Los sucesos de 9 de enero de 1964
Universidad de Panamá Centro Regional Universitario de Coclé Facultad de Ingeniería Examen de Verano Estudiantes: Aldo Rodríguez Juan Acosta Carrera Ingeniería de Energía Renovable Tema: Los sucesos del 9 de enero 1964 Profesora: Hantia M. Castillero G. Asignatura: Historia de las Relaciones de Panamá con los E.E.U.U Año: 2022
ABSTRACT El 9 de enero de 1964 marcó de forma definitiva el devenir histórico
de
la
nación
panameña.
Sin
embargo,
al
conmemorarse cada año el hecho, se hace patente que muchos panameños desconocen gran parte de lo ocurrido. Por ello, resulta viable realizar un proyecto que permita a las generaciones actuales y futuras, comprender el papel que jugaron los héroes y mártires panameños en aquella fecha. Es por ello que decidimos diseñar una propuesta que nos permitiera emprender un viaje a través de las huellas documentadas existentes en la ciudad de Panamá y así rastrear el papel que en su momento jugaron personalidades, instituciones, grupos cívicos y políticos, entre otros, enmarcado todo ello, en el escenario de acontecimientos que estremecieron al país durante los días 9, 10 y 11 de enero de 1964.
INDICE Abstract-------------------------------------------------------------03 Introducción-------------------------------------------------------05 9 de enero de 1964------------------------------------------------06 Antecedentes--------------------------------------------------07 El Convenio de los doces puntos----------------------------10 La zona del Canal de Panamá--------------------------------11 Operación soberanía------------------------------------------12 Acuerdo de Chiari-Kennedy---------------------------------12 Luego llego el 9 de enero-------------------------------------13 Desgarramiento de la insignia patria-----------------------13 Declaraciones de los protagonistas -------------------------15 Panamá rompe relaciones con Estados Unidos-----------16 Discurso de Panamá ante la organización de los Estados Americanos ----------------------------------------------------17 La lucha continua con otros términos ---------------------17 Los tratados de Torrijos-Carter -----------------------------18 Consecuencias-------------------------------------------------19 Conclusión-------------------------------------------------------20 Infografías--------------------------------------------------------21
INTRODUCCIÓN En cuanto a las relaciones de Panamá y Los Estados Unidos, existía una lucha por parte de los panameños para poder lograr que se llevaran cabo revisiones a los tratados que hablaban acerca de nuestro patrimonio, el canal de Panamá. Acontecimientos previos a los sucesos del 9 de enero podemos destacar a la operación soberanía y la siembra de banderas, hechos que enaltecieron y avivaron el patriotismo en el alma de los panameños, y dígase de paso, también ese sentir nacionalista de los estudiantes panameños. El propósito de este trabajo es dar a conocer las causas del conflicto que desencadenaron en los lamentables hechos ocurridos en Panamá el 9 de enero de 1964, cuyas consecuencias produjeron un saldo fatal de veintiún panameños fallecidos, más de un centenar de heridos y la ruptura de las relaciones diplomáticas con el gobierno de Estados Unidos como veremos en las páginas que siguen.
9 DE ENERO DE 1964 El 9 de enero de 1964 fue la gesta patriótica que marcó el inicio de la soberanía de Panamá. El territorio de la zona del Canal, concedido a perpetuidad a Estados Unidos por el Tratado Hay-Buneau Varilla, firmado en 1903, mantenía al país dividido en dos. A pesar de que habían pasado 61 años desde que la Republica de Panamá fue declarada nación libre al separarse de Colombia el 3 de noviembre de 1903, no se podía transitar libremente en todo el territorio nacional. El 9 de enero se cumple una fecha que los panameños recordamos con respeto y que en el Canal
de
Panamá
honramos
como
agradecimiento a quienes protagonizaron una de las principales gestas patrióticas de nuestro país. los hechos del 9 de enero cuando cientos de estudiantes panameños llegaron hasta lo que era entonces la Escuela de Balboa de la Zona del Canal, para reclamar la izada de la bandera nacional.
ANTECEDENTES
Mediante el Tratado Hay-Bunau Varilla en noviembre de 1903, en el artículo II expresaba que concedía a perpetuidad a los estados unidos la Zona del Canal, una franja de 5 millas de ancho a cada lado del Canal de Panamá. Ambas
naciones,
Estados
Unidos
y
Panamá, tenían acuerdos establecidos para ondear las dos banderas en entidades públicas y escuelas en el área conocida como
Zonal
del
Canal,
como
la
gobernación del Canal de Panamá. Este acto de valentía se demostró aquel 3 de noviembre de 1959 cuando los estudiantes del Instituto Nacional, se dirigieron a la Zona del Canal, donde se dio a conocer el acto de siembra
de
banderitas
panameñas;
sin
embargo, unidades policiales y del Ejército estadounidense reprimieron a los jóvenes estudiantes dando inicio a los sucesos, 5 años más tarde, el 9 de enero de 1964.
Por su parte, la izada de la bandera nacional se había estipulado antes de la Navidad de 1963, aunque, el acuerdo Chiari Kennedy de 1962, establecía que ambas banderas ondearan juntas en los edificios y las escuelas públicas. Para el gobernador Fleming, esta acción contradecía sus principios, por lo que se negó a obedecer una orden que venía de Washington D. C. •
Cuando los estudiantes conocieron de esa acción, en los primeros días de 1964, un grupo se dirigió hacia la Presidencia de la República
de
Panamá,
donde
fueron
recibidos por el presidente, Dr. Roberto Francisco Chiari, quienes acordaron para el 9 de enero izar en la Escuela Secundaria de Balboa, el pabellón Nacional de Panamá. •
Al llegar a los predios de la Escuela de Balboa, los estudiantes panameños fueron recibidos por el director del plantel, quien ejecutaría dicho acto; sin embargo, la actitud del gobernador Fleming, de los estudiantes zoneítas y de la policía canalera impidió que esto se lograra, ocasionando un momento de tensión entre estudiantes panameños y los zoneítas, quienes se burlaron de los jóvenes institutores.
•
Al momento en que se entonaba el Himno
El Día de los Mártires es un día feriado de
Nacional de Panamá, se da inicio a los
duelo nacional que recuerda al movimiento
forcejeos causando el rompimiento de la
popular ocurrido en Panamá el jueves 9 de
bandera de Panamá, hecho que causó la
enero de 1964, cuyo objetivo era reclamar la
reacción de los estudiantes y del pueblo
presencia de la bandera panameña en el
panameño. La bandera fue llevada donde
territorio conocido como la Zona del Canal,
el presidente Roberto Francisco Chiari,
una franja de tierra alrededor del Canal de
quien tomó la decisión de romper
Panamá.
relaciones diplomáticas con el gobierno
Los acontecimientos de principios de enero
del presidente Lyndon Baines Johnson,
de 1964, surgen del protagonismo del pueblo
como resultado de las acciones injustas y
panameño que se unió frente a la agresión
cometidas contra la República de Panamá.
injustificada de la población zoneíta y de las fuerzas armadas estadounidenses.
EL CONVENIO DE LOS DOCES PUNTOS
Años antes, 18 de mayo de 1942 se logró alcanzar un acuerdo conocido como: el Convenio de los doces puntos, el cual fue firmado entre el gobierno de Panamá y Estados Unidos. El primero de estos puntos: era el de enarbolar la bandera panameña en todos los sitios donde estuviera la de los Estado Unidos, dentro de la Zona del Canal, pero las autoridades de la zona desconocieron esa obligación. De las dice puntos, el único que Estado Unidos reconoció, pero tampoco cumplió fue el uso del idioma español dentro de la franja canalera.
La Zona del Canal de Panamá fue una colonia de Estados Unidos establecida en el país centroamericano en 1903.Se trataba de un área de 1.380 kilómetros cuadrados a lo largo del canal y controlada por Estados Unidos. Era una colonia de los Estados Unidos enclavada en el corazón de este país, que consistía en la tierra a y aguas circundantes al Canal. La quinta frontera o enclave Colonial, como también era conocida esta zona, patria a Panamá en dos partes, y fue creada el 18 de noviembre de 1903 con la firma del Tratado Hay-Bunau Varilla. El problema de la soberanía de Panamá sobre el área del Canal era sumamente complicado y profundo por la actitud negativa y agresiva de los residentes en la zona del Canal, que se oponían a la izada de la Bandera Nacional en esa región del país, a pesar de que, desde 1960 el gobierno de los Estados Unidos había reconocido la soberanía titular de Panamá y autorizaba a usar la bandera en el triángulo Shaler.
La zona del Canal de Panamá
Operación Soberanía La llamada “Operación Soberanía” fue una jornada patriótica destinada a izar la bandera panameña en la Zona del Canal para demostrar que el país jamás había renunciado, ni renunciaría, a sus derechos soberanos en la Zona del Canal. El viernes 2 de mayo de 1958, La Unión de Estudiantes Universitario de Panamá, llevó a cabo la llamada “Operación Soberanía” que consistió en la siembra de 75 banderas panameñas a todo lo largo de la Zona del Canal. El marco histórico dentro del cual se produjo este importante acontecimiento lo describe el Dr. Ricardo A. Alfaro.
Acuerdo de Chiari-Kennedy El 17 de septiembre de 1960, el embajador de los Estados Unidos en Panamá, Joseph S.Farland. le comunica al gobierno panameño que el gobierno norteamericano había determinado que, como un acto voluntario de los Estados Unidos y en reconocimiento a la soberanía titular de la República de Panamá en la Zona del Canal, la bandera panameña se izaría junto a la norteamericana en el área conocida como “Triángulo Shaler” en la Zona del Canal. En su respuesta, el presidente Kennedy reafirmó el propósito panameño de solucionar las diferencias entre ambos países, pero, supeditó todo arreglo a una revisión completa de las necesidades presentes y futuras de los Estados Unidos en relación de las facilidades del Canal Ístmico.
El 7 de enero de 1963 se firma el acuerdo Chiari Kennedy, el cual contempla izar la bandera panameña al lado de la bandera estadounidense en la zona canalera, en áreas donde fuese izada por autoridades civiles. El Acuerdo fue suscrito entre los presidentes Roberto F. Chiari y John F. Kennedy, y establecía que en enero de 1964 la bandera de Panamá debía ser izada en los sitios públicos de la Zona del Canal junto a la bandera norteamericana.
Luego llego el 9 de enero Un grupo de estudiantes del Instituto Nacional de Panamá alrededor de 200, se propuso izar el pabellón Nacional en la Escuela Superior de Balboa (Balboa High School), situada en la Zona del Canal, donde ahora. Se encuentra el Centro de Capacitación de la autoridad del Canal de Panamá. El grupo de estudiantes del Instituto Nacional de Panamá había resuelto marchar pacíficamente, previa autorización de las autoridades académicas del colegio, también se había informado a las autoridades de la zona, que los muchachos irían hasta las afueras del Colegio Balboa para izar el Pabellón Nacional que portaban, pero al llegar allí sus planes fueron obstaculizados por los estudiantes zoneitas, algunos de sus familiares y la policía local.
Desgarramiento de la insignia patria Los zoneitas no solo impidieron el acto, sino que se pisotearon la insignia panameña, se produjo el enfrentamiento entre ellos y los institutores. En el intento de los estudiantes panameños por izar la bandera, entablaron una conversación con las autoridades estadounidenses, quienes en su momento accedieron a que sólo algunos de los alumnos izaran el Pabellón. Media docena de estudiantes panameños, cargando su bandera, se acercaron a la asta.
En el mal accionar de los estudiantes estadounidenses, y la desesperación de la policía zoneíta resultó desgarrada la bandera panameña y este fue el detonante de la batalla, aunque la versión de la policía de la Zona era distinta a la de los panameños. «Un policía levantó su tolete, el cual rajó nuestra bandera.
En el camino a través de la multitud, manos halaron y rompieron nuestra bandera». Se trataba de una bandera con significado histórico, ya que los estudiantes del Instituto Nacional la habían
cargado
en
1947,
durante
demostraciones contra el tratado FilósHines y en demanda de la realidad de las bases estadounidenses.
Los
estudiantes
Declaraciones de los protagonistas universitarios de
aquel entonces nos reunimos en el pasillo de la Facultad de Filosofía, Letras y Educación. Se concretó toda la población universitaria y más de mil estudiantes salimos entonces por la transístmica, encabezándose en ese momento por Eligió Salas. Recuerdo que se tomó una bandera de un señor Booth, que tenía un taller artesanal de pintura en la Avenida Frangipani y de allí siguió hasta la antigua Zona del Canal». A medida que se conocieran las noticias sobre la rasgada de la bandera, entre la población, una multitud se fue acercando a la frontera entre la ciudad de Panamá y la Zona del Canal.
Toda el área urbana estaba involucrada en los acontecimientos, pero cuando se incorporó el sector universitario entonces se tomó la decisión de plantar de todo modo la bandera en la Zona del Canal en donde antes estaba la lavandería de las frutas Amadas de los Estados Unidos.
Panamá rompe relaciones con Estados Unidos “El 10 de enero de 1964, el presidente de Panamá Roberto Chiari decide romper
relaciones diplomáticas con los Estados Unidos como respuesta a la ofensiva del ejército estadounidense contra el pueblo panameño. Esta decisión sería vista, en ese momento, como un hecho sin precedentes para un país latinoamericano. Para comprender qué sucedió ese día, también conocido como el ‘’Día de los Mártires’’ Mientras tanto, el presidente Chiari había demandado que las autoridades zonianas detuvieran la agresión contra el pueblo panameño, pero al no cesar esta agresión armada el presidente de Panamá decidió romper las relaciones diplomáticas con Estados Unidos a través de un cablegrama firmado por su ministro de relaciones exteriores. Horas después, el día 10 de enero de 1964, Roberto Chiari dio a conocer esta decisión públicamente. Así, Panamá se convertía en el primer país de América que rompía relaciones con la primera potencia militar del mundo, Estados Unidos..
Discurso de Panamá ante la organización de los Estados Americanos Los sucesos del 9 de enero de 1964, Celestino Andrés Araújo concluye con las palabras de Miguel J. Moreno Jr. A quien el presidente Chiari nombró embajador representante de Panamá ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) para que expusiera y sustentara la posición de Panamá y lograr una salida satisfactoria al conflicto, lo cual cumplió a satisfacción con la firma de la declaración conjunta el 3 de abril de ese mismo año. En el discurso pronunciado en la sesión extraordinaria del Consejo de la OEA, el 4 de febrero de 1964, Moreno reiteró los cargos de agresión por parte de las fuerzas armadas de Estados Unidos contra el pueblo panameño y, a la vez, refutó las afirmaciones del embajador norteamericano Ellsworth Bunker de que el movimiento iniciado por los estudiantes panameños había instigado por elementos extremistas e incluso por personal adiestrado en países comunistas. Fue un movimiento espontáneo y honrado, sin intenciones políticas de ninguna clase. La nación panameña hizo frente como una sola unidad, a la agresión, y se produjo una solidaridad ejemplar entre el Gobierno y su pueblo.
La lucha continua con otros términos Los acuerdos se cumplieron y se logró izar la Bandera Nacional en los lugares convenidos. En abril de 1964 ambas naciones reanudaron las relaciones diplomáticas y el presidente de Estados Unidos, Lyndon B. Jonhson accedió a iniciar conversaciones con el propósito de eliminar las causas de conflicto entre los dos países.
Los tratados de Torrijos-Carter Con la firma de los Tratado Torrijos- Los tratados Torrijos-Carter ponen Carter del año de 1977, se disolvió la fin
al
enclave
Zona del Canal proceso que culminó estadounidense
que
colonial dividía
a
en 1979 y que puso fechas para el cierre Panamá en dos desde principios del de las bases militares de Estado siglo XX. Lograr este acuerdo fue Unidos en Panamá y el traspaso de las resultado de la lucha generacional propiedades, acción que se cumplió el del pueblo panameño quien, desde 31 de diciembre de 1999.
un primer momento, peleó contra la
Mediante los Tratados Torrijos-Carter presencia firmados
en
1977,
comenzó
la territorio.
descolonización del territorio en 1979 y se convirtieron en las Áreas Revertidas del Canal de Panamá, una zona de soberanía compartida entre EE.UU. y Panamá. Gradualmente, dichas área serían transferidas a la República de Panamá.
La
última
bandera
estadounidense fue arriada en Balboa el 31 de diciembre de 1999.
extranjera
en
su
Consecuencias
La embajada de Estados Unidos recibió orden de quemar todos los documentos comprometidos. Cierto número de estadounidenses residentes en la ciudad de Panamá -particularmente personal militar y sus familias que no consiguieron alojamiento en las bases militares- fueron forzados a dejar sus hogares. Hubo muchos casos en que panameños dieron refugio a estadounidenses, que estaban en peligro en varias ciudades.
El presidente de Panamá en esa época, Roberto Chiari, rompió relaciones diplomáticas con los Estados Unidos, un hecho sin precedentes, puesto que ninguna nación en la que Estados Unidos estuviera presente, se había atrevido a hacerlo. El 15 de enero de 1964, el presidente Chiari declaró que Panamá no reiniciaría relaciones diplomáticas, hasta que se acordara abrir negociaciones para un nuevo tratado. Por estas acciones, el Presidente Chiari es conocido como el "Presidente de la Dignidad".
Los primeros pasos en la dirección exigida por Panamá fueron tomados en el mes de abril, cuando ambas naciones acordaron restablecer relaciones diplomáticas y el gobierno de los Estados Unidos accedió a adoptar procedimientos para "la eliminación de las causas de conflicto entre las dos naciones". Unas semanas después, Robert Anderson, el enviado especial del presidente Lyndon Johnson, voló a Panamá para comenzar las negociaciones. Este incidente es considerado como el catalizador para la eventual abolición del concepto de control "en perpetuidad" sobre la Zona del Canal por parte de Estados Unidos. Con la firma de los Tratados Torrijos-Carter del año 1977, se disolvió la Zona del Canal —proceso que culminó en 1979— y se pusieron fechas para el cierre de las bases militares de Estados Unidos y el traspaso de las propiedades.
Conclusión Es importante no olvidar nuestra historia aquellos sucesos de enero de 1964 no fue por querer hacer conflicto sin motivos, al contrario, fue para que hoy día camináramos y ondeáramos nuestra Bandera Nacional en cualquier sitio sin restricción de lugar. También es importante resaltar que cada 9 de enero que es un día de duelo a nivel nacional sepamos cómo enaltecer ese día, ya que hoy día los panameños tomamos el día para festejar y no para reflexionar sobre aquellos héroes que entregaron su vida para que fuéramos soberano. Debido a los trágicos acontecimientos del 9 de enero de 1964, la fecha, a partir de ese momento, es conmemorada como el Día de los Mártires, que reclamaban el retorno a la República de Panamá de la zona del canal, que mantenía dividido el territorio panameño, considerando cómo extranjeros a los propios nacionales. Lo que nos queda es no olvidarnos mientras pasa el tiempo. Unos doscientos estudiantes del Instituto Nacional decidieron entrar en la Zona del Canal portando la bandera de Panamá, en lo que marchan hacia la escuela de Balboa, los policías los interceptan y se ponen de acuerdo para que solo seis estudiantes lleguen a la escuela a izar la bandera panameña junto a la estadounidense. Los seis estudiantes y el resto de los doscientos institutores fueron perseguidos por la muchedumbre zoneita, incluyendo los policías, hasta los límites de la avenida 4 de julio, hoy avenida de los Mártires. Los estudiantes se defendieron con piedras.
Inforgrafías https://www.panamaamerica.com.pa/opinion/antecedentes-del-9enero-1964-1179154 Historia de Panamá Nivel Medio y Superior Luis I. Fitzgerald N. Historia de la Relaciones Entre Panamá y los Estados Unidos de América Nivel Medio y Superior Luis I. Fitzgerald N. https://es.m.wikipedia.org/wiki/D%C3%ADa_de_los_M%C3%A1rti res