406 Juny 2019
La revista referent d’informació del món local
INICIEM EL MANDAT MUNICIPAL 2019-2023
Després de les eleccions municipals del 26 de maig, comença un nou període de quatre anys al món local amb nous representants i electes locals. Pàg. 4-5
El Govern activarà un nou PUOSC d’inversions per al món local, després que l’ACM el reivindiqués des de feia temps
Apostem per formar els nous electes locals a través de formació postelectoral
Posem en marxa el nou servei de subministrament i manteniment de calderes de biomassa
ACTUALITAT - Pàg. 9
FORMACIÓ - Pàg. 12
COMPRES - Pàg. 15
Arnes. Terra Alta
SUMARI
ARNES El municipi d’Arnes està situat a la comarca de la Terra Alta, tocant a l’Aragó. Amb quasi uns 500 habitants disposa de 43
quilòmetres quadrats de superfície, es troba sobre un petit turó que domina el riu Algars. L’Ajuntament és l’edfici més rellevant del municipi i un dels primers d’estil renaixentista de Catalunya, datat del 1584. A nivell patrimonial també destaca l’església de Santa Magdalena, d’estil barroc i construïda el 1693, el nucli històric o l’ermita de Santa Madrona (s.XVI-XV) als afores del poble. Gentilici: arnerol i arnerola. El seu alcalde fins aquest 2019 era Joaquim Miralles (PDeCAT).
ACTUALITAT
ACTUALITAT
ACTUALITAT
PÀG. 4-7
PÀG. 9
PÀG. 11
FORMACIÓ
CENTRAL DE COMPRES
OPINIÓ
Posarem en marxa nova formació postelectoral per als nous regidors i regidores
Nou Servei: Subministrament i manteniment de calderes de biomassa
Anàlisi de les eleccions municipals del 26 de maig
PÀG. 12
L’ACM valora molt positivament que el Govern aprovi un nou PUOSC d’inversions per al món local
PÀG. 15
Seleccionats els municipis que participaran al projecte dels Plans d’integritat per al desenvolupament local
PÀG. 22
‘L’independentisme fa un tomb històric i pren el control del territori’. Article d’opinió del periodista, Jordi Barbeta
EDITORIAL
UN NOU MANDAT MUNICIPAL
Fruit d’aquest compromís, en les properes setmanes iniciarem un seguit de tallers postelectorals adreçats específicament als més de 9.000 electes que conformaran i treba-
llaran en les nostres institucions locals. Molts d’ells serà la primera vegada que afrontin aquest repte de servei al seu
A partir del 15 de juny comença un nou mandat municipal ple de reptes per al món local. Les eleccions municipals del 26 de maig
han servit per escollir els nous representants als nostres pobles i
ciutats, que seran els encarregats de marcar el rumb per als propers quatre anys. El municipalisme afronta aquest nou mandat
amb la voluntat de mantenir la fortalesa, compromís i treball que ha fet que els municipis catalans siguin espais de convivència, cohesió i dignitat.
L’ACM, com a principal entitat municipalista de Catalunya
municipi i als seus veïns i veïnes. Per això, des de l ‘ACM
tenim la voluntat d’ajudar-los a encarar aquest compromís
de la millor manera possible. Els volem donar les primeres nocions bàsiques del funcionament d’un ajuntament i també
d’àrees específiques. Sabem que la millor manera de tre-
ballar i de fer una bona feina és disposar dels recursos, el coneixement i la preparació necessària. Una bona formació
sumada al compromís que acostuma a caracteritzar la figu-
ra del càrrec electe són la millor combinació per mantenir aquest alt nivell de serveis als nostres municipis.
amb més de 1.000 ens locals associats, afronta aquesta
Fins al 2023 tenim molta feina a fer. Des de l’ACM en som
ressos dels nostres municipis i ser una plataforma essencial
nostres municipis, juntament amb tots els electes i ens lo-
nova etapa amb el mateix compromís de defensar els inte-
per facilitar el dia a dia dels ens locals. Som una entitat de serveis per mantenir i millorar l’alta qualitat de vida que tenen els nostres veïns i veïnes als seus respectius pobles i ciutats, i un puntal per a molts ajuntaments catalans.
conscients i estem preparats per seguir fent evolucionar els
cals catalans. El repte és engrescador i ningú millor que els alcaldes i alcaldesses sabrà què és el que més preocupa a
la gent. Som la primera porta d’atenció al ciutadà i ho afrontem amb compromís. Som-hi!
ACM
Edita: Associació Catalana de Municipis i Comarques
Impressió: Barcino Solucions Gràfiques S.L.
Associació Catalana de Municipis i Comarques
Director: Joan Morcillo
La redacció no comparteix, necessàriament,
C/ València, 231, 6è - 08007 Barcelona
Cap de redacció: David Prat
l’opinió expressada en els articles.
Telèfon: 93 496 16 16
Consell de redacció: Albert Guilera, Albert Batalla,
Correu electrònic: acm@acm.cat
Santi Valls, Víctor Torrents, Carles Bassaganya,
Dipòsit legal: B3434383.
Jordina Moltó, Jordi Cuminal. www.acm.cat
Imprès sobre Satimat Green - L’ús d’aquest paper redueix l’impacte mediambiental en: 154 kg d’escombraries
14 kg de CO2
139 km en un cotxe europeu estàndard
3.346 litres d’aigua
333 kwh d’energia
251 kg de fusta
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
3
ANÀLISI DE LES ELECCIONS MUNICIPALS
MUNICIPALS 2019: ELS RESULTATS
Les eleccions municipals del 26 de maig
de 2019 es van caracteritzar per un augment de participació del 6,3% a nivell català. És a dir, més de 367.541 votants
respecte al 2015. Un total de 3.513.330 catalans i catalanes van exercir el seu dret a vot suposant el 64,81% sobre el cens electoral.
ERC, guanya en vots i regidors
Esquerra Republicana de Catalunya amb 821.031 vots (23,51% del total) ha estat la
formació política més votada amb un in-
crement de més de 310.000 vots. A més, ha assolit més regidors al conjunt de Catalunya amb 3.107 i ha estat la força més
votada en 342 població, cosa que equival al 36,2% dels pobles catalans.
Junts per Catalunya, llista més votada en
CANDIDATURA MÉS VOTADA
més municipis
Junts per Catalunya ha obtingut un total de 558.948 vots (16,01% del total), cosa que
representa haver aconseguit un total de 2.818 regidors a tot Catalunya. Cal desta-
car també que ha estat la força més votada en més municipis, amb un total de 383 po-
blació, cosa que equival al 40,5% de tots
els pobles catalans. Respecte al 2015 va perdre 110.000 vots.
El PSC, segon partit en nombre de vots
El Partit Socialista de Catalunya (PSC) ha estat el segon partit amb major nombre
de vots absoluts. Un total de 768.667 vots
(22,01% del total) i ha obtingut 1.315 regidors, la tercera força amb més representa-
ció local. Ha estat la formació més votada en 93 poblacions (9,8%) i va guanyar respecte al 2015 més de 237.000 vots, sobre-
nicipi de Catalunya. Respecte al 2015 va
(0,4% de tots els pobles catalans). Respec-
En quarta posició s’ha situat Catalunya en
La CUP tindrà 335 regidors a tot Catalunya,
Partits d’àmbit local
i un total de 258 regidors. Ha estat la for-
total). Ha estat la força més votada en 16
d’àmbit local que han aconseguit 368 regi-
tot a les grans ciutats.
Comú amb 327.869 vots (9,39% del total)
ça més votada en 13 poblacions (1,4% de tots els municipis catalans). Va perdre quasi
45.000 vots respecte al 2015. Amb 291.679 vots (8,35% del total), Ciutadans ha obtin-
gut 244 regidors a tot el territori català. Però, no ha estat la força més votada en cap mu4
guanyar 60.000 vots.
després d’obtenir 176.841 vots (5,06% del poblacions (equival a l’1,7% de tots els po-
bles de Catalunya), però ha perdut més de 60.000 vots respecte al 2015. El Partit Po-
pular va aconseguir 161.735 vots (4,63% del total) i un total de 67 regidors. Ha estat
la força més votada en quatre poblacions
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
te al 2015 ha perdut més de 73.000 vots.
Amb un total de 92.933 vots hi ha els partits dors, sent la força més votada en 42 pobla-
cions (el 4,4% de tots els pobles). També cal destacar els 256.000 vots que han as-
solit altres candidatures d’àmbit supralocal, aconseguint 563 regidors (6,20% del total) i sent la llista més votada en 52 municipis.
ANÀLISI DE LES ELECCIONS MUNICIPALS ELS 490 MUNICIPIS DE FINS A 1.000 HABITANTS
CANDIDATURA MÉS VOTADA
ELS 180 MUNICIPIS ENTRE 1.001 I 3.000 HABITANTS
CANDIDATURA MÉS VOTADA
ELS 66 MUNICIPIS ENTRE 3.001 I 5.000 HABITANTS
CANDIDATURA MÉS VOTADA
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
5
ANÀLISI DE LES ELECCIONS MUNICIPALS
6
ELS 90 MUNICIPIS ENTRE 5.001 I 10.000 HABITANTS
CANDIDATURA MÉS VOTADA
ELS 57 MUNICIPIS ENTRE 10.001 I 20.000 HABITANTS
CANDIDATURA MÉS VOTADA
ELS 41 MUNICIPIS ENTRE 20.001 I 50.000 HABITANTS
CANDIDATURA MÉS VOTADA
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
ANÀLISI DE LES ELECCIONS MUNICIPALS ELS 12 MUNICIPIS ENTRE 50.001 I 100.000 HABITANTS
CANDIDATURA MÉS VOTADA
ELS 10 MUNICIPIS ENTRE 100.001 I 500.000 HABITANTS
CANDIDATURA MÉS VOTADA
BARCELONA CAPITAL (ERC CANDIDATURA MÉS VOTADA)
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
7
ACTIVITAT INSTITUCIONAL
SALDONI: “HEM DE REIVINDICAR LA COL·LECTIVITAT. EL MUNICIPALISME ÉS LA FEINA QUE FA EL CONJUNT DELS MUNICIPIS”
El Born Centre de Cultura i Memòria
però hem de reivindicar la feina de la
nen a presentar, destacant l’esforç i el
d’alcaldes i alcaldesses 2019, orga-
na que fan el conjunt dels municipis. I
més, cada un de nosaltres, d’un país
Alcaldes.eu. Es tractava de l’habitual
les feines que hem fet a les noves ma-
a reconeixement per aquells que con-
imaginar com hauran de ser els muni-
debat per als que es presenten a les
tur, de ben segur, ens reclamarà a tots
va acollir el 6 de maig la Trobada-dinar
col·lectivitat. El municipalisme és la fei-
nitzada per la plataforma transmèdia
hem de saber evolucionar moltes de
acte de final de mandat muncipal com
neres de fer. A ser capaços de poder
clouen la seva etapa i com a espai de
cipis del futur i el municipalisme del fu-
eleccions municipals del 26 de maig.
plegats el treball conjunt, l’esforç com-
A la trobada hi va participar el presi-
amb altres pobles, amb el conjunt de
El conseller d’Interior, Miquel Buch, va
lunya és un país petit amb diversitats
nicipalisme del futur serà el que els al-
dent de l’ACM i alcalde de Sallent, David Saldoni, que va remarcar que “les
entitats municipalistes som aquí per intentar construir quelcom més que la
individualitat de cada un dels pobles i
ciutats. Cada municipi té una respon-
sabilitat pròpia i uns objectius diferents,
partit, saber treballar amb complicitats
les comarques i territori perquè Catamunicipals molt àmplies, però si les sabem aprofitar podem fer grans coses”.
També va tenir un reconeixement pels
alcaldes i alcaldesses que no es tor-
treball realitzat: “Formem una anella
que vol escollir els seus representants per construir pobles i ciutats de qualitat. Perquè no hi ha res millor que voler dedicar uns anys de la teva vida i
poder-ho fer amb la complicitat, col·
laboració i implicació del conjunt de la ciutadania”.
dir en el discurs de cloenda que “el mucaldes i alcaldesses vulguin que sigui”
i, per tant, que el que cal fer és “debatre molt, discutir molt perquè el municipalisme és una peça indispensable per tenir un país millor”.
ACOMPANYEM EL PRESIDENT QUIM TORRA EN LA SEVA DECLARACIÓ AL TSJC com a entitat convocant, va participar-hi el 15 de maig en la mobilització de suport. El president de l’ACM, David Saldoni, va
denunciar que “una cosa molt greu és vo-
ler confondre la propaganda política amb posar pancartes i llaços als ajuntaments
del país o al Palau de la Generalitat. Volem
expressar que no volem que hi hagi repressió als nostres municipis i volem que Acte de suport institucional al president
per la querella per haver penjat pancar-
ra, arran de la seva declaració al TSJC
balcó del Palau de la Generalitat. L’ACM,
de la Generalitat de Catalunya, Quim Tor-
8
tes a favor dels presos i exiliats polítics al
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
hi hagi llibertat perquè poguem posar el què volguem als balcons o a les façanes
dels ajuntaments que és el que hem decidit democràticament als nostre plenaris”.
D’INTERÈS MUNICIPAL
CELEBREM QUE EL GOVERN ACTIVI EL PUOSC 2020-2024 PER AL MÓN LOCAL El Govern ha donat llum verda a una nova
convocatòria del Pla Únic d’Obres i Serveis
de Catalunya (PUOSC) corresponent als anys 2020-2024, dotada amb 250 milions
d’euros destinats a cobrir les necessitats inversores del món local. L’ACM, que sempre
havia reivindicat un pla d’inversions local,
celebra aquesta nova convocatòria que no es feia des de 2012.
Dels 250 milions d’euros aportats per la Generalitat en aquesta convocatòria, 160 milions es destinen a un programa general
d’inversions per al món local, perquè els
Tots els projectes subvencionats han de ser
serviran per finançar projectes de municipis
llorar els serveis als seus veïns i veïnes”. Per
de poder rebre altres subvencions d’entitats
d’inversions i els altres 90 milions d’euros petits i nuclis de població, entitats municipals descentralitzades i comarques, de fins a 5.000 habitants, en el marc d’una línia de subvencions per a l’acció territorial.
El president de l’ACM, David Saldoni, es fe-
licita per la notícia i destca que “feia temps que des de l’ACM reclamàvem un nou pla
municipis puguin fer inversions, créixer i miSaldoni, “els ens locals som l’administració
més propera al ciutadà i ens hem anat res-
ponsabilitzant de moltes competències. El ciutadà primer truca la porta del seu ajuntament. Per tant, cal que tinguem capacitat per invertir i generar oportunitats als nostres
ciutadans i, per fer-ho, calen recursos econòmics”.
destinats a utilitat pública i són compatibles públiques o privades, nacionals o internacionals sempre que no se superi un determinat percentatge relacionat amb la població
de l’ens municipal on es realitza el projecte.
El PUOSC, gestionat per la Generalitat des
de 1980, és el principal instrument de cooperació econòmica per realitzar obres i serveis de competència municipal.
EL GOVERN ENGEGA UNA ESTRATÈGIA DE DINAMITZACIÓ LOCAL El Consell Executiu ha posat les bases
local i la millora del nivell de vida i de
poder-les implementar d’acord amb els
ritorial, que té com a finalitat generar
tic compartit amb els territoris i identi-
putacions, consells comarcals, ens su-
nòmica i la implicació compartida de les
solucions per tal dinamitzar-los econò-
socupació, l’envelliment de la població i
tats i la seva especialització sectorial.
de l’Estratègia per a la dinamització ter-
l’ocupació. Això suposa fer un diagnòs-
oportunitats a través de l’activitat eco-
ficar de forma conjunta els reptes i les
zones de Catalunya afectades per la de-
micament segons les seves potenciali-
el despoblament rural.
El Govern es marca com a objectiu co-
ordinar els diferents nivells d’adminis-
tració pública i les actuacions sectorials que es volen implementar per facilitar els objectius de l’estratègia de desen-
volupament local: el creixement eco-
nòmic, la diversificació de l’economia
Per dur a terme aquesta tasca, el
Go- vern ha aprovat la creació d’una comis- sió per a l’Estratègia de dina-
mització territorial amb l’objectiu de fer un pas endavant en la coordinació de
les polítiques públiques de la Generalitat relacionades amb el desenvolupament local i la competitivitat territorial i
principals actors territorials públics (di-
pramunicipals i municipis) i privats. Els treballs de la comissió consistiran en la
recollida d’informació i dades, així com bones pràctiques que permetin millorar
el coneixement sobre l’actuació territori-
al de les diferents polítiques públiques; i realitzar el seguiment i avaluació de les
diferents estratègies territorials imple-
mentades sempre en un marc de relació bilateral amb el territori. Es preveu que els treballs d’aquesta Comissió s’iniciïn
durant la primera setmana del mes de juny.
COL·LABORA AMB AQUESTA SECCIÓ:
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
9
ÀMBITS SECTORIALS
REUNIÓ DE LA COMISSIÓ DE L’ACM AMB LA DIRECTORA GENERAL DE SERVEIS SOCIALS
Una quinzena de càrrecs electes i tècnics
complex, amb una organització comple-
puguin acompanyar i apoderar les per-
de Serveis Socials de l’ACM es van reunir
nexió entre departaments”. Per això, va
cicle vital.
Serveis Socials, Meritxell Benedí, en una
professionals i les diferents administraci-
Per això l’ACM ha treballat i elaborat “L’Es-
sos i avançar en l’estratègia del Sistema
local 2019-2023” i actualment està treba-
que participen de la permanent de l’Àmbit
xa, sense prestigi i amb una gran descon-
a finals d’abril amb la Directora General de
insistitr que cal un treball conjunt entre els
trobada que va tenir lloc a la seu de l’ACM.
ons implicades per tal de buscar consen-
La sessió va servir per fer un repàs de les
Català de Serveis Socials.
activitats dutes a terme per la Comissió des de la darrera reunió (línies generals
Des de l’ACM es va voler posar èmfasi
ves i adolescents migrats sols, entre d’al-
presentants electes del món local com a
del Contracte Programa 2020-2023, Jotres) i també varen debatre aspectes que afecten els professionals i les polítiques municipals dels serveis socials.
La Directora General de Serveis Socials
va posar de manifest la situació actual
dels serveis socials destacant que “el sistema català és un sistema de governança
en la tasca dels professionals i els re-
persones compromeses, participatives, que exerceixen una gran responsabilitat i confiança en el treball d’empoderament
sones per una vida plena al llarg del seu
tratègia ACM. Serveis Socials d’àmbit
llant per la creació d’un Comitè Científic
amb l’objectiu de donar suport i fer el seguiment en l’impuls de l’Estratègia ACM, en un marc sistèmic de recerca, innovació
i desenvolupament del nou paradigma
centrar en l’acompanyament i apoderament de la persona.
de les persones i les famílies que es tro-
Hi ha molt a pensar i repensar, per això
i comarques. Per tot això, l’ACM es posa
onals i del Departament per contribuir en
ben en dificultats en els vostres municipis
al servei del Departament per tal de seguir treballant perquè els Serveis Socials
l’ACM es posa a disposició dels professila construcció d’aquest Sistema Català de Serveis Socials.
CONSTITUÏDA LA COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL PACTE CONTRA LA SEGREGACIÓ ESCOLAR En el marc de la reunió es va acordar
el reglament de funcionament, també la constitució de la comissió d’estudi règim
d’admissió, que ha de plantejar propostes per al nou decret d’admissió d’alum-
nat, i la constitució de la comissió sobre l’estudi del cost de la plaça escolar. Al
Pacte contra la segregació escolar, sigEl 6 de maig es va constituir a la seu del Síndic de Greuges la Comissió de
10
Seguiment del Pacte contra la segregació escolar, de la qual forma part l’ACM.
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
nat el passat 18 de març de 2019, s’hi
han adherit la majoria d’ajuntaments de més de 10.000 habitants.
ÀMBITS SECTORIALS
SELECCIONATS ELS MUNICIPIS QUE PARTICIPARAN EN EL PROJECTE DE PLANS D’INTEGRITAT A L’ADMINISTRACIÓ LOCAL L’Associació Catalana de Municipis, en col·laboració amb l’Oficina Antifrau de
Catalunya, ha iniciat un projecte per l’elaboració de plans d’integritat a l’administració local, com a base d’una futura Compliance al sector públic, i amb
l’objectiu de fomentar la cultura de la
integritat i la probitat institucional a l’administració local.
Durant el mes d’abril l’ACM va fer una convocatòria pública per tal que tots
els municipis de Catalunya que estiguessin interessats en participar en el
mesures de prevenció de la corrupció
datures. D’acord amb les bases de la
defineixin en aquesta guia. Per als mu-
projecte presentessin les seves candiconvocatòria, entre totes les candidatures presentades s’han seleccionat 2 municipis de menys de 5.000 habitants
i 2 municipis de més de 5.000 habi-
tants. Els municipis seleccionats han estat Vilobí d’Onyar i Sant Hipòlit de
Voltregà en la categoria de municipis
en base a les recomanacions que es
nicipis de més de 5.000 habitants es
Municipis
tat a mida de cada consistori, que in-
Menys de 5.000 habitants
preveu la elaboració de plans d’integricloguin les fases de diagnosi, formació
i sensibilització, implementació i avaluació.
Es preveu la contractació de consul-
municipis de més de 5.000 habitants.
treball de camp en els municipis par-
El projecte té per objectiu elaborar una guia d’autocompliment per als municipis de menys de 5.000 habitants que els permeti, en base a uns indicadors
comuns i estandarditzats, avaluar la integritat del seu consistori i adoptar les
l’elaboració d’una guia d’autocompliment:
de menys de 5.000 habitants, i Mollet del Vallès i Terrassa en la categoria de
Municipis seleccionats per a
tores externes que duran a terme el
ticipants per garantir que els plans d’integritat resultants s’adaptin a les
necessitats de cada ajuntament, i al mateix temps, estudiar i desenvolupar
la metodologia per a protocol·litzar i es-
• Vilobí d’Onyar
• Sant Hipòlit de Voltregà Més de 5.000 habitants
Municipis seleccionats per a
l’elaboració de plans d’integritat:
• Mollet del Vallès • Terrassa
tandarditzar l’elaboració de plans d’integritat als ens locals.
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
11
FORMACIÓ
L’ACM PROGRAMA FORMACIÓ POSTELECTORAL PELS NOUS ELECTES L’Àrea de Formació de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM)
ha programat nous tallers exprés per als nous equips de govern i electes sorgits de les eleccions municipals d’aquest maig.
Després de la bona rebuda i participació dels tallers exprés per a candidatures, la Fundació Aula d’Alts Estudis d’Electes ja
té programades noves propostes formatives per acompanyar els nous electes en
els primers mesos de mandat. L’objectiu és que els nous regidors i regidores obtinguin els coneixements tècnics necessaris
com organitzar i assolir una planificació
La proposta s’estructura en tres fases.
com ordenar i aconseguir un millor go-
per gestionar el dia a dia del món local.
de l’acció de govern i una segona sobre
dels Consells comarcals.
vern amb repartiment de tasques.
Tercera fase
Fins al mes d’octubre l’ACM oferirà tallers,
Segona fase
trades en les principals àrees d’un ajun-
en els equips de govern amb un format
i adreçats a regidors a nivell individual.
matèria concreta amb la possibilitat de
Primera fase
d’unes quatre hores de durada, centrats de màxim 5 o 6 persones. Els tallers es
dividirien en funció de si són majories
absolutes, coalicions de partits o mino-
ries. Hi haurà dues sessions. Una sobre
NOUS EQUIPS DE GOVERN
Dates:
Tallers realitzats de setembre a desembre L’objectiu serà donar una formació ràpi-
da i pràctica centrada en l’organització de l’ajuntament i coneixements puntuals. Aquests talllers es realitzaran a la seu de
NOUS REGIDORS I REGIDORES
Dates:
Formacions temàtiques als electes centament per adquirir coneixements d’una
fer-se al territori. Totes les opcions formatives s’anunciaran a través de la pàgina web de l’ACM (www.acm.cat) des d’on es podrà fer la inscripció.
REGIDORIES TEMÀTIQUES
Dates:
Juliol, setembre i octubre
Setembre, octubre i novembre
Novembre, desembre, gener i
Equips de govern municipals
Electes locals
Destinataris:
Destinataris: Durada: 4 hores
12
l’ACM i al territori, a través de les seus
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
Destinataris: Durada:
2,5 hores
febrer
Electes locals, segons cartipàs
Durada: 3 hores
FORMACIÓ
EL SEMINARI D’ACTUALITZACIÓ SOBRE CONSELLS COMARCALS INICIA SESSIONS La tercera edició del Seminari d’actualització dedicat als Consells Comarcals es va posar en marxa el 29 d’abril amb una
primera sessió centrada en la contractació administrativa. Aquesta proposta formativa s’allargarà fins a finals d’any.
A la inauguració, el president del Fòrum Comarcal de l’ACM i alcalde de Palol de
Revardit, Jordi Xargay, va destacar que els consells comarcals “hem de donar
bons serveis perquè la gent vulgui viure al territori” i va afegir que “a l’adminis-
Jordi Xargay, durant la inauguració, acompanyat del professor Joan Anton Font.
això requereix de gent més ben prepa-
va parlar del recurs especial en matèria
cipis més petits. Per aquest motiu, la for-
i per donar serveis a l’alçada”.
ta del Tribunal Català de Contractes del
comarcals permet millorar les tasques
tració cada vegada ens exigeixen més i rada per poder complir amb la legislació
Una trentena de persones van assistir a
la primera sessió que va començar amb una intervenció del secretari general de l’Ajuntament de Tarragona i professor
de contractació a càrrec de la presidenSector Públic, Neus Colet, i tractant el tema dels contractes menors de la mà
d’Àlex Tarraja, dels Serveis Jurídics de
El seminari pretén actualitzar coneixe-
trar en el contracte de concessió de
cals per ser més eficaços i àgils en la
serveis. Abans, però, va destacar que els consells comarcals “són una peça
bàsica per a l’equilibri territorial perquè
hi ha municipis molt petits que no tenen eines”. Al llarg de la jornada també es
d’assistència tècnica, jurídica i econòmica que es dona als municipis.
l’ACM.
associat de dret administratiu de la URV, Joan Anton Font. La ponència es vacen-
mació i especialització dels treballadors
ments als treballadors dels ens comarseva activitat diària. Al mateix temps, busca potenciar el paper i rol dels con-
sells comarcals com a entitat de segon grau que permet vertebrar el país i potenciar la capacitat de gestió dels muni-
PROPERES SESSIONS:
1 juliol
Sessió sobre Serveis socials
30 setembre
Sessió sobre Protecció de dades
28 octubre
Sessió sobre Accés a la informació
25 novembre
Sessió sobre Desenvolupament sostenible 2030
INSCRIPCIONS:
93 496 16 16 Ext. 201
formacio@acm.cat Les sessions formatives s’allargaran fins a finals del mes de novembre.
www.acm.cat/formacio
COL·LABORA AMB AQUESTA SECCIÓ:
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
13
CENTRAL DE COMPRES
NOU ACORD MARC D’EFICIÈNCIA ENERGÈTICA PER A UN ENLLUMENAT PÚBLIC SOSTENIBLE ALS MUNICIPIS Mapa de lots territorials
Un dels objectius de l’ACM és donar res-
posta a les necessitats dels ens locals i
la demanda d’un Acord marc d’eficiència energètica en l’enllumenat públic era una de les prioritats. Aquest Acord marc per-
metrà una reducció de consum elèctric mitjançant la il·luminació LED i les altes
possibilitats de generar estalvi econòmic derivat de la disminució de consum i de la potència contractada.
Mitjançant el nou Acord marc es pot contractar directament la diagnosi, l’assistència tècnica, el subministrament, instal·
lació i manteniment de llumeneres de
tecnologia LED o optar per un contracte de gestió energètica que inclou el subministrament, instal·lació i manteniment integral de l’enllumenat públic.
La Central de compres de l’ACM sap que són molts els ajuntaments sol·licitants i
que són moltes les empreses que ofe-
reixen aquests serveis. Per aquesta raó
seves ofertes i optar a la licitació, ja que
dels compromisos establerts pel Pacte
licitació configurant 23 lots territorials
sols presentar-s’hi.
bilitat. També esperem que aquest Acord
ha realitzat un esforç en la tècnica de que han facilitat l’accés de les Pimes a aquesta licitació. Fruit d’aquest esforç
més de 25 empreses han estat adjudicatàries d’aquest Acord marc i bona part d’aquestes poden ser considerades
empreses de proximitat. El fet de con-
feccionar lots territorials permet que les empreses del territori puguin ajustar les
d’altra forma els resultaria impossible tant
d’alcaldes i alcaldesses per a la sostenimarc sigui l’instrument que faciliti la im-
Més de 30 tipus de llumeneres LED per a
plantació de la tecnologia LED en l’enllu-
Des de l’ACM posem a disposició l’Acord
contractació d’aquest servei suposava
l’enllumenat públic.
menat públic d’aquells municipis a qui la
marc d’eficiència en l’enllumenat públic
una barrera tècnica insalvable.
esperant que tingui molt bona acollida entre els ens locals que el veuen com
una mesura imprescindible a aplicar dins
El contracte està vigent des d’aquest
mes de juny i té una durada inicial de dos anys prorrogables en dos períodes de 12 mesos fins a un total de quatre anys. Per a qualsevol aclariment us podeu posar
en contacte amb la central de compres del món local.
INFORMACIÓ:
93 496 16 16 - Ext. 239
centraldecompres@acm.cat www.centraldecompres.cat
14
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
CENTRAL DE COMPRES
NOU SERVEI DE LA CENTRAL DE COMPRES: SUBMINISTRAMENT I MANTENIMENT DE CALDERES DE BIOMASSA La Central de Compres de l’ACM posa
a disposició dels ens locals un nou servei: el subministrament i manteniment
de calderes de biomassa per tal d’obtenir aigua calenta i calefacció de manera sostenible.
La demanda dels ens locals per poder
fer ús d’aquest producte, gaudint de les condicions avantatjoses que faci-
lita la Central de Compres de l’ACM, i la clara aposta per la sostenibilitat i
la cura del medi ambient han estat els
fonaments per tal que aquesta licitació tiri endavant.
Aquest Acord marc permet la substi-
1. Serveis d’assistència tècnica en
4. Serveis de manteniment preven-
no renovable pel de biomassa. És es-
dacció de projectes: estudi de viabili-
seves instal·lacions: inclou el despla-
tució del subministrament energètic pecialment interessant pels ens locals que disposen d’entorns rurals amb
zones boscoses. En moltes ocasions aquests espais naturals són de titula-
l’elaboració d’estudis de viabilitat i re-
tat econòmica i financera, redacció de projectes, direcció facultativa i coordinació de seguretat i salut.
tiu de les calderes de biomassa i les çament, la revisió, la mà d’obra i el
certificat. El preu s’estableix segons la potència de la caldera a mantenir.
ritat municipal i la introducció de les
2. Subministrament de calderes de
Per a qualsevol aclariment us podeu
ments municipals ha suposat una mo-
pèl·let o d’estella de diferents potènci-
Compres del món local, a través dels
calderes de biomassa en els equipa-
tivació afegida per tal de fer una millor gestió forestal d’aquestes zones i, al
biomassa i accessoris: poden ser de es segons les necessitats.
mateix temps, generar un aprofitament
3. Subministrament de calderes de
l’entorn.
són d’estella i s’ofereixen tres potènci-
energètic totalment sostenible amb
L’Acord marc està estructurat en quatre lots i permet la contractació de:
biomassa contenitzades i accessoris: es diferents.
posar en contacte amb la Central de següents punts d’informació: INFORMACIÓ:
93 496 16 16
centraldecompres@acm.cat www.centraldecompres.cat
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
15
OPINIÓ
16
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. FEBRER 2019
LOCALRET
LOCALRET PUBLICA LA GUIA SOBRE LA TECNOLOGIA BLOCKCHAIN I LES ENTITATS LOCALS
Aquesta tecnologia, igual que en la resta
d’àmbits en què es generen transaccions, tindrà també un impacte en el dia a dia de
les administracions públiques. Per exemple ens ajudarà a complir amb el mandat de
disposar únicament d’expedients electrònics. D’altra banda, quan aquesta tecnolo-
gia s’aplica a la identificació de persones aporta un grau molt més elevat de privacitat en les comunicacions entre les administraci-
ons públiques i els ciutadans. També sem-
La guia, elaborada pel Dr. Nacho Alami-
la xarxa, es copiarà a tota la resta de nodes
aquesta tecnologia i aborda les seves pos-
podrà esborrar-la, ni modificar-la de forma
tament, en l’àmbit local.
drà veraç i inalterable.
Així, la Guia sobre les tecnologies de llibre
La tecnologia Blockchain, o cadenes de
Una altra característica fonamental que
cals ens parla de les possibilitats d’ús del
pel que fa a forma de realitzar transaccions,
és que cada transacció digital que es realit-
llo, explica i analitza de manera didàctica
de la xarxa, pel que cap d’aquests nodes
sibilitats d’ús al sector públic i, més concre-
unilateral i, d’aquesta manera, es mantin-
blocs, suposa un canvi total de paradigma
de qualsevol mena i per mitjans electrònics, en termes de seguretat, de privacitat i de confiança. Però, què és i per què serveix
Blockchain? És una tecnologia que permet
el registre inalterable de les transaccions que es realitzen en el món digital, i ho fa per
mitjà d’un registre que es gestiona de forma
comporta l’aplicació d’aquesta tecnologia za, sigui de la naturalesa que sigui (econò-
mica, jurídica, administrativa, etc.), pot, per mitjà del Blockchain, confirmar-se que és
única i vàlida sense la intervenció d’un tercer que en doni garanties, com podria ser
un banc, una administració o una institució.
totalment descentralitzada.
Per descomptat, el que no pot fer Blockc-
Quan es registra una actuació emprant
objecte de la transacció sigui veritable. Que
aquesta tecnologia, el que realment succeeix és que aquest registre es realitza en
una gran quantitat d’ubicacions diferents, en lloc d’en una única ubicació centralitza-
da. La informació, generada en un node de
hain és confirmar que la informació que és el document sigui autèntic, evidentment, no
implica que la informació que conté sigui verídica, pel que sí que es necessiten altres mecanismes de control en aquest sentit.
bla clar, que la tecnologia Blockchain podria oferir oportunitats d’innovació en el procediment administratiu, incloent-hi el local.
major distribuït, Blockchain i les entitats lo-
Blockchain al sector públic: de la identitat auto sobirana en les relacions amb el sector
públic; de la signatura i el segell electrònics basats en les tecnologies de registre distribuït; de la representació electrònica; de les
comunicacions amb i entre les administracions públiques; de l’assegurament dels
llibres electrònics de registre i d’altres documents; de l’actuació administrativa automa-
titzada i dels smart contracts; per, finalment, presentar una breu reflexió del camí cap a la implementació de la tecnologia de cadena de blocs per part de les entitats locals.
Podeu accedir al contingut complet de la guia a www.localret.cat
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
17
PARTITS POLÍTICS
QUINA VALORACIÓ FEU DE LES ELECCIONS MUNICIPALS A NIVELL CATALÀ? CONTINUEM ARRELATS AL TERRITORI, ÉS IMPORTANT DE CARA A LA PROSPERITAT DELS MUNICIPIS I SOM EL PARTIT DELS ALCALDES I ALCALDESSES
Ferran Bel Responsable d’organització i territori del PDeCAT Volem destacar que seguim sent la primera força municipal a Catalunya.
feina és reconeguda per la ciutadania.
Hem guanyat a 380 municipis i en 305 hi hem aconseguit majoria absoluta. La ciutadania ens reconeix com un partit sòlid que té projecte pels
Ha quedat demostrat que Junts per Catalunya és una bona marca i, una
municipis, pel benestar i el progrés social dels catalans.
vegada més, que l’aportació dels independents és una bona fórmula per poden consolidar el nostre projecte de transversalitat arreu del país.
El PDeCAT continua arrelat al territori, és important de cara a la prosperitat dels municipis i som el partit dels alcaldes i alcaldesses. Estem
Estem satisfets dels resultats, sense oblidar que venim de xifres encara
satisfets de comprovar que els nostres candidats mantenen la seva in-
més bones i que tenim marge de millora, però creiem fermament que el
fluència i que hem obtingut la victòria en dinou capitals de comarca i en
nostre projecte polític és un projecte sòlid de present i de futur.
municipis importants. Allà on hi ha un projecte municipal ferm, la bona
Marc Sanglas Secretari de Política Municipal d’ERC
ELS RESULTATS SÓN EL PREMI A LA INTEGRITAT I LA RESPONSABILITAT AMB QUÈ HAN TREBALLAT ELS GRUPS MUNICIPALS D’ACORD MUNICIPAL DURANT LA LEGISLATURA
La victòria d’Esquerra Republicana canvia la relació de forces al
vila i ciutat del Principat. A més, les llistes d’Esquerra Republicana
tauler municipal català. Els republicans hem aconseguit ser primera
s’assemblen cada cop més a la societat que volem representar,
força tant en regidors com en vots, revalidant la primera posició
un objectiu que és cabdal per un partit que no entén l’alliberament
obtinguda l’any 1931.
nacional si no és per assolir la justícia social.
Els resultats són el premi a la integritat i la responsabilitat amb què
Tot i el context de repressió, estem satisfets que un dels principis
han treballat els grups municipals d’Acord Municipal durant la le-
republicans de posar per davant l’interès de tothom per sobre d’in-
gislatura que està a punt d’acabar. També ha estat decisiu el talent
teressos particulars hagi obtingut el reconeixement de la ciutadania
i el desig col·lectiu de llibertat –tot i la repressió cap als i les elec-
que ens ha triat com a primera opció de canvi i progrés i ens ha
tes– que hi ha posat l’estructura política del partit a cada poble,
atorgat aquesta majoria.
Xavier Amor Secretari de Coordinació de Política Municipal del PSC
EL MUNICIPALISME SOCIALISTA HA TORNAT A TENIR UN PAPER PROTAGONISTA EN AQUESTES ELECCIONS LOCALS, ESDEVENINT NOVAMENT EL PRIMER PARTIT A L’ÀREA METROPOLITANA DE BARCALONA
El municipalisme socialista ha tornat a tenir un paper protagonista en
Boi de Llobregat, unes candidates que han aconseguit sumar més del
aquestes eleccions locals, esdevenint novament el primer partit a l’àrea
42% dels vots. Una demostració que deixa ben palesa la nostra força
metropolitana de Barcelona i a la província de Barcelona, i consoli-
feminista al món local. Hi haurà més d’ un milió de ciutadans i ciutadanes
dant-se a la resta de Catalunya com a segon partit en preferència. Hem
que tindran una alcaldessa socialista.
augmentant el percentatge de vot per primera vegada des de 1999, sumant més de 7 punts percentuals (21,92%) respecte als resultats de les
Pel que fa a Barcelona, hem doblat la nostra representació a l’ajunta-
Municipals de 2015 (16,98%), amb un total de 765.236 catalans i cata-
ment, passant de tenir 4 a 8 regidors, amb el 18,45% dels vots, 12 punts
lanes que han confiat en candidatures del PSC-CP (233.848 vots més).
més que el 2015 i sent la força decisiva per evitar que hi hagi un govern independentista a la ciutat. I hem estat la primera força comarcal a la
Aquestes dades es tradueixen en la recuperació d’importants majories
majoria de les comarques més poblades del país, i hem guanyat les
absolutes als municipis amb més població del país, com L’Hospitalet de
eleccions al consell general d’Aran. A nivell provincial hem recuperat el
Llobregat o Cornellà de Llobregat, o bé confirmant-la de nou a municipis
lideratge a la Diputació de Barcelona, des d’on podem definir el seu pro-
con Granollers o Santa Coloma de Gramenet. Així mateix tornem a ser
per govern, sent la candidatura més votada amb 627.243 vots (24,3%),
la primera força a ciutats com Sabadell o Mataró. Una dada significativa
respecte els 412.502 de 2015 (17,9%).
és també que aquestes majories s’estenen també a municipis on hi continuarà havent una alcaldessa socialista com a Esplugues, Gavà, o Sant
18
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
La sensibilitat local té un cognom: socialisme.
PARTITS POLÍTICS
Lluís Moreno Secretari de Política Municipal ICV
EL RESULTAT EVIDENCIA I REFORÇA DE MANERA PERMANENT QUE LA CIUTADANIA CATALANA APOSTA PER LES FORCES POLÍTIQUES PROGRESSISTES
Els resultats de les eleccions municipals 2019 han estat condici-
Si això es així, ara cal que en la concreció de cada municipi,
onades per dos fets que impregnen la quotidianitat de la nostra
articulem aquests governs de majories progressistes i continuem
societat.
gestionant i aprofundint en els serveis i programes que garanteixin vida digna per a tothom amb un acord social verd i feminista,
L’enquistament sense resolució dels presos i preses polítiques
la defensa dels bens comuns i un compromís per deixar un pla-
sense cap indici de diàleg i les eleccions generals on calia barrar
neta viu i verd a les futures generacions.
el pas a la dreta reaccionària i als feixistes. Aquest fet i el desgovern de la Generalitat ha fet que el vot hagi estat més emocional que mai. S’ha parlat més de banderes que de polítiques d’habitatge per part dels partits interessats en mantenir aquest statuo quo, a banda i banda. Tot i aquest escenari on les emocions predominen a la raó, el resultat evidencia i reforça de manera permanent que la ciutadania catalana aposta per les forces polítiques progressistes.
En el moment de tancar l’edició d’aquesta revista, no havíem rebut el text de resposta a la pregunta d’aquest mes.
Dimas Gragera Portaveu de C’s a Santa Coloma de Gramenet i diputat al Parlament
DESPRÉS D’AQUESTES ELECCIONS MUNICIPALS AUGMENTA EL MAPA DE POBLES I CIUTATS ON HI HAURÀ CÀRRECS DE CIUTADANS DEFENSANT LA LLIBERTAT I LA IGUALTAT
Les eleccions municipals requereixen d’un anàlisi al detall, tant
Des d’aquestes línies volem aprofitar per enviar un missatge de
a nivell global, com des del punt de vista de la nostra formació
reconeixement i felicitació als nostres càrrecs electes, persones
que estem realizant des del Comité electoral. En aquest sentit, a
valentes que porten la representació del nostre partit a munici-
nivell general cal destacar la participació a Catalunya ha estat per
pis on els radicals ens senyalen per les nostres idees. Després
sobre d’altres comicis. Ciutadans hem augmentat la nostra repre-
d’aquestes eleccions municipals augmenta el mapa de pobles i
sentació de càrrecs electes a tot el territori, estem presents a molts
ciutats on hi haurà càrrecs de Ciutadans defensant la llibertat i la
municipis on abans no teníem representació i hem mantingut i fins
igualtat.
i tot augmentat representació a altres localitats.
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
19
RACÓ DE L’ASSOCIAT L’AJUNTAMENT D’ARTÉS INSTAL·LARÀ UNA XARXA DE CALOR AMB BIOMASSA PER ESCALFAR 10 EDIFICIS PÚBLICS L’Ajuntament d’Artés ha aprovat el projecte per a la instal·
lació d’una caldera d’estella al Complex Cultural de Cal Sitges. El projecte, que inicialment havia de ser per escalfar
només Cal Sitges, s’ha transformat de manera acordada entre la Diputació de Barcelona i l’Ajuntament d’Artés en
un projecte d’una xarxa de calor per a la distribució d’energia a 10 edificis municipals (Cal Sitges, la Cruïlla, l’Aajuntament, el Centre Cívic, l’escola Dr. Ferrer, l’Escola Bressol, Els nous plafons sobre residus. Foto: Ajuntament Palafrugell
PALAFRUGELL INSTAL·LA 50 PLAFONS PER LLUITAR CONTRA L’INCIVISME L’Ajuntament de Palafrugell ha iniciat una campanya infor-
mativa amb 50 plafons de grans dimensions amb missatges destinats a lluitar contra l’incivisme pel que fa a la neteja viària i la recollida de residus.
En els plafons s’informa de les sancions municipals per
qüestions de residus. ‘Dipositar trastos i bosses a terra, fora dels contenidors, comporta una sanció de 400?’, es contem-
pla. Els panells fan un metre i mig d’alçada i s’han instal·lat a un total de 50 punts distribuïts entre els diferents nuclis de Palafrugell.
Així, s’han instal·lat 50 plafons en punts de contenidors on
el Pavelló municipal, el Camp de futbol, l’institut IES Miquel Bosch i Jover i el CAP d’Artés).
El pressupost global del projecte aprovat ascendeix a
1.412.474,96€. El plantejament del projecte és però que es
pugui executar per fases depenen de la disponibilitat de pressupost de cada moment i de les subvencions que es
puguin aconseguir per a desenvolupar aquest projecte de foment de la biomassa. La redacció del projecte ha estat
finançat per la Diputació de Barcelona i té l’objectiu de millorar els sistemes de calefacció dels edificis municipals i
de fomentar també l’aprofitament de la biomassa dels nostres boscos. Per tal de poder iniciar l’execució del projecte, s’ha iniciat la sol·licitud d’una subvenció europea FEDER i,
en el cas que sigui adjudicada, s’iniciaria la primera fase (la instal·lació a Cal Sitges) que té un valor de 558.229,98€ amb un finançament d’un 50% en el cas de ser atorgada.
s’han detectat reiteradament abocaments, dels quals 25 s’han posat als barris del municipi i la resta en els diferents
nuclis: dos a Llofriu, sis a Tamariu, set a Llafranc i deu a Calella de Palafrugell.
La campanya se centra en la recollida de trastos i forma part del pla d’acció de l’Ajuntament per millorar el servei de recollida de residus i neteja viària, a més d’atacar l’incivisme i complir els objectius de recollida selectiva als quals obliga la normativa catalana en l’horitzó del 2020.
La caldera de biomassa serà d’estella.
20
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
MUNICIPIS EN POSITIU
CINC MUNICIPIS DE LA SELVA COMENCEN UN PLA PILOT D’ASSESSORAMENT CULTURAL
Tweets
#municipisenpositiu Ajuntament de Tarragona @TGNAjuntament
Tarragona blindarà la Rambla contra possibles atacs terroristes amb 150 nous bancs i blocs de pedra
El Consell Comarcal de la Selva ha impul-
la gestió legal, administrativa i financera,
dirigit a empreses, professionals i entitats
creatius i la recerca de finançament, entre
sat un nou servei d’assessorament cultural
culturals de la Selva. La nova iniciativa s’implementarà com a prova pilot als municipis
d’Anglès, la Cellera de Ter, Sils, Osor i Vilobí d’Onyar.
L’objectiu de la mateixa és oferir atenció presencial i online amb especial focalització a la creació d’esdeveniments culturals,
la comunicació de projectes culturals i d’altres. El servei compta amb un grup de
Ajuntament d’Arbúcies @arbucies Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament i Dentalarb per a l’assistència bucodental per a persones amb pocs recursos
consultors experts en diferents àmbits que atendran les demandes del sector i dissenyaran tallers formatius d’interès general segons consultes ateses. La proposta respon
a les demandes detectades en els darrers
anys en l’àmbit cultural i creatiu a través de la iniciativa comarcal SelvaCultura.
SANT VICENÇ DE CASTELLET BESALÚ ES PROMOCIONA REP UN PREMI EUROPEU PER ACOLLINT EL RODATGE DE LA SÈRIE ‘WESTWORLD’ D’HBO LA REDUCCIÓ DE RESIDUS
Ajuntament de Santa Coloma de Farners @AJSCFarners Nou punts estratègics de #SCFarners seran controlats per videovigilància a través d’un sistema que llegeix les matrícules dels vehicles
Consell Comarcal del Berguedà @ccbergueda El Consell Comarcal geolocalitza 2.860 masies disseminades del Berguedà
Ajuntament de Balaguer @ciutatbalaguer L’ajuntament instal·larà cendrers a les papereres de la ciutat. La mesura pretén conscienciar la ciutadania. Dues regidores de l’Ajuntament. Foto: ACN
Moment de proves del rodatge. Foto: ACN
L’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet
El municipi de Besalú va acollir el 22, 23 i
amb el Premi de la Setmana Europea de
ció d’HBO ‘Westworld’. La vila representa-
i l’escola Sant Josep han sigut guardonats la reducció de residus. En la cerimònia
que va tenir lloc al Comitè de les Regions a Brussel·les el 15 de maig dos dels sis premis europeus concedits en el marc de
la Setmana Verda Europea van anar a pa-
rar a Catalunya. El guardó ha reconegut la campanya del municipi del Bages per promoure menjars escolars sostenibles i saludables entre les tres escoles públiques i un
projecte d’aprenentatge de llengües vincu-
lat a la sostenibilitat en què va participar el col·legi Sant Josep de Navàs.
24 de maig el rodatge de la superproduc-
va el paper d’un poble italià de l’any 1941, en plena Segona Guerra Mundial. Aquest
capítol formarà part de la tercera tempo-
Consell Comarcal de la Selva @comarcaselva Tret de sortida del Projecte de Microxarxes de serveis i comerç local per crear xarxa entre petits empresaris i comerç de deu municipis de la comarca
rada de la sèrie. A Besalú es va rodar a
la plaça de la Llibertat i al carrer del Pont, una zona molt turística. La sèrie és la gran
aposta d’HBO després de ‘Joc de trons’ i tracta de viatges a un passat ambientat de manera artificial sobre la base d’huma-
Ajuntament de Sant Just Desvern @santjustcat Al maig s’instal·len a #santjust 5 càmeres (lectores de matrícules) detectores de vehicles d’interès policial
noides. El problema està en el fet que els
humanoides són màquines molt similars als humans.
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
21
OPINIÓ
L’INDEPENDENTISME FA UN TOMB HISTÒRIC I PREN EL CONTROL DEL TERRITORI L’independentisme ha pres el con-
a Granollers; Núria Parlon, a Santa Coloma de Gramenet;
resultat més extradordinari de les
Cornellà de Llobregat i Antoni Poveda, a Sant Joan Despí
trol del territori català. Aquest és el eleccions municipals celebrades el 26 de maig, pel que té de tomb
històric. Mai com ara les forces Jordi Barbeta Periodista
que s’han compromès en la defensa de la sobirania de Catalunya
havien tingut una victòria tan con-
tundent. Per primer cop els independentistes han guanyat a
les quatre demarcacions i estan en condicions de governar a les quatre capitals i a les quatre diputacions.
Els diferents grups independentistes han aconseguit en conjunt prop d’un milió i mig de vots, més del 42%. Han obtingut
majoria absoluta en 574 municipis, majoria relativa en 164 i seuran 6.240 regidors independentistes als 947 consistoris.
Tot plegat vol dir que la veu del territori haurà de ser determinant en la formulació del que s’anomena una estratègia conjunta del sobiranisme català.
Per primer cop els independentistes han guanyat a les quatre demarcacions i estan en condicions de governar a les quatre capitals i a les quatre diputacions La correlació de forces també ha variat. Esquerra Republicana ha aconseguit els millors resultats de la seva història recent disputant a Junts per Catalunya el lideratge del
moviment sobiranista. ERC ha guanyat a les demarcacions de Barcelona i Tarragona i JxCat a Girona i Lleida. El partit
d’Oriol Junqueras ha obtingut 819.845 vots, Junts per Catalunya, 537.463, i les CUP 121.274. A Catalunya es manté la
són els que van tenir una posició més contrària a l’aplicació del 155 o una actitud personal més solidària amb els presos
polítics. En canvi, els alcaldes que han pactat amb Ciutadans
o amb el PP, el cas de Josep Fèlix Ballesteros a Tarragona
o Fèlix Larrosa a Lleida, han sofert un retrocés que els pot costar l’alcaldia. Aquest fenomen també explica els pobres
resultats que han obtingut els partits més bel·ligerants amb el sobiranisme, és a dir Ciutadans i PP. Amb 178.330 vots, una mica més del 5%, Ciutadans no ha aconseguit guanyar en cap municipi ni té possibilitats d’obtenir cap alcaldia. Per
la seva banda, el PP amb 108.269 ha guanyat a quatre municipis i només té l’alcaldia assegurada a Pontons.
ERC i JxCat estan condemnats a entendre’s perquè en bona part dels municipis es reprodueix la situació del Parlament de Catalunya: si no es posen d’acord no poden governar El més interessant a partir d’ara és observar les estratègies
dels diferents partits que poden donar sorpreses. Esquerra
Republicana haurà d’optar en molts casos entre la majoria d’esquerres o la majoria sobiranista. A Ajuntaments tan importants com Barcelona, Tarragona i Lleida, Esquerra pot
assolir l’alcaldia sempre que sigui capaç de tancar acords simultanis amb JXCat i els Comuns, la qual cosa no sembla
d’entrada gaire fàcil. No es pot oblidar que el PSOE i UnidasPodemos estan negociant un acord de Govern a Madrid que
pot tenir contrapartides als municipis i a les comunitats autònomes.
gran paradoxa, amb ERC i JXCat que simultàniament són
L’alternativa de repetir l’experiència del tripartit d’esquerres,
a entendre’s perquè en bona part dels municipis es repro-
xoca amb l’estratègia antisobiranista de la direcció del PSC,
rivals principals i aliats imprescindibles. Estan condemnats
dueix la situació del Parlament de Catalunya: si no es posen d’acord no poden governar.
Els comicis del 26 de maig també han donat com a resultat una molt considerable recuperació del Partit dels Socialistes, que és la segona força municipal de Catalunya amb 765.236
vots que li proporcionaran 1.315 regidors. Ha guanyat per majoria absoluta a 53 municipis i per majoria relativa a uns altres 40. Es dona la circumstància que els alcaldes socialistes que han obtingut millors resultats com ara Josep Majoral 22
Núria Marín, a L’Hospitalet de Llobregat, Antonio Balmón, a
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JUNY 2019
que també era una opció desitjada per la direcció d’ERC que no està disposat a cedir una sola alcaldia als independentistes. No només això. A Barcelona ja han anunciat que
faran tot el possible per impedir que la capital de Catalunya tingui un alcalde independentista, és a dir, que propiciaran
majories alternatives que necessàriament haurien de comptar amb el concurs de Ciutadans o del Partit Popular. A Barcelona capital, tres regidors de Ciutadans i els vuit del PSC podrien fer repetir a Ada Colau com alcaldessa si Barcelona en Comú accepta l’acord contra natura. Les negociacions i les conspiracions no han fet més que començar.
PÀGINA ESPECIAL
ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. NOVEMBRE 2018
23