Informe anual 2010

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Resumen ejecutivo del informe sobre situación de derechos humanos en Guatemala y hechos de violencia al mes de diciembre de 2010. Introducción: Sin duda el 2010 concluye como el año más violento, esto GAM lo asevera no por el aumento en las muertes violentas, sino porque la percepción y el terror en el que viven los guatemaltecos es constante. Durante los últimos 3 meses del año se pudo constatar un aumento de las muertes, en general el aumento de las personas heridas se evidencio durante todo el 2010. Lo más grave de todo es que el 2011 será un año de elecciones y por ende un año que tiende a presentar mayores características de violencia1, además de que distintos sectores se encuentran interesados en crear caos nacional para autoproclamarse la solución al problema de la inseguridad, efectivamente el 2011 será un año de retos para todos los guatemaltecos y guatemaltecas. El GAM en el presente resumen únicamente presenta los cuadros más importantes del año respecto a las violaciones a los derechos humanos, principalmente el derecho a la vida, en días posteriores se estará presentando el informe anual que corresponde al 2010. 1

Un ejemplo de ello ya se hizo presente, el ataque a un bus de transporte colectivo en los primeros días del 2011, el cual dejara marcadas huellas irreparables en los corazones y en la misma piel de cada guatemalteco y guatemalteca que fue víctima en este hecho.

1


Violencia De acuerdo con el monitoreo mensual de GAM, se ha observado en los últimos 3 meses del 2010 surgió el aumento en las muertes violentas, sin embargo al comparar con los datos del año anterior (2009) notamos un leve descenso, a lo cual el gobierno argumenta que ha sido uno de los logros que han tenido al finalizar este periodo, a lo que el GAM responde que “menos muertes, no significa menos violencia”, los crímenes acontecidos son más emblemáticos que en años anteriores, decapitaciones, desmembramientos, lapidaciones y el resurgir de las masacres en el último trimestre del año. Así mismo se ha notado el aumento en las personas heridas por causas violentas lo que es un indicador de la falta de controles dentro del mismo Ministerio de Gobernación, -lo que no es para menos, después de 5 ministros diferentes en tan solo 3 años- sino el constante debilitamiento que se le da a la PNC, y para agravar más las cosas, la corrupción en la que se encuentra todas las instituciones estatales.

Cuadro 1: Muertes violentas al mes de diciembre 2010 MES

Hombres

Mujeres

Niñas

Niños

Total

Enero

312

39

1

2

354

Febrero

221

32

3

0

256

Marzo

250

40

3

6

299

Abril

203

32

0

0

235

Mayo

233

28

1

3

265

Junio

201

32

2

3

238

Julio

209

42

9

4

264

Agosto

183

32

0

6

221

Septiembre

226

35

1

2

264

Octubre

253

37

1

1

292

Noviembre

216

42

3

4

265

Diciembre

216

29

0

2

247

2723

420

24

33

3200

Totales

Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación.

2


Masacres: Las masacres reportadas durante el mes de diciembre son de 1 menos que el mes anterior, pero la cantidad de personas muertas en las mismas son de 20 víctimas más en relación con el mes anterior. Cuadro 2: Masacres en el mes de diciembre 2010

MASACRES DEL MES DE DICIEMBRE MUERTOS No.

DIA 1 2

LUGAR

21 Peten 8 Alta Verapaz

H

M NIÑAS

HERIDOS TOTALES

NIÑOS

H M NIÑAS

TOTAL DE VICTIMAS

TOTALES

NIÑOS

6

0

0

0

6

0

0

0

0

0

6

4

0

0

0

4

0

0

0

0

0

4

3

27 Chiquimula

3

0

0

0

3

1

0

0

0

1

4

4

21 Mixco

3

0

0

0

3

1

0

0

0

1

4

5

10 San Marcos

3

0

0

0

3

0

0

0

0

0

3

6

26 Villa Nueva

3

0

0

0

3

0

0

0

0

0

3

7

8 Zona 9

3

0

0

0

3

0

0

0

0

0

3

8

5 Chinautla

2

1

0

0

3

0

0

0

0

0

3

9

30 Peten

2

1

0

0

3

0

0

0

0

0

3

10

30 Sololá

2

1

0

0

3

0

0

0

0

0

3

31

3

0

0

34

2

0

0

0

2

36

Totales

Al analizar y comparar con el primer mes que GAM inicia con el reporte de masacres el cual fue el mes de octubre, en el cual se reportaron 40 víctimas mortales, 6 menos que en el mes de diciembre. Tal como GAM lo ha recalcado en meses anteriores el resurgir de las masacres se ha hecho presente en el último trimestre del 2010.

3


Al mes de diciembre de 2010 el número de personas heridas por causas violentas asciende a 1,718 víctimas; al mismo tiempo al realizar el comparativo del 2009 GAM constata que se ha aumentado en un 7% lo cual compensa la reducción en muertes reportada en el año concluido.

Cuadro 3: Heridos por causas violentas al mes de diciembre de 2010 MES

Hombres

Mujeres

Niñas

Niños

Total

Enero

168

38

2

6

214

Febrero

127

28

4

2

161

Marzo

108

23

5

2

138

Abril

98

18

3

4

123

Mayo

103

21

2

1

127

Junio

77

16

1

1

95

Julio

126

34

8

7

175

Agosto

91

32

3

4

130

Septiembre

95

22

2

4

123

Octubre

128

28

0

5

161

Noviembre

118

26

5

5

154

Diciembre

87

23

1

6

117

1326

309

36

47

1718

Totales

Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación.

Geografía de la violencia Dentro de las zonas que se reportan como las más vulnerable al finalizar el 2010 encontramos nuevamente a la 18, -igualmente ocurrió en el 2009, en donde la misma zona se reporta de esta forma- sin embargo a diferencia del 2009 encontramos a la zona 6 como el segundo lugar entre las zonas con mayor peligro el total de víctimas en la misma asciende a 93, cuando en el año anterior se encontraba en el 3er lugar con 90 víctimas. A lo largo del 2010 la zona 1 estuvo posicionándose en el 4to lugar como zona de mayor riesgo, sin embargo al concluir el año y hacer conteos generales es la zona 12 la que toma el 4to lugar y la zona 1 junto con la 5 reportan el mismo número de víctimas, 76 en total. 4


Las zonas más seguras, es decir con menores niveles de riesgo son la zona 14, 17, 25 y la 15, mismas que al sumarlas la cantidad de víctimas asciende a 17 en total.

Cuadro 4: Zonas más violentas al mes de diciembre 2010 ZONAS

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTALES

zona 18

15

13

12

10

10

27

20

10

21

17

6

5

166

zona 6

12

11

10

9

3

10

7

5

7

3

10

6

93

zona 7

12

11

9

7

11

3

7

1

4

4

9

4

82

zona 12

7

5

9

7

8

5

2

5

4

3

7

14

76

zona 1

12

9

9

7

9

4

4

2

1

8

4

7

76

zona 5

3

1

5

5

2

3

2

8

8

6

9

6

58

zona 11

2

3

5

2

2

5

5

4

8

9

2

3

50

zona 21

4

5

3

0

6

0

0

5

10

8

0

0

41

zona 13

7

0

0

6

7

0

3

4

3

1

3

1

35

zona 4

4

4

0

7

2

3

1

1

2

3

6

1

34

zona 10

0

2

3

1

0

0

6

1

4

9

4

3

33

zona 3

3

3

2

0

1

5

3

2

3

0

2

2

26

zona 8

1

1

4

6

1

0

1

1

2

0

3

1

21

zona 9

3

1

0

0

1

1

4

2

0

2

2

4

20

zona 19

0

1

4

1

0

0

3

5

1

0

1

0

16

zona 24

1

1

3

1

0

3

1

4

1

0

0

1

16

zona 2

1

0

6

1

0

1

1

0

0

0

2

0

12

zona 16

0

2

1

0

0

0

2

1

1

3

0

0

10

zona 14

1

0

0

1

0

0

0

1

0

1

1

0

5

zona 17

2

0

2

0

0

0

0

0

0

0

1

0

5

zona 25

2

0

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

4

zona 15

0 92

0

0

0

1

0

2

0

0

0

0

0

3

73

87

71

64

70

80

78

72

58

882

TOTALES

75

62

Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación.

Al realizar la sumatoria de las zonas, encontramos que dentro de los municipios con mayor presencia delincuencial tenemos a la ciudad capital, seguido de Mixco con 193 víctimas –municipio que por algunos meses gracias a la implementación de la comisaria modelo se mantuvo en 3er lugar, sin embargo no logro finalizar el año con menores índices delincuenciales- y en tercer lugar encontramos a Villa Nueva con 168 finalizando el año.

5


Dentro de los municipios más seguros encontramos a San Pedro Ayampuc, Palencia, San Pedro Sacatepéquez y a San Raimundo, que sumados todos dan un total de 28 víctimas durante todo el 2010.

Cuadro 5: Municipios más violentos al mes de diciembre 2010 MUNICIPIOS

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC TOTALES

Ciudad Capital

92

73

87

71

64

70

75

62

80

78

72

58

882

Mixco

15

8

17

10

21

20

19

11

11

18

23

20

193

Villa Nueva

26

14

7

20

16

9

15

21

13

5

10

12

168

Villa Canales

17

13

7

2

5

3

11

3

8

4

7

4

84

Chinautla

6

2

4

0

5

1

5

4

5

7

0

8

47

San Miguel Petapa

7

4

5

3

5

4

1

1

5

3

2

0

40

San José Pínula San Juan Sacatepéquez

0

3

10

0

6

9

2

3

1

0

0

0

34

0

1

1

3

1

3

0

1

0

8

0

3

21

Amatitlan Santa Catarina Pínula

2

1

1

1

2

1

1

2

4

2

0

2

19

2

0

1

0

4

0

0

3

3

2

2

1

18

Fraijanes San Pedro Ayampuc

0

1

0

3

1

1

2

3

0

1

0

0

12

1

3

0

0

1

1

1

0

1

0

3

1

12

Palencia San Pedro Sacatepéquez

0

0

1

3

1

0

3

0

3

0

0

0

11

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

1

0

3

San Raimundo

0

0

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

2

169

123

142

117

132

114

134

128

TOTALES

122 136

120 109

1546

Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación.

El departamento que durante el 2010 se establece como el más peligroso es Guatemala, el cual finaliza con un total de 1546 víctimas, le sigue Escuintla con 198 y Chiquimula al concluir el año se posiciona en el tercer departamento más violento de todo el país con 149 víctimas. Los tres departamentos menos peligrosos son Sololá, Baja Verapaz y Totonicapán, ya que juntos reportan un total de 33 víctimas. Zacapa se encuentra también catalogado como uno de los departamentos que concluye el año con una cifra alta de muertes violentas, puesto que el total de sus víctimas llega a 115. 6


Tristemente como se decía en la introducción del presente resumen, no podemos decir que hay una reducción de violencia en Guatemala, puesto que de acuerdo con el monitoreo que GAM realiza se muestran cifras menores que las oficiales –precisamente porque únicamente se toman crímenes por extremo violentos- y sin embargo se hace notar claramente en las mismas el descenso o ascenso de la situación del derecho a la vida. Cuadro 6: Departamentos más violentos al mes de diciembre 2010 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV

DIC

TOTALES

DEPARTAMENTOS

Guatemala

169 123 142 117 132 122 136 114 134 128 120 109

1546

Escuintla

26

17

20

16

14

10

13

13

17

27

15

10

198

Chiquimula

7

8

18

10

10

9

1

8

17

17

22

22

149

Quetzaltenango

7

8

11

8

12

22

9

3

16

11

16

5

128

Suchitepéquez

15

16

6

8

20

14

3

1

11

18

6

7

125

San Marcos

18

12

19

9

13

2

12

12

5

4

11

7

124

Izabal

26

13

10

7

7

4

14

9

6

9

5

8

118

Santa Rosa

8

10

11

12

8

6

4

6

7

15

17

13

117

Zacapa

9

6

8

5

11

9

7

7

14

16

11

12

115

Petén

7

2

7

4

5

10

11

2

7

7

5

16

83

Huehuetenango

12

8

6

14

2

1

8

6

2

3

8

6

76

Alta Verapaz

7

6

9

2

7

4

11

11

4

5

3

6

75

Chimaltenango

10

4

6

2

6

6

4

9

5

10

5

7

74

Sacatepéquez

6

4

8

5

5

3

8

6

3

7

6

7

68

Jutiapa

8

3

7

5

7

4

3

3

4

6

5

0

55

Retalhuleu

2

2

1

0

2

8

9

3

2

5

1

4

39

El Progreso

8

3

3

6

2

0

2

2

5

0

4

1

36

Jalapa

6

6

2

1

0

0

2

2

0

2

3

1

25

Quiché

0

0

1

3

1

3

3

1

0

2

2

0

16

Sololá

1

4

1

1

0

0

0

1

4

0

0

4

16

Baja Verapaz

0

0

3

0

0

0

3

2

0

0

0

2

10

Totonicapán

2

1

0

0

1

1

1

0

1

0

0

0

7

TOTALES

354 256 299 235 265 238 264 221 264 292 265 247

3200

Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación. Profesiones: Para los pilotos del transporte colectivo no fue un buen año, las cifras de muertes de pilotos asciende a 130, 16 víctimas menos que en el 2009, niños, niñas y esposas quedaros en el total desamparo nuevamente en este año, sin esclarecer e individualizar los casos de cada piloto. Lo preocupante ahora, es que este fenómeno de muertes por profesiones se está trasladando al sector 7


de los comerciantes o también llamados tenderos, quienes se colocan en el 2010 en el segundo lugar con 17 víctimas menos que los pilotos, reportando al 2010 113 víctimas, 43 más que el 2009. Cuadro 7: Muertes por profesiones al mes diciembre 2010 PROFESION

ENE

FEB MAR

ABR

MAY

JUN JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

TOTALES

Pilotos

15

8

10

8

10

11

19

6

13

11

8

11

130

Comerciantes (tenderos)

11

7

7

5

9

5

20

9

6

9

13

12

113

Agricultor

5

8

4

1

5

6

1

2

6

8

13

2

61

Ayudantes de Pilotos

7

3

10

2

3

6

3

4

6

5

2

2

53

Agente de seguridad

5

7

3

4

6

4

2

2

4

4

4

5

50

Albañil

4

3

2

8

5

6

6

4

2

0

5

2

47

Policía Nacional Civil (PNC)

2

4

6

1

4

3

10

2

4

3

3

5

47

Taxista

2

4

6

3

5

6

3

4

2

1

5

2

43

Campesino

1

2

1

0

1

1

1

3

2

11

5

7

35

Moto Taxi tuc-tuc

5

4

2

7

2

3

3

1

4

0

1

0

32

Profesional Universitario

5

5

2

2

1

0

5

1

3

1

1

3

29

Empresario

3

1

3

2

1

3

5

3

1

1

2

3

28

Estudiantes secundaria

1

2

6

0

2

6

0

1

2

1

2

0

23

Mecánico

3

2

3

2

2

0

1

0

2

2

0

0

17

Estudiantes universitarios

2

0

3

0

0

1

0

4

0

1

3

0

14

Vendedor Rutero

0

0

0

0

1

0

2

7

2

0

1

0

13

Ganadero

0

4

0

1

4

0

0

1

1

1

0

0

12

Maestro/a

0

0

1

1

2

1

1

2

2

2

0

0

12

Panadero

3

1

1

0

1

0

0

0

1

0

4

1

12

Guarda espaldas

0

2

1

0

0

5

1

0

0

1

1

0

11

Guardián

0

0

0

1

0

0

0

3

3

1

1

0

9

Líder/ indígena/ comunitario

1

0

3

1

0

3

0

1

0

0

0

0

9

Carnicero

3

1

0

0

0

0

1

0

0

2

0

0

7

Herrero

2

1

0

0

0

0

0

1

1

1

1

0

7

Lechero

2

1

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

5

Militar

0

0

0

0

1

0

1

1

0

0

0

0

3

Ex-PNC

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

2

Fletero

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

2

Estudiantes primaria

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Otros oficios

4

7

12

11

11

8

25

15

26

10

18

3

150

Se desconoce

268

178

213

175

189

160

153

142

170

216

172

188

2224

TOTALES

354

256

299

235

265

238

264

221

264

292

265

247

3200

Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación. 8


Sera un desafío para el Ministro de Gobernación que en el 2011 el pueda erradicar estos actos que ocurren para sectores específicos, y demostrar compromiso entero, fortaleciendo las instituciones tales como la PNC y depurando, cuestión en la cual GAM ha insistido, ya que de otra manera no podrá erradicarse la corrupción dentro de esta institución.

Linchamientos: Los linchamientos siguen constituyendo un problema grave dentro de la sociedad guatemalteca, durante todo el 2010 pudo observarse turbas enardecidas las cuales en algunos casos reflejaban desesperación por el clima de violencia imperante, sin embargo es necesario mencionar que el fenómeno del linchamiento es un acto arbitrario en donde se cree que se está realizando justicia, pero lejos de esto lo único que hacen estos actos es alejarnos más de la paz tan ansiada y esperada por todos los guatemaltecos y guatemaltecas. Cuadro 8: Linchamientos al mes de diciembre 2010 CUADRO COMPARATIVO AÑOS ´08 , ´09 Y ´10

Mes

AÑO ´08 Linchados Heridos

AÑO ´09 Linchados Muertos

Linchados Heridos

Linchados Muertos

Linchados Heridos

AÑO ´10 Linchados Muertos

Enero

8

0

19

2

11

4

Febrero

6

0

18

2

26

7

Marzo

3

0

12

9

13

1

Abril

16

0

15

1

7

3

Mayo

7

2

5

2

6

2

Junio

7

1

10

4

3

1

Julio

12

0

11

5

29

6

Agosto

16

0

7

1

14

3

Septiembre

19

3

12

2

33

3

Octubre

15

2

22

7

11

6

Noviembre

13

2

21

4

5

1

Diciembre

16

9

17

10

9

2

Total Totales generales

138

19

169

49

167

39

157

218

Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación.

9

206


Se observa en el cuadro anterior, que el 2010 concluye con 12 casos menos que en el 2009, lo cual no se puede decir que es una disminución, ya que hacer mención de esto sería vergonzoso para las mismas autoridades. Secuestros: En el tema de los secuestros se puede observar la disminución de 26 casos de secuestros durante el 2010 en comparación con el año anterior, sin embargo son prácticas que continúan ocurriendo dentro del país, las cuales deben ser erradicadas por completo. Al analizar detenidamente se puede concluir que puede haber dos posibilidades de la disminución de los secuestros: 1. Una disminución real por la efectividad del comando antisecuestros. 2. La poca confianza de las personas y la falta de denuncia lo que hace que hayan 26 caso menos.

Cuadro 9: Secuestros al mes de diciembre 2010 MES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Año 2009

Año 2010 14 13 10 12 11 10 14 13 4 9 9 10 129

4 13 7 3 5 8 11 10 11 10 12 9 103

Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación.

Mujeres: De acuerdo con el monitoreo de GAM el número de mujeres muertas asciende a 444, distribuidas en 420 mujeres adultas y 24 niñas. No ha existido respuesta por parte de las autoridades para solucionar la constante e interminable muertes de mujeres en el país, lo cual constituye la desintegración familiar ya que niños y niñas quedan huérfanas al igual que ocurre con la muerte de los pilotos de transporte colectivo.

10


Cuadro 10: Muertes de mujeres al mes de diciembre 2010 Mes

Mujeres

Ni帽as

Totales

Enero

39

1

40

Febrero

32

3

35

Marzo

40

3

43

Abril

32

0

32

Mayo

28

1

29

Junio

32

2

34

Julio

42

9

51

Agosto

32

0

32

Septiembre

35

1

36

Octubre

37

1

38

Noviembre

42

3

45

Diciembre

29

0

29

Totales

420

24

444

Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicaci贸n.

Guatemala 12 enero 2011

11


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