Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
JOSE JESUS| RIBES|FELIU Firmado digitalmente por JOSE JESUS| RIBES|FELIU Nombre de reconocimiento (DN): cn=JOSE JESUS|RIBES|FELIU, serialNumber=21402414V, givenName=JOSE JESUS, sn=RIBES FELIU, ou=Ciudadanos, o=Generalitat Valenciana, c=ES Fecha: 2010.03.17 08:50:10 +01'00'
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A LA CONTRACTACIÓ EN PROCEDIMENT OBERT, L'OFERTA ECONÒMICA MÉS AVANTATJOSA, ATENENT A DIVERSOS CRITERIS, L'OBRA “CENTRE DE DIA PER A MALATS D’ALZHEIMER”. CAPÍTOL I. ELEMENTS DEL CONTRACTE CLÀUSULA 1. OBJECTE I RÈGIM JURÍDIC 1.1. L'objecte del contracte és l'execució de l'obra definida en el Projecte tècnic de l'obra “Centre de dia per a malats d’Alheimer” El contracte definit te la qualificació de contracte administratiu d’obres, tal i com es regula l’article 6 de la LCSP NOMENCLATURA. Aquesta obra està enquadrada en la clasificació CPV amb el Codi 45215221 1.2. En cas de discordança entre el present plec i qualsevol de la resta dels documents contractuals, prevaldrà el Plec de Clàusules Administratives Particulars, en el qual es contenen els drets i obligacions que assumiran els parts del contracte. Així mateix, i en cas de discordança entre els documents del projecte aprovat per l'Administració, la Direcció Facultativa determinarà el document que en cada cas ha de prevaldre. 1.3. El desconeixement del contracte en qualsevol dels seus termes, dels documents annexos que en formen part, o de les instruccions, plecs o normes de tota índole aprovades per l'Administració, que puguen ser aplicat en l'execució d'allò que s'ha pactat, no eximirà el contractista de l'obligació del seu compliment. CLÀUSULA 2. PUBLICITAT DE LA LICITACIO Es publicarà l'anunci de licitació i l’adjudicació definitiva en el Butlletí Oficial de la Província i en el perfil del contractant. L’adjudicació provisional i definitiva del contracte, així com qualsevol altra dada i informació referent a l'activitat contractual de l'Ajuntament d’Algemesi, es publicarà en el perfil del contractant d'acord amb el que estableix l'art. 42 de la LCSP. L'accés públic al perfil de contractant s'efectuarà a través de la pàgina web següent: www.algemesi.net CLÁUSULA 3. PRESSUPOST DE LICITACIÓ I PREU DEL CONTRACTE 3.1. El pressupost màxim de licitació que estarà expressat per preu global, serà l'indicat en l'apartat 3r del quadro de característiques. 1
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
3.2. El preu del contracte serà el que resulte de l'adjudicació i hi inclourà, com partida independent, l'Impost sobre el Valor Afegit. En el preu del contracte es consideraran inclosos els altres tributs, taxes i cànons de qualsevol índole, que s'apliquen. Entre aquestes despeses figuren les corresponents a la publicació de l'anunci de licitació. Totes les despeses que s'originen per al contractista adjudicatari com a conseqüència del compliment de les obligacions arreplegades en el present plec i la resta de disposicions d'aplicació, i que no figuren arreplegats en el projecte objecte de licitació entre els costos directes i indirectes d'execució, es consideraran inclosos en el percentatge de Despeses Generals. 3.3. Els preus unitaris que regiran durant l'execució de les obres seran els que figuren en el projecte aprovat per l'Administració, afectats pel coeficient d'adjudicació resultant de l'oferta econòmica realitzada pel licitador. 3.4. D’acord amb la vigent legislació en matèria de l’IVA i a l'efecte de l'adjudicació, s'entendrà que les ofertes dels licitadors comprenen tant el preu de la contracta com l'import de l'impost. 3.5. Haurà de complir-se l'ordre de 30 de desembre del 2008 de la Conselleria de Benestar Social, i el Decret 3695 de data 9 de juny de 2009 de la Diputació de Valencia, per la que s'ordena la publicació del model i les condicions tècniques del cartell anunciador que ha d'instal·lar-se en les obres finançades a càrrec de la Conselleria de Benestar Social i conveni amb la Diputació de València, respectivament. L'Ajuntament es reserva el dret a instal·lar a través de l'empresa que este determine, un altre cartell anunciador de conformitat amb el Manual d'identitat Corporativa, corrent els gastos del mateix per compte de l'adjudicatari, havent de satisfer l'import de la factura a l'empresa subministradora del dit cartell. Els cartells hauran de ser retirats per l'empresa adjudicatària, al formalitzar l'acta de recepció de les obres efectuades. L'incompliment pel contractista portara la retirada del cartell per part de l'Administració Municipal sent a càrrec seu els gastos ocasionats. 3.6 Atès durant la vigència d’este contracte es produirà un canvi en el tipus de l’Impost de Valor Afegit del 16% al 18%, i amb la finalitat que l’obra no es vaja afectada en el seu finançament el contractista haurà de tenir en compte en la seua oferta el pagament de les diferències de l’IVA s’efectuaràn amb càrrec a la millora econòmica ofertada. CLÀUSULA 4a. EXISTÈNCIA DE CRÈDIT SUFICIENT La obra es financia amb fons propis i subvenció de la Conselleria de Benestar Social i de la Excma Diputacio Provincial de València CLÀUSULA 5a. DURACIÓ DEL CONTRACTE I TERMINI D'EXECUCIÓ 2
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
5.1. La duració del present contracte d'obres serà de divuit mesos, a comptar de la data de l'acta de comprovació del replantejament. 5.2. El contractista podrà desenvolupar els treballs amb major celeritat que la necessària per a executar les obres en el termini contractual, llevat que segons el parer de la Direcció de les obres hi hagués raons per a estimar-ho inconvenient. 5.3. No podran existir pròrrogues. 5.4. La constitució en mora pel contractista no precisarà intimació prèvia per part de l'Administració. La imposició de penalitats conseqüents amb el retard l’aplicarà automàticament l'òrgan de contractació. Si arribat al terme de qualsevol dels terminis parcials o del final, el contractista haguera incorregut en mora per causes imputables al mateix, l'Administració podrà optar indistintament, en la forma i condicions establides en l'article 196 de la LCSP, per la resolució del contracte amb pèrdua de garantia definitiva o per la imposició de les penalitats establides en l'esmentat article. En el cas que el contracte incloguera una clàusula de revisió de preus i l'incompliment del termini fóra imputable al contractista, es procedirà en la forma i en els termes que preveu l'article 81 de la LCSP. L'import de les penalitats no exclou la indemnització a què poguera tindre dret l'Administració, per danys i perjuís originats per la demora del contractista. 5.5. Si el retard fóra per motius no imputables al contractista, caldrà ajustar-se al que disposa l'article197.2 de la LCSP. CLÀUSULA 6a. CAPACITAT I SOLVÈNCIA DE L'EMPRESARI PER A CONTRACTAR. CLASSIFICACIO DEL CONTRACTISTA 6.1. Estan facultades per a contractar les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, no estiguen sotmeses en alguna de les prohibicions de contractar que assenyala l'art. 49 de la LCSP, i acrediten la seua solvència econòmica, financera i tècnica, d'acord amb el que estableixen els arts 63 a 65 de la LCSP, o en els casos en què així ho exigisca la Llei, es troben degudament classificades. Així mateix, els empresaris hauran de comptar amb l'habilitació empresarial o professional que, si és el cas, siga exigible per a la realització de l'activitat o prestació que constituïsca l'objecte del contracte. 6.2. Les persones jurídiques només podran ser adjudicatàries de contractes les prestacions de les quals estiguen compreses dins dels fins, objecte o àmbit d'activitat que, segons els seus propis estatuts o regles fundacionals, els siguen propis. 6.3. Per a les empreses no comunitàries, comunitàries i unions d'empresaris, caldrà ajustar-se al que disposen els art. 44, 47 i 48 de la LCSP, respectivament. 3
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
6.4. Els empresaris que concórreguen agrupats en unions temporals quedaran obligats solidàriament, i hauran de nomenar un representant o apoderat únic de la unió amb poders suficients per a exercitar els drets i complir les obligacions que del contracte es deriven fins a la seua extinció, sense perjuí de l'existència de poders mancomunats que puguen atorgar per a cobraments i pagaments de quantia significativa. A l'efecte de la licitació, els empresaris que desitgen concórrer integrats en una unió temporal hauran d'indicar els noms i circumstàncies d’aquells que la constituïsquen i la participació de cada u, així com que assumeixen el compromís de constituir-se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicataris del contracte. 6.5. L'aptitud i capacitat s'acreditarà per mitjà de l'aportació de la documentació requerida en el sobre A relatiu a la identitat del licitador, tal com consta en l'annex núm. 1 6.6. En tot cas, els licitadors hauran d’especificar en el sobre acreditatiu la capacitat i solvència, els noms i la qualificació professional del personal responsable d'executar la prestació; en particular, el licitador presentarà un escrit en què s'identifique els tècnics que l'empresa assignarà amb caràcter permanent a l'obra. Per a la correcta execució del projecte objecte del present plec, és necessari que el contractista adscriga un tècnic amb titulació adequada i acreditada experiència. Durant el procediment d'adjudicació, els tècnics designats en el citat escrit no podran ser substituïts pels licitadors. Durant l'execució de les obres serà necessària la prèvia conformitat de l'Administració per a la substitució dels tècnics. 6.7. En l'annex núm. 1 s'indicarà si els candidats o licitadors, a més d'acreditar la seua solvència i classificació, han de comprometre's a dedicar o adscriure a l'execució del contracte els mitjans personals o materials suficients per a això. Tant per a complir el que disposa la clàusula 6.8 i 6.9, el sobre A contindrà un document ressenyat en l'annex núm. 3. 6.8. Classificació del contractista Serà exigible la següent classificació : Grup C, Subgrup 2 Categoria e 6.9. Requisits de solvència tècnica complementària. En els casos adequats segons el tipus d'obra, l'òrgan de contractació podrà exigir la presentació de certificats expedits per organismes independents que acrediten que l'empresari compleix determinades normes de garantia de la qualitat, o de gestió mediambiental, d'acord amb el que disposen els articles 69 i 70 de la LCSP.
4
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
La Mesa o l'òrgan de contractació podran demanar de l’empresari aclariments sobre els certificats i documents presentats, o requerir-lo per a la presentació d'altres complementaris. CAPÍTOL SEGON. SELECCIÓ DEL CONTRACTISTA I ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE CLÀUSULA 7a. PROCEDIMENT DE SELECCIÓ I ADJUDICACIÓ, CRITERIS DE BAREMACIÓ 7.1.La contractació es tramita pel procediment urgent motivada pel atendre les necessitats de funcionament i posada en marxa del centre de dia. 7.2. La forma d'adjudicació del contracte serà el procediment obert, en el qual tot empresari interessat podrà presentar una proposició, d'acord amb l'article 141 de la LSCP. 7.3. Per a la valoració de les proposicions i la determinació de l'oferta econòmica més avantatjosa haurà d'atendre's a diversos criteris directament vinculants a l’objecte del contracte d'acord amb l'article 134.1 de la LSCP.. 7.4 La present contractació s'adjudicarà a través de la corresponent resolució de l'Òrgan de Contractació, prèvia proposta formulada per la Mesa de Contractació. Els criteris objectius que han de servir de base per a l'adjudicació i la ponderació que s'atribueix, són els següents: 1) Reducció del preu: 51 punts S’assignarà la màxima puntuació a l'oferta econòmica més baixa entre les presentades i admeses. Es consideren desproporcionades, temeràries, i no seran admeses les baixes superiors al 15 %,. La resta d’ofertes inferiors al 15 % es puntuaran proporcionalment a les baixes realitzades, considerant l’oferta al tipus de licitació amb 0 punts
P = Oferta Tipus – O presentada ______________________
x100
Oferta tipus- O mes baixa admesa Puntuació Baremada Oferta = Px 51 2) Millores: Màxim 24 punts 5
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
Per a la valoració d’este apartat es tindrà en compte exclusivament les millores (sense cost adicional per al’ajuntament) que es relacionen a continuació i que es licitadors proposen en relació a les mateixes. a) Mobiliari i equipament del centre de dia. El licitador farà una proposta detallada dels diferents elements que composen la millora ofertada avaluable econòmicament per atendre les necessitats d’equipament de les diferents dependències i sales del centre de dia . b) Urbanització complementària del centre de dia. El licitador farà una proposta detallada de la millora ofertada avaluable econòmicament que complemente les obres del centre de dia ó del seu entorn. c) Millora qualitat de les unitats d’obra previstes en el projecte tècnic. El licitador farà una proposta detallada i avaluada econòmicament de les unitats d’obra previstes en el projecte que considere que poden substituir amb altres de millor qualitat tècnica. L’Ajuntament podrà, si ho considera necessari, substituir ó modificar els diferents equipaments ó unitats d’obra proposats que es consideren més adequats per a les necessitats del Centre de Dia. Les propostes de millora es deuran quantificar econòmicament des de la proposta que efectuen els licitadors, supervisades pels tècnics informants o redactor del projecte. La puntuació d’este apartat s’efectuarà amb els termes següents : S’atorgarà 12 punts a l’oferta que presente un major import econòmic de las millores proposades, distribuint-se la puntuació proporcionalment a la resta de forma proporcional mitjançant una regla de tres simple directa. S’atorgarà 12 punts a l’oferta que presente una major qualitat en el detall, , utilitat i integració en el projecte de les millores proposades. En concepte de millores es considerarà un màxim del 10% de l’import de licitació (IVA exclòs). 3) Memòria d’execució dels treballs: Màxim 20 punts El licitador efectuarà un estudi tècnic i anàlisis crític del projecte tant de medicions, unitats d’obra i qualsevol altre que permeta conèixer qualsevol incidència que puga afectar posteriorment a l’execució de l’obra ( incloent els) tots aquells errors, omissions i contradiccions que haja on assenyalarà detectat 6
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
del projecte). Així mateix s’inclouran les propostes tècniques de millora que permeten una major funcionalitat, integració i acabat del projecte. 4) Reducció del termini d’execució: 5 punts Memòria on es detalle la programació dels treballs i les previsions respecte a afeccions i incidències en el procés d'obres. S’incorporará un diagrama de temps on es verifique l’execució dels treballs segons el temps exposat amb les dates del calendari. Es considerarà desproporcionat la reducció d’un termini major de dos mesos. S’atorgarà la puntuació de 5 punts a la major reducció oferta tinguda en consideració i proporcionalment a la resta de conformitat amb la formula de l’apartat primer. A la vista dels resultats obtinguts, la Mesa de Contractació elevarà proposta d'adjudicació a favor de l'empresa que haja obtingut la màxima puntuació, sempre que supere el 50 punts. Es considerarà, en cas d’ igualtat entre dos o mes proposicions, des del punt de vista dels criteris que serveixen de base per a l’adjudicació que tindrà preferència en l’adjudicació del contracte l’ empresa, que s’encontre en alguna de les circumstàncies següents, per l’orde següent: 1.-Que, empleant a menys de cinquanta treballadors, compte en la seua plantilla amb un número de treballadors fixes discapacitats no inferior al 2%. 2.-Que, empleant a cinquanta ó més treballadors, compte en la seua plantilla amb un número de treballadors fixes discapacitats no inferior al 2%. 3.-Que es dedique a la promoció i inserció laboral de personal en situació d’exclusió social, conforme amb allò previst en la Llei 44/2007, de 13 de deseembre, per a la regulación de les empreses d’inserció, d’acord amb els col.lectius assenyalats en la disposició adicional sexta, apartat 2 de la LCSP que l’oferta tè valors anormals o desproporcionats en els casos establerts en el art. 136 de la LCSP 4.-Que haja inclòs un pla de igualdad entre homes i dones aprovat previament per qualsevol administració pública, de conformidad amb allò disposat en l’artícle 46 de la Llei 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, per a la igualdad entre dones i homes. CLÀUSULA 8a. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS I DOCUMENTACIÓ TÈCNICA 8.1. Les ofertes es presentaran en el Registre General de l'Ajuntament, de dilluns a divendres i en horari d'atenció al públic (de 9 a 14 h), dins del termini de tretze dies naturals comptadors a partir de l'endemà al de publicació de l'anunci de licitació en el perfil del contractant i en Butlletí Oficial de la Provincia. 7
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
8.2. Les proposicions podran presentar-se, per correu, per telefax, o per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics, en qualsevol dels llocs establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Si s’admeten els mitjans electrònics, informàtics i telemàtics per a la presentació de proposicions, aquests hauran de complir, a més, els requisits establits en la disposició addicional dinovena de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic. 8.3. Quan les proposicions s'envien per correu, l'empresari haurà de justificar la data d'imposició de l'enviament en l'oficina de Correus i anunciar a l'òrgan de contractació la remissió de l'oferta per mitjà de tèlex, fax o telegrama el mateix dia, consignant-s’hi el número de l'expedient, títol complet de l'objecte del contracte i nom del licitador. L'acreditació de la recepció del referit tèlex, fax o telegrama s'efectuarà per mitjà de diligència estesa pel Secretari municipal. Sense la concurrència d'ambdós requisits, no serà admesa la proposició si és rebuda per l'òrgan de contractació després de la data d’acabament del termini assenyalat en l'anunci de licitació. En tot cas, transcorreguts deu dies següents a eixa data sense que s'haja rebut la documentació, aquesta no serà admesa. 8.4. Cada licitador no podrà presentar més d'una proposicióTampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurara en més d'una unió temporal. La infracció d'aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes subscrites per ell. 8.5. La presentació d'una proposició suposa l'acceptació incondicionada per l'empresari de les clàusules del present Plec. 8.6. Les proposicions per a prendre part en la licitació es presentaran en dos sobres tancats, firmats pel licitador i amb indicació del domicili a l'efecte de notificacions, en els quals es farà constar la denominació del sobre i la llegenda «Proposició per a licitar a la contractació d'obres de “CENTRE DE DIA PER A MALATS D’ALZHEIMER”. La denominació dels sobres és la següent: • Sobre «A»: Documentació Administrativa. • Sobre «B»: Proposta Tècnica ( en el que s’incloura la documentacio referent a les millores i estudi del projecte) •
Sobre «C»: Proposició Econòmica economica i la reduccio del termini)
( en el que s’inclourà la proposta
Els documents a incloure en cada sobre hauran de ser originals o còpies autentificades, d'acord amb la Legislació en vigor. Dins de cada sobre, s'inclouran els documents ressenyats en l'annex 1 i 2, així com una relació numerada. 8.7. En el cas que la proposició econòmica continguera discordança entre la quantitat consignada en xifres i la consignada en lletra, prevaldrà aquesta última. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o 8
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Administració estime fonamental per a l'oferta. CLÀUSULA 9a. FIANÇA PROVISIONAL I DEFINITIVA 9.1. S’haurà de presentar la garantía provisional junt amb la presentació de l’oferta, per import del dos per cent de l’import de licitació (31.034,48 euros). . 9.2. El que resulte adjudicatari provisional del contracte hauran de constituir una garantia definitiva per un import equivalent al 5% de l'import d'adjudicació del contracte, exclòs l'Impost sobre el Valor Afegit. Aquesta garantia podrà prestar-se en alguna de les formes admeses en l'article 84 de la LCSP: La garantia no serà tornada o cancel·lada fins que s'haja produït el venciment del termini de garantia i complit satisfactòriament el contracte. Esta garantia respondrà als conceptes inclosos en l'article 88 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic CLÀUSULA 10a. OBERTURA DE PROPOSICIONS 10.1. La composició de la Mesa de Contractació es determinara per l'òrgan de contractació, en el mateix acord d'obertura del procediment d'adjudicació, d'acord amb el que estableix el punt 10 de la Disposició Addicional Segona de la LCSP La Mesa de Contractació es constituirà a les 13 hores del primer dia hàbil següent al de la finalització del termini de presentació de les proposicions. Si el dia de la constitució de la Mesa estiguera pendent de rebre una proposició remesa per correu, es postergarà l'acte d'obertura de pliques fins al dia de la recepció, sempre que aquesta tinga lloc dins dels deu dies següents a la finalització del termini de presentació de proposicions. 10.2. Una vegada rebuts els sobres per la secretaria de la Mesa de contractació junt amb el certificat de la persona encarregada del registre, es reunirà per a qualificar prèviament els documents presentats dins del termini i la forma escaient. A aquest efecte, el President ordenarà l'obertura del sobre A. Si la Mesa observara defectes o omissions esmenables en la documentació presentada, ho comunicarà verbalment o per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics als interessats i ho farà públic a través del perfil de contractant de l'òrgan de contractació, concedint-se un termini no superior a tres dies hàbils perquè els licitadors els corregisquen o esmenen davant de la pròpia Mesa de contractació, amb l'advertència d'exclusió definitiva del licitador, si en el termini concedit no procedeix a l'esmena de la documentació.
9
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
Posteriorment, es reunirà la Mesa de contractació per a adoptar l'acord oportú sobre l'admissió definitiva dels licitadors i es procedirà a continuació, si és el cas, a l'obertura del sobre B dels licitadors admesos. A continuació es remetetrà informe tècnic per a la baremació i qualificació de les propstes i una vegada efectuada, es reunirà la mesa per a l’avaulació de les propostes. A continuació i amb antelació suficient s’anunciara l'obertura del sobre C que tindrà lloc en acte públic. En este acte, previament a l’obertura del sobre C, es donarà compte del resultat de l’avualuació de la documentació inclosa en el sobre B (criteris depenents de jui de valor). Posteriorment es procedira a l’obertura del sobre C i el President procedirà, en el seu cas, a remetre per a informe tècnic, l’avaluació i baremació de l’oferta econòmica i a la convocatòria de la mesa de contractació per a efectuar l’adjudicació provisional en favor de la proposta que obtinga major puntuació, una vegada sumades tots els apartats desl criteris establerts per a seleccionar l`´adjudicatari. CLÀUSULA 11a. ADJUDICACIÓ PROVISIONAL I DEFINITIVA 11.1. Els criteris objectius que han de servir de base per a l'adjudicació seran els establits en l'apartat 7a del quadro de característiques. L'adjudicació provisional, (haurà de recaure en el termini màxim de quinze dies a comptar del següent de l'obertura de les proposicions)l'acordarà l'òrgan de contractació en resolució motivada, que haurà de notificar-se als licitadors i publicar-se en el perfil del contractant. Si els interessats així ho sol·liciten, se'ls facilitarà la informació a què es refereix l'article 137.1 de la LCSP, en el termini de cinc dies hàbils següents a la sol·licitud. 11.2 L'òrgan de contractació podrà, sempre abans de procedir a l'adjudicació provisional, renunciar a l'execució del contracte per raons d'interés públic degudament justificades en l'expedient, o desistir del procediment d'adjudicació, en cas d'haver-s’hi produït una infracció no esmenable de les normes de preparació del contracte o de les reguladores del procediment d'adjudicació. 11.3. No obstant el previst en el paràgraf primer, i segons la clàusula 7a del present plec, no procedirà l'adjudicació provisional al licitador que presente l'oferta sotmesa en baixa temerària quan, de conformitat amb el que preveu l'article 136 de la LCSP, l'òrgan de contractació estime fundadament que la proposició no puga ser complida com a conseqüència de la inclusió en la mateixa de valors anormals o desproporcionats, prèvia consideració de la justificació efectuada pel licitador i els informes tècnics emesos. En tal supòsit, el termini per a acordar l'aprovació provisional es prorrogarà per 15 dies més.
10
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
11.4. L'elevació a definitiva de l'adjudicació provisional no podrà produir-se abans que transcórreguen els quinze dies hàbils, comptats des del següent a aquell en què es publique. En el referit termini, previ a l'adjudicació definitiva, l'adjudicatari haurà de presentar la documentació justificativa de les circumstàncies següents, que podran ser expedides per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics: a) Obligacions Tributàries. - Certificació positiva, expedida per l'Agència Estatal d'Administració Tributària, de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries o declaració responsable de no estar obligat a presentar-les. - Certificació positiva, expedida per la Tresoreria Municipal d'inexistència de deutes de naturalesa tributària en període executiu o, en el cas de contribuents contra els quals no procedisca la utilització de la via de constrenyiment, deutes no atesos en període voluntari. b) Obligacions amb la Seguretat Social. Certificació positiva expedida, per la Tresoreria Territorial de la Seguretat Social, de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social, o declaració responsable de no estar obligat a presentar-les. Les circumstàncies establides en les lletres a) i b) anteriors podran també acreditar-se per mitjà de l'aportació del certificat expedit pel Registre de Licitadors que acredite els anteriors extrems. c) Impost sobre Activitats Econòmiques. Justificant d'estar donat d'alta en l'Impost sobre Activitats Econòmiques i al corrent en el pagament, aportant a aquest efecte còpia de la carta de pagament de l'últim exercici, a la qual s'acompanyarà una declaració responsable de no haver-s’hi donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost. En cas d'estar exempt d'aquest impost presentaran una declaració justificativa respecte d'això. d) Garantia definitiva. Resguard acreditatiu de la constitució, d'una garantia d'un 5% de l'import d'adjudicació, exclòs l'Impost sobre el Valor Afegit, a disposició de l'òrgan de contractació e) Escriptura de formalització de la Unió Temporal d'Empresaris. Així mateix, en el cas que l'adjudicatari provisional siga una unió temporal d'empresaris, haurà d'aportar l'escriptura pública de formalització de la mateixa, la duració de la qual serà coincident amb la del contracte fins a la seua extinció. 11.5. Transcorreguts 15 dies hàbils des de la publicació de l'adjudicació provisional, i presentada la documentació assenyalada en l'apartat anterior, s'elevarà a definitiva l'adjudicació provisional, que tindrà lloc en el termini màxim de 10 dies hàbils. La resolució d'adjudicació definitiva serà publicada en el perfil de contractant, així com notificada directament a l'adjudicatari i als restants licitadors, sense perjuí de la seua publicació oficial. 11
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
11.6. El contracte es perfecciona per mitjà de la seua adjudicació definitiva i s'entendran realitzats en el lloc on es trobe la seu de l'òrgan de contractació. CLÀUSULA 12a. FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE 12.1. Abans de la formalització del contracte, l'adjudicatari haurà d'acreditar davant de l'òrgan gestor haver abonat l'import total dels anuncis de licitació. Així mateix haurà d'aportar, prèviament a la formalització del contracte, els documents acreditatius de la personalitat, en el cas que no els haguera aportat amb anterioritat. 12.2. El contracte es formalitzarà en document administratiu, dins del termini de deu dies hàbils, a comptar del següent al de la notificació de l'adjudicació definitiva, constituint el dit document títol suficient per a accedir a qualsevol registre públic. Simultàniament amb la firma del contracte, l’adjudicatari haurà de firmar el Plec de Clàusules. El contractista podrà sol·licitar que el contracte s'eleve a escriptura pública, corrent del seu càrrec les despeses corresponents. 12.3. Quan, per causes imputables al contractista, no s'haguera formalitzat el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament en podrà acordar la resolució, d'acord amb el que disposa l'apartat 3 de l'article 140 de la LCSP. CLÀUSULA 13a. ACTUACIONS PRÈVIES A L'INICI DE LES OBRES 13.1. La realització dels treballs s'efectuarà davall la coordinació, supervisió i control de l'Administració. El responsable del contracte serà el Cap del Servei encarregat del control i seguiment de l'obra, o persona del seu Servei en qui delegue. 13.2. Amb caràcter general, seran funcions del Responsable del Contracte, a més de les establides per Llei, les derivades de la coordinació dels treballs, així com la comprovació i vigilància dels termes establits en el contracte. A aquests efectes, durant l'execució del contracte, els tècnics del Servei encarregat, podran inspeccionar les obres totes les vegades que consideren necessàries i sol·licitar la informació que estimen oportuna per al control adequat. El contractista està obligat a facilitar la visita així com els mitjans necessaris per a la realització de les actuacions pertinents. 13.3. El Pla de Seguretat i Salut en el treball, redactat per tècnic amb la titulació exigida legalment, i subscrit per l'empresa adjudicatària, haurà de ser presentat a l'Administració, en el termini màxim de 30 dies naturals des de la data de notificació de l'adjudicació definitiva, a fi que puga ser aprovat per aquesta prèviament a l'inici de l'obra, requisit imprescindible perquè aquesta puga començar efectivament. L'incompliment del termini i com a conseqüència d'això, la impossibilitat d'aprovar el pla, no impedirà la comprovació del replantejament ni l'autorització 12
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
de l'inici de l'obra, si bé aquestes no podran començar efectivament sense l'esmentada aprovació del pla. En aquest supòsit, el termini contractual començarà a partir de la firma de l'acta de comprovació del replantejament i l'autorització de l'inici de les obres, en la qual es deixarà constància dels extrems mencionats. Amb independència de l'anterior, l'incompliment del mencionat termini de presentació suposarà una penalització diària d'1 euro per cada 5.000 euros del preu del contracte, que serà descomptat, si és el cas, en la primera certificació. El contractista estarà obligat a arreplegar en el Pla de Seguretat i Salut totes les mesures i elements necessaris per a complir el que estipula respecte d'això per la legislació vigent sobre la matèria, per les normes de bona construcció, i per les especificacions i prescripcions arreplegades en l'Estudi de Seguretat i Salut, sense que tinga dret a rebre més import que el fixat en l'Estudi de Seguretat i Salut afectat de la baixa d'adjudicació, si és el cas. 13.4. El contractista, de per si o com a substitut de l'Administració, està obligat a gestionar l'atorgament de quantes llicències, impostos, autoritzacions i requeriments, establits en les normes i ordenances municipals i de qualsevol altre organisme públic o privat, que siguen necessaris per a l'inici, execució i entrega a l'ús o servici de les obres, sol·licitant de l'Administració els documents que per a això siguen necessaris, sense perjuí de l'actuació que a esta última li corresponga. Així mateix, el contractista estarà obligat a abonar en els terminis voluntaris establits l'import dels gastos i exaccions derivats dels impostos, llicències, autoritzacions i requeriments referits anteriorment i qualssevol que graven l'execució i posterior ocupació de l'obra, gastos que seran de compte del contractista, donant coneixement immediatament a l'Administració d'haver complit els dits tràmits. L'import d'estes càrregues derivades de l'obra forma part dels gastos assumits per l'oferta econòmica i d'acord amb esta estipulació contractual es trasllada l'obligació de pagament a l'adjudicatari del contracte celebrat. El contractista indemnitzarà a l'Administració per qualsevol perjuí que ocasione l'incompliment de la present clàusula. 13.5. El contractista, a més totes les altres assegurances que siguen obligatòries per al desenvolupament de la seua activitat, està obligat a concertar a costa seua, abans de l'inici de les obres i amb el termini de fins a un any després de la seua data de recepció, una assegurança de responsabilitat civil per danys a tercers, tant a persones com a coses, així com per danys produïts a l'Administració, o al personal que hi depén durant el període d'execució de l'obra. El capital assegurat no podrà ser inferior a l'import del pressupost d'adjudicació, havent de figurar com a beneficiari, en cas de sinistre, l'òrgan de contractació.
13
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
En la recepció de l'obra, haurà d'acreditar-se que la pòlissa té vigència durant un any més, comptat des de la data de recepció i que la prima corresponent es troba totalment pagada. L'Administració podrà procedir a la suspensió del pagament de certificacions i, en el cas de la recepció, a la suspensió del còmput del termini de garantia, fins que el contractista acredite el compliment d'aquesta obligació, sense que el dit període de suspensió siga computable a l'efecte d'indemnització per demora en el pagament de les certificacions o liquidació. CLÀUSULA 14a. COMPROVACIÓ DEL REPLANTEJAMENT I INICI DE LES OBRES. PROGRAMA DE TREBALL. 14.1. Es procedirà a efectuar la comprovació del replantejament en el termini màxim de 15 dies des de la firma del contracte autoritzant-se, si és el cas, l'inici de les obres. Al dit acte assistirà la direcció facultativa de les obres, el responsable del contracte designat per l'Ajuntament, el representant legal de l'empresa contractista i els facultatius adscrits pel contractista per a l'execució de l'obra. 14.2. En el termini de 20 dies, comptadors des de la formalització del contracte, el contractista estarà obligat a presentar a l'Administració un programa de treball. En el programa de treball s'inclouran les dades exigides en l'article 144.3 del R.G.L.C.A.P, havent d’ajustar-se, en tot cas, als terminis establits en plec de prescripcions tècniques particulars del projecte d'obres. Aquest programa de treball ha de ser informat favorablement per la Direcció facultativa de les obres. 14.3. L'Administració podrà acordar no donar curs a les certificacions d'obra fins que el contractista haja presentat degudament el programa de treball, sense que això puga originar dret al cobrament d'interessos de demora per retard en el pagament d’aquestes certificacions. CLÀUSULA 15a. DIRECCIÓ FACULTATIVA DE LES OBRES 15.1. L’Ajuntament nomenarà la direcció de l'execució de l'obra i la coordinació de la seguretat en l'obra amb caràcter previ a l'inici de les obres. La Direcció Facultativa serà responsable que aquestes es duguen a terme amb estricta subjecció al projecte aprovat, i que es realitzen dins dels terminis establits. 15.2. La realització pel contractista d'alteracions en les unitats d'obra, sense autorització prèvia de l'Administració contractant, encara que aquestes es realitzaren davall les instruccions de la Direcció Facultativa, no generarà cap obligació per a l'Administració i , a més, el contractista quedarà obligat a refer les obres afectades sense dret a cap abonament, tot això sense perjuí de les 14
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
responsabilitats que l'Administració poguera exigir a ambdós per incompliment dels seus respectius contractes. 15.3. En l'oficina d'obres haurà d'existir un llibre d'ordres, un llibre d'incidències i un llibre de subcontractació, així com la documentació necessària per al desenvolupament de les obres, en el que la Direcció Facultativa de l'obra farà constar, per escrit, les instruccions que, periòdicament i per al millor desenvolupament d'aquelles, formule al contractista. CLÀUSULA 16a. PRESCRIPCIONS PER A L'EXECUCIÓ DE LES OBRES 16.1. El personal, adscrit pel contractista a la prestació objecte del contracte, no tindrà cap relació laboral amb l'Administració, en cap concepte, depenent exclusivament del contractista, el qual tindrà tots els drets i deures inherents a la seua qualitat d'empresari. 16.2. El contractista està obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria laboral, de Seguretat Social, de seguretat i salut laboral pel que vindrà obligat a disposar les mesures exigides per tals disposicions, sent a càrrec seu la despesa que això origine. En general, el contractista respondrà de totes les obligacions que té imposades pel seu caràcter d'ocupador, així com del compliment de totes les normes que regulen i desenvolupen la relació laboral o d'un altre tipus, existent entre aquell, o entre els seus subcontractistes i els treballadors de l'un i l'altre, sense que puga repercutir contra l'Administració cap multa, sanció o qualsevol tipus de responsabilitat que per incompliment d'alguna d'elles, pogueren imposar-li els organismes competents. 16.3. En tot cas, el contractista, indemnitzarà l'Administració de tota quantitat que es vera obligada a pagar per incompliment de les obligacions ací consignades, encara que això li siga imposat per resolució judicial o administrativa. 16.4. El contractista estarà obligat a realitzar les següents actuacions de senyalització de l'obra: a) Adquisició, col·locació i conservació durant el període d'execució dels cartells d'obres, en llocs que siguen determinats per l'Administració. Les dimensions, text i nombre de cartells seran determinats en cada cas concret per l'Administració, en funció de les característiques i emplaçament de l'obra. Els cartells hauran d'ajustar-se exactament als models, dimensions, materials i la resta de característiques que establisca l'Ajuntament. Per a l'abonament de la primera certificació serà necessari la presentació de la documentació acreditativa de la col·locació dels mencionats cartells d'obra. b) Adquirir i instal·lar les senyalitzacions d'obres, establides en el Projecte i en el Pla de Seguretat i Salut aprovades per l'Administració, així com les exigides 15
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
per les disposicions vigents, que siguen necessàries per a la correcta execució de les obres. El contractista respondrà davant de tercers dels danys patits a causa d'una deficient senyalització de l'obra, encara que els dits danys siguen reclamats davant de l'Administració. 16.5 El contractista està obligat al compliment dels requisits previstos en l'article 210 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic per als supòsits de subcontractació CLÀUSULA 17a. CONTRACTISTA
CERTIFICACIONS
D'OBRA
I
PAGAMENT
AL
17.1. L'Ajuntament expedirà mensualment, en els primers deu dies següents al mes a què corresponguen, certificacions que comprenguen l'obra executada durant aquest període de temps, els abonaments del qual tenen el concepte de pagaments a compte subjects a les rectificacions i variacions que es produïsquen en el mesurament final, i sense suposar en cap forma, aprovació i recepció de les obres que comprenen. 17.2. L'Ajuntament abonarà el preu dins dels seixanta dies següents a la data de l'expedició de les certificacions d'obres. Si l'Ajuntament es demorara, haurà d'abonar al contractista, a partir del compliment del termini de seixanta dies, els interessos de demora i la indemnització pels costos de cobrament en els termes que preveu la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials. Als efectes de l'abonament d'interessos de demora i costos de cobrament caldrà ajustar-se al que disposa la clàusula 26 del present plec. 17.3 Es podran verificar abonaments a compte, prèvia petició escrita del contractista per arreplegues de materials, instal·lacions i equips adscrits a l'obra, en la forma i amb les garanties que, a aquest efecte, determinen l'article 215 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, i articles 155 a 157 del RGLCAP. 17.4. Siga quin siga l'import de l'obra executada, de les certificacions expedides o el que figure en el programa de treball aprovat i acceptat per l'Administració, el contractista no tindrà dret a percebre en cada any una quantitat major que la consignada en l'anualitat corresponent. L'Administració té la facultat de reajustar les anualitats aprovades, per a adequar-les al ritme efectiu de les obres, de conformitat amb el que estableix l'article 96 del RGLCAP. CLÀUSULA 18a. REVISIÓ DE PREUS 16
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
No procedeix la revisió de preus CLÀUSULA 19a. VARIACIONS EN L'EXECUCIÓ DE L'OBRA I MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE 19.1. Una vegada perfeccionat el contracte, l'òrgan de contractació, amb un informe previ emés pel Tècnic Director de l'obra, només hi podrà introduir modificacions per raons d'interés públic i per a atendre a causes imprevistes, justificant degudament la seua necessitat en l'expedient. Aquestes modificacions no podran afectar les condicions essencials del contracte i seran obligatòries per al contractista. 19.2. L'òrgan de contractació podrà resoldre el contracte d'obres quan les modificacions en el contracte, encara que foren successives, impliquen, aïlladament o conjunta, alteracions del preu del contracte, en quantia superior, en més o menys, al 20 per cent del preu primitiu del contracte , excloent-ne l'impost sobre el Valor Afegit o, representen una alteració substancial del projecte inicial. 19.3. En el cas de supressió o reducció d'obres, el contractista no tindrà dret a reclamar cap indemnització. Quan les modificacions suposen la introducció d'unitats d'obra no compreses en el projecte, o les característiques del qual diferisquen substancialment d'elles, els preus d'aplicació de les modificacions seran fixats per l'Administració que, si no són acceptats pel contractista, l'òrgan de contractació haurà de contractar-les amb un altre empresari. 19.4. En tots els supòsits d'augment del preu de l'obra adjudicada, i prèvia l'adopció de l'acord corresponent, serà indispensable l'informe favorable de la Intervenció de Fons, respecte a l'existència de consignació en Pressupost per a satisfer l'import del dit augment. 19.5. No tindran la consideració de modificacions del contracte les ampliacions del seu objecte que no puguen integrar-se en el projecte inicial, per mitjà d'una correcció del contracte o que consistisquen en la realització d'una prestació, susceptible d'utilització o aprofitament independent, o dirigida a satisfer finalitats noves no previstes en la documentació preparatòria del contracte. Aquestes prestacions hauran de ser contractades de forma separada i es podran aplicar, si és el cas, el règim previst per a la contractació de prestacions complementàries si concorren les circumstàncies previstes en els articles 155.b) de la Llei 30/2007 de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic. En aquest sentit, podran adjudicar-se els contractes d'obres per procediment negociat, quan es tracte d'obres complementàries que no figuren en el projecte ni en el contracte, però que a causa d'una circumstància imprevista passen a ser necessàries per a executar l'obra, tal com estava descrita en el projecte o en el contracte, sense modificar-la; en aquest cas, l'execució es confiarà al 17
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
contractista de l'obra, d'acord amb els preus que regisquen per al contracte primitiu o que, si és el cas, es fixen contradictòriament, sempre que les obres no puguen separar-se tècnicament o econòmica del contracte primitiu sense causar grans inconvenients a l'Administració; la mateixa solució s'aplicarà respecte d'aquelles obres que, encara que resulten separables de les previstes en el projecte, siguen estrictament necessàries per al seu perfeccionament, i que l'import acumulat de les obres complementàries no supere el 50% del preu primitiu del contracte. Les altres obres complementàries que no reunisquen els requisits assenyalats hauran de ser objecte de contractació independent. 19.6. Les modificacions del contracte hauran de formalitzar-se d'acord amb el que disposa l'article 140 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre de Contractes del Sector Públic. Prèviament, a la formalització de la modificació, de comportar una variació del preu, deurà reajustar-se la garantia definitiva perquè guarde la deguda proporció amb el nou preu modificat. Tal reajustament haurà de realitzar-se dins dels 15 dies comptadors des de la data de notificació de la modificació. CLÀUSULA 20a. SUSPENSIÓ DEL CONTRACTE D'OBRES 20.1. Si l'Ajuntament acordara la suspensió temporal total de les obres, per causes imputables a si mateix i per un període de temps que no done dret a l'adjudicatari a sol·licitar la resolució del contracte, conforme es preveu en els apartats a), b) i c) de l'article 220 de la LCSP, procedirà l'abonament al contractista dels danys i perjuís efectivament patits per aquest. 20.2. Igualment, procedirà el dit abonament en el cas que, donant-se les circumstàncies establides en els citats apartats de l'article 220 de la LCSP per a la resolució del contracte, l'adjudicatari no la sol·licitara. A aquests efectes, podran ser indemnitzables els costos directes, els costos indirectes i les despeses generals no amortitzats durant la suspensió, sempre que el contractista haja adoptat les mesures necessàries perquè els perjuís siguen els mínims possibles per a l'Administració. Així, el contractista haurà d'adoptar totes les mesures incloses en l'àmbit de la seua diligència per a minimitzar les conseqüències econòmiques de qualsevol paralització de les obres. 20.3. La indemnització sol·licitada pel contractista, pels danys i perjuís produïts, haurà d'estar completament justificada documentalment i, en cap cas, podrà ser superior a la quantitat que resulte de multiplicar el número de mesos de paralització per l'import obtingut en aplicar els percentatges de costos indirectes i les despeses generals que figuren en el projecte aprovat sobre l'import d'obra prevista d'executar en el Programa de Treball aprovat, en els mesos de la paralització. 18
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
20.4. En el cas que la suspensió acordada fóra temporal parcial, és a dir, afectara només una part de les obres en execució, es calcularà el percentatge que suposen les obres paralitzades respecte del total previstes en el projecte aprovat i s'aplicarà aquest percentatge als càlculs indicats en l'últim paràgraf de l'apartat anterior per a determinar el límit màxim de la indemnització. En cas de suspensió temporal parcial, haurà de determinar-se per l'Administració, amb audiència prèvia del contractista, la seua incidència sobre el termini total, a l'efecte de la concessió de la pròrroga que procedisca. CLÀUSULA 21a. RECEPCIÓ DE L'OBRA 21.1. El contractista, una vegada acabada l'obra i abans de l'acte de la recepció, haurà d'entregar a l'Administració original dels documents següents, degudament ordenats i enquadernats: a) Homologacions, certificats i la resta de garanties dels materials o elements col·locats en obra que ho requerisquen o ho posseïsquen. b) La documentació relativa al control de qualitat de l'obra, incloses les proves finals i la posada en servei de totes les instal·lacions existents en l'obra. c) La documentació tècnica que haja sigut necessària per a obtindre tots els permisos que resulten necessaris. 21.2. Igualment, abans de la recepció, el contractista haurà de realitzar les actuacions que a continuació s'indiquen, requisit sense el qual no podrà dur-se a efecte la recepció: a) Retirada, prèvia conformitat de l'Administració, de tots els cartells d'obra així com qualsevol altre cartell o senyalització que no forme part de la senyalització definitiva de l'edifici. b) Procedir a la neteja de l'immoble i, si és el cas, de la urbanització objecte de les obres, de tal forma que queden disposats per a la seua entrada en ús directament, sense necessitat una nova actuació de neteja. c) Acreditar, d'acord amb el que estableix la clàusula 12.3. del present plec, la vigència de la pòlissa de l’assegurança de responsabilitat civil, pel termini d'un any comptador des de la seua recepció, i que la prima es troba totalment abonada. 21.3. La recepció es realitzarà de conformitat amb el que estableix l'article 218 de la LCSP, i 163 i 164 del RGLCAP. Des de la finalització de l'execució de les obres fins a la seua recepció el contractista queda obligat, a costa seua, a la conservació i guarderia dels treballs, sent responsable dels danys que s’hi produïsquen. 21.4. Podran ser objecte de recepció parcial aquelles parts d'obra, susceptibles de ser executades per fases, que puguen ser entregades a l'ús públic. Serà l'Ajuntament el que decidisca sobre la idoneïtat de la recepció parcial. 21.5 Sempre que, per raons excepcionals d'interés públic degudament motivades en l'expedient, l'òrgan de contractació acorde l'ocupació efectiva de 19
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
les obres o la seua posada en servei per a l'ús públic, encara sense el compliment de l'acte formal de recepció, es produiran els efectes i conseqüències pròpies de l'acte de recepció de les obres, computable des de la data en què concórreguen les dites circumstàncies. CLÀUSULA 22. CERTIFICACIÓ FINAL DE LES OBRES 22.1. D'acord amb el que preveu l'article 218 de la LCSP, en el termini de 3 mesos comptadors a partir de la data de recepció, l'òrgan de contractació haurà d'aprovar la certificació final de les obres executades, que serà abonada al contractista, a compte de la liquidació del contracte, en el termini de 2 mesos següents a la data de l'aprovació 22.2. A aquests efectes, rebudes les obres, es procedirà a continuació al seu mesurament general amb assistència del contractista i el director de l’obra formularà, en el termini màxim d'un mes des de la recepció, el mesurament de les realment executades d'acord amb el projecte. A aquest efecte, en l'acta de recepció de l'obra es fixarà la data per a l'inici d’aquest mesurament, quedant notificat el contractista per a l’acte. Del dit acte s'alçarà acta, en exemplar triplicat, que firmaran el director de l'obra i el contractista, retirant un exemplar cada un dels firmants i remetent-se el tercer pel director de l'obra a l'òrgan de contractació. Si el contractista no ha assistit al mesurament, l'exemplar de l'acta li serà remés pel director de l'obra perquè en el termini de cinc dies hàbils preste la seua conformitat o manifeste els inconvenients que crega oportuns. Sobre la base del resultat del mesurament general i dins del termini d'un mes, comptador a partir de la data de recepció, el director de l'obra redactarà la corresponent relació valorada. Posteriorment, i dins dels deu dies següents a l’acabament del termini indicat en el paràgraf anterior, el director de l'obra expedirà i tramitarà la corresponent certificació final. 22.3. El contractista tindrà dret a l'abonament, d'acord amb els preus convinguts, de l'obra que realment haja executat amb subjecció al projecte aprovat i a les ordres donades per escrit per l'Administració, o per la Direcció Facultativa amb l'autorització d'aquesta, sempre que no responguen a la correcció de deficiències imputables al contractista, per la qual cosa, quan s'hagueren realitzat unitats d'obra amb majors dimensions que les reflectides en els plans del projecte aprovat, sense la preceptiva autorització, es prendran les d'aquests últims, i si resultaren menors dimensions que les que figuren en plans, es prendran les corresponents al realment executat. CLÀUSULA 23. TERMINI DE GARANTIA I RESPONSABILITAT PER VICIS OCULTS 20
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
23.1. Sense perjuí de la responsabilitat civil prevista en l'article 17 de la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d'Ordenació de l'Edificació (LOE), el termini de garantia del present contracte serà ( NO INFERIOR A 1 ANY) i començarà a comptar a partir de la seua recepció, ja siga total o parcial. 23.2. Durant el primer any del termini de garantia, el contractista queda obligat a costa seua a la conservació i guarderia de les obres, sent responsable dels danys que s’hi produïsquen, llevat que expressament siga rellevat de tal obligació per l'Administració, per haver sigut entregades a l'ús o al servei corresponent les obres objecte del contracte. 23.3. Mentre estiga vigent el termini de garantia, l'Administració podrà requerir al contractista l'esmena dels defectes observats, concedint-li un termini per a això, i quedant, en aquest cas, en suspens el termini de garantia fins que, per part de l'empresa s'haja efectuat l'esmena de conformitat amb l'Administració. 23.4. Dins del termini de quinze dies anteriors al compliment del termini de garantia, el director facultatiu de l'obra, d'ofici o a instància del contractista, redactarà un informe sobre l'estat de les obres. Si aquest fóra favorable, el contractista quedarà rellevat de tota responsabilitat, excepte la responsabilitat per vicis ocults, es procedirà a la devolució o cancel·lació de la garantia, a la liquidació del contracte i, si és el cas, al pagament de les obligacions pendents que haurà d'efectuar-se en el termini de seixanta dies. En el cas que l'informe no fóra favorable i els defectes observats es degueren a deficiències en l'execució de l'obra i no a l'ús d'allò que s'ha construït, durant el termini de garantia, el director facultatiu procedirà a dictar les oportunes instruccions al contractista per a la deguda reparació, concedint-li un termini per a això, durant el qual, continuarà encarregat de la conservació de les obres, sense dret a percebre cap quantitat per ampliació del termini de garantia. 23.5. Si l'obra s'arruïna després de l'expiració del termini de garantia per vicis ocults de la construcció, a causa de l'incompliment del contracte per part del contractista, aquest respondrà dels danys i perjuís que es manifesten durant un termini de quinze anys a comptar de la recepció. CLÀUSULA 24 a. LIQUIDACIÓ DE LES OBRES 24.1. Transcorregut el termini de garantia, i en els terminis establits en la LCSP i les seues normes de desplegament, es redactarà la corresponent liquidació del contracte d'obres. La liquidació de les obres s'efectuarà amb els mateixos criteris i documentació, establits en el present plec, per a la realització de la certificació final de les obres. 24.2. En el cas de resolució del contracte per causes imputables al contractista, per a establir el saldo de liquidació d'obres es restarà de la valoració corresponent a l'obra executada, que siga de rebut, l'import de les certificacions cursades. 21
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
En tal supòsit, com a obra executada a l'efecte de la seua valoració, només es tindrà en compte la que corresponga a aquelles unitats d'obra del projecte aprovat, en què siguen comprovables el seu funcionament correcte o terminació. La valoració es realitzarà d'acord amb la descomposició dels preus unitaris i, dins d'elles, únicament les que no presenten defectes o deterioraments i estiguen correctament executades. Les obres auxiliars o accessòries, els amuntegaments de materials i, la maquinària i instal·lacions no podran considerar-se en el cas referit. 24.3. Quan es tracte de causes de resolució del contracte imputables a l'Administració, el contractista adjudicatari tindrà dret al valor de les obres efectivament realitzades i a la indemnització prevista en l'article 222 de la LCSP, reduït en el percentatge oferit pel contractista en la seua oferta. En aquest supòsit, com a obres efectivament realitzades es consideraran, d'una part, les corresponents a unitats d'obra acabades completes o incompletes, que siguen de rebut, prenent-se com a base per a valorar aquestes últimes, les descomposicions dels preus unitaris, llevat que s'advertisquen errors, defectes o omissions en le obres, i en aquest cas, es valoraran en funció dels materials i mitjans que s'estimen hagen sigut necessaris per a la realització de l'obra executada. 24.4. Així mateix, en cas de resolució per causa imputable a l'Administració, es consideraran també com a obres efectivament realitzades les accessòries i instal·lacions provisionals d'obra que formen part dels costos indirectes i els amuntegaments situats a peu d'obra. La valoració de les obres accessòries i instal·lacions provisionals d'obra es fixarà basant-se en el desglossament de percentatges, que dins del total de costos indirectes, corresponga a cada un de tals conceptes, segons s'haja establit o considerat en el projecte, bé de mode exprés o per referència a norma o publicació que veure's sobre la matèria o, si no n'hi ha, d'acord amb la publicació “Banc de Preus de la Construcció, de la Fundació Codificació i Banc de Preus de la Construcció”. CLÀUSULA 25a. RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE 25.1 Seran causa de resolució del contracte les previstes en els articles 206 i 220 de la LCSP i, sense perjuí que expressament es ressenyen en el clausulat, les especials que es fixen a continuació, amb els efectes que s'estableixen en la normativa vigent: a. L'inici del procediment judicial de suspensió de pagaments o qualsevol altre procediment de concurs instat per l'empresa contractista. b. El reiterat incompliment de les mesures de seguretat arreplegades en el pla de seguretat i salut de l'obra i de la normativa sectorial d'aplicació.
22
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
c. L'abandonament per part del contractista de la prestació objecte del contracte. S'entendrà produït l'abandonament quan la prestació haja deixat de desenvolupar-se per temps superior a 1 mes sense intervindre cap causa que ho justifique; no es desenvolupe amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials precisos per a la normal execució del contracte en termini, de manera que el ritme de l'obra haja disminuït un 50% del que establix el programa de treball aprovat. d. Les reiterades deficiències en l'execució del contracte. e. L'incompliment dels tràmits fixats en l'article 210 de la LCSP i en el present plec sobre el règim de subcontractació. f. La realització pel contractista d'actuacions que impliquen la modificació del contracte, sense autorització prèvia de l'Administració contractant. g. La no adscripció a l'obra del personal facultatiu ressenyat en la proposició presentada en fase de licitació, així com insuficiència de mitjans personals i materials necessaris per a la correcta execució de l'obra. 25.2. Quan un altre empresari o la mateixa Administració haja de continuar les obreses, l'òrgan de contractació, una vegada hagen notificat al contractista la liquidació de les executades, podrà acordar la continuació, sense perjuí de les possibilitats d'impugnació de la valoració efectuada en els termes de l'article 222.5 de la LCSP. El contractista, en el supòsit a què es refereix aquest apartat, s'obliga a complir les instruccions donades per l'Administració, adoptant totes les mesures necessàries per a possibilitar la continuació de les obres. El contractista s'obliga a indemnitzar de tots els perjuís que ocasionen a l'Administració o al nou contractista si de forma directa o indirecta impedira la dita continuació. 25.3. Quan el contracte es resolga per culpa del contractista, es confiscarà la garantia definitiva, sense perjuí de la indemnització pels danys i perjuís originats a l'Administració, en el que excedisquen de l'import de la garantia. CLÀUSULA 26a. DEVOLUCIÓ DE LA GARANTIA 26.1. La garantia no serà tornada o cancel·lada fins que s'haja produït el venciment del termini de garantia i complit satisfactòriament el contracte o, si és el cas, fins que es declare resolució d'aquest sense culpa del contractista. L'acord de devolució s'adoptarà a petició del contractista. El dit acord haurà de notificar-se a l'interessat en el termini de dos mesos des de la sol·licitud. 26.2. No podrà sol·licitar-se la cancel·lació o devolució parcial de la garantia en el supòsit de recepció parcial. 26.3. En el cas de cessió de contractes no es procedirà a la devolució o cancel·lació de la garantia prestada pel cedent fins que es trobe formalment constituïda la del cessionari. 23
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
IV. PRERROGATIVES DE L'ADMINISTRACIÓ, JURISDICCIÓ I RECURSOS CLÀUSULA 27a. PRERROGATIVES DE L'ADMINISTRACIÓ 27.1. L'òrgan de contractació exerceix la prerrogativa d'interpretar els contractes administratius i resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment. Igualment, podrà modificar els contractes realitzats i acordar la seua resolució, dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats en la LCSP i les seues disposicions de desplegament. En els procediments que s'instruïsquen per a l'adopció d'acords relatius a la interpretació, modificació i resolució del contracte haurà de donar-se audiència al contractista. Els acords que dicte l'òrgan de contractació, amb un informe previ jurídic dels òrgans competents, en l'exercici de les seues prerrogatives d'interpretació, modificació i resolució, seran immediatament executius. 27.2. Les qüestions litigioses sorgides sobre la interpretació, modificació, resolució i efectes dels contractes administratius, seran resoltes per l'òrgan de contractació competent, els acords de la qual posaran fi a la via administrativa. CLÀUSULA 28a. RÈGIM JURÍDIC DEL CONTRACTE Aquest contracte té caràcter administratiu i la seua preparació, adjudicació, efectes i extinció es regirà pel que estableix aquest Plec, i per allò que no hi està previst, s'aplicarà la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic i el Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques en tot el que no s'opose a la Llei 30/2007; supletòriament s'aplicaran les restants normes de dret administratiu i, si no n'hi ha, les normes de dret privat. L'Ordre Jurisdiccional Contenciosa Administrativa serà el competent per a resoldre les controvèrsies que sorgisquen entre les parts en el present contracte de conformitat amb el que disposa l'article 21.1 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.
24
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
ANNEX NÚM. 1 SOBRE A Documentació administrativa. Aquest sobre contindrà la documentació que es ressenya a continuació: 1. Documents que acrediten la personalitat jurídica de l'empresari a. Dels empresaris que foren persones físiques: Fotocòpia del DNI i NIF. Dels empresaris que anaren persones jurídiques per mitjà de l'escriptura o document de constitució, els estatuts o l'acte fundacional, en els quals consten les normes per les quals se’n regula l’activitat, degudament inscrits, si és el cas, en el Registre públic que corresponga, segons el tipus de persona jurídica de què es tracte. b. Dels empresaris no espanyols que siguen nacionals d'Estats membres de la Unió Europea per la seua inscripció en el registre procedent d'acord amb la legislació de l'Estat on estan establits, o per mitjà de la presentació d'una declaració jurada o un certificat, en els termes que s'establisquen reglamentàriament, d'acord amb les disposicions comunitàries d'aplicació. 2. Documents que acrediten la representació. -Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre, presentaran còpia notarial del poder de representació, validat pel Secretari de la Corporació. -Si el licitador fóra persona jurídica, aquest poder haurà de figurar inscrit en el Registre Mercantil, quan siga exigible legalment. -Igualment, la persona de poder validat a l'efecte de representació, haurà d'acompanyar fotocòpia compulsada administrativament o testimoni notarial del seu document nacional d'identitat. 3. Documents acreditatius de la classificació del contractista: No procedeix. 3 bis. Justificació de la solvència econòmica, financera, tècnica o professional. 4. Escrit en el que es relacione els noms dels tècnics assignats amb caràcter permanent a l'obra; compromís de dedicar els mitjans personals o materials suficients per a això (ANNEX 3); aquests compromisos s'integraran en el contracte. 5. Declaració responsable de no estar sotmés en una prohibició per a contractar de les contingudes en l'article 49 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic. Aquesta declaració inclourà la manifestació de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents, sense perjuí que la justificació acreditativa de tal 25
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
requisit haja de presentar-se, abans de l'adjudicació definitiva, per l'empresari al favor de la qual es vaja a efectuar aquesta. 6. Les empreses estrangeres presentaran declaració de sotmetre's a la Jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que de manera directa o indirecta pogueren sorgir del contracte, amb renúncia, si és el cas, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre al licitador. La presentació pel licitador del certificat d'inclusió en el Registre Oficial de Contractistes i i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana, regulat per Decret 79/2000, de 30 de maig, del Govern Valencià, acompanyat d'una declaració de la la seua vigència i dels circumstàncies que van servir de base per a la seua inclusió, els eximirà de presentar els documents relacionat en els apartats 1, 2 i 5 . (art. 72 LCSP).
26
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
ANNEX NÚM. 2. PROPOSICIÓ ECONÒMICA El sobre B contindrà la proposició econòmica, que necessàriament haurà d'ajustar-se al model següent:
Es presentarà conforme el model següent: «Sr. _________________________, amb domicili a l'efecte de notificacions en _____________, c/ ____________________, núm. ___, amb DNI núm. _________, en representació de l'Entitat ___________________, amb CIF núm. ___________, assabentat de l'expedient per a la contractació de les obres de ___________ per procediment obert oferta econòmicament més avantatjosa, diversos criteris d'adjudicació, anunciat en el núm. ___, de data _______, i en el Perfil de contractant, faig constar que: 1. Conec el Plec que serveix de base al contracte i l’accepte íntegrament, prenent part de la licitació. 2. Assumisc el compromís de dur a terme l'objecte del contracte per l'import de _________________ euros i ___________ euros corresponents a l'Impost sobre el Valor Afegit. 3. El dit import inclou a més tots tributs, taxes i cànons de qualsevol índole que s'apliquen, així com totes les despeses previstes en el Plec de Clàusules Administratives Particulars que regix el contracte i, en particular, els derivats de l'anunci de licitació i adjudicació. 4. Renuncie a la revisió de preus, excepte en el supòsit de pròrroga instada per la mateixa Administració _________ de ________ de 200__ Firma del licitador,
27
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
ANNEX 3 DOCUMENT D'IDENTIFICACIÓ DELS TÈCNICS ASSIGNATS AMB CARÀCTER PERMANENT A L'OBRA I COMPROMÍS DE DEDICAR MITJANS MATERIALS I PERSONALS SUFICIENTS «Sr. _________________________, amb domicili a l'efecte de notificacions en _____________, c/ ____________________, núm. ___, amb DNI núm. _________, en representació de l'Entitat ___________________, amb CIF núm. ___________, ES COMPROMET A: 1. Assignar amb caràcter permanent a l'execució de l'obra als tècnics següents (relacionar nom i titulació). 2. Comptar amb els següents mitjans personals i materials necessaris per a l'execució de l'obra (relacionar el personal que l'empresa tiene en plantilla o contractarà per a executar l'obra, així com la maquinària de què disposarà, ja siga pròpia o contractada). ________ de ________ de 200__ Firma del licitador,
28
Ajuntament de la Ciutat d’Algemesí Plaça Major, 3 - 46680 Algemesí - Telèfon 96 201 90 00 - Fax 96 201 90 01 – E-mail: ajuntament@algemesi.net – CIF: P4602900E - Codi Ine: 460291
ANNEX 4 CERTIFICACIÓ DE NO ESTAR SOTMÉS EN CAUSA DE PROHIBICIÓ I INCOMPATIBILITAT PER A CONTRACTAR Sr. amb residència en província de carrer núm. segons Document Nacional d'Identitat núm. CERTIFICA Que no s'haja sotmés en causa alguna de prohibició de contractar ni forma part dels òrgans de govern o administració de l'empresa/societat/ entitat, cap persona a qui es refereix la Llei, i Incompatibilitats d'Alts Càrrecs de l'Administració. FIRMA AUTORITZADA (1) La present certificació només podrà ser expedida per un dels següents òrgans de direcció o representació competent: - Administrador/a únic/a. - Els administradors solidaris. - Els administradors mancomunats. - Consell d'Administració: firma del Secretari/a i VP del/de la Presidente/a.
29