La Revista de
ASOCIACION DE DISTRIBUIDORES DE ENERGIA ELECTRICA DE LA REPUBLICA ARGENTINA
Aﾃ前 III - NUMERO XIII - NOVIEMBRE 2005
Empresas integrantes Empresa Distribuidora y Comercializadora Norte S.A. - EDENOR S.A. Empresa Distribuidora Sur S.A. - EDESUR S.A. Empresa Provincial de la Energía de Santa Fe - EPESF Empresa Provincial de Energía de Córdoba - EPEC Empresa Distribuidora de Energía Atlántica S.A. - EDEA S.A. Empresa Distribuidora La Plata S.A. - EDELAP S.A. Empresa Distribuidora de Electricidad de Mendoza S.A. - EDEMSA Empresa de Distribución Eléctrica de Tucumán S.A. - EDET S.A. Dirección Provincial de Energía de Corrientes - DPEC Energía San Juan S.A. - ESJSA Energía de Entre Ríos S.A. - ENERSA Servicios Energéticos del Chaco Empresa del Estado Provincial - SECHEEP Empresa Distribuidora de Electricidad de Salta S.A. - EDESA S.A. Ente Provincial de Energía del Neuquén - EPEN Empresa Distribuidora San Luis S.A. - EDESAL S.A. Electricidad de Misiones S.A. - EMSA Empresa de Energía Río Negro S.A. - EdERSA Empresa Distribuidora de Electricidad del Este S.A. - EDESTE S.A. Empresa Distribuidora de Electricidad de La Rioja S.A. - EDELAR S.A. Empresa Distribuidora de Electricidad de Santiago del Estero S.A. - EDESE S.A. Empresa Distribuidora de Energía Norte S.A. - EDEN Empresa Distribuidora de Energía Sur S.A. - EDES Administración Provincial de Energía de La Pampa - APELP Empresa Distribuidora de Electricidad de Formosa S.A. - EDEFOR S.A. Empresa Jujeña de Energía S.A. - EJE S.A. Empresa Distribuidora de Energía de Catamarca S.A. - EDECAT S.A. Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Ltda. de Zárate Cooperativa de Consumo de Electricidad y Afines de Gualeguaychú Ltda. Cooperativa Eléctrica y Servicios Públicos Lujanense Ltda. Cooperativa Limitada de Consumo de Electricidad y Servicios Anexos de Olavarría Cooperativa Eléctrica de Servicios Anexos de Vivienda y Crédito de Pergamino Ltda. Cooperativa Eléctrica de Chacabuco Ltda. Cooperativa Eléctrica de Azul Ltda. Cooperativa de Provisión de Servicios Eléctricos Públicos y Sociales de San Pedro Ltda. Cooperativa Ltda. de Consumo de Electricidad de Salto Cooperativa Eléctrica y de Servicios Mariano Moreno Ltda. 9 de Julio Cooperativa de Provisión de Servicios Eléctricos y Sociales, Vivienda y Crédito Colón Ltda. Usina Popular y Municipal de Tandil S.E.M. Cooperativa de Electricidad Servicios y Obras Públicas de San Bernardo Ltda.
Asociación de Distribuidores de Energía Eléctrica de la República Argentina Tacuarí 163, 8º Piso • C1071AAC Capital Federal • (05411) 4331-0900 adeera@adeera.com.ar • www.adeera.com.ar
Editorial
Queremos poner luz para brindar tranquilidad La relación entre el sector eléctrico y el medio ambiente es el tema convocante en esta edición de La Revista de ADEERA.
La Asociación, consciente de su papel formativo e informativo, ha decidido tratar en profundidad la cuestión ambiental en este número y para ello ha convocado a diversos especialistas en la materia, enfocándose el tema desde distintos ángulos, como el científico, el legal, el comunicacional y también desde el rol del Estado en su función orientadora y legislativa. El PCB y los Campos Electromagnéticos -CEM- son los ejes principales sobre los que se relacionan al sector eléctrico con la cuestión ambiental.
Con respecto a los Campos Electromagnéticos -CEM-, el lunes 22 de Agosto hemos publicado una solicitada a raíz de la preocupación de la que se han hecho eco algunos medios de comunicación respecto de la incidencia que podrían tener en la salud de la población. Al respecto, debemos recordar que los campos electromagnéticos son una consecuencia inseparable del fenómeno eléctrico: campo magnético de valor cero, es igual a ausencia de electricidad.
Por ejemplo, en su gran mayoría, las Distribuidoras han producido el reemplazo y exportación de los transformadores refrigerados con PCB, muchos con más de 20 o 30 años de utilización, sin que se hubieran reportado incidentes.
Por otra parte, la Organización Mundial de la Salud -OMS- destaca que la mayor parte de los estudios realizados en la materia, no encuentran evidencia de que exposiciones a campos electromagnéticos tengan efectos adversos sobre la salud de las poblaciones vecinas.
El PCB, sin constituir el nivel de riesgo percibido por la población, está hoy controlado por las distribuidoras y tiene una fecha límite de vigencia: el año 2010.
Asimismo, la OMS indica que cumpliendo con el valor guía del Instituto Internacional de Protección contra Radiaciones No Ionizantes, que es de 100
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Editorial microteslas para los campos magnéticos, no hay riesgos para la salud de la población. Este valor -100 microteslas- es el adoptado por la mayor parte de los países europeos. Por ejemplo: en el Reino Unido el límite aceptado es de 150 microteslas y en Alemania de 100 microteslas. En la República Argentina, la normativa adoptada es aún más exigente. Extremando el principio precautorio, las autoridades nacionales del sector eléctrico y del área de salud establecieron un valor de 25 microteslas, como el límite de exposición para poblaciones vecinas a instalaciones eléctricas. Las Distribuidoras cumplimos con esta normativa. En síntesis, podemos afirmar que en los temas ambientales en los que se ha vinculado al sector eléctrico, los Distribuidores han actuado responsablemente. Para que la electricidad llegue a cada uno de nuestros hogares, comercios e industrias y aún al alumbrado público, las distribuidoras debemos construir y operar redes eléctricas, subestaciones y transformadores. Sin ellos, no existe otra forma de abastecer la demanda de energía. Los beneficios asociados a la Distribución de energía eléctrica son incuestionables y se traducen en una mejor y más sostenida calidad de vida de los miembros de la sociedad. No permitamos que informaciones distorsionadas frenen el progreso.
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SUMARIO Editorial ................................................................. Nuevo presidente de ADEERA ............................... La distribución de energía eléctrica y el medio ambiente .................................................. La problemática ambiental en la provincia de Buenos Aires.......................................................... El desarrollo sustentable ........................................... Ambiente y sustentabilidad / Sustentabilidad y Ambiente ...................................... Los normas de presupuestos mínimos ..................... Sustentabilidad corporativa: un cambio de paradigmas Medio ambiente y percepción ................................. Jornadas de Capacitación en APSE .......................... Audiencia Pública en Neuquén ................................. Jornada de Capacitación en SACME ....................... Aniversario de EDET .............................................. Seminario Internacional sobre Gestión de Pérdidas ... Participación de ADEERA en CIRED 2005 .............. Reunión de Comisión de Comunicación en San Juan .. Jornada de “RSE y Desarrollo Sustentable” .............. Comisiones Técnicas de ADEERA ........................... EDESUR firma Carta de Entendimiento .................. Nuevas autoridades de EDENOR ........................... Acuerdo con la UNIREN ........................................ Premio al Empresario del Año ................................ EDESUR premiada en congreso internacional de medio ambiente ......................................................... Premio a Edenor en la Feria del Libro Infantil y Juvenil Plan integral de descontaminación ........................... EDELAP anuncia inversiones ................................... Certificaciones ISO 9001 e ISO 14001 ................... La EPE duplica potencia en Estación General Lagos .. PUREE: Ahorro en Santa Fe ................................... Visita de periodistas ............................................... Iluminación solar para carenciados ........................... EDESAL y el medio ambiente .................................. Coopelectric ........................................................ Reconocimiento a Félix Luna ................................... Campaña “Los orgullos de La Rioja”........................... Estación Transformadora 132/33/13,2 kV “Wanda” EDEA firmó Convenio de cooperación con Escuela Técnica de Mar del Plata ........................................ Un Congreso clave para la distribución eléctrica ............ Palabras de Ponasso ...............................................
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Comisión Directiva
Alejandro Macfarlane elegido presidente de ADEERA
El Presidente y Director General de EDENOR S.A., Alejandro Macfarlane fue elegido en octubre Presidente de la Asociación de Distribuidores de Energía Eléctrica de la República Argentina (A.D.E.E.R.A.). ADEERA agrupa a 39 empresas distribuidoras de energía eléctrica, públicas y privadas, de Argentina, atendiendo a más de 10 millones de clientes y distribuyendo más del 90% de la energía que se consume en el país. Acompañarán a Macfarlane, como Vicepresidente 1º César Albrisi (EPEC, Córdoba); como Vicepresidente 2º José Luis D’Odorico (EDESA S.A. de Salta); como Vicepresidente 3º José María Hidalgo (EDESUR S.A.) y como Vicepresidente 4º Casimiro Gutiérrez (EJE S.A. de Jujuy). Los cargos de la Comisión Directiva se completan con Fernando Pujals (EDELAP) como Secretario Primero; José Luis Cortiñas (EDEM SA, Mendoza) como Secretario Segundo; Juan José Mitjans (EDEA SA, Mar del Plata) como Prosecretario; Luis Obeid (EPESF, Santa Fe) como Tesorero y Oscar Montero (Grupo Cooperativas asociadas a ADEERA) como Protesorero, a quienes acompañan catorce vocales, representantes de las restantes empresas asociadas. La Comisión Revisora de Cuentas seguirá integrada por Osvaldo Arrúa (EMSA, - Misiones-); Norberto Bruno (EDERSA -Río Negro-) y Lucas Tasselli (EDECAT S.A. –Catamarca-).
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ALEJANDRO MACFARLANE Alejandro Macfarlane es Presidente y Director General de EDENOR S.A., cargo que asumió en septiembre. Macfarlane fue Director de YPF S.A. y miembro de la Fundación YPF. Dirigió Grupo AM, una consultora en temas vinculados con las Relaciones corporativas e institucionales. Fue miembro y Director de IDEA, del Consejo Argentino de Relaciones Internacionales y ocupó la vicepresidencia de la Cámara Argentina Venezolana de Comercio. En años anteriores fue director y Presidente de Telinfor S.A. e Interfax (comunicaciones) y de Papel Prensa. Trabajó como asesor en Aerolíneas Argentinas, Iberia, Showcenter y Prosegur. También fue secretario privado del Secretario de Inteligencia del Estado. Estudió Economía y administración de empresas. Nació el 16 de agosto de 1965, está casado y tiene 3 hijos.
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Nota de Tapa
La distribución de energía eléctrica y el medio ambiente Por José María Göttig *
Desde la construcción en 1886, en la ciudad de La Plata, de la primera Usina, la industria eléctrica argentina ha recorrido un largo camino de crecimiento y desarrollo. Es innegable la contribución de este servicio público a la mejora en la calidad de vida y en el desarrollo industrial, comercial, económico y social. Resulta impensable la vida moderna sin el suministro eléctrico: prácticamente todos los hogares tienen acceso a ella aún en lugares y situaciones donde otros servicios no llegan. Su impacto en el confort diario, en el trabajo, en el transporte, en la salud, en la seguridad y aún en las actividades del ocio, es notable e incuestionable. Desde la conservación de alimentos, a la climatización de hogares y oficinas, desde los trenes hasta los ascensores, desde la iluminación al uso de electrodomésticos, en síntesis podríamos afirmar que nuestra vida es “electro dependiente”.
Distribución de energía eléctrica El proceso de distribución consta de cuatro partes esenciales: • La transformación de electricidad de Alta Tensión a Media Tensión en las subestaciones. • La red de Distribución en Media Tensión hasta los transformadores locales. • La transformación de Media Tensión a Baja Tensión en los centros de transformación. • La red de alimentación a los usuarios.
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* Ingeniero Químico, Coordinador de la Comisión de Medio Ambiente de ADEERA, Ingeniero Certificado en Calidad de la American Society for Quality, ex Juez del Premio Nacional a la Calidad.
Con la tecnología disponible no existe otra manera de suministrar este servicio, lo que lleva a la necesaria convivencia entre las instalaciones y la población.
Impactos ambientales asociados a la distribución Un impacto ambiental es cualquier cambio nocivo o favorable al medio ambiente. El servicio de distribución de energía eléctrica produce un impacto favorable al ambiente al sustituir el uso de energías alternativas más contaminantes, o evitar los riesgos que supondría la generación de electricidad atomizada en cada centro de consumo con mayores riesgos de contaminación ambiental.
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Nota de Tapa También hay impactos ambientales no favorables, comenzando con la misma presencia de las instalaciones en la vía pública, los riesgos asociados a las características del fluido eléctrico y al uso de aislantes o refrigerantes con el riesgo de fugas o escapes. Toda instalación presenta algún tipo de riesgo de impacto ambiental, pensemos en los automóviles por ejemplo, llevan combustible, aceites, grasas, ácidos, generan gases y humos de escape, ruidos, son elementos pesados en movimiento, etc. Los riesgos asociados pueden reducirse mediante cambios tecnológicos (por ejemplo uso de sustancias de menor ecotoxicidad, sistemas de aislamiento y de prevención de derrames, etc). En los últimos años se ha producido una mayor sensibilización de la población en general respecto de los presuntos o potenciales riesgos asociados a las instalaciones de distribución de energía eléctrica. Han tenido amplia difusión en los medios masivos de comunicación los riesgos relacionados con el uso de sustancias tóxicas en transformadores (PCB) y el potencial impacto de los campos electromagnéticos propios de la energía eléctrica (CEM). Como resultado hay en la población una percepción de riesgo exacerbada y excesiva respecto de las instalaciones eléctricas lo que lleva, en muchos casos, a impedir la concreción de obras necesarias para el desarrollo de las mismas comunidades.
Director Editorial Alejandro Macfarlane Editor Responsable Comisión Directiva Coordinación General Comisión de Comunicación de ADEERA Comité Honorario Alejandro Macfarlane Presidente: Vicepresidentes: César Albrisi José Luis D’Odorico José María Hidalgo Casimiro Gutiérrez Fernando Pujals Secretario 1º: José Luis Cortiñas Secretario 2º Prosecretario: Juan José Mitjans Luis El Halli Obeid Tesorero: Oscar Montero Protesorero
Los riesgos del PCB El mayor riesgo del PCB se debe a su alta persistencia, de forma que puede contaminar por mucho tiempo aún en lugares alejados del derrame original. El PCB es un tóxico, no debe ingerirse, y no es conveniente el contacto prolongado y permanente con la piel; dicho de otra manera no debemos beberlo, ni usarlo como material de limpieza de manos, etc. El mayor riesgo de exposición del hombre es a través de la ingestión de alimentos contaminados. Se estima que más del 99% del PCB que ingresa a nuestro organismo lo hace por esta vía. Como es muy poco volátil es improbable la contaminación por vía respiratoria y tampoco es significativa la capacidad de absorción vía cutánea para contactos ocasionales.
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Diseño y producción MG Grupo Creativo Tel./Fax: (54-11) 4668-0819 miguel@mggrupocreativo.com.ar www.mggrupocreativo.com.ar Propietario de la Publicación Asociación de Distribuidores de Energía Eléctrica de la República Argentina Tacuarí 163, 8° Piso C1071AAC, Capital Federal Tel./Fax: (54 11) 4331-0900 adeera@adeera.com.ar www.adeera.com.ar Registro de la propiedad intelectual N° 342782
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Nota de Tapa
Infraestructura necesaria El sistema eléctrico se divide en tres sectores o actividades: la generación, el transporte y la distribución a los usuarios o consumidores. La generación puede realizarse en lugares próximos o remotos, mediante centrales térmicas (con combustibles sólidos como el carbón, líquidos como el fuel oil o gaseosos como el gas natural), nucleares, hidráulicas o por generación eólica o solar. A fin de lograr una mayor eficiencia y reducir pérdidas de energía y potenciales impactos ambientales, el transporte de electricidad se realiza mediante electroductos de Alta Tensión (AT: 132.000 voltios o más) hasta subestaciones transformadoras, las que, mediante cables o líneas de Media Tensión (MT: 13.200 voltios), alimentan a los transformadores de distribución que reducen la tensión a los valores de consumo (BT: 380 voltios). Los centros de generación y los sistemas de transporte pueden estar relativamente alejados de los centros de consumo. Pero los sistemas de distribución deben llegar hasta el lugar mismo donde la energía será consumida: la distribución de energía eléctrica está necesariamente inmersa en la población usuaria. Además, el PCB no es el producto más tóxico, ni el de más riesgo de promover cáncer y tampoco es la fuente principal de producción de dioxinas.
El riesgo del cáncer Hay casi un centenar de sustancias que son conocidos cancerígenos en humanos (el humo del cigarrillo, escape de motores diesel, solventes, tinturas, etc.). El PCB, al igual que muchos químicos que integran nuestra dieta diaria, son probables cancerígenos, pues pueden actuar como promotores de cáncer en animales, si alimentamos cobayos con
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grandes cantidades de ellos aumenta la probabilidad de que desarrollen tumores hepáticos, pero no hay evidencias suficientes de que desarrollen el mismo tipo de problemas en seres humanos. El café contiene ácido caféico, catecol, furfural, hidroquinona y metilcatecol entre otros, la cerveza, a pesar de sus bondades reconocidas, contiene también furfural, dimetilnitrosamina, uretano y, por supuesto, alcohol etílico. Este último es un comprobado cancerígeno en animales cuya dosis TD50 es de 9,91 g/ kg.día, la del PCB es de 0,0096 g/.kg.día: el PCB sería un promotor cancerígeno 1000 veces más potente que el alcohol. Dicho de otra manera el alcohol, en cuanto a su capacidad de promover tumores, es equivalente a una sustancia con 1000 ppm de PCB, o dicho de otra manera, un vaso de vino (que contiene 12% de alcohol) equivaldría a un vaso de agua con 120 ppm de PCB o un vaso de cerveza a uno de agua con 50 ppm. Nadie debería creer que tomar un vaso diario de vino o de cerveza produzca cáncer.
Acción de las distribuidoras En su gran mayoría, han producido el reemplazo y exportación de los transformadores refrigerados con PCB, muchos con más de 20-30 años de utilización, sin que se hubieran reportado incidentes. La práctica habitual de reparación de los equipos para su reutilización, llevó en su momento a que transformadores originalmente libres de PCB resultaran contaminados en niveles medidos en ppm (partes por millón). Se estima que la cantidad total de PCB en estos equipos es menor al 1% de lo ya exportado. Para una solución viable técnica y económicamente, las empresas han adoptado técnicas de declorinación que eliminan el PCB convirtiendo el cloro en sal. Muchas distribuidoras podrán completar la descontaminación antes de los plazos legales. En conclusión: el PCB, sin constituir el nivel de riesgo percibido por la población, está hoy razonablemente controlado por las distribuidoras, tiene una fecha límite para su solución y la cercanía a un transformador no implica un aumento de riesgo al no haber exposición directa.
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El paradigma del PCB El PCB fue usado en la industria eléctrica como refrigerante en transformadores instalados en edificios por su alto punto de inflamación y gran estabilidad química. También se usó en otras industrias durante años en aplicaciones abiertas como aditivo, papel carbónico, fluidos hidráulicos, etc. Es una sustancia tóxica, cuya ingestión por el ser humano genera pústulas (cloro acné), y del que se sospecha, como de otros compuestos clorados, podría tener impactos adversos a la salud y se ha demostrado que, por ingestión, es cancerígeno en animales. Por ello se lo ha calificado como probable cancerígeno en humanos. También está comprobado que su combustión incontrolada puede producir dioxinas que son tóxicos mucho más potentes que el PCB. Por dichas razones su producción se discontinuó hace años y su uso en equipamientos existentes se limitó en el tiempo, habiéndose consensuado a nivel mundial el año 2025 como fecha tope para los fluidos con concentraciones mayores a 50 ppm (0,005%), por debajo de la cual se consideran libres de PCB. En Argentina la ley nacional 25670 redujo dicho plazo al año 2010.
Los CEM Los Campos Electromagnéticos (CEM) son inherentes a la electricidad, no hay forma de eliminarlos. La percepción de riesgo de la sociedad se debe a estudios epidemiológicos de los años setenta que asociaban a los CEM un riesgo aumentado de leucemia infantil. Sin embargo todos los estudios epidemiológicos y científicos realizados hasta la fecha, permiten adherir a las conclusiones del programa EMF-RAPID (Electric and Magnetic Fields Research and Public Information Dissemination Program): “La electricidad es una parte beneficiosa de nuestra vida diaria, pero cuando es generada, transmitida o usada, se crean campos magnéticos y eléctricos. Durante los últimos 25 años la investigación ha tratado la cuestión de si la exposición a campos magnéticos de muy baja frecuencia podría afectar adversamente a la salud humana. La mayoría de resultados de estudios de salud, no encuentran evidencia de que exposiciones a estos campos tengan efectos adversos.
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La probabilidad de que los CEM pueden estar asociados con un incremento del riesgo de leucemia infantil, no tan solo es muy débil, sino también es difícil de interpretar en la ausencia de evidencia de laboratorio reproducible o una explicación científica que enlace campos magnéticos con leucemia infantil”. La OMS (Organización Mundial de la Salud) indica que cumpliendo con el valor guía del Instituto Internacional de Protección contra Radiaciones No Ionizantes, que es de 100 micro teslas para los campos magnéticos, no hay riesgos para la salud de la población. En la Argentina la Secretaría de Energía fijó, incluyendo una mayor precaución, el valor en 25 microteslas. Las distribuidoras diseñan y controlan sus instalaciones para asegurar el cumplimiento de dicha resolución de la SE.
Conclusiones Los beneficios asociados a la industria de la Distribución de energía eléctrica son incuestionables y se traducen en una mejor y más sostenible calidad de vida de los miembros de la sociedad. Dichos impactos beneficiosos superan genuinamente los potenciales impactos ambientales nocivos asociados a las instalaciones necesarias para la prestación del servicio. Deben evaluarse adecuadamente las mayores exigencias ambientales que se propongan no sólo por su impacto directo en los costos del servicio, sino y fundamentalmente, para asegurar que las mismas sean técnicamente viables y se traduzcan en una real mejora para la sociedad.
Las dioxinas Analicemos lo que la EPA (Environmental Protection Agency de EEUU) dice sobre la generación de dioxinas por combustión: la principal fuente de generación de dioxinas es la quema de basura (por la presencia de plásticos y otros compuestos clorados). La combustión incontrolada de un kilogramo de PCB puro podría generar 20 microgramos de dioxinas, esto implica que la quema completa de un transformador de 400 KVA con 50 ppm de PCB podría generar (por la quema del PCB) 0,4 microgramos de dioxinas lo que equivale a la quema de 2 kilogramos de neumáticos ó 10 kilogramos de basura común.
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La problemática ambiental en la Provincia de Buenos Aires Por Jesús Aizpuru* Si bien los problemas en materia ambiental existentes en la Provincia de Buenos Aires, son variados y responden a distintos orígenes, sin lugar a dudas los derivados de la actividad industrial son los que en los últimos tiempos han suscitado la mayor preocupación en la población acaparando además la atención creciente de los medios masivos de comunicación. Consultando la mayoría de los estudios efectuados por los organismos públicos y privados, podemos afirmar que las industrias no son, cuantitativamente hablando, la causa principal de algunos de los problemas más grandes de contaminación actual. Sin embargo, resulta la principal causa definida en términos cualitativos; pues si bien se la señala como la responsable de la afectación de la capa de ozono, la mayor cantidad de emisiones de gases productores del efecto invernadero no proviene de las fuentes fijas, sino de las fuentes móviles; la tala indiscriminada de árboles en el ámbito mundial o el proceso de desertificación que está sufriendo la tierra, el que no se relaciona directamente con la industria sino con la explotación agropecuaria, a lo que se debe sumar la quema de biomasa en los basurales a cielo abierto existentes en nuestra Provincia. No obstante lo cual, sin lugar a dudas, fue la revolución industrial la causante del cambio cultural que convirtió a la sociedad humana en una «sociedad contaminadora». Estos puntos de vista han llevado a algunos sectores identificados con la protección ambiental a justificar una postura «primitivista» (entendida como la vuelta a las raíces de la civilización dejando de lado todo tipo de progreso aportado por la industria y la técnica). Tampoco resulta razonable sostener la postura ubicada en la antípoda de la señalada, la que considera que la solución de los problemas ambientales vendrá de la mano del desarrollo técnico, por lo que no resulta necesario adoptar medidas que en alguna medida regulen o restrinjan la actividad industrial. No podemos dejar de tener en cuenta lo novísimo de la legislación ambiental, la que ha tenido un sostenido desarrollo con la reforma constitucional de 1994, a partir de la cual se ha intentado dar respuesta legislativa a los distintos problemas que afectan el ambiente. El principal problema con que nos enfrentamos es ver de que forma dotamos a los organismos del Estado de las herramientas jurídicas que permitan un adecuado control en procura de la preservación del ambiente, salvando los problemas que representa la organización burocrática y la carencia de recursos de los organismos administrativos, a los que se suma la falta de conciencia ambiental de bastos sectores de la sociedad a los que no escapan algunos
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empresarios e industriales. Por otra parte, esta legislación debe ser lo suficientemente clara, respetando los principios de congruencia, equidad intergeneracional, responsabilidad, progresividad, subsidiaridad y sustentabilidad, a los efectos de que la misma resulte práctica, adecuada a nuestra realidad social y económica y fundamentalmente de cumplimiento posible. La desidia con que hemos tratado los problemas ambientales, la falta de políticas claras, que se tradujo en un ordenamiento poco claro con superposición de organismos en las tareas de aplicación de la normativa, valga el ejemplo de la situación planteada en el área de prestación de la empresa Aguas Argentinas S.A. respecto del cumplimiento de las normas sobre contaminación hídrica por parte de las empresas, el tráfico de residuos especiales entre las distintas jurisdicciones, la problemática en torno a los rellenos sanitarios de los residuos sólidos urbanos, son una muestra cabal de los problemas que debemos abordar y solucionar. Sin lugar a dudas la combinación de estos factores ha derivado directamente en el perjuicio de la salud y los bienes de los habitantes de la Provincia de Buenos Aires y en la degradación ambiental que afectará, asimismo, a las futuras generaciones. De la experiencia recogida en este año y medio de gestión al frente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, rescato la importancia que ha tenido la participación de los distintos sectores preocupados por la problemática ambiental, que va desde los ubicados en los extremos de las distintas posiciones ideológicas, hasta los moderados, desde la ONGs y grupos vecinales hasta las organizaciones empresarias, pues todos ellos han contribuido con un invalorable aporte a los efectos de trazar los lineamientos de las distintas soluciones que se proponen a los problemas planteados. Con ello, no solo generamos un ámbito de discusión de las cuestiones ambientales en tratamiento, sino que, además, se da acabo cumplimiento a lo normado por el artículo 2 ° de la Ley 11.723 que establece que el Estado provincial garantiza a todos sus habitantes el derecho a participar de los procesos en que esté involucrado el manejo de los recursos naturales y la protección, conservación, mejoramiento y restauración del ambiente en general. Espero que en los meses venideros podamos plasmar en la legislación todo el trabajo realizado en el último año y medio, tornando operativos los principios contenidos en el artículo 28 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires que estable el derecho a gozar de un ambiente sano y el deber de conservarlo.
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* Abogado. Diputado Provincial. Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires.
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El desarrollo sustentable Por Raúl Gamba*
* Ingeniero. Miembro de la Comisión de Ambiente de ADEERA.
En la actualidad, el concepto de desarrollo sustentable es ampliamente utilizado. Sin embargo, la diversidad de sus aplicaciones ha hecho que se confunda su verdadero significado, convirtiéndose prácticamente en una muletilla en el uso cotidiano del lenguaje ambiental. La base ética de la sustentabilidad la encontramos en el destino común de los bienes. El hombre debe utilizar y administrar los recursos naturales, pero no los debe destruir ni degradar; y, en consecuencia, cada generación debe hacer uso de la naturaleza para satisfacer sus propias necesidades, sin perturbar la satisfacción de las exigencias de las generaciones futuras. La idea del desarrollo sustentable se origina en la Conferencia de Estocolmo de 1972, en la cual se analizó la relación entre el “hombre” y la “naturaleza”. Si bien, literalmente, no se usaban estos términos, el concepto se encuentra latente en el principio 13 cuando establece “una previsión de protección de la naturaleza del progreso, de compatibilidad del desarrollo con la necesidad de proteger el medio ambiente”. Posteriormente, en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), realizada en Río de Janeiro en 1992, se reafirmaron las Declaraciones de la Conferencia de Estocolmo. El nuevo compromiso asumido produjo como resultado un documento denominado Agenda 21 en el que se establecía que «...la humanidad de hoy tiene la capacidad para desenvolverse de una manera sustentable y, por lo tanto, es necesario satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias...». Otra referencia fundamental para clarificar el concepto que nos ocupa es lo expresado por el Papa Juan Pablo II en su Encíclica Centesimus Annus: “El hombre, impulsado por su deseo de tener y
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gozar, más que de ser y de crecer -expresaba el documento vaticano-, consume de manera desordenada los recursos de la tierra y su misma vida, porque olvida que su trabajo se desarrolla siempre sobre la base de bienes de la primera y originaria donación divina; y cree que puede disponer arbitrariamente de la tierra...“ (nº 37). “No debe existir conflicto real -proseguíaentre desarrollo sostenible y protección ambiental, entre desarrollo y solidaridad o entre desarrollo y satisfacción de necesidades humanas. El desarrollo, concebido éticamente, es siempre un medio para lograr esos fines” (nº 39). Finalmente, el concepto de desarrollo sustentable constituye el fundamento del primer párrafo del artículo 41 de la Constitución Nacional reformada en 1994, cuando afirma igualmente que el ambiente debe ser “apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes, sin comprometer las de las generaciones futuras”. Si bien tratando de sintetizar, podríamos aproximar como definición de desarrollo sustentable al concepto de desarrollo del hombre que permite aprovechar los recursos naturales garantizando la disposición de éstos para las generaciones venideras, parece apropiado proponer, también, la sugerida en Nuestro Futuro Común. Así -se afirma en ese trabajo-, el concepto del desarrollo sería el que sostiene que la armonía entre éste y el medio ambiente puede y debe constituir una meta universal. Dicha armonía no es un estado fijo sino un proceso de cambio por el cual la explotación de los recursos, la dirección de las inversiones, la orientación de los procesos tecnológicos y la modificación de las instituciones concuerdan tanto con las necesidades presentes como con las futuras. La idea de desarrollo sustentable, entonces, implica límites -no absolutos-, sino limitaciones que imponen al uso de los recursos del medio ambiente el estado actual de la tecnología y de la organización social, así como la capacidad de la biosfera de absorber los efectos de las actividades humanas. (Nuestro Futuro Común, Madrid, Alianza Editorial, 1988).
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Nota de Tapa
Ambiente y Sustentabilidad / Sustentabilidad y Ambiente: Nuevos paradigmas para los tiempos presentes y futuros Por Homero M. Bibiloni* I. UNA DISCUSION ABSTRACTA Es muy vieja la representación que se plantea a manera de interrogante, sobre lo que es primero: si el huevo o la gallina, y para ambas posiciones existen respuestas y fundamentos contundentes. Empero para este tiempo intentar aplicar este razonamiento para establecer una prioridad o una secuencia, no parece muy afortunado. A poco que sobrevolemos la situación mundial en términos de recursos naturales (renovables o no), de alteraciones a los patrones propios del gran ser vivo que es GAIA ( nuestra casa de la cual somos solo huéspedes) como el cambio climático con su secuela catastrófica (calentamiento global, inundaciones más frecuentes, expansión de sequías y desertificaciones), no podríamos considerarnos optimistas de cara al futuro. Ello así por cuanto las actividades antrópicas de una población mundial en permanente expansión no lineal, demanda adicionalidades: más territorio, mayores rindes de la actividad primaria, diversificaciones industriales, consumismo creciente, aumento de múltiples residuos, usos irracionales del agua potable disponible, contaminaciones múltiples creadas por tales actividades, dispendios energéticos por doquier, etc. Esto nos obliga a entender y aprehender que las nociones que dan sentido al título de esta nota no guardan relación de prioridad, sino que son dos aspectos de una misma cuestión y que centralmente hace a nuestro futuro pero es en este presente donde aún hay tiempo para revertir estas realidades y sus nada alentadores pronósticos.
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II. UN PROCESO DE IDA Y VUELTA Así entonces el apotegma clásico ambiental expresado en el pensar global-actuar local, requiere a esta altura de los tiempos de un pequeño agregado o comentario. Si bien debemos ser prudentes en nuestras conductas por la incidencia en el todo, la resolución de los grandes temas no pueden ignorar las necesidades y problemas de las pequeñas realidades que engloban no sólo personas sino también otros seres vivos , cuyas existencias son interdependientes . Los intereses, en esta visión, no son ni pueden ser iguales por cuanto los grandes actores del mundo en términos de países no siempre tienen motivaciones convergentes, y en muchos casos ellos son contradictorias. (v.gr. los derivados de Kyoto, el tema de los subsidios en la UE, las liberalizaciones del comercio en la OMC, los temas de seguridad,etc) de allí en esta visión de corre-
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* Abogado. Especialista en Derecho Administrativo y Ambiental. Docente de grado y postgrado. Ex Vicepresidente de la Comisión de Medio Ambiente de la CAC. Consultor institucional y empresario. Integrante de los equipos técnicos de campaña del actual Presidente de la Nación en materia ambiental. Asesor de Municipios y de la Federación Argentina de Municipios. Director de la Revista RAP Provincia de Buenos Aires (actualidad administrativa, constitucional tributaria y ambiental). Autor de numerosas publicaciones en sus especialidades. Actualmente ejerce el cargo de Subsecretario de Recursos Naturales, Investigación, Normativa y Relaciones Institucionales de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.
Nota de Tapa evitando prácticas extractivas de agotamiento . 7. La naturaleza debe permitir generar empleos, con trazabilidad y valor agregado en las distintas etapas de los procesos productivos que la involucren. 8. Tales actividades económicas deben atender a patrones de inclusión social, y redistribución equitativa de la riqueza. 9. Los poderes del estado de derecho deben actuar en armonía para dar previsibilidad y certidumbre a los operadores económicos. 10. Las inversiones deben trabajar sobre la base de tecnologías limpias e internalización de los costos ambientales, sin subestimar a la sociedad. 11. La Administración activa (los ejecutivos nacionales, provinciales y municipales) deben colaborar a proteger a quienes actúan con prácticas amigables con el ambiente en forma activa y transparente.
1- Va de suyo que esta es una simple propuesta desde el lugar y con la visión que la actual función y experiencias previas permiten desarrollar, y no supone un intento de direccionamiento a terceros. 2 - Con especial referencia al sector empresario.
lacionarlo como un concepto de ida y pero también de vuelta.
IV. TAREAS PENDIENTES
III. LO AMBIENTAL PARA UN ESCENARIO NACIONAL
Sin pretender ser taxativo, podríamos intentar asignar algunas como simple ejercicio teórico-práctico1 e igualmente sobre un orden de prioridades y acotamiento por demás opinable :
Así las cosas para no pecar de ingenuos ejerciendo una conducta que esté alineada desde la política ( tal nuestro actual rol ) con los intereses nacionales es importante concentrarnos en algunas afirmaciones que resultarán dogmáticas en función del espacio disponible: 1. Los recursos naturales resultan estratégicos para los países no desarrollados. 2. La naturaleza es un bien muy valioso para dejarla librada a los avatares del mercado . 3. El Estado no puede permanecer en actitud pasiva en estas circunstancias. 4. Es menester valorizar los recursos naturales y su funcionamiento no con la lógica de la economía neoliberal aportando a una nueva racionalidad económica e igualmente ponderar los beneficios de los servicios ambientales. 5. Los proyectos deben extender las temporalidades actuales para verificar su rentabilidad (propia de una acotada visión financiera, rentista o especulativa cortoplacista) por otra de mediano y largo plazo que analice la situación posterior a devengarse e incluirla como un mayor costo futuro negativo. 6. Deben arbitrarse los medios para encontrar la armonía entre la producción y el ambiente
PARA LA ADMINISTRACION PUBLICA.2 • Generar políticas ambientales convergentes y duraderas entre Nación, provincia y municipios con coordinaciones competenciales interinstitucionales. • Definir una política de ordenamiento del territorio. • Implementar una fiscalidad ambiental hoy inexistente. • Desarrollar esquemas de sellos verdes favoreciendo valor agregado a los productos ambientalmente amigables. • Culminar con la implementación normativa de la secuencia daño, responsabilidad y seguros ambientales y derivaciones de los presupuestos mínimos sancionados. • Establecer el fondo de compensación ambiental y otros instrumentos de la 25675, y culminar la institucionalidad de los presupuestos mínimos. • Perseguir la evasión ambiental. • Implementar opciones para el Fondo Nacional del Carbono. •Ser un ejemplo en el uso de prácticas ambientales (compras, consumos,etc).
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PARA EL SISTEMA CIENTIFICO •Acercar sus posibilidades al sector público y privado. •Reorientar la investigación y extensión en función de las demandas concretas utilizando el enorme potencial que posee (alumnos y docentes) que son financiados como inversión publica para sostener la educación superior gratuita, la que debe revertir en forma concreta. PARA LAS ONGs •No agotar su labor sólo a denunciar sino dar un salto cualitativo en la construcción de procesos ambientales en el territorio, complementando la labor estatal e interactuando con los privados. PARA LA SOCIEDAD CIVIL •Sumar a su favorable perspectiva proambiental, conductas diarias que incidan en el contexto con relación al consumo y a los impactos ambientales. PARA LAS EMPRESAS •Adelantar el impacto inexorable de lo ambiental en sus agendas. •Establecer la trazabilidad ambiental a sus actividades, incorporando los procesos de MDL (mecanismo de desarrollo limpio) para sí y para sus proveedores.
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•Internalizar los costos ambientales. •Actuar con sentido de extensión , su responsabilidad social empresaria en materia ambiental colaborando en proyectos concretos comunitarios. •Tener en cuenta que las prácticas ambientales son siempre un buen negocio . PARA TODOS •Tener la inteligencia y madurez de articular acciones conjuntas. Sin ellas no hay horizonte ambiental posible para las generaciones futuras.
V. VUELTA AL INICIO De esta forma asumir el paralelo sobre el dato humano en relación a las generaciones futuras en la lógica empresaria supone: un ambiente sano que permita ser aprovechado por los más, para de esta forma tener mercados de consumo sostenibles y horizontes empresarios de permanencia, lo cual no es sino un ambiente que dé sustentabilidad, y una actividad antrópica que por tal carácter mantenga la calidad del ambiente en un círculo virtuoso de retroalimentación indefinida.
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Las normas de presupuestos mínimos Por Silvia Migone Díaz *
* ABOGADA UBA. Especialista en Derecho Penal y Procesal Penal. Post grados: Especialización en Administración, Derecho y Economía del Medio Ambiente -Universidad Carlos III de MadridEspaña. Programa de Extensión Profesional en Desastres Naturales y Antrópicos USAL. Miembro de la Comisión de Ambiente de ADEERA.
nidos en tanto que los delegados a la Nación son definidos y expresos. Es entonces que dentro de este contexto, debe ser interpretada la delegación de competencias en materia ambiental.
A partir de la introducción en nuestro sistema constitucional de competencias compartidas entre la Nación y las Provincias en materia ambiental, el sistema legal argentino cuenta con un nuevo marco dentro del cual deben establecerse las pautas interpretativas de la cuestión competencial en materia ambiental. Con la reforma constitucional de 1994, las provincias argentinas delegaron en forma expresa a la Nación la facultad de establecer normas de presupuestos mínimos en materia ambiental. El artículo 41, regula entonces al federalismo ambiental, al establecer que «la Nación dictará las normas de presupuestos mínimos de calidad ambiental y las provincias las necesarias para complementarlas». La Nación no puede establecer un régimen completo ambiental, sino que debe limitarse al establecimiento de mínimos ambientales que las provincias complementarán de acuerdo a las necesidades y requerimientos en la materia. Esta nueva atribución de la Nación delegada en forma expresa por las Provincias representa una naturaleza limitada de la competencia legislativa, toda vez que su ámbito se circunscribe a establecer las normas de presupuestos mínimos de calidad ambiental que las provincias complementarán. Es entonces que tal delegación de competencia no implica una alteración de las jurisdicciones provinciales. De acuerdo con la distribución de competencias que surge de la Constitución Nacional, los poderes de las provincias son originarios e indefi-
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Pero a pesar de lo expuesto, la realidad nos indica que a la fecha subsisten y es más, se multiplican los inconvenientes al implementar este nuevo sistema. Básicamente entendemos que el origen del problema se halla en el propio sistema adoptado «federalismo de concertación». Este si bien ha dado resultado en otros países, exige como condición que las partes se avengan a «negociar/concertar» y a resultas de ese «proceso» se logre, con el consenso necesario, las normas que regirán estas cuestiones. Lo cierto es que la historia argentina está plagada de «desencuentros» entre los estados provinciales y la Nación, lo que determina que en la práctica la implementación del sistema diste de ser exitosa. Como prueba de ello, basta con observar las resoluciones del Consejo fedral de Medio Ambiente -COFEMA- (Ej: Resolución N° 80), como así también la posición que han adoptado algunas provincias, quienes han llegado incluso a rechazar leyes de presupuestos mínimos sancionadas oportunamente por el Congreso por considerar que las mismas invadían las jurisdicciones provinciales.
Requisitos De lo expuesto anteriormente podemos deducir que los requisitos con que debe contar una ley para que sea técnicamente considerada de
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Nota de Tapa presupuestos mínimos son: a. El establecimiento de una protección mínima que representa una tutela uniforme o común (Art. 6° Ley General de Ambiente). b. El soporte de competencia dado por el ejercicio de una facultad delegada a la Nación por el artículo 41º de la Constitución Nacional. c. El respeto por el límite regulatorio. Las provincias ejercen sus competencias reservadas de desarrollo legislativo de manera acorde a sus propios ecosistemas y las facultades otorgadas por el artículo 124º de la Constitución Nacional. d. Las leyes de presupuestos mínimos podrán ser reglamentadas por el Poder Ejecutivo Nacional. La aplicación de tal reglamentación se verá restringida al ámbito de la jurisdicción federal exclusivamente. Por su consiguiente las normas complementarias deben cumplir con los siguientes requisitos: a. Las provincias no pueden establecer normas adicionales de protección en contra de la legislación de presupuestos mínimos. Es decir no pueden ignorar, reducir o limitar la protección establecida en las normas de presupuestos mínimos. b. Las provincias podrán dictar normas complementarias de protección ambiental, aún cuando las mismas afecten el comercio interprovincial, siempre que las mismas respeten el principio de proporcionalidad. Concretamente y siguiente a la doctrina comunitaria, no pueden nunca ser discriminatorias ni exceder las restricciones inevitables justificadas por la protección del ambiente. Ahora bien, en todos los casos deberá ser el Congreso de la Nación quien legisle en materia de calidad ambiental no siendo susceptible de delegación legislativa en el Poder Ejecutivo Nacional. Ello es así porque el mecanismo previsto de normas con presupuestos mínimos es una delegación legislativa. Se trata de materia de reserva legal nacional, por imperio del art. 75 inc.12 Constitución Nacional. En igual sentido deben ser las legislaturas locales las encargadas de dictar las leyes complementarias, lo que invalida tal actividad mediante un decreto reglamentario. Concretamente no se trata de una potestad reglamentaria de carácter ejecutivo, sino de una actividad legislativa de carácter complemen-
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taria, exclusiva de las legislaturas en el sistema republicano de gobierno.
Principios que no deben faltar Pero a esta altura del relato surge la necesidad de mencionar que existen determinados principios que una Ley Marco en materia ambiental debe contener, conforme lo ha establecido el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP), a partir de la experiencia de otros países. Entre ellos citamos: • Derecho a un ambiente sano y equilibrado y a gozar de una vida salubre y productiva en armonía con la naturaleza. Las autoridades deben proveer a la protección de este derecho. • La política ambiental debe compatibilizarse con lo económico social. • Prevención: Se deberán tomar los recaudos pertinentes mediante controles y estudios para evitar daños al ambiente. • Compatibilidad entre los objetivos ambientales y objetivos sociales: promover el desarrollo sustentable con el propósito de satisfacer el conjunto de las necesidades humanas en un ambiente adecuado. • Precaución: ante un peligro grave de daño ambiental, la falta de certeza científica no debe ser impedimento para tomar medidas que prevengan la degradación del ambiente. Debe concluirse entonces que si nos atenemos a la evolución de la problemática ambiental en el mundo y especialmente a la forma en que los países desarrollados solucionan sus problemas ambientales, cabe un replanteo de las situaciones. Las normas ambientales, especialmente, deben ser el resultado de un proceso donde la prioridad sea la evaluación del riesgo. Se debe tomar en consideración como punto de partida al debate científico respecto de las consecuencias posibles o probables de una actividad. También ineludiblemente debe existir el debate social sobre la base de percepciones colectivas enmarcadas en la racionalidad. Pero necesariamente para no destruir al objetivo prioritario, que es el desarrollo sustentable, debe arribarse a un punto de equilibrio justo, equitativo y razonable.
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Sustentabilidad corporativa: un cambio de paradigmas Por Alejandro Di Natale*
* Ingeniero Industrial (UBA) Especialización en seguridad e higiene en el trabajo (UBA) Especialización en evaluación de impactos ambientales (UBA) Especialización en el Estudio para la Sustentabilidad Corporativa. Miembro de la Comisión de Ambiente de ADEERA.
El Desarrollo Sustentable, como eje de gestión empresaria requiere de una política de transparencia y respeto ambiental en todas las actividades. La creciente exigencia social en materia ambiental es motor de un proceso dinámico que se traduce en la necesidad permanente de revisión de los impactos ambientales posibles, dentro de las actividades empresarias, y de un análisis y adecuación frecuentes de las legislaciones y controles gubernamentales. Es necesario entonces una conjunción de ideas y esfuerzos para lograr sustentabilidad en las acciones a realizar y en las exigencias a cumplir, que permitan ejecutar programas de trabajo en plazos adecuados con el ambiente y el desarrollo de las sociedades y empresas. En este escenario, los sistemas de gestión ambiental, basados en normas internacionalmente reconocidas, son una herramienta altamente valorada para lograr un eficiente control del riesgo ambiental, dentro de un programa de mejora continua. Esta gestión repercute claramente en la rentabilidad de las empresas y contribuye en la preservación de la imagen de las mismas. Durante el proceso de revisión de los impactos ambientales significativos dentro de un proceso de continua mejora en el desempeño ambiental de una empresa, es a la hora de establecer metas de mediano y corto plazo, cuando surgen naturales situaciones de conflicto que deben ser ponderadas dentro del marco de la política ambiental. Dado que los recursos disponibles son finitos y los aspectos ambientales a atender prácticamente no tienen límite, es inevitable encontrar diferencias entre los problemas a resolver y las reales posibilidades de solución. Dentro de las tareas vinculadas a la distribución y comercialización de energía eléctrica, estos conflictos se presentan frecuentemente, pro-
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ducto de la gran vinculación que la actividad tiene con la sociedad. Se hace entonces indispensable una inteligente y eficaz priorización de las acciones, la cual debe estar apoyada en una correcta identificación de los aspectos ambientales de mayor significancia, una adecuada definición de metas y objetivos a cumplir y una decisión de gestión que no tema a romper con viejos paradigmas y acepte a la capacidad de cambio como una cualidad de gestión. Al hablar de capacidad de cambio, sin duda que la actividad de las empresas se han encontrado con exigencias sociales crecientes vinculadas en aspectos que, incluso en ámbitos académicos, hasta hace unos años eran tomados como menores. Un hecho ejemplificador de estos cambios es la preponderancia de los impactos visuales dentro de los análisis ambientales. Este impacto, presente en casi todas las actividades desarrolladas en áreas públicas, tiene importantes efectos sobre la sociedad y debe ser atendido dentro de la gestión ambiental, buscando permanentes mejoras en diseños y métodos de trabajo que permitan la minimización del mismo. La subjetividad del análisis no es ya una barrera para su estudio y mejora, sino que es tenida en cuenta dentro de los estudios ambientales, previos a la ejecución de las tareas, y su análisis ha introducido modificaciones a los diseños de las instalaciones, haciéndolas más amigables con el ambiente, tanto rural como urbano.
Gestión ambiental La gestión ambiental se ha convertido en un eje estratégico dentro de la industria, producto de las grandes influencias que puede tener sobre la rentabilidad e imagen de las empresas. Las certificaciones de normas internacionales han permitido alcanzar un alto escalón en esta área, impensado hace poco más de una década atrás. Hoy estamos ante el desafío de un nuevo escalón, aún más alto, que permita afianzar a la gestión ambiental no en forma aislada, sino dentro de políticas que privilegien la sustentabilidad, tér-
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Nota de Tapa mino que si bien hoy aparece ampliamente difundido y frecuentemente utilizados, el concepto de “desarrollo sustentable” o de “sustentabilidad” tuvo su nacimiento hace poco más de una década. Fue en 1987, cuando en el informe “Nuestro Futuro Común” elaborado por la Comisión Mundial del Medioambiente y Desarrollo (WCED) se popularizó este concepto definiéndolo como aquel desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas propias.
El desafío del camino hacia la sustentabilidad Mucho se ha escrito desde entonces sobre los impactos adversos que el ser humano provoca a aquellos sistemas que dan soporte a su vida. A nivel general, algunos de los principales impactos sobre el ambiente son: •Cambios sobre la composición de la atmósfera, probablemente irreversibles, que han originado el llamado “cambio climático”. •Destrucción del ozono atmosférico, generando un mayor impacto en los seres vivos por las radiaciones ultravioletas. •Degradación del suelo e incremento de la desertificación. También en los aspectos socio-económicos de la sustentabilidad existen efectos negativos: •Aumento de la brecha entre ricos y pobres en países desarrollados y en desarrollo. •Gran proporción de la población mundial
con necesidades básicas insatisfechas y analfabetos. •Predominio de enfermedades infectocontagiosas en países pobres. •Dificultad de acceso a los recursos y la energía, especialmente en países pobres. Esta realidad demuestra que es necesaria una participación activa y comprometida de la sociedad para su recomposición hacia un camino de sustentabilidad. En este compromiso, el ámbito empresario juega un papel esencial que debe partir de la revisión de su rol en la sociedad, entendiendo que la empresa no solo desarrolla sus actividades en la sociedad, sino que forma parte de ella. Para ello se requiere realizar un cambio de paradigmas en los negocios que modifiquen antiguos conceptos de gestión. •El objetivo de crecimiento económico y beneficios debe ser reemplazado por la sustentabilidad en las tres líneas, económica, ambiental y social. •A la racionalidad de la gestión se debe agregar comprensión, y sensibilidad social. •La eficiencia técnica debe incluir la eficiencia ambiental, entendiendo también que los recursos naturales son finitos. •La toma de decisiones debe contemplar la consideración de los grupos de interés. •La gestión debe integrar el corto, mediano y largo plazo. Seguramente este es el mayor desafío que las empresas deben enfrentar para estar a al altura de los cambios que la sustentabilidad requiere.
La problemática del PCB El manejo de aceites refrigerantes contaminados con PCB ocupa un lugar preponderante dentro de este análisis de prioridades ambientales de la industria eléctrica. Este tema, de altísimo impacto en la sociedad y en la imagen de las compañías, requiere de una actitud profesionalmente responsable y sustentable en el tiempo, que garantice el correcto tratamiento del producto contaminante hasta su eliminación adecuada. El principio de gradualidad, tan propio del Desarrollo Sustentable, se ve claramente reflejado en la legislación internacional y nacional referente a este tema, la cual indica plazos y niveles de eliminación que permiten la gestión firme y responsable de las empresas que posean aceites contaminados con PCB, o bien PCB puro. Es por eso que la problemática PCB debe ser considerada en toda su magnitud, entendiéndola desde los motivos de su aparición como elemento de seguridad utilizado en los años 60, su dimensión en la industria, la capacidad tecnológica existente para su reemplazo, los tiempos necesarios y las medidas de control a mantener hasta su eliminación.
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Medio ambiente y percepción Por Federico Rey Lennon*
*Doctor en Comunicación Pública Cum Laude por la Universidad de Navarra (España) y Licenciado en Publicidad por la Universidad del Salvador con diploma de honor. Especialista en Comunicación Corporativa e Imagen Institucional. Director de la Carrera de Comunicación Publicitaria e Institucional de la Universidad Católica Argentina.
Al hablar de crisis y medio ambiente debemos ponernos de acuerdo en dos cuestiones centrales: 1. La crisis en el espacio público es un problema de percepción. Muchas veces, desde el punto de vista de la ingeniería medio-ambiental se concibe la crisis sólo como un problema tangible. Un derrame de PCB, un problema en una fase de un sistema eléctrico son problemas tangibles. Sin embargo, si la opinión pública percibe que hay una crisis, la crisis existe por más que no haya habido un problema técnico concreto. 2. La opinión pública busca la confirmación de sus prejuicios. Si percibe que la empresa no se está comportando adecuadamente o que tal o cual cuestión es una cuestión negativa, por ejemplo que el PCB de un transformador produce cáncer, de alguna manera va a buscar aquellos medios de comunicación, aquellos líderes de opinión que le confirmen su propio prejuicio más allá de cualquier investigación que compruebe lo contrario. Estas son dos de las razones que agudizan notablemente el problema medio-ambiental en la actualidad, por lo que hoy las organizaciones están inmersas en «sociedades de riesgo». Es decir, las sociedades del Siglo XXI son sociedades con un alto riesgo para las empresas. La organización se ve entonces sometida a la presión de un gran número de factores que evidentemente transforman su entorno cercano y remoto en un entorno de alto riesgo. Existe una expectativa creciente de gran parte de los grupos de interés para la organización, de que ésta deba comportarse y trabajar de un modo más abierto, preocupándose por aspectos sociales y medio-ambientales de una manera responsable. Estos principios son mucho más relevantes en momentos de intensa presión, por ejemplo, cuando existe un riesgo real o percibido para la salud pública, la seguridad personal o el medio ambiente. Por otra parte los públicos han cambiado. Poseen hoy una «conciencia ecológica ampliada», más amplia que el simple hecho de reciclar resi-
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duos o que la polución provocada por el escape de los automóviles; quizás la más amplia de toda la historia. Se están formando generaciones de consumidores que conocen muchos elementos de la ciencia ecológica que antes le eran ajenos.
Noción de riesgo ecológico Al enfrentar estos problemas, necesariamente hay que comprender algunas cuestiones centrales acerca de la noción de riesgo ecológico: • Riesgo significa diferentes cosas para diferentes públicos. Por ejemplo, hay personas que tienen un miedo enorme de viajar en avión. Sin embargo, esas mismas personas no tienen miedo de andar en automóvil (estadísticamente se producen más accidentes en las carreteras que en los cielos). Es decir están evaluando dos riesgos de manera diferente. • Las actitudes básicas son muy difíciles de cambiar. Desde el punto de vista comunicacional una persona que ya tiene una actitud básica clara y considera riesgoso algo es muy difícil que modifique dicha actitud. Este tipo de cambios suelen darse a partir de un largo proceso de información y persuasión y, muchas veces, las empresas no están dispuestas a afrontarlo. • Y, por último, la fuente de información sobre el riesgo es crítica. Las investigaciones indican que el Estado y la empresa son considerados mucho menos creíbles que una ONG, que, posiblemente, no tenga el conocimiento ni los equipos técnicos adecuados para hacer ese tipo de evaluaciones. En este complejo entorno que nos toca vivir, las organizaciones tienen que comprender y responder con rapidez a los valores, las expectativas, y demandas de un público mucho más activo y de unos medios de comunicación cada vez más intrusivos. No es posible concentrarse, entonces, sólo en los objetivos internos de la organización; se debe actuar dentro de un marco conceptual de afuera hacia dentro. Este es un prerrequisito para conseguir la aceptación tácita de la sociedad para continuar operando.
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Jornadas de Capacitación en APSE Durante el 19 y el 26 de Julio se llevaron a cabo, en las oficinas de APSE (Asociación para la Promoción de la Seguridad Eléctrica), dos jornadas de capacitación sobre “Seguridad Eléctrica en los Hogares” y “Uso Eficiente de la Electricidad en Iluminación-Programa E.L.I. Argentina” destinadas a las Asociaciones de Consumidores. La disertación sobre “Seguridad Eléctrica en los Hogares”, estuvo a cargo del Ing. Gustavo Capo, quien desempeña actualmente funciones en APSE. En su exposición, resaltó el valor de la utilización de materiales normalizados y el uso seguro de los equipos eléctricos. A su vez informó sobre el trabajo en conjunto con autoridades dirigido a verificar y controlar la seguridad de las instalaciones eléctricas en inmuebles.
Ing. Alberto Arrigoni.
Ing. Gustavo Capo
Arrigoni subrayó que la Administración de la Demanda le posibilita al usuario de electricidad acceder a las mismas prestaciones y confort, pero con un menor consumo de energía. En las jornadas participaron los siguientes presidentes y asesores de las Asociaciones de Consumidores: Silvia Seresi (ADELCO); Graciela García y Aída El Habr (Consumidores Argentinos); Susana Andrada y Claudio Boada (Centro de Educación al Consumidor) y el Ing. Juan Cappiello (Unión de Usuarios y Consumidores).
De izquierada a derecha: Graciela García y Aída El Habr (Consumidores Argentinos) y el Ing. Juan Capiello (Unión de Usuarios y Consumidores) y miembros de ADEERA durante el encuentro
El Ing. Alberto Arrigoni, también miembro de APSE, fue el disertante de la segunda jornada, destinada al “Uso Eficiente de la Electricidad en Iluminación-Programa E.L.I. Argentina”.
Por otro lado, representando a ADEERA estuvieron presentes Miguel Alurralde (Edesa/ Edesal/Edelar), Mario Yaniskowski (Edenor) y Alicia Micheletti, Diego Saralegui y Luis Fernando Ponasso. A su vez, se destaca la presencia del Ing. Eduardo Jakimczyk, gerente de APSE, quién participó durante todo el encuentro y brindó las instalaciones para llevar adelante jornadas de capacitación con los grupos de interés con quienes interactúa el sector eléctrico.
Arrigoni destacó la importancia de la Administración de la Demanda (Demand Side Management), que consiste en la planificación, implementación y monitoreo de las actividades de las empresas de energía para influenciar el uso de electricidad por parte del consumidor, a fin de producir cambios en la curva de carga que favorezcan la gestión de las empresas.
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En primera fila, Susana Andrada y Claudio Boada del Centro de Educación al Consumidor.
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Audiencia Pública en Neuquén
Representada por su gerente, Claudio Bulacio, ADEERA participó como parte en la Audiencia Pública que se realizó el 6 de Mayo en la Ciudad de Neuquén, Capital de dicha Provincia. El objeto de la misma fue considerar el acuerdo preliminar “Carta de Entendimiento”, arribado entre la Secretaría Ejecutiva de la UNIREN y el Gobierno de la Provincia del Neuquén, relativo a la Concesión del Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Comahue –Subsistema Neuquén, a cargo del EPEN en el marco del procedimiento de renegociación contractual. Además de Bulacio, participaron Alberto Zoratti (UNIREN), Nicolás Salvatori (EPEN), Francisco Zambón (EPEN) y Alberto Horacio Calsiano (UIA), entre otros.
Bulacio destacó que las empresas de Transporte tienen como obligaciones operar y mantener las redes e instalaciones destinadas a prestar el servicio de transporte de energía eléctrica por Distribución Troncal, con niveles de calidad definidos y asegurando el libre acceso a las mismas. Continuó diciendo que “para ello deben contar con ingresos suficientes que le permitan cubrir los costos de operación y mantenimiento, así como la obtención de una rentabilidad adecuada sobre el capital invertido y el que sea necesario invertir en el futuro, que según lo estipulado en los principios tarifarios de la Ley 24065 deberá ser similar, como promedio de la industria, a la de otras actividades de riesgo similar o comparable nacional e internacionalmente”.
El Ing. Claudio Bulacio durante la Audiencia Pública.
Jornada de Capacitación en SACME Continuando con el programa de visitas a la Sociedad Anónima Centro de Movimiento de Energía (SACME), la Comisión de Comunicaciones de ADEERA realizó el 9 de junio su cuarta “Jornada de Difusión sobre el Sector Eléctrico” en dicho lugar. Esta vez, estuvo destinada a Asociaciones de Consumidores, participando Consumidores Argentinos, Centro de Educación al Consumidor y ADELCO. La disertación estuvo a cargo del Ing. Osvaldo Rolando quien explicó a los presentes el sector eléctrico y las funciones del SACME; asi-
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mismo su exposición contó con el apoyo técnico de otros miembros del Sacme: Ing. Luis Chiesa, Ing. David Chiabrando e Ing. Pascual Raffaele. Los representantes de las asociaciones convocadas que participaron del encuentro fueron el Dr. Claudio Daniel Boada (Centro de Educación al Consumidor), el Ing. Rodolfo Martínez Heredia (ADELCO) y la Dra. Aída Habr (Consumidores Argentinos). Representando a ADEERA estuvieron presentes Alicia Micheletti, Diego Saralegui y Luis Fernando Ponasso.
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Actividades de ADEERA
Aniversario de EDET S.A.
El miércoles 10 de Agosto se celebró en Tucumán el 10 ° Aniversario de la Empresa de Distribución Eléctrica de Tucumán S.A. Por la empresa anfitriona, encabezaron el almuerzo celebratorio el Presidente del Directorio Victorio Orsi y el Gerente General de EDET, Esteban Hund Villagra. En representación de ADEERA, concurrieron su Presidente, Fernando Ponasso, y su gerente, Claudio Bulacio, junto con Orlando Ramati.
V CIERTEC Maceió - Brasil - Agosto 2005
ADEERA participó en un Seminario Internacional sobre Gestión de Pérdidas, Eficiencia Energética y Protección de Ingresos en el Sector Eléctrico Durante los días 20,30 y 31 de agosto se llevó cabo la reunión anual del área de Distribución y Comercialización de CIER, la cual se desarrolló como Seminario Internacional de Gestión de Pérdidas, Eficiencia Energética y Protección de Ingresos del Sector Eléctrico. ADEERA asistió representada por el interventor de la Empresa de Energía de Santa Fe, Dr. Luis Obeid y por la licenciada Graciela Misa, del área de Relaciones Institucionales de ADEERA. La temática se centró en las prácticas por parte de las empresas hacia el flagelo que ataca a la mayoría de las empresas de distribución eléctrica en América Latina, representado por las pérdidas no técnicas. Merece destacarse que las acciones están enfocadas hacia el control permanente, hacia la instalación de equipos que aseguren la invulnerabilidad de las cajas y equipos de medición y el trabajo con las comunidades. Este último tiene dos ejes principales: la detección y seguimiento de los clientes reincidentes y la persuasión acerca del cumplimiento de las obligaciones de pago como también la búsqueda de soluciones hacia la población más pobre, con dificultades de pago. Ha quedado evidenciado que los problemas son similares en todos los países y que las soluciones
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tecnológicas resuelven los problemas. Otro capítulo del seminario estuvo orientado al uso eficiente de la energía eléctrica, en el cual se incluyeron prácticas conductuales, educación al usuario, proyectos de optimización en equipos domésticos e industriales. También se presentaron ponencias acerca de la contribución que hacen las energías renovables al uso eficiente y por ende al cuidado del medioambiente. Participaron autores argentinos de Edesur, Edenor y PA Consulting. Finalmente, Graciela Misa hizo la presentación de CIDEL ARGENTINA 2006 invitando muy especialmente a toda la comunidad CIER presentar propuestas de trabajos. Esta presentación fue ampliada por el Coordinador Internacional de Distribución y Comercialización de CIER, Plinio Fonseca. Asimismo, se hizo entrega en forma individual a cada participante del folleto con el temario de CIDEL 2006 y a cada una de las empresas que participaron en la pequeña exposición asociada.
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Plinio Fonseca (CIER), Graciela Misa (ADEERA) y Nelson Fonseca Leite (CENIG).
Actividades de ADEERA 18° Conferencia Internacional y Exhibición sobre la Distribución Eléctrica
Participación de ADEERA en CIRED 2005
Niels Haase, Adolph Schweer, Claudio Bulacio y Andrew Cross.
Una activa participación de ADEERA se registró en la 18° Conferencia Internacional y exhibición sobre la Distribución Eléctrica CIRED 2005. Se trata del foro internacional más prestigioso sobre distribución eléctrica y sus encuentros se realizan cada dos años con sede principalmente en países de Europa. En esta oportunidad, el Congreso se desarrolló en el Lingotto Conference Centre de la ciudad de Turín, Italia, entre los días el 6 y 9 de Junio. El Lingotto fue la primera fábrica de FIAT y fue construida entre 1917 y 1920. El negocio de la Distribución está cambiando en todo el mundo, incrementándose la necesidad de responder a los nuevos desafíos técnicos, al crecimiento de la demanda y a la desregulación del mercado. Por ello el éxito del congreso donde participaron más de 800 representantes de 54 países que expusieron ante la comunidad de la distribución más de 500 trabajos. La presencia de Argentina fue muy significativa, aportando 18 trabajos técnicos y 13 participantes, de los cuales 10 representaban a ADEERA. El Congreso se dividió en sesiones Alpha, Beta (Round Table), Tutorials y Sesiones Poster. En la sesión Alpha se presentaron algunos trabajos seleccionados por su interés y nivel académico, siendo los mismos elegidos por cada Chairman de las 6 sesiones. En las sesiones Beta se presentaron a discusión distintos temas relacionados con la problemáticas vigentes en la Distribución. En los tutorial, destacados profesionales expusie-
ron sobre temas preferenciales. En las sesiones posters se pudo consultar o debatir con los autores de los trabajos. Además de la participación en las sesiones técnicas, ADEERA participó en una reunión especial del Comité de Contactos de CIRED, en la cual estuvieron presentes Niels Haase de Noruega, en ese momento Presidente de CIRED, Adolph Schweer de Alemania, en ese momento presidente del Comité Técnico de CIRED y actual presidente de CIRED, Andrew Cross de Gran Bretaña, actual presidente del Comité técnico de CIRED. Además en la reunión participaron representantes de Europa y América de los Comités de Contactos. Entre otros temas, se trató y aprobó el auspicio institucional de CIRED al congreso CIDEL Argentina 2006.
Schweer y Bulacio durante el evento.
Participantes de ADEERA en CIRED 2005 Aguila Roberto – EDESE Balmaceda Eduardo – ESJ Bulacio Claudio Oscar - ADEERA Gómez Juan Carlos – UN de Río Cuarto Issouribehere Pedro – UNLP
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Komornicki Sergio – EDESE Marinoff Sergio – EDESE Rodríguez José Luis – EDESA Soibelzon Héctor – UBA Soza Alejandro – EJESA
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Actividades de ADEERA
Reunión de Comisión de Comunicación en San Juan
La Comisión de Comunicación se reunió el jueves 18 de Agosto en la sede de Energía San Juan SA (ESJSA), situada en la Capital de dicha provincia. Además de la reunión de comisión, se realizaron diferentes actividades.
taminados con PCB. A través de este proceso, se elimina el PCB de los transformadores convirtiendo el cloro en sal. Los técnicos destacaron que además de realizar el proceso de declorinación, se realiza una revisión integral del transformador, desarmándolo en su totalidad.
Por la mañana, el periodista sanjuanino Ricardo Olivera brindó una charla sobre «Cuyo: perspectivas políticas y económicas». En su exposición, Olivera realizó un detallado análisis de la situación política en la región en vísperas a las elecciones, al tiempo que describió los principales proyectos económicos de la Provincia de San Juan.
La organización de la jornada, a cargo de Sergio Gurgui, fue impecable, y los participantes agradecieron al Gerente General de ESJSA, Javier Guevara, el esfuerzo realizado por la asociada anfitriona.
Luego de la disertación de Olivera, se visitó la Central AES Ullum La Quebrada , que se encuentra a 18 Km. de la Ciudad. Por la tarde, el Ing. Horacio Hidalgo de Energía San Juan SA (ESJSA) expuso sobre el «Proyecto de descontaminación de transformadores en San Juan», al tiempo que la Dra. Silvia Migone Díaz (Edesur) habló sobre «Situación Ambiental en Buenos Aires». Al finalizar ambas exposiciones se realizó una visita al centro de tratamiento de transformadores de ESJSA. En el lugar, directivos de la Distribuidora explicaron el proceso de declorinación que se realiza en los transformadores con-
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Participaron del encuentro Silvia Migone Díaz (Edesur), Carolina Ortiz (Edelap, Eden y Edes), Mario Yaniskowski (Edenor), Alicia Micheletti y Diego Saralegui (Adeera).
Ricardo Olivera durante el encuentro con la Comisión de Comunicación.
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Actividades de ADEERA
Jornada de “RSE y Desarrollo Sustentable” Durante el día 23 y 24 de junio, se llevó a cabo la Primera Jornada Anual sobre “Responsabilidad Social Empresaria y Desarrollo Sustentable” organizada por el área Relaciones Institucionales de ADEERA, en el Hindú Club.
Lic. Miguel Ángel Gardetti.
Lic. Rodrigo Gómez Iza.
Dentro de este marco, se logró el objetivo propuesto de profundizar en el concepto de desarrollo sostenible en las dimensiones ambiental, económica y social, para lograr una homologación aplicable al sector de la distribución eléctrica y la identificación de prácticas y acciones que se correspondan con su sustentabilidad. Durante la jornada disertaron dos destacados especialistas en el tema: el Lic. Miguel Ángel Gardetti y el Lic. Rodrigo Gómez Iza, quienes actuaron también como facilitadores durante el taller interactivo. Durante el desarrollo de sus exposiciones se generó un cordial ámbito para reflexionar sobre la temática propuesta y se constituyó una oportunidad para el intercambio de experiencias y estrategias integrales de las prestadoras del servicio público de electricidad, en temas como el medioambiente, los reportes sociales, los proveedores y el relacionamiento en general con la sociedad en la que interactúan. La actividad contó con importante participación de las asociadas, representadas por las siguientes personas: Victor Hugo Pastore
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(SECHEEP); Luis Alberto Anquera, Ledi Vazquez y Daniel Capece (EDEMSA); Graciela Adán y Leonardo Hernández (EDESAL, EDELAR y EDESA); Teresa Temosi (EPEN); Horacio Magni (EPEC), Alexia Lopez (EDESUR); Gerardo Sanguine, Ana Pasik, Julio Márquez, Graciela Ortolá, Alejandro Di Natale y Mario Yaniskowski (EDENOR); Graciela Misa, Alicia Micheletti y Luis Fernando Ponasso (ADEERA). A la cena de camaradería asistió el presidente de EDELAP, EDEN y EDES, ingeniero Fernando Pujals, miembro de la Comisión Directiva de ADEERA, quien aportó un conceptuoso discurso hacia los presentes. Dado el interés demostrado por los asistentes y en cumplimiento de las actividades propuestas en la agenda 2005 de Responsabilidad Social Empresaria, se llevará a cabo una segunda jornada de reflexión sobre este tema para seguir reafirmando desde el sector de distribución eléctrica nuestro compromiso como factores de cambio en la sociedad.
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Actividades de ADEERA Por las Comisiones
Comisiones Técnicas de ADEERA La acción desde el estudio En línea con su misión de conseguir la mejora continua del nivel de competencia de la prestación del servicio en el país, para así lograr el desarrollo y el progreso de la sociedad, las Comisiones Técnicas de ADEERA continuaron trabajando durante los meses de junio, julio y agosto en las pertinentes áreas de estudio e investigación sobre aspectos relacionados al sector eléctrico.
Tarifas Esta comisión se encuentra abocada al estudio de los siguientes temas: análisis y aplicación del coeficiente de actualización trimestral (CAT); programa PUREE; facturación del PAFTT; evaluación del estado de los trabajos periódicos de la comisión, como los de Compra - Venta de Energía y las Comparativas Tarifarias; y gestión de información sobre el alquiler de soportes a efectos de elaborar una guía de referencia. Coordinador: Alberto Furiasse
Normalización En la última reunión se desarrollaron las actividades siguientes: a) Se concluyó el tratamiento de la propuesta de norma sobre caja de medidor de material sintético para clientes T1, para presentar al IRAM. b) Se intercambiaron experiencias sobre la recepción de postes de madera nuevos, y se avanzó sobre métodos de evaluación de estado y de tratamiento posibles, previendo la coordinación de demostraciones in situ o con material audiovisual. c) Se intercambiaron experiencias sobre mitigación de campos magnéticos en torno a centros de transformación MT/BT. Coordinador: Edgardo Vinson
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Calidad y Productividad Mercosur Esta Comisión se encuentra trabajando en el presente año en la organización del VI Seminario anual «Uso racional de la Energía y la Calidad del Suministro Eléctrico», a realizarse el próximo 4 y 5 de Octubre. Asimismo, durante el desarrollo de este trimestre, trabajó sobre el estudio de la Gestión de Reclamos por Daño, encarando diferentes alternativas de aporte a la temática: reuniones, recopilación de información para análisis, visitas a empresas fabricantes de equipos, entre otras acciones. Por último, se trataron en las distintas reuniones estos temas: índices de Calidad y Productividad, y multas por incumplimiento en el envío y procesamiento de la información. Coordinadores: Pedro Vidal y Raúl Stival
Pérdidas En lo que va del año se ha abordado, entre otros, los siguientes temas principales: dispositivos para limitar carga en clientes carenciados, tarifas sociales, servicios contratados, materiales de
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Actividades de ADEERA tapas de habitáculos, cálculo de pérdidas técnicas, alumbrado público, medición en altura, blindajes y comparación de índices de pérdidas en distintas distribuidoras. Coordinador: David Morris
Impuestos La comisión llevó a cabo las reuniones programadas en las que se abarcaron las novedades normativas y jurisprudenciales que afectan a las distribuidoras. Entre los temas más salientes se encuentra la implementación del control obligatorio de las bases de clientes de las empresas con las bases de contribuyentes de AFIP, las modificaciones a la Ley de Procedimientos Tributarios de la Ley Antievasión II, de reciente publicación, y el tratamiento impositivo que se otorga o que se proyecta otorgar a las tarifas de interés social. Coordinadora: María Laura Cisneros
Asuntos Regulatorios y Mercado Esta comisión ha mantenido en los últimos meses una amplia actividad en el análisis de las nuevas regulaciones y la presentación de propuestas a Comisión Directiva. Se destacan las siguientes: a) la elaboración de una propuesta para la eliminación de las asimetrías en la prestación del servicio PAFTT; b) el análisis de la Resolución SE 1427/04 relacionada con la readaptación del MEM y la elaboración de una “propuesta para asegurar el abastecimiento de la demanda y la sostenibilidad de los agentes del sector”, tema de relevancia para el sector en general y los distribuidores en particular. Coordinador: Orlando Ramati
Comunicación Durante el trimestre pasado, la comisión de Comunicación continuó realizando programas de capacitación a los grupos de interés con quienes interactúa. Se llevaron a cabo tres jornadas en APSE y SACME destinadas a líderes de asociaciones de consumidores sobre los siguientes temas de actualización sobre el sector eléctrico: “Uso Eficiente de la Electricidad, Seguridad Eléctrica en Inmuebles y Funcionamiento del Sistema Eléctrico”. Además, entre los temas de agenda de reunión de comisión, se trabajó sobre la elaboración de un plan ambiental y comunicacional para
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ADEERA, la edición de la revista de la asociación y la organización de la jornada de reflexión a realizarse en noviembre próximo. Por otra parte atento al espíritu federal de la Asociación, el 18 de agosto se realizó la reunión de comisión en la provincia de San Juan. Coordinadora: Alicia Micheletti
Medio Ambiente Se trataron los temas referidos a la situación legal ambiental específicamente lo relacionado con PCB y CEM, así como las dificultades generadas por la oposición de ciertos sectores de la comunidad a nuevas instalaciones. Se ha publicado un trabajo de la Asociación Toxicológica Argentina que indica la situación real de investigaciones y la posición de ADEERA respecto a los CEM. Las empresas respondieron a una consulta de Poder Ciudadano, se analizaron alternativas de proyectos MDL en el contexto del Protocolo de Kyoto, las alternativas de implantación de la norma ISO 14001 y el estado de las acciones de RSE. En conjunto con la Comisión de Comunicación se está avanzando en una estrategia para reposicionar a ADEERA en cuanto a la problemática medioambiental y su efecto en la distribución de energía eléctrica. Coordinador: José María Göttig
Comisión de Compras Los principales temas tratados en las últimas reuniones de comisión han sido: novedades sobre la aplicación del régimen “Compre Trabajo Argentino”; proveedores, evolución de precios y plazos de entrega de materiales; política de reajuste de precios aplicadas por los principales fabricantes; y plan para standarización de materiales de alto consumo y valor de las empresas asociadas. Coordinador: Daniel Alasia
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EDESUR firma Carta de Entendimiento con el Gobierno y el Gerente General la presenta en Reunión Informativa En una jornada de información y reflexión estratégica, el Gerente General, José María Hidalgo presentó la Carta de Entendimiento firmada por la Empresa con la Unidad de Renegociación de los Contratos (UNIREN), a través de la cual se ha dado un paso muy significativo en pos de alcanzar una exitosa renegociación del Contrato de Concesión. Del encuentro, participaron más de un centenar de Directores, Gerentes y Jefes de Departamento quienes pudieron escuchar de la propia boca del máximo ejecutivo de la Empresa Distribuidora Sur S.A. (EDESUR), las características más relevantes de este Acuerdo que es el primero firmado por una de las grandes privatizadas con el Gobierno argentino. «Es un buen acuerdo –dijo el Gerente General abriendo su exposición- que nos permite volver a pensar en el futuro, que hace que nuestra Empresa sea sustentable. Ahora podemos decir que hemos sobrevivido exitosamente la emergencia y que podemos dedicar toda nuestra energía a hacer lo que mejor sabemos: gestionar la empresa y servir a nuestros dos millones de clientes». Inmediatamente, Hidalgo pasó a describir las características más relevantes de la Carta de Entendimiento.
Período de Transición (2005-2006) • El acuerdo establece, por un lado, un período de transición de un año que regirá desde el 1° de noviembre de 2005 hasta el 1° de noviembre de 2006. En ese lapso, EDESUR recibirá un aumento transitorio en su Valor Agregado de Distribución del 23%, más un adicional del 5% que se destinará a la realización de obras de infraestructura eléctrica especificadas en un Anexo del Acuerdo. Las tarifas residenciales no se verán abarcadas por el aumento que será de aplicación en las categorías tarifarias T1G, T1AP, T2 y T3. • Cada 6 meses, el ENRE deberá actualizar un Indice General de Variación de Costos que ponderará variables como inflación, salarios, tipo de cambio, etc. Si en un semestre se produjera una variación superior al 5%, el ENRE evaluará la aplicación de un aumento. EDESUR podrá solicitar la revisión extraordinaria si la variación supera el 10%. • La Empresa se compromete a realizar inversiones por $215 millones en el año 2006. El ENRE controlará la ejecución de estas inversiones. • EDESUR deberá prestar una calidad de servicio superior a la del período 2000-2003. De conseguirlo, las multas que se le apliquen por incumplimientos en la calidad de
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servicio técnica y comercial, podrán ser destinadas a inversiones adicionales a las fijadas en el Acuerdo. • Las multas impagas se pagarán en 5 años, a partir del 1° de mayo de 2007 con una excepción: las aplicadas en el período de emergencia que se deben al ENRE y no a los usuarios. En ese caso, quedarán sin efecto si EDESUR cumple las obligaciones del período de transición y su accionista renuncia al CIADI.
Revisión Tarifaria Integral (2006-2011) • De acuerdo con las pautas de la ley de Marco Regulatorio 24.065, desde ahora y hasta el 30 de septiembre de 2006, el ENRE realizará una Revisión Tarifaria Integral que deberá alumbrar un nuevo Régimen Tarifario. Dicho Régimen entrará en vigencia el 1° de noviembre de 2006 por un período de cinco años. • El resultado del proceso no podrá ser una baja en las tarifas. Deberá, cuanto menos, consolidar el 28% de incremento transitorio más todos los aumentos que pudieran sumarse en la transición. Si el resultado es un incremento superior al 28%, lo que reste aplicar se distribuirá en tres cuotas semestrales durante los años 2006 y 2007. • La aplicación de esta Revisión Tarifaria coincidía, en 2007, con la finalización del primer período de gestión de 15 años dispuesto por el Contrato de Concesión. En ese momento, el Estado debía volver a relicitar el paquete mayoritario de acciones de EDESUR. Quedó acordado que el ENRE podrá prorrogar esta instancia hasta el año 2011. • Entre las pautas que se han definido para la Revisión Tarifaria, merece consignarse que se ha ratificado la aplicación del pass-trough de los precios de generación a la tarifa final y que el Estado se obliga a aplicar una Tarifa Social que seguramente permitirá desbloquear los aumentos de tarifas a usuarios residenciales. Por último, EDESUR y sus accionistas se comprometen a renunciar a las acciones judiciales (vale recordar que ENERSIS ha demandado al Estado Argentino ante el CIADI) diez días después de la publicación en el Boletín Oficial del nuevo Cuadro Tarifario surgido de la Revisión Tarifaria Integral. Es importante señalar que la renuncia es total respecto del impacto de la Emergencia Económica sobre la Empresa pero no abarca derechos que pudieran surgir en el futuro por otras causas.
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José María Hidalgo, Gerente General de Edesur, presentando la Carta de Entendimiento al personal de la empresa.
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Nuevas autoridades en EDENOR El Grupo Dolphin tomó el control de la empresa Edenor. Firmó, 5 días después, el Acta Acuerdo con el gobierno que da comienzo a la normalización de su contrato de concesión que debe estar definido antes del 31 de mayo próximo. Simultáneamente, las nuevas autoridades encabezadas por Alejandro Macfarlane, anunciaron un plan de inversiones por 1.200 millones de pesos para los próximos años. El Grupo Dolphin, liderado por Marcelo Mindlin, adquirió el 65 por ciento de las acciones de la Empresa Distribuidora y Comercializadora Norte S.A. (EDENOR). «Como empresarios argentinos que trabajamos e invertimos en el país desde hace más de 15 años, nuestro arribo a Edenor es motivo de orgullo y satisfacción», manifestó Marcelo Mindlin, y agregó que «la adquisición del control de una de las mayores empresas del país representa un gran logro empresarial». Edenor realizó su Asamblea de Accionistas en la que se eligió nuevo Directorio, integrado por Alejandro Macfarlane, Marcelo Mindlin, Gustavo Mariani, Damián Mindlin, Rogelio Pagano, Gustavo Giugale, Javier González Fraga, Henri Lafontaine, Jean-Luis Betouret, Edgardo Volosín, Ignacio Chojo Ortíz y Osvaldo Ramini, como directores titulares. El 16 de septiembre asumieron las nuevas autoridades de la Sociedad: Presidente y Director General es Alejandro Macfarlane y Vicepresidente Marcelo Mindlin. Como Director de Operaciones fue ratificado en el cargo Eduardo Maggi, quien absorbió a su vez al área Comercial, y en la Dirección Técnica continúa Mario Covacich. La Dirección de Finanzas fue puesta bajo la respon-
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sabilidad de Rogelio Pagano. «La decisión de Electricité de France (EDF) de permanecer con una participación societaria de 25 por ciento y dos miembros en el Directorio, es una ratificación de confianza en el futuro del país y en la gestión de sus nuevos socios locales para que Edenor vuelva a ser una empresa pujante y en crecimiento. EDF seguirá brindando asistencia técnica, a través de un contrato que se extiende por los próximos cinco años», expreso Alejandro Macfarlane . Edenor y el Grupo Dolphin presentaron a las nuevas autoridades en una recepción en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires a la que asistieron más de 500 invitados entre funcionarios, empresarios y periodistas. Durante esa reunión Marcelo Mindlin, Presidente y CEO del Grupo Dolphin, anunció que acciones de Edenor van a cotizar en la Bolsa. Por otra parte, Macfarlane, recalcó que «necesitamos sacar a la Compañía de un gran letargo, producto de haber tenido el foco en temas coyunturales, tales como el debate sobre tarifas, la reestructuración de la deuda y discusiones regulatorias.»
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Alejandro Macfarlane, Marcelo Mindlin, el Presidente Néstor Kirchner y el Ministro Julio De Vido durante el encuentro en Casa de Gobierno.
Acuerdo con la UNIREN Las autoridades de la Empresa Distribuidora y Comercializadora Norte S.A. (EDENOR) acordaron el 21 de septiembre con la Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de Servicios Públicos (UNIREN) un Acta Acuerdo que da principio a la adecuación del Contrato de Concesión. El documento fue firmado por los Ministros de Economía, Roberto Lavagna y de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Julio De Vido, y por el Presidente y Director General de Edenor, Alejandro Macfarlane y por el Vicepresidente de la empresa y titular del Grupo Dolphin, Marcelo Mindlin. Los tres últimos fueron luego a la Casa de Gobierno a informar al Presidente Néstor Kirchner, a quien le anticiparon que la distribuidora invertirá más de 1.200 millones de pesos en los próximos cinco años. Parte de las inversiones permitirá incorporar 250.000 nuevos clientes residenciales y pequeños comercios (10,6% más que los actuales) y 6800 nuevos clientes de mediana y grandes demandas (crecimiento de 19%). También se harán acciones para ubicar y normalizar 70.000 conexiones clandestinas, que provocan pérdidas de calidad de servicio a los que abonan sus consumos. Entre las principales obras está la construcción de una nueva subestación en Escobar, con una potencia de 1.600 MVA, la ampliación de las subestaciones Malaver y Puerto, y la construc-
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ción de 160 kilómetros de nuevas líneas de alta tensión. En distribución se harán 9 subestaciones nuevas y se ampliarán otras 10, se construirán 1.500 nuevos centros de transformación y se instalarán 430 kilómetros de nuevas líneas de media tensión. Para mejorar las instalaciones se reemplazarán 180 kilómetros de cables de media tensión y 1.070 kilómetros de redes de baja tensión.
FIRMA DEL ACUERDO • El acuerdo contempla una recomposición tarifaria de hasta 15 por ciento a partir de noviembre, con expresa exclusión de los clientes residenciales. • Incluye un compromiso de inversión de 204,3 millones de pesos para el año 2006, • Y un sistema de cancelación en cuotas de las multas pendientes de pago. • Se estableció que la revisión tarifaria integral, que estará a cargo del Ente Regulador de la Electricidad, deberá concluir antes del 31 de mayo de 2006. • Se acordó también que los accionistas suspenderán las acciones iniciadas ante el CIADI, y harán la renuncia definitiva una vez finalizada la mencionada revisión tarifaria integral, lo que elimina contingencias contra el Estado argentino por alrededor de 960 millones de dólares.
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El Gerente General de EDESUR recibe el Premio al Empresario del Año «En particular –dijo Hidalgo-, la Emergencia fue difícil para EDESUR que debió ejercer su condición de rostro visible de la industria eléctrica y puerta de entrada para los ingresos que financian a todo el sector, en un contexto caracterizado por la mayor crisis social y económica de la historia argentina. Sin embargo, se han logrado superar los desafíos que impuso la emergencia».
José María Hidalgo recibe el Premio al Empresario del Año de manos del Embajador de España en la Argentina, Carmelo Angulo Barturén. A su lado, el titular de la Cámara Española, Emilio Quesada Martínez.
La Cámara Española de Comercio de la República Argentina distinguió al máximo ejecutivo del Grupo ENDESA en Argentina y Gerente General de la Empresa Distribuidora Sur S.A. (EDESUR), José María Hidalgo, con el Premio al «Empresario del Año» que tradicionalmente entrega la más que centenaria entidad en su «Cena Aniversario». Del encuentro participaron el Ministro de Infraestructura, Planificación Federal y Servicios, Julio De Vido; el Embajador de España en Argentina, Carmelo Angulo Barturén y el Presidente de la Cámara Española, Emilio Quesada Martínez. José María Hidalgo, al agradecer el reconocimiento otorgado por la entidad que reúne a todo el empresariado español en el país, interpretó que la distinción era un reconocimiento a la actuación del Grupo ENDESA en la Argentina y de sus empresas, en particular EDESUR. «Esta noche –dijo Hidalgo en su discursoestá siendo reconocida la actuación del Grupo ENDESA en la Argentina. Un Grupo que ya, a esta altura y por su declarada vocación de permanencia en el país, ha pasado a ser el mayor operador privado de dimensión global presente en el sector eléctrico argentino». «Pero no sólo se está hoy reconociendo al Grupo ENDESA en general –continuó- también se está reconociendo la actuación de cada una de las empresas del grupo en el país. Todas ellas siguieron invirtiendo durante la emergencia a pesar del quebranto económico. Todas ellas desplegaron sus mejores habilidades para superar una coyuntura muy difícil y muy grave. Todas ellas profundizaron sus programas de Responsabilidad Social Empresaria».
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Seguidamente, el Gerente General de EDESUR tuvo palabras de agradecimiento para los trabajadores de la empresa. «Esto no hubiese sido posible –afirmó- sin el esfuerzo y la vocación de servicio de todos nuestros colaboradores, en cada una de las empresas. Esto no hubiese sido posible sin el profesionalismo y la idoneidad de los ejecutivos que gestionan las distintas empresas del Grupo. Vaya a todos, trabajadores y ejecutivos, mi agradecimiento por su empeño y su dedicación. Este premio también les pertenece». Tanto el embajador de España como el ministro De Vido, al hacer uso de la palabra, destacaron las cualidades personales y profesionales del premiado y reconocieron entre los hitos relevantes de la actuación de Hidalgo en la Argentina, el reciente acuerdo que alcanzó EDESUR con el Gobierno Nacional sentando las bases para una renegociación exitosa del Contrato de Concesión. En particular, el ministro De Vido destacó su lealtad y firmeza. «Debo reconocer –dijo De Vidola lealtad, nobleza y firmeza con que ambos hemos defendido los intereses que representamos en el proceso de renegociación. Y hoy podemos mirarnos a los ojos, como quienes hemos sostenido posiciones sin dobleces ni deslealtades». El ministro de Infraestructura señaló, asimismo, que en la persona de Hidalgo representaba la actitud comprometida que el Gobierno y el empresariado español habían tenido para acompañar a la Argentina en su hora difícil. Hidalgo es, desde comienzos del 2002, el máximo referente del Grupo ENDESA en Argentina y el Gerente General de EDESUR. Acumula más de 30 años de actividad en el grupo empresario que es propietario en el país, además, de las centrales de generación Costanera, Hidroeléctrica El Chocón, Central Dock Sud, de la comercializadora CEMSA que opera la interconexión eléctrica con Brasil y de la firma de software Synapsis.
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EDESUR premiada en importante congreso internacional de medio ambiente
Los expositores Ingenieros Jorge Ferrer y Pablo Musache de la Gerencia de Medio Ambiente y Calidad.
Del 6 al 8 de abril de 2005 se realizó en la ciudad de Rosario - Argentina, el CIMAIE 2005: IIº Congreso Internacional sobre el Medio Ambiente y la Industria Energética, organizado por el CIER: Comisión de Integración Energética Regional. Participaron del evento medioambiental 77 profesionales, incluyendo 26 autores de trabajos, estando representadas 48 empresas y organismos de Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú, Uruguay y Venezuela. El trabajo presentado por la Empresa Distribuidora Sur S.A. (EDESUR): tratamiento de descontaminación, reparación y disposición final de transformadores contaminados con PCB´s, preparado por los ingenieros Jorge Ferrer y Pablo Musache de la Gerencia de Medio Ambiente y Calidad, recibió uno de los tres premios adjudicados en medio ambiente.
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En el trabajo expuesto se describieron: la situación original, las causas del problema, los criterios de tratamiento, los métodos usados y los resultados obtenidos: hasta la fecha EDESUR S. A. ha eliminado más del 99% del PCB y ha remediado más del 50% de los transformadores contaminados y encontrado una forma eficiente de recuperación de un valioso activo de la compañía. Se destaca además que EDESUR presentó por medio de Nelson Lamas de la Dirección de Distribución, el trabajo de Control de Ruidos en SSEE (calificado entre los 10 mejores) y que en el Comité Técnico Organizador participaron la Dra. Silvia Migone Díaz de la Dirección de Asuntos Legales y el Gerente de Medio Ambiente y Calidad, Ing. José María Göttig.
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Nuevo premio a Edenor en la Feria del Libro Infantil y Juvenil Edenor recibió por quinto año consecutivo el premio al mejor stand por su creatividad y didáctica entre los participantes en la Feria del Libro Infantil y Juvenil, que se llevó a cabo en julio en el Centro de Exposiciones de la Ciudad de Buenos Aires.
Miles de chicos, entre 5 y 11 años, participaron del stand montado de acuerdo a conceptos fundamentales de uso eficiente de la energía y seguridad en el hogar. Se crearon para tal fin una serie de acciones que incluyeron, desde compartir videos educativos, navegar en computadoras por el sitio especial para niños www.edenorchicos.com hasta disponer de espacios para jugar y pintar en grupo.
Esta participación de la Empresa Distribuidora y Comercializadora Norte S.A. (EDENOR) en la Feria del Libro Infantil y Juvenil completa su permanente apoyo a la educación en los principios de seguridad y ahorro de energía, focalizada en programas como «Conexión al Futuro» destinado a escuelas primarias y el concurso de afiches para la Entrega de Bibliotecas a escuelas ubicadas en zonas carenciadas del área de concesión.
El diseño y la construcción del stand respetaron los principios del Uso Eficiente de la Electricidad, ya que en su iluminación se utilizaron lámparas de bajo consumo. Este tipo de iluminación consume entre 75 y 80% menos que las lámparas comunes, brindando la misma intensidad de luz, y duran 6 veces más. Esto ayuda a preservar el medio ambiente, usando las reservas naturales disponibles de manera sustentable y colaborando en reducir el «efecto invernadero». Este año, la novedad fue que por primera vez participó «Amperito», el personaje de edenorchicos.com, que estuvo en vivo durante la Feria.
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Plan Integral de Descontaminación de Transformadores y Aceites Contaminados con PCBs de EDET S.A. El pasado 11 de marzo del corriente año la Empresa de Distribución Eléctrica de Tucumán S.A. (EDET S.A.) inauguró la Planta Taller de Descontaminación de Transformadores y Aceites Contaminados con PCBs (Bifenilos Policlorados) en el predio que posee la Empresa en “Los Chañaritos” en S. M. de Tucumán. Con la inauguración de la mencionada Planta Taller, EDET S.A. deja atrás una ardua etapa previa de diagnostico, gestiones y planificación que permitió a la Empresa avanzar hacia el cumplimiento de los objetivos del llamado “Plan Integral de Descontaminación de Transformadores y Aceites Contaminados con PCBs de EDET S.A.”. Los mismos se enuncian sintéticamente a continuación: •Reemplazo y descontaminación de todos los equipos eléctricos contaminados con PCBs instalados en la red de distribución eléctrica en un plazo no mayor a tres años, •Descontaminación y regeneración de los aceites contaminados con PCBs, •Eliminación de todos los equipos residuales y residuos contaminados con PCBs. Se debieron cumplir muchos pasos previos que permitieron posicionar a la Empresa entre las primeras en el país en dar respuesta a la comunidad y solución a esta problemática. Entre las acciones desarrolladas destacamos las siguientes: •Gestión y realización de presentaciones ante autoridades y personal de diferentes ámbitos: Legislatura, Ente Provincial Regulador de la Energía, Dirección de Medio Ambiente, Defensoría del Pueblo, Defensa Civil, Municipios, escuelas y vecinos. •Relevamiento del 100 % del parque de transformadores de la Empresa con identificación
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de los resultados en una base de datos “on line” con los organismos de control. •Homologación por parte del INTI de los laboratorios químicos responsables de la realización de los análisis y las contramuestras. •Coorganización de las “I Jornadas del NOA sobre PCBs, Medio Ambiente y Salud”. •Realización de experiencias de descontaminación por retrollenado en transformadores, a cargo de empresa contratista. Evaluación de resultados y puesta apunto del método. •Desarrollo del proyecto de Planta - Taller de Descontaminación. •Obtención del Certificado de Aptitud Ambiental para la Planta - Taller de Descontaminación. •Construcción de la Planta - Taller. •Selección de la empresa responsable de la descontaminación y regeneración de los aceites con PCBs. A la fecha se han retirado de la red de distribución eléctrica el 45 % de los transformadores con PCBs de los cuales a su vez ya se han descontaminado el 70 %. Básicamente el Proceso Integral de Descontaminación que se desarrolla en la Planta Taller consta de dos subprocesos: el de Mantenimiento del Transformador con PCBs y el de Recuperación del Aceite con PCBs.
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Empresas El Mantenimiento del equipo se inicia con el vaciado y drenado del mismo, continuando con la limpieza de las partes internas mediante la recirculación con aceite a temperatura. El aceite residual del lavado del equipo se dispone para su descontaminación. Luego se continúa con las tareas de desencubado, mantenimiento, cambio de juntas, limpieza y secado del equipo. Posteriormente se realiza el montaje y pintado del mismo. En cuanto al proceso de Recuperación del aceite, este se inicia con el almacenamiento del aceite con PCBs en los depósitos cisternas, luego se procede a declorinar (eliminar los PCBs) en los reactores mediante el agregado de un reactivo a base de Sodio Metálico. Finalizado este proceso se trasvasa a tanques de decantación donde se verifica que el contenido de PCBs sea no detectable, asegurado este resultado, el aceite pasa al proceso de regeneración mediante filtración con tierras de Füller y el sistema de secado que le permiten recuperar las propiedades físicos químicas necesarias para actuar como fluido aislante refrigerante. El aceite regenerado se almacena en contenedores, donde se realiza el control de calidad, identificando cada lote con sus respectivos protocolos analíticos de PCBs y de parámetros físico químicos.
El proceso desarrollado no provoca impactos ambientales, no se generan emisiones o vertidos al Medio Ambiente. Por otra parte el aceite descontaminado y regenerado es reutilizado con lo que no se desecha un recurso no renovable. Finalmente los residuos que se generan se clasifican de acuerdo a su origen y se dispondrán para su eliminación segura de acuerdo a sus características.
Una vez puesto en servicio en la red eléctrica se realiza el control de contenido de PCBs a los 90 días y en caso de verificar que esta Libre de PCBs se realiza la reclasificación del equipo, actualizando su estado en la base de datos de la Empresa.
En el marco de este Plan se inició un importante trabajo con la comunidad en la zona de “Los Chañaritos”, cerlebrándose acuerdos de colaboración con dos instituciones educativas. El objetivo es el fortalecimiento de las mismas mediante la colaboración directa en equipamiento, mejoras de las instalaciones y la realización de actividades de capacitación. Se espera crear un espacio para la concientización en la temática de higiene y seguridad y de cuidado del medio ambiente mediante la realización de cursos destinados a docentes, alumnos y comunidad además de propiciar la integración de la Empresa con la comunidad creando espacios de comunicación y colaboración.
Cabe destacar que todos los transformadores puestos en servicio que pasaron por este proceso son controlados por medio de un estricto monitoreo periódico, y en caso de detectar alguna anomalía se realiza su inmediato retiro de servicio y traslado a la Planta Taller de descontaminación.
Todos estos aspectos del Plan Integral no solo nos permiten una adecuada Gestión Ambiental de los PCBs, sino que se alinean a los Objetivos Estratégicos de nuestra Empresa que confirman un fuerte compromiso de Responsabilidad Social Empresaria.
Respecto del Plan Integral de Descontaminación encarado por la empresa se planea el retiro de todos los equipos contaminados en un plazo de 3 años antes al estipulado por la Ley Nacional 25.670.
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EDELAP anuncia inversiones por 17 millones Estarán destinadas a la instalación de más de 500 kilómetros de redes eléctricas nuevas, la renovación una subestación, incorporación de tecnología y modernización de su Centro Operativo de Control entre otros aspectos.
La Empresa Distribuidora La Plata S.A. (EDELAP) informa a la comunicad que se encuentra ejecutando un plan de inversiones de 17 millones de pesos. Hasta el momento ya se han invertido 8 millones y se proyecta completar esa importante cifra en diciembre de este año lo que representa un incremento del 35% en las inversiones de la compañía con respecto a 2004. Las obras se están llevando a cabo en los seis partidos donde EDELAP presta servicio (La Plata, Berisso, Ensenada, Brandsen, Magdalena y Punta Indio) El plan tiene por objetivo cubrir los siguientes aspectos: el crecimiento de la demanda, la mejora de la calidad del servicio, la renovación de la red eléctrica, la inversión en seguridad en vía pública, la atención de demandas puntuales, la modernización de instalaciones y un plan especial para el área rural. Estas inversiones se traducen en la instalación y rehabilitación de más de 500 kilómetros de redes tanto subterráneas como aéreas (de los cuales 17 corresponden a tendido subterráneo ); la
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renovación y ampliación del Sistema Telecomandado de la empresa no sólo para La Plata, sino también para Berisso, Ensenada, Brandsen, Magdalena y Punta Indio; la repotenciación de la Subestación Rocha; la modernización del Centro Operativo de Control; nuevos sistemas informáticos para mejorar la atención de los clientes; dos nuevas interconexiones con la ciudad de Berisso; la atención de las necesidades del área rural, la renovación estructural de instalaciones de media y baja tensión, la incorporación de mayor cantidad de clientes al sistema, entre otros. Las obras realizadas y a realizar significarán la contratación de mano de obra de la región como la compra de materiales de origen nacional, dando cumplimiento a la normativa de compre nacional. Mediante este plan de inversiones EDELAP continuará acompañando el crecimiento de la demanda registrada en su área de concesión, mejorando la calidad de su servicio, incorporando tecnología y modernizando la operación de sus redes.
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EDELAP recibió las certificaciones ISO 9001 e ISO 14001 LaEmpresa Distribuidora La Plata S.A. (EDELAP) consiguió la certificación de su Sistema de Gestión Ambiental según ISO 14001: 2004 a sus procesos de transmisión, distribución y comercialización de energía, así como a su Sistema de Gestión de Calidad según ISO 9001: 2004, aplicado al proceso de mantenimiento del sistema de transmisión de alta tensión. El presidente del Instituto Argentino de Normalización (IRAM), Ing. José Francisco López, hizo entrega de estos registros que acreditan que la firma de distribución eléctrica ha cumplido con los requisitos establecidos por ambas normas. López señaló: “para nosotros es muy importante entregar este reconocimiento al trabajo que realiza la empresa, dado que expresa un firme compromiso con la Responsabilidad Social Empresaria y, además, implica un profundo cambio cultural en la organización”.
Por su parte, el presidente de EDELAP, Fernando Pujals, resaltó “el valor de continuar con esta política para trabajar con normas de gestión certificadas y auditables por terceros, que posibilitan la mejora continua de la calidad del servicio que brindamos a nuestros clientes. Estas certificaciones son dos pasos más en el camino que hemos comenzado a transitar hace un par de años, cuando nos convertimos en la primera distribuidora del país en certificar su Sistema de Seguridad en la Vía Pública”.
La Corporación AES Fundada en 1981, AES Corporation es la compañía energética de capitales privados líder en el mundo. Su misión es proveer electricidad segura, limpia y confiable a un precio razonable. AES posee y opera 151 plantas de generación con una capacidad mayor a los 59 mil megavatios (MW), en 34 países. Además distribuye electricidad en 9 países a través de 16 empresas distribuidoras brindando servicio a más de 15 millones de clientes. Emplea aproximadamente a 38 mil personas alrededor del mundo y posee 40 mil millones de dólares en activos. Desde 1993 AES ha invertido más de 1.000 millones de dólares en Argentina para el desarrollo de negocios a largo plazo en generación y distribución de electricidad. En generación AES opera en Argentina: AES Alicurá, AES Juramento, Quebrada de Ullum, AES Paraná, Central Dique, Central Térmica San Nicolás y Termoandes. A través de sus distribuidoras EDELAP, EDEN y EDES distribuye y comercializa energía eléctrica a más de 700 mil clientes en la provincia de Buenos Aires.
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PUREE: Ahorro en Santa Fe
La EPE duplica potencia en Estación General Lagos La Empresa Provincial de la Energía de Santa Fe (EPE) habilitó un nuevo equipamiento que duplica la potencia instalada en la estación transformadora 132/33/13,2 kV de General Lagos, en el Departamento Rosario, beneficiando especialmente a las firmas ubicadas en el Parque Industrial Alvear. Se trata de la puesta en servicio de un nuevo transformador de 30 megavatios fabricado por la firma Tubos Trans Electric (TTE), que demandó una inversión de $ 1.200.000. Los trabajos de montaje estuvieron a cargo de personal de la Gerencia de Operaciones y su puesta en funcionamiento se concretó de acuerdo al compromiso asumido por la Intervención de la empresa. La mayor disponibilidad de potencia energética también redundará en un mejor servicio eléctrico, además del Parque Industrial Alvear, a la Cooperativa de Pueblo Esther, parte de Arroyo Seco y sus zonas de influencia. La estación General Lagos forma parte del complejo eléctroenergético provincial, conformado por más de 40 instalaciones similares de alta tensión, donde se rebaja la tensión de 132 kV a 33 kV y 13,2 kV.
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En el marco del Plan de Uso Racional de Energía Eléctrica, la distribuidora de Santa Fe viene desarrollando una serie de actividades corporativas, con el fin de instalar en la sociedad la necesidad de utilizar eficientemente los recursos energéticos, para que la actividad industrial mantenga su desarrollo. Se realizaron encuentros con los representantes de las distintas entidades industriales y comerciales de toda la provincia, como así también con legisladores locales, para brindar detalles de la actual situación del sector. Por otra parte, se inició una importante campaña en los medios de comunicación, informando a la población sobre la evolución de los consumos diarios de electricidad y las acciones cotidianas que se pueden realizar para alcanzar los objetivos del plan.
Visita de Periodistas a Centro de Control Nuevamente periodistas de distintas localidades de la provincia de Santa Fe visitaron las instalaciones del Centro de Control de Operaciones de la EPE, donde se supervisa, a través del sistema SCADA, todo el movimiento eléctrico en alta tensión. En la oportunidad, los ingenieros Carlos De León, Marcelo Cassín y Horacio Bello explicaron detalles del mercado eléctrico provincial y nacional y respondieron todas las inquietudes expuestas por los hombres de prensa.
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18ª Conferencia Internacional sobre Distribución de Electricidad (Cired 2005)
EDESE presentó en Italia su sistema de iluminación solar para carenciados La Empresa Distribuidora de Electricidad de Santiago del Estero S.A. (EDESE S.A.) presentó en la 18ª Conferencia Internacional sobre Distribución de Electricidad (Cired 2005), el “Sistema de Iluminación Solar” que desarrolló en la provincia para sectores carenciados. El gerente Técnico, Ing. Roberto Aguila; el gerente Comercial, Sergio Marinoff; y el jefe de Departamento Servicios, Ing. Sergio Komornicki; calificados representantes profesionales de Edese, presentaron el trabajo en Turín, Italia, ante más de 700 especialistas de cincuenta países. La iniciativa santiagueña recibió importantes elogios de especialistas de diversos países y se destacó por lo innovador del proyecto para la atención de usuarios dispersos y de bajo o nulo poder adquisitivo. Particularmente manifestaron su interés en la iniciativa los delegados del ministerio de Energía de Kuwait, y el representante de los Emiratos Arabes. Por la Argentina participaron solamente 13 profesionales de distribuidoras, universidades, Adeera y consultoras.
El sistema Se trata de un sistema que acumula energía eléctrica en una batería, desde un panel
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solar, brindando iluminación en una vivienda para realizar las labores hogareñas y permitir la lectura. En vez del tradicional foco o tubo fluorescente, la iluminación llega desde diodos de luz blanca (pequeñísimas lamparitas) de diez años de vida útil. La acumulación de diodos en un reflector plástico permite distribuir un haz lumínico central que permite la lectura y un haz externo que permite la circulación. La batería de 12 voltios es totalmente sellada y segura permitiendo una duración de 24 horas. Los pobladores de La Dormida (a 20 kilómetros de Loreto) ya disfrutan, gratuitamente, de este sistema que reemplaza a los faroles de kerosene, a gas, o las velas. Cabe resaltar que para una familia humilde, estos elementos son caros y difíciles de conseguir en muchas zonas rurales de Santiago del Estero. Además, la calidad del nuevo sistema de iluminación es notablemente superior. La nueva tecnología aplicada por Edese permite mejorar el nivel de vida y la enseñanza. En un hogar, una iluminación deficiente disminuye el aprendizaje de los niños, la salud familiar y reduce las posibilidades de disfrutar de una mejor calidad de vida.
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EDESAL y el medio ambiente La Empresa Distribuidora San Luis S.A. (EDESAL S.A.) recibió el Certificado Ambiental Anual, año 2004, N° 150. Tal calificación, que aprueba el sistema de generación, manipulación, transporte, tratamiento y/o disposición final que se aplica a los residuos peligrosos generados por la empresa, es otorgado por el Subprograma de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Programa de Protección del Medio Ambiente y Defensa Civil, dependiente del Ministerio de la Legalidad y Relaciones Institucionales de la Provincia de San Luis. El acto se llevó a cabo en el Salón Blanco de la Casa de Gobierno. Estas normas están inmersas en el marco de lo establecido por la Ley Nacional N° 24051
(Residuos Peligrosos) y las Leyes Provinciales N° IX-0335-2004 y N° 5424 y Decreto N° 224-MLyRI2004. Cabe destacar que, desde el año 1998, EDESAL se encuentra inscripta en el Registro de Operadores de Residuos Peligrosos de la Provincia de San Luis y, desde entonces, anualmente, viene recibiendo el Certificado Ambiental Anual, lo que constituye una muestra de su compromiso en resguardo del hábitat que redundará en una mejor calidad de vida, conforme con lo establecido en sus “Principios y Políticas de Higiene y Seguridad en el Trabajo y de Preservación del Medio Ambiente”.
Coopelectric comprará un Horno Crematorio ampliando sus servicios sociales El Consejo de Administración de Cooperativa Limitada de Consumo de elctricidad y Servicios Anexos de Olavarría (COOPELECTRIC) anunció a principios de Agosto que compró un Horno Crematorio para ampliar los actualmente brindados por los Servicios Sociales: Inhumación y Velatorio. La nueva propuesta es la incorporación del Servicio de Crematorio. Atento a los pedidos de este tipo de servicios en Olavarría y la región, el Consejo está concluyendo todas las gestiones para poner la nueva propuesta en marcha. Además se está culminando con los detalles de la ubicación del horno crematorio y se prevé la construcción de las salas velatorias, salas de recepción de familiares y dependencias necesarias para este tipo de servicios. Este Servicio no tendrá costo alguno para los asociados al Servicio de Inhumación, aunque si lo tendrá para los no adheridos o solicitudes de otras localidades. Cabe recordar que esta alternativa com-
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plementará el Servicio de Inhumación que fue creado por la gestión actual para que, frente al fallecimiento de un familiar, y en caso de optar por un cementerio privado, evitar importantes desembolsos económicos imprevistos de los asociados de la cooperativa. La adquisición de Blando SA fue otro de los pasos que se dieron en el ámbito de los Servicios Sociales, para ir transformando los recursos económicos de la cooperativa en más servicios para la comunidad. Así se fueron proyectando cada unos de los servicios que permiten definir a la cooperativa como empresa privada social de multiservicios, con una prestación de excelente calidad. En la actualidad el Servicio de Inhumación al cierre del último ejercicio económico (30 de junio de 2005), tiene 17.849 adheridos con un total de 54.633 personas cubiertas. El servicio de Velatorio tiene 21.481 adheridos con. 64.594 personas cubiertas.
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Empresa Distribuidora de Electricidad de La Rioja S.A. (EDELAR)
Para rescatar y resaltar los valores de la provincia, EDELAR lanzó la campaña «Los orgullos de La Rioja» La Rioja es un abanico de singulares características que abarca desde los orígenes de su gloriosa historia hasta el estremecimiento espiritual que produce su pródiga naturaleza. En este panorama, desfilan la heroicidad de sus protagonistas más notables, la calidad de su música y de su poesía que enriquecen la cultura argentina, los paisajes incomparables y sus tradiciones ancestrales como el Tinkunaco y la Chaya, para citar sus hitos más trascendentes.
Félix Luna y el Ing. Pacella. Más allá de su actividad específica, EDELAR, inmersa en la comunidad riojana, desea compartir con ella -con las familias y con las empresas- los valores que, a través de los tiempos, conforman el amplio y prominente bagaje de la Provincia.
Reconocimiento a Félix Luna La Ciudad de La Rioja, tuvo el honor de recibir la visita del historiador y poeta Félix Luna. En ese contexto, la empresa Empresa Distribuidora de Electricidad de La Rioja S.A.(EDELAR ) le ofreció un almuerzo, en el cual le hicieron entrega de una medalla de reconocimiento por su prestigiosa trayectoria plena de éxitos y gratitud ciudadana y, fundamentalmente, por su permanente y generosa colaboración, puesta de manifiesto al integrar el Jurado que otorga las becas del Programa «10 Jóvenes Sobresalientes» que organiza EDELAR. En dicha reunión estuvieron presentes las más altas autoridades de la empresa: el Gerente Provincial, Ing. Raúl Pacella; el Dr. Ricardo Ruarte; el Sr. Roberto Lorenzati, Responsable de Relaciones Institucionales y la asistente en esa área, Claudia Kulak.. Además, fueron invitados el Director del diario «EL Independiente», Sr. Jorge Villegas, y dos becarios beneficiarios del Programa «10 Jóvenes Sobresalientes».
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Para rescatar y resaltar esos valores, Distribuidora de Electricidad de La Rioja S.A.(EDELAR ) -coincidiendo con el 414º aniversario de la fundación de la Ciudad de La Rioja- emprendió una campaña que ha denominado “Los orgullos de La Rioja”, que comenzó a difundirse en todos los medios de difusión locales, fundamentalmente en avisos gráficos que, semanalmente, publican los dos diarios de la provincia. Un tema que EDELAR considera de suma importancia es la participación de la gente en la campaña, para lo cual en los avisos se invita a la ciudadanía a colaborar enviando sus sugerencias en una casilla de correo abierta a ese efecto (orgullosdelarioja.edelar@emdersa.com.ar).
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Empresas Electricidad de Misiones S.A.
Estación Transformadora 132/ 33/13,2 kV “Wanda” Generalidades El proyecto de la Estación Transformadora surge de la combinación de las necesidades de Alto Paraná S.A APSA de aumentar el consumo de energía eléctrica en su Planta de Puerto Esperanza, y de EMSA de mejorar el abastecimiento en la zona norte de la Provincia. De tal manera se comenzó a trabajar en forma conjunta a partir de Enero 2003, y tomando como base el CONVENIO entre APSA Puerto Piray y EMSA de fecha 20 Agosto 1999, se firma un nuevo CONVENIO entre ambas Empresas para el punto de conexión Puerto Esperanza con fecha 07 Mayo 2004. Esta nueva Estación Transformadora se conecta a la doble terna en 132 kV Eldorado Urugua-í, y permite la conexión a la Planta de APSA por medio de una línea en 132 kV de 7,7 kilómetros de longitud y una Estación Transformadora propia 132/13,2 kV de 15 MVA (primera etapa) Por otra parte en esta Estación Transformadora se conecta un transformador 132/33/13,2 kV que permite alimentar en forma más eficiente al sistema de subtransmisión de 33 kV y a los sistemas de distribución de 13,2 kV de la zona. De esta manera se obtendrá una mejora en la calidad de servicio en las localidades de Puerto Esperanza, Wanda, Puerto Libertad, Andresito, Piñalito y sus correspondientes zonas de influencia. Por otra parte, la estación servirá para mejorar la conexión eléctrica de Alto Paraná y abastecer a la nueva planta de fabricación de pasta fluff, que se usa para hacer pañales. Esta inversión acompaña el crecimiento forestoindustrial, turístico y social que se está evidenciando en la provincia.
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Características principales de la Estación Transformadora La Estación Transformadora se ha construido en un predio de aproximadamente 4 Ha de superficie, con una superficie realmente utilizada de 14.400 m². Se trata de una Estación Transformadora de tipo convencional de tres niveles de tensión nominales: 132 kV, 33 kV y 13,2 kV, con una potencia instalada, en una primera etapa, de 25 MVA, 18,75 MVA y 12,50 MVA respectivamente; previéndose a futuro una potencia instalada de 44/44/15 MVA, con una ampliación al 100% de la potencia instalada a futuro. En 132 kV las instalaciones son del tipo convencional con equipamiento de exterior, con postación y estructuras de hormigón armado; en configuración de doble barra en “U”, con campos enfrentados, constituida por ocho campos de 132 kV; en 33 kV y 13,2 kV las instalaciones son celdas del tipo interior en configuración de simple barra con acoplamiento longitudinal. Es de destacar que tanto en el desarrollo del anteproyecto, como del proyecto ejecutivo, se puso especial atención al impacto físico-visualambiental de la Estación Transformadora, fundamentalmente debido a su cercanía a la zona urbana de la localidad de “WANDA”; por ello, y dentro de las posibilidades de este tipo de obras, se buscó una solución arquitectónica agradable para la parte edilicia, como así también una adecuada combinación de los colores de techos, columnas de alumbrado y portones. Con la misma filosofía, las obras de la Estación Transformadora han sido ejecutadas en una superficie menor a la del predio de la misma, ello
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se debe a que se ha previsto ejecutar una pantalla verde de ocultamiento de la misma en todo su perímetro, mediante la reforestación de especies autóctonas y/o pinos, de manera de restablecer las condiciones ambientales previas al proyecto y mejorar sustancialmente su aspecto visual, mediante el ocultamiento de las estructuras de la playa de 132 kV.
1) Construcción de una nueva Estación Transformadora (ET) 132/33/13,2 kV, a ubicarse en la localidad de Wanda conectada a la doble terna en 132 kV Eldorado – Urugua-í. Costo estimado: U$S 2.500.000. Operación y mantenimiento a cargo de EMSA. 2) Construcción de una nueva ET 132/13,2 kV, 15 MVA, a ubicarse en la Planta de APSA. Costo estimado: U$S 1.000.000. Operación y mantenimiento a cargo de APSA. 3) Construcción de una línea en 132 kV, desde la ET Wanda a la ET APSA, de una longitud aproximada de 6 km. Costo estimado: U$S 400.000. Operación y mantenimiento a cargo de EMSA.
Costos y financiación de las obras El costo estimado de las obras necesarias para la construcción de la Estación Transformadora asciende a U$S 2.500.000. Las obras se planificaron realizar en dos etapas. La primera entrando en servicio en el año 2005, y una segunda etapa a entrar en servicio en un plazo máximo de 4 años. La financiación de las obras fueron a cargo de APSA, con el compromiso de EMSA de devolución de los gastos que corresponden, en un plazo máximo de 4 años. De acuerdo a lo especificado en el correspondiente CONVENIO APSAEMSA de fecha 07 Mayo 2004, se crea un organismo conjunto permanente denominado COMITÉ DE ADMINISTRACION.
Para APSA se pueden citar como ventajas: 1) La alimentación a su nueva Planta de Pasta Fluff, ya que la generación existente es insuficiente para ello. 2) La mayor confiabilidad, al poder tomar del SIP la potencia necesaria en casos de emergencias ó paradas programadas. 3) La posibilidad de entregar al SIP los excedentes de su generación. Para EMSA se pueden citar como ventajas: 1) La construcción de una nueva ET 132/ 33/13,2 kV en la zona norte de la Provincia, reemplazando a la actual ubicada en la Central Uruguaí. De tal modo se mejorará la calidad del servicio a las localidades de Wanda, Puerto Libertad, Puerto Esperanza, Andresito, y zonas de influencia. 2) El acceso a una financiación para la remodelación de parte de su Sistema Interconectado, en la zona de mayor incremento actual de la demanda. 3) La posibilidad de recibir, a futuro, los excedentes de la generación de APSA.
Las obras se pueden dividir en tres partes:
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EDEA firmó Convenio de cooperación con Escuela Técnica de Mar del Plata Cabe destacrar, por otra parte, que en la oportunidad la empresa de energía también hizo entrega a las autoridades de la escuela de un equipo de computación destinado al Departamento de Electromecánica de dicho establecimiento. Al respecto, el Ing. Juan José Mitjans destacó que “apoyar la capacitación de los jóvenes estudiantes de la ciudad donde la empresa desarrolla su actividad es un acto de responsabilidad social”. El Ing. Juan José Mitjans firma el acuerdo con la representante de la Escuela de Educación Técnica N°4 “Alfonsina Storni” de la ciudad de Mar del Plata.
Desde el inicio de sus actividades, la Empresa Distribuidora de Energía Atlántica S.A. (EDEA) ha mantenido una estrecha vinculación con los distintos establecimientos educativos comprendidos en su área de concesión. A través de campañas destinadas a la prevención de accidentes eléctricos, el uso racional de la energía y el cuidado del medio ambiente, la empresa ha desarrollado una intensa actividad tendiente a transmitir a los alumnos y a sus familias valores que apuntan a mejorar la calidad de vida de toda la comunidad. En este marco, con el objetivo de colaborar en la formación de los alumnos de la especialidad Equipos e Instalaciones Eléctromecánicas, en la orientación Distribución de Energía Eléctrica, EDEA acaba de firmar un acuerdo de cooperación técnica con la Escuela de Educación Técnica N°4 “Alfonsina Storni” de la ciudad de Mar del Plata. Mediante este acuerdo, EDEA promoverá la visita de alumnos y docentes responsables a las instalaciones vinculadas a la prestación del servicio eléctrico de Mar del Plata, posibilitando, además, la utilización del Centro de Capacitación de EDEA para la realización de trabajos prácticos que requieran contar con instrumental o instalaciones propias de la distribución eléctrica.
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El gerente general de EDEA manifestó que “a partir de esta iniciativa los estudiantes podrán profundizar sus conocimientos, tomando contacto con instalaciones con tecnología de última generación como el Sistema de Información Georreferenciada, el Sistema de Telecontrol y las distintas estaciones transformadoras de 132 kV, como la flamante ET Ruta 2”. También expresó que “este acuerdo permitirá que los futuros técnicos conozcan la importancia que hoy tiene en la industria la aplicación de las más exigentes normas de seguridad, no sólo en lo que respecta al trabajo sino también en cuanto a las condiciones con las que deben ser construidas las instalaciones y equipos”. En este sentido indicó que “EDEA está en el camino de certificar la norma ISO 14.001, razón por la cual es mucho lo que sobre el particular podemos transmitirle a los estudiantes”.
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CIDEL
Un Congreso clave para la distribución eléctrica
El Congreso Internacional de Distribución Eléctrica (CIDEL) recibió propuestas de trabajos técnicos hasta el15 de Octubre último. Se han recibido más de 500 resúmenes, lo cual demuestra el interés y relevancia que presenta la investigación nacional e internacional en el ámbito de la distribución eléctrica. Entre los días 28 y 30 de noviembre de 2006, se llevará a cabo CIDEL Argentina 2006, un importante congreso que tendrá lugar en Buenos Aires. En este marco, especialistas de todo el mundo expondrán y debatirán trabajos académicos, de regulación y de negocios sobre diferentes temas del sector en sesiones técnicas y mesas redondas. El congreso está organizado por la Asociación de Distribución Eléctrica de la República Argentina (ADEERA) y el Comité Argentino de la Comisión de Integración Eléctrica Regional (CACIER), y auspiciado por la Asociación Española de la Industria Eléctrica (UNESA), la Comisión de Integración Energética Regional (CIER) y el Congreso Internacional de Distribución Eléctrica (CIRED). Estas reconocidas entidades mencionadas han tenido una activa participación en los con-
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gresos anteriores: CIRED Argentina 1996 y CIDEL Argentina 2002. El congreso se desarrollará sobre la base de seis sesiones técnicas: “Subestaciones, líneas y cables”; “Operación, protección y control de redes de distribución”; “Sistemas de gestión de la distribución”; “Calidad del servicio y del producto”; “Regulación de la distribución eléctrica y del sector eléctrico en general”; y “Responsabilidad social empresaria y desarrollo sustentable”. La secretaría académica del congreso invitó muy especialmente a la comunidad científica, regultoria y empresaria a presentar propuestas de trabajos. Asimismo resaltó la magnitud y jerarquía académica del congreso, el cual se constituirá durante los días de su desarrollo en un enriquecedor ámbito de debate sobre los desafíos en la materia a nivel local y global .
Para obtener mayor información acerca del Congreso visite su website : www.cidel2006.com
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