L'UE ha parzialmente armonizzato le leggi sulla protezione dei disegni e modelli

L'Unione Europea ha parzialmente armonizzato le leggi nazionali sulla protezione dei disegni e modelli con la Direttiva sui disegni e modelli (98/71), che garantisce una protezione equivalente ai titolari dei diritti in tutti gli Stati membri dell'UE. Tuttavia, questa direttiva non affronta il caso dei pezzi di ricambio visibili che devono corrispondere esattamente al design del componente originale (ad esempio, pannelli della carrozzeria, parabrezza). Ciò si traduce in un mosaico di legislazioni nazionali che differiscono su questo punto specifico e in limitazioni significative per i consumatori europei quando si tratta di far sostituire una parte visibile della propria auto, spesso costretti ad acquistare ricambi originali.

La Commissione europea aveva già emesso una prima proposta legislativa per affrontare questo problema trent'anni fa (1993), seguita da altre due nel 1997 e nel 2004.

Nel maggio 2014, tuttavia, nonostante la Commissione e la maggioranza del Parlamento europeo avessero dato pieno sostegno alla clausola di riparazione, la Commissione europea ha ritirato la proposta di introdurre una clausola di riparazione a livello europeo nella direttiva sulla progettazione a causa di 10 anni di discussioni, ritardi, rinvii e blocchi da parte di alcuni Stati membri in seno al Consiglio dei Ministri. La conseguenza di questo ritiro è oggi un mercato ancora non armonizzato per i pezzi di ricambio visibili per autoveicoli, un mosaico di leggi nazionali in conflitto tra loro. Gli Stati membri che non hanno una clausola di riparazione nella loro legge sui disegni e modelli continueranno a consentire la protezione e l'applicazione dei diritti sui disegni e modelli dei produttori di autoveicoli per quanto riguarda i pezzi visibili da abbinare ai produttori o ai pezzi di ricambio correlati. D'altro canto, negli Stati membri in cui la legge sulla progettazione prevede una clausola di riparazione, i consumatori possono scegliere tra fornitori di ricambi e servizi di riparazione in concorrenza tra loro - la rete dei produttori di veicoli e il mercato indipendente dei ricambi, a prezzi mantenuti bassi dalla concorrenza.

Ora, vent'anni dopo, abbiamo finalmente una legislazione europea all'orizzonte. Il 28 novembre 2022, la Commissione europea ha pubblicato le proposte di revisione della Direttiva Design (COM (2022) 667) e del Regolamento Design (COM (2022) 666). La FIGIEFA apprezza le proposte, in particolare l'introduzione di una clausola di riparazione a livello europeo nella Direttiva Design (art. 19) e la conferma di una clausola di riparazione permanente nel Regolamento Design (art. 20a).

Entrambe le proposte legislative assicurano, da un lato, la piena tutela dei diritti di privativa dei produttori sui loro prodotti (ad esempio un veicolo) e, dall'altro, evitano i monopoli nei mercati post-vendita sui pezzi di ricambio visibili (come i pannelli della carrozzeria, i fari e i parabrezza), escludendo da tale tutela quelli destinati alla riparazione e alla sostituzione. Norme armonizzate per la protezione dei disegni e delle esenzioni sono un importante passo avanti per semplificare il quadro normativo dell'UE, e una clausola di riparazione ben strutturata garantirebbe la concorrenza e la scelta dei consumatori per i pezzi di ricambio visibili, sottoporrebbe i loro prezzi alla concorrenza, promuoverebbe l'innovazione e farebbe sì che il diritto alla riparazione diventi una realtà per tutti i consumatori europei.

Tuttavia, FIGIEFA ritiene che i benefici della proposta di clausola di riparazione potrebbero concretizzarsi in modo più efficiente con alcuni miglioramenti mirati, come la riduzione del periodo di transizione di 10 anni proposto per la protezione dei disegni e modelli esistenti e un requisito di informazione più chiaro per i consumatori. Per questo motivo, FIGIEFA continuerà a lavorare nei confronti del Parlamento europeo, della Commissione e soprattutto del Consiglio dell'UE, per assicurarsi che tutti o la maggioranza degli Stati membri sostengano queste proposte e che i cittadini europei non debbano aspettare altri 10 anni per un vero "diritto alla riparazione".

Per saperne di più sulla clausola di riparazione ai sensi della direttiva sulla protezione dei disegni e dei modelli, cliccate qui:

• Video esplicativo: https://www.youtube.com/ watch?v=iIhTfnewWsc&t=6s

• Episodio del Podcast AutoMotives: https://soundcloud.com/figiefa/automotives-episode-3-design-protection-the-repairs-clause-a-chat-withlouis-shakinovsky

• Sito web di ECAR: https://www.ecar-alliance.eu/