Stationnement : de nouvelles pratiques de mobilité Observatoire socio-économique du tramway N°17

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Gouesnou Porte de Gouesnou

Porte de Guipavas Crédit - Jean Yves Guillaume - Brest métropole - Zone commerciale Hermitage

Brest

Place de Strasbourg

Les parkings relais : 640 nouvelles places de stationnement

Au cours de la même période, l’offre de stationnement s’est également diversifiée avec la mise en place de 3 parkings relais (640 places) et le développement de zones bleues dans certains centres de quartier (348 places). Sur le périmètre, l'occupation moyenne sur une journée (de 6 h à 21 h) est passée de 72 % en 2006 à 69 % en 2014.

5

L’observatoire socio-économique du tramway du pays de Brest

Diverses raisons expliquent cette baisse : les délocalisations et cessations d’activité, un report de l’usage de la voiture vers les transports collectifs, la mise en œuvre des parkings relais avec un tarif intégré au titre de transport, la prime de transport aux salariés. Dans le même temps, le centre-ville de Brest voit son nombre

Les parkings relais constituent la principale nouveauté de l’offre de stationnement dans l’agglomération brestoise. Intégrés au système de transport urbain, l’objectif est de faciliter le passage entre l’utilisation de la voiture, du vélo et du réseau tram-bus notamment pour les trajets domicile-travail. Ils représentent 640 places de parking supplémentaires. Le plus volumineux est situé place de Strasbourg avec 233 emplacements, vient ensuite celui de la Porte de Gouesnou (195) et enfin celui du Fort Montbarey (174). Selon Kéolis, l’occupation de ces parkings liés à l’emploi ne concerne à ce jour qu’un tiers de l’offre. Ils sont en 2014 largement utilisés pour du stationnement de moyenne durée.

de ménages composés d’une personne augmenter avec un taux de motorisation inférieur à la moyenne. Par ailleurs, le stationnement illicite (sur trottoir, sur passages piétons, bandes cyclables…) a augmenté de 2 points passant de 7 % en 2006 à 9 % en 2014.

Qualification de l'offre de stationnement sur voirie entre 2006 et 2014 en centre-ville Nombre de places

Le parking du Fort Montbarey est presque saturé dès 11 h avec un pic de fréquentation dans l’après-midi. La fonction d’entrée de ville semble donc avoir été identifiée par les usagers. Avec une moyenne d’occupation de 57 %, le parking relais Porte de Gouesnou conserve des marges de manœuvre. Celui situé place de Strasbourg présente des taux d’occupation faibles avec un pic à 15 h de 42 %. Si l'utilisation des parkings relais semble présenter des marges de progression, il ne faut pas négliger l'usage des espaces à proximité des stations du tramway en tant que tel.

100 %

350

94 %

90 %

220

260

80 %

Zone bleue

10 000 8 100

72 %

70 %

Réservé 9 600

6 000

Fort Montbarey

60 %

Gratuit

50 %

Orange

Place de Strasbourg Porte de Gouesnou

44 %

40 %

Vert

12 500 places sur voiries en 2014 ,

-8,7 % depuis 2006

+35 % + R

69 %

de voyages en transports collectifs entre 2006 et 2014

+ 640 places dans les parkings relais

occupation moyenne du stationnement, en baisse par rapport à 2006 (72 %)

9 750 voitures présentes L’observatoire socio-économique du tramway du Pays de Brest

en moyenne sur voirie au cœur de l'agglomération dans la journée

Directeur de la publication : Benjamin Grebot Réalisation : Lucie Bianic, Anne Cuinat-Guerraz, Léonard Vassord

1 700

1 950

2 100

1 900

2006

2014

20 %

2 000

Mail : lucie.bianic@adeupa-brest.fr Site internet : www.adeupa-brest.fr

ISSN  : 1299-6645

10 %

Réf. : 15/253

0% 9h

6

Contact  : ADEUPa 18 rue Jean Jaurès 29200 Brest Tél : 02 98 33 51 71

Tirage  : 400 exemplaires Dépôt légal : 1er trimestre 2016

30 %

4 000

0

QUELQUES CHIFFRES CLÉS

Taux d'occupation des parkings relais en 2013

12 000

18 000

La lettre des observatoires de l’ADEUPa - février 2016

Maquette et mise en page :

16 000 14 000

Le périmètre d’analyse a été découpé en 5 secteurs. La sectorisation a été établie en fonction des caractéristiques propres à chaque quartier : les espaces de l’hyper centre, disposant de périmètres payants et les secteurs plus résidentiels limitrophes.

socio-économique du tramway # 17

10h

11h

12h

13h

L’observatoire socio-économique du tramway du pays de Brest

14h

15h

16h

17h

18h

19h

Crédit - Ivan Breton - Brest métropole

La capacité de stationnement sur voirie au cœur de l’agglomération a connu une baisse de 8,7 % liée, pour l'essentiel, à l’emprise de la ligne de tramway, la création de la zone piétonne et l'aménagement des espaces publics de Saint-Martin. On comptait 13 700 places en 2006 contre 12 500 places en 2014. Cette diminution a d’abord concerné les secteurs Jaurès et Siam puis celui de Recouvrance. Parallèlement la zone payante s’est élargie pour maintenir une capacité de 3 900 places. Le stationnement tarifé représente désormais 31 % de la capacité totale du périmètre concerné contre 27 % en 2006.

Le numéro 9 de l’observatoire a eu pour objet la description du fonctionnement du stationnement sur voirie le long de la ligne de Tramway avant le début des travaux. En effet en 2006, une enquête avait été réalisée par relevé d’immatriculations entre 6 h et 21 h sur un périmètre d’analyse ciblé sur le centre de l’agglomération brestoise partant de Queliverzan jusqu’à la place de Strasbourg. Les conditions de l’enquête ont été reconduites en 2014 pour évaluer l’influence du tramway sur le stationnement. Les tronçons communs aux deux enquêtes ont été utilisés pour l’analyse comparative.

Fort Montbarey

De fortes évolutions de l’offre de stationement et des usages entre 2006 et 2014

L’observatoire socio-économique du tramway est prévu par la charte d’objectifs cosignée par Brest métropole, la Chambre de commerces et d’industrie métropolitaine de Brest et la Chambre de métiers et de l’artisanat 29 (CMA 29). Dans ce dispositif trois vagues d’observation ont été prévues : une première avant la réalisation de la ligne de tramway (2007), une deuxième sur la période 2010/2011 pendant les travaux et enfin deux ans après la mise en service de la ligne A du tramway 2015. Ce numéro, consacré au stationnement, introduit cette troisième vague.

l’observatoire

Crédit - Jean Yves Guillaume - Brest métropole - Strasbourg

DÉFINITION DE L’OBSERVATOIRE

Stationnement : de nouvelles pratiques de mobilité La mise en service du tramway a induit de nouvelles pratiques de mobilité. Les aménagements ont généré une progression significative de la fréquentation du transport collectif. Dans le centre-ville, la piétonisation des rues Jaurès et Siam facilite les déplacements à pied et à vélo.

La réorganisation de l'espace public et ses nouveaux usages, permettent le maintien d'une offre fluide de stationnement alors que 1 200 places sur voirie ont été supprimées, partiellement compensées par la création de 640 places en parkings relais.


Queliverzan : un quartier à vocation résidentielle

Déjà identifiée comme une des portes d’entrée du cœur de l’agglomération, cette fonction s’est renforcée depuis la mise en service du tramway et la présence du parking relais. De plus, suite à la construction de nouveaux logements, l’attractivité résidentielle du quartier s'est accentuée. Du côté de Menez Paul, 125 ménages supplémentaires ont été recensés entre 2007 et 2012 comprenant des familles. Enfin, l'offre commerciale s'est développée et diversifie les usages de ce secteur.

Évolution du taux d'occupation dans le secteur Queliverzan entre 2006 et 2014 P

Strasbourg STRASBOURG

+R

95 % 85 % 75 %

45 %

Quéliverzan QUÉLIVERZAN

P

-16 h 16 -17 h 1718 h 18 -19 h 19 -2 0h 20 -2 1h

P

P

95 %

Jaurès JAURÈS

85 %

P Zone orange courte durée

1h -2

20

h

0h -2

19

h

h

-19 18

18

h

h

-16 15

h

-15 14

h

-14 13

h

h

h

-13 12

12 11-

6-

Parkings

-11

25 %

10

Zone d’enquête

10

35 %

9h

45 %

Zone verte moyenne et longue durée

7h

Recouvrance RECOUVRANCE

2006

9-

Siam SIAM

2014

55 %

8h

P

65 %

Ligne tram et arrêt Zone piétonne Zone bleue

Recouvrance : un centre de quartier Environ 1 200 places ont été recensées sur ce secteur. L’offre de stationnement a légèrement diminué (75 places) entre 2006 et 2014. La zone payante, peu utilisée, a laissé place à une zone bleue gratuite plus attractive. On constate une hausse du taux d'occupation moyen sur la journée concentré entre 9  h et 17  h.

Le quartier de Recouvrance est fortement fréquenté avec le stationnement résidentiel, celui lié aux commerces et aux emplois de la base navale. Les creux d’occupation observés aux alentours de 8 h et de 18 h sont liés aux croisements de ces deux types de demande.

Crédit : Ivan Breton - Brest métropole - Zone bleue Recouvrance

Évolution du taux d'occupation dans le secteur Recouvrance entre 2006 et 2014

Siam et Jaurès : des modifications de comportement et d’offre Les secteurs Siam et Jaurès étudiés disposent de 3 700 places payantes, 5 500 gratuites, une centaine en zone bleue et 2 240 places de parkings. 900 places sur voirie ont été supprimées dans ce secteur, la plus forte réduction observée sur le périmètre du tramway.

La diminution du nombre d’emplois au centre-ville explique d’abord cette évolution. On constate 2 000 emplois salariés

en moins entre 2007 et 2014. Entre la crise économique de 2008, le transfert d’une partie des activités du centre vers l’est de l’agglomération et les reports modaux vers le réseau bus-tram, le besoin de stationnement lié s’est réduit.

La baisse des taux d’occupation est plus forte au cours de l’après-midi, particulièrement côté Siam. La mise en circulation du tramway cumulée aux parkings relais, favorise l’utilisation du transport en commun pour accéder au centre.

95 %

Évolution du taux d'occupation dans le secteur Siam entre 2006 et 2014

85 % 75 % 65 %

2014

55 %

2006

45 % 35 %

h 10 -11 h 1112 h 12 -13 h 13 -14 h 14 -15 h 15 -16 h 16 -17 h 1718 h 18 -19 h 19 -2 0h 20 -2 1h

85 %

75 %

75 %

65 %

2014

65 %

2014

55 %

2006

55 %

2006

45 %

45 %

35 %

35 %

25 %

25 %

L’observatoire socio-économique du tramway du pays de Brest

3

L’observatoire socio-économique du tramway du pays de Brest

910 h 10 -11 h 1112 h 12 -13 h 13 -14 h 14 -15 h 15 -16 h 16 -17 h 1718 h 18 -19 h 19 -2 0h 20 -2 1h

9h

7h

8h

4

8-

7-

6-

1h

0h

-2

-2

20

19

h

h

-19 h 18

18 17-

h

-17 16

h

-16 15

h

-15 14

h

-14 13

h

h

-13 12

12 11-

h

-11 10

9h

8h

910

8-

7-

h

95 %

85 %

10

89

9-

7h 6-

78h

25 %

Évolution du taux d'occupation dans le secteur Jaurès entre 2006 et 2014

95 %

67h

2

Pour autant, le taux d’occupation a particulièrement baissé passant de 76 % en moyenne journalière en 2006 à 70 % en 2014.

L’observatoire socio-économique du tramway du pays de Brest

Cependant, Siam observe toujours des taux d’occupation plus fort que l’axe Jaurès car l’espace est plus contraint et le nombre de parkings en ouvrage moins nombreux. Le stationnement résidentiel sur voirie est en augmentation de près de 25 % particulièrement autour de Jaurès. Les taux d’occupation sont plus forts en 2014 par rapport à 2006 en fin et début de journée. Selon les estimations de l’Insee, 300 ménages supplémentaires ont été recensés dans ce secteur entre 2007 et 2012. Pour autant, le nombre d'habitants baisse car il s’agit majoritairement de ménages composés d’une personne.

Crédit : ADEUPa - Parking Géant

75 %

P

8-

h

Évolution du taux d'occupation dans le secteur Strasbourg entre 2006 et 2014

P P

15

h

-15 14

h

-14 13

h

h

-13 12

12 11-

h 10

9h

8h

-11 10

9-

8-

7-

h

25 %

7-

35 %

17-

2006

Malgré des taux d’occupation plutôt modérés, la place de Strasbourg présente de fort taux de stationnement interdit : en moyenne 13 % des véhicules relevés. Entre 6 h et 7 h, cette part peut atteindre 19 % soit près d’une voiture sur cinq.

-17

2014

55 %

Le secteur enquêté autour de la place de Strasbourg a perdu près de 180 places de stationnement sur voirie, soit une diminution de 30 %. Les taux d’occupations ont nettement progressé passant de 58 % en moyenne journalière en 2006 à 66 % aujourd’hui.

16

65 %

67

En 2014, 1 100 places ont été comptabilisées dans ce secteur, une offre quasi équivalente à celle de 2006. L’aspect résidentiel de ce quartier explique les pics de fréquentation du matin, du midi et de la fin de journée. Le taux d’occupation s’établit autour de 52 %. Depuis la mise en service du tramway, celui-ci a légèrement augmenté (49 % en moyenne en 2006). Les habitants utilisent davantage le transport collectif et les voitures restent sur place. Par ailleurs, à proximité, les effectifs du lycée professionnel de Dupuy de Lôme ont augmenté d’environ 150 élèves entre les deux enquêtes. Une part conséquente d’étudiants habitant à l’extérieur de Brest est susceptible de se déplacer en voiture.

Strasbourg : une porte d’entrée du centre-ville

P


Gouesnou Porte de Gouesnou

Porte de Guipavas Crédit - Jean Yves Guillaume - Brest métropole - Zone commerciale Hermitage

Brest

Place de Strasbourg

Les parkings relais : 640 nouvelles places de stationnement

Au cours de la même période, l’offre de stationnement s’est également diversifiée avec la mise en place de 3 parkings relais (640 places) et le développement de zones bleues dans certains centres de quartier (348 places). Sur le périmètre, l'occupation moyenne sur une journée (de 6 h à 21 h) est passée de 72 % en 2006 à 69 % en 2014.

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L’observatoire socio-économique du tramway du pays de Brest

Diverses raisons expliquent cette baisse : les délocalisations et cessations d’activité, un report de l’usage de la voiture vers les transports collectifs, la mise en œuvre des parkings relais avec un tarif intégré au titre de transport, la prime de transport aux salariés. Dans le même temps, le centre-ville de Brest voit son nombre

Les parkings relais constituent la principale nouveauté de l’offre de stationnement dans l’agglomération brestoise. Intégrés au système de transport urbain, l’objectif est de faciliter le passage entre l’utilisation de la voiture, du vélo et du réseau tram-bus notamment pour les trajets domicile-travail. Ils représentent 640 places de parking supplémentaires. Le plus volumineux est situé place de Strasbourg avec 233 emplacements, vient ensuite celui de la Porte de Gouesnou (195) et enfin celui du Fort Montbarey (174). Selon Kéolis, l’occupation de ces parkings liés à l’emploi ne concerne à ce jour qu’un tiers de l’offre. Ils sont en 2014 largement utilisés pour du stationnement de moyenne durée.

de ménages composés d’une personne augmenter avec un taux de motorisation inférieur à la moyenne. Par ailleurs, le stationnement illicite (sur trottoir, sur passages piétons, bandes cyclables…) a augmenté de 2 points passant de 7 % en 2006 à 9 % en 2014.

Qualification de l'offre de stationnement sur voirie entre 2006 et 2014 en centre-ville Nombre de places

Le parking du Fort Montbarey est presque saturé dès 11 h avec un pic de fréquentation dans l’après-midi. La fonction d’entrée de ville semble donc avoir été identifiée par les usagers. Avec une moyenne d’occupation de 57 %, le parking relais Porte de Gouesnou conserve des marges de manœuvre. Celui situé place de Strasbourg présente des taux d’occupation faibles avec un pic à 15 h de 42 %. Si l'utilisation des parkings relais semble présenter des marges de progression, il ne faut pas négliger l'usage des espaces à proximité des stations du tramway en tant que tel.

100 %

350

94 %

90 %

220

260

80 %

Zone bleue

10 000 8 100

72 %

70 %

Réservé 9 600

6 000

Fort Montbarey

60 %

Gratuit

50 %

Orange

Place de Strasbourg Porte de Gouesnou

44 %

40 %

Vert

12 500 places sur voiries en 2014 ,

-8,7 % depuis 2006

+35 % + R

69 %

de voyages en transports collectifs entre 2006 et 2014

+ 640 places dans les parkings relais

occupation moyenne du stationnement, en baisse par rapport à 2006 (72 %)

9 750 voitures présentes L’observatoire socio-économique du tramway du Pays de Brest

en moyenne sur voirie au cœur de l'agglomération dans la journée

Directeur de la publication : Benjamin Grebot Réalisation : Lucie Bianic, Anne Cuinat-Guerraz, Léonard Vassord

1 700

1 950

2 100

1 900

2006

2014

20 %

2 000

Mail : lucie.bianic@adeupa-brest.fr Site internet : www.adeupa-brest.fr

ISSN  : 1299-6645

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Réf. : 15/253

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Contact  : ADEUPa 18 rue Jean Jaurès 29200 Brest Tél : 02 98 33 51 71

Tirage  : 400 exemplaires Dépôt légal : 1er trimestre 2016

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QUELQUES CHIFFRES CLÉS

Taux d'occupation des parkings relais en 2013

12 000

18 000

La lettre des observatoires de l’ADEUPa - février 2016

Maquette et mise en page :

16 000 14 000

Le périmètre d’analyse a été découpé en 5 secteurs. La sectorisation a été établie en fonction des caractéristiques propres à chaque quartier : les espaces de l’hyper centre, disposant de périmètres payants et les secteurs plus résidentiels limitrophes.

socio-économique du tramway # 17

10h

11h

12h

13h

L’observatoire socio-économique du tramway du pays de Brest

14h

15h

16h

17h

18h

19h

Crédit - Ivan Breton - Brest métropole

La capacité de stationnement sur voirie au cœur de l’agglomération a connu une baisse de 8,7 % liée, pour l'essentiel, à l’emprise de la ligne de tramway, la création de la zone piétonne et l'aménagement des espaces publics de Saint-Martin. On comptait 13 700 places en 2006 contre 12 500 places en 2014. Cette diminution a d’abord concerné les secteurs Jaurès et Siam puis celui de Recouvrance. Parallèlement la zone payante s’est élargie pour maintenir une capacité de 3 900 places. Le stationnement tarifé représente désormais 31 % de la capacité totale du périmètre concerné contre 27 % en 2006.

Le numéro 9 de l’observatoire a eu pour objet la description du fonctionnement du stationnement sur voirie le long de la ligne de Tramway avant le début des travaux. En effet en 2006, une enquête avait été réalisée par relevé d’immatriculations entre 6 h et 21 h sur un périmètre d’analyse ciblé sur le centre de l’agglomération brestoise partant de Queliverzan jusqu’à la place de Strasbourg. Les conditions de l’enquête ont été reconduites en 2014 pour évaluer l’influence du tramway sur le stationnement. Les tronçons communs aux deux enquêtes ont été utilisés pour l’analyse comparative.

Fort Montbarey

De fortes évolutions de l’offre de stationement et des usages entre 2006 et 2014

L’observatoire socio-économique du tramway est prévu par la charte d’objectifs cosignée par Brest métropole, la Chambre de commerces et d’industrie métropolitaine de Brest et la Chambre de métiers et de l’artisanat 29 (CMA 29). Dans ce dispositif trois vagues d’observation ont été prévues : une première avant la réalisation de la ligne de tramway (2007), une deuxième sur la période 2010/2011 pendant les travaux et enfin deux ans après la mise en service de la ligne A du tramway 2015. Ce numéro, consacré au stationnement, introduit cette troisième vague.

l’observatoire

Crédit - Jean Yves Guillaume - Brest métropole - Strasbourg

DÉFINITION DE L’OBSERVATOIRE

Stationnement : de nouvelles pratiques de mobilité La mise en service du tramway a induit de nouvelles pratiques de mobilité. Les aménagements ont généré une progression significative de la fréquentation du transport collectif. Dans le centre-ville, la piétonisation des rues Jaurès et Siam facilite les déplacements à pied et à vélo.

La réorganisation de l'espace public et ses nouveaux usages, permettent le maintien d'une offre fluide de stationnement alors que 1 200 places sur voirie ont été supprimées, partiellement compensées par la création de 640 places en parkings relais.


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