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SÁBADO 22 DE OCTUBRE DEL 2016
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www.amb.cat
Sant Andreu de la Barca
movilidad
Quito, capital de Ecuador, ha acogido la cumbre Habitat III, organizada por las Naciones Unidas. La conferencia ha recibido la participación y las contribuciones de todos los estados miembros y algunos de los gobiernos regionales y locales más destacados, como el Àrea Metropolitana de
Barcelona (AMB), presente en las sesiones preparatorias previas y en el estand Catalunya de la cumbre. Las propuestas recogidas establecerán los criterios para desarrollar un urbanismo sostenible que promueva la equidad, el bienestar y la prosperidad compartida.
54,5% LOS
DATOS
de la población mundial actual vive en grandes ciudades o metrópolis, según las Naciones Unidas
AMB
sosteniBilidAd soCiAl Y MedioAMBientAl
repensando la ciudad del futuro H
oy en día, más de la mitad de la población mundial, el 54,5%, vive en grandes ciudades. Estas urbes son sinónimo de progreso, de oportunidades, pero también suponen grandes retos para garantizar la calidad de vida de toda la población. Con esta idea como punto de partida, la erradicación de la desigualdad a través del urbanismo, un total de 193 países se han reunido esta semana en la tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible, más conocida como Habitat III, en Quito. La capital de Ecuador tomó el relevo de Estambul, la ciudad que acogió hace 20 años Habitat II, donde también se abordaron otras problemáticas como el cambio climático y la separación de los residuos. En esta tercera edición, celebrada del 17 al 20 de octubre, el tema estrella de la cumbre, en la que han participado estados y municipios, ha sido el urbanismo sostenible social y medioambientalmente, un urbanismo que promueva la equidad, el bienestar y la prosperidad para el mayor número de ciudadanos posible. desArrollo sosteniBle Una de las misiones de la cumbre, precedida de numerosas sesiones preparatorias, es establecer una Nueva Agenda Urbana, un documento orientado a sentar los criterios básicos que permitan a las ciudades alcanzar un desarrollo urbano sostenible. «En Habitat III se ha insistido mucho en la importancia del planeamiento urbano como el principal instrumento para diseñar políticas que aca-
Agenda Urbana
Los 5 grandes objetivos territorio Y UrBAnisMo Cambiar la manera como se planifica, diseña y gestionan las ciudades y sus infraestructuras pueden erradicar la pobreza y las desigualdades en todas sus formas y dimensiones. trAnsPorte Y MoVilidAd Promocionar infraestructuras de transporte sostenible, eficiente, seguro y accesible para todos, que conecte a toda la población reduciendo costes ambientales, financieros y de salud pública. ViViendA Proteger el derecho a una vivienda digna y accesible para todos como un componente indisociable de una adecuada calidad de vida. MedioAMBiente Fomentar la mitigación y adaptación al cambio climático, fomentar la sostenibilidad ambiental, con la gestión y prevención de los residuos, entre otros. desArrollo eConÓMiCo Reforzar la economía urbana, con un crecimiento económico que sea sostenible e inclusivo.
ben con la desigualdad, con la pob re z a » , e x p l i c a A l f re d B o s c h , vicepresidente de Internacional y de Cooperación del Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB). «El AMB lleva años trabajando en sintonía con la Nueva Agenda Urbana, que sostiene la idoneidad de la mezcla de usos en las ciudades, huyendo del funcionalismo extremo con un centro financiero, unos polígonos industriales y unos suburbios residenciales», añade Bosch, quien enumera algunos de los proyectos impulsados por el ente metropolitano en los últimos años como la reforma del Front Marítim de Badalona, la reurbanización del paseo de Sant Joan de Barcelona y la actualización del mercado de Sagarra de Santa Coloma de Gramenet y su entorno. «El AMB tiene competencias en planeamiento urbano y debe seguir trabajando en esta línea –continúa–, favoreciendo la mezcla de usos del espacio público». Desde la humildad, puntualiza Bosch, «el AMB puede aportar liderazgo en algunas cuestiones como el diseño urbano». «El modelo de la metrópolis de Barcelona, antes cuestionado–continúa–, ahora es aplaudido por la comunidad internacional como una de las grandes claves del éxito». CiUdAdes Con ÉXito Para Bosch, es muy difícil hablar de éxito en la ciudad si no hay un éxito social. En otras palabras, una ciudad de éxito es una ciudad de éxito compartido. «Para eso es fundamental generar ocupación, con salarios cualificados para atraer el talento cualificado y conservarlo. El AMB ha hecho
193
países han participado en la cumbre Habitat III, celebrada esta semana en Quito, capital de Ecuador
El Papiol
Corbera de Llobregat Cervelló
Begues
Pallejà La Palma de Cervelló
Joan Busquets (Barcelona, 1946) es catedrático de la Universidad de Harvard y colaborador del Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) en materia urbanística. Para Busquets la cumbre Habitat III sienta las bases de un urbanismo sostenible y responsable, que tiene en cuenta las necesidades de la población y protege su entorno inmediato. –¿Qué ha cambiado en estos 20 años desde la cumbre Habitat II? –La vivienda sigue siendo un tema central, actual, pero se aborda desde un punto de vista diferente. Ahora la vivienda se entiende como una de las condiciones de vida, no la única. Antes algunos países, a través de las subvenciones del Banco Mundial, hacían muchas viviendas pero no respondían a las necesidades de la gente, que también necesita comer, trabajar. La construcción se debe relacionar con la subsistencia y la actividad económica. Densidad. La imagen nocturna muestra la concentración de la población en las ciudades
lAs ClAVes
bLas ciudades que funcionan favorecen la mezcla de usos del espacio público bLa generación de empleo es básica para que el éxito de la urbe sea compartido
y está haciendo cosas importantes en este sentido como la reciente decisión de establecer unos salarios metropolitanos de 1.000 euros», detalla el vicepresidente de internacional y de Cooperación del AMB. La cumbre Habitat III también ha puesto el acento en la sostenibilidad medioambiental de las ciudades, donde la movilidad juega un papel fundamental como principal factor contaminante. «AMB tiene competencias importantes en este aspecto, sobre todo en la gestión de infraestructuras de movilidad y el mantenimiento del equilibrio ecológico,
con la gestión de los residuos y del ciclo del agua, por ejemplo», subraya Bosch, quien avanza que el ente metropolitano tiene previsto realizar dos conferencias de nivel mundial posHabitat III, una en el 2017 y otra en el 2018. «Invitaremos a los grandes expertos del mundo, sobre la teoría y la práctica del diseño de la ciudades», añade Bosch, quien destaca la voluntad del AMB para seguir las directrices marcadas por la cumbre celebrada en Quito y, sobre todo, para que otras metrópolis se añadan al proceso de debate. Entre los grandes retos de la Barcelona metropolitana se encuentra la me-
jora del transporte público interurbano y facilitar la convivencia entre vecinos y turistas. EMPODERAMIENTO Una de las aspiraciones del AMB es que las ciudades y metrópolis tengan más peso en la toma de decisiones en cumbres como Habitat III. «Las ciudades y las metrópolis no participan como firmantes, y nos gustaría seguir participando en los debates pero también en la toma de decisiones, ser firmantes de pleno derecho», afirma el vicepresidente de Internacional y de Cooperación del AMB. W
-¿Estas cumbres afectan a la ciudadanía de a pie? –Efectivamente. Se trata de aportar soluciones que puedan ayudar a la gente que lo necesita. El urbanismo no lo resuelve todo, pero puede facilitar otras variables. Por ejemplo, se ha demostrado que la gente no tiene opciones de subsistir si se construyen las viviendas a 50 kilómetros de la ciudad, porque no tienen economía. –Se impone un
Cerdanyola Montcada del Vallès i Reixac
Tiana
Santa Montgat Coloma de Badalona Gramenet
Sant Adrià Sant Vicenç Sant Feliu de Besòs dels Horts de Llobregat Sant Just Desvern Barcelona Santa Sant Esplugues Coloma Joan Torrelles de Cervelló Despí de Llobregat de Llobregat Cornellà de L’Hospitalet Llobregat de Llobregat Sant Climent Sant Boi de Llobregat de Llobregat Viladecans Gavà Castelldefels
«Algunos retos requieren escala metropolitana» L. B.
Sant Cugat del Vallès
Molins de Rei
JOAN BUSQUETS valora el papel del AMB en ONU-Habitat III como experto en urbanismo
La cumbre ONU-Habitat III, celebrada en Quito, establece cómo deben ser las ciudades y metrópolis L. Benavides
Barberà del Vallès Badia del Vallès Ripollet
Castellbisbal
Equidad, bienestar y prosperidad compartida territorio
Promoción de la cohesión social y territorial mediante políticas públicas, servicios e intervenciones para mejorar la calidad de vida.
infraestructuras
AMB
medioambiente
Metrópolis Barcelona
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modelo de ciudad grande e inteligente. –Sí, hoy en día entendemos las ciudades como lugares donde la gente más puede prosperar, porque son y serán muy positivas, pero también son grandes fuentes de contaminación. La ciudad, siendo el lugar con una mayor concentración de personas, es también el lugar en el que mejor se pueden resolver los problemas medioambientales. Una persona que vive aislada en la montaña puede contaminar más que una persona que vive en la ciudad, pues la densidad ayuda a reducir costes de energía y movilidad. –¿Qué ha podido aportar el AMB al encuentro internacional? –La idea del metabolismo metropolitano, como si fuera un cuerpo humano, es muy interesante. Permite afrontar ciertos retos, como los residuos o la movilidad, que no se pueden tratar a nivel de distrito. Se necesita una escala metropolitana. –¿Cuál es el reto más urgente para las metrópolis? –Encontrar un modelo de desarrollo que no sea demasiado agresivo con el entorno, pues su protección es fundamental, y que sea inclusivo con diferentes tipos de economía. Se debe apostar por los sectores punta, pero también debemos integrar otras economías, relacionadas con el sector servicios, para no excluir a las personas con menos formación. W
El Prat de Llobregat
TRIBUNA
Alfred Bosch VICEPRESIDENTE DE INTERNACIONAL Y DE COOPERACIÓN DEL AMB
El talento, factor clave
E
s necesario aplicar el talento y la inteligencia para coser la ciudad, para hacer que las personas ocupen el centro del debate, pero sobre todo para evitar ciudades que excluyen a una parte de sus vecinos. Del 17 al 20 de octubre, el Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) ha participado en la cumbre mundial Habitat III que ha acogido Quito. Una cumbre que ha aprobado la Nueva Agenda Urbana mundial y que plantea retos para los próximos 20 años para las zonas urbanas. La movilidad, el transporte, la gestión y la mejora del espacio público, la cohesión social y el desarrollo urbano han sido los grandes ejes de un encuentro que sirve para reflexionar, pero sobre todo para dar un nuevo pistoletazo de salida a la sociedad que queremos. Todos estos ejes son importantes y nos llevan hacia un objetivo superior que pasa por cómo hacemos de las áreas metropolitanas unos lugares donde las personas pasan por delante y cómo aplicamos todos los conocimientos, cómo fijamos los objetivos para avanzar como sociedad compleja y viva. La palabra clave es inteligencia: cómo la aplicamos para convertir a las personas en el eje y cómo sirve para atraer talento. Porque las sociedades que avanzan se convierten en polos de atracción del talento. Y en esto tenemos una gran oportunidad si sabemos jugar bien nuestras cartas. Y esto solo lo haremos si sabemos aplicar la agenda urbana mundial y hacer que las ciudades, sus instituciones y todos aquellos que participan de sus gobiernos sepamos construir una ciudad más humana e inteligente.