Un nuevo espacio para la convivencia en igualdad
INFORME 2019-2023
ALCALÁ DE GUADAÍRA
Ciudad referente en limpieza y gestión ambiental
Alcalá mira al futuro
La transformación de una ciudad que mira al futuro
La cultura protagonista en Alcalá
Pág 3 Hacienda Pública
Pág 4 Empleo y Fondos Europeos
Pág 5 Desarrollo Económico
Pág 6 Urbanismo
Pág 7 Obras Públicas
Pág 8 Plan de Barrios
Pág 9 Aira Gestión Ambiental
Pág 10 Parque de Ribera
Pág 11 Agenda Urbana
Pág 12 Servicios Sociales
Pág 13 Educación
Pág 14 Turismo y Juventud
Pág 15 Deportes
Pág 16 Cultura y Fiestas Mayores
Pág 17 Gobernación, Recursos Humanos y Modernización
Pág 18 Patrimonio
Pág 19 Igualdad y Memoria Democrática y Participación
Alcalá de Guadaíra experimenta una profunda transformación que definirá el futuro de la ciudad para las próximas décadas. El Ayuntamiento tiene la vocación de situarla a la vanguardia de ese nuevo futuro que supone una mejora de la calidad de vida y la construcción de entornos urbanos más amables para las personas.
Se han puesto en marcha inversiones y acciones de gobierno para afrontar los retos del cambio climático y la inclusión del valor del medio ambiente, la accesibilidad y el apoyo a las personas más vulnerables, el desarrollo de nuevos sectores tecnológicos vinculados con la nuevas tecnologías o con la logística en la que Alcalá se ha convertido en referente, el impulso al sector económico con incentivos a pymes y autónomos, el desarrollo urbanístico armónico, la movilidad sostenible, la formación como herramienta para el acceso al mercado laboral, el deporte, la cultura y el patrimonio como generadores de riqueza e identidad o la igualdad como principio básico de nuestra sociedad.
La acción de gobierno de los últimos cuatro años ofrece ya resultados palpables en nuestra sociedad y, todo ello a pesar de la dificultad en la gestión debido a las distintas crisis vividas, primero con la pandemia Covid y sus consecuencias, y en la actualidad con las económicas derivadas del conflicto bélico en Ucrania.
Alcalá se ha situado en una excelente posición de partida de cara al futuro y respecto a la competencia entre municipios que marcará los próximos años.
Cinco presupuestos aprobados en 4 años, el de 2023 por un importe de 123 millones de euros
Durante este mandato se ha reducido más de un 55 % la deuda municipal. En diez años la deuda ha bajado en 74,1 millones de euros.
Estabilidad y compromiso con la ciudad son las premisas que han movido al Gobierno municipal a la aprobación de cinco presupuestos en cuatro años de mandato.
Los aprobados de 2019 a 2023 sientan sus bases en:
• La congelación de todos los impuestos y tasas municipales.
• La protección de los colectivos más vulnerables.
• La lucha contra el cambio climático.
• El incentivo del empleo local y las ayudas a pymes y autónomos.
• El incremento a la inversión para mejora de la calidad de vida en la ciudad.
Saneamiento de las cuentas municipales con:
• Disminución del periodo medio de pago.
• Importante superávit que cierra cada año:
2019 más de 21 millones de euros,
• 2020 más de 13 millones de euros
• 2021 más de 15 millones de euros.
Disminución periodo medio de pago
Presupuestos Municipales
Impulso a la formación, respaldo a empresas y ayudas económicas para fomento del empleo
Los planes de empleo municipales han permitido la gestión de 1.700 contratos para la inserción laboral y más de 520 prácticas becadas.
Los datos aportados por el INE hablan de una reducción de 4.000 el número de desempleados en los últimos años que se traduce en una bajada del paro del 33,7%
El fomento del empleo y la formación, la instalación de nuevas empresas, el respaldo a las existentes y las ayudas para reactivar la economía son una
prioridad que se materializa en programas como Relanza-T de Formación becada con 31 itinerarios, proyectos formativos como Vives Emplea, Lanzadera Conecta Empleo, la nueva oficina de Orientación y Emprendimiento y la Unidad de Orientación Laboral `Club del trabajo´.
Más de 26 millones en Fondos Eu
En EMPLEO se ha reducido a 4.000 el número de personas desempleadas, pasando de 12.063 a 7.716 a cierre de 2022.
ropeos para la transformación de la ciudad.
Nuevas infraestructuras, impulso al urbanismo y apoyo a los sectores pujan-
El
Fuente: INE (Instituto Nacional de Estadística)
Ayudas a autónomos y pymes se unen al impulso industrial como sector referente económico de Andalucía
La transformación del territorio se ha gestado a través de:
• La innovación, el emprendimiento y el mantenimiento de la actividad empresarial. La prioridad ha estado en el apoyo a los autónomos, los comercios y las pequeñas y medianas empresas con 1.738 ayudas.
• La puesta en marcha del Plan Industrial `Alcalá corazón industrial de Andalucía´. Con una inversión de 10 millones de euros se refuerza y consolida este sector como referente económico de Andalucía, a través de la mejora de los polígonos industriales con el fin de atraer inversión y nuevos proyectos que generen riqueza y empleo.
AYUDAS 2022
• Ayudas para el mantenimiento y consolidación del trabajo autónomo
• Convocatoria I: 756 beneficiarios con ayudas de 756.000 €.
• Convocatoria II: 63 beneficiarios definitivos. 63.000€.
• Ayudas para la creación de empresas del trabajo autónomo: 57 beneficiarios definitivos 142.500€. Dotada con 100.000€
• Ayudas a empresas para la contratación de personas desempleadas.
Total de ayudas 2022 para el mantenimiento y consolidación del trabajo autónomo, la contratación de personas desempleadas y creación de empresas del trabajo autónomo:
881 personas con un total de 1.300.000€
Alcalá es enclave estratégico para la logística con la puesta en carga de más de 1 millón de metros cuadrados de suelo.
Apuesta por un crecimiento residencial sostenible y cohesionado
Se cierran los vacíos urbanos y se propicia un crecimiento interior que se suma a la garantía del derecho a la vivienda de los ciudadanos; una ciudad cercana en la que todos los servicios y equipamientos básicos estén a menos de 15 minutos andando o en medios de movilidad sostenibles.
El modelo de crecimiento sostenible está en marcha con distintas actuaciones urbanísticas y promociones en el casco urbano. La reactivación del sector de la construcción residencial se traduce en un incremento de las licencias de obras en un 41% desde 2019 a 2022. Son 337 las viviendas calificadas de VPO y hay planificadas más de 700.
La reactivación de la construcción residencial ha supuesto un incremento del 41% de las licencias de obras.
Obras públicas que transforman una ciudad que mira al futuro
Alcalá está inmersa en un cambio que se evidencia en las nuevas vías de comunicación, la recuperación patrimonial y construcción de nuevos equipamientos.
Las grandes apuestas de transformación de Alcalá de Guadaíra se materializan en la remodelación de la calle Nuestra Señora del Águila, la reurbanización de Orellana, el bulevar de la A-392, el nuevo Vial Intermedio y la Ronda Sur
A ello se suman los nuevos equipamientos tales como el Centro de la Igualdad, el Centro Cívico Sur, las nuevas oficinas de Atención al Ciudadano o la primera fase del Centro Cívico Este, entre otros. Todos ellos vienen a dignificar el espacio urbano, dar protagonismo a las personas, potenciar su diversidad y hacer más confortable, seguro, accesible, verde y cercano el espacio público de Alcalá.
Plan de Barrios y nuevos espacios verdes para la convivencia
Inversión pública de 6 millones de euros para la renovación de pavimentos y acerados, seguridad, nuevo alumbrado, asfaltado, zonas infantiles ajardinadas y arbolado.
Que los vecinos y vecinas de Alcalá vivan en un espacio amable y accesible, abierto a zonas de arboleda para esparcimiento y disfrute es objetivo de este Plan de Barrios del que destacan actuaciones en las barriadas Pedro Gutiérrez, Pablo VI, Los Cercadillos, La Paz-Instituto, así como en el viario público de toda la ciudad. Incluye la instalación de pictogramas, paso de peatones inteligentes y las mejoras en el asfaltado y la señalética.
• Barriada Pedro Gutiérrez: la obra se adjudica en julio de 2022 con una inversión de 554.847€
• Barriadas Pablo VI, Los Cercadillos y La PazInstituto
• Barriada Los Cercadillos: renovación de la capa de rodadura a las calles.
• Obras en el viario público de toda la ciudad.
• Instalación de pictogramas
• Renovación de los juegos infantiles para toda la ciudad en Oromana y Parque Centro y en todos los distritos.
Espacios verdes para la convivencia
• Parque Federico García Lorca 749.431,81€
• Parque del Arrabal 431.069€
• Plaza Matilde Mantecón 76.154€
• Plaza Cristo de la Bondad 218.432€
Alcalá reluciente con la nueva empresa municipal AIRA Gestión Ambiental
Se ejecuta un plan para convertir a Alcalá de Guadaíra en una ciudad que sea referente en limpieza, recogida de residuos, gestión ambiental y sostenibilidad.
• La flota de vehículos y maquinaria se contabiliza en 51
• Barredoras, camiones, compactadoras de carga, aspiradoras
• eléctricas, grúa, lavacontenedores, etc.
• 1.845 contenedores.
• Sustitución de 364 contenedores con el cambio de sistema a contenedores de carga lateral.
• Próximamente se van a adquirir otros 550 contenedores de alta densidad, de los cuales:
• 300 son de restos orgánicos.
• 125 papel cartón.
• 125 de envases.
En mayo de 2022 entra en funcionamiento la empresa Aira Gestión Ambiental, 100% de titularidad municipal y para la que el Ayuntamiento realiza una inversión inicial de más de 3 millones de euros en vehículos, contenedores, maquinaria con última tecnología, equipamientos y personal Entre las actuaciones de relieve están la limpieza de polígonos industriales, parques infantiles, eliminación de carteles y grafitis, actuaciones en solares municipales y el refuerzo en eventos de la ciudad tales como Feria, Cabalgatas de Reyes, Carnaval y Semana Santa.
En paralelo, desarrolla una labor de concienciación ciudadana con diversas campañas divulgativas.
Las riberas del Guadaíra, una joya natural que crece en espacio y dotaciones
De 2019 a 2023 se desarrollan inversiones en el Monumento Natural para la ampliación de espacios, incremento de zonas de ocio y disfrute, plantaciones, conservación y protección.
Alcalá de Guadaíra tiene la suerte de contar con una joya natural y única que es motivo de orgullo y que cada vez disfrutan más personas.
El Gobierno municipal desarrolla un Plan de reforestación del corredor verde y de los espacios que actualmente integran el Monumento Natural con:
• Plantaciones. Se han plantado 750 árboles y se prevén otros 100 ejemplares más.
• Nuevos miradores en San Juan y previstos otros tres.
• Apertura de nuevos caminos. Recuperación del camino de la zona de La Comba.
• Nueva señalética
• Programa de vigilancia y seguridad
• Actuaciones para el seguimiento y control de la calidad de las aguas del río y de los vertidos.
• Recuperación de los molinos, de los azudes y de la lámina de agua del Algarrobo, San Juan, Benarosa y Aceña.
• Rehabilitación de la antigua casa del guarda.
La visión estratégica de Alcalá se define en el Plan de Acción de la Agenda Urbana
La sostenibilidad y la adecuación de la ciudad a los retos medioambientales ocupan un lugar destacado en la planificación de la Agenda Urbana 2030.
La Agenda Urbana 2030 define la visión estratégica de la ciudad en un espacio sostenible, eficiente, cohesionado, inclusivo y con capacidad para afrontar los retos del cambio climático y el desarrollo de una economía sostenible. En esta línea se planten objetivos para la ampliación del entorno verde urbano, un estilo de vida sostenible y responsable y una movilidad urbana con menor uso del vehículo privado.
La del futuro será “La ciudad a 15 minutos” con todos los servicios básicos a disposición de los ciudadanos y en la que el centro urbano tendrá un papel destacado como integrador patrimonial, cultural y natural.
AGENDA URBANA Y LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
• Plan de Acción Local de la Agenda Urbana.
• Desarrollo del PMUS (Plan de Movilidad Urbana Sostenible).
• Captación de Fondos Next Generation.
• Grandes proyectos:
• Aparcamiento disuasorio en la Ronda Norte.
• Vía ciclista metropolitana.
• Urbanización de la Plaza Nicolás Alpériz, con aparcamientos subterráneos.
• Urbanización de la Plaza del Sol.
• Renovación Piscina de San Juan.
• Casa del Pósito.
• Pista deportiva Los Cercadillos.
• Pabellón Pablo VI.
• Centro Primero de Mayo.
• Disciplina Urbanística
• Limpieza de los restos de amianto en la zona de Marchenilla.
• De 2019 a 2022 se han tramitado 1.352 expedientes.
• En prevención y control ambiental se han tramitado 226 calificaciones ambientales.
Servicios Sociales de EXCELENCIA con énfasis en la atención a los más necesitados
El esfuerzo inversor se refleja en el aumento de las ayudas económicas, los programas de empleo, la ampliación del personal y los convenios con entidades que complementan los recursos propios. Las partidas municipales se han incrementado en más de 1,5 millones de euros en 2022 hacia la atención de personas vulnerables o en riesgo de exclusión.
En materia social destaca:
• La inversión en el servicio de Comida a Domicilio.
• Las 928 personas contratadas a través de programas de empleo social.
• El desarrollo del programa de prevención del absentismo escolar (RAP).
• La consolidación de `Diálogos Familiares´.
• La plataforma de E-Mateo.
• El Plan municipal contra la Brecha Digital
• El proyecto Relas, entre otros.
Tras la pandemia covid y con la premisa de que nadie se quede atrás se incrementa en un 240% las Ayudas municipales a entidades sociales y ONGs.Fuente: Centro de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra Fuente: Centro de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra
La inversión de 1,6 millones de euros avala el esfuerzo en la mejora de los centros educativos de la ciudad
El reconocimiento al mérito escolar, la ejecución de programas contra el acoso y el absentismo escolar destacan en la apuesta educativa.
La gran inversión municipal para la puesta a punto de su red de centros públicos educativos ha propiciado la modernización, adaptación y sostenibilidad de los colegios.
• Un total de 341 estudiantes han sido premiados con el Mérito Académico.
• Se consolida el Aula Abierta de Mayores, con 17 años.
• La Universidad Popular cumple 25 años de funcionamiento.
• La Educación en Alcalá se proyecta con programas municipales contra el acoso escolar y de prevención del absentismo.
• La amplia programación se extiende al servicio bibliotecario municipal destacando la reciente puesta en marcha de la Biblioteca Digital.
• Más de 500.000€ de mejoras en el conjunto de los centros educativos.
• Inversión de 100.000€ para la mejora de las instalaciones de la Biblioteca Editor J.M. Lara.
• Segunda fase del CEIP Rodríguez Almodóvar
Fuente: Delegación de Servicios Urbanos del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra
Alcalá, destino turístico preferente dentro del área metropolitana de Sevilla
El impulso turístico habla de un importante cómputo de visitantes anuales cercano a los 76.000 visitantes atendidos en los centros municipales.
Hablar de promoción turística es disfrutar cada verano de Noctaíra, abrir la ciudad al escaparate internacional de Fitur, programar actividades como el Día del Pan o el Día Mundial del Turismo junto a las continuas visitas guiadas al Castillo y los Molinos que jalonan
el río, los espectáculos del Centro San Miguel y el turismo activo con rutas en kayak por el río y deportivas senderista por el Monumento Natural.
El fomento y apoyo a los jóvenes valores de la ciudad ha sido la premisa
del trabajo en Juventud que se refleja con la Gala Referentes, la Muestra de teatro, celebraciones del Día Internacional de la Música y de la Juventud, actividades específicas de cine, teatro, carnaval, etc.
Alcalá, ciudad dinámica y viva que disfruta el deporte con intensidad y de forma masiva
El Ayuntamiento ha invertido más de 1,9 millones de euros en mantenimiento, reformas y creación de nuevos espacios deportivos.
El Deporte se ha afianzado en Alcalá con multitud de eventos para públicos de todas las edades con:
• Los circuitos de carreras.
• La programación de las AFD.
• Las actividades en gimnasios, piscinas cubiertas, pabellones municipales.
• El apoyo al deporte federado y la programación de eventos que hacen de la ciudad un referente deportivo andaluz y nacional.
• La visibilidad del Deporte es posible con la web alcalamasdeporte.com
El gran esfuerzo de gestión municipal posibilita la apertura del Centro Deportivo Zacatín, un espacio envidiable y un equipamiento para una apuesta por el deporte como salud y calidad de vida.
Alcalá se activa como Ciudad de la Cultura con un rendimiento pleno en su programación de éxito
Alcalá de Guadaíra se convierte en ciudad pionera para la apertura de la cultura con una amplia programación de espectáculos, exposiciones, programas especiales, conciertos, eventos etc. A los espacios como el Teatro Auditorio Riberas del Guadaíra como emblema, acompañado del Gutiérrez de Alba se le suman más lugares como el Castillo, las explanadas del Riberas del Guadaíra para nuevas fórmulas de hacer Cultura. En un año la programación de festivales y conciertos junto a los espectáculos en el interior del Auditorio han contabilizado 49.000 espectadores. Tras las restricciones de la pandemia, fiestas como la Feria de Alcalá, la Navidad, Reyes Magos, Día de Andalucía, la Semana Santa y el Carnaval han atraído a miles de alcalareños/as y a visitantes de la provincia, Andalucía y España.
GOBERNACIÓN, RECURSOS HUMANOS Y MODERNIZACIÓN
Una Administración de puertas abiertas y moderna para una atención ágil, eficiente y cercana
La nueva OAC aglutinará todos los servicios municipales de atención al público en el edificio ubicado en la calle Rafael Santos.
El Gobierno municipal se ha centrado en constituir una oportunidad de trabajo a las personas en búsqueda activa de empleo y dar estabilidad a los trabajadores municipales que con su dedicación hacen posible una prestación del servicio de calidad. La modernización administrativa está permitiendo la mejora tanto de los procedimientos administrativos como de las competencias digitales.
En el ámbito de Gobernación destaca la incorporación de nuevos Bomberos y agentes de Policía Local, la dotación de vehículos para ambos cuerpos de seguridad y el proyecto de ampliación de la Jefatura de Policía Local para un mejor servicio a la ciudadanía.
• 2019: 8 plazas de funcionarios y 4 de laborales (dos bomberos): Total 12
• 2020: 15 plazas de funcionarios 3 laborales (8 policías y 1 de promoción interna) Total 18
• 2021: 19 plazas, 11 libres y 8 de promoción interna (6 cabos y 1 sargento de bomberos promoción interna) y 5 policías: Total 24
• 2021: Extraordinaria de consolidación y estabilización 89 plazas de laborales y 65 de funcionarios: Total 154
• 2022: 20 funcionarios y 5 laborales (2 bomberos y 4 policías locales y 2 oficiales de promoción interna): Total 25
2019: 8 plazas de funcionarios y 4 de laborales (dos bomberos): Total 12
2020: 15 plazas de funcionarios 3 laborales (8 policías y 1 de promoción interna) Total 18
Oferta Pública de Empleo (O.P.E.) 2019-2022
2021: 19 plazas, 11 libres y 8 de promoción interna (6 cabos y 1 sargento de bomberos promoción interna) y 5 policías: Total 24
2021: Extraordinaria de consolidación y estabilización 89 plazas de laborales y 65 de funcionarios: Total 154
OPE Ordinaria: 79
2022: 20 funcionarios y 5 laborales (2 bomberos y 4 policías locales y 2 oficiales de promoción interna): Total 25
O.P.E 2019-2022
OPE Extraordinaria: 154 233
OPE Ordinaria: 79 OPE Extraordinaria: 154 233
El Castillo y los paisajes de Alcalá recobran su esplendor
La riqueza patrimonial se une en un anillo cultural que va desde el Castillo, el Centro de Interpretación, los molinos que jalonan el Guadaíra, el molino de La Mina, el Museo y casas singulares.
El Plan Almena II ha permitido intervenciones en la Torre Mocha, en la torre extrema de la coracha del arrabal y de emergencia en la cuesta Santa María. El Museo de Alcalá ha incrementado las colecciones municipales con nuevas adquisiciones y alcanza ya las 500 obras.
• El Ciclo de Autores Alcalareños celebra en 2022 su quinta edición.
• Ampliación de la programación con exposiciones temporales, talleres, visitas, presentaciones de libros… llegando a todos los públicos.
• El Concurso Internacional de Pintura cumple 50 años.
• Se pone en marcha el programa Caminos en la Historia.
• Dos décadas de Paseando por Alcalá.
Compromiso inequívoco por la igualdad de género
Desde la apuesta por el desarrollo de políticas de igualdad, el objetivo es continuar incrementando estos servicios en el espacio exclusivo del nuevo Centro de la Igualdad en La Paz.
-En estos años la atención se ha desarrollado desde el CMIM con la gestión de 4.507 consultas
En materia de Memoria Democrática se ponen en marcha acciones para su protección, conservación y difusión como legado cultural de nuestra tierra. Destaca:
• Conmemoración de los 40 años de Ayuntamientos democráticos.
• Exhumación de la Fosa Común de Alcalá.
• Conmemoración del 14 de junio, Día del Recuerdo y Homenaje a todas las víctimas del golpe militar.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Apoyo firme al movimiento vecinal y al asociacionismo
Este compromiso se ratifica con la concesión de subvenciones de fomento para:
• La transformación digital.
• Actividades culturales y de convivencia.
• Apoyo al alquiler de sede.
Creación de nuevos espacios de convivencia y participación:
Ampliación de la red de espacios con el Distrito Sur en el Campo de las Beatas.
Centro Cívico Medina de Haro y creación de Plaza Pública aledaña.
Reconocimiento a alcalareños y alcalareñas destacados en el Día de Alcalá