2012-09-p24-4 by Acquire Publishing

PARKEER24 MAGAZINE | WEBSITE | DOSSIERS | NIEUWSBRIEF | BIJEENKOMST

alles over parkeren

jaargang 7

#04

september 2012

IEF

INCLUS

TIEA R I P INS DEL BUN AAM Z DUURKEREN PAR

Dossier Retail en Parkeren: Samenwerken is het sleutelwoord Dossier Veiligheid â&#x20AC;&#x201C; Bewuste keuzes worden vaak niet gemaakt De meerwaarde van Business Intelligence Onconventionele bouw in Rotterdam Vlaardingen verkoopt parkeergarages in centrum www.PARKEER24.nl

Volg PARKEER24 op Twitter en LinkedIn

voorwoord

opening

Retail, parkeren en veiligheid m extra beeldmateriaal te vergaren heb ik laatst, op een vroege morgen, gewapend met een fototoestel een winkelcentrum bezocht.

Een aantal zaken vielen mij direct op. Nabij de grootgrutter waren geen fietsenstallingen aanwezig. De vroege klanten parkeerden de fiets vlak voor de ingang van de winkel. In de loop van de dag is het een grote fietsenchaos wist een ondernemer mij te vertellen. Maar ik begrijp het wel. Als ik met de fiets mijn boodschappen doe, wil ik ook zo dicht mogelijk bij de winkel parkeren. Maar het beoogde ruimtelijke en gezellig straatbeeld wordt door de fietsen te niet gedaan en ook de toegankelijkheid laat te wensen over. Anderzijds wordt de automobilist op zijn wenken bediend. Vanaf de boven gelegen -gratis!- parkeergarage kan ik met winkelkar direct via de rolband naar beneden en loop ik rechtstreeks de winkel in. Het lijkt wel alsof het fietsparkeren vergeten is, of in ieder geval niet de prioriteit heeft gekregen die het wellicht wel zou moeten hebben. Maar het winkelcentrum doet sowieso niet bruisend aan. Er is veel leegstand. Nu moet ik zeggen dat de projectontwikkelaar dit goed pareert; de eerste indruk is dat alle winkels een huurder hebben. Het slim afplakken van de lege panden biedt een soort van ‘trompe-l’oeil’. Maar toch, er staat te veel leeg en er is weinig roering in het centrum. Aan de prachtige, gratis parkeerfacilitei-

PS: Wilt u reageren op een artikel, heeft u een vraag of wellicht een idee voor een artikel? Ik houd graag contact met u! U kunt mij bereiken via erna@acquirepublishing.nl

ten kan het niet liggen. Wellicht dat de ondernemers toch gezamenlijk zich meer moeten inspannen om de klanten te trekken en de locatie op de kaart te zetten? “Dat kost me te veel tijd om ook nog gezamenlijk met andere ondernemers te overleggen”, was de reactie van een ondernemer. Hij heeft moeite zijn hoofd boven water te houden en besteedt al zijn tijd aan zijn eigen bedrijf. Vergaderen met anderen, wellicht een gezamenlijke nieuwsbrief en activiteiten organiseren heeft niet zijn prioriteit. En zo blijf je rondcirkelen in een spiraal die neerwaarts gaat. Parkeren en retail; misschien moet de nadruk meer gelegd worden op retail? Bovenstaande problematiek wordt uitgebreid besproken op de volgende pagina’s. Daarnaast ook aandacht voor het thema veiligheid. Steeds meer hulpverleners zijn hun leven niet zeker. Geldt dat ook voor de BOA’s? In ieder geval is er een professionaliseringstraject gestart dat per 1 oktober leidt tot een aanscherping van de basis bekwaamheidseisen voor alle BOA’s. Dit en meer kunt u lezen in deze uitgave van PARKEER24. Veel leesplezier!

erna jansen hoofdredacteur

parkeer24 #04 september 2012

inhoud

OPENING

DOSSIER retail en parkeren

10 Tussen droom en daad staan praktische bezwaren 16 parkeren essentieel onderdeel van ‘de beleving’ 18 retail en fietsparkeren 20 ageren tegen oneerlijke en hoge tarieven 23 samenwerking noodzakelijk

opening

03 VOORWOORD 06 dit las u | dit besprak u 07 (bedrijfs)nieuws 8 10

DOSSIER veiligheid

24 veiligheid parkeerhandhavers in het geding 28 klimaat schadelijk voor gezondheid 30 brandveiligheid: zoek een deskundig adviseur

EN VERDER

36 39 40

de meerwaarde van business intelligence onconventionele bouw vlaardingen verkoopt parkeergarages in centrum

SERVICE

43 46

colofon & raad COLUMN – stoere jongens en meiden

39 parkeer24 #04 september 2012

dit las u... o p w w w. pa r k e e r 2 4 . n l

dit besprak u... o p l i n k e d I n

Opheffen Landelijk Team Ladingdiefstallen onverstandig

• Technische ontwikkelingen: vloek of zegen

TVM verzekeringen maakt zich als grootste gespecialiseerde transport-

• Waar voorwaarden voor verlenen parkeervergunning

verzekeraar in de Benelux grote zorgen over de gevolgen van het opheffen van het landelijk opererende Projectteam van de Bovenregionale Recherche Zuid Nederland.

LOPENDE DISCUSSIES: opnemen? • Brandveiligheid in parkeergarages: neem uw verantwoordelijkheid Discussieer mee op www.parkeer24.nl/linkedin

Stoeltjeslift naar centrum Adviesbureau Copier heeft onderzocht of een stoeltjesliftverbinding van de rand van de stad naar het hart van het centrum, om zo onder meer het blik op straat te weren, in praktijk kan worden gebracht. En dat kan.

Het nieuwe werken vs Parkeren Op de linkedIn group verkeerskundig netwerk wordt de vraag gesteld wat de invloed is van ‘het nieuwe werken’ op de parkeervraag. Wordt de vraag naar parkeerplaatsen minder of juist groter als gevolg van het nieuwe werken? Eén van de respondenten geeft aan dat er per vierkante meter wel eens meer parkeerplaatsen nodig zouden kunnen zijn omdat de ruimte in het gebouw efficiënter wordt gebruikt.

Vervuilende auto’s Op de linkedIn group van het KpVV wordt de vraag gesteld of Utrecht er goed aan doet de vervuilende auto’s te willen

XXL Parkeren in Amsterdam

weren uit het centrum. De reacties zijn verschillend van aard. Het idee wordt door sommigen als oneerlijk beschouwd. Tenslotte heeft niet iedereen geld om de nieuwste auto te kopen. Ook positieve reacties

In Parkeergarage Waterlooplein in Amsterdam zijn zo´n 100 parkeer-

worden gegeven waarin met name het aangenamere binnen-

plaatsen van 3,10m breed gerealiseerd, om aan ieder type auto plek te

stadklimaat en de daarmee samenhangende gezondheids-

kunnen bieden.

voordelen worden genoemd.

kort nieuws

Samenwerking DVM en parkeren Vialis en Nedap slaan de handen ineen om de verkeersdoorstroming opening

in Nederlandse steden te verbeteren en het parkeren te vergemakkelijken. Vialis, een dochter van VolkerWessels, koppelt haar ViValdi-systeem voor dynamisch verkeers-management met het SENSIT-systeem voor draadloze parkeerdetectie van Nedap. De samenwerking start per direct. Vialis helpt steden op het gebied van dynamisch verkeersmanagement. Een groot aantal gemeenten in Nederland maakt gebruik van ViValdi om verkeersstromen te optimaliseren. Het systeem staat in verbinding met verkeergerelateerde technologieĂŤn, zoals verkeersregelinstallaties (VRI) en bewegwijzeringsystemen. Nedap levert draadloze sensoren SENSIT die de parkeerbezetting in kaart brengt. De samenwerking tussen Vialis en Nedap moet ervoor zorgen dat automobilisten naar vrije parkeerplekken in de stad worden verwezen. Dit vermindert het zoekverkeer en verbetert de benutting van de bestaande parkeercapaciteit. Het systeem dat dynamisch verkeersmanagement en parkeren integreert wordt nog niet in Nederland gebruikt. De verwachting is dat hier veel interesse voor is.

Fietscoaches bereiken klein gebied Het is dweilen met de kraan open. De fietscoaches

Hun taak was de fietsers te wijzen op de fietsparkeerlocaties

die in Amsterdam het fietsparkeren probeerden te re-

en wildparkeren tegen te gaan. Hoewel de meeste fietsers de

guleren zorgden weliswaar voor een opgeruimdere aan-

aanwijzingen zonder morren accepteerden, bleek de actie-

blik, maar het effect is van korte duur en ze bestrijken slechts een beperkt gebied. Amsterdam zette zes fietscoaches in op meerdere locaties, zoals bij de fietsboot op de Zieseniskade en het Leidseplein.

ParkIng Amsterdam In de juli-editie van dit magazine heeft u het artikel kunnen lezen over ParkIng

radius van de coaches klein. In een beperkt gebied wisten ze zo de fietsorde te handhaven, maar even verderop werden fietsen weer gewoon tegen een lantarenpaal gezet, aldus een evaluatie in opdracht van de Dienst Infrastructuur Verkeer en Vervoer van de gemeente Amsterdam.

Parkmobile neemt Cobalt Holdings Ltd. over De Parkmobile Group heeft Cobalt Telephone Technologies Ltd., eigenaar

Amsterdam.Voor de volledigheid melden

van RingGo, overgenomen. Parkmobile is nu de grootste aanbieder van

wij u dat de geplaatste fotoâ&#x20AC;&#x2122;s zijn gemaakt

mobiel parkeren in het Verenigd Koninkrijk met 4 miljoen geregistreerde

door de heer Hans Pilon.

parkeer24 #04 september 2012

klanten en implementaties in meer dan 80 steden.

kort nieuws

Tijdelijk geluidsscherm voor minder overlast Heras heeft de Acoustic Barrier geintroduceerd, een tijdelijke en effectieve oplossing om geluidsgolven op de bouwplaats te houden.

Joint Venture Dura Vermeer en PFC2 Bouwconcern Dura Vermeer en projectontwikkelaar PFC2 zijn een joint venture

De producent belooft tot 20 dB minder geluid en een snelle en flexibele montage.

aangegaan voor de ontwikkeling en

Voor geluidwering, bijvoorbeeld in de heifase van een project, worden nu nog vaak

realisatie van vastgoedprojecten. Door

containers geplaatst. De Acoustic Barrier is tot circa 25% goedkoper dan containers en

een strategische alliantie aan te gaan

bespaart ruimte: de panelen worden aan het al aanwezige bouwhek gemonteerd.

willen beide partijen inspelen op de groeikansen in de huidige markt. Beide partijen bereikten in de zomer-

Snelhardende vloersystemen BASF Nederland B.V. Construction Chemicals breidt de productlijn uit met een aantal nieuwe systemen voor onder meer parkeergarages en andere industriële toepassingen. De nieuwe systemen, met een unieke uithardingssnelheid, heten MASTERTOP FAST. “De vloer kan al twee uur na het aanbrengen van het product worden belast”, zegt Jean-Claude de Maaijer, technisch adviseur bij het bedrijf. “We hebben het bindmiddel CONIPUR TC 482 verder ontwikkeld met de nieuwe poly-aspartic-technologie”, legt hij uit. “Hierdoor kan het systeem nu worden toegepast op betonnen ondergronden met wel 6% restvocht in de ondergrond, zonder dat dit ten koste gaat van de hechting en

vakantie al overeenstemming over de samenwerking en hebben deze afgelopen week geformaliseerd. Door de joint venture met PFC2 zet Dura Vermeer een volgende stap in haar strategie om een netwerk van specialistische partijen op te bouwen in de verschillende sectoren waarin zij actief is. Afgelopen juni werd ingenieursbureau- en adviesbureau Archicom overgenomen.

de duurzame werking.”

Ladingdiefstallen afgenomen Het percentage ladingdiefstallen is met maar liefst 59 procent afgenomen. Dit blijkt uit cijfers van het eerste half jaar van de KLPD en de Stichting Aanpak Voertuigcriminaliteit. Er zijn diverse redenen aan te voeren voor deze mooie cijfers. De komst van de bewaakte vrachtwagenparkeerplaatsen heeft zeker een positieve bijdrage geleverd. Op de beveiligde snelwegroute van Rotterdam naar Venlo is het aantal ladingdiefstallen zelfs bijna nihil. Lees online: TVM: “Opheffen Landelijk Team Ladingdiefstallen onverstandig” 8

KENNIS HALEN, BRENGEN EN DELEN! In haar Dossiers bundelt PARKEER24 beschikbare kennis rondom actuele thema’s. Naast de achtergrondartikelen in het magazine, worden relevante berichten in het online dossier geplaatst op www.parkeer24.nl/dossiers. En de redactie nodigt u ook van harte uit om aanvullingen op de Dossiers aan te leveren op redactie@acquirepublishing.nl.

P24

DOSSIER®

In deze editie van PARKEER24 magazine vindt u de volgende twee dossiers: RETAIL EN PARKEREN

VEILIGHEID

Een goed lopende detailhandel is prachtige

Kan je personeel veilig op straat werken en

reclame voor iedere gemeente. Maar een

zijn ze weerbaar genoeg tegen de zich

aantrekkelijk winkelaanbod genereert verkeer.

verhardende samenleving? En is de parkeer-

Als mensen met de auto komen moeten ze die

garage wel bestand tegen brand? Welk risico

ook kunnen parkeren. Wie betaalt voor het

is acceptabel? En hoe is het gesteld met

parkeren? De gemeente, de klant of de detail-

het binnenklimaat van de gesloten garage?

list? En waar moet men parkeren? De ideeën

Uiteenlopende onderwerpen worden in dit

hierover verschillen.

dossier besproken.

Op dit moment zijn de volgende Dossiers online beschikbaar: Fietsparkeren

vloeren

Elektrisch auto

Mechanisch Parkeren

Bereikbaarheid en parkeren

innovaties

Kentekenparkeren/digitaliseren

duurzaam parkeren

PARKEERNORMEN

LEDVERLICHTING

Met onder meer artikelen over:

• Nieuwe CROW-publicatie over parkeren

• Wie zal LED betalen

• Hoe gebruiken gemeenten de CROW parkeer-

• Licht en beleving

kentallen

• TCO checklist: vragen en tips op een rij

• Uitsluitend parkeerkentallen toepassen leidt tot problemen

Kom kennis halen, brengen én delen op www.parkeer24.nl/dossiers!

parkeer24 #04 september 2012

ronde tafel

vervoer en retail in de praktijk

Tussen droom en daad staan praktische bezwaren … Begin 2012 presenteerden KpVV, SOAB, Erasmus Universiteit Rotterdam en Stienstra Advies de eerste resultaten van het ‘Vervoer en Retail’-onderzoek. Daarin werd een tiental parkeermythes en het veronderstelde verband tussen gratis parkeergelegenheid en omzet per vierkante meter vloeroppervlak weerlegd. Goed nieuws voor gemeenten, maar retailers(b)lijken sceptisch en de weg naar een multimodaal bereikbare, succesvolle en leefbare stad kent nog flink wat hobbels. 10

tekst geert Dijkstra

et onderwerp parkeren en retail is

Op zoek naar harde informatie gaf KpVV aan

actueler dan ooit. Een groot aantal

SOAB, de Erasmus Universiteit Rotterdam en

nauw verweven ontwikkelingen

Ir. Sj. Stienstra Adviesbureau stedelijk verkeer

vraagt om nieuwe oplossingen.

de opdracht om met objectieve data te

Een willekeurige opsomming: • In veel binnensteden staan winkelgebieden onder druk qua bezoekersaantallen en omzet. En bij teruglopende omzetten pleiten detaillisten vaak voor veel en gratis autoparkeren. In de veronderstelling dat

dwingt beleidsmakers ook tot de vraag wie waarvoor zal moeten betalen. Want

1. No parking, no business Meestal niet waar. Nabijheid, leefbaarheid, gevarieerdheid, sfeer van het winkelgebied zijn veel belangrijkere factoren. 2. Gratis parkeren trekt consumenten Niet waar. Parkeren is een weerstands-

dossier: retail en parkeren

• Druk op de schaarse ruimte in binnensteden

10 mythes

zijn. Maar is dat wel zo?

parkeermythes als meest opvallende uitkomst.

P24 DOSSIER

autoparkeerders cruciaal voor hun omzet

komen. Met de inmiddels bekende 10

Bedenk dat parkeren nooit gratis is

factor, geen attractiefactor. 3. Automobilisten besteden meer dan andere

echt gratis parkeren bestaat niet. En moet

klanten

dan de eigen burger opdraaien voor het

Over het algemeen waar per bezoek en

parkeergenot van bezoekers van buiten?

niet waar voor het totaal aan bestedingen 4. Automobilisten zijn de belangrijkste

• En hoe verhoudt autoparkeren zich met

klanten

stedelijke kwaliteit en leefbaarheid? Hoe

Meestal niet waar. De meerderheid komt

ontwikkel je een integraal plan waarin

niet met de auto.

bereikbaarheid, parkeren, leefbaarheid én retail elk hun positie hebben?

5. Ik ga failliet als mijn winkelstraat autovrij wordt gemaakt Niet waar. Juist om winkelgebieden

• En last but not least: hoe doorbreek je de patstelling tussen voor- en tegenstanders

aantrekkelijker te maken, weren gemeenten auto’s.

(lees: gemeenten versus detaillisten) in deze discussie?

r o n detafel

Onderwerp

Aanwezig

Conclusies

Parkeren en Retail Sjoerd Stienstra (Stienstra Adviesbureau Stedelijk Verkeer), Ineke Spapé (SOAB), Giuliano Mingardo (Erasmus Universiteit Rotterdam)

• Parkeren vervult een schakelfunctie tussen verkeer/ bereikbaarheid aan de ene kant en verblijf/attractiviteit van de stad aan de andere kant. • Gemeenten, retailers en lokale belangenorganisaties moeten samen werken om zo een bereikbare, leefbare en succesvolle stad te houden. Dit vergt inspanning en zal niet van de ene op de andere dag gerealiseerd kunnen worden.

Verder praten

www.parkeer24.nl/LinkedIn

parkeer24 #04 september 2012

Ineke Spapé – directielid en senioradviseur Mobiliteit en Ruimte SOAB Ineke studeerde verkeerskunde en daarna Stedelijke Planning. Vanaf 1991 is Ineke werkzaam bij SOAB te Breda. Daarnaast is zij lector Verkeer en Stedenbouw en parttime-docent Mobiliteit en Ruimte aan de NHTV en is onder meer lid van het College van FietsParKeur, Commissie MER,

Ineke Spapé

Giuliano Mingardo

en van het bestuur van het nationale Verkeerscongres (NVC). Ook was zij lid van de Commissie Wegverkeer van de Onderzoeksraad voor Veiligheid en van het Fietsberaad.

6. Groter winkelgebied betekent meer parkeerplaatsen Niet waar. Uitbreidingen van

autoklanten en de omzet per m2 in de onderzochte winkelgebieden. • Er is geen verband tussen gratis

winkelgebieden leiden hooguit tot een

autoparkeergelegenheid en omzet per m2.

stabilisatie van het aantal bezoekers.

Per autorit koopt de automobilist weliswaar

7. Hogere parkeertarieven jagen de klandizie

meer, maar op maandbasis is het aantal

naar winkelgebieden met gratis parkeren

boodschappen hetzelfde wanneer je te voet,

Niet waar. Prijselasticiteit is laag

per fiets of OV je boodschappen doet.

8. Ov- en fietsgericht winkelgebied met restrictief parkeerbeleid kan niet rendabel

Stienstra vult aan: “Kijk je naar de consument

zijn

dan speelt bijvoorbeeld de leefstijl een veel

Niet waar. Winkelcentra kunnen floreren

winkelier overschat vaak het aandeel dat met

gelimiteerd is

de auto komt en onderschat juist het fietsende

9. Gratis parkeren bestaat

en lopende aandeel. Spapé vult aan: Uit

Niet waar. Niets is gratis, dus ook gratis

onderzoek dat we in 2000 in het centrum van

parkeren wordt door iemand betaald 10. Hogere parkeerkosten leiden tot lagere omzet

Lees meer artikelen over Parkeren en Retail in het online-dossier op www.parkeer24.nl/dossiers

Breda uitvoerden, bleek dat er op weekbasis maar 75 fietsers nodig waren om de omzet van 100 automobilisten te compenseren.

Niet waar. Er blijkt geen relatie tussen parkeertarief en dalende winkelomzetten.

Niet tegen auto parkeren Voor Erasmus-wetenschapper Giuliano

En verder kwam uit de analyse van de data

Mingardo telde vooral het genereren van

van het Koopstromenonderzoek 2011 en

objectieve data, als input voor de discussies

andere onderzoeken naar voren:

tussen overheid en retail: “Door de toetsing

• De kwaliteit en niet de prijs van

van de tien mythes te onderbouwen met

parkeervoorzieningen bepalen de perceptie

de bestaande literatuur (44 bronnen,

van bereikbaarheid.

red.) is het onderzoek wetenschappelijk

• Maar een hogere kwaliteit van

correct onderbouwd.” De onderzoekers

autoparkeervoorzieningen leidt niet

waren daarnaast ook geïnteresseerd in de

aantoonbaar tot een hogere belang van de

beleidsmatige kant: “Detaillisten zien dichtbij

auto in de modal split.

én gratis autoparkeren als Haarlemmerolie

• Er is geen relatie tussen het aantal 12

grotere rol in het bestedingspatroon. Een

wanneer het parkeeraanbod voor auto’s

voor teruglopende bezoekersaantallen

Giuliano Mingardo –

Sjoerd Stienstra –

senior onderzoek Mobiliteits-

directeur ir. Sj. Stienstra

management en parkeerbeleid bij

Adviesbureau stedelijk

de Erasmus Universiteit Rotterdam

Verkeer bv

Giuliano heeft een MSc in Economie

Sjoerd studeerde ver-

en een MSc in Urban Management.

keerskunde aan de TH

Sinds 2001 werkt hij als onderzoeker

Delft, afdeling Civiele

en docent bij de afdeling Regionale-,

Techniek. Voor hij zich

Haven- en Vervoerseconomie van

vestigde als zelfstandig

de Erasmus Universiteit Rotterdam.

adviseur was hij werk-

Giuliano is gespecialiseerd in parkeer-

zaam als projectleider bij IMK-REA. Het bureau van

In opdracht van publieke en private

Sjoerd is gespecialiseerd

partijen heeft hij verschillende onder-

in onderzoek en advies op

zoeken gedaan op het gebied van

het gebied van stedelijk

parkeren. Daarnaast is hij oprichter en

sjoerd Stienstra

al zijn facetten. Sjoerd heeft veel artikelen over

dossier: retail en parkeren

Academy.

verkeer (en parkeren) in

directeur van de Mobility Management

P24 DOSSIER

beleid en mobiliteitsmanagement.

onder andere parkeren, economische effecten van verkeersmaatregelen omzetten. Maar voor een dergelijk complex

en grotendeels ontkrachten van een tiental

probleem, is helaas geen eenvoudige en

mythes rondom autoparkeren kan dat beeld

universele oplossing te formuleren. Talloze

ontstaan”, aldus Stienstra. “Maar dat is zeker

ontwikkelingen als vergrijzing, urbanisatie,

niet onze insteek geweest. En het doet ook

demografische ontwikkelingen, de opkomst

tekort aan de conclusies van het onderzoek.

van online shoppen, toenemende druk

Ook voor ons heeft de auto een belangrijke

op de schaarse ruimte in binnensteden

en blijvende rol in de multimodale

en vele andere lokale factoren vragen om

vervoersketen in en rond de binnenstad.” En

nieuwe, meer integrale oplossingen om

hij wijst in dit kader onder meer op de centra

binnensteden succesvol te houden voor

in de regio Arnhem-Nijmegen die eind jaren

winkeliers, gemeenten, bewoners, toeristen

’90 omzet misten omdat de parkeerdruk te

en andere belanghebbenden. Met de

hoog was en de omringende stadsdeelcentra

onderzoeksresultaten is de weg geopend

een flinke kwaliteitsslag maakten.

naar een multimodale kijk op vervoer van en naar binnensteden. En kunnen gemeenten,

Munitie voor gemeenten

retailers, evenementenorganisaties en andere

Positieve reacties hebben de onderzoekers

lokale stakeholders samen op zoek naar de

vooral vanuit de beleids- en uitvoerende

kracht van hun stad. Wij zijn absoluut niet

ambtenaren gekregen. Mingardo:

tegen auto’s in de stad. Maar wel tegen een

“Ambtenaren die verantwoordelijk zijn voor

te eenzijdige visie en de beperkingen die

bereikbaarheid en leefbaarheid van hun stad

het oplevert voor het ontwikkelen van een

vinden er argumenten in om hun beleid te

leefbare stad.”

onderbouwen. Of het nu gaat om discussies

en onderzoekmethodiek van bezoekersonderzoek gepubliceerd in vaktijdschriften.

We hebben te maken met een veranderende maatschappij die ons dwingt tot anders denken

rond het autoluw maken van de binnenstad, Reacties vanuit de markt

de kwaliteit en leefbaarheid van de stad of in

Over het onderzoek is inmiddels voldoende

gesprekken met individuele retailers; ze voelen

gepubliceerd. Hoe waren de reacties tot nu

zich bevrijdt van het keurslijf dat autoparkeren

toe? We laten er een aantal de revue passeren.

hen jarenlang heeft aangemeten.”

Auto pesten?

retailers blijven kritisch, maar …

De snelle lezer van het onderzoek kan tot de

Retailers reageren terughoudender. Vooral

conclusie komen dat auto parkeren in relatie

in hun gesprekken met kleinere, lokale

tot retail er überhaupt niet toe zou doen.

detaillisten blijkt het (voor)oordeel hardnekkig.

Herkennen jullie dat? “Door het formuleren

Spapé: "Maar de resultaten zijn helder

parkeer24 #04 september 2012

en dwingen retailers om samen met alle belanghebbenden oplossingen te bedenken

Wij zijn absoluut niet tegen auto’s in de stad. Wel tegen een te eenzijdige visie

maximalisatie van parkeerinkomsten) • Samenwerking tussen detaillisten onderling

die verder gaan dan het verhogen van de

om samen tot een optimaal en aan deze tijd

parkeercapaciteit.” Mingardo ziet bij grote

aangepast aanbod te komen.

retailers en ketens wel een beweging. “Ik zie het automatisme verdwijnen en de bereidheid om samen ‘naar een passende oplossing’

• Samenwerking binnen gemeenten tussen sectoren als EZ/OR/Verkeer/Toerisme. • Samenwerking tussen gemeenten,

te zoeken toenemen. Zeker binnen de

detailhandel, toerisme, KvK,

vastgoedpoot van retailbedrijven die vanuit

evenementenorganisaties.

waardeontwikkeling van het vastgoed breder

• Samenwerking publieke en private

en verder kijkt.” Tot slot benadrukken retailers

beheerders en exploitanten om een

dat, ondanks dat de cijfers dan geen causaal

samenhangend parkeeraanbod te realiseren.

verband tussen auto parkeren en omzet per m2 vloeroppervlak lijken aan te geven,

Stienstra vult op het laatste punt nog aan:

parkeren in zijn algemeenheid wel degelijk een

“Tot vijf jaar geleden waren de rendementen

belangrijke rol kan spelen in de factor ‘service’

op parkeren hoog. Zo hoog dat misschien

die bij succesvolle winkelcentra vaak van

het beeld ontstond dat parkeren goed was

doorslaggevend belang is.

voor de stad. Nu de inkomsten door allerlei oorzaken dalen, komen de investeringen

En nu implementeren

onder druk te staan. En ontstaat een gevecht

Voor gemeenten, retailers, lokale organisaties

ontstaat tussen de private en publieke

die samen willen (gaan) werken aan een

parkeerbeheerders.” Prima toch, een beetje

bereikbare en leefbare (winkel)stad hebben de

concurrentie? “Concurrentie is niet altijd goed

onderzoekers een stappenplan ontwikkeld:

voor de consument, zeker niet bij parkeren.

1. Opstartfase, waarin bijvoorbeeld in een

Het is beter om te gaan samenwerken.

brede startbijeenkomst een SWOT van de

Vaak wordt over het hoofd gezien dat

stad wordt geformuleerd.

parkeren een schakelfunctie vervult tussen

2. Formuleren van een heldere én gezamenlijke visie 3. Een verdiepingsslag met een nulmeting

verkeer/bereikbaarheid aan de ene kant én verblijft/attractiviteit van de stad aan de andere kant. Meer leefbaarheid betekent een

op het vierluik: stad (sfeer en uitstraling),

aantrekkelijkere stad en daarmee ook meer

retail (winkels en vrijetijdsbesteding),

inkomsten”, aldus Stienstra.

bereikbaarheid (met alle vervoerswijzen) en

Praat mee op LinkedIn en geef reactie op de stelling: Invoering van betaald parkeren kan voor een winkelier het verschil zijn tussen winst maken en de deuren moeten sluiten. www.parkeer24.nl /linkedin

parkeren (auto en fiets)

Draagvlak en lef

4. Een concreet actieplan in coproductie

Nog belangrijk dan samenwerking is het

5. Uitvoering en monitoren op basis van het

bestuurlijk en ambtelijk draagvlak. Spapé:

vierluik 6. Een nameting, evaluatie en eventueel bijstelling van het plan

"Politiek draagvlak is essentieel. Een wethouder Stad zou al een flinke stap vooruit zijn. En als het ambtelijk apparaat dwarsligt, kun je het ook schudden. En last but not least

Het aantal gemeentes waar op deze manier

is het zaak om bewustwording te creëren

gewerkt wordt, is volgens de onderzoekers

bij retailers. Het gaat er tenslotte om dat je

maximaal op een hand te tellen. Waar gaat

samen de stad beter maakt: iedere partij heeft

het mis? Ze zien een aantal oorzaken:

daarin een eigen verantwoordelijkheid.”

Samenwerking

Retail moet mee

Het eerste toverwoord is samenwerking. Op

Mingardo gaat nog een stap verder: “Ik

allerlei manieren:

vind de detailhandel bijzonder conservatief.

• Samenwerking tussen de afdeling verkeer en

Ze kunnen een voorbeeld nemen aan

vervoer (op zoek naar duurzame mobiliteit)

de leisure-sector. Die bood ook lang

en de afdeling financiën (op zoek naar

alleen standaardoplossingen aan voor

P24 DOSSIER

haal net als Kopenhagen per jaar een

wils. Jong, oud, rijk, arm, verwend, sober,

paar procent autoparkeerplekken van de

avontuurlijk; alles kan. De winkelbehoefte is

straat naar garages. Dat levert een betere

zeker net zo snel veranderd als de behoefte

kwaliteit van de openbare ruimte op. Zet

aan vrijetijdsbesteding. Alleen de winkeliers

in op een ruimtelijk parkeerbeleid, nieuwe

hebben zich nog nauwelijks daarop

technologieën, mobiliteitscentra in plaats

aangepast.” Spapé vult aan: “Factoren als

van parkeergarages en slimme voorzieningen

de 24/7-economie, het nieuwe werken en

als Park & Bike rond de stadscentra. Het zijn

de vergrijzing zetten zelfs de zaterdag en

verschillende componenten die je als menu

koopavonden onder druk. We hebben echt te

in moet zetten om per situatie de beste

maken met een veranderende maatschappij

oplossing te realiseren. En het gebruik van

die ons dwingt tot anders denken. Ga

parkeervoorzieningen die wat verder van het

creatief om met je winkelconcept, dan raak

centrum liggen zou je kunnen sturen met

je misschien ook weg van de verkrampte

betere looproutes; maak de wandeling leuk.

parkeerdiscussie. Bouw je voorraadruimte

Het kan zelfs versterkend werken en meer

om tot winkelvloer , introduceer online

levendigheid in de stad teweeg brengen.”

shoppen in je winkel en laat de aangeschafte

Stienstra: “In feite moet de parkeerbeheerder

producten als de klant dat wenst een dag

in de huid van de gebruiker kruipen. Bedenk

later thuisbezorgen vanuit je goedkope opslag

daarbij dat parkeren nooit gratis is: de burger

op het industrieterrein. Ook handig voor het

betaalt gratis parkeren via de belasting.

fietsende winkelpubliek dat niet meer met

Zeg dat ook tegen de wethouder: hanteer

tassen hoeft te sjouwen.”

realistische parkeertarieven voor bewoners

dossier: retail en parkeren

vrijetijdsbesteding. Nu is er voor elk wat

Detaillisten zien dichtbij én gratis autoparkeren als Haarlemmerolie voor teruglopende omzetten

én bezoekers. Bewoners betalen vaak te Binnensteden in 2020

weinig voor hun parkeervergunning en de

Als er meer in het kader van het vierluik

kortparkeerder van buiten de gemeente

wordt gewerkt aan een goed functionerende

krijgen dan de kosten voor het hele

stad, hoe staan we er dan over tien jaar

parkeersysteem voor hun kiezen"

voor? Mingardo: "De parkeervoorzieningen zijn het visitekaartje van de stad, net als

Belangrijkste conclusie? Voor complexe

de stationslocaties. Denk vanuit kwaliteit

vraagstukken krijg je de oplossing niet op een

en maak je geen zorgen als je hiervoor

presenteerblaadje gepresenteerd. Gemeenten

een paar euro extra moet vragen." Spapé:

én retailers zijn aan zet om hun stad leefbaar,

"Het is een kwestie van push and pull:

bereikbaar en succesvol te houden!

parkeer24 #04 september 2012

Parkeren

essentieel onderdeel van

‘de beleving’

Op de Provada hield Johan Haringsma, directeur Research & Consultancy bij WPM Retail, een interessante presentatie over ontwikkelingen in de retail. En over wat je kunt doen om je winkelcentrum succesvoller te maken: het draait allemaal om beleving. En daar is parkeren een essentieel onderdeel van.

at is dat dan, beleving? De

rentie steeds zwaarder gewogen.”

beleving is een totaal gevoel dat

WPM heeft in de loop der jaren verschillende

mensen hebben bij een winkel-

onderzoeken uitgevoerd naar het belang en

centrum. Onderdelen die samen de belev-

“Als parkeren écht slecht geregeld is, blijven mensen wel degelijk weg”

de beleving van parkeren. Eén van de kern-

ing vormen zijn onder meer sfeer, aanbod

vragen was ‘beïnvloedt de beleving van het

(kwaliteit, compleet, verrassend) veiligheid,

parkeren de prestaties van het winkelgebied?’

schoon, gemak, service en bereikbaarheid.

“Aangetoond is dat het gemakkelijk kunnen

Haringsma benadrukt dat voor ieder centrum

vinden van het winkelcentrum een rol speelt

de weging van de verschillende criteria anders

in de waardering van het gebied. Evenals de

zal zijn. “Dat heeft te maken met de specifieke

loopafstand van parkeerplaats naar bestem-

doelgroepen die je wilt bereiken.” Zo zal voor

ming”, geeft Haringsma aan. “Goed parkeren

een kleiner winkelcentrum in een woonwijk

faciliteert het gemak voor mensen om een

vooral het aanbod van food-winkels van bel-

winkelgebied te bezoeken en dat verhoogt

ang zijn en de mogelijkheid om nabij te park-

weer de bezoekfrequentie.”Parkeren is dus

eren. Voor een binnenstad is de diversiteit van

wel degelijk van belang, en voor de toekomst-

winkels weer extra van belang, de aanwezig-

waarde uiterst belangrijk.”

heid van horeca en ‘the sense of the place’

et cetera. “Of wel: voor ieder type gebied

Dissatisfier

kunnen kwaliteiten anders wegen”, zegt Har-

Parkeren kan gemakkelijk voor irritaties zorgen,

ingsma, “maar iedere factor heeft zijn waarde,

zo blijkt. “Als het goed is, draagt dat niet bij

en elk aspect wordt in de toenemende concur-

aan de kwaliteitsbeleving, maar als het écht

P24 DOSSIER dossier: retail en parkeren

slecht is, blijven mensen wel degelijk weg”, is

zegt Haringsma die ‘gemak’ als een essentiële

Haringsma’s stellige overtuiging. Filevorming,

service ziet naar klanten.

onduidelijke routes, onveilige situaties zijn sprekende voorbeelden. En parkeertarieven,

Kosten en opbrengsten van parkeer-

spelen die een rol? “Factoren als sfeer, aan-

voorzieningen bottleneck

bod, gemak, service en bereikbaarheid zijn

Meer aandacht voor parkeren en investeren

in eerste instantie bepalend voor een con-

in de kwaliteit kost geld, weet ook Har-

sument om een winkelcentrum wel of niet

ingsma. “Alles wat je aan luxe meegeeft bij

vaker te bezoeken”, geeft Haringsma aan.

(her) ontwikkeling moet in huuropbreng-

Het parkeertarief heeft dus geen leidende rol.

sten worden terugverdiend.” Maar de

Haringsma: “Het is niet zo dat als het parkeer-

huren staan onder druk. “De discussie over

tarief omhoog gaat, mensen direct wegblijven.

hoogwaardige parkeervoorziening wordt

Maar het tarief blijkt wel van invloed te zijn op

daardoor helaas weer lastiger”, verzucht de

koopervaring. Uit onderzoek blijkt dat mensen

vastgoedman. “We zitten in een spagaat; we

met een goede koopervaring zich minder

moet meer kwaliteit leveren maar het is veel

aan het parkeertarief storen dan mensen die

moeilijker dan vroeger om de financiering

geen goede koopervaring hebben gehad.” Als

rond te krijgen.” Ook de parkeernorm speelt

laatste voegt hij toe: “Gebleken is dat mensen

regelmatig een negatieve rol. “Veelal worden

die het parkeren als slecht beoordelen minder

de CROW-kengetallen als leidraad gebruikt

genegen zijn mond-tot-mond reclame te

en kan er moeilijk over de te hanteren norm

maken voor een winkelgebied.”

onderhandeld worden”, schetst Haringsma

Lees in het online dossier Parkeren en Retail twee artikelen van de hand van Johan Haringsma: ‘Het belang van parkeren’ en ‘Hoge tarieven kunnen nogal irriteren’. Zie www. parkeer24.nl/dossiers

de situatie. “Maar in de praktijk verschillen Kortom: Een winkelgebied moet aantrekkelijk

lokale situaties regelmatig van de norm met

zijn. Compleet, attractief ingericht en met ver-

als gevolg dat realiteit en norm niet op elkaar

nieuwend aanbod. Maar ook ‘gemak’ is voor

aansluiten.” Haringsma zou graag willen dat

de hedendaagse consument van steeds groter

parkeernormen worden beoordeeld vanuit de

belang. “En dit rechtvaardigt meer aandacht

lokale context.

en investering in de kwaliteit van parkeren”, parkeer24 #04 september 2012

Retail en fietsparkeren “Winkeliers weten zelden hoeveel omzet fietsers meebrengen”, zegt Wim Bot van de Fietsersbond. “Verder heb ik het idee dat ontwerpers en ontwikkelaars de auto meer op het netvlies hebben staan dan de fiets.” Fietsers en daarmee fietsparkeren bungelen veelal onderaan het prioriteitenlijstje. Maar daar komt verandering in nu fietsparkeren uit het Bouwbesluit is gehaald en opgenomen moet worden in bestemmingsplannen.

M Middels de fietsparkeertool van het Fietsberaad kan eenvoudig een berekening worden gemaakt om de norm vast te stellen. Ook de leidraad fietsparkeren van het CROW biedt houvast.

et verbazing kijkt Bot rond in som-

gehaald en nu opgenomen moeten worden in

mige nieuw ontwikkelde winkel-

het bestemmingsplan”, zegt Bot. Vanaf

centra. “Alles is tiptop

1 april jongstleden is een overgangsperiode

geregeld, er is grote diversiteit in winkel-

van 5 jaar in gegaan. “Omdat fietsparkeren nu

aanbod, een prettige sfeer en de auto kun je

meer aandacht zal krijgen, verwacht ik dat de

gratis parkeren waarna je met de roltrap zó

faciliteiten zullen verbeteren. Meer plaats om

bij de grootgrutter op de groente-afdeling

de fiets te parkeren en op logische plekken.

belandt.” Maar de fietser wordt nog vaak

De openbare ruimte wordt aantrekkelijker”, is

vergeten. “Nabij het pand van de groot-

zijn verwachting.

grutter is geen stalling te vinden. Het gevolg is dat mensen de fiets lukraak voor de winkelingang parkeren wat een rommelig straatbeeld

foto: FoxHusky Photography

ontwikkelaars mee zullen worstelen, is wie

oplevert en de toegankelijkheid vermindert”,

het fietsparkeren moet betalen”, geeft Bot

somt Bot op.

aan. Iedere meter grond die niet bebouwd wordt, levert geen huur op en dat moet

Vage regelgeving

verdisconteert worden. “Een interessant vraag-

Volgens Bot is de reden hiervoor dat het

stuk. Maar de ervaring leert dat eenvoudige

aandeel van de fietser in de omzet wordt

maatregelen als het belijnen van fietsparkeer-

onderschat en dat er tot voor kort vage

vakken, goed werken. En ook het leggen van

regelgeving was over het faciliteren van

‘een rode loper’ waar de fiets niet geparkeerd

fietsparkeren. “We zijn dan ook verheugd dat

mag worden, werpt zijn vruchten af.”

fietsparkeernormen uit het Bouwbesluit zijn 18

“De vraag waar gemeenten, winkeliers en

tekst erna jansen

de inleiding en de belangrijkste conclusies uit het onderzoek van de fietsersbond

Fietsparkeren in Nederlandse gemeenten Fietsers hebben niet alleen behoefte aan veilige, comfortabele en snelle fietsroutes, maar ook aan moge-lijkheden om hun fietsen veilig, gemakkelijk en ordelijk te parkeren. En hoewel fietsen altijd gewoon

meeste fietsers behoefte aan een fietsenrek om zo

P24 DOSSIER

op de stoep mogen worden geparkeerd, hebben de

In het online dossier (www.parkeer24.nl/ dossiers) vindt u de PDF van het onderzoek dat de Fietsersbond in 2010 heeft gepubliceerd ‘Fietsparkeren in Nederlandse gemeenten, de stand van zaken’.

de kans op beschadiging en diefstal te voorkomen. dossier: retail en parkeren

Bovendien zorgen fietsenrekken bij veel geparkeerde fietsen voor een aantrekkelijke en ordelijke openbare ruimte. Om te kijken hoe goed het fietsparkeren is georganiseerd in de Nederlandse gemeenten zijn in Fietsbalans

fietsparkeervoor-

zieningen bij belangrijke fietsaantrekkende bestemmingen in gemeenten onderzocht en beoordeeld. Per gemeente zijn ongeveer 40 bestemmingen verspreid over de gemeenten onderzocht. De locaties zijn verdeeld over zes hoofdcategorieën: winkelgebieden, openbaar

vervoerknooppunten,

onderwijsinstellingen,

sportcom-

plexen, uitgaansgelegenheden en overige voorzieningen. Op de locaties is gekeken of er voldoende rekken stonden, of die rekken een aanbindmogelijkheid hadden en of ze op een logische plek stonden tussen fietsroute en ingang. Daarnaast zijn bonuspunten toegekend voor bijvoorbeeld de aanwezigheid van (gratis) bewaakte stallingen, overkappingen bij scholen, enz. De hoofdconclusie Op ruim eenderde van de onderzochte locaties zijn grote tekorten aan fietsenrekken. Op de tijden dat daar veel fietsers komen zijn de rekken overvol en staan er nog grote hoeveelheden fietsen buiten de rekken. Op nog eens ruim een kwart van de locaties waren de rekken ook vol, maar de hoeveelheid fietsen buiten de rekken was daar beperkt. Op slechts

Meer lezen over Fietsparkeernormen? Lees het artikel ‘Eerder kans dan probleem’ uit Fietsverkeer in het dossier Parkeren en Retail op www.parkeer24. nl/dossiers.

38% van de locaties voldeed de hoeveelheid rekken ook echt aan de behoefte.

parkeer24 #04 september 2012

detailhandel nederland:

“Ageren tegen oneerlijke en hoge tarieven” “De parkeertarieven stijgen maar door. En van die stijging heeft de detailhandel last omdat daardoor minder bezoekers naar de stad komen”, zegt Jelger Zee – secretaris vestigingszaken van Detailhandel Nederland. “Er is wel degelijk een relatie tussen parkeren en de omzet van de detaillist.”

e detailhandel is het kind van de rekening in de ogen van Zee:

“Natuurlijk snappen wij dat parkeren niet gratis kan. De tarieven moeten

die mythes worden open deuren ingetrapt en wordt er schromelijk overdreven. Wanneer ergens betaald parkeren wordt ingevoerd en de winkeliers lopen omzet mis, dan kan dat voor

de verkeersstromen optimaliseren zodat de

een winkelier het verschil betekenen tussen

openbare ruimte leefbaar blijft. Maar de situ-

winst maken en de deuren moeten sluiten.”

atie is nu zo dat parkeren een melkkoe is. En

Download de Nationale Parkeertest 2012 op www.parkeer24.nl/ parkeertest2012

dat stuit mij tegen de borst. Het verdiende

Onvrede

geld wordt niet gestoken in verbetering van

Grote onvrede dus bij Detailhandel Nederland.

(de bereikbaarheid van) de binnenstad.” In zijn

De stelling dat er geen relatie is tussen de

visie zijn tariefsverhogingen om de doorstroom

aankopen die men doet en hoe men naar de

te verbeteren of vanwege milieuredenen, een

stad komt, onderschrijft Detailhandel

gelegenheidsargument om meer inkomsten te

Nederland niet. “Wanneer een consument een

creëren. “Het is toch opvallend dat parkeer-

televisie gaat kopen, dan gaat hij niet met de

tarieven veel harder stijgen dan de inflatie”,

bus of de tram.” Zee geeft aan dat de auto

geeft Zee aan. “Veel gemeenten geven

een belangrijk vervoermiddel is voor de aanko-

trouwens ronduit toe dat ze parkeertarieven gebruiken om gaten in de begroting te dichten.” “Beleidsmakers gaan veel

2009

2012

verschil %

Assen – Torenlaan

€ 1,25

€ 1,88 50,4 %

Breda – De Barones

€ 1,40

€ 2,00 42,9 %

te vaak uit van teken-

Almere – Krakelinggarage € 1,50

€ 1,88 25,3 %

tafeloplossingen en niet

Amsterdam – Dam

€ 3,90

€ 4,80 23,1 %

van de praktijk. Dat geldt

Rotterdam - Beursplein

€ 2,50

€ 3,00 20,0 %

bijvoorbeeld ook voor de zogenaamde tien mythes van het parkeren. Bij 20

Stijging tarieven ten opzichte van inflatie

*De inflatie van 2009 tot aan januari 2012 is volgens het CBS 5,2% Bron: Nationale Parkeertest 2012

Tekst: erna jansen

P24 DOSSIER dossier: retail en parkeren

pen die worden gedaan en onderstreept het

winkels te trekken. Dat is de kern van het

belang dat er dichtbij de winkels geparkeerd

ondernemerschap. Maar zij kunnen het niet al-

kan worden.

leen. Om de klanten te trekken zijn winkeliers

“Let wel, het maakt ons niet uit hoe de mensen

afhankelijk van de gemeente en de parkeer-

bij de winkels komen, als ze er maar komen.”

garage-exploitanten. Als bereikbaarheid en

Toch lijkt het alsof alle -veelal negatieve-

parkeren niet op orde zijn kan de detaillist nog

publiciteit gerelateerd is aan parkeertarieven.

zo’n mooie aanbieding hebben, maar komt de

Zee: “Hoewel wij een mix van modaliteiten

klant niet”, benadrukt Zee.

voorstaan wordt er inderdaad het meest geageerd tegen de parkeertarieven. Want de

“De winkeliers dragen bovendien omzetbelasting af en betalen OZB, naast talloze andere

auto en de parkeertarieven zijn heel tastbaar

heffingen en belastingen. De gemeente krijgt

voor zowel de winkelier als de consument. En

veel geld van de winkeliers. Helaas wordt dat

parkeren is een grote dissatisfier en daarmee

geld niet geïnvesteerd in de bereikbaarheid van

ontzettend belangrijk.” Zee doelt op het niet

de stad, wat goed is voor de detaillisten. De

positieve gevoel dat consumenten overhouden

gemeente remt juist het proces en steekt in op

aan het winkelen omdat het te betalen par-

het duurder maken van parkeren. Op de korte

keergeld al snel de pret drukt en een algeheel

termijn heeft een gemeente zo meer inkomsten,

gevoel van negativiteit overblijft. Zee voorspelt

maar op de langere termijn jaagt de gemeente

eenzelfde beweging als in de toekomst overal

de consument weg”, verzucht Zee.

“Parkeertarieven worden gebruikt om het gat in de begroting te dichten”

voor het fietsparkeren betaald moet worden. Parkeertest Parkeertarieven funest

Om een tegengeluid te laten horen voert

langere termijn

Detailhandel Nederland ieder jaar de Nationale

Maar is het terecht dat de winkeliers met de

Parkeertest uit. De resultaten van deze test

vinger naar de gemeente en exploitanten

worden ook richting gemeenten gestuurd.

wijzen? Kan men niet beter de hand in eigen

Daarmee hoopt Detailhandel Nederland een

boezem steken en meer klanten trekken door

ander geluid te laten horen en de gemeenten

ludieke acties of bijvoorbeeld het refunden

aan te zetten tot heroverweging van beleid

van parkeergeld? “Natuurlijk doen winkeliers

en tarieven. Zee: “We blijven ageren tegen de

er alles aan om de consumenten naar hun

oneerlijke en hoge tarieven.”

parkeer24 #04 september 2012

Acquire Publishing, uitgever van onder meer Verkeer in Beeld en PARKEER24, is de énige officële mediapartner én uitgever van de beurscatalogus van

Verkeer & Mobiliteit 2012

Donderdag 29 november – Expo Houten – 10.00-17.00 uur Ook dit jaar besteedt PARKEER24 aandacht aan de vakbeurs Verkeer & Mobiliteit die alweer voor de zevende keer wordt gehouden. In de novembereditie is ruimte voor beursnieuws van exposanten, vindt u de plattegrond, een programma-overzicht en staan alle exposanten op een rij. Op de beursvloer staan leveranciers met producten en diensten op het gebied van Wegaanleg & onderhoud | Verkeersdoorstroming | Verkeerskundig advies | Verkeersmeubilair | Mobiliteitsmanagement | Parkeren | Openbaar vervoer | Fietsparkeren | Verlichting. Bent u exposant? Stuur uw nieuwsbericht naar redactie@acquirepublishing.nl. Het bericht wordt geplaatst op de site. De redactie zal later bepalen welke artikelen ook in het magazine worden opgenomen. Tevens zijn er volop mogelijkheden voor maximale exposure middels adverteren in het magazine, opname van uw logo in de beursbijlage, extra aandacht in de wekelijkse emailnieuwsbrief en meer. Edwin Benning vertelt u graag alle ins en outs. U kunt hem bereiken op T 038 4606384 of via de email ebenning@acquiremedia.nl

een uitgave van Acquire Publishing bv, www.acquirepublishing.nl 22

Tekst: Jeroen van der Weerd - eigenaar bureau van der weerd

parkeerbehoefte vaststellen bij supermarkten:

P24 DOSSIER

Bij het schatten van verkeersgeneratie spelen bereikbaarheidskenmerken van een supermarktlocatie een grote rol, net als de situering van lokale concurrenten. Deze twee zaken bepalen grotendeels de te verwachten mobiliteitseffecten op locatieniveau. Kengetallen vormen een belangrijk hulpmiddel bij het schatten van dergelijke effecten. Een essentiële vraag is of de op dit moment gehanteerde kengetallen als norm nog volstaan.

et functioneren van supermarkten is

verzorgingsfunctie, des te groter het aandeel

een dynamisch geheel en de vraag

autobezoekers en dus de parkeerbehoefte zal

rijst steeds vaker of de houdbaarheid

zijn. Daarnaast is het bereikbaarheidsprofiel

van kengetallen inmiddels niet is overschreden.

van belang. Hoe beter de (auto)bereikbaarheid,

In de praktijk leiden verschillen in de interpre-

hoe meer klanten geneigd zijn dit vervoer-

tatie van deze cijfers tot ellenlange discussies

middel te gebruiken. Hetzelfde geldt voor de

tussen gemeenten en supermarktbedrijven.

parkeercapaciteit. En dan is er nog het type

Met niet zelden een onbevredigend resultaat:

supermarkt: discounters vertonen een ander

teveel of juist te weinig parkeerplaatsen. Dit is

mobiliteitsgedrag dan die van een fullservice

vreemd omdat zowel gemeenten als super-

supermarkt.

Lees het volledig artikel in het online dossier Parkeren en Retail of ga rechtstreeks naar www.parkeer24.nl/ supermarkt

marktbedrijven een gemeenschappelijk doel voor ogen hebben, namelijk een juiste inschatting van de parkeerbehoefte.

Maatwerk wordt steeds belangrijker om verkeerskundig adequaat in te spelen op een dynamische sector zoals die van de supermark-

Om de parkeerbehoefte juist in te schatten,

ten. En dat vraagt om lef en het vermogen

zijn een aantal aspecten van belang. In de

verbindingen te zoeken met supermarktbedrij-

eerste plaats de grootte van de supermarkt.

ven en omgekeerd supermarktbedrijven met

Deze is bepalend voor de bezoekduur van de

gemeenten. Beide partijen hebben namelijk

klant, maar ook voor de bezoekfrequentie en

hetzelfde doel: een reële inschatting van de

de bestedingen. Daarnaast moet duidelijk zijn

verkeersgeneratie en parkeerbehoefte voor

of de supermarkt een lokale of een regionale

een goede bereikbaarheid en dito parkeer-

verzorgingsfunctie vervult. Hoe groter de

voorzieningen.

parkeer24 #04 september 2012

dossier: retail en parkeren

Samenwerking supermarkt en gemeente noodzakelijk

bedreiging, geweldsdelicten en zelfs poging tot doodslag:

Veiligheid

parkeerhandhavers in het geding Maar al te vaak komt het voor dat de veiligheid van parkeerhandhavers in het geding is; teveel kunnen anekdotes vertellen waarbij scheldpartijen, agressief gedrag en zelfs bedreiging de boventoon voeren. Is het tijd het competentieprofiel van de parkeerhandhaver bij te stellen, de opleiding zwaarder te maken, extra cursussen aan te bieden of andere maatregelen te treffen?

m antwoord te krijgen op deze

Examenuitbreiding met rollenspel

vragen klopt PARKEER24 eerst

Er bestaat al langer een basisexamen boa, wat

aan bij ECABO, een kennis-cen-

vooral theoretische kennis en inzicht meet.

trum die door het ministerie van

Minister Ivo Opstelten vindt het belangrijk dat

Onderwijs is aangewezen kwalificatie-dossiers

er aanvullende eisen komen voor de opleiding

te schrijven voor het MBO.

en examinering, omdat dit de kwaliteit van

Daarnaast zorgt het kenniscentrum voor

boa’s verbetert. Daarom komt er naast het

erkenning van stage-plaatsen voor het

theorie-examen een vaardigheidsexamen voor

middelbaar beroeps-onderwijs. “Ook voor

gespreks- en benaderingstechnieken, voor alle

de opleidingen omtrent Orde en Veiligheid

boa-domeinen. Stichting ExTH gaat de vaar-

schrijven wij de kwalificatiedossiers”, licht

digheden toetsen via een rollenspel. Na afloop

sectormanager Ellen

maakt een kandidaat een (mini)proces-verbaal

Versantvoort toe. Onlangs werd bekend dat

op van wat er is gebeurd. Voor boa’s die in de

het ministerie van Veiligheid en Justitie de

openbare ruimte werken (domein I), zet de

regie op de inhoud en de uitvoering van de

stichting een systeem van permanente her- en

examens voor buitengewoon opsporings-

bijscholing op. Hester Brenninkmeijer, project-

ambtenaren (boa’s) heeft overgedragen aan

manager van ExTH, licht toe: “Een theorie-exa-

de Stichting ExTH (Exameninstelling Toezicht

men is niet voldoende om echt goed te weten

en Hand-having), welke ervoor zorgt dat

hoe je een burger het beste kunt aanspreken

handhavers en toezichthouders op straat de

en tegelijkertijd moet je weten hoe je aan je

juiste competenties hebben. De branche zet

eigen veiligheid kunt en moet denken. Daar

hiermee in op de verdere professionalisering

komt nog bij dat het vaak voorkomt dat een

en permanente her- en bijscholing van boa’s.

proces-verbaal niet goed is ingevuld, met als

Tekst: agnes joostema

De parkeercontroleurs van Cition leren in een cursus gedrag herkennen om veilig een gesprek te kunnen beëindigen

toezicht en veiligheid aan de slag in domein I

dit aantal door het toenemende gebruik van

(vergelijkbaar met een stadswacht), dan volg

handhelds wel zienderogen af; dit is al een

je een uitgebreidere opleiding waarvoor je ook

flinke verbeterslag.” Het huidige opmaken

de boa-papieren nodig hebt. Wil je in domein

van een proces-verbaal via de computer komt

I in de openbare ruimte aan het werk, dan voldoen. Maar om echt op het niveau van de

bijvoorbeeld fout parkeert. De acteur in kwes-

kwaliteitsdossiers te komen, betekent dit dat

tie speelt een ‘boze burger’, wat in principe

je vier modules in vijf jaar moet halen om na

gemiddeld gedrag is; bijna iedereen die een

vijf jaar je diploma te behouden. Dus ook als

bon krijgt protesteert in meer of mindere

je nu al boa bent, worden de eisen vanaf

mate. “Je wordt echt beoordeeld op je gedrag,

1 oktober dit jaar zwaarder.”

dossier: veiligheid

moet je tenminste aan de basisvoorwaarden

te vervallen. In plaats daarvan wordt dus een situatie op straat nagespeeld, waarbij iemand

P24 DOSSIER

gevolg dat het wordt verworpen. Al neemt

wat het examen aanzienlijk zwaarder maakt”, licht Brenninkmeijer toe.

Mishandeling met fietspomp Ook Cition, verantwoordelijk voor de fiscale

Er zijn verschillende manieren om een

parkeerhandhaving in Amsterdam, erkent de

opleiding tot boa te volgen; via een ROC of

noodzaak van meer veiligheid op straat en in

particuliere instelling. Versantvoort: “Er zijn

dit kader intensievere begeleiding. Geweld

zo’n tachtig verschillende boa’s in Neder-

tegen parkeercontroleurs komt vaak voor in

land. Aan een groot deel daarvan zijn geen

Amsterdam: in 2011 deed het bedrijf 150

opleidingseisen verbonden, behalve aan het

keer aangifte van geweldsdelicten, exclusief

basisexamen boa. Wil je echter als handhaver

fraude. Er werd zelfs veertien keer aangifte

Lees meer op www.exth. nl/phb-domein (ook voor voorbeeldsituaties)

Inhoud aangepaste examinering boa Een boa moet deelnemen aan de Permanente Her- en Bijscholing (PHB) om zijn boa-akte te behouden. Het systeem wordt modulair opgezet en beslaat steeds een periode van vijf jaar. In de eerste vier jaar moet elk jaar een examenonderdeel worden afgerond. Het vijfde en laatste jaar kan worden benut als herkansingsjaar. Voor zowel de invoering van de vaardigheden in het basisexamen als de invoering van de permanente her- en bijscholing voor de boa's in de openbare ruimte geldt de datum van 1 oktober 2012. Dit betekent niet dat alle boa's op dat moment ook daadwerkelijk aanvullend moeten zijn opgeleid en geëxamineerd. Er zal sprake zijn van een geleidelijke invoering waarbij de datum op de akte van beëdiging van de boa leidend is.

parkeer24 #04 september 2012

Er werd zelfs veertien keer aangifte gedaan van poging tot doodslag

gedaan van poging tot doodslag. In de meeste

cijfers”, licht Scheen toe. Daarnaast is Cition

gevallen reed een automobilist in op een par-

een cursus gestart om de parkeerhandhavers

keercontroleur. 21 Keer werd aangifte gedaan

er zeker van te laten zijn goed beslagen ten ijs

van poging tot zware mishandeling. Het komt

de straat op te gaan. “Een intensieve training

gelukkig niet vaak voor dat medewerkers

waarbij de nadruk ligt op ‘hoe verkoop ik mijn

daadwerkelijk gewond raken; uitzonderingen

bon’”, legt Scheen uit. “De training is geba-

daargelaten. Vorig jaar moest een contro-

seerd op de Van der Steen methode die al bij

leur een neusoperatie ondergaan nadat een

de politie werd gebruikt en voor ons specifiek

autobezitter hem met een fietspomp had

is toegespitst op Cition. De parkeercontroleurs

mishandeld.

leren gedrag herkennen: soms schreeuwen

“Onze parkeerhandhavers vervullen een publieke taak, we zijn geen boa’s. De dienst

mensen zonder erge dingen te zeggen, maar als iemand je echt bedreigt moet je weten hoe

Stadstoezicht van de gemeente Amsterdam

je veilig en correct het gesprek kunt beëindi-

voert de boa-controle uit”, legt Tomas Scheen,

gen. Het moet daarnaast niet zo zijn dat een

manager verkoop en communicatie van Cition,

medewerker na een ernstig incident twee

uit. “We hebben de afgelopen jaren een aan-

weken thuis zit. Dat is verschrikkelijk voor de

zienlijke efficiencyslag gemaakt. Logischerwijs

medewerker, maar ook voor onze organisatie.

schrijven we hierdoor veel meer bonnen uit

Aangifte doen en schade verhalen is in de

dan vroeger, we zitten inmiddels op ongeveer

praktijk wel lastig gebleken: het zijn ingewik-

een half miljoen op jaarbasis. Een negatief

kelde procedures. Toch doen we dit wel, het

gevolg is dat we merkten vaker met agressie

signaal is immers ook belangrijk: van onze

en geweld te maken te krijgen. Onze eerste

mensen blijf je af.” Om het personeel tijdens

stap in de aanpak was het intern bespreekbaar

en na de aangifte beter te kunnen onder-

maken, mede omdat incidenten intern niet

steunen en begeleiden, is een casemanager

goed werden gemeld.”

sociale veiligheid aangesteld, die zich puur

Binnen de organisatie werd een campagne

dat de genomen maatregelen in de praktijk

met dit onderwerp bezig houdt. Scheen merkt uitgezet om het personeel er bewust van

zeker effect hebben: “Een parkeerhandhaver

te maken dat belediging en bedreiging niet

die dit werk al jaren doet, was verbaasd te

normaal is: nog te vaak wordt gedacht dat

moeten constateren dat het toepassen van

dit bij het vak hoort. “We hebben hier veel

wat hij had geleerd in de cursus echt werkt.”

energie ingestoken, ook in het meten van de 26

advertentie

In de rubriek â&#x20AC;&#x2DC;IN gesprek metâ&#x20AC;&#x2122; praat de redactie van parkeer24 verder met

gesprek

mensen die op LinkedIn

met

een stelling of een reactie hebben gepost.

Peter Geurds is business unit manager bij Imbema Controls

Klimaat parkeergarages

schadelijk voor gezondheid Veiligheid en parkeren kent veel invalshoeken. Peter Geurds van Imbema Controls attendeerde de redactie op de schadelijke gevolgen van een verkeerd klimaat in parkeergarages. De huidige regelgeving is niet meer up-to-date en moet worden aangepast.

tot bewusteloosheid en in het ergste geval tot

om het binnenklimaat in gesloten

overlijden. “Gelukkig zijn ons geen concrete

parkeergarage te verbeteren. In

voorbeelden van slachtoffers bekend. Maar

het ergste geval staat de gezond-

het komt regelmatig voor dat bezoekers in een garage een beklemmend gevoel krijgen als de luchtkwaliteit achteruit gaat. Op piek-

Gedateerde regelgeving

de bedenkelijke geur van uitlaatgassen kan

heid van de bezoekers van de parkeergarage

op het spel”, zegt Geurds.

P24 DOSSIER

e overheid laat kansen onbenut

De weten regelgeving op het gebied van

niet meer genegeerd worden en een verhoogd

luchtkwaliteit (NEN2443, red.) is gedateerd.

CO2 gehalte versnelt de ademhaling.”

De huidige regelgeving om een goed binnenklimaat te waarborgen, is gebaseerd op de CO (koolmonoxide)-uitstoot en brandbare gassen die auto’s op benzine en lpg uitstoten. Geurds: “Inmiddels is deze situatie achterhaald omdat

CO2 meten CO2 is beter te meten omdat alle auto’s CO2 produceren, waardoor het klimaat eenvoudiger te waarborgen is. Naast het ontbreken

er steeds meer auto’s op diesel rijden, waarbij

van de juiste regelgeving, kent het meten van

dieselmotoren principieel geen C0 produceren,

CO2 geen prioriteit vanwege de hoge kosten

maar wel andere ongewenste producten als

van de meetapparatuur. Dit idee is echter

N02(stikstofdioxine), roet en CO2. Ook de

achterhaald, want de ontwikkelingen in de

meeste benzine in LPG-auto’s produceren

techniek hebben er voor gezorgd dat het me-

tegenwoordig veel minder C0. Het meten van

ten aanzienlijker goedkoper is geworden. Om

CO-waardes in lucht is allang niet meer de

het binnenklimaat van gesloten parkeer-

beste indicator. Er moet juist worden

garages te verbeteren, moet de overheid de

gemeten op CO2. Zowel de benzine, LPG

weten regelgeving laten aansluiten op de

alsmede dieselauto’s produceren CO2, waarbij

werke-lijkheid. Daarnaast moeten de betrok-

het binnenklimaat in gevaar kan komen.”

dossier: veiligheid

tijden loopt de luchttemperatuur merkbaar op,

Het meten van COwaardes in lucht is allang niet meer de beste indicator

kenen bij de bouw of renovatie van parkeergarage de hand in eigen boezem steken om

Gezondheid loopt gevaar “In de Benelux geldt een wettelijke maxi-

het interne klimaat te optimaliseren. In de ontwikkeling naar een autoluwe en -loze

maal aanvaardbare concentratie (MAC) van

maatschappij doen opdrachtgevers en archi-

5000ppm van CO2. Concentraties van 4% zijn

tecten zichzelf tekort door niet in te spelen

al levensbedreigend. Controleer je de CO2-

op de verbe-tering van parkeergarages. Zowel

uitstoot niet, dan loopt de gezondheid van

bestaande als nieuw te bouwen parkeerga-

de parkeergaragebezoekers ernstig gevaar”,

rages moeten goed onder de loep worden

vervolgt Geurds. Een overdaad aan CO2 leidt

genomen.

parkeer24 #04 september 2012

brandveiligheid en parkeergarages: verschillende opties mogelijk,

1 ding is zeker:

Zoek een

deskundig adviseur De

NOVB

stuurde

redactie

van

PARKEER24

een

Position

Paper over Brandveiligheid van Parkeergarages. De paper doet vermoeden dat een sprinklerinstallatie de beste oplossing is om de brandveiligheid van parkeergarages te borgen. Maar is dat wel zo? Zijn er andere opties? PARKEER24 laat verschillende partijen aan het woord. Conclusie is dat als je serieus werk wilt maken van de brandveiligheid van je garage, je in ieder geval een deskundig adviseur in de arm moet nemen.

Position paper

Brandveiligheid van parkeergarages

Tekst:erna jansen

Position Paper ‘Brandveiligheid van Parkeergarages’ NOVB vergelijkt ventilatie en sprinkler

e wettelijke bepalingen in het Bouw-

als wordt uitgegaan van de nieuwste inzichten

besluit bieden een minimum aan

en dat bij nieuwbouw ventilatie installaties

veiligheidseisen; als de bezoekers in

met een enorme capaciteit moeten worden

geval van brand kunnen vluchten, mag het

geïnstalleerd om afdoende te kunnen werken

gebouw in rook opgaan. Maar dat is niet wat

bij brand.

de exploitant en eigenaar van het parkeerge-

Een sprinklerinstallatie voert geen rook af,

bouw voor ogen hebben.

maar sproeit gericht water op de plaats van

“Eigenaren van parkeergarages moeten hun verantwoordelijkheid nemen"

de brand waardoor wordt voorkomen dat de De NOVB (Nederlandse Organisatie voor

brand zich uitbreidt. Omdat de brand zich

Brandveiligheid, red) vindt dat eigenaren van

beperkt tot 1 voertuig zal de rookontwikkeling

parkeergarages hun verantwoordelijkheid

afnemen, aldus de organisatie. Daarnaast zou

moeten nemen door te kiezen voor brandvei-

sprinkler het gebouw koelen zodat schade aan

ligheid oplossingen die ook de gevolgschade

de constructie wordt voorkomen.

Position Paper Brandveiligheid van Parkeergarages op

zoveel mogelijk beperken. In de Positon Paper, uitgebracht door het NOVB, wordt een

Meer lezen? U vindt de

De NOVB trekt de conclusie dat voor meer

De NOVB stelt dat bestaande garages niet

automatisch blussysteem zoals een sprinkler-

over voldoende ventilatiecapaciteit beschikken

installatie.

brandveiligheid en minder schade het van groot belang is dat een brand zo snel mogelijk

P24 DOSSIER

vergelijk gemaakt tussen stuwdrukinstallaties (ventilatie) en sprinklerinstallaties.

www.parkeer24.nl/novb.

wordt geblust. En dat kan het snelst met een

dossier: veiligheid

parkeer24 #04 september 2012

ExcelAir:

Rookbeheersingssysteem logische oplossing

In het online dossier Veiligheid op www.parkeer24.nl/dossiers vindt u de Praktische Gebruikshandleiding die is opgesteld door de NEN 6098 werkgroep.

ené Duijndam van ExcelAir heeft als

“Waarom zou je het ventilatiesysteem niet

reactie op de position paper van de

upgraden voor rookbeheersing? Het systeem

NOVB een stuk ingestuurd met als titel

zit immers ook in de parkeergarage voor de

Praktische Gebruikshandeling.

dagelijkse CO/LPG ventilatie. Een rook-

Duijndam laat een ander geluid horen en stelt

beheersingssysteem is een logische en

vraagtekens bij hetgeen de NOVB voorstaat:

economisch verantwoorde oplossing.”

Update • NVBR heeft praktijkrichtlijn losgelaten

• Bij brand in parkeergarage gaat brandweer niet naar binnen

• Gecontroleerd uit laten branden is gevolg

• In Bouwbesluit zijn voor P-garages groter dan 1000m2 beperkte eisen omtrent brandveiligheid opgenomen (wordt toegestaan o.b.v. gelijkwaardigheid ter goedkeuring aan bevoegde gezag) • NEN6098 zoomt alleen in op nieuwbouw van mechanisch geventileerde garages, niet op bestaande bouw of op sprinkler

Cauberg-Huygen Raadgevende Ingenieurs:

Zoek meest kosten effectieve maatregel

an het woord is Ir. Dave Hensen,

laten branden. De gevolgen voor de exploi-

specialist brandveiligheid bij

tanten en eigenaren kunnen hierbij enorm zijn.

Cauberg-Huygen Raadgevende

De vraag moet beantwoord worden of de

Ingenieurs bv. “Het primaire doel van de

verzekeraar van het gebouw deze nog wel

brandweer is het redden van mensen en het

wil verzekeren; men gaat tot op heden uit

beperken van brandomvang. Eigenaren en

van een brandcompartimentsomvang zoals

exploitanten hebben daar uiteraard belang

beschreven in de ooit afgegeven bouwver-

bij, maar het beperken van de gevolgschade is

gunning waarbij de kans en schadeomvang

voor hen ook ontzettend belangrijk.”

voldoet aan het door de actuaris vastgestelde

Nu de aanrijtijden in het gedrang komen door

risicoprofiel tot een maximaal te vergoeden

sluiting van kazernes en bezuinigingen bij de

bedrag na de brand en een daarop af-

korpsen, overweegt de NVBR de tot voor kort

gestemde premie hoogte.

gehanteerde beoordelingsrichtlijn los te laten

Los daarvan moet gekeken worden naar de

en de garagebranden gecontroleerd uit te

brandwerendheid van een gebouw met be-

trekking tot bezwijkingsgevaar. “Wat gebeurt

gevolgschade is er nog steeds, veroorzaakt

er met de bovenliggende en omliggende

door hitte maar vooral door vrijkomende rook.

gebouwen als de constructie instort?”, vraagt

De auto waarin de brand ontstaat, brandt volledig uit maar het vuur zal niet overslaan

Volgens Hensen moeten de al langer bekend zijnde tekortkomingen van de tot voor kort gehanteerde richtlijnen nu door de markt worden opgelost. “En dat is niet redelijk. Incidenten leggen de tekortkomingen van de tot voor kort gehanteerde richtlijn bloot. Let wel: het gaat slechts een enkele keer fout waardoor een omvangrijke parkeergarage

perkt de effectiviteit van de sprinkler aanzienlijk zo blijkt uit een buitenlandse proef). Daar komt bij dat een sprinkler duur is in aanschaf én altijd een onderhoudscontract vereist.” Het komt voor dat sprinkler installaties niet worden onderhouden en daarmee niet naar behoren functioneren. Ventileren moet altijd “Ventilatie is in alle parkeergarages altijd

brand ontstaat. Er hoeft maar iets in de be-

noodzakelijk. Ook als er een sprinklerinstal-

schreven veiligheidsketen te worden vertraagd

latie is geïnstalleerd”, geeft Hensen aan. “Mijn

of organisatorisch mis te gaan en de uit-

advies is daarom altijd de bestaande ventilatie

gangspunten van het brandscenario kloppen

installatie mee te nemen. De ventilatie draait

niet meer. De huidige ontwikkelingen door

al, is veelal bestand tegen hoge temperaturen

bezuinigingen bij brandweerkorpsen dragen

en kan daarom in geval van brand bijdragen

hier in negatieve zin aan bij”, beargumenteert

aan de rookwarmte afvoer. Per situatie dient

Hensen. “Op de voornemens van de NVBR

voor de betreffende parkeergarage dus te

speelt de NOVB handig in door de gecertifi-

worden beschouwd wat de meest kosten ef-

ceerde sprinkler als ultieme oplossing aan te

fectieve maatregel is. Bij grote parkeergarages

dragen, waarbij voorbij wordt gegaan aan het

kan het best zijn dat de ventilatie stroom slim-

‘rechtens verkregen niveau’ beschreven in de

mer kan worden gestuurd. Of mogelijk een hy-

bouwvergunning en aanzienlijke kosten.”

dossier: veiligheid

Overheid laat markt probleem oplossen

naar andere voertuigen (het stalen casco be-

P24 DOSSIER

Hensen zich af.

“De conclusie dat gecertificeerde sprinklerinstallaties dé oplossing zijn om brandveiligheid te borgen, legt een probleem dat is ontstaan in het verleden in financiële zin neer bij de parkeergarage exploitant, hetgeen ik niet juist vind.”

bride oplossing van: 1 lokaal koelen met niet gecertificeerde sprinklers (let wel: als iets nog

Een sprinklerinstallatie is een uitstekende be-

bestaat kan het niet gecertificeerd worden), 2

veiliging maar de autobrand wordt hiermee

bestaande ventilatie en 3 toch een beperkte

niet voorkomen. “Let wel, een werkende

veilige repressieve inzet van de brandweer.

sprinkler installatie kan de brand beheersen

Waarom opnieuw omvangrijk investeren als

en neemt dan een deel van de taak van de

het niet expliciet nodig is?”

brandweer over. Maar,” zo benadrukt hij, “de parkeer24 #04 september 2012

Gemeente Woerden:

“De parkeergarage moet voldoen aan de geldende weten regelgeving”

“Een bewuste keuze van brandveiligheidssysteem is in ieder geval door ons als eigenaar niet gemaakt”

e gemeente Woerden heeft 1 par-

gemeentelijke richtlijnen voor de brandveilig-

keergarage, genaamd Castellum, in

heid van parkeergarages hebben we niet in

eigendom. Deze garage is in 2006

Woerden.”

opgeleverd. De bouw van de parkeergarage

In parkeergarage Castellum is de brand-

maakte onderdeel uit van een gebiedsontwik-

beveiliging geregeld middels branddetectie en

keling in het centrum van Woerden. De

stuwdrukventilatie. “Het systeem is er op

stadsontwikkeling heeft plaatsgevonden onder

gericht dat de brandweer snel ter plaatse is en

verantwoordelijkheid van een projectontwik-

door het stuwdruksysteem kunnen bezoekers

kelaar. Aanvankelijk was het de bedoeling

veilig vluchten en de brandweer het aan-

dat de gemeente de parkeergarage zou gaan

valsplan uitvoeren. Dit systeem voldoet aan

huren. Pas in een later stadium is om finan-

de afgegeven bouwvergunning en heeft de

ciële redenen besloten de parkeergarage

goedkeuring van de brandweer. In de praktijk

turn-key van de ontwikkelaar over te nemen.

hebben er zich gelukkig nog nooit calamitei-

Het ontwerpproces was toen al grotendeels

ten voorgedaan”, geeft Van Leer aan.

afgerond. “De bestekstukken zijn echter wel grondig bestudeerd. De gemeente heeft daarvoor

Goed afwegen “De position paper is voor mij wel aanleiding

een deskundig bureau in de arm genomen”,

om bij de nieuw te bouwen parkeergarage

vertelt de heer Van Leer van de gemeente. Dit

(er wordt momenteel gebouwd, red.) goed te

was hun eerste parkeergarage en Woerden

kijken naar het brandveiligheidssysteem. De

beschikte nog niet over de kennis. “Brand-

meerkosten spelen daarbij uiteraard ook een

veiligheid is een belangrijk aspect geweest bij

rol. Onze parkeergarages zijn vooralsnog niet

de parkeergarage: zowel tijdens ontwerp, bij

rendabel te exploiteren. Om extra investerin-

de vergunningverlening en bij de oplevering

gen mogelijk te maken voor voorzieningen

(verschillende rookproeven)”, aldus Van Leer.

die boven het bouwbesluit uitstijgen moeten overtuigende argumenten aanwezig zijn. Die

Principe brandveiligheid

argumenten heb ik op dit moment nog niet”,

Van Leer: “Het toepassen van sprinklerinstal-

vertelt Van Leer.

laties is bij mijn weten nooit aan de orde geweest in onze parkeergarage. Een bewuste

“Ik begrijp de argumenten van NOVB voor het toepassen van een dergelijke installatie wel:

keuze van brandveiligheidssysteem is in ieder

brandbeveiliging kan op deze manier mis-

geval door ons als eigenaar niet gemaakt.”

schien naar een hoger niveau getild worden

Uitgangspunt uit het Programma van Eisen

waarbij de risico's verkleind worden. Maar

is dat de brandveiligheid voldoet aan de

onze parkeergarage voldoet aan de normen

bestaande wetgeving op het moment dat

en mogelijk zijn de risico's voor onze garage

de garage opgeleverd wordt. “ Aanvullende

zeer acceptabel.”

Invulling gelijkwaardigheid Parkeergarages worden conform het oude bouwbesluit en

gelijkwaardigheid kan echter behoorlijk verschillen.

bouwbesluit (2012) als 'overige gebruiksfunctie' aangemerkt.

De volgende oplossing ziet men in de praktijk:

Hiervoor geldt een maximale oppervlakte van een brandcom-

• Gelijkwaardigheidsconcept op basis van de NEN6098:2012

partiment van 1.000 m². In praktijk zijn veel garages groter. Er

• Gelijkwaardigheidsconcept op basis van een sprinkler- water-

zijn een aantal technische mogelijkheden om deze praktijksituatie in te vullen. Een beroep doen op het artikel gelijkwaardigheid wordt hierbij veelvuldig gedaan, de invulling van de

mistinstallatie De verschillende concepten hebben allen hun voor en nadelen.

European Fire Sprinkler Network:

Restrisico acceptatie

ohn van Lierop van de European Fire Sprinkler Network zegt in een reactie het volgende: “Het doel van de position paper is dat we mensen vooraf willen laten nadenken over de brandveiligheid van de garage en de te verwachten gevolgen bij brand. Men moet zichzelf steeds de

vraag stellen ‘welk restrisico accepteer ik?’.” De gevolgen van een brand in een afgelegen garage

“We willen mensen aanzetten tot denken”

in een weiland zijn anders dan in een ondergrondse garage in binnenstedelijk gebied. “En daarin moeten bewuste keuzes worden gemaakt. Niet achteraf als het gebouw opgeleverd wordt, maar vóóraf als men de beslissing heeft genomen te gaan bouwen.” Van Lierop bepleit dat het van groot belang is de te bouwen garage te bekijken als integraal onderdeel van de omgeving en dat als uitgangspunt te nemen bij de risicoafweging. “En dan blijkt dat sprinkler onder woonwerkcomplexen veelal een goede keuze is om de gevolgen van schade bij brand te

P24 DOSSIER

minimaliseren. Want met sprinkler

heb je de brandweer altijd in huis.”

dossier: veiligheid

DGMR:

advies

rof. Ir. Peter van de Leur, adviseur brand-

brandweer. De gemiddelde brandweer-

veiligheid bij DGMR, geeft graag advies

preventist is verrassend genoeg geen

aan een ieder die plannen heeft een parkeer-

deskundige als het gaat om preventie. De

garage te ontwikkelen.

primaire deskundigheid van de brandweer

1. Laat je oor nooit hangen naar de leveran-

zit in de repressieve sfeer. Er is ook geen

cier van een product; die zal altijd vertellen

dwingende afstemming van hogerop in

dat zijn product de beste keuze is. Wil je

de brandweerorganisatie. Ieder korps

de waarheid horen over het product? Ga

heeft zijn eigen standpunten, en korpsen

naar de concurrent, die zet alle nadelen

oordelen over hetzelfde totaal verschillend.

keurig voor je op een rij. En omgekeerd.

Parkeergarages zijn daarvan een sprekend

2. Zoek niet in de Gouden Gids naar een adviseur; iedereen mag zich ten slotte

voorbeeld. De brandweer is wel adviseur van het

adviseur noemen. Deze titel zegt niets

bevoegd gezag, en geeft het inhoudelijke

over de deskundigheid van die persoon.

eindoordeel over een vergunningaanvraag.

Informeer bij anderen en vraag referenties

In de praktijk moet je je als adviseur in het

op voordat je een adviseur kiest.

belang van de klant uiteindelijk neer-

3. Ga voor een advies over de veiligheid

leggen bij het oordeel van de brandweer.

niet zomaar af op het advies van de

NOVB = Nederlandse Organisatie voor Brandveiligheid NVBR = Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding NEN6098 = Rookbeheersingssystemen voor mechanisch geventileerd parkeergarages (feb. 2012) VEBON= Vereniging van BeveiligingsOndernemingen in Nederland parkeer24 #04 september 2012

“Wil je serieus werk maken van de brandveiligheid van je garage, ga dan in zee met een ter zake deskundig adviesbureau”

DGMR heeft een uitgebreid artikel geschreven over brandveiligheid in parkeergarages waar brandweer, bouwers en ontwerpers hun voordeel mee kunnen doen. Download het artikel op www.parkeer24.nl/ brandveiligheid

De meerwaarde van

Business Intelligence

voor parkeerbeleid

Parkeerbeleid is een van de belangrijkste instrumenten om sturing te geven aan de mobiliteit. Anderzijds is en blijft parkeren een afgeleide. Niemand gaat ergens heen om te parkeren; men gaat naar een bestemming. Als de aantrekkingskracht van de bestemming verandert, heeft dat gevolgen voor de parkeervraag. Dat parkeerplaatsen geld kosten, is inmiddels ook breed geaccepteerd. Des te vreemder is het dat van structurele kennisvergaring geen sprake is.

arkeeronderzoeken worden pas gedaan

komen door de resultaten van de telling te

op het moment dat er een actuele vraag

vergelijken met data uit de parkeerautomaten.

is. Weinig gemeenten doen structureel

Deze data geven een beeld van de drukte op

onderzoek om zodoende trends te kunnen

de dagen van de tellingen in vergelijking met

ontdekken. Het combineren van data gebeurt

de rest van het jaar. Op basis van die vergelijk-

nog minder. Deels omdat men niet weet hoe

ing kan zo nodig de parkeerbehoefte worden

dat te doen, maar deels ook omdat men niet

aangepast.

beseft over hoeveel gegevens men eigenlijk

2. De parkeernorm. De meest gangbare

beschikt.

methode is om uit te gaan van de parkeerkencijfers van het CROW. Dit zijn echter lande-

Drie voorbeelden

lijke cijfers die aanpassing behoeven voor de

1. De parkeerbalans. Als basis wordt vaak

situatie ter plaatse. Waarom niet gekeken naar

een parkeertelling gebruikt. Door op een

het feitelijk gebruik? Zeker in gebieden met

aantal momenten te tellen in een week weet

een dominante functie levert dat cijfers die

men wat het drukste moment is in de week.

recht doen aan de feitelijke situatie.

De parkeerbehoefte is hiervan af te leiden. De

3. Ziekteverzuim. De relatie tussen ziek-

vraag is echter of er in de juiste week is geteld.

teverzuim van BOAâ&#x20AC;&#x2122;s en parkeerbeleid ligt

Misschien was het wel extreem druk, of juist

niet voor de hand. Bij een dergelijke uit-

extreem rustig. Hier is eenvoudig achter te

Samenwerken loont Het kenniscentrum parkeren is door geldgebrek nooit echt van de grond gekomen. Jammer, want het delen van kennis scheelt gemeenten veel geld. Het opzetten van een BI-systeem hoeft iedere gemeente niet apart te doen. De flexibiliteit van het systeem is juist uitermate geschikt om gezamenlijk op te zetten, zelfs als niet alle databronnen van de deelnemers gelijk zijn. De meerwaarde ligt niet alleen in de kostenbesparing, maar ook de mogelijkheid om vergelijkingen te maken met andere deelnemers in het project. Een soort continue benchmark dus.

Tekst: Ewald Dijkstra

voeringsorganisaties is het ziekteverzuim vaak

Nuttige bijwerkingen

hoger dan gemiddeld. Uit eerder onderzoek, waarbij dienstroosters zijn vergeleken met

Nieuwe ontwikkelingen bieden vaak moge-

het verzuimgedrag van de werknemer en de

lijkheden waar de ontwikkelaar zelf geen

soepelheid van de leidinggevende bij het toe-

rekening mee heeft gehouden. De SENSIT van

wijzen van vrije dagen, blijkt dat er zeker nog

NEDAP is ontworpen als vol-vrij registratie van

winst te behalen valt in terugdringen van het

parkeerplaatsen. Het apparaat is echter ook

ziekteverzuim.

Ewald Dijkstra is senior consultant parkeren Ecorys Nederland B.V.

uitermate geschikt voor (grootschalige) parkeerduuronderzoeken; voor een fractie van de prijs

De drie voorbeelden illustreren de meerwaarde

wanneer een dergelijk onderzoek wordt uit-

van het combineren van gegevens. Omdat de

gevoerd met veldwerkers. De Scanacar, die wordt

gebruikte data voortvloeien uit de dagelijkse

ingezet in de handhaving in o.a. Amsterdam, kan

processen of de specifieke onderzoeken, zoals

ook een vervanger zijn van veldwerkers. Parkeer-

parkeertellingen, is niet zozeer het verkrijgen,

duuronderzoek of kentekenonderzoek kan daar-

maar het ontsluiten en combineren van deze

mee betrouwbaarder en goedkoper worden dan

data de uitdaging. Business Intelligence (BI)

met veldwerkers. Ook handhaving op kenteken

software is daarbij een nuttig hulpmiddel.

biedt een nevenvoordeel. De kentekens kunnen voor (structureel) herkomstonderzoeken ten

De nieuwste generatie BI software werkt met

behoeve van zaken als detailhandelonderzoek of

associatieve databases. Dit heeft als groot

citymarketing worden gebruikt.

voordeel dat de inrichting van de database niet hoeft te worden afgestemd op de vraag. Voor snelle BI-resultaten is er geen centrale

In deze afbeelding zijn parkeertellingen gerelateerd aan parkeerinkomsten (rij â&#x20AC;&#x2DC;doâ&#x20AC;&#x2122;). Op de horizontale as de straatnummers, op de verticale as de dagen van de week. De omvang van de bol geeft de inkomsten op straat weer, de kleur van de bol het

percentage bezoekers. Een dergelijke grafiek helpt bij het bepalen van ledigingsfrequentie (grote bollen) en de handhavingstrategie (grote rode bollen). Ofwel het beperken van de kosten voor ledi-ging en het optimaal inzetten van de handhavingscapaciteit. en verder

parkeer24 #04 september 2012

De Scanacar-Bron: Agendum

Weinig gemeenten doen structureel onderzoek om zodoende trends te kunnen ontdekken

database of datawarehouse benodigd waarin

de BI-tool gebeurt, bij voorkeur, interactief

alle gegevens worden verzameld, opgeslagen

met de eindgebruiker. Omdat gebruik wordt

en voorbewerkt, maar worden de oorspron-

gemaakt van bestaande software leidt dit tot

kelijke bronnen, bij voorkeur de ruwe proces-

een relatief kort implementatietraject. Binnen

data, gebruikt. De software maakt het zelfs

2 weken is een eerste versie operationeel. Na

mogelijk om verschillende bestandstypen te

8 weken is het eindproduct gereed.

combineren. Vragen als ‘wat is de relatie tussen de Door deze aanpak zijn de data intuïtiever te

parkeerdruk, het weer en de aanwezigheid

benaderen, te combineren en te interpre-

van detailhandel?’ zijn met BI eenvoudig te

teren. Het is te vergelijken met zoeken op

beantwoorden. Onder het motto ‘liever mee verle-

internet. Tijdens het zoeken past de gebruiker

gen dan om verlegen’ bestaat het risico dat men

op basis van zijn nieuw verworven kennis de

gaat verzamelen om het verzamelen. Dit is echter

zoekopdracht aan door nieuwe zoektermen te

niet nodig. De software is zó flexibel dat het altijd

gebruiken. Regelmatig treft hij daarbij iets dat

mogelijk blijft om nieuwe bronnen toe te voegen;

interessanter is dan waarnaar hij zocht.

desnoods met gegevens uit het verleden als dat

Dit vraagt een andere benadering van im-

nodig mocht zijn. Het is de kunst data dusdanig

plementeren. Traditioneel vindt monitoren

te kunnen combineren en te presenteren dat

plaats vanuit vooraf gedefinieerde Kritische

besluitvorming rond beheer en beleidsvorming

Prestatie Indicatoren (KPI’s). Voor een opti-

wordt ondersteund door inzicht in en onder-

male werking van een BI systeem is het echter

bouwing van feiten. Op deze wijze toegepast,

essentieel dat de beschikbare data zo breed

hebben BI-tools een grote waarde voor niet

mogelijk benaderbaar zijn. Dit vergt ook een

alleen de beheerorganisatie, maar ook voor de

andere manier van werken. Het bouwen van

beleidsmakers.

Wat kost dat nu eigenlijk? Aan een BI systeem zijn kosten verbonden. Niet alleen moet het systeem worden gebouwd, maar het moet gebruikt kunnen worden. Naast eenmalige kosten zijn er dus terugkerende kosten mee gemoeid. De hoeveelheid data en de actualiteit van de data zijn van invloed op de kosten. Een systeem waarbij dagelijks nieuwe data wordt toegevoegd is duurder dan een systeem waarbij dat 2 keer per jaar gebeurt. Als het over de kosten gaat is de bandbreedte ergens tussen de € 15.000 en € 30.000 eenmalig, en € 15.000 tot € 25.000 jaarkosten. Dat laat zich vergelijken met eenmalig de kosten voor 1 of 2 gebouwde parkeerplaatsen en jaarlijkse kosten die vergelijkbaar zijn met 1 gebouwde parkeerplaats. Beter kan men de vraag stellen ‘wat levert het op?’ Een BI-systeem in de juiste maat verdient zichzelf binnen korte tijd terug. Meer kennis over het parkeergedrag beperkt de kosten voor parkeren, verhoogt de opbrengsten, maar vooral: verkort de discussie over parkeren. 38

garag

nieuws

mooi vormgegeven parkeergarage onnodig

Onconventionele bouw

Opdrachtgever:

Het Ter Meulen pand op het Binnenwegplein in Rotterdam

Architect:

is grotendeels in oude luister hersteld en ‘opgetopt’; op het

Rotterdam

De Wilgen Vastgoed - Rotterdam

oorspronkelijke gebouw is een dubbele woontoren verrezen. Voor de toekomstige bewoners is een parkeergarage aangelegd. Niet in de kelder, maar op de tweede verdieping. Drie liften brengen de bolides en hun bestuurders naar boven.

Ibelings van Tilburg architecten -

Aannemener Van Wijnen - Dordrecht Leverancier autolift ThyssenKrupp Liften Capelle aan den IJssel

Het Ter Meulen pand heeft in Rotterdam

bijzonder dunne vloer te realiseren, konden

historisch waarde. Dit grote winkelpand werd

twee parkeerlagen worden gerealiseerd.

na de oorlog, in het kader van de wederop-

Tevens is parkeren op het dak mogelijk. In

hekwerken en Corus

bouw, volgens Amerikaans ‘recept’ gebouwd

totaal kunnen 156 auto’s geparkeerd worden.

Quantumvloer:

en bevatte grote glaspartijen. Het pand is nu

De gehanteerde gemeentelijke norm: 1,6.

Oostingh Staalbouw - Katwijk

Leverancier staalconstructie,

P24 DOSSIER

gereconstrueerd en heeft een extra woontoren gekregen met 114 appartementen. Een

Via 3 autoliften kunnen bewoners hun auto

Leverancier verlichting

bijzonder staaltje werk.

zelf op de tweede laag met extra tussenvloer

parkeergarage :

Omdat gebouwd is bovenop bestaande bouw,

of op het dak parkeren. De liften worden mid-

Verkerk Elektrotechniek - Zwijndrecht

mocht de nieuwbouw niet meer wegen dan

dels handmelders aangeroepen.

250 kg/m2 verdiepingsvloer, inclusief wanden, gevels, plafonds, installaties en leidingen. Om die reden is er voor gekozen de hoofddraagconstructie uit te voeren in staal. Een unicum in Nederland. Om het parkeren voor bewoners te faciliteren werd aanvankelijk nagedacht over de inrichting van de kelder als parkeergarage. Vanuit de retail werd echter aangegeven dat de kelder goed als winkelruimte kan worden ingericht. Daarom is uitgeweken naar de tweede etage. Hierin waren eerder kantoren en een restaurant gevestigd. Door op deze verdieping een De dunne tussenvloer wordt aangelegd zodat er twee parkeerlagen zijn op 1 verdieping

parkeer24 #04 september 2012

Beeldmateriaal: Ibelings van Tilburg architecten

IK PARKEER IN

Vlaardingen verkoopt parkeergarages in centrum Wat zijn de beweegredenen voor een gemeente de parkeergarages in het centrum te verkopen? Want: loop je dan geen omzet mis en hoe houd je grip op goede uitvoering van je parkeerbeleid? Is uitbesteden van beheer en exploitatie met een jaarlijkse vergoeding niet een betere middenweg? Vlaardingen, de haringstad van Nederland aan de Nieuwe Maas, is zo’n gemeente die maar liefst drie garages heeft verkocht. Het college geeft in de pers als reden dat beheer en exploitatie van parkeergarages geen kerntaken van de gemeente zijn en dat er teveel verlies werd gedraaid. De aandacht van de redactie is gewekt: tijd voor een gesprek met wethouder Ruud van Harten.

V 40

erspreid aan de rand van het centrum

dat de bebording naar de parkeergarage

heeft Vlaardingen drie parkeerga-

Stadhuis centrum is verbeterd met onder meer

rages. “De garages zijn dertig, veertig

actuele ‘vol-vrij’-informatie, de uitrijtijden zijn

jaar geleden gebouwd, met een totaalcapa-

verruimd naar 24/7, er een speciaal avond-

citeit van zo’n 900 parkeerplaatsen”, illustreert

tarief is ingevoerd waarmee men de hele nacht

Van Harten. “Sinds de oplevering worden de

voor een vast bedrag kan parkeren, en er per

garages al niet goed gebruikt. Het verlies dat

acht minuten in plaats van per uur betaald

wordt gedraaid kunnen we als gemeente niet

kan worden. Het is onze core business niet en

meer opvangen. Natuurlijk hebben we het

stunten met tarieven om mensen te lokken

liefst zoveel mogelijk bezoekers in de garages,

is ook geen optie. Het bedrijf dat de garages

maar dat kregen we niet voor elkaar. Ondanks

heeft opgekocht, Beheerskantoor Schevenin-

tekst agnes joostema

gen (BKS), heeft een lange termijnvisie en kan het zich daarom wel veroorloven een langere periode verlies te draaien. Kortom: politiek gezien is het lastig de garages te behouden en je concurreert als gemeente in feite met jezelf. We kunnen bijvoorbeeld ook geen individuele contracten sluiten met grote bedrijven, omdat je dan de kleinere ondernemers achterstelt. Er wordt in de binnenstad een leisureconcept ontwikkeld. Je zou een overeenkomst kunnen sluiten waarbij je parkeerplekken verhuurt, maar omdat dit commerciële contracten zijn,

De Oude Haven van Vlaardingen Foto: gemeente Vlaardingen

kunnen we dit als gemeente niet doen.” parkeren”, aldus Van Harten. “We hopen dan BKS heeft de garages in maart 2012

ook dat BKS zoveel mogelijk blik van de straat

overgenomen. Tot begin 2013 gaat het bedrijf

weet te halen.”

aftasten hoe ze de wensen van het publiek, ondernemers en de gemeente kunnen laten

Een van de belangrijkste wijzigingen in het

aansluiten bij hun eigen ideeën. Voor nu is

parkeerbeleid is dat de vijf parkeersectoren

er nog niets veranderd en blijven de huidige

zijn teruggebracht naar twee. “De versnippe-

uurtarieven en openingstijden gehandhaafd.

ring zorgde voor vervelende situaties. Had je

“Welke plannen BKS precies heeft om het

bijvoorbeeld voor sector 4 een vergunning en

gebruik een boost te geven, is bij ons nog

was er ’s avonds geen parkeerplek te vinden,

niet bekend”, aldus Van Harten. “Al wordt er

dan liep je kans 20 meter verderop een boete

bijvoorbeeld wel gesproken over het plaatsen

te krijgen omdat je buiten de sector gepar-

van betere, wellicht dynamische, parkeerver-

keerd stond”, legt Van Harten uit. Ook zijn de tijdvensters voor betaald parkeren teruggebracht van tien uur ’s avonds naar acht uur ‘s

zijn de garages niet aantrekkelijker gemaakt,

avonds. Van Harten: “Het betaald parkeren na

inclusief de looproutes naar de stad? Hadden

acht uur werd ‘visitebelasting’ genoemd, een

investeringen als deze uiteindelijk ook niet tot

term die niet past bij een gastvrije visie.” Ook

beter gebruik van de garages kunnen leiden?

in de vergunningen is een aantal wijzigingen

Van Harten denkt van niet: “We leden ieder

doorgevoerd: de eerste bewonersvergunning

jaar een verlies van een half miljoen euro. Het

is nog steeds gratis, maar de tweede is duur-

is erg lastig om zo’n boost aan het gebruik te

der geworden.

en verder

wijsborden.” Waarom heeft de gemeente dit eerder niet zelf ingezet dan? En waarom

geven dat het voor de gemeente weer rendabel zou worden. Waar je als gemeente niet

Bestelbusparkeerterrein

goed in bent, kun je beter aan marktpartijen

Bijzonder is het feit dat de gemeente een

overlaten.”

speciaal bestelbusparkeerterrein heeft aangewezen. Van Harten: “Bewoners klaag-

Aangepast parkeerbeleid

den over de busjes die van vrijdagavond tot

De overname van de parkeergarages door BKS

maandagochtend voor de deur stonden. Nu

betekent wel dat de gemeente Vlaardingen

kunnen de eigenaren van de busjes een

zich meer kan richten op het goed faciliteren

gratis vergunning krijgen voor het terrein, dat

van het straatparkeren. Onlangs is het in 2008

met hekken is omsloten en continue wordt

vastgestelde parkeerbeleid geëvalueerd, waar-

bewaakt met camera’s.” Dat de aanpassingen

na op 15 december 2011 werd besloten het

in het parkeerbeleid haar vruchten afwerpt

parkeerbeleid aan te passen. “De algemene

merkt Van Harten vooral aan het leeggelopen

visie binnen het parkeerbeleid is dat straat-

spreekuur. “De afgelopen maanden heb ik

parkeren bedoeld is voor de bewoners, en

bijna niemand meer gesproken, dat is

dat bezoekers zoveel mogelijk in de garages

natuurlijk een goed teken.”

parkeer24 #04 september 2012

“Waar je als gemeente niet goed in bent, moet je aan marktpartijen overlaten”

advertentie

colofon

parkeer24 is het grootste, onafhankelijke informatieplatform van

Nederland waar iedere parkeerprofessional graag kennis haalt, etaleert, vergaart en deelt. Het magazine bevat achtergrond artikelen, dossiers over specifieke onderwerpen, visies, discussies, columns en meer.

Medewerkers De raad houdt de redactie van parkeer24 scherp. Zij kijken kritisch naar het magazine, geven tips ter verbetering en maken de actuele onderwerpen die spelen in de parkeerwereld kenbaar aan de redactie.

Aan dit nummer werkten mee: Geert Dijkstra, Erna Jansen, Agnes Joostema.

Met dank aan Marco van Burgsteden, Ewald Dijkstra, Jeroen van der Weerd.

Oplage en bereik Zes keer per jaar verschijnt dit informatieve en inspirerende vakblad met een omvang van minimaal 48 pagina’s. De HOI-gecertificeerde

Bram van Luipen

oplage is gemiddeld 5.000 exemplaren. Het magazine heeft een

Bram is senior adviseur parkeren en verkeersmanagement bij het Kennisplatform Verkeer en Vervoer.

totaal bereik van meer dan 8.000 parkeerprofessionals; beleidsmakers, en leveranciers.

Syb Tjepkema

Adverteren

Syb werkt als senior beleidsadviseur mobiliteit bij de gemeente Zwolle.

tot een uiterst geschikt medium om op indringende wijze de doel-

Peter Veenbrink Peter is sectorhoofd Mobiliteit bij adviesbureau SOAB.

Marc Moonen Marc Moonen werkt als commercieel manager bij BAM GO-Park.

Jaap Schreiber Jaap Schreiber is commercieel manager bij Ballast Nedam Parking.

architecten, adviesbureaus, bouwbedrijven, exploitanten, beheerders

Het grote bereik en de onderscheidende formule maken PARKEER24 groep te bereiken. Naast advertenties behoren ook advertorials, bijsluiters, online webvertising, whitepapers en kenniscafés tot de mogelijkheden. Wilt u een advies op maat, neem dan contact op via (038) 4606384 en vraag naar Edwin Benning of advertenties@acquirepublishing.nl

Abonnementen Een abonnement op parkeer24 kost € 95 per jaar (exclusief BTW, inclusief verzendkosten). Als abonnee heeft u recht op het magazine, de wekelijkse emailnieuwsbrief en korting op te organiseren evenementen. U kunt zich aanmelden voor een abonnement via (038) 4606384 of abonnementen@acquirepublishing.nl

Giuliano Mingardo Giuliano is senior onderzoeker en docent vervoerseconomie bij de afdeling Regionale-, Haven- en Vervoerseconomie van de Erasmus Universiteit Rotterdam.

Vormgeving De Bladenkamer – Zwolle

Druk Ten Brink – Meppel

Thomas Oostwal Thomas werkt als marktanalist bij Q-Park Nederland.

Egbert van Dijk Egbert is architect en eigenaar van EvD-architecten

Patrick Duwel Patrick is algemeen directeur bij Keypoint Consultancy.

parkeer24 #04 september 2012

parkeer24 is een uitgave van

Acquire Publishing bv Dokter van Deenweg 56 8025 BC Zwolle T (038) 4606384 www.acquirepublishing.nl Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie of welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van de uitgever.

bedrijfsprofielen

advies

VanMarleWitbreuk B.V.

Spark bv

Ecorys Nederland bv

Mooie Vrouwenweg 45

Nieuwstraat 4

Rhijnspoorplein 28

WG-plein 753

7608 RC Almelo

2266 AD Leidschendam

1018 TX Amsterdam

1054 SK Amsterdam

T (088) 0071200

T (070) 3177005

T (020) 6389756

T (020) 6707935

secretariaat@vanmarlewitbreuk.nl

info@spark-parkeren.nl

amsterdam@ecorys.com

info@trajan.nl

www.vanmarlewitbreuk.nl

www.spark-parkeren.nl

www.ecorys.nl/nl/parkeren

www.trajan.nl

advies

backoffice systemen

Trajan

betaalsystemen

XTNT

Desyde B.V.

Agendum - SCANaCAR

Parkmobile Nederland

Postbus 51

Stationsplein 62

Conradstraat 38,

Wisselwerking 40

3500 AB Utrecht

3743 KM Baarna

Groot Handelsgebouw D7. 139

1112 XR Diemen

T (030) 2398060

T (035) 5411711

3013 AP Rotterdam

T (020) 5601050

info@xtnt.nl

info@desyde.nl

T (010) 4372269

info@parkmobile.com

www.xtnt.nl

www.desyde.nl

info@agendum.nl/www.agendum.nl

www.parkmobile.nl

betaalsystemen

bouw en inrichting

Sika B.V.

Triflex BV

Brinkâ&#x20AC;&#x2122;s Nederland b.v.

Zonnebaan 56

Boerendanserdijk 35

TRILUX Nieuw Licht Postbus 33

Meidoornkade 3

3542 EG Utrecht

8024 AE Zwolle

3800 AA Amersfoort T (033) 4557710

3992 AG Houten

T (030) 2410120

T (038) 4602050

T (030) 6395959

info@nl.sika.com

info@triflex.nl

info@trilux.nl

www.brinks.nl

www.sika.nl

www.triflex.nl

www.trilux.nl

bouw en inrichting

fietsparkeren

Continental Car Parks

Bolidt Kunststoftoepassing B.V.

Latexfalt Vloersystemen bv

Hietweideweg 10

Postbus 131

Schotlandlaan 11

7391XX Twello

3340 AC Hendrik-Ido-Ambacht

2391 PR Hazerswoude-Dorp

T (0571) 277 340

T (078) 6845444

T (0172) 232050

jdr@carparks.nl

marcom@bolidt.nl

info@kunststofvloeren.nl

www.carparks.nl

www.bolidt.nl

www.latexfaltvloeren.nl

fietsparkeren

Falco B.V. Weitzelweg 8 7671 EJ Vriezenveen T (0546) 554444 www.falco.nl

reiniging

toegangscontrole

NS Poort Stationshal 17 3500 GM Utrecht T (088) 6711918 www.ns.nl

toegangscontrole

Industrial Cleaning

PrivaPark Nederland

HS-pas

Kazemat 24

Julianastraat 32-34

Ambachtstraat 14

3905 NR Veenendaal

1814 EB Alkmaar

4261 TJ Wijk en Aalburg

T (0318) 507249

T (072) 5115927

T (0416) 820300

info@industrialcleaning.nl

info@privapark.nl

www.hs-pas.nl

www.industialcleaning.nl

www.privapark.nl

toegangscontrole

mechanisch parkeren

ventilatie en detectie

Holland Traffic Control bv (HTC)

Taxameter Centrale bv

VDL Stokvis Parking Systems bv

Rucon Systemair B.V.

Industriestraat 13

H.J.E. Wenckebachweg 80

Terheijdenseweg 169

Postbus 263

2751 GT Moerkapelle

1096 AR Amsterdam

4825 BJ Breda

3840 AG Harderwijk

T (0880) 277088

T (020) 4620462

076 5792817

T (0341) 439100

info@htcbv.com

mail@taxameter.nl

f.gobee@vdlstokvisparking.nl

verkoop@ruconsystemair.nl

www.htcbv.com

www.taxameter.nl

www.vdlstokvisparking.nl

www.ruconsystemair.nl

Meer informatie over deze en andere adviesbureaus en toeleveranciers vindt u op www.parkeer24.nl/organisaties

In het oktobernummer van PARKEER24 wordt aandacht besteed aan de volgende dossiers: •

Parkeren en Mobiliteit

Enerzijds willen we de klant bedienen en het parkeren zo goed mogelijk faciliteren. Anderzijds moet het blik van de straat, de doorstroming van het verkeer maximaal bevorderd worden en is er steeds meer aandacht voor luchtkwaliteit. Belangen kunnen botsen. PARKEER24 belicht dit vraagstuk vanuit verschillende invalshoeken. Technische ontwikkelingen

service

•

Technische ontwikkelingen: een zegen of een vloek? We leven in een digitaal tijdperk: het bedrijfsprofiel op het web, geen contant geld maar betalen met pin of telefoon. De route wordt aangegeven op het navigatiesysteem en dynamisch op bebording langs de weg en bij aankomst gaat de slagboom ‘vanzelf’ open…De kosten van aanschaf en implementatie van alle technische snufjes zijn hoog. Wat krijgen we er voor terug? Zijn de technische ontwikkelingen wel zo’n vooruitgang?

Heeft u een mooie cases die past bij het onderwerp of heeft u kennis die u wilt delen? Dan horen wij graag van u! U kunt ons bereiken via redactie@acquirepublishing.nl of telefonisch op (038) 4606384. parkeer24 #04 september 2012

Marco van Burgsteden is senior beleidsmedewerker mobiliteit tekst Marco van Burgsteden

bij de gemeente Wageningen. Hij houdt zich onder meer bezig met parkeerbeleid en heeft ruim 11 jaar ervaring in dit vakgebied.

Stoere jongens en meiden Af en toe weet ik me van mijn bureau los te rukken om buiten te kijken wat er gebeurt. ‘Toevallig’ is het dan vaak prachtig (of zoals onze opzichters zeggen: technisch) weer; geen straf om juist dan de benen te strekken. Helaas is het al wat jaren geleden dat ik zo met de parkeercontroleurs heb meegelopen. Dat moet ik vaker doen.

Wat me tijdens zo’n ronde opvalt, is de drive van deze collega’s om het goed te doen. Want

Streng en rechtvaardig optreden is best lastig

hoewel wij denken dat de regels en wetten duidelijk zijn en dat borden niets te raden overlaten, is de situatie buiten vaak anders. Streng en rechtvaardig optreden is best lastig. Want je wilt dat mensen zich aan de regels houden, maar je wilt ze ook weer niet om een kleinigheidje de stad uit jagen. Je wilt vriendelijk en gastvrij zijn, maar niet dat het gezag wordt ondermijnd. Dat gaat gelukkig bijna altijd goed. Soms ook niet en dat ligt vaak aan mensen zoals ik ‘op kantoor’. De bebording is niet duidelijk of de batterijen van de verouderde handcomputers zijn snel leeg zodat je geen bon meer kunt uitdraaien. Dat lossen we dan zo goed mogelijk op. Soms ligt het aan de klant. Alle BOA’s en fiscalisten hebben hun verhalen over scheldpartijen, klappen en zelfs opzettelijke bijna-aanrijdingen. Het zal door het mooie weer komen, maar de enkele keer dat ik meeliep heb ik het gelukkig niet meegemaakt. Wat mij dan wel verontrust is dat de handhaver daar zelf nogal onaangedaan over doet. Aangifte bij de politie? Kost alleen maar tijd. Gedoe. ‘In die tijd had ik vier bonnen kunnen schrijven.’ Dan ben ik blij dat we op kantoor hebben bedacht dat ook stoere jongens en meiden verplicht aangifte moeten doen en dat er nazorg is.