76عضونيابة ابتدائية من خرجيي معهد القضاء يؤدون اليمني القانونية أمام وزير العدل وزير حقوق اإلنسان تؤكد على ضرورة تعاون اجلميع ملكافحة االجتار بالبشر رئيس استئناف عدن يدشن استخدام جهاز املراقبة للداخلني إىل اجملمع القضائي
�أهداف الثورة اليمنية:
اقرأ في العدد
-1ال��ت��ح��رر م���ن اال����س���ت���ب���داد واال���س��ت��ع��م��ار وخملفاتهما و�إقامة حكم جمهوري عادل و�إزالة الفوارق واالمتيازات بني الطبقات. -2ب��ن��اء جي�ش وط��ن��ي ق���وي حل��م��اي��ة ال��ب�لاد وحرا�سة الثورة ومكا�سبها. -3رف��ع م�ستوى ال�شعب اقت�صادي ًا واجتماعي ًا و�سيا�سي ًا وثقافي ًا. � -4إن�����ش��اء جمتمع دمي��ق��راط��ي ت��ع��اوين ع��ادل م�ستمد �أنظمته من روح الإ�سالم احلنيف. -5العمل على حتقيق الوحدة الوطنية يف نطاق الوحدة العربية ال�شاملة. -6اح�ترام مواثيق الأمم املتحدة واملنظمات الدولية والتم�سك مببد�أ احلياد الإيجابي وعدم االن��ح��ي��از والعمل على �إق���رار ال�سالم العاملي وتدعيم مبد�أ التعاي�ش ال�سلمي بني الأمم.
3مفهوم امل�ساعدة الق�ضائية ودورها يف �سري �إجراءات التقا�ضي
تأسست عام 1998م
صحيفة السلطة القضائية -نصف شهرية -تصدرها وزارة العدل (� 16صفحة)
5كيفية تقدير �سن املتهم
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
� 12إدارة ال�شرطة الق�ضائية� ..أهميتها وعالقتها بوزارة العدل
( 50رياال)
وافق على تعديل مشروع إنشاء صندوق رعاية وتأهيل املعاقني رئيس احملكمة العليا يناقش مع وزير االشغال ( )76عضو نيابة ابتدائية من خرجيي جملس الوزراء يقر مشروع قانون خمططات تنفيذ مشروع مبىن احملكمة العليا معهد القضاء يؤدون اليمني القانونية احلماية القانونية ملنتسيب األمن القضائية – متابعات:
لشئون مجلسي النواب والشورى والدفاع والداخلية والشئون القانونية متابعة استكمال اإلجراءات الدستورية إلصدار القانون. وتسري أحكام مشروع القانون بحسب املادة الثالثة منه على منتسبي األمن وكل من يكلف من منتسبي القوات املسلحة
صنعاء – سبأ نت: أقر مجلس الوزراء في اجتماعه األسبوعي الثالثاء املاضي برئاسة رئيس اجمللس األخ محمد سالم باسندوة مشروع قانون احلماية القانونية ملنتسبي األمن املقدم من اللجنة الوزارية املكلفة مبراجعته وعلى أن يتم استيعاب املالحظات املقدمة عليه من أعضاء اجمللس. وكلف اجمللس وزراء الدولة
البقية �صـ>> 2
رفد حماكم عدن بـ 74موظفا موفدًا من اخلدمة املدنية بعد إجراء املفاضلة بينهم
القاضي فهيم :دشنا العمل جبهاز املراقبة لألشخاص الداخلني إىل اجملمع القضائي بعدن ومتعلقاهتم األربعاء املاضي
ناقش لقاء ضم رئيس احملكمة العليا القاضي عصام عبدالوهاب السماوي ،ووزير األشغال العامة والطرق املهندس عمر عبد الله الكرشمي مراحل إعداد وجتهيز اخملططات التنفيذية ووثائق املناقصة ملشروع مبنى احملكمة العليا والذي سيشيد مبساحة إجمالية خمسني ألف متر مربع . وفي اللقاء املنعقد في الـ 20من الشهر املنصرم اطلع رئيس احملكمة العليا على اجملسم اخلاص باملشروع. و أشار القاضي السماوي إلى أن احملكمة العليا ستعمل على استكمال اإلجراءات اخلاصة بتوفير التمويل
الالزم للمشروع كونه يعتبر من مشاريع البنى التحتية الضرورية خلدمة اجملتمع بحسب سبأ نت. من جهته أوضح وزير األشغال العامة والطرق أنه سيتم االنتهاء من إعداد الوثائق اخلاصة مبشروع مبنى احملكمة العليا بشكلها النهائي خالل أسبوعني وسيتم استكمال إجراءات إنزال إعالن التأهيل املسبق بعد التأكد من توفر التمويل الالزم للمشروع. حضر اللقاء وكيل أول وزارة األشغال العامة والطرق الدكتور عبدامللك اجلوحلي والقائم بأعمال وكيل قطاع األشغال املهندس عبد اجلبار سعيد سالم ،ومدير التخطيط باحملكمة العليا عبدالله صالح.
صنعاء -سبأنت: أدى -األربعاء املاضي -اليمني القانونية ( )76عضو نيابة ابتدائية من خريجي املعهد العالي للقضاء الدفعة السابعة عشرة ،أمام وزير العدل القاضي مرشد علي العرشاني، والنائب العام الدكتور على أحمد األعوش ،وبحضور رئيس هيئة التفتيش مبكتب النائب العام عضو مجلس القضاء األعلى القاضي شفيق زوقري ،وذلك مبناسبة توزيعهم للعمل في النيابات االبتدائية في املنطقة
أثناء مشاركته على رأس وفد بالدنا يف امللتقى العلمي للشرطة العربية
وزير العدل يبحث مع النائب العام البحريين آفاق تعزيز التعاون القضائي بني اليمن والبحرين
القضائية -خاص:
كشف القاضي فهيم عبدالله محسن رئيس محكمة استئناف محافظة عدن بأنه مت تثبيت 74موظفا موفداً من وزارة اخلدمة املدنية للعمل
البقية �صـ>> 2
بحث وزير العدل القاضي مرشد العرشاني مع النائب العام في مملكة البحرين الدكتور علي البوعينني
الصالحي :ننتظر قيام وزارة اخلدمة باستقبال كشوفات التسويات لنستخرج الفتاوى بتسوية املوظفني قال القاضي خالد محمد الصالحي مدير عام شئون املوظفني بوزارة العدل بأن الوزارة في انتظار قيام وزارة اخلدمة املدنية باستقبال الكشوفات اخلاصة بتسويات املوظفني بسنوات
قال إن نصوص الدستور والقوانني النافذة املتصلة باحلريات واحلقوق قد كفلت للمواطنني محاية خاصة
النائب العام يؤكد أمهية تعزيز التنسيق والشراكة بني األجهزة القضائية واألمنية لتحقيق العدالة القضائية – متابعات:
وزارة العدل أجنزت كشوفات التسويات ملا يقارب 5000موظف مبحاكم اجلمهورية وفقًا لسنوات اخلدمة
القضائية -خاص:
الرابعة احملددة بقرار مجلس القضاء األعلى رقم ( )167لسنة 2009م. والتقى وزير العدل والنائب العام بأعضاء النيابة وحثاهم على اجلد واالجتهاد واإلخالص في مهامهم من أجل إجناز قضايا املواطنني والبت فيها بسرعة. وأكدا على ضرورة االلتزام بآداب وسلوكيات القضاء التي حتفظ له هيبته واستقالليته واألخالق العالية الرفيعة وأصول املهنة التي جتعل الناس يطمئنون إليهم فيطمئنون إلى قضائهم.
اخلدمة من مختلف اجلهات وستقوم وزارة العدل باستخراج الفتاوى اخلاصة باملوظفني اإلداريني بديوان عام الوزارة وعموم محاكم اجلمهورية. مؤكداً في
البقية �صـ>> 2
آفاق تعزيز التعاون القضائي بني البلدين الشقيقني وسبل تعزيزها وتطويرها ملا فيه تقريب العدالة
وتيسير إجراءاتها للمتقاضني.
دعا النائب العام الدكتور على أحمد األعوش مأموري الضبط القضائي من رجال األمن إلى االلتزام بالقوانني وجتنب أية ممارسات
تفا�صيل �صـ>> 9-8
البقية �صـ>> 2
يف افتتاح الورشة اخلاصة مبكافحة االجتار بالبشر اليت نظمتها وزارة العدل بالتعاون مع اجلامعة العربية
وزير حقوق اإلنسان تؤكد على ضرورة تعاون اجلميع ملكافحة االجتار بالبشر
تقرير /معتصم شرف الدين
عقدت بصنعاء ورشة عمل تشريعية بشأن مكافحة االجتار بالبشر في اليمن نظمتها وزارة العدل بالتعاون مع الوحدة التنسيقية ملكافحة االجتار بالبشر باجلامعة العربية ومكتب األمم املتحدة اإلقليمي ملكافحة اخملدرات واجلرمية واملؤسسة القطرية ملكافحة االجتار بالبشر، وهدفت الورشة التي عقدت األسبوع املاضي واستمرت ملدة
ثالثة أيام مبشاركة ( )50شخصية ميثلون وزارات العدل والداخلية وحقوق اإلنسان ومكتب النائب العام إلى تعريف املشاركني ببنود
االستراتيجية العربية الشاملة ملكافحة االجتار بالبشر ،ومواد القانون العربي االسترشادي ملكافحة االجتار بالبشر ،وكيف
ميكن للسلطات املعنية في اليمن االستفادة منها في وضع
البقية �صـ>> 2
2
متابعات
املوظفون املثاليون بديوان عام الوزارة �أكتوبر 2012م حممد حسن الشاطر ـ مختص ـ املراجعة الداخلية. حممد غامن العماري ـ مختص ـ التوثيق. نورية علي صويلح ـ طباع ـ احملاكم املتخصصة. متيم حممد السقاف ـ مهندس ـ مركز املعلومات. منري أمحد عبداخلبري ـ مراسل ـ التخطيط واإلحصاء. حممد معصار بادي ـ رئيس قسم شؤون القضاة ـ هيئة التفتيش القضائي. هاشم حممد الشريف ـ هيئة التفتيش القضائي. ألفت علي القدسي ـ مترجمة ـ املكتب الفني. مسري حيىي السواري ـ مساعد اختصاصي ـ دائرة الشؤون القانونية. منصور قاسم سعيد ـ كاتب ـ املطبعة القضائية. مسري عبداهلل غالب ـ مراسل ـ مكتب الوزير. فهد عبدالرشيد عامر ـ مختص ـ الشؤون املالية.
نوفمرب 2012م هاشم عبدالرمحن الزين ـ مراقب الدوام ـ شؤون املوظفني. عبدامللك حممد الوهيب ـ رئيس قسم البيانات ـ شؤون املوظفني. أمحد حيىي الشهاري ـ كاتب ـ املراجعة الداخلية. علي عبداهلل عقبه ـ مختص ـ العالقات واإلعالم. خالد حيىي السوسوة ـ رئيس قسم التسويات ـ احملاكم املتخصصة. رفيق أمحد السبئي ـ مختص ـ التوثيق. إشراق حيىي اجلنداري ـ طباع ـ التخطيط واإلحصاء. حممد علي صالح ـ مختص ـ املشاريع والصيانة. حممد حيىي الشرعي ـ رئيس قسم الترشيح والتوزيع ـ احملاكم وأعوان القضاء. أمحد صاحل احلميدي ـ سكرتارية مستشار الوزارة لشؤون اإلعالم. شكري حممود احلمريي ـ مدير إدارة السكرتارية ـ هيئة التفتيش القضائي. تامر عبداهلل عبده هايل ـ رئيس قسم املعلومات ـ هيئة التفتيش القضائي. عابد عبداهلل عزان ـ رئيس قسم الطباعة ـ مركز املعلومات. بسام اليحريي ـ شرطة قضائية ـ الشرطة القضائية. فايزة أمحد الغرايف ـ املكتب الفني. انتظار إبراهيم علي ـ طباع ـ مكتب الوكيل ش/م. سيناء شجاع الدين ـ مساعد اختصاصي ـ مكتب الوزير. عدنان سعدان ـ مندوب املشتريات ـ الشؤون املالية. عبري اخليشيب ـ مختص ـ الشؤون املالية.
دي�سمرب 2012م ناصر سعيد عقالن ـ نائب مدير عام شئون املوظفني ـ شئون املوظفني. سامي هنشل ـ شئون املوظفني. عبدالفتاح حممد احلوصلي ـ رئيس قسم السكرتارية ـ املراجعة الداخلية. إبراهيم حممد زايد ـ رئيس قسم العالقات اخلارجية ـ العالقات واإلعالم. شوقي حممد أمحد عثمان ـ كاتب ـ مكتب الوكيل ش/ت. عبدالكرمي أمحد جملي ـ رئيس قسم ـ احملاكم املتخصصة. حممد عبداملغين الزبريي ـ مختص ـ التوثيق. عدنان عبده الشيباين ـ رئيس قسم األرشيف ـ املشاريع والصيانة. حيىي أمحد عبدالرمحن املتوكل ـ مراسل ـ احملاكم وأعوان القضاء. محزة عبداحلفيظ الشامي ـ كاتب ـ هيئة التفتيش القضائي. حممد احلسين ـ هيئة التفتيش القضائي. وائل أمحد حسان ـ رئيس قسم السكرتارية ـ مركز املعلومات. بشار عبده علي ـ مختص ـ املكتب الفني. عبدالكرمي حجر ـ عضو ـ املكتب الفني. علي عبدالويل صالح ـ رئيس قسم اإلحصاء ـ التخطيط واإلحصاء. عتيق ابوبكر ـ جندي ـ الشرطة القضائية. حممد صاحل احلبايب ـ نائب مدير مكتب الوكيل ـ مكتب الوكيل ش/م. عبدالرمحن عبدالواسع اجلنيد ـ كاتب ـ مكتب الوزير. محدي حممد بعثر ـ رئيس قسم الوارد العام ـ مكتب الوزير. حممد علي الشطريي ـ كاتب ـ الشئون املالية.
�ضوابط الن�شر يف �صحيفة الق�ضائية
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
تتمات ال�صفحة الأوىل ..تتمات ال�صفحة الأوىل ..تتمات ال�صفحة الأوىل ..تتمات ال�صفحة الأوىل ..تتمات ال�صفحة الأوىل ..تتمات ال�صفحة الأوىل ..تتمات ال�صفحة الأوىل.. جمل�س الوزراء..
واملعايير الفنية املنظمة الستزراع وتربية األحياء املائية في اجلمهورية النتاج أحياء مائية على أسس علمية وسليمة بهدف احلصول على منتجات عالية اجلودة، واحملافظة على مخزونات األحياء املائية وحتسني نوعيتها واحملافظة على األنواع العالية اجلودة والنادرة ،إضافة إلى حماية األحياء املائية املهددة باالنقراض من أجل حماية أرصدتها وجتديدها وتكاثرها، وتشجيع االستثمار في مجال استزراع وتربية وتنمية األحياء املائية مبا يعزز املساهمة في حتقيق األمن الغذائي والتصدير للخارج. وتضمنت الالئحة ( )49مادة موزعة على أربعة أبواب تشمل التسمية والتعاريف واألهداف ،تنظيم منح التراخيص ،ضبط جودة األحياء املائية املستزرعة ،مهام واختصاصات املفتشني والباحثني ،واألحكام العامة واخلتامية. وأحال مجلس الوزراء مشروع تعديل بعض مواد القانون رقم ( )17لسنة 1994م بشأن األحكام العامة للمخالفات ،واملقر من مجلس القضاء األعلى ،إلى وزيري العدل والشئون القانونية ملراجعته وتقدميه إلى اجمللس للمناقشة واإلقرار. وتضمنت التعديالت املقترحة املواد رقم 13 ، 12 ، 11 ،1/5وحذف املادة رقم ( )18من قانون األحكام العامة للمخالفات رقم ( )17لسنة 1994م . وبينت املذكرة اإليضاحية ملشروع التعديل واملقدمة من وزير العدل أن البند األول من املادة ( )5من القانون بشأن الغرامة فاحلد األدنى ثالثمائة ريال واحلد االقصى عشرة آالف ريال ،حيث أن هذه العقوبة قد صارت غير مجدية وال قيمة لها وبالتالي فقدت الغاية منها..مشيرة إلى أن هذا البند قدر عقوبة عامة ومرنة من حيث حدها األدنى واألقصى تستوعب اخملالفات مبختلف أنواعها وجسامتها وظروفها وآثارها. وأكدت أن التعديل حدد الغرامة مبا ال يقل عن ألف ريال وال تزيد على خمسمائة ألف ريال ،مع مراعاة ما هو منصوص عليه من الغرامات في القوانني األخرى ،وذلك استئناسا باملقترح الوارد في مشروع التعديل للمادة 43من قانون اجلرائم والعقوبات املقدم إلى مجلس النواب.
مبهام أمنية ..ونصت املادة 13من مشروع القانون على أن يعاقب باحلبس مدة ال تزيد على ثالثة سنوات كل من تعدى بالقوة أو التهديد على أحد من منتسبي األمن أو القوات املسلحة أثناء تأدية وظيفته أو بسببها ،وتضاعف العقوبة إذا نتج عن التعدي جروح أو إصابات بالغة مع عدم اإلخالل بحق اجملني عليه والوزارة اخملتصة في املطالبة بالتعويض وفقا للقوانني النافذة. كما نص على معاقبة كل من يقدم على انتحال صفة منتسبي األمن أو القوات املسلحة أو بارتداء الزي العسكري أو رتبة من الرتب اخلاصة بها ،باحلبس مدة ال تزيد عن سنتني أو بغرامة ال تقل عن مائة ألف ريال. واشتمل مشروع القانون على 16مادة موزعة في ثالثة فصول تتضمن التسمية والتعاريف ونطاق السريان ،وأداء الواجب والعقوبات. ووافق مجلس الوزراء على نتائج أعمال اللجنة الوزارية املعنية مبراجعة مشروع تعديل القانون رقم 2لسنة 2002م بشأن إنشاء صندوق رعاية وتأهيل املعاقني، ووجه وزير الدولة لشئون مجلسي النواب والشورى ووزيرة الشئون االجتماعية متابعة استكمال اإلجراءات إلحالة املشروع إلى مجلس النواب إلقرار التعديالت القانونية واملصادقة عليه. وتستهدف التعديالت املقترحة على مشروع القانون مواكبة التصاعد املستمر في إعداد املستفيدين من خدمات الصندوق من ذوي اإلعاقة والتقديرات املالية لالحتياجات الرعائية والتأهيلية والصحية والتعليمية والثقافية والرياضية واالجتماعية. ومبوجب التعديل فيما يختص مبصادر التمويل فقد مت رفع مصدر التمويل القائم من تذاكر السفر بالطيران الداخلي واخلارجي إلى 500ريال عن كل تذكرة سفر طيران بدل عشرة رياالت ،وكذا عشرة رياالت عن كل علبة سجائر تصنع محليا او تستورد من بدالً خمسة رياالت. كما مت استحداث مصادر جديدة لتمويل الصندوق على النحو اآلتي: أ 10 -رياالت عن كل كيس اسمنت يصنع محلياً عبر املؤسسة العامة لالسمنت ومصانع القطاع اخلاص ،وما يتم استيراده. ب -إضافة ما نسبته (5ر )0باملائة من قيمة استهالك الهاتف احملمول على جميع املشتركني بنظام الفوترة والدفع املسبق من خدمة الهاتف احملمول على مستوى اجلمهورية. كما تضمنت التعديالت إضافة موارد أخرى من مصادر إيرادية مختلفة. ونصت التعديالت املقترحة على مشروع القانون على أن يكون للصندوق مدير تنفيذي مبستوى وكيل وزارة يصدر بتعيينه قرار جمهوري حسب اإلجراءات القانونية ،وعلى أن يتم تعديل مهام واختصاصات املدير التنفيذي للصندوق مبا يتالءم مع الصالحيات واملهام املوكلة اليه. كما اشتملت التعديالت على استحداث منصب نائب للمدير التنفيذي يعني بقرار من رئيس الوزراء بناء على عرض من رئيس مجلس اإلدارة وزير الشئون االجتماعية والعمل بحسب القانون. واعتمد مجلس الوزراء مشروع الئحة تنظيم استزراع وتربية األحياء املائية، واملقدمة من وزير الثروة السمكية ،ضمن استكمال منظومة اللوائح التنفيذية للقانون رقم 2لسنة 2006م بشأن تنظيم صيد واستغالل األحياء املائية وحمايتها والئحته التنفيذية. وكلف اجمللس وزيري الثروة السمكية والشئون القانونية استكمال اإلجراءات الالزمة إلصدار القرار. وتهدف الالئحة إلى وضع الضوابط
مبحكمة االستئناف وبقية محاكم عدن. موضحاً في تصريح خاص بالقضائية بأن اللجنة اخلاصة مبتابعة تثبيت اجملموعة الوافدة من اخلدمة املدنية املرسلة من وزارة العدل قد وصلت األربعاء املاضي إلى استئناف عدن الستكمال إجراءاتها في هذا اخلصوص. مشيراً إلى أنه قد مت استقطاب 74 موظفاً من أصل 300موظف بعد أن متت املفاضلة بينهم الختيار األفضل من املتقدمني في املفاضلة من العناصر الشابة ذات الكفاءة من اخلدمة املدنية لرفد محاكم عدن بعناصر شابة ودماء جديدة ونشطة. مشيداً باالهتمام الشخصي من قبل وزير العدل مبتابعة هذا املوضوع وحتقيق هذه النتيجة التي يشكر عليها. ومن جهة أخرى كشف رئيس محكمة استئناف عدن بأنه مت -األربعاء املاضي -تدشني العمل في استخدام جهاز املراقبة للداخلني إلى مجمع املباني القضائية والذي يحتوي بداخله على محكمة االستئناف واحملكمة التجارية ومحكمة صيرة االبتدائية. موضحاً بأن هذا اجلهاز يقوم مبراقبة االشخاص واالسلحة واملتفجرات وما حتويه احلقائب الشخصية للداخلني إلى اجملمع القضائي وهو يعمل بنفس الطريقة التي يتم العمل بها في املطارات الدولية. ويعتبر هذا اجلهاز األول من نوعه
-1صحيفة القضائية صحيفة نوعية متخصصة تهتم وتعالج شئون وهموم السلطة القضائية وتهدف إلى التوعية بأنشطة القضاء ونشر املعلومات والبيانات التي يحتاج إليها السيما تلك التي تعالج اإلشكاليات العملية التي تعاني منها أجهزة
العدالة. -2الصحيفة تصدر شهرياً وتبعاً لذلك فهي تعتذر عن نشر املقاالت واألبحاث على حلقات وترجو أن تكون املقاالت التي يتم نشرها ال تزيد على خمس صفحات مطبوعة «فولسكاب».
القا�ضي فهيم..
نائب رئي�س التحرير: حمود �أحمد مثنى صحيفة السلطة القضائية -شهرية -تصدرها وزارة العدل
املوظفني اإلداريني بديوان عام الوزارة وعموم محاكم اجلمهورية وأنها أصبحت جاهزة إلرسالها الى وزارة اخلدمة املدنية للمراجعة وإصدار الفتاوى وذلك سعياً من وزارة العدل ألن تكون من أوائل اجلهات التي ستحصل على الفتاوي من اخلدمة املدنية. وأضاف الصالحي بأنه سيستفيد من هذه التسويات ما يقارب من 5000 موظف إداري يعملون بوزارة العدل وعموم محاكم اجلمهورية بعد تسلم الوزارة لفتاوى اخلدمة املدنية املتوقع صدورها قريبا. وقال الصالحي بأن ذلك يأتي بناء على املتابعة املتواصلة من القاضي مرشد العرشاني وزير العدل انطالقاً من حرصه على منح كل القوى اإلدارية كافة حقوقها من التسويات واحلقوق سواء احلقوق العامة كسائر موظفي الدولة أو احلقوق اخلاصة مبوظفي السلطة القضائية وفقاً للقوانني النافذة. مؤكداً بأنه سيتم بعد صدور الفتاوى من اخلدمة املدنية متابعة وزارة املالية الستصدار التعزيز املالي بتلك التسويات كما سيتم مطالبة املالية بالتعزيز ببدل طبيعة العمل وبدل احملاكم املترتب على تلك التسويات وفقاً لقانون السلطة القضائية.
املستخدم في إطار أجهزة السلطة القضائية كما يعتبر اجملمع القضائي مبحافظة عدن أول جهة قضائية يستخدم هذا اجلهاز على مستوى اجلمهورية.
النائب العام..
من شأنها انتهاك احلريات واحلرص دوما على جتسيد املواد القانونية التي حتث على حماية وصيانة احلقوق واحلريات. مؤكداً -في محاضرة ألقاها منتصف الشهر املنصرم بأكادميية الشرطة أمام الدارسني باألكادميية -على أهمية تعزيز التنسيق والتعاون والشراكة بني األجهزة القضائية واألمنية في سبيل حتقيق العدالة. وأشار الدكتور األعوش إلى أن الدستور والقوانني النافذة في كثير من نصوصها ذات الصلة باحلريات واحلقوق قد كفل للمواطنني حماية خاصة وحظرت القبض على أحد أو مداهمة منزله إال بأمر من النيابة أو احملكمة..مشدداً على ضرورة أن تتقيد أجهزة الشرطة في كافة مهامها وواجباتها مبا كفله الدستور والقانون . وأكد النائب العام على ضرورة التزام ضباط الشرطة واألمن بالدقة واملهنية عند إعدادهم محاضر الضبط وجمع االستدالالت حتى تكون حجيتها دامغة أمام النيابة واحملكمة وحتى تكون جهودهم في ذلك مثمرة وأال تضيع في مهب الريح..مشيراً في هذا الصدد إلى أن رجل األمن هو أول من يحتك مع اجلرمية وعليه تقع مسؤولية استيفاء كافة اإلجراءات القانونية من ضبط وجمع استدالالت تنتهي مبعاقبة مرتكبي اجلرائم . موضحا أن عدد القضايا الواردة إلى النيابة خالل عامي 2010و 2011وحتى منتصف العام املاضي 2012م وصل إلى مائة وسبعة عشر ألف قضية % 90منها وصلت للنيابة العامة من خالل مأموري الضبط القضائي من رجال أمن وشرطة . هذا وقد استعرض الدكتور األعوش اإلشكاليات التي تواجهها النيابة العامة جراء اإلجراءات اخلاطئة الشائعة التي يقع فيها بعض رجال األمن والشرطة أثناء إعداد محاضر الضبط وجمع االستدالالت والتي يجب التنبه لها مثل تكليف املساعدين أو جنود بأعداد احملاضر أو عدم توقيعها وعدم التفريق بني ما هو جنائي ومدني وجتاري ،وكذا إرفاق مضبوطات اجلرمية . وفي نهاية احملاضرة أجاب النائب العام ،على األسئلة واالستفسارات التي وجهت إليه من قبل الدارسني بأكادميية الشرطة والتي تركزت حول بعض القضايا التي توالي النيابة التحقيق فيها وأين وصلت ،خاصة املتعلقة بالنيابات اجلزائية ،وكذا اإلجراءات القانونية الواجب اتباعها في عمليات الضبط التي ليس فيها شهود واقعة ،فضال عن التأكيد على أهمية عقد لقاءات دورية بني أجهزة القضاء واألمن. من جانبه عبر نائب مدير كلية الدراسات العليا بأكادميية الشرطة العميد الدكتور علي املصري ,عن شكره وتقديره لتلبية النائب العام الدعوة إللقاء هذه احملاضر القيمة أمام الدارسني في األكادميية. مشيداً مبا تناولته احملاضرة من عرض وتوضيح ملراحل إجراء الدعوى اجلزائية واحملددات القانونية التي يجب أن يلتزم بها رجال الشرطة في تأديته مهامهم بكل مهنية دون مخالفة للقوانني .
وزير حقوق..
املنظومة الوطنية ملكافحة االجتار بالبشر مبا يتفق مع متطلبات السيادة الوطنية ويتوافق مع الوضع الداخلي. وفي االفتتاح ألقت وزيرة حقوق اإلنسان حورية مشهور كلمة أشادت فيها بالدعم الفني الذي تقدمه اجلامعة العربية ممثلة في الوحدة التنسيقية ملكافحة االجتار بالبشر ومكتب األمم املتحدة اإلقليمي ملكافحة اخملدرات واجلرمية ،وكذا نقل اخلبرات في مجال مكافحة االجتار بالبشر. وأكدت على أهمية الدعم الفني ونقل اخلبرات التي تقدمها اجلامعة العربية واألمم املتحدة ،حيث أن اجلمهورية تتعاطى مع هذا املوضوع بقوة وباهتمام بالغ. وأوضحت أن هذه الظاهرة ليست حديثة أو جديدة بالنسبة للمجتمع اليمني وإمنا كان مسكوتاً عنها أو مت جتاهلها ولم يتم االهتمام بها في الفترات السابقة ،مما أدى إلى تزايدها واستفحالها وتطورها بهذا الشكل الكبير. وأكدت على ضرورة تعاون اجلميع من مؤسسات حكومية ومنظمات مدنية ودول عربية وأجنبية في مواجهة ظاهرة االجتار بالبشر والتي أصبحت ظاهرة ليست محلية وحسب وإمنا ظاهرة إقليمية ودولية ،وما لم نتعاون في القضاء عليها كلية سيكون من الصعب على دولة مبفردها أن تقوم بهذا العمل الكبير ،حيث أن جهود اجلميع مطلوبة وبصورة كبيرة جداً. واختتمت حديثها بتطور وتنامي العالقة مع وزارة العدل في هذا اجلانب والذي يسوده الكثير من االنسجام ومبا يخدم املصلحة العامة. من جانبه أوضح وكيل وزارة العدل للشئون املالية واإلدارية القاضي عبدالرحمن الشاحذي أن الورشة تنظم في إطار تنفيذ مشروع تعزيز إطار منع ومكافحة االجتار بالبشر في املنطقة العربية املكمل للمبادرة العربية لبناء القدرات الوطنية ملكافحة االجتار بالبشر وتنفيذ البرنامج اإلقليمي املعني مبكافحة اخملدرات ومنع اجلرمية وحتديث العدالة اجلنائية في الدول العربية والذي يهدف إلى تكثيف وتنسيق اجلهود الوطنية واإلقليمية ملكافحة االجتار بالبشر. وأكد على أن هذه الظاهرة باتت
ال�صالحي :ننتظر..
تصريح خاص بالقضائية بأنه مت االنتهاء من إعداد كشوفات التسويات واخلالصات الالزمة لتسوية جميع
-3ما ينشر في الصحيفة ال يعبر بالضرورة عن رأي السلطة القضائية وإمنا يعبر عن وجهات نظر كتابها وال يحتج به أمام القضاء. -4للصحيفة أولويات في النشر بحسب االحتياج وبحسب الوقت
مدير التحرير: عدنان �سامل ال�صاحلي
ولذلك فالصحيفة غير ملزمة بنشر املواد أو املقاالت مبجرد إرسالها. -5املقاالت واملواد املطلوب نشرها تخضع للمعاجلة اللغوية والصياغة مبا يتوافق وضوابط النشر وسياسة الصحيفة ،ولذلك ال تكون الصحيفة مسئولة عن حذف
�سكرتري التحرير: فا�ضل الهجري
إحدى الظواهر اإلجرامية اخلطيرة التي تنتهك بشكل صارخ حقوق اإلنسان التي حترص مختلف الدول على حمايتها وصيانتها. ونوه إلى أن النساء واألطفال ميثلون الفئات األكثر تضرراً من هذه اجلرائم، لذلك فإن القيام مبكافحة االجتار بالبشر أصبح من ضمن اهتمامات وأولويات الدول واملنظمات العربية واإلقليمية والدولية ،انطالقاً من إدراكها للخطورة املتزايدة لهذه اجلرائم في املنطقة العربية والعالم. وأشار إلى أن بالدنا قد بذلت جهوداً حقيقية في مكافحة ومواجهة االجتار بالبشر بشكل يعكس تفاعل اليمن مع مختلف الفعاليات واالتفاقيات العربية والدولية ذات الصلة ،وذلك من خالل إيجاد مشروع تشريع قانوني ميني ال يتضمن فقط على جترمي للصور واألشكال احلديثة جلرائم االجتار بالبشر ،بل أيضاً يعمل على مكافحة إنتشار هذه اجلرائم واحلد منها، واملعاقبة على إرتكابها بنصوص رادعة بشكل يضمن حماية الضحايا ويكفل حقوقهم ،حيث قامت وزارة العدل بتبني موضوع إعداد مشروع القانون اليمني اخلاص مبكافحة جرائم االجتار بالبشر ومت تشكيل جلنة من وزارة العدل ووزارة الداخلية والنيابة العامة واحملكمة العليا بإعداد وصياغة مشروع القانون من خالل االستفادة واالسترشاد بأحدث املمارسات والتطورات التشريعية والقانونية التي وصلت إليها الكثير من الدول العربية واملنظمات اإلقليمية والدولية في سبيل مكافحة هذه اجلرائم. فيما أكدت ممثلة الوحدة التنسيقية باجلامعة العربية سكرتير أول سعاد السائحي أهمية الورشة في إكساب املشاركني املزيد من املعلومات واخلبرات في وضع املنظومة القانونية املتكاملة ملكافحة االجتار بالبشر في اليمن. وأكدت استعداد اجلامعة العربية تقدمي املزيد من املساعدة التقنية إلى جانب شريكها األساسي في هذا اجملال مكتب األمم املتحدة املعني باخملدرات واجلرمية ملكافحة جرائم االجتار بالبشر في اليمن. وأوضحت أن اجلامعة العربية وضعت استراتيجية عربية شاملة ملكافحة االجتار بالبشر صدر بشأنها قرار من مجلس وزراء العدل العرب باملوافقة عليها ودعوة الدول العربية لالسترشاد واالستفادة منها ،وتفعيل بنودها على الصعيد الوطني ،كما قامت جامعة الدول العربية بتحديث القانون العربي االسترشادي ملكافحة االجتار بالبشر وذلك ليتماشى مع املستجدات والتحديات التشريعية والقانونية التي تواجه الدول العربية فيما يخص مكافحة االجتار بالبشر ،ودعت جامعة الدول العربية إلى ضرورة سن أو حتديث التشريعات الوطنية ملكافحة االجتار بالبشر. ومن جانبه أوضح مسئول املشروع مبكتب األمم املتحدة اإلقليمي ملكافحة اخملدرات واجلرمية محمد عبدالهادي أن هذه الورشة تأتي ترجمة اللتزامات األمم املتحدة في توجيه الدعم الالزم لدولة اليمن عبر تقدمي الدعم الفني لتفعيل االتفاقيات الدولية ذات الصلة مبكافحة االجتار بالبشر التي صدقت عليها اليمن كإحدى اخلطوات في مجال الدعم الفني لصياغة تشريع وطني بالتوافق مع بروتوكول األمم املتحدة ملنع وقمع مكافحة االجتار بالبشر. وأكد على ضرورة وجود آلية قانونية للتعاون القضائي وتسليم اجملرمني عبر الدول وهي اآللية التي ميكن تعزيزها من خالل االستراتيجيات الوطنية أو القوانني اخلاصة مبكافحة االجتار بالبشر.
بعض العبارات أو إعادة صياغتها. -6أن تكون املادة مطبوعة على جانب واحد بهامش ال يقل عن انش واحد ( )2.54ليسهل قراءتها والسماح لهيئة التحرير بتدوين أي مالحظات عليها ،كما تكون السطور متباعدة.
املراجع وامل�صحح �إبراهيم زايــــــــد
املخرج الفني �إبراهيم �سعدان
الكتابات والآراء واملقاالت املن�شورة ال تعرب بال�ضرورة عن ال�صحيفة وتقع م�سئوليتها على عاتق �أ�صحابها �أو م�صدرها الأ�صلي املرا�سالت :با�سم رئي�س التحرير طبعت في املطبعة القضائية :تليفون 562618
استطالع
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
مفهوم املساعدات القضائية ودورها يف سري إجراءات التقاضي استطالع/ معتصم شرف الدين
مفهوم املساعدة القضائية وأمهيتها والغرض منها ،وما هي املشاكل واملعوقات املصاحبة للمساعدات القضائية واملقترحات واحللول ملعاجلتها. وأسئلة أخرى حاولت القضائية التعرف على إجاباهتا من خالل املتخصصني والقانونيني ولو بالتطرق إىل جزء من املساعدة القضائية ،حيث أن املوضوع حيتاج إىل عدة حلقات لإلملام الكامل مبعىن ومفهوم املساعدة القضائية ،ومن خالل هذا االستطالع سنتعرف على جوانب معينة من املساعدة القضائية وإليكم التفاصيل... مفهوم امل�ساعدة الق�ضائية بداية يتحدث القاضي عبداإلله أحمد محمد احلمودي قاضي األحوال الشخصية مبحكمة شمال األمانة عن مفهوم املساعدة القضائية فيقول :هو مصطلح يطلق ويراد به معان عدة ،ويقصد باملساعدة القضائية تقدمي العون القضائي للمعسرين وقليلي الدخل ،وذلك بتكليف محام للترافع عنهم بشرط قبولهم ذلك ،وتدفع الدولة أتعاب ذلك احملامي وفقاً لالئحة اخلاصة بذلك، كما تطلق املساعدة القضائية على اإلعفاء من الرسوم كون القانون أعفى بعض املتقاضني من دفع الرسوم تقديراً لطبيعة دعاواهم ،كدعاوى النفقة وغيرها ،وقد تطلق املساعدة القضائية ويراد بها تعيني مساعد قضائي لذوي العاهة ،كالصم والبكم والعمي أو املصاب بعجز جسماني شديد يعوقه عن التعبير عن إرادته بشكل سليم ،فقد نصت املادة ()54 من القانون رقم ( )14لسنة 2002م بشأن القانون املدني على أنه( :على محكمة موطن األخرس أو من كان ذا عاهة تعوقه عن مباشرة حقوقه بطريقة طبيعية إذا لم يكن له ولي أن تعني له مساعداً يعاونه في ذلك، ويوقع على ما يصدر منه. وتقول القاضي روضة العريقي قاض مبحكمة غرب األمانة :إن مفهوم املساعدة القضائية هو تقدمي العون واملساعدة للشخص الذي لديه مظلمة أمام القضاء ،ولكنه ال يستطيع متابعتها بسبب ضعف املقدرة املادية أو العقلية والنفسية. ويضيف القاضي أمجد علي حسن الرجمي أن املساعدة القضائية تعتبر بشكل عام العون الذي يقدم لتحقيق العدالة ويشمل اخلبير االستشاري كالطبيب الشرعي واحملامي واملترجم، إال إنها في قانون احملاماة يقصد بها حق املتهم في احلصول على محام للدفاع عنه في جميع مراحل الدعوى ابتدا ًء مبرحلة القبض وحتى صدور احلكم والطعن فيه ،وذلك إذا عجز عن دفع أتعاب محام للدفاع عنه، وهذا يعني أن على احملقق أو القاضي أن ينتدب للمتهم محامياً للدفاع عنه في اجلرائم اجلسيمة ،وقد كفل
القا�ضي احلمودي� :إن �أهمية امل�ساعدة الق�ضائية تكمن يف الت�سهيل على ذوي االحتياجات اخلا�صة يف التعامل مع الغري وممار�سة حقوقه ال�شرعية والقانونية ب�شكل �صحيح وب����إرادة �سليمة.
القا�ضي رو�ضة� :إن امل�ساعدة الق�ضائية تتمثل يف �ضمان ح�صول كل �شخ�ص على حقه القانوين ومقا�ضاة خ���������ص����م����ه دون وج�����������ود �أي ع������وائ������ق. القا�ضي الرجمي� :إن امل�ساعدة الق�ضائية تعترب ب�شكل عام هي العون الذي يقدم لتحقيق العدالة ملن هم بحاجة �إىل تلك امل�ساعدات من فقراء ومع�سرين وغريهم من املعوزين. احل��ج��ي :للم�ساعدة الق�ضائية �أهمية كربى ملا لها من دور يف الإ�سهام يف ت�سريع �إج��������������������������راءات ال��������ت��������ق��������ا�ضي. الدستور اليمني هذا احلق في املادة ( )154على أنه :يجوز للمتهم أن يستعني مبدافع أثناء التحقيق وفي جميع مراحل الدعوى وأمام جميع احملاكم ،وكذلك القانون في املادة ( )83من قانون احملاماة وقد خصص املشرع الفصل الرابع حتت عنوان: (املعونة القضائية) وقد نظم قرار رئيس مجلس الوزراء اليمني رقم ( )70لسنة 2006م أمور العون القضائي للمعسرين والفقراء في القضايا اجلنائية ،وهو ما عناه املشرع املصري في قانون احملاماة ،حيث ذكر العون القضائي في الفصل الرابع حتت مسمى( :املساعدة القضائية)، وهذا يعني أن املساعدة القضائية حق من حقوق الدفاع الذي يعد ركناً في احملاكمة العادلة ،فلكل متهم في اجلرائم اجلسيمة أن يحصل على محام للدفاع عنه باختياره ،فإذا كان املتهم فقيراً أو معوزاً فإن على القاضي أن ينتدب للمتهم محامياً للدفاع عنه وبدون مقابل من املتهم، ويحصل احملامي على مكافآته من الدولة ،وأن يكون هذا احملامي كفؤاً متخصصاً ،ويكون تكليف احملامي للدفاع عن املتهم بنا ًء على الترتيب والتنسيق مع نقابة احملامني التي تعد جدوالً ألعضائها لتقدمي العون القضائي حسب دوره في جدول العون القضائي بنا ًء على خطاب موجه من القاضي اخملتص إلى نقابة احملامني. ويضيف القاضي أمجد الرجمي أن هذا احلق قد أقرته اللجنة الفنية بحقوق اإلنسان التابعة لألمم املتحدة واللجنة األمريكية الدولية واحملكمة اجلنائية الدولية ،ذلك بأن احلق في انتداب محام دون مقابل إذا قبض على شخص أو وجه له اتهام أو احتجز ولم يكن لديه محام من اختياره فله احلق في أن ينتدب له القاضي محامياً للدفاع عنه عندما تقتضي مصلحة العدالة ويعجز عن دفع نفقات احملامي ،وأنه يجب على احلكومات أن ترصد االعتمادات املالية الكافية وغيرها من املوارد الالزمة النتداب احملامني للدفاع عن الفقراء وغيرهم من املعوزين. �أهمية امل�ساعدة الق�ضائية يوضح القاضي احلمودي أن أهمية املساعدة القضائية تكمن في
التسهيل على ذوي االحتياجات اخلاصة من الصم والبكم والعمي في التعامل مع غيرهم من الناس، وممارسة حقوقهم الشرعية والقانونية من بيع وشراء وتأجير واستئجار ونحو ذلك بشكل صحيح وبإرادة سليمة ،وفي الوقت نفسه يعد ال للطرف املتعاقد مع ذي تسهي ً العاهة من خالل كشف إرادته بواسطة مساعده القضائي بشكل واضح وجلي ،األمر الذي يجعلهما يقدمان على إبرام تصرف ما بإرادة واضحة من غير غموض وال لبس، فمعظم العقود والتصرفات إن لم يكن كلها تقوم بنا ًء على ما يسمى (بسلطان اإلرادة) والعبرة في العقود مبا اجتهت إليه إرادة املتعاقدين، وبالتالي فالبد أن تكون إرادة كل من املتعاقدين واضحة وجلية لآلخر، وكلما كانت تلك اإلرادة واضحة كلما قلت النزاعات في العقود بني طرفيها. وتقول القاضي روضة :إن أهمية املساعدة القضائية تتمثل في ضمان حصول كل شخص على حقه القانوني ومقاضاة خصمه دون وجود أي عوائق ،وأن وجدت تلك العوائق فهناك من يقدم له العون في سبيل حصوله على حقه. كما يقول القاضي أمجد :تكمن أهمية املساعدة القضائية في أن ميارس املتهم الفقير حقه في الدفاع بواسطة محام لديه خبرة ومهارة، وعبر أدلة وحجج واضحة ،ومما يساعد املتهم في احلصول على محاكمة عادلة كأي متهم آخر ،مما يحقق املساواة في التقاضي ،وكما أن مساعدة املتهم من جانب احملامي ووجود من يدافع عنه سيبعث في نفس املتهم الطمأنينة مما يحول بينه وبني يأس العزلة التي قد تدفعه إلى االعتراف بجرم لم يرتكبه ،وملا لهذه اجلرائم من خطورة بالغة وما يترتب على عدم وجود محام من أحكام تتعرض حلياة املتهم ،فإذا صدر على املتهم حكم أتيح فيه حق الدفاع فإن ذلك يعد ضماناً لتطبيقه ،وكذلك املساعدة القضائية يأتي دورها في حالة تعقد القضية كما أن وجود احملامي للدفاع عن املتهم يجنب األدلة من الطعن فيها بوجود اإلكراه على االعتراف أو التعذيب أو املعاملة
القاسية وخاصة في مرحلة جمع االستدالالت. ويضيف األخ عبدالله عبدالعزيز احلجي أمني السر املدني مبحكمة شمال األمانة أن ألهمية املساعدة القضائية دوراً كبيراً يتمثل في القاضي وملن قدمت له املساعدة القضائية ،حيث يتسنى للقاضي سرعة الفصل في القضية بعد قيام احملامي باملساعدة القضائية للخصم الذي يجهل الشرع والقانون.
كان ذا علم ،وقوته ومن تلزمه نفقته من الدخل إلى الدخل. ويضيف القاضي عبداإلله احلمودي :كما أن من املستهدفني ذوي االحتياجات اخلاصة (العاهات) كاألصم الذي ال يسمع ،أو األبكم الذي ال يستطيع الكالم ،أو األعمى الذي ال يرى شيئاً ،أو عجز جسماني شديد كأن يكون مبتور اليدين بحيث ال يستطيع التوقيع أو اإلبهام على التصرفات املكتوبة ،والكثير من القوانني العربية تشترط أن تكون العاهة مزدوجة أي أن يكون أبكم وأصم ،أو أبكم وأعمى ،أو أصم وأعمى ،إال أن القانون اليمني في املادة السالفة الذكر لم يشترط االزدواج ،فيكفي أن تكون فيه عاهة واحدة ،كأن يكون أخرساً أو أعمى، كما أن تلك العاهات ليست على سبيل احلصر بل على سبيل املثال، وبالتالي فأي عاهة تعوقه عن التعبير عن إرادته بشكل طبيعي ميكن له معها التقدم أمام احملكمة بطلب تعيني مساعد قضائي له يستعني به على التعبير عن إرادته.
امل�ستهدفون من امل�ساعدة الق�ضائية يقول األخ عبدالله احلجي :إن املستهدفني من املساعدة القضائية هم من ليس لهم إملام بأحكام ونصوص القوانني النافذة مبختلف أنواعها. وتضيف القاضي روضة العريقي أن املستهدفني هم الفقراء واحملتاجون الذين ال يستطيعون دفع النفقات اخلاصة بالتقاضي ،إضافة إلى عدمي األهلية وناقصها أيضاً ،كما تشمل العجزة وذوي اإلعاقة. كما يقول القاضي أمجد أن من املستهدفون من املساعدة القضائية هم احملتاجون من املعسرين والفقراء كما حددتها املادة ( )83محاماة ،حيث عرف الفقير وهو الذي ال يزيد دخله الشهري عن احلد األدنى لألجور واملرتبات وليس له ممتلكات ثابتة أو منقولة عدا مسكنه الشخصي ،أما املعسر فهو الذي ال ميلك شيئاً غير ما استثني له مما ال يجوز احلجز عليه أو بيعه ،وهو ما يحتاجه من مسكن وثياب صاحلني ملثله ،وآلة حرفته إذا كان ذا حرفة ،وكتبه إذا
امل�شاكل املتعلقة بامل�ساعدة الق�ضائية يقول القاضي احلمودي :إن املشاكل املتعلقة باملساعدة القضائية تكمن في كون أهلية التعاقد لذي العاهة الذي صدر قرار احملكمة بتعيني مساعد قضائي له تصبح ناقصة ،بحيث ال يجوز له أي ذي العاهة التعاقد مبفرده في غياب املساعد وإذا ما حصل وأن تصرف ذو العاهة في غياب مساعده القضائي فإن هذا التصرف يكون موقوفاً وللمساعد احلق في إجازته أو إبطاله وإن كان هذا لم ينص عليه القانون اليمني صراحة ،إال أنه منصوص عليه في معظم القوانني العربية ومعلوم لدى فقهاء القانون ،وهذا يعد عائقاً أمام ذوي االحتياجات اخلاصة (العاهات) يجعلهم يحجمون عن التقدم بطلباتهم أمام احملاكم لتعيني مساعدين قضائيني يستعينون بهم في التعبير عن إرادتهم. ويحدد القاضي أمجد الرجمي املشاكل التي تعوق املساعدة القضائية في الفجوة املوجودة بني مجلس نقابة احملامني وأعضائها من
الغر�ض من امل�ساعدة الق�ضائية حيث يقول عبدالله احلجي أن الغرض من املساعدة القضائية هو بيان وتوضيح أسباب ووقائع وطلبات املشمولني باملساعدة القضائية إلى القاضي اخملتص. كما يضيف القاضي أمجد الرجمي أن الغرض هو الوصول إلى احلقيقة وحتقيق محاكمة عادلة للمتهم عبر ضمانات دستورية أتيح فيها حق الدفاع بحرية دون إكراه، فاحملامي عون للقاضي في إصدار حكم عادل.
3
جهة وبينهما وبني اخملتصني في احلكومة من جهة أخرى ،وكذلك عدم وضع املعونة القضائية محل اهتمام من احلكومة واحملامني مما يخلق صعوبة وبط ًء في القيام بخدمة املساعدة القضائية على أكمل وجه، إضافة إلى التهرب من قبل احملامي املكلف بخدمة العون القضائي وذلك بسبب الفهم اخلاطئ لرسالة مهنة احملاماة لدى بعض احملامني. كما يضيف األخ احلجي أن هناك الكثير من املشاكل والعوائق ومنها على سبيل احلصر عدم وجود محامني متفرغني بسبب انشغالهم بقضايا املوكلني والتي يحصلون من خاللها على مبالغ نقدية كمقابل أتعابهم ،كما أن التطويل في الفصل في القضايا يؤدي إلى تنفير احملامي من تقدمي املساعدة القضائية. مقرتحات وحلول تقول القاضي روضة العريقي أنه يفترض تقدمي عون قضائي كمحام ملن ال يستطيع توكيل محام لعدم قدرته املادية السيما في القضايا اجلنائية ،وكذا تقدمي املساعدة القضائية لعدم القدرة العقلية لذوي اإلعاقة وعدميي األهلية وناقصيها، كما في بعض القوانني تكون النيابة العامة طرفاً في القضية للدفاع عن حقوق مثل هؤالء ،وتقدمي املساعدة القضائية في حالة التنصيب عن الغائب السيما وإن كان املدعي طرفاً ضعيفاً مثل املرأة عند املطالبة بالنفقة وتلزم بتحمل أتعاب احملامي املنصب ،ويفترض وجود قائمة باسماء احملامني املتقدمني كعون قضائي وذلك بالتنسيق مع وزارة العدل ونقابة احملامني والبد أن تكون تلك القائمة في كل محكمة بل في كل قسم منها ،كما نص القانون على إعفاء احملتاج للمساعدة القضائية من الرسوم القضائية في املادة ()32 قانون الرسوم القضائية ،ولكن وضع ضوابط منها تقدمي املستندات املؤيدة لطلبه أنه محتاج حتى يصدر قرار من احملكمة بإعفائه ،ويفترض إعطاء القاضي سلطة تقديرية لقبول طلب اإلعفاء من عدمه كون تقدمي املستندات فيه تطويل وإرهاق، والرسوم بسيطة ال حتتاج إلى كل تلك القيود. وتضيف القاضي روضة أنه يفترض وجود مكتب في كل محكمة لتقدمي املشورة ملن يرغب في تقدمي دعوى ،ومن ضمن مهام املكتب متابعة جتهيز ملف القضية منذ تأشير امللف إلى حني حتديد اجللسة وحترير اإلعالن دون ترك املواطن يتابع دون ال دراية أو علم مما يأخذ وقتاً طوي ً لعدم علمه باإلجراءات ،كما يكون في وضع استغالل من بعض املرتزقة، ومن باب مساعدة الناس يتعني وجود قاضي صلح خاصة في قسم األحوال الشخصية لعرض القضية عليه قبل الدخول في اإلجراءات القانونية بغرض محاولة الصلح ما لم فإنه يرفع األمر إلى قاضي املوضوع. ومن جانبه يضيف القاضي أمجد الرجمي أنه يفترض التثقيف الدوري للمختصني في النقابات بحقوق اإلنسان ورفع الوعي القضائي لدى رجال الضبط القضائي واالهتمام من قبل احلكومة في رصد املبالغ الكافية للمساعدات القضائية بحيث تؤدي املساعدة القضائية دورها على أكمل وجه. كما يؤكد األخ عبدالله احلجي على ضرورة تخصيص مبالغ مالي ملن يقوم باملساعدة القضائية من احملامني وضرورة إدراج املساعدة القضائية في قانون السلطة القضائية واعتبار احملامني واخلبراء واملترجمني أعوان القضاء.
4
كتابات
شركة العقود القاضي /د .حيىي حممد هاشم الشريف* سبق في احللقة السابقة الكالم عن شركة األمالك وذكرت بأنها تنقسم إلى قسمني أوهي نوعان من الشراكة ،النوع األول اختيارية والنوع الثاني إجبارية أو جبرية وقد عرفناها في العدد املاضي. وموضوعنا في هذه احللقة هو القسم الثاني من أقسام الشركة وهي شركة العقود. وهي أن يعقد اثنان أو أكثر عقداً على االشتراك في املال وما نتج عنه من الربح والفائدة ،وهي أربعة أنواع -1 :شركة عنان -2 ،شركة مفاوضيه-3 ، شركة وجوه -4 ،شركة أبدان ،وذكر الفقهاء أن ركنيها اإليجاب والقبول بلفظ الشراكة بقول أحد الشريكني أو الشركاء :شاركتك أو شاركتكم ،ويقول الطرف الثاني :قبلت أو قبلنا ،وهي جائزة بأقسامها األربعة عند األحناف، وعند املالكية أجازوا الثالثة أنواع ماعدا شركة الوجوه ،والشافعية أجازوها ماعدا شركة العنان ،واحلنابلة أجازوها ماعدا شركة املفاوضة ،وتعريف كل منها على النحو التالي: عن الشيء إذا أوالً :شركة العنان :بكسر العني وقيل بفتحها واشتقاقها من ًّ تعن شركة اآلخر ،ولها أركان ثالثة-1 : عرض ،بحيث كل واحد من الشركاء ًّ محلها من املال -2 ،معرفة قدر الربح -3 ،معرفة قدر العمل من الشريكني. وصفتها :أن يشترك اثنان في مال لهما على أن يتجرا به والربح بينهما وال يشترط التساوي في رأس املال وال في اإلدارة وال في الربح ويكون الربح على حسب رِ أس املال. ثانياً :شركة املفاوضة :وهي املساواة ،وسميت بهذا االسم لتساوي رأس املال وهو التعاقد بني اثنني أو أكثر على االشتراك في العمل ورأس املال، وهذا النوع من الشراكة له شروط أربعة لصحتها -1 :التساوي في املال-2 ، التساوي في التصرف والتكليف -3 ،التساوي في الدين أي العقيدة فال تصح ال عن اآلخر فيما بني مسلم وكافر -4 ،أن يكون كل طرف من الشركاء كفي ً يجب عليه من بيع وشراء وهو في نفس الوقت كل من الشركاء وكيل عن اآلخر في جميع التصرفات ،ف��إذا حتققت امل��س��اواة في ه��ذه النواحي انعقدت الشركة ،وأق��وال العلماء في هذا النوع من الشركة (املفاوضة) ،أجازها احلنفية واملالكية أما الشافعية فلم جتزها واعتبروها نوعاً من الغرر وأنه لم يرد في الشرع مبثلها ،وقد استدل احلنفية واملالكية على اجلواز بحديث: (فاوضوا فإنه أعظم للبركة) ،وحديث( :إذا تفاوضتم فأحسنوا املفاوضة) ،رد الشافعية بأنها لم تصح. وأم��ا صفتها عند املالكية هي أن يفوض كل واح��د منهما إل��ى اآلخر التصرف مع حضوره وغيبته ،وتكون يده كيده ،وال يشترط عنده التساوي في املال. ثالثاً :شركة الوجوه :وهي أن يشترك اثنان فأكثر بجاههم أو بوجوههم أي أن يشتري كل من الشركاء شيئاً للتجارة بوجهه أو بوجاهته واآلخ��ر مثله ال وما كان من الربح يجمعونه ثم فيجمعان ذلك أو يتجر كل منهم منفص ً يقسمونه بينهم بالسوية بغض النظر عن قدر ربح كل منهم ،فهي شركة ذمة أو ذمم بدون صنعة أو رأس مال. رأي العلماء من هذا النوع :جائز عند احلنفية واحلنابلة ألنه عمل من األعمال يجوز أن تنعقد عليه الشركة ،وأبطلها الشافعية واملالكية ألن الشركة البد أن تكون على مال وهنا ال مال لهما وفيه شيء من الغرر. ال من رابعاً :شركة األبدان :وهي أن يتفق اثنان أو أكثر على أن يتقبال عم ً األعمال على أن تكون أجرة بدن أو صنعة كل منهما أو منهم بينهم كرجل يعمل ببدنه عند حداد واآلخر يعمل ببدنه عند جنار وآخر يعمل ببدنه عند خياط أو قصاب أو صائغ وما حتصل من هذا العمل يكون بينهم بالسوية أو حسب االتفاق ألنه قد يكون أجرة بعضهم أكثر من أجرة اآلخ��ر ،وهذا النوع من الشركة جائز سواء كان العمل معاً في صنعة واحدة أو متفرقة ،وسواء كانوا على حرفة واحدة أو كل واحد له حرفة أخرى. فقد ثبت عن عبدالله بن مسعود رضي الله عنه قال :اشتركت أنا وعمار وسعد فيما نصيب يوم بدر فجاء سعد بأسيرين ولم أجيء أنا وعمار بشيء وقبل خرسني بدل األسيرين ،واحلديث صحيح عند أبي داود والنسائي وابن ماجه. خالصة هذه األنواع من الشركة هذه األسامي التي وردت في كتب الفقه وأنواعها من الشركة كاملفاوضة والعنان والوجوه واألب��دان لم تكن أسماء شرعية وال لغوية ولم تعهد تلك املسميات في عهد الرسول صلى الله عليه وآله وسلم والصحابة رضي الله عنهم وإمنا هي مصطلحات متجددة إال أن األصل اجلواز ما لم يرد الدليل على املنع أو التحرمي ،فللرجلني احلق في أن يخلطا ماليهما ويتجرا به كما هو في نوع شركة املفاوضة ألن األصل أن للمالك أن يتصرف في ملكة كيف يشاء ما لم يدخل ذلك التصرف في عمل محرم شرعاً. واالعتبار في هذا كله هو التراضي بني أطراف الشركاء على رأس املال والعمل والربح ألنها شركة عقود فما اتفق عليه الشركاء من حال االتفاق على العقد املبني على الشروط املتفق عليها فيتم الوفاء به ما لم يدخل فيه محرم، وأي شرط ليس في كتاب الله فهو باطل وإن كان مئة شرط ،واملؤمنون عند شروطهم ،قال تعالى( :يا أيها الذين أمنوا أوفوا بالعقود) ،وفي احلديث الذي يرويه النبي صلى الله عليه وآله وسلم عن ربه( :أنا ثالث الشركاء ما لم يخن أحدهما اآلخر فإن خان أحدهما اآلخر تركتهما وشركهما). * ع�ضو هيئة التفتي�ش الق�ضائي
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
اجلذور العلمية جلغرافية اجلرمية تعتبر جغرافية اجلرمية حديثة العهد كموضوع فرعي (Sub- )Fieldمن فروع اجلغرافيا له مناهجه وأبعاده وتطبيقاته اخلاصة، ويرى بعض الباحثني أن دراسة اجلرمية تدخل في مجال اجلغرافيا االجتماعية ،وقد اهتم علماء اجلرمية بالبعد اجلغرافي أو مبا يسمى بجغرافيات اجلرمية )Geographies of Crime( :منذ أمد طويل، ويعني مصطلح جغرافيات اجلرمية مجموعة معقدة من العالقات بني اجلرمية واملكان واحليز ( )Place & Spaceالتي ترتكب فيه اجلرمية، وقد التفتت مدارس اجلرمية ألهمية اجلغرافيا واخلرائط في كثير من دول أوربا .دليل ذلك ما قام به علماء القرن التاسع عشر وبخاصة البلجيكي أدولف كيتيليه (،)1874 – 1796( )Adolphe Quetelet وفي فرنسا ما قام به الفرنسي ( )De guerryمن استخدام اخلرائط واجل��وان��ب اجلغرافية في حتصيل ح��االت ومعدالت اجلرمية على أساس إقليمي ،وعلى أساس الريف واحلضر والتباينات بينهما ،كما ب��ح��ث آخ����رون ال��ع�لاق��ة ب�ين اجل��رمي��ة واخل��ص��ائ��ص االجتماعية واالقتصادية ،أما في بريطانيا ومع انتشار الثورة الصناعية ،فإن املدن الصناعية اإلجنليزية النامية درست من قبل ()Booth, Mayhew من أجل معرفة املناطق اإلجرامية ( )Criminal areasمثل املنطقة ال��ت��ي يطلق عليها ( )Roolseriesف��ي ل��ن��دن ،واستخدمت هذه ال��دراس��ات م��ن أج��ل دراس���ات اجتماعية أخ��رى خاصة باإلصالح األخالقي واالجتماعي ،أما التطور املهم فهو االجتاه واملدخل البيئي ( )Ecological approachال���ذي ج���اءت ب��ه م��درس��ة شيكاغو االجتماعية في العشرينات من القرن املاضي ،ويعتبر العالم روبرت إزرا بارك ( )1944 – 1864( )Robert Ezra parkصاحب الفضل في ظهور مدرسة اجتماعية واضحة فسرت اجلرمية ضمن ما فسرت من ظاهرات ،وأوضحت دراسات بارك وفريقه أن النشاط اإلجرامي ال عالقة له باخلصائص الفردية للمجرمني ،وأن ذلك اجلنوح هو نتيجة لإلخالل بأمن اجملتمع من خ�لال األفعال اجملتمعية اخمللة والبعيدة عن األخ�ل�اق ،وأسمى ذل��ك نظرية الفوضى االجتماعية ( ،)Social disorganization theoryوأوضحت الدراسات التي قام بها العالم كليفورد شو ( )Clifford Shawومكاي ()Mckay وبارك ( )Parkأن املدن ومنها شيكاغو مقسمة إلى أمناط نطاقيه (جغرافية) يقطن كل منها سكان لهم طبيعة خاصة ،وكل من هؤالء لهم بيئة تتفق وخصائصهم ،والتي تنتج اجلرمية بشكل يزيد أو يقل ويختلف عن املناطق األخ��رى .هذا ال��رأي املستند إلى البيئة أصبح يعرف بنظرية املنطقة ( )Zone theoryوتعني النظرية أن اجلرمية تعتمد في نتاجها على تباينات بيئية بالنسبة لعوامل واضحة مثل الفقر والفاقة واألمية ونقص االنتظام في الدراسة ،والبطالة ،وعدم التربية لألطفال وإهمال الوالدين لهم ( ،)Illegitimacyوكلها صفات تؤثر في التفاعل بني الناس ،وأوضح هؤالء العلماء أن مثل هذه الظروف صاحبت حركة الهجرة والوفود للمدن. وكان رأي هذه املدرسة أن املدن هي كائنات حية ،تتألف من أجزاء يعتمد بعضها على اآلخر كان الهدف الرئيسي من الدراسة للجرمية، كيف يؤثر أحد هذه األجزاء أو العناصر على األجزاء األخرى وعلى الكل املتمثل في املدينة .واتبع ه��ؤالء النموذج احللقي أو النطاق ( )Zonal modelلنمو املدينة الذي قال به (إيرنست بورجسي)، وأي��ده (روب��رت ب��ارك) ،مما أت��اح لهما رسم خرائط عديدة لظاهرة اجلرمية على أساس بيئي ،ولتوضيح أن اجلرمية كانت متركزة في املنطقة التي قاال إنها تسمى منطقة االنتقال ()Zone of Transition واستفاد العاملان كليفورد شو ( )Showوهنري مكاي ()McKay بهذه النتائج في دراستهما عن العصابات اإلجرامية ()Gangs وج��رائ��م األح���داث ف��ي شيكاغو وع��ن مناطق تعاني م��ن األم��راض االجتماعية ،وك��ان تأثير مدرسة شيكاغو عظيما خارجها وخ��ارج ( )USAنفسها ،إذ ساد النموذج البيئي بني العشرينات والستينات من القرن املاضي خصوصا في أمريكا وأوربا. وقد تطورت الدراسات في هذا اجلانب من العام إلى اخلاص، وحاول العديد من الباحثني تفسير السلوك اإلجرامي والبحث عن أسباب اجلرمية ،وعادة ما أنتجت محاوالتهم عديدا من النظريات املفسرة .وأية دراس��ة في جغرافية اجلرمية ال جتعل إحدى هذه النظريات أو كلها على أنها توضح كل جوانب املشكلة ،إمنا قد تفسر جانبا أو عدة جوانب ،وميكن القول أن هذه النظريات تأتي مساعدة للجغرافي في إماطة اللثام عن كثير من أوجه الغموض التي قد توجد عند حتليله للجرمية من وجهة النظر املكانية التي عادة ال يشاركه أحد فيها .وسيتم إيجاز احلديث عن بعض هذه النظريات املفسرة للجرمية ،ولكن قبل ذلك يجب أن نأخذ في االعتبار ما أشار إليه ( ،)Faginمن أن النظرية ال تتنبأ مبا سوف يفعله الفرد في حالة معينة ،لكنها حتاول حتديد األسس التي قد تنطبق على عدد من احلاالت املشابهة ،وليس بالضرورة على كل احلاالت التي يعرض لها الباحث في ميدان اجلرمية ()Fagin, 2007: 64 – 65 واملتتبع لنشأت هذه النظريات تاريخيا ،يجد أن محتواها كان في معظمه ناجتا عن األفكار الفلسفية وليس عن البحث والتجريب
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
تعليق على حكم المحكمة العليا احلكم
د .عبد الرب حممد عبدالوهاب احلطامي* باملعنى احلديث. والذي يعنينا هو ليس تفسير اجلرمية ،ولكن التركيز على شرح اجلوانب املكانية للجرمية ،مما يسهم في مكافحة اجلرمية على أرض ال��واق��ع ،ويعتبر البعد املكاني حيزا خاصا ج��دا باجلغرافيني دون غيرهم ،ولم تكتشف أهمية البعد املكاني في دراسات اجلرمية إال حديثا نوعا ما ،باملقارنة بالعلوم االجتماعية واإلنسانية األخ��رى، وأيضا العلوم الطبيعية. وكنتيجة للتطورات املنهجية والعلمية في الفترة التالية( ،خصوصا ثمانينيات وتسعينيات القرن املاضي) نظر الباحثون للجرمية في املدينة نظرة تشابكيه وتعددية باعتبار أن اجلرائم في املدينة تؤثر فيها مجموعة متشابكة معقدة من العوامل وليس نظرية بعينها أو مدخل بذاته ،ومع ذلك بقي البعد املكاني اللصيق باجلغرافيا هو املهم. ومجمل ما سبق ذكره أن في الثالثينات من القرن املاضي ،كان االجتاه في دراسة اجلرمية بيئيا بحتا حينها قويت النزعة احلتمية، وقد كانت تدرس اجلرمية بربطها بعنصر واحد كاملناخ مثال ،وبعد انهيار مبدأ احلتمية انصرف العلماء إلى الدراسات اإليكولوجية ،وقد تأثر أصحاب هذا املنهج بالنظريات التي سادت العلوم االجتماعية آن��ذاك ،ثم تطورت ال��دراس��ات فقد أدخلت النواحي السلوكية في تفسير الظاهرة باإلضافة إل��ى البيئة أو املكان ال��ذي وقعت فيه اجلرمية ،وذلك في السبعينات والثمانينات والتسعينات من القرن املاضي. ومازال اجملال مفتوحا أمام اجلغرافي لدمج مفردات البيئة كصورة موضوعية بالصورة الذاتية ()Subjective؛ بهدف الوصول إلى جذور املشكلة أو الظاهرة لوضع احللول املناسبة؛ لذا فإن دراسات اجلرمية ببعدها اجلغرافي حتتل موقعا مركزيا بالنسبة الستراتيجيات مكافحة اجلرمية .إضافة إلى ذلك فإن تقنيات مثل (( )GISنظم املعلومات اجلغرافية) و (( )RSاالستشعار عن بعد) متدان دراسات اجلرمية على أساس جغرافي بقيمة غير مسبوقة ميكن أن تدعم دور اجلغرافيا في مكافحة اجلرمية. وبناء على املوقع االستراتيجي الذي حتتله اجلغرافيا في مكافحة اجلرمية؛ كان لزاما تقدميها للقطاع املهتم بهذا الشأن لالستفادة وااله��ت��م��ام بهذا اجل��ان��ب ون��ش��ره وتعميمه للوصول ال��ى احل��د من اجلرمية ومكافحتها ،فالوقاية خير من العالج.
ماهية جغرافية اجلرمية: ان علم اجلغرافيا يعنى بدراسة اإلنسان واألرض والعالقة بينهما، وه��ذا يعني أن مهمة علم اجلغرافيا قائمة على التحليل املكاني للظاهرات. وعليه :ميكن القول بأن اجلغرافيا ميكنها تناول ظاهرة اجلرمية بالدراسة؛ ألنها من فعل اإلنسان ،ولها مكان حتدث أو حدثت فيه؛ ولهذا فهي قابلة للدراسة التحليلية املكانية والزمانية. وقد تعددت وتنوعت تعريفات جغرافية اجلرمية ،وهناك من عرفها بجغرافية البوليس ( ،)Harries, 1984: 165 – 178والبعض اآلخر عرفها بجغرافية القوانني (عبد الله ناصر الوليعي،)40 :1993 ، وعرفها محمد مدحت جابر :بأنها موضوع فرعي ()Sub- Field عرضا مكانيًا ،مع ربطه ً من اجلغرافيا يعنى بعرض النشاط اإلجرامي مبكونات البيئة اجلغرافية املادية والبشرية ،مع استعانتها بفروع اجلغرافيا األخرى .وعرفها محمد زهرة رحمه الله ،بأنها ذلك النوع من اجلغرافيا الذي يدرس التنظيم املكاني لظاهرة اجلرمية ،من حيث أمناطها املكانية ومنظوماتها واالختالفات اإلقليمية ألنواع اجلرائم ،مع دراسة العوامل التي تؤدي إلى تلك التنظيمات املكانية. ومما سبق ذك��ره ميكن تعريف جغرافية اجلرمية بأنها موضوع فرعي من فروع اجلغرافيا يعنى بعرض النشاط اإلجرامي القائم، وأماكن وجوده أو وقوعه ،واألدوار التاريخية التي مرت به وعالقته بالعوامل الطبيعية والبشرية. * ا�ستـاذ جـغـرافـيـة الـجـريـمـة امل�سـاعـد
تعليق على حكم
كيفية تقدير سن املتهم
محل تعليقنا هو احلكم الصادر من الدائرة اجلزائية باحملكمة العليا في جلستها املنعقدة بتاريخ 2007/3/7م وخالصة وقائع هذا احلكم أن واقعة قتل حدثت في إحدى محافظات اجلمهورية فقامت سلطة الضبط القضائي بالقبض على املتهم وإحالته إلى النيابة العامة اخملتصة و بعد أن فرغت النيابة من التحقيق االبتدائي في الواقعة قامت بإحالة املتهم إل��ى احملكمة اخملتصة حيث باشرت النيابة العامة إج���راءات رف��ع الدعوى اجلزائية أمام احملكمة في مواجهة املتهم بواقعة القتل حيث طلبت النيابة من احملكمة احلكم على املتهم باإلعدام ،كذلك قام أولياء الدم مبطالبة احملكمة بإعدام املتهم قصاصاً واستندت النيابة واملدعون باحلق الشخصي إلى إقرار املتهم وشهادات الشهود ومحاضر جمع االستدالالت والتحقيقات التي أجرتها النيابة العامة ،وفي مواجهة ذلك دفع املتهم بـأنه كان في حالة دفاع شرعي وبأنه لم يبلغ سن الثامنة عشرة وقت ارتكابه للفعل وبعد املرافعة واملدافعة خلصت احملكمة االبتدائية إلى احلكم بإعدام املتهم لثبوت التهمة املنسوبة له وانتفاء حالة الدفاع الشرعي وألن الظاهر بلوغ املتهم سن املسؤولية اجلنائية فما كان من احملكوم عليه إال الطعن باحلكم االبتدائي أمام محكمة االستئناف اخملتصة حيث متسك في استئنافه مبا سبق له الدفع به أمام محكمة أول درجة وذلك بأنه كان في حالة دفاع شرعي وبأنه لم يبلغ سن املسؤولية اجلزائية وقت حدوث الفعل وبعد املرافعة واملدافعة أمام محكمة االستئناف وبعد املداولة بني رئيس وأعضاء الشعبة اجلزائية ،حكمت محكمة االستئناف بتأييد احلكم االبتدائي ،فما كان من احملكوم عليه إال الطعن بالنقض في احلكم االستئنافي أمام الدائرة اجلزائية باحملكمة العليا التي قضت بنقض احلكم االستئنافي املطعون فيه وإعادة القضية إلى محكمة االستئناف كي جتري حتقيقاً موضوعياً لتقدير سن احملكوم عليه ،وبعد إحالة القضية إلى محكمة االستئناف قامت احملكمة بإحالة املتهم إلى الطبيب الشرعي لتحديد سن املتهم عند ارتكابه للجرمية ،وبعد أن قام الطبيب بفحص املتهم أص��در الطبيب تقريره الذي تضمن أن املتهم لم يبلغ سن الثامنة عشرة عند ارتكابه للجرمية استناداً إلى سنه يوم إجراء الكشف عليه ،واستناداَ إلى هذا التقرير حكمت محكمة االستئناف على املتهم في حكمها الثاني بالعقوبة املقررة في امل��ادة ( )31عقوبات وهي السجن ألربع سنوات بدالً عن عقوبة اإلعدام باعتبار احملكوم عليه لم يبلغ سن املسئولية اجلزائية. ومبجرد صدور احلكم االستئنافي الثاني في القضية قام أولياء الدم بالطعن بالنقض في احلكم ،وهذا الطعن بالنقض هو للمرة الثانية في القضية حيث استند الطاعن في طعنه إلى أن محكمة االستئناف لم جتر التحقيق املطلوب منها وفقاً حلكم احملكمة العليا السابق حيث اكتفت بالتقرير الطبي فقط. وبعد الدراسة واملداولة أصدرت الدائرة اجلزائية حكمها الثاني محل تعليقنا ال وموضوعاً ( ونقض حكم محكمة االستئناف والذي قضى بقبول الطعن شك ً بجميع فقراته وإع��ادة القضية من جديد إل��ى محكمة االستئناف كي تقوم احملكمة بنفسها بإجراء حتقيق موضوعي جدي منتج لتحديد سن احملكوم عليه بتاريخ ارتكابه جرمية قتل اجملني عليه للتأكد مما إذا كان املتهم قد أمت حينها سن الثامنة عشرة من عمره أم لم يتم ذلك ثم الفصل في القضية على ضوء نتائج ذلك التحقيق في حينه ووفقاً للقانون) وقد استند هذا احلكم محل تعليقنا حسبما ورد في أسبابه إلى أن : (سن احملكوم عليه الذي قدره الطبيب الشرعي في تقريره هو سنه يوم وتاريخ إجراء الكشف الطبي عليه في حني كان ينبغي على الطبيب تقدير سن املتهم يوم وتاريخ ارتكابه اجلرمية وبالتالي ال يصح التقرير في ذاته سبباً لتقدير سن املتهم في تاريخ ارتكابه اجلرمية الذي هو املعتبر قانوناً وتبعاً لذلك فإن احلكم املطعون فيه قد بني على مجرد االفتراض و الترجيح ال على القطع و اليقني ألن تقدير الطبيب الشرعي لسن احملكوم عليه ال يؤدى حتماً من حيث
أ.د .عبداملؤمن شجاع الدين* قوته التدليلية إلى ما حكمت به احملكمة كما ال يكفي التقرير الطبي للنتيجة التي توصلت إليها محكمة املوضوع من دون أن جتري في املوضوع حتقيقاً موضوعياً جدياً على النحو ال��ذي ح��دده القانون وعلى النحو ال��ذي حددته احملكمة العليا في حكمها السابق ,وبالتالي فقد ثبت أن محكمة االستئناف لم جتر حتقيقاً موضوعياً جدياً في املسألة املعادة إليها من احملكمة العليا طبقاً للقانون مما يستوجب نقض حكمها ,وبنا ًء على ذلك فإن محكمة االستئناف قد خالفت في حكمها املطعون فيه صريح وصحيح القانون في امل��ادة ()452 إج��راءات التي أوجبت عليها أن تتبع حكم احملكمة العليا حيث نصت املادة املذكورة صراحة على أنه ( إذا كان نقض احلكم مبنياً على مسألة قانونية وجب على محكمة املوضوع التي أعيدت إليها الدعوى أن تتبع حكم محكمة النقض في هذه املسألة ) وهو ما لم تتقيد أو تلتزم به محكمة االستئناف ,فكان حكمها مستحقاً للنقض ) وتبعاً لذلك فاحلكم معيب ظاهر البطالن ومبعث ذلك مخالفة احلكم للقانون وقرار احملكمة العليا وملا كان األمر كذلك فيتعني القول بأن طعن الطاعن سديد وفي محله مما يستوجب نقض احلكم املطعون فيه). وللتعليق على هذا احلكم �أوجه كثرية �أهمها: أوالً -:أن الطعن بالنقض أمام الدائرة اجلزائية باحملكمة العليا قد كان للمرة الثانية ومع ذلك لم تفصل الدائرة في املوضوع كما هو احلال في الطعون املدنية والتجارية عندما يكون الطعن بالنقض للمرة الثانية وذلك مسلك سديد للدائرة ،فما كان لها أن تفصل في املوضوع ،ألن قانون اإلجراءات اجلزائية ال يخول لها ذلك بخالف قانون املرافعات املدنية والتجارية الذي ينص على أن احملكمة العليا تفصل في املوضوع إذا كان الطعن بالنقض للمرة الثانية ألن هناك اختالفاً جوهرياً بني املصالح التي حتميها الدعاوى اجلزائية وتلك املصالح التي حتميها الدعاوى املدنية والتجارية وال مجال لبيان ذلك في هذا التعليق املوجز. ثانياً -:من أسباب نقض الدائرة اجلزائية للحكم االستئنافي املطعون فيه هو عدم اتباع احملكمة االستئنافية لتوجيهات الدائرة التي تضمنها حكمها السابق التي أوجبت على محكمة االستئناف االلتزام بها ,وهذا أيضاً مسلك سديد حيث كان يجب على محكمة املوضوع االلتزام بتوجيه احملكمة العليا الوارد ضمن حكمها بإحالة القضية إلى محكمة املوضوع ,وهذا ما استقر عليه الفقه والقضاء في العالم وقد نصت عليه كثير من قوانني اإلجراءات مبا فيها القانون اليمني – فإذا ما خالفت محكمة املوضوع توجيهات احملكمة العليا فإن حكمها يكون عرض ًة للنقض. ثالثاً -:من أسباب نقض ال��دائ��رة للحكم االستئنافي أن تقرير الطبيب الشرعي قد اقتصر على بيان سن املتهم في تاريخ قيام الطبيب بإجراء الكشف
5
الطبي على املتهم وليس في تاريخ ارتكابه للجرمية -وهذا تسبيب غير سديد- حيث أن الطبيب عند إجرائه الكشف الطبي يجب عليه إب��داء النتائج التي يتوصل إليها في وقت إجراء الكشف وفي ذلك التاريخ ،وهذا ما صنعه الطبيب الشرعي في هذه القضية حينما أفاد في تقريره بسن املتهم في تاريخ إجراء الكشف عليه ،وك��ان على ال��دائ��رة اجلزائية استنتاج سن املتهم ي��وم ارتكابه للجرمية عن طريق إجراء عملية حسابية بسيطة ليست من املسائل الفنية التي تستدعي إعادة املهمة إلى الطبيب الشرعي مرة أخرى. رابعاً -:من أسباب احلكم محل تعليقناً أن محكمة املوضوع اكتفت بإحالة املتهم إلى الطبيب الشرعي ولم جتر حتقيقاً موضوعياً جدياً بنفسها في مسألة دفع املتهم بأنه لم يبلغ سن املسئولية اجلنائية الكاملة وفقاً للقانون عند ارتكابه اجلرمية – وهذا التسبيب سديد حيث كان ينبغي على محكمة املوضوع أال ال مببدأ تساند األدلة فكان من الالزم عليها تكتفي بتقرير الطبيب الشرعي عم ً وفقاً لذلك املبدأ الوقوف على الوثائق التي تتضمن سن املتهم كبطائق الهوية أو العمل أو الوظيفة أوالبطاقات احلزبية وكذا الشهادات الدراسية وغيرها من الوثائق التي تتضمن السن والتي ال يتسع اجملال لإلشارة إليها هنا كما كان ينبغي على محكمة املوضوع االستماع إلى إفادات بعض اجلهات اخملتصة في املنطقة التي ولد ونشأ فيها املتهم وك��ذا شهادات األشخاص الذين عاش املتهم في محيطهم وغير ذلك ال سيما وأن املادة ( )216إجراءات قد نصت على أنه ( ال يكون تقرير اخلبير ملزماً للنيابة العامة أو احملكمة ولكن قرار عدم املوافقة على التقرير يجب أن يكون مسبباً ويجوز طلب تقرير إضافي من اخلبير نفسه أو من خبير آخر إذا احتوى التقرير األول على أوجه نقص كما يجوز طلب تقرير جديد من خبير آخر إذا ثار شك حول صحة التقرير األول ووفقاً لهذا النص ينبغي على محكمة املوضوع طلب اخلبير الطبيب باستيفاء أوجه القصور إن وجدت ، كما أنه من املعلوم أن إحالة املتهم إلى الطب الشرعي واجبة لتحديد سنه إذا ما ادعى املتهم عدم بلوغه سن املسئولية اجلنائية طبقاً للمادة ( )208إجراءات التي نصت على أنه ( يكون طلب تقرير اخلبير وجوبياً في األحوال اآلتية - :د – لبيان سن املتهم في حالة ما يكون ذلك مهماً للقضية وال توجد مستندات تثبت سنه ) والنص واضح في أن اإلحالة إلى الطبيب ال تكون إال عند عدم توفر مستندات تثبت السن واملستندات املذكورة في النص عامة ال تقتصر على شهادات امليالد حيث تندرج ضمن هذه املستندات بطاقات الهوية وشهادات ال��دراس��ة وغيرها من املستندات وبغض النظر عن الهدف من إنشاء هذه ال إلى ما ينبغي املستندات ،ولو أرشدت احملكمة العليا محكمة املوضوع تفصي ً عليها استيفاؤه وبصفة تفصيلية ملا طال األخذ والرد والتجاذب في هذه القضية بني محكمة املوضوع واحملكمة العليا وحلقق ذلك مبدأ االقتصاد في إجراءات التقاضي ،وفي هذا الشأن كان يتوجب على احملكمة العليا أن ترشد قاضي املوضوع إلى ذلك في حكمها املتضمن إحالة القضية إلى قاضي املوضوع حسبما هو متبع في محكمة النقض مبصر وفرنسا وإيطاليا. خامساً -:لم تطمئن احملكمة العليا في حكمها محل تعليقنا إلى ما تضمنه تقرير الطبيب الشرعي بشأن سن املتهم ,وح ٌق لها أال تطمئن ألسباب شتى منها أن الطبيب الشرعي فرد أو واحد ،وشهادة الواحد ال تقبل إال إذا ساندتها أدلة أخرى ,ولو اتبعت النيابة العامة و القضاة اجلزائيون في اليمن طريقة إحالة املواضيع التي حتتاج إلى خبرة طبية إلى جلنة طبية تضم ثالثة أشخاص على األق��ل وهم الطبيب اخملتص ورئيس القسم اخملتص و املسئول اإلداري عن اإلدارة أو املستشفى كما هو متبع في مصر وفرنسا وغيرها ,ألطمأن القضاء إلى إفادات الطب في مسائل اخلبرة التي حتال إلى األطباء. سادساً -:احلكم محل تعليقنا ال يخلو من القسوة ,فاملتهم مهدد باإلعدام و التقرير الطبي يفيد بأنه لم يبلغ سن املسئولية اجلزائية عند ارتكابه للجرمية و الظروف التي متت فيها اجلرمية كل تلك املسائل تثير شكوكاً كان يتوجب على ال هذا احلكم أن يفسرها ملصلحة املتهم الذي يشبه في كونه حدثاً غير البالغ عم ً بقاعدة ( الشك يُفسر ملصلحة املتهم ) – السيما وأحكام اإلعدام على األشخاص الذين يشتبه في أنهم أحداث تسبب للقضاء خاصة ولليمن عامة حرجاً بالغاً خاف على أمام املنظمات الدولية املعنية بالطفولة و العدالة وهذا األمر غير ٍ أحد ,وعلى كل حال فهذا اجتهاد من القضاء نحترمه وإن كنا نخالفه. والله من وراء القصد، *كلية ال�شريعة والقانون ـ جامعة �صنعاء
استقالل القضاء على طاولة الربملان تقرير /فاضل الهجري ال تزال األف��واه فاغرة واألنظار معلقة بقبة برملان تقف على طاولته تعديالت قانونية لم يلق لها بال ،فمنذ أكثر من عقدين واألصوات املطالبة بتحقيق االستقالل الكامل للسلطة القضائية وحتريرها من تدخالت السلطة التنفيذية..وبرغم هذه املطالبات التي لم تقتصر على رجاالت القضاء بل شارك فيها وبقوة أساتذة القانون وأعضاء البرملان ومختلف شرائح اجملتمع واألحزاب السياسية واملنظمات املدنية واحلقوقية على رأسها ،برغم ذلك ،إال أن التفاعل العملي مع هذه املطالب لم يبلغ أدنى درجاتها برغم أن دستور البالد سطر في مادته ( )149نصاً صريحاً يؤكد على استقاللية السلطة القضائية قضائياً ومالياً وإداري��اً ،ولذلك فقد ظلت السلطة القضائية ترزح حتت تأثيرات السلطة التنفيذية وعاجزة عن التقدم غير خطوات قليلة وبصورة بطيئة إلى أن شهدت اليمن ذلك احلدث الذي يعد األبرز في مسيرة اإلصالحات القضائية بعد أكثر من عقد ونصف على قيام اجلمهورية اليمنية وإنفاذ دستور اليمن الذي يؤكد تلك االستقاللية ،وذلك عندما تخلى رئيس اجلمهورية عن منصب رئاسة مجلس القضاء األعلى عام 2006م وتعديل نص املادة الدستورية التي كانت متنحه هذه السلطة والصالحية في الوقت الذي ظلت استقاللية القضاء نصوصاً على ورق. وبرغم أن تلك اخلطوة جاءت متأخرة إال أنها كانت بشارة خير بخطوات قادمة أكثر ج��رأة ستشهدها اليمن في ميدان اإلص�لاح��ات القضائية ،وه��و ما أكدته اخلطوات التالية بداية من انتظام جلسات مجلس القضاء األسبوعية وصدور أنظمته الهيكلية ولوائحه اإلداري��ة ووص��والً إلى فصل رئاسة مجلس القضاء عن منصب رئاسة احملكمة العليا ،اخلطوة التي وصفها البعض بأنها متثل النقلة البارزة في ميدان اإلصالح القضائي على األقل حتى اللحظة. نعم قد يكون استقالل القاضي قضائياً متحققاً كما يقول املعنيون ،إال أن وإداري��ا منعدمة بالكامل في اجلانب ً االستقالل القضائي لسلطة القضاء مالياً
املالي ،كما أنها شهدت تردياً في اجلانب اإلداري إلى حد كبير بعد أن كانت خطت فيه خطوات ال بأس بها ،وال يزال القضاء مبختلف أجهزته خاضعاً لسلطات اإلدارة والقانون اإلداري املسيِّد لوزارة اخلدمة املدنية على كثير من مهام اإلدارة القضائية. كما أن القضاء يعاني الويالت من تدخالت السلطة التنفيذية في اجلانب املالي من قبل وزارة املالية. ال في ظل التدخل بقوة من أياد في وحقيقة ال يستطيع القضاء أن يكون مستق ً السلطة التنفيذية على اجلانب املالي للسلطة القضائية سواء بالتعالي على نصوص الدستور النافذ أو من خالل التدخل في تعديل موازنة سلطة القضاء التي أكد الدستور على أنها تدرج رقماً واحداً دون تدخل من أحد في السلطة التنفيذية. ومع أن معضلة التدخل املالي واإلداري لسلطة التنفيذ في مهام وأعمال سلطة القضاء ميثل الهم األكبر أو مبعنى أص��ح التحدي األكبر ال��ذي تعيشه السلطة القضائية حالياً ،إال أنه ليس الهم الوحيد ،فهناك هموم أخرى إال أنها ال ترقى إلى أهمية التحدي السابق أو مستوى تأثيره ،منها ما تشهده السلطة القضائية من تكرار إداري وقضائي في بعض األجهزة واالختصاصات ،ومنها نصوص قانونية في قانون السلطة القضائية النافذ أعطت السلطة التنفيذية فرصة التدخل في مهام السلطة القضائية ،ومن التكرار وجود أكثر من هيئة تفتيش قضائي في السلطة القضائية ومن مبررات تدخل سلطة التنفيذ في سلطة القضاء خضوع النيابة العامة إلدارة وزير العدل وكذلك خضوع هيئتي التفتيش لهذه اإلدارة. جملة هذه الهموم حملها وزير العدل احلالي على عاتقة منذ أول يوم اعتلى فيه كرسي الوزارة ،فسعى من أول حلظة ملواجهتها بكل شجاعة وجسارة ،وتفاعلت معه في هذه املساعي قيادة السلطة القضائية ممثلة مبجلس القضاء األعلى متنبهة ألهمية اللحظة التي متر بها اليمن وتوحدت اجلهود بني قيادتي الوزارة والسلطة القضائية ،مصرة على حتقيق أمنية وطنية غايتها حتقيق استقالل السلطة ال لتثمر هذه اجلهود مشروعاً يهدف إلى احلد من صالحيات القضائية قوالً وفع ً وزير العدل ويعالج مشكلة تكرار األجهزة القضائية وتبعيتها للسلطة التنفيذية.
مشروع هذه التعديالت ـ التي يقول عنه البعض بأنه لم يحقق الكفاية في جتسيد االستقاللية القضائية ،وأنه يحتاج إلضافة تعديالت إليه ـ إال أنه ميثل اخلطوة األهم واألجرأ في تاريخ القضاء اليمني ،كونها جاءت معلنة بكل صراحة أن القضاء يجب أن يدار من سلطة القضاء ،وأن سلطة التنفيذ عليها أن ترفع يدها عن أجهزة هذه السلطة مبختلف اختصاصاتها ،كما أنها جاءت لتؤكد أن عضو السلطة التنفيذية في السلطة القضائية أعلن وقوفه إلى جانب سلطة القضاء ،متخلياً عن صالحياته التنفيذية بكل شجاعة لتعزيز مفهوم االستقالل القضائي وجتسيد هذه االستقاللية. ومع أن مشروع تعديالت بعض مواد ونصوص قانون السلطة القضائية يواصل لهاثه على طاولة البرملان ،وكان األحرى برجال البرملان أن يعطوه جل اهتمامه وأن يعجلوا مبناقشته وإقراره خاصة وأنهم كانوا إلى وقت قريب أكثر املنادين مبثل هذه التعديالت ،إال أن التباطؤ والالمباالة من قبل البعض جعل املواطن اليمني وقبله سلطتي القضاء والتنفيذ في البالد يستغربون هذا. وفي الوقت الذي كان يجب على البرملان أن يبدي العجلة في نقاشة وإق��راره كمتطلب ضروري لتجسيد الفصل بني السلطات وجتسيد مشروع الدولة املدنية القادمة إال أن التفاعل لم يكن كما يجب وكما يريده مجتمعنا اليمني..فالتخاذل البرملاني في التفاعل مع مشروع التعديالت في قانون السلطة القضائية واملتزامن مع انشغال البرملان بقضايا سياسية واجتماعية رمبا استطاع القضاء أن يزيل شائكها إن حتقق له استقالله الكامل لن يثمر غير اإلحباط في مسيرة الدولة املدنية. وهنا يقف التساؤل الوطني وقفة انتباه على أفواه أبناء هذا الوطن وفوق طاولة البرملان م��ردداً :متى سيدرك البرملان أهمية استقالل القضاء الكامل وينتصر لدستور البالد ،ومتى سيعطي نوابنا املساحة الكافية ملناقشة مشروع التعديالت القانونية لقانون السلطة القضائية؟ وهل سنغادر عام 2013م كما غادرنا 2012م وسلطة القضاء تعاني تدخالت سلطة التنفيذ ،ثم ينتظرون إجنازات أكبر في ميدان العدالة؟
6
كتابات
النيابة يف ميزان الفقه اإلسالمي �أوالً:الأ�سا�س ال�شرعي لإن�شاء النيابة العامة: تبرز أهمية دور أعضاء النيابة العامة في مجال العدالة اجلنائية من حيث املهام املنوطة بها وتوصيف هذه املهام من وجهة النظر في الفقه اإلسالمي بنظام احلسبة وتعرف احلسبة بأنها :أمر باملعروف إذا ظهر تركه ونهي عن املنكر إذا ظهر فعله وأساس ذلك قول الله تعالى ((:ولتكن منكم أمة يدعون إلى اخلير ويأمرون باملعروف وينهون عن املنكر وأولئك هم املفلحون ))(.)1 ولقوله سبحانه وتعالى ((:كنتم خير أمة أخرجت للناس تأمرون باملعروف وتنهون عن املنكر))(.)2 ولقوله صلى الله عليه وعلى اّله وسلم ((:من رأى منكم منكراً فليغيره بيده فإن لم يستطع فبلسانه فإن لم يستطع فبقلبه وذلك أضعف اإلميان))(.)3 وهذا وإن صح من كل مسلم إال أنه قد عرف التاريخ اإلسالمي تطوير نظام االحتساب حتى ظهر ما يعرف باحملتسب «املعني» أي الذي يعينه ولي األمر بالقيام بهذه الوظيفة وقد عدد القاضي أبو يعلي محمد بن احلسن الفراء احلنبلي تسعة فروق بني احملتسب املتطوع واحملتسب املعني أظهرها أن قيام احملتسب املعني مبهامه واجب وال يصح أن ينشغل عنه بعمل اّخر في حني أن احملتسب املتطوع إمنا يقوم بوظيفة االحتساب على سبيل التطوع فهو من قبيل النوافل الذي يجوز التشاغل عنه بغيره وأن األول منصوب لسماع الشكوى وإجابة من اشتكى إليه وأن يتخذ أعواناً ملساعدته وأن يفرض بعض العقوبات التعزيرية وال يتجاوزها إلى احلدود وأن يكون له أجر يرتزق منه من بيت املال وليس للمحتسب املتطوع كل ذلك (.)4 ومبقارنة هذا اإليضاح الوجيز لوظيفة احملتسب في الفقه اإلسالمي جنده ال يختلف كثيراً عما وصل إليه اجملتمع احلديث من تطوير لوظيفة النائب العام في أرقى تعريف ملهامه املنوطة به وتوصف هذه املهام على نحو ما ورد في توصية اجمللس األوروبي بشأن دور النيابة العامة في نظام العدالة كما يلي : (( أعضاء النيابة العامة سلطات عامة يعملون بالنيابة العامة عن اجملتمع ومن أجل الصالح العام لضمان تطبيق القانون حيثما وجد انتهاك للقانون ال من حقوق الفرد والفعالية يستتبع عقوبة جنائية آخذين في االعتبار ك ً الالزمة لنظام العدالة اجلنائية )) (.)5 وواض��ح من هذا التعريف أن عضو النيابة العامة ال ميثل نفسه أو أية سلطة سياسية وإمنا ميثل اجملتمع وعمل من أجل الصالح العام وعلى الرغم من أهمية هذا الدور الذي يضطلع به عضو النيابة العامة في كافة أنظمة العدالة اجلنائية فهناك اختالفات في املهام املسندة إلى كل واحد منهم مبوجب القوانني الوطنية للعدالة اجلنائية في كل بلد على حدة ،ويختلف الوضع املؤسسي لعضو النيابة العامة بشكل كبير من بلد إلى آخر : -1من حيث عالقته بالسلطات التنفيذية بالدولة (والتي ميكن أن تتراوح ما بني التبعية واالستقالل). -2من حيث العالقة بني أعضاء النيابة العامة والقضاء ( ففي حني جند
ضوابط فقه الواقع لفقه الواقع جملة من الضوابط التي نستطيع من خاللها أن نخرج برؤية فقهية واقعية سليمة وهذه الضوابط هي: أوال:النظر في املآالت: املآل في اللغة :املرجع ،آل الشيء يؤول أوالً ومآالً رجع ،واملراد باملآالت هنا عواقب األشياء التي تنتج عنها وتصير إليها . وفهم مآالت الفتاوى ,واعتبارها ،واالهتمام بها ,شرط ضروري ؛ لئال تنشأ عن فتواه مفسدة كبيرة وحتى التكون فتنة ،فرب عمل صحيح استوجب احلال تركه ،ورمبا ترك الشرع أمراً وهو يرى وجوبه ,ورمبا وردت إلى اجملتهد واقعة يرى حرمتها ولكنه نظر إلى مآلها فجوزها أوالعكس ،ورمبا كان ترك اجلواب هو املناسب نظراً إلى ما سينشأ من ضرر لو أجاب .لهذا كان العلم مبآالت األشياء من األهمية مبكان عظيم للمجتهد ،يقول اإلمام الشاطبي في صفة العالم الراسخ « :إنه ناظر في املآالت قبل اجلواب على السؤاالت، « : ويقول عن أهمية هذا الفن »:النظر في مآالت األفعال معتبر مقصود شرعً ا كانت األفعال موافقة أو مخالفة ،وذلك أن اجملتهد ال يحكم على فعل من األفعال الصادرة عن املكلفني باإلقدام أو باإلحجام إال بعد نظره إلى ما يؤول إليه ذلك الفعل ،فقد يكون مشروعً ا ملصلحة فيه تستجلب ،أو ملفسدة تدرأ، ولكن له مآل على خالف ما قصد فيه .ثم ميضي في كالمه ويقول عن عظم هذا العلم »:وهو مجال للمجتهد صعب املورد ،إال أنه عذب املذاق محمود الغب(العاقبة) ،جار على مقاصد الشريعة» .ويقول ابن القيم رحمه الله وهو يتكلم عن تبليغ الفتوى »:فإن لم يأمن غائلتها وخاف من ترتب شر أكثر من اإلمساك عنها ،أمسك عنها ترجيحاً لدفع أعلى املفسدتني باحتمال أدناهما ،ثم ساق قصة بناء الكعبة على قواعد إبراهيم ،ثم قال رحمه الله :وكذلك إن كان عقل السائل ال يحتمل اجلواب عما سأل عنه وخاف املسئول أن يكون فتنة له أمسك عن جوابه ،قال ابن عباس (لرجل سأله عن تفسير آية (وما يؤمنك أني لو أخبرتك بتفسيرها كفرت به) :أي جحدته وأنكرته وكفرت به ولم يرد أنك تكفر بالله ورسوله « .واألدلة على اعتبار املآالت ما يلي : -1قوله تعالى َ (:والَ تَسُ بّوا ْ الّذِ ي َن يَ ْدعُو َن مِ ن دُونِ اللّهِ َفيَسُ بّوا ْ اللّ َه عَ دْواً ِب َغيْرِ ِعل ٍْم﴾ اآلية َضى َزيْ ٌد مِ نْهَا وَطَ رًا َزوَّجْ نَا َكهَا ِلكَيْ ال يَكُو َن عَ ل َى -2قوله تعالىَ ( :فل َمَّ ا ق َ ني حَ رَجٌ ﴾ الْ ُمؤْمِ ِن َ -3اآلي��ات التي ج��اءت معللة مبينة مل��آالت احلكم ،لعلكم تتقون ,لعلهم يرشدون . -4امتناع النبي من قتل املنافقني ،وقوله «:ال يتحدث الناس أن محمدا يقتل أصحابه». -5تركه بناء الكعبة على قواعد إبراهيم ،وقوله لعائشة رضي الله عنها «:لوال أن قومك حديثو عهد بشرك لهدمت الكعبة فألزقتها باألرض وجعلت لها بابني باباً شرقياً وباباً غربياً وزدت فيها ستة أذرع من احلجر فإن قريشاً اقتصرتها حيث بنت الكعبة» .ومشى سلف األمة على هذا في الواقع فكانوا ينظرون الى املآالت في فتاواهم،وهذه بعضها : -1فتوى ابن عباس ملن جاء يسأله :هل للقاتل عمدا توبة ؟ فأجابه :ال إال ال النار ،فقيل له :كنت تفتينا أنه ملن قتل توبة مقبولة ؟ قال :إني ألحسبه رج ً
القاضي /شايف علي الشيباين* ال من النيابة العامة والقضاء ينتميان إلى جهة مهنية في بعض األنظمة أن ك ً واحدة جندهما ينفصالن متاماً في أنظمة أخرى ). -3من حيث العالقة بالشرطة (( :ففي بعض البلدان جند أن الشرطة مستقلة متاماً عن النيابة العامة وتتمتع بقدر كبير من السلطة التقديرية ليس في إجراء التحقيق فحسب بل أيضاً في معظم األحيان في البت فيما إذا كانت ستقوم باملالحقة القانونية من عدمه وفي بلدان أخرى يخضع عمل الشرطة إلش��راف عضو النيابة العامة ومن املمكن أن يتخذ عضو النيابة العامة اخلطوة األولى ويلعب دوراً فعاالً في اكتشاف اجلرمية)). -4من حيث تنفيذ األحكام (( :ففي بعض الواليات القضائية يتولى عضو النيابة العامة إصدار األوامر التنفيذية حلكم احملكمة وفي األحوال األخرى يتولى اإلشراف على التنفيذ في حني ال يلعب أي دور على اإلطالق في أحيان ()6 أخرى)). وعلى سبيل املثال في نظام قضاء األحداث جند الكثير من التشريعات، ومن ذلك التشريع اليمني ينحسر فيه دور عضو النيابة العامة على مجرد اإلشراف على التنفيذ وتتولى احملكمة اخملتصة إصدار األوامر التنفيذية، في حني أن��ه في القضايا اجلنائية األخ��رى النيابة العامة هي اخملتصة بإصدار أوامر التنفيذ ،كما يتميز التشريع اليمني بشأن تنفيذ القصاص والدية واألرش إذ ال تبادر النيابة العامة إلى ذلك إال إذا طلب اجملني عليه أو ورثته ذلك طبقاً ألحكام الشريعة اإلسالمية ووفق إجراءات محددة قانوناً متنح رئيس اجلمهورية حق إصدار األوامر التنفيذية وكذلك احلال بشأن تنفيذ عقوبة اإلعدام تعزيراً (.)7 ثاني ًا :الأ�سا�س ال�شرعي للوظيفة الق�ضائية للنيابة العامة يبني أبو يعلى محمد بن احلسن الفراء في كتابه األحكام السلطانية األوجه
صدام مراد* مغضباً يريد أن يقتل مؤمناً . -2فتوى اإلمام مالك للخليفة املنصور مبنع إعادة بناء الكعبة لئال يكون البيت ألعوبة بيد امللوك. ثانيا:مراعاة مقاصد الشريعة وقواعدها: والبد أن نتعرف على مقاصد الشريعة وأنواعها فيما يلي: -1املقاصد :وامل���راد مبقاصد الشريعة هي :الغاية التي يرمي إليها التشريع ،واألسرار التي وضعها الشارع احلكيم عند كل حكم من األحكام . وعرفها اإلم��ام ابن عاشور بقوله « :مقاصد التشريع العامة هي املعاني واحلِ كم امللحوظة للشارع في جميع أحوال التشريع أو معظمها» .وعلى رأس هذه املقاصد الكليات اخلمس واملصالح الضرورية التي تعتبر أصوالً للشريعة وأهدافاً عامة لها وهي :حفظ الدين والنفس والعقل والنسل واملال ,ومراعاة املقاصد :تعصم اجملتهد من الزلل في أحكامه إذا أحسن مراعاتها ،فإذا غفل عنها زل اجتهاده .قال اإلمام الشاطبي »:زلة العالم :أكثر ما تكون عند الغفلة عن اعتباره مقاصد الشارع في ذلك املعنى الذي اجتهد فيه». ومن أهم مقاصد الشريعة : أ.العدل :هو من أهم مقاصد هذا الشرع احلنيف قال تعالى (:إِنَّ اللَّ َه َّاس أَ ْن تَحْ ُكمُوا َات ِإلَى أَهْ ِلهَا َو ِإذَا حَ َك ْمتُ ْم بَيْ َن الن ِ يَ ْأ ُم ُر ُك ْم أَ ْن تُ�� َؤدُّوا الأْ َمَان ِ بِالْ َعدْلِ إِنَّ اللَّ َه نِعِ مَّ ا يَعِ ظُ ُك ْم بِهِ ) ،وقال (وَلاَ يَجْ رِ َم َّن ُك ْم شَ نَآ ُن َقو ٍْم عَ ل َى أَلاَّ تَعْدِ ل ُوا اعْ دِ ل ُوا هُ َو أَ ْقرَبُ لِل َّت ْقوَى). ب.املصلحة :فقد جاءت الشريعة حلفظ مصالح العباد ودفع املفاسد عنهم ،لهذا اعتنى العلماء باملصالح الشرعية وبينوا أهميتها حتى أن اإلمام العز بن عبد السالم أرجع الشريعة كلها الى جلب املصالح ودرء املفاسد ، والضروريات اخلمس هي مندرجة حتت هذا املبدأ العظيم ،وقد ذكر العلماء شروطا العتبار املصلحة ،حتى ال يكون التشريع جملرد التشهي وهذه الشروط هي: -1اندراج املصلحة ضمن مقاصد الشريعة .
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
التي يتفق فيها احملتسب مع القاضي واألوج��ه التي تختلف معه فيها فهو متفق مع القاضي فيما يجوز له النظر فيه من الدعاوى التعزيرية دون احل��دود وإل��زام املدعى عليه اخل��روج من احل��ق ال��ذي عليه ويختلف عن القاضي في كون القاضي مختصاً بسماع عموم الدعوى اخلارجة عن ظواهر املنكرات وسماع الدعاوى في احلقوق سواء كانت تلك احلقوق معترفاً بها من اخلصم أم كان منكراً ويزيد احملتسب عن القاضي في واجبه في التحري عن املنكرات والتصفح عمن ما يأمر به من املعروف وأن للمحتسب ما ليس للقاضي من سالطة السلطنة واستطالة احلماة (الغلظة) في حني أن القاضي وضع للمناصفة فهو باألناة والوقار أخص. ومما يالحظ أن تصنيف مهام احملتسب ضمن الوظائف القضائية أولى من أي تصنيف أو تبعية أخرى ،السيما وأن االجتاهات احلديثة في النظم القضائية تقصر من وظيفة القاضي في سماع بعض الدعاوى فقط وهو ما يعرف بـ (التخصص) وبذلك يتالشى أهم الفروق بني القاضي واحملتسب كما يالحظ أن دور احملتسب في الفصل في بعض الدعاوى واحلقوق املعترف بها من قبل املدعى عليه يتفق متاماً مع دور عضا النيابة العامة في إصداره األوامر اجلزائية في مواد اخملالفات وفي اجلرائم غير اجلسيمة (اجلنح) إذا كانت العقوبة بالغرامة أو بالتخيير بني الغرامة واحلبس وكذلك فيما أ ُسند إليه من صالحية في إصدار قرارات بأن ال وجه إلقامة الدعوى اجلزائية ألي سبب من األسباب القانونية أو املوضوعية تعد مبثابة أحكام قضائية وتعد تلك األسباب أسباباً للحكم القضائي بالبراءة ،لذلك ولغيرها من األسباب عدلت العديد من التشريعات إلى اعتبار النيابة العامة هيئة قضائية ينطبق على أعضائها ما ينطبق على قضاة احلكم من احلقوق والواجبات وتعتبر النيابة في الكثير من األنظمة القضائي الرافد األساس لقضاء احلكم.
* م�ساعد رئي�س هيئة التفتي�ش الق�ضائي ل�شئون الأع�ضاء مبكتب النائب العام
________________________ ( )1آل عمران .104 ( )2آل عمران .110 ( )3رواه مسلم والترمذي وابن ماجة عن أبي سعيد اخلدري (رضي الله عنه). ( )4األحكام السلطانية – دار الفكر للطباعة والنشر – صححه وعلق عليه حامد الفقيه من علماء األزهر الشريف – حقوق الطبع محفوظة 1406هـ 1986 -م وما بعدها. ( )5توصية اللجنة الوزارية رقم ( )19-200بشأن دور النيابة العامة في نظام العدالة اجلنائية واعتمدت في 6أكتوبر 2000م. ( )6يراجع فيما ذكرناه دليل حقوق اإلنسان اخلاص بأعضاء النيابة العامة - االحتاد الدولي ألعضاء النيابة العامة بالتعاون مع دار النشر وولف 2003ص.2-1 ( )7يراجع املادة 28من القانون رقم 42لسنة 1992م بشأن رعاية األحداث واملادة 470من القانون رقم 13لسنة 1994م بشأن اإلجراءات اجلزائية.
-2أال تخالف نصوص الكتاب والسنة . -3أن تكون املصلحة قطعية أو يغلب على الظن وجودها . -4أن تكون املصلحة كلية . -5أال ال يفوت اعتبار املصلحة مصلحة أهم منها أو مساوية لها . ج .اليسر ورفع احلرج :من القواعد الشرعية املقررة :أن املشقة توجب التيسير وأن األمر إذا ضاق اتسع .قال تعالى( :يُرِ ي ُد اللَّ ُه ِب ُك ُم الْيُسْ َر وَلاَ يُرِ ي ُد ِب ُك ُم الْعُسْ رَ) ،وليس املقصود من التيسير :عدم املشقة مطلقا ،وإمنا املقصود تطبيق التيسير حيث تتوفر شروطه ،فالتيسير مقصد شرعي عام ،لكنه كغيره من املبادئ ،ال بد له من توفر شروط لتطبيقه. .2أنواع املقاصد : قسم .د .صالح سلطان املقاصد إلى ثالثة أقسام : القسم األول :املقاصد العامة :وهي املظلة العامة لكل األحكام مثل قواعد اليسر ورفع احلرج ،والتزكية ،والوسطية ،وغيرها . القسم الثاني :املقاصد اجلزئية :وهي املظلة لكل باب أوقسم من أقسام الفقه ،مثل قاعدة اخلراج بالضمان ،وحتقيق الشورى في اإلدارة ،وتيسير تكاليف الزواج . القسم الثالث :األحكام اخلاصة :وهي املظلة اخلاصة بكل حكم على حدته ،وهذا تتفاوت مواهب اجملتهدين في إدراك��ه ،مثل حرمة ال��زواج من احملارم ،ومقادير اإلرث ،وقطع أداة السارق دون الزنى وغيرها . ثم شبه رعاية املقاصد العامة واجلزئية واخلاصة بهذا الترتيب ،مبا اليجوز في التسلسل القانوني أن تخالف القرارات اإلدارية اللوائح التنفيذية ،وكالهما ال يخالف القانون ،والقانون ال يخالف الدستور ،وهذا تشبيه مناسب متاما في نظري لواقع التشريع .3مراعاة القواعد الفقهية : للقواعد الفقهية فوائد عظيمة في تسهيل االجتهاد على الناظر في النوازل فهي: أ -تقرب له املسائل املتباعدة في قاعدة واحدة ،يقول اإلمام ابن رجب احلنبلي _رحمه الله_ « :تنظم له منثور املسائل في سلك واحد ،وتقيد له الشوارد ،وتقرب عليه كل متباعد « .ويقول اإلمام القرافي « ومن ضبط الفقه بقواعده استغنى عن حفظ أكثر اجلزئيات الندراجها في الكليات « . ب -تعينه على فهم مقاصد الشريعة فهما ال يتيسر من معرفة اجلزئيات وهذا يستفيد منه اجملتهد في النوازل بربط املسائل مبقاصدها الشرعية ومعرفة حكمة الشارع فيها ج -الدافع املعنوي ال��ذي تغرسه القاعدة في نفس قارئها حيث يشعر بسهولة الشريعة واجتماع شمل الفقه في قواعد محصورة مما يرفع همته للنظر في املستجدات والنوازل يقول اإلمام القرافي « :وإذا رأيت األحكام مخرجة على ق��واع��د ال��ش��رع مبنية على مآخذها نهضت الهمم حينئذ القتباسها وأعجبت غاية اإلعجاب بتقمص لباسها» والله أعلم. *باحث قانوين
استطالع
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
قضاة وحمامون يتحدثون للقضائية عن دور القضاء وتأثريه يف تطوير مهنة احملاماة استطالع /مطهر شرف الدين أعوان القضاء هم احملامون واخلرباء والكتاب واحملضرون واملترمجون ،وحيدد القانون الشروط الالزم توافرها لالشتغال باحملاماة ويبني حقوق احملامني وواجباهتم وتنظيم حماسبتهم ،ذلك ما جاء يف املادتني ( )122.121من قانون السلطة القضائية ،و مما ال شك فيه أن مهنة احملاماة واملشتغلني يف هذا امليدان هلم اإلسهام الكبري يف خدمة القضاء وذلك من أجل تيسري سبل العدالة وتبسيط إجراءات التقاضي. حول هذا املوضوع القضائية سلطت الضوء والتقت عددًا من القضاة واحملامني ملعرفة دور وتأثري القضاء يف تطوير مهنة احملاماة فإىل احلصيلة التالية: مل تكن املهنة معروفة بداية يتحدث القاضي عبداحلفيظ البناء رئيس الشعبة املدنية مبحكمة استئناف أمانة العاصمة عن التطور التاريخي ملهنة احملاماة فيقول :حني توسعت الدولة اإلسالمية أرسل رسول الله صلى الله عليه وآله وسلم معاذ بن جبل إلى اليمن وقال له :إنك ستذهب إلى قوم أهل كتاب فما تقضي فيهم؟ قال :بكتاب الله ،قال: فإن لم جتد ،قال :سنة رسول الله، قال :فإن لم جتد ،قال :أجتهد رأيي وال آلو ،قال :احلمد لله الذي وفق رسول رسول الله إلى ما يحب الله ورسوله أو كما قال :رسول الله صلى الله عليه وآله وسلم ،ومنذ ذلك التاريخ والشعب اليمني يحتكم إلى القضاء اإلسالمي ولم تكن مهنة احملاماة معروفة لدى أهل اليمن بل وجد الوكالء الذين يقومون بالدفاع عن موكليهم ويقدمون الدعاوى واألدلة كما يقدمون أدلة اإلدعاء وأدلة الدفاع وعلى ضوء ما يقدم أمام القاضي يصدر القاضي حكمه وفقاً للشرع، وعند أن ضعف التعليم وصار مقصوراً على أسر محددة وجد وكالء ليس لديهم من العلم الشرعي شيء غير أنهم يجيدون القراءة والكتابة ،ونظراً لتواجدهم املستمر في احملاكم وممارستهم للوكاالت وسماعهم لألحكام وقراءتهم لها استطاعوا أن يعرفوا العلة الشرعية التي بني عليها احلكم فتعلموها ثم مع الزمن تطورت ملكاتهم فصار يشار إليهم بالبنان وعند أن وجدت مهنة احملاماة في اليمن وصدر عدد من القوانني التي تنظم مهنة احملاماة لم تستطع تلك القوانني جتاهل أوضاع وكالء الدعاوى الشرعية فنظمت أوضاعهم ،كما نظمت أوضاع احملامني الذين ينضمون إلى مهنة احملاماة وبني قانون احملاماة رقم ( )31لسنة 1999م ذلك فحدد فترة زمنية لتدريبهم وسمح لهم بحضور جلسات التحقيق لدى النيابة العامة كما أنهم يحضرون جلسات احملاكم بجانب احملامي الذي يتدربون لديه ويطلعون على األحكام التي تصدر، كما أنهم يقومون بدراسة ملفات القضايا التي تسلم إليهم ويقدمون الدراسات حولها وبحضورهم جلسات التحقيق واجللسات في احملاكم وسماعهم لألحكام وقراءتهم ألسباب األحكام
ومعرفتهم للسبب الشرعي أو السبب القانوني الذي بني عليه احلكم فإن كل ذلك يؤدي إلى تطوير مهاراتهم ويطور ملكاتهم في احملاماة وبالتالي يؤدي ذلك إلى جناحهم في مهنتهم ،وكما سبق للقضاء أن أوجد وكالء يستطيعون الدفاع عن موكليهم ومبهنية عالية نستطيع القول بأن القضاء له دور فاعل في تطور مهنة احملاماة والدفع بها إلى األمام حتى نصل بهذه املهنة إلى تسهيل إجراءات التقاضي أمام املتقاضني وفي مجالس القضاء. الق�ضاء الواقف القاضي عيدروس عطروش عضو احملكمة العليا بدوره يتحدث قائالً :مهنة احملاماة مهنة مقدسة وال تقل قدسيتها عن مهنة القضاء وهناك أوجه شبه كثيرة في الصفات التي يتحلى بها احملامي، شأنها شأن الصفات التي ينبغي أن تتوافر في القاضي مثل العلم واملعرفة واالستقاللية والشرف والنزاهة ومنعه من شراء املتنازع عليه ،وملا كان األمر كذلك فال يتصور قضاة ونيابات بدون محام أو محام بدون قضاة أو نيابة عامة فهما وجهان لعملة واحدة ،ومن ثم يحق للمحامني وهم من أعوان القضاء ويسمون القضاء الواقف وهم النخبة أن يعملوا على رفع قواعد مهنة القضاء والنيابة ألنهم جزء ال يتجزأ منه ،فمن حقهم أن يساهموا في تطوير القضاء بكل الطرق املؤدية إلى حتقيق العدالة، وقد كان لبالدنا السبق في هذا اجملال إبان التشطير ،حيث حتدثت أوراق الندوة القانونية التي انعقدت في عدن مبناسبة حلول الذكرى العاشرة لثورة الرابع عشر من أكتوبر التي انعقدت في الفترة من تاريخ /12-10أكتوبر سنة 1977م على اعتبار مهنة احملاماة جزء ال يتجزأ من القضاء ،كما حتدثت ندوة( :القضاء اليمني..مشاكله ومحاولة النهوض به) التي أدارها األستاذ الفاضل احملامي أحمد الوادعي والتي أقامتها جلنة من احملامني باحتاد احلقوقيني اليمنيني خالل شهر أكتوبر 1987م والتي كرست ملناقشة مشاكل ومعوقات جهاز القضاء اليمني عن أداء املهام املنوطة به ورفع املقترحات والتصورات ألن يلعب هذا اجلهاز دوره الفعال وجتاوز
ال��ب��ن��اء :ق��ي��ام امل��ح��ام�ين ب��درا���س��ة ملفات الق�ضايا وح�ضور اجلل�سات ي�������ؤدي �إىل ت��ط��وي��ر م��ه��ارات��ه��م ع���ط���رو�ش :ال ي��ت�����ص��ور ق�ضاة ونيابات بدون حمام �أو حمام بدون قا�ض فهما وجهان لعملة واحدة ال�صويف :تربز �أهمية املهنة يف �أن الق�ضاء واملحاماة حتميان احلقوق وت�������������ص������ون������ان احل������ري������ات �شماخ� :إذا وجد القا�ضي النزيه وال�����ش��ري��ف وال���ع���ادل ف�لا �شك �أن ذل��ك �سينعك�س على الواقع وضعه الرتيب وذلك بهدف اإلسهام في حتديث جهاز القضاء اليمني للنهوض به وليواكب التطور الذي شهده اجملتمع اليمني بعد قيام ثورة 26سبتمبر 1962م اخلالدة. لقد لعب احملامون دوراً مهماً وشاركهم بعض الزمالء القضاة في وضع التصورات واللبنات األولى للنهوض مبهنة القضاء ليواكب التطورات التي حتدث على املستوى اإلقليمي والدولي. تي�سري �سبل العدالة ويضيف القاضي عيدروس بقوله :وقبل توضيح أول املعالم الرئيسة خلطة اإلصالح القضائي 1997م لقد حدد قانون مهنة احملاماة رقم ( )31لسنة 1999م في مادته الرابعة مبا نصه :تضطلع مهنة احملاماة باألهداف الرئيسة التالية: -1العمل على تطبيق القوانني من خالل املساهمة مع أجهزة القضاء والنيابة العامة في إرساء وتثبيت سيادة القانون وعدالة التقاضي والدفاع عن احلريات العامة وحقوق اإلنسان. -2املساهمة مع أجهزة القضاء والنيابة العامة من أجل تيسير سبل العدالة وتبسيط إجراءات التقاضي وإزالة العراقيل والتعقيدات أمام املتقاضني. -3نشر الوعي القانوني وتطوير الفكر القانوني واملساهمة في تطوير التشريع .وكل هذا يوصلنا في نهاية املطاف إلى أنه من حق احملامي واحملامني أن يساهموا في تطوير نشاط القضاء والنيابة العامة باعتبارهم جزء ال يتجزأ منه ،بل إنهم يشاركون ويساهمون بكل ما هو إيجابي وفعال في تطور قانون السلطة القضائية بعد اإلنتهاء من الفترة االنتقالية
احملددة باملبادرة اخلليجية وآليتها التنفيذية املزمنة ،حيث املؤمل أن يصدر دستور جديد وقانون جديد خاص بالسلطة القضائية كيف ال وقد ذكر هذا القانون احملامني باعتبارهم أعوان القضاء وأخيراً كم نحن في حاجة ماسة لتضافر اجلهود وعقد ندوات دورية إليجاد احللول املناسبة ملعاجلة أوضاعنا. كالهما مكمل للآخر األستاذ احملامي الزبير محمد علي الصوفي يتحدث عن االنسجام بني القضاء واحملاماة فيقول: ال ومطوراً ملهنة القضاء يعتبر مكم ً احملاماة وتبرز أهميتها هنا من جهة أن القضاء واحملاماة بهما حتمى احلقوق وتصان احلريات ،ولذا فإن تطويرهما واحلرص على حتقيق االنسجام الكبير بينهما مهم للغاية، حيث جاء في قانون السلطة القضائية املادة (( )121أعوان القضاء هم احملامون واخلبراء والكتاب واحملضرون واملترجمون)، واملادة (( )122يحدد القانون الشروط الالزم توافرها لالشتغال باحملاماة ويبني حقوق احملامني وواجباتهم وتنظيم محاسبتهم، املادة (( )123ينظم القانون اخلبرة أمام جهات القضاء ويحدد حقوق اخلبراء وواجباتهم وطريقة محاسبتهم) ،وكذا تطوير احملاماة وتأهيل وتدريب احملامني يسهم في خدمة القضاء في دورة واضحه تظهر أهمية العالقة بينهما ليكونوا عندئذ متصلني مع مقتضيات العدالة املنشودة ،والبد هنا من تصور أن دور احملامي يتجاوز مجرد تولي املرافعة عن موكله أو تقدمي املشورة الشرعية والقانونية أمام القضاء وأن القضاء ينتظر ما يقدمه احملامي من مرافعات أو ...إلخ ،بل إن كليهما مكمل لآلخر
فهنا ميتد األمر بآثارهما الكبيرة إلى أن يعود بالنفع على اجملتمع، وهنا يجب أن نشير إلى قانون احملاماة ملا جاء فيه من تشاركية بني القضاء ومهنة احملاماة إذا أنه قد نص في قانون تنظيم مهنة احملاماة رقم ( )3لسنة 1999م على :مادة ( )4تضطلع مهنة احملاماة باألهداف الرئيسية التالية: -1املساهمة مع أجهزة القضاء والنيابة العامة من أجل تيسير سبل العدالة وتبسيط إجراءات التقاضي وإزالة العراقيل والتعقيدات أمام املتقاضني. وجاءت قواعد الشريعة الغراء مثبتة أنه أينما وجد العدل فثم شرع الله ودينه ،وال تتأتى تلك الغاية السامية ما لم يتحقق التكامل بني حماة احلقوق واحلريات حتت قبة العدل من خالل عالقة تشاركية إيجابية فعالة ومن البديهي أن تطوير القضاء ورفع كفاية منتسبيه يعود باألثر على مهنة احملاماة وتسهيل مهمة احملامني. مرونة املهنة ويتحدث احملامي الصوفي عن الدور التكميلي قائالً :ولذا فإن من املهم أن يسند القضاء إلى احملامني بعض القضايا كونه سوف يسهل عليه العمل ويبعد من كاهله كثيراً من القضايا عبر هذه املهنة إذا أن ما متلكه احملاماة من مرونة متكنها من ممارسة دور أسبق من غيرها في قضايا كثيرة ومهمة ترتبط بالقانون ونشر الوعي القانوني، وترسيخ قيم العدالة واإلنصاف، ودعم البحوث املتخصصة ،واإلفادة من الوسائل البديلة لفض املنازعات كالتحكيم والوساطة والتوفيق والصلح وغير ذلك ،وهذا ما يسميه البعض بالدور التكميلي السيما
7
وهو يسمى القضاء الواقف وما ذكرنا ما سبق إال لكي نشير أنه البد هنا أن يكون القضاء مساعداً وداعماً ومشجعاً في نفس الوقت للمحامني ورجال القانون الذي قاموا بهذا الدور عبر مكاتبهم السيما وأنهم اجلهة التي يستطيعون القيام بهذه األعمال عن غيرهم ،وها هي مكاتب احملاماة واملراكز القانونية تشارك بفاعلية كبيرة في صناعة األنظمة وصياغة اللوائح وإعداد أهم الدراسات، واملتوقع أن يزيد ويتطور إسهامها في دعم الشأن القانوني. وأريد هنا أن أشير في ذات السياق بأنه البد أن يكون القضاء عوناً وسنداً للمحامي في تيسير سبل العدالة وإنصاف املظلومني في سرعة البت في دعاواهم وتظلماتهم وشكاواهم وفي حديثنا عن دور القضاء وتأثيره في مهنة احملاماة من خالل ممارستنا للواقع العملي أو ما قد صادفه بعض زمالء املهنة على سبيل املثال مضمون نص املادة العاشرة مرافعات( :بأنه ال يجوز للقاضي أن يحكم بعلمه إال ما وصل إليه عن طريق مجلس قضائه) .من خالل قراءتنا لهذه املادة جند أنها ال تقتصر على األصول واآلداب التي يجب أن يلتزم بها القاضي ولكنها متتد بشكل مباشر أو غير مباشر في التأثير على مهنة احملاماة إذا أنها توجب على كل قاض االبتعاد عن كل ما يشاع عن تلك الزيارات والغزوات املقيلية أو الليلية لطرح وجهات نظر موكليهم من قبل بعض احملامني فمن هنا يكون التأثير كبيراً وسلبياً وقد انعكس على مهنة احملاماة. العدالة روح الإميان احملامي علي شماخ بدوره يتحدث قائالً :احملاماة مهنة اجلبابرة ولكي تتجسد على أرض الواقع البد من وجود ساحة نزيهة من القضاة األجالء ،فالعدالة هي روح اإلميان الصحيح فإذا وجدت العدالة ساد األمن واالستقرار ولكي نوجد العدالة فالبد من وجود التعاون بني شراح القانون ومهنة احملاماة وبني مطبقي القانون إلرساء العدالة وتطبيقها على الصغير والكبير ،فالناس سواء أمام القانون وهذا ما صرحت به الشريعة اإلسالمية الغراء. ولكي نتمكن من تطبيق مبدأ املساواة والعدالة االجتماعية البد من تربية اجليل اجلديد على املبادئ والقيم وإيقاظ الضمير الذي في سهاد البد من التوعية اليومية في وسائل اإلعالم املرئية بصورة مستمرة تسودها النزاهة والشفافية ويتخللها إعطاء احلقوق ألصحابها أوالً بأول وكذا مبدأ الثواب والعقاب في كل من يعمل في مجال مهنة احملاماة والقضاء قبل كل شيء ،فإذا وجد القاضي النزيه والشريف واحلازم العادل فالشك أنه سوف يعكس كل ذلك على أرض الواقع ومبا الشك فيه بأن احملامي سوف يشرح القانون ومالبسات القضية بكل شفافية ويوضح للعدالة ما شابها من عيب في القضية أو غموض.
8
تقرير
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
أثناء مشاركته على رأس وفد بالدنا يف امللتقى العلمي للشرطة العربية
وزير العدل يبحث مع النائب العام البحريين آفاق تعزيز التعاون القضائي بني اليمن والبحرين
امللتقى ناقش حقوق اإلنسان يف األديان السماوية واملواثيق الدولية وتطبيقاهتا يف األجهزة األمنية ودور القضاء يف محايتها تقرير /عدنان الصاحلي بحث وزير العدل القاضي مرشد العرشاني مع النائب العام في مملكة البحرين الدكتور علي البوعينني آفاق تعزيز التعاون القضائي بني البلدين الشقيقني وسبل تعزيزها وتطويرها ملا فيه تقريب العدالة وتيسير إجراءاتها للمتقاضني في البلدين الشقيقني ،واجملاالت القضائية التي ينبغي أن يشملها ذلك التعاون. كما أطلع الوزير خالل زيارته ملكتب النائب العام والتي أجراها على هامش مشاركته على رأس وفد بالدنا ضم في عضويته أمني عام مجلس القضاء األعلى القاضي هزاع اليوسفي في أعمال امللتقى العلمي الثاني للشرطة العربية والذي عقد بالعاصمة البحرينية املنامة خالل الفترة 23-20يناير اجلاري مبشاركة عدد من ممثلي وزارات الداخلية والعدل واإلعالم والشئون االجتماعية في الدول العربية اطلع على جتربة النيابة العامة في البحرين من خالل زيارته لعدد من األجهزة التابعة لها ،حيث زار التفتيش القضائي والنيابة الكلية ونيابة العاصمة ونيابة األحداث..واطلع خالل تلك الزيارات على ما وصلت إليه آلية العمل في تلك األجهزة ومستوى توظيف الوسائل االلكترونية احلديثة إلجناز العمل في إجراء التحقيقات والتصرف في الدعوى واالرتباط االلكتروني باجلهات ذات العالقة ومنها األجهزة األمنية واحملاكم اجلنائية مما يسهل سرعة إجناز العمل والبت في القضايا بكفاءة عالية. كما التقى وزير العدل القاضي مرشد علي العرشاني ضمن أعضاء البعثة العلمية للملتقى العلمي الثاني للشرطة العربية جاللة امللك حمد بن عيسى آل خليفة ملك مملكة البحرين الذي استقبلهم في قصره. وفي اللقاء أوضح جاللة امللك أن بالده خطت خطوات متقدمة وحققت إجنازات رائدة في كافة اجملاالت خاصة اجملاالت املتعلقة بحقوق اإلنسان ،وأعرب عن اعتزاز البحرين باحتضان كل جهد وعمل يسهم في دعم العمل العربي املشترك ،مشيداً بالدور الذي تقوم به الوزارات املعنية في الدول العربية في حتقيق األمن والسلم على املستويني اإلقليمي والعربي ،مشيداً بأهمية هذا امللتقى وضرورة االستفادة من جتارب وخبرات املشاركني فيه خاصة وأنهم ميثلون نخبة متميزة من اخلبراء املتخصصني في اجملاالت األمنية واحلقوقية واالجتماعية ،كما يشكل فرصة طيبة لتعزيز عالقات التعاون والتنسيق بني الدول العربية في
القاضي العرشاين :اجلرمية تطورت يف أدواهتا ووسائلها فكان لزامًا على القضاء أن يتطور حىت يؤدي دوره بفاعلية يف جمال حقوق اإلنسان. األمن القوي الصارم والقضاء القوي العادل عنوان الدولة املدنية احلديثة. ال تتقدم أمة يف ظل االضطرابات والفوضى واستبداد احلكام واستئثارهم بالسلطة والثروة. الظلم جيمد حركة احلياة ويشل نشاط اإلنسان الفكري والعملي ،ويف ظله يتقدم إىل واجهة الوظائف القيادية االنتهازيون..ويتوارى أصحاب الكفاءات. مختلف اجملاالت ذات العالقة مبجال حقوق اإلنسان واألمن. ضم أعضاء الهيئة العلمية باإلضافة إلى وزير العدل في بالدنا كل من معالي وزير الداخلية البحريني الفريق الركن الشيخ راشد بن عبدالله آل خليفة ،واملستشار بالديوان امللكي السعودي ،وعضو هيئة كبار العلماء وخطيب وإمام املسجد احلرام الشيخ الدكتور صالح بن عبدالله بن حميد ،وإمام احلضرة الهاشمية الشيخ الدكتور أحمد بن محمد هليل ،ورئيس جامعة نايف للعلوم األمنية الدكتور عبدالعزيز بن صقر الغامدي، ومعالي األمني العام جمللس وزراء الداخلية العرب الدكتور محمد علي كومان..وغيرهم من املشاركني في امللتقى العلمي. وكان امللتقى العلمي الثاني للشرطة العربية والذي عقد بعنوان( :تطبيقات حقوق اإلنسان في األجهزة األمنية) ونظمته جامعة نايف بالتعاون مع األكادميية امللكية للشرطة بالبحرين قد تناول خالل فترة
انعقاده ثالثة محاور أساسية هي (حقوق اإلنسان في األديان السماوية ،واملواثيق الدولية وتطبيقاتها في األجهزة األمنية، والتجارب األمنية العربية في تطبيق حقوق اإلنسان) ،وقد قدمت العديد من أوراق العمل حول تلك احملاور السالفة الذكر نستعرض أهمها فيما يلي:
دور الق�ضاء يف حماية حقوق الإن�سان
وجاء ضمن تلك األوراق بالغة األهمية الورقة التي قدمها وزير العدل القاضي مرشد علي العرشاني حول دور القضاء في حماية حقوق اإلنسان ،سلط فيها الضوء على أهمية القضاء ودوره الفاعل واملؤثر في حماية حقوق ال اإلنسان من يوم أن يكون حم ً في رحم أمه إلى أن يستقر في مثواه األخير في قبره ،مستمداً تلك احلقوق من قوة احلق وأدواته املنبثقة من نظام الدين اإلسالمي احلنيف ،مبيناً أن القضاء يعتبر املؤسسة اخملولة قانوناً للفصل في اخلصومات والنظر في
الدعاوى اجلنائية املاسة بحقوق اإلنسان ،من خالل ما يصدره من أحكام حاسمة ورادعة. وأوضح الوزير في ورقته أن القضاء يعتبر من أهم وظائف الدولة والنظام القضائي يرتبط ارتباطاً وثيقاً مبستوى األمة احلضاري ،مشيراً إلى أن اإلنسان اجتماعي بطبعه ال يعيش إال في جماعة واجلماعة كلما تطورت تشابكت معها مصالح األفراد وتقاطعت مبا يفضي إلى اخلالف ،والنزاع ،والصدام ،فكان لزاماً وجود سلطة تقوم على فض اخلصومات واحلد من نشوب الفوضى في اجملتمع ،موضحاً أن هذه السلطة هي سلطة القضاء التي يجب على ولي األمر أن يوفر لها الضمانات الكفيلة بحياديتها واستقاللها ،مشدداً على ضرورة أن يواكب القضاء التطورات اجلارية في كافة نواحي احلياة السياسية واالقتصادية واالجتماعية والتكنولوجية واإلدارية حتى يؤدي دوره بفاعلية في حماية حقوق اإلنسان. موضحاً أن اجلرمية تطورت
النائب العام البحريين :أساس حقوق املتهم إمام احلرم املكي :حقوق اإلنسان يف اإلسالم مقيدة بعدم التعارض مع مقاصد هو الدستور..ومجع االستدالالت هي الشريعة واإلضرار مبصاحل اجلماعة. املرحلة التحضريية للدعوى اجلنائية.
في أدواتها ووسائلها فكان لزاماً على القضاء أن يتطور تبعاً لذلك، وأن يستوعب ما يجري من خصومات في مختلف اجملاالت، منوهاً أن القضاء قد شهد تطوراً من الناحية األفقية ،فتوسع وتطور تطوراً ملحوظاً ،وتفرع إلى فروع مختلفة ،فكان القضاء الدستوري واإلداري والتجاري واجلنائي والشخصي ،ولكل فرع من هذه الفروع أنشئت قوانني موضوعية وتنظيمية ومحاكم متخصصة ،كما تطور من الناحية الرأسية إلى محاكم ابتدائية واستئنافية ومحاكم للنقض والتمييز وكل ذلك بغرض وضع الضمانات الكفيلة لتحقيق العدل وتقليل نسبة اخلطأ بغية احلفاظ على حقوق اإلنسان وحرياته واستقراره. وبني الوزير أن النيابة العامة أسند إليها حماية احلقوق واحلريات ووضع مأموري الضبط القضائي في تبعية النائب العام فله حق اإلشراف على أعمالهم ومحاسبتهم في حال ارتكابهم األخطاء املتعلقة
مساعد وزير الداخلية املصري :ضرورة التصدي احلازم ألي انتهاكات حلقوق اإلنسان ترتكب من قبل أفراد الشرطة.
بحقوق اإلنسان ،واسقاط الضبطية القضائية عنهم ،وهذه الصالحيات الواسعة متثل ضمانة حلماية حقوق اإلنسان وتوفر له العدالة اجلزائية واحملاكمة العادلة. مبيناً أن القضاء وأجهزة العدالة املساعدة له هو احلارس األمني حلقوق اإلنسان ،موضحاً أنه إذا كانت املنظمات احلقوقية تعمل على رصد اخلروقات والتجاوزات املرتكبة في مجال حقوق اإلنسان وتعمل على كشفها وفضح املنتهكني لها فإن القضاء بكل مكوناته هو الضامن حلقوق اإلنسان ألنه اجلهة التي يحق لها التدخل لرفع الظلم عن املظلومني وتوقيع العقوبة الرادعة والزاجرة ملنعه واألخذ على يد الظاملني، مبيناً أنه من أجل الوصول إلى ذلك الهدف جعل القضاء السلطة الثالثة من سلطات الدولة احلديثة ومنحته دساتير الدول االستقالل التام عن السلطتني التشريعية والتنفيذية ،ومنحت القاضي كذلك االستقالل عند نظر القضية املعروضة عليه ال سلطان ألحد عليه إال لضميره ورقابة الله عز وجل ،وبينت الورقة أن القضاة كلما كانوا أكثر حزماً وأقوى عزمية في تطبيق النصوص الدستورية في الواقع العملي من حيث انتزاع استقاللهم احلقيقي مبوجب الدستور ،ومن حيث متثل القيم والسلوك احلسن واملثل العليا كلما هيؤوا املناخ القضائي املالئم الستيعاب أقضية الناس والفصل فيها مبهنية عالية وبزمن وجيز. مبيناً أن هناك مبادئ حاكمة لسير أعمال القضاء يجب أن يتم األخذ بها حتى يؤدي القضاء دوره في حماية حقوق اإلنسان أهمها مبدأ (احلياد) ،ومبدأ (املساواة بني اخلصوم في اجمللس) ،ومبدأ (املواجهة) ،ومبدأ (العالنية) ،أو قاعدة (على املدعي البينة واليمني على من أنكر) ،وقاعدة (املتهم بريء حتى تثبت إدانته)، وقاعدة (املسؤولية اجلزائية شخصية). واستعرض الوزير في الفصل الثاني من الورقة العالقة الوثيقة بني جهاز القضاء واألجهزة األمنية في حماية حقوق اإلنسان، مبيناً بأن القضاء واألمن يعمالن في ميدان واحد ،فاألمن معني بحماية حقوق اإلنسان من قبل أن يحصل االعتداء عليهم وانتهاك حقوقهم ،كما أنه معني بالقبض على من وقع منه االعتداء على حقوق اإلنسان وتقدميه للقضاء لينال العقاب العادل ،واألمن معني أيضاً بضبط األمن أثناء احملاكمة من خالل توفير األمن في املؤسسات العقابية وأماكن التوقيف ،وعند تنفيذ األحكام القضائية ،فالعالقة ال تنفك في أية حلظة بني األمن والقضاء،
تقرير
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
9
ملك البحرين يستعرض جهود بالده يف جمال حقوق اإلنسان ويؤكد أن امللتقى يشكل فرصة لتعزيز عالقات التعاون والتنسيق بني الدول العربية يف هذا اجملال مبيناً أن األمن القوي الصارم والقضاء القوي العادل عنوان الدولة املدنية احلديثة التي تستحق االحترام والتقدير من مواطنيها واملهابة واإلجالل من كل من يزورها أو يعيش فيها، مبيناً أن اجملتمع العربي بحاجة إلى األمن والعدل كحاجته إلى الطعام والشراب ،بل كحاجته إلى األوكسجني الذي يتنفس به، متسائالً :هل يا ترى تقدمت أمة تسودها الفوضى واالضطرابات والعصابات التي تعمل على سلب املال وهتك العرض وإقالق األمن؟!! كال لن ولم يحصل كما لم يحصل ألمة أن تقدمت وحتضرت في ظل االستبداد والظلم وجبروت احلكام واستئثارهم بالدولة والثروة، وسوق أبناء الشعب بالسياط والبوليس والسجون ،ألن الظلم يجمد حركة احلياة ويشل نشاط اإلنسان الفكري والعملي ،ويصير الناس آلة في يد املستبدين ال يفكرون إال كما يفكر ساساتهم وال يعملون إال ما يرضيهم عنهم، ويتفشى النفاق ويتقدم إلى واجهة الوظائف القيادية االنتهازيون املتزلفون ،ويتوارى أصحاب الكفاءات من العلماء واملتخصصني وأصحاب املواهب والقرائح املتقدة ،مستعرضاً مناذج من التاريخ بني من خاللها دور القضاء في حماية حقوق اإلنسان.
�ضمانات املتهم يف مرحلة جمع اال�ستدالالت
تناول النائب العام الدكتور علي بن فضل البوعينني من خالل ورقة العمل التي قدمها حتت عنوان« :ضمانات املتهم واملشتبه به في مرحلة جمع االستدالالت» حيث أوضح أن أساس حقوق املتهم هو الدستور ،منوها إلى أن النصوص الدستورية مبا لها من مقام الصدارة في قواعد النظام العام التي يتعني التزامها ومراعاتها باعتبارها أسمى القواعد اآلمرة ،اهتمت باإلنسان في منوذجه الفردي ،فبعد أن وضعت له ضماناته األساسية في ممارساته اخلاصة فيما يصب في جانب احلريات بجميع أنواعها ،جند الدستور يسبق استعراضه سلطات الدولة واف ومجالسها النيابية ببيان ٍ حلقوق الفرد في باب مستقل هو الباب الثالث املعنون (احلقوق والواجبات العامة). ومضى النائب العام في ورقته حيث تناول تعريف مرحلة جمع االستدالالت باعتبار أن االستدالل هو املرحلة التحضيرية للدعوى اجلنائية ،وغايته جمع املعلومات األولية وإجراء التحريات حول جرمية وقعت، والعمل على كشف مرتكبها ،ثم مضى إلى تناول السلطة اخملتصة باالستدالل موضحا أن القانون حدد األشخاص املكلفني بإجراءات جمع االستدالالت في فئة من موظفي الدولة يتمتعون بصفة الضبطية القضائية ،أطلق عليهم مسمى مأموري الضبط القضائي.ثم تطرق النائب العام
إلى االختصاصات القضائية ملأموري الضبط ومشروعية االختصاصات االستثنائية، موضحاً أن الدستور وإن كان قد كفل في نصوصه احلريات من بني احلقوق الفردية التي انتظمها ،فإنه ترك للمشرع من بعد ذلك سن التشريعات الالزمة لتنظيم أوجه وكيفية ممارسة هذه احلقوق ،ولوضع القيود املشروعة ملمارستها بعد متحيصها على متون العقيدة والفضيلة والعرف السائد ،حتى يضمن استعمالها فيما يوافق املصلحة املرجوة منها.
دور الإ�سالم يف حماية حقوق الإن�سان
وحول دور اإلسالم في حماية حقوق اإلنسان ،حتدث معالي
وبالتالي بعدم اإلضرار مبصالح اجلماعة التي يعتبر اإلنسان فرداً من أفرادها مضيفا أن العالقة بني واجبات اإلنسان وحقوقه عالقة جدلية إنتاجية فهما متالزمان كل منهما يقرر اآلخر. وفي نفس احملور ،جاءت ورقة الدكتور أحمد محمد هليل حتت عنوان« :بيان دور الدين في احملافظة على حقوق اإلنسان في اإلسالم» موضحاً أن احلقوق في اإلسالم منظومة شاملة متكاملة تضبطها قيم إالهية رفيعة وتنتظمها أخالق عالية بديعة تسع الدنيا واآلخرة تنتظم املسلم وغير املسلم ،املرأة والرجل، الطفل الصغير والشيخ الكبير، تنتظم القتيل واجلريح ،واألسير احملارب والذمي واملعاهد،
دور الأجهزة الأمنية يف تطبيق حقوق الإن�سان
وحتت عنوان« :األجهزة األمنية ودورها في تطبيق حقوق اإلنسان ..جتربة املديرية العامة لقوات الدرك األردنية» جاءت ورقة العمل التي تقدم بها إلى امللتقى الفريق الركن الدكتور توفيق حامد الطوالبة املدير العام لقوات الدرك األردني أكد فيها أن من أهم واجبات األجهزة األمنية احملافظة على النظام العام ،مبعنى أن النظام العام هو كيان الدولة القائم مبفهومه السياسي واالجتماعي واالقتصادي ويتم ذلك من خالل احملافظة على عناصره والتي تعتبر من حقوق اإلنسان وهي احملافظة على األمن العام
العمل التي أعدها اللواء حسني فكرى أحمد عثمان مساعد وزير الداخلية املصري لقطاع حقوق اإلنسان والتواصل اجملتمعي حتت عنوان« :جتربة وزارة الداخلية في مجال ترسيخ مفهوم حقوق اإلنسان بكافة قطاعاتها» أشار خاللها إلى ضرورة التصدي احلازم ألية انتهاكات أو جتاوزات أو تعديات ألي حق من حقوق اإلنسان قد يرتكبها أحد أفراد الشرطة وعدم قبول إعمال مبدأ (الغاية تبرر الوسيلة) لتفسير أو قبول أي مبرر للتعدي أو االنتهاك ألي حق من تلك احلقوق مع سرعة اتخاذ اإلجراءات القانونية الرادعة خاصة التأديبية منها إزاء اخملالفات التي يثبت للوزارة توافر أركان الذنب اإلداري فيها
املشاركون يدعون الدول العربية إىل اعتماد إستراتيجية وطنية حلقوق اإلنسان ووضع آليات عملها الشيخ الدكتور صالح بن عبد الله بن حميد املستشار بالديوان امللكي وعضو هيئة كبار العلماء وإمام احلرم املكي الشريف باململكة العربية السعودية، موضحاً أن حقوق اإلنسان في اإلسالم تنبع من التكرمي اإللهي لإلنسان بالنصوص الصريحة، وهو جزء من التصور اإلسالمي. مبيناً أن اإلسالم أبدى اهتماماً كبيراً بحقوق اإلنسان وكفل حمايتها ،ومن تلك احلقوق احلق في احلرية واحلق في احلياة واحلق في احملاكمة العادلة ،مشيراً أن حقوق اإلنسان في اإلسالم ليست مطلقة بل مقيدة بعدم التعارض مع مقاصد الشريعة اإلسالمية
والكهل واجلنني واملولود ،وتشمل أيضاً اجلماد والنبات واحليوان، ثم تكون دليل عدل وإنصاف في أوقات احلرب والسالم ،وقال :إن حقوق اإلنسان في اإلسالم تتجسد في نصوص القرآن والسنة النبوية الشريفة ،وما جاء في الفقه اإلسالمي من أحكام وقواعد مستمدة منها ،فأحكام الشرع جاءت من أجل حماية اإلنسان ال من اآلخرين فحسب، أيضا، بل حمايته من نفسه ً وتتفرع ما بني حقوق اجملتمع على الفرد ،وحقوق الفرد على اجملتمع ،واحلق الذي هو رأس هذه احلقوق حق الله تعالى على عباده فهي ضمانات لتنفيذ هذه احلقوق بأقسامها األربعة.
للمجتمع وعلى صحة املواطنني العامة وسكينتهم ،منوهاً إلى أن الهدف من تشكيل قوات الدرك ضرورة العمل على توفير أقصى درجات األمان للمواطنني وإشاعة الطمأنينة بينهم وفق نهج إنساني يأخذ باالعتبار حتقيق العدالة واملساواة بني املواطنني ومراعاة حقوق اإلنسان ،ومساندة جهاز الشرطة في واجبات األمن الداخلي والتدرج في استخدام القوة القانونية الحتواء األزمة األمنية وحتقيق الردع اخلاص والردع العام للخارجني عن القوانني واألنظمة وتخفيف عبء العمل امليداني عن جهاز الشرطة في األردن. وفي ذات اإلطار جاءت ورقة
بعيداً عن ما متثله الواقعة ذاتها من خطأ جنائي يستوجب املساءلة.
التو�صيات والنتائج
وبعد نقاش مستفيض لتلك احملاور من قبل املشاركني في امللتقى العملي للشرطة العربية خرج اجملتمعون بعدد من التوصيات والنتائج دعوا فيها احلكومات العربية إلى اعتماد استراتيجية وطنية حلقوق اإلنسان ووضع آليات عملها بكل دقة وموضوعية مع التأكيد على ضرورة تأسيس منظمات مجتمع مدني متخصصة في مجال حقوق اإلنسان وتطوير القوانني واألنظمة التي تنظم عملها مع
العناية بنشر ثقافة حقوق اإلنسان على ضوء املفاهيم اإلسالمية وما يوافقها من القوانني األممية. وشدد املشاركون في امللتقى على ضرورة االهتمام بتدريس مادة حقوق اإلنسان في جميع مناهج الدورات التدريبية في األجهزة األمنية وكليات وأكادمييات الشرطة والكليات واملعاهد األمنية والعسكرية ،مع التأكيد على ضرورة إيالء تأهيل منتسبي األجهزة األمنية االهتمام األكبر بهدف إعداد كوادر مؤهلة تعمل على ترجمة حقوق اإلنسان في الواقع العملي واملهني ،وإعداد مدربني أكفاء يعملون على نقل تلك اخلبرات واملعلومات لزمالئهم في املعاهد التدريبية والكليات واملعاهد األمنية التعليمية. ودعا إلى ضرورة تأمني حقوق األجهزة األمنية بكافة جوانبها الدينية والتدريبية واملهارية والقانونية ،وتوفير مبادئ العدالة واملساواة في احلوافز واملكافآت، وتولي املناصب لتشجيعهم على أداء واجباتهم وترسيخ مبادئ االنتماء للمجتمع ،واجلهاز األمني ألجهزة الشرطة ،وإصدار مدونات قواعد سلوك وأخالقيات العمل الشرطي ومواكبة أحدث النظم الشرطية املعمول بها لتلبية متطلبات واقع العمل الشرطي العربي والتطلعات املستقبلية لتطويره ومواجهة التحديات التي قد تعيق أداءه بكفاءة وفاعلية. وأكدوا على حق رجال الشرطة في الدفاع عن أنفسهم حال تعرضهم للخطر ،واستخدامه ضمن الضوابط والقوانني النافذة ونشر ثقافة حقوق املتهمني بني كوادر األجهزة األمنية وأفراد اجملتمع في ضوء قاعدة (املتهم بريء حتى تثبت إدانته) ،وفي ضوء قاعدة (ال عقوبة دون نص) ،وطالبوا بتأسيس منظمة إسالمية عربية حلقوق اإلنسان لتقدمي الرؤى واألفكار في مجال حقوق اإلنسان وتضمني املناهج الدراسية في مراحل التعليم اخملتلفة مواد توعوية حول حقوق وواجبات األطفال ،واجلهات التي يلجأون إليها حال تعرضهم للعنف ،وأهمية قياس مدى تطبيق حقوق اإلنسان في اجملتمعات العربية من قبل أقسام علم االجتماع باجلامعات العربية واجلهات القضائية واألمنية اخملتصة. وشدد املشاركون على ضرورة الفصل بني املوقوفني احترازياً واحملكومني حكماً نهائياً في السجون العربية ،ولفت إلى أهمية وجود مجلس حلكماء الشرطة العربية ليصبح نواة لتأسيس مجلس عاملي بهذا الشأن ،كما دعوا األجهزة األمنية في الدول العربية إلى االستفادة مما تقدمه جامعة نايف العربية للعلوم األمنية من أنشطة ومؤمترات وملتقيات علمية ودراسات وأبحاث تهتم مبفهوم األمن الشامل.
10
كتابات
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
ظاهرة جتنيد األطفال جرمية يعاقب عليها القانون تعد
الطفل امل�ستحق للحماية وفق ًا للقانون أوالً :الطفل وموقف القانون من جتنيد األطفال: في البداية يجب التطرق للطفل املستحق للحماية وفقاً للقانون اليمني والقوانني الدولية ،حيث نص القانون املدني اليمني في املادة ( )50أن سن البلوغ هو سن ( )15سنة كاملة أي أن ما دون سن ( )16سنة هو الطفل املستحق للحماية وفقاً للقانون اليمني ،إال أن نص املادة السابقة في القانون اليمني يعتبر نصاً عاماً يتعلق باملعامالت املدنية كما صدرت عدة قوانني خاصة تعدل من هذا النص ،حيث عرف قانون حقوق الطفل اليمني رقم ( )45لسنة 2002م في الفصل األول املادة ( )2أن الطفل: (كل إنسان لم يتجاوز ( )18سنة من عمره ما لم يبلغ سن الرشد قبل ذلك) ،وهذا احلكم خاص مقيد للحكم العام الذي نص عليه القانون املدني ،كذلك جند في قانون العقوبات اليمني في املادة ( )31أال يسأل الشخص مسؤولية كاملة عن الفعل اجلنائي ما لم يبلغ ( )18سنة ،لذلك فإن أقدم شخص يقل عمره عن ( )18سنة على ارتكاب الفعل اجلنائي، تكون مسؤوليته عن الفعل اجلنائي مخففة ،وذلك وفقاً لنص املادة ()31 من قانون اجلرائم والعقوبات اليمني رقم ( )12لسنة 1994م التي تنص: (....فإن كان مرتكب اجلرمية قد أمت اخلامسة عشرة ولم يبلغ الثامنة عشرة حكم عليه مبا ال يتجاوز نصف احلد األقصى للعقوبة املقررة قانوناً ،)...وهو ما يدل على أن سن البلوغ في قانون العقوبات هو بلوغ الشخص سن ( ،)18وأن الطفل هو ما دون سن ( )18سنة وفقاً لقانون اجلرائم والعقوبات اليمني. ويالحظ أن الدستور اليمني املعدل أخيراً الصادر في 2001/4/15م لم يحدد سناً للبلوغ وأحال ذلك إلى القوانني اخلاصة ،إال أننا نالحظ أن احلقوق السياسية ال يحق ممارستها إال عند بلوغ سن ( )18سنة كاملة، ومنها ممارسة حق الشخص في االنتخاب وحقه في الترشيح التي نص عليها الدستور في املادة ( )64وهو ما يستخلص منه أن سن البلوغ في الدستور هي سن ( )18سنة كاملة ،وهو ما أكده قانون االنتخابات العامة واالستفتاء اليمني رقم ( )13لسنة 2001م الصادر في نوفمبر في املادة (( :)3يتمتع بحق االن��ت��خ��اب ك��ل م��واط��ن بلغ م��ن العمر ( )18سنة شمسية ،)...أما في التشريعات الدولية واتفاقيات حقوق اإلنسان فإن الطفل هو كل شخص لم يبلغ سن ( )18سنة وفقاً التفاقية حقوق الطفل 1949م املادة ()1 التي تنص( :ألغ��راض ه��ذه االتفاقية يعني الطفل كل إنسان لم يتجاوز الثامنة عشرة)... فالطفل وفقاً للدستور والقانون اليمني وكذا ف��ي االتفاقيات ال��دول��ي��ة ه��و ك��ل إن��س��ان لم يتجاوز ( )18سنة من العمر. ثانياًَ :موقف االتفاقيات الدولية من جتنيد األطفال: أجمعت كل الشرائع السماوية والقوانني الوضعية الدولية واملتمثلة باجملتمع الدولي واملنظمات الدولية وك��ذا القوانني احمللية للدول على فرض حماية خاصة باألطفال، كون هذه الشريحة هامة في اجملتمع وبحاجة ماسة إل��ى رعاية وحماية مشددة وترشيد أمثل ألنهم ميثلون أساس بناء اجملتمع وأمل الشعوب ،ويقع على عاتقهم بناء مستقبل اجملتمعات التي ينتمون إليها ،لذلك لزم فرض احلماية القانونية لهذه الشريحة ،وكذا وجب لبناء اجملتمعات تنشئة هذه الشريحة تنشئة حسنة ومنحهم ال��رع��اي��ة الكافية، وتنمية وبناء األطفال ثقافياً وصحياً وعلمياً، ال عن حمايتهم من اخملاطر التي قد وفض ً تلحق بهم ج��راء ال��ص��راع��ات السياسية أو املسلحة ،وذلك لقصور وعيهم وعدم درايتهم
احملامي /حمسن عبيه بأمور احلياة. حيث نصت االتفاقية الدولية حلقوق الطفل الصادرة عام 1949م في ديباجتها ما نصه( :وأن تضع في اعتبارها أن الطفل بسبب عدم نضجه البدني والعقلي يحتاج إلى إجراءات وقائية ورعاية خاصة ،مبا في ذلك حماية قانونية مناسبة ،وه��و ما أق��رت به ال��دول األعضاء في األمم املتحدة وصادقت عليه من ضمنها اليمن ،وهو ما يوجب منح األطفال الرعاية الكافية وتنمية مهاراتهم وقدراتهم وحمايتهم من أي أخطار قد تطالهم بل وصل ذلك إلى حد اإللزام للدول األعضاء وذلك في نص املادة رقم ( )19من اتفاقية حقوق الطفل في الفقرة (( :)1تتخذ جميع الدول األطراف جميع التدابير التشريعية واإلداري��ة واالجتماعية والتعليمية املالئمة حلماية الطفل من كافة أشكال العنف أو الضرر أو اإلس��اءة البدنية أو العقلية أو اإلهمال أو املعاملة املنطوية على إهمال أو إساءة املعاملة أو االستغالل) ،هكذا نصت القوانني واملعاهدات وذهبت إلى ما هو أبعد من ذل��ك في امل��ادة ( )3من االتفاقية ،حيث أخ��ذت مواثيق وتعهدات من الدول األعضاء على احترام هذه القواعد وااللتزامات بها وبقواعد القوانني األخ��رى املتعلقة بحماية الطفل ،حيث نصت املادة ( )38من اتفاقية حقوق الطفل( :تتعهد ال��دول األط��راف بأن حتترم قواعد القانون اإلنساني الدولي املنطبق عليها في املنازعات املسلحة ذات الصلة بالطفل وأن تضمن اح��ت��رام ه��ذه القواعد) كما حرمت االتفاقية إش��راك األطفال الذين لم تتجاوز أعمارهم ( )15سنة في احلروب ،أو الزج بهم في النزاعات والصراعات املسلحة ،وألزمت الدول األعضاء وضع حماية خاصة باألطفال ،حيث نصت املادة ( )2/38من االتفاقية على( :تتخذ الدول األطراف جميع التدابير املمكنة عملياً لكي تضمن أال يشترك األشخاص الذين لم يبلغ سنهم ( )15سنة اشتراكاً مباشراً في احلرب) ،هذا فيما يتعلق بالطفل الذي لم يبلغ سن ( )15سنة كاملة ،واتسعت االتفاقية أكثر من ذلك حيث فرضت حماية خاصة باألطفال الذين جت��اوزوا سن اخلامسة عشرة ولم يبلغوا سنة الثامنة عشرة ،وألزمت الدول بفرض حماية خاصة بهذه الشريحة ،حال كون االتفاقية الدولية حلقوق الطفل احترمت القوانني الداخلية للدول كون بعض الدول تنص على أن سن الرشد والبلوغ هو سن اخلامسة عشرة. فاالتفاقية الدولية احترمت القوانني الداخلية للدول األعضاء واحترمت سيادة هذه الدول ،ولم تفرض نصوص االتفاقية التي تنص على أن سن الرشد هو عند بلوغ سن ( )18سنة ،واستثنت من تلك الدول التي جتعل سن الرشد في قوانينها الداخلية أق��ل مما نصت عليه االتفاقية ،حيث نصت في املادة ( )1من االتفاقية املذكورة سلفاً على أن الطفل( :كل إنسان لم يتجاوز الثامنة عشرة ما لم يبلغ سن الرشد قبل ذلك مبوجب القانون املنطبق عليه) ،إال أن ذلك االستثناء يشمل الدول التي يكون سن الرشد قبل بلوغ ( )18فقط ،أما الدول التي جتعل سن
«البينة على املدعي، واليمني على املدعى عليه»
خالد حممد الدبيس
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
سند احلق والباطل «الشهادة» إن األصل في الشهادة أن تكون سنداً جلانب احلق ومعينة للقضاء على إقامة العدل ،واحلكم على اجلناة الذين تنحرف بهم أهواؤهم وشهواتهم فيظلمون أو يبغون ،أو يأكلون أموال الناس بالباطل ،فإذا حتولت الشهادة عن وظيفتها فكانت سنداً للباطل ومظلمة للقضاء حتى يحكم بغير احلق استناداً إلى ما تضمنته من إثبات فإنها حتمل حينئذ إثم جرميتني كبريني في آن واحد. اجلرمية األولى :عدم تأديتها وظيفتها الطبيعية األولى. اجلرمية الثانية :قيامها بجرمية ،تهضم فيها احلقوق ويظلم فيها البُرآءُ ويستعان بها على اإلثم والبغي والعدوان. فشهادة الزور تعد من الكبائر إذ أن شاهد الزور بحسب اإلمام الذهبي يرتكب عظائم :أحدها الكذب واالفتراء ،ثانيها :أنه ظلم الذي شهد عليه حتى أخذ بشهادته ماله وعرضه وروحه أحياناً. ثالثها :أنه ظلم الذي شهد له بأن ساق إليه ماالً حراماً فأخذه بشهادته فوجبت له النار ،رابعها: أنه أباح ما حرم الله تعالى وعظمه من املال والدم والعرض.
هاتف - 777117899 :بريد إليكتروينkhalidaldobis@gmail.com :
وعي قضائي
11
احملكمة العليا
مفتتح
ظ��اه��رة جتنيد األط��ف��ال جرمية م��ن اجل��رائ��م التي عمل اجمل��ت��م��ع ال��دول��ي وي��ع��م��ل ع��ل��ى ن��ب��ذه��ا واستئصالها من اجملتمعات املنضوبة داخل إطار اجملتمع الدولي واملكونة له ،ملا لهذه الظاهرة من آث��ار سلبية تبقى مع الزمن مرتبطة بالشخص ال��ذي مت جتنيده في طفولته ،وملا لهذه الظاهرة من خطر مباشر على الطفل لقلة خبرته وقصور تصرفه أثناء النزاعات املسلحة التي يكون عنصراً من عناصرها ،وهو ما يؤكد وقوعه في العذاب الذي يبقى أثره مالزماً له طول حياته ،هذا في حال جناته من املوت ،كما يؤكد في ذات الوقت وقوع اجلهات ذات العالقة والتي تقف وراء جتنيد األطفال في اخلطر اجلسيم الذي يتعذر تداركه في املستقبل. ونظراً لألحداث األخيرة التي مرت بها اليمن فقد انتشرت هذه الظاهرة (ظاهرة جتنيد األطفال) وتفشت بشكل مخيف ،حيث قام جميع أطراف الصراع بتجنيد أكبر قدر ممكن في صفوفه ،وكان جل اجملندين اجل��دد من األطفال دون السن القانونية ،س��واء في القوات املسلحة النظامية ،أو في اجلماعات املسلحة أو اجلماعات غير املسلحة، وهو ما لزم التطرق لهذا املوضوع وعرضه في جزأين األول :نبحث فيه الطفل املستحق للحماية القانونية وموقف القوانني واالتفاقيات الدولية من ظاهرة جتنيد األطفال ،واجلزء الثاني :نتناول فيه أسباب انتشار الظاهرة واآلثار السلبية املترتبة عن جتنيد األطفال والتدابير االحترازية الالزمة للحد من انتشار الظاهرة وسبل معاجلتها.
الرشد بعد ه��ذه السن فاالتفاقية ال تشملها ،وبالرغم من احترام االتفاقية الدولية للقوانني الداخلية لهذه الدول ،إال أنها فرضت عليها حماية خاصة بهذه الفئة التي بلغت س��ن ال��رش��د مبوجب القوانني الداخلية ،والتي معظمها جتعل سن الرشد ( )15سنة ،وأوجبت على الدول عدم الزج بهم مباشرة في النزاعات املسلحة وإعطاء األولوية في خوض النزاعات املسلحة ملن هم أكبر سناً ،وأكثر خبرة ودراية باحلرب، حيث نصت املادة ( )38فقرة (( :)3متتنع الدول األطراف عن جتنيد أي شخص لم يبلغ سن ( )15سنة في قواتها املسلحة ،وعند التجنيد من بني األشخاص الذين بلغت سنهم خمس عشرة سنة ولكنها لم تبلغ ثماني عشرة سنة ،يجب على الدول األطراف أن تسعى إلعطاء األولوية ملن هم أكثر سناً) ،وهكذا نرى حرص اجملتمع الدولي على حماية األطفال مبا فيهم أولئك الذين بلغوا سن الرشد مبوجب قوانينهم الداخلية ،ولم يبلغوا سن الثامنة عشرة ،وألزمت الدول األعضاء بوضع حماية قانونية خاصة بهم أثناء النزاعات املسلحة ،عالوة على ذلك فقد حرمت املواثيق واملعاهدات الدولية مجرد التفكير في جتنيد األطفال دون سن اخلامسة عشرة حتى في حالة عدم وجود نزاعات مسلحة واعتبرت ذلك جرمية حرب. حيث جاء في النظام األساسي حملكمة اجلنايات الدولية الصادر في روم��ا سنة 1998م في امل��ادة ( )8على( :يعتبر جتنيد األط��ف��ال دون اخلامسة عشرة من العمر أو استخدامهم لالشتراك الفعلي في األعمال العدائية جرمية ح��رب ،في املنازعات الدولية أو غير الدولية على السواء) ،ومن خالل النص السابق نالحظ أن النظام األساسي حملكمة اجلنايات الدولية قد سوى في جرمية جتنيد األطفال سواء في اجليش النظامي أو من قبل اجلماعات املسلحة ،فالفرق في اجلهة التي تقوم بتجنيد األطفال سواء كانت الدول أو اجلماعات املسلحة ،بغض النظر عن سبب التجنيد سواء كانت حركات حتررية أو أي جماعة مسلحة مهما كان الهدف شريفاً لهذه اجلماعة ،فتجنيد األطفال يعد جرمية حرب ويجب أن ميثل مرتكبوها أمام محكمة اجلنايات الدولية ،حيث نص البروتوكول اإلضافي الثاني لعام 1977م املضاف إلى اتفاقية جنيف الصادر عام 1949م املنطبق على املنازعات املسلحة غير الدولية في املادة ( )3/14على أنه( :ال يجوز جتنيد األطفال دون اخلامسة عشرة في القوات املسلحة أو اجلماعات املسلحة ،وال يجوز السماح باشتراكهم في األعمال العدائية) ،كما نص البروتوكول االختياري لعام (2000م) بشأن اشتراك األطفال في املنازعات املسلحة في امل��ادة ( )4الفقرة األولى( :ال يجوز أن تقوم مجموعات مسلحة متميزة عن القوات املسلحة ألي دولة في أي ظرف من الظروف بتجنيد أو استخدام األشخاص دون سن الثامنة عشرة في األعمال احلربية) ،ليس هذا فحسب ،بل أن البروتوكول قد أل��زم ال��دول األعضاء مبنع التطوع من قبل األطفال لالشتراك في النزاعات املسلحة وألزم الدول األعضاء برفع سن التطوع في القوات املسلحة حيث نص البروتوكول في املادة (( :)3أن ترفع احلد األدن��ى لسن تطوع األشخاص في قواتها املسلحة عن سن ( )15مع االعتراف بحق األشخاص دون سن الثامنة عشرة في حماية خاصة مبوجب االتفاقية) ،ولهذا يعتبر كل من قام بتجنيد األطفال مجرم حرب، ونصت عليه املادة ( )8من النظام األساسي حملكمة اجلنايات ويعاقب بإحدى العقوبات املقررة في الباب السابع من النظام األساسي وفق السلطة التقديرية حملكمة اجلنايات ،في حني أن الدول املكونة للمجتمع الدولي غ��اب عنها سن عقوبات محددة ملرتكبي ه��ذه اجلرمية ،ومت إدراجها في النظام األساسي حملكمة اجلنايات الدولية ومن األحرى بالدول املكونة للمجتمع الدولي سن قوانني وطنية جترم هذه الفعل ووض��ع عقوبات واضحة ملن يقوم بتجنيد أي طفل أو استخدامه في األعمال املسلحة. ومما سبق ومن خالل النصوص السالفة الذكر نالحظ اإلجماع على حترمي وجترمي جتنيد األطفال س��واء على مستوى اجملتمع ال��دول��ي ،كما نالحظ م��دى االهتمام بهذه ال��ظ��اه��رة م��ن خ�ل�ال إص����دار ال��ع��دي��د من االتفاقيات واملعاهدات الدولية التي تفرض حماية خاصة لألطفال ،وذلك لعدم خبرتهم في خوض النزاعات املسلحة وقلة درايتهم في احلروب ،مما قد يوقعهم في اخلطر على حياتهم أثناء النزاعات املسلحة ،وكذا ملا لها من انعكاسات سلبية مستقبلية على أنفسهم، وعلى اجملتمعات بشكل عام ،هذا في حالة جناة األطفال وخروجهم ساملني من النزاعات املسلحة. وبهذا نكون قد أوضحنا مفهوم الطفل املستحق للحماية القانونية وفقاً للدستور وال��ق��ان��ون ال��ي��م��ن��ي ،ووف���ق���اً لالتفاقيات الدولية ،في ه��ذه احللقة ولنا موعد في حلقة قادمة في العدد القادم نكمل فيها املقال والذي نوضح فيه أسباب انتشار هذه ال��ظ��اه��رة ,وك��ذل��ك األس��ب��اب ال��ت��ي أدت وساعدت على انتشار هذه املشكلة ،واآلثار السلبية الناجمة عنها ،ونختم مقالنا بذكر بعض التدابير ال�لازم��ة للحد من ظاهرة جتنيد األطفال ،فإلى لقاء قادم بإذن الله تعالى ودمتم بخير.
حضارة األمم وتقدمها تقاس مبدى وعي أفرادها بالقوانني اللصيقة حبياهتم وترمجة ذلك إىل سلوكيات يومية حتصنهم من الوقوع يف منازعات تسرق منهم جهودهم ووقتهم وأمواهلم.
قاعدة فقهية
املعنى :البينة عند بعض الفقهاء هي الشهادة ،ولكنها عند احملققني منهم هي :كل ما أبان احلق وأظهره. املدعي :من إذا ترك دعواه ،تُرك. املدعى عليه :هو من إذا ترك طلب دعواه طُ لب وأحضر. وهذه القاعدة النبوية يؤيدها العقل ،ألن األصل براءة الذمة فمن ادعى شيئاً وأنكره املدعى عليه ،فعلى املدعي إثباته بطريقة أو أكثر من طرق اإلثبات ،وإن عجز ،فليس له إال ميني املدعى عليه وقد أجمع أهل العلم على هذا األصل العظيم ،واعتبروه قاعدة يرجع إليها في فض املنازعات.
الدعوى اجلزائية «اجلنائية»
في العدد املاضي تناولنا موضوع كيفية رفع الدعوى املدنية (مدنية – جتارية – شخصية) إدارياً ،وفي هذا العدد نتناول موضوع كيفية رفع الدعوى اجلزائية «اجلنائية» فالدعوى اجلزائية تقدم بنا ًء على تقدمي شكوى من اجملني عليه أو من يقوم مقامه قانوناً تشتمل على اسم اجملني عليه واملتهم ومهنهم وموطن كل منهم وبيان نوع اجلرمية ومحلها ووقائعها وأدلتها والطلبات «احلقوق املدنية» إن وجدت وأن تكون شكوى اجملني عليه أو من يقوم مقامه قانوناً في جرائم القذف والسب وإفشاء األسرار اخلاصة واإلهانة والتهديد بالقول أو بالفعل أو اإليذاء اجلسماني البسيط ما لم تكن اجلرائم وقعت من مكلف بخدمة عامة أثناء قيامه بواجبه أو بسببه وفي اجلرائم التي تقع على األموال فيما بني األصول والفروع والزوجني واإلخوة واألخوات وفي جرائم الشيكات وفي جرائم التخريب والتعييب وإتالف األموال اخلاصة وقتل احليوانات بدون مقتضى أو احلريق غير العمدي وانتهاك حرمة ملك الغير ،وكذلك في األحوال األخرى التي ينص عليها القانون بشرط عدم انقضاء احلق في الشكوى أو إن سبق التنازل عنها وبالنسبة لإلجراءات املتبعة في تقدمي الشكوى فإنها تقدم إلى النيابة اخملتصة باملكان الذي وقعت فيه اجلرمية أو في املكان الذي يقيم فيه املتهم أو املكان الذي يقبض عليه فيه ويأخذ الشاكي استالماً مبا قدم من الشكوى ومستنداتها من القلم اجلنائي في النيابة اخملتصة وذلك العمل بحسب دليل خدمات القضاء والتوثيق ال يتطلب سوى يوم أو يومني إلجنازه وال يوجد رسوم نقدية على الشكوى أو مناذج مستخدمة لتقدميها بل تقدم الشكوى من اجملني عليه أو من يقوم مقامه قانوناً مع بطاقة إثبات شخصية مقدم الشكوى «شخصية – عائلية – عسكرية -جواز سفر، سارية املفعول ،وكانت معتمدة من جهة رسمية إذا قدمت الشكوى بواسطة وكيل وحافظة مستندات مرقمة وموقعة من مقدمها.
من امللف الصحايف شروط الشكاوى اليت تقدم ضد القضاة عديد من املتقاضني يلجأ إلى الصحافة للمطالبة بعزل رئيس إحدى احملاكم االبتدائية أو أحد قضاتها جملرد أنه صدر حكم ابتدائي ضده ،وهي الشكاوى واملطالبات التي يتم عادة إحالتها إلى هيئة التفتيش القضائي، ومن ذلك ما نشرته صحيفة الغد بشأن شكوى متضرري املسبح حتت عنوان( :متضررو املسبح يطالبون بعزل القاضي) ،فكان أن جاء رد هيئة التفتيش القضائي بأن القضية طاملا قد
صدر فيها حكم من القاضي املشكو به فمن حق الشاكني املدعني بحقوق شخصية أو مدنية أن يطعنوا في احلكم أمام محكمة استئناف م /تعز باعتبارها احملكمة اخملتصة بإلغاء أو تعديل احلكم إذا توافرت األسباب الداعية لذلك، أما محكمة غرب تعز فواليتها بنظر الدعوى قد انتهت بصدور ذلك احلكم ،وأوضحت هيئة التفتيش القضائي بأن املادة ( )35من الئحة التفتيش
على أبواب احملاكم
القضائي اشترطت في الشكاوى التي تقدم ضد القضاة جملة من الشروط منها أال تنصب الشكوى على سبب من األسباب التي يجوز فيها رد القاضي أو مخاصمته وال على تصرف أو إجراء يجوز الطعن فيه بأي طريقة من طرق الطعن القانونية..إلخ. وبالتالي فما على الشاكني إال أن يسلكوا الطريق الذي رسمه لهم القانون وهو استئناف احلكم الصادر في القضية.
على أبواب احملاكم والنيابات كتاب عرائض ينتظرون القادمني إليهم ليخطوا لهم ما يودون إيصاله إلى اجلهات القضائية دون حاجة إلى أي مرجعيات تشريعية أو قانونية، فاملسألة ال تعدو بنظرهم أكثر من رصف كلمات توحي بظلم وغنب حاصل لصاحبها ما يجعل تلك العرائض محل أخذ ورد من قبل احملاكم والنيابات باعتبار أن فيها جهالة بالقانون وما يجب أن تتضمنه وترفق به ،وجند مع ذلك من يشكو من التطويل في التقاضي وأن طلبات احملاكم كثيرة جتاه طلبات املتقاضني.
يعتقد خطأ كثير من املتقاضني أن احملكمة العليا تقدم إليها الشكوى بأعمال القضاة وتقييم أعمالهم لذا جند األمانة العامة في احملكمة العليا في مثل هكذا حاالت تقوم بإحالة الشكوى إلى هيئة التفتيش القضائي باعتبارها اجلهة اخملتصة ومن أجل ذلك لزم بيان طبيعة ومهام احملكمة العليا بعد أن كنا قد بينا في العدد السابق طبيعة ومهام وزارة العدل فاحملكمة العليا هي :محكمة واحدة على مستوى اجلمهورية اليمنية مقرها العاصمة صنعاء وتعد أعلى درجات التقاضي بعد احملاكم االبتدائية واالستئنافية وتتكون من عدة دوائر وكل دائرة تشكل هيئة قضائية مكونة من خمسة قضاة رئيس للدائرة وأربعة قضاة وكل هيئة قضائية مستقلة في أحكامها عن بقية الدوائر ،وتختص كل دائرة بنوع من القضايا واألحكام احملالة عليها من محاكم االستئناف باحملافظات وإجماالً هناك دوائر جزائية وشخصية ومدنية وإدارية ودستورية وجتارية ،ورئيس احملكمة العليا يدخل ضمن تشكيل هيئات الدوائر رئيساً إلحدى دوائرها ويرأس احملكمة العليا إدارياً لكنه ال يتدخل في عمل القضاة في الدوائر اخملتلفة واحملكمة العليا في األصل هي محكمة قانون وليست محكمة موضوع مبعنى أنها ال تخوض في وقائع النزاع وموضوعه وال تعقد جلسات يحضرها اخلصوم وإمنا يقتصر عملها على رقابة ما حكمت به احملكمتان االبتدائية واالستئنافية والتأكد من سالمة تطبيقهما للقانون.
أخي املواطن: حرصاً من وزارة العدل بأن يكون حترير وتوثيق محرراتك وفقاً للشرع والقانون وبسهولة ويسر فقد مت نشر أسماء وصور املرخص لهم مبزاولة مهنة األمني ونطاق اختصاصهم املكاني على موقع www.moj-yemen.net/omana.asp أو التواصل على هاتف رقم (.)252151
اإلخوة القراء األعزاء ننتظر آراءكم ومشاركاتكم لرفع مستوى الوعي القضائي والقانوين على هاتف 224997
12 إدارة الشرطة القضائية ..أمهيتها وعالقتها بوزارة العدل كتابات
الشرطة القضائية هي اجلهاز الذي يفرض األمن والنظام في احملاكم، ويقوم مبساعدة القضاء في تنفيذ األحكام القضائية. وفيما يتعلق بعالقة الشرطة القضائية العاملة باحملاكم بوزارة العدل فقد أسندت الئحة وزارة العدل مها َّم واختصاصات اإلدارة العامة للمحاكم وتتمثل بإعداد الدراسات املتعلقة مبهام الشرطة القضائية ،وال��دراس��ات اخلاصة باحتياج احملاكم والنيابات من قوى الشرطة القضائية ،ووضع اخلطط الشاملة ملواجهة ذلك بحسب األولويات وبأعداد كافية من هذه القوى تتناسب وظروف كل محكمة ونيابة بالتنسيق مع اجلهات ذات العالقة(.)1 ويندرج حتت هذه اإلدارة قسمان :األول قسم شئون الشرطة القضائية، والثاني قسم شئون اخلبراء وأعوان القضاء . واملالحَ ظ على هذه اإلدارة عدم تناسب قسميها ،وينبغي الفصل بينهما، بحيث يُشكِّل كل منهما إدارة عامة ،إحداهما اإلدارة العامة لشئون الشرطة القضائية وتكون ضمن قطاع احملاكم –الذي نقترح إنشاءه -والثانية اإلدارة العامة لشئون اخلبراء ضمن ذلك القطاع. ومن املناسب هنا أن نبني ما استوضحناه حول أداء الشرطة القضائية في احملاكم -أثناء النزول امليداني الذي قمنا به إلى محكمة غرب األمانة -حيث اتضح أن الشرطة القضائية تقوم عمليًا باالختصاصات التالية: حراسة قاعات اجللسات أثناء انعقادها وتأمينها أثناء املرافعات . .1 القيام بتنفيذ أوام��ر احملكمة بإحضار اخلصوم املتخلفني عن .2 اجللسات ،وكذلك القيام بتنفيذ قرارات احملكمة الصادرة في اجللسات بحجز أشياء أو تسليمها. اخلروج بصحبة قسم التنفيذ عند إجراء احلجوز التنفيذية ،كذلك .3 القيام بتنفيذ األحكام الصادرة مبعية قسم التنفيذ (قاضي التنفيذ ومعاون قاضي التنفيذ) . القيام باإلعالنات القضائية في بعض األحيان. .4 القيام باحلراسة القضائية مبوجب أمر احملكمة. .5 كما أن عدد أفراد الشرطة القضائية في تلك احملكمة ال يتجاوز ستة عشر فردًا!. ويتضح مما سبق أهمية دور الشرطة القضائية في استتباب األمن والنظام في احملاكم ،وحراسة منشآتها. إ َّال أنه بالنظر إلى االمتداد اجلغرافي لتلك احملكمة والضغط املشهود من القضايا واملتقاضني وما تتطلبه من احلراسة واحلماية ،وإل��ى ال��دور الذي كاف ألداء املهام يضطلع به أف��راد الشرطة القضائية ،فإن هذا العدد غير ٍ املطلوبة ،ولو وزعناهم على قاعات جلسات احملكمة ،وعلى أقسامها ملا كفوها! وقد اتضح وجود صعوبات وعراقيل أثناء تنفيذ أوامر احملكمة وقراراتها، تتمثل في عدم احترام الشرطة القضائية أو اهتيابهم لدى أغلبية املطلوبني؛ تبعًا لضعف هيبة الدولة ،وذلك من ناحية قيام املطلوبني مبقاومة الشرطة ال عن التلفظ عليهم القضائية ،والذي قد يصل إلى مواجهتهم بالسالح ،فض ً
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
د .عبد اإلله علي الشبييب * وعلى القضاة والدولة في نفس الوقت !( ،)2حيث أن الوعي لم ينضج بعد لدى املواطن الحترام أوامر القضاء ،وأن مخالفتها يشكل جرمية ،وأن مقاومة رجال أيضا يوجب عقوبات معينة ..واألم ُّر من ذلك أن صعوبة تنفيذ السلطة العامة ً أوامر احملكمة على بعض املتنفذين في الدولة بسبب مراكزهم االجتماعية وسطوهم ،يُشكِّل ضعفاً كبيرًا لهيبة الدولة والقضاء معًا ،وهو ما يسبب امتها َن العامة ألوامر القضاء؛ كون القدوة هم أصحاب السطو ،وهم من يعبث باألمن والنظام. ... كما أن من ضمن ما سجلناه من مالحظات ،أنه أثناء تنفيذ أوامر وقرارات وأحكام احملكمة التي قد تستدعي تدخل ومساعدة األجهزة األمنية األخرى، فإن تلك األجهزة األمنية تتقاعس عن أداء مهامها الوطنية ،وهذا بحد ذاته يجعل القضاء مكسور اجلناح ،سبب عدم االعتداد بأحكامه وقراراته؛ نظرًا لضعف قوته ،وتخاذل الشرطة عن أداء واجباتهم جتاه العدالة. كما أن صعوبة وسائل النقل للشرطة القضائية ،بل انعدامها ،يشكِّل امتهاناً ألداء املهام األمنية ،فمن غير املعقول أن الشرطة تخرج لتنفيذ أحكام مع معاون التنفيذ مشيًا على األقدام ،مما قد يعرضهم للخطر .وهيبة هؤالء هيبة للقضاء والدولة. ومن الصعوبات ً أيضا عدم وجود مكتب مناسب يباشرون منه أعمالهم( ،)3وال مكان مناسب حلراسة املنشآت القضائية ،كذلك ع��دم حصولهم على أية مكافآت أو حوافز نظير مهامهم اخمللصة( .)4مع قلة مرتباتهم .وكيف سيضحي هذا اجلندي بنفسه لتنفيذ أمر أو أداء مهمة وطنية ،وهو خائف على مستقبله وأسرته ،ومن هم دونه -ممن يعبثون -يكونون في منزلة ال يستحقونها!. ناهيك عن ان��ع��دام انعقاد أي دورات تنشيطية في مجال التخصصات الشرَطية ،مساعدة للقضاة وأعوانهم على أداء مهامهم ،ومبا يتناسب مع طبيعة تلك األعمال.
مهوم القضاء ..العمل يف بيئة غري آمنة أحسن
مجلس القضاء األعلى إذ وضع على جدول أعماله في اجتماعه املنعقد في األسبوع قبل األخير من شهر ديسمبر 2012م م��وض��وع «توفير احلماية األمنية ألج��ه��زة السلطة القضائية» وذلك مبناسبة االعتداء الذي حصل على احملكمة والنيابة االبتدائية اجلزائية املتخصصة من اقتحام ملرتني متتاليتني في فترة وجيزة ،حيث قام مجلس القضاء مع وزير الداخلية مبناقشة املوضوع ووعد الوزير بتوفير احلماية األمنية لكافة أجهزة السلطة القضائية. هذه خطوة جيدة وفي االجتاه الصحيح نتمنى أن تؤدي إلى حتسني احلماية األمنية ألجهزة السلطة القضائية وللقضاة وأعضاء النيابة وليس فقط للمقرات التابعة للمحاكم والنيابات في املدن الرئيسية ومنها األمانة. والقضاة وأعضاء النيابة في احلقيقة يعملون في بيئة غير آمنة «بكل ما حتمله الكلمة من معنى» بيئة غير مساعدة للقضاة وأعضاء النيابة العامة إلجناز أعمالهم كما يجب ،بيئة مثبطة ومحبطة إلى حد كبير حتد من فعالية القضاة وأعضاء النيابة وروحهم املعنوية إلى أبعد مدى ،وهذه املشكلة ليست حديثة العهد بل هي مشكلة مزمنة فطاملا سمعنا ورأينا بأم أعيننا محاصرة محاكم من قبل مسلحني ،وطاملا مت االعتداء على قضاة وأعضاء نيابة عامة وموظفني تابعني للسلطة القضائية ومحامني وطاملا مت خطف قضاة والتهجم عليهم حتى إلى داخل بيوتهم والكثير والكثير من هذه املشاكل التي يصعب حصرها بأرقام معينة حلصولها في أكثر من مكان وأكثر من زمان حتى ميكن القول أنها أصبحت ظاهرة متارس ضد القضاة وأعضاء النيابة وموظفي السلطة القضائية واحملامني حتى وإن لم تتخللها أساليب عنيفة في أحيان كثيرة إال أن العامل النفسي موجود فيها إلى حد كبير حيث يظل القاضي أو عضو النيابة خائفاً ومترقباً من مصير مشابه لقاض أو عضو نيابة أو محام سبق أن مت االعتداء عليه بشكل أو بآخر ،مع العلم أنه لم يتم إنصاف من مت االعتداء عليهم من القضاة وأعضاء النيابة العامة حتى اليوم عبر أحكام قضائية تصدر ضد هؤالء املعتدين وإن كانت قد متت بعض التسويات في كثير من األحيان مت فيها تغييب القانون والنظام لصالح أع��راف بالية لم تعد صاحلة للعمل بها في القرن احلادي والعشرين ،أعراف حتاول جاهدة أن تأخذ مكان القانون والتربع على عرشه في الوقت الذي لم تعد صاحلة لشيء ورحم الله ابن خلدون وهو القائل «إن التمسك باألعراف القدمية
احملامي /حممد علي حممد الشاوش ال يعني أن األموات أحياء ولكن يعني أن األحياء أموات» والقاضي الذي يجد نفسه مسلوب احلقوق ولم ينصف له ممن اعتدى عليه سيظل يشعر بالظلم الذي وقع عليه وهو بالتالي لن يستطيع ضمان العدالة لغيره في مجتمع لم يستطع أن يقدم له احلماية والعدالة في اعتداءات وقعت عليه شخصياً مبناسبة ممارسته لعمله كقاض في خدمة اجملتمع ،فالقاضي ليس سوبر مان الذي نشاهده في األفالم والذي ينجز كل شيء واجملتمع الذي نعيش فيه ليس حقل تصوير فيلم سينمائي بل هو واق��ع معقد بل وشديد التعقيد وعلى صناع القرار الذين يطلبون من القاضي حتقيق العدالة ف��ي ظ��ل ه��ذه البيئة غير اآلم��ن��ة أن يعيدوا حساباتهم ألنهم إن ظلوا يحسبوا بهذه الطريقة فلن يصلوا إلى نتيجة ولن يستطيع القضاء أن يقوم بدوره املنشود كما يجب على اإلطالق. وأسباب البيئة غير اآلمنة كثيرة نورد بعضاً منها: أوالً :األسباب العامة والتي تتعلق بوضع البلد ككل نورد منها: -1انتشار السالح في أياد لألسف غير واعية ممكن أن تستخدمه في أي حلظة وألتفه األسباب ،فقرب السالح في متناول اليد وفي أياد غير واعية يجعل إمكانية استخدامه كبيرة ألي سبب س��واء كان كبيراً أو صغيراً. -2ضعف أجهزة الدولة في مواجهة ظاهرة حمل السالح مما حول املدن اليمنية إلى ساحات احتراب مفتوحة فكم حصل من قتل وثارات واعتداءات وغيرها نتيجة حمل السالح.
وما يلفت االنتباه هو وجود بعض اخلالفات الشخصية واالحتكاكات بني هؤالء وبعض املوظفني ،أمناء السر أو معاوني التنفيذ على سبيل املثال!! فال توجد ضوابط وال تعليمات وال محاضرات وال أدن��ى معايير مطبقة ،حتدد عالقة هؤالء بقضاة احملاكم وموظفيها ،فإذا ما كانت شخصية القاضي أو املوظف ضعيفة ،فإنك جتد من هؤالء من يسيطر على عقله وفكره ويسيِّره على هواه ،مما يجعله يتالعب كيف يشاء .والذي ينبغي هو خضوع هؤالء لرقابة إدارة احملاكم مركزيًا ،وإشراف مدير عام كل محكمة استئناف عليهم مباشرة، وتقييمهم بصفة مستمرة ،وتطبيق القوانني واللوائح ذات الصلة في ضبط العالقات وحتديد االختصاصات(.)5 وال��ذي يجب هو لفت النظر إلى هؤالء بأن يحسن اختيارهم ابتدا ًء عند التعيني ،على أ َّال يقل مؤهلهم عند التعيني ألول مرة عن دبلوم متوسط تخصصي في الشرطة ملدة سنتني على األقل بعد الثانوية العامة ،وخضوعهم للتقييم املستمر وقبل ذلك منحهم جميع حقوقهم املادية واملعنوية ،حتى يكفُّوا عما في أيدي الناس ،ويحفظوا للقضاء هيبته ومكانته وسمعته وللدولة هيبتها .كما يجب توفير وسائل املواصالت الالئقة بأدائهم ملهامهم. وبالنظر إلى قيام الشرطة القضائية بإعالن اخلصوم ،فإنه ينبغي عدمه، والبد أن يكون اإلع�لان عن طريق احملضرين أنفسهم ،إال في حال ما يكون اإلحضار بأمر احملكمة أو تنفيذًا لقراراتها واستدعى األمر تدخل الشرطة القضائية أي مساعدتها ،فينبغي أن يكون مثل ذلك بنا ًء على طلب احملكمة أو املوظف اخملتص عند اللزوم؛ وحتى ال يكون هناك ازدواج في االختصاصات، ومن ثم يكون للعشوائية وجود ،ويختل النظام اإلداري باحملاكم ...إلخ. * ع�ضو املكتب الفني ( )1ومن ذلك التنسيق مع وزارة الداخلية واجلهات ذات العالقة بشأن تنظيم نشاط الشرطة القضائية ،واملتابعة املستمرة لسير نشاط الشرطة القضائية في احملاكم والنيابات املوزعة عليها ،وتقييم مستوى األداء بصفة دورية من خالل النزول امليداني إلى مقار الشرطة القضائية باحملاكم والنيابات ،واملشاركة في أعمال اللجان ذات الصلة بشئون احملاكم ،وأي مهام أخرى تقتضيها طبيعة نشاطها أو تنص عليها القوانني واللوائح النافذة أو تكلف بها من قبل الوزير . ( )2وهذا ما سجلناه من خالل املقابلة مع بعض أفراد الشرطة القضائية ومسئوليها !! ( )3راجع املادة ( / 1أ ،ب ) واملادة ( / 2أ ) من قرار وزير العدل رقم ( )142بشأن تنظيم عمل الشرطة القضائية وإنشاء مكاتب لها في احملاكم املوزعة عليها . ( )4ومثلما هو وضع بقية موظفي احملاكم من حرمانهم من مستحقات تصرف لغيرهم من موظفي وزارة العدل ،فاحلال كذلك بالنسبة ألفراد الشرطة القضائية في احملاكم ،فمن يتسلم املكافآت واحلوافز وغيرها هم أفراد الشرطة القضائية في وزارة العدل فقط ،وكأن القضاء أصبح كامناً في وزارة العدل نفسها دون احملاكم!!. ( )5راجع في هذا الشأن املادتني ( ) 3 ، 2من قرار وزير العدل رقم ( )142املشار إليه آنفًا. أيضا ،سعد أحمد هادي وسعيد اخلامري ،الشرطة القضائية بني الواقع والطموح ،ورقة راجع ً عمل مقدمة أمام املؤمتر القضائي األول ،املنعقد في صنعاء في ديسمبر ،2003اجلزء الثاني من كتاب أوراق املؤمتر ،ص 152وما بعدها.
-3غياب مبدئي الردع والزجر ملن يعتدون بالسالح على أي مرفق من مرافق الدولة ومنها القضاء والنيابة مما جعل األم��ر لدى الكثير من املعتدين أمراً عادياً بل عبارة عن نزهة ميكن لهم القيام بها واخلروج دون عقوبة تذكر ،هذا إذا لم يتم اعتبارهم أبطاالً ومناضلني ودع��اة حق وقانون. -4عدم التكامل بني أجهزة الدولة في أدائها ألعمالها فكل جهاز يعمل بشكل مستقل وهو ما عمل ويعمل على غياب الفاعلية لهذه األجهزة. -5غياب هيبة الدولة بشكل عام والذي يعد القضاء إحدى سلطاتها. ثانياً :األسباب اخلاصة: -1ضعف احلماية األمنية ملقرات األجهزة القضائية والنيابية فحراسة أي محكمة أو نيابة ال تصل إلى نصف عدد املرافقني مع شيخ من العيار املتوسط. -2ضعف الثقة في جهاز القضاء حتى أن كثيراً من املتقاضني وبفعل التطويل يعتبرون أن جهاز القضاء جهاز فاسد وأن جميع القضاة وأعضاء النيابة فاسدون بل ويستحقون ما يحصل لهم من اعتداء. -3وجود ثلة من ضعفاء النفوس داخل جهاز القضاء والنيابة مما جعل من هؤالء الفاسدين مبرراً لدى الغير للتهجم على جهاز القضاء بأكمله والنيابة العامة. -4غياب هيبة القضاة فمن النادر أن جتد قاضياً حازماً وذا هيبة والبيئة غير اآلمنة هي التي قادت إلى ذلك. -5ضعف هيئات التفتيش في القضاء والنيابة في غربلة الفاسدين في القضاء والنيابة مما جعل القضاء بأكمله مستهدفاً على ذمة ثلة من الفاسدين. -6عدم فهم عدد من القضاة وأعضاء النيابة لكيفية أداء أعمالهم وفقاً للقانون. كما نالحظ التداخل الواضح في أسباب البيئة غير اآلمنة وبعض القضاة قد يتخذ من البيئة غير اآلمنة مبرراً لعدم احلزم والضبط وهو ما يعني أن العمل مشترك بني كافة أجهزة الدولة سواء األمنية أو النيابة أو القضاء أو صناع القرار ،فوجود قضاء قوي أمر يجب أن يسعى له اجلميع ويعمل له اجلميع وأال نطلب من القضاة ما ليس في أيديهم وحدهم ولنا لقاء قادم مع هم قضائي آخر.
كتابات
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
حقوق اإلنسان يف التشريعات الدولية والوطنية كثير
منا ال يدرك ما هي حقوق اإلنسان ،وال القصد منها ،وال األهداف التي ترمي إليها .وقد قيل وبكل بساطة إن حقوق اإلنسان هي« :احلقوق التي يتمتع بها الفرد ألنه إنسان» .وهذه احلقوق ال تستند إلى شيء أكثر من أن املتمتع بها إنسان .وحيث إن البشر متساوون ،واجلنس البشري واحد ،وبالتالي فهذه احلقوق عاملية ومتساوية .ألن الشخص إما أن يكون إنساناً أو ال .وكما أن اإلنسان ال يستطيع أن يفقد إنسانيته أو يتنازل عنها أو يتصرف بها فإنه ال يستطيع القيام بهذه األعمال في حقوقه ،ألن اإلنسان ال يستطيع أن يتوقف عن كونه بشراً .وبنا ًء على ما سبق ميكننا أن نحصر بعض خصائص حقوق اإلنسان والتي تتمثل في اآلتي: أوالً :حقوق اإلنسان ال تشترى وال تكتسب وال تورث ،فهي ببساطة ملك الناس ألنهم بشر .ألن حقوق اإلنسان متأصلة في كل فرد. ثانياً :حقوق اإلنسان واحدة جلميع البشر بغض النظر عن العنصر ،أو اللون ،أو اجلنس ،أو اللغة ،أو الدين ،أو الرأي سياسياً وغير سياسي ،أو األصل الوطني أو االجتماعي ،أو الثروة ،أو املولد ،أو أي وضع آخر دون أية تفرقة بني الرجال والنساء. ال عما تقدم ال يجوز التمييز في حقوق اإلنسان على أساس الوضع السياسي أو وفض ً ال أو موضوعاً حتت القانوني أو الدولي للبلد أو اإلقليم الذي ينتمي إليه أكان مستق ً الوصاية أو غير متمتع باحلكم الذاتي أم خاضعاً ألي قيد آخر على سيادته. ثالثاً :حقوق اإلنسان ال ميكن انتزاعها ،فليس من حق أحد أن يحرم شخصاً آخر من حقوقه حتى لو لم تعترف بها قوانني بلده ،أو حتى عندما تنتهكها تلك القوانني. فهذه احلقوق ثابتة وغير قابلة للتصرف ،وال للتجزؤ. صنفت احلقوق التي عددها اإلعالن العاملي حلقوق اإلنسان إلى أربع فئات، وقد ُ هي: الفئة األولى :وتتناول احلقوق الفردية والشخصية. الفئة الثانية :وتتناول عالقات الفرد باجملموع أو بالدولة. الفئة الثالثة :وتشمل احلريات العامة واحلقوق األساسية. الفئة الرابعة :وتشمل احلقوق االقتصادية واالجتماعية. وقد تبنى القرآن الكرمي حقو َق اإلنسان ،وكفل له ممارسته حلقوقه ،وشرع له من التدابير ما لو طُ بِّق حق تطبيقه لكان ذلك مغنياً له عن أي تشريع آخر سوا ًء في مجال التمتع باحلقوق أم ممارستها أم حمايتها .وت َّ��وج القرآن الكرمي اعترافه بحقوق اإلنسان بجملتني عظيمتني هما قول الله تعالى( :ولقد كرمنا بني آدم) ،وقوله تعالى: (لقد خلقنا اإلنسان في أحسن تقومي). ولو استعرضنا حماية اإلسالم حلقوق اإلنسان فيما يخص املصالح الضرورية ،أو ما يسمى بالكليات اخلمس لوجدنا حرصاً شديداً منه على توفير أكبر حماية لها، فمثالً: أوالً :الدين :فاإلسالم يقر حق اإلنسان في ممارسة ديانته ،حيث يقول الله تعالى: (لكم دينكم ولي دين). ثانياً :النفس :فقد أمر اإلسالم باحملافظة على النفس ،بتغذيتها باملأكل واملشرب وامللبس واملسكن وغير ذلك مما يحافظ على بناء الله في األرض ،وحرم كل ما يهدم ذلك البناء سوا ًء بقتل ،أم جرح ،أم تعذيب ،أم غيره .حيث يقول الله تعالى( :وال تقتلوا
القاضي /عبد القيوم شرف الدين النفس التي حرم الله إال باحلق) ،ويقول تعالى( :وال تقتلوا أنفسكم إن الله كان بكم رحيماً) ،ويقول تعالى( :وكتبنا عليهم فيها أن النفس بالنفس والعني بالعني واألنف باألنف واألذن باألذن والسن بالسن واجلروح قصاص). ثالثاً :العقل :واحلفاظ عليه متفرع من احلفاظ على النفس ،فقد حرم اإلسالم كل ما يؤذيه أو يضعف قدرته؛ كشرب اخلمور ،وتعاطي اخملدرات .يقول الله تعالى( :يا أيها الذين آمنوا إمنا اخلمر وامليسر واألنصاب واألزالم رجس من عمل الشيطان فاجتنبوه لعلكم تفلحون). رابعاً :العرض :حض اإلسالم على التزاوج والتناسل والتكاثر ،وحرم الزنا واللواط واملمارسات اجلنسية الشاذة .يقول الله تعالى( :والله جعل لكم من أنفسكم أزواجاً وجعل لكم من أزواجكم بنني وحفدة ورزقكم من الطيبات). خامساً :املال :شرع الله سبحانه وتعالى اكتسابه وتنميته وتداوله واحملافظة عليه، وحرم االعتداء على أموال الغير بغيا وظلماً .يقول الله تعالى( :وال تأكلوا أموالكم بينكم بالباطل وتدلوا بها إلى احلكام لتأكلوا فريقاً من أموال الناس باإلثم وأنتم تعلمون). حقوق الإن�سان يف املحافل الدولية حظيت حقوق اإلنسان باملكانة العليا واألهمية القصوى في ميثاق األمم املتحدة الذي مت إقراره في عام 1945م ،حيث نصت املادة األولى من هذا امليثاق على أن: (مقاصد األمم املتحدة هي /3 :حتقيق التعاون الدولي على حل املسائل الدولية ذات الصبغة االقتصادية واالجتماعية والثقافية واإلنسانية ،وعلى تعزيز احترام حقوق اإلنسان واحلريات األساسية للناس جميعاً ،والتشجيع على ذلك إطالقاً بال متييز بسبب اجلنس أو اللغة أو الدين وال تفريق بني الرجال والنساء). وفعالً ،ففي العاشر من كانون األول /ديسمبر 1948م ومبوجب قرار اجلمعية العامة لألمم املتحدة 217ألف (د – )3مت إقرار اإلعالن العاملي حلقوق اإلنسان،
13
ودعت اجلمعية العامة الدول األعضاء إلى ترويج نص اإلعالن وإلى العمل على نشره وتوزيعه وقراءته ومناقشته ،وخصوصاً في املدارس واملعاهد التعليمية بدون أي متييز بسبب املركز أو الوضع السياسي للبلدان واألقاليم. وجاءت ديباجة هذا اإلعالن خالص ًة تشرح ما حصل للبشرية في مئات السنني من االضطهاد واالنتهاك حلقوق اإلنسان حيث تقول( :ملا كان اإلق��رار مبا جلميع أعضاء األسرة البشرية من كرامة أصيلة فيهم ،ومن حقوق متساوية وثابتة ،يشكل أساس احلرية والعدل والسالم في العالم ،وملا كان جتاهل حقوق اإلنسان وازدراؤها قد أفضيا إلى أعمال أثارت بربريتها الضمير اإلنساني ،وملا كان البشر قد نادوا ببزوغ عالم يتمتعون فيه بحرية القول والعقيدة وبالتحرر من اخلوف والفاقة ،كأسمى ما ترنو إليه نفوسهم ،وملا كان من األساسي أن تتمتع حقوق اإلنسان بحماية النظام القانوني إذا أريد للبشر أال يضطروا آخر األمر إلى اللجوء إلى التمرد على الطغيان واالضطهاد ،وملا كان من اجلوهري العمل على تنمية عالقات ودية بني األمم ،وملا كانت شعوب األمم املتحدة قد أع��ادت في امليثاق تأكيد إميانها بحقوق اإلنسان األساسية ،وبكرامة اإلنسان وقدره ،وبتساوي الرجال والنساء في احلقوق ،وحسمت أمرها على النهوض بالتقدم االجتماعي وبتحسني مستويات احلياة في جو من احلرية أفسح ،وملا كان التقاء اجلميع على فهم مشترك لهذه احلقوق واحلريات أمراً بالغ الضرورة لتمام الوفاء بهذا التعهد ،فإن اجلمعية العامة تنشر على املأل هذا اإلعالن العاملي حلقوق اإلنسان بوصفه املثل األعلى املشترك الذي ينبغي أن تبلغه كافة الشعوب وكافة األمم ،كيما يسعى جميع أفراد اجملتمع وهيئاته ،واضعني هذا اإلعالن نصب أعينهم على الدوام ،ومن خالل التعليم والتربية ،إلى توطيد احترام هذه احلقوق واحلريات ،وكيما يكفلون ،بالتدابير املطردة الوطنية والدولية ،االعتراف العاملي بها ومراعاتها الفعلية ،فيما بني شعوب الدول األعضاء ذاتها وفيما بني شعوب األقاليم املوضوعة حتت واليتها على السواء). وميكن القول إن أهم ما تبلور في هذا اإلعالن أن الطريقة التي تعامل بها الدول مواطنيها لم يعد أمراً داخلياً يخضع لسيادة هذه الدول وواليتها احمللية ،وإمنا هو أمر يثير اهتماماً دولياً مشروعاً ،وليس ذلك فحسب بل إن هذه الطرق تخضع ملعايير دولية. وعلى الرغم من أن الدول ذات السيادة ما زالت حتتفظ مبسئوليتها الرئيسية عن تطبيق حقوق اإلنسان – املعترف بها دولياً – في أراضيها ،إال أنها لم تعد تتمتع بحماية الصمت الدبلوماسي املتكتم ،ولقد أنشأ الناشطون العامليون واإلقليميون والوطنيون شبكة من الضغوط التي جتعل من الصعب على أي دولة أن تتجنب احملاسبة العامة عن ممارستها حلقوق اإلنسان .وإن كان ال ميكن إنكار أن جميع اآلليات احلالية للمحاسبة تعتمد أساساً على قوة املكاشفة العلنية ووضع احلقائق حتت اجملهر ،ولكن يجب أال نقلل من قيمة إعالن االنتهاكات على امل�لأ ،ومحاولة إح��راج ال��دول لكي متتثل على نحو أفضل .فحتى احلكومات املستبدة قد تهتم بسمعتها الدولية وحتسن من صورتها ،وإال ف��إن الشعوب املتعطشة حلقوقها كفيلة بسحق األنظمة الظاملة.
الوعي الشرعي والقانوين وأمهيته لدى املعنيني بتحرير وتوثيق العقود والتصرفات إن من األمور املعينة على حـ ُسن سير حترير وتوثيق العقود والتصرفات...نشر الوعي القانوني في أوساط اجملتمع واألولى بذلك املعنيون بتحرير وتوثيق العقود والتصرفات – املوثقون واألمناء – ملا للتوثيق من أهمية في استقرار اجملتمع.
فاملشاكل واملنازعات التي تزدحم بها احملاكم .ما هي إال نتيجة اجلهل باللوائح واإلجراءات املنظمة للعقود .والتصرفات .واجلهل باملبادئ األساسية التي حتكم تلك اإلج����راءات س��واء أك��ان��ت م��ب��ادئ شرعية أو نصوصاً قانونية ،فالعقود والتصرفات بشتى أنواعها واختالف مواضيعها ومسمياتها واآلث��ار القانونية املترتبة عليها .أعمال منظمة ومحددة بقواعد حتكمها نصوص شرعية من الكتاب والسنة وسالمة تأهيلهم تقتضي احلرص عند اختيار من يقوم مبهمة توثيق وحترير العقود واملعامالت ممن تتوافر فيهم الشروط املبينة بقانون التوثيق فاملسئولية عظيمة .وليس من السهل القيام بها من أي فرد في اجملتمع ،كونها َضنَا الأْ َمَانَ َة أمانة واألمانة وصفها سبحانه وتعالى في محكم كتابه بقولهِ { :إنَّا عَ ر ْ ْض وَال ِْجبَالِ َف َأبَيْ َن أَن يَحْ مِ لْنَهَا َوأَشْ َف ْق َن مِ نْهَا وَحَ َملَهَا الإْ ِنسَ ا ُن َات َوالأْ َر ِ عَ ل َى السَّ مَاو ِ ِإ َّن ُه كَا َن ظَ ل ُوماً جَ هُوالً } .سورة األحزاب آية(.)72 ال لتحمل األمانة واإلحساس بحجم وعظمة واألمني أو املوثق يجب أن يكون أه ً هذه املسئولية امتثاالً لقوله تعالى{ :يَا أَ ُّيهَا الَّذِ ي َن آ َمنُواْ ِإذَا تَدَايَنتُم ِب َدي ٍْن ِإلَى أَجَ ٍل ُّم سَ ّمًى فَا ْكتُبُوهُ َولْ َي ْكتُب َّبيْنَ ُك ْم كَاتِبٌ بِالْ َعدْلِ َوالَ يَأْبَ كَاتِبٌ أَ ْن يَ ْكتُبَ َكمَا عَ لَّ َم ُه اللّ ُه س مِ نْ ُه شَ يْئاً فَإن كَا َن الَّذِ ي َفل ْ َي ْكتُبْ َولْيُ ْملِلِ الَّذِ ي عَ لَيْهِ الْحَ ُّق َولْ َيتَّقِ اللّ َه َر َّب ُه َوالَ يَبْخَ ْ عَ لَيْهِ الْحَ ُّق سَ فِ يهاً أَ ْو َضعِ يفاً أَ ْو الَ يَسْ ت َِطي ُع أَن يُمِ َّل ُه َو َفلْيُ ْم ِل ْل َو ِل ُّي ُه بِالْ َعدْلِ ْض ْو َن وَاسْ تَشْ هِ دُواْ شَ هِ ي َديْنِ من رِّجَ ا ِل ُك ْم َفإِن َّل ْم يَكُونَا رَجُ لَيْنِ َفرَجُ ٌل وَا ْم َرأَتَانِ مِ مَّن تَر َ مِ َن الشُّ َهدَاء أَن ت َِض َّل إْحْ دَا ُهمَا َفتُ َذ ِّك َر إِحْ دَا ُهمَا األُخْ رَى َوالَ يَأْبَ الشُّ َهدَاء ِإذَا مَا ُدعُواْ َوالَ تَسْ َأ ُم ْواْ أَن تَ ْكتُبُ ْوهُ َصغِ يراً أَو َكبِيراً ِإلَى أَجَ لِهِ َذ ِل ُك ْم أَقْسَ طُ عِ ن َد اللّهِ َوأَقْو ُم ْس عَ لَيْ ُك ْم اض َر ًة تُدِ يرُونَهَا بَيْنَ ُك ْم َفلَي َ لِلشَّ هَا َد ِة َوأَ ْدنَى أَ َّال تَ ْرتَابُواْ ِإ َّال أَن تَكُو َن تِجَ ا َر ًة حَ ِ جُ نَا ٌح أَ َّال تَ ْكتُبُوهَ ا َوأَشْ هِ ُد ْواْ ِإذَا تَبَايَ ْعتُ ْم َوالَ ي َُضآ َّر كَاتِبٌ َوالَ شَ هِ ي ٌد َوإِن تَ ْف َعل ُواْ َف ِإ َّن ُه فُسُ و ٌق ِب ُك ْم وَا َّتقُواْ اللّ َه َويُ َعلِّ ُم ُك ُم اللّ ُه وَاللّ ُه ِب ُك ِّل شَ يْ ءٍ عَ لِيمٌ} سورة البقرة آية()282 فقد بينت اآلية أحكام وقواعد املعامالت الدنيوية املتداولة بني الناس رعاية ملصاحلهم ودرءاً للمفاسد عنهم وال يتحقق ذلك إال إذا كان املعنيون بتحرير وتوثيق ال شرعياً وقانونياً وأخالقياً ليدركوا إدراكاً ال يقبل الشك أن العقود مؤهلني تأهي ً واجبهم يحتم عليهم حتمل األمانة بحقها ومراقبة الله في أنفسهم وأن يخلصوا في جميع محرراتهم ليحفظوا للناس أموالهم ودماءهم وأعراضهم ويحلوا األمن والسالم في مجتمعهم حتقيقاً لقوله تعالىَ { :ولْ َي ْكتُب َّبيْنَ ُك ْم كَاتِبٌ بِالْ َعدْلِ }. أما إذا اتبعوا شهواتهم وخانوا أمانتهم س��واء أك��ان بتقصيرهم املتعمد أو بقصور حتصيلهم العلمي الناشئ عن عدم تأهيلهم باملراجع الشرعية والقانونية لينقلبوا عنصراً من عناصر الفساد ورافداً من أهم روافد املنازعات القضائية التي تزدحم بها احملاكم .وال يقتصر هذا التأهيل على معرفة األم�ين واملوثق لشروط وأركان العقود فحسب بل البد أن يتعدى التأهيل إلى طرق إنشاء العقود. فقد جاء األثر عمن قالوا وكتبوا في ماهية األشياء قولهم( -:إن لكل شيء ج��وه��راً وماهية حت��دد طبيعته األساسية ومتيزه عن غ��ي��ره) .وماهية العقود وجوهرها سالمة إنشائها وآث��اره��ا القانونية التي تظهر ف��ي املعقود عليه وااللتزامات املترتبة عليه ولكي تصبح هذه االلتزامات احمل��ررة لدى األمناء واملوثقني ملزمة لطرفيها.البد أن تصاغ بشكل سليم ودقيق مستوفية جلميع
علي حممد عبدالقادر الشمريي* األركان وشروط الصحة املوافقة ملقتضى أحكام الشريعة اإلسالمية والقوانني واللوائح ذات الصلة بكل عقد ومستوفية للوثائق املتعلقة بالعقد .بحيث تصبح هذه العقود صحيحة ال يشوبها أي خطأ أو تقصير مخل ٍ وغير قابل ٍ للتأويل وال ال وهذا مثير لالختالف عند التطبيق وال يترتب عليه مشقة ألطرافه مستقب ً يتطلب إلى جانب التأهيل والتوعية أن يتميز األمني واملوثق بالفطنة املعينة له على إدراك مقاصد ألفاظ املتعاقدين ،واملعلوم الذي ال يخالفه شك لدى اجلميع أن العقود تتم مبجرد التراضي بني املتعاقدين .ولكن تداولها بني الناس في وقتنا احلاضر أدى إلى اختالف مسمياتها كل حسب طبيعة العقد .إال أن الناظر بعني املتخصص يجد العقود محددة ً مبوضوع كل عقد منها وهو ال يخرج عن ثالثة مواضيع كأن يكون ((شيئاً)) أو ((عمالً)) أو ((حقاً)) وهذا االختالف يترتب عليه أن التزام أحد املتعاقدين قد يقابله التزام من املتعاقد اآلخر أو ال يقابله ،وإن قابله التزام فتختلف طبيعة هذا االلتزام من عقد إلى آخر. وقد راعى املشرعون عند وضعهم نصوصاً قانونية الوقوف على املوضوع الذي يرد عليه العقد فرتبوها على هذا األساس فقالوا إن هناك: )1عقوداً ترد على امللكيات وقسموها إلى ثالثة أقسام هي: عقود يقصد بها العوض مبال أو منفعة وهي (البيع – واملعاوضة). عقود يقصد بها التقرب إلى الله وهي (الوقف – والنذر – والوصية). عقود يقصد بها توثيق عرى احملبة بني الناس وهي (الهبة – والوصية). )2عقوداً ترد على املنافع وتتمثل (بالوكاالت – واإلجارات). )3ع��ق��وداً متعلقة باحملافظة على ال��س�لام واألم���ن ف��ي اجملتمع وتتمثل (باملصاحلات – والتحكيم – والتنازالت). )4عقوداً متعلقة بذمة اإلنسان وتتمثل باإلقرارات. )5عقوداً متعلقة باألسرة وتتمثل (بعقود الزواج وشهادات الطالق – وشهادات الرجعة). )6عقود الضمان كالرهن والكفاالت. )7املقاسمات. ووضع لكل نوع منها نصوص قانونية مستقلة بينت فيها األحكام واإلجراءات
املنظمة إلنشائها. ومع ذلك قد تختلف ألفاظ املتعاقدين في حتديد موضوع العقد عن املعنى احلقيقي املقصود من إنشاء العقد بينهما مما يوجب على الكاتب أن يكون فطناً ملا يطلقه املتعاقدون من تعابير أثناء إبرام العقد ليوازن بني األلفاظ الصادرة من املتعاقدين واملقصد احلقيقي ملوضوع العقد املطلوب إنشاؤه. فإذا كان املقصد احلقيقي أللفاظهما نقل ملكية شيء معني فعلى الكاتب أن يرى: إذا أخذ امللتزم مقابل العني املنقولة من النفوذ فالعقد بينهما عقد بيع. إذا كان املقابل عيناً مماثلة للعني املنقولة :فالعقد بينهما عقد مقايضة(معاوضة). ال للعني املنقولة فالعقد بينهما عقد هبة. إذا لم يأخذ امللتزم مقاب ً إن كان املقابل حصة ً من أرباح عمل مشترك فالعقد بينهما عقد شراكة. إن كان املقابل ديناً كان وفاء مبقابل. وإن كان العقد وارداً على مجرد االنتفاع بالشيء انتفاعاً مؤقتاً فهو عقدعارية استعمال إذا لم يكن هناك مقابل إما إذا أخذ املقابل كتحديد أجر شهري أو يومي للعني فالعقد بينهما عقد إجارة وإذا كان االتفاق بينهما على فائدة فالعقد بينهما عقد قرض بفائدة حسب نوع املقابل املتفق عليه بينهما. وقد يكون املقابل نفسه مجرد انتفاع وصورته اتفاق بينهما أن يكون لكلطرف االنتفاع املؤقت بشيء مملوك للطرف اآلخر .فالعقد بينهما عقد مقايضة انتفاع بانتفاع. إذا كان العقد وارداً على عمل اإلنسان فإن لم يحدد املقابل فهو عقد وكالةغير مأجورة وإن حدد املقابل وكان من النقود فهو عقد إيجار عمل أما إذا كان املقابل املتفق عليه نصيباً من األرباح فهو عقد شراكة. وهذه املوازنة بني ألفاظ املتعاقدين واملعنى احلقيقي ملوضوع العقد حتى ال يثار ال تبعاً للقاعدة التي تقول :العبرة في العقود الشك ح��ول ن��وع العقد مستقب ً باملقاصد واملعاني ال باأللفاظ واملباني. ومن القاعدة يتعني على الكاتب أن يكون فطناً في حتديد نوع العقد تبعاً للمعنى املقصود من األلفاظ ال بالوصف الذي يطلقه املتعاقدون أثناء العقد وإفهامهم مبعنى العقد الصحيح كونه مستشار املتعاقدين. وانطالقاً من هذه الرؤية الصحيحة والفهم ألهمية التوثيق.كان لزاماً على اجلميع وفي املقدمة القضاة األجالء ورؤساء أقالم التوثيق البحث املستمر عن م��واط��ن القصور ف��ي العقود وال��ت��ص��رف��ات وإيضاحها م��ن خ�لال التعليمات واإلرشادات .لهدف إيجاد طريقة سهلة مبسطة ليس فيها تطويل وال تعقيد توصل من خاللها املفاهيم الشرعية والقانونية املتعلقة بتحرير وتوثيق العقود والتصرفات بصورة مرتبة يستفيد منها كافة املبتدئني في هذه املهنة .ليصبح التوثيق وأقالمه نقطة مضيئة تثمر ثماراً طيبة لدى املعنيني بتحرير وتوثيق احملررات. وينتج أثره فيما يقدمونه من منافع للمواطنني ومتكينهم من أداء رسالتهم املقدمة لتحقيق األمن واألمان لعامة أفراد اجملتمع. * رئي�س قلم توثيق حمكمة زبيد
14 تطور بعض التشريعات اجلنائية يف إثبات وتقدير األدلة االلكترونية
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
تطور نظام الإثبات اجلنائي اإلثبات اجلنائي قد ط��رأ عليه تطورات شاسعة بفضل الطفرة العلمية الهائلة في وسائل اإلثبات التي لم تكن معروفة من قبل ،فهي طفرة قامت على نظريات وأصول علمية دقيقة ،واستطاعت أن تزود القاضي اجلنائي بأدلة حاسمة تربط أو تنفي العالقة بني املتهم واجل��رمي��ة ،وأصبح القضاء يعول عليها كأدلة فنية ويؤسس عليها األحكام باألدلة أو البراءة. وفي هذا العصر وصلت اجلرمية إلى أساليب متطورة الستثمار اجملرمني معطيات العصر وتطوره العلمي والتقني مستفيدين من التسهيالت التي تقدمها ه��ذه التقنية التي أعطت فرصاً كثيرة ال يستهان بها في استثمارها من قبل ضعاف النفوس ومريدي اإلجرام، ملا تهيئه من تسهيالت ميكن لهم بواسطتها التخطيط والتنفيذ لعملهم اإلجرامي. �أهمية الدليل االلكرتوين أفرز التطور املشار إليه ما يعرف باجلرمية االلكترونية التي تتمتع بطبيعة خاصة متيزها عن غيرها من اجلرائم ،وهذه السمات اخلاصة في حقيقتها عقبات ،وصعوبات تزيد من غموض هذه اجلرمية وجتعل اكتشافها أمراً صعباً. ويزيد من هذه الصعوبات ما يتمتع به مرتكب هذه اجلرائم من سمات متيزه عن اجملرم التقليدي ،فهو شخص يتميز بالذكاء الشديد واخلبرة ولديه مهارات تقنية وإدارية بنظم احلاسب اآللي واالنترنت ،فيستغل مداركه ويوظف مهاراته في اختراق الشبكات وأنظمة احلاسوب ومن ثم يصعب على السلطات أن تالحقه ،وتتابع أعماله اإلجرامية ،ومما يزيد من صعوبة هذه امل��ل�اح����ق����ة أن اجمل������رم دائ���م���اً ي������دخ������ل ع���ل���ى ال��ش��ب��ك��ة ب��اس��م مستعار ،ومن ثم أض���ح���ى إث��ب��ات ه�����ذه اجل���رائ���م يحيط به الكثير م�����ن ال���ص���ع���اب فتحتاج إلى أدلة ت��ت��م��ي��ز بطبيعة خ�����اص�����ة ع��م��ا أل������ف������ن������اه ف���ي اجل�����������رائ�����������م التقليدية. وخلطورة هذه ال��ظ��اه��رة ال��ت��ي تفشت في العالم
ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
رﻗﻢ اﻟﺒﺮﯾﺪ
الباحث احملامي /إبراهيم حيدر الشعييب املعاصر وألبعادها االجتماعية واالقتصادية ،ولصعوبة السيطرة عليها، أو التقليل من انتشارها ،قامت الدول في مختلف أنحاء العالم مبواجهة هذا املد سواء عن طريق التثقيف االجتماعي ،ببيان مخاطرها أو عن طريق تطوير التشريعات اجلنائية ملواجهتها. ومن ثم ظهر ما يسمى باألدلة االلكترونية ،وهي معلومات يقبلها املنطق والعقل ،ويعتمدها العلم ،يتم احلصول عليها بإجراءات قانونية وعملية ،بترجمة البيانات احلسابية اخملزنة في أجهزة احلاسب اآللي وملحقاتها وشبكات االتصال ،وميكن استخدامها في أي مرحلة من مراحل التحقيق واحملاكمة إلثبات حقيقة فعل شيء له عالقة بجرمية أو جان أو مجني عليه. تعريف الدليل االلكرتوين يعرف الدليل االلكتروني بأنه :الدليل املأخوذ من أجهزة الكمبيوتر، وهو يكون في شكل مجاالت أو نبضات مغناطيسية أو كهربائية ميكن جتميعها وحتليلها ،باستخدام برامج وتطبيقات وتكنولوجيا خاصة، وهو مكون رقمي لتقدمي معلومات ف�������ي أش�����ك�����ال م��ت��ن��وع��ة ،مثل ال������ن������ص������وص امل����ك����ت����وب����ة أو ال��������ص��������ور أو األص������������������وات واألش���������ك���������ال والرسوم ،وذلك من أجل اعتماده أم�������ام أج���ه���زة إن���ف���اذ ال��ق��ان��ون وتطبيقه. وال�����دل�����ي�����ل اإلل����ك����ت����رون����ي مي��ك��ن تقسيمه إل������������ى ث���ل��اث مجموعات ،على
اﻟﻄﺎﻋﻦ
اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺼﺎدرة)ﻃﻌﻦ،إﻟﺘﻤﺎس( ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٠١٣/٠١/٠١ :إﻟﻰ ٢٠١٣/٠١/١٥ :
اﻟﻤﻮاﻓﻖ:
ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
ﺗﺎرﯾﺦ اﻹرﺳﺎل
اﻟﺠﮭﺔ
رﻗﻢ اﻟﺒﺮﯾﺪ
٢٠١٣/٠١/٠٨
أﺑﯿﻦ
٤٧٥٢٧ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻗﯿﺲ
٤٧٥٦٩ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ
ﺻﺎﻟﺢ ﻏﺎﻟﺐ ﻋﻠﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٨
أﺑﯿﻦ
٤٧٦٦٥زھﯿﺮ ﻣﺤﻤﻮد ﻋﺒﺪاﷲ ﺷﺤﺎﺗﮫ
ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﻦ ﻃﺎﻟﺐ ﺳﺠﻼن
٤٧٦١٠ﺣﺴﯿﻦ أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺎد
ﻋﺒﺪاﷲ ﺻﺎﻟﺢ أﺣﻤﺪ وآﺧﺮﯾﻦ
٢٠١٣/٠١/١٤
أﺑﯿﻦ
٤٧٦٢٤ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺎﻣﺮ ﻗﻨﺎف دﻏﯿﺶ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﯿﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺤﯿﺎري وآﺧﺮﯾﻦ
٤٧٥٢٤ﻋﺒﺪرﺑﮫ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻃﺎھﺮ
ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻣﺼﻮر
٢٠١٣/٠١/٠٨
أﺑﯿﻦ
٤٧٥٢٢ﻋﺎدل ﻣﺠﺎھﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺷﻤﺮ
ﻣﺤﻤﺪ ﻧﻌﻤﺎن ﻋﻠﻲ اﻟﻤﻠﯿﻜﻲ
٤٧٤٨٩ﻓﺎﺧﺮ ﻣﮭﺪي ﻣﮭﺪي اﻟﺨﺒﺶ
ﻧﯿﺎﺑﺔ اﻟﻤﺮور واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت
٢٠١٣/٠١/٠٥
أﺑﯿﻦ
٤٧٦٥٧ﺑﺸﯿﺮ ﯾﺤﯿﻰ ﻋﻤﺮ
ﻧﺎﺻﺮ ﻋﻠﻲ ﺳﻌﺪ ﺟﻤﻌﺎن
٤٧٥٩٨ﻋﺒﺪه ﻗﺎﯾﺪ اﻟﺠﺮادي
أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﻟﺠﺒﺎر ﺑﺎﻋﻠﻮي
٢٠١٣/٠١/١٣
إب
٤٧٦٣٠ورﺛﺔ ﺣﺴﯿﻦ ﻣﺮﺷﺪ ﻋﺒﺪاﻟﻌﺰﯾﺰ اﻟﻜﻤﯿﻢ
ﻧﺎوة وﻓﻮزﯾﺔ ﻣﺮﺷﺪ ﻋﺒﺪاﻟﻌﺰﯾﺰ اﻟﻜﻤﯿﻢ
٢٠١٣/٠١/١٥
٤٧٦٣٤ﻣﺤﻤﺪ ﺧﺎﻟﺪ أﺣﻤﺪ اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ
اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﻧﺎﺟﻲ ﻣﻌﺰب
٢٠١٣/٠١/١٥
إب
٤٧٦١٨ﻋﺒﺪاﻟﺮزاق أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ دﺣﻮان
ورﺛﺔ ﻋﻠﻲ أﺣﻤﺪ اﻟﻘﻤﺎﺳﻲ
٢٠١٣/٠١/١٤
٤٧٦٤٦ﻋﺒﺪاﻟﻌﺰﯾﺰ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺠﻌﻔﺮي
ﺣﻤﻮد ﻗﺎﺳﻢ ﻣﺮﺷﺪ اﻟﺤﻤﯿﺪي
٢٠١٣/٠١/١٥
إب
٤٧٥٣٠ﺣﻤﻮد ﯾﺤﯿﻰ ﻣﻨﺼﻮر
ورﺛﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﺣﻮات
٤٧٥٧٤ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﻦ ﻣﺤﻤﺪ رﺑﺎش
ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺢ ﻋﺒﺪرﺑﮫ ﻋﯿﻘﺎن
٢٠١٣/٠١/٠٩
إب
٤٧٦٧٤ﺣﺰام ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺰﻧﺪاﻧﻲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
ورﺛﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻟﻄﻒ اﻟﺴﻤﯿﻨﻲ
٤٧٥٣٧ﯾﺤﯿﻰ ﺣﺴﻦ ﻋﺒﺪه دﻣﯿﺢ
ﻋﺎرف ﺣﻤﻮد ﺳﯿﻒ اﻟﺒﺘﻮل
٢٠١٣/٠١/٠٨
إب
٤٧٦٥٤ﺷﺮﻛﺔ اﻧﺘﺮاﻛﺲ ﺗﺎﯾﻠﻦ
٢٠١٣/٠١/٠٧
إب
٤٧٥٥٤ﻋﻠﻲ ﺳﺎﻟﻢ ﺻﺎﻟﺢ ﺳﺎﻟﻢ
اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه
اﻟﺘﺎرﯾـﺦ٢٠١٣/٠١/٢٩ :
اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺼﺎدرة)ﻃﻌﻦ،إﻟﺘﻤﺎس( ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٠١٣/٠١/٠١ :إﻟﻰ ٢٠١٣/٠١/١٥ :
أﺣﻤﺪ ﺳﺎﻟﻢ ﺻﺎﻟﺢ ﺳﺎﻟﻢ
اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه
اﻟﻄﺎﻋﻦ
ﻗﺎﯾﺪ ﺣﺴﯿﻦ ﻧﺎﺟﻲ ﻏﺮاب
ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
مكانة الدليل االلكرتوين من �أدلة الإثبات اجلنائي فاألدلة اجلنائية تنقسم إلى أربعة أنواع :أدلة قانونية ،وأدلة فنية، وأدلة قولية ،وأدلة مادية والتساؤل الذي يطرح نفسه على بساط البحث هو :إلى أي نوع من أنواع األدلة تنتمي األدلة اإللكترونية ،أتنتمي إلى األدلة املادية ،لكونها ناجتة من عناصر مادية ملموسة ،وتستخدم العلم ونظرياته الستخالصها؟ أم أنها تعتبر من األدلة الفنية لكونها تتولد من رأي اخلبير الفني؟ ونالحظ أن االجت��اه��ات الفقهية قد تباينت بصدد ه��ذه املسألة، وميكن ردها إلى اجتاهني: االجتاه األول :ويرى أن األدلة اإللكترونية ما هي إال مرحلة متقدمة من األدلة املادية والتي ميكن إدراكها بإحدى احلواس الطبيعية. فهي إما أن تكون مخرجات ورقية يتم إنتاجها عن طريق الطابعات أو الرسم وإما أن تكون مخرجات غير ورقية وإما أن تكون الكترونية، كاألشرطة واألق���راص املمغنطة واس��ط��وان��ات الفيديو وغيرها من األشكال االلكترونية غير التقليدية وإما أنها تتمثل في عرض مخرجات املعاجلة بوساطة احلاسوب على الشاشة اخلاصة به ،أو االنترنت بواسطة الشاشات أو وحدة العرض املرئي. االجتاه الثاني :ويرى أن الدليل االلكتروني له طبيعته اخلاصة التي متيزه عن غيره من أنوع األدل��ة اجلنائية األخ��رى ومن ثم يعد الدليل اإللكتروني إضافة جديدة ألنواع األدلة اجلنائية األخرى. وخال�صة هذا املو�ضوع هو أن الدليل االلكتروني دليل علمي يتكون من بيانات ومعلومات ذات هيئة الكترونية غير ملموسة ال ت��درك باحلواس العادية ،بل يتطلب إدراكها االستعانة بأجهزة ومعدات واستخدام نظم برمجية حاسوبية. وه��ذه الطبيعة املتميزة للدليل االلكتروني جتعل اقتناع القاضي اجلنائي أكثر جزماً ويقيناً ،مبا يساعد على التقليل من األخطاء القضائية واالقتراب إلى العدالة بخطوات أوسع ،والتوصل إلى درجة أكبر نحو احلقيقة ،األمر الذي يستساغ معه القول بتضاؤل دور القاضي اجلنائي في التقدير ،خاصة أمام نقص الثقافة الفنية للقاضي ،فال يبقى أمامه سوى اإلذعان لرأي اخلبير دون أي تقدير من جانبه. ونتمنى أن ي��ص��در امل��ش��رع اليمني تشريعات ملكافحة اجل��رائ��م االلكترونية وجرائم االنترنت وأن يكون ل��دى املشرع اليمني خطته لتدريب القضاة واحملققني واخلبراء وتأهيلهم للتعامل مع اجلرائم اإللكترونية وجرائم االنترنت.
األحكام الصادرة من احملكمة العليا للفترة من 2013/1/15-1م اﻟـﺮﻗــﻢ:
اﻟـﺮﻗــﻢ:
اﻟﺘﺎرﯾـﺦ٢٠١٣/٠١/٢٩ :
اﻟﻤﻮاﻓﻖ:
ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺼﺎدرة)ﻃﻌﻦ،إﻟﺘﻤﺎس( ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٠١٣/٠١/٠١ :إﻟﻰ ٢٠١٣/٠١/١٥ :
اﻟﻄﺎﻋﻦ
اﻟـﺮﻗــﻢ: اﻟﺘﺎرﯾـﺦ٢٠١٣/٠١/٢٩ :
اﻟﻤﻮاﻓﻖ:
ﺗﺎرﯾﺦ اﻹرﺳﺎل
اﻟﺠﮭﺔ
رﻗﻢ اﻟﺒﺮﯾﺪ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٢٠١٣/٠١/١٥
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٥٣٣ﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻲ ﺳﻌﯿﺪ
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﺻﺎﻟﺢ وآﺧﺮﯾﻦ
٢٠١٣/٠١/١٤
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٥٣٢ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﺜﻨﻰ
ﻣﺤﻤﺪ ﻗﺎﺳﻢ ﻋﻠﻲ ﻗﺎﺳﻢ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٦٣٨ﻣﺮﯾﻢ ﻋﻠﻲ ﻗﺎﺳﻢ ﺣﺴﯿﻦ
ورﺛﺔ ﻋﻠﻲ ﻗﺎﺳﻢ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﺪون
٢٠١٣/٠١/١٥
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٥٩٥ﻣﺼﻠﺢ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ اﻟﺠﺮﯾﺪي
ﯾﺤﯿﻰ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﻘﺒﻞ
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٦٠١ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ أﺣﺴﻦ اﻟﺠﻤﻞ
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻷﻣﺎﻧﺔ
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ وﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ٢٠١٣/٠١/١٣اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹﺳﺘﺌﻨﺎﻓﯿﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﺠﻤﻞ اﻟﻨــــﺎﺋﺐ اﻟﻌـــﺎم ٢٠١٣/٠١/١٥ اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﺠﺰاﺋﯿﺔ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ
اﻟﺠﮭﺔ
٢٠١٣/٠١/١٥
اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ أﺣﻤﺪ اﻟﺒﺴﺎره واﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
٢٠١٣/٠١/١٣
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٢٠١٣/٠١/١٥
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٢٠١٣/٠١/١٣
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٤٧٦٠٩ﻃﻼل ﻣﺼﻄﻔﻰ أﺣﻤﺪ اﻟﻀﺤﯿﻚ
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
٢٠١٣/٠١/١٤
اﻟﻨــــﺎﺋﺐ اﻟﻌـــﺎم
٤٧٤٩٩أﺣﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺼﮭﺐ
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﻦ ﻋﺒﺪه اﻟﺠﻮھﺮي
٢٠١٣/٠١/٠٧
اﻟﻨــــﺎﺋﺐ اﻟﻌـــﺎم
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وورﺛﺔ ﺻﺎﻟﺢ إﺑﺮاھﯿﻢ ﻣﮭﺪي ٢٠١٣/٠١/٠٧
اﻟﻨــــﺎﺋﺐ اﻟﻌـــﺎم
٢٠١٣/٠١/١٤
اﻟﻨــــﺎﺋﺐ اﻟﻌـــﺎم
٤٧٦٣٦ﺻﺎﻟﺢ أﺣﻤﺪ ﻧﺎﺻﺮ دﻏﯿﺶ اﻟﺒﻌﺪاﻧﻲ
أﺣﻤﺪ إﺑﺮاھﯿﻢ ﻋﺒﺪه اﻟﺤﻤﯿﺮي
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺗﻌﺰ
٤٧٥٤٤ﻗﺎﺳﻢ ﻋﺒﺪه ﻏﺎﻟﺐ ﻣﺤﻤﺪ
أﺣﻤﺪ ﻣﺮﺷﺪ ﻗﺎﺳﻢ اﻟﺠﻌﺸﻨﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
٤٧٥٨١ﻋﺒﺪاﷲ ھﺰاع ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺰام
أوﻻد أﺣﻤﺪ ﻧﻌﻤﺎن ﺣﺰام
٢٠١٣/٠١/١٢
ﺗﻌﺰ
٤٧٦٤٥ﻗﺎﺳﻢ ﻗﺤﻄﺎن ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺎﺟﺐ وآﺧﺮ
أوﻻد ﺣﺴﻦ ﻋﺒﺪه ﻋﻠﻲ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺗﻌﺰ
٤٧٥١٨ﻣﺤﻤﺪ ﻗﺎﺋﺪ ﺣﺴﻦ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
أوﻻد ﻋﺒﺪاﻟﻮھﺎب ھﺰﺑﺮ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وأﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ ھﺎدي اﻟﺼﺒﺮي ٢٠١٣/٠١/٠٧ راﺋﺪ وأﻣﯿﻦ وﻋﺒﺪاﻟﺮﺣﻤﻦ أوﻻد ﺣﺴﻦ ٤٧٥٠١ وﻋﺒﺪاﷲ ﻏﺎﻟﺐ ﻋﺒﺪه ھﺎﺷﻢ ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ٢٠١٣/٠١/٠٨ اﻧﺘﺼﺎر ﻋﺒﺪه ﺣﺴﻦ ٤٧٥٦٣ﻋﺒﺪاﻟﻌﻠﯿﻢ ھﺰاع ﺣﺴﻦ
ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺗﻌﺰ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ
ﯾﺎﺳﺮ ﻣﺼﻠﺢ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻨﺪﯾﺶ و اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ ٢٠١٣/٠١/١٥ ﻟﻠﺘﻤﻮﯾﻦ ٢٠١٣/٠١/٠٨ ﯾﺤﯿﻰ أﺣﻤﺪ اﻟﻨﻌﻮﻣﮫ
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٢٠١٣/٠١/١٥
إب
٤٧٦٣٣ﻋﺒﺪاﷲ أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺤﻤﯿﺪي وآﺧﺮﯾﻦ
ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺤﻤﯿﺪي وأﺧﺮى
٢٠١٣/٠١/١٥
اﻟﺒﯿﻀﺎء
٤٧٥٦٤أﺣﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ زﻏﯿﺮ
ﻋﺒﺪه ﻋﻠﻲ اﻟﺸﺎھﺮي وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/٠٨
إب
٤٧٥٧٠ﻓﺮج ﺳﺎﻟﻢ ﯾﺤﯿﻰ ﺗﺤﯿﺘﻲ
أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﻟﺮﺣﻤﻦ أﺣﻤﺪ اﻟﺒﻄﺎح
٢٠١٣/٠١/٠٩
اﻟﺤﺪﯾﺪة
٤٧٦٥٢ﻋﺒﺪه ﺻﺎﻟﺢ ﻋﺒﺪاﻟﻜﺮﯾﻢ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺰﯾﺰ
ﻋﺒﺪه ﻋﻠﻲ ﻣﺴﻌﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺰﯾﺰ وأﺧﻮاﻧﮫ
٢٠١٣/٠١/١٥
إب
٤٧٦٣٢ﯾﺤﯿﻰ ﻣﺤﻤﻮد ﻋﺒﺪه اﻻھﺪل وآﺧﺮﯾﻦ
٤٧٦٥٠أﺣﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﻏﺎﻟﺐ اﻟﻔﻘﯿﮫ
ﻋﺒﺪه ﻏﺎﻟﺐ اﻟﻔﻘﯿﮫ وآﺧﺮ
٢٠١٣/٠١/١٥
إب
٤٧٥٧٥ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﯾﺤﯿﻰ ﻋﺒﯿﺪ
ﻏﯿﻼن ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﺎم اﻟﺪﯾﻦ
٢٠١٣/٠١/٠٩
إب
أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪه ﺻﻐﯿﺮ اﻻھﺪل وﺳﻠﯿﻤﺎن ﻋﺒﺪه ﺻﻐﯿﺮ ٢٠١٣/٠١/١٥ اﻻھﺪل ٢٠١٣/٠١/٠٨ إﺑﺮاھﯿﻢ أﺣﻤﺪ ذﯾﺒﯿﻦ وﻧﺼﺮ ﺳﻌﺪ اﻟﻌﺮاﻗﻲ
اﻟﺤﺪﯾﺪة اﻟﺤﺪﯾﺪة
٤٧٦٠٨ إﻟﯿﮫ ٤٧٥٦٠ﻋﻠﻲ أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﺳﻌﯿﺪ
٢٠١٣/٠١/١٤
إب
٤٧٥٠٢اﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﯿﺪروس
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
٢٠١٣/٠١/٠٧
اﻟﺤﺪﯾﺪة
٤٧٥٢٨ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﻮد وﻋﺒﺪه اﻟﯿﻮﺳﻔﻲ
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻟﺤﺪﯾﺪة
ﻣﺤﻤﺪ ﻗﺎﺳﻢ اﻟﺬﯾﺐ
٢٠١٣/٠١/٠٨
إب
٤٧٥٩٦اﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﺷﻮﯾﻠﺔ وﻣﻦ اﻟﯿﮫ
ﺣﺴﻦ ﺛﺎﺑﺖ اﻟﻌﻤﯿﺴﻲ وﻣﻦ اﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/١٣
اﻟﺤﺪﯾﺪة
٤٧٥٥٩ﻋﺒﺪاﻟﻮاﺣﺪ ﻋﺒﺪاﷲ ﺣﺰام اﻟﻌﻘﺎب
ورﺛﺔ ﺣﻤﻮد ﺣﺰام اﻟﻌﻘﺎب
٢٠١٣/٠١/٠٨
إب
٤٧٥٧٩أﺣﻤﺪ ﺳﺎﻟﻢ اﻟﻤﺤﻀﺎر
ﻓﺎرع أﺣﻤﺪ ﻏﺎﻟﺐ اﻟﺴﺮوري وآﺧﺮﯾﻦ
٢٠١٣/٠١/١٢
اﻟﺤﺪﯾﺪة
٤٧٦٢٩ﻋﻠﻲ دﺑﻮان اﻟﺸﺮﺟﺒﻲ وآﺧﺮ
ورﺛﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ دﺑﻮان
٢٠١٣/٠١/١٥
إب
٤٧٥٢٦ﻋﺒﺪاﻟﻤﻠﻚ ﺳﻼم ﺛﺎﺑﺖ اﻟﻌﺎﻣﺮي
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺤﺴﺎﻧﻲ ﺳﻌﯿﺪ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻟﺤﺪﯾﺪة
٤٧٥٣١أﺣﺴﻦ ﻣﻘﺒﻞ ﻣﺎﻟﻚ اﻟﻌﺼﺮي وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
أﺣﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ ﻋﻠﻲ اﻟﺤﻤﯿﻘﺎﻧﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٥١٩ﺳﻌﯿﺪه إﺑﺮاھﯿﻢ ﻋﯿﺎش ﻗﺸﻮ
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻤﺮ ﻋﺜﻤﺎن ﺑﻘﺶ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻟﺤﺪﯾﺪة
٤٧٥٦٨ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﻧﺸﻮان وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﻧﺸﻮان وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٦١٥ﺻﺎﻟﺢ ﻣﺴﺎﻋﺪ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻤﺨﻄﮫ
أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﻧﺎﺟﻲ اﻟﻤﺨﻄﮫ
٢٠١٣/٠١/١٤
اﻟﻀﺎﻟﻊ
وآﺧﺮﯾﻦ ٤٧٥٥٣ﻧﺸﻮان ھﺎﺷﻢ ﻋﻤﺮ اﻷھﺪل
ﺳﻠﯿﻢ ﺳﯿﻒ ﻋﻠﻲ وﺳﻮﺳﻦ ﺳﻠﯿﻢ ﻋﻠﻲ
٤٧٥٦٦ﻣﻌﺎذ أﺣﻤﺪ ﻣﮭﯿﻮب اﻟﺰﻏﺮوري
أﻣﻞ درھﻢ أﺣﻤﺪ اﻟﻌﺒﺴﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٥١٥ﺟﻤﺎل أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﻐﻮﯾﺰي
أﻛﺮم أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﻐﻮﯾﺰي
٢٠١٣/٠١/٠٧
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٤٧٦٣١ﻋﺒﺎس أﺣﻤﺪ ﻋﻘﻼن ﻣﮭﯿﻮب وآﺧﺮﯾﻦ
ﺳﯿﻒ ﻋﻘﻼن ﻣﮭﯿﻮب
٤٧٥٠٤أﻣﯿﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﺒﺮاﺷﻲ
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وورﺛﺔ ﺣﺎﻣﺪ ﻇﺎﻓﺮ اﻟﺸﻮﯾﻊ
٢٠١٣/٠١/٠٧
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٦٢٦ﻓﺎﯾﻖ ﻣﺤﻤﺪ ﺳﯿﻒ ﻣﺜﻨﻰ وأﺧﻮاﻧﮭﺎ
أوﻻد ﻋﺒﺪاﷲ ﻧﺎﺟﻲ ﺟﺮھﻮم
٢٠١٣/٠١/١٤
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٤٧٥٨٨أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﺣﺴﯿﻦ اﻟﻌﺒﺪي
ﺷﺎﺋﻊ ﻣﺴﻌﺪ دﺑﻮان
٢٠١٣/٠١/١٢
٤٧٦٠٢ﻣﻨﺼﻮر ﺣﺴﯿﻦ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ
ﺣﺴﯿﻦ ﻗﺎﺋﺪ ھﺪﯾﻠﮫ
٢٠١٣/٠١/١٤
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٥٩٩ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺜﻨﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪ
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺴﻌﺪ ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﺴﺎﻋﺪ وآﺧﺮ
٢٠١٣/٠١/١٣
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٤٧٥٩٢ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪه ﺳﻠﯿﻤﺎن ﺧﺎﻟﺪ
ﺷﻮﻗﻲ ﻋﺒﺪه ﺳﻠﯿﻤﺎن ﺧﺎﻟﺪ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/١٢
ﺗﻌﺰ
٤٧٥٨٦ﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﻮد اﻟﺸﯿﺒﮫ
ﺳﻌﻮد ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺸﯿﺒﮫ
٢٠١٣/٠١/١٢
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٦٢١ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﻤﻨﺘﺼﺮ وآﺧﺮﯾﻦ
ﺣﺴﯿﻦ ﻣﺤﺴﻦ اﻟﺠﻤﯿﻞ
٢٠١٣/٠١/١٤
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٤٧٥٨٠ﺳﻠﻄﺎن ﻧﺎﺟﻲ أﺣﻤﺪ اﻟﺼﻠﻮي
ﻋﺒﺎﻟﻘﻮي ﻣﺮﺷﺪ ﻧﻌﻤﺎن
٢٠١٣/٠١/١٢
ﺗﻌﺰ
٤٧٦٢٥ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ دﺑﺎ اﻟﻤﺪﻋﻲ
ﻋﺒﺪاﻟﺴﻼم أﺣﻤﺪ ﯾﺤﯿﻰ اﻟﻤﮭﺪي
٢٠١٣/٠١/١٤
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٥١٦أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ ﻧﺎﺟﻲ ﺳﻄﯿﻒ
ﺣﻤﻮد أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺠﺮﻣﻮزي
٢٠١٣/٠١/٠٧
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٤٧٥٤٠ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪه ﻧﻌﻤﺎن ﻣﻘﺒﻞ
ﻋﺒﺪاﻟﺠﺒﺎر ﻋﺒﺪه ﻧﻌﻤﺎن ﻣﻘﺒﻞ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
٤٧٥٧٢ﺻﻔﺎء ﻣﺤﺴﻦ اﻷﺷﻤﻮري وآﺧﺮﯾﻦ
ﻋﺒﺪاﷲ ﺣﻤﯿﺪ ﻣﺪاﻋﺲ
٢٠١٣/٠١/٠٩
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٦٦٤ﻗﺎﺋﺪ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻌﻤﺎري
ﻋﺒﺪه ﻋﻠﻲ ﻧﺎﺻﺮ اﻟﻌﻤﺎري
٢٠١٣/٠١/١٥
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٤٧٦١١أﺣﻤﺪ ﯾﺤﯿﻰ ﺛﺎﺑﺖ اﻵﻧﺴﻲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
ﻋﺒﺪاﷲ ﻗﺎﺋﺪ ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ
٢٠١٣/٠١/١٤
ﺗﻌﺰ
٤٧٦٧٢ﻋﺒﺪاﻟﻮھﺎب ﻋﺒﺪاﷲ ﻏﺪر
ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﺪاﷲ ﻏﺪر
٢٠١٣/٠١/١٥
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٥٣٤ﺣﻤﯿﺪ ﻣﺴﻌﺪ اﻟﺤﺼﯿﻨﻲ
ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪه ﺣﺴﯿﻦ ﺻﺒﺮ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٤٧٥٦٥ﺻﻼح ﺣﻤﯿﺪ ﻣﻨﺼﻮر
ﻋﺒﯿﺮ ﻋﺒﺪاﻟﻐﻨﻲ ﻣﮭﯿﻮب ﺣﺰام
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
٤٧٦٥٦رﯾﺎض ﻋﺒﺪه ردﻣﺎن أﺣﻤﺪ ﺳﻼم
ﻋﺰت ﻋﺒﺪه ردﻣﺎن وﻧﻮر ﻃﺮﺑﻮش ﻣﺤﻤﺪ ردﻣﺎن
٢٠١٣/٠١/١٥
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٥٥٦ﻟﻮزه ﺿﯿﻒ اﷲ ﺳﺎﻟﻢ ﻣﺤﺴﻦ
ﻓﺮﺣﺎن ﻋﻠﻲ ﻣﺴﻌﺪ ﻧﺎﺟﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٤٧٥٤١رﻣﺰي أﺣﻤﺪ ﺻﺪام
ﻋﺜﻤﺎن راﺟﺢ ﻏﺎﻟﺐ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
٤٧٦٧٣ﺟﺎزم اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ اﻟﺼﻠﻮي
ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﻤﺤﺠﻠﻲ
٢٠١٣/٠١/١٥
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٦١٧ﻣﺤﺴﻦ ﺣﺴﻦ ﻋﺒﺪرﺑﮫ اﻟﺤﺠﺎﺟﻲ
ﻗﺎﯾﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺎﺻﺮ اﻟﺸﺒﺎح
٢٠١٣/٠١/١٤
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٤٧٥٩٤ﻋﺒﺪاﻟﻜﺮﯾﻢ ﻣﻘﺒﻞ ﻣﺤﻤﺪ
ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ
٢٠١٣/٠١/١٣
ﺗﻌﺰ
٤٧٥٧٣إﺑﺮاھﯿﻢ ﻋﻠﻲ ﻣﻄﮭﺮ ﺣﻤﯿﺪ اﻟﺪﯾﻦ
ﻋﻠﻲ وﻋﺒﺪاﷲ وﻣﺤﻤﺪ ﻣﺴﻌﻮد اﻟﺒﺮﻣﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٩
اﻷﻣﺎﻧﺔ
٤٧٦١٦رازح ﻣﺤﺴﻦ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﺎﻃﺮي وآﺧﺮ
ﻣﺎﺟﺪ ﻋﺒﺪاﷲ أﺣﻤﺪ اﻟﻤﺎﻃﺮي
٢٠١٣/٠١/١٤
اﻟﻀﺎﻟﻊ
٤٧٦٠٥ﺣﺴﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻓﺮﺣﺎن
ﻓﺎﺋﺰ أﺣﻤﺪ ﺳﻌﯿﺪ ﻣﺪھﺶ
٢٠١٣/٠١/١٤
ﺗﻌﺰ
٤٧٥٠٦ﻃﺎھﺮ ﻣﮭﯿﻮب ﻏﺎﻧﻢ اﻟﺸﺮﻋﺒﻲ وﺻﺎدق ﻋﺒﺪاﻟﺮﺣﻤﻦ أﺣﻤﺪ اﻟﻌﺰي وﻣﻦ إﻟﯿﮫ ﻋﺒﺪاﻟﻘﺎدر آل ﻗﺎﺳﻢ ﻋﺒﺪه ﻋﺒﺪاﷲ ﺣﺴﻦ اﻟﺠﻌﻤﻲ وأﺧﯿﮫ ٤٧٦٤٨ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪاﷲ ﺣﺴﻦ اﻟﺠﻌﻤﻲ
ورﺛﺔ ﻓﻀﻞ ﻋﺒﺪاﻟﻤﻠﻚ اﻟﻤﺮﻏﻤﻲ وﻣﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻌﺪ اﻟﻤﺮﻏﻤﻲ وآﺧﺮ
6ﻣﻦ 1ﺻﻔﺤﺔ
٤٧٥٢٠ﺣﻤﻮد ﯾﺤﯿﻰ اﻟﻨﻌﻮﻣﮫ
٤٧٥٤٦أﺣﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻘﺎﺿﻲ
ﺻﻔﺤﺔ ٢ﻣﻦ ٦
٤٧٥٠٣ﺻﺎﻟﺢ ﻧﺎﺻﺮ إﺑﺮاھﯿﻢ اﻻﺣﻤﺪي ٤٧٦٠٤ﻣﺤﻤﺪ ﯾﺤﯿﻰ ﻋﻄﯿﮫ ﺣﺴﻦ دره
اﻟﺒﺪﺟﻲ ورﺛﺔ ﻋﺒﺪه رﺑﻮع اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﻣﻘﺒﻮل
٤٧٥٤٣ﻋﺒﺪاﷲ أﺣﻤﺪ ﺳﯿﻒ وأﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ أﺣﻤﺪ ﺟﻤﯿﻠﮫ ﻓﺮﺣﺎن ﻋﺒﺪه ﺳﯿﻒ وﻣﻦ إﻟﯿﮭﺎ ٤٧٦٢٨
ورﺛﺔ ﻋﺒﺪه ﻣﮭﯿﻮب اﻟﺤﺎج أﺣﻤﺪ ﺧﺎﻟﺪ ﻣﮭﯿﻮب اﻟﺤﺎج أﺣﻤﺪ وآﺧﺮﯾﻦ
ﺻﻔﺤﺔ ٣ﻣﻦ ٦
اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺼﺎدرة)ﻃﻌﻦ،إﻟﺘﻤﺎس( ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٠١٣/٠١/٠١ :إﻟﻰ
رﻗﻢ اﻟﺒﺮﯾﺪ
اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه
اﻟﻄﺎﻋﻦ
٤٧٥٦١ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪه ﻋﺒﺪاﷲ وأﺧﻮاﻧﮫ
اﻟـﺮﻗــﻢ:
اﻟـﺮﻗــﻢ:
اﻟـﺮﻗــﻢ:
اﻟﺘﺎرﯾـﺦ٢٠١٣/٠١/٢٩ :
اﻟﺘﺎرﯾـﺦ٢٠١٣/٠١/٢٩ :
اﻟﺘﺎرﯾـﺦ٢٠١٣/٠١/٢٩ :
اﻟﻤﻮاﻓﻖ:
ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺼﺎدرة)ﻃﻌﻦ،إﻟﺘﻤﺎس( ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٠١٣/٠١/٠١ :إﻟﻰ ٢٠١٣/٠١/١٥ :
ﺗﺎرﯾﺦ اﻹرﺳﺎل
اﻟﺠﮭﺔ
ﻓﺎﻃﻤﮫ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﺪاﻟﻮھﺎب وورﺛﺔ ﻣﺤﺼﻨﮫ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
اﻟﻄﺎﻋﻦ
رﻗﻢ اﻟﺒﺮﯾﺪ
اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه
ﺳﺎﻟﻢ ﻣﺤﻔﻮظ
ﺗﺎرﯾﺦ اﻹرﺳﺎل
اﻟﻤﻮاﻓﻖ:
اﻟﺠﮭﺔ
ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
رﻗﻢ اﻟﺒﺮﯾﺪ
اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺼﺎدرة)ﻃﻌﻦ،إﻟﺘﻤﺎس( ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٠١٣/٠١/٠١ :إﻟﻰ ٢٠١٣/٠١/١٥ :
اﻟﻄﺎﻋﻦ
اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه
ﺻﺎﻟﻔﺢ ﺑﻜﺮان ﺑﺎوزﯾﺪ
ﺗﺎرﯾﺦ اﻹرﺳﺎل
اﻟﻤﻮاﻓﻖ:
اﻟﺠﮭﺔ
اﻟﺤﺎرﺛﻲ
٤٧٥٥٥أﺣﻤﺪ ﺳﯿﻒ ﻋﺒﺪه ﻣﺤﻤﺪ
ﻟﻄﯿﻔﮫ ﻋﺒﺪه ﺳﺎﻟﻢ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
٤٧٦٦٦ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﺪاﻟﻜﺮﯾﻢ اﻟﯿﺰﯾﺪي
زﯾﻦ ﻧﺎﺻﺮ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﯿﺰﯾﺪي
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٤٧٥٥١ﻣﺠﺎھﺪ ﻣﺤﻤﺪ زﯾﺪ ﻣﻨﯿﻒ واﺧﺮﯾﻦ
ﻋﺒﺪاﷲ اﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﻨﻤﺮاﻧﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٤٧٥٠٠ﺳﻌﯿﺪ ﻗﺎﺋﺪ ﻧﺎﺻﺮ وﺻﻔﯿﮫ ﺣﺴﻦ أﺣﻤﺪ
ﻣﺤﻤﺪ ﻗﺎﺋﺪ ﻧﺎﺻﺮ
٢٠١٣/٠١/٠٧
ﺗﻌﺰ
٤٧٥٩١ﻋﻤﺮ أﺣﻤﺪ اﻟﮭﻮﻃﻠﻲ
ﺳﻌﯿﺪ ﻣﺒﺎرك ﺑﺎﻋﻄﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/١٢
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٤٧٥١٤ﺟﻤﯿﻞ ﻋﺴﺎج ﺑﻌﯿﺲ
ﻋﺒﺪاﷲ ﺻﺎﻟﺢ ﺑﻌﯿﺲ وأﺧﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/٠٧
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٤٧٦٣٧ﺟﻤﯿﻞ ﺳﻠﻄﺎن ﻋﺒﺪه اﻟﻤﻘﻄﺮي
ﻣﻌﺎوﯾﮫ أﺣﻤﺪ ﻏﺎﻧﻢ وآﺧﺮﯾﻦ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺗﻌﺰ
٤٧٥٧٨ﻣﺤﺴﻦ ﺑﺮﻏﺶ ﺑﻦ دﻏﺎر وآﺧﺮﯾﻦ
ﺳﻠﯿﻤﺎن ﺳﻌﯿﺪ ﺑﺎﻋﯿﺴﻰ وآﺧﺮﯾﻦ
٢٠١٣/٠١/٠٩
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٤٧٤٨٨زﯾﺪ ﻣﺴﺎﻋﺪ ﻋﺒﺪاﷲ أﺣﻤﺪ
ﻓﺎﻃﻤﮫ أﺣﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ اﻟﻘﺎﺿﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٥
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٤٧٥٢١ﺳﻌﯿﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﻈﺎﻓﺮي
ﻧﺒﯿﻞ ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻓﺎﺿﻞ وآﺧﺮﯾﻦ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
٤٧٥٢٩ﻋﺒﺪاﻟﻌﻠﯿﻢ ﺻﺎﻟﺢ ﻋﻮض اﻟﺴﯿﻠﻲ
ﺻﺎﻟﺢ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﻤﺮ ﺑﺎ ﺷﺮاﺣﯿﻞ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٢٠١٣/٠١/١٤
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٤٧٥٦٢ﻣﺤﻤﺪ ﻃﺎھﺮ أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ أﻧﻌﻢ
ھﺎﺷﻢ أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ أﻧﻌﻢ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
٤٧٦٦٩ﺧﻤﯿﺲ ﺳﺎﻟﻢ ﻣﺒﺎرك ﺣﻤﺮان
ﻋﺮﯾﺶ ﺻﺒﯿﺢ ﻋﺒﻮد رﻣﻀﺎن
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺗﻌﺰ
٤٧٥٩٣ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺴﻜﺎن ﺑﺎﻟﻮادي ﻋﻠﻲ رﻣﻀﺎن ﺧﻤﯿﺲ ﻗﯿﺎن وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/١٣
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٢٠١٣/٠١/٠٧
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺗﻌﺰ
ورﺛﺔ ﺳﻌﯿﺪ ﻧﺎﺟﻲ ﻋﻠﻲ ﺻﺎﻟﺢ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺗﻌﺰ
٤٧٦٤٠أﺣﻤﺪ ﻓﻨﻄﺎس ﻋﺒﺪاﷲ ﺑﻠﺤﻮرھﺮ وآﺧﺮﯾﻦ ﻋﻠﻲ ﺳﻌﯿﺪ ﺑﺎﺳﻮﺗﺮ وآﺧﺮﯾﻦ ﻋﻨﮭﻢ ﻣﺤﻤﺪ ﺳﺎﻟﻢ ﻋﺒﺪاﷲ ﺑﻠﺤﻮرھﺮ ﻋﻠﻲ ﺻﺎﻟﺢ ﻓﺮج اﻟﺠﺎﺑﺮي وآﺧﺮ ٤٧٥٧٦اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸراﺿﻲ واﻟﻤﺴﺎﺣﺔ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٢٠١٣/٠١/٠٩
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻟﻠﻤﯿﺎه واﻟﺼﺮف ورﺛﺔ ﯾﺤﯿﻰ ﻣﺤﻤﺪ ﻓﺘﯿﻨﻲ ﻏﺎﻧﻢ ٤٧٦١٤ اﻟﺼﺤﻲ أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﺳﻌﺪ ﻛﺸﯿﻤﮫ وآﺧﺮ ٤٧٥١٢ﻋﺒﺪاﷲ أﺣﻤﺪ ﻣﻨﺼﺮ ﺷﻌﻼن
٢٠١٣/٠١/١٤
ﺗﻌﺰ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٤٧٦٧١ﻋﻠﻲ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻐﺼﯿﻨﻲ
ﻧﺎﺟﻲ ﻋﻠﻲ أﺣﻤﺪ اﻟﻤﻮﺟﺎﻧﻲ وآﺧﺮ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٤٧٦٦٧ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﻠﻲ زﯾﺪ اﻟﺤﻀﺮﻣﻲ
ورﺛﺔ ﺣﺰام ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺤﻀﺮﻣﻲ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٢٠١٣/٠١/٠٧
ﺣﺠﺔ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٤٧٥٢٥ورﺛﺔ ﺻﺎﻟﺢ أﺣﻤﺪ ﻣﻨﺼﻮر اﻟﺒﺎن
اﻟﺒﻨﻚ اﻷھﻠﻲ اﻟﯿﻤﻨﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﻋﺪن
٤٧٦١٩ﻏﺎﻟﺐ ﻗﺎﺳﻢ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﻤﻌﺎزي وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﻌﺎزي وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/١٤
ﺣﺠﺔ
٤٧٦٢٢ﻋﺎﺋﺸﮫ ﺳﻌﯿﺪ ﻋﺒﺪاﻟﺮزاق
ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﻏﺎﻧﻢ
٢٠١٣/٠١/١٤
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٤٧٥٤٢ﻣﺮوان أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻗﺎﺳﻢ
اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﺮﯾﺪ م /ﻋﺪن
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﻋﺪن
٤٧٦٥٨ﻋﻠﻲ ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪاﻟﻮھﺎب اﻟﻤﺆﯾﺪ
أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺪﯾﺪ اﻟﺨﻤﯿﺴﻲ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺣﺠﺔ
٤٧٦٦٢أﺣﻤﺪ ﻋﻮض ﻋﻠﻲ ﺑﺎزﻏﯿﻔﺎن وآﺧﺮﯾﻦ
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ ﺑﺎﻗﺪﯾﻢ وآﺧﺮﯾﻦ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٤٧٦٥٥راﻣﻲ اﻧﻮر ﻛﺮم ﺣﺴﯿﻦ
ﺷﺮﻛﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﺠﺎﺋﺮ واﻟﻜﺒﺮﯾﺖ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﻋﺪن
٤٧٥١٣ﻋﺒﺪاﷲ ﺣﺴﻦ ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﻌﻮض
ﺣﺴﯿﻦ أﺣﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﻣﻌﻮض
٢٠١٣/٠١/٠٧
ﺣﺠﺔ
٤٧٥٣٦ﯾﺤﯿﻰ ﺣﺰام اﻟﺤﻤﻼﻧﻲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
ﺣﻤﻮد ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﻮاﺿﻲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺣﺠﺔ
٤٧٦١٣ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﺴﻦ ﺛﺎﻣﺮ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
ﺣﻤﻮد ﻧﺎﺟﻲ اﻟﺮزﯾﻘﻲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/١٤
ﺣﺠﺔ
ﻋﺪن
٤٧٥١٠ﺣﻤﻮد ﻣﺤﺴﻦ أﺣﻤﺪ اﻷﺳﺪي ووﻟﺪﯾﮫ
ﻋﺒﺪاﷲ ﺣﺴﯿﻦ ﻧﺎﺻﺮ ﺣﻔﯿﻆ
٢٠١٣/٠١/٠٧
ﺣﺠﺔ
ﻣﻨﻰ ﻋﻮض ﺳﺎﻟﻢ ﺑﺎوزﯾﺮ وﻓﺎﻃﻤﮫ ﺻﺎﻟﺢ ٢٠١٣/٠١/١٥ ٤٧٦٥١ﺣﺴﻦ ﻋﻮض ﺑﺎﺣﻮﯾﺮث اﻟﻌﺎﻣﺮي وﻧﻮر ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎﻣﺮي ٢٠١٣/٠١/٠٨ ٤٧٥٥٨ﻓﺎﻃﻤﮫ ﻣﺤﻤﺪ اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ اﻟﺪﺣﻤﻠﻲ وﻣﺤﻤﺪ ﺳﻨﺒﻠﮫ ﻣﺤﻤﺪ اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ اﻟﺪﺣﻤﻠﻲ ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﯿﺪ اﻟﺪﺣﻤﻠﻲ ٢٠١٣/٠١/١٤ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﺪه ﻋﻠﻮان ﻣﻘﺒﻞ ٤٧٦٢٣ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﻦ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﻮﺳﻮه
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٤٧٥١٧اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸراﺿﻲ واﻟﻤﺴﺎﺣﺔ
ﻋﺪﻧﺎن ﻋﻠﻲ ﺳﺎﻟﻢ اﻟﺒﯿﺾ وﻃﺎﻟﺐ ﻋﺒﺪاﷲ ﻃﺎﻟﺐ ٢٠١٣/٠١/٠٧ اﻟﻌﻄﺎس ٢٠١٣/٠١/٠٨ ﻓﺎﻃﻤﮫ أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﺑﺎﻣﻨﯿﻒ
ﻋﺪن
ذﻣﺎر
٤٧٥٠٨ورد ﻣﺤﻤﺪ ﺳﯿﻒ وآﺧﺮﯾﻦ
ﻟﻤﯿﺎء أﺣﻤﺪ ﻏﺎﻟﺐ وآﺧﺮﯾﻦ
٢٠١٣/٠١/٠٧
ﻋﺪن
٤٧٦٦١ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ
ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪاﻟﻮھﺎب ﻣﻄﮭﺮ اﻟﺨﺎﺷﺐ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺣﺠﺔ
٤٧٥٨٩ﻋﻠﻲ ﻣﺼﻠﺢ ﻋﻠﻲ ﺳﻌﯿﺪ
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪرﺑﮫ اﻟﻌﻜﯿﻤﻲ
٢٠١٣/٠١/١٢
ذﻣﺎر
٤٧٥٧٧ﺻﻼح أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺤﺮﯾﺮي وآﺧﺮﯾﻦ
ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻣﺤﻤﻮد وﻓﺎﺋﺰ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﺪه ﺳﻌﯿﺪ
٢٠١٣/٠١/٠٩
ﻋﺪن
ﯾﺤﯿﻰ ٤٧٦٤٤ﻋﻤﺮ ﻣﺤﻤﺪ إﺑﺮاھﯿﻢ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/١٢
ﺣﺠﺔ
٤٧٥٧١ﯾﺎﺳﯿﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺮﺷﺪ ﻣﺜﻨﻰ
ﻋﺒﺪه ﻋﻠﻲ ﻗﺎﺳﻢ اﻟﻜﺤﻠﻲ وآﺧﺮ
٢٠١٣/٠١/٠٩
رﯾﻤﺔ
٤٧٦٠٣ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﻮد ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻘﺒﻮﻟﻲ
ﺣﺴﻦ ﻋﻠﻲ اﻟﻘﺒﻮﻟﻲ
٢٠١٣/٠١/١٤
ﻋﻤﺮان
٤٧٦٤٩ﺧﺎﻟﺪ ﯾﺤﯿﻰ ﯾﺤﯿﻰ ﺳﯿﻼن
ﻋﻠﻲ ﻋﻠﻲ ﺟﺎﺑﺮ ﺳﯿﻼن
٢٠١٣/٠١/١٥
ﻋﻤﺮان
ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﺷﻮﻋﻲ أﻗﻄﻊ اﻟﻨﺸﺮي
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺣﺠﺔ
٤٧٤٩٠أﺳﻮد ﯾﺤﯿﻰ اﻟﻨﺠﺮي
ﻋﻠﻲ ﯾﺤﯿﻰ أﺳﻮد اﻟﻨﺠﺮي وﻧﺒﯿﻠﮫ أﺣﻤﺪ ﺳﻌﺪ ﻗﻨﮫ
٢٠١٣/٠١/٠٥
ﻋﻤﺮان
٤٧٦١٢ﻣﺒﺨﻮت أﺣﻤﺪ ﺣﻤﯿﺪ اﻟﻘﻄﺎﻣﻲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﯾﺤﯿﻰ ﻣﺎرط
٢٠١٣/٠١/١٤
ﺣﺠﺔ
٤٧٥٣٥ورﺛﺔ ﻣﺤﺴﻦ ﻧﺎﺻﺮ ﻗﺎﺳﻢ ﻣﻌﻄﺎن
ﻓﺘﺤﯿﮫ ﺣﺰام ﻧﺎﺻﺮ ﻣﻌﻄﺎن وأﺧﺘﮭﺎ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﻋﻤﺮان
٤٧٦٤٣ﻋﻜﺎم وھﺒﺎن ﺻﺎﻟﺢ ﻗﺎرﯾﮫ
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ زﯾﺪ اﻟﻌﻠﻄﻲ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺣﺠﺔ
٤٧٥٨٧ﯾﺤﯿﻰ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﻠﻲ اﻷﺷﻮﻟﻲ وآﺧﺮﯾﻦ
ﻣﺤﺴﻦ ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﺤﺴﻦ ﻋﯿﺸﺎن وآﺧﺮﯾﻦ
٢٠١٣/٠١/١٢
ﻋﻤﺮان
٤٧٥٨٤ﺣﺴﯿﻦ ﻋﻠﻲ ﻧﺎﺻﺮ اﻟﻤﮭﻼ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
ورﺛﺔ أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺸﺠﻌﻲ وﻣﻦ إﻟﯿﮭﻢ
٢٠١٣/٠١/١٢
ﺣﺠﺔ
٤٧٦٤٧ﯾﺤﯿﻰ أﺣﻤﺪ ﻗﺎﺳﻢ اﻟﺪﻗﺮاري
ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ ﻋﻠﻲ راﺟﺢ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﻋﻤﺮان
٤٧٦٦٠أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﺣﯿﺮان وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
ﯾﺤﯿﻰ ﻣﺤﻤﺪ أﺑﻮدﻗﻦ ﻋﺜﻤﺎﻧﻲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺣﺠﺔ
٤٧٦٤١أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ ﯾﺤﯿﻰ اﻟﺨﻀﺮاء
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪه اﻟﺮﻓﯿﻖ وآﺧﺮ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﻋﻤﺮان
٤٧٥١١ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﻘﺪﻣﻲ
ﯾﺤﯿﻰ ﻧﺎﺻﺮ ﯾﺤﯿﻰ اﻟﺤﻀﺮﻣﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٧
ﺣﺠﺔ
٤٧٦٤٢ﻟﻄﯿﻔﮫ ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﮭﯿﻮب
ﺟﻼل ﻋﺒﺪه أﺣﻤﺪ ﺳﻤﻠﻮل
٢٠١٣/٠١/١٥
ﻟﺤﺞ
٤٧٥٥٠ﻓﺮج ﻋﺒﺪاﷲ ﻓﺮج ﺑﺎﺻﺎﻟﺢ
آﺳﯿﺎ ﺻﺎﻟﺢ ﻋﺒﯿﺪ ﺑﺎﺻﺪﯾﻖ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٤٧٦٠٠ﺻﺎﻟﺢ أﺣﻤﺪ ﺳﻌﯿﺪ ﻓﺮاره وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
٢٠١٣/٠١/١٣
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٤٧٦٠٧ﻋﺎھﺪ ﺳﺎﻟﻢ ﻋﺒﺪاﷲ ﺑﺎﺣﺴﯿﻦ وآﺧﺮ
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺑﻨﻚ اﻟﯿﻤﻦ واﻟﻜﻮﯾﺖ
٢٠١٣/٠١/١٤
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٢٠١٣/٠١/٠٧
ﺣﻀﺮﻣﻮت
اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸراﺿﻲ واﻟﻤﺴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﯿﻂ ٢٠١٣/٠١/١٥ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ٢٠١٣/٠١/١٥ ﺣﺴﻦ ﻋﻤﺮ ﺣﺴﻦ اﻟﻌﻤﻮدي وﻧﺎﺋﻒ وﺗﻮﻓﯿﻖ
ﺣﻀﺮﻣﻮت
٤٧٦٣٥ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﺪه ﺳﯿﻒ أﺣﻤﺪ وﺣﻤﻮد ﻋﺒﺪه ورﺛﺔ زﯾﻦ دﺣﺎن ﻗﺎﺳﻢ وآﺧﺮﯾﻦ ﻗﺎﺳﻢ ورﺛﺔ زﯾﻦ ﺻﺎﻟﺢ ﻧﺼﺮ ٤٧٥٦٧ورﺛﺔ أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﻧﺼﺮ ٤٧٦٢٧أﻣﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﺣﺴﯿﻦ اﻟﺜﻮر
٤٧٥٨٥
ﻗﺎﺳﻢ ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺴﻌﯿﺪي ووﻟﺪه ﻋﻠﻲ ﻓﺎرع ﺣﺴﯿﻦ اﻟﺴﻌﯿﺪي
٤٧٥٠٧ﻋﺒﺪاﷲ ﺳﺎﻟﻢ ﺑﻦ ﻃﺎھﺮ ﺑﺎوزﯾﺮ وﺷﺮﻛﺎه اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸراﺿﻲ واﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ٤٧٦٥٩ﺳﻌﯿﺪ ﺣﺴﻦ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﺮﺟﺪھﻲ ٤٧٦٦٣ﺣﺴﻦ ﻋﻤﺮ اﻟﻌﻤﻮدي وﻋﺒﺪاﷲ ﻣﺤﻤﺪ
ﺣﻀﺮﻣﻮت
ﻣﻜﺘﺐ وزارة اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻄﺮق ﻟﻄﻔﻲ ﺳﺎﻟﻢ ﺑﻦ ﺳﻌﺪون ٤٧٥٤٩ م /ﺣﻀﺮﻣﻮت ﻣﺤﻔﻮظ ﻋﻤﺮ ﺑﺎﺟﺎه ﺑﺎﺻﺮﯾﺢ ٤٧٥٣٩ﻋﺒﺪاﷲ ﺳﺎﻟﻢ ﺑﺎﺣﻜﻢ ﺑﺎﺻﺮح
ذﻣﺎر
٤٧٦٣٩ﻓﺘﯿﻨﻲ ﻣﺤﻤﻮد ﻓﺘﯿﻨﻲ ﻃﯿﺎش
ﻋﻠﻲ ﻏﺎﻟﺐ ﻓﺘﯿﻨﻲ ﻃﯿﺎش
٢٠١٣/٠١/١٥
رﯾﻤﺔ
٤٧٥٩٠ﺳﺎﻟﻢ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﺎﺟﺤﺎو
ﺣﺴﻦ ﯾﺴﻠﻢ ﺑﺎﺟﺤﺎو
٢٠١٣/٠١/١٢
ﺷﺒﻮة
٤٧٥٤٨أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﺑﻦ ﺿﺒﺎب
ﺷﺮﻛﺔ أﻣﯿﻚ إﺳﻲ ھﻮك
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺷﺒﻮة
٤٧٥٠٩ﻋﻮض ﻋﺒﺪاﷲ ﺑﺎﺧﺮﯾﺶ
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﻤﺪﺣﺠﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٧
ﺷﺒﻮة
٤٧٦٧٠ﯾﺤﯿﻰ ﺳﻌﺪ ﺟﺎﺑﺮ اﻟﮭﻤﯿﺲ
ﺷﺎﯾﻊ ﺷﺎﯾﻊ اﻟﻨﻘﯿﺐ اﻟﻐﺮازي
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺻﻌﺪة
٤٧٥٢٣ورﺛﺔ ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﺼﺮﻣﻲ
أﺣﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ ﻋﻠﻲ اﻟﺼﺮﻣﻲ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٤٧٥٤٥ورﺛﺔ ﻋﻠﻲ أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﻣﻨﺼﺮ
اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﯾﺤﯿﻰ اﻟﻐﯿﺜﻲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٢٠١٣/٠١/١٢
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
ﺗﻘﯿﺔ ﺣﺴﯿﻦ اﻟﻐﻔﺎري وﻣﺮﯾﻢ اﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﻐﻔﺎري
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٤٧٥٨٢ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻲ اﻟﺴﻘﺎﯾﺎ
ﺣﺴﯿﻦ أﺣﺴﻦ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺤﺪاد
٢٠١٣/٠١/١٢
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٤٧٦٦٨ﻓﺎﻃﻤﮫ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﺪوﻣﺎﻧﻲ
ﺣﺴﯿﻦ ﺻﺎﻟﺢ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺪوﻣﺎﻧﻲ
٢٠١٣/٠١/١٥
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٤٧٥٣٨ﻋﻠﻲ ﻋﻠﻲ ﻧﺎﺻﺮ ﻋﺎﻃﻒ
ﺣﺴﯿﻦ ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﺴﻌﻮد
٢٠١٣/٠١/٠٨
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٤٧٦٢٠ﻋﻠﻲ ﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻲ ﺣﺎﺗﻢ اﻟﺴﮭﯿﻠﻲ
ﺣﻤﻮد ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺤﺎرﺛﻲ وﻋﻮاض ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ
٢٠١٣/٠١/١٤
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
٤٧٥٨٣ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﺳﺮﺣﺎن اﻟﺸﺠﺐ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ ﺗﻘﻮى ﺣﺴﯿﻦ ﺳﺮﺣﺎن اﻟﺸﺠﺐ ٤٧٥٥٢ﻗﺎﺳﻢ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﻠﻲ اﻟﻐﻔﺎري واﺧﺮﯾﻦ
ﺻﻔﺤﺔ ٤ﻣﻦ ٦
ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
اﻟﻄﺎﻋﻦ
ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻮرود
ھﺎﺷﻢ ﻋﺒﺪاﻟﻜﺮﯾﻢ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ واﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ﻣﺤﻤﺪ اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﯾﺤﯿﻰ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ٢٠١٣/٠١/٠٧ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ أﺣﻤﺪورﺛﺔ ﻋﺒﺪاﷲ أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ أﺑﻮﺣﻠﯿﻘﮫ أﺑﻮﺣﻠﯿﻘﮫ ٢٠١٣/٠١/٠١ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﺴﻠﺴﺒﯿﻞ ﻟﻠﺘﺠﺎرة واﻟﺘﻮﻛﯿﻼتاﻟﺒﻨﻚ اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﯿﻤﻨﻲ اﻟﻤﺤﺪودة ٢٠١٣/٠١/٠١ ﻋﺎﻃﻒ ﻟﻠﺘﺠﺎرة واﻟﺘﻮﻛﯿﻼت واﻟﻤﻘﺎوﻻت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﯿﻤﻨﻲ ﻟﻺﻧﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿﺮ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ﻣﺤﻤﺪ وﻧﺼﺮ ﻋﻠﻲ أﺣﻤﺪ ﻣﺮﺷﺪ ﻋﻠﻲ ﻣﺒﺎرك ﻗﺰﻋﺔ ٢٠١٣/٠١/٠٥ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﯿﻤﻨﻲ ﻟﻺﻧﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿﺮ أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﻜﺒﻮس ٢٠١٣/٠١/٠٧ ورﺛﺔ ﻋﻠﻲ ﻗﺎﯾﺪ اﻟﻌﺪاﺷﻲ أﺣﻤﺪ ﻗﺎﯾﺪ ﻧﺎﺻﺮ اﻟﻌﺪاﺷﻲ وآﺧﺮ ٢٠١٣/٠١/٠٧ ورﺛﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻟﻄﻒ اﻟﺸﻮﻛﺎﻧﻲ ﻋﺒﺪاﷲ ﻟﻄﻒ اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ اﻟﺸﻮﻛﺎﻧﻲ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻮاﺟﺒﺎت ﺑﺄﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ واﻟﻨﯿﺎﺑﺔ ٢٠١٣/٠١/٠٧ ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ اﻷم اﻟﺘﺨﺼﺼﻲ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺻﻨﺪوق رﻋﺎﯾﺔ وﺗﺄھﯿﻞ اﻟﻤﻌﺎﻗﯿﻦ وﻧﺎﺻﺮ ٢٠١٣/٠١/٠٧ ﯾﻮﺳﻒ ﻋﻠﻲ ﻏﺎﻟﺐ اﻟﺸﻤﯿﺮي ﺻﺎﻟﺢ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻮاﻗﺪي ٢٠١٣/٠١/٠٧ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ اﻟﻤﮭﺪي اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ واﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﯿﻨﺎت ٢٠١٣/٠١/٠٧ ﯾﺤﯿﻰ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﺤﻤﯿﺪي أﺣﻤﺪ ﻏﺎﻟﺐ راﺟﺢ ﻧﺎﺻﺮ وﻋﻠﻲ أﺣﻤﺪ ٢٠١٣/٠١/١٣ ورﺛﺔ ﺣﻤﻮد ﻏﺎﻟﺐ ﻋﻠﻲ راﺟﺢ ﻏﺎﻟﺐ راﺟﺢ أوﻟﯿﺎء دم ﺑﺸﯿﺮ ﻣﺠﻠﻲ ﻋﻠﻲ ﻋﺜﻤﺎنﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪاﻟﺨﺎﻟﻖ اﻟﻌﻘﯿﺪه واﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ٢٠١٣/٠١/١٣ اﻟﺮﯾﻤﻲ ٢٠١٣/٠١/١٣ ورﺛﺔ ﺣﺰام ﺳﻌﯿﺪ اﻟﻌﺼﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ اﻟﺸﺎوش وﻣﻦ إﻟﯿﮫ ٢٠١٣/٠١/٠٥ وﻟﯿﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻗﺪﯾﻤﻲ ﻣﺤﻤﺪ ھﺎﺷﻢ اﻟﻘﺪﯾﻤﻲ ﻋﺒﺪاﻟﺤﻜﯿﻢ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﻠﻲ اﻟﻌﻮﻟﻘﻲ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﺣﻨﺎن ﻋﺒﺪاﻟﺮﺣﻤﻦ ﺣﺴﻦ ﺑﺎﺑﻘﻲ ﺷﺮﻛﺔ ﺳﺎﻟﻢ ﻣﺤﻤﺪ ﺷﻤﺎخ أﺣﻤﺪ ﺻﻐﯿﺮ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﻦ وﺻﻼح ﺻﻼح ﻋﺒﺪاﷲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ واﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ٢٠١٣/٠١/١٣ وآﺧﺮ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﻠﻲ ﯾﺤﯿﻰ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻓﺘﯿﻨﻲ ﻋﻠﻲ أﺣﻤﺪ ﻗﺎﻓﺮ وأﺧﺘﮫ ﻋﺎﺋﺸﮫ ﺳﻠﻤﺎن زﯾﺎد ﻓﺘﯿﻨﻲ ﻣﺎﺣﻲ وآﺧﺮ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻤﺮ ﻣﺤﻤﺪ دﺧﻨﮫ زﯾﻨﺐ ﻋﻤﺮ ﻣﺮﯾﻖ دﺧﻨﮫ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻣﺤﻤﻮد أﺣﻤﺪ اﻟﺤﺎج اﻟﻐﺸﯿﻤﻲ أﺣﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﺳﺎﻟﻢ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﺻﺎﻟﺢ ﻧﺎﺻﺮ ﯾﺤﯿﻰ اﻟﺒﺮﻋﻲ أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ أﺣﻤﺪ اﻟﻤﺪوﻟﻲ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﮭﺪاﻟﻲ اﻟﻤﻹﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ ﻋﻠﻲ ﯾﺤﯿﻰ ﻧﺎﺻﺮ أرﯾﺪ ﻋﯿﻹﮫ ﺳﺎﻟﻢ أﺣﻤﺪ ﺑﻦ ﻃﻮﯾﻞ
ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
اﻟﻄﺎﻋﻦ
أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪه اﻟﺨﯿﺎط اﻟﻘﺎدري واﺑﻨﺘﮫ ٢٠١٣/٠١/٠١ اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وورﺛﺔ ﺧﺎﻟﺪ ﺳﻌﯿﺪ ﻣﺒﺎرك ٢٠١٣/٠١/٠٨ ﺑﻦ ﻃﻮﯾﻞ ورﺛﺔ وﻟﯿﺪ ﺟﺒﺮ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﻟﻔﺘﺎح واﻟﻨﯿﺎﺑﺔ ٢٠١٣/٠١/٠٨ اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻟﻮاردةﻣﻦ 1ﺧﻼل ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﻄﻌﻦ ﺻﻔﺤﺔ 4 اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٠١٣/٠١/٠١ :إﻟﻰ :
٢٠١٣/٠١/١٥
اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه
ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻮرود
ﺣﺮد ﺑﻠﻐﯿﺚ ﻗﺎﺳﻢ ﻣﻘﻌﺪ دوم ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺼﯿﺎدي ورﺛﺔ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺼﯿﺎدي ﻋﺒﺪاﻟﻜﺮﯾﻢ ﻋﺒﺪاﻟﺮﺣﻤﻦ ﻋﺒﺪاﻟﺮﺣﻤﻦأوﻻد ﻋﺒﺪاﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺠﻨﺪاري اﻟﺤﻨﺪاري ﻃﺎرق وأﻣﺎﻧﻲ ﻋﺒﺪاﻟﺮﺣﻤﻦ ﻗﺎﺳﻢ ﻋﻮن ورﺛﺔ ﻗﺎﺳﻢ ﻋﻮن ﺳﻌﯿﺪ ﺣﺴﻦ ﻋﺒﺪاﷲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ ﺳﻌﯿﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻌﯿﺪ ﻧﺎﺟﻲ وآﺧﺮﯾﻦ ﺷﺮف ﻓﺎرع ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﻨﯿﻔﻲ ﻋﺒﺪاﷲ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻨﯿﻔﻲ ﻋﺒﺪاﻟﺠﺒﺎر ﻗﺎﺋﺪ ﻋﻠﻲ وآﺧﺮﯾﻦ ﻋﺒﺪاﷲ ﻗﺎﺋﺪ ﻋﻠﻲ ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺎس أﺣﻤﺪ ﻏﺎﻧﻢ ﺳﯿﻒ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ ﻣﮭﯿﻮب ﻏﺎﻧﻢ ﺳﯿﻒ رھﺎم ﻋﺒﺪه ﺳﻒ وواﻟﺪھﺎ ﻓﻮزي ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺜﻤﺎن رﺿﻮان ﻋﺒﺪه ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪه اﻟﺴﺮوريﺻﺎدق ﻋﻠﻲ اﻟﺼﻐﯿﺮ ﻋﺒﺪه ﻋﻮن وآﺧﺮﯾﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﻟﻐﻨﻲ اﻟﺮﻣﯿﻤﮫ وﻣﻦﻋﺒﺪاﻟﺠﻠﯿﻞ ﻋﺒﺪاﻟﻮھﺎب اﻟﺮﻣﯿﻤﮫ إﻟﯿﮫ ﻋﺒﺪه ﺳﯿﻒ ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺎﺟﻲ وآﻣﻨﮫ ﺳﯿﻒ ﻣﺤﻤﺪ ﺳﯿﻒ ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺎﺟﻲ وﺻﻔﯿﮫ ﺳﯿﻒ ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺎﺟﻲ وﻧﻌﯿﻢ ﺳﯿﻒ ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺎﺟﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺎﺟﻲ رﺳﺎم ﻣﺪھﺶ ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﯿﺪ ﻣﺪھﺶﺳﯿﻒ ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﯿﺪ ﻣﺪھﺶ ﺻﺎﻟﺢ واﺧﻮاﻧﮫ ﺳﯿﻒ ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﯿﺪ ﻣﺪھﺶ ﺻﺎﻟﺢ رﺳﺎم ﻣﺪھﺶ ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﯿﺪ واﺧﻮاﻧﮫ ﻣﺴﻚ أﺣﻤﺪ ﻧﺎﺟﻲ اﻹﺑﻲ ﻣﺼﻠﺢ أﺣﻤﺪﻋﺒﺪاﻟﻨﺎﺻﺮ ﺳﻌﯿﺪ ﻋﻠﻲ وأﺧﻮاﻧﮫ ﻧﺎﺟﻲ اﻷﺑﻲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ ﻛﺎﺗﺒﮫ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﻟﻨﻮر اﻟﺴﺮوري ورﺛﺔ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﻟﻨﻮر اﻟﺴﺮوري وآﺧﺮﯾﻦ وﻣﻦ إﻟﯿﮭﺎ ﺳﯿﻒ ﻋﺴﺎج ﻋﺜﻤﺎن اﻟﺠﻼل ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﺪاﻟﻮارث ﺳﻠﻄﺎن ورﺛﺔ ﻋﻘﻼن ﺳﻌﯿﺪ اﻟﻐﻨﺎﻣﻲ ﺳﻌﯿﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻓﺮﺣﺎن اﻟﺸﺮﻋﺒﻲ ﻋﺒﺪاﻟﻮاﺣﺪ ﻋﺒﺪاﻟﺨﺎﻟﻖ اﻟﺸﻮاﻓﻲ ورﺛﺔ ﺟﻤﺎﻟﮫ ﻓﺎﺿﻞ ﻣﺜﻨﻰ ﺣُﺴﻦ ﺑﻨﺖ ﺳﯿﻒ أﺣﻤﺪ ﻏﺎﻟﺐ ﻋﻤﺮ أﺣﻤﺪ ﺳﻌﯿﺪ ﻗﺎﺋﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻓﺎرع اﻟﺴﺮوري أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻓﺎرع اﻟﺴﺮوري ﺻﻔﯿﮫ ﻋﺒﺪه ﺳﻒ ﻋﺒﺪه ﺣﺴﻦ ﻧﺎﺟﻲ اﻟﺼﻮﻓﻲ ﻋﺒﺪاﻟﺴﻼم ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﻠﻲ اﻟﮭﺒﻮب ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﻠﻲ ﺣﺰام اﻟﺒﺮﻃﻲ ﻗﺤﻄﺎن ﻋﺒﺪه ﻋﺴﺎج ﺣﺴﯿﻦ وآﺧﺮﯾﻦ أوﻻد ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺴﺎج ﺣﺴﻦ وﻣﺤﻤﺪ ﻋﺴﺎج ﺣﺴﻦ ورﺛﺔ ﻋﺒﺪاﻟﻐﻨﻲ ﻣﮭﯿﻮب ﻋﺒﺪاﷲ ھﺎﺷﻢ ﻋﺒﺪاﻟﻐﻨﻲ ﻣﮭﯿﻮب ھﺎﺷﻢ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺮﻣﯿﻤﮫ ورﺛﺔ ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺮﻣﯿﻤﮫ ورد ﺣﯿﺪر ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻌﺪ ﻣﺤﻤﺪﺣﯿﺪر ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻌﯿﺪ اﻟﺤﻤﺎدي
اﻟـﺮﻗــﻢ:
اﻟـﺮﻗــﻢ:
اﻟﺘﺎرﯾـﺦ٢٠١٣/٠١/٢٩ :
اﻟﺘﺎرﯾـﺦ٢٠١٣/٠١/٢٩ :
اﻟﻤﻮاﻓﻖ:
اﻟﺠﮭﺔ
إب إب اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﺤﺪﯾﺪة اﻟﺤﺪﯾﺪة اﻟﺤﺪﯾﺪة اﻟﺤﺪﯾﺪة اﻟﺤﺪﯾﺪة اﻟﺤﺪﯾﺪة اﻟﺤﺪﯾﺪة اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹﺳﺘﺌﻨﺎﻓﯿﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻟﻤﺤﻮﯾﺖ اﻟﻨــــﺎﺋﺐ اﻟﻌـــﺎم اﻟـﺮﻗــﻢ: اﻟﺘﺎرﯾـﺦ٢٠١٣/٠١/٢٩ :
اﻟﻨــــﺎﺋﺐ اﻟﻌـــﺎم اﻟﻤﻮاﻓﻖ:
اﻟﺠﮭﺔ
اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وأﻟﯿﺎء دم إﺑﺮاھﯿﻢ ﻗﺎﺳﻢ ٢٠١٣/٠١/٠٨
اﻟﻨــــﺎﺋﺐ اﻟﻌـــﺎم
٢٠١٣/٠١/٠٨ ٢٠١٣/٠١/٠١
اﻟﻨــــﺎﺋﺐ اﻟﻌـــﺎم ﺗﻌﺰ
ﺻﻔﺤﺔ ٢ﻣﻦ ٤
إﻟﯿﮫ ٤٧٥٠٥أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻘﺎدري
٢٠١٣/٠١/٠١ ٢٠١٣/٠١/٠١ ٢٠١٣/٠١/٠١ ٢٠١٣/٠١/٠١ ٢٠١٣/٠١/٠١ ٢٠١٣/٠١/٠١ ٢٠١٣/٠١/٠١
ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ
٢٠١٣/٠١/٠١
ﺗﻌﺰ
٢٠١٣/٠١/٠١
ﺗﻌﺰ
٢٠١٣/٠١/٠١
ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
اﻟﻄﺎﻋﻦ
ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﻄﻌﻦ اﻟﻮاردة ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٠١٣/٠١/٠١ :إﻟﻰ ٢٠١٣/٠١/١٥ : اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه
ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻮرود
٢٠١٣/٠١/١٣ ﻋﻠﻲ ﺷﻮﻋﻲ ﺷﯿﻼن وآﺧﺮ ﯾﺎﺳﯿﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺮﺟﺎف ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻋﻠﻲ ﯾﺤﯿﻰ اﻟﻐﺒﺎري وآﺧﺮ ﻣﺤﻤﺪﻋﻠﻲ ﻃﺎھﺮ ﺣﺴﻦ وآﺧﺮﯾﻦ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻣﺮﯾﻢ ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺨﻮﻟﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﮭﻨﻮﻣﻲ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﯿﻦ اﻟﻤﻐﻨﺞ وﺟﻌﺒﻮل ﻏﺎﻟﺐ أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﺣﺎج ھﺒﮫ ﻋﻠﻲ وﺳﻌﺎدة وھﺒﺔ اﷲ أوﻻد ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﺪ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻋﯿﺴﻰ ﻋﻠﻲ ﻋﻼن زﻟﻮط ﺑﺘﺮي ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﺪه ﺳﻠﯿﻤﺎن ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﯿﺪ ﺣﻤﯿﺪ ﯾﺤﯿﻰ دھﺸﻮش ٢٠١٣/٠١/٠١ ﻋﺒﺪاﻟﻼه ﻓﺮج ﻋﺒﯿﺪ ﺑﺎﻇﻔﺎري وآﺧﺮﯾﻦ ﺧﺎﻟﺪ ﻣﺒﺎرك ﺳﺎﻟﻢ ﺑﻦ ﺻﺎﻟﺢ وآﺧﺮ ٢٠١٣/٠١/٠١ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﺳﻌﯿﺪ ﺑﻠﺨﺎﯾﮭﺮ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ ﺳﺎﻟﻢ ﻋﺒﺪاﷲ دﯾﻤﻮري ٢٠١٣/٠١/٠١ ﻋﻤﺮ ﺳﺎﻟﻤﯿﻦ ﻋﺒﻮد اﻟﺸﻌﻤﻠﻲ وآﺧﺮ ﺳﺎﻟﻢ ﺳﻌﯿﺪ اﻟﺤﯿﻘﻲ ٢٠١٣/٠١/٠١ ﺳﻌﯿﺪ ﻣﺮزوق اﻟﺠﺮﯾﺮي ﺳﺎﻟﻢ ﺧﻤﯿﺲ اﻟﻨﻤﻮري ٢٠١٣/٠١/٠١ ورﺛﺔ أﺣﻤﺪ ﺳﺎﻟﻢ اﻟﺤﺎﻣﺪي ﺣﺴﻦ ﻋﻤﺮ ﺑﺎﻣﺮاﻏﮫ ٢٠١٣/٠١/٠١ ﻣﺒﺎرك ﺳﺎﻟﻢ ﺳﺎﻟﻤﯿﻦ ﺑﻦ ﺣﺘﺮس ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﺎﻋﺒﺎد ٢٠١٣/٠١/٠٧ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ اﻟﻜﺮﺳﻲ اﻟﺠﻮھﻲ ﻋﻠﻲ ﻋﻤﺮ اﻟﻌﻤﻮدي ٢٠١٣/٠١/٠٧ ورﺛﺔ ﺑﺨﯿﺖ ﻋﺒﺪاﷲ ﯾﻮﺳﻒ ﻋﺒﺪاﻟﺼﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﺎوزﯾﺮ اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺣﺴﯿﻦ وﻣﺤﺴﻦ أﺑﻨﻲ ٢٠١٣/٠١/٠٨ ﻛﺮاﻣﮫ أﺣﻤﺪ ﻓﺮج ﺑﺎدﺑﺎه ﻣﺤﻤﺪ ﺑﺮك اﻟﻌﺎﻣﺮي اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﻜﺘﺐ اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ٢٠١٣/٠١/٠٨ ﺳﻌﯿﺪ اﻟﺒﺮك ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎﻣﺮي واﻟﻄﺮق ٢٠١٣/٠١/٠٨ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﯿﺪ ﺑﺎدﺑﺎه ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﻤﺮ اﻟﺘﻤﯿﻤﻲ ٢٠١٣/٠١/٠٨ ورﺛﺔ ﺳﺎﻟﻢ ﻋﺒﺪاﷲ ﺑﻦ ﺟﺬﻧﺎن وآﺧﺮﯾﻦ ﺳﻠﯿﻢ ﺑﻦ ﺳﺎﻟﻢ ﺑﻦ ﺟﺬﻧﺎن ﺻﺎﻟﺢ ﺳﺎﻟﻢ ﺟﻌﻔﺮ ﺑﻦ ھﻀﯿﻞ وھﺎﻧﻲ ﺳﺎﻟﻢ ٢٠١٣/٠١/٠٨ ﺳﺎﻟﻢ ﺟﻌﻔﺮ ﺑﺪرﯾﻦ ھﻀﯿﻞ ﻣﺴﻠﻢ ﺑﺎﻟﺮواس ٢٠١٣/٠١/١٣ ﺳﮭﯿﻞ ﺳﻌﯿﺪ ﻋﻤﺮ ﺑﺎﺷﻤﺎخ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ ﻣﺎﺟﺪ ﻋﻤﺮ أﺣﻤﺪ ﺑﺎﻓﻀﻞ وآﺧﺮ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﺒﺎرك ﺑﻦ ﺳﻮﯾﺪان اﻟﺠﺎﺑﺮيﻋﺒﺪاﷲ ﺻﺎﻟﺢ ﻋﯿﻈﮫ اﻟﺠﺎﺑﺮي وآﺧﺮ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻋﻠﻲ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﻄﻠﺲ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﺴﻦ اﻟﻤﻄﻠﺲ وآﺧﺮ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻣﺮﺷﺪ ﺳﻊ\ اﻟﺪﻋﻠﻲ وأوﻻده وآﺧﺮﯾﻦ إﺑﺮاھﯿﻢ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺤﯿﺚ وأوﻻده ٢٠١٣/٠١/١٣ ورﺛﺔ ﻣﺮﺷﺪ اﻟﺤﺎج ﻋﻠﻲ اﻟﺼﺒﻲﻣﮭﺪي ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﻦ وآﺧﺮﯾﻦ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ﻋﻠﻲ ﺻﺎﻟﺢ ﺑﺎﻓﻀﻞ وآﺧﺮﯾﻦ دﺣﻢ ﻋﺒﺪاﻟﺮﺣﻤﻦ ﺑﺎ ﺻﺎﻟﺢ ﺣﺎﻣﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻤﻜﺮوب وﻣﻦ إﻟﯿﮫ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻤﻜﺮوب أوﻟﯿﺎء دم ٢٠١٣/٠١/٠٥ ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻤﻜﺮوب ٢٠١٣/٠١/٠٨ ﻓﺎﻃﻤﮫ ﺣﺴﯿﻦ ﻋﻠﻲ اﻟﻤﻌﻤﺮي وآﺧﺮ ﻋﻠﻲ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻤﻌﻤﺮي ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻣﺤﻤﺪﻣﺤﺴﻦ ﺟﺒﺮان ﯾﺤﯿﻰ ﺣﺴﯿﻦ اﻟﻔﻘﯿﮫ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
اﻟﻄﺎﻋﻦ
اﻟﻤﻮاﻓﻖ:
اﻟﺠﮭﺔ
ﺣﺠﺔ ﺣﺠﺔ ﺣﺠﺔ ﺣﺠﺔ ﺣﺠﺔ ﺣﺠﺔ ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت ﺣﻀﺮﻣﻮت رﯾﻤﺔ رﯾﻤﺔ رﯾﻤﺔ ﺷﺒﻮة ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف اﻟـﺮﻗــﻢ:
٢٠١٣/٠١/٢٩ اﻟﺘﺎرﯾـﺦ:واﻟﺠﻮف ﺻﻨﻌﺎء
اﻟﻤﻮاﻓﻖ:واﻟﺠﻮف ﺻﻨﻌﺎء
٤٧٥٥٧إﯾﮭﺎب ﻓﻀﻞ ھﺎدي اﻟﻌﻮﻣﺮي
ﺧﻼل ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﻄﻌﻦ اﻟﻮاردة ﻣﻦ ٤ ﺻﻔﺤﺔ ٣ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٠١٣/٠١/٠١ :إﻟﻰ :
٢٠١٣/٠١/١٥
اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه
ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻮرود
اﻟﺠﮭﺔ
٢٠١٣/٠١/١٣
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف
ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﺴﻦ اﻟﻤﻨﺞ وﺧﺎﻟﺪ ھﺎديﻣﺮزاح أﺣﻤﺪ اﻟﺸﻮﺗﺮي وآﺧﺮﯾﻦ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﺴﻦ اﻟﻤﻨﺞ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﺟﻤﺎل ﻋﺒﺪاﷲ ﺷﺮھﺎن ﻋﺒﺪه أﺣﻤﺪ اﻟﻌﻤﺮي ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻏﺎﻟﺐ ﺣﺴﯿﻦ اﻟﻌﻮﺑﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﻮد اﻟﻌﻮﺑﻠﻲ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﺷﻤﺴﺎن ﺻﺎﻟﺢ أﺣﻤﺪ ﺻﻮﯾﻠﺢ وآﺧﺮﯾﻦ ﻋﺒﺪاﻟﻮھﺎب أﺣﻤﺪ ﺳﮭﻞ ٢٠١٣/٠١/١٣ ورﺛﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺎﺻﺮ ﻣﻘﺒﻞ اﻟﺬﻓﯿﻒ ﯾﺤﯿﻰ ﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻲ اﻟﺤﺪﯾﺪ وآﺧﺮﯾﻦ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻧﺎﺻﺮ أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻀﺒﯿﺎﻧﻲ ﺣﺴﯿﻦ ﻧﺎﺻﺮ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﻀﺒﯿﺎﻧﻲ ٢٠١٣/٠١/٠٥ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻘﺸﯿﻢ أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪه اﻟﺼﻐﯿﺮ اﻟﻤﻐﻠﻮم ﺳﻮﯾﺪ ﻟﻠﺘﺠﺎرة واﻻﺳﺘﯿﺮاد واﻟﺘﺼﺪﯾﺮ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ﻋﺒﺪاﻟﻨﺎﺻﺮ ﺑﻼل ﻋﺒﺪه ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻼت ﺑﻦ وﺷﺮﻛﺔ ﻓﻮﺟﯿﺴﺘﻮﺟﻨﺮال ﻟﻤﯿﺘﺪ اﻟﯿﺎﺑﺎﻧﯿﺔ ﻋﺰان اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ٢٠١٣/٠١/٠٥ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﺟﻤﻌﺎن ٢٠١٣/٠١/٠٥ ﺟﻤﺎل ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﻘﯿﺒﻠﻲ اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﻌﺒﯿﺪي ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻋﻠﻲ ﻓﺮﺣﺎن ﯾﺤﯿﻰ ﺣﺰام اﻟﻘﮭﺎﻟﻲ وﻣﻦﯾﺤﯿﻰ ﯾﺤﯿﻰ ﻧﺎﺟﻲ اﻟﻘﮭﺎﻟﻲ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ إﻟﯿﮫ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﻠﻲ ﻋﻠﻲ دﻧﻤﮫ وآﺧﺮﯾﻦ ﻋﺒﺪاﷲ أﺣﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ زاﯾﺪ ٢٠١٣/٠١/١٣ ﻋﻠﻲ ﯾﺤﯿﻰ ﻗﺎﺋﺪ اﻟﻤﻀﻠﻌﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻀﺎوي
٢٠١٣/٠١/٠١ ٢٠١٣/٠١/٠١ ٢٠١٣/٠١/٠١
ﺗﻌﺰ
٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/٠٥
ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ
٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/٠٥
ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ
االلتماسات الواردة إىل احملكمة العليا للفترة من 2013/1/15-1م اﻟـﺮﻗــﻢ:
اﻟﺘﺎرﯾـﺦ٢٠١٣/٠١/٢٩ :
ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
اﻟﻄﺎﻋﻦ
ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻹﻟﺘﻤﺎس اﻟﻮاردة ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٠١٣/٠١/٠١ :إﻟﻰ ٢٠١٣/٠١/١٥ : اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه
اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻤﻮاد اﻟﺒﻨﺎء ﯾﺤﯿﻰ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻔﯿﻞ ﺷﺮﻛﺔ اﺗﺤﺎد اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ اﻟﻌﻤﺎﻟﯿﺔ ﻣﺤﻤﺪ اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺳﺎﻟﻢ وﻛﺎﻟﺔ ﺗﻮﯾﻮﺗﺎ ﺑﺎزرﻋﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ اﻟﺴﻘﺎف ﺣﻤﻮد ﻋﺒﺪه ﻋﺒﺪاﷲ إﺑﺮاھﯿﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮب ﻋﺒﺪاﷲ ﻋﺒﺎس ﺳﻌﯿﺪ اﻟﻤﻨﺼﻮب ﻋﯿﺴﻰ ﺳﺎﻟﻢ ﺷﻘﻤﻊ وﻣﻦ إﻟﯿﮫ ﻣﺼﻠﺤﺔ أراﺿﻲ وﻋﻘﺎرات اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﻋﺴﻜﺮ ﺑﻮﻛﺎﻟﺔ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪﻗﺎﺳﻢ ﻋﺜﻤﺎن ﻃﺎھﺮ وﺳﯿﻒ ﻗﺎﺳﻢ ﻋﺜﻤﺎن ﺻﺎﻟﺢ ﻋﺴﻜﺮ
اﻟﻤﻮاﻓﻖ:
ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻮرود
اﻟﺠﮭﺔ
٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/١٣ ٢٠١٣/٠١/١٣ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/٠٥ ٢٠١٣/٠١/١٣
اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺗﻌﺰ ﺣﻀﺮﻣﻮت ﻟﺤﺞ
مصطلحات قانونية القاضي نبيل العلفي*
.21عزل ال�سجني: وضعه في غرفة انفرادية داخل السجن استناداً لقرار قضائي وقتي في منع اتصاله بالغير أو اتصال الغير به ضماناً حلسن سير التحقيق. .22الإكراه البدين (اجلرب بال�سجن): األمر الصادر عن اجلهة القضائية املكلّفة بتنفيذ األحكام اجلزائية ملدير السجن بإيداع شخص محكوم عليه بعقوبة مالية امتنع عن أدائها ،وذلك ملدة حتتسب بحسب مقدار العقوبة. .23غرفة الإيقاف: مخصصة إليداع املتهمني املوقوفني في انتظار مثولهم أمام ّ غرفة باحملكمة اجلهة القضائية املعنية وذلك في نفس اليوم الذي وقع إحضارهم فيه للمحكمة. 1ﻣﻦ 1ﺻﻔﺤﺔ
ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف ﺻﻨﻌﺎء واﻟﺠﻮف ﻋﺪن ﻋﺪن ﻋﺪن ﻋﺪن ﻋﻤﺮان ﻋﻤﺮان ﻋﻤﺮان
ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ ﺗﻌﺰ
ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﻦ ﻧﺎﺻﺮ اﻟﺠﻮھﺮي
ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﯿﻦ اﻟﻜﯿﻨﻌﻲ واﺧﻮﯾﮫ ﻣﺠﺎھﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﯾﺤﯿﻰ ﻋﻠﻲ اﻟﻜﯿﻨﻌﻲ ٤٧٦٧٥ وﺻﺎﻟﺢ ﻣﮭﺪي وﻣﺠﻠﻲ ﻋﻠﻲ ﻣﺠﻠﻲ ٤٧٥٤٧أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ ھﺒﮫ
ﺻﻔﺤﺔ ٥ﻣﻦ ٦
ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﻄﻌﻦ اﻟﻮاردة ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٠١٣/٠١/٠١ :إﻟﻰ ٢٠١٣/٠١/١٥ : اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه
٤٧٦٠٦
ﻋﺎرف ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻌﯿﺪ ﻗﻄﺮان وﻣﻦ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ﻣﻈﻔﺮ وآﺧﺮ
ﺻﻔﺤﺔ ٦ﻣﻦ ٦
األحكام الواردة إىل احملكمة العليا للفترة من 2013/1/15-1م
أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺸﻘﺮي
٤٧٥٩٧ﻧﺎﺟﻲ ﺳﻌﺪ ﻋﺒﺪه اﻟﺼﯿﺎدي
٤٧٦٥٣زﯾﺪ ﯾﺤﯿﻰ زﯾﺪ ﺣﺴﻦ
اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه
ﺗﺎرﯾﺦ اﻹرﺳﺎل
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا : -قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا
٢٠١٣/٠١/١٥ :
النحو التالي: السجالت احملفوظة في الكمبيوتر ،وهي الوثائق املكتوبة ،واحملفوظة مثل البريد االلكتروني وملفات برامج معاجلات الكلمات ورسائل غرف احملادثة على االنترنت. السجالت التي مت إنشاؤها بوساطة الكمبيوتر ،وتعتبر مخرجات برامج احلاسوب ومن ثم لم يلمسها اإلنسان مثل Log Filesوسجالت الهاتف وفواتير أجهزة السحب اآللي. السجالت التي حفظ ج��زء منها ب��اإلدخ��ال وج��زء آخ��ر مت إنشاؤه بوساطة الكمبيوتر ،ومن األمثلة عليها أوراق العمل املالية التي حتتوي على مدخالت مت تلقيمها إلى برامج أوراق العمل مثل ،Exclومن ثم متت معاجلتها من خالل البرنامج بإجراء العمليات احلسابية عليها.
مما ال شك فيه أن نظرية اإلثبات هي األس��اس ال��ذي تقوم عليه قواعد اإلج��راءات منذ حلظة وقوع اجلرمية إلى حني صدور احلكم فيها من السلطة القضائية ،مبوجب السلطات املمنوحة لها.
خدمة إعالنية 15 تابع األحكام الصادرة من احملكمة العليا للفترة من 2013/1/15-1م
.24غرفة احلرا�سة امل�ؤقتة: اخملصص مبراكز األمن ومراكز اجلمارك إليواء األشخاص ّ املكان امل ُغلق الواقع ضبطهم متلبسني بارتكاب جرمية واحملتفظ بهم في انتظار تقدميهم للجهة القضائية اخملتصة. .25الغرامة اجلزائية اليومية: عقوبة بديلة للسجن تتمثّل في حتويل ،عقوبة السجن في حاالت معينة إلى عقوبة مالية يحتسب مقدارها بحسب مدة السجن احملكوم بها. .26ف�سحة ال�سجني: فترة يومية يقضيها السجني في الهواء الطلق داخل السجن. .27ال�سوار الإلكرتوين: جهاز إلكتروني يثبّت في شكل سوار إما مبعصم احملكوم عليه أو برجله ويستعمل كبديل عن عقوبة السجن قصيرة املدة أو كإجراء حتفّظي ملراقبة املتهم امل ُفرج عنه. .28جلنة الرعاية الالحقة: هيئة مشكلة من أعضاء ميثّلون اجلهات املعنية واجلمعيات التطوعية تتولى متابعة حالة السجناء عند اإلفراج عنهم وتسهيل إعادة إدماجهم في اجملتمع. .29الإفراج ال�شرطي: إفراج قبل نهاية العقوبة احملكوم بها يتمتّع به السجني الذي يُظهر من خالل سيرته داخل السجن ضمانات جدّ ية لالندماج االجتماعي وذلك بعد قضاء جزء محدّ د من تلك العقوبة وبشرط االلتزام بشروط االفراج احملدّ دة قانوناً.
ميكنكم احلصول على بيانات األحكام الصادرة والواردة إلى احملكمة العليا عبر املوقع التالي: www.ysc.org.ye ﺻﻔﺤﺔ ٤ﻣﻦ ٤
.30تكبيل ال�سجني: تقييد يديّ السجني أو رجليه أثناء نقله بربطهما بغ ّل معدني منعاً من فراره. * ع�ضو ا�ستئناف نيابة �شمال الأمانة
:ةعمجلالار : 21ةعمجلامجلالا :قفاوملااقفاوملاوملاا ( ددعلاعلاا www.moj-yemen.net/alqadayia
رئي�س التحرير
د .عبد امل�ؤمن �شجاع الدين صحيفة السلطة القضائية -نصف شهرية -تصدرها وزارة العدل
املنتدى القضائي بأمانة العاصمة يدين االعتداء على القاضي الذيب
أدان املنتدى القضائي بأمانة العاصمة االعتداء اآلثم واجلبان الذي تعرض له القاضي شمسان حزام الذيب قاضي احملكمة التجارية بأمانة العاصمة ،واستنكر املنتدى احلادث اإلجرامي الشنيع املتمثل بإحراق سيارته من قبل عصابة مجرمة ،وطالب املنتدى في الوقت ذاته مجلس القضاء األعلى بتحمل مسئوليته الكاملة جتاه القاضي ومتابعة اجلهات اخملتصة في القبض على اجلناة وتقدميهم للعدالة في أسرع وقت لينالوا جزاءهم الرادع والعادل.
القضاء يف عهد احلمدي!
مواكبة لتطورات العصر التقنية، احملكمة اجلزائية املتخصصة تلزم أطراف القضايا إرفاق قرص إلكتروني مضغوط مع ملف القضية يتضمن الدعوى أو الردود عليها.
عبدالباسط الشمريي*
موقع الصحيفة القضائية حبلة جديدة
الدكتور /عبداإلله علي قايد الشبييب ـ عضو املكتب الفني ـ توفى والده..تعازينا. األخ /سامي عبدالكرمي محيد ـ رئيس قسم التقاعد باإلدارة العامة لشئون املوظفني ـ توفيت جدته.. تعازينا. األخ /حيىي حممد علي راجح ـ املوظف باإلدارة العامة للشئون املالية ـ توفى والده..تعازينا. األخ /زيد حيىي الزبيدي ـ املوظف مبحكمة األحداث باستئناف األمانة ـ توفى والده..تعازينا. األخ /حممد أمحد بنيان ـ رئيس قسم املتابعة وشئون اجملالس التأديبية باإلدارة العامة للمحاكم املتخصصة ـ رزق مبولود جديد أسماه (حامت)..تهانينا. األخ /حممد سعد العراسي ـ املوظف بشئون املوظفني ـ رزق مبولود جديد أسماه (خالد)..تهانينا.
بحلة جديدة يستأنف موقع الصحيفة القضائية االلكتروني بثه حملتويات أعداد الصحيفة القضائية بداية من هذا األسبوع وذلك لتمكني املتابعني واملهتمني واملتخصصني وقرائها احملبني من االطالع على إصدارات الصحيفة النصف شهرية أوالً بأول ،وذلك بصيغة الـ ()pdf والنصوص بالصيغة العادية. حيث تقوم املهندسة مليس الشيباني بتحديث املوقع وفقاً لإلصدارات ونبشر قراءنا األعزاء بنشر األعداد السابقة خالل الفترة القادمة.
الرباك يصف احملاكمة باملفصلية يف تاريخ القضاء الكوييت
حمكمة اجلنايات الكويتية تنظر قضية نائب سابق بتهمة املساس بالذات االمريية االسبوع القادم القضائية – متابعات
من املقرر أن تنظر محكمة اجلنايات الكويتية قضية أمن الدولة املتهم فيها النائب السابق مسلم البراك بتهمة «املساس بالذات األميرية والتطاول على مسند اإلمارة» في الـ 11فبراير املقبل. حيث أجلت احملكمة النظر في القضية خالل جلستها املنعقدة االثنني املاضي بنا ًء على طلب فريق الدفاع. وكانت قاعة احملاكمة قد غصت في جلستها املاضية باحلشود التي حضرت تأييداً للبراك رافعني صوره والهتاف
باسمه ،وقاموا برفعه على األكتاف بعد خروجه من القاعة. وقال البراك في تصريح إعالمي «لن ننهزم أمام أنفسنا ،ولن نخشى السجن الذي يعتبر إحدى أدوات احلكومة التي يهددوننا بها بني الفينة واألخرى ،وبإذن الله ستتحقق مطالب الشعب وسينتصر، ولن يثنينا القمع عن مطلبنا األهم وهو احلكومة الشعبية املنتخبة» بحسب اجلزيرة نت. وأضاف بأن «احملاكمة تعتبر مفصلية في تاريخ القضاء الكويتي من خالل االهتمام اإلعالمي وتفاعل مواقع التواصل
االجتماعي. وقال بأن «الكويت تسير في اجتاه الدولة القمعية البوليسية ،وخير دليل على ذلك ما أثاره البرملان األوروبي فيما يتعلق بالقلق من التطورات في الكويت». واتهم البراك احلكومة بأنها «هي من أوجد الفوضى ،وهي املسؤولة عنها بعد أن عبثت في النظام االنتخابي ،وأصدرت مرسوماً أعطى لكل ناخب كويتي اإلدالء بصوت واحد بدالً من أربعة أصوات كما كان في السابق». وأشاد البراك بتدافع عدد من احملامني يتألفون من جميع ألوان الطيف الكويتي
السياسي واالجتماعي ليقفوا دفاعا عنه. معتبرا أن ذلك «مما يثلج الصدر» ،مؤكدا أنه لن يتبرأ أو ينكر ما قاله في ساحة اإلرادة« ،فالشعب والدستور يستحقان من يدافع عنهما ،وفي نهاية املطاف هذا قدرنا ودورنا الذي يجب أن نتحمله». وتأتي محاكمة البراك على خلفية اتهامه بـ»التطاول على ذات األمير» في ندوة جماهيرية حملت عنوان« :كفى عبثاً» أقيمت في «ساحة اإلرادة» املقابلة ملبنى البرملان ،احتجاجا على التعديل اجلزئي في النظام االنتخابي الذي أجراه أمير البالد صباح األحمد الصباح.
ك����ن����ت ق������د ع���ق���دت ال��������ع��������زم ع�����ل�����ى ت�����ن�����اول ق����ض����ي����ة ال����ت����ع����دي��ل�ات ال�������ق�������ض�������ائ�������ي�������ة وع��������ن ال������ب�����رمل������������ان وت�������أخ���ي���ر ال������ق������ان������ون..ل������ك������ن يف حل��������������ظ��������������ة ت�������ف�������ك���ي���ر واس����ت����ق����راء ل��ل�أح����داث ت���������������ذك���������������رت إح���������������دى القصص املؤثرة اليت حدثت يف عهد الرئيس الشهيد اب����راه����ي����م احل����م����دي يف م��ن��ت��ص��ف س��ب��ع��ي��ن��ي��ات ال���ق���رن امل��ن��ص��رم..ع��ن��دم��ا ق��ط��ع اح���د ال��ش��ب��اب ال��ي��م�ني دراس��ت��ه اجل��ام��ع��ي��ة يف ال��ق��اه��رة وع����اد إىل ص��ن��ع��اء ب��ع��د تباطؤ القضاء يف تنفيد حكم اإلعدام حبق قاتل شقيقه.. وحب��س��ب رواي����ة ال��رج��ل يل ش��خ��ص��ي��ا ي��ق��ول :غ���ادرت القاهرة إىل لندن مث إىل صنعاء أحبث عن العدل وكان احلكم قد ص��در ب��إع��دام القاتل م��رت مخسة أشهر ومل يتم التنفيذ ،ف��ق��ررت ال��ع��ودة وطلبت مقابلة الرئيس احل���م���دي وب��ال��ف��ع��ل اس��ت��ق��ب��ل�ني يف م��ك��ت��ب��ه وش���رح���ت له القصة كاملة وسلمته ملف القضية وهاتف وزير العدل وأن�����ا م���ا زل����ت يف م��ك��ت��ب��ه ووخب�����ه ب��س��ب��ب ت���أخ�ي�ر تنفيد احلكم وبعد أن خرجت من مكتب احلمدي مل متض إال أيام قليلة حىت مت تنفيد حكم اإلعدام بالقاتل. وأن����ا اس��ت��ع��رض ال��ق��ص��ة ال��ق��دمي��ة يف خم��ي��ل�تي سألت ن��ف��س��ي :ت���رى ك���م م���ن ال��ق��ض��اي��ا وامل��ل��ف��ات ت��ق��ب��ع يف أدراج احملاكم والنيابات يف بالدنا ؟ وك��م م��ن أن��اس ينتظرون اإلن��ص��اف أم��ام ب��واب��ات تلك احملاكم والنيابات ؟ وم���ا م�ب�رر ب��ع��ض ال��ق��ض��اة ع��ن��دم��ا ال ي��ك��ل��ف��ون أنفسهم عناء التحري ودراسة القضايا مبصداقية وحس وطين وإنساين ؟ أوردت احلكاية ولست مع التدخل يف ش��أن القضاء ل��ك��ن ظ�����روف امل��رح��ل��ة امل��اض��ي��ة ك���ان���ت ح��س��ب اع��ت��ق��ادي ت��س��ت��دع��ي م��ث��ل ه����ذا..وال����ي����وم وق����د ت���غ�ي�رت وت��ب��دل��ت امل��ع��ط��ي��ات الب���د م���ن وق��ف��ة ج����ادة م���ع ال��ن��ف��س وم��راج��ع��ة شاملة لنفض غ��ب��ار امل��اض��ي وإزال����ة امل��ع��وق��ات ال�تي كانت حتول بني تطوير القضاء والرفع من مستوى األداء وإن غدًا لناظره قريب.
*رئي�س حترير �صحيفة ال�شموع الأهلية.
إصدارات ..إصدارات ..إصدارات ..إصدارات ..إصدارات ..إصدارات ..إصدارات ..إصدارات.. صدر مؤخراً العدد الثاين من اجمللة القضائية الصادرة عن وزارة العدل والتي تعنى بالبحوث والدراسات القانونية والتشريعية ،وقد شملت على عدة بحوث ودراسات قانونية منها( :اإلشكال واآلليات في تشكيل اجملالس القضائية ،والتعارض بني القوانني اليمنية واالتفاقيات الدولية ،وأهمية دور التوثيق العدلي واآلثار املترتبة عليه في املنازعات القضائية ،واإلعالنات القضائية، والرقابة القضائية ،وقضايا اإلرهاب) ،إضافة إلى مواضيع (القضاء التجاري ،وقضايا التحكيم، وقراءة ملشروع قانون التحكيم اليمني ،ومقترح ملشروع قانون بديل لقانون السلطة القضائية) ،وقد جاءت اجمللة
في ( )310صفحات من القطع املتوسط. كما صدر مؤخراً كتاب جاء حتت عنوان( :كفاءة القاضي الفنية) ملؤلفه القاضي الدكتور عبدامللك اجلنداري ،وقد احتوى الكتاب على جزئني ،جاء في اجلزء األول إدارة احملكمة وما في حكمها ،واشتمل على فصلني اإلدارة املباشرة واإلدارة اإلشرافية ،وجاء في اجلزء الثاني إصدار وصياغة األحكام ،واشتمل على ثالثة فصول ،وهي ماهية احلكم القضائي واملراحل التحضيرية إلصدار احلكم واملراحل التنفيذية إلصدار احلكم ،كما احتوى كل فصل على عدة مباحث، وقد جاء الكتاب في ( )192صفحة من القطع املتوسط.
كما صدر مؤخراً كتاب جاء حتت عنوان( :حقوق العمال النقابية يف ضوء املعايري الدولية) دراسة حتليلية للتشريعات اليمنية ،إعداد الدكتور احملامي محمد يحيى النجار ،وقد احتوى الكتاب على فصل متهيدي جاء حتت عنوان( :خلفية وإجراءات الدراسة) وثالثة أجزاء جاء في اجلزء األول حقوق العمال النقابية في املواثيق الدولية ،وجاء في اجلزء الثاني احلقوق النقابية في املواثيق واملنظمات العربية واليمنية ،كما جاء في اجلزء الثالث الفجوات بني التشريعات اليمنية واملواثيق الدولية ومقترحات معاجلتها ،وقد احتوى كل جزء على عدة فصول ومباحث، وقد جاء الكتاب في ( )232صفحة من القطع املتوسط.
مركز املعلومات يدشن برناجمه التدرييب للعام 2013م ويستهدف تدريب أكثر من ( )440موظفًا دشن مركز املعلومات والتقنية برنامجه التدريبي للعام 2013م في مجال املعلوماتية من خالل إقامة دورتني تدريبيتني. شملت الدورة التدريبية األولى تدريب ( )30متدرباً من موظفي الديوان العام بالوزارة والتي بدأت بتاريخ 2013/1/19م وملدة شهرين في مجال نظام التشغيل والطباعة ومعالج النصوص. كما شملت الدورة التدريبية
األخرى تدريب ( )15متدرباً وملدة أسبوعني في مجال اإلكسل. وفي تصريح للقضائية أكد املهندس شائف جارالله مدير عام مركز املعلومات والتقنية أن هذه الدورات تأتي ضمن البرنامج التدريبي ملركز املعلومات والتي تستهدف تدريب أكثر من ()440 موظفاً للعام 2013م في مجاالت استخدام احلاسوب واالنترنت والطباعة واإلكسل ،كما تستهدف
املهندسني اخملتصني باملركز الرئيسي وإدارات وأقسام تقنية املعلومات باحملاكم. وأوضح أنه مت تدشني البرنامج التدريبي للمهندسني اخملتصني باملركز الرئيسي وكذا احملاكم من خالل إقامة دورة تدريبية لعدد ()10 مهندسني في مجال شبكات املعلوماتية ( )CCNAوملدة شهرين، والذي يقام مبعهد املهندسني وبتمويل من صندوق تنمية املهارات.