PARKEER24 Passie voor Parkeren
JAARGANG 6
#03 DEC 2011
Dossier: Fietsparkeren – professionaliseren is noodzaak Dossier: Parkeren en Bereikbaarheid – kwaliteit openbare ruimte van groot belang Vergrijzing vraagt om andere benadering invalidenparkeerplaatsen Parkeerbeleid 2.0 in Zutphen www.parkeer24.nl
Volg PARKEER24 op Twitter @parkeer24 en LinkedIn www.parkeer24.nl/linkedin
INHOUD
Citymarketing
W
e behandelen in dit magazine – en ook online- twee dossiers: ‘Fietsparkeren’ en ‘Bereikbaarheid en parkeren’. Twee onderwerpen die op het oog niet zo veel met elkaar te maken hebben. Althans, dat was mijn eerste gedachte. OPENING
In het dossiers Fietsparkeren richten we ons op de vraag hoe je de fietser kunt bewegen de fiets te parkeren waar het moet. Want het beleid in veel gemeenten is erop gericht de verrommeling tegen te gaan en zelfs het fietsparkeren op maaiveld verder terug te dringen. Betalen? Stringent handhaven of inzetten op gastvrijheid en bewustwording? Wellicht beter beheer? In de diverse artikelen wordt uitgebreid op deze vragen ingegaan. Als we spreken over Bereikbaarheid en Parkeren dan blijkt dat het Parkeer Route Informatie Systeem wel degelijk een rol kan spelen. Maar ook dat in de toekomst een grote rol is weggelegd voor de in-car systemen. Anderzijds blijkt dat we in Nederland alleen nog op piekuren een echt parkeerprobleem hebben, de overige dagen is er voldoende plaats en geen congestie. Ook is het van cruciaal belang het bereikbaarheidsaspect in een vroegtijdig stadium mee te nemen in nieuwe ontwikkelingsprojecten. Maar als we de lijn van August Mesker – MKB Nederlanddoortrekken, dan zal er in de toekomst helemaal geen parkeerprobleem meer zijn, want de binnenstad loopt leeg… Tenzij we fors gaan inzetten op het ontwikkelen van de totale openbare ruimte. De focus moet niet gericht zijn op parkeren alleen. Wellicht is citymarketing hét toverwoord waarmee we de binnenstad weer aantrekkelijk maken, omzetten laten bloeien en de bezoekers weer naar de binnenstad lokken. En laat dat woord citymarketing nu ook herhaaldelijk gevallen zijn in de gesprekken die we
PS: heeft u zich al aangemeld voor de
gevoerd hebben over fietsparkeren. Want als het parkeren goed geregeld is,
nieuws-update die
óók voor de fiets, heb je een tool in handen waarmee je de
wekelijks per email
bezoeker kunt verleiden. Meer over citymarketing leest u in het online dossier.
wordt verstuurd? Doen! www.parkeer24.nl/
Veel leesplezier.
nieuwsbrief
ERNA JANSEN hoofdredacteur NB: de Online-dossiers vindt u op www.parkeer24.nl/dossiers
erna@acquirepublishing.nl
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
3
OPENING
03 06 08
VOORWOORD NIEUWS RUTGERS COLUMN
10
PROFESSIONALISEREN FIETSPARKEREN
OPENING
DOSSIER FIETSPARKEREN
10
NOODZAAK VOOR DE TOEKOMST
16 20
BEKEUREN OF BEWUST MAKEN COMMERCIEEL INTERESSANT?
DOSSIER PARKEREN EN BEREIKBAARHEID
23 24 30 34
MAAK BINNENSTAD AANTREKKELIJK
16
RELATIE BEREIKBAARHEID EN PARKEREN COMBINATIE PRIS EN IN-CAR HEEFT TOEKOMST BEKIJK HET ZAKELIJK
EN VERDER
37 39
GARAGENIEUWS VERGRIJZING VRAAGT OM ANDERE BENADERING
24
INVALIDENPARKEERPLAATSEN
40
HISTORISCH ZUTPHEN ZET IN OP PARKEERBELEID 2.0
SERVICE
42
AANKONDIGING KOMEND NUMMER & ADVIES- EN REDACTIERAAD
45 46
KALENDER & COLOFON COLUMN - KOSTE WAT HET KOST: ACHTERAF BETALEN!
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
37 5
NIEUWS
Bezoek het ParkeerPaviljoen Tijdens de vakbeurs Verkeer & Mobiliteit 2011, 8 december Expo Houten Om een platform te bieden voor kennisuitwisseling, discussie en het leggen van contacten wordt tijdens de vakbeurs Verkeer & Mobiliteit het ParkeerPaviljoen georganiseerd door Acquire Publishing, ParkeerNetwerk Nederland en ExpoProof.
RondeTafelGesprek: Fietsparkeren
in veel steden. Doelstellingen om uitstoot tegen te gaan en de
11.00-12.00 uur
congestie te verminderen moeten worden gehaald. Parkeer Route
Bij stadscentra en op stations is de fietsenchaos een bekend straat-
Informatie Systemen, Parkeer Verwijs Systemen, online parkeerin-
beeld. Met man en macht wordt door veel partijen gewerkt om dit
formatie, gastheren en andere middelen worden ingezet om het
tegen te gaan. Nieuwe fietsparkeerlocaties worden gebouwd, pro-
probleem te verhelpen.
ducten worden ontwikkeld, gelden worden vanuit overheidswege
De consument is grillig en laat zich blijkbaar niet zo gemakkelijk
vrijgemaakt en het ontwikkelen van fietsparkeerbeleid neemt
sturen.
steeds vastere vormen aan. Maar wie betaalt de rekening voor ont-
‘De grilligheid van de consument’ wordt besproken tijdens het
wikkeling, onderhoud en beheer? Is betaald fietsparkeren een
RondeTafelGesprek op het parkeerpaviljoen.
optie en zo ja, onder welke voorwaarden? Tijdens het RondeTafelGesprek op het parkeerpaviljoen wordt dit onderwerp besproken.
Aan tafel zullen aanschuiven:
-
Arie de Bie – gemeente Zwolle
Aan tafel zullen aanschuiven:
-
Gerard Tertoolen – XTNT
-
André van Schie – raadslid VVD, gemeente Utrecht
-
Thomas Oostwal – Q-park
-
Ineke Spapé - directeur SOAB
-
Martijn Akkerman – Witteveen+Bos
-
Hugo van der Steenhoven – directeur Fietsersbond
-
Sjoerd Stienstra – Stienstra Advies Stedelijk Verkeer
-
André Pettinga – procesmanager Grontmij Discussieer mee bij de RondeTafelGesprekken
RondeTafelGesprek: Bereikbaarheid en parkeren
U wordt van harte uitgenodigd om mee te discussiëren tijdens de
13.00 – 14.00 uur
RondeTafelGesprekken.
Waarom staan mensen in de rij te wachten op een vrije parkeer-
Daarvoor hoeft u zich niet op voorhand aan te melden. Wel dient
plaats terwijl andere parkeerlocaties nog voldoende plaats bieden?
u zich te registreren voor uw bezoek aan de vakbeurs Verkeer &
Een onwenselijke situatie die echter de praktijk van alledag dag is
Mobiliteit via www.verkeerenmobiliteit.nl ❖
MEEST BEKEKEN OP WWW.PARKEER24.NL
6
Verkoop drie parkeergarages
Prijsindexatie niet opgenomen
Parkeerdossiers
Na een gedegen vooronderzoek en voorbereiding, uitgevoerd door Fakton, heeft het college in Vlaardingen besloten de 3 centrum parkeergarages via een aanbesteding te verkopen aan een belegger/exploitant.
De bouw van de parkeergarage aan het Boschplein in Sneek is bijna afgerond. Omdat de prijsindexatie niet is opgenomen vallen de kosten € 1 miljoen hoger uit.
De PARKEER24 Dossiers® geven u een 360°-blik op een actueel onderwerp in de parkeerwereld. U vindt hier aanvullende artikelen, rapporten en onderzoeken om u zo uitgebreid mogelijk te informeren.
NIEUWS
Wie betaalt het fietsparkeren?
Gemeente koopt parkeergarage Orbis
Wie draait er op voor de kosten voor de gratis bewaakte fietsenstallingen in het centrum van Almere Stad? Vooralsnog lijkt het erop dat de rekening hiervoor gaat naar de automobilist. Als het aan het college van burgemeester en OPENING
wethouders ligt, wordt de 360.000 euro die nodig is om een oogje in het zeil te houden in de fietsenstallingen terugverdiend door de parkeertarieven in Almere-Stad te verhogen. ❖
Parkeer app voor BlackBerry
Het college van B&W van Sittard-Geleen stelt de gemeenteraad voor om de parkeergarage van het Orbis Medisch Centrum te kopen. De gemeente betaalt 16,3 miljoen aan Orbis. “De aankoop van de garage is nog een uitvloeisel van het arrangement dat in 2009 werd afgesloten naar aanleiding van de financiële problemen bij Orbis,” aldus wethouder Pieter Meekels (vastgoed). “Orbis versterkt door de verkoop het eigen vermogen. Tegelijkertijd kunnen wij als gemeente de parkeertarieven in lijn brengen met die in de rest van de stad.” Vanaf 1 januari aanstaande is het de bedoeling om het parkeertarief in de garage te verlagen naar 1,30 euro per uur. Nu is dat nog 1,60 euro voor het eerste uur. Met de aankoop is een bedrag gemoeid van 16,3 miljoen euro (exclusief BTW). Dat bedrag komt overeen met de door een extern bureau vastgestelde beleggingswaarde. Daarnaast worden er nog extra investeringen gedaan ter waarde
Na een uitgebreide testfase lanceert Park-
van ruim acht ton. Het gaat hierbij om het coaten van de vloer, het aanpassen
mobile als eerste mobiele parkeer provider
van technische installaties en het aanpassen van vluchttrappen. Ook de aan-
een (native) parkeer app voor de Black-
koopkosten zijn in dit bedrag van acht ton opgenomen.
Berry.
Orbis huurt vanaf de datum van koop het onderste dek van de gemeente ten behoeve van het eigen personeel. Er wordt verder met Orbis gesproken over een
De gebruiker opent de app, bevestigt de par-
totaaloplossing voor het parkeren voor het personeel van het ziekenhuis. Hierbij
keerzone en staat betaald geparkeerd. Naast
wordt bijvoorbeeld gedacht aan een derde dek bovenop de huidige garage of
eenvoudig aan- en afmelden zijn er vele func-
een parkeervoorziening op een andere locatie.
tionaliteiten toegevoegd die het betaald par-
De gemeenteraad van Sittard-Geleen bespreekt het voorstel in zijn vergadering
keren nog slimmer en handiger maken. ❖
van 15/16 december. ❖
Iedere fiets vast en recht De nieuwe fietsparkeersystemen van het bedrijf MBfietsparkeren zijn geschikt voor alle soorten fietsen. Ook transportfietsen en mountainbikes kunnen gestald worden. Het systeem klemt automatisch op de voorvork en sluit de kans op een slag in het voorwiel uit. www.mb-fietsparkeren.nl ❖ PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
7
Rutgers | column
Rutger Steenbergen rijdt bakfiets en auto en heeft zodoende veel ervaring met parkeren.
Goedkoop is duurkoop Een hypermoderne parkeeroplossing moest het worden. Uniek, innovatief, duurzaam en vul de superlatieven verder zelf maar aan. Ik heb het over de splinternieuwe en volautomatische parkeergarage die in het hart van mijn geliefde woonplaats Zwolle zou verrijzen. Zou, want het liep allemaal anders... Tot halverwege kwam de projectontwikkelaar en toen was het geld op. 'Economische crisis' luidde de verklaring en een oplossing was zo vertelde hij - niet nabij. Sindsdien keken de omwoners tegen een stalen karkas aan, waar lukraak zonnepanelen op waren geschroefd. Je kon het met wat fantasie een surrealistisch kunstwerk noemen, ware het niet dat de bouwkeet bleef staan. Tegen beter weten in. Onlangs werd bekend dat de unieke volautomatische parkeergarage aan de Assendorperdijk tegen de vlakte gaat. Het is nog steeds een uniek en duurzaam concept, hield de ontwikkelaar vol, alleen een die nooit werd gerealiseerd. Nederlandse bedrijven maken prima functionerende mechanische parkeersystemen, maar de Zwolse ontwikkelaar wilde het wiel opnieuw uitvinden voor een beperkt budget. Gegokt en verloren, zou je kunnen zeggen, met deze kanttekening dat het experiment vier miljoen euro kostte. Goedkoop is duurkoop luidt een aloud gezegde en zo is het maar net.
8
onderwerp in de parkeerwereld. Zodat u volledig bijgepraat bent en direct handvatten heeft gekregen waarmee u uw voordeel kunt doen in uw dagelijks werk. Een PARKEER24 Dossier®:
>
Behandelt één actueel onderwerp dat in overleg met de Adviesraad van PARKEER24 is bepaald.
> > > > > >
Belicht dat onderwerp vanuit verschillende invalshoeken. Biedt u een mix van achtergrondartikelen, praktijkcases, actualiteiten en visies: In een aantal artikelen in het magazine. Op de speciale Dossier-pagina’s op de website www.parkeer24.nl. In de wekelijkse PARKEER24 Update. Tijdens een interactief seminar over het thema.
DE PARKEER24 DOSSIERS® In deze editie van PARKEER24 Magazine, en dus ook op de website, vindt u de volgende twee dossiers.
DISCUSSIER MEE OP HET PARKEERPAVILJOEN ( VERKEER & MOBILITEIT, 8 DECEMBER HOUTEN) In nauwe samenwerking met Parkeer Netwerk
FIETSPARKEREN
Nederland en Expoproof organiseert PARKEER24
Bij stadscentra en op stations is de fietsenchaos
op de beurs Verkeer & Mobiliteit het ParkeerPa-
een bekend straatbeeld. Met men en macht
viljoen. Op dit paviljoen worden ondermeer
wordt door veel partijen gewerkt om dit tegen
ronde tafel discussies georganiseerd over de the-
te gaan. Nieuwe fietsparkeerlocaties worden ge-
ma’s ‘Fietsparkeren’ en ‘Parkeren en bereikbaar-
bouwd, nieuwe producten worden ontwikkeld,
heid’ waaraan ook in het decembernummer van
gelden worden vanuit overheidswegen vrijge-
PARKEER24 aandacht wordt besteed. We nodi-
maakt en het ontwikkelen van fietsparkeerbeleid
gen u bij deze alvast uit om het ParkeerPaviljoen
neemt steeds vastere vormen aan. Maar wie be-
te bezoeken, om mee te praten en uw eigen spe-
taalt de rekening voor ontwikkeling, onderhoud
cifieke vragen in te brengen.
en beheer? Is betaald fietsparkeren een optie en zo ja, onder welke voorwaarden?
SUGGESTIES? MAIL ZE! Heeft u suggesties voor een bijdrage aan een
BEREIKBAARHEID EN PARKEREN
dossier in 2012? Stuur dan een mail naar
Waarom staan mensen in de rij te wachten op een
erna@acquirepublishing.nl. Waarvoor dank!
vrije parkeerplaats terwijl andere parkeerterreinen nog voldoende plaats bieden? Een onwense-
PS. U herkent de dossiers altijd aan het
lijke situatie die echter de praktijk van alledag is
PARKEER24 Dossiers® logo
in veel steden. Doelstellingen om uitstoot tegen te gaan en de congestie te verminderen moeten worden gehaald. Parkeer Route Informatie Systemen, Parkeer Verwijs Systemen, online parkeerinformatie, gastheren en andere middelen worden ingezet om het probleem te verhelpen.
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
PARKEER24 DOSSIERS
PARKEER24 introduceert de PARKEER24 Dossiers®. Deze dossiers geven u een 360°-blik op een actueel
®
BESTE LEZER VAN PARKEER24,
9
ronde TAFEL
Vlnr: Mark Wienbelt - ProRail, Erna Jansen – PARKEER24, Jolanda van Oijen - XTNT, Otto van Boggelen – Fietsberaad, Anita Dirix – Gemeente Utrecht, Jan van den Broek – PARKEER24
10
TEKST JAN VAN DEN BROEK
“LANDELIJKE KADERS VOOR LOKAAL MAATWERK…”
Professionaliseren DOSSIER: FIETSPARKEREN
fietsparkeren noodzaak
voor de toekomst In het rapport ‘Fietsparkeren op Stations. Oplossingsrichtingen voor een systeemsprong’ zijn door adviesbureau BERENSCHOT diverse OPLOSSINGEN aangedragen voor de problemen die gemeenten ervaren bij het FIETSPARKEREN op stations. Ontwerp, beheer en handhaving dienen samen in beeld te worden gebracht. We nemen met vier SPECIALISTEN een kijkje in de hedendaagse praktijk. UTRECHT lijkt de sprong te maken… Rond 2000 is er veel aandacht gekomen voor
en Haarlem. In de stad Groningen werd, van-
de realisatie van nieuwe fietsenstallingen, om
wege ruimtegebrek en stedenbouwkundige
de tekorten op dat gebied aan te pakken. Er
wensen, een inpandige stalling gebouwd, die
werd destijds 450 miljoen gulden (ruim 204
de NS-stalling leegtrok.
miljoen euro) vrijgemaakt voor de stallingen. Dit was echter volledig vanuit het perspectief
VERSNIPPERING
Lees meer over fiets-
van bouwen, zonder dat daarbij werd gelet op
Otto van Boggelen (Fietsberaad): “Naar onze
parkeren op
de consequenties voor beheer en exploitatie.
mening is er bij de verzelfstandiging van de NS
Dit aspect kwam pas veel later als probleem
een fout gemaakt door te zeggen dat de ex-
naar boven, onder andere bij de steden Leiden
ploitatie van bewaakte stallingen bij de NS
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
www.parkeer24.nl/dossiers
11
Anita Dirix
Anita Dirix Projectmanager stationsgebied; Gemeente Utrecht Binnen het stationsgebied heeft de projectorganisatie stationsgebied, samen met ProRail, de opdracht om 22.000 fietsparkeerplekken te realiseren. De eerste stalling daarvan is Stationsplein West, waarvoor Anita het ontwerptraject heeft gedaan.
komt en de gratis stallingen worden gereali-
fietser. Wij zeggen dat je het prijsinstrument in
seerd op het voorplein. Dat laatste moeten de
de eerste plaats moet gebruiken om de be-
gemeenten zelf maar oplossen. Wat je dan
schikbare capaciteit optimaal te benutten. De
ook ziet is dat de bewaakte stallingen niet op-
aanleg van een inpandige fietsparkeerplek
timaal benut worden terwijl het voorplein
kost namelijk ruim € 2500 per stuk, en dat
meer dan vol staat.” De moeilijkheid is tevens
zijn alleen nog maar de stichtingskosten. Die
dat de bewaakte stallingen landelijk gezien
plekken worden met overheidsgeld gereali-
voor de NS kostendekkend moeten zijn.
seerd op dure grond. Het is daarom zaak dat
Daarom hebben zij de inkomsten uit de grote
die plekken goed worden benut, zodat de
stallingen nodig om de kleine stallingen te
keten fiets / trein optimaal kan concurreren
kunnen financieren. Maar juist bij de grote
met de auto. Dat moet je hoofddoel zijn en
stallingen zijn buiten vaak enorme ruimtepro-
daar moet je een goede financiering voor krij-
blemen. “Door die versnippering kun je geen
gen. De prijs die je vraagt aan de fietser moet
optimale exploitatie van al je stallingen realise-
daar ondergeschikt aan zijn. Eigenlijk zou je er-
ren. De uitdaging nu is een professionalise-
voor moeten zorgen dat er een stabiele basisfi-
ringsslag te maken in beheer en exploitatie en
nanciering is voor de hele exploitatie van het
om het prijsinstrument te gebruiken om het
fietsparkeren die wordt doorberekend aan de
gedrag van de fietser te sturen. Wat je in de
vervoerders, bijvoorbeeld in de bestaande in-
praktijk nu namelijk nog vaak ziet is dat de
fraheffing. Zodoende is er een basisbedrag be-
mooiste plekken in de bewaakte stallingen
schikbaar voor elk station.”
niet optimaal worden benut omdat er een
Anita Dirix (gemeente Utrecht) vult graag aan:
grote groep niet bereid is te betalen voor de
“Het probleem is dat alles inpandig maken –
stalling.”
dus ook de gratis stallingen – zorgt voor een extra kostenpost ten opzichte van de maai-
12
STABIELE FINANCIERING
veldsituatie. Ook vanwege het extra beno-
“Op zich is het mooi als je inkomsten kunt
digde beheer. Wat je ziet is dat je op deze
werven uit de fietser,”vervolgt hij. Ook vind ik
wijze, ook voor gratis stallingen, jaarlijks de-
dat je moet zorgen dat er een stabiele finan-
zelfde onkosten maakt. Voor Utrecht is dat
ciering voor de toekomst is. Je moet daarbij
echt een heel hoog bedrag. Met onze busi-
kijken hoeveel je moet doorberekenen aan de
nesscase zijn wij nu heel erg gefocust op de fi-
Otto van Boggelen Coördinator; Fietsberaad
Otto van Boggelen
Als coördinator Fietsberaad is Otto onder andere verantwoordelijk voor de uitvoering van onderzoeken en pilots op het gebied van fietsen. Fietsparkeren vormt hierbij een belangrijk onderwerp voor hem. Het Fietsberaad is een kenniscentrum voor fietsbeleid van en voor de decentrale overheden. De doelstelling van het Fietsberaad is de ontwikkeling, verspreiding en uitwisseling van praktijkgerichte kennis voor fietsbeleid. Uitgangspunt is de kennisbehoefte van medewerkers, bestuurders en volksvertegenwoordigers van deDOSSIER: FIETSPARKEREN
centrale overheden.
nanciering, omdat wij een gat te dekken had-
We hebben voornamelijk doelgroeponderzoek
den op de initiële kosten. Die slag hebben wij
verricht onder de huidige gebruikers. Oor-
grotendeels gemaakt. Onze hoofdzorg zit ech-
spronkelijk was het beeld dat de gebruikers
ter bij de jaarlijkse kosten. Voor vijf stallingen
voornamelijk studenten waren. Uit het onder-
zal dit een bedrag van tussen de 7 en 8 mil-
zoek is echter naar voren gekomen dat deze
joen betekenen op jaarbasis. Wat in onze busi-
groep slechts 25% deel uitmaakt van de po-
nesscase van belang is, is dat het handhaven
pulatie. De doorsnee forens daarentegen ver-
rondom de stallingen er direct bij wordt be-
tegenwoordigt maar liefst 60%. Voor onze
trokken. Het maakt daarbij niet uit wie de ei-
marketing zijn dit belangrijke getallen.”
genaar van de stallingen is. Die 22.000
Volgens Mark Wienbelt (ProRail) vormen kwali-
plekken moeten gewoon gerund worden.”
teit en stallingsduur belangrijke aspecten voor
Verder is het van groot belang dat alle kosten
de gebruiker: “Het is nu vaak zo dat mensen
in beeld zijn en dat fietsparkeren professioneel
aan twee kanten van hun reis een fiets hebben
wordt aangepakt. “Als gemeente zijn we nu
staan die daar onbeperkt gestald kan worden.
met de drie partijen (gemeente Utrecht, Pro-
Ik denk dat we daarover inmiddels in de dis-
Rail en NS, red.) bezig om te kijken hoe we het
cussie wel een acceptatiegraad hebben bereikt
een en ander financieel goed dekkend krijgen
dat je een dag of een weekend gratis kunt
en waar dient te worden gerepareerd. Als je
staan. In de grote steden snappen mensen wel
wilt dat de gebruiker meebetaalt, wat één van
dat, als je dit soort dure stallingen bouwt, dit
de oplossingen zou kunnen zijn om een dek-
niet onbeperkt kan. In Utrecht is de betalings-
kend verhaal te krijgen, moet je wel stallingen
bereidheid overigens best groot. De gebruikers
bieden die het betalen waard zijn. Onze
krijgen er ook kwaliteit en toezicht voor
nieuwe stalling (Stationsplein West, red.) vol-
terug.” “Het is dan wel zaak dat het voor de
doet daaraan, en straks ook de Sijpesteinstal-
gebruiker duidelijk is voor welke kwaliteit hij
ling zodra die is gerenoveerd.”
betaalt”, vult Jolanda van Oijen (XTNT) aan.
DOELGROEPONDERZOEK
BETALINGSBEREIDHEID
Dirix: “Tot nu toe hebben we ons voornamelijk
In de huidige situatie is in Utrecht al een derde
gericht op de financiering. Hoe we dit in de
bereid om te betalen voor het stallen van de
markt gaan zetten is nog een hele uitdaging.
fiets. “Voor de rest ben je eigenlijk appels met
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
Berenschotrapport In het rapport ‘Fietsparkeren op Stations. Oplossingsrichtingen voor een systeemsprong’ (2010) zijn door Berenschot diverse oplossingen aangedragen voor de problemen die gemeenten bij het fietsparkeren op stations ervaren. Deze zijn vervolgens overgenomen door de minister van Infrastructuur en Milieu in het ‘Actieplan Fietsparkeren op stations'. www.parkeer24.nl/ berenschot Bron: www.Berenschot.nl
13
Jolanda van Oijen
Jolanda van Oijen Verkeerskundig adviseur; XTNT Jolanda werkt met name aan projecten waarin gedrag, marketing en communicatie van de mensen op straat naar voren komt. Zij doet dit vooral in fiets- en openbaar vervoerprojecten. XTNT Experts in Traffic and Transport onderzoekt en ontwikkelt oplossingen voor de huidige en te verwachten verkeers- en vervoersproblemen en begeleidt de implementatie van die oplossingen.
Bezoek het parkeerpaviljoen op de vakbeurs Verkeer en Mobiliteit op 8 december in Expo Houten en volg om 11.00 uur het RondeTafelGesprek over fietsparkeren.
peren aan het vergelijken, als je naar de toe-
volgens Dirix de afhandelingssnelheid zijn.
komst kijkt”, zegt Wienbelt. “Ook voor de
“We hebben aan de hand van computerpro-
aantallen nu zien we dat onbeperkt stallen op
gramma’s gesimuleerd of de stalling op pieku-
maaiveld nog steeds mogelijk is. Die ben je op
ren goed loopt. Vanaf de ingang van de
basis van groeiprognoses naar de toekomst
stalling tot aan de ingang van de OVT (open-
toe aan het extrapoleren, terwijl we in de toe-
baar vervoer terminal, red.) kost in deze stal-
komst nou juist zeggen dat de focus komt te
ling 3,4 minuten. Op maaiveld ben je veel
liggen op een meer efficiënte benutting. Men-
meer tijd kwijt…” “Voor een deel is marketing
sen zullen in ieder geval gaan betalen voor
je product verkopen. Het uitleggen hoe het
lang stallen. Wellicht ben je dan niet voor ie-
werkt en wat er nu en in de toekomst speelt
dereen het voor- en natransport aan het be-
haalt heel veel onduidelijkheden weg”, vult
vorderen maar in ieder geval wel voor de
Van Oijen aan. “Mensen snappen best dat de
dagelijkse reiziger. Dan ben je in ieder geval
huidige situatie niet langer kan.”
een heleboel fietsen kwijt die er nu lang staan.
14
Dat besef heeft volgens mij al wel een groot
OPTIMAAL SCENARIO
draagvlak bereikt in de afgelopen jaren. Kijk
Er zullen voor een optimale werking instru-
bijvoorbeeld maar naar Groningen waar de
menten moeten komen waarmee kan worden
maximale gratis stallingsperiode op twee
gestuurd, vooral kortparkeren kan worden ge-
weken is gezet. Studenten die ’s zomers bij-
handhaafd en het fietsparkeren verder kan
voorbeeld zes weken weg zijn, moeten dan
worden geprofessionaliseerd. “De komende
voor die periode een keer niet met de fiets
jaren worden een groot aantal locaties opge-
naar het station gaan maar iets anders rege-
leverd waarbij we alleen nog maar inpandige
len, zoals met de bus gaan. Het is dus ook een
stallingen zullen aanbieden”, zegt Wienbelt.
communicatie- en draagvlakkwestie hoe hier-
“Houten is daar een mooi voorbeeld van.” Nu
mee om te gaan.”
volgen diverse grote steden waar met nieuwe
“Wellicht dat er ook combinaties mogelijk
systemen zal worden geëxperimenteerd. Dirix:
zijn”, valt Van Oijen hem bij, “bijvoorbeeld
“Wij willen proberen nieuwe ontwikkelingen
met een stallingsplek aan de ene kant, in com-
op gang te krijgen en een elektronisch betaal-
binatie met een OV-fiets aan de andere kant.”
systeem introduceren. Een nultarief is dan
Het sterkste communicatiepunt in Utrecht zal
trouwens ook een tarief.”
Mark Wienbelt
Mark Wienbelt
Programmamanager ‘Ruimte voor de Fiets’; ProRail Het programma ‘Ruimte voor de Fiets’ loopt sinds 1999 en heeft als doel het faciliteren en stimuleren van het fietsgebruik naar de stations. Hiertoe dient de kwaliteit, kwantiteit en betere benutting van fietsenstallingen bij stations te worden verbeterd. ProRail doet dit in opdracht van het ministerie van Infrastructuur en Milieu. ProRail doet alle projecten in nauw overleg met NS, exploitant van de stallingen, en met gemeentes. Landelijk komt het aantal stallingen neer op ca. 250.000 onbewaakte plekken; ruim 100.000 inpandige stallingen en ca. 16.000 fietskluizen. Het totale aantal dient in 2020 te zijn gegroeid tot ruim 500.000, waarmee
DOSSIER: FIETSPARKEREN
landelijk wordt bereikt dat 40 tot 50% van de treinreizigers met de fiets naar de trein gaat. ProRail is verantwoordelijk voor het spoorwegnet van Nederland: aanleg, onderhoud, beheer en veiligheid.
BETALING, BENUTTING EN HANDHAVING
vooral ook verder te kijken dan die prijs. “En
Naast een elektronisch betaalsysteem is in
Parkeren in de stad en bij stations zijn namelijk
grote stallingen ook een verwijssysteem nood-
niet te scheiden van elkaar.”
zakelijk, om lege plekken gemakkelijk te kun-
Voor Anita Dirix is de differentiatie betaald /
nen vinden. De stalling die nu in Utrecht wordt
onbetaald van belang, om deze te kunnen
gerealiseerd, Stationsplein West, krijgt name-
baseren op kwaliteitsverschil, waarbij afstand
lijk een capaciteit van 4200 fietsen en aan de
voor de fietser een vorm van kwaliteit is.
oostzijde zal een stalling worden gerealiseerd
Otto van Boggelen sluit af met een tip voor de
van maar liefst 12.500 plekken en die zal be-
minister van Infrastructuur en Milieu, Melanie
staan uit drie lagen. Dirix: “Het stallen van de
Schultz van Haegen: “Zorg dat gemeenten
fiets mag daar niet langer duren dan bij de
zowel de bevoegdheden, instrumenten als
stalling van Stationsplein West, afgerond vier
basisfinanciering krijgen, zodat ze de exploita-
minuten. Zo’n 80 tot 90% van de afhandeling
tie van stallingen goed naar hun hand kunnen
moet binnen die tijd geschieden.”
zetten om ze goed te kunnen professionalise-
Op dit moment test ProRail in Utrecht en Gro-
ren.”
laten we de stad daarbij vooral niet vergeten.
ningen zaken als benutting en handhaving, waarbij de stallingsduur van de fiets en het
“En dit alles met landelijke kaders voor lokaal
verwijzingssysteem worden getest. Om dit te-
maatwerk”, vult Mark Wienbelt aan. De ka-
vens te kunnen koppelen aan een elektronisch
ders en middelen zijn volgens hem nu nog
betalingssysteem is de volgende uitdaging.
heel erg gericht op de aanleg van stallingen.
Een koppeling aan de OV-chipkaart ligt bij de
De pijlen dienen naar de toekomst toe meer te
stations het meest voor de hand. Vraag is ui-
worden gericht op middelen en kaders voor de
teraard of dit ook geldt voor fietsparkeren in
exploitatiefase. “Dan blijven er voldoende fi-
de binnenstad.
nanciële middelen over voor de investeringskant.” Belangrijk daarbij is dat de reiziger zich
AFSLUITING
centraal geplaatst ziet. “Met een duidelijke en
Jolanda Van Oijen vindt het tot slot belangrijk
snelle route en verwijzing zal de betalingsbe-
om te denken in doelgroepen en niet bang te
reidheid er zijn en snapt iedereen best dat het
zijn een prijs te vragen aan de gebruiker en
niet onbeperkt gratis kan zijn.” ❖
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
15
Bekeuren of bewust maken Op weg naar een effectief fietsbeleid
16
TEKST AGNES JOOSTEMA
Stringent handhaven: helpt het als je de fietser BEKEURT voor foutparkeren door hun fiets te verwijderen en vervolgens voor veel geld weer te laten ophalen? Waarom parkeren fietsers niet in gratis en bewaakte fietsenstallingen die in centra en bij stations gebouwd zijn? Ligt het aan de SITUERING van de voorzieningen en de COMMUNICATIE? Om antwoord te geven op deze vragen spreekt PARKEER24 met verschillende gemeenten die hun FIETSBELEID stevig aanpakken.
“De fietsenkelder aan het Maagjesbolwerk
parkeernota, waar fietsparkeren onderdeel van
wordt niet alleen vanwege de locatie niet opti-
uitmaakt. De evaluatie is afgerond, evenals het
maal gebruikt; de helling blijkt ook te stijl voor
koersdocument met de uitwerkingsplannen.
mensen met veel boodschappen of mindervali-
“De afgelopen tien jaar hebben we verschil-
den. Dit had als gevolg dat veel fietsers op de
lende studies uitgevoerd om de fietsparkeerca-
vrijdag en zaterdag de fiets buiten op maai-
paciteit in de binnenstad uit te breiden”, aldus
veldniveau parkeerden, wat veel overlast ver-
verkeerskundig adviseur Wouter Dijk van de
oorzaakte. Om dit op te lossen hebben we
gemeente Zwolle. “Hier vaste plekken voor
naar een idee van de gemeente Groningen een
creëren bleek lastig vanwege ruimtelijke claims
‘rode loper’ aangelegd, waar mensen worden
als de kermis, terrassen en de markt. In de
geacht hun fiets niet neer te zetten. Dit blijkt te
loop der tijd zijn wel zo’n 350 extra fietsklem-
werken, de overlast is zeker afgenomen.”
DOSSIER: FIETSPARKEREN
Zwolle werkt op dit moment aan de nieuwe
men geplaatst op verschillende plaatsen in het centrum, maar dit was helaas niet afdoende
VISIE: HANDHAVEN BRUG TE VER
om alle problemen op te lossen.”
Het uitwerkingsplan voor fietsparkeren resul-
Denken vanuit de fietser
Dat het fietsbeleid zijn vruchten afwerpt blijkt
teerde in een visie met verschillende uitgangs-
wel uit het feit dat bijna 50 procent van de rit-
punten. De ambitie om tot de top vijf van de
en van hieruit faciliteren
ten onder de 7,5 kilometer in Zwolle per fiets
meest gastvrije steden van Nederland te horen
worden afgelegd. Bovendien is het lastiger om
is daarbij van groot belang. Dit vertaalt zich
met de auto in de stad te komen doordat het
ook naar het fietsbeleid in de vorm van gast-
centrum grotendeels autoluw is. “De keerzijde
heerschap: naast het faciliteren van gewenst
van dit enorme fietsgebruik is dat je al die fiet-
gedrag acceptabele, logische regels opstellen
sen ook ergens kwijt moet”, aldus Hans
om ongewenst gedrag te voorkomen. “Het
Schoolderman, werkzaam bij stedelijk beheer
enige wat we van onze burgers vragen is dat
binnen de gemeente Zwolle. “In het proces
ze ook rekening houden met de andere bezoe-
naar het uitwerkingsplan fietsparkeren hebben
kers van onze stad”, aldus Dijk. “Handhaven
we in eerste instantie vooral naar de behoefte
op fietsen die hinderlijk of onveilig gestald
gekeken. Vanuit het bestuur kwam het signaal
staan, past in dat plaatje. Voor dat het zo ver
meer vanuit de fietser te denken en van hieruit
is vinden we het echter wel van belang dat we
te faciliteren.” Hiervoor heeft de gemeente
in voldoende alternatieven voorzien.”
onder meer een enquête gehouden onder de
Flexibiliteit van voorzieningen is belangrijk, in-
leden van het Zwolse burgerpanel. Dit resul-
herent aan het feit dat de vraag naar fietspar-
teerde in 1265 respondenten, waar nuttige in-
keren per moment verschilt. Zwolle voert op
formatie uit naar voren kwam. Schoolderman:
verschillende strategische locaties in het cen-
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
N
mail redactie@acquirepublishing.nl 17
Handhaven brug te ver: gemeente Zwolle zet in op gastheerschap en bewustwording
trum pilots uit met mobiele stallingen, bijvoor-
bruik is hier de afgelopen vijftien jaar verdub-
beeld op het Grote Kerkplein en het Rode To-
beld, wat veel fietsparkeeroverlast en knelpun-
renplein. Doel van deze pilots is om tijdens
ten met zich meebrengt. Daardoor wordt de
piekmomenten meer capaciteit aan te bieden
gemeente op bepaalde locaties vrijwel ge-
en om overlast op specifieke locaties te voor-
dwongen om streng te handhaven. In beginsel
komen. Om mensen hier ook daadwerkelijk
is dit het laatste middel waar het Stadsdeel
gebruik van te laten maken, heeft Zwolle op
Centrum op in wil zetten, maar er zijn situaties
het grootste knelpunt, de hoek Oude Vismarkt
waar dit absoluut nodig is: voornamelijk in het
– Diezerstraat, een promotieteam ingezet die
stationsgebied. Jan Jaap Eikelman, woordvoer-
mensen attendeert op alternatieven en men-
der binnen de gemeente Amsterdam: “We
sen verzoekt om hun fiets op gastvrije wijze te
hebben een duidelijke scheiding gemaakt tus-
parkeren. De reacties waren echter wisselend.
sen de problematiek in het stationsgebied en
De een vindt het een positieve ontwikkeling,
de rest van de binnenstad, omdat eerste de
de ander zette alsnog zijn fiets neer omdat ‘die
meeste problemen met zich meebrengt. Dage-
er toch gewoon mag staan’. Om die reden is
lijks worden hier meer dan 10.000 fietsen ge-
de gemeente iets ‘strenger’ geworden: fietsen
stald, terwijl de voorzieningen niet goed
die op dit knelpunt buiten het daarvoor be-
worden gebruikt. Mensen laten hun fiets ach-
doelde vak geparkeerd staan, worden ver-
ter op een willekeurige plek zonder zich be-
plaatst naar omliggende fietsenstallingen.
wust te zijn van de overlast die ze
Daarbij worden gastheren en –vrouwen inge-
veroorzaken.” De eerste stap in een strenger
zet vanuit het 65+ uitzendbureau. Op den
fietsbeleid was het terugdringen van het aan-
duur hoopt de gemeente op een stuk bewust-
tal dagen dat een fiets foutief geparkeerd mag
wording bij de mensen. “Mocht verwijzen naar
staan; van 28 naar 14. Na deze termijn wordt
alternatieve locaties en het verplaatsen van
een fiets verwijderd. “Korter dan twee weken
hinderlijk gestalde fietsen niet het gewenste
is juridisch gezien niet te onderbouwen”,
effect opleveren, dan zullen we overwegen bestuursdwang toe te passen”, zegt Dijk. Een stap verder in de flexibele voorzieningen is
Problematiek rond station dwingt Amsterdam tot stringente handhaving
een systeem dat met palen wordt verzonken in het maaiveld, ontwikkelt door stedenbouwkundige bij de gemeente Zwolle Han Godijk en leverancier Groundlevel. Het systeem wordt momenteel aangelegd op de Blijmarkt, waarbij de omliggende horecaondernemers als beheerders zijn aangewezen. Op de drukke vrij-
De flexibele fietsenstalling zoals deze in Zwolle
dag en zaterdag zorgen zij ervoor dat de
wordt geplaatst (Bron: Groundlevel)
stallingen worden opgebouwd en dat alles er netjes bij staat. Frank Willems van Groundle-
aldus Eikelman. Ook in Amsterdam is de AFAC
vel: “De Blijmarkt is een mooi, open plein en
verantwoordelijk voor het labelen en verwijde-
dat moet het ook blijven. Hier permanent fiet-
ren van fietsen. Men kan de fiets vervolgens
senrekken plaatsen was geen optie, daarom
weer komen ophalen, maar moet dan wel een
klopte Godijk bij ons aan met het idee een ver-
boete betalen. Dit is een vast bedrag, niet af-
zinkbaar systeem te ontwikkelen. Dit resul-
hankelijk van de dagen dat een fiets in het
teerde in een systeem van vier verzinkbare
depot van AFAC staat. “Onderzoek heeft uit-
palen, waartussen drie buizen geschoven wor-
gewezen dat echter 75 procent van de fietsen
den die vervolgens aan elkaar worden gekop-
niet wordt opgehaald, wat betekent dat er
peld. Zo ontstaat een zes meter lang hekwerk,
sprake is van structurele fietsenoverlast”,
waarvan er vier worden geplaatst in Zwolle.”
brengt de woordvoerder in kaart. “We hebben bij het stationsgebied al tal van maatregelen
lees meer: www.parkeer24.nl/ fietsparkeerbeleid 18
AMSTERDAMS FIETSBELEID
genomen om de problematiek op te lossen,
Bij de gemeente Amsterdam staat het fietsbe-
zoals de realisatie van extra parkeervoorzienin-
leid hoog op de prioriteitenlijst: het fietsge-
gen, proeven met fietscoaches en door te pro-
DOSSIER: FIETSPARKEREN
Fietsenoverlast in het Zwolse centrum
beren creatief te zijn met het gebied buiten
den. Een gelijke regelgeving geldt dus voor het
het stationsgebied. Dit heeft echter nog niet
stationseiland rondom Amsterdam Centraal.
voldoende soelaas geboden om de problemen
Verder pakt de gemeente de knelpunten in het
daadwerkelijk op te lossen.”
centrum zoveel mogelijk aan door bijvoorbeeld fietsparkeervakken te faciliteren of fietspon-
ROTZOOI OP HET LEIDSEPLEIN
tons aan te leggen. “In het Leidseplein gebied
Het Leidseplein gebied is binnen Amsterdam
hebben we met pontons driehonderd extra
een absolute hotspot. Dat betekent echter ook
fietsparkeerplaatsen gerealiseerd”, illustreert
dat er veel fietsen worden geparkeerd, veelal
Eikelman. “Daarnaast merken we dat de par-
buiten de aanwezige voorzieningen. “Het is er
keervakken goed worden gebruikt, een tool
een rotzooi”, beaamt Eikelman. Stadsdeel
die we ook in de toekomst blijven inzetten.”
Centrum probeert dit op te lossen door ook
Velopa, leverancier van onder meer fietspar-
hier de regels aan te scherpen. Niet alleen ver-
keersystemen, onderstreept het nut van belij-
slechtert de toegankelijkheid van de trottoirs
ning: “Veel parkeervoorzieningen zijn nog niet
Fietsgebruik Amsterdam
door het woud aan fietsen, ook de veiligheid
volledig toegerust op moderne bakfietsen en
laatste vijftien
van vluchtwegen komt in het geding. “Terwijl
fietsen met kratten voorop.
dit onnodig is”, aldus Eikelman. “Naast Para-
Door te werken met herkenbare parkeervak-
diso is een gratis overdekte fietsenstalling gesi-
ken heeft Amsterdam hier een goede tussen-
tueerd; tien meter verderop.”
oplossing mee gefaciliteerd, wat tevens de
jaar verdubbeld
scooteroverlast kan terugdringen. Vooralsnog Foutgeparkeerde fietsen worden vanaf nu di-
een prima oplossing dus.” Het bedrijf is volop
rect verwijderd. Ook zijn er borden geplaatst
bezig met productontwikkeling om in de toe-
waarop wordt aangegeven dat er niet buiten
komst ook voor dit soort fietsen passende
de fietsvoorzieningen geparkeerd mag wor-
systemen te kunnen leveren. ❖
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
19
Commercieel
interessant?
Om de openbare ruimte beter in te richten wordt al veel gesproken over de rol die het STALLEN van de FIETS hierin speelt. Het is een grote bron van ERGERNIS in veel gemeenten. Een rommelig straatbeeld, weesfietsen, een niet toegankelijke openbare ruimte, zijn de bekende voorbeelden. Kan de fiets niet net als de auto betaald in de PARKEERGARAGE worden gestald?
Vooral de duurdere fietsen staan betaald, bij gratis parkeren is de waarde van een fiets aanmerkelijk lager.
20
mag worden. De exploitanten hebben dit
parkeren combineren. Deze garages zijn open-
model ook nog niet doorgerekend. Maar zon-
baar voor wat betreft het autoparkeren, maar
der hierin definitieve stelling te willen nemen
niet openbaar voor het fietsparkeren. De fiet-
kan gezegd worden dat het niet rendabel lijkt
sen die in deze garages geparkeerd mogen
om fiets- en autoparkeren openbaar te combi-
worden, behoren toe aan een selecte groep
neren en te exploiteren.
bewoners of werknemers die met een speciale
De fiets vraagt om intensief beheer. Het netjes
toegangscode de garage kunnen betreden.
parkeren van fietsen is vaak een probleem
De exploitant heeft in die gevallen wel zicht
waardoor ook in een garage de toegankelijk-
op de geparkeerde fietsen maar daar houdt de
heid afneemt en daarmee het aantal beschik-
rol dan ook mee op. Het feit dat er geparkeerd
bare fietsparkeerplaatsen. De fiets is diefstal
mag worden door fietsers, maakt onderdeel
gevoelig. Je moet als exploitant / beheerder de
uit van een stukje service aan de fietsers van
vraag stellen hoe je dit kunt voorkomen. Daar-
het bedrijf waar men werkt of waar men
naast worden regelmatig fietsen wel gestald
huurt.
maar niet meer opgehaald.
Er zijn maar een paar parkeergarages in Neder-
Omdat de trend is dat het beheer van garages
land waar een openbare ruimte is waar fietsen
steeds vaker vanuit een centrale beheerslocatie
gratis geparkeerd mogen worden. Veelal is het
wordt geregeld, leveren bovengenoemde as-
beheer van deze -vaak afgescheiden- fietspar-
pecten kostentechnisch gezien nadelen op.
keerruimten minimaal.
Voor goed beheer van een fietsparkeergarage
Lees meer over ‘Fietsparkeren’ in het online dossier op www.parkeer24.nl/dossiers
DOSSIER: FIETSPARKEREN
Er zijn een aantal garages die fiets- en auto-
is bemensing noodzakelijk en volstaan ca-
GELD ERBIJ
mera’s niet.
Uiteraard zijn er wel voorbeelden van gara-
Tevens moet nagedacht worden over de aan-
ges/stallingen waar alleen de fiets betaald ge-
rijdroute van de fietsers. Het heeft de voorkeur
parkeerd mag worden. Denk hierbij aan de
om fiets- en autoverkeer te scheiden om zo de
stallingen in de diverse binnensteden en de
veiligheid te garanderen. Tijdens de bouw
fietsparkeerlocaties op de stations. Maar ook
moet hier al rekening mee worden gehouden.
deze garages zijn niet rendabel geven diverse
Het achteraf aanpassen voor de voorziening
partijen aan.
brengt hoge kosten met zich mee.
Gesteld kan worden dat de fietser die bereid is
De voorzichtige conclusie is dat het vooralsnog
1500 euro voor een fiets uit te geven, ook be-
voor commerciële exploitanten niet aantrekke-
reid zou zijn om parkeergeld te betalen. In ruil
lijk lijkt om naast auto’s ook fietsen in de ga-
daarvoor ontvangt de fietser immers een
rage te verwelkomen.
droge, bewaakte parkeerplaats. En dat blijkt ook zo te zijn. Mensen met een duurdere fiets willen die graag betaald stallen. Maar de bedragen en aantallen zijn (nog) niet groot genoeg om een rendabele exploitatie te borgen.
RondeTafelGesprek: Discussieer mee over dit onderwerp op 8 december
Als een dagkaartje ongeveer een 1 euro kost
in Houten tijdens de
en een jaarkaart 99 euro, dan moeten er wel
vakbeurs Verkeer en
heel veel fietsen gestald worden alvorens u loon, afschrijving, licht, onderhoud, schoon-
Mobiliteit van 11.00-12.00.
maak en water hebt terug verdiend. Het aanbieden van (betaalde) fietsparkeerlocaties moet dus gezien worden als extra service die geld kost maar wél het fietsen verder promoot.
NIET RENDABEL De redactie heeft geen voorbeelden kunnen vinden van garages waarbij zowel de auto als de fiets openbaar, tegen betaling, geparkeerd PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
21
TEKST: ERNA JANSEN
Maak binnenstad aantrekkelijk De vraag wat parkeren kan betekenen voor de BEREIKBAARHEID van de stad is volgens Egbert Kalle, directeur SOAB, te kort door de bocht. “Het gaat niet om parkeren. De vraag is of de stad INTERESSANT genoeg is om BEZOEKERS te trekken.” waar een parkeerregelaar wonderen kan ver-
De parkeerduur wordt korter, het aantal slag-
richten, om maar een mogelijke voorbeeld te
boombewegingen neemt af, en wat de bezoe-
noemen.
DOSSIER: BEREIKBAARHEID
FEITEN OP EEN RIJ
ker besteedt in de binnenstad wordt ook steeds minder. De oorzaken zijn divers. Het
CITYMARKETING
aantal internetaankopen neemt jaarlijks met
Om er voor te zorgen dat de binnenstad weer
10% toe. Daarnaast worden steeds meer win-
meer bezoekers trekt, doet Kalle een aantal
kelcentra en boulevards ontwikkeld aan de pe-
suggesties. Als voorbeeld noemt hij het inves-
riferie en is er de laatste jaren te weinig
teren in (culturele) wandelroutes, of het aan-
geïnvesteerd in (behoud van) cultuur en klan-
bieden van logies in de stad zodat
tenbinding.
theaterbezoek gekoppeld kan worden aan overnachten op loopafstand. Ook ouderen ver-
Citymarketing is meer dan het stadscentrum oppoetsen. Het begint bij potentiële klanten; doelgroepen. Voelen, denken en handelen vanuit doelgroepen, clusters en segmenten zijn essentiële onderdelen.
NO PARKING, NO BUSINESS?
dienen aandacht te krijgen. De vergrijzing
“We moeten afstand nemen van de conclusie
biedt kansen voor de binnenstad. Deze doel-
dat omzetdalingen veroorzaakt worden door
groep heeft tijd en kan die ook doorbrengen
te weinig of onvoldoende bereikbare parkeer-
in de stad, mits er aantrekkelijke activiteiten
plaatsen in de stad”, betuigt Kalle. Het is
zijn en de voorzieningen aangepast worden
daarom voor hem nauwelijks voor te stellen
aan hun behoeften. Kortom: citymarketing.
dat forse investeringen in Parkeer Route Infor-
Wellicht is dat het toverwoord waarmee de
matie Systemen en/of verwijssystemen de ko-
consument opnieuw de binnenstad wordt in-
mende jaren hun geld op zullen leveren. Want
gehaald, de bestedingen weer oplopen en de
in veel gevallen is er geen algeheel parkeerpro-
stad opbloeit. En omdat dat op zich niet meer
bleem meer. Hooguit is het op zaterdag tussen
zal leiden tot het weer vollopen van de par-
12.00 en 15.00 uur erg druk en ontstaan er
keergarages, is er ruimte voor een nieuwe rol
wachtrijen of is er congestie op de ring. “Maar
van de parkeerbedrijven. Zij zouden de rol van
voor 3 uur per week ga je toch geen tonnen
mobiliteitsbedrijf kunnen aannemen; facilite-
Lees ook:
investeren?” Ook zonder rekensommen te
ren dat mensen gemakkelijk de stad in kunnen
www.parkeer24.nl/citymarketing
maken zijn er vaak goedkopere alternatieven
komen om zo die nieuwe bloei van de stad
te bedenken. Zo zijn er nogal wat situaties
ruim baan te geven. ❖
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
23
Onder de Catharijnesingel die hier te zien is komt de ingang van de nieuwe parkeergarage Vredenburg
24
TEKST AGNES JOOSTEMA
Relatie bereikbaarheid en parkeren OVER GEBRUIK PARKEERGARAGES EN BEREIKBAARHEIDSASPECT ONTWERPFASE
DOSSIER: BEREIKBAARHEID
Wat kan parkeren doen voor de BEREIKBAARHEID? Waarom staan verschillende garages in stedelijke centra LEEG en zorgen andere garages voor OPSTOPPINGEN? En: wordt er bij de bouw van nieuwe garages 端berhaupt in het beginstadium CONTACT gelegd met stedenbouwkundigen, planologen en verkeerskundigen om het bereikbaarheidsaspect mee te nemen?
N
mail redactie@acquirepublishing.nl
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
25
Veelbesproken problematiek Maagjesbolwerk Zwolle met pilots aangepakt
wolle is een veelbesproken stad als het
Z
drukke momenten (zaterdagen) zeker vermin-
om parkeren en bereikbaarheid gaat.
derd, zo ook de terugslag op de andere
“De belangrijkste switch die we in het
wegen. Wegens het succes wordt de pilot dan
Zwolse parkeerbeleid hebben gemaakt, is dat
ook verlengd tot december. De Heer: “maar
we niet alleen auto’s een goede parkeerplek
we kunnen natuurlijk niet tot in lengte van
willen bieden, maar vooral een gastvrije stad
dagen verkeersregelaars in blijven zetten. We
willen zijn”, aldus wethouder René de Heer,
moeten toewerken naar het beste scenario.”
onder meer verantwoordelijk voor de bereik-
De populariteit van de parkeergarage aan het
baarheid van Zwolle en de economische ont-
Maagjesbolwerk is eenvoudig te verklaren. Be-
wikkeling van de binnenstad. Om dit te
zoekers rijden op de Peperbus af, het boeg-
bewerkstelligen zet de stad tal van pilots in om
beeld van Zwolle, en komen dan praktisch
snel stappen te kunnen maken. Zo wordt er
langs de garage. Bovendien is de voorziening
met de pilot ‘stop & shop’ gekeken of parkeerplaatsen in het centrum dubbel gebruikt kunnen worden; deels door binnenstadbewoners en deels door kort parkerende winkelklanten. Doel hiervan is de behoefte te monitoren. Op basis van de uitkomsten kan uiteindelijk definitief beleid worden opgesteld.
ACTIEF STUREN VERBETERT DOORSTROMING
Zwolle zet pilots in voor betere bereikbaarheid
Daniël Uenk is als adviseur binnen het expertisecentrum van de gemeente Zwolle betrokken
onder de Media Markt gesitueerd. Volgens De
bij mobiliteitsvraagstukken en onder meer ver-
Heer heeft het vooral met de vindbaarheid en
antwoordelijk voor de pilots omtrent bereik-
de beleving van bezoekers te maken dat de
baarheid en parkeren bij het Maagjesbolwerk.
andere garages het onderspit delven. Parkeer-
De parkeergarage die hier is gesitueerd is een
verwijzing kan hier zeker een positieve bij-
veelbesproken onderwerp binnen de ge-
drage aan leveren. Bovendien wordt er
meente Zwolle. “Het is een populaire locatie
gewerkt aan meer aantrekkelijke looproutes.
om te parkeren, maar daarmee ook de plek
“Daarbij worden de garages meer ingericht als
die de meeste problemen veroorzaakt”, aldus
centrumgarage, met reclameborden, een
Uenk. “Door verkeersregelaars en dynamisch
goede lik verf en betere verlichting”, aldus
verkeersmanagement systemen in te zetten,
Uenk. Hiermee probeert de gemeente Zwolle
kunnen we mensen attenderen op de actuele
vooral de keuzeparkeerder te beïnvloeden.
verkeerssituatie. Daarnaast proberen we het
“Het is daarnaast vooral zaak parkeren in de
gebruik van andere parkeervoorzieningen, die
grote ‘buffergarages’ aantrekkelijk te maken
in feite even ver van het centrum zijn verwij-
voor bezoekers. We gaan bijvoorbeeld koeriers
derd als de garage aan het Maagjesbolwerk,
inzetten die grote aankopen van mensen naar
ook te stimuleren.” De eerste resultaten van
hun auto te brengen. Waarschijnlijk gaan we
de proef zijn positief: de blokkades zijn op de
hier vlak na de intocht van Sinterklaas al mee
Verkeersregelaars in actie bij toerit Maagjesbolwerk garage
26
beginnen”, aldus De Heer. “In eerste instantie
meente in de piekmomenten hinder onder-
gaan we hier één parkeergarage voor aanwij-
vindt van parkeerdruk en verminderde bereik-
zen. Ondernemers kunnen hier een soort strip-
baarheid. Winterswijk is een klein stadje, maar
penkaart voor aanschaffen, en van
wordt in het weekend overspoelt door Duit-
consumenten wordt ook een kleine bijdrage
sers. De parkeersituatie kenmerkt zich door
Winterswijk zet grond-
gevraagd. Denk aan een euro per ritje.”
veel kleine terreintjes die snel vol staan. Dit
Ook het openbaar vervoer speelt een grote rol
zorgt ervoor dat er veel zoekverkeer en daar-
sensoren in om zoek-
in de bereikbaarheid van de Zwolse binnen-
mee overlast wordt veroorzaakt in de omlig-
stad. “Ons uitgangspunt is dat iedereen zelf
gende woonwijken en vermindering van
de keuze moet kunnen maken welke vervoers-
levenskwaliteit voor de bewoners. Keypoint
mogelijkheid er wordt gebruikt. We willen
ging op zoek naar een passende oplossing
hierin verleiden; de bus aantrekkelijk maken
voor Winterswijk, en kwam uit bij Sensit,
door snelle verbindingen en comfort”, aldus
draadloze grondsensoren die de directe bezet-
De Heer. “We geven de bus ruim baan, maar
ting per parkeerplaats real-time in kaart bren-
zorgen er wel voor dat dit niet ten koste gaat
gen. “Het bouwen van extra parkeervoorzien-
van de automobilist. Dat betekent ook dat we
ingen voor alleen de piekmomenten zou niet
niet direct groots inzetten op vrije busbanen,
rendabel zijn, dus was betere dosering ge-
omdat deze in de praktijk alleen op eerder ge-
wenst naar de aanwezige voorzieningen”,
noemde piekmomenten worden gebruikt;
aldus Koen Hobbelink van leverancier Nedap
slechts dertig uur per week, hooguit. We facili-
AVI. “In samenwerking met bordenleverancier
teren meer in flexibele oplossingen, bijvoor-
Agmi plaatsen we verwijsborden in de stad,
beeld door bussen prioriteit te geven op
waarop het aantal beschikbare parkeerplaat-
specifieke momenten en plekken in de stad
sen te zien is op de open terreinen en het
waar dit nodig is. De uitrit bij het busstation is
straatparkeren in de blauwe zone.” Als de
hiervan een goed voorbeeld.”
grondsensoren en de verwijsborden zijn ge-
verkeer te verminderen
DOSSIER: BEREIKBAARHEID
plaatst, worden bezoekers eerst verwezen
GELEERDE LESSEN
naar de grote parkeervoorziening aan de rand
Maar niet alleen de drukte zorgt voor proble-
van het centrum, hier zijn circa vijfhonderd
men bij het Maagjesbolwerk. De Heer: “Dit is
plaatsen beschikbaar. Zodra deze vol is worden
deels te wijten aan het feit dat de plannen
automobilisten verwezen naar een drietal par-
voor de garage redelijk gedateerd zijn. Destijds
keerterreinen via de dynamische bebording. In
was het een prima garage die aansluit bij de
de toekomst kan de parkeerinformatie ook via
verkeersintensiteit, maar nu voldoet dat beeld
in-car-systemen en smartphones worden aan-
niet meer.” Daarom heeft Zwolle nu plannen
geboden. Naar verwachting is het systeem in
een garage met circa duizend parkeerplaatsen
januari 2012 operationeel, eerst op 180 par-
te realiseren in de buurt van het Maagjesbol-
keerplaatsen verdeeld over twee locaties.
werk. De Heer: “De problematiek omtrent het
“Sensit kan niet alleen zoekverkeer vermijden,
Maagjesbolwerk zijn voor ons geleerde lessen.
maar ook de bezettingsgraad goed onder de
Om een helder totaalbeeld te schetsen heb je
loep nemen. De gemeente Winterswijk heeft
visionairs nodig; verkeerskundigen en planolo-
zowel real-time inzicht in de bezettingsgraad
gen. Mensen kiezen voor een locatie en
per parkeerterrein als ook historische data.
gemak, daar moet je vanaf het begin goed op
Hetzelfde geldt voor de parkeertijd”, aldus
inspelen.”
Hobbelink. “Dit betekent dat er kwantitatief
De draadloze grondsensor Sensit
onderzoek uitgevoerd kan worden ten gunste Meer lezen over Zwolle?
van de burger en bezoeker. Door te meten
Kijk dan op www.parkeer24.nl/zwolle
kunnen gefundeerde beslissingen worden ge-
Benieuwd naar de effecten van
nomen in het kader van parkeren en bereik-
Sensit in het buitenland?
WINTERSWIJK PAKT ZOEKVERKEER AAN
baarheid, maar ook dure investeringen worden
Kijk op www.parkeer2.nl/sensit
De gemeente Winterswijk liet twee, drie jaar
effect van de invoering van dit verwijzings-
geleden door Keypoint onderzoek verrichten
systeem wordt middels voor- en nametingen
naar de parkeersituatie, omdat ook deze ge-
en enquêtes de komende tijd onderzocht.
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
voorkomen.” Leo de Jong van Keypoint: “Het
27
We verwachten rond februari de eerste resul-
baarheid, wringt het soms bij de organisatie
taten. Zijn die positief, dan gaan we opscha-
ervan. De ontwikkelaars hebben er immers
len.”
baat bij dat er snel wordt gebouwd, maar noodzakelijke fasering van projecten gericht
BEREIKBAARHEID KEIHARDE VOORWAARDE
op bereikbaarheid en leefbaarheid kan soms
Ingaande op de vraag in hoeverre het bereik-
ringstijd. Voor elke bouwlocatie wordt een be-
baarheidsaspect van nieuwe parkeervoorzie-
reikbaarheidsplan op maat gemaakt. Wel ziet
ningen al mee wordt genomen in het
de gemeente Utrecht dat er vanuit de schaarse
beginstadium, neemt de redactie van PAR-
ruimte naar innovatieve oplossingen wordt ge-
KEER24 een kijkje in Utrecht, waar hard wordt
zocht. Volgens Corio is het wenselijk de be-
gewerkt aan de revitalisering van het stations-
wegwijzering naar haar parkeergarages te
gebied. De huidige parkeergarage Vredenburg
verbeteren. De oorzaak is mogelijk meerledig,
wordt hier uitgebreid met ruim achthonderd
maar heeft waarschijnlijk ook te maken met
plaatsen om de grotere bezoekersstroom voor
de verlegde rijroutes. Corio heeft een voorstel
Nieuw Hoog Catharijne te faciliteren. De par-
ontwikkeld dat nu met de gemeente wordt
keergarage Jaarbeursplein ligt aan de andere
besproken. Verrijn Stuart: “Ik vind betere ver-
zijde van het stationsgebied en wordt ge-
wijzing een prima oplossing, zolang er maar
sloopt. Onder het Jaarbeursplein wordt een
geen woud aan borden ontstaat en het past
nieuwe ondergrondse garage gebouwd. Ge-
binnen het gemeentelijke beleid.”
rard Verrijn Stuart is als projectmanager Bereik-
Jeroen van der Heijden is area manager bij
baarheid van de Projectorganisatie
Corio Nederland, die zeven parkeergarages in
Stationsgebied verantwoordelijk voor een be-
Utrecht in eigendom heeft, waarvan zes direct
reikbaar stationsgebied (waaronder parkeer-
onder Hoog Catharijne in het stationsgebied
voorzieningen) tijdens de ontwikkeling.
zijn gesitueerd. In het kader van de revitalise-
“Bereikbaarheid is een keiharde voorwaarde in
ring werkt Corio aan een fikse uitbreiding van
de totale ontwikkeling”, aldus Verrijn Stuart.
de Vredenburg garage. Het aantal parkeer-
“We laten verkeerskundigen in een vroegtijdig
plaatsen wordt van 350 uitgebreid naar 1300.
stadium meedenken over de bereikbaarheid
“De extra toestroom die dit veroorzaakt moet
tijdens de uitvoering.” Daarbij is soms sprake
op voorhand natuurlijk goed worden gefacili-
van een spanningsveld tussen voldoende
teerd”, beaamt Van der Heijden. “Het Actie-
bouwruimte bieden en het bereikbaar en leef-
plan Luchtkwaliteit Utrecht stelt dat het
baar houden van het stationsgebied.
verkeer in de binnenstad teruggedrongen
leiden tot hogere kosten en langere uitvoe-
moet worden. Vanuit die visie wordt ook ge-
CONFLICTEN
werkt met knips (afsluitingen, red.). Alleen
Ondanks dat ook de uitvoerende partijen in-
mensen die daadwerkelijk in het centrum
zetten op een zo optimaal mogelijke bereik-
moeten zijn worden nog gestimuleerd.” Deze ambities zijn nu al meegenomen in de planvorming voor de nieuwe parkeergarage onder de Singel, een gegeven dat volgens Van der Heijden alleen maar positief kan uitpakken. “We
Meer informatie over stationsgebied Utrecht op www.cu2030.nl
zijn nu nog bezig met de bouwaanvraag, en het feit dat het bereikbaarheidsaspect vroegtijdig al is vastgelegd, voorkomt problemen in de toekomst.” De nieuwe garage heeft een lange toerit van circa 200 meter, die onder de Catharijnesingel doorloopt. Dit heeft enorme impact op de verkeerssituatie, wat het nog essentiëler Sensit grondsensoren brengen parkeerbezet-
maakt hier op voorhand al op te anticiperen.
ting real-time in kaart
Naar verwachting wordt de garage in 2015 opgeleverd met een van de twee geplande uitritten. ❖
28
PARKEERNIEUWS, PARKEERBANEN, PARKEERDISCUSSIES, PARKEERBIEB, PARKEERMENSEN, PARKEERORGANISATIES, PARKEERNOTA’S, PARKEERKALENDER, PARKEERINNOVATIES PARKEERNIEUWS, PARKEERBANEN, PARKEERDISCUSSIES, PARKEERBIEB, PARKEERMENSEN, PARKEERORGANISATIES, PARKEERNOTA’S, PARKEERKALENDER, PARKEERINNOVATIES PARKEERNIEUWS, PARKEERBANEN, PARKEERDISCUSSIES, PARKEERBIEB, PARKEERMENSEN, PARKEERORGANISATIES, PARKEERNOTA’S, PARKEERNeem dan nu uw eigen abonnement op PARKEER24. KALENDER, PARKEERINNOVATIES PARKEERNIEUWS, PARKEERBANEN, U ontvangt dan zes keer per jaar het informatieve en inspirerende magazine, wekelijks de e-mail-PARKEERORGAPARKEERDISCUSSIES, PARKEERBIEB, PARKEERMENSEN, nieuwsbrief enPARKEERKALENDER, kunt met korting deelnemenPARKEERINNOVATIES aan de NISATIES, PARKEERNOTA’S, PARKEER24 bijeenkomsten waarover binnenkort PARKEERNIEUWS, meer PARKEERBANEN, informatie volgt. PARKEERDISCUSSIES, PARKEERBIEB, PARKEERMENSEN, PARKEERORGANISATIES, PARKEERNOTA’S, PARKEERGa nu naar www.parkeer24.nl/abo KALENDER, PARKEERINNOVATIES PARKEERNIEUWS, PARKEERBANEN, en meld u aan voor uw eigen abonnement! PARKEERDISCUSSIES, PARKEERBIEB, PARKEERMENSEN, PARKEERORGANISATIES, PARKEERNOTA’S, PARKEERKALENDER, PARKEERINNOVATIES PARKEERNIEUWS, PARKEERBANEN, PARKEERDISCUSSIES, PARKEERBIEB, PARKEERMENSEN, PARKEERORGANISATIES, PARKEERNOTA’S, PARKEER
? 4 2 R E E K R A P r e v o n e d e r Tev
Parkeren en bereikbaarheid van de stad
Combinatie PRIS en In-car heeft toekomst 30
TEKST ERNA JANSEN
Er is ongetwijfeld een relatie tussen de BEREIKBAARHEID van de binnenstad en PARKEREN. Speelt het Parkeer Route Informatie Systeem daar een rol in? En zo ja, hoe moet PRIS worden ingezet om het maximale RESULTAAT te bereiken of zijn er ANDERE OPLOSSINGEN? Een zoektocht van de redactie langs leveranciers, adviesbureaus, exploitanten en gemeenten.
waarin veel met de diverse exploitanten is ge-
partijen stelde was: Weet u welke gevolgen de
sproken over het vrijgeven van de parkeerin-
introductie van het parkeerroute verwijssys-
formatie. Want niet iedere commerciële
teem met zich mee heeft gebracht? Want
exploitant wil hieraan meewerken. Angst voor
laten we eerlijk zijn. Als u bekend bent in een
valse concurrentie en te veel inzicht geven in
stad, kijkt u dan op de PRIS-borden langs de
het exploitatiemodel liggen hieraan ten grond-
kant van de weg? Waarschijnlijk niet, u rijdt
slag. Daar komt bij dat een exploitant met een
rechtstreeks naar de garage waar u altijd par-
goed lopende garage in eerste instantie geen
keert. In veel gevallen wordt een wachttijd ge-
baat lijkt te hebben bij het systeem, de klant
accepteerd. En bezoekers? Mensen met een
weet hem blijkbaar toch wel te vinden. Instel-
navigatiesysteem rijden door naar de straat
len van het PRIS zou derhalve omzetverlies be-
waar ze moeten zijn en kijken dan pas of ze
tekenen. De gemeente Amersfoort geeft aan
ook ergens kunnen parkeren. Is PRIS dan al-
dat bij iedere nieuwe locatie vooraf met de ex-
leen voor die bezoekers die hun navigatie niet
ploitant contractueel wordt vastgeld dat de
vertrouwen of er niet een bezitten? Zo zwart-
benodigde informatie ten behoeve van PRIS
wit als hierboven gesteld is het niet.
moet worden vrij gegeven.
DOSSIER: BEREIKBAARHEID
De allereerst vraag die de redactie de diverse
Er kan voor gekozen worden om de informatie
WELKOM
‘gereduceerd’ aan te bieden. In plaats van het
De Parkeer Route Informatie Systemen staan
noemen van exacte aantallen wordt gewerkt
niet alleen in de grote steden. Ook kleinere
met VOL en VRIJ. Gemeente Venray geeft ech-
steden plaatsen panelen. Zo is in Venray in
ter aan dat een aantal-indicatie wellicht nog
2009 voor drie slagboomlocaties PRIS geïmple-
meer houvast geeft aan de bezoekers dan al-
menteerd terwijl de stad geen echte parkeer-
leen de vermelding vol/vrij. Ook Peek onder-
problemen had. Maar de parkeerdruk wordt
schrijft dit. “Hoe meer informatie je geeft, hoe
sindsdien beter verdeeld. Op zaterdagen komt
beter.”
het minder vaak voor dat een terrein continue vol staat. In het juryrapport bij de uitverkiezing
MEER INFORMATIE
van de Beste Binnenstad van Nederland wordt
In Almere zijn de displays voorzien van een dy-
de gebruiksvriendelijke bewegwijzering in Ven-
namische pijl. Daardoor krijgt de automobilist
ray aangehaald. PRIS kan dus ook worden in-
niet alleen informatie over de bezettingsgraad
gezet om de bezoeker op een vriendelijke
maar wordt hij ook een bepaalde richting op
manier wegwijs te maken in de stad. Ook DTV
gestuurd. Het PRIS wordt een tool om het ver-
consultants bevestigt dat een PRIS kan bijdra-
keer te managen.
gen aan het imago van de stad. “Met een PRIS
Idealiter begint de verwijzing al op de buiten-
ben je welkom en word je als bezoeker serieus
ring. Peek noemt de A10 als voorbeeld waarbij
genomen.”
DRIP’s, VRI’s en PRIS op elkaar zijn aangesloten. De reistijden die genoemd worden, beïn-
ANGST VOOR OMZETVERLIES
vloeden dan wellicht ook de keuze van de
In sommige plaatsen is het installeren van PRIS
automobilist die op de PRISborden alleen niets
de laatste fase van een langdurig traject
uitdoet. Als bekend is dat ‘rechtsaf’ meer dan
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
Hoe werkt PRIS Het systeem telt op parkeerlocaties de in- en uitrijdende voertuigen. Deze info wordt verwerkt op een centrale server en vertaald naar concrete berichten voor de automobilist, te zien op de dynamische borden op de route.
Doel van PRIS PRIS is bedoeld om het zoekverkeer te verminderen, de verkeersveiligheid te vergroten en de uitstoot te verminderen. 31
SAMENWERKING ESSENTIEEL VOOR CONNECTED SYSTEMEN Navteq levert aan ondermeer autofrabrikanten en leveranciers van portable navigatie en mobiele devices, digitale kaarten, verkeersen locatiegegevens. Bij de totstandkoming van hun kaarten worden ook de parkeerlocaties in kaart gebracht. Men wil graag dat de dynamische parkeerinformatie beschikbaar wordt via connected technologie. Het probleem is nu dat de parkeermarkt heel gefragmenteerd is. “Om connected systemen succesvol te maken is samenwerking in de gehele keten essentieel”, zegt Frank Pauli, vice president EMEA map & content products bij Navteq. Lees meer op www.parkeer24.nl/navteq
10 minuten vertraging oplevert, ligt de keuze
meente nog in dynamische PRIS. “Zonde
om een andere route te kiezen meer voor de
geld!”. Een gemeente wordt geadviseerd nog
hand. Om de benodigde informatie te ontslui-
wel statische bebording te plaatsen en verder
ten moeten meerdere wegbeheerders en par-
te investeren in het ontsluiten van de beschik-
keerexploitanten samenwerken.
bare parkeerinformatie voor online providers.
Ook Empaction geeft aan dat de tijd voorbij is
In de toekomst wordt de informatie die gege-
om miljoenen te investeren in PRIS. Als PRIS
ven wordt via de in-car telematica en de hand-
geïntegreerd wordt met andere systemen, PVS
helds (smartphones, ipads en dergelijke) steeds
en DRIP’s, zodat ook de verkeersstromen ge-
belangrijker. Ook Vialis onderschrijft deze toe-
stuurd kunnen worden, kan het zeker interes-
komstvisie. “Over tien jaar is er een en/en situ-
sant zijn.
atie. Mensen zullen zowel informatie via hun navigatiesysteem of telefoon ontvangen als via
Dynamisch Verkeers Management: Bij DVM worden verkeersdata ingewonnen en centraal verwerkt. Ook de bezettingsgraden van de parkeerlocaties zijn hierbij van belang. Door de informatie te bundelen kan een goede doorstroming en daarmee een zo klein mogelijke milieubelasting gerealiseerd worden. 32
TOEKOMST
de bebording langs de wegen.” DTV geeft
Amersfoort heeft het PRISsysteem ongeveer
echter aan dat ondanks de gaande ontwikke-
10 jaar in gebruik. Of het systeem, dat bijna
lingen PRIS nog steeds een goede investering
aan vervanging toe is, opnieuw wordt aange-
is. PRIS draagt bij aan het imago van de stad
schaft wordt betwijfeld. “Met de opkomst van
en wordt –ook door bekende bezoekers- ge-
alle in-car systemen is het zinvol om na te
bruikt om te kiezen tussen de voorkeurslocatie
gaan of een nieuwe investering wel rendeert.”
en een alternatieve parkeervoorziening.
Als het aan P1 ligt, investeert geen enkele ge-
Diverse exploitanten zoals Q-park en P1 ont-
sluiten momenteel hun eigen parkeerinforma-
databank terecht zodat de verschillende provi-
tie via te downloaden apps aan hun klanten.
ders producten kunnen ontwikkelen voor de
Bezoekers aantallen van 600.000 zijn daarbij
doelgroep en consistente informatie gegeven
niet vreemd.
zou kunnen worden. Overleg over dit onder-
Idealiter komt al die parkeerinformatie in één
werp is gaande tussen de betrokken partijen.
PRIS-TIPS - Zorg voor herkenbare en consistente bebording - Plaats dynamische bebording op de toeleidende wegen - Plaats statische bebording op de kruisingen
RondeTafelGesprek: Discussieer mee over dit onderwerp op 8 december
- Zorg voor betrouwbare informatie (juist en actueel)
in Houten tijdens de vak-
- Schaf robuust materiaal aan dat niet snel kapot gaat
beurs Verkeer en Mobili-
- Denk goed na over de benaming op de borden, zorg dat de klant het begrijpt (noem bezoekbestemming)
teit van 13.00-14.00.
- Beperk de informatie op de borden; noem niet iedere garage apart maar verzamel gegevens - Kies liever niet voor VOL / VRIJ maar geef capaciteit aan - Zie PRIS niet al losstaand project, de effecten zijn groter als DRIP’s, VRI’s en PVS geïntegreerd worden - Stel de informatie ook beschikbaar aan de diverse providers zodat deze eenduidig is
BEBORDING REMT INNOVATIE DOSSIER: BEREIKBAARHEID
Tot op heden haalt TomTom de statische informatie ten behoeve van hun route-informatiesystemen op bij de verschillende beheerders. Zeker als dadelijk ook dynamische informatie over bezetting beschikbaar wordt, geeft TomTom de voorkeur aan één loket waar alle parkeerdata beschikbaar wordt gesteld. “Zo gauw dit goed georganiseerd is kan ik me voorstellen dat wij deze informatie toevoegen aan onze navigatiesystemen”, vertelt Carlo van de Weijer van TomTom. Van de Weijer geeft aan dat de rol van de in-car navigatiesystemen steeds groter wordt: steeds meer mensen hebben een tomtom of een ingebouwd navigatiesysteem in de auto en een toenemend aantal consumenten downloadt een navigatieapplicatie voor hun smartphone. In de toekomst zullen die systemen alle nodige informatie aan kunnen leveren om zo optimaal mogelijk te reizen. “Ik ben dan ook verbaasd over alle bebording langs de weg (dus ook PRIS)”, zegt Van de Weijer. Op termijn zal niemand meer naar deze informatie kijken omdat het al via Smartphone of ander in-car systeem wordt aangeboden. De bebording vervuilt dan alleen maar de horizon en je zou zelfs kunnen stellen dat het de innovatie, en daarmee het behalen van de doelstellingen van betere bereikbaarheid op termijn, afremt. Inmiddels stelt TomTom zelf zeer nauwkeurige verkeersinformatie beschikbaar voor alle binnenstedelijke wegen om te allen tijde de beste route te kunnen aanbieden. Middels ‘connected’ devices (navigatiesystemen die anoniem bellen naar de computers en ondermeer hun locatie- en snelheidgegevens doorgeven) wordt actuele verkeersinformatie samengesteld en
Lees meer over ‘Parkeren en Bereikbaarheid’ in het online dossier op www.parkeer24.nl/dossiers
weergegeven. “Het beter informeren van bestuurders leidt inherent tot betere verdeling van het verkeer en heeft daarmee positieve invloed op de bereikbaarheid van de steden”, vervolgt Van de Weijer. “De routes worden aangepast als blijkt dat bepaalde trajecten congestie vertonen. Als we straks dan ook nog weten wat de bezetting van de parkeergarages is kunnen we ook het laatste onzekere deel uit het reisadvies halen, namelijk de onnodige zoektocht naar de vrije parkeerplek.” Met dank aan: Peek, Vialis, P1, Q-park, gemeente Venray, gemeente Almere, gemeente Amersfoort, DTV consultants, Empaction, Navteq, ParkeerStrateeg, Navteq, TomTom PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
33
in
In de rubriek ‘INgesprek met’ praat de redactie van PARKEER24
GESPREK
verder met mensen die op
MET
LinkedIn een stelling of een reactie hebben gepost.
Parkeren in de binnenstad
Bekijk het zakelijk MKB Nederland en parkeren; dat moet toch een pleidooi August Mesker is secretaris Transport en Infrastructuur bij VNO-NCW en MKB-Nederland.
opleveren voor meer parkeerplaatsen voor de deur van de WINKELIER. Nee, dus. August Mesker is genuanceerd: “Een aantrekkelijke inrichting van de OPENBARE RUIMTE zorgt voor bezoekers aan de binnenstad. Dat is het BELANG van de ONDERNEMER en dat gaat niet altijd samen met parkeren in de winkelstraat.”
34
TEKST ERNA JANSEN
M
DE ECONOOM
binnenstad om daar te parkeren,
“Tot mijn verrassing blijven soms parkeerplaat-
ze komen om er wat te doen. Par-
sen in steden en bij stations structureel onder-
keren is geen einddoel maar een middel. Mes-
benut”, vertelt Mesker. Als econoom vindt hij
ker: “Parkeren moet goed gefaciliteerd zijn
dat een onwenselijke situatie. “Speel met je
maar dat kan niet altijd voor de deur van de
tarieven en pas het prijsmechanisme toe”, is
winkel”. De binnenstad moet aantrekkelijk zijn
zijn advies. Voor gemeenten geeft Mesker aan
voor het publiek. Vaak komt dan gelijk ook het
dat het zinvol is de contracten die met diverse
klassieke probleem naar voren: een aantrekke-
exploitanten worden afgesloten, goed te bekij-
lijke binnenstad trekt veel publiek, en dan gaat
ken. “De afspraken in de contracten moeten
ruimte om te parkeren concurreren met het
zo zijn dat de tariefstelling de goede benutting
aantrekkelijk houden van de ruimte voor win-
niet in de weg zit, dus zo dat enige flexibiliteit
kelend publiek. “Maar de mensen die graag
mogelijk blijft. De gemeente én de onderne-
met de auto komen, moeten in elk geval wel
mers in de binnenstad hebben immers belang
in de buurt kunnen parkeren. En als ruimte op
bij goede benutting.” Een voorbeeld ter illus-
straat schaars is, wordt dat dus een parkeerga-
tratie. “De tarieven kunnen op de drukste
rage. Het succes van de binnenstad kan, als je
dagen hoger zijn dan op een doordeweekse
niet oplet, een valkuil worden. Als veel men-
dag.” Doel van deze flexibele tarifering is be-
sen op de mooie binnenstad afkomen zodat
tere bezetting en het verkrijgen van spreiding
de parkeerdruk te hoog wordt, loopt de aan-
in de parkeerdruk. Deze verschillende tarieven
trekkelijkheid terug en als het antwoord alleen
moeten dan wel goed gecommuniceerd wor-
is parkeerplaatsen verminderen dan loopt de
den naar de klant. “Het kan niet zo zijn dat
bereikbaarheid terug. Zijn er te weinig par-
men op basis van bezettingsgraad, de tarieven
keerplaatsen, dan is er veel zoekverkeer. Dan
spontaan aanpast. Het prijsmechanisme werkt
neemt de aantrekkelijkheid weer af.”
alleen goed als de klant vantevoren weet waar
Meer informatie over citymarketing vindt u in het online dossier Parkeren en Bereikbaarheid.
DOSSIER: BEREIKBAARHEID
ensen komen niet alleen naar de
hij aan toe is.” De exploitanten en gemeenten
MOPPERENDE ONDERNEMERS
zouden op hun website de verschillende tarie-
Als het parkeerbeleid wordt aangepast in een
ven kunnen communiceren. “Het kan daar-
stad, mopperen de ondernemers regelmatig.
mee zelfs een prima city-marketing instrument
Zo werd onlangs in kranten het beleid in Arn-
zijn”, vertelt Mesker.
hem gehekeld. Kortweg komt het er op neer dat de ondernemers hun omzet menen te zien
ZAKELIJK KIJKEN
dalen omdat de gemeente steeds meer par-
Al met al geeft Mesker aan dat we vooral za-
keerplaatsen laat ‘verdwijnen’ en de tarieven
kelijk naar het totale plaatje moeten kijken.
in hun ogen te hoog zijn. Als dat waar is, zit
Het goed kunnen parkeren is een belangrijk
het fout. Maar er kunnen natuurlijk andere
onderdeel van de aantrekkelijkheid van de bin-
factoren spelen. Want ook het toenemend
nenstad en het autoluw maken van de stad
aantal aankopen via internet, de krappere por-
kan een kwaliteitsimpuls geven aan de open-
temonnee en de eventuele leegstand in het
bare ruimte. De prijs die voor het parkeren ge-
winkelgebied –wat de aantrekkelijkheid zeker
rekend kan worden heeft alles te maken met
niet vergroot- kunnen hieraan debet zijn.
vraag en aanbod. Maar als goed bereikbare parkeerplaatsen leeg staan is wellicht de vind-
Mesker benadrukt dat je steeds naar het ge-
baarheid niet goed en ook de prijs kan een rol
heel moet kijken. “De totale openbare ruimte
spelen. Het is zaak om te komen tot die balans
moet aantrekkelijk zijn. Er moet balans zijn;
waarbij de stad bereikbaar is, de binnenstad
ook de parkeermogelijkheden en de tarieven
attractief en parkeren mogelijk is voor wie dat
moeten daarin worden meegenomen. De
wil en zo nodig bereid is voor een gebouwde
maatstaf voor goed beleid is of het lukt om
parkeerplaats te betalen. ❖
meer mensen naar je binnenstad te krijgen. En als er veel parkeerplaatsen leeg blijven is de vraag of de tarieven niet te hoog zijn.”
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
Op de LinkedIn-group van PARKEER24 lopen twee discussies over dit onderwerp. Discussieert u ook mee? Ga naar www.parkeer24.nllinkedin
35
Advies op basis van feiten
Management op basis van ervaring
www.spark-parkeren.nl
Herziene NEN 2443 in commentaarfase: nu al toepassen of niet? Het herziene normontwerp van NEN 2443 - "Parkeren en stallen van personenauto’s op terreinen en in garages" is nu beschikbaar ter commentaar en daarmee
Lees verder in Update nummer 27 op www.spark-parkeren.nl
qua status in een soort 'tussenfase' beland; moet de bestaande NEN 2443 worden gehanteerd of moet worden geanticipeerd op de nieuwe NEN 2443? Wat zijn de voornaamste wijzigingen?
Essentieel voor een duurzame oplossing: het kalibreren van een parkeerbalans Spark stelt met enige regelmaat parkeerbalansen op voor herontwikkelingen en nieuwe ontwikkelingen. Het opstellen of herzien van een parkeerbalans is een oefening waarbij de vraag naar parkeerplaatsen zo accuraat mogelijk wordt vastgesteld. Hoe ga je te werk?
Lees verder in Update nummer 27 op www.spark-parkeren.nl
garage NIEUWS
GEPUZZEL met auto’s In de zoektocht naar meer gegevens over de ONDERGRONDSE parkeergarage van TBWA - Generaal Vetterstraat in Amsterdam, stuitte de redactie op ontzettend veel informatie over de architectuur en inrichting van het nieuwe pand. ‘GEDURFD, open structuur, opvallend’ zijn termen die steeds terugkomen in de diverse artikelen. Maar geen woord over de PARKEERGARAGE. Jammer, want dit huzarenstukje verdient zeker aandacht. De ondergrondse SEMI-AUTOMATISCHE parkeergarage biedt plaats aan 87 auto’s.
LEVERANCIERS Architect:
De architect noemt het een ‘parkeerkathe-
Er is gekozen voor dit ruimtebesparende sys-
ZZDP Architekten
draal’. Een semi-automatisch parkeersysteem
teem omdat het pand aan het water ligt. Diep
Bouwbedrijf:
stapelt de auto’s van werknemers en bezoe-
bouwen, wat voor een standaard parkeerga-
Heijmans Bouw
kers, zodat in een relatief kleine ruimte zeven-
rage nodig zou zijn, brengt veel extra kosten
Parkeersysteem:
entachtig auto’s kunnen worden gestald.
met zich mee en kost meer tijd.
Car Parkers Nederland
Vanuit de kantine, die er omheen loopt, is een
Verlichting:
raampje gemaakt omdat het zo’n leuk gezicht
Een gebruiker meldt zich aan met zijn chip bij
Bosmans bedrijven
is, dat gepuzzel met auto’s.
de inrijdterminal, de centrale besturing geeft
Speedgates en roldeur:
de snelst beschikbare parkeerplaats vrij en
Car Parkers Systems bv
3 lagen op 1 vloer
opent de speedgate. Via display's wordt de
5 Separate systemen zorgen er voor dat de au-
gebruiker naar zijn plaats geleid. Na het inpar-
to’s in drie lagen geparkeerd worden op 1
keren sluit de gebruiker de schuifpoort en
vloer die 5,75 meter hoog is. Deze systemen
zoeft met de lift naar kantoor. Uitparkeren ge-
worden centraal aangestuurd door een zoge-
schiedt in omgekeerde volgorde, de uitrijdter-
naamde Blind Database Controle System dat
minal geeft dan aan waar de gebruiker zijn
de verwerkingscapaciteit optimaliseert.
auto kan ophalen. ❖
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
37
Vergrijzing vraagt om andere benadering invalidenparkeerplaatsen Het TOEGANKELIJK maken van parkeergarages voor invaliden staat bij de meeste gemeenten en exploitanten niet hoog op het prioriteitenlijstje. Vaak wordt bij de realisatie van een nieuwe garage KLAKKELOOS de norm gehanteerd dat 2 procent van de parkeerplaatsen voor gehandicapten moeten zijn, met een breedte van 3,5 meter. Volgens Denise Janmaat van het Nederlands Instituut voor Rolstoeltoegankelijkheid (NIRT) is dit echter niet toereikend. invaliden, kan die bijvoorbeeld benut worden
den lijve de knelpunten waar ze tegenaan
voor lang(er)-parkeren. Het bovengronds par-
loopt als ze gedwongen is in een parkeerga-
keren kan dan efficiënter ingezet worden en
rage te parkeren. Vaak voelt ze zich onveilig in
bovendien beter worden benut door kortpar-
een parkeergarage omdat de voorzieningen
keerders.”
niet toegerust zijn op rolstoelrijders. “Zoals on-
“Ook exploitanten hebben er baat bij de ge-
handig ingedeelde gehandicaptenparkeer-
handicaptenparkeervoorzieningen in parkeer-
plaatsen. Of de deuren van het trappenhuis
garages nu al aan te pakken”, stelt Janmaat.
hebben een dranger; die zijn niet te openen
“Niet alleen met het oog op de vergrijzing,
door een rolstoeler. Het komt ook regelmatig
maar ook doordat de regelgeving zal verande-
voor dat de liften niet werken.” De huidige
ren wanneer het VN Verdrag wordt geratifi-
gehandicaptenparkeerplaatsen in de garages
ceerd. Als een garage eenmaal is gebouwd, is
staan volgens Janmaat dan ook vooral leeg,
het vrijwel onmogelijk om bijvoorbeeld nog
omdat niet goed wordt voorzien in de veilig-
een adequate liftvoorziening in te passen.”
EN VERDER
De directeur van het NIRT ondervindt zelf aan
Mee discussiëren over dit onderwerp? Sluit u dan aan bij de LinkedIn groep van PARKEER24 en reageer op de stelling: ‘Algemene invalidenparkeerplaatsen staan te vaak leeg.’
heid, het verlaten en weer binnenkomen van de parkeergarage door een rolstoeler en de
SAMENSPEL NOODZAKELIJK
betalingsafwikkeling.
Janmaat wil duidelijk maken dat er een sa-
Janmaat merkt op dat de toenemende vergrij-
menspel nodig is van gemeenten en exploitan-
Het NIRT stelt zich ten doel
zing de oorzaak is van het toenemende aantal
ten om tot goede resultaten te komen. “De
Nederland rolstoeltoegankelijk
bezitters van de gehandicaptenparkeerkaart,
gemeente denkt vaak dat aanpassingen voor
te maken, zodat rolstoelers
terwijl het aantal beschikbare plaatsen in de
mindervaliden een taak is van exploitanten,
onbelemmerd en gelijkwaardig
openbare ruimte niet evenredig toeneemt. “In
terwijl het voor beide partijen van belang is
‘meedoen’ in de maatschappij
parkeergarages zijn dus zeker gehandicapten-
dat deze voorzieningen goed zijn gefaciliteerd.
www.rolstoeltoegankelijkheid.nl
parkeerplaatsen nodig, alleen al vanuit het
Als men zich hier bewust van wordt en meer
oogpunt van de maatschappelijke betrokken-
kennis krijgt van de achtergrond, kan het ook
heid en verantwoordelijkheid. Indien er in de
daadwerkelijk een effectief samenspel wor-
parkeergarages voldoende gelegenheid is voor
den.” ❖
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
39
De redactie parkeert iedere
IK PARKEER IN
editie in een andere gemeente. Na de eigen bevindingen wordt de gemeente in kwestie bevraagd naar de speerpunten in het parkeerbeleid.
Handhaven blauwe zones vermindert parkeerdruk Zutphen. Een mooie historische Hanzestad, gelegen in de Achterhoek aan de IJssel. Door de VERSNIPPERDE PARKEERPLAATSEN in de stad loop je op een drukke zaterdag kans dat je even moet zoeken naar een vrije plek. Maar dit heeft volgens wethouder Patricia Withagen ook z’n CHARME. Grote parkeergarages vind je hier niet, maar zeg nu zelf, dat past toch ook niet bij een stad waar historische torenspitsen de skyline bepalen? et huidige parkeerbeleid dateert uit 2003, wat de gemeente heeft doen
noodzakelijk is, om de regiofunctie van Zut-
vraagt om herziening
H
2015 uitbreiding van de parkeercapaciteit
besluiten tot het opstellen van een
phen te behouden. Niet alleen de geplande
nieuwe parkeernota. “Deze wordt in het eer-
ontwikkelingen in en rond de binnenstad vra-
parkeerbeleid
ste kwartaal van 2012 gepresenteerd”, aldus
gen om herziening van het parkeerbeleid,
wethouder Patricia Withagen. Wel is in 2007
maar ook de vraagstukken omtrent de bezui-
nog een parkeerbalans opgesteld, waarin het
nigingsdiscussies en de technologische moge-
aanbod en de behoefte is geïnventariseerd.
lijkheden om anders te betalen.
Hieruit concludeerde de gemeente dat vanaf
Binnen de centrumring is een drietal tarieven
Toekomstvisie 2015
40
TEKST AGNES JOOSTEMA
vastgesteld voor kort, middellang en lang parkeren. De binnenstad heeft rond de 1500 betaalde parkeerplaatsen. Er is duidelijk onderscheid is gemaakt tussen betaald en vergunningenparkeren, laatste ligt rond de 1300. “Daarnaast heeft Zutphen nog rond de 1000 gratis parkeerplaatsen, voornamelijk rond het industriegebied de Mars en aan de Houtwal. Onder de 1500 betaalde plaatsen is binnen de centrumring een grote parkeergelegenheid met 700 plaatsen, maar deze is niet in eigendom van de gemeente”, aldus beleidsmedewerker verkeer Richard Groters. Gezien de bezuinigingsvraagstukken heeft Zutphen de afgelopen twee jaar de tarieven al flink verhoogd. “In vergelijking met andere omringende gemeenten is het onwenselijk dit nog verder te verhogen. Wellicht dat er ook na zes
plekken, zoals achter het station. Dit gebied
uur nog betaald parkeren ingevoerd kan wor-
sluit aan op bedrijventerrein de Mars, dat ook
den, evenals op de koopzondagen, maar we
gerevitaliseerd wordt. “Hier zou bijvoorbeeld
neigen er op dit moment naar dit niet te doen,
betaald parkeren ingevoerd kunnen worden,
aangezien de horeca in het centrum hier hin-
maar dan tegen een zeer laag dagtarief van
der van kan ondervinden. Het is een lastige af-
twee euro”, aldus Groters. “Zo derft de ge-
weging die je als gemeente moet maken”,
meente extra inkomsten, maar weerhoudt het
aldus Withagen.
bezoekers niet gebruik te maken van de extra parkeervoorziening.” Om de plek nog aantrek-
ONTWIKKELINGEN
kelijker te maken, liggen er plannen om twee
Het gebied Basseroord aan de rand van het
tunnels onder het spoor door te laten lopen.
centrum bij het station is een gebied met een
De gemeente ziet het als een kansrijke, econo-
verwaarloosde uitstraling. Niet alleen wordt de
misch aantrekkelijke oplossing, die dan ook
locatie gerevitaliseerd, het is tevens de bedoe-
zeker meegenomen zal worden in de nieuwe
ling hier nieuwe parkeervoorzieningen te reali-
parkeernota.
seren. In eerste instantie leefde het idee hier
keerplaatsen. “Dit plan is nu echter niet meer
Zutphen zet de komende tijd in op klantvrien-
realistisch”, stelt de wethouder. “Niet alleen in
delijkere mogelijkheden om te betalen voor
archeologisch opzicht is het een complexe op-
parkeren. Withagen: “we onderzoeken op dit
gave, ook het kostenplaatje en de technische
moment de mogelijkheden voor digitaal en
vraagstukken wegen zwaar. Daarom wordt nu
achteraf betalen.” Ook wordt er nagedacht
ingezet op een bovengrondse voorziening,
over goede verwijsbebording en routering van
maar dan met minder parkeerplaatsen, denk
de parkeerstromen. “Het nadeel is echter dat
aan maximaal driehonderd.” Tevens wordt de
Zutphen alleen maaiveld parkeren heeft, wat
IJsselkade als ‘boulevard’ ingericht, wat ook
betekent dat dynamische bebording vrijwel
consequenties heeft voor de daar aanwezige
niet tot de mogelijkheden behoort; dit is waar-
parkeergelegenheid. “Deze parkeerplaatsen
schijnlijk alleen met dure oplossingen te moni-
komen niet te vervallen, maar worden op crea-
toren en dan is het de vraag of het de
tieve wijze ingepast in de nieuwe inrichting”,
investering waard is”, aldus Groters. Withagen
aldus Withagen.
ziet het echter niet als een probleem dat men-
EN VERDER
met een capaciteit van circa vijfhonderd par-
TECHNOLOGISCHE ONTWIKKELING
een ondergrondse parkeergarage te bouwen
sen soms even moeten zoeken naar een vrije Verder overweegt de gemeente Zutphen het
parkeerplek: “dit vind ik ook de charme van
parkeerareaal uit te breiden op strategische
een historische stad.” ❖
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
41
RAAD De raad houdt de redactie van PARKEER24 scherp. Zij kijken kritisch naar het magazine, geven tips ter verbetering en maken de actuele onderwerpen die spelen in de parkeerwereld
PARKEER24
kenbaar aan de redactie.
De adviesen redactieraad van PARKEER24 BRAM VAN LUIPEN
MARC MOONEN
Bram is senior adviseur parkeren en ver-
Marc Moonen werkt sinds kort als com-
keersmanagement bij het Kennisplat-
mercieel manager bij BAM GO-Park.
form Verkeer en Vervoer.
JAAP SCHREIBER SYB TJEPKEMA
Jaap Schreiber is commercieel manager
Syb werkt als senior beleidsadviseur
bij Ballast Nedam Parking.
mobiliteit bij de gemeente Zwolle.
GIULIANO MINGARDO BART SCHINKEL
Giuliano is senior onderzoeker en do-
Bart is eigenaar/directeur van
cent vervoerseconomie bij de afdeling
Barticipation Consultancy.
Regionale-, Haven- en Vervoerseconomie van de Erasmus Universiteit
PETER VEENBRINK
Rotterdam.
Peter is sectorhoofd Mobiliteit bij adviesbureau SOAB.
THOMAS OOSTWAL Thomas werkt als marktanalist bij Q-Park Nederland.
IN HET VOLGENDE NUMMER VAN PARKEER24 WORDT AANDACHT BESTEED AAN: Dossier: VLOEREN Met ondermeer aandacht voor: welke eisen staan in het PVE of bestek, standaard eisen van groot belang voor branche, onderhoud en ontwerp. Dossier: MECHANISCH
PARKEREN
Ruimtebesparing, gebruiker- en milieuvriendelijkheid, vooroordelen, inrichting openbare ruimte, kosten en onderhoud zijn onderwerpen die besproken zullen worden. Tevens besteedt PARKEER24 uitgebreid aandacht aan de Intertraffic 2012.
HEEFT U SUGGESTIES, VRAGEN, IDEEテ起? DAN HOREN WIJ DAT GRAAG VAN U. U KUNT ONS BEREIKEN VIA REDACTIE@ACQUIREPUBLISHING.NL
42
LEVERANCIERSPAGINA
ADVIES
ADVIES
ADVIES
VanMarleWitbreuk B.V. Mooie Vrouwenweg 45 7608 RC Almelo T (088) 0071200 secretariaat@vanmarlewitbreuk.nl www.vanmarlewitbreuk.nl
Spark bv Nieuwstraat 4 2266 AD Leidschendam T (070) 3177005 info@spark-parkeren.nl www.spark-parkeren.nl
XTNT Postbus 51 3500 AB Utrecht T (030) 2398060 info@xtnt.nl www.xtnt.nl
E4Parkeren bv Diepenweg 5-7 8161 CT Epe T (0578) 613112 info@e4parkeren.nl www.e4parkeren.nl
ADVIES
ADVIES
BETAALSYSTEMEN
BETAALSYSTEMEN
Ecorys Nederland bv Rhijnspoorplein 28 1018 TX Amsterdam T 020 (6389756) amsterdam@ecorys.com www.ecorys.nl/nl/parkeren
Trajan WG-plein 753 1054 SK Amsterdam T (020) 6707935 info@trajan.nl www.trajan.nl
Parkmobile Nederland Wisselwerking 40 1112 XR Diemen T (020) 5601050 info@parkmobile.com www.parkmobile.nl
Roveka Stemerdingweg 9 3769 CE Soesterberg T (034) 6332000 info@roveka.com www.roveka.com
EXPLOITATIE
TOEGANGSCONTROLE
TOEGANGSCONTROLE
TOEGANGSCONTROLE
Q-Park NV Stationsplein 8-E 6211 BT Maastricht T (043) 3297114 info@q-park.com www.q.park.com
Holland Traffic Control bv (HTC) Industriestraat 13 2751 GT Moerkapelle T (0880) 277088 info@htcbv.com www.htcbv.com
Taxameter Centrale bv Van der Madeweg 9 1099 BS Amsterdam T (020) 4620462 mail@taxameter.nl www.taxameter.nl
PrivaPark Nederland Julianastraat 32-34 1814 EB Alkmaar T (072) 5115927 info@privapark.nl www.privapark.nl
BOUW EN INRICHTING
BACKOFFICE SYSTEMEN
BACKOFFICE SYSTEMEN
BACKOFFICE SYSTEMEN
SIKA B.V. Zonnebaan 56 3542 EG Utrecht T (030) 2410120 info@nl.sika.com www.sika.nl
Agendum - SCANaCAR Conradstraat 38, Groot Handelsgebouw D7. 139 3013 AP Rotterdam T (010) 4372269 info@agendum.nl - www.agendum.nl
Parking Ware Veenakkers 50 9511 TA Gieterveen T (0599) 648265 www.parkingware.nl
G4S Ptolemaeuslaan 61 3528 BR Utrecht T (088) 4472132 info@g4s.nl www.g4s.nl
VENTILATIE EN DETECTIE
BOUW EN INRICHTING
FIETSPARKEREN
FIETSPARKEREN
Imbema Controls bv Nijverheidsweg 5-7 2000 AD Haarlem T (023) 5172424 info@imbemacontrols.nl www.imbemacontrols.nl
Triflex BV Nikolaus Ottostraat 16 8013 NG Zwolle T (038) 4602050 info@triflex.nl www.triflex.nl
Klaver Fietsparkeersystemen Postbus 702 7900 AS Hoogeveen T (0528) 294451 info@klavergroup.nl www.klavergroup.nl
NS Poort Stationshal 17 3500 GM Utrecht T (088) 6711918 www.ns.nl
SERVICE
ADVIES
MEER INFORMATIE OVER DEZE EN ANDERE ADVIESBUREAUS EN TOELEVERANCIERS VINDT U OP WWW.PARKEER24.NL! PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
43
COLOFON
PARKEER24 is het grootste, onafhankelijke informatieplatform van Nederland waar iedere parkeerprofessional graag kennis haalt, etaleert, vergaart en deelt. Het magazine bevat achtergrond artikelen, visies, discussies, columns, praktijkcasussen en meer.
kalender 6 en 13 december
Masterclass Ontwikkelen van een parkeervoorziening LOCATIE: Scobe Academy Den Bosch www.scobe.nl
MEDEWERKERS Aan dit nummer werkten mee: Jan van den Broek, Geert Dijkstra, Erna Jansen, Agnes Joostema.
MET DANK AAN Marco van Burgsteden, Rutger Steenbergen.
7 december
OPLAGE EN BEREIK
Nationaal Openbare Ruimte Congres
Zes keer per jaar verschijnt dit informatieve en inspirerende vakblad met een
LOCATIE: de Reehorst Ede
omvang van minimaal 48 pagina’s. De oplage is gemiddeld 4.500 exemplaren.
www.nationaalopenbareruimtecongres.nl
Het magazine heeft een totaal bereik van meer dan 8.000 parkeerprofessionals;
8 december
beleidsmakers, architecten, adviesbureaus, bouwbedrijven, exploitanten, beheerders en leveranciers.
PARKEERPAVILJOEN tijdens Vakbeurs Verkeer en Mobiliteit LOCATIE: Expo Houten Om een platform te bieden voor kennisuitwisseling, discussie en het leggen van contacten wordt tijdens de vakbeurs Verkeer & Mobiliteit het ParkeerPaviljoen. Praat mee over fietsparkeren en bereikbaarheid tijdens
ADVERTEREN Het grote bereik en de onderscheidende formule maken PARKEER24 tot een uiterst geschikt medium om op indringende wijze de doelgroep te bereiken. Naast advertenties behoren ook advertorials, bijsluiters, online webvertising, whitepapers en kenniscafés tot de mogelijkheden. Wilt u een advies op maat,
de RondeTafelGesprekken.
neem dan contact op via (038) 4606384 en vraag naar Edwin Benning of
www.verkeerenmobiliteit.nl
Michiel Noordzij of advertenties@acquirepublishing.nl
en www.parkeer24.nl ABONNEMENTEN
15 december
Een abonnement op PARKEER24 kost € 95 per jaar (exclusief BTW, inclusief
Eindejaarevenement: Bezoek eens een andere kelder
verzendkosten). Als abonnee heeft u recht op het magazine, de tweewekelijkse
LOCATIE: Historische kelders Arnhem
emailnieuwsbrief en korting op te organiseren evenementen.
www.pnnl.nl
U kunt zich aanmelden voor een abonnement via (038) 4606384 of
20 december
abonnementen@acquirepublishing.nl
Conferentie: Elektrisch Vervoer en slimme oplaadinfrastructuur
VORMGEVING
LOCATIE: Brabanthallen Den Bosch
A5DESIGN – Wezep
www.iir.nl DRUK
16 februari Congres: Kansen en oplossingen voor leegstaand vastgoed www.vastgoed-instituut.nl
27-30 maart
PARKEER24 is een uitgave van
SERVICE
LOCATIE: NBC Nieuwegein
Ten Brink – Meppel
Acquire Publishing bv Faradaystraat 4a 8013 PH Zwolle
Beurs: Intertraffic
T (038) 4606384
Vier dagen lang mondiaal netwerken en kennis maken
www.acquirepublishing.nl
met de laatste trends en ontwikkelingen in de markt LOCATIE: RAI Amsterdam
Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt
www.amsterdam.intertraffic.com
door middel van druk, fotokopie of welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van de uitgever.
PARKEER24 #03 DECEMBER 2011
45
TEKST: MARCO VAN BURGSTEDEN GEMEENTE WAGENINGEN
Ook een column in PARKEER24? Schrijf er een en stuur deze naar redactie@acquirepublishing.nl. Ingezonden columns worden op de site gezet (www.parkeer24.nl); de column die het meest getweet wordt en de beste reacties heeft op de site, wordt in het eerst volgende magazine geplaatst. Inzenden kan tot 1 februari 2012.
Koste wat het kost: achteraf betalen! Parkeren is een gemeentelijke aangelegenheid. Via de gemeentewet is het heffen van parkeerbelasting mogelijk. In deze context waarschijnlijk helemaal geen nieuws. De parkeerder doet op voorhand aangifte van belasting door de parkeerautomaat in werking te stellen (we laten het belparkeren even buiten beschouwing). Als hij dat niet doet, mag de gemeente een naheffing sturen. Deze naheffing wordt beschikt door een fiscaal handhavingsambtenaar.
Omdat veel gemeenten dit niet de meest klantvriendelijke manier vonden, zijn er veel parkeerterreinen aangelegd, waar de parkeerder achteraf kan betalen. Deze terreinen zijn, welbekend, afgesloten door een slagboom. Nu kan de parkeerder rustig gaan winkelen, zonder op de klok te hoeven kijken of de parkeertijd is verstreken. Vaak ook tegen een lager tarief. Heel klantvriendelijk allemaal. Je zet de langparkeerders op die plaatsen waar je ze goed kwijt kunt en je hoeft er geen geüniformeerde ambtenaar op af te sturen om mensen op de bon te slingeren. In de praktijk blijken deze systemen duur in aanschaf en beheer. Ook geven ze relatief veel schade en heb je bij storingen de pech dat (1) de parkeerders klem kunnen komen te staan achter de slagbomen of (2) je een behoorlijke tijd geen parkeerbelasting kunt innen omdat de bomen open staan.
Het verbaast mij dat niet en masse overgegaan wordt tot het kappen van het slagbomenbos
Sinds 1 juli heeft de minister er een extra nadeel aan verbonden: je moet er btw over afdragen. In deze tijd, waarin de gemeentelijke begroting behoorlijk onder druk staat, is dat reden te meer om nog eens naar de exploitatie te kijken. Als dan blijkt, dat een slagboominstallatie in afschrijving en onderhoud een factor 8 tot 10 duurder is dan een straatparkeerautomaat, dat je met 2 straatparkeerautomaten een bijna 100% bedrijfszekere situatie hebt, dat zelfs bij een storing de parkeerder gewoon het terrein kan verlaten én dat je er geen btw over betaalt, verbaast het mij dat niet en masse overgegaan wordt tot het kappen van het slagbomenbos. Wanneer je de casus zó presenteert, krijg je een (terechte) nieuwe discussie over de wenselijkheid om mensen koste wat het kost achteraf te laten betalen. In deze tijd van bezuinigingen kan dit wellicht tot verrassende inzichten leiden. ❖
46