половины расходов (45%) составляют расходы на образование (в среднем по МО - 51%). В бюджете Серпухова 2018 года отмечается дефицит, составляющий 11% от совокупного объема доходов. Другое Культура Общегосударственные вопросы ЖКХ Национальная экономика Образование 21


Расходы на исполнение муниципальных программ, тыс. руб.

Ра Ра Ф М Ку Пр ун ор зв л и зв г п к ьт ор м ро очи иц ом ит во ит у и о ра ип гр е пл ие сп ие дс ро ам ал ек до ит о С в к ой ан ер ьн мы са р ан бр ож ое пу ср ие ия аз хо но ед ко уп де ова ва -т м р ы те н а ф р и вл й ан ор я ен сп тн ие ой ор тн ГО ог о

Муниципальные программы направлены, преимущественно, на поддержание текущего положения дел, а не на развитие. Наибольшие суммы выделяются на субсидии бюджетным образовательным учреждениям, на благоустройство в городе, на развитие дорожно-транспортного транспорта и муниципальное управление в городском округе.

ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ

22


Отраслевая структура отгруженной продукции и выполненных работ

Обрабатывающие производства Обеспечение эл. энергией, газом и паром Водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизации отходов

Отраслевая структура отгруженной продукции обрабатывающих производств

Пищевая Химическая Производство прочих неметалл. минеральных продуктов Производство резиновых и пластмассовых изделий Прочее

23

Основное влияние на формирование объема отгруженной продукции городского округа оказывают: ООО «МАРЕВЕН ФУД СЭНТРАЛ» АО «ФП «ОБОЛЕНСКОЕ» ТОСП ООО «ГЕРОФАРМ» ООО «Сертов» ООО «АГРАНА Фрут Московский регион»


Распределение предприятий малого бизнеса по видам экономической деятельности Торговля розничная Операции с недвижимым имуществом Торговля оптовая Производство готовых металлических изделий Работы строительные специализированные Производство одежды Деятельность в области здравоохранения Строительство жилых и нежилых зданий Торговля ТС и ремонт Деятельность по обеспечению безопасностий Деятельность транспорта Архитектурное и инженерное проектирование Складское хозяйство Предоставление продуктов питания и напитков Ремонт и монтаж машин и оборудования Производство пластмассовых изделий Производство электрического оборудования

Ведущей сферой городской экономики является многоотраслевая промышленность. Основными составляющими промышленного комплекса являются производство готовых металлических, неметаллических и химических изделий, средств измерений и оптических приборов, электрооборудования, приборов связи, пищевых продуктов. На сегодняшний день действуют 20 крупных промышленных предприятий, среди которых как исторические производства, так и совсем новые компании.

ГОРОДСКАЯ ЭКОНОМИКА

24


Отраслевая структура среднесписочной численности занятых работников организаций

Обрабатывающие производства Производство, распределение электроэнергии Оптовая и розничная торговля Операции с недвижимым имуществом Государственное управление Образование Здравоохранение Прочее

Структура размещенных вакансий по видам деятельности, 2019

Продажи Транспорт Начало карьеры Строительство Безопасность Прочее

25

Производство Рабочий персонал Медицина Бухгалтерия Туризм, рестораны


Структура размещенных резюме по видам деятельности, 2019

Продажи Транспорт Начало карьеры Бухгалтерия IT, телеком Прочее

Структура размещенных резюме по уровню образования, 2020

Структура размещенных вакансий по опыту, 2020

3-

6

3 да

го

та

пы

е

зо

не

бе

ед

1-

ср

е

но

ен нч ко за ее не ысш в

ее

сш

вы

ср сп ед ец не иа е ль но

Производство Рабочий персонал Строительство Админ. персонал Банки

ле

т

б 6 оле ле е т

е

Прибыль от обрабатывающей промышленности составляет более 70 процентов, и в ней же занято 22% трудоспособного населения города. Новые рабочие места предлагаются жителям города, в основном, в продажах, на производствах, в транспортном обсуживании. Тем же сферам деятельности соответствует наибольшее число размещенных резюме. Высококвалифицированных рабочих мест в городе мало. РЫНОК ТРУДА

26


Цена продажи за м2, руб.

Серпухов

Цена аренды за м2, руб.

Ногинск

Коломна

В городе насчитывается порядка 52 строительных организаций, из них 40 малых предприятий, которые занимаются проектированием, промышленным, жилищно- гражданским и коммунальным строительством. Площадь застроенных земель составляет 2,24 тыс. га, из них под производственные объекты занято 26%, под жильё - 65%. Жилой фонд Серпухова представлен более чем 1136 многоквартирными домами. В 2015 - 2018 году Серпухове было введено в среднем 48 тыс. кв. м жилой площади. Основной проблемой в сфере жилищного строительства городского округа Серпухов является отсутствие свободных земельных участков. В этих условиях строительство возможно на территориях, на которых расположено аварийное и ветхое жилье (развитие застроенных территорий). Однако и в этом случае возникают проблемы, связанные с низкой экономической доходностью такого строительства, обусловленной необходимостью отселения из сносимого жилищного фонда, с высокой степенью износа инженерных коммуникаций. 27 НЕДВИЖИМОСТЬ В ГОРОДЕ


В центральной части города и на западе, вдоль реки Нара сложилась историческая индивидуальная городская среда, которая характеризуется наличием небольших земельных участков на которых возведены небольшие по площади двух-трех этажные дома. Также окраины города характеризуются наличием сельской городской среды, которая отличается наличием более крупных земельных участков и крайне низкой плотностью застройки. Сейчас эти среды, однако, активно трансформируются под влиянием современной застройки, что более всего видно на примере юго-восточных и западных территорий города. Также довольно существенную часть городской среды формирует малои среднеэтажная микрорайонная застройка советского периода, которая формировалась вокруг основных городских производств и военных объектов с 1960-х по 1980-е года. Наиболее ярко данная среда представлена вдоль улиц Советская, Октябрьская и Чернышевского. Также на востоке и в центре города можно выделить среду, характеризуемую преобладанием малоэтажной разреженной застройки 1950-х годов. Сегодня данные среды тоже изменяются под влиянием новой застройки, однако менее активно. Помимо изменения облика сложившихся городских сред, застройка постсоветского периода создала и две новые среды. В первую очередь, особо выделяется микрорайон “Ивановские дворики”, который формирует свою довольно однородную, современную многоэтажную среду. Также можно отметить преобладание современной застройки на юге города вдоль реки Нара, а также на западной окраине города. Можно сказать, что на данный момент там сложилась современная индивидуальная городская среда, представленная коттеджами со среднего размера прилегающими участками земли.

СРЕДОВОЙ АНАЛИЗ

28


2 1 0

29

750

1500 м

3


1

2

3

Многие памятники архитектуры и объекты культурного наследия в городе сохранились в первозданном виде. Здесь располагаются 57 объектов русской православной культуры. Почти две трети - действующие, 86% из них уже отреставрированы. Именно паломнический туризм является преобладающим в Серпухове. В городской черте имеются 15 тематических музеев. В их числе крупнейшая и богатейшая картинная галерея Подмосковья - Серпуховский историко-художественный музей. Через город проходит туристский маршрут «Живописный тур» (Серпухов - Поленово - Тула). В 2019 году городской округ Серпухов был объявлеен претендентом на включение в туристический маршрут «Золотое кольцо России».

Кремль Монастыри Церкви Музеи Развлекательные комплексы Рассматриваемая территория ТУРИЗМ

30


Москва, 94 км

0

31

1500 м

Тула, 81 км


Пассажиропоток По будням на Тулу на Москву По выходным на Тулу на Москву

Количество и направление маршрутов из города

Серпухов является одной из последних станций Курского направления в пределах Московской области. Основной пассажиропоток приходится на Москву - станции Царицыно и Курский вокзал (который также используется как транзитный пункт для направлений на запад). На поезда в Тулу приходится менее 10% пассажиропотока города Серпухов. ТРАНСПОРТНАЯ СИТУАЦИЯ 32


0

33

750

1500 м


Плотность улично-дорожной сети коррелирует с плотностью населения, т.е повышенная плотность приурочена к территориям около средне- и многоэтажных домов. Наименее плотными оказались территории, на которых расположены сельскохозяйственные поля (с этим и связано наличие сельской городской застройки на юге), зеленые и транзитные зоны (являющиеся по сути смежными, т.к. транзитные дороги пересекают городской бор). Левобережная часть города имеет схожую плотность УДС, однако в некоторых частях принимает пиковые значения в районе проспекта Ленина и в районе Ивановские дворики. Низкая плотность в этих районах приурочена к войсковой части «75 Арсенал», северной промзоне, малонаселенному микрорайону Заборье. Заметен разрыв в местах пересечения с природными и техногенными линейными объектами (река Нара, река Чавра, железная дорога). В расчетах плотности использовались данные Open Street Map, учитывались дороги всех классов (включая проезды и сервисные дороги). Подводя итог, можно отметить, что транспортная инфраструктура развивается в зонах многоэтажной застройки, в то время как зона индивидуального жилого строительства будет являться источником ограничений развития УДС на участке.

менее 4 км/кв. км

более 22,2 км/кв. км

ТРАНСПОРТНАЯ СИТУАЦИЯ

34


1

0

35

750

3 2

1500 м


Площадь озелененных территорий

На юго-западе города за р.Нарой В других районах

1

2

3

Скверы Озелененные территории ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ 36


Степень загрязнения атмосферного воздуха в московском регионе за 2013-2017 год

Превышение содержания загрязнающих веществив атмосферном воздухе зоны влияния полигона ТБО «Лесная»

37

Превышение содержания загрязнающих веществ в атмосферном воздухе зоны влияния полигона ТБО «Съяново»


В 2016 году Серпухов вышел на лидирующую позицию по уровню загрязнения атмосферного воздуха. Около четверти территории города испытывает повышенное загрязнение воздушного бассейна сероводородом и аммиаком, что свойственно мусорным свалкам. Из 241 исследованных проб в зоне влияния полигона ТБО «Лесная» выявлено 16 проб с превышением допустимого содержания сероводорода, 2 пробы - метана, 2 - формальдегида, 11 проб - аммиака. Из 590 исследованных проб в зоне влияния закрытого полигона ТБО «Съяново-1» в Серпуховском районе, 30 проб не соответствовали гигиеническим нормативам по содержанию сероводорода, 20 - по аммиаку, 6 - по диоксиду азота, 8 - по формальдегиду, 6 - по оксиду азота. Уровень загрязнения атмосферного воздуха г. Серпухова формальдегидом и соответственно канцерогенного риска из приемлемого для здоровья населения перешел в неприемлемый для здоровья населения. Большинство исследованных проб воды (7,19%) в городе не соответствовали гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям. В 2018г в 1 пробе воды водоемов 2 категории были выделены яйца гельминтов. По показателю жесткости воды город соответствует среднему значению по области. Наиболее высокие показатели первичной заболеваемости с превышением среднеобластного значения в 1,5-1,9 раза, регистрировались в городе Протвино (20,2) и в Серпуховском (17,2) муниципальном районе среди детского населения при среднеобластном показателе - 7,9. Город занимает лидирующее место по заболеваемости острыми кишечными инфекциями в области (199 случаев в 2018 году).

ГОРОДСКАЯ ЭКОЛОГИЯ

38


02

АНАЛИЗ РАССМАТРИВАЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ

Ситуационный план территории Общее описание территории Физическое и средовое измерение Управленческое измерение Социальное измерение Экономическое измерение Инфраструктурное измерение SWOT-анализ Ключевые объекты на территории


Вторая часть нашего анализа будет посвящена только нашей территории в разрезе города. Анализ будет представлен в нескольких измерениях пространства: физическом, управленческом, экономическом, социальном. Таким образом, мы посмотрим, что отличает юго-запад Серпухова от других районов города, каковы его сильные стороны и проблемы, и, наконец, какие уникальные объекты в нем расположены.

40


р. Нара

0

41

500

1000 м

СИТУАЦИОННЫЙ ПЛАН


Территория, анализ которой представлен далее - это юго-запад Серпухова, западнее реки Нары. Отсюда ее распространенное среди местных жителей название - Занарье.

Периферийная зона города с преобладающей жилой функцией Исторически складывалась как территория при промышленных объектах

Вдоль р. Нара расположены промышленные объекты, действующие и сменившие свое назначение

С востока территория ограничена рекой Нара, на юго-западе она граничит с поселком Большевик, а на северо-западе - с пригородной территорией, на которой находится ряд производств и полигон ТБО «Лесная».

ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ

42


ФИЗИЧЕСКОЕ И СРЕДОВОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

0 500 1000 м


Площадь озелененной территории, кв.км.

Природные территории Жилые зоны Общественно-деловые зоны Зоны спецназначения Промышленные зоны

Дачные хозяйства Индивидуальная жилая застройка Малоэтажная жилая застройка Среднеэтажная жилая застройка Многоэтажная жилая застройка Смешанная жилая застройка Торговые центры Магазины Общественное питание Гостиничное обслуживание Коммунальное обслуживание Гаражи Водозабор Энергетика Автомобильный транспорт Водный транспорт

Социальное обслуживание Здравоохранение Образование Культура Религия Наука Туризм, отдых и спорт Городские леса Скверы Природная территория Кладбища Военные базы Производство, СЗЗ 50 м Производство, СЗЗ 100-300 м Производство, СЗЗ 500-1000 м Водная поверхность СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ

44


0

45

500

1000 м


Вдоль реки Нара и на севере рассматриваемой территории сложилась историческая индивидуальная городская среда. Плотность общественных функций здесь умеренная, наибольшая их концентрация прослеживается вдоль улицы Чернышевского. Эта улица наряду с площадью у Владычного монастыря является основным общественным пространством Занарья. Историческая индивидуальная городская среда характеризуется наличием маленьких земельных участков на которых возведены небольшие по площади двух-трех этажные дома. Среда активно трансформируется новым жилищным строительством, происходящим на земельных участках в частной собственности. Мало- и среднеэтажная микрорайонная застройка советского периода, которая формировалась вокруг основных производств Занарья и военной базы во второй половине XX века, также формирует свою среду. На первых этажах домов часто располагаются магазины, что делает среду наиболее насыщенной общественными функциями, однако судя по количеству людей в этой зоне и ряду интервью, большую часть времени население проводит в центре города, в Городском бору или у Владычного монастыря. На юге территории, у порта, можно отдельно выделить исторически сложившуюся сельскую городскую среду, которая отличается наличием более крупных земельных участков и крайне низкой плотностью застройки. Сельская городская Историческая индивидуальная трансформированная Советская малоэтажная разреженная Советская малоэтажная микрорайонная Советская среднеэтажная микрорайонная Советская среднеэтажная микрорайонная Современная индивидуальная Смешанная ВИДЫ СРЕДЫ

46


0

47

500

1000 м


Виды жилой застройки на территории

Индивидуальные Малоэтажные Среднеэтажные Многоэтажные

На территории проживает 28,8 тыс. человек 23% всего населения города

Пик плотности населения приходится на советскую микрорайонную городскую среду, особенно во во Владычной Слободе, а также на юге Занарья. Нименьшие показатели наблюдаются в районах с индивидуальной городской застройкой.

Мин

Макс Рассматриваемая территория ПЛОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

48


0

1

2

49

3

500

1000 м


Жилые дома, признанные аварийными: 1. Многоквартирные жилые двухподъездные дома Этажность: 2 Годы постройки:1936-1948 Материал стен: кирпич Адрес: ул. Дальняя, 4,5,6 2. Многоквартирный жилой дом Этажность: 2 Годы постройки:1936-1948 Материал стен: дерево Адрес: ул. 1905 года,23 3. Многоквартирный одноподъездный жилой дом Этажность: 2 Годы постройки:1929 Материал стен: дерево Адрес: ул. Большая Профсоюзная, 1 Согласно реестру данных с сайта Реформа ЖКХ, несмотря на большое количество исторической застройки, только 6 домов на территории Занарья признаны аварийными и будут расселены. Это говорит о возможном неучете аварийного жилья. Обеспеченность населения жильем согласно Генеральному плану г. Серпухов, составляет 26,22 кв. м. на человека. Год постройки жилого дома 1876

2015 Рассматриваемая территория СОСТОЯНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

50


0

1 2 3 51

500

1000 м


Занарье характеризуется обширными площадями зеленых насаждений. На нашей территории есть ООПТ областного значения - Городской бор. Памятник природы состоит из четырех участков, на каждом из которых преобладают сосновые леса, со средним возрастом насаждений на наиболее старых участках свыше 160 лет.

1

2

3

Кладбище Памятник природы «Городской бор» Лесопокрытые территории ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ

52


УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

0 500 1000 м


Генеральным планом закладываются довольно серьезные объемы создания образовательной инфраструктуры и иной инфраструктуры в Занарье. В частности планируются к созданию две школы и два детских на ул. Екатерины Дашковой (западная часть территории), школа и детский сад на улице Межевая (северо-запад территории) и школа и детский сад около реки Нара (юго-восток территории). В целом, планы можно считать оправданными, так как сегодня в Занарье наличествует определенный дефицит объектов системы дошкольного и общего образования, который в будущем может только вырасти, если расположенная в Занарье зона КУРТ действительно будет определена под многоэтажное жилищное строительство. Зоны планируемого строительства Зоны реконструкции и ренновации 1 планируемое производство 2 планируемая образовательная инфраструктура 3 планируемая зона рекреации 4 планируемая медицинская инфраструктура 5 планируемая общественная застройка Зоны, обозначенные в проекте внесения изменений а многоэтажное строительство (КУРТ) b создание промышленной зоны неопределенной специализации c создание промышленной зоны (скорее всего под пивоваренный завод) Планируемый маршрут транспорта по ул. Межевая Граница рассматриваемой территории РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ В ДОКУМЕНТАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

54


Планируемые особо охраняемые природные территории

По данным Генерального плана, к организации планируются две ООПТ регионального значения: 1. Природно-исторический комплекс «Окресности г. Серпухова»; 2. Природно-исторический комплекс «Высокий правый берег р. Оки».

Граница рассматриваемой территории 0

500 м

Существующие объекты культурного наследия

Существующие объекты культурного наследия сосредоточены, преимущественно, в районе Владычного монастыря и на юге Занарья.

Объекты культурного наследия СЗЗ объектов культурного наследия Граница рассматриваемой территории 55


Санитарно-защитные зоны предприятий Обозначенные в стратегических документах СЗЗ Городское кладбище Закрытый завод «Красный Текстильщик» Действующие промышленные объекты

0

500

1000 м

СУЩЕСТВУЮЩИЕ И ПЛАНИРУЕМЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

56


СОЦИАЛЬНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

Характерные группы местных жителей

Бывшие работники фабрик Мужчины и женщины старше 50 лет Характерной для Занарья группой также является группа, тех, чьи родители работали на фабриках

Военнослужащие Мужчины 17-60 лет - курсанты - действующие и находящиеся в запасе военнослужащие, как правило с семьей

Работники социальной сферы В основном женщины 22-60 лет - педагоги - сотрудники медицинских учреждений

Учащиеся В основном девушки 16-22 лет - медицинского колледжа - педагогического университета

Владельцы местного бизнеса Мужчины и женщины трудоспособного возраста Небольшая группа

Работники сферы услуг В основном женщины - низкий уровень образования - те, кто не может найти работу


Представленные группы населения являются особо значимыми для Занарья и менее распространены в других районах Серпухова. Помимо них на территории проживают и просто работники предприятий, сферы услуг и других учреждений, пенсионеры, школьники и другие. По результатам проведенных с жителями территории экспрессинтервью можно сделать следующие выводы: - в представлениях местных жителей территория выглядит спокойным жилым районом со сложившимися соседскими сообществами; - на территории наблюдается дефицит рабочих мест, 85% опрошенных ездят на работу за пределы Занарья, некоторые - в Москву или другие города Московской области, например Подольск; - на данный момент на территории заметно небольшое улучшение ситуации с благоустройством и состоянием дорог; - большая часть опрошенных отмечает проблемы с экологией, связанные с близостью полигона ТБО «Лесная»; - местные жители отмечают наличие туристических потоков в районе Владычного монастыря; - жители выражают желание пользоваться близким расположением реки, однако из-за отсутствия благоустройства это практически невозможно. «Работы нет в городе. Это плохо» «Были два градообразующих предприятия, военно- промышленный комплекс. Там уровень зарплат был очень хороший в советское время. Потом все стало приходить в упадок» «Вся молодежь либо в Корстон, там артисты всякие. Либо Б- класс, Московское шоссе. Мой сын с друзьями в Подольск ездит» «Тут ничего нет. Люди сюда приезжают поспать, а с утра на работу. Они иногда говорят «поехали в город». А я, по-вашему, не в городе живу?» ИТОГИ ЭКСПРЕСС-ИНТЕРВЬЮ С ЖИТЕЛЯМИ 58


ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

Количество рабочих мест в Занарье оценить затруднительно ввиду отсутствия достоверных сведений о численности сотрудников расположенных на территории производств. Данные интервью и наблюдения, однако, позволяют сказать, что оно невелико в сравнении с остальным городом. Основными работодателями являются небольшие объекты, предоставляющие повседневные услуги, которые обычно имеют небольшую численность штата, и находящиеся в упадке производства. По последним можно попытаться предположить численность работников исходя из данных сторонних публикаций (новостные источники, агрегаторы). Так, суммарную численность работников четырех основных производств можно оценить в 250-300 человек, что крайне мало для такой крупной территории. Работодатели в Занарье представлены малым бизне сом и рядом производств. Среди последних можно выделить как исторически сложившиеся, например, ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» и ЗАО «Труд», так и более современные, среди которых ООО «Бетонсервис», ООО «Триал», ООО «Ратеп Инновации». В масштабе города на территории сосредоточено около 10% рабочих мест.

среднесписочная численность работников организации, чел граница рассматриваемой территории


0

750

1500 м РАБОЧИЕ МЕСТА НА РАССМАТРИВАЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ

60


0

61

750

1500 м


Доля объектов сферы услуг города, расположенных в Занарье, даже с поправкой на численность населения территории довольно мала - всего 13%. При этом на территории Занарья представлены различные виды услуг от повседневных до периодических и эпизодических. Существенно преобладают объекты, предоставляющие повседневные услуги - магазины и т. д. Данные объекты, однако, распределены неравномерно - большая часть сосредоточена на юге, во Владычной Слободе рядом с военной базой и монастырем, и в центре, в районе улицы Чернышевского. Это во многом можно объяснить концентрацией населения - его плотность наиболее высока как раз в указанных районах. Периодические и эпизодические услуги представлены хуже, и в основном некрупными организациями. Крупных торгово-развлекательных центров нет, даже в наиболее населенных частях территории.

объекты сферы услуг граница рассматриваемой территории ОБЪЕКТЫ СФЕРЫ УСЛУГ НА РАССМАТРИВАЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ

62


ИНФРАСТРУКТУРНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

0 500 1000 м


Жилье, обеспеченное школами в пешеходной доступности

Обеспечено школами Не обеспечено школами Будет обеспечено школами к 2022г

На территории виден дефицит общеобразовательных школ, только 32% жилой застройки обеспечено на данный момент школами в пешеходной доступности, дефицит мест составляет 3%. Существующие общеобразовательные школы расположены неравномерно на территории Занарья, две из них расположены через дорогу друг от друга, в районе ул. Чернышевского. Большая часть территории на севере Занарья остается не покрытой радиусами доступности школ. общеобразовательные школы и гимназии православная гимназия частная общеобразовательная школа муниципальная школа, планируемая к постройке согласно Генплану г. Серпухов до 2022 года число мест в общеобразовательном учреждении радиус доступности школ граница рассматриваемой территории ШКОЛЫ НА РАССМАТРИВАЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ

64


0

65

500

1000 м


Жилье, обеспеченное детскими садами в пешеходной доступности

Обеспечено детскими садами Не обеспечено детскими садами Будет обеспечено детскими садами к 2022г

На данный момент на рассматриваемой территории расположено 10 муниципальных дошкольных образовательных учреждения. Здания восьми из них заполнены свыше своей проектной мощности, остальные два - работают на ее пределе. Расчетная численность населения на рассматриваемой территории 28,8 тыс. чел., исходя из этого был определен дефицит мест в детских садах, он составляет 11 %.

муниципальный детский сад частный детский сад муниципальный детский сад, планируемый к постройке согласно Генплану до 2022 г. число мест в детском саду радиус доступности детских садов граница рассматриваемой территории

ДЕТСКИЕ САДЫ НА РАССМАТРИВАЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ

66


0

67

500

1000 м


30%

учреждений высшего и среднего специального образования

Учреждения на территории имеют следующие направления образования: медицина, коммунальное хозяйство, социология, педагогика, военные искусства. учреждение высшего или среднего специального образования граница рассматриваемой территории

УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

68


0

69

500

1000 м


На данный момент на рассматриваемой территории расположено 2 поликлинических отделения для взрослых, 1 поликлиническое отделения для детей, 1 женская консультация, обслуживающих местное население. Кроме того, в Занарье размещены психиатрическое, инфекционное отделения районной больницы, отделение Подольской туберкулезной больницы, детский туберкулезный санаторий.

взрослые поликлиники - 2шт. детские поликлиники - 1 шт. детский санаторий - 1 шт. городские больницы - 3 шт. корпус городской больницы на 220 мест, планируемый к реконструкции согласно Генплану г. Серпухов к 2022г. частные медицинские клиники граница рассматриваемой территории ОБЪЕКТЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

70


0

71

500

1000 м


Также на территории есть ряд спортивных объектов, среди которых стадионы «Старт», «Спартак», лесной стадион и прилегающие к ним спортивные площадки. Остальные объекты спортивной инфраструктуры расположены неравномерно, большая их доля представлена школьными стадионами, доступность которых ограничена. Уникальным спортивных объектом являяется расположенный в порту г. Серпухов яхт-клуб. Важно отметить, что развитие спортивной инфраструктуры в Занарье представляет интерес для муниципальных и региональных властей - в районе стадиона «Старт» планируется устройство ледового комплекса. Также на территории есть небольшой молодежный театр. Определенными проблемами, связанными с объектами отдыха и рекреации является только нереализованность всего их потенциала. Так, стадионы не имеют нормального покрытия и трибун, а в Городском бору нет обустроенных дорожек и искусственного освещения.

скейт-площадка футбольное поле футбольное поле разрушенное стадион тренажеры яхт-клуб хоккейное поле территория для размещения объектов спорта согласно Генплану г. Серпухов до 2035 года граница рассматриваемой территории СПОРТИВНЫЕ ОБЪЕКТЫ

72


Поставщики тепловой энергии на рассматриваемой территории

Котельные МУП «Серпуховская теплосеть» Котельные сторонних организаций Центральный тепловой пункт Территории котельных

0

73

500

1000 м


Средний физический износ оборудования

55% 53% 43% Обеспечение тепловой энергией

72%

28%

МУП

сторонние теплоисточники

Одна из главных проблем МУП «Серпуховская теплосеть» - физический и моральный износ основных производственных фондов. В ветхом состоянии находится 49,0 км тепловых сетей, требующих замены. Котельные, построенные в основной массе в 50-е -70-е годы, оснащены оборудованием, устаревшим как физически, так и морально. КПД котельных, работающих на природном газе, в среднем составляет от 75% до 82%. Еще одна проблема - высокая доля покупаемой у сторонних теплоисточников тепловой энергии в общем объеме реализации (28%). Поставщики тепловой энергии, не имеющие собственных магистральных и распределительных тепловых сетей, не заинтересованы в их сохранности и не уделяют должного внимания деаэрации, плавности пусков и остановок, а это существенно влияет на состояние и срок службы тепловых сетей.

ОБЪЕКТЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

74


Тепловая нагрузка на отопление жилых помещений, Гкал/ч

менее 0,05

0

75

500

1000 м

более 0,6


Структура потребления тепловой энергией

Бюджетные организации Население Коммерческие организации

Вид пролегания сетей

89,6 км

52,4 км

надземный

подземный

Аварийность сетей

91 км функционируют нормально

49 км требуют замены

ОБЪЕКТЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

76


0

77

500

1000 м


Маршруты общественного транспорта в Занарском районе

Транзитные Внутренние

На участке наблюдается малое количество маршрутов, в частности характерно для северной и южной части Занарья. Наиболее используемыми улицами являются улица Дашковой, улица Пионерская, улица Чернышевского, улица Пролетарская. Участок расположен в удалении от междугородних транспортных узлов (в частности от ЖД станции), что создает трудности в доступности района. Занарский район соединяется с остальной частью города посредством одного пешеходного и трех автомобильных мостов. Соответственно, возникают затруднения с доступностью микрорайона Бумажная фабрика, сопровождаемая низким количеством маршрутов. Аналогичная ситуация происходит и с территорией порта Серпухов. Через Занарский район проходит 6 транзитных маршрутов, ведущих к городам Протвино, Калуга, Оболенск. Все транзитные маршруты проходят через улицу Чернышевского, что дает дополнительную транспортную нагрузку на одну из центральных улиц. Интервалы маршрутов в среднем составляют от 12 до 30 минут. Автобусный парк постепенно обновляется, однако по-прежнему остается устаревшим как морально, так и физически.

2 маршрута

20 маршрутов МАРШРУТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА

78


0

79

500

1000 м


Доли населения с разным доступом к остановкам общественного транспорта

нет остановок в пешей доступности пять остановок в пешей доступности четыре остановки в пешей доступности три остановки в пешей доступности две остановки в пешей доступности одна остановка в пешей доступности

Занарье не испытывает серьезных проблем с обеспеченностью общественным транспортом - остановки общественного транспорта для большинства населения расположены в пешей доступности. Повышенная доступность характерна для центра участка, в котором наибольшим образом сконцентрировано население (вдоль параллельных улиц Чернышевского и Пионерской). Для ~1200 человек, преимущественно проживающих в зонах частной малоэтажной застройки, проблема доступа к общественному транспорту является существенной.

1 остановка

5 остановок

остановки общественного транспорта граница рассматриваемой территории ДОСТУПНОСТЬ ОСТАНОВОК ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА

80


0

81

500

1000 м


Доли населения с разным доступом к остановкам общественного транспорта

Загруженные Свободные

Автомобильный трафик на участке низкий (относительно автомобильных дорог левобережной части города). Трафик не фиксируется в проездах, иногда он не фиксируется на основных транспортных магистралях, что указывает на крайне низкое число автомобилей на данном участке).

высокая загруженность дорог низкая загруженность дорог средняя загруженность дорог Зоны низкой интенсивности автомобильных пробок

Зоны высокой интенсивности автомобильных пробок

граница рассматриваемой территории ЗАГРУЖЕННОСТЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

82


- Наличие исторических производств - Наличие рек и зеленых массивов - Положительный миграционный прирост людей трудоспособного возраста - Территория хорошо обеспечена остановками общественного транспорта в пешеходной доступности - Транспортная инфраструктура в целом слабо загружена

- Возможность увеличения объемов производства на территории исторических производств - Потенциал насыщения территории общественными функциями - Территория обладает высоким рекреационным потенциалом - Возможно улучшение экологической обстановки после закрытия полигона ТБО «Лесная»

83


- Территория исторических производств закрыта от местных жителей - Затруднен доступ к реке Нара - Низкая концентрация общественных функций на территории - Ухудшение экологической обстановки из-за полигона ТБО «Лесная» - Зависимость местного бюджета от вышестоящих - Происходит транзит грузовых автомобилей через жилые зоны

- Возможность потери уникальности среды из-за снижения значимости исторических производств - Снижение привлекательности территории из-за нерешённых экологических проблем - Отсутствие планов местных властей по улучшению транспортной инфраструктуры - Некоторые СЗЗ могут накладывать неоправданные ограничения на развитие территории SWOT-АНАЛИЗ

84


0

1

500

1000 м

2

1. Полигон ТБО «Лесная» 2. Исторические производства на реке Нара - Бумажная фабрика - Красный Текстильщик - Кожевенный завод 3. Порт Серпухов

85

3


Итак, мы узнали что представляет собой город Серпухов и рассматриваемая нами территория - Занарье - в нем. Теперь мы хотим подробнее рассказать об объектах на территории, которые являются уникальными и особенными. Первое - это полигон ТБО «Лесная». Важность объекта не только в том, что он оказывает влияние на городскую экологию в целом, но и в общественном резонансе, который вызывает его состояние в настоящее время, и особом внимании к нему со стороны региональных властей. Второе - это исторические производства у реки Нары. Территория, на которой расположены производства, ранее являлась особым местом для всего города и повлияла на появление слободствой структуры застройки. Однако сегодня роль производств в экономике города уже не столь значима, а территория у реки не является привлекательной для местных жителей, хоть и обладает рекреационным потенциалом. Третье - это порт Серпухов, единственный в городе порт, который сегодня, однако, не представляет особого интереса ни для жителей города, ни в масштабе региона.

ОБЪЕКТЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТЕРРИТОРИЮ 86


0

87

500

1000 м


Количество людей, находящихся в зоне негативного воздействия полигона ТБО «Лесная», чел.

В зоне от 1 до 3 ПДК Вне зоны загрязнения

Превышение содержания загрязнающих веществ в атмосферном воздухе зоны влияния полигона ТБО «Лесная»

Полигон твердых бытовых отходов «Лесная» расположен за пределами установленного участка, в северо-западном направлении, по улице Сиреневая. Свалка вызывает социальное напряжение, ухудшает качество жизни. Общественность и активисты выступают за закрытие полигона.

Свалка существует с 1960-х годов. В 1990-е годы была закрыта, но в 2010-м эксплуатация возобновилась, хотя разрешения на вывоз туда отходов не было. Постановлением Президента в 2013 году указано закрыть полигон, а власти определили срок окончания эксплуатации - к 2015 году. Впоследствии срок закрытия был перенесен несколько раз. ПОЛИГОН ТБО «ЛЕСНАЯ»

88


0

89

125

250 м


Количество протестующих на митингах против полигона ТБО «Лесная», чел

Часто встречающиеся слова в отзывах о полигоне ТБО «Лесная» (на основе 75 оценок)

В 2018 г. Арбитражный суд региона постановил закрыть полигон. По поручению Губернатора Подмосковья закрытие полигона ТБО «Лесная» запланировано на 2020 год. Далее - рекультивация, согласно программе «Чистая страна». Спустя 15 лет - перевод земли в хозяйственное использование.

Граница полигона в 2006 году Граница полигона в 2010 году Граница полигона в 2014 году ПОЛИГОН ТБО «ЛЕСНАЯ»

90


0

50

Нижний Новгород

100 км

Москва

Павлово Муром Коломна

Серпухов

Рязань

Касимов

Константиново Грузовой порт Серпуховский яхт-клуб Пассажирские причалы

Перевезенные местным флотом грузы, тыс. тонн в год Прибывшие по р. Оке туристы, чел. в год Судоходные участки р. Оки и р. Москвы Несудоходные участки р. Оки и р. Москвы 91 ПОРТ Г. СЕРПУХОВ


0

25

50 км

Добывающая промышленность Обрабатывающая промышленность Судоходные участки Несудоходные участки ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ И ПАССАЖИРОПЕРЕВОЗКИ В ПОРТУ Г. СЕРПУХОВ

92


Возраст судов в российских речных портах

Сухогрузные суда

Наливные суда

более 30 лет до 10 лет

21-30 лет 10-20 лет

Сейчас ООО “Порт Серпухов” занимается транспортировкой сухонасыпных грузов и перевозкой пассажиров по р. Оке. Большую часть территории порта занимает грузовой порт; также на территории имеется яхт-клуб и два причала для малогабаритных пассажирских судов. На данный момент местный флот насчитывает 19 судов. Помимо грузо- и пассажироперевозок в портах на р. Оке также реализуются еще два вида деятельности, а именно туристическая деятельность и деятельность по ремонту и строительству речных судов. Нашей группой были рассмотрены возможности реализации указанных видов деятельности в порту города Серпухов.

93 СОСТОЯНИЕ СУДОВ


Средняя загрузка теплоходов на р. Оке - 80% Несколько тысяч туристов каждый год с речных круизов Основная часть туристов - состоятельные граждане РФ и иностранцы из ЕС

0

10 20 30 км

Возможные остановки нового туристского маршрута: 1) Коломна - есть речной вокзал, 74 достопримечательности; 2) Серпухов - есть пристань, 36 достопримечательностей; 3) Калуга - есть пристань, 26 достопримечательностей; 4) Алексин - есть пристань, 5 достопримечательностей; 5) Кашира - есть пристань, 7 достопримечательностей. ТУРИСТИЧЕСКИЕ КРУИЗЫ В ПОРТУ Г. СЕРПУХОВ

94


Грузовые суда составляют основу флота - в распоряжении порта имеется 8 самоходных буксиров и 9 несамоходных барж. Общая вместимость флота в 9070 тонн, что в 8,7 раз меньше, чем у крупнейшего грузового флота на р. Оке - флота ОАО “Порт Коломна”. Общие объемы грузоперевозок в год составляют приблизительно 480 тыс.. тонн в год, что составляет около 5% совокупных объемов грузоперевозок по р. Оке и ставит ООО “Порт Серпухов” на третье место после ОАО “Порт Коломна” и ООО “Порт Рязань”. Предполагаемый годовой доход порта от грузоперевозок уступает по объемам издержкам на содержание местного флота, что приводит к нехватке средств на покрытие выбытия активов флота. Ситуация усугубляется отсутствием судоремонтных мощностей в порте, что вынуждает порт нести дополнительные издержки на обслуживание своего флота на судоверфи в городе Коломна. На положение грузового флота негативно влияет истощение ресурсной базы известняка, песка и др. сухонасыпных грузов на прилегающих к р. Оке территориях. Пассажирский флот состоит из двух теплоходов проектов 515 и 544 “Москвич”, которые в данный момент преимущественно совершают рейсы в ближайшие города, такие как Таруса и Пущино, а также в летнее время выполняют досугово-развлекательную функцию. Суммарный объем пассажироперевозок составляет 20 тыс. чел. в год, что свидетельствует о сравнительно высокой загрузке судов (около 50% от предельной, если считать, что суда работают стандартное дневное время на протяжении стандартной продолжительности навигации). Исходя из предполагаемых затрат на обслуживание судов проектов 515 и 544 “Москвич” (около 1,4 млн. руб. в год), доходы от реализации пассажироперевозок сейчас превышают расходы почти в 1,5 раза, что позволяет предположить наличие определенного потенциала для обновления существующего флота в будущем. Несмотря на то, что обмеление р. Оки в данном контексте не является существенной проблемой по причине узкой географии перевозок, определенным ограничением для развития пассажироперевозок, однако, выступает ограниченность спроса на подобный вид транспортировки ввиду его времязатратности. Также проблемой является затрудненность доступа к пассажирским причалам. 95


Судостроительные и судоремонтные мощности на р. Оке сейчас имеются только в порту города Коломна и, согласно отчетам местного руководства, в данный момент они не справляются с объемами работы. Проблема недостатка мощностей дополнительно актуализируется на фоне устаревания речного флота в России, где почти 90% судов сегодня имеют возраст более 30 лет; темпы восполнения выбытий должны составлять по 800 судов в год, а сейчас они составляют только 30-50 судов в год. Строительство верфи требует крайне серьезных вложений, и возможно лишь в рамках реализации ФЦП “Развитие судостроения на 2013-2030 годы”: верфь в Коломне была создана в рамках данной ФЦП и при серьезном участии со стороны региона. Сейчас ФЦП переориентирована на морское судостроение; к тому же строительство судоверфи на мелеющем участке р. Оки не оправдано, т.к. даже при проведении дноуглубительных работ крупные суда все равно не смогут заходить в акваторию порта города Серпухова, а мощности для работы с малогабаритными судами продолжают наращиваться в Коломне. Туристическая инфраструктура развита в портах, расположенных в низовье р. Оки, от места соединения ее с р. Москвой до места впадения самой р. Оки в р. Волгу, что обусловлено географией речного туризма в России. Большая часть сложившейся инфраструктуры речного туризма сосредоточена в портах на р. Волге, т.к. на ее берегах расположено множество исторических городов, а глубина реки является достаточной для прохождения по ней крупных 3-х и 4-х круизных теплоходов. По р. Оке же сейчас возможно прохождение лишь 2-х палубных судов проекта 588 и Q-065, что 1) не позволяет обеспечить расположенным на реке городам сравнимого с городами на Волге тур. потока и 2) сокращает потенциальное время круизов до 7-10 дней. В случае с Серпуховым ситуация усугубляется нахождением города в верховье р. Оки, где судоходный участок ограничивается подверженной обмелению зоной недалеко от г. Алексин (ок. 70 км южнее Серпухова). Ограничением является стагнация рынка речного туризма в России. Однако в Серпухове возможно развитие туризма, а предполагаемая реализация ФЦП “Оздоровление Волги”, включающей в себя работы по углублению р. Оки до Каширы и далее, позволит расширить географию речных круизов. ПОРТ Г. СЕРПУХОВ 96


Пассажироперевозки

ЗА: Уже существует стабильный спрос на перевозки, в порту уже существует необходимая инфраструктура, а местный флот уже располагает рядом необходимых судов ПРОТИВ: Доступ к существующим пассажирским причалам сейчас затруднен, а местный флот серьезно устарел (имеет в составе только теплоходы типа «Москвич» старше 30 лет). Также реализация проекта вряд ли принесет доходы, так как затраты на расширение флота будут велики ВЫВОД: Развитие в качестве социально значимого проекта

Грузоперевозки

ЗА: В порту уже существует необходимая инфраструктура, а местный грузовой флот является одним из крупнейших на р. Оке

97

ПРОТИВ: Флот серьезно устарел и нуждается в обновлении, а собственные судоремонтные мощности отсутствуют. Также перевозки по реке занимают много времени, из-за чего грузовой флот специализируется на малоприбыльной перевозке сухонасыпных грузов, ресурсная база которых сегодня практически истощена ВЫВОД: Развитие не оправдано


Речной туризм Судоверфь

ЗА: Серпухов имеет множество достопримечательностей, посещаемых туристами уже сейчас. Также первоначальные затраты на реализацию схожих проектов невелики ПРОТИВ: Город находится в верховье р. Оки, тогда как основной туристически поток сосредоточен в ее низовье. Также сегодня в порт способны входить только малые теплоходы проектов 588 и Q-065 ВЫВОД: Развитие при условии углубления р. Оки и при вхождении Серпухова в «Золотое кольцо России»

ЗА: В России наличествует серьезный дефицит судоремонтных мощностей, и судостроительная деятельность потенциально может быть источником больших доходов ПРОТИВ: Создание верфи требует больших вложений. Также география расположения порта затруднит перегон судов в другие крупные речные порты России. Наконец, в Коломне существует судоверфь, которая наращивает свои мощности ВЫВОД: Развитие не оправдано

ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ ПОРТА Г. СЕРПУХОВ

98


Бумажная фабрика «Красный текстильщик» Кожевенный завод

0

99

500

1000 м


На территории расположены 3 исторических производства, появившихся в Занарье с 17 по 19 век. В основном их специализацией является легкая промышленность - бумажное, текстильное и кожевенное производства. Занарье являлось удачным местом для размещения производств, т.к. находилось в непосрдственной близости от историсческого цнтра города, а также было обеспечено водным ресурсом, необходимым почти всем видам легкой промышленности. Первым из них на территории появилось текстильное производство, это произошло в середине 18 века, когда в городе активно развивалась текстильная промышленность, заводы строились по обе стороны реки. При занарской фабрике появился район, где жили рабочие, т.н. рабочая слобода. Подобный тип застройки в цеом характерене району Занарья. Следующим возникло кожевенное производство, развившееся из кожевенных мастрерских в 17 веке. Оно сохранялось на протяжении 18 и 19 веков, а в 20 веке стало Серпуховским кожевенным заводом «Труд», продолжающим свою деятельность и по сей день. Небольшой район, где проживали рабочие кожевенного производства разместился вокруг заводских стен. Последним из исторических производств в Занарье пояилось бумажное производство, это произошло в конце 19 века. Вокруг него также сформировался район, носящий и сейчас название «район Бумажной фабрики».

РАЗВИТИЕ ИСТОРИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ 100


03

ПРОБЛЕМАТИЗАЦИЯ И ПОСТАНОВКА ЦЕЛИ

Проблематизация Постановка цели проекта


Исходя из анализа различных аспектов жизни Занарья, нами были определены основные сильные и слабые стороны района, а также возможности и угрозы для его развития. В третьей части нашего отчета мы обозначим основной пул проблем территории и дадим им подробную характеристику. На основе главных проблем в жизни Занарья мы также обозначим цель нашего проекта и конкретные задачи, которые он должен будет решить.

102


Итак, по итогам анализа мы выделили главную проблему Занарья:

Монофункциональность - территория выполняет преимущественно жилую функцию Жители района могут реализовывать на рассматриваемой территории только свои потребности в жилье, но не могут удовлетворять здесь свои потребности в работе и отдыхе. Это также связано рядом других проблем, обнаруженных на территории района в процессе анализа. Во-первых, с недостатком рабочих мест. Как было отмечено в аналитической части нашего отчета, в Занарье сосредоточено всего 10% рабочих мест города. Во-вторых, со снижением значимости исторических производств в экономике города. Производства, расположенные вдоль р. Нара, ранее предоставляли больше рабочих мест для жителей города, но сегодня некоторые их них находятся в упадке. В-третьих, с недоступностью прибрежной территории р. Нара, обладающей рекреационным потенциалом.Это происходит из-за размещения вдоль береговой линии производственных территорий. Размещение производств у реки признается как проблема и городскими властями: в Генеральном плане города отмечено, что «тенденция размещения промышленных объектов вдоль Нары сохранилась вплоть до конца советской эпохи, и это сегодня является серьезной градостроительной проблемой, главным образом в экологическом аспекте, а также в плане эстетического восприятия исторического городского силуэта» В-четвертых, с диспропорцией пространственного распределения объектов сферы услуг. В Занарье расположено всего около 13% от всех объектов сферу услуг в городе, при этом преимущественно это объекты повседневного использования (например, продуктовые магазины). 103 ПРОБЛЕМАТИЗАЦИЯ


Для решения обозначенных проблем мы прелагаем насыщение территории дополнительными функциями, а именно создание мест для работы и досуга. На схеме ниже представлены форматы их реализации в Занарье.

Жилье Преобладающая функция

Работа Необходимая функция

Реновация промышленных производств с размещением на их территории объектов формата light industrial

Досуг Необходимая функция

Насыщение набережной р. Нара досуговыми функциями

ПОСТАНОВКА ЦЕЛИ ПРОЕКТА 104


04

КОНЦЕПЦИЯ ПРОЕКТА

Описание концепции в целом Обоснование выбора формата Подробное описание выбранного формата Выбор участка для реализации проекта Характеристика выбранного участка Зонирование территории Транспорт и пешеходные пути на территории


Для решения проблемы монофункциональности территории Занарья нами была предложена концепция трансформации района. Следующая часть нашего отчета будет посвящена описанию предлагаемого к созданию формата работы и досуга, а также выбору участка для реализации первого этапа проекта и подробного описания планируемой инфраструктуры.

106


Для создания на территории мест досуга мы предлагаемразмещение на территории промышленных объектов формата light industrial. Производственно-складские объекты данного формата представляют собой небольшие сооружения площадью от 200 кв. м до 2000 кв. м, спрос на которые проявляется со стороны малого и среднего бизнеса. Среди положительных сторон данного формата можно отметить: 1. Невысокую стоимость аренды; 2. Меньшие требования к помещениям, более низкие затраты на строительство объекта и на его содержание; 3. Высокую скорость строительства; 4. Большое число арендаторов и возможность диверсифицировать их по профилю деятельности. Наиболее важными для нас причинами выбора формата являются: - возможность размещения офисов и точек продаж; - открытие территории для прохода жителей; - использование существующих на территории инженерных мощностей; - удовлетворение спроса на уникальные товары у жителей Занарья. Рост числа малых и средних предприятий в Московском регионе создает спрос на помешения небольшой нарезки. Кроме того, производства с минимальными санитарно-защитными зонами (швейные мастерские, издательства и т.д.) могут располагаться в многофункциональных зонах и вблизи жилой застройки, создавая новые центры городской активности Для создания мест досуга мы предлагаем создание доступной для местных жителей набережной. Набережная для нас - это мультифункциональный объект, использующий досуговый и рекреационный потенциал реки Нара. Ее создание позволит: - удовлетворить запрос жителей Занарья на объекты досуга - обеспечить доступ к природным ресурсам - р. Наре 107 ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ КОНЦЕПЦИИ


Предложение light industrial по типу рамещения в России, %

Помещения новых складов класса C и D и неиспользуемые производственные объекты Помещения новых складов класса А и В Помещения big box ритейлеров Новое специальное строительство

3,6 млн. кв. метров площадей light industrial уже имеется в Московской области; общая капитализация объектов составляет 150 млрд. руб. Более 8 млн. кв. метров будет необходимо к 2030 году; их общая капитализация составит более 300 млрд. руб.

Распределение складской недвижимости в Московской области в 2019 году, млн. кв. метров

Спрос на формат light industrial в Московской области так или иначе имеется у 15 тыс. организаций Более 77 тыс. человек в Серпухове могут потенциально стать потребителями формата (из них почти четверть - жители Занарья)

классический формат

light industrial ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА ФОРМАТА 108


1

0

2

109

3

500

1000 м


Для реализации предложенных форматов мы рассмотрели территории трех существующих производств. 1. Бумажная фабрика 7 организаций, 74 человека трудоустроено, крупнейшая организация: ООО «Серпуховская бумага» 1 земельный участок в собственности ППО Площадь: 106800 кв.м. Кадастровая стоимость: 72715 т.р. 2. «Красный текстильщик» 8 организаций, 397 человек трудоустроено, крупнейшая организация: ООО «Ратеп-Инновация» 27 земельных участков, почти все - в частной собственности Площадь: 42420 кв.м. Кадастровая стоимость: 22546 т.р. 3. Кожевенный завод 16 организаций, 249 человек трудоустроено крупнейшая организация: ООО «СКЗ Труд» 4 земельных участка, 1 из них - в собственности ППО Площадь: 68940 кв.м. Кадастровая стоимость: 3454 т.р.. ВЫБОР УЧАСТКА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА 110


Хотя в будущем необходимо будет развитие всей территории у реки, для реализации предложенного формата на данном этапе была выбрана территория Ковеженного завода.

0

1

Прежде всего, вблизи Кожевенного завода проживает наибольшее число жителей (см. схему 1), а его территория обладает наилучшей пешеходной (см. схему 2) и транспортной доступностью (см. схему 3).

500 м

2

111 ВЫБОР УЧАСТКА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

3


Рассматриваемая территория включает в себя 7 земельных участков, 6 из них находятся в частной собственности, 1 - в собственности ППО. Общая площадь всех земельных участков составляет 58,4 тыс. кв.м. Общая кадастровая стоимость - 3454 тыс. руб.

Согласно Правилам землепользования и застройки г. Серпухов рассматриваемая территория находится преимущественно в производственной зоне (П-3), также ее небольшая часть захватывает многофункциональную общественно-деловую зону (О-1).

Согласно Генеральному плану г. Серпухов рассматриваемая территория находится в границах производственной многофункциональной зоны.

На данный момент на территории расположены производственные корпуса Серпуховского кожевенного завода, в которых расположено само производство СКЗ «Труд», а также разместились несколько других резидентов, выполняющих как промышленную, так и общественно-деловую функцию. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА УЧАСТКА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА 112


Таким образом, на территории кожевенного завода планируется размещение объектов формата Light Industrial, а на соседствующей с ней прибрежной территории - организация набережной.

Мы исключаем из нашего проекта часть территории кожевенного завода, на которой сейчас функционирует СКЗ «Труд». Здания СКЗ «Труд» Производственные корпуса Складские корпуса Офисные здания Территория: Площадь: 58 тыс. кв.м. Габариты: 400 х 140 м Доля застройки: 43% Здания: Площадь застройки: 36 тыс. кв.м. Площадь под Light Industrial: 14,7 тыс. кв.м. Этажность: 1-3 этажа 113 ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ


Пешеходные пути Транспортные пути 0

125

250 м

Одним из наиболее важных мероприятий нашего проекта является открытие для свободного прохода жителей территории, ныне закрытой и огороженной забором. Для удобства посетителей и сотрудников проектом предполагается разведение транспортных и пешеходных потоков. ТРАНСПОРТНЫЕ И ПЕШЕХОДНЫЕ ПУТИ НА ТЕРРИТОРИИ 114


05

СХЕМА РЕАЛИЗАЦИИ

Планируемые мероприятия Производственные цепочки Акторы и выгодополучатели Финансовая модель проекта


Следующая часть нашего отчета будет посвящена описанию стратегии реализации предложенной ранее концепции развития Занарья. В данном блоке будут описаны основные мероприятия, которые следует предпринять для достижения поставленных нами задач, а также будет представлена финансовая модель реализации предлагаемых проектных решений.

116


Первым этапом реализации проекта по редевелопменту территории СКЗ “Труд” станет выкуп земельных участков, на которых расположена планируемая к реконструкции часть завода. На это предположительно уйдут первые полтора года; способствовать ведению переговоров с текущими собственниками может муниципалитет. Параллельно с выкупом земли будет вестись разработка проектной документации, после чего, приблизительно в середине 2022 года, на территории будет возможно начать строительно-монтажные работы, которые займут около четырех лет. Муниципалитет будет осуществлять контроль за их исполнением. Планируется, что с начала 2025 года приступить к поиску арендаторов, чтобы стало возможным начать заселение площадей сразу по окончании строительства и вовлечь их в процесс закупки оборудования и внутренней отделки помещений. Проект обустройства набережной ожидаемо займет меньше времени и будет выполнен преимущественно за средства муниципалитета.

117

Выкуп земельного участка Проектные работы Основные строительно-монтажные работы в зданиях под light indistrial Закупка и установка оборудования и внутренняя отделка помещений Поиск арендаторов для объектов light industrial Озеленение и обустройство прилегающей территории Организация набережной Поиск арендаторов для объектов на набережной Технический надзор за строительством Сопровождение процесса заселения арендаторов


- Местная администрация

- Частный инвестор

- Арендаторы

ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ 118


Реализация проекта предусматривает создание новых производственных цепочек и включение в них уже существующих арендаторов. Ниже представлен пример возможной производственной цепочки, сформированной на основании ООО «СКЗ ТРУД».

119 РЕЗИДЕНТЫ


Также для предлагаемого проектного решения была разработана финансовая модель. Суммарная стоимость проекта составит около 200 млн. руб. или 15 тыс. руб. на 1 кв. метр недвижимости. Модель предполагает, что проект по редевелопменту будет в полном объеме реализован частным инвестором; при этом вложения собственного капитала составят 20% совокупной стоимости редевелопмента (около 40 миллионов рублей), а путем осуществления банковского займа будет получено 80% средств (около 160 млн. руб.). Ожидаемая доходность для собственных средств инвестора должна составить 20% годовых. Планируется, что муниципалитет возьмет на себя расходы по благоустройству прилегающей общественной территории и реорганизации дорожного движения (не включены в модель). Рассматриваемый в модели период составит 25 лет; капитальные вложения запланированы на первые 6 лет. В проект заложены издержки на выкуп земли и существующих активов у текущих собственников по средней рыночной стоимости аналогичных объектов на территории Московской области. Суммарная стоимость редевелопмента смещена в верхнюю сторону относительно средней стоимости аналогичных проектов, реализованных в Московской области, так как текущее состояние материальных активов неизвестно. Суммарная арендная плата, уплачиваемая предполагаемыми арендаторами, также превышает среднерыночную по Московской области на 20-25%, так как ожидается, что качество предлагаемой к сдаче недвижимости будет значительно превышать среднее качество аналогичного предложения по региону. Во всех рассмотренных сценариях предполагается, что бремя всех операционных расходов по содержанию объекта (в том числе и расходы на коммунальные платежи) несет арендодатель. Планируемая итоговая заполняемость сдаваемых в аренду площадей составит 95%.

ФИНАНСОВАЯ МОДЕЛЬ 120


Негативный сценарий -В первый год заполняется около 40% площадей -Резиденты заселяют арендные площади медленно - Кредитование происходит по обычным условиям

NPV = 141 806 тыс. руб. IRR = 8,6% WACC = 12,6%

Нейтральный сценарий

Позитивный сценарий

-В первый год заполняется -В первый год заполняется около 50% площадей около 60% площадей -Резиденты заселяют арендные -Резиденты заселяют арендные площади нормально площади быстро - Льготное кредитование происходит - Льготное кредитование происходит по под 7-8% годовых по под 6-7% годовых

NPV = 156 511 тыс. руб. IRR = 9,1% WACC = 9,0%

NPV = 167 418 тыс. руб. IRR = 10,8% WACC = 8,2%

При реализации нейтрального сценария развития событий предполагается, что изначальная заполняемость сдаваемых в аренду площадей составит 50% и будет прирастать на 15% в год. При негативном развитии событий эти показатели будут равны 40% и 10%, а при позитивном - 60% и 20%, соответственно. В нейтральный сценарий заложено кредитование по ставке около 8% годовых согласно предельной ставке кредитования в рамках национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в рамках которого по сниженной ставке возможно привлечь до 2 млрд. рублей на инвестиции в развитие бизнеса. При позитивном сценарии ставка может быть снижена еще сильнее, до 6-7%, чего возможно достичь в рамках реализации специальных программ от ряда крупных банков России. В негативном сценарии кредитование осуществляется по обычной системе по ставке 12-13% годовых.

121


Дисконтированный поток, млн. руб

ФИНАНСОВАЯ МОДЕЛЬ 122


06

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Эффекты от реализации проекта Риски Образ территории в будущем


В финальной части нашего отчета будут описаны основные ожидаемые результаты проекта. Будут обозначены как положительные изменения в Занарье, которые произойдут в результате выполнения первого этапа проекта, так и основные риски, которые могут помешать его успешной реализации и которые должны быть учтены при исполнении последующих этапов проекта, предполагающих работу с другими историческими производствами Занарья.

124


Реализация проекта позволит добиться ряда положительных эффектов в экономической и социальной сферах жизни территории:

Около 200 новых рабочих мест

> 500 млн. руб ежегодный оборот компаний-резидентов

Активное развитие малого и среднего бизнеса

20000 жителей Занарья получают доступ к досуговой инфраструктуре рядом с домом

6,7 млн. руб ежегодных налоговых доходов для бюджетов

Трансформация визуального облика Занарья

Основными угрозами для успешной реализации проекта могут послужить несколько факторов. Во-первых, новые рабочие места могут оказаться слабо востребованными среди местного населения ввиду высоких требований к квалификации. Во-вторых, темпы заселения арендаторов могут оказаться ниже ожидаемых по причине высоких затрат на заселение, низкого спроса на уникальные товары и глобального снижения активности МСП в России. В-третьих, муниципалитет может оказаться не заинтересован в участии в проекте, так как он понесет ряд расходов, но доходы от реализации проекта преимущественно получит региональный бюджет.

125 ЭФФЕКТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА И РИСКИ


В результате реализации проекта ожидается достижение ряда задач. Прежде всего, это сохранение и приумножение преимуществ района, главным из которых сегодня является рекреационный потенциал. В результате реорганизации прибрежной территории реки Нара удастся предоставить населению района желаемый доступ к реке, а также создать дополнительный центр досуга, теперь уже доступный для жителей центральной и северной частей района. К тому же набережная сможет стать более универсальной зоной досуга сравнительно с Бором, выполняя при этом еще и в определенном смысле и коммерческую функцию. Также ожидается, что редевелопмент территории СКЗ “Труд” позволит решить ряд проблем Занарья. Создание рабочих мест решит проблему трудовой миграции, как в пределах Серпухова так и в другие города. Рост активности местного бизнеса может положительно сказаться на повышении благосостояния граждан, а также обеспечить дополнительные доходы для местного и регионального бюджетов. Наконец, реализация проекта повлечет за собой трансформацию визуального облика района, что сделает его более привлекательным для жизни и просто посещения.

ОБРАЗ ТЕРРИТОРИИ В БУДУЩЕМ 126


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В ходе реализации проекта нами были проанализированы различные аспекты жизни Занарья. Было выявлено, что район является периферийной частью города, находящейся в стороне от центра городской жизни. Занарье характеризуется особым ритмом жизни, соединяющем в себе довольно тесные соседские отношения и неспешный ритм повседневной жизни с довольно развитой инфраструктурой и наличием ряда когда-то крупных промышленных объектов. Было обнаружено, что район имеет высокий рекреационный потенциал, но при этом по своей сути он монофункционален - жителям Занарья не хватает работы и досуга в шаговой доступности. Предложенные нами проектные решения предполагают насыщение района недостающими функциями через редевелопмент неиспользуемых промышленных объектов и развитие территории у реки Нара. Первоначально предлагается реализовать описанные меры в районе СКЗ «Труд», имеющего наилучшее для решения описанных задач местоположение. В более далекой перспективе мы предлагаем провести схожую реорганизацию и двух других исторических производств, что позволит Занарью в будущем стать насыщенным различными функциями районом города, где местные жители смогут в полном объеме реализовывать свои потребности в жилье, досуге и отдыхе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 128


129

В отчете представлены материалы работы, составленые с использавание следующих источников: стр. 8 - Схема территориального планирования Московской области, Г. М. Лаппо «Города на пути в будущее». М.: Мысль, 1987. 237 с. стр. 9 - RetroMap, PastVu стр. 10 - RetroMap, PastVu стр. 11 - RetroMap, PastVu стр. 12 - RetroMap, PastVu стр. 13 - База данных показателей муниципальных образований стр. 14 - База данных показателей муниципальных образований стр. 15 - База данных показателей муниципальных образований стр. 16 - База данных показателей муниципальных образований стр. 17 - ГИС «Региональный электронный бюджет Московской области» стр. 18 - ГИС «Региональный электронный бюджет Московской области» стр. 19 - Отчет об исполнении бюджета городского округа Серпухов в 2018 г. стр. 20 - Отчет об исполнении бюджета городского округа Серпухов в 2018 г. стр. 21 - Отчет об исполнении бюджета городского округа Серпухов в 2018 г. стр. 22 - Отчет об исполнении бюджета городского округа Серпухов в 2018 г. стр. 23 - Сайт городского округа Серпухов стр. 24 - Бизнес-навигатор МСП стр. 25 - Росстат, hh.ru стр. 26 - hh.ru, avito.ru стр. 27 - Домофонд 31-32 Яндекс. Расписание; Национальное рейтинговое агентство «Пассажирские перевозки ЦППК в сопоставлении с другими перевозчиками и сегментами транспортного сектора»; стр. 29 - TripAdvisor стр. 30 - TripAdvisor стр. 31 - официальный сайт ОАО «РЖД» стр. 32 - официальный сайт ОАО «РЖД» стр. 33 - Open Street Map стр. 34 - Open Street Map


стр. 35 - Open Street Map стр. 36 - Open Street Map стр. 37 - ФГБУ « Центральное УГМС»; государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Московской области в 2018 году» стр. 38 - ФГБУ « Центральное УГМС»; государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Московской области в 2018 году» стр. 47 - Реформа ЖКХ, WikiMapia стр. 48 - Реформа ЖКХ, WikiMapia стр. 49 - Реформа ЖКХ, WikiMapia, PastVu стр. 50 - Реформа ЖКХ, WikiMapia, PastVu стр. 51 - Паспорт памятника природы областного значения «Городской бор»; Open Street Map стр. 52 - Паспорт памятника природы областного значения «Городской бор»; Open Street Map стр. 53 - Генеральный план городского округа Серпухов стр. 54 - Генеральный план городского округа Серпухов стр. 55 - Генеральный план Серпуховского городского округа, единый государственный реестр ОКН стр. 56 - Генеральный план городского округа Серпухов, Схема территориального планирования Московской области стр. 59 - Spark стр. 60 - Spark стр. 61 - OpenStreetMap стр. 62 - OpenStreetMap стр. 63 - Публичные отчеты общеобразовательных школ, 2ГИС, WikiMapia стр. 64 - Публичные отчеты общеобразовательных школ, 2ГИС, WikiMapia стр. 65 - Публичные отчеты муниципальных детских садов, 2ГИС, WikiMapia стр. 66 - Публичные отчеты муниципальных детских садов, 2ГИС, WikiMapia стр. 67 - 2ГИС, WikiMapia

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 130


стр. 68 - 2ГИС, WikiMapia стр. 69 - официальные сайты учреждений здравоохранения стр. 70 - официальные сайты учреждений здравоохранения стр. 71 - OpenStreetMap стр. 72 - OpenStreetMap стр. 73 - МУП «Серпуховская теплосеть» «Схема теплоснабжения городского округа Серпухов Московской области на период до 2028 года» стр. 74 - МУП «Серпуховская теплосеть» «Схема теплоснабжения городского округа Серпухов Московской области на период до 2028 года» стр. 75 - МУП «Серпуховская теплосеть» «Схема теплоснабжения городского округа Серпухов Московской области на период до 2028 года» стр. 76 - МУП «Серпуховская теплосеть» «Схема теплоснабжения городского округа Серпухов Московской области на период до 2028 года» стр. 77 - moscowmap.ru стр. 78 - moscowmap.ru стр. 79 - Open Street Map стр. 80 - Open Street Map стр. 81 - Яндекс. Карты; Google Maps стр. 82 - Яндекс. Карты; Google Maps стр. 87 - ФГБУ « Центральное УГМС»; Мониторинг состояния окружающей среды в районе полигона ТКО «Лесная»; калькулятор ОНД-86; территориальная схема обращения с отходами Московской области (по состоянию на март 2018); rbc.ru стр. 88 - ФГБУ « Центральное УГМС»; Мониторинг состояния окружающей среды в районе полигона ТКО «Лесная»; калькулятор ОНД-86; территориальная схема обращения с отходами Московской области (по состоянию на март 2018); rbc.ru стр. 89 - Яндекс; Google; Ока.ФМ; ФГБУ « Центральное УГМС» стр. 90 - Яндекс; Google; Ока.ФМ; ФГБУ « Центральное УГМС» 131


стр. 91 - Сайты ООО «Порт Серпухов», ОАО «Порт Коломна», ООО «Порт Рязань», агрегатор круизных предложений «Мой круиз», OpenStreetMap, Федеральный проект «Оздоровление Волги» стр. 92 - Портал открытых данных samosval.info, OpenStreetMap, сайт ООО «Порт Серпухов» стр. 93 - «Обзор отрасли грузоперевозок в России за 2019 год» от EY стр. 94 - Сайты операторов речных круизов «Водоход», «Мостурфлот» и т. д., TripAdvisor, OpenStreetMap стр. 99 - WikiMapia, PasrVu, RetroMaps стр. 108 - Отчет Skladman USG «Обзор рынка многопользовательских складов малых размеров России, Европы, США» стр. 109 - Публичная кадастровая карта, Spark, WikiMapia стр. 110 - Публичная кадастровая карта, Spark, WikiMapia стр. 111 - Реформа ЖКХ, Яндекс. Карты стр. 112 - Публичная кадастровая карта, Генеральный план городского округа Серпухов, Правила землепользования и застройки городского округа Серпухов стр. 114 - Яндекс. Карты

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 132



Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.