الدستور الإسلامي

Page 1

‫الدلستور اللسليمي‬ ‫الذي وضعه الهزهر عام ‪1978‬‬

‫في الخايمس والعشرين يمن شهر اليمحرم عام ‪1398‬هـ اليموافق الخايمس‬ ‫يمن يناير عام ‪1978‬م أصدر اليمام البكبر عبد الحليم يمحيمود قراره‬ ‫اليمرقوم بالحادي عشر بتشبكيل لجنة يمن يمجيمع البحوث اللسليمية لوضع‬ ‫الدلستور اللسليمي تنفيذا لقرارات وتوصيات اليمؤتيمر الثايمن لليمجيمع‬ ‫‪،‬فتشبكلت اللجنة على أعلى يملستوى يمن يملستويات اليمجيمع وأعد الدلستور‬ ‫اللسليمي على أتم وجه وأبكيمله‪ ،‬وقام إيمايمنا البكبر –يرحيمه ا – بتلسليم‬ ‫وثيقته للجهات اليملسؤلة آنئذ ‪ -‬والتي ل تهزال هي نفلسها الجهات اليملسؤلة‬ ‫حتى اليوم‪ ، -‬وإننا نعيد بدورنا عرضه عليها وعلى غيرها واثقين يمن‬ ‫انه لن تلسقط للهزهر الشريف راية ولن تغيب له في يميادين الجهاد‬ ‫عليمة‪ ،‬وهذا هو نص اليمشروع ويملحقه الذي ل يهزال على إرادات‬ ‫اللسوء بحيمد ا باقيا ‪،‬فبكم ععللللت يمصر بيما لم تنل حتى بيعت أحشاؤها‬ ‫س حريمها ا نعيمة العقل‪ ،‬وبيع النهزعة التي‬ ‫بيع النهزوة التي طافت برؤو س‬ ‫بكتب على أصحابها خذلن الدنيا والخرة‪ ،‬ثم خرجوا على اليمة‬ ‫يلستجدونها بغير طائل يقولون لها لجلك أنت ل لجل ا نعيمل ) لقدد‬ ‫ضل ل لعدنعهدم ليما لبكاعنوا ليدفلتعرولن)()لعراف‪ :‬يمن الية ‪()53‬‬ ‫لسعهدم لو ل‬ ‫لخسلسعروا ألدنفع ل‬ ‫وذلك لنه بكيما قال صلى ا عليه ولسلم" يمن التيمس رضا الناس بلسخط‬ ‫"ا لسخط ا عليه وألسخط عليه يمن أرضاه في لسخطه‬


‫بلسم ا الرحيمن الرحيم‬ ‫يمشروع الدلستور اللسليمي‬ ‫يمقدم يمن‬ ‫اليمانة العايمة ليمجيمع البحوث اللسليمية‬ ‫جاء في قرارات وتوصيات اليمؤتيمر الثايمن ليمجيمع البحوث اللسليمية ‪1-‬‬ ‫الذي انعقد بالقاهرة في ذي القعدة لسنة ‪ 1397‬هـ اليموافق ابكتوبر لسنة‬ ‫‪ 1977‬م )) يوصي اليمؤتيمر أن يقوم الهزهر ويمجيمع البحوث اللسليمية‬ ‫بصفة خاصة بوضع دلستور إلسليمي ليبكون تحت طلب أية دولة تريد أن‬ ‫تأخذ بالشريعة اللسليمية يمنهاجاا لحياتها ‪ ,‬ويرى أن تؤخذ في العتبار‬ ‫عند وضع هذا الدلستور أن يعتيمد‬ ‫‪ )) .‬على اليمبادئ اليمتفق عليها بين اليمذاهب اللسليمية بكليما أيمبكن ذلك‬ ‫تنفيذ اا لهذه التوصية قرر يمجلس يمجيمع البحوث اللسليمية بجللسته ‪2-‬‬ ‫اليمنعقدة في ‪ 11‬يمن اليمحرم لسنة ‪1977‬م إلسناد وضع هذا اليمشروع الى‬ ‫لجنة البحاث الدلستورية اللسليمية باليمجيمع‪ ،‬على أن يدعى لهذه اللجنة‬ ‫‪ .‬الشخصيات التي ييمبكن أن تلسهم في وضع هذا اليمشروع‬ ‫بناء اا على ذلك قام فضيلة اليمام البكبر الدبكتور عبد الحليم يمحيمود ‪3-‬‬ ‫شيخ الهزهر ورئيس يمجيمع البحوث اللسليمية بتأليف لجنة عليا بجانب‬ ‫اللسادة أعضاء لجنة البحاث الدلستورية باليمجيمع يمن نخبة يمن بكبار‬ ‫الشخصيات اليمشتغلين بالفقه اللسليمي والقانون الدلستوري لتتولى هذه‬ ‫‪ .‬اليمهيمة‬ ‫قررت اللجنة العليا اليمشار اليها عند اجتيماعها برئالسة فضيلة اليمام ‪4-‬‬ ‫البكبر شيخ الهزهر تأليف لجنة فرعية يمنبثقة عن اللجنة العليا تقوم‬ ‫بوضع الدرالسات والبحوث واعداد يمشروع هذا الدلستور على أن يعرض‬ ‫‪ .‬بعد انجاهزه على اللجنة العليا‬ ‫تابعت اللجنة الفرعية اجتيماعاتها السبوعيا بصفة دورية حتى انتهت ‪5-‬‬ ‫يمن إعداد اليمشروع ووضعه في صيغته النهائية ثم رفعته الى اللجنة‬ ‫‪ .‬العليا‬ ‫وقد تضيمن هذا اليمشروع تلسعة أبواب تحتوي على ثلث وتلسعين يمادة ‪-‬‬ ‫‪ :‬يمفصلة على الوجه التي‬


‫الباب الول اليمة اللسليمية ‪ 4‬يمواد‬ ‫الباب الثاني ألسس اليمجتيمع اللسليمي ‪ 13‬يمادة‬ ‫الباب الثالث القتصاد اللسليمي ‪ 10‬يمواد‬ ‫الباب الرابع الحقوق والحريات الفردية ‪ 16‬يمادة‬ ‫الباب الخايمس اليمام ‪ 17‬يمادة‬ ‫الباب اللسادس القضاء ‪ 23‬يمادة‬ ‫الباب اللسابع الشورى والرقابة ولسن القوانين يمادتان‬ ‫الباب الثايمن الحبكويمة يمادتان‬ ‫الباب التالسع أحبكام عايملة انتقالية ‪7‬يمواد‬ ‫واليمانة العايمة ليمجيمع البحوث اللسليمية تتقدم بهذا اليمشروع للعرض ‪-‬‬ ‫‪ .‬على اليمؤتيمر التالسع لليمجيمع تنفيذاا لتوصية اليمؤتيمر الثايمن‬ ‫اليمانة العايمة ليمجيمع البحوث اللسليمية‬ ‫دبكتور ‪ /‬الحلسيني عبد اليمجيد هاشم‬

‫بلسم ا الرحيمن الرحيم‬


‫الباب الول‬ ‫اليمة اللسليمية‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ 1 /‬أ )( اليملسليمون أيمة واحدة‬ ‫‪ .‬والشريعة اللسليمية يمصدر بكل تقنين ) ب )(‬ ‫يمادة ‪ : 2 /‬يجوهز أن تتعدد الدول في اليمة اللسليمية وأن تتنوع أشبكال‬ ‫‪ .‬الحبكم فيها‬ ‫يمادة ‪ : 3 /‬يجوهز للدولة أن تتحد يمع دولة إلسليمية فأبكثر في الشبكل الذي‬ ‫‪ .‬يتفق عليه‬ ‫يمادة ‪ : 4 /‬يقوم الشعب بيمراقبة اليمام وأعوانه ولسائر الحبكام‬ ‫‪ .‬ويمحالسبتهم وفق أحبكام الشريعة اللسليمية‬ ‫******‬

‫الباب الثاني‬ ‫ألسس اليمجتيمع اللسليمي‬


‫‪ .‬يمادة ‪ : 5 /‬التعاون والتبكايمل ألساس اليمجتيمع‬ ‫يمادة ‪ : 6 /‬اليمر باليمعروف والنهي عن اليمنبكر فرض ويأثم يمن يقصر‬ ‫‪ .‬فيه يمع القدرة عليه‬ ‫يمادة ‪ : 7 /‬اللسرة ألساس اليمجتيمع ‪ ,‬قوايمها الدين والخلق وتبكفل الدولة‬ ‫دعم اللسرة وحيماية اليمويمة ورعاية الطفولة وتهيئة الولسائل اليمحققة‬ ‫‪ .‬لذلك‬ ‫يمادة ‪ : 8 /‬حيماية اللسرة واجب الدولة بالتشجيع على الهزواج وتيلسير‬ ‫ألسبابه اليمادية باللسبكان واليمعونات اليميمبكنة وتبكريم الحياة الهزوجية‬ ‫وتهيئة الولسائل لحلسن تبعة اليمرأة لهزوجها وخديمة أولدها واعتبار‬ ‫‪ .‬العناية باللسرة أول واجباتها‬ ‫يمادة ‪ : 9 /‬العناية بلسليمة اليمة وصحة الفراد واجب الدولة‪ ،‬وعليها‬ ‫‪ .‬توفير الخديمات الطبية اليمجانية لليمواطنين يمن وقائية وعلجية‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 10 /‬طلب العلم فريضة والتعليم واجب الدولة وفقا ا للقانون‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 11 /‬التربية الدينية يمنهج ألسالسي في جيميع يمراحل التعليم‬ ‫يمادة ‪ : 12 /‬تلتهزم الدولة بتعليم اليملسليمين اليمور اليمجيمع عليها ‪ :‬يمن‬ ‫الفرائض‪ ،‬وتدريس اللسيرة النبوية‪ ،‬ولسيرة الخلفاء الراشدين‪ ،‬درالسة‬ ‫‪ .‬وافية على يمدار لسنوات التعليم‬ ‫يمادة ‪ : 13 /‬تلتهزم الدولة بتحفيظ يما تيلسر يمن القرآن البكريم لليملسليمين‬ ‫في لسنوات التعليم حلسب أنواع الدرالسة‪ ،‬بكيما تنشئ يمعاهد خاصة بالقرآن‬ ‫‪ .‬البكريم لتحفيظه لغير الطلب‪ ،‬وتطبع اليمصحف البكريم‪ ،‬وتيلسر تداوله‬ ‫يمادة ‪ : 14/‬التبرج يمحظور‪ ،‬والتصاون واجب ‪ ،‬وتصدر الدولة القوانين‬ ‫والقرارات لصيانة الشعور العام يمن البتذال وفقا الحبكام الشريعة‬ ‫‪ .‬اللسليمية‬ ‫يمادة ‪ : 15 /‬اللغة العربية اللغة الرلسيمية‪ ،‬والتاريخ الهجري واجب ذبكره‬ ‫‪ .‬في اليمبكاتبات الرلسيمية‬ ‫يمادة ‪ : 16 /‬الولية العايمة يمنوطة بيمصلحة الرعية؛ وخاصة حيماية‬ ‫‪ .‬الدين‪ ،‬والعقل‪ ،‬والنفس‪ ،‬واليمال‪ ،‬والعرض‬ ‫يمادة ‪ : 17 /‬ل يبكفي أن تبكون الغايات يمشروعة‪ ،‬بل يجب في جيميع‬ ‫الحالت أن تبكون الولسائل يمطابقة لحبكام الشريعة اللسليمية‬ ‫الباب الثالث‬


‫القتصاد اللسليمي‬ ‫يمادة ‪ : 18 /‬يقوم القتصاد على يمبادئ الشريعة اللسليمية بيما يبكفل‬ ‫البكرايمة النلسانية والعدالة الجتيماعية ويوجب اللسعي في الحياة بالفبكر‬ ‫‪ .‬والعيمل ويحيمي البكلسب الحلل‬ ‫يمادة ‪ : 19 /‬حرية التجارة والصناعة والهزراعة يمبكفولة في حدود‬ ‫‪ .‬الشريعة اللسليمية‬ ‫يمادة ‪ : 20 /‬تضع الدولة خططا ا للتنيمية القتصادية وفقا ا للشريعة‬ ‫‪ .‬اللسليمية‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 21 /‬تقاوم الدولة الحتبكار ول تتدخل في اللسعار ال للضرورة‬ ‫يمادة ‪ : 22 /‬تشجع الدولة على تعيمير الصحراء وتولسيع رقعة الرض‬ ‫‪ .‬اليمنهزرعة‬ ‫يمادة ‪ : 23 /‬ل يجوهز التعايمل بالربا أخذاا‪ ،‬أو عطااء‪ ،‬أو أن يلستر أي‬ ‫‪ .‬تصرف يمعايملة ربوية‬ ‫يمادة ‪ : 24 /‬للدولة يملبكية يما في باطن الرض يمن اليمعادن والخايمات‬ ‫‪ .‬وغيرها يمن الثروات الطبيعية‬ ‫يمادة ‪ : 25 /‬بكل يمال ل يمالك له يبكون يملبكا ا لبيت اليمال ‪ ,‬وينظم القانون‬ ‫‪ .‬طريقة تيملك الفراد له‬ ‫يمادة ‪ : 26 /‬تصرف الدولة الهزبكاة التي يقديمها اليها الفراد في يمصارفها‬ ‫‪ .‬الشرعية‬ ‫يمادة ‪ : 27 /‬الوقف على الخيرات جائهز‪ ،‬ويصدر قانون بتنظييمه يمن‬ ‫‪ .‬جيميع النواحي‬ ‫** ** **‬

‫الباب الرابع‬ ‫الحقوق والحريات الفردية‬ ‫يمادة ‪ : 28 /‬العدل واليملساواة ألساس الحبكم‪ ،‬وحقوق الدفاع والتقاضي‬


‫‪ .‬يمبكفولة‪ ,‬ول يجوهز اليملساس بها‬ ‫يمادة ‪ : 29 /‬العتقاد الديني والفبكري وحرية العيمل وإبداء الرأي بالقول‬ ‫والبكناية أو غيرهيما وإنشاء الجيمعيات والنقابات والنضيمام اليها والحرية‬ ‫الشخصية وحرية النتقال والجتيماع بكلها حقوق طبيعية ألسالسية تبكفلها‬ ‫‪ .‬الدولة في حدود الشريعة اللسليمية‬ ‫يمادة ‪ : 30 /‬لليملسابكن واليمرالسلت والخصوصيات حريمة والتجلسس‬ ‫يمحظور ‪ ,‬ويحدد القانون يما ليسرعد على هذه الحريمة يمن قيود تيمارلسها‬ ‫الدولة في جرائم الخيانة العظيمى ؛أو الخطر الداهم‪ ،‬ول تبكون تلك‬ ‫‪ .‬اليميمارلسة إل بإذن قضائي‬ ‫يمادة ‪ : 31 /‬حق التنقل داخل البلد وخارجها يمباح‪ ،‬ول عييمنع اليمواطنون‬ ‫يمن اللسفر الى الخارج ‪،‬ول إلهزايمهم البقاء في يمبكان دون آخر إل بحبكم‬ ‫‪ .‬قضائي؛ يبين القاضي ألسبابه‪ ،‬ول يجوهز نفعي اليمواطنين‬ ‫يمادة ‪ : 32 /‬تلسليم اللجئين اللسيالسيين يمحظور‪ ،‬وينظم تلسليم اليمجريمين‬ ‫‪ .‬العاديين باتفاقات يمع الدول اليمعنية‬ ‫يمادة ‪ : 33 /‬تعذيب الشخاص جرييمة ‪ ,‬ول تلسقط الجرييمة أو العقوبة‬ ‫طول حياة يمن يرتبكبها‪،‬ويلتهزم فاعلها أو الشريك فيها باليملسئولية عنها‬ ‫في يماله‪ ،‬فان بكان بيملساعدة يموظف أو بيموافقته أو باللسبكوت عنها فهو‬ ‫شريك في الجرييمة جنائيا ا ‪،‬ويملسئول يمدنياا‪ ،‬وتلسأل يمعه الحبكويمة‬ ‫‪ .‬بالتضايمن‬ ‫يمادة ‪ : 34 /‬يعاقب بعقوبة التعهزير اليموظف الذي تقع في اختصاصه‬ ‫‪ .‬جرييمة تعذيب علم بها ولم يبلغ اللسلطات اليمختصة عنها‬ ‫يمادة ‪ : 35 /‬ل يطل] يهدر[ دمم في اللسلم‪ ،‬وعلى الدولة تعويض‬ ‫اليملستحقين يمن قتلى ل يعرف قاتلهم؛ أو عجهزة ل يعرف يمن أعجهزهم؛ أو‬ ‫ف ولم يوجد لديه يمال م يبكفل التعويض‬ ‫‪ .‬ععسر ل‬ ‫يمادة ‪ : 36 /‬لبكل إنلسان حق تقديم الشبكوى عن جرييمة تقع عليه أو على‬ ‫‪ .‬غيره أو على اختلس اليمال العام أو تبديده‬ ‫يمادة ‪ : 37 /‬حق العيمل والبكلسب والتيملك يمبكفول‪ ،‬ول يجوهز اليملساس به‬ ‫‪ .‬ال بيمقتضى أحبكام الشريعة اللسليمية‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 38 /‬لليمرأة أن تعيمل في حدود أحبكام الشريعة اللسليمية‬ ‫يمادة ‪ : 39 /‬تبكفل الدولة حرية اليملك وحقوق اليملبكية وحريمتها‪ ،‬ول‬ ‫تجوهز اليمصادرة العايمة بأية أداة بكانت‪ ،‬أيما اليمصادرة الخاصة فل تبكون‬ ‫‪ .‬إل بحبكم قضائي‬ ‫يمادة ‪ : 40 /‬ل تنهزع يملبكية أحد إل لليمصلحة العايمة؛ ويمقابل تعويض‬


‫‪ .‬بكايمل؛ وفقا ا لحبكام القانون اليمنظم لذلك‬ ‫يمادة ‪ : 41 /‬إنشاء الصحف يمباح‪ ،‬والصحافة حرة‪ ،‬وذلك بكله في حدود‬ ‫‪ .‬أحبكام الشريعة اللسليمية‬ ‫يمادة ‪ : 42 /‬لليمواطنين حق تبكوين الجيمعيات والنقابات على الوجه‬ ‫اليمبين في القانون‪ ،‬ويحظر يمنها يما يبكون نشاطه يمعاديا ا لنظام اليمجتيمع؛‬ ‫أو لسلريا ا ذا طابع علسبكري‪ ،‬أو يمخالفا ا بأي وجه يمن الوجوه لحبكام‬ ‫‪ .‬الشريعة اللسليمية‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 43 /‬تيمارس الحقوق وفقا ا ليمقاصد الشريعة‬ ‫** ** **‬

‫الباب الخايمس‬ ‫اليمام‬ ‫يمادة ‪ : 44 /‬يبكو ن للدولة إيمام‪ ،‬وتجب الطاعة له‪ ،‬وإن خولف في الرأي‬ ‫‪.‬‬


‫يمادة ‪ : 45 /‬ل طاعة ليمخلوق في يمعصية الخالق‪ ،‬ول لليمام في أيمسر‬ ‫‪ .‬يمقطوسع بيمخالفته للشريعة‬ ‫يمادة ‪ : 46 /‬يبين القانون طريقة البيعة العايمة في إختيار اليمام‪ ،‬على أن‬ ‫تتم البيعة العايمة تحت إشراف القضاء‪ ,‬وتبكون البيعة بالغلبية اليمطلوبة‬ ‫‪ .‬لصوات اليمشتربكين في البيعة‬ ‫يمادة ‪ : 47 /‬يشترط لليمرشح لرئالسة الدولة ‪ :‬اللسلم‪ ،‬والذبكورة‬ ‫‪، .‬والبلوغ‪ ،‬والعقل‪ ،‬والصلح‪ ،‬والعلم بأحبكام الشريعة اللسليمية‬ ‫يمادة ‪ : 48 /‬يتم تعيين اليمام ببيعة عايمة يمن جيميع طبقات اليمة طبقا ا‬ ‫للقانون‪ ،‬ويجوهز لليمرأة أن تطلب الشتراك في النتخاب يمتى الستوفت‬ ‫‪ .‬شروطه ‪،‬وتيمبكن يمن النتخاب‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 49 /‬ل جناح على يمن أبدى رأيه ضد البيعة لليمام قبل تيمايمها‬ ‫يمادة ‪ : 50 /‬لصحاب الحق في البيعة عهزل اليمام يمتى تحقق لسببه‪،‬‬ ‫‪ .‬وبالطريقة التي يبينها القانون‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 51 /‬يخضع اليمام للقضاء‪ ،‬وله الحضور أيمايمه بوبكيل عنه‬ ‫يمادة ‪ : 52 /‬يتيمتع رئيس الدولة ببكافة الحقوق التي يتيمتع بها‬ ‫اليمواطنون‪ ،‬ويلتهزم بيما يلتهزيمون به‪ ،‬وتلسري في حقه الحبكام اليمالية التي‬ ‫‪ .‬يحددها القانون‬ ‫يمادة ‪ : 53 /‬ل تجوهز الوصية لليمام‪ ،‬أو الوقف عليه‪ ،‬أو على أقاربه‬ ‫حتى الدرجة الرابعة‪ ،‬إل أن تبكون وصية يميمن يرثه اليمام ‪ ,‬بكيما ل يجوهز‬ ‫لليمام أن يشتري أو يلستأجر شيئا ا يمن أيملك الدولة أو أن يبيع أو يؤجر‬ ‫‪ .‬شيئا ا يمن أيملبكه إليها‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 54 /‬الهدايا لليمام غلول‪ ،‬ويما يتم يمنها يضاف الى بيت اليمال‬ ‫يمادة ‪ : 55 /‬اليمام قدوة للرعية في العدل والحلسان والعيمل الصالح وهو‬ ‫يشارك غيره يمن أئيمة اليملسليمين في بكل يما يهم الجيماعة اللسليمية‪ ،‬بكيما‬ ‫يبعث بعث اا للحج بكل عام يشارك به في يمؤتيمرات اليملسليمين الرلسيمية وغير‬ ‫‪ .‬الرلسيمية‬ ‫يمادة ‪ : 56 /‬اليمام يملسئول عن قيادة جيشه لجهاد العدو‪ ،‬وحفظ الثغور‪،‬‬ ‫‪ .‬وتراب الوطن‪ ،‬وإقايمة الحدود‪ ،‬وعقد اليمعاهدات بعد إقرارها‬ ‫يمادة ‪ : 57 /‬اليمام يملسئول عن تيمبكين الفراد والجيماعة يمن اليمر‬ ‫‪ .‬باليمعروف والنهي عن اليمنبكر وأداء الفرائض‬ ‫يمادة ‪ : 58 /‬يعين اليمام يموظفي الدولة‪ ،‬ويجوهز أن عيلخلولل القانوعن غيلره‬ ‫‪ .‬تعيين اليموظفين يمن غير اليملستويات العليا‬


‫يمادة ‪ : 59 /‬العفو عن الجرائم فييما عدا الحدود ل يبكون إل بقانون ‪,‬‬ ‫ولليمام العفو عن عقوبات الجرائم في ظروف خاصة فييما عدا عقوبات‬ ‫‪ .‬الحدود والخيانة العظيمى‬ ‫يمادة ‪ : 60 /‬لليمام عند الضرورة اتخاذ تدابير الستثنائية يبينها القانون‬ ‫اذا قايمت قلقل أو قام يما ينذر بحدوث قلقل أو تهديد بكيان الدولة أو‬ ‫حرب أهلية أو حرب يمع إحدى الدول‪ ،‬على أن يعرضها على اليمجلس‬ ‫النيابي خلل ألسبوع يمن اتخاذها ‪ ,‬واذا لم يبكن قد تم انتخاب اليمجلس‬ ‫فيدعي اليمجلس القديم‪ ،‬وتبطل هذه التدابير إن لم يتبع فيها هذا الجراء ‪,‬‬ ‫ويصدر قانون بتنظيم هذه التدابير اللستثنائية‪ ،‬والثار اليمترتبة عليها‬ ‫‪،‬والجهات اليمختصة باتخاذها‪ ،‬وبكيفية تلسوية الثار اليمترتبة عليها في‬ ‫‪ .‬حالة عدم إقرارها‬ ‫** ** **‬

‫الباب اللسادس‬ ‫القضاء‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 61 /‬يحبكم القضاء بالعدل وفقا ا لحبكام الشريعة اللسليمية‬ ‫يمادة ‪ : 62 /‬الناس لسوالسية أيمام القضاء ول يجوهز تيمييهز أحد أو فئة‬ ‫‪ .‬بيمحابكم خاصة‬


‫يمادة ‪ : 63 /‬ل يجوهز إنشاء يمحابكم خاصة أو حريمان صاحب قضية يمن‬ ‫‪ .‬قاضيه الطبيعي‬ ‫يمادة ‪ : 64 /‬ل يجوهز يمنع القضاء يمن لسيماع الدعوى ضد اليمام أو‬ ‫‪ .‬الحابكم‬ ‫يمادة ‪ : 65 /‬تصدر الحبكام وتنفذ بالسم ا الرحيمن الرحيم‪ ،‬ول يخضع‬ ‫‪ .‬القاضي في قضائه لغير الشريعة اللسليمية‬ ‫يمادة ‪ : 66 /‬تنفيذ الحبكام يملسئولية الدولة‪ ،‬واليمتناع أو التراخي في‬ ‫‪ .‬تنفيذها جرييمة يعاقب عليها‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 67 /‬تبكفل الدولة الستقلل القضاء‪ ،‬واليملساس بالستقلله جرييمة‬ ‫لسر‬ ‫يمادة ‪ : 68 /‬تختار الدولة للقضاء أصلح اليمؤهلين له يمن الرجال‪ ،‬وعتلي ل‬ ‫‪ .‬أداءه لعيمله‬ ‫يمادة ‪ : 69 /‬يشترط في جرائم الحدود أن يحضر اليمتهم اليمحابكيمة وأن‬ ‫‪ .‬يحضر يمعه يمحام يختاره هو أو تندبه الدولة إن لم يختر هو يمحايميا ا‬ ‫يمادة ‪ : 70 /‬يمجلس القضاء علني‪ ،‬وللعايمة حضوره ‪،‬ول يجوهز جعله‬ ‫‪ .‬لسريا ا إل لضرورة شرعية‬ ‫يمادة ‪ : 71 /‬توقيع عقوبات الحدود الشرعية في جرائم الهزنا والقذف‬ ‫‪ .‬واللسرقة والحرابة وشرب الخيمر والردة‬ ‫يمادة ‪ : 72 /‬يحدد القانون التعهزيرات التي يوقعها القاضي في غير جرائم‬ ‫‪ .‬الحدود‬ ‫يمادة ‪ : 73 /‬يبين القانون أحبكام القلسايمة‪ ،‬ول يجوهز أن تجاوهز اليملسئولية‬ ‫‪ .‬اليمدنية يمقادير الديات‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 74 /‬يبين القانون شروط قبول التوبة وأحبكايمها‬ ‫يمادة ‪ : 75 /‬ل يحبكم بالعدام في جناية ال إذا ايمتنع الصلح أو عفو ولي‬ ‫‪ .‬الدم‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 76 /‬يجوهز التصالح في القصاص على أبكتر يمن الدية‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 77 /‬يجوهز أن تتلساوى اليمرأة والرجل في الدية‬ ‫يمادة ‪ : 78 /‬شروط القصاص في الجروح التيماثل البكايمل ‪ ,‬وبكيمال اليقين‬ ‫‪ .‬بذلك للقاضي‬ ‫يمادة ‪ : 79 /‬الجلد هو العقوبة اللسالسية في التعهزيرات‪ ،‬والحبس يمحظور‬ ‫‪ .‬إل في جرائم يمعدودة‪ ،‬وليمدة يمحدودة يبينها القاضي‬ ‫‪ .‬يمادة ‪ : 80 /‬ل يجوهز إذلل اليمحبوس أو إرهاقه أو اللساءة إلى بكرايمته‬ ‫يمادة ‪ : 81 /‬تنشأ يمحبكيمة دلستورية عليا تختص بالفصل في يمدى يمطابقة‬ ‫القوانين واللوائح لحبكام الشريعة اللسليمية وأحبكام هذا الدلستور‪ ،‬ويحدد‬


‫‪ .‬القانون اختصاصاتها الخرى‬ ‫يمادة ‪ : 82 /‬ينشأ ديوان لليمظالم يحدد القانون تشبكيله وإختصاصاته‬ ‫‪ .‬ويمرتبات أعضائه‬ ‫** ** **‬

‫الباب اللسابع‬ ‫الشورى والرقابة ولسن القوانين‬ ‫‪ :‬يمادة ‪ : 83 /‬يبكون للدولة يمجلس للشورى ييمارس الختصاصات التية‬ ‫‪ .‬لسن القوانين بيما ل يتعارض يمع أحبكام الشريعة اللسليمية ) ‪() 1‬‬ ‫‪ .‬إعتيماد اليمواهزنة اللسنوية للدولة وحلسابها الختايمي ) ‪() 2‬‬ ‫‪ .‬يميمارلسة الرقابة على أعيمال اللسلطة التنفيذية ) ‪() 3‬‬ ‫تقرير يملسئولية الوهزارة عن أعيمالها ولسحب الثقة بها عند ) ‪() 4‬‬ ‫‪ .‬القتضاء‬ ‫يمادة ‪ : 84 /‬يحدد القانون شروط النتخاب‪ ،‬وطريقة إحداثه وشروط‬


‫العضوية ‪ ,‬وذلك على ألساس يمن الشورى على وجه يبكفل يمشاربكة بكل‬ ‫بالغ عاقل حلسن اللسيمعة في إبداء رأيه ‪ ,‬وبكذلك بكيفية يمعايملة أعضاء‬ ‫‪ .‬اليمجلس يمن الناحية اليمالية ‪ ,‬ويضع اليمجلس لئحته الداخلية‬ ‫* ** **‬

‫الباب الثايمن‬ ‫الحبكويمة‬ ‫يمادة ‪ : 85 /‬تتولى الحبكويمة يملسئولية إدارة شئون الحبكم وتحقيق‬ ‫‪ .‬اليمصالح الشرعية اليمعتبرة وتبكون يملسئولة أيمام اليمام‬ ‫يمادة ‪ : 86 /‬يحد القانون شروط تعيين الوهزراء والعيمال اليمحظورة‬ ‫عليهم أثناء تولي يمناصبهم ‪ ,‬وطريقة يمحابكيمتهم عيما يقع يمنهم في عيملهم‬ ‫‪.‬‬


‫الباب التالسع‬ ‫أحبكام عايمة وانتقالية‬ ‫يمادة ‪ : 87 /‬يمدينة ) ‪ () .......‬حاضرة البلد‬ ‫يمادة ‪ : 88 /‬يبين القانون علللم الدولة‪ ،‬وشعارها‪ ،‬ويحدد الحبكام الخاصة‬ ‫‪ .‬ببكل ل يمنها‬ ‫يمادة ‪ : 89 /‬تلسري القوانين على يما يقع يمن تاريخ نفاذها ‪ ,‬ول تلسري‬ ‫بأثر رجعي إل فييما تنص عليه‪ ،‬ويلهزم لذلك يموافقة ثلثي أعضاء اليمجلس‬ ‫‪ .‬النيابي‪ ،‬ول تجوهز الرجعة في اليملسائل الجنائية‬ ‫يمادة ‪: 90 /‬تنشر القوانين في الجريدة الرلسيمية خلل ألسبوعين يمن يوم‬ ‫إصدارها‪ ،‬ويعيمل بها بعد شهر يمن اليوم التالي لتاريخ نشرها إل إذا حدد‬ ‫‪ .‬لذلك يميعاد آخر‬


‫يمادة ‪: 91 /‬لبكل يمن اليمام واليمجلس النيابي طلب تعديل يمادة أو أبكثر يمن‬ ‫يمواد الدلستور‪ ،‬ويجب أن يذبكر في طلب التعديل اليمواد اليمطلوب تعديلها‪،‬‬ ‫واللسباب الداعية إلى هذا التعديل ‪ ,‬فإذا بكان الطلب صادراا يمن اليمجلس‬ ‫‪ .‬النيابي وجب أن يبكون عيملولقعا ا عليه يمن ثلث أعضاء اليمجلس على القل‬ ‫وفي جيميع الحوال يناقش اليمجلس يمبدأ التعديل‪ ،‬ويصدر قراراا في ‪-‬‬ ‫شأنه بأغلبية ثلثي أعضائه‪ ،‬فإذا رفض الطلب فل يجوهز إعادة طلب تعديل‬ ‫‪ .‬اليمواد ذاتها قبل يمضي لسنة على هذا الرفض‬ ‫وإذا وافق اليمجلس النيابي على يمبدأ التعديل يناقش بعد شهرين يمن ‪-‬‬ ‫تاريخ هذه اليمرافقة اليمواد اليمطلوب تعديلها‪ ،‬فإذغ وافق على التعديل ثلثا‬ ‫أعضاء اليمجلس عرض على اليمة للستفتائها في شأنه ‪ ,‬فإذا وافق على‬ ‫‪ .‬التعديل اعتبر نافذاا يمن تاريخ إعلن نتيجة اللستفتاء‬ ‫يمادة ‪ : 92 /‬بكل يما قررته القوانين واللوائح يمن أحبكام قبل صدور هذا‬ ‫الدلستور يبقى صحيحا ا ونافذاا ‪ ،‬ويمع ذلك يجوهز إلغاؤها أو تعديلها وفقا ا‬ ‫للقواعد والجراءات اليمقررة في هذا الدلستور ‪ ,‬فإذا بكانت يمخالفة لحبكام‬ ‫‪ .‬الشريعة اللسليمية وجب إلغاؤها والستبدالها بغيرها‬ ‫يمادة ‪ : 93 /‬يعيمل بهذا الدلستور يمن تاريخ إعلن يموافقة اليمة عليه في‬ ‫‪ .‬اللستفتاء‬ ‫** ** **‬ ‫‪:‬وبكان قد أعد هذا اليمشروع بنااء على هذا القرار ‪ ،‬والذي نصه‬ ‫بلسم ا الرحيمن الرحيم‬ ‫قرار شيخ الهزهر رقم ) ‪() 11‬‬ ‫بتاريخ ‪ 25‬يمن اليمحرم ‪1398‬هـ‬ ‫اليموافق ‪ 5‬يمن يناير ‪1978‬م‬ ‫‪ :‬شيخ الهزهر‬ ‫بعد الطلع على القانون رقم ‪ 103‬للسنة ‪ 1961‬بشأن إعادة تنظيم ‪-‬‬ ‫‪ .‬الهزهر والهيئات التي يشيملها والقوانين اليمعدلة له‬ ‫وعلى قرار اللسيد رئيس الجيمهورية رقم ‪ 250‬للسنة ‪ 1975‬بإصدار ‪-‬‬ ‫‪ .‬اللئحة التنفيذية للقانون رقم ‪ 103‬للسنة ‪ 1961‬اليمشار إليه‬ ‫وعلى قرارات وتوصيات اليمؤتيمر الثايمن ليمجيمع البحوث اللسليمية ‪-‬‬


‫اليمنعقد بالقاهرة في شهر ذي القعدة لسنة ‪ 1397‬هـ اليموافق أبكتوبر لسنة‬ ‫‪1977‬م اليمتضيمنة في توصيته الولى وضع دلستور إلسليمي ليبكون تحت‬ ‫‪ .‬طلب أية دولة تريد أن تأخذ الشريعة اللسليمية يمنهاجا ا لحياتها‬ ‫قــــرر‬ ‫يمادة ‪ : 1 /‬تشبكل لجنة عليا لوضع يمشروع دشتور إلسليمي ليبكون تحت‬ ‫طلب أية دولة تريد أن تأخذ الشريعة اللسليمية يمنهاجا ا لحياتها على أن‬ ‫تؤخذ في العتبار العتيماد على اليمبادئ اليمتفق عليها بين اليمذاهب‬ ‫‪ .‬اللسليمية بكليما أيمبكن ذلك‬ ‫‪ .‬وللجنة أن تشبكل لجنة فرعية يمن بين أعضائها ‪-‬‬ ‫‪ :‬يمادة ‪ : 2 /‬يبكون تشبكيل اللجنة العليا اليمشار اليها على الوجه التي‬ ‫‪ .‬فضيلة اليمام البكبر الدبكتور عبد الحليم يمحيمود ) رئيلسا ا )( ‪1-‬‬ ‫‪ .‬فضيلة اللستاذ الدبكتور الحلسيني هاشم ‪2-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار اللسيد عبد العهزيهز هندي ‪3-‬‬ ‫‪ .‬فضيلة الشيخ حلسين يمحيمد يمخلوف ‪4-‬‬ ‫‪ .‬فضيلة اللستاذ الدبكتور عبد الجليل شلبي ‪5-‬‬ ‫‪ .‬فضيلة اللستاذ الشيخ عبد الجليل عيلسى ‪6-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار عبد الحليم الجندي ) يمقرراا )( ‪7-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار عبد الفتاح نصر ‪8-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار الوهزير عبد اليمنعم عيمارة ‪9-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار علي علي يمنصور ‪10-‬‬ ‫‪ .‬فضيلة اللستاذ الدبكتور يمحيمد حلسن فايد ‪11-‬‬ ‫‪ .‬فضيلة اللستاذ الشيخ يمحيمد خاطر يمحيمد الشيخ ‪12-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليمحايمي يمحيمد عطية خيميس ‪13-‬‬ ‫‪ .‬فضيلة اللستاذ الدبكتور يمحيمود شوبكت العدوي ‪14-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار يمصطفى عفيفي ‪15-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار الدبكتور يمصطفى بكيمال وصفي ‪16-‬‬ ‫‪ .‬وفي حالة غياب رئيس اللجنة يتولى رئالستها أبكبرالعضاء لسنا ا ‪-‬‬ ‫يمادة ‪ : 3 /‬تقوم اللسبكرتارية الفنية ليمجيمع البحوث اللسليمية بأعيمال‬ ‫‪ .‬اللسبكرتارية ويجوهز أن ينضم اليها بعض الفنيين بقرار يمن شيخ الهزهر‬ ‫يمادة ‪ : 4 /‬يعيمل بهذا القرار يمن تاريخ صدوره ويلغى يما يخالف ذلك يمن‬ ‫‪ .‬القرارات وعلى الجهات اليمختصة تنفيذه‬


‫شيخ الهزهر‬ ‫‪ ).‬عبد الحليم يمحيمود )(‬ ‫‪:‬ثم أردف بهذا القرار‬

‫بلسم ا الرحيمن الرحيم‬ ‫قرار شيخ الهزهر رقم ) ‪() 12‬‬ ‫بتاريخ ‪ 25‬يمن اليمحرم ‪1398‬هـ‬ ‫اليموافق ‪ 5‬يمن يناير ‪1978‬م‬ ‫‪ :‬شيخ الهزهر‬ ‫بعد الطلع على القانون رقم ‪ 103‬للسنة ‪ 1961‬بشأن إعادة تنظيم ‪-‬‬ ‫‪ .‬الهزهر والهيئات التي يشيملها والقوانين اليمعدلة له‬ ‫وعلى قرار اللسيد رئيس الجيمهورية رقم ‪ 250‬للسنة ‪ 1975‬بإصدار ‪-‬‬ ‫‪ .‬اللئحة التنفيذية للقانون اليمشار إليه‬ ‫وعلى قرارنا رقم ‪ 11‬بتاريخ ‪ , 5/1/1978‬بشأن تشبكيل لجنة عليا ‪-‬‬ ‫لوضع الدلستور اللسليمي تنفيذاا لتوصية اليمؤتيمر الثايمن ليمجيمع البحوث‬ ‫‪ .‬اللسليمية‬ ‫قــــــــــــــرر‬


‫يمادة ‪ : 1 /‬تشبكيل لجنة فرعية يمنبثقة يمن بين أعضاء اللجنة العليا‬ ‫‪ :‬لوضع الدلستور اللسليمي على الوجه التي‬ ‫‪ .‬فضيلة اللستاذ الدبكتور الحلسيني هاشم ‪1-‬‬ ‫اللستاذ اليملستشار اللسيد عبد العهزيهز هندي ) يمقرراا )( ‪2-‬‬ ‫‪ .‬فضيلة اللستاذ الشيخ حلسانين يمحيمد يمخلوف ‪3-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار عبد الحليم الجندي ‪4-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار عبد الفتاح نصار ‪5-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار الوهزير عبد اليمنعم عيمارة ‪6-‬‬ ‫‪ .‬فضيلة اللستاذ الشيخ يمحيمد خاطر يمحيمد الشيخ ‪7-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليمحايمي يمحيمد عطية خيميس ‪8-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار يمصطفى عفيفي ‪9-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار ياقوت العشيماوي ‪10-‬‬ ‫‪ .‬اللستاذ اليملستشار يمصطفى بكيمال وصفي ‪11-‬‬ ‫‪ .‬فضيلة الدبكتور يمحيمود شوبكت العدوي ‪12-‬‬ ‫ويتولى رئالسة اللجنة أبكبر العضاء لسنا ا يمن الحاضرين ‪ ,‬وفي حالة ‪-‬‬ ‫‪ .‬حضور فضيلة اليمام البكبر اجتيماعات اللجنة تبكون له الرئالسة‬ ‫يمادة ) ‪ : () 2‬تقدم اللجنة الفرعية يما تنتهي اليه يمن بحوث ودرالسات‬ ‫‪ .‬بشأن يمشروع الدلستور اللسليمي الى فضيلة اليمام البكبر شيخ الهزهر‬ ‫‪ .‬يمادة ) ‪ : () 3‬على الجهات اليمختصة تنفيذ هذا القرار بكل فييما يخصه‬ ‫شيخ الهزهر‬ ‫) عبد الحليم يمحيمود )(‬

‫يمنقووول‬


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.