SEPTIEMBRE 2009
Grupo de Desarrollo Rural LEADER
ALTO NARCEA MUNIELLOS
ENTREVISTAS Nuestros regidores
Cangas del Narcea Dega単a Ibias
REPORTAJE Leader. Puerta al desarrollo Rural
REPORTAJE Tierra de emprendedores
2007-2013
Programa LEADER EDITORIAL
Tienes entre tus manos el primer boletín informativo del Grupo de Desarrollo Rural Alto Narcea Muniellos. Detrás de este instrumento informativo se encuentran años de trabajo. Desde el 2002, el Grupo de Desarrollo Rural Alto Narcea Muniellos (legalmente denominada Asociación Centro de Desarrollo Alto Narcea Muniellos), ha venido trabajando con sus mejores intenciones en el desarrollo de los concejos de Cangas del Narcea, Degaña e Ibias, que constituyen unos de los territorios rurales más importantes de Asturias. Pero, ¿Cómo hemos trabajado hasta ahora?. Desde el consenso y la participación, herramientas imprescindibles para llegar hasta donde nos encontramos y principios rectores para el futuro. La colaboración del tejido empresarial, asociativo y las entidades públicas han dado sus frutos, ejemplificando nuevos modelos de gestión participativa, fortaleciendo un método en el que se fomenta la implicación ciudadana en la gestión del desarrollo futuro de sus zonas. Cerramos una etapa para abrir un nuevo horizonte de la mano del nuevo programa Leader. Nuevos objetivos y planeamientos para un futuro, dicen que incierto. Aunque seguro que no lo será tanto para los territorios rurales, que conocedores de continuas crisis, han sabido adaptarse, sacando el máximo partido de sus ventajas y salvando los obstáculos tan duros como el envejecimiento de la población, una escasa provisión de servicios o la falta de oportunidades laborales. Nuevos retos que se afrontan con optimismo y ganas. Son muchos los proyectos de futuro que queremos emprender. Empezamos por este boletín, que nace con la intención de ser un vehículo transmisor de voces, ideas y proyectos; un foro de encuentro en el que compartir la realidad de nuestra comarca y en el que me gustaría invitaros a participar.
Jaime Gareth Flórez Barreales Presidente del Grupo de Desarrollo Rural Alto Narcea Muniellos
www.altonarceamuniellos.org
LEADER REPORTAJE
LEADER. “PUERTA AL DESARROLLO RURAL”
El programa LEADER Alto Narcea Muniellos ya es una realidad que marcará el desarrollo socioeconómico hasta el 2013 de los concejos de Cangas del Narcea, Degaña e Ibias. El Grupo de Desarrollo Rural Alto Narcea Muniellos, ha dado por finalizado el Programa Proder II. El éxito y el alcance de éste ha sido una evidencia con objetivos cumplidos vinculados con la creación de empresa y empleo, el desarrollo de sectores como el agroalimentario, forestal, turismo rural y servicios a la población rural. La capacidad de este territorio de aplicar estrategias de desarrollo a medida de sus necesidades, permite iniciar el Leader Alto Narcea Muniellos. El LEADER ALTO NARCEA MUNIELLOS ha comenzado a ser una realidad con la firma del Convenio de Colaboración entre el Principado de Asturias y el Grupo de Desarrollo Rural Alto Narcea Muniellos para la ejecución del eje Leader del Programa de Desarrollo Rural del Principado de Asturias 2007-2007. Este Convenio supone la asignación de 9.000.000 euros para los concejos de Cangas del Narcea, Degaña e Ibias, financiado por la Unión Europea, mediante los fondos FEADER, Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias, el Ministerio de Medio Rural, Medio Ambiente y Marino. La prioridad en este programa seguirá siendo la actividad empresarial, con especial atención a sectores vinculados con la agroalimentación y los servicios a la población. Se apoyarán acciones de modernización, ampliación y mejora de la competitividad de empresas existentes además de nuevas iniciativas que surjan. Los proyectos de vinculación directa con la mejora de la calidad en las poblaciones rurales, relacionados con la accesibilidad digital, transporte rural o los servicios rurales; así como la conservación y mejora del patrimonio e identidad rural, serán las prioridades para los proyectos de naturaleza no productiva que desde las instituciones locales y la asociación se podrán impulsar. Estas medidas se verán complementadas con proyectos de cooperación con otros territorios para transferencia de iniciativas, experiencias y conocimientos; y con el desarrollo de acciones formativas de promoción empresarial, conocimientos rurales, medio ambiente, nuevas tecnologías, etc. ¿Cuáles son las medidas del Programa Leader? -Modernización de explotaciones agrarias. -Diversificación hacia actividades no agrícolas. -Creación y desarrollo de microempresas. -Fomento de actividades turísticas. -Mejora del entorno y servicios en el medio rural. -Renovación y desarrollo de poblaciones rurales. -Conservación y mejora del patrimonio rural. ¿Qué proyectos pueden recibir ayudas? Los proyectos susceptibles de recibir las ayudas Leader deben enmarcarse en algunas de las citadas medidas, diferenciándose según su naturaleza en: -Proyectos de carácter productivo. Iniciativas vinculadas con la creación, ampliación o modernización de empresas, y por tanto promovidas por personas físicas o jurídicas que desarrollen o vayan a desarrollar una actividad empresarial. La ayuda máxima podrá ser hasta el 50% de la inversión auxiliable. -Proyectos de carácter no productivo. Proyectos de desarrollo que no supongan una actividad económica y que sean promovidos por entidades sin ánimo de lucro públicas o privadas. La ayuda máxima podrá ser hasta el 100% en el caso de entidades públicas y hasta el 60% en el caso de asociaciones, de la inversión auxiliable. www.altonarceamuniellos.org
ENTREVISTA
José Manuel Martínez González - Alcalde de Cangas del Narcea
¿Cómo se imagina el medio rural en los próximos años? En los últimos tiempos la vida en la zona rural ha mejorado considerablemente pero, aún así, la constante en nuestra comarca ha sido la pérdida de población. La migración a los núcleos urbanos es importante. Para frenar esta despoblación hay que realizar un gran esfuerzo por parte de todos para que la calidad de vida en las zonas rurales se mejore. Las políticas llevadas a cabo y los cambios producidos se han centrado en potenciar las explotaciones tanto agrarias como ganaderas e introducir y desarrollar nuevos modelos económicos alternativos a los tradicionales como es el caso del turismo. El medio rural me lo imagino en continua evolución hasta que se llegue a un modelo que fije la población porque todo lo realizado hasta ahora, si la gente se marcha de los pueblos, no habrá servido de nada. Esto sólo se consigue aunando esfuerzos para que la calidad de vida en los pueblos se mejore en todos los aspectos. ¿Qué expectativas tiene con este nuevo programa Leader? Espero que todos los objetivos que se tienen proyectados se cumplan en su totalidad para que sirvan para potenciar el desarrollo económico y la conservación del patrimonio rural que tenemos. Sobre todo, que contribuya a mejorar la vida en las zonas rurales y así fijar la población.
ENTREVISTA
Mª Nélida Barrero Pantígo - Alcaldesa de Ibias
¿Cómo se imagina el medio rural en los próximos años?. Creo que hay esperanza para el medio rural. En primer lugar, vemos como las Administraciones se están preocupando por ayudar al medio rural con más fuerza que nunca. También empezamos a ver algunas alternativas que toman el relevo de los sectores tradicionales, en este sentido creo que asistiremos al nacimiento de nuevos sectores en los próximos años. Y por último el progresivo aumento en la calidad de vida que estamos experimentando mejorará la percepción que otros ciudadanos tienen sobre este medio, lo cual seguramente incentivará a que se instalen y vivan en el medio rural. ¿Qué expectativas tiene con este nuevo programa Leader? Transformar el tejido económico existente en otro más moderno, competitivo, y productivo. Por ejemplo, hemos trabajado mucho en el sector turístico. Ayudar a modernizar los tradicionales sectores económicos de la comarca como el agrícola. Impulsar nuevas alternativas hasta ahora inexistentes, el plan Leader puede ayudarnos en campos como la agro-alimentación. Extender las nuevas tecnologías en la comarca, debemos evitar que los pequeños núcleos rurales queden excluidos.
ENTREVISTA
Jaime Gareth Flórez Barreales - Alcalde de Degaña
¿Cómo se imagina el medio rural en los próximos años? Sufriendo pero avanzando. Los habitantes del medio rural hemos demostrado que sabemos sobreponernos a la adversidad, somos conscientes que desarrollamos nuestras actividades en un medio en crisis permanente, pero es el que hemos escogido para vivir, para educar a nuestros hijos, para envejecer y lo queremos hacer con las mismas calidades que aquellos otros que escogieron el área metropolitana. Soy de los que opinan que el medio rural asturiano es rehén de su propia normativa, la distinta legislación que afecta al medio rural se enfrenta entre sí, normativa europea que choca con la autonómica o nacional que se enfrenta a la local. El medio rural necesita desde su conocimiento medidas de ayuda y apoyo que no tengan en cuenta la rentabilidad de la inversión, o los habitantes afectados que la justifiquen, que no se nos mida por el número de cartillas sanitarias o el ratio de alumnos en una clase, sino como habitantes de pleno derecho de un territorio que necesita de la excepcionalidad en la toma de cualquier decisión que le afecte habida cuenta que el futuro pasa por esa condición. ¿Qué expectativas tiene con este nuevo programa Leader? Una ilusión renovada. Todos los agentes implicados en este territorio en mayor o menor medida sabemos la dirección que tenemos que seguir, el rumbo lo dejó marcado el PRODER. Creo que debemos ser ambiciosos y no renunciar a nada, el Grupo debería comprometer cuanto antes el cuadro financiero adjudicado y solicitar nuevos fondos, la legislación lo permite y aunque la situación económica global no es la mas propicia, el hecho de que los vecinos conozcan la existencia de este programa y la posibilidad de obtener ayudas económicas nos colocan en una situación de ventaja frente a otros territorios. El buen provechamiento de estos fondos asegura un mejor medio rural para los próximos años. www.altonarceamuniellos.org
REPORTAJE
TIERRA DE EMPRENDEDORES
Cangas del Narcea, Degaña e Ibias, han estado históricamente distanciados del centro geográfico de Asturias donde se concentran los órganos de poder y decisión (cuántas veces nos vimos obligados a decir aquello de “según miras el mapa, abajo a la izquierda”). A pesar de esta lejanía, o quizás gracias a ella, nuestra Comarca se ha caracterizado por un comportamiento singular, generando una dinamización interna sin apenas dependencia exterior en el pasado que ha evolucionado hasta dar sus frutos en el presente. Conformada como una sociedad rural por excelencia, sus habitantes han tenido que buscarse el futuro en unas condiciones menos amables que en otras partes de Asturias, debido precisamente a las dificultades derivadas de la lejanía, a lo abrupto del territorio y a la compleja red de comunicaciones existentes.
Todos estos factores han moldeado un carácter emprendedor y muy ligado al territorio, estableciendo unas relaciones y unos nudos sociales firmes y solidarios, dando lugar a una cultura emprendedora que ha ido evolucionando desde el sector primario en sus orígenes, pasando por la actividad industrial y minera que se implantó a mediados del siglo XX, hasta la eclosión del sector terciario en los últimos años. Un sólido tejido empresarial, unos recursos humanos capacitados y cualificados y un alto índice de asociacionismo, nos hace tener una posición de ventaja. Debemos sentirnos orgullosos de nuestro pasado, de una cultura emprendedora que ha servido de ejemplo fuera de nuestras fronteras: la agricultura, la ganadería, la actividad minera, la forestal, la vitivinicultura, la artesanía, lideradas por nuestros hombres y mujeres han sabido evolucionar y marcar el paso hacia una sociedad más desarrollada. A este proceso de cambio ha contribuido el Programa Proder. Representa el ejemplo perfecto de todo lo dicho hasta ahora, donde se han hecho realidad las ilusiones de muchos/as emprendedores/as, reflejadas en iniciativas empresariales generadores de empleo, actividad económica y social. Más de un centenar de empresas de nueva constitución, otro buen número de empresas consolidadas y 350 puestos de trabajo contabilizados son cifras que hablan por sí solas del éxito de Proder, del que 210 proyectos han recibido ayudas por un importe cercano a los 12 millones de euros, con una inversión total generada de 31 millones de euros. Dentro del perfil de los emprendedores, las mujeres y los jóvenes han tenido un especial protagonismo, convirtiéndose en los verdaderos artífices del programa.
Y por último, no podemos finalizar sin referirnos a las actuaciones no productivas, que fueron promovidas por entidades de carácter asociativo, instituciones locales y el propio Grupo, absolutamente necesarias y complementarias a la iniciativa privada. La sintonía entre los agentes públicos y privados ha sido una garantía de éxito. Finalizado el Proder, comenzamos ahora una nueva etapa Leader. Confiamos y esperamos que la trayectoria emprendedora que nos caracteriza siga su camino y gracias al trabajo y a la cooperación de todos, consigamos que “la esquina de abajo a la izquierda” se coloque a la cabeza del desarrollo en Asturias. www.altonarceamuniellos.org
NOTICIAS
UNA WEB PARA TODOS
Informar y escuchar son dos de los principales objetivos de esta Web. Conseguir ser un canal directo con cualquier persona que tenga una idea empresarial y quiera llevarla a cabo. Este portal nace con la principal función de ser el primer escaparate donde recopilar información sobre el LEADER 2007-20013. Sin moverte de casa podrás consultar toda la información actualizada de cómo, donde, y cuando solicitar y tramitar estas ayudas. Además te permite consultar el estado de tramitación de tu ayuda. Tendrás un apartado específico de asesoramiento para la creación de tu empresa, formación y empleo; así como información actualizada de otras líneas y convocatorias de ayudas. Te proponemos además un lugar de encuentro donde intercambiar ideas. A través de nuestro Blog podrás proponer, opinar y debatir sobre temas como el desarrollo rural, nuevas tecnologías, agricultura y ganadería o cualquier otro tema que creas puede ser interesante. Si quieres mantenerte informado/a de todas las novedades apúntate y recibirás noticias e información de tú interés. Tu colaboración nos interesa.
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MINISTERIO DE DE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO
Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural: Europa invierte en las zonas rurales www.altonarceamuniellos.org