ASOCIACION CRISTIANA DE DIRIGENTES DE EMPRESAS 4 de julio 2018
GASTO PUBLICO Y ACUERDO SOCIAL ROL DE LA SOCIEDAD CIVIL Y SUBSIDIARIEDAD IMPACTOS SOBRE ESTADOS SUBNACIONALES EN EL PRESUPUESTO 2019 Licenciado José María Las Heras
DOCUMENTO FRANCISCO Oeconomicae et pecuniarias quaestiones. 17.05.2018
CONSIDERACIONES PARA UN DISCERNIMIENTO ETICO SOBRE ALGUNOS ASPECTOS DEL ACTUAL SISTEMA ECONOMICO Y FINANCIERO Promoción integral de la persona. Destino universal de los bienes Opción preferencial por los pobres ➔ Criticas al capital financiero, sus instituciones y formas de regularlos . INSIDE JOB ¿Servirán las Criptomonedas? (Banco Inglaterra versus Banco Basilea. “ …las asociaciones de la SOCIEDAD CIVIL son una reserva de conciencia y responsabilidad social…”
¡Antes de perder con Francia! El fútbol y la economía nos tienen con el corazón en la boca. Un día agonizamos, al siguiente revivimos. Hace diez días nos quedábamos fuera del Mundial, pero ahora ya nos permitimos soñar con "Messi tráeme la Copa". Los barquinazos del mercado no difieren mucho de los del fútbol. Si el Día de la Bandera festejamos la re categorización a país emergente, esta semana quedamos, de nuevo, al borde del abismo. LAURA DI MARCO LN 29 junio
UN TABLERO DE CONTROL DE LA INFORMACION FINANCIERA: el EAIF
LUZ ROJA
LUZ VERDE
MOVIMIENTOS ARRIBA DE LA LINEA O DE IMPOSICION ⚫
A. Cuenta corriente
⚫ ⚫ ⚫
Ingresos corrientes menos Erogaciones corrientes, sin intereses
90 110
100 90
.igual
Resultado Económico Primario
-20
10
Menos
Intereses de la deuda
4
2
.igual B. Cuenta de capital
II: Resultado Económico (Ahorro/ Desahorro)
-24
8
Recursos de capital .menos Erogaciones de capital
2 20
3 12
.igual
-42
-1
9 14 -49
9 8 0
⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫
III: Resultado Financiero (Superavit/ Déficit)
⚫
MOVIMIENTOS DEBAJO DE LA LINEA O DE NEGOCIACION ⚫
C. Cuenta de financiamiento
⚫ ⚫ ⚫ ⚫
Fuentes financieras menos igual
Aplicaciones financieras IV :Necesidades de financiamiento
En el dilema de estimar gastos y recursos, ni Dios se salva ‌
EL DRAMATICO PRESUPUESTO NACIONAL 2018 (EQUILIBRADO no aumentando impuestos, pagando intereses y manteniendo obra pública.➔ menor gasto corriente un 20%!)
MOVIMIENTOS ARRIBA DE LA LINEA O DE IMPOSICION ⚫ A. Cuenta corriente ⚫ Ingresos corrientes menos Erogaciones corrientes, sin intereses ⚫ igual Resultado Económico Primario ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫
APROBADO AJUSTADO! 2.186.124 2.186.124 2.288.173 1.780.854 102.049 405.270
Menos Intereses de la deuda .igual II: Resultado Económico Des ahorro B. Cuenta de capital Recursos de capital .menos Erogaciones de capital
405.270 507.319
405.270 0
13.802 185.352
13.302 185.352
.igual
678.870
172.052
2.207.971 1.529.101 0
1.701153 1.529.053
⚫ ⚫
III: Resultado Financiero Déficit
⚫
MOVIMIENTOS DEBAJO DE LA LINEA O DE NEGOCIACION ⚫ C. Cuenta de financiamiento ⚫ Fuentes financieras ⚫ menos Aplicaciones financieras ⚫ igual IV :Necesidades de financiamiento
EQUILIBRAR EL PRESUPUESTO ES UNA PUJA ENTRE DOS BANDOS EROGACIONES ( con amortizaciones e interés de la DEUDA)
VERSUS RECURSOS ( con endeudamiento)
¿SE PUEDE AJUSTAR EL GASTO ?
GASTOS CORRIENTES. GASTOS DE CONSUMO SEGURIDAD SOCIAL
➔ 15.1% ➔ 44.9%
TRANSFERENCIAS CORRIENTES IMPUESTOS DIRECTOS INTERESES DEUDA
➔ 24.8% ➔ 0.2% ➔ 15.0%
TOTAL
*
➔ 100 %
GASTOS DE CAPITAL INVERSION REAL DIRECTA TRANSFERENCIAS DE CAPITAL INVERSION FINANCIERA TOTAL
➔ ➔ ➔
33,6% * PPP 61,8% 4,6%
➔
100 %
«Cuidar los centavos» ➔Gabinete- OIT-BIBLIOTECA NACIONAL.- COLEGIALISMOREUNIONISMO- VIAJISMO ➔ ESTRUCTURALES (CN)
LA P
TOTAL
¿ Y/O AUMENTAR LA PRESION FISCAL ?
OCDE
RECURSOS CORRIENTES. INGRESOS TRIBUTARIOS SEGURIDAD SOCIAL INGRESOS NO TRIBUTARIOS VENTA DE BIENES Y SERVICIOS RENTAS PROPIEDAD TRANSFERENCIAS CORRIENTES
➔ 52,6% (*) ➔ 35,2% ➔ 2,3% ➔ 0,3% ➔ 9,4% ➔ 0,2%
TOTAL
➔ 100,0%
(*) Retenciones- Exterior
RECURSOS DE CAPITAL
----→ 0
LOS FRACASADOS 21 ACUERDOS CON EL FMI.
¿Y/O RENEGOCIAR Y TOMAR MAS DEUDA? Acuerdo FMI (aun secreto) 1
INDICADORES Inflación 2018 ➔ 27% - 32% Dólar ➔ Flexible, no ventas, reservas sustentables. Sistema bancario➔ No se prevén riesgos. Crecimiento 2018 ➔ Entre 0.4% al 1.4%. > mercado interno Monto ➔ 50mm , con primer tramo 15mm OBJETIVOS Política fiscal➔ metas ajuste fiscal :déficit primario 2,7% / PBI en 2018, 1,3% para 2019 y cero para 2020. Reducir gasto público . Deuda pública bruta/ PBI caiga a partir 2018, alcanzando 55,8% en 2021. Alargar madurez títulos, optimizar pasivos y aumentar deuda pública en pesos. Presupuesto 2019. Proyecciones ingresos conservadoras, reservas gasto para imprevistos, pero si resultados son positivos: eliminación impuestos distorsivos. Subsidios y tarifas. Reducción en energía y transporte, eliminar diferencias regiones y mantener tarifa social. Empleo : Gasto en personal caiga de 3,2% PBI en 2017 a 2,7% hacia final programa. Gasto: menor gasto en bienes y servicios un 15% en términos reales durante 2018 y continuarán en 2019. Obra pública Continuar proyectos esenciales para dinamizar la competitividad pero se pospondrán aquellos que no lo sean. Pero condicionado que la actividad crezca menos de lo esperado y la recaudación tributaria se vea afectada. Empresas públicas Deberán ser sustentables. Se reducirán transferencias asociadas con déficit operativo
¿Y/O RENEGOCIAR Y TOMAR MAS DEUDA? Acuerdo FMI 2
Jubilados. Ley reparación histórica sin cambios pero por ahora, pero se harán cambios en el sistema. Ligada a inflación. Fondo Sustentabilidad. Impuestos. Reducir distorsivos pero se podría extender implementación modificaciones ¿Retenciones?. Compras y pasajes en el exterior Transferencias a provincias se irán reduciendo pero que no lleve aumento déficit . Planes sociales. Piso gasto social 1,3%/PBI garantiza Programas 2019-2020. Se mantienen Asignación Universal por Hijo y Embarazo pero más recursos a "asignaciones universales sociales“ en caso de agravamiento Reservas y LEBAC. Reservas BCRA para políticas cambiarias y monetarias. Transferencias al Tesoro solo utilidades realizadas. Lebac reducirlas x bonos tesoro. Política monetaria y BCRA. Sistema de metas con anticipación tres años. Banco Central con nueva carta orgánica. Argentina Emergente ➔ Morgan Stanley Capital International para Sector Privado pero si no hay trabas mercados capitales.
« Muchos analistas dicen que el acuerdo con FMI será difícil de cumplir» (CLARIN 29 junio).
BRODA : EL AUTO NO ANDABA BIEN Y EL FONDO LE HIZO UN SERVICE Y ALGO DE CHAPA Y PINTURA « Déficit financiado con ahorro externo, metas de inflación incumplibles, política cambiaria dependiendo del ajuste fiscal que no se hace…mayor déficit gemelo en 35 años» MARIO BLEJER . ADOPTAR METAS DE INFLACION FUE UN ERROR. LO DE MERCADO EMERGENTE ES RELATIVO…, EL PROGRAMA DEL FONDO ES INUSUAL…LOS BANCOS CENTRALES NO NECESITAN BALANCE NI CAPITAL. SU CAPITAL ES LA CREDIBILIDAD. ROBERTO LAVAGNA: ESTE GOBIERNO TERMINA MAL volvió a emparentarlo con la "tablita" de José Alfredo Martínez de Hoz, en los 70, y el proceso de convertibilidad impulsado por Carlos Menem y Domingo Cavallo, en los 90. ROZENWURCEL tendrá un alto costo para Argentina. Fija metas macro muy difíciles de lograr, subordina la política económica a un férreo control del FMI y deja la economía sumamente debilitada. No contempla ninguna medida paliativas para el caso de un agravamiento de la recesión ,…si la recesión afecta los ingresos fiscales, deberá reducirse aún más la inversión pública. En ese sentido no es mucho lo que cambió el FMI. MELCONIAN : B…. CARLOS PAGNI (LN 28/0&) La crisis financiera resulta interminable. Sobre todo cuando se la compara con las profecías del Gobierno. El acuerdo con el Fondo Monetario Internacional no fue el escudo que se había prometido. MacroView - Santángelo. No va a alcanzar el préstamo FMI .No eludirá seguir buscando plata y renovar deuda. Argentina recurrió al Fondo porque necesitaba plata. No viene a ayudarnos a reactivar la economía sino a estabilizarla. Volver al FMI y ser emergente son condiciones necesarias, no suficientes ¿EL CIRCULO ROJO?
¿COMO AFECTA A LOS CORDOBESES ?
BALANCE PRIMARIO consolidado superávit 1/4%/ P PBI final del stand-by. DEMANDA DISMINUCIÒN TRANSFERENCIAS A CABA Y GBA ( AYSA) DISMINUCION TRANSFERENCIAS NA ➔ 74% (2018-20) FONDOS TRANSFERIDOS A CAJA JUBILACIONES
CON ESTADO SIN RUMBO Y CAOTICO MERCADO: QUE PUEDE HACER LA SOCIEDAD CIVIL Laudatus Si, el Dialogo.
PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD: Subsidio a la demanda PACTO SOCIAL con CES INTEGRACION CON OSCI: AGN –CRFF- COMITÉ GESTION DEUDA- ORGANOS CONTROL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO – LEY DE METAS
LA HIPER INCERTIDUMBRE EN ARGENTINA