Ecuador: ¿El Buen Vivir, está en las Relaciones con Estados Unidos? Instituto de Altos Estudios Nacionales Política Internacional Alexis Ortega Bone Marzo 2013 Resumen El presente trabajo busca estudiar las relaciones entre Ecuador-Estados Unidos, en el ámbito histórico, basado en la teoría critica. El análisis comienza luego del fin de la Guerra Fría y de la Unión Soviética, donde EE.UU. se configura como la primera potencia en el mapa mundial, y como va tomando forma ese sistema de dominación imperialista. Describiendo la situación de Ecuador, desde la dictadura, de los años 60 con el inicio del boom petrolero en donde hizo que este se endeudara hasta que a inicios de los 80 reventó el problema de la crisis mundial y Ecuador comenzó a la formación del Estado bajo el modelo neoliberal impuesto por el imperialismo, este modelo causo que el Estado pase por un largo proceso de inestabilidad económica, política y social. Es así que desde el año 2006, Ecuador comienza un proceso de Ruptura de “la larga y triste noche neoliberal”, la cual hace que EE.UU. tome una posición frente a los cambios revolucionarios que se vienen dando en América Latina y en Ecuador. Con la aprobación del proyecto Constituyente, se plantean los derechos del Buen Vivir y esta rechaza las políticas impuestas por el Consenso de Washington, y Ecuador como país soberano por medio de esta ruptura busca la independencia del sistema imperialista comenzando a establecer políticas para fortalecer la integración latinoamericana, en la política comercial tiene el objetivo de diversificarla, con el fin de mirar hacia todos los lados, a mercados potenciales como los países de China, India, Irán, Egipto, Indonesia. Desde la concepción del Buen Vivir, existe una oposición al modelo neoliberal por lo cual los intereses del Ecuador se contraponen a los intereses de Estados Unidos. Palabras Claves: Política Internacional, Sistema de Dominación, Democracia, Modelo Neoliberal, Buen Vivir.
1. Objetivo General Analizar las relaciones Ecuador-Estados Unidos desde el regreso de la democracia basado en la teoría crítica y definir si la relación nos lleva a los requerimientos básicos para lograr la condición el Buen Vivir.
1.1.1. Objetivos Específicos • Analizar el sistema de dominación de
•
Estados Unidos y su política exterior frente a los países progresistas de la región. Analizar los antecedentes de las relaciones entre Ecuador y Estados Unidos desde los años 60 con el boom petrolero.
• Verificar si los objetivos, políticas y metas del Plan Nacional del Buen Vivir están acordes a los intereses de ambos países.
2. Antecedentes
Relaciones Unidos
2.1.
El Sistema Imperialista
de las Ecuador–Estados de
Dominación
Durante la Guerra Fría, la agenda de Estados Unidos para América Latina estaba enmarcada en el tema de la seguridad, relacionada con la amenaza de la expansión comunista por la región. (Barreiro, 2003), su
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política exterior se fundamentaba en la tesis de la paz democrática.
ocasiones los portavoces oficiales mencionan explícitamente esta tesis”.
Con el fin de la Guerra Fría y de la Unión Soviética, el mapa mundial cambia definitivamente y Estados Unidos se configura como la última superpotencia del sistema internacional, este triunfo indica que el mundo será estructurado por una nueva serie de líneas de fuerza que ya empezaban a manifestarse en los años 60 y 70. Michael Barratt-Brown sostiene que el imperialismo es la fuerza que conserva todo su poder en las relaciones económicas, políticas y militares por los cuales los países con un desarrollo económico inferior están sujetos a los más avanzados. (Said, 2012).
Said (2012, p. 442) manifiesta que “Durante años, el gobierno de Estados Unidos ha aplicado una política activa de intervenciones declaradas y directas en los asuntos de Centro y Sudamérica: Cuba, Nicaragua, Panamá, Chile, Guatemala, El Salvador o Granada han sufrido ataques perpetrados contra su soberanía que van desde la guerra abierta hasta golpes de estado y subversiones anunciadas, desde intentos de asesinato hasta el financiamiento de los ejércitos de la contra”.
Estados Unidos, siendo el único imperio, toma la teoría de la paz democrática, simplificada y adulterada, de Russett y Rummel; y la convierten durante 16 años en la guía a seguir por parte de las sucesivas administraciones americanas, con el fin de desarrollar una política exterior fundamentada en la expansión de la democracia. Esta política de expansión de la democracia tendrá cambio de estrategia tras los atentados del 11 de Septiembre del 2001, donde Estados Unidos, decide desde ese momento aplicar las políticas de imposición de la democracia y cambio de régimen por la fuerza. (Tovar, n/d). En la teoría de Russett la paz democrática existen tres aspectos que están relacionados con: 1) La democracia, ya que esta proporcionaba estabilidad al sistema de estados porque entre las democracias no existía la guerra; 2) La estabilidad económica, porque los regímenes democráticos son los más apropiados para la consecución de una economía de mercado exitosa; y 3) La tesis liberal, que tenía el fin de fortalecer a las instituciones democráticas tanto a nivel nacional como internacional. (Tovar, n/d). Peñas (1997, p. 121) declara que la “política de esta tesis puede explicarse en muy pocas palabras: la extensión de la democracia y el libre mercado es la política oficial de Estados Unidos y de los países occidentales, y esta política, o por lo menos su retórica, vincula explícitamente la paz mundial a la democracia en los Estados, y en algunas
El imperialismo no es justo ya que existe un inmenso abismo económico entre los países ricos y los pobres. (Said, 2012)
2.2.
Ecuador: Democracia
El
Regreso
de
la
En los años de 1963 al 1979, Ecuador vivía en regímenes autoritarios. Era la dictadura terrorista que los sectores más reaccionarios del capital monopólico ejercían sobre la clase obrera primordialmente, en situaciones de crisis o cuando sentían amenazado su sistema de dominación (Cueva, 2012). En este periodo nace la deuda externa ecuatoriana a consecuencia del “boom” petrolero, la banca internacional emprendió conceder líneas de crédito a toda Latinoamérica a través de los bancos locales. En 1979 comienza el proceso de transición del régimen autoritario al régimen democrático, este se da con la venia de la coalición autoritaria al permitir la participación de diversos actores sociales y políticos en el proceso decisional. Las Fuerzas Armadas como institución decidieron transitar hacia la democracia y tutelaron tanto la apertura del sistema autoritario, las reglas del juego que luego se iban a utilizar para la instauración del sistema democrático emergente, e incluso en algunos casos, quiénes podían participar en el nuevo escenario político que delinearía las condiciones para nuevos procesos de liberalización y democratización. (AFESE, 2012)
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La dictadura cedió el poder y este trajo consigo el regreso de la democracia con el Gobierno de Jaime Roldós, se reconoce ampliamente como un modelo para el restablecimiento pacífico del gobierno representativo con base en un pacto entre las élites militares y civiles. (Crisis Group, 2007).
2.2.1. El Sistema Dependiente En 1979 se desata la crisis mundial y al reventar la crisis en 1983 en el gobierno de Osvaldo Hurtado, hubo presión hacia Ecuador por medio del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Comité de Gestión para que el Banco Central unifique las deudas en dólares del sector privado y público, y este responda ante la banca internacional. Este proceso se lo conoce como la Sucretización, en el cual se benefició al sector privado por el subsidio enorme que consiguió del Estado, los empresarios pagaron sus deudas al Banco Central, pero no fue suficiente para la magnitud del endeudamiento que para el Banco Central era casi imposible cumplir con el pago de la misma a la banca internacional. Nicolás Brady, Secretario del Tesoro de Estados Unidos, consideró conveniente el pago con ciertas rebajas a los deudores de la banca internacional, por medio de los Bonos Brady y Bonos Globales, asegurándose así el pago de la deuda con más del 50% del presupuesto del Estado. El compromiso de pagar con puntualidad los vencimientos futuros de la deuda a cambio de un aval del Fondo Monetario Internacional (FMI), significó sacrificar al pueblo con medidas de ajuste para cumplir con el pago de la deuda demostrando el sometimiento del Ecuador hacia el sistema internacional ya que si no cumplíamos con ese requisito no se nos abrían los mercados financieros internacionales y era perjudicial para las inversiones que tanto necesitaba Ecuador. (Faidutti, 2007). El presidente brasileño, Fernando Enrique Cardozo, quien fue en su época un distinguido sociólogo, dijo una frase que es realmente muy preocupante, “…dentro de la globalización no hay alternativas, y fuera de la globalización no hay salvación”. (Borón. 2009, p. 1)
Para el imperio no existía otra solución, se aceptaban los principios del neoliberalismo ó nos sumiríamos en la más profunda de todas las crisis, quedando atrapado dentro del pensamiento único. “Si dentro de la globalización no había alternativa, lo único que podía hacerse era lo que dictaba el canon de la ortodoxia del pensamiento único que había sido codificado en aquello que se llamó el Consenso de Washington”. (Borón. 2009, p. 1) Wallerstein (2006) dice que “El régimen de Thatcher en el Reino Unido y el régimen de Reagan en los Estados Unidos asumió el liderazgo en la promoción de estas políticas, que fueron denominadas "neoliberalismo" en la teoría y "el consenso de Washington" como política. El Foro Económico Mundial en Davos fue el lugar de promoción de la teoría y el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la recientemente establecida Organización de Mundial de Comercio (OMC) se convirtieron en los principales implementadores del consenso de Washington”. Es así que a inicios de la década de los 80, el Estado comienza una nueva etapa de construcción de un modelo de desarrollo “neoliberal”. Este modelo de desarrollo era influenciado por sectores externos imperialistas, los cuales direccionaban las decisiones para fomentar el desarrollo económico en el país. El sistema económico del país era sometido -en complicidad de las clases dominantes del país: banca, medios de comunicación, partidos políticos, burguesía, empresarios- por los grandes capitales financieros como el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización Mundial del Comercio (OMC), las transnacionales, imponiéndonos las recetas para el crecimiento económico codificado en el Consenso de Washington, donde nos obligaba a seguir la agenda del modelo neoliberal. El sometimiento por parte de Estados Unidos con las políticas del Consenso de Washington imponían los condicionamientos mediante las entidades internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, donde establecían los lineamientos que los países debían seguir en lo referente a las políticas económicas, y exigían lo que había que hacer como: privatizar, desregular,
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abrir la economía, liberalizar el flujo del sistema financiero, achicar el gasto público, desmantelar las agencias de regulación y control del Estado, despedir empleados públicos para que vayan al sector privado, etc. (Borón, 2009) La aplicación del modelo neoliberal hizo que en los años 90 el Estado pase por una inestabilidad en el sistema político, económico, financiero y social. Entrando en una situación conflictiva, lo que causó: la reducción del tamaño del Estado, la Sucretización de las deudas privadas, concesiones y privatizaciones de los bienes y servicios públicos, la desregulación de sistema financiero, salvataje bancario, dolarización, el fenómeno migratorio, flexibilidad laboral, la evasión de los impuestos, el pago prioritario de la deuda externa, entre otros. “La única forma, el único camino que permite salir del neoliberalismo y construir un sistema económico, social y político postcapitalista, llámenle Socialismo del siglo XXI, Socialismo bolivariano, etc.” (Borón. 2009, p. 3)
2.2.2. Ruptura del Sistema Roig (2009, p. 277) manifiesta que cuando “determinados grupos sociales que sufren formas de dominación tanto internas como externas, como asimismo el de su uso ilegitimo, se encuentra relacionado con una conciencia caracterizable fundamentalmente por un estado emocional que ha sido calificado como sentimiento de frustración, decepción, destierro, desarraigo, exilio, expatriación, inferioridad, etc. Todos estos sentimientos que tendrían su origen en lo que podríamos denominar una experiencia de ruptura” En el 2006, Rafael Correa Delgado impulsa el proyecto de la Revolución Ciudadana siendo en ese entonces Ministro de Economía del ex – Presidente Alfredo Palacios. Presenta su candidatura a la presidencia de la república con el Movimiento Alianza País y su proyecto de la Revolución Ciudadana, trayendo consigo la ideología del Socialismo del Siglo XXI. La voluntad de dejar atrás “la larga noche neoliberal”, de recuperar el sentido de la soberanía nacional, de propulsar la ampliación
de las fuerzas productivas locales, y de inaugurar un ciclo de inclusión y redistribución de la riqueza social se colocaron, desde la campaña electoral de 2006, como ejes del proyecto político con que Rafael Correa llegó al poder e inscribió al Ecuador en el arco de países sudamericanos con gobiernos de izquierda. (Ramírez, 2010). La estrategia anti-sistema que propuso el movimiento Alianza País, de no presentar candidatos para el Congreso Nacional en las elecciones del 2006, demostró identidad política originaria y proyectó la estrategia de cambio radical que Rafael Correa tomaría en caso de llegar al poder. Esta estrategia se realizó con el fin de convocar una Asamblea Constituyente de Plenos poderes y demandar el cese de funciones del Congreso. Siendo Rafael Correa el único presidente de la historia moderna de la democracia ecuatoriana, que ganó las elecciones presidenciales sin sostenerse en un partido político, y sin representación en el Congreso, el único recurso era el apoyo popular a la figura presidencial. (Ramírez, 2008). El triunfo de Rafael Correa en las elecciones del 2006, se dio ya que el país estaba pasando por una notable debilidad y fragmentación debido a las políticas del modelo neoliberal, que trajeron como resultado una modernización fragmentada y un bajo crecimiento económico lo cual prolongó la pobreza y aceleró las desigualdades. A ello se debe los triunfos de las izquierdas, ya que el país demandaba de una mayor redistribución de la riqueza y de reconocimiento social, el objetivo principal es la recomposición de la matriz social, a fin de dar viabilidad política a nuevas fórmulas de desarrollo nacional. (Ramírez, 2008) “El neoliberalismo fracasó como fórmula de crecimiento económico, fracasó como fórmula de distribución de ingresos, y lo más grave, erosionó profundamente en muchos países la legitimidad de la democracia como el orden político o el sistema político preferente para nuestros países”. (Borón. 2009, p. 4).
2.2.3. Construcción del Nuevo Sistema (Socialismo del Siglo XXI)
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En el 2007, Rafael Correa asume la presidencia con el apoyo de los movimientos sociales y los sectores de izquierda, en medio de un discurso marcadamente nacionalista y enormes expectativas de cambio. (Zepeda y Verdesoto, 2010). La estrategia anti-sistema y el discurso anti-neoliberal de Rafael Correa, apuntan a restablecer las capacidades estatales de redistribución de la riqueza, regulación de la economía y las finanzas y planificación del desarrollo social. El proyecto constitucional fue formado en cuestiones ligadas a las regulaciones ambientales del desarrollo, el reconocimiento de la plurinacionalidad del Estado, la promoción de la participación social, la construcción de un Estado constitucional, la prefiguración de un modelo de desarrollo distante del canon ortodoxo, la primacía del poder civil sobre el actor militar, la profundización del sufragio universal (voto optativo para jóvenes mayores de 16 años, ecuatorianos en el exterior, extranjeros, reos sin sentencia, policías y militares), son, entre otros, elementos claves de la Carta Política propuesta. En la política exterior, impulsa la integración regional que deja en segundo plano las relaciones del Ecuador – Estados Unidos, y tomando como prioridad impulsar la integración con el eje Brasilia – Caracas – Buenos Aires. Rafael Correa se ha enfrentado con éxito a este amplio bloque de poder. (Ramírez, 2008) En el transcurso del primer año del mandato y con una plena cooperación de la Asamblea Nacional Constituyente, el presidente Rafael Correa hizo respetar la soberanía del Estado Ecuatoriano poniéndole fin al convenio de cooperación militar antinarcóticos que permitía a Estados Unidos tener presencia operativa en la Base de Manta, ratifica la caducidad del contrato con la petrolera norteamericana OXY, ordena la suspensión de la negociación del TLC con Estados Unidos, elimina la ilegal tercerización laboral, establece una estrategia para revertir el peso de la deuda externa en el presupuesto público. (Ramírez, 2010).
La ratificación popular del proyecto constitucional (referéndum) es la muestra que la sociedad necesitaba cambios radicales. “El primer elemento fundamental que tienen que hacer los gobiernos que salen neoliberalismo, es la reconstrucción del Estado y la creación de una genuina administración pública comprometida con los valores y con el proyecto democrático” (Borón. 2009, p. 5)
2.3.
La Amenaza de Desestabilización
Desde el momento que Rafael Correa aparece en la palestra política, Estados Unidos siente en peligro su hegemonía, como lo manifiesta Bruce Bagley (2006, p. 64) que después de los eventos del 11/09, Estados Unidos establece una doctrina de seguridad en los que plantea que “el populismo radical en América Latina ya constituye una amenaza directa a los intereses de seguridad de Estados Unidos”. Y que el blanco central es Venezuela, pero hay otros países en la mira como: Brasil, Argentina, Bolivia, Uruguay, y posiblemente Ecuador, eventualmente. Desde la convocatoria a la Asamblea Constituyente, se han conformado grupos de oposición frente a toda decisión que toma el gobierno de Rafael Correa. El cambio radical que presenta el marco constitucional, ocasiona un descontento en los grupos de poder (banca, medios de comunicación, partidocracia, cámaras empresariales, ONG’s, entre otros) que sienten amenazado su sistema de dominación, el cual los conlleva a organizarse para detener el nuevo sistema atacando por diferentes frentes como: desestabilizando el mercado, creando rumores y mentiras para manipular al pueblo, creando inseguridad y miedo en los habitantes. El 30 de Septiembre del 2010 (30S), fue el mayor ataque de desestabilización por parte de los grupos de poder. La sublimación policial y militar se da por una desinformación en la Ley Orgánica de Servicio Público, el descontento como dice el CENAE (2010, p. 3) “fue aprovechado por las fuerzas opositoras y conspiradoras para acentuar la constante manipulación que durante dos años, -por lo menos-, se ha hecho en torno a temas como seguridad social, condecoraciones, Página 5 de 9
bonificaciones, salarios, etc., tanto de militares como de policías”. “El manipuleo y desinformación a la que fue sujeta la tropa y también la oficialidad baja y media, demuestra que no se consiguió establecer una correcta comunicación entre mando civil y personal militar y policial para una cabal comprensión del sentido de la reforma legal y su necesidad encuadrada en la racionalización de la organización del Estado”. El 06 de Abril del 2011, los medios de comunicación privados dan a conocer información del portal de WikiLeaks sobre el Ecuador, en el cual la embajadora de Estados Unidos en Ecuador, Heather Hodges, informa a la Secretaria de Estado en Washington sobre casos de corrupción en la Policía Nacional. Según el cable dice que el Policía Jaime Hurtado Vaca, "utilizó su poder como la máxima autoridad del cuerpo para extorsionar, acumular dinero, facilitar el tráfico de personas y proteger a otros agentes involucrados en corrupción”. (El País, 2011) y que estas actividades las conocía el presidente Rafael Correa al momento de nombrarlo. Este impase, causó que el gobierno ecuatoriano la nombrara persona non grata y pidió su salida en el menor tiempo posible. Como represalia el gobierno de Estados Unidos decidió expulsar al embajador de Ecuador en Washington, Luis Gallegos. (El Universo, 2011). El conflicto entre Ecuador y Estados Unidos, trajo presión al gobierno por parte de los empresarios y opositores, ya que estos advierten que es posible que Estados Unidos no renueve las preferencias arancelarias -ATPDEA- con Ecuador a consecuencia del conflicto. El presidente criticó la posición de los empresarios haciendo respetar la soberanía del país, diciéndoles “Ahora dicen que para que no se pierdan las exportaciones no teníamos que hacer nada, entonces volvámonos colonia para tener más exportaciones (…) hay algunos que creen que por el ATPDEA y por vender a Estados Unidos si nos volvemos colonia mejor. No es el honor de Rafael Correa, no es el honor del presidente de la República, es el honor del Ecuador, del país”. (El Universo, 2011). El 13 de Octubre del 2011 Estados Unidos renovó el ATPDEA para Ecuador hasta el 2013.
El 03 de Mayo del 2012, se da a conocer nuevos cables de WikiLeaks, donde se demuestra que en el año 2007 los grupos de poder conspiran contra el gobierno de Rafael Correa. Estos grupos de poder tuvieron reuniones con la Embajada de Estados Unidos en Ecuador, siendo estos los informantes entre los cuales estaban banqueros, políticos, periodistas, diplomáticos, líderes de las cámaras de la producción y empresarios; configurando así una estrategia opositora con el fin de desestabilizar y desacreditar al gobierno para bloquear la Constituyente y contrarrestar el proceso político de la Revolución Ciudadana. (El Telégrafo, 2012) El 24 de Junio del 2012, el Presidente Rafael Correa amenazó con expulsar a la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), si no se acoge a condiciones para funcionar en el Ecuador. Esta denuncia la realiza, ya que Estados Unidos utiliza a la USAID para financiar ONG’s opositoras del gobierno con el fin de “fortalecer la democracia” en el país, siendo su verdadero fin desestabilizar a los gobiernos progresistas de la región. (El Telégrafo, 2012) El 10 de Marzo del 2013, el Presidente Rafael Correa declara que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es utilizada por los Estados Unidos como un instrumento de la política exterior contra los gobiernos progresistas de la región. Estados Unidos siendo defensor de la libertad y los derechos humanos, tiene una gran contradicción en los actos que realiza y en los que predica. Sin firmar ninguna de las convenciones del Sistema Interamericano tiene la sede de la CIDH en Washington y es el que financia la relatoría de la libertad de expresión. “No está suscrito en ninguno de los instrumentos interamericanos de derechos humanos, entre ellos: el Pacto de San José o la Convención Interamericana, el Protocolo de San Salvador, la Convención de Belén, de Derechos Humanos relativos a la pena de muerte que practica Estados Unidos, de desaparición forzada de personas, de prevención y sanción contra las torturas, la convención de Derechos Civiles de la Mujer”. (El Telégrafo, 2013).
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El accionar de Estados Unidos ha demostrado injerencia en la soberanía de los países latinoamericanos, con una clara posición de no querer perder espacio como principal aliado de nuestra región. Tomándose el nombre de la libertad y la democracia, Estados Unidos influencia en los sistemas políticos de los gobiernos progresistas de la América Latina con el fin de desestabilizarlo utilizando a sectores de la prensa, banca, políticos, empresarios, instituciones y organismos no gubernamentales para someter a nuestros pueblos. “La derecha en nuestro continente se apodero de la palabra democracia y la utiliza a su antojo”. (Borón. 2009, p. 2).
En el Art. 416 de la Constitución habla sobre los principios de las relaciones internaciones y en el literal 1, el Ecuador proclama la independencia e igualdad jurídica de los Estados, la convivencia pacífica y la autodeterminación de los pueblos, así como la cooperación, la integración y la solidaridad, el literal 3, dice que el Ecuador condena la injerencia de los Estados en los asuntos internos de otros Estados, y cualquier forma de intervención, sea incursión armada, agresión, ocupación o bloqueo económico o militar, así mismo el literal 8, el Ecuador condena toda forma de imperialismo, colonialismo, neocolonialismo, y reconoce el derecho de los pueblos a la resistencia y liberación de toda forma de opresión.
“Estados Unidos es el sector que hoy domina la economía capitalista mundial, es el sector que más oprime a nuestros pueblos, que más chantajea a nuestros gobiernos y es el sector que tiene el puesto de comando en el proceso de acumulación a escala mundial” (Borón. 2009, p. 9)
El Estado ecuatoriano impulsa la integración económica, equitativa, solidaria, la adopción de políticas económicas comunes, políticas de compensación de las asimetrías, estrategias de manejo sustentable de los recursos, intercambio de conocimiento y tecnología.
3. Hacia la Independencia El Ecuador ha emprendido una serie de acciones para buscar la independencia del sistema entorno a las relaciones internacionales. La Ruptura de ese sistema que direccionaba nuestra economía, nuestra política y nuestras relaciones diplomáticas con los otros países, estableció las directrices para tener la independencia. La agenda exterior que establece el Ecuador, hasta hace poco estaba dominada por las relaciones bilaterales con Estados Unidos, Colombia y Perú, el nuevo modelo establece una alternativa centrada en la soberanía, la integración latinoamericana, el multilateralismo y la diversificación de las relaciones económicas y políticas del país. Estos principios quedan consagrados en los artículos 416-423 de la Constitución 2008, así como en el Objetivo 5 del Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV) 2009-2013, y se constituirían en la guía de la nueva diplomacia ecuatoriana. (Zepeda y Verdesoto, 2010).
La política comercial tiene el objetivo de diversificar, de mirar hacia todos los lados, a mercados potenciales como los países de China, India, Irán, Egipto, Indonesia, que son países industrializados emergentes con los cuales el Ecuador puede tener intereses estratégicos. (Jaramillo, 2008).
3.1.
Ecuador: ¿El Buen Vivir, está en las Relaciones con Estados Unidos?
En la Constitución del 2008 el preámbulo señala que “Decidimos construir, una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el buen vivir, el sumak kawsay”. León (2008, p. 139-140) manifiesta que “El Buen Vivir en su formulación básica pone el acento en la relación armónica e integral entre los seres humanos y la naturaleza. Dice Alberto Acosta: “El Buen Vivir nace de la experiencia de vida colectiva de los pueblos y nacionalidades indígenas. Busca la relación armoniosa entre los seres humanos y de estos con la Naturaleza… Es un elemento fundamental para pensar una sociedad diferente, una sociedad que rescate los saberes y la tecnologías populares, la forma Página 7 de 9
solidaria de organizarse, de dar respuesta propia…”. “La actual Constitución utiliza como base de información el «Buen Vivir», que se sustenta no solo en el «tener» sino sobre todo en el «ser», «estar», «hacer» y «sentir»: en el vivir bien, en el vivir a plenitud”. (Ramírez. 2011, p. 21). El Art. 275 de la Constitución habla sobre el régimen de desarrollo que es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socioculturales y ambientales, que garantizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay. El Objetivo 5 del Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV) busca “Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la integración Latinoamericana”. En el objetivo 5 del PNBV el gobierno busca insertar estratégicamente y activamente al Ecuador en el orden económico y político internacional, desde la perspectiva soberana, además rechaza las relaciones de sumisión internacional y defiende al Ecuador como un territorio de paz. La soberanía integral busca la satisfacción de las necesidades básicas de las personas El Ecuador como país soberano busca la independencia del sistema imperialista, busca fortalecer la integración latinoamericana, busca reducir la concentración de las exportaciones por destino, busca disminuirlas importaciones por país de origen. Por lo tanto, los objetivos, políticas y metas planteados en el objetivo 5 del PNBV van contra los intereses absolutistas de Estados Unidos. La concepción del Buen Vivir pone una traba al modelo neoliberal, hacia todo tipo de apropiación y control del ámbito de la vida. Por tal motivo, debemos preguntarnos: ¿El Buen Vivir, está en las relaciones con Estados Unidos?
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