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Bilancio Sociale 2008 Agenda 21 Locale di Siena Tel. 0577 292158 Fax 0577 292131 Email: agenda21@comune.siena.it

UN COMUNE FUORI DAL COMUNE

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BILANCIO SOCIALE, 2008

Un comune fuori dal comune

BILANCIO SOCIALE, 2008

Un comune fuori dal comune

BILANCIO SOCIALE

Il Comune di Siena in cifre

p.5

Le Entrate

p.6

Le spese

p.10

Le Società Partecipate

p.13

Capitolo 2

Le politiche per il sociale

p.15

Capitolo 3

Le politiche educative

p.25

Capitolo 4

La gestione del territorio

p.39

La pianificazione urbanistica

p.40

Grandi opere e lavori pubblici

p.46

Politiche abitative

p.60

Infrastrutture viarie

p.61

Le politiche per l’ambiente

p.65

I servizi a rete

p.71

Il Patto per Siena

p.85

L’attività della Polizia Minicipale

p.87

Capitolo 5

Attività produttive e Sviluppo Economico

p.91

Capitolo 6

Turismo a Siena

p.97

Capitolo 7

Il sistema cultura

p.111

Capitolo 8

Lo sport in città

p.133

Capitolo 9

Attività e cooperazione internazionale

p.137

Capitolo 10

Partecipazione e innovazione

p.141

Capitolo 11

Le risorse umane

p.149

Capitolo 1

BILANCIO SOCIALE

COMUNE DI SIENA

Capitolo 1. Il Comune di Siena in cifre

BILANCIO SOCIALE

• •

•

• •

Rispettato il Patto di Stabilità interno e i vincoli posti dalla Legge Finanziaria 2008 Impegnato il 17,5% della spesa corrente in servizi sociali e oltre il 43% per il ‘sociale allargato’ Garantite risorse per il Fondo Affitti per raggiungere il 100% dell’integrazione e per l’innalzamento del tetto delle quote di affitto Mantenute tutte le esenzioni e le detrazioni Estesa la fascia di tutela dell’Irpef per i redditi fino a 18.000 euro

1. Le entrate L’analisi delle entrate descrive come l’Ente locale, nel rispetto dei vincoli che disciplinano la materia, acquisisce risorse da destinare al finanziamento della gestione corrente, degli investimenti e del rimborso prestiti. Nelle tabelle sottostanti vediamo una descrizione schematica dell’andamento delle entrate nel 2008 classificate secondo una divisione in Titoli. Titoli

Queste alcune delle scelte effettuate nel Bilancio di Previsione del Comune di Siena per il 2008; un Bilancio in cui continua a crescere lo spazio di intervento sociale e continua a crescere l’attenzione verso le esigenze dei più deboli. L’Amministrazione Comunale ha infatti mantenuto e sviluppato i servizi tenendo ferme le agevolazioni già presenti su imposte e tariffe per le categorie sociali più deboli, assicurando per tutti quelli di rilevanza sociale le gratuità esistenti o tariffe contenute e potenziando ulteriormente l’impegno per il sociale. Inoltre di particolare rilevo anche per il 2008 il fatto che sia Moody’s che Fitch, agenzie di rating internazionale, hanno confermato per Siena buoni valori nella tabella dei rating a lungo termine: dati che descrivono positivamente le scelte economiche intraprese dall’Amministrazione Comunale. Nelle pagine successive saranno esaminati nel dettaglio i capitoli di spesa e di entrata con riferimento all’esercizio 2008 (dati assestati al 30 novembre).

Euro

I - Entrate tributarie

25.162.989

11,5

II - Entrate da trasferimenti

20.857.599

9,5

III - Entrate extratributarie

49.050.237

IV - Entrate per alienazione di beni patrimoniali, trasferimenti di capitali, riscossione crediti

66.223.000

V - Entrate da accensione di prestiti

40.283.000

VI - Servizi per conto terzi

20.316.000

Avanzo di Bilancio applicato Totale

600.000 222.492.825

Tabella 1: Le Entrate 2008 - Percentuali

I primi tre Titoli delle entrate determinano l’ammontare complessivo delle risorse destinate al finanziamento della spesa corrente. Il titolo IV e il titolo V sono invece le entrate utili per

COMUNE DI SIENA

100

finanziare le spese di investimento. Le entrate del titolo IV sono quelle che riguardano l’alienazione di beni patrimoniali, i trasferimenti di capitali dallo Stato e della Regione o da altri entri del settore pubblico o da altri soggetti, e la riscossione di crediti. Le entrate del titolo V sono caratterizzate dalla nascita di un Tipologia

2005 2006

Titolo I - Entrate tributarie

2007 2008

Titolo III - Entrate extratributarie

Titolo IV - Entrate per alienazioni…

Titolo V - Entrate da accensione di prestiti

Titolo VI - Servizi per conto terzi

170

136

141

222

Titolo II - Entrate da trasferimenti

Totale

Le entrate tributarie Sono le entrate che misurano le diverse forme di contribuzione dei cittadini alla gestione dell’Ente. Ne fanno parte le ‘imposte’, ovvero tutte le forme di prelievo coattivo effettuate dall’Ente e senza nessuna controprestazione (Imposta Comunale sugli Immobili, Imposta sulla Pubblicità, Addizionale sul consumo dell’energia elettrica, Addizionale Irpef, Compartecipazione Irpef), le ‘tasse’, ovvero i corrispettivi versati dai cittadini a fronte di specifici servizi e i ‘tributi speciali’ (voce residuale). Le voci più significative sono quelle relative alle ‘imposte’, come emerge anche dalla Tabella 3.

Imposta Comunale sugli Immobili

Tabella 2: Le Entrate (in milioni di euro) - Trend storico 2005-2008

III - Entrate extratributarie 22

rapporto debitorio nei confronti di un soggetto finanziatore, mentre il Titolo VI comprende le entrate derivanti da operazioni e/o servizi erogati per conto di terzi.

II - Entrate da trasferimenti 9,5

I - Entrate tributarie 11,5

L’Ente ha previsto una consistente serie di agevolazioni sulla prima casa, che sono poi state superate in corso d’anno dall’abolizione nazionale dell’Ici sull’abitazione principale. In particolare, tutte le concessioni gratuite fra genitori e figli godevano a Siena, nel 2008, a differenza di Titolo I

VI - Servizi per conto terzi 9

IV - Entrate per alienazione 30

Grafico 1: Le Entrate 2008 – Percentuali

BILANCIO SOCIALE

V - Entrate da accensione di prestiti 18

Imposte

2008

24.540.389

Tasse

180.100

Tributi speciali

442.500

Totale

25.162.989

100

Tabella 3: Le Entrate Tributarie 2008

Tipologia

2005

2006

2007

2008

30.011.380

30.560.679

29.966.915

24.540.389

Tasse

490.000

200.000

185.000

180.100

Tributi speciali

441.107

382.614

387.119

442.500

30.942.487

31.143.293

30.539.034

25.162.989

Imposte

Totale

Tabella 4: Le Entrate Tributarie - Trend storico

moltissime altre città, del trattamento “prima casa” integrale; ciò ha consentito anche a questi nuclei familiari di godere totalmente della nuova esenzione. Per il 2008 era previsto un gettito di 18.300.000 euro, poi ridimensionato a seguito dell’abolizione quasi totale dell’ICI prima casa intervenuta in corso d’anno. Prosegue invece l’attività di recupero dell’evasione tributaria e tariffaria. Questo significa che mentre sono state mantenute le agevolazioni introdotte negli anni precedenti, sono stati affinati gli strumenti di controllo per migliorare sempre più il servizio. Le aliquote confermate per il 2008 sono: • 7 per mille aliquota ordinaria; • 7 per mille aliquota per immobili diversi dalle abitazioni; • 9 per mille aliquota per alloggi non locati da oltre 2 anni.

L’Addizionale Irpef Ampliata la fascia di tutela per i redditi fino a

18.000 euro. In questo modo è stato introdotto di fatto un elemento di progressività del tributo che meglio risponde al criterio per cui contribuisce di più chi ha un reddito più elevato. Con il bilancio 2008 è stata introdotta un’aliquota ridotta (0,65%) per lo scaglione di reddito fino a 18.000 euro. A partire dal 2007 il Comune ha eliminato la necessità di ricorrere a fonti straordinarie (ad esempio l’alienazione di immobili) per finanziare le spese correnti a cui era stato costretto negli ultimi anni a causa dei tagli di trasferimenti statali. Contestualmente è stato individuato nell’addizionale comunale Irpef il principale strumento per assicurare sia il contributo di ognuno, in base al proprio reddito, al finanziamento delle funzioni e dei servizi comunali, sia il rispetto dei nuovi vincoli posti dalle norme sul ‘patto di stabilità interno’. Insieme all’addizionale dello 0,7% nel 2007 è stata comunque introdotta una ampia fascia di esenzione per i redditi fino a 12.000 euro. Fascia che nel 2008 è stata ulteriormente ampliata.

COMUNE DI SIENA

Tariffa Igiene Ambientale (TIA) Confermate le esenzioni e le agevolazioni Tia: sono esenti gli ultrasessantacinquenni con 11.000 euro di reddito annuo complessivo Irpef, al netto dell’abitazione principale, per persone sole. Il tetto di reddito annuo complessivo al netto dell’abitazione principale sale a 15.000 euro per famiglie composte da due o più componenti. Per i soggetti con pari reddito, di età fino a 65 anni, invece l’agevolazione Tia è del 50%. Confermate anche le agevolazioni in vigore in presenza di invalidi al 100%.

Le entrate extratributarie Rientrano in questa tipologia i proventi dei servizi pubblici, i proventi dei beni dell’Ente, gli interessi su anticipazioni e crediti, gli utili netti dalle aziende speciali e partecipate e dividendi di società, i proventi diversi. Questi ultimi sono quelli che pesano maggiormente sulle entrate extratributarie, rappresentando il 60% del totale. Ne fanno parte i contributi della Fondazione MPS per rate Boc, altri contributi della Fondazione Mps per proventi di parte correnti, sponsorizzazioni.

I servizi

caratterizzati, generalmente, da un rilevante contenuto sociale che ancora oggi ne condiziona la gestione e giustifica una tariffa in grado di remunerare solo parzialmente i costi. A Siena restano invariate le rette per gli ospiti delle residenti sociali assistite, nonché le spese di compartecipazione ai servizi mensa, trasporto scolastico, asili nido, assistenza domiciliare e assistenza domiciliare integrata. Per detti servizi la compartecipazione della spesa continua ad essere determinata sulla base dell’ISEE. In generale le tariffe per i servizi non sono aumentate dal 2001 ad oggi e il loro valore è bene al di sotto dell’inflazione programmata dall’Istat. Per quanto riguarda le tariffe della scuola materna e della mensa scolastica, per fare un esempio, le tariffe applicate sono inferiori alla variazione che ha avuto l’inflazione dal 2001 ad oggi di ben l’8%. L’asilo nido è invece inferiore alla variazione che ha avuto l’inflazione dal 2001 ad oggi di ben il 14%. I servizi produttivi. Presentano un introito, con un carattere tipicamente imprenditoriale. A partire dal 2007 i servizi produttivi non hanno nessun valore iscritto in bilancio in quanto si è avuta la completa esternalizzazione dei servizi, l’ultimo dei quali è stato quello delle farmacie comunali.

Sono tre le tipologie di servizio: I servizi istituzionali. Si caratterizzano per l’assenza di proventi diretti. Si tratta di competenze specifiche dell’Ente e proprio per questo, non cedibili a terzi. I servizi a domanda individuale. Sono

BILANCIO SOCIALE

Titoli di Spesa

2. Le spese Ammonta ad oltre 220 milioni di euro la spesa prevista per il 2008 per il Comune di Siena. Una cifra che è costruita per il 40% da risorse destinate agli investimenti e per il 38 % alla gestione della parte corrente.

2005

2006

2007

2008

Titolo I

Titolo II

Titolo III

14,5

Titolo IV

13,5

168

138

130

222

Totale

Tabella 6: Titoli di spesa (in milioni di euro) - Trend storico

Titoli di spesa

Euro

I - Spesa corrente

84.730.915

II - Spesa in conto capitale

89.306.000

III - Spese per rimborso prestiti

28.139.910

12,5

IV - Spese per servizi per conto terzi

20.316.000

9,5

222.492.825

100

Totale

La spesa corrente Le spese correnti sono le spese destinate a finanziare la gestione ordinaria dell’Ente, e rappresentano sempre una parte importante del bilancio in quanto individuano i capitoli per cui vengono effettivamente spese le risorse dell’Amministrazione in un determinato periodo. Sviluppo economico 1%

Tabella 5: I Titoli di Spesa - 2008

Settore sociale 18%

Amministrazione, gestione e controllo 31%

II - Spesa in conto capitale 40 I - Spesa corrente 38

Territorio e ambiente 11%

Viabilità e trasporti 6%

Giustizia 1% Polizia locale 4% Istruzione pubblica 10%

Turismo 2% Sport e ricreazione 1%

Cultura e beni culturali 15%

Grafico 3 - Spesa per Funzioni III - Spese per rimborso prestiti 12,5 Grafico 2: I Titoli di Spesa - 2008

IV - Spese per servizi per conto terzi 9,5

COMUNE DI SIENA

Spesa corrente

Euro

Amministrazione, gestione e controllo

Giustizia

0,6

Polizia locale

2005

2006

2007

2008

Amministrazione, gestione e controllo

25,6

Giustizia

0,5

0,6

3,6

Polizia locale

3,6

Istruzione pubblica

Cultura e beni culturali

12,8

Cultura e beni culturali

12,8

Sport e ricreazione

0,9

Sport e ricreazione

0,8

0,9

Turismo

1,5

Turismo

1,5

Viabilità e trasporti

5,3

Viabilità e trasporti

5,3

Territorio e ambiente

9,5

Territorio e ambiente

9,5

Settore sociale

14,8

Settore sociale

12,5

14,8

Sviluppo economico

1,2

Sviluppo economico

1,2

Totale

100

Servizi produttivi

3,5

Totale

Istruzione pubblica

Tabella 7: Spesa corrente per Funzioni (in milioni di euro) - 2008

Spesa corrente

Tabella 8: Spesa corrente (in milioni di euro) per Funzioni - Trend storico

Dall’analisi del trend storico emergono alcuni elementi da evidenziare: • la scomparsa, a partire dal 2007 delle ultime due Funzioni, ‘Sviluppo Economico’ e ‘Servizi Produttivi’, in seguito alla totale esternalizzazione avvenuta per la gestione delle farmacie comunali e per la chiusura dei macelli; • la sostanziale continuità nelle prime tre Funzioni; • la crescita della spesa sociale;

BILANCIO SOCIALE

• il mantenimento di un alto livello di spesa sia per l’Istruzione che per la Cultura. Funzione quest’ultima che rispetto al 2007 vede emergere un aumento di circa 3,5 milioni di euro legato alla riassunzione in forma diretta della gestione delle attività del complesso Santa Maria della Scala.

Il Sociale ‘allargato’ Un aspetto da analizzare separatamente è quello relativo al concetto di ‘Spesa sociale allargata dei

bilanci comunali’, che comprende le Funzioni relative a ‘Istruzione Pubblica’, ‘Cultura e beni culturali’, ‘Sport e ricreazione’ e ‘Settore sociale’.

90.000.000 80.000.000 70.000.000 60.000.000 50.000.000 40.000.000 30.000.000 20.000.000 10.000.000 0

Grafico 4: Peso % del ‘sociale allargato’ sulla spesa corrente – Trend di crescita negli anni

Spesa corrente

2005

2006

2007

2008

Istruzione pubblica

7.005.000

7.303.000

7.915.000

8.080.000

Cultura e beni culturali

8.024.000

8.037.000

8.785.000

12.843.000

832.000

1.012.000

790.000

920.000

12.978.000

12.750.000

12.500.000

14.816.000

28.839.000

29.102.000

29.920.000

36.659.000

2005

2006

2007

2008

Totale sociale allargato

28.839.000

29.102.000

29.920.000

36.659.000

Totale spesa corrente

84.500.000

76.000.000

74.800.000

84.700.000

43,2

Sport e ricreazione Settore sociale Totale sociale allargato Tabella 9: Il “sociale allargato” - Trend storico

Tabella 10: Peso % del “sociale allargato” sulla spesa corrente - Trend di crescita negli anni

COMUNE DI SIENA

3. Le società partecipate Il governo della città passa oggi anche attraverso il governo degli Enti e organismi nei quali il Comune di Siena è presente a vario titolo: Società di capitali, Consorzi (Consorzio Terre Cablate, Ato 6 Ombrone, Ato 8 rifiuti/oggi ATO Toscana Sud), Istituzioni (Biblioteca Comunale degli Intronati, Alta Formazione Musicale Rinaldo Franci, in corso di autonomia), Fondazioni (Qualivita, Toscana Life Sciences, Siena Jazz, Fondazione Futura per Dopo di noi, Fondazione Rocco Barnabei, Fondazione Musei Senesi, Fondazione Monte dei Paschi di Siena, Fondazione Monastero-ONLUS), Enoteca Italiana, Azienda Servizi alla Persona - Città di Siena, Associazione Arsnova.

Etruria Innovazione Scpa Settore edilizia abitativa pubblica Siena Casa SpA Settore Intermediazione finanziaria/sociale Microcredito di Solidarietà SpA Al 31 dicembre 20071 il Comune detiene partecipazioni per un ammontare complessivo nominale di 12.690.181,00 euro e un patrimonio netto di 28.398.353,98 euro. Il volume d’affari delle società partecipate (considerando la sola voce ricavi dalle vendite e prestazioni) ammonta ad 163.281.099 euro per un risultato di esercizio complessivo pari a 2.385.873 euro. Nell’ottobre 2008 è stata completata l’acquisizione da parte del Comune di Siena del capitale sociale della società Siena Parcheggi Spa, che è diventata così interamente pubblica.

Undici sono gli organismi costituiti in forma societaria: Settore Ambientale Siena Ambiente SpA Intesa SpA Acquedotto del Fiora SpA APEA srl Settore sviluppo economico Fises SpA Promosiena SpA Settore mobilità e trasporti Tra.in SpA Aeroporto di Siena SpA Settore sviluppo scientifico-tecnologico (1) Rapporto sui risultati globali della gestione di enti ed organismi costituiti per l’esercizio di funzioni e servizi relativo all’esercizio 2007

BILANCIO SOCIALE

COMUNE DI SIENA

Capitolo 2. Anziani, giovani, famiglie Le politiche per il sociale

BILANCIO SOCIALE

Con un impegno economico crescente ogni anno il settore sociale si conferma uno dei capitoli più consistenti dell’Amministrazione Comunale che conferma come prioritaria tutta la rete di interventi tesi al sostegno della persona attraverso un complesso sistema di servizi destinati a giovani, anziani, famiglie, disabili, immigrati. A partire dal 2001 si è assistito ad un graduale aumento della spesa corrente per il Sociale che è passata dai 7,8 milioni di euro del 2001 agli oltre 14 milioni di euro stanziati nel 2008.

L’obiettivo è quello di fare assumere al Comune il ruolo di coordinamento tra tanti soggetti che operano nel campo sociale. Nel 2008 è proseguito il lavoro per realizzare la “Carta dei Servizi”, uno strumento di tutela degli utenti e di garanzia della trasparenza nella erogazione delle prestazioni. Contiene i principi posti a fondamento della propria azione da parte dell’Amministrazione. Si tratterà di un mezzo a disposizione dei cittadini per controllare che le

2005

2006

2007

2008

Settore sociale

12.978.000

12.750.000

12.500.000

14.816.000

Totale spesa corrente

84.500.000

76.000.000

74.800.000

84.700.000

15,3

16,8

16,7

17,5

% Tabella 1: Settore sociale - Trend storico 2005-2008 - Peso %

Il complesso sistema di attività svolte e di servizi erogati si pone l’obiettivo di sostenere la persona in tutte le sue fasi della sua vita, tenendo sempre ferma una particolare attenzione alle fasce più deboli della popolazione. Per questo motivo il progetto è quello di andare sempre più verso modelli organizzativi in grado di garantire massima sinergia e migliore utilizzo delle risorse. In questo contesto si inserisce il processo di fusione delle tre Ipab e la creazione dell’Azienda Servizi alla Persona (ASP), così come l’integrazione dei servizi fra Comune e Azienda Usl7 e il rapporto stretto con il terzo settore.

modalità di erogazione dei servizi siano coerenti con quanto dichiarato nella Carta stessa. Fra le attività svolte: • 1milione 300mila euro la spesa del Comune in interventi destinati a sostenere i minori e la famiglia; • circa 2milioni di euro per servizi e prestazioni tese a sostenere i diversamente abili per un totale di 290 interventi effettuati; • oltre 500mila euro per fenomeni di disagio nell’area adulti e area povertà (5mila persone a cui è stato fornito un servizio e

COMUNE DI SIENA

•

• •

una prestazione di prima accoglienza e 265 interventi d’altro tipo); circa 500mila euro a sostegno degli immigrati (1010 interventi effettuati con 550 utenti dello sportello informazione); oltre 3 milioni di euro per gli anziani: 1467 interventi a cui si aggiungono le circa 400 persone (anziani e disabili) che hanno utilizzato il trasporto sociale e i circa 23mila (sempre anziani e disabili) che hanno fatto uso del trasporto sociale con finalità sanitarie; 3500 interventi effettuati dall’ufficio invalidi civili; 5000 interventi di segretariato sociale e prestazioni professionali e 2093 le pratiche istruite.

Minori e famiglia Particolare attenzione nelle politiche sociali del Comune è rivolta alle famiglie, specialmente a quelle che per le loro condizioni personali o socio-economiche non sono in grado di svolgere adeguatamente il loro ruolo genitoriale per una serie di difficoltà di carattere: personale, sociale ed economica. Tenendo come obiettivo centrale il diritto per ogni bambino e ragazzo di crescere ed essere educato nell’ambito della propria famiglia, l’Amministrazione Comunale ha istituito una rete di servizi per i genitori: dagli interventi economici ad integrazione del minimo vitale o dell’affitto agli inserimenti lavorativi, dalle esenzioni totali o parziali dei costi per la

BILANCIO SOCIALE

frequenza di servizi educativi per la prima infanzia agli assegni di maternità e per famiglie numerose. A fianco di queste agevolazioni, anche, azioni per fronteggiare situazioni di disagio psico-sociale (terapia familiare, mediazione familiare, sostegno educativo domiciliare, consulenza psicopedagogica, sostegno scolastico, attività di socializzazione). In questo contesto assume particolare rilevanza l’attività del Centro Affidi (inaugurato il 20 novembre 2008, in occasione della giornata mondiale dell’infanzia e dell’adolscenza), un servizio finalizzato alla promozione dell’affidamento familiare di minori privi temporaneamente di un ambiente familiare adeguato. I bambini possono essere affidati ad una famiglia o ad una persona singola capace di assicurare loro l’educazione, l’istruzione e le relazioni affettive di cui hanno bisogno. Il Centro Affidi è un servizio fruibile da tutti i cittadini residenti nei 17 comuni della Zona Senese e coinvolge la AUSL7 di Siena, il Tribunale per i Minorenni di Firenze, l’Ufficio del Giudice Tutelare del Tribunale Ordinario di Siena e le associazioni delle famiglie affidatarie. Il Centro Affidi è ubicato in via Dei Pispini, 162. Andando a vedere i servizi effettivamente erogati nel 2008 vediamo che sono stati spesi circa 1milione 300mila euro per: • 700 utenti dei 4 centri di aggregazione giovanile: “Input”, “Officina giovani”, “Sale & Pepe”, “Spazio Aperto”; • 1898 utenti delle attività estive, diurne e residenziali; • 57 utenti del servizio di assistenza educativa e 37 per l’assistenza professionale;

Minori e famiglia

Interventi

Centri di aggregazione giovanile “Input”, “Officina giovani”, “Sale & Pepe”, “Spazio Aperto”

700 circa

Attività estive diurne e residenziali

Servizio educativo professionale

Tirocinio professionale

Servizio di mediazione e consulenza familiare

Servizi e prestazioni residenziali

Servizi e prestazioni diurne

Assistenza domiciliare

Interventi economici per minimo vitale

Interventi economici per alloggio

Interventi economici straordinari

Sostegno economico agli affidamenti di bambini

3 250 circa

Centro adozioni (Domande di adozione)

Centro adozioni (Corsi di preparazione)

Centro Informagiovani

2008

Com’è il suo giudizio complessivo? (Genitori)

Positivo Negativo Positivo 95,05 % 4,95 % 99 %

Complessivamente ti sei divertito? (Figli)

SÌ 94,06 %

300 circa

Sportello Eurodesk: network europeo per la diffusione di informazioni in favore dei giovani (compresa mailing list)

1.000 circa

Totale spesa euro

1.282.854

NO 5,94 %

SÌ 100 %

NO 0%

Tabella 3: Grado di soddisfazione dell’utenza. Attività estive residenziali per minori (2007 e 2008)

• 12 utenti del servizio di mediazione e consulenza familiare; • 9 utenti dei servizi e prestazioni residenziali e 4 per servizi e prestazioni diurne; • 7 persone che hanno usufruito del servizio di assistenza domiciliare; • 95 interventi economici per minimo vitale, 21 interventi economici per alloggio, 45 interventi economici straordinari. 3 le famiglie che hanno usufruito del sostegno economico agli affidamenti; • Consultorio adolescenti e giovani: 250 circa gli utenti annuali; • Centro adozioni: 14 le domande di adozione e 10 i corsi di preparazione. • La Regione Toscana ha indicato il Comune di Siena capofila per quanto concerne le adozioni. Rivolgendosi al Comune è possibile, gratuitamente, svolgere iter burocratici e corsi formativi per i neo-genitori, evitando il pagamento di parcelle onerose; • Centro Informagiovani: 300 circa gli utenti annuali; • Sportello Eurodesk (network europeo per

Tabella 2: Area minori e famiglia - Interventi anno 2008

Negativo 1%

1.898

Servizio di assistenza educativa

Consultorio adolescenti e giovani

2007

COMUNE DI SIENA

la diffusione di informazioni in favore dei giovani, compresa mailing list): circa mille gli utenti. Il nuovo Informagiovani ha aperto il 3 dicembre 2007. E’ un servizio dedicato a chi ha tra i 12 e i 35 anni per dare risposte alle loro domande e alle loro esigenze. Presso ‘Informagiovani’ si possono ottenere informazioni su stage, tirocini in Italia ed all’estero, master, servizio civile nazionale, internazionale e Servizio Volontario Europeo, scambi tra giovani, volontariato, lavoro termporaneo all’estero alla pari, corsi di lingua, vacanze studio, vaucher e borse di studio in Italia ed all’estero. Informagiovani offre anche la possibilità di utilizzare le proprie connessioni Internet a link specifici per ricerche guidate, di consultare quotidiani locali e nazionali, di consultare la gazzetta ufficiale per concorsi ed esami, ricercare libri e banche dati monotematiche. Il nuovo ‘Informagiovani’ ha sede nei locali di via S. Bandini 45 di proprietà comunale. ‘Informagiovani’ fa parte della rete nazionale degli Informa giovani. E’ dotato di uno Sportello Eurodesk per la mobilità giovanile. Lo Sportello Eurodesk è parte di un Network europeo di informazione ed orientamento dei giovani e degli operatori giovanili sui programmi e le iniziative promosse dall’Unione europea e dal Consiglio d’Europa nei settori della cultura, della formazione, del lavoro, della mobilità giovanile e del volontariato. Il Comune di Siena è accreditato come

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organizzazione di accoglienza per il Servizio Volontario Europeo (Azione 2 del Programma Gioventù). I volontari europei svolgono attività di carattere socio-assistenziale sul territorio senese, a supporto dei Centri di aggregazione giovanile, dei disabili (attraverso la collaborazione con la Cooperativa Sogno Telematico), dei bambini e dei ragazzi. Per rispondere alle richieste degli utenti senesi e della Provincia di svolgere anch’essi un periodo di Servizio Volontario Europeo in un paese estero, il Comune di Siena ha ottenuto dall’Agenzia Nazionale Italiana Gioventù anche l’accreditamento come organizzazione di invio di volontari. Il Centro Adozioni Un servizio per coloro che desiderano informazioni sull’adozione nazionale ed internazionale ed in particolare per conoscere il percorso adottivo, le norme che lo regolano e le altre forme di solidarietà e di cooperazione a favore dell’infanzia. Prima di presentare la domanda o la dichiarazione di disponibilità al Tribunale per i Minorenni, le coppie possono rivolgersi al Centro Adozioni per frequentare gli specifici corsi di formazione all’adozione. Il Consultorio adolescenti e giovani Spazio riservato esclusivamente agli adolescenti con lo scopo di offrire loro un luogo dove poter trovare contemporaneamente diverse figure professionali preparate per accogliere le questioni ed i problemi e dare risposte ed indicazioni valide. E’ rivolto ai ragazzi e ragazze al di sotto

dei 23 anni di età. Si accede in maniera anonima, gratuita e senza richiesta del medico. Le figure professionali a disposizione sono l’Assistente Sociale, lo psicologo, il ginecologo, l’ostetrica, il dermatologo, e la dietista. I Centri di Aggregazione Giovanile Sono quattro i Centri di Aggregazione Giovanile presenti sul territorio. Qui i giovani, con l’aiuto di adulti qualificati, possono sviluppare interessi e prendere coscienza dei propri diritti e dei propri doveri. Le attività realizzate sono tese alla costruzione del senso di appartenenza alla comunità sociale ed a favorire e migliorare i rapporti fra giovani e l’ambiente sociale (famiglia, scuola, gruppi giovanili informali). Coloro che frequentano i 4 Centri di Aggregazione Giovanile sono giovani di età compresa fra 14 e 24 anni.

• assistenza domiciliare + servizio di lavanderia: 25 gli utenti; • assistenza scolastica: 26 utenti; • assistenza alla comunicazione: 6 persone assistite; • trasporti per portatori di handicap: 34 utenti; • inserimenti socio-terapeutici: 39 gli utenti; • attività di socializzazione, aggregazione, occupazionali e acquatiche: 21 gli utenti; Disabili

Interventi

Servizio di aiuto alla persona

Assistenza domiciliare + servizio di lavanderia

Assistenza scolastica

Assistenza alla comunicazione

Le attività estive per minori Servizio rivolto ai minori di età compresa tra i 6 ed i 18 anni. Le attività estive sono un momento educativo e di socializzazione ma anche un importante sostegno al ruolo genitoriale nel periodo estivo quando le scuole sono chiuse.

Trasporti per portatori di handicap

Inserimenti socio-terapeutici

Attività di socializzazione, aggregazione, occupazionali e acquatiche

Attività estive (Esoneri)

Disabili

Servizi e prestazioni residenziali

Circa 2 milioni di euro per servizi e prestazioni tese a sostenere i diversamente abili per un totale di 290 interventi effettuati. In questo caso il Comune di Siena fornisce: • servizio di aiuto alla persona: 58 le persone seguite;

Centro diurno

Interventi economici

Buoni mensa

Totale spesa euro

1.975.737

Tabella 4: Disabili. Interventi 2008

COMUNE DI SIENA

• attività estive: 12 le persone esonerate dal pagamento; • servizi e prestazioni residenziali: 28 gli utenti; • Centro diurno: 18 gli ospiti; • interventi economici: 20 le persone sostenute; • buoni mensa: 3 i buoni mensa erogati. Il servizio di trasporto rivolto alle persone con limitata autonomia personale Grazie alle molte organizzazioni del terzo settore che effettuano il servizio di trasporto per le persone con problematiche di mobilità sul territorio, si è costituita una rete in grado di fornire risposte adeguate agli specifici tipi di utenza, non soltanto in riferimento alle prestazioni ma anche alle relazioni umane. Fondazione ‘Futura - Dopo di noi’ Il Comune di Siena è socio fondatore della Fondazione ‘Futura – Dopo di noi’ che ha come riferimento culturale ed ideale la solidarietà, l’accoglienza, la promozione umana e sociale delle persone diversamente abili, nel rispetto della dignità umana. La Fondazione provvede all’assistenza, all’integrazione sociale, alla tutela della salute, al recupero funzionale e morale delle persone diversamente abili, di qualunque età, sesso e condizione, affette da minorazioni fisiche, psichiche e/o sensoriali, in particolar modo prestando o garantendo il diritto ai servizi e alle prestazioni per la prevenzione, la cura ed il recupero delle capacità residue. Ha inoltre per scopo il sostegno nell’inserimento familiare, lavorativo e sociale dei soggetti disabili

e la preparazione all’eventuale accoglienza in strutture di tipo familiare nei casi in cui rimangano privi di ogni riferimento parentale, evitandone così il ricovero in istituto.

Il contrasto alla povertà ed al disagio adulti Oltre 500mila euro sono destinati a contrastare fenomeni di disagio nell’area adulti e più in generale all’area povertà. Di questi fanno parte circa 5mila persone a cui è stato fornito un servizio e una prestazione di prima accoglienza Povertà e disagio adulti

Interventi

Sostegno all’inserimento lavorativo

Buoni mensa

Servizi e prestazioni residenziali

Accoglienza donne disagiate

Interventi economici per minimo vitale

Interventi economici per alloggio

Intervento economico a titolo di prestito

Interventi economici straordinari

Servizi e prestazione di prima accoglienza Assistenza domiciliare + Servizio lavanderia Totale spesa euro

5.000 circa 47 523.744

Tabella 5: Disagio area adulti e area povertà. Interventi 2008

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e 265 interventi d’altro tipo di cui: • sostegno all’inserimento lavorativo (14); • buoni mensa (15); • servizi e prestazioni residenziali (18); • accoglienza donne disagiate (1); • interventi economici per minimo vitale (67), interventi economici per alloggio (48), intervento economico a titolo di prestito (1), interventi economici straordinari (54). I contributi sono erogati per quelle persone che si trovano in una situazione di necessità economica, verificata da parte del Servizio Sociale Professionale. I contributi sono stabiliti anche anche mediante il parametro ISE dell’utente; • assistenza domiciliare + Servizio lavanderia (47).

Immigrati Circa 500mila euro a sostegno degli immigrati per circa 1010 interventi effettuati di cui fa parte anche l’attività dello sportello informazione immigrati che ha avuto nel 2008 circa 550 utenti. Lo Sportello ha aperto nei locali di proprietà comunale presso la Caserma Piave, dove si trasferirà anche l’Ufficio Immigrati della Questura di Siena. Si è potenziato così il servizio di consulenza legale e di supporto nelle prassi burocratiche da adempiere da parte dei cittadini immigrati. Grazie ad un più stretto coordinamento con gli Uffici della Questura e della Prefettura, attualmente competenti in materia di rilascio e rinnovo dei Permessi e delle Carte di Soggiorno si ha una maggiore efficienza nelle risposte agli utenti.

Immigrati

Interventi

Sportello informazione immigrati

550 circa

Consulenza legale immigrati

275

Mediazione linguistico culturale

Interventi economici per minimo vitale

Interventi economici per alloggio

Interventi economici straordinari

Attività estive per minori (esoneri)

Servizio di assistenza educativa

Servizi diurni e residenziali per minori

Mediazione familiare

Assistenza domiciliare

Assistenza alla comunicazione

Inserimento socioterapeutico

Totale spesa euro

459.332

Tabella 6: Immigrati. Interventi 2008

Se andiamo a vedere i servizi erogati nel 2008 per gli immigrati abbiamo: • consulenza legale immigrati (275); • mediazione linguistico culturale (15);

COMUNE DI SIENA

• interventi economici per minimo vitale (56), interventi economici per alloggio (11), interventi economici straordinari (38); • attività estive per minori (32 persone esonerate); • servizio di assistenza educativa (14); • servizi diurni e residenziali per minori (12); • mediazione familiare (2); • assistenza domiciliare (3); • assistenza alla comunicazione (1); • inserimento socioterapeutico (1).

Anziani Oltre 3 milioni di euro destinati all’area anziani: 1467 gli interventi effettuati a cui si aggiungono le circa 400 persone (anziani e disabili) che hanno utilizzato il trasporto sociale i e i circa 23mila (sempre anziani e disabili) che hanno fatto uso del trasporto sociale con finalità sanitarie effettuato in tutti i Comuni della Provincia (Siena Comune capofila). Il servizio è destinato a tutte le persone che non possono recarsi autonomamente ad effettuare le prestazioni sanitarie per motivi di ordine sociale. Dei trasporti beneficiano le persone che devono recarsi presso le strutture sanitarie pubbliche o private accreditate convenzionate, per eseguire prestazioni specialistiche, esami diagnostici e trattamenti terapeutici non effettuabili al domicilio delle stesse e che non siano barellati o in carrozzina personalizzata. Di particolare rilievo per quanto riguarda l’attività destinata agli anziani:

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Centro Diurno Alzheimer. I bisogni emersi dal territorio, negli ultimi anni, hanno evidenziato la necessità di realizzare una struttura semiresidenziale per accogliere le persone malate di Alzheimer. Tale patologia ha rilevanti ripercussioni sociali e familiari e quindi necessita di un concreto intervento da parte delle istituzioni al fine di dare sollievo alle famiglie che tuttavia vogliono evitare l’ospedalizzazione dei propri congiunti. Anche la Regione Toscana ha dato chiari impulsi per l’attivazione di forme sperimentali di Centri Diurni per malati di Alzheimer. Il Comune di Siena,per la realizzazione del Centro Diurno Alzheimer ha individuato quale struttura idonea il fabbricato di proprietà della Società di Esecutori di Pie Disposizioni denominato “Depandance ex Villa Donne”, concesso a titolo di comodato da parte dell’Ente proprietario. Il Centro è stato completato, sono in corso le procedure per l’attivazione. La Mobilità transnazionale delle persone anziane. Al fine di promuovere la partecipazione attiva degli anziani nella società, sono state attivate iniziative di mobilità transnazionale definite mediante programmi di scambio con paesi stranieri (Weimar e Wetzelar in Germania, Avignone in Francia) che comprendono oltre al semplice giro turistico, conferenze, seminari, visite di studio. I programmi sono destinate ad uomini e donne anziane, in analogia a quanto previsto dall’azione ENEA del programma europeo teso a favorire un invecchiamento attivo della popolazione anche attraverso l’incontro con coetanei di

altri paesi dell’Unione Europeo e finalizzato allo scambio di culture e di esperienze. I programmi di scambio sono stati realizzati insieme all’Ufficio Attività Internazionali e Cooperazione dell’Area Organizzazione e Affari Istituzionali. Questi i servizi erogati nel 2008: • Centro diurno per autosufficienti (18); • Centro diurno per non autosufficienti (17); • Residenza Assistita (93); • Residenza Sanitaria Assistenziale (266); • soggiorni estivi per anziani (644); • interventi economici per alternativa al ricovero (28), interventi economici per minimo vitale (21), interventi economici straordinari (35), interventi economici per alloggio (14); • assistenza domiciliare + servizio lavanderia (220); • assistenza domiciliare integrata (93); • servizio di Telesoccorso (18). Il servizio di ospitalità per anziani è garantito dall’Azienda di Servizi alla Persona – Città di Siena (ASP), che gestisce le strutture ‘Casa di riposo Campansi’, ‘RSA Giuseppina Caccialupi’ e ‘RA Butini Bourke’. Il servizio di semi residenzialità (Centri Diurni e di socializzazione) è garantito dall’Amministrazione Comunale mediante le strutture ‘Villa Rubini’ e ‘La Mimosa’. All’interno di Villa Rubini è presente anche una Residenza Assistita per donne anziane. L’obiettivo di questi centri è quello di fornire risposte adeguate a tutti quelle persone che altrimenti vivrebbero nell’isolamento o dovrebbero essere istituzionalizzate.

Anziani

Interventi

Centro diurno per autosufficienti

Centro diurno per non autosufficienti

Residenza Assistita

Residenza Sanitaria Assistenziale

266

Soggiorni estivi per anziani

644

Interventi economici per alternativa al ricovero

Interventi economici per minimo vitale

Interventi economici straordinari

Interventi economici per alloggio

Assistenza domiciliare + servizio lavanderia

220

Assistenza domiciliare integrata

Servizio di Telesoccorso (nuove attivazioni)

Trasporto sociale con finalità sanitarie (Area Senese) Servizio rivolto anche ai disabili

23.000 circa

Trasporto sociale Servizio rivolto anche ai disabili

400 circa

Totale spesa euroai disabili

3.229.020

Tabella 7: Anziani. Interventi 2008

COMUNE DI SIENA

Capitolo 3. Piccoli e piccolissimi Le politiche educative

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Sempre forte l’impegno dell’Amministrazione Comunale sul fronte educativo sia in termini di qualità e quantità dei servizi che nel rafforzare strategie ormai consolidate e nell’introdurre novità organizzative e progettuali per la crescita complessiva dei servizi stessi. Anche nel 2008 resta forte l’impegno in Bilancio per la spesa relativa all’Istruzione che rappresenta il 9,5% del totale della spesa corrente. Spesa corrente Istruzione pubblica Totale spesa corrente

straordinaria del tetto della scuole dell’infanzia ‘Monumento’. I lavori sono conclusi nell’agosto 2008; • 105mila euro per interventi di manutenzione straordinaria della scuola materna di Marciano. Lavori conclusi ad agosto 2008; • 250mila euro per interventi alla scuole materne di Isola d’Arbia e ‘Castagno’ (prescrizione antincendio per scuole non soggette e C.P.I.). I lavori sono conclusi a settembre 2008;

2005

2006

2007

2008

7.005.000

7.303.000

7.915.000

8.080.105

84.500.000

76.000.000

74.800.000

84.730.000

Tabella 1: La spesa per l’Istruzione - Trend storico

Numerosi gli interventi nell’edilizia scolastica conclusi o di cui è stata avviata la fase progettuale nel corso del 2008. A seguire un elenco: • 150mila euro per interventi finalizzati al risparmio energetico presso scuole. L’intervento è stato suddiviso in 3 stralci: il primo ha riguardato la scuola Tozzi dove i lavori sono conclusi nell’agosto 2008, il secondo ha riguardato l’edificio ex Omni dove i lavori sono conclusi nel settembre 2008, il terzo ha riguardato l’asilo nido “Il Melagrano”, la scuola materna Acquacalda e la scuola materna ‘Agnoletti’ dove i lavori sono conclusi nell’agosto 2008; • 150mila euro per la manutenzione

• 105mila euro per la manutenzione straordinaria della scuola Costafabbri. I lavori sono conclusi nel luglio 2008; • 105mila euro per l’ampliamento della scuola media ex ‘Alfieri’. I lavori sono conclusi nel settembre 2008; • 140mila euro per la manutenzione straordinaria della palestra della scuola media ‘San Bernardino’ e del verde scolastico. Lavori conclusi nel settembre 2008; • in predisposizione il progetto esecutivo per l’ampliamento della scuola materna ‘Buonaiuti’ di piazza Amendola. Costo: 520mila euro; • approvato il preliminare per i lavori alle scuole materne Ginestreto, Santa Marta, Orsetto a Vico Alto (secondo stralcio prescrizioni

COMUNE DI SIENA

•

antincendio scuole non soggette a C.P.I.). Costo: 250mila euro; inserito nel Piano Triennale 2009 (e già finanziato) il consolidamento statico e l’adeguamento antisismico dell’asilo nido di Vico Alto; in fase di approvazione il progetto esecutivo per l’installazione dell’ascensore esterno nella scuola elementare Saffi (e per la sostituzione dell’ascensore all’interno del Palazzo del Ciaia). Costo: 126mila euro; in predisposizione il progetto definitivo per la manutenzione straordinaria della scuola materna Vestri con sistemazione delle aree esterne e dell’asilo nido. Costo: 260mila euro; in predisposizione il progetto esecutivo per l’ampliamento della scuola materna dell’Acquacalda. Costo: 420mila euro. inserito nel Piano Triennale 2009 intervento di manutenzione straordinaria agli asili nido Ape Giramondo e Albero dei Sogni; prescrizioni antincendio scuole non soggette a C.P.I (scuola materna Santa Marta e asilo nido Ravacciano). Preliminare e definitivo approvati.

Di seguito alcuni dati significativi dell’attività svolta sul fronte servizi e progetti. I dati si riferiscono all’anno scolastico 2007/2008 e alla prima fase dell’anno 2008/2009, al fine di fornire un’immagine complessiva e in continuità, che si snoda necessariamente su più anni scolastici.

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Gli asili nido Sono 15 i nidi che fanno parte del Sistema Integrato dell’offerta educativa del Comune di Siena. Dall’anno 2008/2009 l’Amministrazione Comunale ha acquisito un nido privato accreditato, il nido Orso Brummi, che è diventato nido comunale “Fate e Folletti” (gestito da cooperativa). Il Sistema Integrato dell’offerta educativa è quindi costituito da 6 nidi comunali a gestione diretta, 3 nidi comunali gestiti da cooperativa, 6 nidi privati accreditati, di cui due aziendali. A questi si aggiungono 2 nidi privati autorizzati. Questo l’elenco delle strutture: • Il Melograno (Acquacalda) - asilo nido comunale; • Le Biciancole (Vivaldi) - asilo nido comunale; • L’Arcobaleno (Vico Alto) - asilo Nido comunale; • Lo Scarabocchio (Ravacciano) - asilo nido comunale; • Albero dei sogni - asilo nido comunale; • Ape Giramondo - asilo nido comunale; • La Pimpa - asilo nido comunale gestito con personale in convenzione; • Orso Balu’ (Pascoli) - asilo nido comunale gestito con personale in convenzione; • Fate e Folletti (ex ‘Orso Brummi’) - asilo nido comunale gestito con personale in convenzione; • Chicco di grano - asilo nido privato accreditato convenzionato; • L’Isola che non c’è - asilo nido privato accreditato convenzionato; • L’Aquilone - nido aziendale - asilo nido

• • • • •

privato accreditato convenzionato; La torta in cielo - nido aziendale - asilo nido privato accreditato convenzionato; Nido de’ Cittini - asilo nido privato accreditato convenzionato; Orso Brando - asilo nido privato accreditato convenzionato; S. Benedetto - asilo nido autorizzato; La bacchetta magica - asilo nido autorizzato.

I buoni servizio Tramite l’acquisto di buoni servizio, attraverso convenzione con le strutture accreditate, è possibile rendere più elastica la risposta alla domanda di posti nido garantendo la qualità dell’offerta1. La qualità dell’offerta educativa è garantita, tra l’altro, dalla partecipazione del personale educativo dei nidi privati accreditati a percorsi di formazione e dal monitoraggio degli aspetti qualitativi. Il progetto usufruisce di un contributo della Fondazione Monte dei Paschi di Siena. Sono 447 i bambini a cui ha dato risposta l’Amministrazione Comunale di Siena per la frequenza dell’asilo nido durante l’anno educativo 2008/2009 (al mese di febbraio 2009) fra cui 25 bambini assegnatari dei voucher del valore massimo di 3.000 euro da parte della Regione Toscana. Complessivamente sono state 538 le domande di cui 21 non ammissibili.

Prolungamento orario e nuova organizzazione oraria: Nuova organizzazione oraria nell’anno 2008/2009 per tutti i nido comunali: a fronte della chiusura dei servizi il sabato mattina (giornata in cui

i bambini erano presenti in numero esiguo) l’orario di chiusura si è spostato per tutti i nidi dalle 15.50 alle 16.15. Inoltre è proseguito il progetto per il prolungamento orario rivolto ai bambini dell’asilo nido nella fascia di età 12-36 mesi, fino alle 17,50. Il progetto è limitato ai casi di effettiva e documentata necessità da parte di entrambi i genitori, per 2 o 5 giorni settimanali. Il servizio di prolungamento è gestito tramite personale idoneo messo a disposizione da una cooperativa vincitrice di apposita gara. Nell’anno 2007/2008 sono stati 15 i bambini che hanno usufruito del prolungamento orario. Nell’anno scolastico 2008/2009, al mese di novembre 2008, è stato attivato il prolungamento orario fino alle 17.50 per 14 bambini. Il progetto usufruisce di un contributo della Fondazione Monte dei Paschi di Siena.

Le scuole dell’infanzia Nessuna lista di attesa per i bimbi da 3 a 6 anni, grazie alle 14 scuole dell’infanzia presenti sul territorio di Siena: 8 statali, 6 comunali (‘Raggio di Sole”, Ginestreto, ‘B. Vestri’, Santa Marta, Monumento, ‘Agnoletti’) e 4 private parificate. Le scuole dell’infanzia comunali sono in rete con quelle statali e accolgono bambini (340 nel 2008/2009) in base al criterio della zonizzazione, deliberato annualmente dalla Giunta Comunale tenendo conto della leva demografica e dei flussi di iscrizione dai Comuni limitrofi. L’obiettivo è quello di distribuire omogeneamente l’affluenza dei piccoli utenti nelle scuole dell’infanzia, ottimizzare

(1) Ai soggetti gestori di servizi privati viene infatti

concesso l’accreditamento a condizione che dimostrino di essere in possesso dei requisiti di qualità previsti dal Regolamento della Regione Toscana n.47/2003 (applicativo della Legge Regionale n. 32/02) nonché di quelli stabiliti dal Regolamento dei servizi per la prima infanzia del Comune di Siena

COMUNE DI SIENA

le risorse e razionalizzare l’utilizzo dei servizi. Tutti i bambini richiedenti, residenti sul territorio, che hanno compiuto 3 anni di età entro il mese di dicembre dell’anno scolastico in corso, vengono accolti nelle scuole dell’infanzia. Inoltre, come stabilito dal Regolamento delle scuole dell’infanzia, a disponibilità di posti possono essere ammessi, a partire dal mese di gennaio, anche bambini richiedenti che hanno compiuto i 3 anni nello stesso mese.

Servizio ludico e di animazione per il sabato e il mese di luglio nelle scuole dell’infanzia comunali (Progetto Sabato e Progetto Estate insieme) Oltre 100 i bambini che hanno richiesto di passare il sabato a scuola (150 nel 2007/08, 108 nel 2008/2009). Il Progetto Sabato prevede l’apertura delle scuole dell’infanzia comunali il sabato ed è stato allargato, a partire dal 2006/2007, anche ai bambini iscritti alle scuole private parificate presenti sul territorio senese (con l’obiettivo di offrire pari opportunità ai bambini presenti nelle scuole senesi e di ottimizzare il rapporto costi-benefici relativo al servizio-scuola del sabato). Sono quattro le scuole dell’infanzia comunali che ospitano i bambini delle scuole comunali, statali e private, garantendo il servizio a tutti i richiedenti. L’attività ludico-espressiva che vi si svolge è gestita da cooperativa. Sono stati 308 i bambini coinvolti nel mese di luglio 2008 nel Progetto Estate insieme, indirizzato

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ai bambini iscritti alle scuole dell’infanzia comunali, statali e private parificate e ha previsto, su richiesta delle famiglie, la frequenza dei bambini presso cinque scuole dell’infanzia comunali, con un progetto di carattere ludicoricreativo. Il progetto, finalizzato ad intrattenere bambine e bambini in attività di gioco prevalentemente all’aria aperta, presso i giardini scolastici, è stata curata, fino al luglio 2007 da esperti che, affiancati alle insegnanti presenti tutto l’anno, hanno realizzato una proposta teatrale in grado di coinvolgere i bambini nel processo di narrazione e interpretazione del testo, secondo una modalità fortemente interattiva. Dal 2008 il progetto è stato interessato da una nuova organizzazione: le insegnanti in servizio presso le scuole dell’infanzia comunali hanno iniziato nel mese di luglio un lavoro di formazione, che non ha quindi previsto il consueto servizio presso le scuole, e il servizio del sabato e del mese di luglio è stato opportunamente “unificato” in una attività a carattere ludico ricreativo, extrascolastica, per i bambini della scuole dell’infanzia cittadine, la cui gestione è stata affidata a cooperativa sociale, vincitrice di gara d’appalto.

Trasporto, mensa, ludoteche Scuolabus e animazione Sono oltre 200 i bambini che hanno usufruito del servizio scuolabus nelle scuole dell’infanzia senesi: 233 bambini nell’anno 2007/2008 e circa 230 nell’anno 2008/2009. Il servizio dello scuolabus è

garantito per tutte le scuole dell’infanzia comunali e statali (salvo quelle situate in zone ad alta densità abitativa e, dunque, rivolte a famiglie residenti in prossimità della scuola stessa). In tutte le corse di scuolabus vi è la presenza di figure adulte di accompagnamento: operatori per le corse delle scuole comunali e animatori per le corse delle scuole statali. A partire dal 2007/2008 il servizio di trasporto scolastico per le scuole primarie viene monitorato direttamente dai Circoli Didattici di competenza. Resta di competenza comunale il trasporto per le scuole dell’infanzia comunali e statali. Il servizio, gestito da soggetti vincitori di apposita gara, è presente su tutte le corse per i bambini delle scuole dell’infanzia (comunali e statali), mentre è a rotazione sulle corse dedicate ai bambini delle scuole primarie e secondarie di 1° grado. È un progetto co-finanziato da Comune di Siena, Regione Toscana (fino all’anno 2007/2008) e Fondazione Monte dei Paschi di Siena, il cui principale obiettivo è oltre alla sorveglianza quello di sostenere, durante il tragitto giornaliero casa scuola e scuola - casa, l’acquisizione da parte dei giovani utenti di condotte responsabili e legate ed una positiva e civile convivenza, intrattenendoli, nel contempo, con attività ludiche e piacevoli. Sono stati circa 1000 i bambini e i ragazzi che hanno usufruito (Nei due anni scolastici), a rotazione, del servizio di animazione sugli scuolabus.

Le ludoteche Circa 60 i bambini e i ragazzi che frequentano in media ogni giorno le tre ludoteche comunali di Siena:

Fantasia (Isola d’Arbia), Bù (Costafabbri) e Dodo (S. Miniato). Le ludoteche sono gestite da cooperative sociali risultate vincitrici di apposite gare. Le attività ludiche, ricreative ed espressive previste sono condotte da due animatori per ciascuna ludoteca. La frequenza è gratuita ed è riservata a bambini e ragazzi dai 3 ai 14 anni, impegnati quotidianamente in attività pomeridiana.

La mensa Oltre 3mila gli alunni che usufruiscono del servizio mensa: nell’anno scolastico 2007/2008 sono stati 3333 alunni; sono 3338 nel 2008/2009. Usufruiscono del pasto le scuole dell’infanzia comunali, statali e private parificate, le scuole primarie, le secondarie di primo grado ed alcuni alunni della scuola Cecco Angiolieri. La gestione della Cucina Centralizzata è affidata all’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona (ASP) “Città di Siena” dall’anno scolastico 2006/2007. Al Comune restano tutte le funzioni di indirizzo e controllo, compresa la definizione degli standard qualitativi, la programmazione annuale del numero dei pasti previsti e la gestione dei rapporti economici con l’utenza. Restano di competenza comunale anche la preparazione dei pasti per gli asili nido, nelle strutture nelle quali sono presenti la cucina e i cuochi, la gestione della somministrazione e dello sporzionamento dei pasti e il coordinamento dei lavori delle commissioni mensa. Nel mese di febbraio 2008 è stata pubblicata la Carta dei servizi per la mensa scolastica, dove è possibile trovare tutte le informazioni relative alla preparazione dei pasti .

COMUNE DI SIENA

Il Diritto allo studio Prosegue l’attività dell’Amministrazione nell’erogazione dei contributi. Nell’anno scolastico 2007/2008 per i libri di testo è stato erogato il contributo a 392 alunni per un totale di 77.186,00 euro (sono state soddisfatte tutte le richieste). Per quanto riguarda le Borse di Studio sono state erogate 340 borse per un totale di 73.405,65 euro (soddisfatte 340 su 564 richieste).

attrezzata. In particolare, i bambini delle scuole dell’infanzia hanno appreso, attraverso la pratica e l’esplorazione sensoriale, l’importanza del concetto di ecosistema e di tutela dell’ambiente in cui viviamo. Il progetto, che prevede il proseguimento negli anni scolastici 2008-2009 e 2009-2010, usufruisce anche di un contributo della Fondazione Monte dei Paschi di Siena.

“Bimbo all’orto” Pubblicato il bando per l’anno scolastico 2008/2009.

Progetti educativi La Fattoria didattica all’Orto de’ Pecci Si è conclusa nell’anno scolastico 2007/2008 la biennale esperienza della Fattoria Didattica che interessa le scuole dell’infanzia: sono stati circa 350 i bambini da 3 a 6 anni coinvolti nel progetto per ogni anno scolastico. Il progetto ha preso il via in collaborazione con le due cooperative già impegnate nella valorizzazione dello spazio cittadino della Valle di Porta Giustizia nel quale è situato l’Orto de’ Pecci. Grazie alla particolare collocazione di quest’area - un parco urbano che ha mantenuto intatte le caratteristiche agricole che gli sono state proprie nel corso dei secoli - i bambini delle scuole senesi hanno potuto avvicinarsi al mondo della natura e degli animali, attraverso esperienze guidate all’aria aperta e nella sala didattica

BILANCIO SOCIALE

Nuova iniziativa per i bambini, “Bimbo all’orto” nasce nell’estate 2008 con l’idea di offrire un servizio educativo e ludico ricreativo per i bambini iscritti alle scuole dell’infanzia statali e comunali, in un periodo, quello estivo, in cui non erano ancora presenti iniziative di alcun tipo per i bambini della fascia di età 3 - 6 anni. Presso l’Orto de’ Pecci, con la collaborazione delle due cooperative già impegnate nella valorizzazione dello spazio cittadino della Valle di Porta Giustizia, in continuità progettuale con quanto realizzato con l’iniziativa della Fattoria Didattica, sono stati organizzati 3 turni di 2 settimane (prima quindicina di agosto, seconda quindicina di agosto, prima quindicina di settembre), prevedendo un’utenza massima di 30 bambini a turno. Tutti e 3 i turni hanno raggiunto il numero massimo di bambini iscritti. Sono stati 73 i bambini frequentanti con la formula in convenzione.

“30 anni di nido a Siena” Il 17 maggio 2008 si è svolto a Siena un

evento per celebrare i trent’anni dalla nascita del primo asili nido a Siena. In tale occasione sono state ufficialmente presentate le “Linee guida pedagogiche degli asili nido di Siena”, un complesso documento redatto dal personale degli asili nido comunali, con la partecipazione del personale dei nidi privati accreditati, frutto di un percorso biennale di formazione riflessiva, con la guida e la supervisione di riconosciuti esperti del settore. Il convegno, che ha visto la partecipazione di circa 250 persone provenienti da tutta Italia, si è svolto in 3 fasi: durante la mattinata 6 autorevoli esperti hanno condotto un’interessante analisi critica dei 6 capitoli che costituiscono le linee guida; nel pomeriggio i partecipanti sono stati suddivisi in 6 gruppi di lavoro, coordinati da altrettanti facilitatori, in modo da poter stimolare il dibattito e raccogliere le voci di tutti i partecipanti; il pomeriggio si è poi concluso con un momento conviviale aperto anche alle famiglie presso l’Orto de’ Pecci, dove il personale degli asili nido comunali aveva allestito una mostra fotografica sugli asili nido, comprensiva di una sezione sulla memoria storica. In corso la pubblicazione degli atti del convegno.

Il progetto di educazione alla cittadinanza Progetto biennale proposto dall’Amministrazione alle scuole statali per l’educazione alla cittadinanza finalizzato ad avvicinare gli alunni alla conoscenza diretta della storia e delle funzioni delle Istituzioni cittadine. Il progetto, articolato su due anni

scolastici, prevede diverse fasi di attuazione, costituite da incontri e visite guidate con gli organi politici, diffusione di materiale informativo sulla storia del Consiglio Comunale, laboratori nelle classi per l’elaborazione e la produzione di materiali, incontri tematici con soggetti rappresentativi di diverse realtà territoriali (ad esempio vigili e associazioni di categoria), per concludersi con un evento finale in Consiglio Comunale, con presentazione e discussione di proposte da parte degli alunni. Hanno aderito all’iniziativa 14 classi per un numero complessivo di circa 300 alunni.

Progettazione didattica di nidi e scuole Ogni anno scolastico ciascun nido e ciascuna scuola dell’infanzia comunale elabora, entro il mese di ottobre, il progetto didattico annuale. Tale documento rappresenta uno strumento di progettazione (individua un’area di indagine che dà luogo a percorsi didattici e formativi rivolti ai bambini), trasparenza (viene approvato dal Comitato di gestione per le scuole e dal Consiglio per i nidi, e presentato all’assemblea dei genitori ad inizio anno), partecipazione (prevede il coinvolgimento delle famiglie), valutazione collegiale degli obiettivi (attraverso momenti periodici e conclusivi di monitoraggio e verifica). I progetti educativi e didattici di nidi e scuole comunali sono consultabili oltre che presso ciascuna struttura educativa, presso il centro di documentazione pedagogica della Direzione Servizi alla Persona - Istruzione.

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La riqualificazione degli spazi Prosegue il progetto che prevede una revisione degli spazi educativi e degli allestimenti che in essi sono contenuti, con la finalità di rendere scuole e nidi maggiormente rispondenti agli obiettivi educativi e didattici più aggiornati. Nell’anno scolastico 2006/2007 e 2007/2008 il lavoro si è concentrato sulle scuole dell’infanzia, focalizzando in particolare gli interventi nelle scuole nelle quali sono state effettuate ristrutturazioni; nell’anno scolastico 2008/2009 è previsto di concentrare le attività sugli asili nido. Tale lavoro è supportato da un’attività di formazione condotta da esperti provenienti dal Comune di Pistoia.

Il lavoro del gruppo si riversa nei documenti collegiali - Profilo Dinamico Funzionale (PDF) e Piano Educativo Individualizzato (PEI) - previsti dalla legge 104/92. Essi costituiscono memoria del percorso di sviluppo del bambino in relazione all’esperienza scolastica e consentono il processo di confronto e verifica. Il gruppo interistituzionale si riunisce almeno tre volte nel corso dell’anno scolastico; il percorso di ogni bambino è monitorato costantemente attraverso momenti di verifica in itinere tra i soggetti interessati. Nell’anno scolastico 2007/2008 sono stati 11 i bambini negli asili nido e nelle scuole dell’infanzia comunali seguiti con sostegno didattico; nel 2008/2009, al mese di gennaio 2009, sono 7.

L’integrazione scolastica Continua il prioritario impegno dell’Amministrazione Comunale nel garantire l’inserimento di bambini in situazione di handicap nelle strutture educative e scolastiche del Comune di Siena. Questa complessa attività è frutto della collaborazione attiva tra tutte le figure che a diverso titolo si prendono cura del bambino. Gli incontri del Gruppo di Lavoro Interistituzionale sul Caso (GLIC) che si svolgono a scuola, garantiscono un intenso scambio tra figure diverse, interagenti nel processo di integrazione di ogni singolo bambino. Accanto allo specialista del Servizio di Salute Mentale Infanzia e Adolescenza (SMIA) dell’Azienda USL7 di Siena, vi sono le insegnanti curricolari, l’insegnante di sostegno, il coordinatore pedagogico della Direzione Servizi alla Persona - Istruzione, eventuali terapisti della riabilitazione e la famiglia.

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Crescere insieme – occasioni formative per genitori ed educatori L’oramai consueto “Progetto genitori”, rivolto tradizionalmente ai genitori dei bimbi frequentanti gli asili nido e le scuole dell’infanzia comunali, a partire dal 2006/2007 è stato esteso a tutti coloro che, a diverso titolo, si occupano della crescita dei bambini in età prescolare, con incontri sulle tematiche della salute del bambino e sui suoi processi di sviluppo. L’iniziativa, dal titolo ‘Crescere insieme’, è stata realizzata in collaborazione con l’Azienda USL7 di Siena. Nell’anno scolastico 2007/2008 sono stati realizzati 9 incontri, che hanno visto la partecipazione di circa 300 persone. Per l’anno 2008/2009 il progetto, attualmente in fase di realizzazione, prevede un potenziamento del numero degli incontri, con un aumento delle occasioni di confronto su

tematiche relative ai vissuti emotivi dei bambini, e alle relazioni genitori-figli.

I progetti di educazione ambientale Comune di Siena tra i vincitori anche per l’anno 2007/2008 del bando provinciale Informazione Formazione Educazione Ambientale (In.F.E.A.). All’interno di questa progettualità gli asili nido hanno programmato di realizzare iniziative nell’area dell’educazione ambientale anche attraverso esperienze di laboratorio oppure, in alternativa, l’allestimento di angoli funzionali all’interno delle strutture e di laboratori.

Giocal’inglese Progetto rivolto ai bambini delle scuole dell’infanzia comunali. Si tratta di un primo approccio alla lingua inglese, attraverso attività ludiche in grado di avvicinare i bambini più grandi ai suoni e ai ritmi di una lingua diversa dalla lingua madre. L’iniziativa è gestita, nelle sei scuole dell’infanzia comunali, da esperti di madrelingua inglese, i quali operano a stretto contatto con le insegnanti curricolari già presenti a scuola. Circa 200 i bambini che hanno partecipato alle attività nell’anno scolastico 2007/2008 e nell’anno 2008/2009.

Progetto Bibliobus Rivolto ai bambini degli asili nido comunali e delle scuole dell’infanzia comunali, ha l’obiettivo di avvicinare i piccolissimi all’uso e alla ‘magia’ del libro. Il progetto ha preso il via per gli asili nido nel

2007, grazie alla collaborazione con la Biblioteca Comunale degli Intronati - la quale ha messo a disposizione i libri per bambini – e con una cooperativa sociale già attiva con un proprio servizio Bibliobus. La fase sperimentale del Progetto Bibliobus si è conclusa nel giugno 2007. Il Bibliobus è ripartito alla volta dei nidi nel novembre 2007 (su iniziativa della Direzione Servizi alla Persona – Istruzione) confermando tale attività per l’anno 2008/2009. Per tale anno scolastico il progetto interessa anche le scuole dell’infanzia comunali, sempre con la collaborazione della Biblioteca Comunale degli Intronati. Per le scuole sono in programma 2 cicli di incontri, uno autunnale (già realizzato) e uno primaverile, per un totale di 12 incontri.

La formazione del personale educativo e insegnante Prosegue il lavoro di formazione del personale in servizio negli asili nido (pubblici e privati accreditati) e nelle scuole dell’infanzia, che si è concretizzato in un approfondimento dei percorsi realizzati, finalizzati all’esplicitazione e alla condivisione del modello pedagogico tacito che sottende il fare educativo nei nidi e nelle scuole dell’infanzia comunali di Siena. Già nel 2007/2008 il personale degli asili nido ha concentrato le attività in un lavoro di autoformazione, con la supervisione del coordinatore pedagogico della Direzione Servizi alla Persona Istruzione, finalizzato alla preparazione del convegno di presentazione

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delle linee guida del 17 maggio 2008, e della relativa mostra fotografica. Il personale delle scuole dell’infanzia ha parallelamente iniziato un lavoro sulla documentazione educativa, con l’obiettivo di realizzare un documento unico di presentazione delle 6 scuole comunali. Nel corrente anno educativo è in corso per il personale degli asili nido comunali un percorso di formazione sul tema degli spazi educativi, con il supporto di operatori esperti del Comune di Pistoia. Le attività di formazione, che hanno compreso, su percorsi diversi, anche il personale degli asili nido privati accreditati della Zona sociosanitaria senese, hanno visto, nel 2007/2008 la partecipazione complessiva di 124 educatori e 34 insegnanti. Nell’anno scolastico 2008/2009 è inoltre prevista la partecipazione del personale insegnante delle scuole dell’infanzia comunali ad un percorso di formazione, frutto dell’Accordo biennale tra i Dirigenti Scolastici e Rappresentanti legali di tutte le Istituzioni scolastiche della città di Siena, per la sperimentazione delle Indicazioni per il curricolo per la scuola dell’infanzia e il primo ciclo di istruzione. Come segnalato nell’Accordo, la “Rete di Siena Comune”, che vede il 3° Circolo Didattico Statale di Siena scuola capofila, si pone, tra i diversi obiettivi, l’approfondimento dei temi di fondo e delle problematiche relative a campi di esperienza, aree disciplinari/discipline delle Indicazioni, la condivisione di piste di lavoro per la progettazione del curricolo d’Istituto e dei percorsi di insegnamento/apprendimento, la

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diffusione di buone pratiche, e la realizzazione di una documentazione organica sui temi e le prospettive delle Indicazioni. Nello specifico, la formazione riguarda la sperimentazione del curricolo verticale di italiano.

I contenitori progettuali Il progetto zonale “Le comunità Educative” E’ stato varato all’indomani dell’approvazione da parte della Regione Toscana della L.R. 22/99 con la quale si individuavano nelle Conferenze dei Sindaci delle Articolazioni Zonali socio sanitarie gli organi preposti alla programmazione di un piano educativo di zona necessariamente condiviso ed elaborato secondo le metodologie della concertazione. Il Comune di Siena è diventato Comune capofila dei 17 Comuni della Zona socio sanitaria senese e attraverso l’istituzione del gruppo di coordinamento educativo costituito, per ogni sub area, da un rappresentante tecnico e uno politico, coadiuvato da una segreteria tecnica e coordinato da una figura individuata specificatamente per questa funzione, il progetto zonale diventava lo strumento per elaborare progetti di intervento per sviluppare occasioni educative specifiche per i singoli target; negli anni sono stati raggiunti specifici obiettivi progettuali e sono state strutturate, per ogni piano educativo zonale, appropriate sub-progettualità in relazione ai bisogni zonali monitorati. La L.R. 32/02 ha successivamente ulteriormente precisato le caratteristiche del livello progettuale idoneo per questa tipologia di programmazione, rafforzando l’ipotesi di sviluppo realizzato nella zona senese,

e sollecitando una ulteriore precisazione degli obiettivi progettuali. La programmazione si è quindi decisamente indirizzata allo sviluppo di attività in grado di promuovere la nascita di vere e proprie reti progettuali, con il coinvolgimento delle agenzie educative presenti e operanti sul territorio, e come strumento in grado di sviluppare una cultura educativa in grado di favorire l’autonoma e nuova elaborazione di progetti a livello comunale o di sub area. Tra i vari sub progetti facenti parte del progetto Zonale: • la formazione del personale educativo degli asili nido pubblici e privati accreditati della Zona senese; • il nido domiciliare: sono 6 le esperienze di nido domiciliare implementate (presso i Comuni di Montalcino, San Quirico, Asciano, Monteroni e Monticiano con due esperienze). L’elenco zonale degli educatori domiciliari viene regolarmente aggiornato 2 volte l’anno (entro il 1° giugno e entro il 31 dicembre); • la zona ciclabile: 17 itinerari (ciascuna Amministrazione Comunale decide autonomamente la propria specifica iniziativa) per ragazzi e famiglie alla scoperta del proprio territorio. 600 le persone che hanno complessivamente partecipato all’edizione 2007, 605 i partecipanti all’edizione 2008; • realizzazione dei corsi ECDL per il conseguimento della patente europea per l’uso del computer: 147 gli utenti dell’edizione 2007, 142 gli utenti dell’edizione 2008: i

partecipanti, tutti residenti nei 17 Comuni della Zona sociosanitaria, sono stati suddivisi tra corsi in presenza, corsi a distanza e laboratori assistiti • I nodi educativi: il progetto, per il secondo anno, mette in atto un’innovativa sperimentazione, per creare offerte formative che facciano incontrare la scuola con i cittadini e le potenzialità economiche e culturali della città, come l’artigianato e le aziende, i musei e le biblioteche o, più semplicemente, i luoghi teatro di eventi o centri di interesse.“I nodi educativi”, realizzati su tutta la Zona socio sanitaria, sono rivolti ai nidi, scuole d’infanzia, elementari e medie inferiori, che possono scegliere di realizzare, gratuitamente fino all’esaurimento della disponibilità dei 27mila euro messi a disposizione dalla Regione per il corrente anno scolastico, tra le tante interessanti proposte raccolte in schede progettuali, consultabili nel sito www. comunitaeducative.it. Nell’anno scolastico 2007/2008 12 delle 28 agenzie educative, tra quelle iscritte nell’elenco zonale, hanno aderito alla progettazione con la proposta di 59 “nodi”; sono stati raggiunti oltre 4.300 utenti, 55 scuole e 31 strutture territoriali, per una spesa complessiva di 22.000 euro. Per la seconda edizione il budget è di 26.000 euro. Con questo progetto si riafferma l’obiettivo delle 17 Amministrazioni, teso a costituire, sviluppare e sostenere programmi educativi in rete e a favore di una cultura integrata.

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Il progetto P.I.A. - Piani integrati di Area - “Tu, noi, tutti” E’ giunto al decimo anno di progettazione e al nono di realizzazione. Il progetto, che si propone come un contenitore progettuale costituito da diverse iniziative, vede la partecipazione di tutte le scuole statali di Siena che intendono aderirvi, attraverso una modalità condivisa e concertata, secondo quanto previsto dal Piano di Indirizzo Generale Integrato (PIGI) 2006/2010. Nell’anno scolastico 2007/2008, ai sub progetti che hanno costituito il “P.I.A” (Una finestra sul mondo, Laboratori lingua inglese per le scuole dell’infanzia, Laboratorio teatrale di lingua inglese per la scuola primaria, Progetto ricerca – azione, Progetto immigrati, Progetto sui disturbi di lettura e scrittura e relativo progetto di formazione per gli insegnanti) hanno partecipato complessivamente circa 3000 tra alunni e insegnanti. Per l’anno scolastico 2008/2009 il progetto si è arricchito di 3 iniziative (sostegno ai bambini in situazione di handicap, Fantasiosamente - in collaborazione con AUSER - e Progetto musica - in collaborazione con l’istituto Franci). Per approfondimenti sul progetto P.I.A. è possibile andare sul sito del Comune di Siena, www. comune.siena.it, e seguire il percorso “Studiare Progetti educativi - Piano Integrato di Area”.

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Capitolo 4. Urbanistica, ambiente, lavori, infrastrutture, servizi a rete La gestione del territorio

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La prosecuzione dei lavori, partecipati con la città, per il Regolamento Urbanistico è stata accompagnata nel 2008 da grandi risultati raggiunti sul fronte della programmazione e della realizzazione. Sono stati avviati i Piani Complessi di Intervento (PCI) finalizzati a Siena all’incremento dell’occupazione, alla residenza libera e sociale e allo sport; si tratta del Parco Scientifico Tecnologico, del Polo Abbadia-Renaccio, del Nuovo Centro Sportivo polivalente. Tre significativi progetti che danno attuazione al Piano Strutturale e anticipano il Regolamento Urbanistico in corso di elaborazione. Accanto a questa attività si è collocata la sempre fondamentale azione riguardo ai lavori pubblici che in questo anno hanno visto impegnati poco meno di 200 milioni di euro tra interventi conclusi, in corso e in fase progettuale; ne fanno parte i lavori al Teatro Rinnovati e alla Biblioteca Pubblica ma anche l’intervento concluso alla Loggia dei Nove che è stata restituita alla città; ne fanno parte anche fondamentali infrastrutture viarie portate a compimento come la ‘Strada Fiume’ e la circonvallazione alle Scotte; ne fanno parte importanti interventi di manutenzione che hanno riguardato come ogni anno le strade, le scuole cittadine, le aree verdi, gli impianti sportivi. Gestire il territorio significa anche tutelare e salvaguardare l’ambiente e i cittadini attraverso misure e strumenti in grado di tenere sotto controllo l’emissione di Pm10 (e Siena ha il primato in Toscana), l’inquinamento acustico, l’elettromagnetismo. Ma anche attraverso la scelta

di installare impianti di produzione di acqua calda sanitaria con energia solare negli edifici scolastici. Tutte misure che sono state attivate a Siena per garantire sì progresso e sviluppo ma sempre con grande attenzione da un lato alla qualità della vita e del territorio, dall’altro alla città e alla sua storia.

1. La pianificazione urbanistica E’ proseguita la redazione del Regolamento Urbanistico, importante strumento di governo del territorio che gestirà gli usi del suolo e le trasformazioni edilizie nel territorio comunale per i prossimi cinque anni. La definizione dei modi e dei criteri nonché dei contenuti dello stesso sono stati oggetto di una importante attività comunicativa e partecipativa all’interno della comunità senese, mediante specifiche azioni di comunicazione, incontri istituzionali, e pubblici; il tutto secondo un puntuale programma della comunicazione predisposto e attuato dall’Amministrazione con il contributo e il controllo del garante della comunicazione.

Aperta “la casa della città” In attuazione di quanto previsto dal Piano

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Strutturale nonché dal programma della comunicazione è stata allestita, nella primavera del 2008, nei locali della galleria Patrizi la “Casa della Città”: uno spazio dedicato dall’Amministrazione Comunale al confronto, alla discussione e all’approfondimento di progetti, studi e idee. Il nuovo “urban center” è stato allestito dal Comune di Siena con il contributo della Fondazione Monte dei Paschi. E’ una “casa” dove poter incontrare e dialogare con l’Amministrazione e uno spazio dove poter consultare i progetti che governeranno le trasformazioni del territorio.

Parco scientifico tecnologico, polo Abbadia-Renaccio, nuovo centro sportivo polivalente: Avviati i Piani Complessi di Intervento (PCI) Avviati nel 2008 alcuni significativi progetti che dando attuazione al Piano Strutturale anticipano il Regolamento Urbanistico in corso di elaborazione: i Piani Complessi di Intervento (PCI) previsti dalla normativa regionale e finalizzati a Siena all’incremento dell’occupazione, alla residenza libera e sociale e allo sport. Il Piano Strutturale del Comune di Siena (approvato in Consiglio Comunale il 13 febbraio 2007) individuava dieci aree strategiche a trasformazione integrata di particolare interesse per lo sviluppo socio economico del territorio comunale. Tra queste furono indicate: il Parco scientifico tecnologico, il Polo Abbadia-Renaccio,

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il Nuovo centro sportivo polivalente. Per quanto riguarda i tre PCI sono stati pubblicati i tre avvisi per una selezione pubblica finalizzata alla scelta di uno o più soggetti che intendono partecipare alla realizzazione delle tre previsioni urbanistiche (il Consiglio Comunale il 10 settembre ha approvato gli atti di indirizzo preliminari). L’obiettivo degli avvisi è quello di selezionare soggetti i quali diventeranno, insieme all’Amministrazione Comunale, parte integrante della pianificazione urbanistica comunale nelle tre aree. Le proposte selezionate parteciperanno alla attuazione dei tre Piani Complessi e realizzeranno, in regime di convenzione, e all’interno di quanto previsto dagli stessi Piani, un insieme sistematico e coordinato di opere pubbliche e private. Le valutazioni, effettuate da una Commissione di esperti, della proposte sono basate sia sulla qualità degli assetti urbanistici proposti, sia sull’entità degli interventi finalizzati al perseguimento dell’interesse pubblico. Sulla base delle proposte selezionate, e delle indicazioni contenute negli atti di indirizzo preliminari all’avvio dei Piani Complessi, l’Amministrazione Comunale di Siena procederà alla elaborazione dei tre Piani.

Il Nuovo Centro Sportivo Polivalente Nell’area è prevista la realizzazione di tre strutture sportive di eccellenza a cui si aggiungeranno altri impianti sportivi scoperti di corredo per circa 20.000 metri quadri, mentre saranno oggetto di iniziativa privata un complesso di attività ricettive, commerciali e di servizio per 13.000 metri quadri complessivi che, insieme al sistema connettivo

di aree verdi, contribuiranno a valorizzare e qualificare l’intervento nel suo complesso. Il Piano Complesso del Nuovo Centro Sportivo Polivalente comprende il palazzetto, i servizi, ed il completamento degli altri interventi previsti, cioè lo stadio e la piscina. Il PCI servirà dunque a garantire la realizzazione di strutture e spazi adeguati agli impegni sportivi, anche di carattere internazionale, delle due principali società sportive locali, la Mens Sana e Siena Calcio, nonché a garantire la possibilità di dotare la città e gli insediamenti minori presenti nel territorio comunale e nei comuni contermini di un centro sportivo polivalente, con un alto livello qualitativo e di specializzazione, facilmente accessibile, grazie alla dotazione di nuove infrastrutture, quali la nuova Cassia e la Ferrovia metropolitana, la bretella Isola d’Arbia - Renaccio. Per quanto riguarda la realizzazione delle attività private, nell’ambito del Piano Complesso, si prevede che l’inserimento di attività di natura ricettiva, commerciale e di servizio alla persona sia corredata dai relativi parcheggi nel rispetto della normativa vigente, e da un sistema di viabilità separato da quello a servizio degli impianti sportivi. L’auspicio dell’Amministrazione è quello che il nuovo insediamento favorisca la creazione di un complesso integrato di funzioni specializzate e di aree di aggregazione di tipo urbano, che grazie ad un corretto inserimento, sia in grado di competere con successo con analoghe strutture di livello nazionale e internazionale. Le proposte elaborate dovranno farsi carico di assicurare una risposta convincente ai

temi progettuali definiti nell’Atto di indirizzo preliminare all’avvio del Piano Complesso Centro Sportivo Polivalente. In particolare è richiesto la realizzazione di aree verdi di ricucitura con attrezzature atte a favorire l’aggregazione sociale e lo svolgimento di attività ludiche e sportive non agonistiche; la realizzazione di percorsi ciclopedonali protetti in grado di favorire una migliore accessibilità interna all’area e un più efficace collegamento tra quest’ultima e la vicina stazione ferroviaria dell’Isola d’Arbia.

Parco Scientifico Tecnologico Si prevede la costruzione di ambienti di ricerca e servizi correlati per un tetto massimo di circa 43.500 metri quadri di superficie utile aggiuntiva rispetto all’attuale consistenza, attraverso una disposizione planivolumetrica che garantisca comunque un elevato livello di qualità delle relazioni percettive tra i nuovi insediamenti, quelli che sono mantenuti e quelli circostanti. Punti di forza del nuovo insediamento dovranno essere l’adeguamento e potenziamento del sistema della viabilità, dei parcheggi sia pubblici che privati, nonché dell’accessibilità dell’area dedicata a Parco Scientifico Tecnologico, prevedendo una pluralità di accessi differenziati che consentano di diluire i flussi di traffico in entrata ed uscita nell’arco della giornata; il potenziamento del sistema scolastico intorno all’area di ricerca, e in generale nei quartieri circostanti; il miglioramento e riqualificazione del sistema del verde e delle aree pubbliche in prossimità delle scuole e dei parcheggi, realizzando il percorso pedonale già

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studiato dalla Amministrazione che dall’ingresso della Novartis in via Fiorentina porti, in quota, fino a Palazzo Diavoli. Le proposte elaborate dovranno farsi carico di assicurare una risposta ai temi progettuali definiti dall’Atto di indirizzo preliminare, in particolare l’adeguamento del nodo viario di via Fiorentina - via Quinto Settano - viale Sclavo con ingresso storico Novartis; l’adeguamento del nodo viario di via Milanesi con nuovo ingresso Novartis; la riqualificazione dell’asse alberato che, provenendo da via Tegliacci, si prolunga verso la Villa Petrucci; il potenziamento del sistema scolastico intorno all’area Novartis e, in particolare il miglioramento dell’asilo di strada di Marciano e le scuole di via Petriccio Belriguardo (F.Tozzi), prevedere un asilo nido di nuova edificazione situato ai margini del Parco Scientifico, sul versante che scende verso il Petriccio (con una quota riservata alle richieste aziendali Novartis); il potenziamento del sistema dei parcheggi pubblici, con due aree di nuova realizzazione, uno in prossimità delle scuole di via Petriccio-Belriguardo e del nuovo asilo nido, l’altro alla fine di via Strozzi; il miglioramento e la riqualificazione del sistema del verde e delle aree pubbliche in prossimità delle scuole e dei parcheggi, realizzando un percorso pedonale che dall’ingresso della Novartis in via Fiorentina porti, in quota, fino al campo di calcio dietro Palazzo Diavoli e poi all’incrocio; la riqualificazione, mediante concorso pubblico di idee (bando in fase di redazione) del sistema di spazi aperti circostanti la Scuola Federigo Tozzi in via Petriccio-Belriguardo.

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Abbadia-Renaccio Le proposte dovranno tener conto che le previsioni del Piano Strutturale su AbbadiaRenaccio, insieme ad altri interventi strategici quali il Nuovo Centro Sportivo Polivalente e il recupero dell’ex Mulino Muratori, rappresentano un perno fondamentale della Città dell’Arbia, collocandosi come elemento di snodo tra gli agglomerati di Taverne d’Arbia e di Abbadia e l’area produttiva di Renaccio. Nell’ambito di Abbadia-Renaccio si prevede la realizzazione di un insediamento prevalentemente residenziale per circa 450 alloggi (abitanti virtuali 1.040) comprensivo di esercizi di vicinato e di terziario (uffici, studi professionali, servizi alla persona) nella misura massima dell’8% del volume residenziale proposto. L’Amministrazione auspica che il nuovo insediamento favorisca la creazione di aree di aggregazione di tipo urbano, che grazie all’inserimento calibrato nel paesaggio agrario di buona qualità e all’ottenimento di prestazioni insediative adeguate, sia in grado di competere con l’offerta abitativa presente in contesti territoriali meno periferici. Punti di forza del nuovo insediamento dovranno essere pertanto l’inserimento in una rete efficiente di trasporti pubblici (ferro e gomma) e privati; la dotazione di percorsi pedonali e ciclabili, opportunamente separati dalla mobilità veicolare, e in grado di garantire un mezzo di trasporto alternativo e un contatto diretto degli abitanti con la natura; la presenza di una centralità di livello urbano, e di dotazioni urbanistiche adeguate sotto il profilo quantitativo e qualitativo; la previsione di fasce

di ambientazione atte a garantire l’abbattimento delle principali forme di inquinamento acustico, luminoso ed atmosferico; l’individuazione di una matrice insediativa in grado di garantire elevate prestazioni energetiche e ambientali (soleggiamento, ventilazione, recupero delle acque meteoriche, ecc.). Oltre a questi interventi, le proposte elaborate dovranno garantire, per effetto della perequazione, una riserva di almeno il 50% dell’offerta edificatoria globale per la residenza in locazione a canone concertato, per l’edilizia residenziale convenzionata e sovvenzionata.

Realizzata la cartografia digitale del centro storico in scala 1/500 L’innovativo progetto è stato realizzato dal Comune con il contributo della Fondazione Monte dei Paschi restituisce Siena vista dall’alto, per cogliere i particolari di un lucernario o di un abbaino, tutto in una restituzione fedele e tridimensionale. Si possono misurare correttamente distanze sia orizzontali che verticali, si può realizzare un piccolo disegno con discreta precisione sia dei tetti che dei manufatti. Ed ancora, si possono vedere gli edifici con i loro particolari architettonici più significativi, con le falde dei tetti, le logge. Il progetto ha già ricevuto gli apprezzamenti dell’Unesco che ha espresso all’Amministrazione senese i propri complimenti per “l’eccellente qualità della cartografia, che risponde in pieno ai

requisiti tecnici decisi dal Comitato”, un progetto che secondo l’Unesco “si inserisce fra i migliori esempi cartografici ricevuti a livello europeo e mondiale”. In questo senso l’associazione “si riserva la possibilità di trasmettere la mappa di Siena agli Stati che dovessero richiederci esempi di eccellenza di cartografia di centri urbani”. Il progetto è stato sviluppato dal Comune di Siena insieme alla Regione Toscana e ha ottenuto il contributo della Fondazione Monte dei Paschi di Siena. Nella realizzazione ha fatto riferimento alle elaborazioni sviluppate dall’Intesa sui Sistemi Informativi Geografici fra Stato Regione ed Enti locali. Hanno collaborato alla messa a punto della cartografia l’ingegner Manuela Corongiu, il professor ingegner Riccardo Galetto e Mauro Rossi del Lamma - Regione Toscana, che hanno curato e progettato la parte ingegneristica, il Consorzio Leonardo - Firenze (Durazzani s.r.l. Territorio e Ambiente - IRTEF s.r.l. - Geoservice s.r.l. - SVALTEC s.r.l.) che ha eseguito i lavori, la Compagnia generale riprese Aeree per le riprese aeree e le ortofoto, e poi la Direzione Area Tecnica e Gestione del Territorio del Comune di Siena con l’ufficio Cartografia che da anni si impegna su questo e su altri progetti premiati ai forum della pubblica amministrazioni e per l’e-government. Con la nuova cartografia digitale si riesce a rappresentare la tridimensionalità e dunque anche le facciate verticali degli edifici. Ad arricchirla, la completa georeferenziazione e le ortocarte effettuate con un volo a bassa quota sulle zone interessate. Così la nuova carta restituisce

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tutti i dettagli di Siena vista dall’alto. È stata prodotta con tecnica mista, cioè mediante rilievo topografico e restituzione fotogrammetrica con una ricostruzione volumetrica completa ed esatta degli oggetti, basata sulle componenti spaziali. Oggi la città di Siena è dunque descritta in un unico grande geodatabase in grado di ricevere, scambiare e confrontare una grande quantità di dati per una gestione attenta del centro storico. La base cartografica realizzata è il sottofondo su cui sviluppare future applicazioni. A titolo sperimentale, per una piccola parte del territorio, è già stato realizzato il collegamento con lo stradario, con la numerazione civica e il livello disponibile del catasto. La nuova cartografia è disponibile presso la Direzione Gestione del Territorio, ufficio Cartografia, Informatica e SIT del Comune di Siena in via di Città 81, e accessibile anche dal sito web del Comune in una versione “leggera” all’indirizzo www.comune.siena.it alla sezione “territorio”.

definire gli ultimi atti che per motivi contingenti non è stato possibile stipulare nell’anno 2008.

Il catasto dei boschi Condotta la gestione associata con il Comune di Monteriggioni in merito alla tenuta e aggiornamento del catasto dei boschi percorsi dal fuoco e dei pascoli situati entro cinquanta metri dai boschi interessati dagli incendi (Legge Regionale 39/2000). Tale attività ha comportato anche il necessario aggiornamento dei dati e delle mappe pubblicate nel sito Internet del Comune di Siena.

Il SUAP Per quanto riguarda l’attività dello Sportello Unico per le Attività Produttive nell’anno 2008 sono state lavorate 2905 pratiche: le pratiche edilizie sono passate da 2480 nel 2007 a 2509 nel 2008 (la crescita riguarda le pratiche edilizie minori, i permessi a costruire sono stabili).

Diritto di superficie in diritto di proprieta’ Conclusione definitiva per il progetto relativo alla trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà per gli immobili ricadenti nelle aree P.E.E.P., con la stipula di tutti gli atti pubblici con i cittadini che hanno aderito allo progetto stesso. Per quanto riguarda l’area P.I.P. di Cerchiaia sono stati definitivamente stipulati gli atti pubblici con i soggetti economici, operanti nella zona produttiva in questione, che hanno aderito al progetto predisposto dall’Amministrazione. Rimangono da

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2. Grandi opere e lavori pubblici

Fra le azioni di maggiore importanza nell’ambito dell’attività amministrativa ci sono i lavori pubblici, ovvero la progettazione e la realizzazione di nuovi interventi di manutenzione, di recupero e ristrutturazione o di nuove opere che, nel periodo di riferimento, hanno visto impegnati poco meno di 200 milioni di euro tra interventi conclusi, in corso e in fase progettuale (dall’approvazione del progetto all’affidamento dei lavori). Cifre che indicano il proseguimento di un’azione avviata negli anni passati e che ha riguardato in modo diffuso tutto il territorio. Ne fanno parte, nel periodo di riferimento, la conclusione di grandi opere come il Teatro Rinnovati a importanti infrastrutture viarie come il collegamento viario tra via Lombardi e Fontebecci (la cosiddetta ‘Strada Fiume’) e la circonvallazione alle Scotte, nonché importanti interventi di manutenzione che hanno riguardato le scuole cittadine, le aree verdi, gli impianti sportivi. Nel periodo di riferimento sono stati portati a termine interventi per circa 22 milioni di lavori, mentre 38 milioni di euro circa è il valore degli interventi attualmente in corso o in fase di affidamento e consegna. I lavori in fase progettuale ammontano a circa 135milioni di euro.

Per quanto riguarda le grandi opere vanno ricordati nel periodo di riferimento i passi avanti fatti per il teatro Rinnovati, la Biblioteca degli Intronati, il rifacimento della Loggia dei Nove.Tutti interventi con cui l’Amministrazione prosegue il percorso per recuperare e valorizzare la città portandola nel futuro nel rispetto della propria cultura e della propria tradizione.

Settembre 2008: torna all’antico splendore la “Loggia dei nove” di Palazzo Pubblico Terminati i lavori calla Loggia dei Nove del Palazzo Comunale. Il recupero di questo secolare manufatto è durato circa dieci mesi per un costo di 700mila euro (600mila finanziati con la Legge Speciale per Siena - residuo passivo del 2004 - e 100mila con i BOC - residuo passivo dell’esercizio 2006). E’ stata ripristinata la funzionalità della struttura e la sua messa in sicurezza e sono stati recuperati, in maniera conservativa, gli elementi in legno, metallo e laterizio. Inoltre è stato impermeabilizzato il manto di copertura in tegole e coppi, in modo da evitare le cause che, in passato, avevano ed hanno portato alla situazione che ha richiesto l’intervento, e sono stati puliti e riparati i canali di gronda, la muratura facciavista e gli inserti in travertino, ricostruiti nelle parti mancanti. Il recupero, per non alterare l’ordinaria forma e struttura si è incentrato, per quanto possibile, nel mantenere i materiali preesistenti e nell’utilizzo di nuovi corrispondenti a quelli originali. Particolare anche l’impianto per allontanare i piccioni, che non risulta percepibile alla vista.

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Il magnifico affaccio sulla vallata verde di Porta Giustizia fu costruito, come dal titolo della pubblicazione realizzata per l’occasione, “L’aria dei Nove”, per permettere al governo che guidò Siena per circa 70 anni, dal 1287 al 1355, di avere un affaccio esterno, visto che i Nove dovevano risiedere obbligatoriamente dentro al Palazzo per tutta la durata del loro incarico. I Nove rappresentavano la classe borghese (i nobili furono esclusi dalle più alte cariche nel 1277) e si deve a questa oligarchia la pace ed il benessere che conobbe la Siena di quel periodo, così come la crescita economica e culturale. Tutte le informazioni relative alla Loggia sono stati raccolti in un Quaderno della Balzana, curato dall’ufficio stampa del Comune, “L’aria dei Nove. Il Loggione del Palazzo Pubblico, costruzione, interventi e restauri”.

Il Teatro Rinnovati Proseguito l’intervento per questa struttura centrale nella vita culturale di Siena in cui sono in corso lavori di restauro, rifacimento ed adeguamento. Lavori che permetteranno di rendere il Teatro ancora più fruibile dai cittadini e dalle compagnie teatrali. Il progetto prevede la realizzazione di un doppio ingresso con un salone centrale unico, l’ampliamento del foyer e dei camerini e la ripulitura dei palchetti e della pavimentazione. La parte più storica ed antica del Palazzo Pubblico sarà riportata alla luce grazie ad un approfondito lavoro di restauro. Nel periodo di riferimento sono stati conclusi il secondo e il terzo stralcio, mentre per il quarto

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stralcio l’intervento è avviato. Per quanto riguarda lo stato dei lavori abbiamo che: • concluso nel settembre 2006 il primo stralcio di intervento di ristrutturazione, rifacimento, adeguamento (costo 1.030.000 euro); • concluso il secondo stralcio di intervento (costo 1.400.000 euro) con interventi edili e di restauro; • conclusi i lavori per il terzo stralcio di intervento (2.000.000 di euro); • in corso i lavori (all’80 per cento) per il quarto stralcio con interventi di ristrutturazione, rifacimento ed adeguamento (1.750.000 euro). Sono già stati fatti lavori urgenti di rifacimento del tetto.

La Biblioteca degli Intronati Proseguiti i lavori alla Biblioteca degli Intronati dove erano già terminati i primi tre stralci dell’intervento. Gli interventi più consistenti hanno interessato il recupero dei locali degli ex magazzini sul lato destro del vicolo della Sapienza, dove è stato anche possibile riaprire antiche porte da tempo chiuse ricreando il collegamento tra i vari ambienti. Sono terminati inoltre anche gli interventi relativi al secondo e terzo stralcio con il recupero e la riorganizzazione dei locali dell’ex Istituto d’Arte Duccio Boninsegna. Il costo totale dell’intervento ammonta a 2 milioni e 200mila euro. E’ in approvazione il progetto esecutivo quarto stralcio (2.700.000 euro). Per quanto quanto riguarda il quarto stralcio (2.700.000 euro) i lavori sono in corso al 30%.

Il Museo dell’acqua Espletata la gara per l’allestimento del Museo dell’Acqua nei locali sopra la Fonte di Pescaia.Tale realizzazione permetterà ai visitatori di conoscere e apprezzare la rete dei bottini che rifornivano d’acqua Siena e quindi quanta parte della storia, della struttura della città e della memoria dei senesi siano legate al sistema dell’acqua che si nasconde sottoterra. Si tratta dunque di un museo che spiega a partire dalle particolarissime condizioni idrogeologiche di Siena le soluzioni ingegneristiche adottate per la costruzione e la manutenzione dei bottini, illustra e racconta i secoli d’oro della città celebrandoli da un punto di vista inconsueto. Il Museo dell’Acqua sarà un “museo della città” dove il sistema dell’acqua diventerà una delle chiavi di comprensione della struttura urbana e della sua forma (grazie al quale ricostruire frammenti di memoria, rileggere storie e uso dei luoghi) ma anche un “museo diffuso” (punto di partenza o di arrivo, di orientamento e indirizzo verso opere e manufatti legati al sistema delle acque distribuiti sul territorio). Lo spazio ed il ruolo del museo vengono concepiti come quelli di un centro culturale. Vi troveranno spazio elementi esplicativi “tradizionali” (modelli, plastici, pannelli con testo e immagini), exhibit o postazioni multimediali (realtà virtuale, ricostruzioni al computer), ma anche elementi di partecipazione attiva del visitatore (science center) e percorsi didattico organizzato secondo un racconto (museo classico non interattivo).

Proprio tenendo conto della forte componente didattica che tale museo dovrà avere, saranno predisposti modelli esplicativi per una più facile comprensione degli aspetti fisici e idraulici legati al complesso e articolato sistema di approvvigionamento idrico antico della città di Siena. La realizzazione si inquadra negli studi già svolti sugli antichi ‘bottini’ di cui è stato edito il cofanetto ‘Siena Città dell’Acqua’ (che si scompone dal DVD ‘Siena e i luoghi dell’acqua’, dal CD ROM ‘visita al Bottino Maestro di Fonte Gaia’, da un Booklet dove è raccontata la storia di Siena attraverso lo sviluppo del sistema di approvvigionamento idrico antico, dalle origini ai giorni nostri, e da tre Guide che illustrano, attraverso descrizioni, immagini e localizzazioni, i principali elementi che costituiscono il sistema d’approvvigionamento idrico senese: bottini, fonti e manufatti minori).

Il verde pubblico Per quanto riguarda il verde prosegue l’impegno dell’Amministrazione per realizzare grande aree a disposizione dei cittadini. Di fondamentale importanza nel periodo di riferimento la gara espletata per il parco dell’exTiro a Segno (500mila euro) che si estende da Pescaia fino alla zona di Custoza e che diventerà un grande spazio per passeggiare e rilassarsi. A questi grandi progetti si affiancano altri interventi come quelli che hanno portato alla realizzazione del passaggio pedonale con sistemazione della piccola area verde tra via Puglia e via Abruzzi, ai lavori di adeguamento del campo di calcio di via Custoza e anche alla riqualificazione dell’area a verde circostante

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nonché all’intervento del verde scolastico alla Scuola Media “San Bernardino”. Questi gli altri interventi in corso di progettazione: • Parco Urbano di Costalpino con la realizzazione di un’area ludico-sportivo (I stralcio 500mila euro). Approvato progetto preliminare; • Parco delle Mura – Valle di Follonica. Restauro e recupero delle Fonti di Follonica (primo stralcio 320mila euro). L’intervento è stato suddiviso in 2 Stralci. Sono stati fatti dei lavori di bonifica. In predisposizione Progetto Definitivo; • interventi su Bosco di Lecceto (primo stralcio - 100mila euro). Approvato progetto preliminare.

La manutenzione delle strade • Circa 5 milioni di euro sono stati spesi in interventi che si sono conclusi nel 2008 • Circa 3,5milioni di euro sono gli interventi in corso • Circa 4milioni di euro i lavori in avanzata fase di progettazione Sono stati numerosi gli interventi conclusi nel 2008. Non solo grandi opere, come la realizzazione della ‘Strada Fiume’, che ha impegnato l’Amministrazione per 1 milione di euro, ma soprattutto manutenzioni, sia ordinarie che straordinarie, dalle strade e ai marciapiedi di tutta la città. Gli interventi di recupero e ristrutturazione della pavimentazione lastricata hanno riguardato piazza del Campo, nel tratto che da San Martino raggiunge la Costarella, via dei Rossi, via di Camollia,

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via dell’Oliviera, via del Paradiso, Camporegio, via delle Vergini e altre zone dove gli interventi erano urgenti. In totale la spesa sostenuta dall’Amministrazione è stata di 1.500.000 euro. 650.000 euro sono stati destinati ai lavori di manutenzione e di rifacimento dei marciapiedi, con l’abbattimento delle barriere architettoniche, che hanno interessato i territori delle Circoscrizioni 3 e 5, come viale Cavour, San Prospero, Taverne d’Arbia, Isola d’Arbia, via Piccolomini e via Gigli. Importante anche l’investimento per la manutenzione delle strade asfaltate tra cui via Bellini, via de Bosis, strada Chiantigiana e la zona di Botteganuova, che nel 2008 ha impegnato l’Amministrazione per 1 milione di euro. Tra gli interventi portati a termine anche l’adeguamento del cavalcavia di Ravacciano e di quello della Madonnina Rossa per una spesa di 300.000 euro, la manutenzione di manufatti di pertinenza stradale per 250.000 euro e l’installazione di alcuni guard rail in varie strade cittadine per 150.000 euro. Da sottolineare, infine, il trattamento di depolverizzazione effettuato nelle strade bianche di proprietà comunale per una spesa di 200.000 euro e l’intervento urgente di messa in sicurezza e consolidamento delle scarpate di tufo in via Esterna Fontebranda. A seguire elenco: • pavimentazione lastricata in piazza del Campo da San Martino alla Costarella (250.000 euro); • marciapiedi e strade nelle diverse zone della Circoscrizione 3 (via Piccolomini, Taverne

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d’Arbia ecc.). Costo 400.000 euro; marciapiedi e delle strade asfaltate nelle diverse zone della Circoscrizione 5 (zona viale Cavour, San Prospero ecc.). Costo 250.000 euro; pavimentazione lastricata in varie vie: via dei Rossi, via Camollia, via dell’Oliviera, via del Paradiso, Camporegio, via delle Vergini (1.000.000 di euro); manutenzione pavimentazioni stradali lastricate: 250.000 euro; manutenzione ed adeguamento del cavalcavia in via L. Memmi (Ponte di Ravacciano) e di quello della Madonnina Rossa: 300.000 euro; asfaltatura via Bellini, via De Bosis e strada Chiantigiana zona Botteganuova: 250.000 euro; manutenzioni strade asfaltate: 500.000 euro; messa in opera di guard–rail in varie strade cittadine: 150.000 euro; manutenzione di pavimentazioni stradali bitumate compreso via Tegliacci, via Bargagli, via Aldobrandino e via Gabrielli: 250.000 euro; consolidamento e messa in sicurezza delle scarpate tufacee in via Esterna Fontebranda e degli edifici ex Lavatoi Pubblici: 105.000 euro; manutenzione manufatti di pertinenza stradale: 250.000 euro.

Numerosi altri sono i lavori in corso fra cui il terzo stralcio della manutenzione alla pavimentazione lastricata di piazza del Campo, che interessa la zona che dalla Costarella porta al Casato, e il

rifacimento delle lastre in via San Pietro, via dei Pellegrini e via dei Fusari. Quasi conclusi anche i lavori di manutenzione dei marciapiedi e abbattimento delle barriere architettoniche nelle Circoscrizioni 1 e 2. Proseguono anche i lavori di rifacimento dell’asfaltatura in viarie strade della città, come Sant’Apollinare, Istieto, Ginestreto e quelle segnalate dalle Circoscrizioni, e quelli per il posizionamento di guard rail. Per un totale di oltre 3.500.000 euro di lavori in corso: • lavori di recupero e ristrutturazione della pavimentazione lastricata in piazza del Campo dalla Costarella al Casato): 295.000 euro. Svolti al 80%; • manutenzioni delle pavimentazioni lastricate in alcune Vie del Centro Storico (via San Pietro, via dei Pellegrini e via dei Fusari): 750.000euro. Svolti al 35%; • manutenzione e rifacimento dei marciapiedi e strade asfaltate nelle diverse zone della Circoscrizione 2 (San Miniato, Scacciapensieri, Vico alto, ecc.): 250.000 euro. Lavori consegnati; • manutenzione e rifacimento dei marciapiedi e strade asfaltate nelle diverse zone della Circoscrizione 1: 250.000 euro. Lavori in corso al 95%; • asfaltature varie vie della città: Sant’Apollinare, Istieto e Ginestreto: 500.000 euro. Lavori in corso al 40%; • messa in opera di guard–rail in varie strade comunali: 150.000 euro. Lavori in corso al 70%;

COMUNE DI SIENA

• manutenzione di manufatti di pertinenza stradale: 250.000 euro. Lavori in corso al 20%; • manutenzione di pavimentazioni stradali bitumate Circoscrizioni 1- 2- 3: 280.000 Lavori in corso al 90%; • manutenzione di pavimentazioni stradali bitumate Circoscrizioni 4 e 5: 220.000 euro. Lavori in corso al 70%; • manutenzione di pavimentazioni stradali lastricate: 330.000 euro. Lavori in corso al 60%. Numerosi anche gli interventi che sono stati affidati tramite bando di gara in questi ultimi mesi e che, quindi, stanno per iniziare. Tra questi il primo stralcio della realizzazione della rotatoria tra strada dei Tufi, strada Massetana Romana e la zona artigianale di Cerchiaia, la manutenzione straordinaria e la messa in sicurezza di alcune rampe in varie zone della città, il primo stralcio della nuova viabilità di Fontebecci e il recupero della lastricatura in Fontebranda. In fase di assegnazione anche gli interventi di manutenzione ordinaria,come la manutenzione delle fossette stradali, e di alcuni marciapiedi, l’asfaltatura di varie strade della città e la depolverizzazione delle strade bianche di proprietà comunale. Per un totale di circa 4milioni di euro di lavori in avanzata fase di progettazione: • lavori di recupero e ristrutturazione della pavimentazione lastricata in via Fontebranda. 1° Stralcio: 250.000 euro; • manutenzione marciapiedi nelle varie Circoscrizioni: 250.000 euro; • manutenzione di pavimentazioni stradali

BILANCIO SOCIALE

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sterrate di proprietà comunale in zone varie mediante l’impiego del sistema di depolverizzazione: 200.000 euro; manutenzione straordinaria e messa in sicurezza di rampe in varie zone della città: via Corridoni/viale Trieste, viale XXIV Maggio, via Scaletta, via XXV Aprile, piazza IV Novembre, via Tassi/Lamarmora, piazza III Luglio (120.000 euro); nuova rete viaria in località Fontebecci (viabilità Siena-Nord). 1° Stralcio (Rotatoria): 660.000 euro; lavori di asfaltatura di varie vie della città: viale Sclavo e via Fiorentina in parte. 1° Stralcio: 300.000 euro. Gara espletata; manutenzione delle fossette stradali: 200.000 euro. Gara in predisposizione; realizzazione nuova viabilità strada dei Tufi – strada Massetana Romana – zona artigianale di Cerchiaia. 1° Stralcio: 1.100.000 euro. Gara in predisposizione; marciapiedi in S.R. 73 “Levante”nel tratto parallelo a via Europa (nuovo insediamento artigianale ai Due Ponti): 200.000 euro. Approvato Progetto Definitivo asfaltature varie strade della città: zona Ravacciano e rotonda Acquacalda. 445.000 euro. Gara espletata; manutenzione straordinaria di vari pendii e scarpate: 145.000 euro. Progetto Definitivo in approvazione; manutenzione pavimentazioni stradali lastricate nella zona di Valdimontone: 70.000 euro. Approvato Progetto Definitivo.

Tabella 1 - Lavori conclusi 2008 Intervento

Costo

Complesso Tolomei. Restauro e recupero di porzione di piano terreno per la realizzazione di una Scuola di Danza

350.000

Circonvallazione del Policlinico delle Scotte. 1° Stralcio funzionale. 1° Lotto

2.870.000

Contratto aperto per la manutenzione di manufatti di pertinenza stradale. Fognatura bianca (Anno 2006)

121.000

Collegamento viario tra Via Lombardi e Fontebecci “Strada Fiume”. 2° e 3° Stralcio. Interventi di completamento

1.010.000

Impianti di pubblica illuminazione zone Taverne d’Arbia (Via G. di Novello), Santa Regina, Val di Pugna, Monteliscai compresa area cimiteriale

180.000

Collegamento sotterrano autostazione autobus- Stazione FF.SS. 1° Stralcio (nell’importo indicato compresi anche i lavori del 2° Stralcio ai quali provvederanno le FF.SS)

3.104.000

Realizzazione nuovo campo di calcio in località Petriccio area Scuola “Tozzi”

655.000

Lavori di recupero e ristrutturazione della pavimentazione lastricata in Piazza del Campo. 2° Stralcio (da San Martino alla Costarella)

250.000

Manutenzione e rifacimento dei marciapiedi e delle strade nelle diverse zone della Circoscrizione 3 (Via Piccolomini, Taverne d’Arbia, ecc.)

250.000

Manutenzione e rifacimento dei marciapiedi e delle strade asfaltate nelle diverse zone della Circoscrizione 5 (zona Viale Cavour, San Prospero, ecc.)

250.000

Asfaltature varie vie della città (Anno 2006)

500.000

Collegamento viario tra Via Lombardi e Fontebecci - “Strada Fiume”. 2° e 3° Stralcio. Interventi di completamento

1.010.000

Contratto aperto per la manutenzione di manufatti di pertinenza stradale (Anno 2006). Muri di sostegno Lavori di recupero della pavimentazione lastricata in varie vie: Via dei Rossi, Via Camollia, Via dell’Oliviera, Via del Paradiso, Camporegio, Via delle Vergini

250.000 1.000.000

Lavori di manutenzione ed adeguamento del cavalcavia in Via L. Memmi (Ponte di Ravacciano) e di quello della Madonnina Rossa

300.000

Asfaltatura Via Bellini, Via De Bosis e Strada Chiantigiana zona Botteganuova

250.000

Messa in opera di guard-rail in varie strade cittadine (Anno 2007)

150.000

Contratto aperto per la manutenzione di pavimentazioni stradali lastricate (Anno 2007)

250.000

Contratto aperto per la manutenzione di pavimentazioni stradali bitumate compreso Via Tegliacci, Via Bargagli, Via Aldobrandino e Via Gabrielli

250.000

Esecuzione in economia dei lavori di manutenzione e rifacimento dei marciapiedi e delle opere provvisionali a corredo delle strade asfaltate e a macadam nelle diverse zone della Circoscrizione 3 (Taverne d’Arbia, Isola d’arbia, Via Piccolomini, Via Gigli ecc.) mediante contratto aperto (ANNO 2007)

150.000

Manutenzione di pavimentazioni stradali di proprietà comunale in zone varie mediante l’impiego del sistema di depolverizzazione

200.000

Consolidamento e messa in sicurezza delle scarpate tufacee in Via Esterna Fontebranda e degli edifici ex Lavatoi Pubblici

105.000

Realizzazione passaggio pedonale e sistemazione piccola area verde tra Via Puglia e Via Abruzzi

120.000

Piazza San Francesco. Interventi di completamento (rifacimento pavimentazione Via Sinitraia). 5° Stralcio

150.000

COMUNE DI SIENA

Intervento

Costo

PEEP Taverne d’Arbia. Fabbricato n° 50 alloggi Via Conte d’Arras. Sistemazione aree esterne con rifacimento marciapiedi e vari interventi di manutenzione

110.000

Impianto di pubblica illuminazione in Strada di Istieto

120.000

Lavori di realizzazione nuovo collettore fognario in zona Vallepiatta - Fontebranda

200.000

Lavori di adeguamento del campo di calcio di Via Custoza, rifacimento del manto erboso in erba sintetica e riqualificazione dell’area a verde circostante

695.000

Contratto aperto per la manutenzione straordinaria del verde pubblico ed arredo urbano (Anno 2007)

250.000

Interventi di manutenzione di Piazza della Libertà e del Ponte della Vecchia

160.000

Manutenzione delle aree a verde di proprietà comunale ed arredi urbani

228.000

Completamento dei lavori di realizzazione di nuovo campo di calcio in località Petriccio area Scuola “Tozzi”

175.000

Interventi di ristrutturazione, rifacimento ed adeguamento normativo degli impianti tecnologici e dei locali del Teatro dei Rinnovati. 2° Stralcio

1.400.000

Interventi di ristrutturazione, rifacimento ed adeguamento normativo degli impianti tecnologici e dei locali del Teatro dei Rinnovati. 3° Stralcio

2.000.000

Parcheggio ex Sita 1° Stralcio. Acquisizione aree e primi interventi

510.000

Collegamento pedonale tra Via San Marco e l’area a verde posta tra Via del Nuovo Asilo e Via Ettore Bastianini

190.000

Area limitrofa a Viale Toselli. Piano di gestione dei rifiuti per la messa in pristino dell’area

530.000

Palazzo Pubblico. Rifacimento della copertura della Loggia dei Nove

700.000

Campo Scuola di via Avignone. Illuminazione, manutenzione straordinaria degli spogliatoi (impianto di aerazione e riscaldamento) e sostituzione di gabbie di lancio a norma

310.000

Interventi finalizzati al risparmio energetico presso scuole, palestre ed altri edifici di proprietà comunale

150.000

Contratto aperto per la manutenzione straordinaria edifici di proprietà comunale (Anno 2007)

244.000

Contratto aperto per la manutenzione straordinaria edifici di proprietà comunale (Anno 2007). 2° Fase

156.000

Manutenzione straordinaria tetto Asilo “Monumento”

150.000

Interventi di manutenzione straordinaria Scuola Materna Marciano

105.000

Lavori per l’attuazione delle prescrizioni minime antincendio (Materna a Isola d’Arbia e Materna Castagno)

250.000

Interventi di manutenzione straordinaria Scuola Costafabbri. 1° Stralcio

105.000

Lavori edili di manutenzione straordinaria occorrenti per le nuove sedi assegnate a vari uffici comunali

49.000

Lavori di manutenzione delle coperture Mercati Generali e Pubblici Macelli. 2° Stralcio

200.000

Lavori di ampliamento Scuola Media ex “Alfieri”

105.000

Interventi di manutenzione straordinaria palestra Scuola Media “San Bernardino” e del verde scolastico

140.000

Totale

22.127.000

BILANCIO SOCIALE

Tabella 2 - Lavori in corso dicembre 2008

Intervento

Costo

Avanzamento

Contratto aperto per la manutenzione di collettori comunali di fognatura bianca (Anno 2007)

150.000

Lavori in corso Svolti al 90%

Interventi di miglioramento ambientale relativi al risanamento acustico nel territorio comunale

500.000

Lavori in corso Svolti al 98%

Ampliamento Scuola Media di Presciano (edificio e palestra). 1° e 2° Stralcio

2.700.000

Lavori in corso Svolti al 30%

Nuovo cimitero Santa Regina (Lavori di ampliamento in posizione adiacente alla struttura esistente con realizzazione di posteggio)

560.000

Lavori in corso Svolti al 45%

Ristrutturazione della Biblioteca Comunale degli Intronati con recupero e riorganizzazione dei locali ex Istituto d’Arte “D. Boninsegna” in Via della Sapienza. 4° Stralcio funzionale

2.700.000

Lavori in corso Svolti al 30%

Completamento opere di urbanizzazione primaria area PEEP n.10 Via Orlandi

500.000

Lavori in corso Svolti al 8%

Contratto aperto per la manutenzione straordinaria del verde pubblico ed arredo urbano (Anno 2008)

250.000

Lavori in corso Svolti al 80%

Interventi di ristrutturazione, rifacimento ed adeguamento normativo degli impianti tecnologici e dei locali del Teatro dei Rinnovati. 4° Stralcio.

1.750.000

Lavori in corso Svolti al 80%

Lavori di edilizia residenziale sperimentale, servizi e opere di urbanizzazione inseriti nell’ambito dei programmi di recupero urbano denominati “Contratti di Quartiere” in Loc. S. Miniato

8.185.000

Lavori in corso Svolti al 95%

Area limitrofa a Viale Toselli. Piano di gestione dei rifiuti per la messa in pristino dell’area. Ulteriori interventi urgenti di sistemazione con rimozione materiali residui

160.000,00

Lavori in corso Svolti al 10%

Copertura, con struttura fissa di un campo da tennis presso impianti sportivi Sant’Andrea

190.000

Lavori in corso Svolti al 95%

Contratto aperto per la manutenzione straordinaria edifici di proprietà comunale (cimiteri, impianti sportivi, ecc.). Anno 2008

500.000

Lavori in corso Svolti al 85%

Recupero di una porzione del Santa Maria della Scala. Lavori di realizzazione del vano scala H

250.000

Lavori in corso Svolti al 98%

Recupero di una porzione del Santa Maria della Scala denominata Magazzini della Corticella

1.073.000

Lavori in corso Svolti al 5%

Lavori di recupero e ristrutturazione della pavimentazione lastricata in Piazza del Campo. 3° Stralcio (dalla Costarella al Casato)

295.000

Lavori in corso Svolti al 80%

Manutenzioni delle pavimentazioni lastricate in alcune Vie del Centro Storico (Via San Pietro, Via dei Pellegrini e Via dei Fusari)

750.000

Lavori in corso Svolti al 35%

Manutenzione e rifacimento dei marciapiedi e strade asfaltatenelle diverse zone della Circoscrizione 2 (San Miniato, Scacciapensieri, Vico alto, ecc.). Anno 2007

250.000

Lavori consegnati ottobre 2008

Manutenzione e rifacimento dei marciapiedi e strade asfaltate nelle diverse zone della Circoscrizione 1 (Anno 2007)

250.000

Lavori in corso Svolti al 95%

Manutenzione di manufatti di pertinenza stradale (Anno 2007)

250.000

Lavori in corso Svolti al 98%

Asfaltature varie vie della città: Sant’Apollinare, Istieto e Ginestreto

500.000

Lavori in corso Svolti al 40%

COMUNE DI SIENA

Intervento

Costo

Avanzamento

150.000

Lavori in corso Svolti al 70%

1.344.337

Lavori in corso Svolti al 10% Intervento sospeso per ricorso al TAR da parte di privati

Manutenzione di manufatti di pertinenza stradale (Anno 2008)

250.000

Lavori in corso Svolti al 20%

Manutenzione di pavimentazioni stradali bitumate. Circoscrizioni 1- 2- 3 (Anno 2008)

280.000

Lavori in corso Svolti al 90%

Manutenzione di pavimentazioni stradali bitumate. Circoscrizioni 4 e 5 (Anno 2008)

220.000

Lavori in corso Svolti al 70%

Manutenzione di pavimentazioni stradali lastricate (Anno 2008)

330.000

Lavori in corso Svolti al 60%

Interventi di manutenzione straordinaria ed adeguamento a norme dell’ultimo piano del Palazzo del Taja, sede dell’Ufficio Commercio, e abbattimento barriere architettoniche

228.000

Emesso Certificato Regolare Esecuzione per i lavori eseguiti. Da affidare i lavori di completamento

Allestimento del Museo dell’Acqua presso le Fonti di Pescaia

1.763.600

Lavori consegnati

Restauro dell’apparato decorativo scoperto al piano terreno dell’ex Complesso Tolomei

158.000

In corso affidamento

Rifacimento Ponte di Malizia e sistemazione del relativo nodo viario e di parte di Viale Sardegna. Opere di finitura e completamento

1.000.000

Lavori affidati

Lavori di recupero e ristrutturazione della pavimentazione lastricata in Via Fontebranda. 1° Stralcio.

250.000

Lavori affidati

Nuova rete viaria in località Fontebecci (viabilità Siena-Nord). 1° Stralcio (Rotatoria).

660.000

Lavori affidati

Manutenzione straordinaria e messa in sicurezza di rampe in varie zone della città: Via Corridoni/Viale Trieste, Viale XXIV Maggio, Via Scaletta, Via XXV Aprile, Piazza IV Novembre, Via Tassi/Lamarmora, Piazza III Luglio

120.000

Lavori affidati

Manutenzione marciapiedi nelle varie Circoscrizioni (Anno 2008)

250.000

Lavori affidati

Manutenzione di pavimentazioni stradali sterrate di proprietà comunale in zone varie mediante l’impiego del sistema di depolverizzazione (Anno 2008)

200.000

Lavori affidati

Completamento Piazzale Rosselli. Interventi di risistemazione Piazza e fontana

300.000

Lavori consegnati

Interventi di completamento area ex Macelli Fontebranda: sistemazione area esterna

400.000

Lavori consegnati

Lavori di realizzazione di una risalita meccanizzata dalla Stazione ferroviaria all’area dell’Antiporto

8.500.000

In corso consegna dei lavori

Costruzione di una palestra annessa alla Scuola Media “P.A. Mattioli” e relativa viabilità. 3° Stralcio

1.100.000

Da fare affidamento ditta

Messa in opera di guard-rail in varie strade comunali (Anno 2008)

Strada di Scacciapensieri. 2° Stralcio

Totale

BILANCIO SOCIALE

38.166.937

Tabella 3 - Lavori in fase progettuale dicembre 2008 Intervento

Costo

Avanzamento

2.415.000

Approvato Progetto Definitivo

Nuovo Stadio Comunale di calcio in località Borgovecchio - Isola d’Arbia

68.000.000

Approvato Progetto Preliminare

Collegamento viario tra la zona industriale di isola d’Arbia e la S.P. “Traversa romana Aretina” n. 136 (Renaccio)

5.000.000

Approvato Progetto Preliminare

Circonvallazione del Policlinico delle Scotte. 2° Stralcio funzionale. Opere propedeutiche

830.000

Approvato Progetto Preliminare

Parco dell’ex Tiro a Segno

900.000

Gara espletata.Da fare consegna lavori

Contratto aperto per la manutenzione di collettori comunali di fognatura bianca (Anno 2008)

200.000

Gara in predisposizione

Realizzazione nuova viabilità Strada dei Tufi - Strada Massetana Romana - zona artigianale di Cerchiaia. 1° Stralcio

1.100.000

Gara in predisposizione

Lavori di asfaltatura di varie vie della città: Viale Sclavo e Via Fiorentina in parte. 1° Stralcio.

300.000

Gara espletata

Manutenzione delle fossette stradali (Anno 2008)

200.000

Gara in predisposizione

1.100.000

Gara in predisposizione

Progetto rete IP multiservizi presenti sul territorio comunale per applicazioni di fonia, dati ed immagini. 1° fase

466.000

Approvato Progetto Esecutivo

Marciapiedi in S.R. 73 “Levante” nel tratto parallelo a Via Europa (nuovo insediamento artigianale ai Due Ponti)

200.000

Approvato Progetto Definitivo

Asfaltature varie strade della città (Anno 2008) Zona Ravacciano e rotonda Acquacalda

445.000

Gara espletata. Da fare affidamento

Manutenzione straordinaria di vari pendii e scarpate

145.000

Progetto Definitivo in approvazione

Manutenzione pavimentazioni stradali lastricate nella zona di Valdimontone

70.000

Approvato Progetto Definitivo

Acquedotti medievali. Lavori di manutenzione straordinaria nell’influente di Uopini, compreso tra i pozzi 1 e 5 e galleria laterale

800.000

Approvato Progetto Preliminare

Lavori per la realizzazione di alcuni collettori secondari di fognatura nera nella zona Sud del Comune. 3° Stralcio (Tratto n. 6 - loc. Le Logge e la Palazzina - Cerchiaia)

183.000

Approvato Progetto Preliminare

Lavori per la realizzazione di alcuni collettori secondari di fognatura nera nella zona Nord del Comune. 4° Stralcio (Tratto n. 3 - S. Apollinare)

300.000

Approvato Progetto Preliminare

Acquedotti Medioevali. Lavori di manutenzione straordinaria del Bottino di Fontenuova e cantiere sperimentale per il prolungamento del cunicolo

345.000

Approvato Progetto Preliminare

Piscina Piazza Amendola. Manutenzione straordinaria generale impianti e nuova vasca della piscina

460.000

Accorpati 2 interventi. In fase di riapprovazione il Progetto Preliminare

Intervento di bonifica Magazzini Cerchiaia, Scuola Materna Vico Alto

150.000

Da fare variante al Progetto Esecutivo

Realizzazione Grande Museo del Palio

Realizzazione nuova viabilità Strada dei Tufi - Strada Massetana Romana - zona artigianale di Cerchiaia. 1° Stralcio

COMUNE DI SIENA

Intervento

Costo

Avanzamento

500.000

Approvato Progetto Preliminare

Parco delle Mura - Valle di Follonica. Restauro e recupero delle Fonti di Follonica. 1° Stralcio

320.000

L’intervento è stato suddiviso in 2 Stralci. Sono stati fatti dei lavori di bonifica. In predisposizione Progetto Definitivo

Interventi su Bosco di Lecceto. 1° Stralcio

100.000

Approvato Progetto Preliminare

450.000

Progetto esecutivo da approvare in attesa di definizione accordo per aree di proprietà privata

1.300.000

Approvato Progetto Preliminare

Urbanizzazione primaria area PEEP n.9 Via Caduti di Vicobello, Viale Sclavo. 1° Stralcio

300.000

Le Cooperative stanno eseguendo interventi parziali a scomputo degli oneri. Approvato Progetto Definitivo opere a verde

Nuova viabilità Cerchiaia (innesto S.R. “Cassia” - Strada Massetana Romana)

850.000

Preliminare approvato

Realizzazione di un parcheggio nella parte iniziale di Cerchiaia

300.000

In programmazione

Costruzione “Sala dei Dolenti” in prossimità del Forno Crematorio al Cimitero Comunale del Laterino

150.000

Da approvare un nuovo Preliminare

Lavori di adeguamento di prevenzione incendi della Caserma Piave

250.000

Approvato Progetto Preliminare

200.000

Svolta Conferenza dei Servizi. Approvato Piano di caratterizzazione

Nuova rete viaria in località Fontebecci (viabilità Siena-Nord). 1° Stralcio (Rotatoria)

660.000

Approvato Progetto Definitivo e consegnato Progetto Esecutivo dal professionista esterno

Sistemazione impianto elettrico Museo Civico e piano terra del Palazzo Comunale (ingresso/portineria e Sale delle Lupe)

250.000

Approvato Progetto Definitivo

Illuminazione area PIP di Renaccio

100.000

Progetto Esecutivo in fase di approvazione

1.000.000

Progetto Definitivo in fase di approvazione

Restauro della Loggia Collegio Tolomei, ex Convento Sant’Agostino

300.000

Approvato Progetto Preliminare

Quartiere San Miniato. Realizzazione parcheggio a raso comparti 2/3/4/5/6

300.000

Approvato Progetto Definitivo

Parco Urbano di Costalpino. Realizzazione di un’area ludico-sportiva. 1° Stralcio

Realizzazione di un passaggio pedonale elevato tra Via Fiorentina e Palazzo Diavoli Realizzazione nuova viabilità Strada dei Tufi - Strada Massetana Romana - zona artigianale di Cerchiaia. 2° Stralcio

Bonifica dei Siti SI68 e SI68 bis in loc. Cerchiaia. Completamento. 2° Stralcio

Nuova illuminazione pubblica nel Centro Storico. 1° Stralcio

BILANCIO SOCIALE

Intervento

Costo

Avanzamento

Autoparcheggio Il Duomo Via del Nuovo Asilo. Manutenzione straordinaria del piano di parcamento in copertura

230.000

Progetto Definitivo in procedura per l’approvazione

Completamento delle aree sportive a Taverne d’Arbia compreso la realizzazione di un campo di calcio “senza allenatore” (in prossimità del parcheggio compreso tra Via Aldobrandeschi e Via Conte d’Arras)

180.000

Approvato Progetto Preliminare

Lavori al piano seminterrato del fabbricato di proprietà comunale ubicato in località Taverne d’Arbia Via Conte d’Arras, per la realizzazione di una autorimessa e cantine a servizio delle abitazioni

150.000

Approvato Progetto Preliminare

Area PIP Cerchiaia. Opere di completamento

350.000

Approvato Progetto Definitivo

Manutenzione straordinaria dei giardini e miglioramento dell’illuminazione nel Prato e ripavimentazione della Piazza Sant’Agostino

400.000

Approvato Progetto Preliminare

Realizzazione tamponamento perimetrale del bocciodromo di Piazza Amendola ed ampliamento dello spazio per altre attività ludiche

200.000

Approvato Progetto Preliminare

Realizzazione di un parcheggio antistante la nuova zona di edificazione PEEP in loc. Petriccio

700.000

Approvato Progetto Definitivo

Ripristino del sottopasso in Viale Bracci area ingresso Policlinico

200.000

In programmazione

Ex Orfanotrofio San Marco UMI VI. Ristrutturazione cunicolo di collegamento tra Via San Marco ed il posteggio, sistemazione della zona limitrofa di collegamento con il chiostro ed il loggiato e ristrutturazione di 3 appartamenti

400.000

Progetto Esecutivo da approvare. Sono in corso i lavori di completamento nella UMI IV, svolti al 60%

Quartiere San Miniato. Attrezzature e spazi pubblici per Centro Sociale per l’infanzia

740.000

Progetto Esecutivo in fase di approvazione

2.400.000

Progetto Definitivo approvato

Ex Orfanotrofio San Marco UMI I, VI e VIII. Ristrutturazione di ambienti per la realizzazione di spazi ad uso culturale. 1° Stralcio

310.000

Approvato Progetto Preliminare

Ex Orfanotrofio San Marco UMI I, VI e VIII. Ristrutturazione di ambienti per la realizzazione di spazi ad uso culturale. 2° Stralcio

490.000

Approvato Progetto Preliminare

Ex Orfanotrofio San Marco UMI I, VI e VIII. Ristrutturazione di ambienti per il trasferimento dell’Archivio Storico Comunale (compreso arredi Archivio)

3.220.000

Progetto Esecutivo in redazione

33.700.000

Approvato Progetto Definitivo. In attesa di risposta del Ministero di Grazia e Giustizia alla nota del 29/10/2008 con la quale il Sindaco chiede di avere notizie sulla disponibilità finanziaria per la realizzazione dell’intervento

Interventi di ristrutturazione del Teatro dei Rinnovati (facciate esterne). 5° ed ultimo Stralcio

Progetto per l’ampliamento del Palazzo di Giustizia di Siena e messa a norma dell’edificio esistente

COMUNE DI SIENA

Costo

Avanzamento

Recupero di una porzione del Santa Maria della Scala. Allestimento Museo Medievale

Intervento

197.000

Approvato progetto Esecutivo

Recupero di una porzione del Santa Maria della Scala. Allestimento Magazzini della Corticella.

180.000

Approvato progetto Esecutivo

2.500.000

Approvato Progetto Preliminare

Manutenzione straordinaria Piscina Comunale Acquacalda. 2° Stralcio

254.600

Approvato Progetto Definitivo

Restauro dei Lavatoi di Porta Pispini e della torretta del complesso “Vita Eterna”

387.500

Progetto Esecutivo in fase di approvazione

Recupero di una porzione del Santa Maria della Scala per realizzazione centrali tecnologiche, sistemazione a giardino zona degli orti, arredi, ristorante

L’intervento è stato suddiviso in 2 Stralci. 1° Stralcio: Lavori conclusi; 2° Stralcio: da approvare Progetto Esecutivo

Manutenzione straordinaria bagni pubblici e vespasiani esistenti in varie zone della città

110.000

Lavori di ampliamento della Scuola Materna “Buonaiuti” in Piazza Amendola

520.000

In predisposizione Progetto Esecutivo

Restauro e recupero Lavatoi Fonti di Fontebranda e locali sovrastanti

700.000

In programmazione

Lavori per l’attuazione delle prescrizioni minime antincendio: scuole non soggette a C.P.I. (Materna Ginestreto, S. Marta, Nido Orsetto a Vico Alto). 2° Stralcio

250.000

Approvato Progetto Preliminare

Abbattimento barriere architettoniche (Anno 2007). 1° Fase: Installazione di ascensore esterno nella Scuola Elementare A. Saffi e sostituzione impianto ascensore interno nel Palazzo Ottieni del Ciaia

126.300

Progetto Esecutivo in fase di approvazione

Ippodromo Comunale di Pian delle Fornaci. Manutenzione straordinaria e messa a norma della pista e degli edifici adibiti a servizi

160.000

Approvato Progetto Preliminare

Realizzazione di servizi igienici e di varie pavimentazioni esterne nel Cimitero Comunale del Laterino

140.000

Approvato Progetto Definitivo

Manutenzione straordinaria della Scuola Materna “B. Vestri” di Via Vivaldi con sistemazione delle aree esterne della stessa e dell’Asilo Nido

260.000

In predisposizione Progetto Definitivo

Ampliamento della Scuola Materna dell’Acquacalda, rifacimento infissi e messa a norma dell’edificio esistente

420.000

Progetto Esecutivo in predisposizione

430.000

L’intervento all’esecutivo è stato suddiviso in 3 Stralci. 1° Stralcio: lavori affidati; 2° Stralcio: Progetto Esecutivo in fase di approvazione; 3° Stralcio: Progetto Esecutivo in fase di approvazione

150.000

L’intervento all’esecutivo è stato suddiviso in 3 Stralci. 1° Stralcio: Progetto Esecutivo in fase di approvazione; 2° Stralcio: Progetto Esecutivo in fase di approvazione; 3° Stralcio: Progetto Esecutivo in predisposizione

Impianti sportivi Acquacalda. Ristrutturazione della pista di pattinaggio con costruzione nuovi spogliatoi

Impianti sportivi comunali in varie zone della città. Interventi di manutenzione straordinaria per adeguamento impiantistico

Totale

BILANCIO SOCIALE

138.464.400

3. Politiche abitative Nel 2008 sono state attivate le realizzazioni delle opere di urbanizzazione necessarie al completamento dei diversi interventi che fanno parte del POR “20.000 alloggi in affitto” che riguarda settantadue alloggi che verranno ceduti a canone concordato sulla base di specifica graduatoria. Le opere di urbanizzazione attengono sia a interventi nelle aree PEEP sia a quelli nelle aree private. Le opere da realizzare a scomputo riguardano: • Lotti PEEP: strada Petriccio – Belriguardo, via Achille Sclavo, Pian delle Fornaci, Costalpino. • Lotti Privati: via Caduti di Vicobello , strada Cassia Sud. Completate le opere saranno assegnati gli alloggi a canone concordato seguendo l’apposito bando gestito dall’Amministrazione Comunale (è stata pubblicata la graduatoria definitiva dopo la pubblicazione della graduatoria provvisoria degli aventi diritto e l’esame dei ricorsi ). Inoltre si è provveduto a: • predisposizione Piano per il “Blocco degli Sfratti”; • recupero di alcuni alloggi sulla base di precisi e puntuali accertamenti relativi a nuclei familiari non aventi titolo; • controllo, in collegamento con il Catasto

• •

•

• •

Nazionale, sulla presenza di eventuali diritti di proprietà, uso e usufrutto a favore di nuclei familiari residenti in alloggi di ERP, di appartamenti situati sia nel territorio senese che in altri comuni del territorio nazionale; verifica caratteristiche catastali dei suddetti immobili; avvio procedimenti di decadenza nei confronti di nuclei familiari risultati proprietari o usufruttuari di appartamenti che hanno determinato la perdita dei requisiti previsti dalla normativa regionale vigente per la permanenza dei soggetti interessati negli alloggi di ERP; avvio procedimenti di decadenza nei confronti di nuclei familiari occupanti senza titolo un alloggio popolare; pubblicazione della Graduatoria Definitiva Integrata per il Bando Mobilità; pubblicazione della Graduatoria definitiva per il Contratto di Quartiere a San Miniato. Prima si è provveduto alla pubblicazione del Bando Anziani con la pubblicazione della graduatoria provvisoria e l’esame dei ricorsi.

Pubblicazione bando di Edilizia Residenziale Pubblica (luglio 2008): è attualmente in corso l’istruttoria delle domande presentate (776). Per quanto riguarda le assegnazioni nei 12 mesi di attività sono stati: • assegnati 17 alloggi in locazione temporanea di cui 5 per emergenza sfratti e 12 per “casi sociali”;

COMUNE DI SIENA

• assegnati 10 alloggi a locazione definitiva scorrendo la Graduatoria Definitiva per l’Edilizia Residenziale Pubblica; • prese in carico 10 cause di sfratto.

Il Fondo Affitti Sono stati liquidati i contributi ad integrazione dei canoni di locazione per l’anno 2007: 296 i beneficiari suddivisi in: • 216 collocati in fascia A per un fabbisogno complessivo di 615.057,45 euro; • 80 collocati in fascia B per un fabbisogno complessivo di 152.594,55 euro. A fronte di un richiesta complessiva di 767.651,89 euro la Regione Toscana ha liquidato fondi per complessivi 351.989,00 che, insieme alle somme stanziate dall’Amministrazione Comunale pari a 80.000 e al contributo di 300.000 euro concesso dalla Fondazione MPS, hanno consentito l’erogazione del 100% delle somme che spettavano ai nominativi inseriti in graduatoria. E’ stato pubblicato il bando per l’assegnazione dei contributi ad integrazione dei canoni di locazione anno 2008, redatto sulla base delle disposizioni regionali e degli impegni assunti dall’Amministrazione in sede di concertazione con i sindacati sul Bilancio 2008. Tali impegni hanno comportato l’innalzamento del tetto delle quote di affitto fino ad un massimo di 4000 euro (900 euro oltre i 3100 fissati dalla Regione) per la Fascia A e fino ad un massimo di 3000 euro (675 oltre i 2325 fissati dalla Regione) per la Fascia B, nonché l’inserimento dell’ulteriore

BILANCIO SOCIALE

Fascia C da integrare con l’importo massimo di 2000 euro. Sono pervenute 456 domande di cui 283 ammesse in fascia A, 104 ammesse n fascia B, 4 ammesse in Fascia C e 65 escluse, per un fabbisogno complessivo accertato di 1.325.444,46 così suddiviso: • Fascia A : 823.183,78 • Fascia B: 204.067,04 • Magg. Fascia A: 233.521,79 • Magg. Fascia B: 58.553,33 • Fascia C: 6.118,52

4. Infrastrutture viarie Il completamento della ‘Strada Fiume’ e della tangenziale alle Scotte rappresentano gli elementi di maggior rilievo nell’attività svolta dall’Amministrazione Comunale in questi dodici mesi di attività. Un’attività finalizzata a realizzare grandi infrastrutture viarie in grado di razionalizzare la viabilità comunale e intercomunale.

Aperta la ‘Strada Fiume’ nel tratto nel tratto compreso tra via Lombardi e Fontebecci Gli interventi, divisi in due stralci, sono stati portati a termine con un investimento di oltre 9 milioni di euro, finanziato in parte dalla Fondazione

Monte dei Paschi, per 7milioni e 330 mila euro, e dalla Regione Toscana per 766mila euro. La ‘Strada Fiume’ consente di alleggerire il peso del traffico sia sull’attuale rotatoria di Fontebecci che sulla direttrice Vico Alto-Ospedale, garantendo un’alternativa in più nella mobilità urbana. Incide quindi in modo sensibile sulla viabilità della zona di Siena Nord contribuendo ad alleggerire il traffico su Fontebecci, viale Scalvo e viale Sardegna. L’intervento è stato assegnato nel maggio 2006 ed è ripreso dopo la sospensione temporanea causata dal fallimento della precedente ditta che aveva vinto l’appalto. A novembre 2007 si sono conclusi gli interventi strutturali, mentre a febbraio 2008 è stata completata l’asfaltatura e la posa dell’impianto di illuminazione. L’infrastruttura è stata classificata come “Strada di quartiere”, ha una lunghezza complessiva di circa 1800 metri e una larghezza totale della piattaforma pavimentata di 10,50 metri. Due sono le corsie di marcia, larghe 3,75 metri ciascuna. Parallelamente alla corsia discendente si sviluppa un marciapiede di 2 metri di larghezza, mentre parallelamente alla corsia ascendente, nel tratto compreso fra il ponte sulla strada di Vico Alto e l’innesto sulla rotatoria di Fontebecci, si sviluppa un percorso ciclabile di larghezza pari a 2,50 metri. Il marciapiede è protetto dalla strada da un guard rail mentre la zona destinata alla circolazione delle biciclette è separata dalla sede stradale tramite una barriera in calcestruzzo.

Aperta la circonvallazione del Policlinico, strada di collegamento tra viale Bracci e strada delle Scotte E’ stato completato il I° lotto del I° stralcio del progetto della Circonvallazione del nuovo Policlinico delle Scotte (inserito all’interno degli interventi previsti dal PRUSST - Programma di riqualificazione urbana e di sviluppo sostenibile del territorio – TERRE SENESI). E’ stata costruita una rampa di collegamento tra strada delle Scotte e viale Bracci e due rotatorie: la prima in prossimità dell’ingresso principale dell’ospedale in testa a viale Bracci, la seconda sul lato diametralmente opposto al Policlinico in prossimità dell’obitorio. La costruzione delle due rotatorie ha avuto il duplice obiettivo di permettere l’inversione di marcia nelle vie e, successivamente, di realizzare il II° Stralcio Funzionale che completerà la viabilità esistente per la ‘chiusura’ dell’anello di circonvallazione a servizio dell’Ospedale. Il progetto, dal costo complessivo di 2milioni 100mila euro è finanziato per 1.470.000,00 euro con contributo Fondazione MPS già concesso e per 630.000 con mutuo MPS già stipulato. I lavori completati hanno preso il via nell’ottobre 2006 e e hanno portato alla realizzazione del tronco stradale e di due rotatorie, una davanti all’obitorio e una a monte di viale Bracci, oltre alla ridefinizione delle aree di sosta, con 188 posti in più per i motorini e 35 parcheggi per taxi, disabili e soste brevi. Tutti interventi che faciliteranno il transito della zona e quindi il raggiungimento della struttura ospedaliera. In questo senso le fermate dei tram in viale Bracci sono state ricollocate

COMUNE DI SIENA

tra la rotonda e l’uscita dal parcheggio Fast Park più vicino al Policlinico, mentre di fronte alla portineria sono stati realizzati 5 stalli per soste non superiori a 15 minuti. A destra dell’ingresso, al 4° lotto è stato invece creato un parcheggio con 28 posti per motorini. Inoltre nell’area tra l’ingresso del Policlinico, al rotatoria e la nuova circonvallazione sono stati individuati luoghi di sosta per invalidi, motocicli e taxi. Nello specifico 8 posti per invalidi, 5 per il servizio taxi, 50 per motorini e 2 per soste brevi. Previsto inoltre una navetta gratuita che ogni 15 minuti da viale Bracci, per chi avesse parcheggiato nelle aree di sosta più distanti, giunge fino alle Scotte. Ulteriori 35 parcheggi per ciclomotori e motocicli sono stati ricavati tra la rotatori e i parcheggi Fast Park, in direzione via Lauro dei Bosis. Nella strada delle Scotte invece un nuovo punto di sosta, disponibile per 75 motorini, è stato creato nell’area di fronte all’Eliporto. Per quanto riguarda la nuova viabilità, con la nuova strada si arriva all’autorimessa dell’Eliporto da una corsia canalizzata dalla strada delle Scotte,delimitata da un cordolo di gomma per impedire manovre pericolose per chi transita verso l’obitorio, quindi il parcheggio Eliporto sarà raggiungibile solo da via Berlinguer, proprio per evitare la doppia coda e lo stazionamento dei veicoli sul nuovo ponte (il nuovo ponte infatti è nella direttrice del cono di atterraggio degli elicotteri, e per questo sarà in vigore il divieto di fermata). Sul fronte parcheggi sono in programma la realizzazione di un parcheggio nella parte iniziale di Cerchiaia (300.000 euro), la realizzazione

BILANCIO SOCIALE

di un parcheggio a raso nel quartiere San Miniato (progetto definitivo 300.000 euro) e la realizzazione di un parcheggio antistante la nuova zona di edificazione PEEP in località Petriccio (progetto definitivo 700.000 euro). Per quanto riguarda il parcheggio ex Sita, si è concluso il primo stralcio (510.000 euro) di intervento che riguarda l’acquisizione delle aree e i primi interventi.

Pendolarismo stabile a Siena: presentata una ricerca sui flussi veicolari La ricerca è stata realizzata a fine maggio 2008, nello stesso periodo e negli stessi punti di accesso dove già nel 1999 e nel 2004 erano state effettuate le analisi, per dare al meglio la possibilità all’Amministrazione di fare proiezioni e confronti. L’obiettivo è indirizzare al meglio le scelte di mobilità che saranno contenute all’interno del Regolamento Urbanistico e di verificare quelle già presenti nel Piano Strutturale. Il cordone esterno è composto da Siena Nord, Montarioso (bivio Rinfusola), Bottega Nuova (bivio Ascarello), Siena-Bettolle (bivio Ruffolo), Coroncina, Tufi 1, Tufi 2, San Marco, Acquacalda, Braccio. Due sono stati i giorni di rilievo, nella fascia oraria di punta mattutina, per due ore e mezza, dalle 7 alle 9.30. Gli ingressi rilevati sono 17.002. Nel 2004 furono 17.754. Leggero calo dunque nel numero di mezzi in arrivo. Dal 1999 al 2004 si era rilevato invece un incremento del 36%. Negli anni quindi si è andati verso un consolidamento delle abitudini

dei cittadini. E il caro carburanti oggi spinge verso un cambiamento. Così il pendolare si avvicina al trasporto pubblico oppure, quando può, condivide l’auto con un vicino che ha abitudini e orari simili, mettendo in pratica il principio del “car pooling”, uno dei metodi da sempre inseguiti per diminuire il traffico. Dal 2004 l’offerta di sosta è stabile, così come la domanda, stabili anche i trend demografici e socio economici. Non si registrano delocalizzazioni dalla città verso l’esterno, ad esempio. Sul fronte della popolazione, se Siena dal 1999 al 2001 ha perso oltre 4300 abitanti, dal 2002 al 2007 il saldo è positivo con un “guadagno” di 1.256 abitanti. Continua anche la crescita dei comuni limitrofi. Per quanto riguarda il trasporto pubblico, è stato introdotto il Buxi, è arrivato il Memorario (2452 passeggeri medi in arrivo/partenza a Siena nel 2007 contro i 2156 del 2006), sono in aumento anche le richieste di integrazioni urbane mensili sugli abbonamenti (circa il 32,4% dal 2006 al 2007). Proprio su questo fronte sono in corso ulteriori approfondimenti da parte dell’Amministrazione Comunale, per capire le conseguenze che derivano dalla causa “caro petrolio”. Guardando ai dati, altro comportamento ormai diventato abitudine è la distribuzione dei flussi tutto attorno al cordone. Il leggero decremento degli accessi si distribuisce tra i vari punti del cordone, con l’eccezione dell’Acqua Calda che cresce del 41% (1858 ingressi contro i 1317 del 2004). Dal confronto infatti tra uscite ai Tufi e ingressi in città all’Acqua Calda si ipotizza come il tratto di superstrada tra Siena Sud e

Acqua Calda sia intensamente usata come vera e propria tangenziale cittadina, anche dai senesi che intendono recarsi verso nord o all’ospedale. La porta di accesso principale è Siena San Marco con 2526 accessi (2591 nel 2004), seguita dal Bivio di Ruffolo (2477 accessi contro 2891 nel 2004), Coroncina (2117 contro 2105 nel 2004), Siena Nord (1932 contro 1869), Acqua Calda (1858 contro 1317), Tufi 1 (1554 contro 1952), Braccio (1431 contro 1545), Montarioso (1385 contro 1475), Bottega Nuova (987 contro 1047), Tufi 2 (735 contro 962). Le uscite complessive registrate al cordone sono state 9.034, mentre nel 2004 furono 8.292, circa 800 mezzi in più tra auto, camion, motocicli. Un dato che si riconduce alle dinamiche normali di crescita generale della domanda di mobilità. Tra il 1999 e il 2004, invece, l’incremento era stato del 23,1% (6.735 veicoli nel ‘99). Oggi dunque la variazione è segno di una sostanziale stabilità, soprattutto se si considera il dato di uscita ai Tufi e di rientro all’Acqua Calda. Per fare degli esempi, le uscite a Coroncina sono 1000 nel 2008, erano 954 nel 2004.Al bivio di Ruffolo sono 1054 contro le 1054 del 2004, a San Marco 1042 contro 1334 di 4 anni fa. Importante l’incremento di Tufi 2: 1003 contro 645 nel 2004 e solo 222 nel 1999. La porta Tufi 1 invece ha un andamento diverso, con 662 uscite nel ‘99, 329 nel 2004 e 362 nel 2008. Modifiche nei comportamenti legate anche alle scelte di viabilità perseguite nella zona. Ed ancora, 1335 sono le uscite all’Acquacalda, 1003 a Braccio mentre erano 846 nel 2004, 1239 a Siena Nord. In crescita anche l’uscita di

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Montarioso (655 contro 636 uscite nel 2004), mentre segno negativo per Bottega Nuova: 339 uscite nel 2008 e 382 nel 2008. Il monitoraggio sui flussi veicolari è stato presentato nel luglio 2008 presso la Casa della Città.

5. Le politiche per l’ambiente Il raggiungimento di risultati d’eccellenza, che hanno decretato miglioramenti sensibili su posizioni già estremamente positive, rappresenta una importante conferma dell’impegno dell’Amministrazione nei confronti delle politiche ambientali.

Stop ai mezzi inquinanti Proseguita l’applicazione della normativa ‘Euro 0’(avviata nel 2006) per diminuire la circolazione di mezzi inquinanti attraverso la trasformazione della propria auto alimentata a benzina in Gpl o metano oppure all’acquisto di un nuovo mezzo alimentato a metano. La normativa fa parte del Nuovo Accordo Regionale 2007-2010 che segue l’Accordo di Programma che mira a ridurre e prevenire l’inquinamento atmosferico, in particolare per la riduzione delle emissioni di PM10, attraverso

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una progressiva limitazione alla circolazione delle auto non catalitiche. L’Accordo è sottoscritto dalla Regione Toscana, dall’associazione nazionale Comuni italiani (Anci), dall’Unione regionale delle Province, dalle Province toscane e da trenta Comuni. Gli obiettivi del Protocollo (sottoscritto dal Comune di Siena nel dicembre 2005) puntano ad incentivare la mobilità sostenibile a salvaguardia della salute ambientale e della qualità dell’aria e alla riduzione delle emissioni, attraverso una progressiva limitazione della presenza dei veicoli nei centri abitati, a partire da quelli più dannosi che sono, ovviamente, i più vecchi. L’accordo ha previsto anche l’erogazione di contribuiti assegnati dalla Regione Toscana al Comune di Siena per incentivare la sostituzione di veicoli non catalitici e una serie di categorie esonerate. Per quanto riguarda il 2008 ammonta a 20.000 euro lo stanziamento per gli incentivi privati: sono state 18 le richieste evase (relative all’acquisto di due ciclomotori e di sedici biciclette) mente sono sette le pratiche in corso di definizione. L’Amministrazione Comunale di Siena ha risposto nei due anni 2006 e 2007 a tutte le domande ammissibili di incentivi Euro 0 pervenute al fine di sostenere il passaggio ad un veicolo più ecologico. Il 17 marzo ha preso il via il bando 2008 per distribuire nuovi incentivi: il bando è rimasto aperto fino al 31 dicembre 2008, fino al raggiungimento del tetto massimo di 100 domande, per un contributo di 200 euro a richiedente. I cittadini hanno avuto quindi a

disposizione un tempo maggiore per fare le domande. Inoltre, la consegna dei contribuiti non avverrà a chiusura del bando, come accaduto negli scorsi anni, ma immediatamente dopo la verifica dei requisiti della richiesta. Quindi, andando incontro alle esigenze delle persone, sarà possibile ricevere i contribuiti in tempi più brevi.

Risparmio energetico: acqua calda con l’energia solare nelle scuole di Siena Installati impianti di produzione di acqua calda sanitaria con energia solare negli edifici scolastici. Il progetto ha avuto un costo di 150.000 euro. Le scuole interessate sono state l’asilo nido e la materna dell’Acqua Calda, i nidi Ape Giramondo e Albero dei Sogni in via Vittorio Emanuele, dove sono stati istallati anche pannelli isolanti di copertura, la scuola materna Agnoletti di via Quinto Settano e l’asilo nido Orso Brummi al Petriccio. Inoltre, il posizionamento di pannelli solari ha interessato anche gli spogliatoi della palestra della scuola Tozzi, spesso utilizzata anche in orari extrascolastici dalle società sportive del territorio. E’ stata scelta questa tipologia di edifici perché necessitano di una grande quantità di acqua calda per le docce e per le necessità dei bambini piccoli. In programma l’installazione anche alla scuola materna di Marciano, dove, inoltre, saranno coibentati i soffitti, alla materna Vivaldi e a quella di Isola d’Arbia. Un altro progetto innovativo che l’Ammini-

strazione sta realizzando riguarda l’utilizzo energetico, tramite pompe di calore, di una falda acquifera, con temperatura di 19 gradi centigradi, scoperta all’estremità del campo di calcio dell’Acquacalda. Il progetto prevede di sfruttare questa risorsa per il riscaldamento degli spogliatoi della vicina piscina Comunale dell’Acquacalda. La vicenda di questa falda di acqua calda risale al 2000, quando l’allora gestore del servizio idrico, Intesa Spa, vista da un lato la sempre maggiore richiesta di acqua e dall’altro la diminuzione di portata delle sorgenti amiatine, dette vita ad un programma di ricerca di nuove risorse idriche. A questo scopo effettuò la perforazione di un pozzo all’estremità del campo di calcio dell’Acquacalda con l’idea di convogliare l’acqua al vicino deposito di Montarioso. Quell’acqua risultò però troppo dura per il consumo umano (120 gradi francesi), oggi l’Amministrazione Comunale con l’Acquedotto del Fiora Spa è in grado di utilizzare questa risorsa a fini energetici.

Siena seconda ‘città verde’ per ecosistema urbano Siena conquista il secondo posto nella classifica delle ‘città verdi’ stilata da “Ecosistema urbano 2008”, indagine annuale condotta da Legambiente e dall’Istituto di Ricerche Ambiente Italia per analizzare le politiche ambientali delle città. L’indagine pubblicata a ottobre 2008 vede Siena al secondo posto tra i 103 capoluoghi di provincia italiani (crescendo dal sesto posto di ‘Ecosistema urbano 2007) ed è la prima delle città toscane e l’unica, insieme a Belluno, a superare il 70% del

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punteggio realizzabile rispetto al 100% di una ipotetica città ideale. Il rapporto, pubblicato sulle pagine del Sole 24 Ore, mostra che Siena ottiene un punteggio medio di 70,24% rispetto ad un dato medio nazionale di 51,96%. Numerosi gli indicatori presi in esami da Legambiente, tra cui il livello di monitoraggio dell’aria, i consumi idrici, quelli energetici, la produzione di rifiuti urbani, la percentuale di raccolta differenziata, l’offerta e la qualità del trasporto pubblico, l’ampiezza delle zone a traffico limitato, la disponibilità di aree verdi e il numero delle auto circolanti in città. Nella classifica nazionale, stilata prendendo in esame i dati del 2007, Siena conferma: • primato nazionale per l’offerta di trasporto pubblico in rapporto alla popolazione per quanto riguarda le città piccole (sotto i 75 mila abitanti) e nel numero di cittadini/ passeggeri che fa uso di mezzi di trasporto pubblico durante l’anno, con 83 mezzi pubblici ogni abitante (stesso dato di Milano che guida la classifica delle metropoli). A Siena cresce anche l’impiego di mezzi di trasporto pubblico a minore impatto ambientale: in questo caso la città di Siena occupa la dodicesima posizione per i mezzi a minore impatto ambientale utilizzati; • primo posto nazionale per l’estensione della zona a traffico limitato in base al numero degli abitanti: ogni senese ha a disposizione 30,94 metri quadrati di Ztl; • terzo posto per la pianificazione ambientale

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e la partecipazione dei cittadini attraverso lo strumento di Agenda 21; • Siena migliora nell’inquinamento atmosferico, dove le medie dell’NO2 passano dai 37 microgrammi dello scorso anno ai 31 attuali e quelle del Pm10 che scendono da 35 microgrammi a 27. Anche la percentuale di perdite nella rete idrica scende dal 26% all’attuale 22%. Siena aumenta poi i metri quadrati per abitante di superficie dedicati alle biciclette (che passano dai 3,51 della scorsa edizione ai 4,51). Altro primato riguarda le energie rinnovabili, dove Siena si conferma all’avanguardia, con il primato assoluto nel solare termico dove passa dai 2 metri quadrati installati su edifici comunali ogni mille abitanti ai 9,65 di quest’anno. Bene anche la raccolta differenziata dei rifiuti con una percentuale di 38,2% di frazione recuperabile sul totale dei rifiuti e una buona disponibilità di spazi verdi urbani fruibili (16° posto con 23,23 metri quadrati per abitante). Per quanto riguarda il tasso di motorizzazione (calcolato in base al numero di auto private circolanti ogni 100 abitanti), Siena ricopre il 79° posto, con un punteggio di 67 auto circolanti ogni 100 abitanti. Ma tra le auto che circolano cresce il numero di quelle Euro 3 ed Euro 4, visto che la città conquista il 13° posto assoluto con il 41% di auto in circolazione a bassa emissione. Per quanto riguarda le fonti alternative, Siena presenta il primato per quanto riguarda i pannelli solari installati su edifici comunali. Più in generale, la città senese ci colloca al 41° posto nazionale

per quanto riguarda l’esistenza di politiche basate sul risparmio energetico e sulle fonti rinnovabili. Elevati, infine, i livelli di consumi idrici per usi civili (69° posto), quelli elettrici (85° posto) e di carburante (92°).

in una sola giornata. I risultati consegnati dall’Arpat sono frutto del costante monitoraggio della qualità dell’aria effettuato attraverso la centralina fissa presente in località Due Ponti.

Siena migliore città in Toscana per emissioni di PM 10

7 dicembre: domenica ecologica

Sono soltanto quattro nel 2008 i giorni di superamento dei limiti di polveri sottili fissati dalla normativa. Siena migliora ulteriormente il risultato emerso dal rapporto (maggio 2008) consegnato all’Amministrazione Comunale dall’Arpat sulla qualità dell’aria relativo al 2007 quando erano soltanto 13 i giorni di superamento. Il rapporto aveva confermato Siena migliore città in Toscana per quanto riguarda le emissioni quotidiane di Pm10, in linea con la classifica stilata da Legambiente Toscana nel gennaio 2008 che indicava in Siena la città con il più basso numero di giorni di superamento del limite di polveri sottili nell’aria. Nel corso del 2007 erano stati 13 su 365 i giorni in cui la centralina aveva registrato un superamento del limite giornaliero fissato dalla legge in 50 microgrammi. Tale risultato è stato ulteriormente migliorato nel 2008 quando il superamento è avvenuto soltanto quattro giorni: due nel primo semestre (una giornata a gennaio e una a febbraio) e due nel secondo semestre (settembre e ottobre) con un picco massimo di 59 microgrammi raggiunto

Promossa, in adesione all’Accordo di Programma della Regione Toscana, la domenica ecologica per sensibilizzare la città verso i problemi ambientali legati all’inquinamento atmosferico. L’iniziativa si è svolta nei giardini di San Prospero con una serie di eventi dedicati agli adulti e ai bambini: giochi ed attività ludiche con la Cooperativa Giocolenuvole, pony messi a disposizione dal Club Ippico Senese, conferenze sul tema “Le città sostenibili” (architettura sostenibile, utilizzo di materiali alternativi a quelli tradizionali e impiego degli impianti fotovoltaici nella civile abitazione), sportello informativo per consulenze sul risparmio energetico. L’iniziativa ha visto la partecipazione di Sienambiente che ha illustrato i vantaggi e l’importanza della raccolta differenziata e di Siena Mobilità che ha messo a disposizione bus navetta gratuiti. Considerati gli obiettivi della Giornata Ecologica dalle ore 8,30 alle ore 18 è stato in vigore, in tutto il quartiere di San Prospero, il divieto di circolazione per tutti i veicoli a motore (ad eccezione dei residenti).

Inquinamento acustico Il

controllo

sull’inquinamento

acustico

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riguardato, da una parte, le emissioni rumorose dovute al traffico veicolare, dall’altro la verifica del rispetto dei limiti, su richiesta dei cittadini, per pubblici esercizi, attività produttive e professionali. A questi interventi si sono aggiunti quelli di risanamento acustico che hanno interessato 9 scuole e 2 strade. Le misurazioni fonometriche hanno interessato 12 strade comunali attraverso strumentazione fissa a bordo strada per almeno una settimana (come richiesto dalla normativa vigente). L’apertura della “Strada Fiume”, che crea una valida e più decentrata alternativa per la viabilità diretta verso il nord della città, ha portato a riduzioni significative del rumore da traffico veicolare per le limitrofe via Fiorentina e viale Achille Sclavo. E’ stata inoltre rilevata una riduzione di circa 3 dB per via Mattioli, trasformata da strada a doppio senso di circolazione a strada a senso unico. Su richiesta del Comune di Siena, l’ARPAT ha eseguito 10 interventi. In seguito a richieste di cittadini sono stati controllati i livelli sonori emessi da 5 pubblici esercizi, 4 attività professionali, e, in un caso, il rumore emesso dagli impianti di una cabina elettrica. In 6 casi è stato riscontrato il superamento dei limiti di legge e si è quindi proceduto ad avviare i provvedimenti di bonifica, richiesti dall’Amministrazione Comunale e a carico dei legali rappresentati delle attività. Sono terminati i lavori di bonifica acustica

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per 9 scuole e 2 strade con l’installazione di barriere fonoisolanti, la sostituzione di infissi e cassonetti per avvolgibili, il rifacimento dei soffitti con materiali fonoassorbenti e l’installazione di dissuasori di velocità per il traffico veicolare.

Aperta la “casina degli animali” Nel luglio 2008 ha aperto la ‘Casina degli Animali’, polo unico pensato per controllare e tutelare la popolazione felina e canina del territorio comunale, sottoporla ai trattamenti veterinari previsti dalla normativa regionale e quindi prevenire il fenomeno del randagismo. Il nuovo spazio realizzato dal Comune di Siena in via Ugolino di Vieri con il finanziamento della Fondazione Monte dei Paschi di Siena, è gestito in collaborazione con l’Azienda USL 7 Sanità Pubblica Veterinaria e l’Associazione Onlus “A.mici Miei” di Siena. Si conferma la sensibilità e l’attenzione che da sempre l’Amministrazione Comunale ha nei confronti della tutela degli animali. La struttura si divide su due piani. Il piano terra si compone di tre locali in cui trovano posto un ufficio, un ricovero per i gatti randagi e un magazzino. Questi spazi saranno gestiti dall’Associazione “A.mici Miei” in collaborazione con il Comune di Siena per prestare assistenza ai gatti randagi, censire le colonie feline presenti sul territorio e prevenire il fenomeno del randagismo. Inoltre sarà possibile prestare assistenza ai gatti randagi malati o vittime di incidenti e, infine, saranno attivate iniziative per incentivare l’adozione di gattini nati da randagi.

Al primo piano la struttura prevede una sala di aspetto, un ambulatorio clinico e un ambulatorio chirurgico dotato di sala operatoria e di moderna strumentazione per poter effettuare interventi a favore della salute degli animali. Questi spazi saranno affidati in gestione alla USL 7 Sanità Pubblica Veterinaria, soggetto incaricato di svolgere, per compito del Comune, le attività di controllo della popolazione felina appartenente alle colonie presenti all’interno del territorio comunale. Nei nuovi locali sarà quindi possibile realizzare tutti gli adempimenti previsti dalla normativa regionale in materia di tutela dell’anagrafe felina (trattamento profilattico obbligatorio e sterilizzazione chirurgica) e canina (inserimento del microchip e tenuta dei registri). All’interno della struttura sarà prestata assistenza sanitaria e chirurgica agli animali randagi vittime di incidenti o ammalati. Inoltre, saranno effettuate attività utili alle prevenzione del randagismo e alla gestione di animali sinantropi (roditori, insetti o rettili) e selvatici. Esternamente sono presenti due gabbie in cui troveranno momentaneo ricovero i cani randagi eventualmente recuperati all’interno del territorio del Comune di Siena da parte degli operatori tecnici della Usl. I cani troveranno ospitalità nella “Casina degli animali” in attesa di essere trasferiti, in caso non sia possibile risalire ai proprietari, al canile sovracomunale di Murlo.

Pronto soccorso per gli animali

Medici Veterinari della Provincia di Siena per attuare il servizio di Pronto Soccorso. Tale servizio viene effettuato dai Veterinari Liberi Professionisti ed è destinato ai cittadini residenti nel Comune1.

Tutela degli animali e prevenzione del randagismo Rinnovata la convenzione con l’Azienda Usl per la gestione dell’anagrafe del cane, la tutela degli animali e la prevenzione del randagismo. Le competenze del Comune (servizio di cattura dei cani randagi, loro trasporto presso il canile sanitario, gestione del canile, censimento delle colonie dei gatti, servizio di cattura dei gatti liberi in colonie e del loro trasporto in ambulatorio veterinario per sterilizzazione chirurgica e loro reimmissione nelle colonie d’origine) vengono attuate tramite convenzione della Azienda sanitaria. Per quanto riguarda la tutela delle colonie feline (effettuata grazie alla collaborazione con le associazioni animaliste di volontariato presenti) a partire dal 2007 il Comune contribuisce in modo regolare alla fornitura di cibo per l’alimentazione dei gatti. Il Comune di Siena inoltre partecipa, insieme ai 17 Comuni dell’Area Senese alla gestione del canile sovracomunale il cui Ente capofila è il Comune di Murlo. In corso la redazione del Regolamento per la Tutela e l’Igiene degli animali.

Confermata la convenzione con l’Ordine dei (1) L’attività di Pronto Soccorso viene svolta nei giorni

feriali (turno notturno) dalle 20 alle 8 del giorno successivo, il sabato (turno pomeridiano e notturno) dalle 14 alle 20 e dalle 20 alle 8 del giorno successivo e nei giorni festivi (turno diurno e notturno) dalle 8 alle 20 e dalle 20 alle 8 del giorno successivo.

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Zanzare e insetti Attuato programma di disinfestazione contro le zanzare realizzato sul territorio comunale con la collaborazione della ditta Cedit e dell’Azienda Usl 7 di Siena. I trattamenti avviati a maggio sono stati intensificati a giugno con trattamenti “antilarvali” e “antiadulticidi”, nonché il monitoraggio e la disinfestazione delle aree verdi per limitare la presenza delle cosiddette “zanzare tigre”, delle zanzare comuni e di altre tipologie di insetti come le mosche. Il territorio comunale è stato diviso in tre diverse zone di intervento con un calendario di trattamenti che è proseguito anche nei mesi di luglio, agosto e settembre. Campagna di prevenzione capillare: per la prevenzione e il controllo della presenza della zanzara tigre nel territorio comunale, entrata in vigore la specifica ordinanza che invita i cittadini ad adottare una serie di accorgimenti quotidiani per evitare di creare condizioni favorevoli alla formazione delle larve. L’ordinanza, destinata ai titolari di aziende agricole, florovivaistiche e zootecniche, ai responsabili di cantieri edili, ai titolari di aziende di stoccaggio copertoni e di rottamazione auto, è rimasta in vigore fino al 30 novembre 2008.

Il contenimento dei piccioni Proseguito il ciclo di trattamento rivolto ai piccioni e ai colombi di città attraverso la distribuzione di becchime ‘Ovistop’ a base di ‘nicarbazina’ in collaborazione con l’Azienda Usl 7 di Siena, e l’attività di apposizione di dissuasori

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per allontanare i volatili tramite la messa in opera di spilli metallici o di reti. A partire dal 2001 sono stati installati dissuasori in circa trentacinque luoghi della città: Palazzo delle Papesse, al Palazzo del Ciaia, a Palazzo Patrizi, a Porta Camollia, a Porta San Marco, a Porta Tufi, alle Logge di piazza Indipendenza, all’Istituto di Musica Rinaldo Franci, la scuola elementare Duprè, le Logge del Papa, la Fortezza Medicea, il Tartarugone in piazza del Mercato, l’ufficio tecnico di via di Città, via di Città/Chigiana. In corso di realizzazione un bando per incentivare i privati a installare i dissuasori.

6. I servizi a rete Raccolta differenziata, diminuzione della massa dei rifiuti, riciclaggio, risparmio energetico, idrico, ecologico; tante le iniziative realizzate dall’Assessorato per i Servizi a Rete che ha, inoltre, collaborato, incoraggiato, e sostenuto importanti attività:

“Puliamo il mondo” Il 27 settembre 2008 iniziativa in piazza del Campo e in piazza del Mercato: focus privilegiato sulla raccolta differenziata. La città ha aderito a questo importante appuntamento di volontariato

ambientale; un grande momento di sensibilizzazione, celebrato in tutto il mondo da 15 anni. La manifestazione è stata coordinata dall’Assessorato ai Servizi a Rete del Comune di Siena, in collaborazione con il Circolo di Legambiente e Sienambiente Spa e con la partecipazione delle scuole medie cittadine. La raccolta differenziata e la sensibilizzazione verso questa attività sono state protagoniste con proiezioni e materiale specifico a cui ha fatto seguito il sopralluogo in piazza del Campo e piazza del Mercato e grande festa con la colazione offerta dai commercianti dell’Associazione Il Campo e dalla Sezione Soci Siena dell’Unicoop Firenze. Precedenti iniziative: maggio 2005 con le Contrade del Nicchio e del Leocorno (“Puliamo il quartiere e le valli”); settembre 2005 alla Lizza alunni e insegnanti della scuola elementare “Pascoli”, aprile 2006 “Pulizia a Lecceto”, settembre 2007 giro di pulizia in tricicli attrezzati nell’area S. Prospero – Fortezza – giardini della Lizza (“la zona senese, una zona riciclabile”.

“M’illumino di meno” Venerdì 15 febbraio 2008 si è rinnovato l’appuntamento con “m’illumino di meno”, giornata internazionale del risparmio energetico promossa per il quarto anno consecutivo da Caterpillar,il noto programma di Radio2.L’iniziativa, patrocinata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, si è svolta dalle ore 19 di venerdì 15 febbraio 2008: l’illuminazione pubblica e quella artistica di piazza del Campo sono state spente per dieci minuti come segno di adesione del

Comune di Siena. L’Amministrazione Comunale ha fatto spegnere, inoltre, l’illuminazione della Torre del Mangia e quella di Palazzo Comunale. Infine, ha disposto lo spegnimento anticipato dei riscaldamenti degli uffici comunali, a partire dalle ore 11 anziché dalle 14. Si è trattato di un’iniziativa importante, per sensibilizzare l’opinione pubblica nei confronti di una tematica che interessa tutto il pianeta come quella del risparmio energetico. Abbuiate piazza del Campo e la Torre del Mangia, si è ottenuto un colpo d’occhio spettacolare, utile a riflettere su quanto sia importante avere sempre maggiore cura dell’ambiente che ci circonda, delle sue risorse energetiche e di un loro utilizzo sempre più consapevole e attento. L’iniziativa si è ripetuta, per il quinto anno consecutivo, venerdì 13 febbraio 2009 (con il patrocinio anche del Parlamento Europeo). A partire dalle 19 l’illuminazione pubblica e quella artistica di piazza del Campo sono state spente dai tecnici di Intesa S.p.A., gestore del Servizio - per dieci minuti come segno di adesione del Comune di Siena all’iniziativa sostenuta anche dall’ANCI. E’ stata spenta inoltre l’illuminazione della Torre del Mangia e quella del Palazzo Comunale e sono stati spenti anticipatamente i riscaldamenti degli uffici comunali (a partire dalle ore 11 anziché dalle 14). Alla “Giornata del Risparmio Energetico” hanno anche aderito due delle città gemellate con Siena, dopo che gli Assessori ai Servizi a Rete e alle Relazioni Internazionali Pier Paolo Fiorenzani e Daniela Bindi hanno esteso loro l’invito: Weimar ha fatto sapere che ha il risparmio energetico

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come priorità in tutte le scelte urbanistiche cittadine, nella giornata di venerdì 13 febbraio ha organizzato incontri mirati e iniziative in città per sensibilizzare l’opinione pubblica su questo tema e inoltre, attraverso i media locali, ha diffuso la cultura e il progetto “M’illumino di meno”. La città di Avignone ha invece spento tutte le luci dei monumenti storici del centro, così come hanno fatto le altre città della sua regione (come Arles, Aix en Provence, Orange). Venerdì 15 febbraio 2008 alle ore 16, nell’aula magna storica dell’Università di Siena, gremita di studenti e professori, ha avuto luogo una tavola rotonda su “Quale energia per quale società” organizzata per festeggiare il compleanno del protocollo di Kyoto, per confrontarsi e discutere insieme. L’Assessore ai Servizi a Rete ha documentato sul risparmio energetico derivante anche dalla selezione, raccolta differenziata, riuso e smaltimento dei RSU. Diffuso nella circostanza un volantino – appello del Sindaco Maurizio Cenni sulla necessità di ‘un conferimento dei rifiuti corretto e sempre più rispettoso delle regole, necessario per tenere Siena più pulita e per abbattere i costi considerevoli prodotti dall’indisciplina di chi ne scarica ingiustamente il peso sugli altri’. Il volantino, stampato su due facciate in oltre 30.000 copie, già inviato a tutte le famiglie senesi, è dovuto alla collaborazione proficua tra Comune e Sienambiente S.p.A.

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“Rubbisch, basura, ordues, rumenta, sudicio..... E tu come lo chiami?” In occasione della “Settimana per l’Educazione allo Sviluppo sostenibile” promossa dall’UNESCO, Sienambiente Spa, con la collaborazione dell’Amministrazione Comunale ha svolto una capillare campagna informativa (11-13 novembre 2008) recandosi presso tutte le facoltà dell’Università degli Studi di Siena per diffondere materiale informativo sulla raccolta dei rifiuti (orari, percorsi eccetera). Prima ancora, nel settembre 2008, l’Amministrazione Comunale attraverso la segreteria dell’Università ha diffuso molto materiale informativo sulla raccolta dei rifiuti.

Riduzione di bottiglie in plastica Nei termini previsti dal bando dell’Amministrazione Provinciale, è stato presentato un progetto per la riduzione di rifiuti - bottiglie in plastica che solo raramente vengono compattate prima di essere introdotte nelle apposite campane per la raccolta differenziata. Il finanziamento è stato ottenuto per 33.460 euro, il 36% della spesa complessiva (50.000 euro). La percentuale di cofinanziamento dell’Amministrazione Comunale è di 16.540 euro pari al 24% della spesa complessiva. Il progetto prevede l’installazione nel territorio comunale di due distributori di acqua opportunamente depurata

ed addolcita, con ottime qualità organolettiche. Questi i luoghi previsti e facilmente raggiungibili con mezzi privati: • Parcheggio Fuori Porta S. Marco • Taverne d’Arbia, via Renaldini Tali impianti, costituiti sostanzialmente da un sistema di pretrattamento e da un filtro ad osmosi inversa, saranno alloggiati in casette di legno con all’esterno una fontanella per la distribuzione ed il pulsante per l’erogazione. La produzione prevista è di 120 litri/ora. Fase sperimentale: un anno. Utenti coinvolti: oltre 1.000; rifiuti ridotti: oltre 3 t/a.

Riduzione rifiuti: “Luoghi di scambio” Ammesso al finanziamento anche il progetto sperimentale presentato all’Amministrazione Provinciale, che ha come obiettivo la riduzione della produzione di rifiuti, da attuare rendendo possibile uno scambio gratuito di prodotti tra cittadini che, per vari motivi, si devono disfare di arredi, apparecchiature, giocattoli, elettrodomestici, abbigliamento o altri materiali, in molti casi in discrete condizioni, che altri possono ancora utilizzare. Con il riutilizzo dei materiali, il risultato è una riduzione dei rifiuti. I luoghi di scambio sul territorio comunale saranno comunicati all’inizio del progetto. La spesa è quantificata in 36.460 euro: percentuale di cofinanziamento del Comune 6.240 euro pari al 18% della spesa complessiva. Fase sperimentale: 1 anno.

“Casa dell’acqua” Il Comune di Siena e l’Acquedotto del Fiora, per ogni più corretto utilizzo, diffondono la cultura dell’acqua potabile. La “Casa dell’Acqua” per tutti consisterà in un alloggiamento chiuso per le apparecchiature con uno spazio antistante protetto, aperto al pubblico, ove due erogatori forniranno al cittadino acqua gratuita naturale o gassata. L’impianto per la Casa dell’Acqua è di imminente realizzazione nello spazio di via Napoli, antistante il parcheggio auto, nei giardini attigui.

“Viva l’acqua del vivo” Promossa dal Comune di Siena – Assessorato Servizi a Rete, la mostra e la pubblicazione sul centenario dall’inizio dei lavori per l’Acquedotto del Vivo. L’allestimento, di carattere storico-tecnico, che ripercorre le varie fasi della realizzazione dell’acquedotto del Vivo iniziate un secolo fa per portare in città l’acqua delle sorgenti del Monte Amiata è allestita dal 24 gennaio fino all’8 marzo 2009, dall’Archivio Storico del Comune in collaborazione con l’Università la Sapienza di Roma. La mostra è stata presentata a Roma in anteprima il 16 gennaio 2009 nell’Aula Grande della Facoltà di Ingegneria de La Sapienza perché il progettista dell’acquedotto del Vivo, Luciano Conti, vi insegnò fino al 1938, dando un impulso decisivo alla scuola acquedottistica italiana e formando un’intera generazione di ingegneri idraulici che hanno sviluppato i suoi insegnamenti tecnici

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e la sua passione per una scienza al servizio dell’uomo. Presente all’anteprima, nonché alla iniziativa inaugurale, anche Roberto Guercio ordinario di Costruzioni Idrauliche dell’Ateneo romano, curatore scientifico della mostra. L’esposizione ha riguardato: • circa 20 grandi disegni progettuali realizzati dall’Ing. Luciano Conti (m.1 x m.2 in media), i cui lavori hanno fatto scuola, riproducenti lo sviluppo della condotta dal Vivo d’Orcia attraverso i vari Comuni fino a Siena, con particolari architettonici molto dettagliati del serbatoio e della colonna piezometrica; • una trentina di foto realizzate durante lo scavo della condotta che documentano tecniche e strumenti dell’epoca; • materiali antichi, come tratti di tubazione in ghisa, snodi, ventose, contatori, strumenti di lavoro eccetera; • pannelli con semplici didascalie da affiancare alle immagini; • il nuovo progetto per l’Acquedotto Anello Senese, cui agganciare l’adduzione anche da Montedoglio. La giornata dell’inaugurazione ha visto una partecipazione entusiasta di persone che hanno gremito la Sala delle Lupe, così come sono stati tanti i visitatori senesi interessati a riscoprire questa importante testimonianza del recente passato. Non sono mancati ospiti illustri come il prof. ing. Giovanni Margaritora, già preside della Facoltà di Ingegneria della Sapienza di Roma, ed altri membri dell’Associazione Idrotecnica Italiana.

BILANCIO SOCIALE

Gli addetti all’Archivio Storico Comunale hanno accompagnato numerose visite guidate, rivolte a studenti delle scuole senesi, alle varie associazioni, ed ai piccoli gruppi di turisti e visitatori.

Illuminazione Nuova illuminazione nel centro storico Approvato il progetto definitivo – 1° stralcio – per 1 milione e 400 mila euro. In corso di approvazione il progetto esecutivo. Il I stralcio riguarda l’ammodernamento e la messa in sicurezza di tutte le ‘lampade’. Seguirà un 2° stralcio per l’importo di 2.600.000 euro programmato per l’esercizio 2010/11. I due stralci comprendono in particolare: via Pantaneto, via Roma, via Banchi di Sotto, via dei Rossi, via Vallerozzi e l’incrocio pericoloso con via dell’Abbadia, via Cecco Angiolieri, via Pignattello, via Malta, via Malizia, via Duprè e piazza del Mercato. Nel 2009 sono previsti interventi per completamento e potenziamento della illuminazione pubblica in varie zone per un importo di 200.000 euro e precisamente a Pian delle Fornaci, viale Toselli, via De Bosis, via Sicilia, strada di Montalbuccio, strada di Ginestreto, via T. Pendola, via B. di Montluc, via G. Mameli, viale V. Emanuele II. Alcuni interventi nella pubblica illuminazione anno 2008: • contestualmente alla manutenzione straordinaria dei giardini, miglioramento dell’illuminazione nel Prato di Sant’Agostino,

per un importo di 400.000 euro. Approvato progetto preliminare; • illuminazione area PIP di Renaccio, per un importo di 100.000 euro. Approvato il Progetto esecutivo il 28/01/2008; • impianti di pubblica illuminazione zone di Taverne d’Arbia (via G. Novello), Santa Regina, Val di Pugna, Monteliscai compresa area cimiteriale per un importo di 180.000 euro: affidati i lavori (14.11.2007). Lavori terminati a novembre 2008; • impianto di pubblica illuminazione in strada di Istieto per un importo di 120.000 euro. Lavori terminati a maggio 2008. Lavori resi urgenti anche da motivi di sicurezza • Già sostituite – da via della Sapienza a Costa S. Antonio – le lampade a vapore di mercurio con quelle a ioduri metallici, per aumentare, a parità di consumo energetico, il potere illuminante del 30%. Completata via della Sapienza comprese via delle Terme e dei Termini (in parte); • aumento dell’illuminazione pubblica in via dei Pispini, in particolare nel tratto che va dalla omonima porta alla Chiesa della Contrada del Nicchio ove, fra l’altro, sono ubicati l’asilo Butini Bourke, il centro ricreativo per anziani ed il ricovero diurno per disabili. Quanto sopra, sulla base del progetto di sostituzione delle lampade da vapori di mercurio a ioduri metallici (preventivo 2.903,04 euro); • in seguito alle richieste da parte dei cittadini che hanno lamentato che “nel Casato

l’illuminazione è bassa”, l’Assessorato ha richiesto un cambio di lampade con più potere illuminante, in attesa dei lavori di rinnovo dell’illuminazione pubblica nel centro storico; • modificata la linea elettrica. Già rimane acceso – dal 7 dicembre 2008 e per tutta la notte – il lampione di Castelvecchio nei pressi del civico 14, come la lanterna N° 1902 che si trova sulla stessa linea; • come segnalato anche dal Comitato per la sicurezza, l’Assessorato ha richiesto l’aumento di illuminazione (sempre in attesa dei lavori di potenziamento generale in tutto il centro storico) nei seguenti vicoli e vie: a)vicolo Pier Pettinaio b)via di Pescheria c)vicolo di Tone d)vicolo di S. Salvadore e vicolo Ugurgieri; e)vicolo del Verchione e via dei Percennesi; f)più illuminazione, oltre che in via Malta (già in programma), in piazza Chigi - via Campansi (mercatino e giardinetti).

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Interventi relativi alla pubblica illuminazione febbraio 2009 riepilogo Intervento

Stato dei lavori

Aumento illuminazione in strada di San Carlo

FATTO

Potenziamento illuminazione in via della Sapienza, via delle Terme

FATTO

Aumento illuminazione posteggio tra strada di Busseto e via dell’Artigianato

FATTO

Configurazione tutta notte alle lanterne in via Castelvecchio

FATTO

Illuminazione giardini fuori Porta Pispini e passaggio pedonale lungo le mura fino al fortino “B. Peruzzi”

FATTO

Illuminazione strada di Istieto

FATTO

Illuminazione in strada di Renaccio

FATTO

Illuminazione in via G. Novello (Taverne d’Arbia), S, Regina, Val di Pugna, Monteliscai e area cimiteriale

FATTO

Illuminazione ‘Strada Fiume’

FATTO

Illuminazione Area PEEP 24 (Coroncina)

FATTO

Illuminazione Arco in via di Pescheria

FATTO

Configurazione tutta notte in via dei Termini all’incrocio con vicolo Pier Pettinaio (Barone Rosso)

FATTO

Potenziamento illuminazione in vicolo delle Scotte (congiungente Porrione con Salicotto)

FATTO

Potenziamento illuminazione in via della Stufa Secca

FATTO

Potenziamento illuminazione in vicolo del Romitorio e vicolo di Malizia

FATTO

Potenziamento illuminazione in via del Contradino

FATTO

Aumento illuminazione pubblica in via dei Pispini

DA FARE

Aumento illuminazione in via del Casato

DA FARE

Potenziamento Illuminazione vicolo di Tone

DA FARE

Potenziamento Illuminazione vicolo S. Salvatore e vicolo Ugurgieri

DA FARE

Potenziamento Illuminazione vicolo del Verchione e via dei Percennesi

DA FARE

Potenziamento illuminazione in via Malta

DA FARE

Potenziamento illuminazione in Piazzetta Chigi

DA FARE

Potenziamento illuminazione in via La Malfa

DA FARE

Potenziamento illuminazione in via Vallerozzi e via dell’Abbadia

DA FARE

Realizzazione illuminazione posteggio lungo le mura dietro al tribunale (zona Fontegiusta)

DA FARE

Completamento illuminazione Colle Malamerenda

DA FARE

Attraversamento pedonale in via B. Montluc (dal campanino alla porta di Fontegiusta) con sfoltimento chiome arboree

DA FARE

BILANCIO SOCIALE

Elettromagnetismo Il fenomeno dell’elettromagnetismo si mantiene sempre entro i parametri fissati dalla legge. Nell’ambito dello specifico piano di verifica e controllo dell’impatto delle sorgenti elettromagnetiche sull’ambiente, si è proceduto al monitoraggio dei diversi impianti presenti nel territorio comunale. Il monitoraggio si è esteso per due categorie di sorgenti: i campi magnetici a bassa frequenza (ELF, extremely low frequency), tipicamente generati da elettrodotti e cabine elettriche di trasformazione, e i campi elettromagnetici a radio frequenza (RF, radio frequency), come quelli generati da impianti di telefonia cellulare e radio-televisivi.

Campi magnetici a bassa frequenza (ELF) Sono stati eseguiti controlli relativi ad altrettante cabine elettriche di trasformazione. Nella scelta delle postazioni di misura sono stati privilegiati i luoghi ove ci si attendesse una maggiore esposizione della popolazione ai campi magnetici, con particolare attenzione ai ricettori sensibili. I livelli di campo magnetico sono stati monitorati per almeno 24 ore, per ogni sito di misura, come richiesto dalla normativa vigente; ulteriori misure spot hanno permesso di campionare spazialmente il luogo di indagine, per l’individuazione dei livelli massimi di campo magnetico. In dettaglio, il monitoraggio ha riguardato: • 2 residenze universitarie ARDSU; • locale della Biblioteca degli Intronati, riservato alle attività dei bambini;

• civili abitazioni; • locali sede dell’Associazione Radioamatori Italiani (A.R.I.); • locali comunali, attualmente non occupati, con possibile destinazione ad ambienti scolastici. Tutti i ricettori sopra elencati sono direttamente confinanti con i locali delle cabine elettriche o con una stazione elettrica nel caso dell’Associazione Radioamatori Italiani. Tutte le misure hanno evidenziato un ampio rispetto dei limiti vigenti (valore di attenzione, pari a 10 µT= microtesla), con valori inferiori a 0.3 µT nella totalità dei casi, all’interno dei luoghi adibiti a permanenze prolungate della popolazione.

Campi magnetici a radio frequenza (RF) Il territorio comunale presenta, allo stato attuale, 57 impianti di telefonia cellulare (Stazione Radio Base, SRB), suddivisi tra i quattro gestori di telefonia mobile (H3G, TELECOM ITALIA, VODAFONE OMNITEL, WIND) e dislocati in 37 siti di installazione. La localizzazione di detti impianti ha seguito le indicazioni e prescrizioni contenute nel “Piano di razionalizzazione delle emissioni elettromagnetiche” approvato dalla Giunta Comunale in data 23/02/2006. Tale piano, elaborato con il supporto di ARPAT, ha tenuto conto del principio di minimizzazione dell’esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici, compatibile con le esigenze di garanzia di

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un servizio di pubblica utilità. Tutti gli impianti presenti sul territorio sono stati approfonditamente controllati, con misure in banda stretta, per ogni cella1 dell’impianto stesso dall’Assessorato Servizi a Rete. I risultati delle misure sono tutti resi pubblici sul sito internet del Comune di Siena all’indirizzo: http://mapserver3.ldpassociati.it/siena/antenne/ index.cfm Oltre agli impianti SRB, sono stati controllati i 4 siti radio-televisivi presenti nel territorio comunale. e misure hanno sempre evidenziato il rispetto del limite di 6 V/m, inteso come valore di attenzione, nei luoghi con permanenze superiori alle 4 ore giornaliere, e il limite di esposizione di 20 V/m, su tutti gli spazi esterni. alori tipici del campo elettrico misurato in ambito urbano, su terrazze a tetto, è compreso tra 1-2 V/m; i valori scendono anche a livelli inferiori a 0.3 V/m a quota del suolo. A supporto delle misure spot, sono state installate 3 centraline per il monitoraggio in continuo dei campi elettromagnetici. Con tempi di misura di almeno 30 giorni ciascuna per ogni sito di indagine, sono state monitorate 4 civili abitazioni e 3 edifici pubblici, per un totale di 390 giorni di misura. Anche in questo caso sono stati misurati livelli inferiori ai limiti di legge. Questi ultimi risultati sono in corso di pubblicazione sul ricordato sito internet del Comune.

BILANCIO SOCIALE

Rifiuti solidi urbani “2008: Obiettivo 45,45%” Se nella primavera 2004 la raccolta differenziata ha raggiunto il 36,5%, e nel 2007 la Regione Toscana ha certificato che la percentuale di raccolta differenziata nel Comune di Siena ha raggiunto il 41,72%, l’ulteriore motivazione ad accrescere l’essenziale raccolta differenziata (RD) dei rifiuti, strumento importante per la salvaguardia della salute e dell’ambiente, consente di annunciare che il nuovo obiettivo del 45% per l’anno 2008 è stato raggiunto e superato (45,45% che verrà ufficializzato in sede RAEE-Agenzia Regione Recupero Risorse). Col potenziamento della raccolta porta a porta, anche estendendolo nelle aree artigianali e commerciali, nonché con la separazione dell’organico nel centro storico, si esprime la volontà di centrare pure l’obiettivo 2009. L’Assessorato svilupperà, fra l’altro, nuove campagne di sensibilizzazione alla RD. Sienambiente, gestore unico per le attività di raccolta, riciclaggio e smaltimento, ha garantito una politica unitaria e coerente. Lo spazzamento, fino ad ora rimasto nella gestione diretta del Comune, a norma della L.R. 61/2007, è ormai passato al gestore. Intanto il nuovo ATO TOSCANA SUD, ancora in fase di allestimento, ha avviato l’attività sulla base del piano interprovinciale dei RSU. Anche nel 2008 è proseguito il miglioramento nei percorsi di raccolta nel centro storico. Sempre nel 2008 si è mantenuta la distribuzione dei sacchetti per la raccolta differenziata e indifferenziata.

La pulizia pomeridiana e fino ad oltre la mezzanotte, nell’anello di piazza del Campo, prosegue anche in convenzione con l’associazione «Il Campo». In tutto il centro storico, il numero dei ‘giri di svuotamento’ dei cestini è stato perfezionato e potenziato.

Acqua Continua, attenta e stretta la collaborazione con Acquedotto del Fiora, l’ATO 6 “OMBRONE” e i Comuni dell’area interessata ai lavori, finanziati al 75% dalla Fondazione Monte dei Paschi di Siena e al 25%da Acquedotto del Fiora S.p.A., di costruzione dell’anello senese infrastruttura fondamentale già inserita nel POT, ovvero nel Piano Industriale 2008. Per realizzare questa dorsale di interconnessione delle reti idriche dell’ATO 6, detta “anello senese”, che interessa 16 Comuni compresa la Val d’Elsa (Monteriggioni, Colle, Casole d’Elsa e il Chianti) stanno per iniziare i lavori di ampliamento, da 6.000 a 10.700 mc, del serbatoio di Montarioso (3.700.000 euro). Sommando la capienza di tutti i depositi che approvvigionano la città, la capacità idrica di Siena passerà da 13.700 a 18.200 mc d’acqua. E’ di grande importanza l’allacciamento da Montedoglio all’Anello Senese che potrà garantire ancora più sicurezza idrica per Siena e per i Comuni sopra ricordati. L’allacciamento all’Anello Senese è previsto da Lucignano della Chiana in località Maestà dei Mori. Per la progettazione e l’inizio dei lavori dell’adduttrice da Montedoglio viene intanto utilizzato un primo milione di euro, già stanziato dalla

Fondazione MPS. E’stata già espletata la gara di affidamento dei lavori per il raddoppio del serbatoio di Montarioso, cui affluirà, con l’Anello Senese, l’acqua dell’Amiata che verrà mescolata con quella del Luco e, successivamente, anche con quella di Montedoglio. Completati i lavori per il raddoppio dell’impianto di sollevamento del Luco già a suo tempo iniziati dal Comune di Siena (impermeabilizzazione della nuova vasca, quadri elettrici). E’ stata sostituita la condotta idrica in gran parte di strada dei Tufi. Impegno del Comune affinché Fiora S.p.A. sostituisca la condotta idrica in strada di Pieve a Bozzone (oltre 4 km). Di pari passo con i lavori di ripavimentazione nel centro storico è continuata – via, via – la sostituzione della rete idrica e di tutti i vecchi allacciamenti in piombo con tubi nuovi in ghisa. Ciò è avvenuto nel 2008 in via delle Vergini, via Baroncelli, via dell’Oliviera, dei Rossi, San Marco e Santa Caterina. Prosegue in via San Pietro, dei Pellegrini e dei Fusari. Se è indispensabile un nuovo collettore fognario (circa 650 metri) in supporto a quelli esistenti a San Miniato, in considerazione delle crescenti necessità del quartiere, rimane centrale nei programmi dell’Assessorato il potenziamento della rete idrica anche nelle zone periferiche del Comune. E’ infatti in corso di potenziamento la rete idrica di Taverne d’Arbia, anche con la posa di una condotta in ghisa sferoidale dal Ruffolo a via Principale. E’ stato appaltata, e presto inizieranno i lavori, una nuova anellatura della rete idrica che collegherà la frazione di

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Arbia (Comune di Asciano) con l’acquedotto di Siena, idoneo a potenziare la rete idrica di Arbia e Taverne. E’ continuata la pulizia dei serbatoi: dopo Poggio Pigna e Montarioso, nel 2008, è stata la volta di Vico Alto. Con un attento monitoraggio/ascolto notturno, continua il rilevamento sullo stato di sicurezza e vetustà delle tubazioni acquedottistiche nel sottosuolo cittadino.

Sportello utenti senesi acquedotto E’ in funzione, fin dall’aprile 2008, lo sportello per gli utenti di Acquedotto del Fiora. I cittadini senesi possono rivolgersi allo sportello (presso l’Ufficio Gestione Tributi Diversi, in via del Casato 23), per ogni necessità informativa relativa ad ogni pratica. L’iniziativa, di concerto con l’Assessorato Servizi a Rete, fa parte del progetto di riorganizzazione dei canali di accesso ad Acquedotto del Fiora, per avvicinare l’azienda al cittadino. Lo sportello è aperto tutti i mercoledì dalle 9,30 alle 11,30. Un operatore risponde a tutte le richieste sull’erogazione del servizio idrico, o di carattere commerciale (allacciamenti, variazioni di utenza, cessazioni, contratti, bollette).

Fognature Effettuati lavori per la fognatura in via Vivaldi e via Rosi, di messa in sicurezza dei fossi e del loro assetto idrogeologico spondale, come già realizzato nei fossi di Ravacciano e di Busseto (Vallata di via Vivaldi).

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Depuratori Sono già stati consegnati, alla ditta vincitrice della gara di appalto, i lavori di ampliamento ed ammodernamento funzionale del depuratore di Ponte a Tressa (col contributo della Fondazione Monte dei Paschi di Siena – 75% del costo). Continua la messa in sicurezza e l’ammodernamento a monte, da parte dell’Ospedale S. Maria alle Scotte, dell’impianto di pre-depurazione che invia i reflui industriali del nosocomio al depuratore de Le Tolfe. Ad opera conclusa, saranno meglio individuate le altre cause di eventuale inquinamento del Bolgione.

Protocollo di intesa Con deliberazione della Giunta Comunale 1097 del 10/12/2008 è stato approvato il protocollo di intesa tra l’Amministrazione Provinciale, la Camera di Commercio, il Comune di Siena, le Associazioni di categoria delle Imprese Artigiane iscritte alla C.C.I.A.A. e le Associazioni dei Consumatori (Federconsumatori, Adiconsum, Associazioni Consumatori – ADOC e Unione Nazionale Consumatori), per l’attuazione di campagne di manutenzione e verifica degli impianti termici ubicati nel nostro e negli altri Comuni della provincia di Siena. In merito, con precedente deliberazione del Consiglio Comunale del 13.05.2008, era stato approvato lo Statuto e l’adesione del Comune di Siena all’Agenzia Provinciale per l’Energia e l’Ambiente S.r.l. – APEA, mediante sottoscrizione di una quota del 5,39% (6.868,00 euro) del capitale sociale. APEA verificherà, fra l’altro, per conto dei Comuni, quale società “in house”, la corretta manutenzione degli impianti termici.

Quadro riassuntivo di tutti gli interventi di bonifica eseguiti dal gestore a: reti, impianti e infrastrutture per la gestione del Servizio Idrico Integrato – Acquedotto di Siena – anno 2008 Descrizione intervento

SOST. CONDOTTA STRADA DEI TUFI

52.141,83

Mese

Anno

Tipo

Diam.

Lungh. Ml.

AGO

2008

150

AGO

2008

AGO

2008

GHISA

125

432

OTT

2008

ACC

500

OTT

2008

ACC

150

SOST. SEMIANELLO PORTA TUFI

23.728,29

SOST. COND. IDRICA VIA NERI - COSTALPINO

37.309,18

FEBB

2008

GHISA

300

SOST. COND. STRADA DI RUFFOLO PARTE 2

35.664,87

FEBB

2008

GHISA

150

415

SOST. SEMIANELLO PORTA ROMANA

16.226,25

FEBB

2008

ACC

450

RIFAC. ASFALTI DEPUR. PONTE A TRESSA

9.905,64

MAR

2008

IMP.TI

MANUT. STR. POZZETTO VALVOLA S. PIETRO

9.270,57

MAR

2008

IMP.TI

RIFAC. ALLACCIAM. P. DEL CAMPO - SIENA

11.647,45

MAR

2008

ALL

SOST. CONDOTTA VIA DELLE VERGINI - SIENA

45.157,43

MAR

2008

GHISA

175

SOST. ALLACCI VIA DELL’OLIVIERA

23.190,62

MAR

2008

ALL

SOST. CONDOTTA FICARETO III FASE

19.058,50

APR

2008

280

SOST. ALLACCI VIA DE’ ROSSI

20.086,46

APR

2008

ALL

SOST. CONDOTTA STRADA DEI TUFI

35.716,32

GIU

2008

GHISA

125

359

SOST. ALLACCI VIA DE’ ROSSI

7.240,22

GIU

2008

ALL

SOST. FOGNATURA VIA ABRUZZO

10.418,91

GIU

2008

PVC

200

RIFAC. TAPPETI VIA ACHILLE SCLAVO

8.645,32

LUG

2008

RIPRIS

SOST. CONDOTTA IDRICA VIA GROSSETANA

22.390,61

LUG

2008

110

140

REALIZZAZ. BY-PASS POGGIO PIGNA

25.218,80

LUG

2008

ACC

500

SOST. CONDOTTA IDRICA VIA GIGLI

32.390,50

LUG

2008

GHISA

100

214

SOST. ALLACCI VIA DE’ ROSSI

4.422,66

LUG

2008

ALL

TOTALE SIENA

Importo lordo

449.830,43

2.575

COMUNE DI SIENA

Per il 2009 sono in corso i seguenti interventi di manutenzione sulle reti idriche via dei Fusari

costo stimato euro 30.000,00

Già realizzato

via dei Pellegrini

costo stimato euro 25.000,00

Già realizzato

via di Fontebranda

costo stimato 100.000,00

In corso

via San Pietro

costo stimato 20.000,00

In corso

Loc. Costalpino

costo stimato 60.000,00

In corso

Gas Per estendere la distribuzione del metano si sono realizzati e si realizzano una serie di gasdotti in nuove zone che non erano ancora servite. I progetti indicati dal Comune di Siena a Intesa S.p.A. hanno già soddisfatto le aspettative e le esigenze dei cittadini di strada dell’Ascarello, Pecorile, Malamerenda e nell’area compresa tra San Miniato, Le Tolfe e il Torrente Bolgione. Dopo quella di Terrenzano-Belcaro, strada di Montalbuccio, strada degli Agostoli, strada delle Coste, strada della Querce, strada di Fornicchiaia, strada di Casciano delle Masse e dopo Monastero Basso, in strada del Ceraiolo e del Tesoro i concittadini hanno potuto usufruire dall’aprile 2008 dell’allacciamento alla rete del metano. E’ stata inoltre prolungata la rete del gas fino alla nuova palestra delle scuole di Ravacciano; rinnovata quella già esistente in via D. Boninsegna. Posata, inoltre, la rete nuova in

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via Lorenzetti e Valdambrino. E’ stata prolungata la rete gas a via Sansedoni, che ne era ancora sprovvista, ed è stata rinnovata inoltre la tubazione in viale Sardegna. I misuratori di gas, installati nel Comune di Siena, (alla data del 10/02/08) sono 27535. Ogni anno ne vengono rimossi e sostituiti – da Intesa SpA - circa 450, sia per sua iniziativa che su eventuale richiesta dei cittadini. Continua la sostituzione dei misuratori, che ne abbasserà sensibilmente la vetustà media (13,9 anni). “ESTRA” Energia Servizi Territorio Ambiente Spa è, dal 2008, la società unica multiutility costituita da Intesacom, Consiagas di Prato ed Eta3 di Arezzo, per la vendita di gas metano; in ESTRA rimane assicurata la maggioranza pubblica per mantenere il controllo dei processi, delle tariffe e, quindi, dell’interesse degli utenti.

In corso di attuazione Presciano, Selvaccia e Selvarella saranno raggiunte dal gas metano. E’ stato infatti approvato dalla Giunta Comunale del 29.10.2008, lo schema di convenzione con Intesa Spa presentato dall’Assessorato ai Servizi a Rete per il finanziamento dei lavori di sviluppo della rete di distribuzione del gas metano nelle tre località del Comune di Siena. I lavori prevedono la realizzazione della condotta di adduzione e distribuzione del metano. Per quel che riguarda Presciano, il Comune parteciperà alle spese per il primo stralcio dei lavori con 47.000 euro, mentre per le località Selvaccia e Selvarella sono stati stanziati dall’Amministrazione Comunale 75.000 euro.

Metanizzazione in programma Strada di Vignano-strada di Busseto-strada di Belgioiello. La strada di Vignano dal punto di vista metano è attualmente servita dalle due parti iniziali ed è scoperto un buon tratto intermedio. L’ideaprogetto ipotizza l’utilizzo del gas nella tratta scoperta di strada di Vignano e, con parte della stessa tubazione, si estenderebbe la rete anche in strada di Busseto fino al Podere Paradiso e strada di Belgioiello. Le richieste dei cittadini sono riscontrabili in circa 40 unità immobiliari. E’ in corso di approfondimento l’ipotesi di estendere la rete in località Monsindoli con il prolungamento dell’attuale gasdotto costruito recentemente per servire le località Monastero Basso, strada del Ceraiolo, strada del Tesoro. Questo prolungamento è di ca. ml 1.800, partendo dall’incrocio tra strada del Ceraiolo con la provinciale. Si presuppone possa andare a servire circa 45/50 nuclei familiari. Quest’opera è sollecitata da numerosi cittadini anche presso la Circoscrizione 4 che propone, inoltre, di “creare un breve braccio per il primo tratto della strada di Ginestreto, sempre partendo dall’innesto con la provinciale”.

Altre infrastrutture Nel 2008 il Comune ha continuato a predisporre infrastrutture per le future necessità, anche per non alterare lastricato o manto stradale, una volta rifatti.

Queste le opere migliorative: via Ricasoli – angolo N. Sauro fino al cv. 39/A; strada Valdipugna; strada del Petriccio e via Cremani (Camminamento); via Caffarini;via Fontebranda e Diacceto; Proroga n. 1 – via Fontebranda e Diacceto; Str. Del Ruffolo, Loc. Le Ropole; strada del Casone; strada del Castagno; via Leonida Cialfi, via Malta, strada di Montalbuccio. Le opere di cui sopra (2008) si sviluppano per un totale di metri lineari 1.452,50, che aggiunti ai metri realizzati nel periodo 2005-2007 (ml 8.559) ammontano a ml 10.271,50. L’Ufficio Servizi Idrici (Dir. L.L. P.P.) ha seguito i lavori per la realizzazione di alcuni bracci secondari di fognatura bianca e nera in varie zone del Comune di Siena, effettuate nell’anno 2008 e programmate per il 2009: • Siena Sud 3° Stralcio – Tratto 6 – località Le Logge – Palazzina: Progetto Definitivo; • Siena Nord 3° Stralcio – Tratto 6 -7-8; • Vallata di Nociano-Bottega Nova-Osservanza: Progetto Esecutivo; • Siena Nord 4° Stralcio – Tratto 3 – Zona S. Apollinare: Progetto Definitivo; • rifacimento tratto di fognatura nera in viale Avignone; • pulizia fosso ed effettuazione pozzetto di raccolta per fognatura bianca in via della Mercanzia Isola d’Arbia per circa 30 ml.; • effettuazione tratto di fognatura bianca nel vicolo delle Cantine con messa in opera anche di griglie e pozzetti; • effettuazione e rifacimento di tratto di fognatura bianca in via Girolamo Gigli;

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• rifacimento e ritrovamento di griglie e bocche di lupo (circa 50) in viale Bracci (2009); • rifacimento tratto di fognatura bianca (circa mt.50) viale Sclavo; • effettuazione di fognatura nera presso i giardini pubblici di Isola d’Arbia; • rifacimento di griglie per la raccolta di fognatura bianca in piazzale Rosselli; • messa in opera di nuove griglie per fognatura bianca in via G. di Mino; • spingitubo per l’attraversamento di fognatura nera nella ‘Strada Fiume’ e realizzazione di pozzetti; • messa in opera di collettore di fognatura nera e fognatura bianca a servizio della strada Borghetto; • messa in opera di fognatura nera nella strada dei Tufi a servizio del nuovo Albergo e dei fabbricati in via del Mandorlo; • smantellamento, smaltimento e rifacimento copertura dei lavatoi di Ginestreto; • rifacimento di condotta per utenza di acquedotto dei Bottini Comunali in via di Pantaneto di circa mt. 50,00 togliendo la servitù di passaggio di acquedotto dal negozio di animali nel quale esiste un ingresso per il Bottino; • effettuazione di difese spondali nel Fosso di Ravacciano e Fosso di S. Eugenia (via Rosi) per circa mt. 100 – Fosso di Ravacciano e più tratti nel fosso di S. Eugenia con posizionamento di tubo filzider

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Lavori ricorrenti • realizzazione di pozzi per acquedotti duali ai fini dell’irrigazione delle aree a verde della città; • manutenzione straordinaria degli Acquedotti Medioevali.

7. Il Patto per Siena Trend positivo nel primo semestre di attuazione del Patto per Siena • 17 giugno: firmato “Patto per la Sicurezza di Siena”, importante programma di cooperazione diffusa tra Prefettura e Comune con l’obiettivo di migliorare la qualità della vita dei cittadini • 1 luglio: entrata in vigore del Patto • due relazioni già diffuse: la prima nel settembre 2008, la seconda nel novembre 2008 • Positivi i dati emersi Il Patto entrato in vigore recepisce integralmente, con gli adattamenti locali, le direttive ministeriali

in materia volte a dare concretezza ai rispettivi impegni. La rilevazione fino al 30 novembre (5 mesi di attuazione del “Patto”) conferma l’efficacia delle misure adottate, con una flessione complessiva della delittuosità del 16,04% nel capoluogo e del 14,23% nella provincia, confermando l’idea, che già si profilava, di un capoluogo che fa da traino positivo per la provincia (per i furti, in particolare, la flessione nei cinque mesi è stata, rispettivamente, del 25,08% e del 17,46%). I dati si erano confermati positivi e incoraggianti anche per il primo trimestre di attuazione del Patto per la sicurezza di Siena. A fine settembre 2008 infatti è stato registrato un decremento complessivo della delittuosità del 13,96% nel capoluogo e del 15,28% nella provincia, rispetto all’analogo trimestre del 2007 (per i furti, in particolare, la flessione è stata, rispettivamente, del 33% e del 26,79%). Il fattore principale del risultato positivo si attribuisce alla grande coesione di intenti ed alla diffusa collaborazione fra i due livelli di governo e fra i due ordini di forze deputate al controllo del territorio, la Polizia Municipale, da un lato, e gli Organi di Polizia dello Stato, dall’altro. Fra le iniziative avviate la giornata di studio sulle tossicodipendenze del 24 novembre, a carattere interforze ed interistituzionale, con una folta partecipazione di appartenenti alla polizia municipale di Siena e alle Forze di Polizia dello Stato presenti a Siena. Dal 1 dicembre poi è stata istituita una quarta zona cittadina per il servizio del poliziotto/carabiniere di quartiere

e precisamente nell’area commerciale di strada Massetana Romana e nell’abitato di San Prospero. È stato così ampliato, secondo le indicazioni del Ministro dell’Interno e del Dipartimento della pubblica sicurezza, il progetto di “polizia di prossimità”, implementando uno dei servizi esterni che ha meglio incontrato il favore dei cittadini. Alto l’impegno per la sicurezza anche nei giorni delle festività natalizie: è stato attivato il progetto “feste sicure” che, in attuazione del Patto per la sicurezza di Siena, si è dedicato a migliorare la sicurezza della circolazione stradale incentivando le misure già adottate da alcune discoteche ed estendendole per abbattere il rischio di guida in stato di ebbrezza. L’apporto del Comune nell’ambito del Patto è relativo all’intensificazione dei controlli da parte della Polizia Municipale di Siena. Relativamente all’apporto della Polizia di Stato e dell’arma dei Carabinieri, oltre alle attività connesse all’attuazione del Piano coordinato di controllo del territorio, sono fondamentali gli interventi relativi a fenomeni che incidono sulla “percezione” della sicurezza: segnalazioni su comportamenti di disturbo della quiete pubblica, contestazioni di ubriachezza molesta, segnalazioni di atti di vandalismo, interventi su risse, episodi di danneggiamento denunciati, episodi di lesioni personali e percosse denunciati. È inoltre fondamentale l’attività in merito a

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comportamenti di disturbo della quiete pubblica; interventi per risse; controlli ai cantieri edili sul capoluogo e provincia; denunce per guida sotto l’effetto di sostanze alcoliche o stupefacenti, a seguito di mirati controlli alla circolazione stradale; arresti per favoreggiamento della prostituzione e accompagnamenti per identificazione di meretrici; arresti per inosservanza dell’“Ordine del Questore” di lasciare il territorio nazionale, nonché espulsioni per inosservanza della normativa sugli stranieri; arresti e denunce in flagranza di reato per delitti di criminalità diffusa (furti, rapine e borseggi); arresti e denunce a seguito di controlli relativi al traffico di stupefacenti.

8. L’attività della Polizia Municipale Vigilanza del territorio, rispetto delle normative, maggiori controlli e innovazione. Tante le attività svolte dalla Polizia Municipale, che si articola attraverso tre diverse funzioni: • Polizia Municipale: svolge tutte le funzioni di Polizia locale. • Polizia Amministrativa: gestisce licenze e autorizzazioni di Pubblica Sicurezza, occupazione suolo pubblico, permessi di transito nella Ztl, provvedimenti di pubblica incolumità. • Mobilità: gestione di studi e soluzioni relative a trasporto, sosta, viabilità, traffico.

Ordinanze, autorizzazioni, occupazioni suolo pubblico, nulla osta occupazioni sottosuolo: sono state 1187 le ordinanze temporanee, 41 le ordinanze definitive, 6 i provvedimenti dirigenziali in materia di circolazione. 1058 sono state le autorizzazioni per l’occupazione di suolo pubblico, 192 i nulla osta per l’occupazione del sottosuolo, 108 le autorizzazioni per pubblicità temporanea, 136 le licenze Tulps e pubblico spettacolo. 13.102 le pratiche elaborate per rinnovo permessi permanenti di circolazione in ZTL , permessi rinnovati 9419, 927 le pratiche elaborate per rinnovo permessi ARU ,903 i permessi ARU

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rinnovati, 114 le manifestazioni autorizzate e 91 le pratiche per pubblica incolumità evase. Sanzioni amministrative: sono state 56053 le sanzioni elevate per infrazioni al Codice della Strada (di cui 3522 contestate direttamente). Di queste sanzioni 1467 hanno portato alla decurtazione di punti sulla patente (per un totale complessivo di 4255 punti). Sono state 20 le patenti di guida ritirate perché scadute, 105 le carte di circolazione ritirate per omessa revisione.

Incidenti: sono stati 235 gli incidenti con danni alle persone ( di cui 5 mortali ) e 241 quelli con danni a sole cose ; 190 invece sono incidenti di varia natura non riconducibili a scontri tra veicoli e di questi 20 hanno prodotto lesioni. I rilievi degli incidenti hanno generato 162 segnalazioni per il ritiro della patente. Sono 535 i ricorsi presentati al Giudice di Pace e 329 quelli alla Prefettura. Da segnalare che sono stati 9 i casi di guida in stato di ebbrezza e uno sotto l’effetto di sostanze psicotrope.

Fermi amministrativi e sequestri: sono stati 13 i casi di mancato uso del casco o di trasporto di un secondo passeggero a bordo dei ciclomotori, mentre sono stati 32 i sequestri amministrativi emessi per mancata copertura assicurativa del mezzo.

Vigilanza sul territorio: sono stati 327 i sopralluoghi effettuati su lavori edili riguardanti inizio/fine lavori, controlli in corso d’opera, verifica

di abitabilità, rispetto determinazioni dirigenziali. Sono state 44 le segnalazioni all’autorità giudiziaria per reati edilizi, 5 quelle per false attestazioni. Il controllo del territorio ha riguardato anche il monitoraggio sulle attività commerciali e sui pubblici esercizi. Questa attività ha dato luogo alla contestazione di 310 infrazioni tra violazioni ai regolamenti comunali e leggi specifiche. In particolare sono state 91 le infrazioni al regolamento di Polizia Municipale, 25 le infrazioni al regolamento del Commercio, 12 le infrazioni al regolamento Pubbliche Affissioni, 4 le infrazioni al regolamento servizio pubblico/taxi, 41 le infrazioni a ordinanze sindacali. Sono state 240 le ore di servizio aggiuntive in seguito all’intensificazione della presenza della Polizia Municipale sul territorio in orario notturno, nell’ambito del Patto di Sicurezza sottoscritto dal Comune con la Prefettura.

Oggetti rinvenuti: sono state trattate 496 pratiche, di cui 15 relative al 2007 e 481 del 2008. Dei 481 oggetti rinvenuti nel 2008, 285 risultano essere stati restituiti ai diretti interessati o inviati ad altri Comuni per la restituzione (il 59% del totale).

Rifiuti speciali: sono stati rimossi e demoliti 21 veicoli trovati in stato di abbandono (7 di questi sono stati rimossi dai proprietari). Sono stati invece 3 gli interventi di ripristino dello stato dei luoghi (sempre nell’ambito del Testo unico dell’Ambiente).

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Infine sono stati 4 i veicoli oggetto di furto che sono stati rinvenuti, 27 le indagini svolte (per iniziativa o per ordine dell’Autorità Giudiziaria), 6 le indagini delegate dall’Autorità Giudiziaria, e 874 i veicoli rimossi per intralcio alla circolazione.

pedonali in prossimità di ogni plesso scolastico. Tra ordinanze temporanee e definitive e provvedimenti dirigenziali sono stati attuati 1240 provvedimenti. Sono stati installati 600 dissuasori di sosta ‘modello Siena’.

Educazione stradale Circa 1000 gli alunni coinvolti nella consueta attività di educazione stradale e di educazione alla legalità portata avanti dal Comune di Siena. L’attività ha coinvolto nel 2008 ben undici scuole: • scuole materne di strada di Marciano, piazza Amendola, San Benedetto, Vestri; • scuole medie San Bernardino, Jacopo della Quercia/Presciano, Mattioli; • scuole medie superiori Sarrocchi, Marconi, Caselli, Monna Agnese. Nel corso del 2008 è stato avviato un progetto sperimentale con l’introduzione dell’educazione stradale durante i campi estivi organizzati dal Comune presso il Centro Ippico di Pian del Lago.

Segnaletica E’ stata ripristina la segnaletica orizzontale in via Garibaldi, via Don Minzoni, via Ricasoli, via Fiorentina, via Mameli, via Mentana, via Piccolini, via Simone Martini, viale Sardegna, ss.73 Levante, Colonna San Marco, viale Bracci, via La Malfa, via Moro, via Berlinguer e molte vie interne al Quartiere di Petriccio oggetto di asfaltature, e si è provveduto alla manutenzione (prima dell’inizio dell’anno scolastico) degli attraversamenti

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Settore Mobilità Mobilità pubblica e privata, trasporto pubblico locale, implementazione delle paline e delle pensiline, differenziazione della sosta. Tante le attività relative al corpo di Polizia Municipale in merito al settore Mobilità. Per quanto riguarda il trasporto pubblico locale la Polizia Municipale ha: • ridelineato 200 fermate del Tpl; • seguito i lavori di installazione di 330 nuove paline per il Tpl di cui 18 elettroniche (da parte di Siena Mobilità). Attualmente sono 700; • sostituite tutte le pensiline vecchie con un incremento di 52 unità: siamo passati dalle precedenti 95 pensiline alle 147 attuali; • autorizzato ed istituito 14 nuove fermate per il Tpl; • predisposto gli atti per la concessione di 26 contributi per la sostituzione di veicoli inquinanti (21 biciclette elettriche, 4 motocicli, 1 ciclomotore).

Verso le Aree a Rilevanza Urbanistica Redatto il progetto per l’attivazione dell’Aru “Esterna Camollia” che comprende l’area Porta Camollia-Antiporto di Camollia-piazza

Amendola-piazza Chigi Saracini-via Doccia, Doccino e Socino. La sosta sarà modificata differenziato i posti: 298 saranno destinati ai residenti, 118 saranno a tariffa, 15 saranno per i diversamente abili, 68 a disco orario e 2 per taxi. L’attivazione della nuova Aru segue quelle di “Fontegiusta” e “Ravacciano” con l’obiettivo di creare delle aree di sosta privilegiate per i cittadini in modo da estendere alcune caratteristiche della Ztl nelle zone limitrofe. Per arrivare a definire le Aru sono state censite tutte le aree di sosta del territorio e sono stati effettuati incontri pubblici sul tema della mobilità e della sosta che hanno portato prima ad una fase di sperimentazione che ha previsto un lavoro di partecipazione e ascolto con i cittadini per valutare l’impatto della scelta effettuata per migliorare la qualità della vita nei quartieri periferici, tutelare la sosta dei residenti, riequilibrare la viabilità e la sosta lungo strada, riqualificare i percorsi pedonali.

di intervenire sull’attivazione dell’impianto anche direttamente dalla Centrale. E’ stato anche sviluppato un progetto per creare una rete di pannelli a messaggi variabili e led luminosi da installare in prossimità dell’ospedale Santa Maria alle Scotte, del Centro Didattico dell’Università degli studi di Siena e Obitorio, nel quartiere di San Miniato. L’obiettivo è quello di avviare un processo di razionalizzazione della viabilità nell’area indirizzando gli utenti verso le aree di sosta disponibili ed evitando quindi il transito passito. Al momento la fase in corso è quella della creazione della rete.

In corso di redazione lo studio progettuale per modificare il funzionamento di tutti i semafori posti agli incroci del territorio attraverso l’uso di tecnologie innovative in grado di fornire maggiori servizi quali videosorveglianza, messaggistica su pannelli, informazione al cittadino. Al momento è iniziata la prima fase operativa con l’ammodernamento dei semafori alle intersezioni“Battisti/Pescaia/Lamarmora/Ricasoli” e “Ricasoli/Sauro” dove saranno sostituite le due centrali di comando con telecamere per la visualizzazione dei flussi di traffico che permetteranno

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Capitolo 5. AttivitĂ produttive e sviluppo economico

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Commercio, imprese, professioni turistiche Il Centro Commerciale Naturale Passi avanti nel progetto di promozione e valorizzazione del Centro Commerciale Naturale (CCN) in un’ottica di marketing urbano. In particolare: • concluso il progetto “Centralità dell’imprenditore per il Centro Commerciale Naturale di Siena” - presentato il 25 febbraio 2008 – realizzato in collaborazione con i centri di assistenza tecnica presso la Confcommercio e la Confesercenti di Siena. Si è trattato di una dell’indagine rivolta agli operatori commerciali del centro storico, finalizzata a misurare la loro disponibilità e a verificare le loro condizioni di coinvolgimento nella realizzazione del CCN. A seguito di ciò diversi operatori hanno ritenuto di aderire all’organismo del CCN, il “Consorzio Siena Promuove”, per la realizzazione di iniziative a favore del centro storico; • ottenuto un finanziamento nell’ambito del Cpse per promuovere e realizzare, sempre attraverso i Cat delle associazioni di categoria (già firmata la convenzione), azioni di marketing che sono state individuate in: • campagna promozionale di comunicazione (in corso); • eventi di animazione.Già realizzate iniziative ad Halloween (nell’ambito del Trekking Urbano) con “A piedi per le vie….alla scoperta di Magie” organizzato da SienaPromuove con Ludobus, punti animazione e spettacoli, e a

Natale iniziative per i bambini; • campagna di comunicazione interna; • sito Web e creazione della Web comunity degli operatori del CCN per rendere più efficace e immediato lo scambio di informazioni e per creare uno strumento rapido di comunicazione e promozione (in corso); • realizzate le installazioni natalizie in centro da parte del “Consorzio Siena Promuove”. Dal 1 dicembre al 7 gennaio Siena è stata illuminata dalle luminarie di Natale. Approvate il 19 febbraio 2008 le disposizioni speciali per la valorizzazione di aree di particolare interesse storico (norme di tutela del centro storico) e la Disciplina in materia di esercizi di somministrazione alimenti e bevande. L’obiettivo è quello di disciplinare la materia non più sulla base di criteri quantitativi ma qualitativi con attenzione quindi ai consumi, ai flussi turistici ma anche alla vocazione delle diverse aree territoriali, alla salvaguardia di aree di interesse storico, a principi di sostenibilità e qualità urbana. Nel corso del 2008 dieci attività di somministrazione hanno aperto sulla base dei criteri comunali adottati con il regolamento (i criteri cambiano in base alle diverse zone). Per l’attività di vendita di giornali e riviste e per il commercio sulle aree pubbliche è necessario procedere all’adeguamento dei Piani e dei regolamenti comunali vigenti. Adeguamento che potrà avvenire soltanto in seguito all’entrata in

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vigore del Regolamento regionale di attuazione del codice di commercio. Nel corso del 2008 è stata modificata le legge regionale e tra le varie modifiche è stata prevista l’entrata in vigore della parte relativa alla vendita di giornali e riviste così da permettere ai singoli Comuni di fare la nuova programmazione di punti vendita esclusivi e non esclusivi.

Azioni di rivitalizzazione • Riaperto il campeggio di Colleverde (l’unico a Siena). Il campeggio è tornato attivo il 25 luglio a seguito della chiusura di un anno dovuta a lavori di ristrutturazione; • nuova gestione per l’Ostello della Gioventù. L’ostello non è stato mai chiuso per garantire comunque la continuità; • consolidata la sperimentazione del mercato di Costalpino (dove si svolge ogni giovedì). E’ in corso la procedura per l’assegnazione definitiva; • creato il mercato agricolo di vendita diretta, come trasformazione del mercato biologico di piazza del Mercato; • sono state due le edizioni straordinarie del mercato settimanale di viale XXV aprile (lunedì 8 dicembre fino alle 15,30, domenica 11 maggio).

Industria, artigianato, agricoltura Attività di sostegno e promozione In campo economico il Comune ha partecipato alle attività dell’Associazione Nazionale Città

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del Vino e dell’Associazione Nazionale città dell’Olio. In questo contesto è stata realizzata, con grande successo, la manifestazione “Calici di stelle” (10 Agosto), organizzata dal Comune di Siena - in adesione al tradizionale appuntamento estivo ideato dal Movimento Turismo del Vino - in collaborazione con l’Enoteca e con l’Unione Astrofili. Il Comune ha inoltre partecipato, con aziende agricole del territorio, al concorso enologico Internazionale “La selezione del sindaco” organizzato dall’Associazione Nazionale Città del Vino e da Recevin. Sono stati numerosi i progetti, oggetto di finanziamenti Cpse (Comitato Provinciale Sviluppo Economico) seguiti dal Comune di Siena: • “Percorsi Enogastronomici e valorizzazione D.O. e I.G.” (in collaborazione con Enoteca Italiana) rivolto sia ai consumatori finali che ad operatori stranieri (Spagna, Corea del Nord, Polonia, Lituania, Malta) per la conoscenza dei prodotti D.O. e I.G. del territorio senese. Il progetto si è articolato in cicli di incontri enogastronomici nonché in corsi di informazione sul vino, avvalendosi della professionalità del personale dell’Enoteca Italiana; • manifestazione “Olio Novo e non solo….”. Il mercato agroalimentare si è tenuto dal 29 novembre al 1 dicembre in Piazza della Posta. Un ulteriore momento di promozione del territorio ed in particolare della cosiddetta

“filiera corta” realizzato dal Comune in collaborazione con la CCIAA di Siena e con il supporto delle Associazioni degli Agricoltori e che ha visto la partecipazione dei principali Consorzi di tutela dei prodotti senesi e dell’Associazione dei Panificatori, ottenendo un notevole gradimento sia dai visitatori che dalle 38 aziende provenienti da tutta la provincia di Siena. • L’evento è stato un primo ‘assaggio’ del mercato agricolo di vendita diretta da parte dei produttori agricoli istituito dall’Amministrazione con l’approvazione del disciplinare e del relativo regolamento di esecuzione, previa concertazione con le Associazioni di categoria interessate e con quelle dei Consumatori. Il mercato rappresenta una trasformazione del mercato sperimentale biologico di Piazza del Mercato; • “Mostra Mercato dell’Antiquariato” (XIII edizione). E’ proseguita in questo caso la collaborazione con gli Affari Internazionali per la realizzazione della Mostra oltre all’erogazione di un contributo economico; • “Workshop settore eno-agroalimentare ad Oslo” realizzato dal Comune di Siena con Promosiena e in collaborazione con gli Affari Internazionali. Il progetto si è svolto il 4 e il 5 novembre ad Oslo e dal 7 al 12 novembre in Estonia. Inoltre nel periodo di riferimento sono stati accettati i finanziamenti Cpse per altri progetti che si svolgeranno nella prima parte del 2009: • “Cultura, tradizione storica ed innovazione

delle produzioni enogastronomiche di Siena” (febbraio 2009); • “Evento promozionale di Siena ed il suo territorio in Germania Berlino” (marzo 2009). Inoltre, durante il periodo considerato sono state rilasciate autorizzazioni per lo svolgimento di mostre e fiere a carattere locale, interprovinciale e nazionale. Lavoro che ha comportato uno stretto contatto con gli organizzatori delle mostre e la Regione Toscana anche in seguito alla nuova normativa regionale di semplificazione in materia. In particolare è stata seguita “Leggere è volare”, e, nel contesto delle attività di promozione del periodo natalizio che si sono aperte con il mercato agroalimentare sono state seguite e supportate nell’organizzazione le manifestazioni relative al Mercatino Tedesco (29 novembre- 18 dicembre) e “Mostra e Dimostra” (14, 20 e 23 dicembre). Tutte le iniziative sono inserite in “Vetrina Toscana”, spazio on line della Regione Toscana dedicato a iniziative, mostre e fiere e che, proprio per questo, riveste una particolare importanza come veicolo promozionale. Nel campo della formazione professionale si è svolto il progetto relativo alla “Borsa di lavoro in Direzione Aziendale Premio Bassilichi” da parte dello Studio professionale “Vaselli e Associati”, che, per questa XI edizione, è stato rimodulato. Nel mese di gennaio 2009 sono state presentate le tesine dei partecipanti alla Borsa Lavoro, progetto realizzato con il patrocinio del

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Comune si Siena, con il contributo della Banca MPS e in collaborazione con l’Università di Siena. Tutta l’iniziativa viene accompagnata dalla partecipazione del Comune ad incontri con gli studenti e con i borsisti vincitori che hanno presentato ad apposita Commissione le tesi relative allo stage effettuato nelle varie Aziende coinvolte nel Progetto. L’XI edizione si concluderà nel maggio 2009 con la premiazione delle tesine vincenti. La validità dell’iniziativa è stata confermata dal fatto che alcuni dei borsisti delle ultime edizioni sono stati assunti a tempo indeterminato nelle stesse aziende dove avevano svolto lo stage.

Agricoltura Portati avanti i compiti istituzionali relativi ai tesserini venatori, al controllo e alla segnalazione dei cacciatori che non hanno rispettato il termine ultimo per la restituzione, alle annotazioni sui tesserini delle infrazioni pervenute dalla Amministrazione Provinciale nonché all’invio alla Regione Toscana dei tesserini utilizzati e non utilizzati (oltre 3000). A ciò si è aggiunto il rilascio e l’eventuale rinnovo di oltre 20 licenze di tartufi e la vidimazione di oltre 200 documenti di accompagnamento relativi alla produzione vitivinicola. Sono state inoltre esaminate pratiche relative a riconoscimenti comunitari per aziende agricole, laboratori di produzione alimenti, vendita diretta da parte di produttori agricoli, ed è stata emessa un’ordinanza sindacale per limitare i danni alle colture da parte dei piccioni prevedendone lo

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scaccio (sono stati quindi adottati i conseguenti provvedimenti). Nel 2008 è stato rilasciato un attestato di riconoscimento di Tartufaia, a seguito della necessari istruttoria seguita con la Polizia Municipale e con l’Arsia.

Campagna di informazione per l’educazione micologica Dopo aver avviato i contatti con i vari istituti scolastici del territorio per la realizzazione della campagna di informazione, si sono svolti corsi di educazione micologica rivolti agli alunni delle scuola. Avvalendosi del libretto informativo realizzato con l’ASL 7 di Siena, il Gruppo Micologico (con il supporto dell’Ufficio Stampa) ha portato avanti la campagna per sensibilizzare gli studenti sul rispetto dell’ambiente e su una corretta educazione alimentare. Alla fine dei corsi è stato rilasciato agli alunni partecipanti un attestato di frequenza. L’iniziativa si è svolta in collaborazione con l’ASL 7 di Siena ed il Gruppo Micologico naturalistico Terra di Siena. Anche per il 2008 è stato concesso un contributo al Gruppo Micologico (previsto dalla legge Regionale).

Artigianato Controllate numerose pratiche per l’apertura o modifica di attività artigianali e autorizzazioni/ Dia relative a nuova apertura o modificazione di attività di estetista o acconciatore. Sono state seguite circa 150 informative relative all’iscrizione all’Albo Artigiani. Sono state infine emesse numerose ordinanze sia per la sospensione e la

chiusura di attività artigianali, sia per regolamentare aspetti particolari quali orari di attività (impianti di distribuzione carburanti). Per quanto riguarda gli impianti di distribuzione carburanti, il Comune ha seguito l’attività ordinaria: collaudi (5) comunicazioni di gestori su ferie, scioperi, procedure di rinnovo di Cpi, autorizzazioni rilasciate per ristrutturazioni totali ed esercizi provvisori, compilazione di schede informative per indagini regionali sulla consistenza della rete distributiva. E’ stata inoltre ripristinata la Commissione Collaudi, sono state rilasciate 2 autorizzazioni per nuovi impianti e sono state denunciate 9 attivazioni di contenitori distributori mobili.

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Capitolo 6. Turismo a Siena

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Proseguite le azioni per il progetto pilota di turismo sostenibile fondato su: • Qualificazione dei consumi turistici • Decentramento turistico e gestione dei flussi • Destagionalizzazione • Accessibilità : turismo per diversamente abili La qualificazione dei consumi turistici è stata perseguita attraverso quattro azioni: • Indagine statistica sulla ristorazione senese • Campagna fotografica sui ristoranti senesi e raccolta delle ricette innovative degli chef • Siena oggi News • Redazione e inoltro alla Comunità Europea del progetto “Cultura 2008” con le 2 città Unesco Provins e Valletta. Il decentramento turistico e la gestione dei flussi sono stati perseguiti attraverso: • Presentazione dell’immagine coordinata • Realizzazione di 4 nuovi dépliant turistici • Quinta giornata nazionale del trekking urbano • Regolamento in Piazza del Campo • Apertura Ufficio di Accoglienza Turistica presso la stazione ferroviaria • Camollia, la strada salotto e ingresso della Francigena; testo descrittivo delle emergenze storico architettoniche di Siena lungo la Via Francigena • Progetto esecutivo dell’Orto medievale e della bottega del tintore • Ristampa mappe di Siena e studio del nuovo

format • Installazione del video e progetto esecutivo del Polo artigianale-turistico Fontebranda La destagionalizzazione si è fondata su: • CD Sienanteprima 2008 – 2009 • SièNatale 2008 per i bambini • Aggiornamento del portale turistico • Azioni di PR Ufficio stampa Partecipazione a fiere • Educational per giornalisti e troupe televisive • Segreteria Comitato Tecnico dell’Associazione dei Comuni Italiani sulla Via Francigena Accessibilità: turismo per diversamente abili • Redazione, impaginazione e stampa del dèpliant per turisti con disabilità cognitive •

Qualificazione dei consumi turistici A. Indagine statistica sulla ristorazione senese Realizzata fra settembre 2007 e febbraio 2008 (Assessorato al Turismo in collaborazione con l’Ufficio Statistica del Comune di Siena) una ricerca che svela il profilo della ristorazione senese. Sono state coinvolte 104 attività delle 138 contattate; il 78% è ubicato nel centro storico. L’indagine ha rivelato che lo chef è uomo (l’81%) con un’età media di 41 anni. La presenza dello

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chef donna è pari, invece, al 19% con un’età media di 50 anni. Solamente il 13% ha meno di 30 anni, in controtendenza con la media europea, dove tale percentuale risulta più alta. Analizzando la provenienza, si è rilevato che, per il 54%, gli chef sono “toscani” (di cui ben il 40% è senese), il 36% proviene dalle altre regioni italiane e solo il restante 10% è straniero. Questi ultimi dati, messi in relazione con la “maggiore” età degli chef, confermano che nelle cucine dei nostri ristoranti la preparazione dei piatti è, nella maggior parte dei casi, ad appannaggio di mani esperte, conoscitrici dei sapori e delle tradizioni senesi. I tre quarti degli chef lavorano nello stesso ristorante solo dal 2000, dato in linea con la tendenza di questi professionisti a variare spesso il luogo di lavoro. Esaminando gli orari di apertura degli esercizi di ristorazione e pur constatando una certa varietà, si osserva una tendenza generale alla chiusura della cucina in alcune ore del pomeriggio. Solo il 9% effettua un orario continuato (dato un po’ esiguo per una città turistica come Siena). Se osserviamo le risposte relative alla prevalenza dei pasti serviti a pranzo o a cena, notiamo un sorprendente 39% riguardante la cena. Se correliamo questo dato con le caratteristiche del turismo senese, che conta circa un milione di presenze turistiche e quattro milioni di escursionisti che lasciano la città prima delle cinque del pomeriggio, ne deduciamo che l’impatto di coloro che si fermano l’intero giorno e più, anche se numericamente inferiore, ha una maggiore ricaduta sull’economia locale. È inoltre importante il dato del 7% riguardante i ristoranti

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che rimangono aperti esclusivamente per la cena, in quanto puntano su quella percentuale di turisti che pernottano nella città. L’indagine fotografa il profilo dei ristoratori e degli chef attivi nella città di Siena. E’ uno strumento utile per chi si occupa di turismo e di marketing di territorio perché definisce meglio il profilo dell’offerta gastronomica cioè di un attrattore formidabile della nostra città. In altre parole ha funzionato da lente di ingrandimento facendo capire in che percentuale i ristoratori si orientano sulla tradizione gastronomica senese e funzionano da vetrina del “Made in Siena” presso i turisti. Dopo la presentazione l’opuscolo è stato inviato ai ristoratori, alle istituzioni ed alla stampa specializzata.

B. Campagna fotografica sui ristoranti senesi e raccolta delle ricette innovative dei loro chef La raccolta delle fotografie e delle ricette dei ristoranti senesi è finalizzata alla pubblicazione di un “Ricettario fotografico”.Tale volume, destinato alla vendita al pubblico, promuove ristoranti, osterie e altri locali che hanno scelto di modellare il loro menù sulla manualità, la tradizione e le materie prime locali. L’obiettivo è infatti quello di qualificare l’offerta turistica nel segno dell’identità locale e dall’altro lato di qualificare i consumi turistici indirizzandoli sul “Made in Siena”. Nel volume compariranno foto e ricette di piatti senesi, rivisitati in chiave moderna, dagli chef dei

ristoranti della città. Dalla catalogazione sono stati esclusi bar, pizzerie al taglio, creperie, gelaterie, self service e esercizi che propongono pietanze etniche o piatti assemblati e non cucinati. Il “Ricettario Fotografico” si colloca fra le iniziative dell’Amministrazione Comunale finalizzate alla gestione sostenibile del turismo; contrasta il degrado dell’identità locale indotto dal turismo mordi e fuggi e salvaguarda la cultura materiale senese espressa nelle produzioni alimentari storiche. Partendo dalle liste fornite dall’Ufficio Commercio del Comune di Siena, sono stati selezionati 150 esercizi di ristorazione (nominativi sono stati approvati dalle Associazioni di categoria Confcommercio e Confesercenti). Sempre in collaborazione con l’Ufficio Statistica del Comune di Siena sono stati predisposti una dichiarazione di consenso ed un questionario che, oltre a prevedere una serie di domande sull’esercizio di ristorazione riporta una sezione dedicata interamente alla “Ricetta senese rivisitata in chiave moderna” . Il “Ricettario Fotografico” sarà presente in tutti gli esercizi che hanno aderito all’iniziativa e inviato a tutte le strutture ricettive di Siena, alla stampa specializzata e ai tour operator. Per quanto riguarda lo stato di avanzamento del progetto: • è conclusa la schedatura dei ristoranti; • è conclusa la stesura delle ricette e la relativa traduzione in lingua inglese: • è conclusa la campagna fotografica;

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• è in fase di realizzazione l’impaginazione e la stampa.

C. Siena oggi News Il progetto di comunicazione consiste in due schermi che trasmettono notizie sui luoghi e gli eventi di interesse turistico. Le notizie scritte sono arricchite da filmati sull’offerta culturale, gastronomica e commerciale della città. I due schermi sono installati nell’Ufficio di Informazione Turistica alla stazione ferroviaria di Piazzale Rosselli. I filmati realizzati per il progetto “Siena oggi news” sono inseriti anche nel palinsesto trasmesso sui tram della società Train di Siena 365 giorni all’anno. I filmati, di circa un minuto ciascuno, hanno questi soggetti: • Complesso Museale del Santa Maria della Scala • Museo Civico • Artigianato artistico senese • Gastronomia tipica senese • Siena a piedi e trekking urbano 2009 Le informazioni scritte in italiano e inglese riguardano: • Centro Commerciale Naturale; il centro storico come vetrina e shopping del “Made in Siena” • Musei Comunali: Museo Civico e Complesso Museale del Santa Maria della Scala • Gli eventi più importanti Video e informazioni hanno lo scopo di ‘suggerire’ una visita di Siena più lunga, attenta e consapevole della città contrastando il mordi e fuggi.

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Per quanto riguarda lo stato di avanzamento del progetto: • sono stati installati i 2 schermi; • è stato realizzato il filmato sull’artigianato del gusto; • è stato realizzato il filmato sull’artigianato d’arte; • è stato realizzato il filmato sul trekking urbano; • sono in fase di realizzazione il video sul Museo Civico e il video sul Santa Maria della Scala.

D. Redazione e inoltro alla Comunità Europea del progetto “Cultura 2008” con le 2 città Unesco Provins e Valletta Redazione di un progetto e richiesta di finanziamento nel bando europeo “Cultura 2008”. Il progetto ha come partner le città Unesco di Provins (Francia) e La Valletta (Malta) e prevede la valorizzazione, a fini turistici, del patrimonio di cultura materiale di ciascuna città. Le azioni contenute nel progetto sono la redazione di opuscoli con la descrizione delle specificità di ogni produzione locale e la definizione di circuiti turistici incentrati sulle botteghe artigiane. Il partnership si è già costituito e il progetto è stato redatto e inviato alla Comunità Europea; è in attesa di ricevere il finanziamento.

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Decentramento turistico e gestione dei flussi A. Presentazione dell’immagine coordinata E’ nata un’immagine coordinata in grado di rappresentare i progetti e le attività dell’Assessorato al Turismo. Il grafico Alessandro Grazi di Headbox ha studiato una veste grafica in cui la Torre del Mangia “declina” in tante forme, rinnovandola sempre per ritrovarla al centro di ogni prodotto turistico. Sembra che la Torre si diverta a comparire dietro ad ogni simbolo, immagine fissa che non può abbandonare qualunque cosa parli di Siena. Una scelta importante che conferisce a Siena una maggiore riconoscibilità attraverso la Torre del Mangia, simbolo indiscusso della città conosciuta in tutto il mondo. Oltre al cambio di immagine, cambia l’aspetto di tutti i prodotti cartacei dell’Assessorato al Turismo. I nuovi lavori hanno tinte forti e colori caldi. Le linee non seguono più le squadrature del foglio, ma vanno a formare rotondità per dare più armonia anche al contenuto. L’immagine della Torre raggiunge il massimo del simbolismo nella copertina del cd“Sienanteprima”, il Cd che racchiude tutti gli eventi che sono presenti in Siena durante l’anno. La torre diventa un oggetto appuntito che, combinandosi con il cd, va a formare una trottola. Le linee appena accennate sul cd rievocano fortemente Piazza del Campo. La scritta “Girami!” invita a fare un giro in città, richiama il girare del cd ed infine evoca

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il girare della trottola. Un connubio perfetto tra scritta e immagine che fa venire voglia di “girare”. Oltre ai nuovi dépliant, un altro prodotto dell’Assessorato al Turismo, è il “Ricettario Fotografico” nella cui copertina compare di nuovo la Torre, sempre sotto forma di ombra, sempre come a dire che dietro ogni ricetta rivisitata c’è la senesità che prevale.

B. Realizzazione di 4 nuovi dépliant turistici Realizzati quattro nuovi dépliant stampati in oltre mezzo milione di copie e in quattro lingue. I dépliant sono realizzati dall’Assessorato al Turismo con il contributo della Fondazione Monte dei Paschi di Siena. Tre dépliant raccontano i Terzi della città con un linguaggio semplice e diretto, ricco di aneddoti e informazioni, ma soprattutto cercano di attrarre i visitatori nelle zone dove la presenza turistica è più scarsa, dando loro l’emozione di scoprire Siena passo dopo passo. Il quarto dépliant rivoluziona la comunicazione turistica. I testi sono infatti in vernacolo senese, novità assoluta a livello mondiale, rispetto al concetto di informazione turistica asettica, distaccata e dotta a cui siamo abituati. Il dépliant cessa di essere solo una spiegazione storico-artistica per presentare la città vissuta dai cittadini di oggi che, idealmente, la raccontano a chi arriva. È una scelta forte e sensata quella di far comparire la Torre del Mangia come ombra nei nuovi dépliant dei tre terzi di Siena. Sia lo scudo

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del Terzo di Città sia la spada del Terzo di San Martino che la “K” del Terzo di Camollia danno come ombra l’immagine della torre, come a dire che queste zone sono sì indipendenti fra di loro, ma appartengono comunque ad una sola città, la città della Torre del Mangia. Tali dépliant, insieme ad altro materiale informativo dell’Assessorato, è distribuito nelle rastrelliere collocate nei parcheggi gestiti da Siena Parcheggi, alla stazione ferroviaria, alla stazione degli autobus, nei maggiori musei della città, nonché nei vari uffici informazioni. Inoltre sono in distribuzione presso tutte le strutture ricettive di Siena che ne hanno fatto richiesta.

C. Quinta giornata nazionale del trekking urbano • Circa 100mila persone hanno partecipato alla quinta giornata del trekking urbano, iniziativa creata nel 2002 dall’Assessorato al Turismo del Comune di Siena come nuova proposta turistica adatta alle città d’arte con aria pulita e forti dislivelli del suolo. Nel 2003 sono stati realizzati i primi 4 dépliant per il trekking urbano. Il 3 ottobre 2004 ha avuto luogo la Prima Giornata Nazionale del Trekking Urbano, dedicata al trekking goloso, a cui sono seguite le edizioni 2005, 2006 e 2007 con un crescente consenso di pubblico e di stampa. Molti dei 30 capoluoghi di provincia coinvolti nell’iniziativa hanno deciso di inserire il trekking urbano nella propria proposta turistica stabile e farne uno strumento

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di sostenibilità turistica. Alla V Giornata Nazionale del trekking urbano hanno aderito 33 città capoluogo di provincia. Tema di questa edizione “Trekking e misteri: camminando in città nella notte di Ognissanti”. Il trekking è stato organizzato per la notte del 31 ottobre 2008 offrendo una nuova versione di Halloween più vicina alle antiche tradizioni italiane della vigilia della festa di Tutti i Santi. Per promuovere la giornata, è stato creato un ufficio stampa nazionale, sono stati stampati 40.000 dépliant contenenti le proposte delle città aderenti, è stato aggiornato e indicizzato il sito (www.trekkingurbano.info) ed è stata indetta una conferenza stampa nazionale a Bologna a cui hanno partecipato 7 assessori delle città del trekking (13 ottobre 2008). Il ritorno stampa è stato impressionate e la rassegna stampa di questa edizione conta 1.400 pagine di cui alcune su riviste estere importantissime come “Newsweek”. Il successo di pubblico, nonostante la pioggia, è stato enorme in tutta Italia. A livello locale il lavoro preparatorio è stato altrettanto accurato con un lavoro di gruppo che ha coinvolto, oltre al Comune, le associazioni di categoria, le istituzioni culturali, l’Enoteca Italiana e le guide turistiche. L’ufficio stampa ha lavorato sulla stampa locale ed ha organizzato la conferenza stampa di Siena (Siena, 20 ottobre 2008). Il programma locale, illustrato da un opuscolo stampato il 5.000 esemplari, è iniziato nel pomeriggio del 31 ottobre con l’animazione per

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i più piccoli: dalle 15:30 nel centro storico era presente il Ludobus dove i bambini si sono divertiti a costruire lanterne, lavorare zucche o trasformarsi in maghetti o piccole streghe. Questa allegra animazione è stata organizzata da Siena Promuove Centro Commerciale Naturale. Il percorso del trekking urbano notturno 2008 partiva da Piazza del Campo (visite guidate dalle ore 19 fino alle 21) per spostarsi al Santa Maria della Scala per la visita al “Carnaio” con i suoi resti umani testimonianza della peste che colpì Siena a partire Trecento, e per scendere nell’oratorio di “Santa Caterina della notte” . La seconda tappa ha portato i trekkers al vicolo delle Carrozze, famoso per la sua pericolosità tanto da essere chiuso da entrambi gli accessi alla fine del Duecento, per proseguire in Via Cecco Angiolieri, dove nacque e visse il poeta senese. La sosta successiva è stata in Piazza Provenzano per riscoprire il rito leggendario dei licantropi che qui si ritrovavano nelle notti di luna piena. Poi la visita guidata ha continuato verso l’altra fonte amata dai “lupi mannari”: fonte Nuova d’Ovile. L’itinerario si è concluso all’Enoteca Italiana dove tutti i trekkers hanno potuto degustare un calice di vino offerto dall’Enoteca. Durante il percorso non sono mancate misteriose ed inquietanti apparizioni, animazione a cura de LaLut, Centro di Ricerca e Produzione Teatrale. Venti ristoranti hanno proposto il Piatto del Trekking e, in molti casi, una piccola caccia al tesoro: scoprire l’ingrediente delle pietanze offerte dal menu- degustazione. Come premio, il vincitore ha ricevuto il volume “L’arte ed il

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mestiere”, fornito direttamente dall’Assessorato al Turismo. La V Giornata Nazionale del trekking urbano è stata realizzata grazie al contributo della Fondazione Monte dei Paschi di Siena, in collaborazione con Confcommercio Siena, Confesercenti Siena, Associazione Guide Turistiche Siena e Provincia, Siena Promuove Centro Commerciale Naturale– Progetto zonale “ Le Comunità Educative” ed Enoteca Italiana. E’ in corso di realizzazione la rassegna stampa nazionale che verrà spedita a tutte le città che hanno aderito all’iniziativa.

D. Regolamento in Piazza del Campo L’Assessorato al Turismo, in accordo con la Polizia Municipale ha collocato in Piazza del Campo (ancorandoli ai cestini per i rifiuti ) 11 cartelli in 4 lingue con le norme di comportamento sancite nel “Regolamento Comunale per l’uso di Piazza del Campo” ovvero il modo in cui è opportuno comportarsi nel “salotto” di Siena. L’obiettivo è quello di ridurre l’impatto dei turisti sulla città e sulla vita dei residenti, agevolando anche il lavoro della Polizia Municipale che vi presta servizio.

E. Apertura Ufficio di Accoglienza Turistica presso la stazione ferroviaria Aperto l’ufficio di accoglienza turistica che si trova tra il salone d’ingresso e i binari in posizione strategica per essere visto dai visitatori i transito presso la Stazione Ferroviaria.

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L’ufficio è stato realizzato e viene gestito congiuntamente dagli Assessorati al Turismo della Provincia e del Comune di Siena che hanno deciso di siglare una convenzione per dare informazioni e supporto ai tantissimi visitatori che, ogni anno, arrivano a Siena in treno. Nell’ufficio vengono distribuiti dépliant, cartine e altro materiale informativo, soprattutto dedicato a tutti coloro che hanno particolari esigenze come i sordi o i disabili cognitivi. Su due schermi, visibili anche dall’esterno, vengono mostrati video informativi/promozionali relativo ai maggiori musei cittadini, alla gastronomia, all’artigianato artistico, al trekking urbano. Parte degli operatori sono giovani diversamente abili. Anche l’arredamento, che è conforme al progetto Sinfonet, adottato da tutti gli uffici turistici della provincia di Siena, tiene in considerazione le necessità dei diversamente abili che qui lavorano o verranno a chiedere informazioni. Il progetto è unico nel suo genere. Mai prima d’ora una grande destinazione turistica, come Siena, aveva affidato a persone diversamente abili il compito di dare il primo benvenuto ai visitatori. All’interno dell’ufficio i turisti hanno la possibilità di trovare anche gli addetti del “Treno Natura”, una proposta turistica che ha qui una sorta di vetrina e sede operativa.

F. Camollia, la strada salotto e ingresso della Francigena; testo descrittivo delle emergenze storico architettoniche di Siena lungo la Via Francigena

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L’obiettivo del progetto è quello di riqualificare e rivitalizzare Via Camollia dando maggiore dignità ai luoghi e maggiori prospettive alle imprese commerciali che vi si trovano. Lo strumento che viene attivato è la valorizzazione di questa strada come accesso della Via Francigena a Siena. L’iniziativa va inquadrata nel grande progetto internazionale sulla via di pellegrinaggio che collega Canterbury a Roma; un progetto che vede Siena in ruolo di protagonista e il Santa Maria della Scala come una delle tappe principali. L’Amministrazione Comunale ha definito il percorso francigeno extraurbano aderendo al progetto nazionale di cartellonistica ma ha chiesto di non installare frecce indicatrici nel centro storico cittadino. Qui i moderni pellegrini troveranno, presso Porta Camollia, un pannello con l’itinerario che guiderà il pellegrino nella traversata della città fino all’uscita attraverso Porta Romana. Per realizzare tale documentazione e darne anche una più dettagliata esposizione, sono state studiate le emergenze storico architettoniche di Siena lungo l’antica Via Francigena e sono state raccolte le immagini che le riguardano. Tali informazioni sono diventate il contenuto di un articolo pubblicato nella rivista “La Via Francigena” (numero del 28 dicembre 2008, pagine 46-57) e anche stampate in forma di opuscolo. Si tratta di un libretto, in due lingue, da mettere a disposizione dei turisti e dei pellegrini mediante la sua distribuzione alle strutture ricettive della città, agli uffici informazioni, ai tour operators e ai giornalisti. L’obiettivo è quello di allargare l’esperienza del

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cammino sulla Via Francigena anche a chi viene a Siena per motivi diversi dal pellegrinaggio. Il nostro itinerario è infatti eccezionalmente ricco di rilevanti testimonianze storico artistiche e offre un’opportunità unica di contatto con la storia. Via Camollia è il punto di partenza di questa esperienza. Per quanto riguarda lo stato di avanzamento: realizzato lo studio delle emergenze storico artistiche lungo la Via Francigena; redatti testi, effettuate le traduzioni e ricercata la documentazione fotografica; in fase di realizzazione impaginazione e stampa dell’opuscolo, e i dépliant con mappa e elenco dei monumenti.

G. Progetto esecutivo dell’Orto medievale e della bottega del tintore In fase di realizzazione la costruzione di un orto medievale nella valle verde che scende da Piazza del Mercato a Porta Giustizia, progetto seguito dall’Assessorato al Turismo e dalla Cooperativa “La Proposta”. Dopo uno studio preliminare e la delimitazione dell’area con siepi di scopo sono state piantate le prime essenze e redatto il primo opuscolo esplicativo.Tali interventi hanno riscosso un discreto interesse convincendo Comune e Cooperativa a procedere ad un più importante e qualificato investimento. Le operazioni previste sono molte e complesse nel rispetto della veridicità storica dell’orto. L’irrigazione delle piante richiede canali e vasche di raccolta in cotto, devono essere predisposte siepi e siepi morte per proteggere

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le coltivazioni. Inoltre è prevista la creazione di semensai e concimaie. L’orto vero e proprio sarà diviso da vialetti e aiuole in cui cresceranno piante alimentari, officinali, industriali e spezie. Tra le piante industriali avranno un particolare rilievo quelle tintoree che saranno usate anche nella bottega del tintore. Qui la ricostruzione dell’ambiente medioevale verrà integrata da un video esplicativo del lavoro medioevale di coloritura di filati e stoffe. L’intento didattico dell’Orto sarà agevolato da insegne, cartelli e opuscoli. Il progetto intende valorizzare l’area verde più vicina al centro monumentale di Siena creandovi una destinazione turistica particolarmente adatta al turismo scolastico.

H. Ristampa mappe di Siena e studio del nuovo format Le mappe della città realizzate dall’Assessorato al turismo del Comune di Siena vengono richieste in numero crescente da strutture ricettive, organizzatori di convegni, scuole e università. Nel 2008 è stata effettuata una ristampa della cartina con, sul retro, le indicazioni dei musei e dei numeri utili. La tiratura è andata ben presto esaurita ed è stato deciso di effettuare una ristampa rinnovando la formula. Attraverso la collaborazione con Banca Monte dei Paschi di Siena, Sienaparcheggi e Sienamobilità è stata ideata una nuova tipologia di mappa in cui sono presenti contemporaneamente la pianta della città, i servizi bancari più utili per i visitatori, i parcheggi e soprattutto i mezzi pubblici con cui

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spostarsi a Siena e nell’area circostante. La nuova edizione della mappa mira ad incentivare l’uso del trasporto pubblico da parte dei turisti, in particolare per quanto riguarda le tratte extra-urbane. E’ insomma uno strumento utile alla sostenibilità turistica perché favorisce soggiorni più lunghi e una comprensione maggiore dell’area senese. Il progetto, in fase di realizzazione, è interamente finanziato dalla Banca Monte dei Paschi di Siena.

I. Installazione del video e progetto esecutivo del Polo artigianaleturistico Fontebranda Il progetto dedicato al polo artigianale – turistico di Fontebranda, in fase di realizzazione, prevede la creazione di un’attrattiva turistica nuova secondo la logica del “turismo multicentrico” . Attraverso l’uso della tecnologia i turisti sentiranno, nello spazio suggestivo dell’antica fonte, dialoghi e suoni medioevali mentre su uno schermo, poco distante, saranno proiettate le immagini corrispondenti allo stesso sonoro. Si tratta di un modo nuovo e fortemente evocativo di presentare la storia senese unendo elementi ludico ricreativi con una componente didattica. Nella sua prima fase, il progetto, ha visto la realizzazione di un filmato di animazione contenente scene di vita quotidiana tratte dal “Buongoverno” di Ambrogio Lorenzetti (13371339). All’interno di “Sienartefice”, in una parete adiacente alla fonte, è già stato installato lo schermo per la proiezione del video corredato

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di persiana di sicurezza antivandalo meccanizzata. Sono stati realizzati gli impianti di collegamento all’alimentazione elettrica con messa in sicurezza degli stessi mediante passaggio sotto il lastricato nel punto di attraversamento. Rimane da mettere all’interno delle volte di Fontebranda la strumentazione tecnica che permetterà di ascoltare dialoghi e suoni medioevali dando la sensazione dell’arrivo e dell’allontanamento dei personaggi. E’ stato ottenuto il parere favorevole della Soprintendenza, relativamente all’installazione delle sorgenti sonore entro la vota delle Fonti. Per l’alimentazione del sonoro sotto le fonti sono stati coinvolti i nostri tecnici e l’Ufficio strade per realizzare lo scavo necessario all’attraversamento dei cavi dalla scatola di distribuzione Enel al sito di installazione del contatore. Successivamente ci confronteremo con i vigili urbani per la realizzazione e installazione della cartellonistica per la quale sono stati presi i contatti preliminari.

Destagionalizzazione A. CD Sienanteprima 2008 – 2009 Per il settimo anno consecutivo è stato realizzato il “Sienanteprima 2008”. Questo CD, diventato un biglietto di invito modernissimo e allegro dalla città che più di ogni altra conserva le antiche tradizioni, è un calendario senza eguali di festival musicali, mostre, sport, occasioni gastronomiche, conferenze … Tanti eventi diversi ma anche tanti motivi diversi per venire a Siena, per tornare

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nella nostra città e soprattutto per trattenervisi più a lungo. Gli eventi in programma nel 2008 della città del Palio sono fruibili con sistemi di ricerca per data e soggetto. Il data base è collegato al Portale del Turismo del Comune di Siena ed è pertanto aggiornato in tempo reale 365 giorni all’anno. All’interno del CD sono presenti 3 video dedicati al Trekking Urbano, alla Gastronomia e all’Artigianato Artistico. Le musiche, che accompagnano le immagini sono di Mauro Pagani. Il CD di “Sienanteprima 2008” è stato inviato ai più importanti giornalisti di viaggio, a 300 tour operator internazionali e a tutte le strutture ricettive di Siena. E’ stato distribuito alla fiera BIT 2008 e in occasione di ulteriori fiere ed eventi. Inoltre il CD “Sienanteprima 2008” viene inserito come materiale nelle cartelle stampa. Il Sienanteprima viene realizzato dall’Assessorato al Turismo del Comune di Siena col sostegno della Fondazione Monte dei Paschi di Siena e l’aiuto delle istituzioni, gli enti e i privati che arricchiscono la vita della città con le loro iniziative. Attualmente l’Assessorato al Turismo del Comune di Siena sta raccogliendo immagini e dati sugli eventi 2009 per la nuova edizione di “Sienanteprima”.

B. SièNatale 2008 per i bambini Per la prima volta il Comune di Siena ha organizzato uno specifico programma natalizio dedicato ai più piccoli per tre venerdì consecutivi, 5, 12 e 19 dicembre dalle 16.30 alle 19. Lungo quattro itinerari i bambini hanno

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incontrato tanta musica, gnomi, folletti, fate, la casa di Babbo Natale, burattini e persino un albero di Natale vivente. Una sorta di caccia al tesoro per cercare personaggi fantastici legati al Natale sulle direttrici che tagliano la città: da Porta Camollia al Ponte di Romana, da Piazza Postierla a Piazza San Francesco. L’ iniziativa, sostenuta finanziariamente dalla Banca Monte dei Paschi di Siena, ha visto coinvolti gli Assessorati alla Cultura, Turismo e Attività Produttive oltre al Consorzio “Siena Promuove”. Un programma di piccoli eventi con cui il Comune vuole valorizzare il Centro Commerciale Naturale cittadino, richiamandovi residenti di Siena e delle zona limitrofe e puntando su un target di famiglie con bambini. Questi i protagonisti del programma natalizio di Siena: la Fantomatik Orchestra, formazione strumentale itinerante che ha trasformato la musica in allegria, il Jazz tradizionale di New Orleans è stato proposto da Andrea Roventini & The New Stompers, mentre la Dixie band street parade, ha interpretato in chiave Jazz alcune delle più famose canzoni per bambini. È stato protagonista anche tanto teatro di strada, quello più divertente delle antiche corti, che ha riportato tutti indietro nel tempo a suon di risate con la “Giullarima!”, improvvisazione in rima baciata e abbracciata del duo Messer Lurinetto & Giullar Cortese. “Il carretto del piccolo popolo” della Creativendoleria ha offerto spettacoli di gnomi e burattini. Ed ancora, The straniero con “L’uomo albero di Natale”, il Truccasogni, dove i bambini sono diventati fate, principi e altri

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personaggi delle fiabe. I viaggiatori del tempo, che si sono esibiti con animazioni a tema fiabesco. Giocolenuvole ha presentato “Aspettando Babbo Natale”, con allegri folletti che realizzavano animazioni e giochi intorno al magico Ludobus, e la “Casa di Babbo Natale” , dove hanno potuto scrivere e consegnare le letterine dirette a Santa Klaus. Il programma degli eventi era illustrato in un dépliant che è stato distribuito in tutte le scuole, nei negozi di giocattoli e abbigliamento per bambini oltre che negli esercizi aderenti al Centro Commerciale Naturale. Nonostante la pioggia che ha ostacolato l’iniziativa , le performance degli artisti hanno riscosso un grandissimo successo.

C. Aggiornamento del portale turistico In continuo aggiornamento il portale del turismo del Comune di Siena “Il turista”, consultabile in lingua italiana e inglese e suddiviso in 9 sezioni e contiene circa 2.500 voci. Ogni settimana sono aggiornate le sezioni “Siena Eventi” e “Rimani a Siena”. Una particolare attenzione è stata posta alla sezione “come arrivare” con le indicazioni stradali, ferroviarie, sui bus e sui parcheggi. Gli itinerari proposti ai visitatori sono 10 di cui 4 di trekking urbano, 3 sulle emergenze storico artistiche, 1 in vernacolo e 2 per i turisti diversamente abili. Una sezione è dedicata “Ai moderni pellegrini” con 3 itinerari di turismo religioso. Il portale consente al visitatore di trovare strutture

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ricettive e luoghi in cui consumare pasti. Queste sezioni sono aggiornate dall’Ufficio Commercio del Comune di Siena.

D. Azioni di PR e Ufficio stampa Partecipazione a fiere • Educational per giornalisti e troupe televisive • Segreteria Comitato Tecnico dell’Associazione dei Comuni Italiani sulla Via Francigena L’organizzazione di educational con la stampa specializzata è essenziale per divulgare l’immagine di Siena attraverso i mezzi di informazione. Il workshop rappresenta una tra le iniziative di promozione più importante della città di Siena, in quanto si realizza l’incontro tra domanda e offerta turistica. Dal I° anno di legislatura l’Assessorato al Turismo ha assistito oltre 400 giornalisti, esperti e operatori. L’Assessorato al Turismo partecipa alla fiera BIT a Milano e dal 2005 si occupa della Segreteria del Comitato Tecnico dell’Associazione dei Comuni Italiani sulla Via Francigena di cui l’Assessore Donatella Cinelli Colombini è Presidente. EDUCATIONAL EFFETTUATI NEL 2008 • Assistenza per uno special su Siena realizzato da Serenovariabile (gennaio 2008 tre troupe una settimana di riprese) • Assistenza una troupe per Alle falde del Kilimangiaro (febbraio 2008) • Assistenza sopralluoghi per organizzazione convegno Associazione Nazionale Casse di Risparmio e Fondazioni Bancarie (febbraio 2008)

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• Accompagnamento troupe Canal Historia (2 giorni di riprese febbraio 2008) • Accompagnamento gruppo di Studio –Rural development 20 tecnici Croati (marzo 2008) • Accompagnamento 15 membri banca Mps Credits (Italiani e Inglesi) • Delegazione di La Valletta (maggio 2008) • Delegazione Ambasciata Arabia Saudita (32 persone maggio 2008) • Accompagnamento gruppo Palestinese ospite (20 persone maggio 2008) • Riprese televisive per Canal 3 France (4 giorni maggio 2008) • Accompagnamento ospiti Accademia di Trento (10 persone giugno 2008) • Accompagnamento gruppo Univerity of Kansas (11 persone giugno 2008) • Riprese documentario su Cristoforo Colombo Canal Historia (3 giorni luglio 2008) • Delegazione TFLTOURS ( 1 ottobre 2008) • Delegazione Lions Club Treviso ( 18 ottobre 2008) • Accoglienza Slow Food - Terra Madre – (28 ottobre 2008) • Accoglienza Operatori USA (2-3 novembre 2008) • Accoglienza Operatori Russi (21 novembre 2008)

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Accessibilità: turismo per diversamente abili Redazione, impaginazione e stampa del dépliant per turisti con disabilità cognitive L’Assessorato al Turismo del Comune di Siena e la Pubblica Assistenza collaborano da anni ad una nuova proposta di turismo per diversamente abili. Inizialmente sono stati organizzate delle escursioni per giovani down proponendo loro gite divertenti all’interno di un percorso di conoscenza e di autonomia. Il successo di questa esperienza ha spinto gli organizzatori a esportarla attraverso un manuale di buone pratiche che è stato stampato e diffuso nel 2007. Il nucleo centrale di questa proposta risiede in 3 itinerari di “turismo dell’esperienza” costruiti in base agli interessi e alle esigenze di persone con difficoltà cognitive. I tre percorsi, stampati nel 2008, sono stati creati per visitare Siena. Assomigliano a cacce al tesoro culturali, ma in realtà aiutano processi di autonomia e di integrazione. Permettono di scoprire il territorio, ma anche di fare nuove esperienze. Stimolano il contatto diretto con la natura e coi monumenti d’arte e predispongono all’apprendimento attraverso il gioco. Alcuni degli inviti rivolti al turista diversamente abile sono “Conta gli ulivi ed i cipressi”,“Bevi l’acquva della fontanina”,“Riconosci l’animale simbolo della Contrada”, “Strofina le foglie d’alloro”. In altre parole conducono i turisti nei Terzi di Siena proponendo loro esperienze

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tattili, olfattive e auditive intercalate da semplici nozioni storico-artistiche. L’iniziativa, realizzata con il contributo della Fondazione Monte dei Paschi di Siena, è ora di fronte all’ultimo stept: i percorsi devono diventare una reale proposta turistica. A questo scopo sono stati messi in rete dalla Pubblica Assistenza, gli elementi dell’incoming che si occuperanno di diffondere, accogliere e guidare i visitatori down con tutta la cura che necessitano per offrire loro una bella esperienza di viaggio a Siena.

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Capitolo 7. Il sistema cultura

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Alta qualità dell’offerta culturale, iniziative dodici mesi all’anno, grandi mostre, eventi di danza, musica e letteratura destinati a pubblici diversi. L’attività dell’Amministrazione Comunale nell’ambito delle Politiche culturali prosegue con un’offerta sempre più variegata; oltre alle eccellenze rappresentate dalla Torre del Mangia e dal Museo Civico visitati nel 2008 da oltre 250mila persone di particolare rilievo è il progetto di valorizzazione del Santa Maria della Scala che ha portato alla riorganizzazione del sistema cultura cittadino. Riorganizzazione che ha portato all’interno di questo grande e prestigioso contenitore altre attività culturali, in particolare il Centro d’Arte Contemporanea Le Papesse che vi è trasferito da giugno al Museo d’Arte per bambini che vi si è trasferito dall’inizio del 2008.

Il Santa Maria della Scala Il Santa Maria della Scala è oggi uno dei più grandi ed importanti centri museali d’Europa. Nel 2008 è iniziata una nuova fase nel governo di questo Complesso con la riacquisizione in forma diretta, da parte del Comune, della sua gestione e l’accorpamento presso di esso di altri Istituti culturali comunali come il Centro d’Arte Contemporanea “le Papesse” e il Museo d’Arte per bambini. Questo non solo ha già consentito di realizzare sensibili economie di scala con una razionalizzazione e ottimizzazione delle risorse umane ed economiche, ma ha aperto prospettive migliori nel perseguimento dell’obiettivo di

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sviluppare al massimo la potenzialità della struttura e di fare del Santa Maria della Scala un effettivo e riconosciuto nucleo del sistema museale-espositivo civico integrato. Un obiettivo strategico il cui raggiungimento non può che passare attraverso il consolidamento del rapporto tra l’Amministrazione Comunale e la Fondazione Monte dei Paschi di Siena. D’altra parte l’intervento di recupero e restauro dell’edificio ha raggiunto tali e importanti livelli di attuazione che il Santa Maria della Scala di Siena costituisce, oggi, di per sé, un punto di riferimento importante per tutte le iniziative culturali della città. Il completamento definitivo, a gennaio 2008, dei lavori di restauro della porzione del Complesso destinata ad ospitare esposizioni temporanee e i convegni, meglio nota come “Palazzo Squarcialupi”, ha permesso di aprire al pubblico altri 1.000 mq di spazi, che aggiunti agli altri 3.500, già inaugurati nell’ottobre 2003 con la Mostra di Duccio di Boninsegna, hanno elevato enormemente l’attrattività del Santa Maria della Scala e hanno candidato il suo Centro Mostre e Convegni ad essere un centro di rilievo internazionale. Inoltre, sempre nel corso del 2008, l’attività nel campo del restauro dell’edificio ha reso possibile: • il completamento dei lavori e l’apertura al pubblico degli spazi (circa 710 mq) dedicati ai laboratori didattici ed agli uffici del Museo d’Arte per Bambini; • il completamento dei lavori e l’apertura al pubblico della sala denominata S. Leopoldo

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(circa 300 mq) destinata ad ospitare la collezione permanente del Museo d’Arte per Bambini; • il completamento dei lavori e l’apertura al pubblico della Cappella del Manto; • il completamento dei lavori nella porzione del Complesso destinata ad ospitare i laboratori (circa 700 mq); • il completamento dei lavori preliminari nei locali affacciati su via del Fosso di Sant’Ansano e destinati al Ristorante Self-Service; • l’apertura di un nuovo cantiere per il recupero e il restauro degli spazi denominati “ex Magazzini della Corticella” e destinati ad ospitare la collezione permanente “Il Tesoro del Santa Maria della Scala”(reliquie bizantine acquistate dal Santa Maria del 1359); • l’apertura di un nuovo cantiere per l’allestimento dell’Ala Medioevale del Museo Archeologico dedicata alla storia dell’antico Spedale e a quella dell’Acropoli. Infine particolare attenzione è stata posta, nel corso 2008, al completamento del recupero e del restauro di tutto il Santa Maria della Scala, individuando tempi, costi e fasi di attuazione dello stesso. L’aver proceduto fino ad oggi al restauro dell’edificio per fasi, in relazione ai finanziamenti disponibili, ha permesso di non chiudere mai l’edificio “per restauri”; al contrario man mano che i lavori di restauro di alcuni spazi si ultimavano questi venivano aperti al pubblico e altri si chiudevano per iniziarne i lavori. Questo ha permesso oggi di poter completare il restauro con un grande intervento unitario e complessivo.

Complesso museale Santa Maria della Scala Titolo

Periodo

Maestri senesi dal Lindenau Museum di Altenburg Palazzo Squarcialupi Mostra realizzata in collaborazione con il Lindenau Museum di Altenburg, la Soprintendenza per il Patrimonio Storico, Artistico, Etnoantropologico per le province di Siena e Grosseto e la Fondazione Monte dei Paschi di Siena attraverso Vernice Progetti Culturali

15 marzo6 luglio

Dialogo per voce sola. Opere di Jörn Nilsen Mostra realizzata in collaborazione con l’Assessorato alla Cultura del Comune di Siena

15 marzo30 marzo

Mario Ceroli. Forme in movimento Mostra realizzata dal Comune di Siena, Fondazione Monte dei Paschi di Siena, Soprintendenza per Beni Architettonici e del Paesaggio di Siena e Grosseto e Soprintendenza per i Beni Storici, Artistici ed Etnoantropologici di Siena e Grosseto

24 giugno7 settembre

Sienajazzeye Mostra realizzata dal Comune di Siena, la Fondazione Monte dei Paschi di Siena e la Fondazione Siena Jazz

21 giugno14 settembre

Jean-Paul Philippe. Archeologie interiori Mostra realizzata in collaborazione con l’Associazione Site Transitoire, l’Assessorato alla Cultura del Comune di Siena, l’APT- Siena, il Circondario Crete Senesi

13 luglio14 settembre

Vivere da Etrusco Mostra realizzata in collaborazione con l’AMAT - Associazione Musei Archeologici della Toscana

5-26 luglio

La lente di Freud Mostra realizzata dal Comune di Siena e dalla Fondazione Monte dei Paschi di Siena

25 novembre 2008 22 febbraio 2009

Tabella 1: attività espositiva

BILANCIO SOCIALE

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Il tema più significativo di questo intervento di completamento è il restauro degli spazi destinati al Museo permanente che ospiterà le collezioni dell’attuale Pinacoteca (Museo dell’Arte Figurativa Senese) e a tutte le attività e i servizi ad esso collegati. La riorganizzazione all’interno del Santa Maria della Scala delle collezioni dell’attuale Pinacoteca sarà l’ultimo atto del lungo processo, avviato ormai da anni, di recupero e valorizzazione dell’antico Spedale e consentirà di affermare la centralità del Complesso Museale nel panorama dei Musei Internazionali nonché l’attività della Città di Siena nella cura e nella gestione del proprio inestimabile patrimonio storico ed artistico. Scala Inoltre sono state circa 70 le principali iniziative, convegni, conferenze, incontri, concerti, spettacoli e visite guidate che si sono svolte nel 2008. Per quanto riguarda gli stages di collaborazione con l’Università degli Studi di Siena e altre Università italiane e straniere sono stati 3 gli stagisti nel 2008. Sette invece gli studenti che hanno partecipato agli stages di attività didattica con l’Istituto d’Arte Duccio di Buoninsegna nell’ambito della mostra “Nel segno di Ingres. Luigi Mussini e l’Accademia in Europa nell’ottocento”.

Restauri e Manutenzioni Spolveratura affreschi del Pellegrinaio Dopo gli interventi di restauro edile nei vari ambienti del complesso, e in particolare nel corridoio di collegamento tra il Pellegrinaio e Palazzo Squarcialupi, si è proceduto ad una

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necessaria spolveratura delle superfici pittoriche del Pellegrinaio ricoperta da un pericoloso strato di polvere e di detriti. Cappella del Manto Dopo un complesso e accurato restauro durato tre anni, condotto con criteri e tecniche innovative e supportato da una equipe di ricerca interdisciplinare, è stata riaperta al pubblico la Cappella del Manto, uno degli ambienti più suggestivi e significativi del Santa Maria della Scala. I lavori sono stati realizzati grazie al finanziamento ottenuto nell’ambito del Programma Pluriennale degli interventi strategici nel settore dei beni culturali della Regione Toscana e a quello concesso dalla Fondazione Monte dei Paschi. In questo periodo si è infatti proceduto al restauro di alcuni importanti cicli affrescati dislocati lungo il percorso museale. In particolare, dopo il grande affresco di Sebastiano Conca con la Probatica Piscina posto nell’abside della chiesa della Santissima Annunziata, si è concluso anche il restauro del ciclo della Cappella del Manto, uno dei fulcri religiosi e civili più rilevanti del millenario complesso ospedaliero. Gli interventi di restauro sono stati condotti dalla ditta Arte Restauro e Conservazione di Giuseppe e Massimo Gavazzi di Pistoia e dal Centro Restauri Piacenti di Prato, con la direzione del cantiere di Guido Canali, la direzione storico-artistica di Alessandro Bagnoli della Soprintendenza per i Beni Storico Artistici di Siena e Grosseto e il coordinamento generale del progetto di Enrico Toti, Conservatore del Santa Maria della Scala. Durante i restauri è stata inoltre messa in luce

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una grande lunetta affrescata, da riferire anch’essa al rinnovamento decorativo cinquecentesco della cappella. Si tratta di una veduta di una città, che la precisa indicazione dei monumenti permette di riconoscere come l’antica Roma. Si tratta dell’opera pagata a Bartolomeo di David, collaboratore del Beccafumi, che fu dipinta come fondale per un perduto gruppo scultoreo rappresentante il Presepe, di cui c’è notizia nei documenti del 1513. In occasione della riapertura della Cappella del Manto, è stato realizzato un audiovisivo che documenta la storia, le varie fasi del restauro e il precedente utilizzo dell’ambiente come Pronto Soccorso dell’Ospedale.Il DVD viene costantemente proiettato per i visitatori nella Cappella del Manto. Paliotto Si tratta di un importante manufatto seicentesco, legato all’eredità di Francesco Soleti. Una ricerca documentaria ha reso possibile datare questo manufatto al 1655 che è stato tra l’altro realizzato all’interno del Santa Maria della Scala Pietro Aldi, Ritratto di Vincenzo Vignali Opera in restauro, relativa al patrimonio artistico del Santa Maria della Scala.

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Pubblicazioni Oltre a quattro numeri del Giornale del Santa Maria della Scala (27, 28, 29, 30) sono state pubblicate: • “Santa Maria Della Scala. Mille Anni fra Storia, Arte e Archeologia”: nuova edizione aggiornata della guida del museo, che tiene conto di tutti i più recenti risultati delle

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indagini e delle ricerche sull’antico ospedale. E’ strutturata seguendo gli attuali percorsi espositivi di tutto il complesso museale, a cura di Enrico Toti. La guida è stata pubblicata anche in inglese (“A thousand years of history, arts, and archeology”. “Siena, Santa Maria della Scala. Guida al Museo Archeologico”: edizione aggiornata della guida al museo archeologico pubblicata nel 2001 in occasione dell’apertura. La guida, corredata da saggi sulla storia del museo, sugli ambienti espositivi, i lavori, le attività, segue gli attuali criteri espositivi. A cura di Debora Barbagli e Carlotta Cianferoni. “La descrizione della città di Siena di Curzio Sergardi 1679”: per la prima volta viene trascritta e pubblicata, con commento critico, a cura di Enrico Toti, La descrizione della città di Siena, redatta da Curzio Sergardi nel 1679. “In viaggio verso Siena”: libretto didattico illustrato da Carlotta Parisi, redatto nell’ambito del progetto educativo In viaggio verso Siena…nel Quattrocento, cofinanziato dalla Regione Toscana, Settore Musei, Aree Archeologiche, Valorizzazione dei Beni Culturali e Cultura della Memoria. Il libro è stato pubblicato anche in inglese (“On a journey to Siena”). “Mario Ceroli. Forme in movimento”: catalogo della mostra, Siena, Complesso museale Santa Maria della Scala, Piazza Duomo, Loggia della Mercanzia, Logge del Papa, Rocca Salimbeni, Piazza San Domenico,

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24 giugno-7 settembre 2008. • “Maestri senesi e toscani nel Lindeanu Museum di Altenburg”: catalogo della mostra, Siena, Complesso museale Santa Maria della Scala, Pinacoteca Nazionale, 15 marzo-6 luglio 2008.

SMS Contemporanea “Za. giovane arte dal Sudafrica” (2 febbraio-4 maggio 2008). La mostra si è svolta presso il Palazzo delle Papesse : sono state 5582 le presenze. “Gordon Matta Clark” (6 giugno-19 ottobre 2008). Con questa mostra il Centro di Arte Contemporanea del Comune di Siena si è trasferito dalla sede di Palazzo delle Papesse all’attuale sede all’interno del Complesso Museale del Santa Maria della Scala assumendo il nome di SMS Contemporanea. Le presenze sono state 6708. “Cyprien Gaillard” (13 dicembre 2008-1 marzo 2009). Inserita nel percorso museale del Santa Maria della Scala (sale S. Ansano e S. Galgano).

Museo D’Arte per Bambini Sono state 9.201 le presenze al Museo d’Arte

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per Bambini nel 2008 . A seguire un dettaglio delle attività. 1770 i partecipanti ai laboratori pratici (per le scuole) • ‘Levare e modellare’: 421 partecipanti • ‘Pittura su tavola’: 66 partecipanti • ‘Il cunicolo delle ceramiche’: 95 partecipanti • ‘Albero pop’: 338 partecipanti • ‘Sotto l’Albero’: 850 partecipanti 313 i partecipanti ai laboratori e percorsi (prenotazione libera) • didattica mostra Mussini: 19 • didattica mostra Altenburg: 35 • ‘Peter Pan Orchestra’: 216 • ‘Regalo di Natale’: 23 • ‘Alla scoperta del SMS’: 20 11 le iniziative di formazione/stage universitari e post universitari 438 i partecipanti ai percorsi tema archeologico • ‘Dialogo con gli Etruschi’: 129 • ‘Moda e bellezza’: 27 • ‘Archeo-logica’ (scavo): 78 • ‘Mi am mi zich’: 24 • ‘Tamera. Interno etrusco’: 180 890 i partecipanti ai percorsi su tema Santa Maria della Scala • ‘In viaggio nel ‘400’: 532 • ‘Alla scoperta del Santa Maria della Scala’: 71

COMUNE DI SIENA

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‘La Spezieria’: 109 ‘Il Pellegrinaio: fotogrammi dal ‘400’: 142 ‘Identikit del Sms’: 36 ‘Diversità: incontro con l’altro’: 119

719 i partecipanti ai percorsi Museo d’Arte per Bambini • ‘La Fiaba. Persi nel bosco’: 696 • ‘Posare e scattare’: 23 3685 i visitatori della mostra “Le immagini della fantasia” (5 aprile - 8 giugno 2008) di cui: • 2141 adulti; • 449 bambini; • 963 studenti delle scuole elementari e dell’infanzia; • 132 studenti delle scuole medie e superiori. 1386 gli ingressi al SMS per la mostra “Junakovich” (13 dicembre-31 dicembre)

Il Museo Civico Come ogni anno si è provveduto ad effettuare attività di valorizzazione e di promozione nonché di gestione delle strutture. Per quanto riguarda gli interventi di restauro è stato portato avanti il consolidamento e il recupero della superficie pittorica di una porzione degli affreschi di Spinello Aretino in Sala di Balia in Palazzo Pubblico, dopo molti anni impiegati nel restauro strutturale di una delle pareti. L’automazione delle procedure inerenti la prenotazione e la vendita dei biglietti

BILANCIO SOCIALE

nelle strutture museali, in piena collaborazione con altri musei, specialmente con quello dell’Opera del Duomo, ha permesso una gestione avanzata e tale da rispondere al pubblico con efficienza ed efficacia. Il Museo Civico e la Torre del Mangia si confermano le due strutture più visitate a Siena dopo la Cattedrale: • Museo Civico: 144.941 visitatori • Torre del Mangia: 101.462 visitatori Nell’ambito dell’attività di valorizzazione e promozione si sono svolte le seguenti iniziative.

Attività espositiva Promosse mostre di arte contemporanea in diretto collegamento con la città e le sue tradizioni : “Erranti. Ricerche e percorsi nelle videoarte contemporanea” 16 febbraio – 30 marzo 2008, Magazzini del Sale “Dialogo per una voce sola”, opere di Jorn Nilsen 16 - 25 marzo 2008, Complesso Santa Maria della Scala “Moro l’Italia, la coscienza” (1978-2008), installazione videostorica 16 marzo - 13 aprile 2008, Cortile del Podestà “Di Siena la memoria. La profondità e la superficie”, opere di Gèrard Beaugonin 5 aprile – 11 maggio 2008, Magazzini del Sale

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“Un filo per matita”, opere di Gloria Campriani 12 aprile - 30 aprile 2008, Magazzini del Sale “Ritmi fra suoni e silenzi”, opere di Beatrice Barni 24 maggio - 6 luglio 2008, Magazzini del Sale “Archeologie Interiori”, opere di Jean-Paul Philippe 13 luglio - 14 settembre 2008, Complesso Santa Maria della Scala “Gli ultimi cavalieri”, opere di Patricio Estay 17 luglio - 14 settembre 2008, Magazzini del Sale “Pablo Echaurren a Siena” 20 settembre-2 novembre 2008, Magazzini del Sale “regolaesente.it”, immagini di Marcello Fiordelli dal 12 gennaio al 30 gennaio 2008, Galleria Palazzo Patrizi • Le mostre sono state visitate da circa 130.000 visitatori

Attività editoriali e convegnistiche Incoraggiata e sostenuta la pubblicazione di volumi particolarmente rilevanti per la storia e la cultura locale; portata a termine la riedizione del Vocabolario Cateriniano di G. Gigli, in collaborazione con la prestigiosa Accademia delle Crusca.

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I grandi eventi Alla ricerca del Buongoverno Dal 12 al 16 novembre 2008 si è svolta la seconda edizione della rassegna ispirata al celebre affresco di Ambrogio Lorenzetti “Gli Effetti del Buono e Cattivo Governo”, dedicata quest’anno al tema della Magnanimità. Ai cinque giorni di incontri, spettacoli e mostre previsti, hanno preso parte George Soros attraverso una video intervista esclusiva, Giorgio Albertazzi, Tzvetan Todorov, Carlo Lucarelli, Alex Boraine, Aryeh Neier, Irfanka Pasagic, Nicola Labanca,Vittorio Sermonti, Gianfranco Manfredi, Marcello Flores D’Arcais, Giuseppe Guzzetti, Gabriello Mancini, Michele Trimarchi, Francesco Fratini, Ledo Prato, Mario Sesti, Maurizio Bettini, Benedetta Tobagi, Manlio Milani, Luigi Manconi, Padre Guido Bertagna, Maurizio Panici, Vladimir Derevianko, Alfonso Berardinelli, Omero Antoniutti, Mascia Musy, Massimiliano Alocco, Paola Benocci, Massimo Reale, le Compagnie Baule Volante e Pupi di Stac, gli studenti e docenti del liceo scientifico statale “Galileo Galilei”di Siena.Della rassegna hanno fatto parte anche la mostra “La continenza di Scipione. Il tema della magnanimitas nell’arte italiana”, a cura di Mauro Civai con la collaborazione di Marilena Caciorgna, che ha avuto come fulcro la tavola di Domenico Beccafumi conservata nella Pinacoteca Nazionale di Lucca, e le mostre fotografiche delle risalite che portano in centro dedicate ai personaggi della storia recente la cui vita si è ispirata alla Magnanimità. Sono inoltre stati allestiti spettacoli per bambini

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al Teatro del Costone (La Bella e Bestia della Compagnia Baule Volante e Giovannin senza paura della Compagnia Pupi di Stac), spettacoli al teatro dei Rozzi (Letture sul tema della Magnanimità- a cura di Alfonso Berardinelli. Regia di Maurizio Panici, Diario di Adriano di e con Giorgio Albertazzi, Letture dalla Divina Commedia Vittorio Sermonti) e al Museo Civico spettacolo di danza con Vladimir Derevianko. Nella giornata di presentazione concerto della Sidney Symphony Orchestra diretta dal maestro Gelmetti. Iniziativa in collaborazione dell’Accademia Chigiana.

La Città Aromatica Grande successo per l’ottava edizione del festival “La città aromatica” con oltre 20 mila persone che in Piazza del Campo hanno salutato Vinicio Capossela. Il cartellone di eventi gratuiti prodotto dal Comune di Siena per volontà del sindaco Maurizio Cenni e diretto da Mauro Pagani con Banca Monte dei Paschi di Siena main sponsor si è svolto dal 26 al 29 agosto. “La città aromatica” unisce su un unico palcoscenico artisti locali e di livello internazionale, offrendo una carrellata di eventi, prevalentemente musicali, che rappresentano le varie espressioni del mondo dello spettacolo. Dal 2001 in Piazza del Campo si sono esibiti con lo stesso direttore artistico Mauro Pagani, Morgan, Raiss, Roberto Vecchioni, Antonella Ruggiero, Gianna Nannini, Mouna Amari, Massimo Ranieri, Enzo Jannacci, Pfm+Mauro Pagani, Istanbul Oriental Ensemble, Emil Zrhian, Moshen Kassarosafar Ensemble,

BILANCIO SOCIALE

Andrea Parodi, Gavino Murgia, Andhira, Arnaldo Vacca, Mauro Di Domenico, Giorgio Cordini, Max Gabanizza, Eros Cristiani e Joe Damiani, Samuele Bersani, Pacifico, Miriam Makeba, Mory Kante, Badara Seck, Elisa, Negramaro, Ivano Fossati. L’ottava edizione si è sviluppata attraverso il seguente programma: • Martedì 26 agosto - Piazza San Francesco Concerto di Cristina Donà e Concerto di Nada • Mercoledì 27 agosto - Piazza San Francesco Compagnia Motus e Compagnia Francesca Selva • Giovedì 28 agosto - Piazza San Francesco Nuovo Rock Italiano con Yes, express!!! e marry - go - round. Special guest Mauro Pagani Concerto di Marta sui Tubi • Venerdì 29 agosto - Piazza del Campo Concerto di Vinicio Capossela

Capodanno in piazza Laura Pausini e Antonello Venditti hanno salutato l’inizio e la fine del 2008 a Siena. Sono stati loro infatti i due ospiti di punta delle iniziative organizzate dal Comune di Siena per il periodo di Natale 2007-Capodanno 2008 e Natale 2008-Capodanno 2009 (“SièNatale “ - main sponsor Banca Monte dei Paschi di Siena). Iniziative che sono diventate una consuetudine cittadina con l’apertura della pista del giaccio, appuntamenti itineranti, concerti e eventi appositamente pensati per i più piccoli. Hanno festeggiato il capodanno in Piazza del Campo Bandabardò, Edoardo Bennato, Daniele Silvestri,

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Tiromancino, Carmen Consoli e Goran Bregovic). Oltre 24mila i partecipanti.

“LuneDiLibri” Seconda edizione per la rassegna (gennaioTitolo

ottobre 2008) dedicata alla presentazione di pubblicazioni e autori al pubblico senese. Ha ospitato fra gli altri Cristina Comencini, Idalberto Fei ed Emilio Ravel, Giuliano Catoni e Gabriella Piccinni, Duccio Balestracci, Domenico Starnone,

Data

Luogo

Da gennaio 2008 ad aprile 2008

Teatro dei Rozzi

gennaio 2008

Teatro dei Rozzi Museo Civico

Dal 17 dicembre 2007 al 6 gennaio 2008

Piazza la Lizza, Teatro dei Rozzi, Piazza del Campo

Giornata della memoria

28 gennaio 2008

Teatro dei Rozzi

Stagione teatrale ragazzi

gennaio/febbraio 2008

Teatro del Costone

Carnevale 2008

5 febbraio 2008

Piazza del Campo

Progetto Faust

27/28 marzo 2008

Complesso Museale S.Maria della Scala

Concorso Novelle in Giardino

marzo e aprile 2008

Teatro dei Rozzi

Rassegna Novelle in Giardino

4/10/12/17/19 giugno 2008

Cortile Facoltà di Lettere Università degli Studi di Siena Giardino di Villa Rubini Manenti

7/8/9 giugno 2008

Complesso Museale S.Maria della Scala e Teatro dei Rozzi

26/27/28/29 agosto 2008

Piazza San Francesco e Piazza del Campo

2 ottobre 2008

Biblioteca Comunale degli Intronati e Teatro dei Rozzi

Dal 12 al 16 novembre 2008

Teatro dei Rozzi, Teatro del Costone e Museo Civico

novembre/dicembre 2008 gennaio 2009

Teatro dei Rozzi Museo Civico

dicembre 2008 gennaio 2009

Piazza la Lizza, Piazza del campo e Teatro dei Rozzi

novembre e dicembre 2008

Teatro dei Rozzi

Stagione teatrale Siena in Musica Capodanno 2008

Herbert La Città aromatica Progetto Usura Spettacoli inseriti nel progetto “Alla ricerca del Buongoverno” Siena in Musica 2008 Capodanno 2009 Stagione teatrale 2008/2009 (10 serate di spettacoli nel 2008)

Tabella 2 - Iniziative ad organizzazione diretta del Comune di Siena:

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Karl Markus Gauss, Luigi Bonanate, Paolo Mereghetti, Sergio Romano, Carmen Lasorella, Anna Bravo, Telmo Pievani, Luigi Cojazzi e Vera Vigevani. “LuneDiLibri, appuntamenti d’autore” è realizzata con il contributo della Fondazione Monte dei Paschi di Siena.

Teatro, danza, altre attività La stagione teatrale Oltre 11mila gli spettatori per gli spettacoli della stagione teatrale 2007/2008 che si è svolta al teatro dei Rozzi. Oltre alle iniziative organizzate dall’Amministrazione il teatro è stato concesso a terzi 42 volte per un totale di 137 giornate. La stagione 2007/2008 ha visto in programma: • 8 spettacoli di prosa in tre repliche, scelti nell’ambito delle migliori compagnie teatrali a livello nazionale; • 6 spettacoli di prosa per la categoria ‘Nuovi linguaggi’, rivolta principalmente ad un pubblico giovane; • 5 spettacoli fuori abbonamento realizzati dalle compagnie di danza con residenza artistica presso i teatri comunali; • 4 spettacoli nell’ambito della categoria ‘Danza’, per presentare al pubblico senese diverse espressioni della danza nazionale e internazionale. Nel 2008 ha preso il via anche la stagione teatrale 2008-2009 con 8 spettacoli di prosa, 4 di danza, 6 per i nuovi linguaggi e 3 riservati alle compagnie con la residenza artistica.

BILANCIO SOCIALE

Sull’esercizio 2008 ricadono entrambe le stagione per oltre 250mila euro di cui 44.800 per la stagione 2007/2008 e oltre 220.000 euro per la stagione 2008/2009. Le stagioni teatrali sono realizzate in collaborazione con la Fondazione Toscana Spettacolo e con il contributo della Banca Monte dei Paschi di Siena.

Le iniziative del Comune “Siena in musica” All’interno della rassegna Festa della Musica, che si è svolta tra novembre 2007 e gennaio 2008, il 13 gennaio si sono esibiti presso il Museo Civico l’Orchestra Stabile di San Bernardino e il Coro Free Shout. Iniziativa che si è ripetuta per la Festa della Musica 2008 con i migliori complessi senesi di musica classica ed operistica: Polifonici Senesi, Unione Corale Senese, Orchestra Stabile di San Bernardino, Madrigalisti Senesi, Coro di Vico Alto e Orchestra a Plettro, Coro Free Shout, Banda Città del Palio). Circa 400 i partecipanti.

Giornata della memoria Concerto del Quartetto Henschel dell’Ente Filarmonico Italiano il giorno 28 gennaio 2008 presso il Teatro dei Rozzi. Circa 200 i partecipanti.

“Libero circuito” Il progetto Libero Circuito- Rete indipendente di Teatri, da cinque anni coinvolge spazi di spettacolo e compagnie teatrali indipendenti, garantendo la

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circuitazione delle produzioni di spettacolo dal vivo, una realtà innovativa e in continua crescita, in cui lo scambio di esperienze, di relazioni e di approfondimento è all’insegna della libertà di proposte e alla formazione delle diverse figure del mondo dello spettacolo. Si configura come progetto locale di area sovraprovinciale (Siena, Grosseto e Firenze) inserito nel progetto di iniziativa regionale “Sipario aperto-Circuito regionale di piccoli teatri (L.R.45/2000)” e vede coinvolti, ad oggi, 10 enti locali e provinciali e 10 piccoli teatri e/o spazi di spettacoli. Nel Comune di Siena il progetto si snoda tra gli spazi del Centro Culture Contemporanee Corte dei Miracoli ed il Teatro del Costone gestito dall’Associazione Culturale Usa&Getta.

Stagione Teatro Ragazzi: oltre mille i partecipanti La stagione si è svolta dal 12 gennaio 2008 al 15 marzo con quattro spettacoli.

Carnevale 2008 Il giorno 5 febbraio 2008 si è svolto in Piazza del Campo il tradizionale Carnevale per i bambini della città. Il pomeriggio di animazione era incentrato sulla figura del personaggio di Pippi Calzelunghe tratto dal libro di Astrid Lindgren e prevedeva punti di animazione (uno per ogni spicchio della piazza) dove i personaggi-animatori lanciavano giochi , laboratori e attività espressive. All’interno del Cortile del Podestà è stato allestito, come ogni anno, uno spazio per i più piccoli.

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Progetto Faust L’iniziativa, denominata “Faust 2008”, si è tenuta presso il Complesso Museale Santa Maria della Scala nei giorni 27 e 28 marzo 2008: • Il Faust di Goethe a 200 anni dalla prima pubblicazione. Pubblica lettura con musica con Mariano Rigillo, Anna Teresa Rossini, Luca Della Bianca, Silvia Siravo ed il violino di Luigi De Filippi. Incontro condotto da Idalberto Fei e Andrea Landolfi • Faust: variazioni sul tema dall’Inghilterra elisabettiana alla pampa argentina. Pubblica lettura con musica con Mariano Rigillo, Anna Teresa Rossini, Luca Della Bianca, Silvia Siravo ed il violino di Luigi De Filippi. Incontro condotto da Idalberto Fei e Antonio Melis L’iniziativa si è svolta in collaborazione con l’Università degli Studi di Siena - Facoltà di lettere e Filosofia e Radio Rai che ha predisposto installazioni sonore dell’Audioteca di Radioscrigno presso l’Università degli Studi, il Teatro dei Rozzi e l’Istituto superiore di studi Musicali “R.Franci”.

Concorso per gruppi teatrali “Novelle in giardino” Realizzato un concorso per gruppi teatrali per valorizzare ed incrementare le potenzialità artistiche esistenti nel territorio e per arricchire le proposte culturali nella città di Siena, finalizzato all’allestimento e alla messa in scena di tre novelle tratte da racconti di Boccaccio, Sercambi, Basile, Giraldi, Macchiavelli e Sermini. Al concorso, la cui selezione si è svolta il giorno 12 aprile 2008 presso il Teatro dei Rozzi, hanno

COMUNE DI SIENA

partecipato cinque gruppi locali.

Rassegna “Novelle in giardino” Esecuzione delle novelle vincitrici del concorso integrate da due performance rispettivamente di Paolo Poli e di Luca Della Bianca di Nuovaconsonanza. La rassegna, ad ingresso libero, si è tenuta nei giorni 4-10-12-17 e 19 giugno 2008 presso i giardini di Villa Rubini Manenti e presso i giardini della Facoltà di lettere dell’Università degli Studi di Siena.

“Qui sono stato felice” Organizzata in ricordo del poeta polacco Zbigniew Herbert che per molti anni ha soggiornato a Siena. Effettuata in collaborazione con l’Istituto Polacco di Cultura di Roma (circa 700 i partecipanti).

Progetto Usura Nato per diffondere la cultura della legalità e in particolar modo per sensibilizzare sul fenomeno del sovraindebitamento delle famiglie, con la possibilità di operare per la prevenzione dell’usura e per un uso responsabile del denaro

attraverso la realizzazione di un pacchetto unico di proposte da effettuarsi nei 18 comuni della Toscana anche dove è presente la Fondazione con i suoi centri d’ascolto. L’Associazione Culturale Teatro d’Imbarco ha proposto il progetto “Famiglie a rischio usura”, pensato in collaborazione con la Fondazione Toscana per la Prevenzione dell’Usura e con il patrocinio del Ministero della Pubblica Istruzione.

Iniziative di Residenza Artistica Progetto di residenza Compagnia Virgilio Sieni Danza Presentato dalla Compagnia Virgilio Sieni Danza il progetto di residenza 2008 denominato “ La città del gesto poetico”: • incontri per la creazione di gruppi di lavoro permanenti sul territorio, in funzione di un radicamento dell’Accademia sull’arte del gesto a Siena; • progetto artistico per una geografia inedita dei luoghi. Elaborazione di uno studio su alcuni spazi di Siena, con l’obiettivo di

Annualità 2008

Sala Lia Lapini Museo Civico Teatro dei Rozzi

Festival Contemporaneamente Barocco

settembre 2007 e da febbraio a ottobre 2008

Pinacoteca nazionale, Chiesa di Sant’Agostino, Complesso Museale S.Maria della Scala, Teatro dei Rozzi, Biblioteca Comunale degli Intronati, Istituto Superiore di Studi Musicali “R.Franci”

Festival Voci di Fonte 2008

Dal 20 al 27 giugno 2008

Fonti di Pescaia

Progetto di Residenza Virgilio Sieni Danza

BILANCIO SOCIALE

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visualizzare una nuova mappa possibile della città dove si sviluppa un polo culturale dedicato alle pratiche artistiche, ai linguaggi contemporanei, alla formazione, alla visione; figure intorno alla crocifissione. Percorso di trasmissione e creazione sul gesto, il movimento, la figura rivolto a un gruppo di uomini e donne di Siena tra i 70 e i 90 anni; Sala Teatrale Lia Lapini, Sala del Mappamondo, Palazzo Pubblico: “Grande Adagio all’imbrunire”; “Casa d’oro-poeti della figura”, iniziazione alle pratiche del corpo poetico; pubblicazione editoriale - i quaderni dell’Accademia sull’arte del gesto a cura di Virgilio Sieni, Maschietto Editore Firenze.

Presentazione delle collane “Il Gesto” e “I Quaderni” All’interno del programma del Salone internazionale del libro dedicato al territorio presentazione del progetto editoriale incentrato sul lavoro della Compagnia a Siena, con presentazione di materiali fotografici e audiovisivi relativi ai progetti che hanno ispirato le due collane. La nuova produzione è realizzata in coproduzione con il Comune di Siena.

Festival “Contemporaneamente Barocco” L’obiettivo è la promozione generale della musica e del teatro musicale barocchi. Il Festival valorizza

Siena Acoustic Festival

Dal 5 al 7 giugno 2008

Giardini del Tolomei

Festa Europea della Musica

21 giugno 2008

Vari luoghi al chiuso e all’aperto della città

Spettacolo in carcere

giugno 2008

Casa Circondariale di Siena

Iniziativa “Notte trasfigurata”

17 luglio 2008

Complesso Museale S.Maria della Scala

Festival “Fino alla fine del mondo”

Dal 17 al 21 settembre 2008

Complesso Museale S.Maria della Scala, Corte dei Miracoli e Teatro dei Rozzi

Omaggio a Domenico Modugno

30 settembre 2008

Teatro dei Rozzi

Spettacolo “Rondine d’inverno”

ottobre 2008

Sala Lia Lapini

Spettacolo “Verso la casa di Bernalda Alba”

Dal 3 al 6 novembre 2008

Sala Lia Lapini

COMUNE DI SIENA

il patrimonio musicale e teatrale senese, in gran parte ancora da riscoprire, attraverso concerti, produzioni, seminari, convegni e progetti di studio e pubblicazione.

Festival Voci di Fonte E’ un festival coorganizzato dal Comune di Siena e dal Centro di Ricerca e Produzione Teatrale laLut che ha ottenuto dal Comune di Siena la residenza artistica per il triennio 2008/2010. Il Festival, giunto alla quinta edizione si conferma come Festival Teatrale emergente su due linee d’azione: il ‘versante interno’, ossia la qualità del servizio che il Festival rende alla città. L’identità artistica si fonda sul tentativo di portare lo spettatore di fronte ad esperienze che lo cambino in modo consapevole, forte della sua semplice proposta e con spettacoli artisticamente ed emotivamente coraggiosi; il ‘versante esterno’, ossia l’identità di Voci di Fonte che, nel panorama teatrale e culturale italiano, è entrato nel novero delle manifestazioni ‘emergenti’.

Festa Europea Della Musica La Festa Europea della Musica, nata in Francia nel 1982 per volontà del Ministero della Cultura Frances, è l’evento che ogni anno celebra il solstizio d’estate ed ha assunto dal 1995 un carattere europeo svolgendosi contemporaneamente in numerose città e proponendo centinaia di concerti di ogni genere musicale. Tale evento che ha una sua collocazione ideale nelle strade, nelle piazze, nei giardini, nei parchi ed è anche occasione per aprire eccezionalmente alla musica luoghi diversi (musei, ospedali, chiese, scuole…) per stimolare l’incontro e lo scambio di giovani musicisti ed invitare le grandi istituzioni musicali (orchestre, cori, bande…) ad uscire dai luoghi abituali di rappresentazione o di accogliervi generi musicali diversi. L’iniziativa, gestita in collaborazione con la Fondazione Siena Jazz, ha visto la partecipazione di numerosi gruppi musicali e vocali che si sono esibiti in luoghi caratteristici della città.

Spettacolo in carcere

Iniziative in collaborazione Siena Acustic Festival L’Associazione Culturale Sound Different, in collaborazione con il Comune di Siena, ha realizzato, in occasione dei 10 anni di pace in Irlanda del Nord, il “Siena Acoustic Festival” dal 5 al 7 giugno 2008 presso i giardini del Tolomei.

BILANCIO SOCIALE

Il Centro di Produzione Culturale e Teatrale LaLUT in collaborazione con il Comune di Siena, ha realizzato, alla fine del mese di giugno, a favore dei detenuti della casa Circondariale S.Spirito di Siena. All’interno del teatrino del carcere è stato allestito lo spettacolo teatrale “Don Felice Sciosciammocca creduto guaglione e n’anno” atto unico di Antonio Petito già messo in scena dalla Lut nelle sc edizioni del Festival Voci di Fonte e successivamente è avvenuto un incontro tra i detenuti-spettatori e gli attori e il regista.

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L’iniziativa, oltre a presentare una grande valenza culturale segue le indicazioni della legge di riforma dell’ordinamento penitenziario che prevede la realizzazione di attività trattamentali in carcere volte a favorire il reinserimento sociale dei detenuti.

Iniziativa “ Notte Trasfigurata” L’ Associazione di Promozione Sociale Site Transitorie di Asciano, in collaborazione con il Comune di Siena ha creato un evento speciale per valorizzare la scultura monumentale Site Transitorie dello scultore Jean-Paul Philippe, che quest’anno ha avuto come titolo “Notte trasfigurata” creazione originale del regista Luca Ronconi.

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Omaggio a Domenico Modugno L’iniziativa “Penso che un sogno così… omaggio a Domenico Modugno” (30 settembre 2008 al Teatro dei Rozzi) è realizzata in collaborazione con l’Associazione Culturale Ensarte-Ensemble Artisti&Tecnici. La serata, incentrata sulle canzoni di Domenico Modugno, nella doppia ricorrenza degli 80 anni dalla sua nascita (gennaio 1928) e dei 50 anni dalla vittoria di “Volare” (gennaio 1958) al Festival della canzone italiana di Sanremo, vuole essere una lettura affettiva atta ad esaltare la musicalità squisitamente mediterranea dell’artista volendo, al contempo, sottolineare l’importanza storica del suo unico e irripetibile messaggio.

Festival”Fino alla Fine del Mondo”

Spettacolo “Rondine d’inverno”

L’iniziativa vede la collaborazione del Comune di Siena con il Centro di Culture Contemporanee Corte dei Miracoli (dal 17 al 21 settembre 2008 presso il Teatro dei Rozzi, il Complesso Museale S.Maria della Scala e la stessa Corte dei Miracoli). Il Festival, sotto la direzione artistica del Teatro della Pioggia, vuole essere un momento di scambio, una occasione per approcciarsi al teatro non solo per lo spettatore curioso ma anche come momento di formazione per chi ha intrapreso la professione dell’attore, del regista o del danzatore, accogliendo compagnie di “seconda generazione” provenienti da Spagna, Francia e Italia.

L’Associazione Straligut, in collaborazione con il Comune di Siena, nella nuova produzione dal titolo “Rondine d’inverno”. Lo spettacolo è un elaborato di teatro-danza che ha come oggetto la questione israelo-palestinese, il tema è sviscerato nella sua complessità geopolitica, ma espresso con il linguaggio delicato e simbolico della danza ed il lavoro è frutto dell’esperienza in prima persona di una delle danzatrici, Farah Saleh, cittadina palestinese e della regista Sara Due Torri che ha svolto ricerca sul campo in Cisgiordania. Debutto all’interno della rassegna TeatrInScatola che si svolgerà presso la sala Lia Lapini.

COMUNE DI SIENA

Spettacolo “Verso la casa di Bernalda Alda-Quarta parete per Be Albebo” In collaborazione con l’ Associazione Culturale Sobborghi, nel periodo dal 3 al 16 novembre 2008, spettacolo “Verso la casa di Bernalda Alba- Quarta parete per Be Albedo” ispirato a Garcia Lorca.

Biblioteca Comunale degli Intronati Incremento del servizio di prestito Proseguito il progetto generale di ristrutturazione dei locali e di razionalizzazione delle raccolte nell’edificio dell’antica Sapienza avviato il 23 settembre 2006 con l’apertura della nuova Biblioteca pubblica e Biblioteca per bambini e ragazzi nei locali del Vicolo della Sapienza, con l’inaugurazione di un grande settore a scaffale aperto insieme ad una serie di nuovi servizi connessi, e con un ampliamento notevole sia della gamma delle tipologie relative all’offerta bibliografico-documentaria sia delle possibilità di fruizione da parte dei cittadini. • Oltre 11.000 gli iscritti; oltre mille (1.113) in

Anno

Utenti attivi Servizio Numero totale di prestito di prestiti

più rispetto al 2007 • Oltre 70mila i prestiti fra libri e libri multimediali; circa 20mila in più rispetto al 2007 • Circa 600 gli accessi in più rispetto al 2007 per un totale che supera i 10.000 Per la prima volta nel 2008 la Biblioteca pubblica e la Biblioteca per bambini e ragazzi, durante i mesi estivi, e per la prima volta hanno osservato la chiusura pomeridiana soltanto dal primo al 20 agosto 2008 mantenendo orario completo per tutto il mese di luglio e dal 21 di agosto in poi. L’aumento continuo degli iscritti al prestito con l’acquisizione di utenza nuova, non appartenente alle tipologie “classiche” (utenza scolastica, universitaria, accademica) conferma la tendenza progressiva all’espansione dell’utilizzo dei servizi di Biblioteca pubblica.

Attrezzature informatiche e connessioni di rete E’ proseguita la razionalizzazione della struttura informatica in rapporto alle due esigenze primarie della biblioteca: da una parte efficienza

Numero di prestiti libri multimediali

Nuove accessioni Biblioteca pubblica e Biblioteca ragazzi

2007

Circa 10.000

50.695

25.770 libri 24.925 mult.

9.563

2008

Utenti totali attivi oltre 11.000

70.853

33.295 libri 37.868 mult.

10.175

Tabella 3: Quadro comparativo 2007-2008

BILANCIO SOCIALE

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ed efficacia delle attrezzature e procedure applicate al back-office, dall’altra accessibilità, fruibilità e usabilità per quanto riguarda i servizi rivolti agli utenti. Ciò significa in pratica continuo aggiornamento del ‘parco macchine’(non trascurando, comunque, per il riutilizzo, il rapporto tra prestazioni e destinazione d’uso) e delle nuove tecnologie di rete. Sono 13 postazioni per la navigazione Internet a disposizione degli utenti. Da febbraio 2008 è disponibile anche la connessione, con proprio notebook, tramite access-point wi-fi in altri locali destinati al pubblico (Sala di consultazione generale, Sale periodici, Sala storica e in Biblioteca pubblica sale relative alle classi 600, 700 e 900). L’accesso alla navigazione Internet è gratuito ed è riservato agli iscritti al prestito della Biblioteca (adulti e ragazzi). Le postazioni sono disponibili per l’intero orario di apertura della Biblioteca. Per la consultazione dei cataloghi elettronici della Biblioteca sono riservate alcune postazioni ad accesso libero Sono 3555 gli utenti attivi iscritti Servizio Internet; 1.380 in più rispetto al 2007 (erano 2.175) con un aumento del 36% circa. Sono raddoppiate le ore totali di navigazione.

Biblioteca per bambini e ragazzi Promozione della lettura: proseguita l’attività già iniziata nel 2007 in collaborazione con la Cooperativa Giocolenuvole. Sono state organizzate animazioni, letture ad alta voce, laboratori creativi due volte la settimana (ogni

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mercoledì pomeriggio e sabato mattina) da gennaio a giugno 2008 per un totale di 38 iniziative a cui si sono aggiunti altri 7 appuntamenti analoghi organizzati invece in collaborazione con il Comitato italiano per l’Unicef – Comitato provinciale di Siena (45 iniziative in totale rivolte a bambini da 1 a 14 anni). Visite guidate per scuole: organizzate, su prenotazione, 25 visite guidate per altrettante classi di varie scuole (dagli asili nido a scuole medie superiori) di Siena e della provincia. Sono stati oltre 600 i bambini e ragazzi coinvolti Collaborazioni con Scuole medie superiori: sulla base di una convenzione stipulata con la Camera di Commercio di Siena nell’ambito del progetto “Scuola-lavoro” è stato organizzato uno stage intensivo di una settimana, presso la Biblioteca Comunale, che ha interessato 16 studenti di una 3° classe del Liceo Scientifico Galilei di Siena

Servizio Bibliobus Il Bibliobus è un veicolo attrezzato con scaffali (di proprietà della Cooperativa Pleiades con la quale è stato stipulato un accordo di collaborazione), una piccola biblioteca viaggiante utilizzato per portare i libri della Biblioteca Comunale fuori dalla biblioteca, laddove i servizi bibliotecari di base non siano operanti oppure, anche in presenza, ne costituisca una valida integrazione specialmente su territori marginali, oppure nelle scuole dove rappresenta un ottimo “veicolo” per la promozione della lettura soprattutto per i lettori più piccoli. Dal 2006 è stato attivato e organizzato, in

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collaborazione con la Direzione servizi alla persona – Area istruzione del Comune di Siena, un servizio specifico rivolto ai bambini degli asili nido comunali, che prevede il prestito mensile a rotazione di libri tramite grandi zaini trasportati dal Bibliobus, e ogni volta che arriva, sosta il tempo necessario per svolgere anche semplici attività di animazione e promozione della lettura. Il servizio è stato organizzato per l’anno scolastico 2007-2008 con visite mensili da novembre a giugno e così per il 2008-2009. Per questo anno scolastico si è aggiunto un servizio simile che riguarda le Scuole comunali d’infanzia con 6 visite nell’autunno del 2008 che si ripeteranno nella primavera del 2009 in concomitanza di particolari iniziative coinvolgendo oltre ai bambini e gli insegnati anche i genitori. Il Servizio Bibliobus, nel 2008, ha operato anche in collaborazione con l’Amministrazione Provinciale in concomitanza con alcune specifiche iniziative (Leggere è volare) e con alcuni Comuni della provincia (Castelnuovo Berardenga,Monteriggioni, Monteroni, Radda in Chianti, Chiusi) e sono stati effettuati complessivamente oltre 3.500 prestiti. Per il 2009 è previsto un notevole incremento dell’attività in relazione anche all’aumento del budget disponibile messo a disposizione da vari comuni e dalla Regione Toscana nell’ambito del PIC 2008 e 2009, (Monticano, Radicondoli, Chiusi, Colle Val d’Elsa, Castelnuovo Berardenga, Monteroni d’Arbia, Sovicille, Poggibonsi, Monticano, Sinalunga, Monteriggioni, Gaiole, Radda). All’attività gestita dai singoli comuni si affiancheranno una serie di iniziative gestite

BILANCIO SOCIALE

centralmente dal coordinamento della Rete Documentaria Senese nell’ambito di specifiche campagne di comunicazione e promozione.

Prestito interbibliotecario: 924 le transazioni effettuate La Biblioteca Comunale degli Intronati è la biblioteca centro rete per la Rete Documentaria Senese. In questo ambito effettua attività di coordinamento e organizzazione per i servizi di prestito interbibliotecario e document delivery, tramite corriere, sia tra le reti bibliotecarie toscane (progetto “Libri in rete” promosso e finanziato, in parte, dalla Regione Toscana) sia all’interno di Redos. Sono stati attivati, ormai da oltre un anno anche servizi centralizzati di catalogazione e di acquisto. Per motivi di efficienza del servizio e di limitazione costi, in ragione del rapido sviluppo dei servizi centralizzati di rete, sarà acquistato nel mese di febbraio 2009, un furgone per effettuare, almeno una volta la settimana per ogni area territoriale, consegna e prelievo di materiale bibliografico catalogato e da catalogare, nonché di libri e altro materiale in prestito interbibliotecario o per DD.

Laboratorio interno fotoriproduzioni e riproduzioni effettuate in Biblioteca Pubblica e Settore Periodici Realizzato un laboratorio tecnologicamente avanzato con tutte le attrezzature necessarie

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per fornire in tempi molto brevi riproduzioni in qualsiasi formato analogico e digitale. Sono a disposizione del pubblico in Biblioteca pubblica 2 fotocopiatrici e due stampanti laser a colori di rete per le stampe da PC e da Internet, altre due fotocopiatrici e una stampante professionale laser anche con A3 sono disponibili nel Settore periodici. • Sono state 142 le transazioni evase direttamente dal Servizio • Oltre 27.500 le fotocopie e stampe effettuate in Biblioteca pubblica • Oltre 2.500 le fotocopie e stampe effettuate nel Settore periodici

Servizio del libro parlato e servizi per utenti diversamente abili Attività di prestito locale e interbibliotecario di opere registrate su cassetta ad uso di non vedenti e ipovedenti con la partecipazione diretta e il coordinamento dell’attività di registrazione di opere soprattutto d’interesse senese da parte di “donatori di voce”. Si è provveduto anche ad effettuare il passaggio dei testi registrati da supporto analogico a supporto digitale ed è stata acquistata e installata una postazione ergonomica di lavoro per utenti disabili completa di tecnologie assistite hardware e software in modo da garantire accessibilità, fruibilità, usabilità. Sono state 225 le transazioni totali di prestito Servizio del libro parlato.

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Leggere in ospedale: servizio di prestito in corsia presso il policlinico le Scotte Avviato nel giugno 2008 un nuovo servizio in collaborazione con l’Azienda Ospedaliera Universitaria Senese, l’AUSER Comunale di Siena e l’AVO di Siena. Sopo un periodo di sperimentazione di alcuni mesi, ha preso il via un servizio di prestito in corsia presso alcuni reparti del Policlinico “Le Scotte”. Il Servizio viene svolto 3 volte la settimana dai volontari AUSER Comunale e AVO, che si recano, con il carrello espositore, in ogni reparto interessato (per adesso:Cardiologia,Reumatologia, Ortopedia, Neurologia, Nefrologia) in orario pomeridiano. Al servizio di prestito in corsia sono ammessi sia i degenti che gli operatori dei reparti interessati e i familiari dei degenti medesimi. Il materiale a disposizione per il prestito consiste in opere a stampa, audiolibri, CD musicali (per ora musica classica e opera) e DVD (per il solo reparto di Nefrologia). Oltre ai libri in dotazione per il servizio, presenti stabilmente presso il locale adibito a deposito, i degenti hanno anche la possibilità - consultando, il catalogo online della Biblioteca Comunale degli Intronati - di richiedere, al personale volontario addetto, altre opere. Il progetto prevede anche la realizzazione di una Biblioteca per degenti, aperta al pubblico ospedaliero (degenti, operatori, visitatori) secondo gli orari convenuti con l’Azienda. Sono stati 630 i prestiti da giugno a dicembre 2008.

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Servizi di consulenza e informazione (Reference) L’attività interna di “reference” è distinta su diversi livelli: • servizio turnificato permanente, su richiesta dell’utente; • servizio turnificato permanente per il settore periodici, svolto dagli operatori addetti al settore, nella sala periodici a scaffale aperto; • servizio turnificato permanente per il settore antico, svolto dagli operatori addetti su richiesta dell’utenza. La Biblioteca ha aderito ad un servizio di reference cooperativo a distanza (attraverso modulo Web) promosso dalla Regione Toscana e svolto da un gruppo di biblioteche pubbliche toscane e, ovviamente, rivolto ad utenti remoti.

Catalogazioni • Sono oltre 16.000 le catalogazioni relative a materiale moderno • Sono circa 750 le catalogazioni di manoscritti • Sono circa 1000 le catalogazioni li libri antichi

Sala storica – Iniziative che si sono svolte nel corso del 2008 La Sala storica della Biblioteca Comunale si sta caratterizzando sempre di più come uno spazio pubblico molto versatile per l’organizzazione di varie tipologie di eventi culturali. Nel 2008 ha ospitato ben 48 iniziative che hanno registrato per la gran parte il tutto esaurito (capienza consentita 100 persone).

Settore periodici E’ stato di circa 6.900 in numero totale di presenze nelle sale di lettura.

Sala consultazione manoscritti e libri antichi • 136 i nuovi utenti registrati nel 2008 per un numero complessivo di 592 • Sono 3253 le opere in lettura

Patrimonio documentario • Sono 10.106 (8.021 acquistati; 1641 in dono; 444 deposito legale. Libri 8463, multimediali 1643) i documenti inventariati • Oltre 1.500 i periodici • Oltre 12.000 il patrimonio documentario

BILANCIO SOCIALE

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COMUNE DI SIENA

Capitolo 8. Lo sport in città

BILANCIO SOCIALE

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Un nuovo campo di tiro con l’arco, un nuovo complesso sportivo, due campi di calcio, un campo scuola completamente rinnovato e altro ancora: sono state sei le inaugurazioni che si sono svolte nell’anno 2008 con numerose strutture che hanno arricchito il patrimonio di impianti sportivi del territorio comunale. Inoltre, sempre nell’anno di riferimento si sono svolti tre momenti importanti per la città: l’intitolazione della tribuna Danilo Nannini e della tribuna Paolo De Luca allo stadio Franchi e l’intitolazione del parco “Ai ragazzi di Sarajevo”. Nel 2008 sono stati circa 8000 gli utenti degli impianti sportivi. Il taglio del nastro ha riguardato il campo di calcio di via Custoza e quello di via Milanesi, il poligono di tiro con l’arco dell’Acquacalda, la nuova pista polivalente del Ruffolo, la copertura del campo da tennis di Sant’Andrea a Montecchio e la manutenzione del Campo scuola. Nel dettaglio: • nuovo campo di tiro con l’arco all’Acquacalda gestito dalla Mens Sana Arcieri Senesi. La nuova struttura va ad aggiungersi al campo di calcio e rugby, alla piscina e al velopattinodromo. Lo spazio di gioco è costituito da uno strato di terreno vegetale, di 105 metri per 40, circondato da una fascia di rispetto di 5 metri. La linea di tiro, pavimentata con marmette di cemento antiscivolo (un metro per 40 di lunghezza) posate su sabbia, è posta a 90 metri dai bersagli, dietro ai quali si innalza una barriera di protezione. Inoltre, per agevolare gli utenti, è stato creato un

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tratto di strada interna che collega l’impianto a quella già esistente. Si sta provvedendo all’attivazione delle procedure di scelta del gestore; • nuovo complesso sportivo a Custoza. Una nuova struttura sia come impianto polisportivo sia come parco verde; è stato infatti ampliato il campo di calcio esistente, è stato ristrutturato il campo di calcetto, rinnovato l’impianto di illuminazione e abbattute le barriere architettoniche in modo da agevolare la sosta e l’accesso all’area per le persone disabili. Oltre alle strutture da gioco, l’intervento ha interessato anche l’area verde circostante, attraverso la pulitura e la potatura delle piante e l’introduzione di nuove; • nuovo volto per il Campo Scuola di via Avignone. L’intervento ha riguardato l’abbattimento delle barriere architettoniche, lavori per garantire il risparmio energetico e nuovo look per i locali destinati agli spogliatoi e alla palestra. Per quanto riguarda il risparmio energetico è stata effettuata la sostituzione delle finestre con infissi in alluminio a taglio termico e degli avvolgibili con nuovi in alluminio coibentati. Effettuata anche la coibentazione del soffitto del sottotetto degli spogliatoi e della nuova copertura della palestra. Nelle docce sono state installati rubinetti ad accensione temporizzata, per ridurre il consumo di acqua calda. E’ stato inoltre mantenuto in opera l’impianto solare preesistente per la produzione

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di acqua calda, di recente installazione; gli spogliatoi maschili e femminili sono stati interamente rifatti, il numero di posti doccia è stato aumentato ed è stato introdotto anche un locale ad uso infermeria, dotato di bagno, a disposizione degli atleti. Completamente rinnovati anche i pavimenti e i rivestimenti, nonché gli impianti idrico, fognario ed elettrico. Inoltre è stato introdotto il sistema di illuminazione di emergenza, ampliato l’impianto di riscaldamento, sostituiti gli infissi interni ed esterni e coibentato il soffitto dei locali. I lavori hanno interessato anche la palestra ed è stata introdotta una nuova gabbia di lancio nel Campo Scuola. Grande attenzione è stata dedicata anche all’impianto di irrigazione, alimentato da una delle vasche degli antichi “bottini”, totalmente rivisto con l’installazione di dispositivi automatici di ultima generazione, grazie ai quali sarà possibile garantire anche in estate un bel manto erboso fresco e molto verde; • nuovo campo da calcio per il quartiere Petriccio. La nuova struttura intitolata a “Carlo Serafini”, storico dirigente dell’Aics di Siena, sorge all’interno del parco dedicato “Ai ragazzi di Sarajevo”. La nuova opera ha dimensioni di 70 per 45 e all’ingresso del campo, in via Milanesi, è stato anche previsto uno spazio per la sosta. Il nuovo campo di calcio è stato realizzato con la collaborazione dell’Aics; • nuova copertura riscaldata del campo da tennis di Sant’Andrea a Montecchio,

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una realizzazione che, grazie anche alla collaborazione dell’UISP che gestisce l’impianto,consegna alla città un club tennistico moderno e confortevole. Gli impianti sportivi sono stati interessati dai lavori di copertura, riscaldamento e illuminazione di uno dei due campi da tennis presenti; • nuova pista polivalente del Ruffolo, corredata di attrezzature per il basket e il calcio a 5. La struttura permette anche al quartiere di Ruffolo di avere a sua disposizione un’area adeguata sia per soddisfare le esigenze di coloro che praticano lo sport a livello amatoriale sia per i bambini. All’interno della pista è infatti possibile svolgere attività sportive di calcetto, basket e pattinaggio. Inoltre in prossimità della pista l’area verde pubblica è stata riqualificata. Completati anche gli interventi a favore della rete fognaria, dell’impianto di illuminazione della struttura e della pista ciclabile. Inoltre: • sono stati totalmente ristrutturati anche gli spogliatoi della palestra annessa alla scuola S Bernardino; • in avvio i primo stralci delle procedure relative alla costruzione del nuovo stadio a Isola d’Arbia e del nuovo ippodromo di Pian delle Fornaci; • approvato il progetto del terzo ed ultimo stralcio dei lavori di costruzione della nuova palestra della scuola “Mattioli” a Ravacciano. Un impianto scolastico con possibilità di

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utilizzazione in orari extrascolastici da parte degli organismi sportivi cittadini che andrà ad arricchire ulteriormente l’offerta di un sistema già ricco di strutture. Accanto agli interventi più imponenti, l’ufficio sport si è occupato direttamente della sicurezza della palestra nella scuola Cecco Angiolieri con l’installazione di protezioni per spigoli e attrezzature sportive, della revisione delle attrezzature e della recinzione del campo di calcetto “Tozzi” e della dotazione di attrezzature e segnatura campo nella nuova pista polivalente Ruffolo dove sono stati installate porte per il calcetto, tralicci per il basket ed è stata effettuata la tracciatura dei campi gioco. Inoltre per quanto riguarda il campo scuola il Comune ha provveduto al rinnovo dotazione macchinari e prodotti pulizia, manutenzione del verde, revisione totale del protocollo pulizia, disinfestazione dalle formiche, revisione delle procedure di controllo titoli di accesso, rinnovo amplificazione audio, acquisto transenne, revisione impianto di irrigazione e attribuzione locale ex Fidal a Mens Sana.

• Associazione Cavalieri Senesi per manifestazione promozionale; • G.S. San Miniato 4° Torneo Monte Paschi Vita; • Polisportiva Silenziosa Senese per gare di tiro; • BIMBIMBICI; • Calcio Femminile; • Premio Cicali FIGC; • Polisportiva Siena Baseball; • TORRE DEL MANGIA - 30^ Passeggiata a coppie della Befana. Inoltre il Comune ha collaborato alle seguenti manifestazioni sportive: • Montepaschi Eroica 2008; • allestimento e trasferta della rappresentativa senese ai giochi giovanili europei (Tortosa); • pugilato Italia – Ucraina; • torneo e convegno internazionale di calcio femminile; • torneo internazionale di baseball; • manifestazione benefica “Crescere senza Confini” Campo Scuola Viale Avignone.

Per quanto riguarda le manifestazioni sportive ammontano a circa 7mila euro i contributi erogati dal Comune di Siena a titolo di partecipazione all’organizzazione di tredici eventi: • Le Bollicine Judo per torneo di judo; • 30° Coppa Mazzola Valli di ciclismo; • Siena Nuoto x meeting; • CUS Judo x Torneo Internazionale di judo; • G.S. Aurora XVI Scarpinata di Ravacciano;

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Capitolo 9. AttivitĂ e cooperazione internazionale

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Percorso di educazione alla pace e alla differenza

Settima edizione di Salaam Pace Shalom 16 aprile 2008 Proiezione del film “Rosso Malpelo” di Pasquale sul tema dei diritti negati dei minori. In collaborazione con l’Amministrazione Provinciale di Siena nell’ambito delle iniziative proposte all’interno della Settimana Provinciale della Pace. 22 e 23 aprile 2008 “Il segno grafico come riconoscimento dell’altro” è stato il tema delle giornate del 22 e 23 aprile con i momenti artistici, ludici e ricreativi realizzati con le scuole in piazza del Campo: per i più piccoli giochi di pace sul tema della gestione dei conflitti, per i ragazzi dell’Istituto d’Arte Duccio di Boninsegna performances artistiche, affiancati dall’esperienza di artisti internazionali dell’Associazione Italian Street Art. Attraverso un gioco di ruolo e con l’ausilio del video game “Global Conflict Palestine” fornito alle scuole interessate, i ragazzi sono stati chiamati ad affrontare con i propri insegnanti la questione israelo-palestinese dal punto di vista di due giovani giornalisti che si confrontano con le due parti in causa e nella giornata del 22 aprile hanno confrontato i loro lavori con due

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giornalisti esperti delle questioni medio orientali con particolare riferimento al conflitto israelo/ palestinese. A fine si è svolto il tradizionale concerto con la partecipazione della scuola media San Bernardino e dell’Istituto Comprensivo Cecco Angiolieri insieme a gruppi rappresentativi della tradizione musicale italiana, israeliana e palestinese. 30 aprile 2008 Presentazione dell’Atlante per l’Ambiente di Le Monde Diplomatique/Il Manifesto. Anche quest’iniziativa come il film Rosso Malpelo è stata organizzata in collaborazione con l’Amministrazione Provinciale di Siena nell’ambito delle iniziative proposte all’interno della Settimana Provinciale della Pace. L’Atlante è una pubblicazione costituita da agili testi inediti di approfondimento e di riflessione a firma dei maggiori esperti, accompagnati da 150 carte e grafici, dedicati ai grandi problemi dell’ecologia. 1-15 maggio 2008 “Un muro non basta” – Mostra di fotografie, documenti e testimonianze sul muro di separazione in Palestina, in particolare sulle questioni umanitarie, giuridiche, economiche e sociali sollevate dal muro che separa Israele e Palestina. 27 maggio 2008 Un incontro/dibattito sulla Nakba (in arabo Catastrofe - Esodo del popolo palestinese),

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attraverso la testimonianza di un anziano palestinese che racconta quel giorno del 15 maggio di 60 anni fa. Il professor Salman Abu-Sitta, ricercatore ed ex-membro del Consiglio Nazionale Palestinese ha analizzato e raccontato l’anniversario dal punto di vista palestinese. 15 giugno 2008 Via da Freedonia. A proposito di Israele…Un monologo teatrale di Enrico Fink: Israele, Palestina. Il conflitto, la pace possibile, la pace negata. Il sogno, il sogno delle origini, ciò che ne resta. Cosa rappresenta Israele per un ebreo italiano?- A 60 anni dalla nascita dello Stato d’Israele. Un giovane ebreo italiano Riccardo Rotstein riscopre la propria storia, il proprio rapporto con la tradizione e l’identità, con l’ebraismo. Riccardo racconta Israele attraverso i propri occhi, e attraverso un dialogo fitto – anche se immaginato - con i compagni con cui ha condiviso la passione politica, il pacifismo. Ma anche attraverso le parole di grandi autori e attraverso la musica. 10 ottobre 2008 “NaziRock”, film documentario di Claudio Lazzaro sui temi della xenofobia e del razzismo e del loro radicamento nel mondo giovanile. Il film racconta una delle tante Nashville della estrema destra italiana. Questa in particolare è quella organizzata a Viterbo con la partecipazione dei principali gruppi rock assieme a militanti e a leaders provenienti da Spagna, Germania, Francia, Grecia, Libano e Romania. Alle proiezioni del film, nelle scuole partecipanti e - per la cittadinanza -

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al Santa Maria della Scala, è seguito un incontro dibattito con il regista. 15 dicembre 2008 Convegno “60 anni da Israele, la Nakba e la Dichirazione dei Diritti dell’Uomo” Muovendo dagli eventi che nel 1948 determinarono la nascita dello stato di Israele e l’inizio della Nakba (catastrofe) per il popolo palestinese - già oggetto dell’incontro/dibattito del 27 maggio e della rappresentazione del 15 giugno – il convegno ha inteso affrontare l’evolversi di quegli avvenimenti in rapporto all’applicazione dei diritti dell’uomo e dell’universalismo del Diritto Internazionale con la prospettiva, in particolare, di dare rilievo a quei componenti della società civile israeliana e palestinese - associazioni ed organizzazioni – attivi sul territorio per la difesa dei diritti sanciti dalla Dichiarazione nei territori israeliani e palestinesi. Il convegno ha inteso altresì affrontare anche il tema dei diritti dei bambini e, nello specifico contesto del conflitto israelo-palestinese, porre l’attenzione su come la loro vita e la loro crescita ne siano condizionate.

Attività internazionali Scambi della Terza Età 6/9 maggio 2008 Incontro terza età delle città gemellate a Siena nell’ambito del progetto Scambi della Terza età per una partecipazione attiva degli anziani nella

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società tramite interscambi culturali, turistici e tra le varie realtà associative delle città partecipanti in collaborazione con l’Associazione Sic.Soc. e con l’Istruzione: per gli anziani visite dei Comitati della Terza Età, dei Centri per gli anziani e delle Associazioni di volontariato della città di Siena nonché un programma culturale turistico. Nei giorni 8-12 settembre un gruppo di anziani senesi si è recato nelle città di Wetzlar e Weimar dove hanno partecipato ad una seduta del Consiglio della Terza Età della città di Wetzlar e visitato i loro Centri della Terza Età.

Oslo - 5 novembre 2008 Partecipazione all’iniziativa organizzata da PromoSiena dell’Italia ad Oslo.

promozionale all’Ambasciata

Weimar Elaborazione del programma ed incontri preparativi in previsione dei celebrazioni dei 90 anni dalla fondazione del Bauhaus e della Repubblica di Weimar nel 2009.

Centro di documentazione e di solidarietà con i popoli del mediterraneo “Gabrio Avanzati” III° European Rails of Peace 17/19 luglio 2008

progetto di dialogo interetnico “European Rails of Peace”, rivolto ad un target di studenti universitari provenienti dai Paesi della ex Jugoslavia, nella prospettiva di creare un appuntamento fisso in tema di solidarietà internazionale all’interno del quale spicchi il ruolo del Comune di Siena. Fa parte del progetto l’ospitalità per 3 giorni di 44 giovani provenienti dalla Bosnia-Erzegovina, dalla Serbia e dal Kosovo per partecipare ad un workshop dedicato ai temi della pacificazione, riconciliazione e del dialogo interetnico in atto nei Paesi della ex-Jugoslavia. Il progetto è promosso dal “Glocal Forum” e nella rete del partenariato figurano autorevoli Municipalità quali Roma, Vienna e Budapest, oltre a Sarajevo, Belgrado e Pristina.

Convenzione tra il Comune di Siena-Centro “Gabrio Avanzati” e Archivio Storico del Movimento Operaio e democratico senese (ASMOS) di Siena 22 dicembre 2008 Quarta convenzione tra il Comune di Siena-Centro “Gabrio Avanzati” e l’Archivio Storico del Movimento Operaio e democratico senese (ASMOS) di Siena finalizzata alla catalogazione, pubblicazione e messa a disposizione del pubblico utente dell’inventario del materiale documentario donato alla famiglia Abati-Avanzati.

Alla luce del successo conseguito con l’edizione 2007, il Centro ha riproposto anche per il 2008 il

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Capitolo 10. Partecipazione e innovazione

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Proseguita l’azione locale dell’Agenda21 per la promozione di stili di vita e modelli di comportamento a minore impatto ambientale che tendano alla sostenibilità e a mantenere ed aumentare nel tempo i valori ambientali, sociali e culturali che contraddistinguono il benessere della comunità senese.

Contro il degrado urbano Riattivazione e strutturazione del servizio di pronta assistenza ‘Noi da voi’, servizio rivolto a tutti i senesi riguardante piccoli interventi di manutenzione urbana. Attraverso un numero telefonico il cittadino potrà segnalare eventuali lavori da effettuare su tutto il territorio comunale: buche nei marciapiedi, panchine rotte, rami pericolanti, illuminazione pubblica ed altri servizi inerenti il decoro urbano non in perfetto stato d’uso. Il progetto, iniziato in via sperimentale nel 2006, è proseguito con un questionario sul gradimento del servizio proposto a circa 2500 famiglie campione. Questo con l’obiettivo di migliorarlo ulteriormente ed avvicinarlo alle esigenze dei cittadini. Alle famiglie campione, estratte casualmente dall’anagrafe della popolazione residente, è stata inviata una lettera a cui è seguito un contatto telefonico da parte di collaboratori del Comune di Siena e della Direzione Comunicazione, Sistema Informativo e Reti Tecnologiche e Servizio Statistica che hanno posto poche

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domande relative alla conoscenza da parte dell’intervistato di “Noi da voi”, al gradimento o meno del servizio, alle modalità preferite per segnalare i piccoli interventi, ai tempi entro cui l’intervento dovrebbe avvenire, e anche al come l’Amministrazione può contattare il cittadino una volta realizzato l’intervento.

Campagne di comunicazione • una campagna di comunicazione sulla sostenibilità ambientale, il risparmio energetico e le energie rinnovabili; • una campagna di comunicazione a supporto della definizione del Regolamento Urbanistico; • quattro forum, riunioni, workshop, gruppi di lavoro, incontri di progettazione e microprogettazione.

Progetto sicurezza del territorio • Due campagne di comunicazione (comprensive di strumenti di comunicazione) sul centro storico in parallelo al ‘Patto di cittadinanza’ dedicate al contenimento piccioni (che è stato operativamente effettuato) e alla sicurezza e vivibilità nel centro storico; • due azioni di informazione e comunicazione alla cittadinanza sulle attività di “Siena sana, sicura e sostenibile” OMS; • un corso di “Guida Sicura” per il personale del Comune di Siena (Polizia Municipale, autisti e personale adibito alla guida di mezzi pubblici).

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Queste le azioni svolte per la promozione di stili di vita e modelli di comportamento che tendano alla sicurezza ed una maggiore tranquillità e vivibilità del territorio. Si è trattato di proseguire il progetto “mediazione ed integrazione dei conflitti” per una maggiore aggregazione sociale ed una diminuzione dei conflitti attraverso lo strumento della mediazione e dei tavoli della partecipazione e la predisposizione di un’attività si socializzazione tesa alla integrazione multietnica.

La fabbrica delle periferie Proseguito con successo il progetto “La Fabbrica delle periferie” che ha preso il via in forma sperimentale nel settembre del 2006 nell’ambito nell’ambito del programma dell’Agenda 21 locale e con il finanziamento della Fondazione Monte dei Paschi di Siena. L’obiettivo del progetto è quello di migliorare la qualità della vita nelle periferie cittadine attraverso la promozione di interventi che, seguendo i principi della democrazia partecipata, rafforzino la percezione di Siena quale città coesa, solidale e sicura. Nel 2008 per stimolare la partecipazione dei cittadini attraverso attività sociali e culturali si sono svolte le seguenti iniziative: • “Integrazione, Comunicazione, Partecipazione per una Città Vivibile e Sicura”, iniziativa ( il 4 ottobre nei locali della Parrocchia di San Miniato durante la XIV edizione dell’Ottobrata della Circoscrizione 2). Sono state presentate tre mostre

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fotografiche, “12 piedi sulle tue orme” del centro di aggregazione giovanile Sale e Pepe di Isola d’Arbia, “Taverne Yard” del centro di aggregazione Spazio Aperto di Taverne d’Arbia e “Giochi in Periferia” della ludoteca il Dodo di San Miniato. Inoltre, è stato proiettato il video “Camera con InterVista” realizzato dal centro di aggregazione giovanile Input di San Miniato, a cui ha fatto seguito una tavola rotonda aperta a tutti i cittadini per discutere sulla sicurezza e la partecipazione a Siena; • due edizioni della Festa Giramondo (a settembre nella Circoscrizione 1 e a giugno nella Circoscrizione 2) come momento di conoscenza e scambio tra culture diverse attraverso la cucina, la musica, il ballo, le immagini fotografiche, i vestiti e gli oggetti tipici; • lo spettacolo teatrale “12 Piedi sulle tue Orme” è stato presentato a marzo presso i locali del Centro aggregazione giovanile Sale e Pepe a Isola d’Arbia e il cortometraggio “Taverne Yard” è stato presentato, sempre a marzo, presso i locali del Circolo Arci a Taverne d’Arbia. Le due rappresentazioni sono il risultato di due laboratori, uno teatrale ed uno audiovisivo, realizzati all’interno del progetto nei due quartieri periferici della città di Siena. I due laboratori hanno visto i due centri di aggregazione presenti, Sale e Pepe e Spazio Aperto, come luoghi fisici di raccordo tra i ragazzi e la popolazione. I due centri comunali sono gestiti dall’associazione

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Arci Siena, e, nei cinque mesi in cui si sono svolti i laboratori, hanno prolungato il loro orario di apertura, per due giorni a settimana, fino alle ore 22, con l’obiettivo di fornire a quartieri ulteriori momenti di aggregazione e nell’ottica di una rivitalizzazione degli stessi. La ‘Fabbrica delle periferie’ è nata nell’ottobre 2007 con tre associazioni del territorio - Arci Siena, Centro Culture Contemporanee Corte dei Miracoli e Kalos - impegnate a disegnare e realizzare, insieme ai cittadini, interventi per far crescere i quartieri fuori dal centro storico. ‘La fabbrica delle periferie’ rappresenta la fase attuativa del progetto ‘Mediazione dei conflitti e integrazione sociale per un territorio più sicuro’ attraverso il coinvolgimento della popolazione e delle istituzioni, per mezzo di incontri organizzati in quattro zone: Petriccio-Acquacalda, San Miniato, Isola d’Arbia e Taverne d’Arbia. Per facilitare le attività di primo approccio con la cittadinanza, le riunioni avverranno sia aperte a tutti i cittadini che in base al target (giovani, stranieri, anziani, rappresentanti di circoscrizione). Inoltre saranno presenti sul territorio operatori di strada e mediatori linguistico - culturali, sia in orario diurno che notturno. A gennaio 2008 ‘La fabbrica delle periferie’ è stata al centro della trasmissione radiofonica Cartepillar di Radio Due. Nell’ambito del progetto sono attivi da novembre 2007 gli ‘Sportelli di ascolto e mediazione dei conflitti’, punti d’ascolto attivati dall’Agenda 21

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del Comune di Siena in collaborazione con la Corte dei Miracoli. Gli sportelli sono attivati nelle Circoscrizioni 1, 2 e 3: si tratta di servizi a disposizione dei cittadini per la mediazione dei conflitti e dei dissidi, derivanti da incomprensioni tra gli abitanti, e per l’ascolto delle difficoltà e delle problematiche presenti sul territorio. Gli sportelli sono gestiti dagli operatori dell’associazione ‘La Corte dei Miracoli’. Molte le azioni concrete svolte dagli operatori dello sportello: • ascoltare e facilitare l’esplicitazione di bisogni e problematiche manifeste o latenti; • accogliere e comprendere le ragioni di dissenso; • facilitare l’osservazione e l’auto-osservazione da parte degli utenti; • aiutare la comunicazione tra le parti coinvolte nella questione dando la possibilità a tutti di esprimere il proprio punto di vista e confrontarsi con gli altri; • facilitare una rielaborazione delle posizioni, spesso irrigidite, agevolando il riconoscimento delle ragioni e dei sentimenti altrui e cercando di smussare le rigidità e le chiusure; • mediare tra cittadini ed istituzioni nei casi in cui le situazioni problematiche di vita nei quartieri periferici della città creino incomprensioni e conflitti con la Pubblica Amministrazione; • aiutare i soggetti nella ricerca di accordi reciprocamente soddisfacenti trovando una soluzione condivisa.

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L’ufficio relazioni con il pubblico (Urp) E’ il servizio di informazione a cui spetta l’attività di comunicazione diretta di carattere generale con i cittadini, relativamente alle disposizioni normative, alle forme di accesso, all’organizzazione ed agli adempimenti amministrativi; tale ufficio svolge l’attività di raccordo attivo e passivo, fra i cittadini e gli uffici dell’Ente. Per cui oltre ad essere lo strumento di comunicazione privilegiato tra il Comune e i cittadini, è in grado di istruire pratiche di rilevanza per il cittadino altrimenti gestite da più servizi interni. Suo compito è ascoltare e accogliere le richieste, i suggerimenti, le segnalazioni e i disservizi, le istanze rivolte al Difensore Civico dei cittadini, ma anche comunicare ai cittadini stessi le attività istituzionali e le iniziative socio-culturali. Inoltre l’Urp offre servizi di informazione, rilascio modulistica, diritto di accesso agli atti ed ai procedimenti, raccolta e verifica documenti utili al rilascio dell’Attestato di Soggiorno per Cittadini comunitari, protocollo informatizzato per l’inserimento e la ricerca di istanze acquisite, procedura informatizzata per l’assegnazione di alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica, istruttoria informatizzata per rilascio di Denuncia di Inizio Attività in materia di edilizia privata, istanze per l’erogazione di incentivi ai privati per l’acquisto di veicoli a basso impatto ambientale, procedura informatizzata delle dimissioni volontarie per il Ministero del Lavoro e della Previdenza

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Sociale, consegna e ritiro tesserini della stagione venatoria. • Nel 2008 sono stati 16.476 i contatti stimati presso l’Urp. • Sono stati (sempre nel 2008) 256 i contatti per il Difensore Civico.

Sistema informativo e reti tecnologiche Per quanto riguarda il Sistema Informativo e Reti Tecnologiche, che si compone del CED - sistema informativo dell’Ente - del Centro Servizi e del Servizio Statistica, di fondamentale importanza la prosecuzione del percorso verso l’innovazione tecnologica nei confronti dei servizi al cittadino.

Aprile 2008: nasce l’Osservatorio Comunale Prezzi Realizzato dall’Amministrazione Comunale di Siena che si è avvalsa del proprio Ufficio di Statistica, è disponibile sul sito Internet del Comune il nuovo strumento che che pubblica mensilmente le ‘quotazione’ medie dei prodotti campione e le variazioni degli indici dei prezzi al consumo. Il servizio prende il via da un’iniziativa della Commissione Comunale di Controllo sui Prezzi al Consumo composta da rappresentanti del Comune di Siena, Provincia, Camera di Commercio, Confesercenti, Confcommercio, Cia, Cgil, Cisl, Uil, Federconsumatori. Tutti i dati sono di proprietà Istat. L’Osservatorio rende possibile al cittadino verificare le quotazioni medie dei prezzi di un

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campione di prodotti e le variazioni degli indici dei prezzi al consumo. Per consultarlo basta cliccare l’indirizzo www.comune.siena.it, nella sezione Statistica. Siena è tra i pochi comuni capoluogo che hanno attivato questo strumento in Toscana. I prodotti che sono parte dell’Osservatorio Comunale sono gli stessi dell’Osservatorio Nazionale Prezzi e Tariffe.

Siena capofila del progetto Sweb Sul fronte innovazione prosegue il percorso Comune di Siena nell’ambito dell’ICT. Dopo il successo del progetto eMayor (2004-2006), che ha visto la città lavorare a fianco di importanti centri di ricerca europei, università e amministrazioni pubbliche di nazioni UE, il Comune di Siena ha promosso un nuovo progetto paneuropeo denominato SWEB (2007-2009) con una durata complessiva di 27 mesi da gennaio 2007 a marzo 2009. Si svolge nell’ambito della cooperazione europea sui temi dell’eGovernment ed è eseguito da un Consorzio comprendente oltre a Siena, i Comuni di Belgrado, Tirana, Skopje, la Provincia della Vojvodina, le Università di Atene e di Belgrado e altri partners industriali tedeschi e greci. Con questo nuovo progetto di ricerca si spinge ancora più avanti la tecnologia al servizio dei cittadini e delle pubbliche amministrazioni: SWEB ha come obiettivo la realizzazione del prototipo di una piattaforma per l’interscambio sicuro di certificati e fatture digitali fra le P.A. e i cittadini/ le imprese e, proseguendo il percorso del precedente progetto eMayor, ne utilizza i risultati

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finali per estendere il servizio questa volta ai terminali mobili, questa volta con una particolare attenzione ai Paesi balcanici di prossimo ingresso UE che svolgono funzione di siti test. Il Comune di Siena figura in SWEB come WorkPackage Leader del WP6 (giugno 08-febbraio 09), sezione del progetto dedicata alla raccolta dei risultati dei test e all’assessment finale della piattaforma. Entro la prima metà del mese di dicembre i Comuni partner dovranno quindi effettuare i test di utilizzo della piattaforma mobile di SWEB. Saranno invitati presso la Direzione Comunicazione, Sistema Informativo e Reti Tecnologiche, ufficio CED, circa trenta persone residenti nel Comune di Siena allo scopo di far loro utilizzare un telefono cellulare per richiedere all’Amministrazione documenti come il Certificato di Residenza e valutare il funzionamento e l’utilità di tale piattaforma. I test si svolgeranno sotto la guida dello staff del CED dedicato al progetto SWEB, e in collaborazione con gli altri comuni partner, allo scopo di dimostrare come sia possibile richiedere documenti in modo trans-frontaliero, simulando cioè le situazioni in cui un cittadino di Siena si trova all’estero e ha bisogno di ottenere un certificato dal suo Comune che sia accettabile (nel formato e nella lingua) nello Stato estero in cui si trova. Al termine delle sessioni di test gli utenti saranno intervistati per poi procedere alla fase successiva di valutazione dei risultati e assessment. Al fine di ottenere riferimenti più utili e pertinenti , è importante che partecipino ai test anche impiegati, operatori e dirigenti dell’Ammi-

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nistrazione, in quanto questi possono aiutare a determinare con precisione i punti deboli e gli eventuali problemi della piattaforma prototipo.

Idem: Servizi ai disabili e agli anziani, a Siena idee e suggerimenti approdano on-line Due forum on-line nell’ambito del progetto nazionale di democrazia partecipativa “iDEM - Interactive DEMocracy” di cui il Comune di Siena è capofila e soggetto proponente. “iDEM Interactive Democracy”, nato nel 2004, è un progetto finanziato dal CNIPA (Centro Nazionale per l’Informatica nelle Pubbliche Amministrazioni) a cui partecipano, oltre al Comune di Siena i Comuni di Arezzo e Grosseto e le Province di Siena e Arezzo. La piattaforma è sviluppata dall’azienda senese Bassnet (per accedere www. comune.siena.it nella sezione Servizi on line, cliccare su i-Dem, registrarsi e scrivere il proprio commento) mentre il soggetto coordinatore per il Comune di Siena è Etruria Innovazione Spa. L’obiettivo è rendere accessibile il processo decisionale sulle politiche sociali al maggior numero di persone attraverso nuovi canali di partecipazione quali quelli offerti dalle nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione (ICT).

del Comune (a seguito dei progetti di e-Gov nazionali). • Sono 1.500.000 gli accessi al Portale Web; • Sono 29.000 le prenotazioni on line ai Musei Comunali e ai Teatri.

SIT L’Ufficio Statistica in collaborazione con l’Ufficio Cartografia Informatica ed altri Uffici ha proseguito l’implementazione e l’aggiornamento del SIT con altri dati di carattere statistico propri dell’Edilizia e del Commercio.

Sperimentazione della tecnologia ThinClient Installati 50 client sperimentali nell’ambito di tale tecnologia che prevede l’uso di un server centrale che esegue su di se tutto ciò che gli utenti richiedono, e il client ha il solo compito di visualizzare su schermo quello che accade.

Portale: accesso online ai servizi del Comune Passi avanti nella sperimentazione di sistemi tecnologici in grado di consentire al cittadino di accedere on-line alle informazioni a ai servizi

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Capitolo 11. Le risorse umane

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Al 31 dicembre 2008 sono 829 i dipendenti in servizio presso il Comune di Siena. Donne

Uomini

Totale

A tempo indeterminato

429

340

769

A tempo determinato

Dirigenti a tempo determinato

Altre specializzazioni

470

362

829

Totale

Tabella 1: Dipendenti in servizio presso il Comune di Siena al 31 dicembre 2008

Piano Occupazionale, prosegue il progetto per valorizzare le risorse umane Approvato dalla Giunta il Piano Occupazionale del Comune di Siena per i fabbisogni di personale nel triennio 2008/2010 (delibera 220 del giugno 2008). Il Piano segue quello approvato nel 2007 (Piano Occupazionale 2007-2009 approvato con delibera di Giunta 339 dell’ottobre 2007) e che è stato il primo programma di assunzioni a tempo indeterminato adottato dopo il varo della Legge Finanziaria per il 2007 che ha liberato gli Enti Locali sottoposti al patto di stabilità dai rigidi vincoli disposti sino al 2006 dalle precedenti finanziarie. I principi guida sono: stabilizzazione dei precari, individuazione di nuovi fabbisogni, riqualificazione, formazione e crescita generale.

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In applicazione delle due delibere, nel 2008 si è provveduto ad effettuare: • 56 assunzioni a tempo indeterminato con vari profili: istruttore didattico nido, istruttore didattico della scuola materna, esecutore addetto ai servizi generali (custodi nelle scuole), collaboratore professionale cuoco, istruttore direttivo socio assistenziale e vari profili amministrativi; • 11 contratti di formazione lavoro; • 5 stabilizzazioni di personale a tempo determinato aventi i requisiti previsti dalle precedenti leggi finanziarie 2006 e 2007; • 20 contratti a tempo determinato per una durata triennale dopo l’espletamento di apposite procedure selettive alle quali hanno partecipato i soggetti con contratti di co.co. co ed aventi i requisiti previsti dalla legge finanziaria 244/2007.

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Bilancio Sociale 2008 Agenda 21 Locale di Siena Tel. 0577 292158 Fax 0577 292131 Email: agenda21@comune.siena.it

UN COMUNE FUORI DAL COMUNE

Scarica il bilancio sociale allâ&#x20AC;&#x2122;indirizzo: www.comune.siena.it

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Un comune fuori dal comune