ANALISIS DEL PROCESO DE CONTRATACION DEL ESTADO Pasamos a la búsqueda del proceso a estudiar, para nuestro caso seleccionamos la casilla; donde se muestra los procesos cerrados, en la entidad colocamos REGIÓN, se escogió como objeto de proceso a OBRAS, en año de proceso se puso 2012, luego se coloco como Región a HUANUCO y finalmente se selecciono BUSCAR.
Luego, se paso a hacer una búsqueda de algún bien relacionado a nuestra carrera, la cual tenía que constar con su Base, Bases Administrativas como requisitos mínimos; como consecuente a la Buena Pro que nos dirá si el proyecto fue bien desarrollado conforme a las bases del reglamento.
LA OBRA SELECCIONADA ES:
“INSTALACION DEL SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL BARRIO DE SUSUPILLO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PAMPA FLORIDA DISTRITO DE TANTAMAYO – HUAMALIES – HUÁNUCO”.
La entidad que está ejecutando es el GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO Sede Central (REGIÓN HUANUCO), lo que se requieres es una obra, la convocatoria es por medio de una ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA, con un valor referencial de S/. 949,367.44 (Novecientos cuarenta y nueve mil trescientos sesenta y siete con 44/100 nuevos soles) y el AVISO DE CONVOCATORIA fueron publicados el día 25/11/2014. Pero, para saber con mayor exactitud pasamos a seleccionar DETALLES también se observan en la imagen las BASES y BASES ADMINISTRATIVAS. SEÑALAR COMO SE EFECTUARÁ LA CONTRATACIÓN: sustento técnico que Motivó la contratación por obra total.
Se pone en práctica el artículo 19: Adjudicación directa que se convoca para la contratación de bienes, servicios y ejecución de obras conforme a los márgenes establecidos por las normas presupuestarias, con lo cual la adjudicación directa puede ser pública o selectiva con lo cual el monto de la contratación es mayor al cincuenta por ciento del límite máximo
ARTICULO 24: segum el articulo las fechas de convocatorias las propuestas no excedieron de la fecha de los 22 días que pide el articulo Además según el ARTÍCULO 23: Los plazos en los proceso de selección se contaran en los días hábiles incluyendo sábados y domingos se contaran dentro del plazo
ARTÍCULO 39: según este artículo se debe establecer el tipo de moneda y en las bases deben estipularse para no tener problemas. En nuestro caso es en soles las bases deben contener lo mínimo en lo que dice el articulo 26
POSTORES EN EL PROCESO DE SELECCIÓN POSTOR: ARQUITECTURA INGENIERIA TECNOLOGIA E.I.R.L: POSTOR: LEOSERVITECH S.A.C. POSTOR: AROFAM DEL PERU S.A.C. con RUC N° 20573164114 POSTOR: ATLADA CONSTRUCCIONES S.A.C.
PLIEGO ABSOLUTORIO DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES ADP ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 001-2014-MDT/CEP [PRIMERA CONVOCATORIA] POSTOR: ARQUITECTURA INGENIERIA TECNOLOGIA E.I.R.L. OBSERVACION N° 01 PAG 28 DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS: INGENIERO RESIDENTE DE OBRAS Se Observa que se exija 08 años de experiencia efectiva como Residente, Supervisor, Jefe de Supervisión o Inspector en la Ejecución de obras similares, tal exigencia es Desproporcionado puesto que la obra a ejecutar es pequeña y tal exigencia contraviene el Principio de Economía que establece: En teda contratación se aplicarán los criterios de Simplicidad, austeridad, concentración y ahorro en el uso de los recursos, en las etapas De los procesos de selección y en los acuerdos y resoluciones recaídos sobre ellos, Debiéndose evitar exigencias y formalidades costosas e innecesarias en las Bases y en Los contratos. Por lo expuesto se solicita que en la integración de Bases se disminuya la experiencia Efectiva del residente de obras de 08 años a 04 años. RESPUESTA.- Es facultad de la Entidad establecer los requisitos que consideren más Adecuados para la atención de sus necesidades y garantizar el cumplimiento de las metas Del proyecto en base a la experiencia del Profesional a Cubrir el Cargo, motivo por el cual NO SE ACOGE la presente observación, regirse a las bases Integradas.
POSTOR: AROFAM DEL PERU S.A.C. con RUC N° 20573164114. OBSERVACIÓN N° 01 Referencia (s) de las Bases Administrativas Numeral:
CAPÍTULO III. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MINIMOS
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1. Antecedentes: El postor deberá presentar como mínimo siete (06) años de experiencia acumulada como Ejecutor de obras en general a la fecha de la presente convocatoria, ejecutados en los Últimos diez (10) años. 2. Observación: Si bien es competencia de la Entidad la determinación de los requisitos técnicos mínimos, éstos deberán encontrarse necesariamente sujetos a los criterios de razonabilidad, Congruencia y proporcionalidad. Teniendo en cuenta ello, requerir que el postor acredite contar como mínimo con seis (6) Años en los últimos (10) años, resulta restrictivo, toda vez que es demasiado pedir esa Cantidad de años al ser un Proceso de Selección cuyo Valor Referencial es de SI. 949,367.44 (Novecientos cuarenta y nueve mil trescientos sesenta y siete con 44/100 nuevos soles) y Plazo de Ejecución es de 150 días calendarios, siendo que, de Establecerse dicha exigencia, debería responder a criterios objetivos, razonables, de Vigencia tecnológica y de conocimientos actualizados. Se solicita al Comité Especial suprimir dicha exigencia por atentar la Libre Competencia y no estar de acuerdo con la Normativa de Contrataciones. RESPUESTA Nº 01.- El Comité Especial habiendo hecho la consulta con el área usuario y por ser un requisito técnico mínimo ha decidido ACOGER PARCIALMENTE la presente Observación, requiriéndose de 6 (seis) años a (4) Cuatro años de experiencia acumulada En Obras en General en los últimos 10 años, por cuanto la empresa que ejecutara dicha Obra debe tener un minino de experiencia para garantizar la calidad de la Obra.
POSTOR: ATLADA CONSTRUCCIONES S.A.C. CONSULTA N° 01.- CAPÍTULO I GENERALIDADES. Costo de reproducción de las bases Solicitamos que nos aclare cuanto es el costo total de la reproducción del Expediente Técnico y la reproducción de las bases son muy excesivas, la cual está por encima del precio del mercado (menos a 0.10 céntimos). Así mismo indicar el tiempo de entrega de la reproducción de las bases. RESPUESTA Nº 01 El costo de reproducción de las bases (impresión) es razonable según costo de servicio que se presta en la jurisdicción Distrital, por cuanto se trata de impresión y no de fotocopia.
Consulta N° 02.- Capítulo III REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS. Experiencia en Obras en General El postor deberá presentar como mínimo siete (06) años de experiencia acumulada como ejecutor de obras en general a la fecha de la presente convocatoria, ejecutados en los últimos diez (10) años. Para trabajos ejecutados en Consorcio, se deberá adjuntar copia del Contrato Principal, y su respectiva Acta de Recepción y Acta de Conformidad, así como copia del Contrato de Consorcio, donde se indique el respectivo porcentaje de participación. De lo contrario, no podrá considerarse. Experiencia en Obras en Similares El postor deberá presentar como mínimo Dos (02) años de experiencia acumulada como ejecutor de obras iguales y/o similares a la presente convocatoria, ejecutados en los últimos 07 (siete) años Aclarar en la Experiencia en Obras Generales y Similares, en donde la experiencia se acredita en Junción al monto de Obras Ejecutadas y no en función al tiempo como menciona en las bases. RESPUESTA Nº 02 Es facultad de la Entidad establecer los requisitos que consideren más adecuados para la atención de sus necesidades y garantizar el cumplimiento de las metas del proyecto, motivo por el cual NO SE ACOGE la presente observación, regirse a las bases Integradas.
ESTO ES UNA DE LAS OBSERVACIONES Y APLICACIONES DEL REGLAMENTO Y LEY DE CONTRATACIONES R.N. C