SÁBADO 12 DE JULIO DEL 2014
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Sant Andreu de la Barca
El Pla Director Urbanístic (PDU), responsabilidad del Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) y cuya redacción empezará en el 2015, establecerá las grandes líneas del urbanismo futuro para los 36 municipios que integran la gran Barcelona. Expertos en
diferentes disciplinas y representantes municipales participan en las sesiones previas para afinar el diagnóstico de la situación actual y aportar sus ideas o soluciones a través de los diferentes seminarios organizados por el ente metropolitano desde finales del 2013.
LOS EXPERTOS ANALIZAN LA GRAN BARCELONA
A la conquista de Europa El AMB examina su modelo urbanístico y el potencial que tiene en el contexto internacional Luis Benavides
L
a gran Barcelona ocupa una muy meritoria séptima posición en la clasificación general de grandes metrópolis europeas elaborada por la Escuela de Negocios IESE. El área metropolitana de Barcelona, según los responsables del estudio, ha escalado hasta seis puestos en solo 10 años y aún no ha tocado techo. Uno de los mayores activos, todavía por explotar, de la ciudad
de Barcelona y sus 36 municipios para seguir consolidando su peso europeo, son las llamadas puertas metropolitanas. Estas puertas de entrada y salida, para personas pero también mercancías, son el aeropuerto, el puerto y la Zona Franca, un territorio productivo de casi 700 hectáreas. Las tres infraestructuras prácticamente se tocan en el delta del Llobregat, a escasos 15 kilómetros del centro de la ciudad. Esta especial localización y centralidad de sus principales infra-
LA UBICACIÓN
b El puerto, la Zona Franca y el aeropuerto coexisten a escasa distancia geográfica
«Barcelona es atractiva para la investigación»
estructuras es inédita en el contexto europeo y ha sido objeto de debate durante el cuarto workshop o taller especializado realizado el pasado jueves por el Àrea Metropolitana de Barcelona en el Cèntric Espai Cultural de El Prat de Llobregat. El acto forma parte de una serie de jornadas previas a la redacción del Pla Director Urbanístic (PDU), el documento que sustituye al antiguo Plan General Metropolitano (PGM) de 1976 y sienta las bases del urbanismo futuro.
JOSEP GARCIA
El economista Lluís Torrens, actual director del Centre de Recerca Sector Públic-Privat del IESE, ha estudiado el posicionamiento de la región metropolitana de Barcelona en el contexto europeo en los últimos 10 años a partir de tres dimensiones: ciudad-ocio, ciudad-sede y ciudadinnovación. –¿Qué indicadores tienen en cuenta para crear estas listas? –Para la ciudad-sede hay indicadores claros como el número de grandes empresas con sedes radicadas en la ciudad de Barcelona. La ciudadocio sería el resultado de combinar el número de pernoctaciones, con-
Profesor e investigador. Lluís Torrens, en la sede de IESE en Barcelona.
gresos y ferias, por ejemplo. La ciudad-innovación es una mezcla de patentes y algún otro indicador de producción científica. –¿Han observado algún cambio destacable? –Según el último estudio, hemos acentuado todavía más nuestro perfil de ciudad-ocio, estamos igual o un poco peor como ciudad-sede y hemos mejorado bastante como ciudad-innovación. –¿Qué posición ocupa la gran Barcelona en el mapa mundial? –Ahora estamos entre las siete primeras regiones metropolitanas, cuando según nuestro estudio anterior ocupábamos la 13ª posición.
«Con estos talleres estamos identificando qué es el área metropolitana, qué retos tiene por delante y, por tanto, qué deberá afrontar el plan director», explica Ramon Torra, gerente del AMB. El urbanismo, coinciden los expertos, pueden crear las condiciones necesarias para que estas infraestructuras situadas en el delta funcionen mejor. «Estos motores ya no son elementos aislados e independientes. Son elementos que aportan
lor añadido como consultoría de alto nivel, bufetes de abogados o agencias de publicidad, por ejemplo. –¿Cómo ayuda la marca Barcelona a la hora de atraer inversores? –Hace unos años teníamos una buena imagen en sectores como el diseño, pero eso está cambiando. La ciudad también es atractiva para la investigación, aunque quizá todavía no se ha concretado en grandes operaciones.
LLUÍS TORRENS Economista (IESE) L. B.
Barberà del Vallès Badia del Vallès Ripollet
Castellbisbal
Grandes líneas del urbanismo futuro movilidad
medioambiente
La mejora de la calidad de vida pasa por potenciar la cohesión social y territorial creando servicios metropolitanos compartidos.
AMB
Territorio
infraestructuras
Barcelona Metropolitana
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«Hemos acentuado nuestro perfil de ocio y hemos mejorado como ciudadinnovación»
–El avance es sustancial. –Sí. Nuestros avances en el sector de la innovación han ayudado. En solo 10 años hemos pasado de la 20ª a la 7ª, y ver una evolución así en un periodo de tiempo tan corto no es habitual. El mensaje es positivo, pero nos preocupa que sigan los recortes en esta materia y este empuje acabe interrumpido. –¿La innovación es la única pata a potenciar? –También debemos trabajar nuestro lado ciudad-sede, porque arrastra mucha actividad económica de va-
–¿Y un nuevo plan urbanístico? –Dicen que en el 2050 el 70% de la población vivirá en grandes ciudades. La ciudad del futuro será smart (inteligente) y nos interesa que Barcelona sea la escogida como campo de pruebas y atraer muchos inversores. Tenemos a favor un urbanismo innovador, y el reto es dar a conocer también la Barcelona metropolitana. –¿Qué más podemos aportar? –Mucho. Para empezar, tenemos una gran red de universidades y debemos aprovechar mejor la transferencia de conocimientos universidad-empresa, así como nuestro tejido de centros de investigación de primer nivel. Por otro lado, tenemos un tejido industrial diversificado, interesantísimo para todo tipo de proyectos tecnológicos. W
7ª CIFRAS EN
NARANJA
es la posición que ocupa la Barcelona metropolitana en Europa, según la escuela de negocios IESE.
700
hectáreas de superficie ocupa el territorio productivo de Zona Franca, en el delta del Llobregat.
El Papiol
Corbera de Llobregat Cervelló
Begues
Pallejà La Palma de Cervelló
Molins de Rei
ENFOQUE AMPLIADO Las puertas metropolitanas conectan la gran Barcelona con el resto de la Unión Europea. Para visualizar estas relaciones basta con ampliar el enfoque. «Antes Europa era vista como una suma de polos, claramente delimitados, y formaban un mapa con forma de racimo de uvas. Pero la relación entre los diferentes polos podía dibujar en el mapa formas como la llamada Blue Banana, un corredor algo discontinuo que iba desde Londres, pasaba por París y llegaba hasta el norte de Italia», cuenta Joan Busquets, catedrático de
JOSEP GARCIA
La trayectoria del arquitecto Juan Carlos Montiel, subdirector general de Barcelona Regional, está estrechamente relacionada con las grandes transformaciones urbanísticas de la ciudad de Barcelona. Desde los Juegos Olímpicos de 1992 al 22@. –¿Por qué un nuevo Pla Director Urbanístic metropolitano (PDU)? –La sociedad ha cambiado en muchos sentidos. Las cosas que se pedían al territorio hace 38 años, cuando se aprobó el Pla General Metropolità, y las que pedimos ahora son diferentes. –El nuevo plan urbanístico solo mar-
Experto en urbanismo. Juan Carlos Montiel, en Barcelona Regional.
cará las grandes líneas a seguir. –Sí. Las realidades urbanas, y más todavía las metropolitanas, se caracterizan por su complejidad. Es decir, son el resultado de capas superpuestas e incluso entrelazadas. –Por eso el AMB ha organizado diferentes talleres previos a la redacción del plan.... –Solo un aspecto de la ciudad como los espacios libres, aquello que no está ocupado, ya es un mundo en si mismo. Porque sus parques, sus playas, los márgenes del Llobregat o Collserola, por citar algunos, no tienen nada que ver. Todo es complejo, y la única manera de entender la gran ciudad es identificando las relaciones entre las diferentes elementos.
El Prat de Llobregat
la Universidad de Harvard y colaborador del Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) en materia urbanística. El último workshop ha contado también con el arquitecto y urbanista Kees Christiaanse, fundador de la empresa holandesa KCAP Architects&Planners, como principal conferenciante. El equipo de Christiaanse es conocido, entre otras cosas, por revitalizar áreas industriales, portuarias y ferroviarias de ciudades como Róterdam, Ámsterdam, Hamburgo y Londres. Christiaanse ha centrado su discurso en el impacto urbanístico alrededor del desarrollo del aeropuerto y la estación de trenes y su interacción con otras ciudades europeas. «Me parecen muy interesantes la similitudes que guarda con Barcelona el caso concreto de la ciudad de Ámsterdam y las mejoras realizadas en su aeropuerto, también situado junto a una zona agrícola como la del Parc Agrari del Llobregat», cuenta Busquets. W de los proyectos que concretan las transformaciones urbanas. –¿Qué idea ha querido aportar al debate colectivo? –En mi presentación he subrayado la especial localización territorial de grandes infraestructuras como el aeropuerto, el puerto y la Zona Franca. Están muy cerca las unas de las otras, y además todas son bastante centrales para el área metropolitana.
JUAN CARLOS MONTIEL Arquitecto L. B.
Tiana
Santa Montgat Coloma de Badalona Gramenet
Viladecans Gavà Castelldefels
Puerto. Nueva terminal de contenedores de mercancías en el Moll de El Prat.
«La realidad metropolitana es compleja»
Cerdanyola Montcada del Vallès i Reixac
Sant Adrià Sant Vicenç Sant Feliu de Besòs dels Horts de Llobregat Sant Just Desvern Barcelona Santa Sant Esplugues Coloma Joan Torrelles de Cervelló Despí de Llobregat de Llobregat Cornellà de L’Hospitalet Llobregat de Llobregat Sant Climent Sant Boi de Llobregat de Llobregat
DANNY CAMINAL
competitividad, pero también dan forma a las ciudades», afirma Torra, quien pone como ejemplo el corredor mediterráneo. «Esta conexión ferroviaria no es una cosa que atraviesa el territorio, sino algo que transforma, que puede aportar a los diferentes municipios por los que pasa», añade el gerente.
Sant Cugat del Vallès
«La única manera de entender la gran ciudad es identificando las relaciones entre sus elementos»
–Todo está relacionado. –Si quieres resolver los problemas pedazo a pedazo, te equivocarás. Por eso el PDU adecuará la mirada, ajustará el enfoque. Y ayudará cuando vayamos a escala más local para no cometer errores por no tener en cuenta aspectos sistémicos. –Deberá ser muy flexible. –Sí. Existe un debate entre los defensores de los planes y los urbanistas que consideran que son más importantes los proyectos concretos. El PDU es claramente un plan pero debe permitir un buen desarrollo
–¿Esta cercanía es muy positiva? –Que estén tan cerca, que sean vecinas, es una condición que mejora las posibilidades, pero no es condición suficiente. La realidad es que las competencias sobre el puerto, el aeropuerto y la Zona Franca recaen en administraciones diferentes. –¿Qué considera que necesitan estas tres infraestructuras? –Una estrategia compartida y un liderazgo. Porque no tener todas las competencias de este territorio en unas mismas manos no puede ser la coartada de la inacción. En este sentido, apuesto por el AMB como líder. No hablo de traspaso de competencias ni de autoridad, Hablo de un liderazgo que marque hacia donde queremos ir, para qué nos debe servir el territorio y, en consecuencia, cómo puede ser más eficiente.W