Projet de decret - Evaluation d'incidence Natura 2000

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RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Ministère de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de la mer, en charge des technologies vertes et des négociations sur le climat

NOR : […]

DECRET Relatif au régime d’autorisation administrative propre à Natura 2000

Le Premier ministre, Sur le rapport du ministre d’Etat, ministre de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de la mer, en charge des technologies vertes et des négociations sur le climat Vu la directive 92/43/CE du Conseil du 21 mai 1992 concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages ; Vu la directive 2009/147/CE du Parlement européen et du Conseil du 30 novembre 2009 concernant la conservation des oiseaux sauvages ; Vu le code de l’aviation civile ; Vu le code de la défense ; Vu le code de l’environnement, notamment son article L. 414-4 ; Vu le code forestier ; Vu le code de l’urbanisme ; Vu le décret n° 2004-112 du 6 février 2004 relatif à l’organisation de l’action de l’Etat en mer ; Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat dans les régions et départements ; Vu l’avis de la Mission interministérielle de l’eau en date du

;

Vu l’avis du Conseil national de la protection de la nature en date du

;

Vu l’avis du Comité des finances locales (commission consultative de l’évaluation des normes) en date du ; Le Conseil d’Etat (section des travaux publics) entendu, DECRETE


Article 1er Il est créé une 6ème sous-section après la sous-section 5 de la section 1 du chapitre IV du titre 1er du livre IV du code de l’environnement (partie réglementaire) ainsi rédigée : « Sous-section 6 : Régime d’autorisation propre à Natura 2000 Art. R. 414-27. I - La liste nationale de référence des documents de planification, programmes ou projets, ainsi que des manifestations et interventions ne relevant pas d’un régime administratif d’autorisation, d’approbation ou de déclaration prévue au IV de l’article L. 414-4 est définie dans le tableau ci-après, dans les limites et sous les conditions qu’il précise.

Documents de planification, programmes ou projets, manifestations et interventions

Limites et conditions

Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à l’intérieur d’un site Natura 2000 pour des voies permettant le passage de camions grumiers.

1) création de voie forestière.

2) création de voie de défense des forêts contre Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à l’incendie ne relevant pas du 7° de l’article R. 122-9 l’intérieur d’un site Natura 2000 du code de l’environnement. Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à l’intérieur d’un site Natura 2000

2 bis) création de pistes pastorales

Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à 3) création de place de dépôt de bois hors le cas l’intérieur d’un site Natura 2000 pour les places de dépôt mentionné au 7° de l’article L. 151-36 du code rural. nécessitant une stabilisation du sol. 4) création de pare feu ne relevant pas du 7° de Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à l’article R. 122-9 du code de l’environnement (à l’intérieur d’un site Natura 2000 pour les pare feux enlever ?) nécessitant des coupes rases. Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à l’intérieur d’un site Natura 2000, au dessus d’une superficie de boisement et dans les zones que détermine l’arrêté fixant la liste locale mentionnée au IV de l’article L. 414-4.

5) premiers boisements.

6) retournement de prairies temporaires ou de landes

permanentes

ou Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à l’intérieur d’un site Natura 2000

Installations, ouvrages, travaux et activités au dessous des seuils fixés pour l’obligation de déclaration par le tableau annexé à l’article R. 214-1 pour les rubriques suivantes : 7) Prélèvements : 1.1.2.0

Au dessus d’un seuil fixé par le préfet

8) Prélèvements : 1.2.1.0

Au dessus d’un seuil fixé par le préfet

9) Rejets : 2.1.1.0

Au dessus d’un seuil fixé par le préfet

10) Rejets : 2.1.3.0

Au dessus d’un seuil fixé par le préfet

11) Rejets : 2.1.4.0

Au dessus d’un seuil fixé par le préfet

12) Rejets : 2.2.1.0

Au dessus d’un seuil fixé par le préfet

13) Rejets : 2.2.2.0

Au dessus d’un seuil fixé par le préfet


14) Impacts sur le milieu aquatique ou la sécurité Au dessus d’un seuil fixé par le préfet publique : 3.1.1.0. 15) Impacts sur le milieu aquatique ou la sécurité Au dessus d’un seuil fixé par le préfet publique : 3.1.4.0. 16) Impacts sur le milieu aquatique ou la sécurité Au dessus d’un seuil fixé par le préfet publique : 3.2.2.0. 17) Impacts sur le milieu aquatique ou la sécurité Au dessus d’un seuil fixé par le préfet publique : 3.2.3.0. 18) Impacts sur le milieu aquatique ou la sécurité Au dessus d’un seuil fixé par le préfet publique : 3.2.4.0. 19 Impacts sur le milieu aquatique ou la sécurité Au dessus d’un seuil fixé par le préfet publique : 3.2.5.0 20) Impacts sur le milieu aquatique ou la sécurité Au dessus d’un seuil fixé par le préfet publique : 3.3.1.0. 21) Impacts sur le milieu aquatique ou la sécurité Au dessus d’un seuil fixé par le préfet publique : 3.3.2.0. 22) Impacts sur le milieu marin : 4.1.2.0

Au dessus d’un seuil fixé par le préfet

23) Régimes d'autorisation valant autorisation au titre des articles L. 214-1 et suivants du Code de Au dessus d’un seuil fixé par le préfet l'environnement : 5.1.1.0. 24) Défrichement au dessous du seuil mentionné au Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à 1° de l’article L. 311-2 du code forestier l’intérieur d’un site Natura 2000 25) Travaux d’entretien, de restauration ou de remise Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à en service d’un ouvrage d’art (tunnel, pont, etc…) l’intérieur d’un site Natura 2000 26) Travaux ou aménagements sur des parois Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à rocheuses ou des cavités souterraines pour leur l’intérieur d’un site Natura 2000 sécurisation ou la pratique de loisirs 27) Mise en culture de dunes

Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à l’intérieur d’un site Natura 2000

28) Arasement de haies ou de bosquets non défini en espaces boisés classés au titre de l’article L. 130-1 du code de l’urbanisme ou au titre de l’article L. 1231 7° du même code

Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à l’intérieur d’un site Natura 2000 et dans les zones que détermine l’arrêté fixant la liste locale mentionnée au IV de l’article L. 414-4

29) Aménagement d'un parc d'attractions ou d'une Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à aire de jeux et de sports d'une superficie inférieure ou l’intérieur d’un site Natura 2000 égale à deux hectares 30) A moins qu'ils ne soient nécessaires à l'exécution d'un permis de construire, affouillements et Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à exhaussements du sol au dessous des seuils fixés au f) l’intérieur d’un site Natura 2000 et au dessus d’un seuil de l’article R. 421-23 du code de l’urbanisme et hors fixé par le préfet les cas prévus à l’article R. 421-24 du même code. 31) Eolienne dont la hauteur du mât et de la nacelle Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à au-dessus du sol est inférieure à douze mètres l’intérieur d’un site Natura 2000 32) Ouvrage de production d'électricité à partir de l'énergie solaire installés sur le sol dont la puissance crête est inférieure à trois kilowatts et dont la hauteur Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à maximum au-dessus du sol ne peut pas dépasser un l’intérieur d’un site Natura 2000 mètre quatre-vingt, en dehors des cas prévus à l’article R. 421-11 du code de l’urbanisme 33) Création de chemin ou sentier pédestre, équestre Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à


ou cycliste

l’intérieur d’un site Natura 2000

34) Utilisation d’hélisurface mentionnée à l’article 11 Lorsque la réalisation est prévue en tout ou partie à de l’arrêté du 6 mai 1995 relatif aux aérodromes et l’intérieur d’un site Natura 2000 autres emplacements utilisés par les hélicoptères

Art. R. 414-28 : I. Toute personne souhaitant élaborer un document de planification, réaliser un programme ou un projet, organiser une manifestation ou procéder à une intervention dans le milieu naturel ou le paysage figurant sur la liste locale prévue au IV de l’article L. 414-4 adresse une demande au préfet ayant arrêté cette liste en application de l’article R. 414-20. II. Le dossier de demande comprend : 1° s’il s’agit d’une personne physique, ses nom, prénoms et adresse, et s’il s’agit d’une personne morale, sa dénomination ou raison sociale, sa forme juridique, l’adresse de son siège social ainsi que la qualité du demandeur ; 2° l’évaluation des incidences Natura 2000 prévue à l’article R. 414-23. Le contenu de l’évaluation peut se limiter à la présentation et à l’exposé définis au I de cet article, dès lors que cette première analyse permet de conclure à l’absence d’incidence sur tout site Natura 2000. III. La demande est instruite par le préfet ayant établi la liste locale prévue au IV de l’article L. 414-4 dans les conditions prévues aux 1° et 2° du II de l’article R. 414-24 et à l’article R. 414-25 sous réserve des dispositions de l’article R. 414-26. La décision est prise par le même préfet.

Article 2 Le ministre d’Etat, ministre de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de la mer, en charge des technologies vertes et des négociations sur le climat, le ministre de l’intérieur, de l’outre mer et des collectivités territoriales, le ministre de l’alimentation, de l’agriculture et de la pêche, le ministre de la défense et la secrétaire d’Etat chargée de l’écologie sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’application du présent décret.

Fait à Paris, le [

]

Par le Premier ministre :

Le ministre d’Etat, ministre de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de la mer, en charge des technologies vertes et des négociations sur le climat


Le ministre de l’intérieur, de l’outre-mer et des collectivités territoriales

Le ministre de l’alimentation, de l’agriculture et de la pêche

Le ministre de la défense

La secrétaire d’Etat chargée de l’écologie


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