SÁBADO 17 DE MAYO DEL 2014
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Sant Andreu de la Barca
El Pla Director Urbanístico (PDU), responsabilidad del Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) y actualmente en fase de preparación, establecerá las bases del urbanismo en el territorio. Profesionales y expertos de diferentes ámbitos participan en la
redacción de un nuevo marco, un plan con nuevas visiones del urbanismo. El PDU sustituirá su antecedente, el Pla General Metropolità (PGM) del año 1976, modificado en incontables ocasiones para adaptarse a las necesidades de una zona en transformación.
38 CIFRAS EN
NARANJA
años han pasado desde la aprobación del Pla General Metropolità (PGM), ahora agotado.
3%
Cervelló
es el porcentaje de suelo que admite crecimiento. El resto del territorio crecerá por transformación.
«Un plan urbanístico mejora ciudades y la vida de los habitantes»
L
a preparación de un plan urbanístico genera ilusión porque supone la oportunidad de mejorar la calidad de vida de las personas». Esta frase es del urbanista Josep Maria Carreras Quilis, director de Serveis d’Urbanisme del Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB). Carreras se refiere a la redacción en curso del Pla Director Urbanístic (PDU), previsto en la ley de constitución del ente metropolitano, para actualizar el Pla General Metropolità (PGM) de 1976. –¿Cómo explicaría a la gente qué es un plan director urbanístico? –Un PDU no es más que imaginar cómo nos gustaría que fuera nuestra ciudad en un futuro no muy lejano. Con este plan las ciudades tienen la posibilidad de mejorar, y mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos. Y esto último incluye mejorar la calidad de los espacios públicos, los espacios productivos para que faciliten la creación de empleo, las comunicaciones, la calidad del aire y otros indicadores medioambientales... –¿Qué diferencia hay entre el PGM vigente y el futuro PDU? –El PGM fue aprobado en un contexto muy diferente. No se había cubierto unos estándares urbanísticos mínimos y significó un gran paso. Un buen ejemplo es el alto porcentaje de calles sin alcantarillado público que había, algo ahora del todo impensable. ¿Parques? Collserola, Ciutadella y poco más. –Eran otros tiempos. –Barcelona venía de una situación política de dictadura y primaba la especulación urbanística, al margen del interés de los ciudadanos. Con el PGM se
–¿Por ejemplo? – Con el PDU estamos estudiando de qué manera se pueden relacionar los actuales parques para crear estructu-
«La persona que utiliza la bicicleta y el transporte público se tiene más en cuenta» ras cívicas. Antes se pensaba en parques para cubrir estándares de una ciudad moderna, pero no se crearon itinerarios verdes dentro de la ciudad. Estos conjuntos expandirán los usos cívicos del espacio público. –¿Significa esto que el PDU piensa más en las personas? –Esto no se podría afirmar estrictamente porque el PGM fue un primer paso para mejorar la calidad de vida de las personas, pero sí es cierto que ha cambiado la manera como se entiende la utilización del espacio público. En esta nueva concepción, la persona
–El PGM quedó obsoleto. –Sí. El PGM fue pensado en los años 70 y desde entonces han cambiado mucho las cosas. Por ejemplo, el tipo de actividad industrial es diferente. La manera de crecer también debe ser radicalmente distinta, porque en estos momentos el área metropolitana ha agotado su suelo y la nueva ciudad tendrá que pensar en un crecimiento por transformación. –Si no podemos construir, ¿toca reciclar o transformar? –Efectivamente, el modelo de crecimiento del PGM preveía un crecimiento del 30% de la superficie urbana, por-
los retos y necesidades de la ciudad actual, tendremos un plan que será obsoleto desde su inicio.
cipales en mayo del 2015. Podemos prever qué pasará después, pero no con la misma seguridad. Los representantes políticos, los mismos o los nuevos, decidirán.
«El ideario del Pla General Metropolità de 1976 se ha agotado»
que había suelo libre. En estos momentos, el plan territorial metropolitano de la región de Barcelona calcula que solo se podrá crecer el 3%. Por lo tanto, no nos queda más remedio que optar por la transformación urbana y uno de los retos del PDU es establecer la manera. –¿Hay líneas rojas? –Hay grandes consensos, como mantener y proteger Collserola, los bosques del Garraf y el Ordal, la Serralada de Marina y el Parc Agrari del Llobregat… Son puntos prácticamente intocables y quedan fuera del debate.
«Las jornadas del AMB son importantes para no repetir el mismo modelo»
–¿Cuáles son los grandes temas pendientes? – Queda mucho por hacer en los ríos Besòs y, sobre todo, Llobregat. Así como la ciudad ha dado la espalda al frente marítimo durante años, hasta que llegaron las transformaciones de la Vila Olímpica, Montgat y Badalona, todavía tenemos mucho trabajo por delante en estos dos ríos. Tenemos que ordenar su márgenes, mejorar su conexión con las ciudades colindantes... –Pero se ha avanzado mucho. –Sí, pero solo el río Llobregat ya supone 30 kilómetros en cada ribera, 60 ki-
lómetros en total. El PGM se limitaba a hacer una reserva del espacio para un uso posterior y poco más. En el PDU la ordenación de los dos ríos principales estará mucho más detallada. –El AMB organiza jornadas con expertos de diferentes disciplinas. ¿Por qué es tan importante este debate abierto? –Para no repetir lo mismo. Cuando se aprobó el PGM fue innovador. Ahora queremos superar esa tendencia humana a reproducir modelos existentes. Si no somos capaces de generar un nuevo modelo diferente que se ajuste a
Tiana
Santa Montgat Coloma de Badalona Gramenet
Viladecans Gavà Castelldefels
«El debate pretende aflorar ideas para vestir una nueva cultura urbanística»
El urbanista Carreras posa ante una panorámica del área metropolitana.
Cerdanyola Montcada del Vallès i Reixac
Sant Adrià Sant Vicenç Sant Feliu de Besòs dels Horts de Llobregat Sant Just Desvern Barcelona Santa Sant Esplugues Coloma Joan Torrelles de Cervelló Despí de Llobregat de Llobregat Cornellà de L’Hospitalet Llobregat de Llobregat Sant Climent Sant Boi de Llobregat de Llobregat
–¿Alguna previsión de fechas? –El proceso de debate se alargará durante todo el 2014 y prácticamente hasta que lleguen las elecciones muni-
–¿Cómo será la movilidad en el área metropolitana del futuro? –Todos los expertos y profesionales consultados coinciden en que en determinados espacios, como los tejidos urbanos más densos, el coche no tiene porque ser el actor principal. Sin embargo, debe verse cómo se ajusta su uso en la ciudad porque el coche, nos guste o no, forma parte de nuestras vidas ahora mismo.
Sant Cugat del Vallès
Molins de Rei
–¿Han salido buenas ideas de los primeros encuentros? –Sí. Están participando personas con perfiles profesionales muy diferentes, de diferentes generaciones, más jóvenes y más expertos. De todas sus aportaciones saldrá un resumen con las ideas que consideramos más útiles.
que usa la bicicleta y transporte público se tiene más en cuenta. En este sentido, también se ha ido ampliando el espacio destinado a los peatones.
–¿No era más sencillo seguir modificando el PGM de 1976? –Durante estos 38 años, el PGM ha demostrado ser muy flexible. Se ha modificado tantas veces como ha sido necesario. Gracias al PGM ha sido posible regular el conjunto metropolitano, y ha permitido hacer cosas como las rondas, por poner solo un ejemplo, que cruzan diferentes municipios. Pero prácticamente todas las actuaciones previstas ya se han realizado y el ideario se ha agotado.
Begues
Pallejà La Palma de Cervelló
–Tendemos a repetir conceptos. –Porque inventar algo nuevo tampoco es tan fácil. El proceso participativo y el debate técnico es para hacer aflorar nuevas ideas que puedan servir para vestir una nueva cultura urbanística, adaptada a las necesidades actuales.
JOSEP MARIA CARRERAS Urbanista del AMB inicia un cambio porque fija espacios para equipamientos y parques. La mayoría de las infraestructuras y los parques ya han sido ejecutados, y ahora es el momento de analizar si el nivel fijado por el PGM era suficiente -aunque todo apunta que sí- y qué papel deberían tener a partir de ahora.
El Papiol
Corbera de Llobregat
EL PERIÓDICO
Luis Benavides
Barberà del Vallès Badia del Vallès Ripollet
Castellbisbal
Nuevas visiones del urbanismo movilidad
medioambiente
La mejora de la calidad de vida pasa por potenciar la cohesión social y territorial creando servicios metropolitanos compartidos.
AMB
Territorio
infraestructuras
Barcelona Metropolitana
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–¿Este plan no debería estar por encima de los colores políticos? –Tenemos que redactar este plan director porque lo exige una ley del Parlament de Catalunya, aprobada por unanimidad. Pero el ritmo y la orientación solo pueden ser determinados por los representantes políticos. Nuestro objetivo es tener en mayo del 2015 unos documentos con los estudios y resultado de los talleres, para que pueda comenzar la redacción del PDU. –¿Seremos un referente? –Barcelona tiene prestigio como ciudad innovadora, desde los 80, y este proceso es seguido fuera de nuestras fronteras con mucho interés. W
El Prat de Llobregat
Economía y sociedad, centro del debate La tercera jornada de trabajo tratará las nuevas dinámicas productivas y sociales
L
a tercera jornada de trabajo organizada por el Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) para la redacción del nuevo Plan Director Urbanístico (PDU) tendrá lugar el próximo 28 de mayo en el Auditori de Sant Cugat del Vallès. Esta jornada tratará el futuro del urbanismo metropolitano desde el prisma de las nuevas dinámicas sociales y productivas. El workshop está enfocado a la relación entre el urbanismo, la economía y la población. «Una ciudad eficiente desde el punto de vista urbanístico facilita que la actividad económica cristalice. Y en estos momentos, es fundamental establecer qué actividades económicas se quieren potenciar y generar espacios de oportunidad», explica Josep Maria Carreras, director de Serveis d’Urbanisme del AMB. VOCES EXPERTAS Como en las dos anteriores jornadas, un centenar de técnicos y expertos participarán de forma activa en este taller con ponencias y mesas de trabajo. Así, urbanistas, arquitectos, ingenieros, economistas, juristas y ambientalistas compartirán y contrastarán sus reflexiones sobre el territorio. El encargado de abrir el debate general será el profesor y director de estudios urbanos de la prestigiosa London School of Economics, Richard Burdett, invitado especialmente para la ocasión. «Burdett es un sociólogo de referencia internacional y en su exposición nos explicará el desarrollo urbano y la cohesión social en una ciudad como Londres», explica Carreras. W