FATWA DEWAN SYARI’AH NASIONAL NO: 60/DSN-MUI/V/2007 Tentang PENYELESAIAN PIUTANG DALAM EKSPOR
ﻴ ِﻢﺮ ِﺣ ﻤ ِﻦ ﺍﻟﺮﺣ ﷲ ﺍﻟ ِ ﺴ ِﻢ ﺍ ِﺑ Dewan Syariah Nasional setelah, Menimbang
Mengingat
:
:
a.
bahwa fatwa DSN No. 35/DSN-MUI/IX/2002 tentang L/C Ekspor belum meliputi ketentuan tentang penyelesaian piutang yang timbul dari transaksi ekspor;
b.
bahwa ketentuan tentang penyelesaian piutang dalam transaksi ekspor diperlukan oleh LKS guna memenuhi kebutuhan objektif dalam rangka memberikan pelayanan terhadap nasabah;
c.
bahwa agar penyelesaian piutang dalam transaksi ekspor dilakukan sesuai dengan prinsip prinsip syariah, Dewan Syari’ah Nasional memandang menetapkan fatwa tentang hal tersebut untuk dijadikan pedoman.
1.
Firman Allah SWT.; antara lain:
a. QS. An-Nisa [4] : 29 :
ﺎ ِﻃ ِﻞ ِﺇ ﱠﻻ ﹶﺃ ﹾﻥﻢ ﺑِﺎﹾﻟﺒ ﻨ ﹸﻜﻴﺑ ﻢ ﺍﹶﻟ ﹸﻜﻣﻮ ﺍ ﹶﺃﺗ ﹾﺄ ﹸﻛﹸﻠﻮ ﺍ ﹶﻻﻨﻮﻣ ِﻦ ﺁﺎ ﺍﱠﻟ ﹶﺬﻳﻬﺎ ﹶﺃﻳﻳ ... ﻢ ﻨ ﹸﻜﺽ ِﻣ ٍ ﺍﺗﺮ ﻦ ﻋ ﺭ ﹰﺓ ﺎﻮ ﹶﻥ ِﺗﺠ ﺗ ﹸﻜ “Hai orang yang beriman, janganlah kamu memakan harta saudaramu dengan cara yang bathil, kecuali dengan cara perniagaan yang saling rela di antara kalian … “. b. QS. Al-Maidah [5]: 1:
… ﻮ ِﺩ ﻌ ﹸﻘ ﺍ ﺑِﺎﹾﻟﻭﹸﻓﻮ ﺍ ﹶﺃﻨﻮﻣ ﻦ ﺁ ﺎ ﺍﱠﻟ ِﺬﻳﻬﺎﹶﺃﻳﻳ “Hai orang yang beriman, penuhilah akad-akad itu…” c. QS Al Kahfi [18]: 19:
ﺯﻛﹶﻰ ﺎ ﹶﺃﻬﺮ ﹶﺃﻳ ﻨ ﹸﻈﻴﻨ ِﺔ ﹶﻓ ﹾﻠﻤ ِﺪﻳ ﻢ ﻫ ِﺬﻩِ ِﺇﻟﹶﻰ ﺍﹾﻟ ﻮ ِﺭِﻗ ﹸﻜ ﻢ ِﺑ ﺪ ﹸﻛ ﺣ ﺍ ﹶﺃﻌﹸﺜﻮ ﺑﻓﹶﺎ .ﺍﺣﺪ ﻢ ﹶﺃ ﺮ ﱠﻥ ِﺑ ﹸﻜ ﺸ ِﻌ ﻭ ﹶﻻ ﻳ ﻒ ﺘﹶﻠ ﱠﻄﻴﻭﹾﻟ ﻪ ﻨِﻕ ﻣ ٍ ﺯ ﻢ ِﺑ ِﺮ ﻴ ﹾﺄِﺗ ﹸﻜﺎ ﹶﻓ ﹾﻠﺎﻣﹶﻃﻌ “ Maka suruhlah salah seorang di antara kamu pergi ke kota dengan membawa uang perakmu ini. Dan Dewan Syari'ah Nasional MUI
60 Penyelesaian Piutang dalam Ekspor
2
hendaklah ia lihat manakah makanan yang lebih baik, maka hendaklah ia membawa makanan yang lebih baik bagimu, dan hendaklah ia berlaku lemah lembut, dan janganlah sekali-kali menceritakan halmu kepada seseorangpun “. d. QS . Yusuf [12]: 55:
.ﻢ ﻴﻋِﻠ ﻆ ﻴ ﹲﺣ ِﻔ ﻰﺽ ِﺇﻧ ِ ﺭ ﺍِﺋ ِﻦ ﹾﺍ َﻷﺧﺰ ﻋﻠﹶﻰ ﻲ ﻌ ﹾﻠِﻨ ﺟ ﻗﹶﺎ ﹶﻝ ﺍ “ Jadikanlah aku bendaharawan negara (Mesir). Sesungguhnya aku adalah orang yang pandai menjaga lagi berpengalaman “. e. QS . Al Baqarah [2]: 283:
ﷲ َ ﺘ ِﻖ ﺍﻴﻭﹾﻟ ﻪ ﺘﻧﺎﻦ ﹶﺃﻣ ﺗ ِﻤﺅ ﻱ ﺍ ﺩ ﺍﱠﻟ ﹶﺬ ﺆ ﺎ ﹶﻓ ﹾﻠﻴﻌﻀ ﺑ ﻢ ﻀ ﹸﻜ ﻌ ﺑ ﻦ ﹶﻓِﺈ ﹾﻥ ﹶﺃ ِﻣ ...ﻪ ﺑﺭ “ … Maka jika sebagian kamu mempercayai sebagian yang lain, hendaklah yang dipercayai itu menunaikan amanatnya dan hendaklah ia bertaqwa kepada Allah Tuhannya…”. f. QS. Al Qashash [28]: 26:
ﺕ ﺮ ﺟ ﺘ ﹾﺄﺳ ﻣ ِﻦ ﺍ ﺮ ﻴﺧ ﻩ ِﺇ ﱠﻥ ﺮ ﺠ ِ ﺘﹾﺌﺳ ﺖ ﺍ ِ ﺑﺂ ﹶﺃﺎ ﻳﻫﻤ ﺍﺣﺪ ﺖ ِﺍ ﻗﹶﺎﹶﻟ .ﻦ ﻴﻱ ﹾﺍ َﻷ ِﻣ ﺍﹾﻟ ﹶﻘ ِﻮ “Salah seorang dari kedua wanita itu berkata : Hai ayahku ambillah ia sebagai orang yang bekerja (pada kita), karena sesungguhnya orang yang paling baik kamu ambil untuk bekerja (pada kita) adalah orang yang kuat lagi dipercaya “. g. QS. al-Nisa’ [4]: 58:
ﻢ ﺘﻤ ﺣ ﹶﻜ ﻭِﺇﺫﹶﺍ ﺎﻫِﻠﻬ ﺕ ِﺇﻟﹶﻰ ﹶﺃ ِ ﺎﺎﻧﻭﺍ ﺍﹾﻟﹶﺄﻣﺆﺩ ﺗ ﻢ ﹶﺃ ﹾﻥ ﺮ ﹸﻛ ﻣ ﹾﺄﻪ ﻳ ِﺇ ﱠﻥ ﺍﻟﱠﻠ ِﺇ ﱠﻥ،ِﻢ ِﺑﻪ ِﻌ ﹸﻈ ﹸﻜﺎ ﻳﷲ ِﻧ ِﻌﻤ َ ﺪ ِﻝ ِﺇ ﱠﻥ ﺍ ﻌ ﻤﻮﺍ ﺑِﺎﹾﻟ ﺤ ﹸﻜ ﺗ ﺱ ﹶﺃ ﹾﻥ ِ ﺎﻦ ﺍﻟﻨ ﻴﺑ (٥٨ :ﺍ )ﺍﻟﻨﺴﺎﺀﻴﺮﺼ ِ ﺑ ﺎﻴﻌﺳ ِﻤ ﷲ ﻛﹶﺎ ﹶﻥ َﺍ “Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya dan apabila kamu menetapkan hukum di antara manusia, hendaklah dengan adil. Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha Mendengar lagi Maha Melihat. ” Dewan Syariah Nasional MUI
60 Penyelesaian Piutang dalam Ekspor
2.
3
Hadis Nabi s.a.w.; antara lain:
a. Hadis Nabi riwayat Imam Muslim, Abu Dawud, dan Nasa'i dari Busr bin Sa’id, ia berkata:
ﻋﻠﹶﻰ ﺮ ﻤ ﻋ ﻲ ﻤﹶﻠِﻨ ﻌ ﺘﺳ ﺍ:ﻲ ﻗﹶﺎ ﹶﻝ ﺎِﻟ ِﻜﻱ ﺍﹾﻟﻤ ﺴﺎ ِﻋ ِﺪ ﻦ ﺍﻟ ﺑﹶﺃ ﱠﻥ ﺍ ،ٍﺎﹶﻟﺔﻌﻤ ﻲ ِﺑ ﺮ ِﻟ ﻣ ﻴ ِﻪ ﹶﺃﺖ ِﺇﹶﻟ ﺩﻳ ﻭﹶﺃ ﺎﻨﻬِﺖ ﻣ ﺮ ﹾﻏ ﺎ ﹶﻓ ﹶﻓﹶﻠﻤ،ِﺪﹶﻗﺔ ﺼ ﺍﻟ ﺎﺧ ﹾﺬ ﻣ : ﹶﻓﻘﹶﺎ ﹶﻝ،ﷲ ِ ﻋﻠﹶﻰ ﺍ ﻱ ﺣ ِﺮ ﻭِﺃ ﺖ ﷲ ﻋ ِﻤ ﹾﻠ ﺎﻧﻤ ِﺇ:ﺖ ﹶﻓ ﹸﻘ ﹾﻠ ﻴ ِﻪﻋﹶﻠ ﷲ ُ ﺻﻠﱠﻰ ﺍ ﷲ ِ ﻮ ِﻝ ﺍ ﺳ ﺭ ﻬ ِﺪ ﻋ ﻋﻠﹶﻰ ﺖ ﻋ ِﻤ ﹾﻠ ﻲ ﻧ ﹶﻓِﺈ،ﻴﺖﻋ ِﻄ ﹸﺃ ﷲ ِ ﻮ ﹸﻝ ﺍ ﺳ ﺭ ﻲ ﹶﻓﻘﹶﺎ ﹶﻝ ِﻟ،ﻮِﻟﻚ ﺖ ِﻣﹾﺜ ﹶﻞ ﹶﻗ ﻓﹶ ﹸﻘ ﹾﻠ،ﻤﹶﻠِﻨﻲ ﻌ ﻢ ﹶﻓ ﺳﱠﻠ ﻭ ﺃِﻟ ِﻪﻭ ﻴ ِﺮ ﹶﺃ ﹾﻥﻦ ﹶﻏ ﻴﺌﹰﺎ ِﻣﺷ ﺖ ﻴﻋ ِﻄ ِﺇﺫﹶﺍ ﹸﺃ:ﻢ ﺳﱠﻠ ﻭ ﺃِﻟ ِﻪﻴ ِﻪ ﻭﻋﹶﻠ ﷲ ُ ﺻﻠﱠﻰ ﺍ .ﻕ ﺪ ﺼ ﺗﻭ ﺄ ﹶﻝ ﹶﻓ ﹸﻜ ﹾﻞﺗﺴ “Ibn Sa’idiy al-Maliki berkata: Umar mempekerjakan saya untuk mengambil sedekah (zakat). Setelah selesai dan sesudah saya menyerahkan zakat kepadanya, Umar memerintahkan agar saya diberi imbalan (fee). Saya berkata: saya bekerja hanya karena Allah dan imbalan untuk saya pun ditanggung oleh Allah. Umar menjawab: Ambillah apa yang kamu beri; saya pernah bekerja (seperti kamu) pada masa Rasul, lalu beliau memberiku imbalan; saya pun berkata seperti apa yang kamu katakan. Kemudian Rasul bersabda kepada saya: Apabila kamu diberi sesuatu tanpa kamu minta, makanlah (terimalah) dan bersedekahlah.” b. Hadis Nabi riwayat Imam Muslim, Abu Dawud, alTirmidzi, dan Ibn Majah dari Abu Hurairah, Nabi s.a.w. bersabda:
ﻪ ﻨﻋ ﷲ ُﺝﺍ ﺮ ﹶﻓ،ﺎﻧﻴﺪ ﺏ ﺍﻟ ِ ﺮ ﻦ ﹸﻛ ﺑ ﹰﺔ ِﻣﺮ ﺴِﻠ ٍﻢ ﹸﻛ ﻣ ﻦ ﻋ ﺝ ﺮ ﻦ ﹶﻓ ﻣ ﺪ ﺒﻌ ﻡ ﺍﹾﻟ ﺍﺎﺩﺒ ِﺪ ﻣﻌ ﻮ ِﻥ ﺍﹾﻟ ﻋ ﻲ ﷲ ِﻓ ُ ﺍ ﻭ،ِﻣﺔ ﺎﻮ ِﻡ ﺍﹾﻟ ِﻘﻴ ﺏ ﻳ ِ ﺮ ﻦ ﹸﻛ ﺑ ﹰﺔ ِﻣﺮ ﹸﻛ .(ﻴ ِﻪ )ﺭﻭﺍﻩ ﻣﺴﻠﻢﻮ ِﻥ ﹶﺃ ِﺧ ﻋ ﻲ ِﻓ "Barang siapa melepaskan dari seorang muslim suatu kesulitan dunia, Allah akan melepaskan dari orang tersebut suatu kesulitan pada hari kiamat; Allah senantiasa menolong hamba selama hamba itu menolong saudaranya.” c. Hadis Nabi riwayat Imam Baihaqi dari Abu Hurairah serta ‘Abd ar-Razzaq dari Abu Hurairah dan Abu Sa’id al-Khudri, Nabi s.a.w. bersabda:
Dewan Syariah Nasional MUI
60 Penyelesaian Piutang dalam Ekspor
4
.ﻩ ﺮ ﺟ ﻪ ﹶﺃ ﻤ ﻌِﻠ ﻴﺍ ﹶﻓ ﹾﻠﻴﺮﺮ ﹶﺃ ِﺟ ﺟ ﺘ ﹾﺄﺳ ﻣ ِﻦ ﺍ "Barang siapa mempekerjakan pekerja, beritahukanlah upahnya." d. Hadis Nabi riwayat Imam Abu Dawud dan Al-Tirmidzi dari Hakim bin Hizam:
ﺍ ٍﻡﻦ ِﺣﺰ ﺑ ﻢ ﺣﻜِﻴ ﺚ ﻌ ﹶ ﺑ ﻢ ﺳﱠﻠ ﻭ ﻴ ِﻪﻋﹶﻠ ﻪ ﺻﻠﱠﻰ ﺍﻟﱠﻠ ﻮ ﹶﻝ ﺍﻟﱠﻠ ِﻪﺭﺳ ﹶﺃ ﱠﻥ ...ﻴ ﹰﺔﺤ ِﺿ ﻯ ﹸﺃﺘﺮﺷ ﺎ ٍﺭ ﻓﹶﺎﻴ ﹰﺔ ِﺑﺪِﻳﻨﺤ ِﺿ ﻪ ﹸﺃ ﺘﺮِﻱ ﹶﻟﺸ ﻳ "Rasulullahi s.a.w. memerintahkan Hakim bin Hizam untuk membeli hewan qurban dengan harga satu dinar. Hakim pun membelinya…" e. Hadis Nabi riwayat Imam al-Tirmidzi dan Ibn Majah dari ‘Amr bin ‘Auf al-Muzani, Nabi s.a.w. bersabda:
ﺣ ﱠﻞ ﻭ ﹶﺃ ﻼ ﹰﻻ ﹶﺃ ﺣ ﹶ ﻡ ﺮ ﺣ ﺎﺻ ﹾﻠﺤ ﲔ ِﺇ ﱠﻻ ﺴِﻠ ِﻤ ﻤ ﻦ ﺍﻟﹾ ﻴﺑ ﺰ ﺎِﺋﺢ ﺟ ﺼ ﹾﻠ ﺍﹶﻟ ﻭ ﻼ ﹰﻻ ﹶﺃ ﺣ ﹶ ﻡ ﺮ ﺣ ﺮﻃﹰﺎ ﺷ ﻢ ِﺇ ﱠﻻ ﻭ ِﻃ ِﻬﺷﺮ ﻋﻠﹶﻰ ﻮ ﹶﻥﺴِﻠﻤ ﻤ ﺍﹾﻟﺎ ﻭﺍﻣﺣﺮ .ﺎﺮﺍﻣ ﺣ ﺣ ﱠﻞ ﹶﺃ “Perjanjian boleh dilakukan di antara kaum muslimin kecuali perjanjian yang mengharamkan yang halal atau menghalalkan yang haram; dan kaum muslimin terikat dengan syarat-syarat mereka kecuali syarat yang mengharamkan yang halal atau menghalalkan yang haram.” 3.
Kaidah Fiqih:
ﻋﻠﹶﻰ ﻴ ﹲﻞﺩِﻟ ﺪ ﱠﻝ ﺣ ﹸﺔ ِﺇ ﱠﻻ ﹶﺃ ﹾﻥ ﻳ ﺎﺕ ﹾﺍ ِﻹﺑ ِ ﻼ ﻣ ﹶ ﺎﻤﻌ ﺻ ﹸﻞ ﻓِﻲ ﺍﹾﻟ ﺍ َﻷ .ﺎ ِﻤﻬﺤ ِﺮﻳ ﺗ “Pada dasarnya, segala bentuk mu’amalat boleh dilakukan kecuali ada dalil yang mengharamkannya.”
.ﷲ ِ ﻢ ﺍ ﺣ ﹾﻜ ﻢ ﺤ ﹸﺔ ﹶﻓﹶﺜ ﺼﹶﻠ ﻤ ﺕ ﺍﹾﻟ ِ ﺪ ﻭ ِﺟ ﺎﻨﻤﹶﺃﻳ “Di mana terdapat kemaslahatan, di sana terdapat hukum Allah."
ﺮ ﻴﺴ ِ ﻴﺘﺐ ﺍﻟ ﺠِﻠ ﺗ ﺸ ﱠﻘ ﹸﺔ ﻤ ﹶﺍﹾﻟ “Kesulitan dapat menarik kemudahan.”
ﺭ ِﺓ ﻭ ﺮ ﻀ ﻨ ِﺰﹶﻟ ﹶﺔ ﺍﻟﻣ ﻨ ِﺰ ﹸﻝﺗ ﺪ ﺟ ﹸﺔ ﹶﻗ ﺎﹶﺍﹾﻟﺤ “Keperluan dapat menduduki posisi darurat.” Dewan Syariah Nasional MUI
60 Penyelesaian Piutang dalam Ekspor
5
ﻉ ِ ﺮ ﺸ ﺖ ﺑِﺎﻟ ِ ﻑ ﻛﹶﺎﻟﺜﱠﺎِﺑ ِ ﺮ ﻌ ﺖ ﺑِﺎﹾﻟ ﺍﹶﻟﺜﱠﺎِﺑ “Sesuatu yang berlaku berdasarkan adat kebiasaan sama dengan sesuatu yang berlaku berdasarkan syara’ (selama tidak bertentangan dengan syari’at).” Memperhatikan
:
1.
Pendapat ulama tentang Wakalah bil-Ujrah; antara lain:
a. Ibnu Qudamah dalam al-Mughni:
ﻴ ِﻪﻋﹶﻠ ﷲ ُ ﺻﻠﱠﻰ ﺍ ﻲ ﻨِﺒ ﹶﻓِﺈ ﱠﻥ ﺍﻟ،ٍﻌﻞ ﺟ ﻴ ِﺮﻭ ﹶﻏ ﻌ ٍﻞ ﺠ ﻴ ﹸﻞ ِﺑﻮ ِﻛ ﺘﺯ ﺍﻟ ﻮ ﺠ ﻭﻳ ﺍ ِﺀﻲ ِﺷﺮ ﻭ ﹶﺓ ِﻓ ﺮ ﻋ ﻭ ،ﺤﺪ ﻣ ِﺔ ﺍﹾﻟ ﻲ ِﺇﻗﹶﺎ ﺎ ِﻓﻧِﻴﺴﻭ ﱠﻛ ﹶﻞ ﹸﺃ ﻢ ﺳﱠﻠ ﻭ ﺃِﻟ ِﻪﻭ ﺚ ﻌ ﹸ ﺒﻭﻛﹶﺎ ﹶﻥ ﻳ ﻌﻞٍ؛ ﺟ ﻴ ِﺮﻐ ﺡ ِﺑ ِ ﻨﻜﹶﺎﻮ ِﻝ ﺍﻟ ﺒﻲ ﹶﻗ ﺍِﻓ ٍﻊ ِﻓﺎ ﺭﺃﺑ ﻭ،ٍﺎﺓﺷ ﺎﹶﻟ ﹰﺔ )ﺍﳌﻐﲎ ﻹﺑﻦﻋﻤ ﻢ ﻬ ﻌ ﹸﻞ ﹶﻟ ﺠ ﻭﻳ ﺕ ِ ﺪﻗﹶﺎ ﺼ ﺾ ﺍﻟ ِ ﺒﻪ ِﻟ ﹶﻘ ﺎﹶﻟﻋﻤ . ﺹ،٦ . ﺝ،[٢٠٠٤ ، ﺩﺍﺭ ﺍﳊﺪﻳﺚ: ]ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ،ﻗﺪﺍﻣﺔ (٤٦٨ “Akad taukil (wakalah) boleh dilakukan, baik dengan imbalan maupun tanpa imbalan. Hal itu karena Nabi shallallahu 'alaihi wa alihi wa sallam pernah mewakilkan kepada Unais untuk melaksanakan hukuman, kepada Urwah untuk membeli kambing, dan kepada Abu Rafi’ untuk melakukan qabul nikah, (semuanya) tanpa memberikan imbalan. Nabi pernah juga mengutus para pegawainya untuk memungut sedekah (zakat) dan beliau memberikan imbalan kepada mereka.” (Ibn Qudamah, al-Mughni, [Kairo: Dar al-Hadis, 2004], juz 6, h. 468). b. Imam Syaukani ketika menjelaskan hadis Busr bin Sa’id:
ﺧ ﹸﺬ ﻪ ﹶﺃ ﺯ ﹶﻟ ﻮ ﺠ ﻉ ﻳ ﺮ ﺒﺘﻯ ﺍﻟﻧﻮ ﻦ ﻣ ﻋﻠﹶﻰ ﹶﺃ ﱠﻥ ﻴ ﹲﻞﺩِﻟ ﺎﻀﻴ ِﻪ ﹶﺃﻳﻭِﻓ ﺩﺍﺭ: ]ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ،ﻚ )ﻧﻴﻞ ﺍﻷﻭﻃﺎﺭ ﻟﻠﺸﻮﻛﺎﱐ ﺪ ﹶﺫِﻟ ﻌ ﺑ ﺮ ِﺓ ﺟ ﹾﺍ ُﻷ (٥٢٧ :.؛ ﺹ٤ :. ﺝ، [٢٠٠٠ ،ﺍﳊﺪﻳﺚ “Hadis Busr bin Sa’id tersebut menunjukkan pula bahwa orang yang melakukan sesuatu dengan niat tabarru’ (semata-mata mencari pahala, dalam hal ini menjadi wakil) boleh menerima imbalan.” (Al-Syaukani, Nail alAuthar, [Kairo: Dar al-Hadits, 2000], j. 4, h. 527). c. Penulis Takmilah Fath al-Qadir dan Wahbah Zuhaili:
ﻴ ِﻪﻋﹶﻠ ﷲ ُ ﺻﻠﱠﻰ ﺍ ﻲ ﻨِﺒ ﻷ ﱠﻥ ﺍﻟ،ٍﺟﺮ ﻴ ِﺮ ﹶﺃﻐ ﻭِﺑ ﺟ ٍﺮ ﻮﻛﹶﺎﹶﻟ ﹸﺔ ِﺑﹶﺄ ﺢ ﺍﹾﻟ ﺼ ِ ﺗ Dewan Syariah Nasional MUI
60 Penyelesaian Piutang dalam Ekspor
6
ﻢ ﻬ ﻌ ﹸﻞ ﹶﻟ ﺠ ﻭﻳ ﺕ ِ ﺪﻗﹶﺎ ﺼ ﺾ ﺍﻟ ِ ﺒﻪ ِﻟ ﹶﻘ ﺎﹶﻟﻋﻤ ﺚ ﻌ ﹸ ﺒﻢ ﻛﹶﺎ ﹶﻥ ﻳ ﺳﱠﻠ ﻭ ﺃِﻟ ِﻪﻭ ﺎﻤﻬ ﺤ ﹾﻜ ﻌ ٍﻞ( ﹶﻓ ﺠ ﻱ )ِﺑ ﺟ ٍﺮ ﹶﺃ ﻮ ﹶﻛﺎﹶﻟ ﹸﺔ ِﺑﹶﺄ ﺖ ﺍﹾﻟ ِ ﻧﻭِﺇﺫﹶﺍ ﻛﹶﺎ ...ﻮﹶﻟ ﹰﺔ ﻤ ﻋ ؛٢ . ﺹ،٦ . ﺝ، )ﺗﻜﻤﻠﺔ ﻓﺘﺢ ﺍﻟﻘﺪﻳﺮ.ﺕ ِ ﺍﺎﺭﻢ ﹾﺍ ِﻹﺟ ﺣ ﹾﻜ . ﺹ٥.ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻰ ﻭﺃﺩﻟﺘﻪ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﻭﻫﺒﺔ ﺍﻟﺰﺣﻴﻠﻰ ﺝ (٤٠٥٨ “Wakalah sah dilakukan baik dengan imbalan maupun tanpa imbalan, hal itu karena Nabi shallallahu 'alaihi wa alihi wa sallam pernah mengutus para pegawainya untuk memungut sedekah (zakat) dan beliau memberikan imbalan kepada mereka… Apabila wakalah dilakukan dengan memberikan imbalan maka hukumnya sama dengan hukum ijarah.” (Fath al-Qadir, juz 6, h. 2; Wahbah al-Zuhaili, al-Fiqh alIslami wa Adillatuh, [Dimasyq: Dar al-Fikr, 2002], juz 5, h. 4058). 2.
Pendapat peserta Rapat Pleno Dewan Syari’ah Nasional MUI pada hari Rabu, 13 Jumadil Awal 1428 H. / 29 Mei 2007. MEMUTUSKAN
Menetapkan
:
FATWA TENTANG DALAM EKSPOR
Pertama
:
Ketentuan Umum
PENYELESAIAN
PIUTANG
Dalam fatwa ini, yang dimaksud dengan Penyelesaian Piutang dalam Ekspor adalah pengalihan penyelesaian piutang dari pihak yang berpiutang kepada LKS, kemudian LKS menagih piutang tersebut kepada pihak yang berutang atau pihak lain yang ditunjuk oleh pihak yang berutang. Kedua
:
Ketentuan Akad 1. Akad yang dapat digunakan dalam Anjak Piutang Ekspor adalah Wakalah bil Ujrah yang dapat disertai dengan Qardh. 2. Pihak yang berpiutang mewakilkan kepada pihak LKS untuk melakukan pengurusan dokumen-dokumen ekspor dan menagih piutang kepada pihak yang berutang atau pihak lain yang ditunjuk oleh pihak yang berutang; 3. LKS melakukan penagihan (collection) kepada pihak yang berutang atau pihak lain yang ditunjuk oleh pihak yang berutang; 4. LKS dapat memberikan dana talangan (Qardh) kepada pihak yang berpiutang sebesar nilai piutang; 5. Atas jasanya untuk melakukan pengurusan dokumen-
Dewan Syariah Nasional MUI
60 Penyelesaian Piutang dalam Ekspor
7
dokumen ekspor dan menagih piutang tersebut, LKS dapat memperoleh ujrah/fee. 6. Besar ujrah harus disepakati pada saat akad dan dinyatakan dalam bentuk nominal, bukan dalam bentuk prosentase yang dihitung dari pokok piutang. 7. Pembayaran ujrah dapat diambil dari dana talangan sesuai kesepakatan dalam akad. 8. Antara akad Wakalah bil Ujrah dan akad Qardh, tidak dibolehkan adanya keterkaitan (ta’alluq). Ketiga
:
:
Ketentuan Penutup 1.
Jika salah satu pihak tidak menunaikan kewajibannya atau jika terjadi perselisihan di antara para pihak, maka penyelesaiannya dilakukan melalui Badan Arbitrasi Syariah atau Pengadilan Agama setelah tidak tercapai kesepakatan melalui musyawarah.
2.
Fatwa ini berlaku sejak tanggal ditetapkannya dengan ketentuan jika di kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan, akan diubah dan disempurnakan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di :
Jakarta
Pada Tanggal :
13 Jumadil Awal 1428 H 30 Mei 2007 M
DEWAN SYARI’AH NASIONAL MAJELIS ULAMA INDONESIA Ketua,
Sekretaris,
DR. K.H. M.A. SAHAL MAHFUDH
DRS. H.M. ICHWAN SAM
Dewan Syariah Nasional MUI