ADEERA, La Revista. Año 4, Número 12

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Editorial

La Seguridad Eléctrica: una responsabilidad de todos

Esta nueva Edición de «La Revista de ADEERA» es una invitación a nuestros lectores a tomar conciencia sobre un tema trascendental para todos como lo es la Seguridad Eléctrica. La electricidad es un bien que se encuentra presente en todos los aspectos de la vida moderna por ser imprescindible, pero tanto su utilización como la necesaria existencia de los elementos que la transportan, implican un riesgo que es necesario conocer y dominar para que la electricidad sea un bien amigable, evitando que se transforme en un peligro. Las distribuidoras eléctricas tienen una elevada sensibilidad sobre este tema, el cual está integrado en su tarea específica, con una activa presencia desde los proyectos hasta en las actividades de explotación de sus redes. Es por ello, que la Asociación encara la divulgación del tema para que tanto los usuarios en sus viviendas como los transeúntes en la vía pública, internalicen los conceptos de seguridad ante la presencia y uso de la electricidad. Con el objeto de contar con la opinión de diferentes especialistas en la materia, encontrarán en esta edición artículos que tratan a la Seguridad Eléctrica desde variadas perspectivas. Sin embargo, todas las notas poseen un denominador común: mejorar la seguridad eléctrica, evidenciar los logros alcanzados y plantear los desafíos del futuro.

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Como explican nuestros columnistas, el país cuenta con legislación y normativa necesaria y suficiente para proteger a los ciudadanos de los riesgos de usar y convivir con la electricidad. Sería un síntoma concreto de responsabilidad que la aplicación, cumplimiento y control de dicha normativa sea exigible en todo el territorio nacional. Queda abierta la puerta para lograr que la actividad regulatoria en términos de seguridad eléctrica se unifique a nivel nacional y provincial, para contar con un patrón común para toda la Argentina. Además de los temas sobre seguridad eléctrica, encontrarán en esta edición artículos dedicados al análisis económico y técnico del presente de nuestro país y del sector eléctrico.

Actividad Constante Por otra parte, podrán informarse sobre la intensa actividad desarrollada en ADEERA durante estos primeros meses del año, destacándose el trabajo de las Comisiones Técnicas y la realización de jornadas de reflexión y encuentros en el interior del país, como el registrado en Córdoba durante abril. A su vez, durante estos primeros meses de 2005, se renovó el convenio de cooperación con UNESA y se suscribió el Acta Constitucional del Consejo Local de Electrificación Rural (CLER).

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Editorial Debemos destacar que la labor de las distribuidoras asociadas a ADEERA continúa a toda marcha. La obtención de las normas ISO 9001 por parte de EDEA, la construcción de la Línea de Media Tensión que une el trayecto Cerro Bandera-Aluminé-Pehuenia en Neuquén, la certificación de EDENOR de los sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional y en Seguridad en la Vía Pública y el acuerdo que EDESUR firmó con la Municipalidad de Lomas de Zamora para la descontaminación de todos los transformadores contaminados con PCB en dicho partido, por mencionar sólo unos ejemplos, dan cuenta de ello.

Audiencia Pública Por último, la revista refleja la presencia de ADEERA en la Audiencia Pública celebrada el 20 de Abril, que tuvo como objeto considerar las propuestas de adecuación de los contratos de EDENOR y EDESUR formuladas por la Secretaría Ejecutiva de la UNIREN. Más allá de las características particulares de dicha Audiencia, ADEERA reafirmó en su exposición la necesidad de restablecer el orden legal, normativo y económico en un sector que requiere de inversiones a largo plazo. De esta manera se eliminarán los inconvenientes que trae aparejado operar bajo un régimen de permanente emergencia que, por definición, debiera ser temporalmente acotada. En síntesis, es fundamental tomar en cuenta las necesidades económicas de la comunidad y considerar la atención de los sectores cadenciados con una tarifa social. Al mismo tiempo, es necesario recomponer el Valor Agregado de Distribución ajustándolo a la realidad de los costos para permitir la sustentabilidad del servicio, entendiéndose como tal el suministro de los clientes actuales y futuros, en las condiciones de calidad fijadas en los contratos de concesión.

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SUMARIO Editorial ....................................................... Seguridad Eléctrica: un objetivo que nos involucra a todos, por el Ing. Federico Andribet ..................... Seguridad de los productos e instalaciones eléctricas, por el Ing. Osvaldo Darío Petroni ............... Resolución 311/2001, por el Ing. Vicente Cartabbia ...................... La seguridad de las instalaciones eléctricas, por el Ing. Sandro Rollan ............................ Pasar de la reactivación al crecimiento, por Daniel Sticco ........................................ Energía y largo plazo: desafíos presentes, por Daniel Gustavo Montamat ................... Audiencia Pública ........................................ Pacto Global ............................................... Visita de UNESA a ADEERA ...................... Encuentro en Córdoba ............................... Primera reunión del CLER Argentina ....... IV Jornada de la Comisión de Comunicación ............................................ Intensa actividad de las Comisiones Técnicas ...................................................... EDESUR y la Municipalidad de Lomas de Zamora firman un acuerdo para eliminar el PCB del partido ...................................... Otra niña fue encontrada a través de la factura de EDESUR ............................... Gestión de la Calidad - EDEA obtuvo certificación ISO 9001................................. Certificaciones de EDENOR ..................... Ganadores del Concurso EDENOR de cuentos infantiles de suspenso ............. EDEMSA. Dueños locales en la mayor distribuidora de Mendoza ............... Energía San Juan S.A. en CIRED 2005 ...... EDEERSA - Jornadas de Seguridad en el Hogar ..................................................... EPEN - Línea Cerro Bandera-AluminéPehuenia: El hombre contra la naturaleza.. Usina Popular y Municipal de Tandil .......... BIEL light + building 2005.......................... EDET - Contribución comunitaria ............. Reconocimiento Nacional a las obras de iluminación eficiente ..................................

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Nota de Tapa

Seguridad Eléctrica: un objetivo que nos involucra a todos Ing. Federico Andribet*

*Ingeniero Electricista, miembro CD de ADELCO; miembro Honorario de APSE; Auditor Líder de IRAM en la Certificación de Sistemas de Seguridad Pública de Empresas de Servicio Público; miembro permanente de la Comisión Reglamentaciones de la AEA, Ex Gerente de Distribución y Ventas en SEGBA S.A. Se desempeñó en el Departamento de Seguridad Pública del ENRE.

El hombre de hoy desarrolla su vida rodeado de instalaciones, aparatos y equipos eléctricos, o bien aspira a ello. En nuestra vida contemporánea la electricidad constituye la energía insustituible e imprescindible para vivir y a veces sobrevivir. Convivimos con ella y sus instalaciones casi en todo lugar. Instalaciones eléctricas de Alta, Media y Baja Tensión ocupan cada una de las calles y avenidas donde transitamos. Dominan el espacio aéreo o subterráneo suministrando la energía necesaria para desarrollar la actividad laboral o para nuestros hogares. También allí convivimos con instalaciones eléctricas. Es energía “limpia”. Salud, seguridad personal, transporte, comunicaciones, demandan cada vez más continuidad y calidad de la electricidad. No es descabellado pensar en un mundo futuro “todo eléctrico”. Pero este recurso imprescindible tiene un riesgo no suficientemente valorado y acotado. El riesgo al que se hace referencia no constituye una figura teórica o subjetiva y cuando se manifiesta lo hace en forma generalmente trágica. Estadísticas abrumadoras de incendios, electrocuciones, y accidentes mortales o malheridos, en instalaciones hogareñas, industriales y en la vía pública, demuestran que el riesgo existe y se materializa con harta frecuencia y gravedad. Sin embargo en nuestro país los derechos de los ciudadanos a utilizar la electricidad sin riesgo para su salud y sus bienes, están jurídicamente cubiertos en el Art. 42 de nuestra Constitución Nacional, la Ley N° 24.240 de Defensa al Consumidor, la Ley N° 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo y sus decretos 351/79 y 911/96, la Ley N° 24.065 Marco Regulatorio Eléctrico y sus simi-

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lares provinciales, y otra infinidad de Decretos, Resoluciones y Ordenanzas de distinta competencia: nacionales, provinciales o municipales. Entre ellas cabe destacar la Resolución de la ex SICyM N° 92/1998, Requisitos Esenciales de Seguridad, que dispone que los materiales eléctricos de Baja Tensión, usados normalmente en las instalaciones en inmuebles destinados a comercios, oficinas, industrias y viviendas, deben cumplir con los mismos y estar este hecho certificado mediante Sello de Seguridad, conferido por una entidad de certificación reconocida y registrada en el Organismo Argentino de Certificación (OAA). En lo relacionado con la seguridad eléctrica en la vía pública cabe destacar las Resoluciones del Ente Nacional Regulador de la Electricidad, ENRE N° 311/2001, para las Empresas Distribuidoras del ámbito federal, Edelap S.A., Edenor S.A. y Edesur S.A. y la N° 57/2003 y para Empresas Transportistas de energía eléctrica que presten el servicio público de transporte nacional o internacional, por las cuales deben desarrollar su propio Sistema de Gestión de la Seguridad Pública, consistentes en planes y acciones que deben asegurar que las instalaciones que son de su responsabilidad no presenten riesgo al tercero inadvertido ni a sus bienes, debiendo ser auditado anualmente por un organismo de certificación de tercera parte, registrado ante el OAA. En el plano de las normas de productos y las reglamentaciones de instalaciones que hacen a la Seguridad Eléctrica de inmuebles y en la vía pública, están disponibles en nuestro país, en alcance, contenido, profundidad y, además, homogeneizadas con las internacionales. El IRAM, Instituto Argentino de Normalización y Certifica-

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Nota de Tapa

Director Editorial Fernando Ponasso Editor Responsable Mario Martin Coordinación General Comisión de Comunicación de ADEERA Comité Honorario Fernando Ponasso Presidente: Vicepresidentes: José Luis D’Odorico José María Hidalgo Casimiro Gutiérrez Juan José Mitjans Secretario: Prosecretario: Carlos Camargo Luis El Halli Obeid Tesorero: Fernando Pujals Protesorero

Diseño y producción MG Grupo Creativo Tel./Fax: (54-11) 4668-0819 miguel@mggrupocreativo.com.ar www.mggrupocreativo.com.ar Propietario de la Publicación Asociación de Distribuidores de Energía Eléctrica de la República Argentina Tacuarí 163, 8° Piso C1071AAC, Capital Federal Tel./Fax: (54 11) 4331-0900

adeera@adeera.com.ar www.adeera.com.ar Registro de la propiedad intelectual N° 342782

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ción, ha emitido una extensa normativa de materiales eléctricos que se ajustan a los últimos avances de la normativa internacional (IEC) y actualmente las compatibiliza con las normativas de los demás miembros del MERCOSUR. En cuanto a las reglamentaciones de instalaciones eléctricas de Alta, Media y Baja Tensión de distribución eléctrica y las correspondientes a inmuebles, actualizadas y en correspondencia con las internacionales (IEC) y extranjeras más relevantes, han sido emitidas por la AEA, Asociación Electrotécnica Argentina (ver listado adjunto). Ambas instituciones existen desde principios del siglo pasado: la AEA desde 1913 y el IRAM desde el año 1935. AEA y el IRAM son ONGs, con reconocido prestigio dentro de nuestro país y en el exterior, que posibilitan la participación de empresas privadas del sector, entes oficiales, entidades de defensa al consumidor y profesionales especialistas independientes en la elaboración y actualización de sus normas y reglamentaciones, sometiendo, según sus respectivos estatutos, a discusión pública las normas o reglamentaciones antes de su emisión formal. El cumplimiento de la Reglamentación para Instalaciones Eléctricas en Inmuebles de la Asociación Electrotécnica Argentina, AEA, se exige actualmente en varias jurisdicciones1. En conclusión, se dispone de la legislación y normativa necesaria y suficiente (parcialmente aplicada) para proteger al ciudadano de los riesgos de usar y convivir con la electricidad, pero lamentablemente no es exigible su aplicación, cumplimiento y control a nivel nacional. El panorama es que existen disposiciones diversas, en jurisdicción nacional y provincial, no homogénea que desaprovecha la posibilidad de producir el fenómeno sinérgico en términos económicos y de responsabilidad social con que debiéramos actuar los profesionales especialistas y las instituciones oficiales y privadas (ver infograma). La actividad regulatoria, en términos de seguridad eléctrica, del estado nacional y provincial se debería coordinar y comprometerse para aplicar la legislación citada u otra específica nacional posible de emitir en el futuro, con el compromiso de ser reconocida por todas las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, imponiendo el cumplimiento obligatorio de normas y reglamentaciones únicas, que aseguren el derecho del ciudadano común, cualquiera sea su lugar de residencia, a usar la electricidad sin riesgo.

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1 Resolución ENRE N° 207/95, Resolución N° 560/98 del ex - EPRE (Buenos Aires), Ordenanza 4820/2002 (San Martín de los Andes – Neuquén), Ordenanza 7021/03 (Salta), entre otras.


Nota de Tapa NORMAS TÉCNICAS (Códigos de práctica)

REGLAMENTACIONES VIGENTES Reglamentación para la Ejecución de Instalaciones Eléctricas en Inmuebles Sec. 771 y 701 (Edición 2002). Reglamentación para la Ejecución de Instalaciones Eléctricas en Hospitales y Salas Externas a Hospitales Sec. 710 (Edición 2000). Reglamentación de Líneas Aéreas Exteriores de Baja Tensión (Edición 2003). Reglamentación de Líneas Aéreas Exteriores de Media Tensión y Alta Tensión (Edición 2003). Reglamentación sobre Líneas Exteriores en General (Edición 1971) . Reglamentación para Ascensores Eléctricos (Año 1948). Reglamento para la Ejecución de Trabajos con Tensión en Instalaciones Eléctricas (Edición 2004).

REGLAMENTACIONES EN REVISIÓN Reglamentación para la Ejecución de Instalaciones Eléctricas en Inmuebles Sección 771. Reglamentación para la Ejecución de Instalaciones Eléctricas en Hospitales y Salas Externas a Hospi-

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tales Sección 710. Reglamentación sobre Líneas Subterráneas Exteriores de Energía y Telecomunicaciones.

REGLAMENTACIONES EN ELABORACIÓN Reglamentación de Instalaciones Eléctricas de Protección contra las Descargas Atmosféricas. Reglamentación para la Ejecución de Instalaciones Eléctricas en Lugares con Riesgo de Explosión. Reglamentación para la Ejecución de Instalaciones Eléctricas en Estaciones Transformadoras de Alta/ Media Tensión. Reglamentación de Instalaciones de Alumbrado Público. Reglamentación para la Señalización de Riesgo Eléctrico en la Vía Pública. Reglamentación para la Automatización en Edificios. Reglamentación sobre Centros de Transformación y Suministro de Distribución. Reglamentación para las Instalaciones Eléctricas de Suministro y Medición en Baja Tensión.

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Seguridad de los productos e instalaciones eléctricas Compromiso del IRAM desde la perspectiva de la normalización y del aseguramiento de la conformidad.

Ing. Osvaldo Darío Petroni (*)

Los beneficios de la electricidad están instalados hoy en día en la vida cotidiana, a tal punto que sólo son valorados concientemente cuando no se puede disponer de ellos. Sin embargo, el aprovechamiento masivo de este tan importante recurso también entraña riesgos, cuya prevención sistemática constituye la disciplina que se ha dado en llamar “Seguridad Eléctrica”. El Instituto Argentino de Normalización y Certificación, IRAM, como organismo nacional de normalización de la Argentina, ha establecido su compromiso de introducir en toda la normativa que desarrolla, la consideración de los aspectos vinculados a la salud, la seguridad y la preservación del medioambiente. Consecuente con este compromiso, en el campo de la electrotecnia, el IRAM desarrolla la normativa técnica con especial cuidado de considerar los aspectos de seguridad, tratando de alinearse, en la máxima medida posible, con los exigidos para acceder a los mercados globales, que hoy en día están predominantemente regidos por la normativa de la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC). No cabe duda que el uso de materiales y equipos eléctricos que satisfagan las normas técnicas que le son aplicables, es un requisito esencial para contribuir al uso seguro de la electricidad. Sin embargo, para que esta contribución sea efec-

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tiva, es necesario también asegurar que los productos comercializados realmente “cumplen” con la norma. Esto es particularmente importante en los casos en los que los compradores de estos bienes no son especialistas en el tema o carecen de los recursos necesarios para realizar una evaluación técnica de los productos al momento de su adquisición. Aquí toma relevancia la intervención de un “tercero independiente” con competencia y responsabilidad para asegurar la conformidad de los productos eléctricos con las normas. Este tercero es lo que se conoce como un organismo de certificación. En este aspecto el IRAM también opera como organismo de certificación y, de hecho, es por lejos la entidad nacional de mayor experiencia, que viene desarrollando estas actividades en nuestro país desde fines de la década del ’50. Si bien, en principio, la certificación de un producto la requiere voluntariamente su fabricante o proveedor para dar mayor confianza a sus clientes o para atender a un requisito “de facto” del mercado, en nuestro país, a partir de la sanción de la Resolución Nº 92/1998 de la ex Secretaría de Industria, Comercio y Minería de la Nación, la certificación se ha vuelto obligatoria para la mayor parte de los materiales y equipos eléctricos y electrónicos de baja tensión (U £ 1000 V) de uso masivo.

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* Gerente Eléctrica y Electrónica de la Dirección de Normalización del IRAM, Prosecretario de APSE y Secretario del Comité Electrotécnico Argentino que representa a la Argentina ante la IEC.


Nota de Tapa

Esta Resolución ha sido de vital importancia para mejorar las condiciones de seguridad eléctrica, aunque cabe señalar las dificultades aún hoy existentes para fiscalizar su efectivo cumplimiento por parte de la Dirección Nacional de Comercio Interior, autoridad de aplicación de este régimen. Otro eslabón importante en lo que constituye la “cadena” de la seguridad eléctrica son las instalaciones eléctricas particulares y las de la vía pública. Dentro del ámbito de concesión de la distribución de energía eléctrica bajo la autoridad del Ente Nacional Regulador de la Electricidad, ENRE, ha constituido un hito, en lo referido a la seguridad de las instalaciones particulares nuevas, la Resolución Nº 207/1995 del ENRE, que exigió el cumplimiento de la Reglamentación para la Ejecución de Instalaciones Eléctricas en Inmuebles de la Asociación Electrotécnica Argentina. IRAM estuvo comprometido con este esquema desde sus inicios, a partir de su participación en la creación de la Asociación para la Promoción de la Seguridad Eléctrica (APSE). El sistema de monitoreo y control implementado a partir de la Res. 207, y operado por APSE, constituyó un aporte muy importante para mejorar la seguridad de las instalaciones eléctricas de los inmuebles nuevos y vino a complementar los mecanismos existentes de habilitación comunales. Queda aún sin resolver la preocupante situación de las instalaciones viejas y la posibilidad de extender esquemas de control similares a otras

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jurisdicciones del ámbito federal. En lo relacionado a las instalaciones eléctricas en la vía pública de las empresas distribuidoras bajo control del ENRE, su Resolución Nº 311/2001 estableció la obligación de implementar Sistemas de Seguridad Pública de acuerdo a las pautas y requisitos que prevé la Guía de Contenidos Mínimos establecida en la misma resolución. Asimismo, se estableció que la empresas distribuidoras debían hacer certificar su sistema de seguridad pública por un organismo o entidad de certificación de Sistemas de Calidad IRAM 3800, ISO 9000 e/o ISO 14000, que acreditara haber efectuado como mínimo DIEZ (10) certificaciones bajo las normas mencionadas, en empresas argentinas. Aquí también el IRAM, como organismo de certificación de sistemas de gestión, organizó un esquema de certificación para satisfacer los requisitos de la Res. 311, y fue merecedor de la preferencia de las tres empresas de distribución sujetas a esta obligación: EDELAP, EDENOR y EDESUR. La implementación de la Res. 311 ha significado un importante avance en materia de seguridad eléctrica, ya que permitió poder dar evidencia objetiva y documentada, no solo ante el respectivo ente regulador sino también ante la opinión pública, que la empresa distribuidora opera bajo las pautas de un sistema de gestión destinado a preservar la seguridad de sus instalaciones en los espacios públicos. Si bien la Res. 311 es de aplicación obligatoria sólo en el ámbito de concesión de la distribución de energía eléctrica controlado por el ENRE, constituye un referencial aplicable a cualquier empresa de distribución que desee implementar un sistema de seguridad pública y, como servicio de certificación, el IRAM está en condiciones de certificar su cumplimiento para dar confianza a los usuarios del servicio eléctrico del efectivo cumplimiento de estas directivas.

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Nota de Tapa

Resolución 311/2001 En el año 2001 el Ente Nacional Regulador emite la Resolución 311/01 mediante la cual implementa un Sistema de Seguridad Pública.

Ing. Vicente Cartabbia*

Este Sistema comprende una serie de Planes cuya finalidad es obtener una mejora en las instalaciones eléctricas de modo que sean seguras y poder así evitar la ocurrencia de accidentes relacionados con instalaciones de las Distribuidoras en la vía pública.

Plan 7- Control de cámaras transformadoras. Objetivos: Control periódico de todas las cámaras transformadoras para verificar el cumplimiento de las pautas y/o normativa vigente para protección de la seguridad.

Plan 8 - Señalización en la vía pública. La Resolución define 10 planes, los mismos son los siguientes:

Plan 1- Detección y Corrección de anomalías en la vía pública. Objetivos: Detectar, mediante un relevamiento de las instalaciones, las anomalías de las mismas en la vía pública que puedan afectar a la seguridad pública, y proceder a su reparación.

Plan 2 - Mantenimiento preventivo de instalaciones en la vía pública. Objetivos: Realización planificada de las tareas de mantenimiento preventivo de todas las instalaciones de la distribuidora que puedan afectar a la seguridad pública, con el fin de mantener y mejorar su nivel de seguridad.

Plan 3 - Control, registro, análisis y prevención de accidentes. Objetivos: Registrar la totalidad de los accidentes ocurridos en las instalaciones eléctricas, efectuando el análisis de causa-efecto y plantear las soluciones que deberán adoptarse para evitar, en lo posible, su repetición.

Plan 4 - Atención de reclamos por seguridad pública. Objetivos: Realizar una correcta atención de los reclamos por seguridad pública formulados por clientes y transeúntes.

Plan 5 - Control de obras en la vía pública. Objetivos: Controlar en todas las obras realizadas en la vía pública el cumplimiento de las exigencias previstas en la Res. 1832/98 y en la Ley N° 19587/79, a fin de evitar accidentes provocados por instalaciones en obras defectuosas o utilización de procedimientos inadecuados por el personal propio o contratado.

Plan 6 - Relevamiento y normalización de líneas aéreas de AT y MT Objetivos: Adecuar las instalaciones de líneas aéreas de MT y AT a las pautas sobre distancias de seguridad, señalización y demás condiciones de seguridad.

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Objetivos: Cumplir los requerimientos de las pautas y/o normativa vigente en todas las instalaciones en la vía pública.

Plan 9 - Plan de capacitación. Objetivos: Asegurar, mediante la capacitación, que su personal y el de sus contratistas, subcontratistas y proveedores que realicen tareas que incidan en la seguridad pública, posea pleno conocimiento de los riesgos potenciales que pueden afectarlos a ellos o a terceros, las medidas a tomar para controlarlos y evitarlos.

Plan 10 - Análisis y prevención de eventos específicos no habituales. Analizar los riesgos contingentes menos usuales que pueden producirse en las instalaciones de la Distribuidora afectando a la seguridad pública, e implementar medidas para controlarlos. Dentro de este plan se encuentran actualmente el control de cámaras en edificios y cajas esquineras. La implementación de la Resolución 311/01 se realizó en las Distribuidoras Metropolitanas en etapas progresivas, debido a la extensión de la misma y a la gran cantidad de normas y procedimientos que se debían adecuar. Estas etapas fueron auditadas por el IRAM, logrando certificar las Distribuidoras Edenor, Edesur y Edelap la implementación de la Resolución 311/01 entre el 2003 y el 2004. Actualmente se llevan a cabo la actividad que cada uno de los planes define informando los avances de los mismos en forma periódica acompañados en algunos planes con fotografías que demuestran las acciones correctivas realizadas. Durante el año 2005 se espera una nueva visita de los auditores del IRAM y del ENRE los que verificarán la continuidad de las acciones que indica cada plan.

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* Coordinador de la Comisión Técnica de «Seguridad en la vía pública» de ADEERA.


Nota de Tapa

La seguridad de las instalaciones eléctricas Ing. Sandro Rollan*

Diversos detonantes han motivado la enfatización de los temas de seguridad en las instalaciones eléctricas, especialmente en las que son de responsabilidad del usuario, eslabón final de la cadena que comienza en la generación. En efecto, salvo en ese eslabón, donde reside una gran oportunidad de mejora, en el resto, todos los aspectos han sido abordados desde los comienzos de la actividad. El ámbito eléctrico no ha podido sustraerse a la geopolítica del país y se ha desarrollado con características propias en cada provincia o área generando multiplicidad de disposiciones emanadas de diferentes entes rectores. De la misma manera que fue necesario el ímpetu local para comenzar a desarrollar las diferentes regiones, hoy habría llegado el momento de unificar en una propuesta con alcance nacional, los aspectos básicos que hacen a la seguridad eléctrica, contemplando los intereses más adecuados para la sociedad. Desde 1997 APSE, Asociación para la Promoción de la Seguridad Eléctrica, en el ámbito de la Resolución 207 del ENRE, está gestionando un sistema que aborda la seguridad eléctrica de las instalaciones nuevas, y que con algunas modificaciones o adiciones a su implementación, aparece como el esquema más adecuado para hacer extensivo el control al resto del país. Por otra parte, internándose en los aspectos operativos de dicha Resolución 207; la misma es sencilla, de bajo costo social y fácilmente trasladable al ámbito nacional.

* Presidente de APSE. Representante de ADEERA en APSE.

Dicho lo anterior, ahora debemos mirar a las instalaciones existentes, que conforman la parte más relevante del problema de seguridad, no solamente por sus problemas de antigüedad y

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obsolescencia (muchos datan de los comienzos de la electricidad en nuestro país, con tecnologías de materiales obsoletos como los cables aislados con tela y goma, por ejemplo), sino porque además de ello, nacieron al amparo de multiplicidad de normativas técnicas y sin legislación que las soportase. Por otra parte, como causa agravante, no existen incentivos, ni controles para su revisión y adecuación a las condiciones de seguridad necesarias de la vida moderna. Sobre estas instalaciones se hace necesario tomar medidas, de manera que en un plazo razonable, se constituyan en instalaciones seguras, para beneficio de los propios usuarios y también de sus vecinos, ya que un accidente eléctrico que genere un incendio puede fácilmente involucrar vidas y bienes inocentes y ajenos a esa instalación insegura. APSE, merced a su membresía y participación en FISUEL (Federación Internacional de Seguridad para Usuarios de Electricidad, con sede en Francia) tiene acceso a las acciones que al respecto se han tomado en otros países del mundo, tanto desarrollados como en vías de desarrollo; y está trabajando para movilizar a los actores necesarios del mercado eléctrico argentino en vías de lograr el consenso y la participación de ellos para superar las barreras que separan a la situación actual de la de un país con condiciones de seguridad uniforme en lo ya instalado y consecuente en lo que se adicione de aquí en más. Las acciones que a esos efectos ha tomando APSE en lo que le compete e impulsado en otros actores involucrados del mercado eléctrico, pueden sintetizarse como sigue:

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Análisis a.- Se renovó el Convenio ENRE – APSE, con una cláusula de renovación automática y se está trabajando para lograr esa automatización a las sucesivas versiones de la Reglamentación de la AEA. b.- Se organizó el Segundo Seminario Internacional sobre Seguridad Eléctrica, contando con la participación los máximos representantes de la FISUEL, el Comité Nacional para la Seguridad de los Usuarios de la Electricidad (CONSUEL, Francia), la Asociación para la Promoción de la Seguridad y el Confort Eléctrico de los Inmuebles (PROMOTELEC, Francia), y un nutrido y heterogéneo auditorio del sector eléctrico nacional e internacional. c.- Se está colaborando con la Subsecretaria de Defensa de la Competencia y Defensa del Consumidor en la campaña de difusión sobre el riesgo eléctrico aparejado en el uso de materiales fuera de norma, elaborando material de difusión en conjunto con cámaras afines a la problemática. d.- Se profundizó e incrementaron las campañas de difusión y comunicaciones, con recomendaciones en el uso seguro y eficiente de la Electricidad, a fin de llegar al usuario final y los niños. Cabe mencionar la campaña denominada “EDESUR y APSE por los chicos”, en la que por medio de una obra de teatro y juegos Interactivos se comienza a inculcar a los niños de 4 a 6 años los conceptos de seguridad eléctrica. Al mismo tiempo se llevó a cabo una campaña similar denominada “Puertas Abiertas”, también en conjunto con EDESUR S.A., la que se encuentra dirigida a alumnos de escuelas secundarias, padres y profesores. Debido al éxito de esta campaña, para el 2005 se prevé arribar a convenios similares con EDENOR, EDELAP y distribuidoras del interior del país. Actualmente se está entregando a los usuarios en las diferentes oficinas comerciales de las Empresas Distribuidoras del área ENRE un folleto explicativo sobre el uso seguro de la electricidad con un número de teléfono gratuito a fin de evacuar cualquier consulta. También en el marco de la difusión, se participó en diferentes exposiciones tales como la BIEL, a través de un stand con personal de asesoramiento. e.- Para consolidar la calidad de la certificación a través del IHA (Instituto de Habilitación y Acreditación), gestionamos y obtuvimos la certificación ISO 9001:2000, en nuestro Sistema de Ges-

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tión de la Calidad, siendo el organismo certificador el IRAM. f.- Se dio asesoramiento y colaboración a las Provincias de Misiones, Santa Cruz y Río Negro (Bariloche) interesadas en la aplicación de esquemas de control similares al de la Resolución ENRE 207/95 con miras de promover la implementación de un sistema de certificación y control de instalaciones eléctricas inspirado en el de APSE. Brindamos asesoramiento al GCBA sobre el estado de las instalaciones eléctricas en cafés y bares notables de la ciudad con vistas a su remodelación, así como también sobre la remediación a realizar en conglomerados de viviendas de bajos recursos en los partidos de Lanús, La Matanza y la Ciudad de Buenos Aires. Para este año ya tenemos prevista la visita a Chaco, Santiago del Estero, Tucumán, Misiones y Santa Cruz. g.-También desarrollamos actividades de capacitación destinadas a formar idóneos de nivel 3, a través de un convenio firmado con la Universidad Tecnológica Nacional, para la evaluación final, a los egresados de cursos de capacitación dictados por entidades intermedias. Dependiendo del resultado de la misma, reciben un certificado de estudios que certifica los conocimientos adquiridos y los habilita a su inscripción en el registro del IHA en el nivel correspondiente. h.- Se está trabajando en la elaboración de un proyecto para avanzar en la normalización de instalaciones existentes antiguas con planes de evaluación y apoyo de financiación blanda, así como también elaborar una normativa básica sobre instalaciones eléctricas en inmuebles, con el objetivo de lograr la adopción por parte de La Nación, de las Provincias y los Municipios. Si bien el interés de la institución por la seguridad no conoce de fronteras jurisdiccionales, no es menos cierto que nuestras posibilidades de acción dependen de los diferentes organismos Nacionales, Provinciales y/o Municipales que tienen las facultades para establecer un régimen normativo aplicable a los usuarios. Es por ello que debemos enfatizar que es imprescindible que dichos organismos nos apoyen decididamente y que se arribe a consensos mínimos en beneficio de la sociedad en su conjunto.

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Análisis

Pasar de la reactivación al crecimiento Daniel Sticco*

* Economista. Secretario de Redacción de Infobae, columnista de Economía de Sin saco y sin Corbata, ex director de Tendencias Económicas y Financieras.

El 2005 comenzó con la expectativa de que, por fin, la Argentina cerraría en los primeros meses el nefasto capítulo de la cesación de pagos y de que iban a acelerar los tiempos para el restablecimiento de la seguridad jurídica en los contratos entre y con privados, con la discusión de las condiciones con las empresas prestadoras de servicios que fueron privatizados en los ‘90. Pero concluido el primer trimestre, se observa que: En el primer punto se avanzó considerablemente, al registrarse una aceptación del canje propuesto del 76,15%. Pero la persistencia de una postura intransingente del Gobierno con el restante 23,85% que rechazó la oferta, no conformó al Fondo Monetario y disparó presentaciones ante la Justicia de Nueva York que condujo a demorar la emisión de los nuevos bonos. Esto no parece un tema menor, habida cuenta de que amenaza con transformarse en un escollo para que el Gobierno emita nuevos bonos para hacer frente a los vencimientos de los títulos colocados desde el 2002 y más aún a los compromisos que se encontraban en situación regular, como los contraídos con los organismos internacionales, los cuales superan este año con creces el 5% del superávit fiscal primario previsto para el corriente año. Para peor, el escenario internacional comenzó a tornarse menos favorable para la región, con la suba de las tasas de interés y el consecuente desvío de fondos que se habían orientado hacia los mercados emergentes hacia las economías desarrolladas, en particular de los EE.UU, fenómeno que derivó en una acelerada recuperación del dólar. Mientras que en el segundo, sólo se observó la decisión del Gobierno de avanzar unilateralmente en la convocatoria de audiencias con las empresas, pero al no apoyarse en acuerdos previos con las prestatarias anticipa un fracaso, que sólo conducirá a mantener desconectados los costos de los servicios de los precios a los usuarios, y con ello a generar un cuadro de demanda excedente en el sector residencial que conspirará contra la normal provisión a los sectores de la producción de bienes y servicios. De hecho eso es lo que ha venido ocurriendo y ha llevado a las empresas a acudir a fuentes alternativas de abastecimiento energético, con el consecuente impacto alcista sobre sus estructuras de costos.

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Junto a estas asignaturas pendientes de resolución apareció en escena la aceleración de la inflación, la cual dio lugar a severos cuestionamientos del Gobierno a los empresarios, que consideró que comenzaron a comportarse en forma inescrupulosa en su afán de búsqueda de rentabilidad, sin reparar en que el principal disparador del alza de los precios fue el relajamiento del gasto público, que pasó a crecer a una tasa del 28% anual. Con ese escenario es previsible que se dilatarán las negociaciones con las empresas de servicios para acordar un horizonte de reacomodamiento de los cuadros tarifarios, que permita financiar las inversiones necesarias para el crecimiento de los servicios al conjunto de la población y empresas. Mientras eso no ocurra sólo podrán avanzar aquellos trabajos impostergables, como ha ocurrido a lo largo del 2004, que permitió que el conjunto de la economía invirtiera el equivalente a 18% del PBI.

INSUFICIENTE Pero la Argentina necesita mucho más que eso, para poder recuperar el terreno perdido desde la salida de la convertibilidad respecto de sus vecinos Chile y Brasil. Para ello se requiere un giro en el discurso del Gobierno con los empresarios, que pase de la hostilidad recurrente y de las regulaciones de precios y salarios hasta de las rentabilidades e inversiones, a la creación de las condiciones “amigables” en lo político, jurídico y económico que habiliten el paso de la reactivación al crecimiento sustentable. Sólo así se podrá generar el clima propicio para recrear un clima de inversión generalizado, comenzado por el área de la infraestructura energética que es la ha quedado más rezagada en los últimos seis años y a partir de la cual se derivan a diversas industrias, para poder cerrar la brecha de unos 72.000 millones de dólares que se ha abierto desde el 2001 entre la inversión necesaria para evitar la caída de acervo productivo del país y la que realmente se ha ejecutado.

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Análisis

Energía y largo plazo: desafíos presentes Por Daniel Gustavo Montamat*

En el 2003 el gas natural representó el 49 por ciento de la oferta de energía de la Argentina; en el 2020, si crecemos al 3 por ciento sostenido anual (escenario previsto en las proyecciones que rigieron la propuesta de reestructuración de la deuda), la participación del gas natural entre las fuentes primarias aumentará al 56 por ciento. La dependencia del gas natural, en un país que antes se asumía gasífero, pero que ahora necesita importar volúmenes crecientes, es el tema central de una estrategia energética de largo plazo cuyo análisis y definición todavía está pendiente. Si el gas no está disponible, el balance energético deberá cerrar contra el petróleo propio o importado. Si el producto económico crece el 5 por ciento anual, en lugar del 3 por ciento del caso base, hay más demanda de energía y la inversión sectorial en el período se eleva de 32.000 millones de dólares (escenario del 3%) a casi 53.000 millones de dólares. Si, en cambio, crecemos al ritmo promedio proyectado por un modelo econométrico que releva las series económicas de los últimos 20 años, y la tasa acumulada anual es de sólo 1.2 por ciento, las restricciones energéticas se descomprimen y la inversión sectorial en el período se reduce a 17.000 millones de dólares. Es necesario y deseable crecer a altas tasas. En el escenario del 5 por ciento el producto se duplica en menos de 15 años. Resignarse a la tasa a la que nos condena la tendencia histórica es acep-

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tar el destino de subdesarrollo económico y social. El presupuesto de un crecimiento moderado de la economía del 3 por ciento en los próximos 15 años sirve como guía para establecer los ejes principales de una estrategia energética de largo plazo. Una conclusión relevante del escenario proyectado es la dificultad que tiene el país para diversificar sus fuentes de energía primaria. En el escenario de proyección se ha asumido el aporte de la elevación de cota de Yacyretá y de la terminación de la Central Nuclear Atucha II. Esas obras proveerán energía primaria proveniente de fuentes no fósiles. No se han incluido las obras hidroeléctricas binacionales de Garabí y Corpus, que deberían ser evaluadas, junto con alguna otra obra potencial, en el contexto que plantea la mayor dependencia de las fuentes fósiles. El caso base asume que las reservas de petróleo y gas mantienen en números de años de producción sus niveles actuales. Ello implica una rápida respuesta de inversión exploratoria para descubrir petróleo y gas “nuevo”. De lo contrario, se pierde en pocos años la condición exportadora en petróleo y deberá importarse crecientes volúmenes de gas de Bolivia mientras declinan nuestras exportaciones de gas a Chile. Van a crecer las interconexiones y los intercambios energéticos en la región. A todos nos

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*Economista


Análisis conviene que así sea. Pero ello no asegura la existencia de un mercado regional de energía. Para organizar mercados regionales de combustibles, gas y electricidad, los gobiernos de la región deben acordar una agenda de convergencia regulatoria con objetivos y plazos. Entre el 2015 y el 2020 podría estar funcionando un mercado regional de gas y electricidad. Con las importaciones de gas de Bolivia y la sustitución de gas por fuel en el parque térmico, la mayor amenaza energética en el corto plazo se ha desplazado ahora hacia el sector de generación eléctrica. El 2007 aparece como un año clave. Si las nuevas inversiones en generación térmica se demoran puede haber problemas que lleven al

racionamiento eléctrico. En el escenario de alto crecimiento, la inversión eléctrica es de más de 1000 millones de dólares por año. La matriz de energía mundial también tiende a gasificarse y en algunos años más el gas natural que se transporta por caños va a competir con el gas natural que se transporta por barcos (GNL). Pero el desarrollo del gas propio, o la compra de gas en la región, requieren de reglas y señales de largo plazo que todavía están en discusión y que afectan el nivel de inversiones. Y este es el principal desafío de cara al futuro: asumir la energía como un capítulo de una estrategia de desarrollo de largo plazo.

Matriz de energía primaria de la Argentina

Fuente: Fundación CREAR

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Actividades de ADEERA

Audiencia Pública

ADEERA destacó la necesidad de recomponer el Valor Agregado de Distribución ADEERA, representada por su Gerente Claudio Bulacio, expuso en la Audiencia Pública celebrada el 20 de Abril que tuvo como objeto considerar las propuestas de adecuación de los contratos de EDENOR y EDESUR formuladas por la Secretaría Ejecutiva de la UNIREN. La Audiencia se realizó en el predio de la Dirección Nacional de Vialidad, situado en la Capital Federal, y contó con la presencia de más de 400 personas, destacándose la participación como oradores de Edgardo Volosín (EDENOR) y Daniel Martini (EDESUR). En su exposición, Bulacio destacó que “aún en la crisis, el sector de la Distribución de energía eléctrica ha cumplido y cumple con los contratos y lo estipulado en los marcos regulatorios vigentes”. A su vez, el Gerente de la Asociación subrayó que “ésta Audiencia Pública debe diferenciarse de las realizadas anteriormente ya que no se ha convocado para tratar un acuerdo consensuado entre las partes, como fuera el objeto de las anteriores audiencias convocadas por la UNIREN, sino para tratar una propuesta unilateral, que no es el resultado del consenso de las partes involucradas”. Bulacio agregó que “la instancia de negociación no debe considerarse agotada, sino que deben extremarse los esfuerzos para cumplir el mandato de la Ley 25.561. Es por ello que estimamos conducente que las autoridades revean esta situación, retomando el camino de la negociación hasta alcanzar rápidamente un acuerdo definitivo e integral, a fin de encontrar soluciones que refuercen la necesaria seguridad jurídica”.

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Ing. Claudio Bulacio durante su exposición.

Por último, remarcó la urgente necesidad de recomponer el Valor Agregado de Distribución, ajustándolo a la realidad de los costos, sin dejar de considerar la situación de los sectores carenciados: “Ello permitirá la sustentabilidad del servicio, entendiéndose como tal el suministro de los clientes actuales y futuros, en las condiciones de calidad fijadas en los contratos de concesión”.

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Pacto Global ADEERA continua trabajando en carácter de líder de la segunda etapa del Pacto Global, junto a un grupo de empresas del Grupo Promotor, que han manifestado su compromiso con la intensificación de la difusión del Pacto Global, su promoción para lograr mayores adhesiones y la realización de las actividades de interés. Entre estas actividades merece destacarse la formulación de una propuesta de Estructura de Gobernabilidad del Pacto Global. El objetivo de esta tarea es contar con una estructura que permita brindar a la Red Argentina una plataforma de organización. En este cuerpo se podrán tomar decisiones e incorporar nuevos actores, además

de realizar las actividades anuales que faciliten el cumplimiento de los compromisos adquiridos en esta segunda etapa. La propuesta de Estructura de Gobernabilidad se enmarca en un proceso que se lleva adelante en correspondencia con el resto de las redes del mundo. Se destaca que este año se hace necesaria una intensa cooperación entre las empresas firmantes acerca de las Comunicaciones de Progreso. Estas mejoran la credibilidad general del Pacto Global y constituyen una muy buena oportunidad para que las empresas muestren sus buenas prácticas y su mejora continua.

Visita de UNESA a ADEERA

D. Pedro Rivero Torre y Fernando Ponasso firman el Convenio de Cooperación.

El viernes 15 de abril, el Vicepresidente y Director General de UNESA, Don Pedro Rivero Torre, se reunió en la sede de ADEERA con integrantes de la Comisión Directiva de la Asociación. Durante el encuentro, en el que participaron Fernando Ponasso, José Luis D’Odorico, Juan José Mitjans, Claudio Bulacio, Graciela Misa, Alicia Micheletti, Rubén Besada y Eduardo Rubio, se trataron temas de actualidad y comunes para ambas Asociaciones. Al finalizar el encuentro, se firmó la continuidad del Convenio de Cooperación que une a UNESA con ADEERA, donde se prevén realizar diversas actividades en conjunto.

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Actividades de ADEERA

Encuentro en Córdoba

Daniel Cameron, Secretario de Energía de la Nación.

Inauguración del paseo «25 de Abril» en Embalse, Río Tercero.

La Comisión Directiva se reunió durante el jueves 7 y el viernes 8 de Abril en la Ciudad de Córdoba, oficiando la asociada EPEC como anfitriona. El jueves 7 de abril se realizó un encuentro que tuvo como eje central el análisis del sector eléctrico y en él participaron como expositores el Vicegobernador de Córdoba, Cdor. Juan

Fernando Ponasso, Presidente de ADEERA.

Schiaretti; el Secretario de Energía de la Nación, Ing. Daniel Cameron y el Presidente de ADEERA, Dr. Fernando Ponasso. A su vez, el viernes 8 de Abril por la mañana se realizó la Reunión de Comisión Directiva N° 242. Posteriormente, los integrantes de la Comisión Directiva visitaron la costa del Dique Embalse de Río III y la Central Hidroeléctrica Río Grande.

Primera reunión del CLER Argentina ADEERA, representada por su Vicepresidente primero, Ing. José Luis D’Odorico, participó el 16 de marzo en la reunión en donde se firmó

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el Acta Constitucional del Consejo Local de Electrificación Rural (CLER) Argentina También participaron el Ing. Claudio Bulacio y la Lic. Graciela Misa. Dicho acto contó con la participación del Secretario de Energía, quien en su discurso se refirió a los objetivos del gobierno de llegar casi al 100% de la población electrificada, mediante distintas formas y tecnologías. Además estuvieron presentes el diputado Jesús Blanco y el Presidente del Consejo Federal de la Energía Eléctrica, Ing. Miguel Cortéz, entre otros.

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Actividades de ADEERA

IV Jornada de la Comisión de Comunicación «La comunicación en un año electoral»

Durante el 30 y 31 de marzo, se llevó a cabo la IV Jornada de Reflexión de la Comisión de Comunicación de ADEERA bajo el lema “La comunicación en un año electoral”, con el objeto de analizar sobre la situación del sector y trabajar sobre diferentes aspectos del Plan de Comunicación 2005, elaborado el año pasado en Neuquén y aprobado en Comisión Directiva. Esta jornada generó un cordial ámbito de encuentro para reflexionar sobre la coyuntura y los posibles escenarios relacionados con el sector eléctrico que puedan acontecer en nuestro país. La jornada contó con la presencia de destacados panelistas y asistentes, entre los que se destacan miembros de Comisión Directiva como el Dr. Fernando Ponasso, presidente de ADEERA; el Ing. César Albrisi y Horacio Magni, EPEC; y el Ing. Claudio Bulacio, gerente de ADEERA. El 30 de marzo se escucharon disertaciones en el campo político,

económico, técnico y comunicacional a cargo de los especialistas Alejandro Sruoga, Eduardo Fidanza, Néstor Scibona, Esteban Bicarelli y Federico Rey Lennon. En el segundo día de jornada, el Ing. Claudio Bulacio brindó una exposición sobre la experiencia de la Asociación en las Audiencias Públicas, teniendo en cuenta las 30 participaciones que ADEERA registró en diferentes audiencias realizadas en los últimos 5 años. Luego se llevaron a cabo talleres de trabajo destinados a la Comisión de Comunicación para coordinar las pertinentes acciones comunicacionales a implementarse durante el presente año. El escenario elegido para la realización del encuentro fue el Hindú Club y contó con una importante presencia de representantes de las empresas asociadas. Asistieron al encuentro Graciela Ortola,Jaime Barba y Mario Yaniskowski, (EDENOR); Alejandra Martínez (EDESUR); Carolina Ortiz (EDELAP); Miguel Alurralde (EDESAL, EDESA y EDELAR); Mariana González (EPEC); Hugo Ceré (EPESF), Martín Roqués (EPEN); Delfina Landó (EDEERSA); Sergio Gurgui (ESJ); Alicia Micheletti, Graciela Misa, Orlando Ramati, Luis Fernando Ponasso y Diego Saralegui (ADEERA).

Ing. Claudio Bulacio. Eduardo Fidanza y Néstor Scibona.

Federico Rey Lennon. Esteban Bicarelli y Mariano Gibaut.

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Actividades de ADEERA Por las Comisiones

Intensa actividad de las Comisiones Técnicas Durante los primeros meses del año, se llevaron a cabo diversas reuniones de las Comisiones Técnicas de ADEERA con el fin de impulsar distintos temas de análisis que atañen al sector eléctrico y cumplir con el calendario de sus actividades. Brevemente, los propios coordinadores de las once Comisiones Técnicas que interactúan en la Asociación nos cuentan el desempeño de cada una de ellas.

Asuntos Regulatorios y Mercado Esta comisión ha reiniciado su actividad a partir del mes de febrero, habiendo realizado ya dos reuniones plenarias donde los temas tratados han sido fundamentalmente el “Análisis y tratamiento del Informe de Riesgo del MEM –Periodo 20052007 elaborado por CAMMESA” y “Continuación del tratamiento de la eliminación de la asimetrías existentes en la prestación del servicio de PAFTT (Prestación Adicional de la Función Técnica de Transporte) que afectan principalmente a los Distribuidores Provinciales” . Coordinador: Orlando Ramati.

Comunicación La comisión estuvo trabajando intensamente en la edición de la revista de la Asociación, identificando temas, redactando notas y gestionando columnas de opinión con especialistas en el tema seguridad eléctrica para su publicación. Asimismo, llevó a cabo durante el mes de marzo una jornada de reflexión bajo el lema “La Comunicación en un año electoral” donde se contó con la presencia de destacados especialistas y se logró poner en marcha el plan de comunicación 2005. Coordinadora: Alicia Micheletti.

Asuntos Laborales La Comisión de Asuntos se encuentra abocada al estudio y análisis de toda la problemática laboral que involucra a las asociadas. En el transcurso del año 2.004, se han realizado con éxito las «Jornadas de Trabajos y Talleres” destacándose

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los siguientes temas: BALANCE SOCIAL y RESPONSABILIDAD SOLIDARIA EN EL CONTRATO DE TRABAJO. Estos temas fueron alcanzados por la última reforma laboral impulsada por el Gobierno Central. Coordinador: José B. Rodríguez.

Calidad y Productividad – MERCOSUR Durante su última reunión llevada a cabo en ADEERA, se establecieron los diferentes temas que se encargará la comisión en el presente año: VI Seminario de la Calidad; Gestión de Reclamos por Daño; Índices de Calidad y Productividad; Multas por Incumplimiento en el envío y procesamiento de la información; Resumen de tareas realizadas en el año 2004. Actualización de la página de Internet; Actualización del BenchMarking de Fuerzas Mayores y Normas ISO; y Renegociación de los Contratos de Concesión. Coordinadores: Raúl Stival y Pedro Vidal.

Compras Los temas relevantes tratados en la comisión han sido los siguientes: Novedades relacionadas con el régimen de la Ley del Compre Trabajo Argentino; Intercambio de experiencias sobre el tratamiento otorgado a la pretensión de los fabricantes respecto al importante incremento de precios de los transformadores y de los materiales con alta participación de hierro silicio, cobre y chapa de acero; y Propuesta de estandarización de materiales. A su vez, se está trabajando en la identificación y definición de un grupo de matriculas con mayor consumo en el conjunto de las

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Actividades de ADEERA Distribuidoras para elevar a la Comisión Directiva una propuesta de estandarización de los mismos entre las empresas asociadas. Coordinador: Daniel Alasia.

Impuestos La comisión ha tenido en tratamiento los temas de actualidad tributaria que revisten interés para las distribuidoras, como son el control de información impositiva de clientes y proveedores establecido en la RG-AFIP 1817, los créditos disponibles originados en el Impuesto sobre los Débitos y Créditos Bancarios y el pago electrónico de obligaciones impositivas. Paralelamente, se ha tomado el tema de los impuestos que alcanzan a suministros con tarifa de interés social a efectos de su correcta aplicación y se ha propuesto profundizar su análisis e impulsar posibles mejoras. Coordinadora: María Laura Cisneros.

múltiples: conclusiones sobre el análisis comparativo de los diseños actualmente aplicados por las empresas; y tratamiento de postes de madera en servicio: pruebas para evaluación de su estado, factibilidad de efectuar reimpregnación. Coordinador: Edgardo Vinson.

Seguridad en la Vía Pública En la actualidad, la comisión organiza reuniones en ADEERA solamente bajo el requerimiento de las empresas del interior asociadas a la cámara, a los fines de tratar temas relacionados con la resolución ENRE 311/2001 que establece nuevas normas en materia de seguridad pública para el sector eléctrico. Igualmente representantes de las empresas distribuidoras metropolitanas se reúnen periódicamente entre sí, ante un requerimiento del ENRE con el objeto de analizar las acciones a seguir sobre los temas específicos relacionados con la aplicación de esta resolución. Coordinador: Vicente Cartabbia.

Medio Ambiente Durante las reuniones de febrero y marzo, se trataron los siguientes temas: Situación de la problemática del PCBs y la legislación ambiental; La teleconferencia con UNESA sobre CEM donde se analizaron las normativas vigentes y la problemática de los riesgos laborales en España; se reinstaló en la página web de ADEERA los informes realizados por las comisiones de Medio Ambiente y Comunicación sobre PCB y CEM; se propuso iniciar la participación en el grupo de trabajo de industria sobre Responsabilidad Social Empresaria en IRAM; la II Reunión Internacional CIER: «El Medio Ambiente y la Industria Energética”; y el plan de actividades a llevarse a cabo durante el 2005. Coordinador: José María Göttig.

Normalización La Comisión de Normalización ha realizado recientemente la primer reunión del 2005. Actualmente se están tratando los temas siguientes: Caja de medidor de material sintético para clientes T1: conclusión del borrador de norma para presentar al IRAM a fin que este Instituto prosiga con su normalización; Conductores protegidos para líneas de MT: ante consulta de IRAM, se analizó la necesidad de contar con capa semiconductora interna, recabando experiencias de las distintas empresas al respecto; Acometidas

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Tarifas Durante la reunión de la comisión se analizaron los siguientes temas: Coeficiente de adecuación trimestral; Comparativas tarifarias del mes de enero de 2005; los trabajos “Fundamentos Macroeconómicos” y “Fundamentos de la Regulación” presentados por la Consultora Quantum; alquiler de soportes a terceros; y la propuesta entregada por la Secretaría de Energía sobre la Prestación Adicional de la Función Técnica del Transporte. Coordinador: Alberto Furiasse.

Pérdidas y Morosidad La comisión trabajo en esta primera parte del año sobre la Medición Prepaga y las ventajas que presenta, como ser: permite al cliente hacer compras de energía en forma diaria, esto es una ventaja para aquellos que no perciben una remuneración mensual y no tienen capacidad de ahorro para afrontar el pago de la factura en forma mensual o bimestral; contribuye al uso racional de energía, el cliente administra mejor su consumo; y a las distribuidoras les mejora la cobrabilidad, por ende disminuye la morosidad. Coordinador: Osvaldo Tonelli.

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Empresas

EDESUR y la Municipalidad de Lomas de Zamora firman un acuerdo para eliminar el PCB del partido

De izquierda a derecha: El Secretario de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Lomas de Zamora, Lic. Julio Quiróz; el Gerente General de EDESUR, José María Hidalgo; el Intendente de la Municipalidad de Lomas de Zamora, Jorge Rossi; y el Gerente de Medio Ambiente y Calidad de EDESUR, José María Göttig, durante la firma del auerdo.

En un acto realizado en el Palacio municipal, el Intendente de Lomas de Zamora, Jorge Rossi y el Gerente General de EDESUR, José María Hidalgo, firmaron un Acuerdo marco para la descontaminación de todos los transformadores contaminados con PCB (bifenilos policlorados) en el partido. Por el presente acuerdo y previa autorización de la Secretaría de Política Ambiental de la provincia de Buenos Aires, EDESUR procederá al retiro de la red de los transformadores contaminados con PCB en el partido de Lomas de Zamora y a su traslado al “Depósito Frías” donde serán declorinados.

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De esta manera se sientan las bases para que Lomas de Zamora pueda transformarse en el primer municipio del Gran Buenos Aires “libre de PCB” en sus transformadores eléctricos. La legislación vigente en la Argentina establece el año 2010 como fecha límite para la eliminación del PCB. A pesar de ello, EDESUR ya ha erradicado el 99% del PCB heredado de la administración estatal y se encuentra activamente comprometida en su eliminación tal como lo evidencia el acto al que hacemos referencia.

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Empresas

Otra niña fue encontrada a través de la factura de EDESUR Se trata de Marlene Gallardo de 8 años, que pudo regresar con su familia gracias a la foto publicada en la última factura de EDESUR. A través de la foto publicada en la última factura de EDESUR, Marlene pudo regresar a su hogar. Ella es uno menos de los 218 chicos que Missing Children esta buscando actualmente. En el ámbito de la promoción social y los derechos del niño, EDESUR sigue brindando a Missing Children un espacio en la factura con el objetivo de colaborar con la búsqueda de chicos perdidos, poniendo a disposición de esta prestigiosa organización la factura del servicio eléctrico como medio que llega a más de 2 millones de hogares de la Ciudad de Buenos Aires y el Sur del Conurbano. De esta forma se brinda una importante herramienta de difusión en la búsqueda de los menores, transformándose en la primera empresa de servicios públicos de la Argentina en desarrollar una iniciativa de estas características. Desde el comienzo de la campaña ya fueron encontrados nueve niños. Esta iniciativa es inédita en Argentina y expresa el compromiso de EDESUR con la comunidad, además de la facturación en sistema braille para los clientes no videntes y la atención comercial especial para la integración de personas con capacidades diferentes. En el marco de la integración de personas con capacidades diferentes, EDESUR fue una empresa pionera en la implementación de diversas iniciativas para brindar atención diferenciada a los clientes que necesitan un trato especial.

Factura en la que aparece Marlene con la faja que anuncia que fue encontrada.

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Empresas Gestión de la Calidad

EDEA obtuvo certificación ISO 9001 Ing. Juan José Mitjans.

La gestión de una empresa de servicios tiene como prioridad la satisfacción de sus clientes. Para ello es necesario contar con parámetros de calidad auditables y acordes con ese objetivo. Consecuente con esta premisa, el gerente general de EDEA, Ing. Juan José Mitjans anunció que esa distribuidora eléctrica ha comenzado a certificar diferentes procesos que hacen al programa de mejora constante, bajo las normas de calidad ISO 9001. «Este hecho -dijo Mitjans- da muestra del compromiso público asumido por la compañía con respecto al sistema de gestión de calidad”. El gerente general de EDEA advirtió que “haber establecido estas políticas y difundirlas, significa mostrar claramente, con hechos, que somos respetuosos de ello”. En este sentido, EDEA, la compañía que tiene asu cargo la distribución eléctrica en la región atlántica de la Provincia de Buenos Aires, acaba de certificar los procesos de Obligaciones Regulatorias y Gestión de Facturación y Cobranza.

Obligaciones Regulatorias El proceso de Obligaciones Regulatorias tiene como alcance la “gestión y administración del intercambio de información regulatoria con el OCEBA, de acuerdo al contrato de concesión y demás requisitos establecidos por ese organismo”. La certificación de este proceso tiene como objetivo lograr la satisfacción del organismo respecto de la calidad de información que recibe de la empresa en cuanto a plazos y contenido. A tal efecto, se han fijado como preceptos de la compañía la capacitación del personal para potenciar su participación y rendimiento, estableciendo en las áreas involucradas una estrategia de mejora continua.

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Facturación y Cobranzas En lo que respecta a la política de calidad fijada en la gestión de Facturación y Cobranzas, comprende la verificación de la eficiencia de las distintas etapas de la facturación y cobranzas de EDEA, desde la etapa de lectura de medidores, las facturaciones de bajas, medianas y grandes demandas, la aplicación de cobranzas y la posterior gestión de la cobranza para los clientes morosos. La certificación de este proceso apunta, de manera directa, a la satisfacción de los clientes en cuanto a la calidad de la facturación, lugares de pago, comprensión de las facturas, etc., teniendo en cuenta todas las normativas regulatorias e impositivas de orden nacional, provincial y municipal. «En el corriente año sostuvo el Ing. Mitjans- continuaremos avanzando en igual sentido en otras áreas y procesos de la empresa. Queremos fomentar la búsqueda de una mejora constante, de manera consistente y confiable, y para ello estamos implementando planes de gestión que puedan someterse a una periódica evaluación con el fin de encontrar las oportunidades para optimizar nuestro desempeño». Finalmente, indicó que «el compromiso asumido al más alto nivel de la compañía, nos alienta a profundizar estas políticas, lo cual es una responsabilidad de todos los que integramos la empresa».

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Empresas

Certificaciones de EDENOR

El Director General de EDENOR, Henri Lafontaine (der.) recibe una de las certificaciones del titular del IRAM, José Francisco López.

La empresa Edenor obtuvo las certificaciones de sus sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional y en Seguridad en la Vía Pública. Fueron otorgadas por el IRAM y correspondieron, en el primer caso a la norma OHSAS 18.001 (Ocupational Health and Safety Assessment Series), para las áreas de Dirección Técnica y Trabajos con Tensión, de la Dirección de Operaciones, y en el otro se certificó el cumplimiento de lo establecido en la Resolución 311 del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE). “Este es un nuevo paso en la Responsabilidad Social Empresaria de Edenor, que es pionera en el mercado eléctrico”, dijo durante el acto de entrega de los certificados el Presidente del IRAM, José Francisco López. El Director General de Edenor, Henri Lafontaine, al recibir los documentos, destacó que las numerosas certificaciones que ya logró Edenor forman parte de la estrategia puesta en marcha para lograr la calidad total en todas las áreas de la empresa. El responsable de la Dirección Técnica, Mario Covacich, agradeció a todos los empleados que intervinieron en las tareas certificadas. En el caso de la OHSAS, esta norma establece los requisitos necesarios para que una organización pueda mantener sus riesgos laborales bajo

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control y mejorar su desempeño en las áreas de Seguridad y Salud Ocupacional en las Direcciones Técnica y de Operaciones, primer paso de un proyecto que se ampliará hasta alcanzar a toda la empresa. Respecto de la Resolución 311, el IRAM, a través de cuatro auditorías progresivas, certificó el cumplimiento por parte de Edenor de las exigencias de aquella norma para la seguridad en la vía pública. Esas acciones incluyen: Recorridos programados para la detección y corrección de las anomalías por seguridad detectadas; Planes de mantenimientos preventivos de las instalaciones; Control, registro y análisis de accidentes; Control de la atención de reclamos por seguridad en la vía pública; Relevamiento y normalización de distancias eléctricas mínimas exigidas por normas a otras instalaciones; Control de Señalizaciones en la vía pública; Planes de capacitación a personal propio y personal contratado y Prevención de incendios en cámaras transformadoras. Edenor cuenta también con la certificación ISO 14.000, de Gestión Ambiental, la primera de ellas lograda en 1999 y luego ampliada a toda la empresa y la certificación ISO 9001- 2000 de los procesos de calidad de las distintas áreas de la empresa.

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Empresas

Ganadores del Concurso EDENOR de cuentos infantiles de suspenso Juliana Beatriz Accoce, con su obra “El Reloj”, resultó la ganadora del primer premio del Concurso Edenor de Cuentos Infantiles de Suspenso destinado a autores inéditos en el género, que registró un total de 243 obras presentadas. El segundo premio correspondió a “El esqueleto de la tierra”, de Martín Blasco, en tanto que hubo cuatro menciones especiales y nueve menciones, todos los cuales fueron editados en un volumen que se presentó el 3 de mayo a las 18.30, en la Sala Alfonsina Storni de la Rural, en el marco de la 31ª. Exposición Feria Internacional de Buenos Aires El Libro del Autor al Lector. Accoce, residente en la ciudad de La Plata, recibió un premio de 500 pesos, Blasco 350 pesos, mientras que los trece escritores que obtuvieron menciones recibieron 200 pesos. Además obtuvieron la publicación del libro y cien ejemplares para cada uno de ellos. El jurado de esta duodécima edición del Premio Edenor para escritores inéditos, estuvo integrado por Silvia Schujer, de la Fundación El Libro, entidad que organizó el concurso; los escritores Ana María Shúa y Oche Califa, Duilio Ferraro, de la Sociedad argentina de Escritores y Graciela Ortolá, Gerente de Relaciones Institucionales de Edenor. Por unanimidad del Jurado se eligieron las siguientes obras: Primer Premio: “El Reloj”, con el seudónimo Damián Dooltz, que corresponde a Juliana Beatriz Accoce (La Plata - Buenos Aires); Segundo Premio: “El esqueleto de la tierra”, con el seudónimo Iusuf, que corresponde a Martín Blasco (Chacras de Coria - Provincia de Mendoza); Menciones Especiales: “Un mágico violín”, con el seudónimo Elicar, que corresponde a Elida N. Jurado de Janeiro (Hurlingham -Provincia de Buenos Aires); “El Fantasma de la Mansión Talbot”, con el seudónimo Ganímedes, que corresponde a Pedro

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Mario Saito (Ciudad de Buenos Aires); “Sopa de letras”, con el seudónimo Lumeilí, que corresponde a Albana María Morosi (Ciudad de Buenos Aires); “Circo”, con el seudónimo Fabián Arce, que corresponde a René Fabián Alegre (Rosario – Santa Fe); Menciones: “Mancha vuelve manchando”, con el seudónimo Helgagris, que corresponde a Olga Appiani de Linares (Ciudad de Buenos Aires); “El Extraterrestre”, con el seudónimo Alejandro Magno , que corresponde a Rúben Antolín (General Alvear – Provincia de Mendoza); “Hechizo de luna llena”, con el seudónimo Ariadna, que corresponde a Liliana Edith Benítez (La Plata - Buenos Aires); “El monstruo agazapado”, con el seudónimo Hidra, que corresponde a Ariel Díaz (José Mármol - Buenos Aires); “Desde esa ola”, con el seudónimo Luis Lisboa, que corresponde a Jorge Omar Díaz (Ciudad de Buenos Aires); “Anónimo”, con el seudónimo Carolina, que corresponde a Carla Dulfano (Ciudad de Buenos Aires); “La casa embrujada ”, con el seudónimo Angela Paris, que corresponde a Silvia López (Ciudad de Buenos Aires); “Le doy mi palabra”, con el seudónimo Rayo Verde, que corresponde a Silvia Sacchione (Ciudad de Buenos Aires); “Anastasio”, con el seudónimo Xartox, que corresponde a Horacio Zabaleta (Gonnet - Buenos Aires).

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Empresas EDEMSA

Dueños locales en la mayor distribuidora de Mendoza Finalmente se concretó la venta de la mayoría del paquete accionario de la Empresa Distribuidora de Electricidad de Mendoza S.A. (EDEMSA), que desde el 1° de abril es controlada por un grupo de accionistas originarios de la provincia cuyana. Los compradores – que ya tenían una participación minoritaria en la compañía– son los empresarios mendocinos José Angulo, Jacques Matas y Omar Alvarez; todos con intereses en sectores productivos y de servicios de la provincia y el país. El nuevo grupo le compró la participación a Electricité de France (EDF) y se quedó con el 51% de las acciones. El monto de la operación no trascendió. Durante el acto de traspaso de propiedad, el empresario José Angulo señaló que confiaba en la capacidad de la gente de la Provincia para “transformar y mejorar las cosas”. Y agregó que “como empresarios mendocinos que somos no tenemos secretos: venimos a trabajar y aportar nuestra capacidad para mejorar, crecer y hacer que EDEMSA sea aún más sana, sólida y eficiente; siempre con la misión de brindar la mejor calidad de servicio posible según los recursos disponibles”. El nuevo Gerente General de EDEMSA es el contador José Luis Cortiñas, de vasta experiencia en el sector del retail y las finanzas. Cortiñas está casado y tiene seis hijos. Al asumir el cargo indicó que para el nuevo grupo controlante “la comunidad no es algo abstracto, tiene nombre,

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De izquierda a derecha: los empresarios Jacques Matas y José Angulo, el Gobernador Julio Cobos, el empresario Omar Alvarez y el Gerente General José Luis Cortiñas.

apellido y rostros... que no son otros que los de nuestros vecinos, amigos; los maestros y compañeros de nuestros hijos, y todas las personas con las que a diario interactuamos en todos los órdenes de nuestras vidas. De allí que nuestra responsabilidad se multiplica de manera superlativa”. EDEMSA factura unos $ 200 millones anuales, tiene 600 empleados y atiende a 320.000 clientes –cerca del 80% de los usuarios totales de Mendoza– en una zona geográfica de 110.000 kilómetros cuadrados. Es la mayor distribuidora de electricidad de Mendoza y de todo Cuyo. La compañía cuenta con certificaciones de normas de calidad ISO 9001-2000 para los todos los procesos de la empresa, y también ISO 14001-1996 para todo lo concerniente a la gestión ambiental.

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Empresas

Energía San Juan S.A. en CIRED 2005

Presentó tres trabajos y fueron aceptados en el marco de “18th INTERNATIONAL CONFERENCE AND EXHIBITION ON ELECTRICITY DISTRIBUTION” a realizarse en la ciudad de Turín, Italia, desde el 6 al 9 de Junio de 2005. Los trabajos presentados, muestran los desarrollos técnicos llevados a cabo por la Empresa con la finalidad de mejorar la calidad de servicio brindada a los usuarios e incorporar a la red de distribución fuentes alternativas de generación para satisfacer la demanda. Un resumen de cada uno de los trabajos presentados se muestra a continuación: - “Equipos de Protección, Maniobras y Regulación de Tensión relacionados con la Calidad de Servicio”. Las penalizaciones por una inadecuada calidad de servicio técnico y las sobretensiones producidas por la interacción de equipos de reconexión automática y reguladoras de tensión, llevó a Energía San Juan S.A. a implementar cambios en su red de distribución que permita disminuir los efectos mencionados. Estos cambio se basaron, por un lado, en una reubicación de reconectadores y seccionalizadores ya instalados en la red de distribución, lo que permitió mejorar los tiempos de respuesta ante fallas que afecten a grandes usuarios y en consecuencia disminuir las penalizaciones que le aplican a la Empresa. Por otra parte, se desarrollo un sistema de control que permite a las reguladoras de tensión ajustar su funcionamiento antes de reconectar el servicio, de forma tal de evitar que el mismo se restablezca con valores superiores a los permitidos por los equipos de los usuarios. -“Interacción entre la Red de Distribución

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y la Generación Distribuida ante Fallas en la Red de Media Tensión”. La incorporación de pequeños generadores a lo largo de la red de distribución, operada normalmente en forma radial, trae aparejado el inconveniente de tener que redefinir los ajustes de las protecciones a fin de mantener una adecuada coordinación ante fallas. En el presente trabajo se muestran los ajustes realizados en el sistema de protecciones de Energía San Juan S.A. ante el ingreso de un generadores de 300 kW en la red de distribución de 13,2 kV, solución de bajo costo que permite mantener una adecuada selectividad en la coordinación de protecciones. -“Diagnóstico del contenido de Armónicos en un Sistema de Distribución”. Hace algunos años, el concepto de calidad y producto eléctrico se refería casi exclusivamente a la continuidad del suministro, con determinados niveles de tensión y frecuencia de interrupciones como indicadores de la calidad entregada. Hoy en día, la calidad de la forma de onda de la tensión de suministro ha pasado a ser de interés directo y, en tal sentido, existe una exigencia en cuanto a la distorsión de armónicos y flickers existentes en la onda de tensión. En este trabajo se presenta la metodología que permitió determinar en forma preliminar el contenido de armónicos existentes en la red de distribución de Energía San Juan S.A., trabajo que sirvió como referencia al momento de implementar la normativa exigible a la Distribuidora.

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Empresas

EDEERSA

Jornadas de Seguridad en el Hogar El día 19 de febrero de 2005 EDEERSA realizó en la localidad de Chajarí, Entre Ríos, la primer etapa del Programa de Integración «La Familia y La Seguridad», el cual forma parte del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad de la Compañía. En esta etapa inicial el trabajo estuvo dirigido a las esposas de los empleados de las Areas Chajarí Federación, Federal y Feliciano, y del personal de las empresas contratistas que se desempeñan en el ámbito de la concesión de EDEERSA.

trabaja sobre los aspectos que preocupan a los familiares del empleado en relación con los riesgos laborales. Cabe destacar que muchos de los aspectos que salen a la luz en estos encuentros son tomados en cuenta para su análisis, ya que constituyen un valioso aporte en el proceso de mejora permanente que plantea el Sistema de Gestión de Salud y Seguridad de la empresa. Luego del debate y la expresión libre de ideas e inquietudes, el enfoque se dirige hacia la construcción conjunta de una cultura de seguridad, en la que el rol de la familia del empleado tiene un rol de fundamental importancia. La experiencia en el desarrollo de estas actividades ya ha arrojado resultados positivos, entre los que se destacan: ·Motivación del empleado para adoptar actitudes seguras. ·Mayor calidad en el trabajo, ya que la ausencia de accidentes se traduce en mayor eficiencia.

Los temas desarrollados en la Jornada fueron los siguientes:

1. La Seguridad en el hogar. Riesgos. -Seguridad en las instalaciones de gas. -Seguridad en las instalaciones eléctricas. -Seguridad en la infancia: . Estadísticas, . Lugares del hogar frecuente de accidentes . Seguridad en el tránsito. -Medidas preventivas.

·Reducción del ausentismo y mayor compromiso con la calidad total. Estos encuentros se caracterizan por la interactividad y participación del grupo de asistentes, quienes reciben la capacitación con gran expectativa e interés. Al culminar la actividad, las participantes reciben una carpeta con el material desarrollado en la Jornada y diplomas que certifican su concurrencia.

2. Reanimación cardiopulmonar -El ABC de la reanimación cardiopulmonar. -Práctica con maniquí.

Aspectos sobresalientes En estas Jornadas de Integración, además de tratarse aspectos de la prevención que encuentran aplicación práctica en el hogar, se hace hincapié en la política de seguridad de la empresa y se

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Empresas EPEN

Línea Cerro Bandera-Aluminé-Pehuenia: El hombre contra la naturaleza

La provincia de Neuquén se caracteriza por sus paisajes imponentes. Estos paisajes van asociados a una topografía compleja, la que para los ingenieros representa a veces un verdadero desafío a la hora de realizar las obras de transporte en Media o Alta Tensión. La línea de Media Tensión, o de subtransmisión en 33 kV «Cerro Bandera – Aluminé – Villa Pehuenia», básicamente está destinada a satisfacer la demanda eléctrica de la zona de Aluminé y las localidades de Pehuenia y Moquehue.

Es un tramo de 96,230 km. que nace a partir de una derivación con seccionamiento a la línea de 33 kV «Zapala – Las Lajas», en el piquete Nº 319, a la vera de la Ruta Nacional Nº 22, casi a medio camino entre ambas localidades. A su vez, en la progresiva 80,230 de la línea principal, se deriva un tramo en igual tensión hasta Villa Pehuenia. Este trayecto tiene una longitud de 33,500 km. La traza elegida se divide en diversos tramos, diferenciados por las distintas características topográficas y climáticas en que se clasificaron las zonas. Las mismas son: longitud [km]]

Desde

(piquete Nº)

hasta

(piquete Nº)

Cerro La Bandera

0 (319)

Primeros Pinos

365

28,190

Primeros Pinos

365

Kilca

864

37,790

Kilca

864

976

8,500

976

1043

4,950

1043

El Cruce

1053

0,800

El Cruce

1

Aluminé

196

16,000

El Cruce

1

Villa Pehuenia

438

33,500

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Empresas Características

Análisis

En la oportunidad del cálculo mecánico de la línea, se incorporó un estado extra de sobrecarga y se modificaron los estados de temperatura media anual, viento máximo y temperatura mínima de la documentación original normalmente utilizada, es decir se sobredimensionaron los aspectos asociados a la prestación de la línea y de las condiciones climáticas previstas en su operación y mantenimiento. Estos cálculos resultaron coincidentes para algunos de los tramos y resultaron con importantes variaciones para otros, siendo el Tramo II – Primeros Pinos - el más exigente en el viento máximo. Constructivamente, la línea es una simple terna, sin cable de guardia. Según el tramo que se trate, las disposiciones de fases utilizadas van de triangular a coplanar. Las estructuras simples de madera, están fundadas por empotramiento en suelo virgen. Las estructuras de sostén aporticadas de madera están compensadas con riendas también de madera. En casos especiales en los que debió fundarse en zonas de mallines, con suelos inestables de escasa resistencia y cohesión, (pantanosos) se construyeron en el empotramiento de las estructuras de madera, anillos de hormigón o suelocemento, según existiera -o no- escurrimiento de agua. Por su parte las estructuras metálicas cuentan con fundación de bloques de hormigón simple. La antigüedad de construcción de la línea es de aproximadamente 6 años. En este tiempo se han verificado condiciones extremas que han superado incluso los cálculos más conservadores previstos en su momento. Debido a estas condiciones climáticas extremadamente rigurosas a que se ve sometida la línea, se han registrado inconvenientes por vientos, hielo y nieve que llevan a la salida de servicio en los que se producen -normalmenterecierres exitosos. El desafío es, pues, efectuar la correcciones necesarias a fin de lograr un suministro confiable y eficiente mediante soluciones de factura sencilla a efectos de mejorar la calidad de servicio que se presta.

A tal fin, se ha realizado un relevamiento de las distintas soluciones sugeridas para cada inconveniente que se presenta, la que numerada, puede resumirse como sigue: 1)Refuerzos con anillos de suelocemento de fundaciones en terrenos poco resistentes. 2)Refuerzos con anillos de hormigón simple de fundaciones en terrenos poco resistentes, con presencia de agua. 3)Conversión de estructuras aporticadas de suspensión en estructuras aporticadas de retención de línea por cambio del cabezal completo. 4)Compensación del tiro en alto en estructuras simples de suspensión mediante el reemplazo de esos postes por estructuras aporticadas asimétricas de retención, similares a las existentes en el tramo. 5)Compensación del tiro en alto en estructuras aporticadas de suspensión mediante la conversión de cadenas de suspensión simples en dobles en «V» y agregado de contrapesos. 6)Compensación del tiro en alto en estructuras aporticadas de suspensión mediante el agregado de contrapesos. 7)Reemplazo de postes dañados en estructuras aporticadas de suspensión. 8)Sujeción adecuada de cables subterráneos unipolares existentes en estructuras de acometida a subestaciones Estas tareas deberán realizarse en un plazo de obra total de 7 (siete) meses dividido en tres lapsos: dos de 2 (dos) meses cada uno y uno intermedio de 3 (tres) meses. Esto resulta como consecuencia de evitar el período climático más difícil (veda de invierno) para la realización de tareas y también la temporada estival de turismo para producir cortes de energía.

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Plazos Por lo tanto se estima que las obras habrán de llevarse a cabo en los períodos octubre/noviembre, diciembre/febrero y marzo/abril, componiendo un plazo total de Obra de 210 (doscientos diez) días corridos. Se ha previsto además que la limpieza y/o desmontes que se deban realizar para permitir la ejecución de los trabajos y éstos mismos, se lleven a cabo con la mínima afectación del medio ambiente y su ejecución deberá ajustarse al Sistema de Gestión Ambiental implementado por el E.P.E.N.

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Usina Popular y Municipal de Tandil El Directorio de la Usina Popular y Municipal de Tandil S.E.M. a través de un fuerte compromiso en mejorar y transparentar las actividades de la empresa, para optimizar recursos y brindar una mejor atención al cliente, tomó una decisión estratégica, decidiendo, como objetivo a corto plazo, implementar un sistema de gestión bajo normas ISO 9000. Para esto se contrató a la consultora Quality System Group (QSG), por su experiencia en áreas afines, para que realizara el asesoramiento necesario durante los 12 meses que duró la implementación. El sistema de gestión de la calidad tiene como alcance: “La introducción, transporte, distribución, compra y venta de energía eléctrica. Destinada al alumbrado público y particular, fuerza motriz y cualquier otro uso o aplicación, presente o futura de la misma”, incluyendo de este modo todas las actividades que se realizan en la empresa. El 15 de noviembre de 2002 se realizó la primera reunión por la implementación. En esta se definieron las premisas para el armado de la documentación de base y se acordó la realización de la primera capacitación, que se realizó en los últimos días del mes de diciembre y fue dirigida a integrantes del Directorio, Gerentes y Encargados de sector. Siempre bajo la asistencia de QSG se con-

tinuó trabajando, realizando reuniones con todos los sectores para definir la documentación básica de los mismos. El Manual de Gestión de la Calidad, documento principal del sistema, quedó para el final de la implementación. Esto, fue un acierto dado que al momento de su ejecución ya se contaba con experiencia suficiente, y se tenía información necesaria muy al alcance de la mano. Con todo esto en un mes y medio se pudo definir el Manual, siendo aprobado días más tarde. Llegó luego la Auditoria Interna, herramienta con la cual se pulieron las distintas situaciones no conformes y observaciones encontradas. A partir de la Auditoría Interna, en conjunto con la Gerencia de Iram Bonaerense, Ente Certificador elegido por su trayectoria y la presencia local, se definió las fechas de la Preauditoría y la Auditoria final. Así pasó el 20 de octubre con la Preauditoría y se llegó al 14 de noviembre, fecha de la última inspección. Según estaba programado, se cumplió el objetivo de implementación en 12 meses exactos. Pero el camino no se termina acá, se cumplió un objetivo, poniendo en marcha este nuevo sistema de gestión. Ahora comenzó otra etapa que es la de afianzar lo hecho e implementado hasta ahora, siempre teniendo como meta la mejora continua.

La Usina Popular y Municipal de Tandil y su compromiso con la calidad.

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Empresas

EDET - Contribución comunitaria El Instituto de Maternidad Nuestra Sra. de las Mercedes, de la provincia Tucumán, es uno de los centros hospitalarios de mayor concurrencia, tanto a nivel consultas como internaciones, en el ámbito nacional. Según datos revelados por la propia institución, durante el año 2004 las consultas se incrementaron un 65% respecto del año anterior, creciendo también, en forma proporcional, los diferentes estudios relacionados, tales como ecografías, exámenes anátomo patológicos, bio-químicos, etc. En conocimiento de las circunstancias

mencionadas, la Empresa de Distribución Eléctrica de Tucumán S.A (EDET S.A.), en procura de acompañar el plan desarrollado por el Gobierno de la provincia de Tucumán en materia de salud pública, ha aportado su participación a través de la remodelación y refacción de 16 consultorios, dotándolos de mayor confortabilidad, brindando a las pacientes una mejor y rápida atención.

La capacitación prima como uno de los mayores atractivos Paralelamente a la edición 2005 de la Bienal Internacional de la Industria Eléctrica, Electrónica y Luminotécnica, se desarrollará el 9º Congreso Técnico Internacional y el Concurso Internacional sobre «Eficiencia Energética». La muestra se desarrollará del 1 al 5 de Noviembre de 2005 en el Predio Ferial La Rural. Uno de los grandes atractivos que va a tener la muestra será el 9º Congreso Técnico Internacional en el cual oradores de primer nivel mundial expondrán sus teorías, trabajos e investigaciones acerca de distintos focos tecnológicos. Conjuntamente con la Cámara Argentina de Industrias Electrónicas Electromecánicas y Luminotécnicas (CADIEL), la Asociación de Distribuidores de Energía Eléctrica (ADEERA) trabaja fuertemente en la organización de éste Congreso. Además, han sido convocadas varias asociaciones, como por ejemplo la Asociación Argentina de Energía Eólica (AAEE), la Asociación Argentina del Hidrógeno (AAH), la Cámara Argentina de Distribuidores de Materiales Eléctricos (CADIME), la Universidad de Buenos Aires específicamente al Departamento de Electrotecnia de la Facultad de Ingeniería, la Asociación Argentina de Luminotecnia (AADL) y la Asociación Electrotécnica Argentina (AEA). Además, continúan incorporándose entidades que permitirán incrementar los puntos de vista sobre las temáticas a desarrollar en el Congreso. El temario preliminar del Congreso prevé el

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tratamiento de cuestiones vinculadas a la situación energética general del país y aspectos técnicos específicos de la energía eléctrica: iluminación; baja tensión y seguridad eléctrica; automatismo y electrónica, entre otros. Por otro lado, por primera vez en BIEL light+building se premiará la investigación y la innovación a través del Primer Concurso Internacional de aprovechamiento óptimo de la energía eléctrica. El objetivo del concurso es promover el interés en las áreas tecnológicas cubiertas por la Exposición y el Congreso, y fomentar el estudio y la investigación. El trabajo ganador de cada una de las 4 categorías, además de un premio en dinero y de ser seleccionado su trabajo por un jurado destacado, tendrá la posibilidad de presentar el trabajo en el Congreso. Ya se han recibido más de 40 abstracs a presentar, enfocados según las diversas disciplinas relacionadas a la Iluminación, la Energía y la Automatización. La mayoría de ellos están orientados al gran problema que en este momento está enfrentando la sociedad que es la aplicación de las diversas tecnologías para lograr un uso más eficiente de la Energía.

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Reconocimiento Nacional a las obras de iluminación eficiente Segunda versión del Premio ELI Como resultado del éxito y de la fuerte repercusión del primer concurso, el Comité de Evaluación del Premio ELI al Edificio Iluminado con Eficiencia ha decidido lanzar la segunda versión de este importante premio, cuyo objetivo es promocionar e incentivar el uso de tecnologías de iluminación eficiente, contribuyendo así al cuidado del medioambiente (menores emisiones de dióxido de carbono producidas en la generación eléctrica) y postergando el agotamiento de los recursos no renovables. La primera versión culminó el 10 de Julio del año 2003 en una importante ceremonia realizada en el auditorio de IRAM y de la cual participaron más de 150 invitados (empresas, fabricantes de iluminación, asociaciones de consumidores, universidades públicas y privadas, diputados nacionales, representantes del Gobierno Nacional y Provincial, representantes de la Secretaría de Medio Ambiente, asociaciones profesionales de ingenieros y arquitectos, medios de comunicación gráficos y televisivos y cámaras empresarias). Las obras reconocidas han sido seleccionadas tras un análisis exhaustivo de los principales indicadores fijados por el Comité: ·Nivel de iluminación logrado sobre el plano de trabajo. ·Calidad de iluminación. ·La potencia específica de las instalaciones. ·La eficiencia tanto de los componentes como su integración con el espacio. ·Integración y utilización de iluminación natural. ·Sistemas de control. ·Criterios de estética adaptados a la funcionalidad del espacio.

Los Premios De esta manera, se han seleccionado las obras de iluminación eficiente más destacadas, a las que se las ha reconocido públicamente: Primer Premio: CENTRO STUDI IMPLANTOPROTESI (Aqto. Nicolás Caputo). Galardonados en cada categoría: ·Edificio San Martín 344 (Aqta. Eli Sirlin Aqto. Pablo Pizarro).

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·Biblioteca Facultad de Ingeniería (Edif. Pa seo Colón) (Aqta. Marcela Bordenave - Ing. Aldo Yoder). ·Laboratorio Roche (Pacheco) (Aqto. Miguel Hall). ·Nueva Terminal del Aeroparque Jorge Newbery Aeropuertos Argentina 2000 (Aqto. Marcelo Minoliti). ·Nueva Terminal «A» del Aeropuerto Interna cional De Ezeiza Aeropuertos Argentina 2000 (Aqto. Marcelo Minoliti). En esta, su segunda edición, el Programa Efficient Lighting Initiative (ELI) ha sido seleccionado y acreditado al COPIME (Consejo Profesional de Ingeniería Mecánica y Electricista) para plasmar el evento y presidir el Comité Evaluador, conformado por: Asociación Argentina de Luminotecnia (AADL); Asociación Distribuidoras de Energía Eléctrica de la República Argentina (ADEERA); Asociación Grandes Usuarios Energía Eléctrica República Argentina (AGUEERA); Cámara Argentina de Industrias Electrónicas, Electromecánicas y Luminotécnicas (CADIEEL); Consejo Profesional de Ingeniería Mecánica y Electricista (COPIME); Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (CPAU); Efficient Lighting Initiative (Programa ELI Argentina); Universidad de Buenos Aires- Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (UBA-FADU); Instituto Argentino de Normalización (IRAM); Instituto Tecnológico de Buenos Aires (ITBA); Secretaría de Energía de la Nación (SE); Universidad Tecnológica Nacional-Fac.Reg. Bs. As.- Dpto.de Ingeniería Eléctrica (UTN-FRBA). Por esta razón, todas las empresas, comercios o profesionales que hayan realizado alguna obra de eficiencia en iluminación, sea en un edificio nuevo como remodelado, en la totalidad o en parte del mismo, serán invitadas a presentar sus propuestas a este importante concurso nacional. Los interesados podrán contactarse con el COPIME o a través de cualquiera de las instituciones que conforman el comité. COPIME: Del Carmen 776 (1019) Ciudad de Buenos Aires, Argentina – TE (5411) 4813-2400 – FAX (54-11) 4814-3664 – www.copime.org.ar - copime@copime.org.ar.

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