hojas políticas 02 Lunes 18 de Enero de 2016 74
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Amaga presupuesto a los independientes
Los candidatos independientes tendrán desventajas claras en contra de los candidatos de un partido político y, para dar un ejemplo de tal situación, los poco más de 550 mil pesos que serán repartidos entre quienes aspiren a una candidatura de esta línea son una migaja si se compara con el tope de gastos de campaña de un candidato a gobernador por un partido Págs. 10 Por: Redacción HP
La comunicación en “El Chapo” Joaquín “El Chapo” Guzmán es un personaje crecido a nivel mundial; con muchas caras, y de entre ellas se ha encargado que todos conozcamos con la que le gusta jugar contra el mundo, contra las reglas y contra lo que parece imposible Por: Fernando Mejorado Pág. 12
Moreira no ha solicitado apoyo jurídico del PRI: Beltrones El presidente nacional del PRI, Manlio Fabio Beltrones, rechazó que la detención del exgobernador de Coahuila, Humberto Moreira, afecte a su partido y aclaró que hasta ahora el exmandatario estatal no ha pedido apoyo jurídico a este instituto político Por: Agencias Pág.15
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Esteban Villegas y Manuel Herrera, fórmula priista
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n cuestión de días se cumplirá con el formalismo del registro del diputado local Manuel Herrera Ruiz como precandidato a la presidencia municipal de Durango por el Partido Revolucionario Institucional (PRI); una decisión que está socializada en el ámbito político desde la semana anterior cuando el canatleco dejó la dirigencia estatal del tricolor. “Meño”, como se le conoce coloquialmente, vendrá a sumarse como un operador que ayudará a la campaña de Esteban Villegas a la gubernatura. La dupla Esteban Villegas y Manuel Herrera tiene el objetivo de ganar contundentemente en el municipio de Durango en ambas candidaturas y así desmitificar la idea que José Rosas Aispuro tiene su fuerza electoral en la capital del estado. Villegas Villarreal encabeza el proceso de renovación generacional en el priismo duranguense, con lo cual finaliza la etapa de los políticos nacidos en los años 60, como fueron los gobernadores Ismael Hernández Deras y Jorge Herrera Caldera. Esteban da entrada a la clase política nacida en los años 70’s y de la primera mitad de los 80’s, como lo son el propio Manuel Herrera Ruiz, Ali Gamboa, Eduardo Solís Nogueira, Otniel García, Eusebio Cepeda, Arturo Kampfner, Iván Gurrola, Gabriel Montes, entre muchos otros. Todos ellos, bajo el liderazgo de Esteban Villegas,
tendrán la responsabilidad de acuerpar, incorporar y compartir responsabilidades con las demás figuras priistas que representan varias corrientes generacionales y grupales. En ese esquema es la incorporación de Ricardo Pacheco Rodríguez como presidente del Comité Directivo Estatal del PRI. Un hombre de todas las confianzas del líder nacional priista, Manlio Fabio Beltrones, que ha destacado en su participación como legislador federal tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados. Hombre experimentado que representa un grupo importante de políticos que lo ha acompañado desde sus inicios como dirigente juvenil y que también tiene un grado respetable dentro de la central obrera, CTM. Como nuevo presidente del PRI en el estado tendrá la encomienda de coordinar y dar resultados positivos, desde la vía institucional partidista, en las 39 campañas municipales, las 15 distritales y la candidatura a gobernador. Por otro lado, en esta labor de inclusión destaca el nombramiento de Enrique Benítez Ojeda como coordinador de la campaña de Esteban. Benítez, un político del grupo de Ismael Hernández Deras, es reconocido como un perfil crítico al interior del partido, sin embargo la institucionalidad que también le ha caracterizado lo hace necesario para una contienda tan compleja como la que se avecina.
OPINIÓN Milton Eloir
@miltoneloir
La dupla Esteban Villegas y Manuel Herrera tiene como principal objetivo ganar contundentemente en la capital En 2010 hubo voto diferenciado en Durango capital. Mientras Adán Soria obtenía el triunfo en el municipio, José Rosas Aispuro sacaba más votos que Jorge Herrera Caldera La experiencia de Benítez y la pertenencia al grupo compacto del senador Ismael le dan un margen de maniobra interesante dentro de la estructura de Villegas Villarreal. Ricardo Pacheco y Enrique Benítez son muestra del llamado “entreveramiento generacional priista”. Esteban va armando un equipo plural y con la misión de ser incluyente con aquellos personajes y grupos que no fueron favorecidos en esta ocasión con algunos espacios a los cuales aspiraban. Bajo esa ruta, se espera que poco a poco se vayan anunciando más integrantes de su equipo de campaña que no son propiamente perfiles que venían acompañándolo en su carrera política. Manuel Herrera tendrá que hacer lo mismo en su ruta municipal. Dar apertura, en coordinación con Esteban, a los espacios de su equipo de campaña. “Meño” sabe que su mejor carta de presentación para esta campaña es su capacidad organizativa y su operación política institucional en favor del candidato a gobernador. En 2010 hubo voto diferenciado en Durango capital. Mientras Adán Soria obtenía el triunfo en el municipio, José Rosas Aispuro sacaba más votos que Jorge Herrera Caldera. Una falta de coordinación que no puede ni debe repetirse. En esta ocasión el voto priista en el municipio deberá ser igual para la gubernatura y la Presidencia Municipal.
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“Te cuidaré más que a mis ojos”
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oy, no solo nos ofrecen la recaptura de “El Chapo” sino que, además, los guionistas de nuestro gobierno han hecho un esfuerzo por traer hasta nosotros la historia de amor de “Kate y ‘El Chapo’” donde los personajes principales entran en comunicación, aparentemente, para llevar a cabo un documental producido por Kate del Castillo, una reconocida actriz. Pero, conforme intercambian mensajes, algo empieza a producirse en cada conversación, algo que les hace volar su imaginación y acelera sus corazones. Una mezcla de distancia, adrenalina y admiración que puede llegar a confundirse con el amor verdadero. De esa forma, la mente de Kate empieza a intoxicarse y afectar su razonamiento, pero no es la única, pues la misma mezcla comienza a debilitar la desconfianza de “El Chapo”. En su mundo de mensajes, los kilómetros dejan de existir y ahora el tiempo y el deseo toma el mando de esa relación. Ahora, sienten poder superar a la inteligencia de la DEA, la PGR, el Ejército, los marines y transitar por lo más accidentado de los caminos serranos. “Te cuidaré más que a mis ojos”, es la última promesa que “El Chapo” le hizo a “Kate” en uno de sus mensajes.
Ellos habían perdido el miedo y con eso dejaron de pensar en que su historia estaba siendo digitalizada o plasmada en hojas de oficina. Una historia de amor llena de observadores, donde cada palabra, coma y pausa estaba siendo leída. Su amor ya no era un secreto y eso les costaría muy caro a los dos; pero aún faltaba lo peor por venir, pues aún faltaban secretos que “El Chapo” y Kate jamás pensaron que pudieran ser develados ante la opinión pública, lo cual, marcará a ambos de por vida. Exactamente así quieren que veamos la noticia de la recaptura de “El Chapo” Guzmán, así la están trabajando, pues saben que en estos momentos México sigue siendo moldeado por los medios informativos y telenovelas del “Canal de las Estrellas”. El último papel importante interpretado por Kate del Castillo fue el de “La Reina del Sur”, una serie de gran impacto para la teleaudiencia, por lo que su popularidad se fue a las nubes, así como cuando Angélica Rivera interpretó a “La Gaviota”, donde esa popularidad fue bien utilizada para crear una pareja de telenovela con el hoy Presidente de México, Enrique Peña Nieto. Esto pareciera ser una ofensa a la inteligencia de los ciudadanos, pero
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OPINIÓN Iván Ramírez M.
lo lamentable es que les está funcionando, pues no solo se habla de este chisme en los cafés u oficinas, sino también muchos están escribiendo sobre ello, pero lo hacen defendiendo o atacando a Kate del Castillo, o al fijar posturas en cuanto al operativo ¡caray!, pero bueno. Hoy en la mente de algunos ciudadanos seguramente transitará una cartelera que anuncie “La Reina del Sur y ‘El Chapo’ Guzmán, una pareja explosiva”. Si bien hay quienes defenderán las eficaces acciones del Gobierno federal para la captura del “super” capo y la investigación contra Kate del Castillo y Seann Penn, habremos otros cuyo trabajo será no creerles ni maíz. Yo no entiendo cómo en las conversaciones dadas a conocer, el capo más poderoso del mundo pregunta por los modelitos de teléfonos que existen, pero también por cuánto cuestan… interprete mi silencio amigo lector. Un hombre considerado de los más ricos y poderosos del mundo preguntando por eso ¡por favor!, solo acuérdense cuando alguno de nosotros ha tenido una buena rachita y les cae una lana extra, qué bonito se siente decir simplemente “¡cómpratelo mi amor!” y eso que somos clase media oliendo a baja. En fin, mientras exista la incapacidad gubernamental para impulsar o detener la caída de la economía interna, seguiremos viendo cómo artistas se convierten en capos y capos en artistas.
Saben que en estos momentos a México lo siguen moldeando los medios informativos y telenovelas del “Canal de las Estrellas”
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Deben partidos y candidatos recuperar confianza ciudadana
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lgunos estudiosos de la mercadotecnia política coinciden en que parte del éxito de una campaña política consiste en tener la habilidad de reconocer cuál es la pregunta que se hacen los electores y la forma de contestarla, esto es, identificar el problema que visualiza el ciudadano y la forma de proponer su solución. En la pasada elección federal para renovar la Cámara de Diputados, los partidos y los candidatos centraron sus mensajes en lo que consideraron eran los principales problemas sociales; la inseguridad, el desempleo, la educación, la inclusión de las mujeres y los jóvenes. A la distancia podemos identificar que la población sintetizó todos los problemas que le aquejan en uno solo, la política y los políticos son los responsables de todos los males que aquejan a nuestra sociedad, y esto lo identificamos desde la bajísima calificación que se le otorga al Presidente de la república, a los políticos y a los partidos políticos, los cuales son los peor calificados entre 20 instituciones. El dilema ciudadano de la pasada elección fue el desencanto de la población hacia los partidos. De las 75 mil 959 piezas informativas, 32 mil 830 tuvieron valoraciones negativas y solo dos mil 963 positivas, esto según un monitoreo realizado por la UNAM. No es difícil llegar a la conclusión sobre cuál fue el factor que ha llevado a partidos políticos a este grado de descrédito, sin duda alguna es a los constantes actos de corrupción en que se ven envueltos funcionarios públicos emanados de todos los partidos, desde las primeras planas del Gobierno federal, el Presidente Peña, el secretario de
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Hacienda, Luis Videgaray, exgobernadores de los estados, presidentes municipales, exlegisladores. A estos escándalos públicos de corrupción, se le añade por un lado la impunidad con que son tratados y por el otro la realidad económica que día a día sufre y padece la población. En este momento, en nuestro estado, los diferentes partidos políticos están enfrascados en el proceso de oficializar quiénes serán sus candidatos a gobernador, a presidentes municipales y diputados locales. El tiempo de precampañas para los dos primeros está en marcha y pronto habremos de tener ya oficialmente a quiénes aparecerán en las boletas electorales el próximo 5 de junio. Con la modificación legal que permite el registro de candidatos sin partido, que no necesariamente son independientes, los partidos políticos pierden el monopolio del acceso al derecho de los ciudadanos a ser votados, pero no pierden la responsabilidad de avalar a sus mejores militantes. En esta elección estatal, las dos principales fuerzas políticas optaron por el procedimiento de la designación para escoger a sus candidatos, el PAN lo hace en términos de sus estatutos, dejando a la Comisión Permanente del Consejo Nacional esta responsabilidad, el PRI lo hace como lo ha venido haciendo, mediante la simulación, convocando a convención de delegados y operando “acuerdos de unidad” para registrar a un solo candidato. Con estos métodos no se podrá acusar a la “democracia interna” de nombrar candidatos que a la postre surjan triunfadores en las elecciones y que durante o posterior al
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OPINIÓN Bonifacio Herrera Rivera
ejercicio de sus funciones públicas se les acredite actos de corrupción. La responsabilidad total de la designación de candidatos será de las burocracias partidistas. Ante la necesidad imperiosa de recomponer la percepción ciudadana sobre la actividad política, los partidos políticos tienen en estos momentos la oportunidad de iniciar este proceso de reencuentro con la confianza de los electores, si en primera instancia toman decisiones en favor de postular candidatos que puedan acreditar honorabilidad, compromiso y capacidad técnica y política durante sus anteriores responsabilidades, que se encuentren libres de sospechas de malos manejos económicos, de actos deshonestos, enriquecimiento inexplicable o ilícito. Adicionalmente, las dirigencias de los partidos pueden exigir a quiénes designarán a que se asuman como “candidatos trasparentes” comprometiéndose a presentar la declaración patrimonial pública, la declaración de intereses y la declaración fiscal. No responder a estas exigencias y hacer oídos sordos, es cancelar la oportunidad de los partidos políticos por reencontrarse con los ciudadanos.
Si los candidatos no hacen su declaración patrimonial pública, cortarían la oportunidad de los partidos políticos para reencontrarse con los ciudadanos
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hojas políticas @CASTANEDAVICTOR 17 de enero
político
La elección de Colima marcará un parteaguas para el PAN y para el PRI; la derrota o la Victoria tendrá efectos el 5 de junio VictorHugoCastañeda
@CASTANEDAVICTOR 17 de enero
CEN del PRI impide expulsión de Moreira, por temor a exhiba expedientes de financiamiento a la campaña VictorHugoCastañeda presidencial de @EPN
@EVillegasV 16 de enero
El mundo se compone de la relación entre el hombre y su experiencia #Poanas Esteban Villegas V. #MásUnidosMásFuertes
@AnavelFernandez 17 de enero Anavel Fernandez
Los Jóvenes de Durango nos impregnan su entusiasmo y compromiso con México, es nuestra obligación impulsar sus ideas
@dionelsena 17 de enero
“Próximo gobernador de #Durango debe mantener la tenencia cero”
@JuanQuinonezPAN 17 de enero
Exige Acción Nacional aplicar todo el peso de la ley al priista Humberto Moreira Juan Quiñonez Ruiz
@JuanQuinonezPAN 16 de enero
Presenta PAN #Durango plataforma electoral ante IEPC Juan Quiñonez Ruiz
@RicardoMCorral 16 de enero
Los Gobiernos emanados del #PRI saben trabajar con resultados en beneficio de la ciudadanía! #MásUnidosMásFuertes Ricardo Morales C.
@LuisChavez_Dgo 16 de enero
En PANDgo si hay militantes valiosos, lo que no.hay es Liderazgo en la dirigencia estatal, no hay inclusion @davidmendivilg @ivanramirezdgo
@Smarin86 16 de enero
@davidmendivilg @dionelsena saludos a los dos buen programa el PRD que exige? ni presencia ni fuerza real tiene en durango Sergio c Marín
Dionel Sena
@dionelsena 15 de enero Dionel Sena
Se destapa Ramiro Ramírez como precandidato de @MorenaDurango a la alcaldía de #Durango. Asegura tener el respaldo de Gustavo Pedro Cortés.
@manuelherrera1 16 de enero
¡Para tener el #Durango que queremos tenemos que seguir trabajando juntos!
Manuel Herrera Ruiz
Luis Chavez
@rafamolina12 16 de enero
@Durango_morena recluta liderazgos docentes #MagisterioUnidoDurango, incluso estructura sindical excluida Rafael Molina V
@juancuit 15 de enero
La última y nos vamos... Reunión sectores y organizaciones para ver la asamblea para la candidatura de @EVillegasV Juan Avalos Méndez
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Gasta estado en salarios el 37% del presupuesto Redacción HP
@hojas.politicas1
En el sueldo de los trabajadores gubernamentales se va más de la tercera parte del recurso oficial
Si dicho recurso se repartiera de forma equitativa, a cada duranguense le tocarían
17, 242 pesos
D
urango, a través de sus entes gubernamentales, programó para este 2016 el mayor gasto de su historia: un total de 30 mil 729 millones 294 mil 21 pesos. Si dicho recurso se repartiera de forma equitativa entre la población estimada de duranguenses, para la mitad de este 2016 nos tocarían 17 mil 242 pesos. Eso, en términos simples, es lo que cuesta brindarle servicios, obra y bienestar a cada uno del millón 782 mil 205 habitantes de esta entidad. Sin embargo, ese no es un gasto que se haga a la ligera. De hecho, casi el 90 por ciento está predestinado a través de la llamada Ley de Egresos para el Estado de Durango, mientras que el resto se usa para circunstancias no determinadas, pero de interés público. ¿En qué se gastarán esos más de 30 mil millones de pesos que se pretende aplicar a través del presupuesto 2016? En este trabajo especial de HPnse sintetizará tal información, obtenida de la Ley de Egresos para el Estado Libre y Soberano de Durango para el Ejercicio Fiscal 2016, en la que se destaca que el principal motivo de gasto siguen siendo los salarios, dejando a lo asignado a la inversión pública en un lejano tercer lugar.
Salarios, el mayor gasto
El mayor de los gastos que se realizará con el presupuesto duranguense es el de los salarios. En este rubro, se erogarán 11 mil 497 millones 474 mil 685 pesos, lo que representa el 37.41 por ciento del total de recursos con que cuenta la entidad. Es decir, en el sueldo de los trabajadores gubernamentales se va más de la tercera parte del recurso oficial. Cerca de la mitad de este monto, en total cinco mil 520 millones de pesos, se asignan a las remuneraciones para el
personal permanente, mientras que el resto se reparte entre remuneraciones a personal transitorio, en forma de remuneraciones adicionales y especiales, seguridad social, prestaciones, previsiones y pago de estímulos.
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas
El segundo objeto de gasto es en el rubro de transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas. En este, se gastarán nueve mil 702 millones 29 mil 539 pesos, que equivalen al 31.57 por ciento del total.
¿Qué incluye este rubro?
En él se incluyen las asignaciones presupuestarias para la operación de todo el sector público estatal, desde los poderes Legislativo y Judicial, hasta las dependencias del Poder Ejecutivo. Además, aquí se inscribe lo correspondiente a las ayudas sociales y las pensiones y jubilaciones de carácter estatal.
Inversión pública
El tercer lugar en materia de gasto es para un rubro cuyo monto se lucha por incrementar cada año: la llamada inversión pública. 18 DE ENERO DE 2016
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hojas políticas Para este 2016, este apartado tendrá un total de cuatro mil 400 millones 845 mil 505 pesos, que representan el 14.32 por ciento del total. En el desglose, se destaca que las tres cuartas partes de este recurso se destinan a la construcción de vías de comunicación, mientras que también
Presupuesto total: 30 mil 729 millones 294 mil 21 pesos Presupuesto
En qué se va invertir
11 mil 497 millones 474 mil 685 pesos
Salarios
9 mil 702 millones 029 mil 539 pesos
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas
4 mil 400 millones 845 mil 505 pesos
Inversión Pública
3 mil 746 millones 418 mil 5 pesos
Aportaciones y suministros
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reciben asignación aspectos como trabajos de acabados en edificaciones, la edificación no habitacional y la construcción de obras de urbanización.
Participaciones y Aportaciones
El cuarto lugar de la lista lo ocupan las llamadas aportaciones y participaciones, que no es otra cosa sino el recurso directo que da el estado a los municipios. Estos recibirán en su conjunto tres mil 746 millones 418 mil cinco pesos, que son el 12.36 por ciento del total del presupuesto estatal. Es así como el Gobierno de Durango tiene planeado gastar el recurso que a través de diversos fondos se obtienen, información que sin duda debe importar a todos, pues en resumidas cuentas, es el dinero de cada uno de nosotros.
El mayor de los gastos que se realizará con el presupuesto duranguense es en salarios
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El narcotráfico después de “El Chapo” Guzmán GEA y Asociados
El Cártel de Sinaloa seguirá sus operaciones sin problemas y eventualmente con algunos desajustes y conflictos internos menores
L
a coyuntura política del inicio de año ha estado dominada por la captura del narcotraficante Joaquín Guzmán Loera, alias “El Chapo”, y las circunstancias que la hicieron posible (el encuentro entre este y dos personajes del mundo del cine, Sean Penn y Kate del Castillo). El otro tema discutido ampliamente es el de la posible extradición de Guzmán Loera a Estados Unidos, tema que en principio ya quedó decidido una vez que la titular de la PGR, Arely Gómez, declaró que ya había iniciado los trámites para obtener la aprobación de un juez federal, proceso que puede llevar por lo menos un año. El análisis de sus consecuencias en el narcotráfico, tanto en las organizaciones (la de “El Chapo” y en el resto) como en las políticas de combate gubernamental, es ahora el tema que debe ser abordado.
La detención, un mensaje simbólico relevante a las organizaciones criminales: el estado tiene la capacidad de rectificar y detener al capo más poderoso
1. El negocio, sin cambios. El gobierno se La demanda crece concentrará en La detención del principal capo no afecta en mayor medida al narcotráfico en su conjunto, pues la demanda y los datos disponibles tanto en México como en
la reducción de la violencia en Guerrero
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE MARIHUANA EN ESTADOS UNIDOS, 2002-2014 (Millones de personas) 40 35 30 25 20 15 10 2002
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Mes pasado (consumidores regulares) Año pasado (consumidores irregulares)
Fuente: Substance Abuse and Mental Health Services Administration https: U.S._Department_of_Health_and_Human_Services
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Estados Unidos revelan que los consumidores han crecido, razón por la cual las empresas mexicanas dedicadas a proveer a ambos mercados continuarán operando a toda su capacidad. El incremento del consumo de marihuana en Estados Unidos ha sido sostenido desde 2007: de 14 a 22 millones de consumidores regulares en 2014, último año para el que se dispone de información. Aunque también el consumo de heroína ha crecido en mayor proporción, su base de consumidores duros es mucho menor. Esta “epidemia” de usuarios de heroína es la que al parecer está detrás del incremento de violencia en Guerrero, uno de los estados donde más goma de opio se produce. En cuanto a la cocaína, después de reducirse a casi la mitad su consumo entre 2006 y 2011 –probablemente una de las causas de la mayor intensidad de la guerra entre organizaciones del narco en México entre 2007 y 2011—se recuperó en 2012 y se mantiene estable en alrededor de 1.5 millones de usuarios frecuentes. En otras palabras, pese al esfuerzo del gobierno mexicano por combatir a las organizaciones del narcotráfico desde 2007, el mercado de drogas ilegales en Estados Unidos goza de buena salud, al grado que se ha incrementado 35 por ciento al pasar de 20 a 27 millones de consumidores regulares entre 2006 y 2014.
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hojas políticas En México no se tiene información actualizada sobre el consumo nacional. La última encuesta es de 2011 y en ella se registró que 1.3 por ciento de la población entre 12 y 65 y años era consumidora frecuente de marihuana, 0.4 por ciento de cocaína y 0.3 por ciento de inhalantes. En 2014 se realizó una encuesta entre la población estudiantil –estudiantes de 5º año de primaria a bachillerato— sobre el consumo de drogas ilegales, con una prevalencia actual (que las consumen regularmente) de 3.9 por ciento en el caso de los estudiantes de 5º y 6º años de primaria y de 6.7 en el caso de los estudiantes de secundaria y preparatoria.
2. ¿Reacomodo entre organizaciones?
Al considerar los datos anteriores, el objetivo central de la política de seguridad del gobierno mexicano no puede ser terminar con el narcotráfico. No depende de el. A lo que sí puede aspirar es a no tolerar organizaciones criminales violentas ni que “capturen” (se apoderen) de las instituciones de seguridad y justicia ni de los municipios. Para lograr eso se requiere que el estado fije las reglas a las organizaciones dedicadas al narcotráfico, no mediante negociaciones con ellas, sino a través del ejercicio prioritario de persecución y desmantelamiento de las organizaciones que sean violentas y capturen instituciones estatales. Para ello, el estado tiene que mostrar la capacidad de aplicar con fuerza y de manera prioritaria, castigos eficaces a las organizaciones criminales que se comporten de esa manera. Desde esta perspectiva es que la detención de “El Chapo” Guzmán adquiere una enorme relevancia, pues después del ridículo en que quedó el gobierno mexicano por la fuga en julio del año pasado, la recaptura del capo de Sinaloa es un mensaje de gran relevancia a esa y al resto de las organizaciones: el Estado Mexicano tiene las capacidades de presentar ante la justicia y la voluntad de extraditarlo a EU a cualquier líder criminal, así sea el que simbólicamente ha sido señalado como el más poderoso. Ese es el valor simbólico de la recaptura. En caso de ser entendido y atendido el mensaje, las organizaciones del narcotráfico adaptarán su comportamiento sin que ello signifique que renuncien al negocio; simplemente tratarían de retar menos al gobierno y acatar las nuevas “reglas del juego”. En ese sentido, la organización de
El negocio del narcotráfico no se verá afectado; la demanda crece en México y EU Sinaloa seguirá siendo la principal abastecedora de drogas al mercado de EU, aunque es probable que se repliegue y mantenga una política de bajo perfil para exponerse lo menos a persecuciones exitosas: captura de “El Mayo” Zambada, hijos de “El Chapo” o desmantelamiento de infraestructura productiva o logística. Si en algún momento “El Chapo” pensó la posibilidad de expandir su organización hacia Tamaulipas, esos planes quedaron truncados. En cuanto a la posibilidad que surjan conflictos internos o desprendimientos importantes a raíz de la detención de “El Chapo”, que causen violencia en Sinaloa y Durango es poco probable y en caso de que ocurran serán menores. Esa organización está muy profesionalizada y ha tenido un liderazgo estable y colectivo en manos de “El Mayo” Zambada al que se sumaron recientemente dos hijos de Guzmán Loera. De hecho, “El Chapo” ha estado en prisión dos veces sin que ello haya significado la fragmentación de
su cártel. Por tanto, en esa entidad continuará la lucha entre los múltiples grupos (producto de la desintegración de Los Zetas y del cartel del Golfo) que tratan de controlar las tres ciudades –Matamoros, Reynosa y Nuevo Laredo—y el resto de cruces fronterizos que conectan a México con Texas y son estratégicos para surtir la demanda de drogas de la costa este de EU. Que el gobierno no esté combatiendo la violencia en Tamaulipas se debe a que Guerrero es el otro escenario de batallas extremadamente violentas entre dos organizaciones –Los Rojos y Guerreros Unidos— que además de ser más relevantes por la severa afectación a la población, mediática y políticamente tiene gran importancia. La otra organización criminal del narcotráfico importante, el Cártel Jalisco Nueva Generación que asumió un perfil bajo después de los incidentes del sur de Jalisco en mayo de 2015 – cuando derribó un helicóptero del ejército— no tiene incentivos para llamar la atención y volverse blanco de la persecución estatal. Más bien tratará de prolongar su bajo perfil y consolidar sus operaciones en Michoacán y Jalisco. En síntesis, no se espera un incremento significativo de la violencia aunque se mantenga la intensa actividad de producción y exportación de drogas a EU. El gobierno se concentrará en reducir la violencia en Guerrero y eventualmente en instrumentar algún esquema de reforma de las policías estatales para enfrentar el agudo problema de la inseguridad, que se mantiene sin cambios.
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE TODAS LAS DROGAS ILEGALES EN ESTADOS UNIDOS, 2002-2014 (Millones de personas) 50 45 40 35 30 25 20 15 2002
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Mes pasado (consumidores regulares) Año pasado (consumidores irregulares) Fuente: Substance Abuse and Mental Health Services Administration https: U.S._Department_of_Health_and_Human_Services
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Hinca presupuesto electoral a candidatos independientes Redacción HP
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Las diferencias entre las candidaturas independientes y las de los partidos políticos deja ver que no existe una posibilidad de contender en un marco equitativo
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omo si se tratara de un asunto bíblico, los candidatos independientes tendrán desventajas claras en contra de los candidatos de un partido político, y para dar un ejemplo de tal situación, los poco más de 550 mil pesos que serán repartidos entre quienes aspiren a una candidatura independiente, son una migaja si se compara con el tope de gastos de campaña de un candidato a gobernador por un partido. El gasto de campaña para la elección de gobernador en el proceso electoral local 2015-2016, quedó establecido en 43 millones 484 mil 111 pesos, mientras que el presupuesto de los posibles candidatos independientes quedó en 552 mil 916 pesos, cantidad que será repartida en tres meses por la cantidad de 184 mil 305 pesos entre el total de los candidatos que resulten. Las abismales diferencias entre las candidaturas independientes y las de los partidos políticos, deja ver que los legisladores no pensaron en todo antes de darle a los independientes una posibilidad de contender en un 18 DE ENERO DE 2016
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marco de equidad, pues ni el presupuesto, ni las aportaciones serán suficientes parar alcanzar la maquinaria que tendrán los partidos, lo único que les queda es buscar en los medios de comunicación un refugio para su promoción particular. Las elecciones de este año son más para los ciudadanos que para los partidos políticos, pues la sociedad tendrá en sus manos la decisión de apoyar a quien no tiene de intermediario a un partido político o apoyar a los partidos, en el caso de que quiera asistir a las urnas, porque es claro que no todos están animados con la idea de que exista una amplia participación ciudadana en la entidad.
Los partidos tienen para gastar más de
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los independientes
552 mil 916 pesos
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Aportaciones económicas de militantes y simpatizantes Las aportaciones que cada partido político reciba por sus militantes durante el ejercicio 2016, no podrán sobrepasar el límite establecido en un importe de un millón 105 mil 832 pesos. Las aportaciones que cada partido político reciba por sus candidatos y simpatizantes durante el ejercicio 2016, no podrán sobrepasar el límite establecido en un importe de un millón 910 mil 521 pesos. Las aportaciones que cada simpatizante realice durante el ejercicio 2016 a los partidos políticos, no podrán sobrepasar el límite establecido en un importe de 95 mil 526 pesos.
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Financiamiento privado de los independientes La salida más próxima de los candidatos independientes es que la sociedad los apoye y esto es porque la comunidad será la mayor patrocinadora de ellos a falta de recursos del erario que puedan sostener sus actividades en las campañas. La medida que se ha dado en el financiamiento privado es una tabla de salvación para muchos, y para otros es algo que tendrá que ser vigilado con lupa, ya que los riesgos de una posible intromisión de dinero no lícito siempre será posible. El límite de financiamiento privado para cada uno de los candidatos independientes a la elección de gobernador es de cuatro millones 348 mil 411 pesos en efectivo y en especie, cantidad que si bien es cierto es ínfima si se compara con la de los partidos políticos tenemos que admitir que por lo menos se les está dando algo con lo que puedan hacer competencia a los partidos políticos y a sus candidatos. Es bueno también que por fin se le dé claridad al establecimiento de reglas para los candidatos independientes en los municipios del Estado por lo que igual se les determinaron los siguientes límites de financiamiento:
Los independientes pueden aspirar a obtener más de 4 mdp en apoyo económico en efectivo y especie
Municipio
Límite de financiamiento privado
Canatlán Canelas Coneto de Comonfort Cuencamé Durango Simón Bolívar Gómez Palacio Guadalupe Victoria Guanaceví Hidalgo Indé Lerdo Mapimí Mezquital Nazas Nombre de Dios Nuevo Ideal Ocampo El Oro Otáez Pánuco de Coronado Peñón Blanco Poanas Pueblo Nuevo Rodeo San Bernardo San Dimas San Juan de Guadalupe San Juan del Río San Luis del Cordero San Pedro del Gallo Santa Clara Santiago Papasquiaro Súchil Tamazula Tepehuanes Tlahualilo Topia Vicente Guerrero
83,993.24 11,191.15 12,256.98 86,934.78 1´597,393.70 27,511.58 855,762.01 99,237.33 26,242.41 11,920.40 15,685.84 365,146.39 61,656.52 92,646.05 32,630.34 51,224.84 72,093.88 24,752.36 33,769.79 13,217.62 37,812.21 29,559.09 66,312.48 108,366.95 34,400.87 9,764.21 47,032.99 15,871.66 34,590.20 6,521.16 5,206.41 18,571.28 125,101.09 18,469.61 53,543.63 33,787.32 51,860.75 19,493.36 57,652.66 El mejor análisis de la coyuntura
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La comunicación en “El Chapo” Fernando Mejorado
@fermejorado
La última vez que intentó escapar lo hizo también a través de un túnel EN MENOS DE 140 CARACTERES: El gobierno de EPN tendrá que dar más golpes a la corrupción y ser más eficiente en sus resultados
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oaquín “El Chapo” Guzmán es un personaje crecido a nivel mundial; creativo y estratega, uno con muchas caras, y de entre ellas se ha encargado que todos conozcamos la que muestra que le gusta jugar contra el mundo, contra las reglas y contra lo que parece imposible. Prueba de ello han sido sus dos escapes de las prisiones de mayor seguridad del país. “El Chapo” se fugó por primera vez del penal de Puente Grande, en Jalisco, el 19 de enero de 2001, lo había hecho, se dice, entre la inmundicia de la ropa sucia y deshechos de los que en esa cárcel purgaban sentencia. Su vida ha sido de grandes contrastes. Por un lado es un poderoso empresario, pues se calcula que sus giros negros y no tan negros le han llevado a ser uno de los hombres más ricos del mundo. Según datos disponibles en diferentes medios de comunicación, su fortuna ha sido calculada entre mil y tres mil millones de dólares, y fue parte de la lista de los hombres más ricos del mundo de Forbes cuatro años seguidos. Por otro lado y guardando las proporciones del presente en cual él sabemos que ha escalado hábilmente las posiciones dentro de los cárteles más 18 DE ENERO DE 2016
poderosos del país y del continente, comparte su origen quizás con el de la mayoría de los personajes en esta línea de “trabajo”: una infancia con grandes necesidades económicas, y limitaciones hasta en su alimentación. Muy inteligente, aseguran quienes lo trataron en su pubertad. Con todas sus limitaciones tenía sueños de grandeza. Nunca estuvo de acuerdo con su realidad, era un inconforme. Tenía carácter para hacer las cosas pero se desanimaba con facilidad, dejaba los trabajos si no le redituaban lo suficiente. Quizás eso lo llevó por el rumbo de la delincuencia organizada. Siempre ha vivido a “salto de mata”. Han sido muchos los años que ha estado escapando de la justicia, y a pesar de ser capturado en más de una ocasión, en cautiverio o fuera de él, sus negocios nunca se han debilitado. Por el contrario, se mantiene como uno de los capos que más ha introducido drogas a los Estados Unidos. Veamos cómo evoluciona su “empresa” durante su nueva estadía, de vuelta al penal del Altiplano. El gobierno llegó a contabilizar una flotilla de más de 200 aeronaves que utilizaba para transportar la droga que tendría muchos destinos en el planeta. En su último escape, en su refugio solo contaba con lo básico, no había lujo alguno. Solo lo que una persona necesita para vivir junto con un grupo de personas que lo atendían. Se trataba de su lugarteniente, de sus sicarios, de la servidumbre. Parte de su personalidad exitosa como “hombre de negocios”, y como un héroe del pueblo, no lo limita de ser alguien inhumano que pondría en riesgo la vida de terceros para salvarse. Por ejemplo de su servidumbre, una madre soltera, se sabe, tomó rehén a su hija para así escapar en unas de las
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acciones de la Marina para recapturarlo. Sí, ese acto cobarde e inhumano del personaje. El capo no solo introdujo toneladas de estupefacientes al vecino país, sino que extendió su mercado a otros países del continente Americano, de Europa, traficando cocaína, y de Asia. En este último continente controla el mercado de metanfetaminas. Pero el daño colateral que provocó a México fueron cientos de miles de ejecutados y familias desplazadas por la violencia durante el tiempo que duró la famosa guerra contra el narcotráfico de Felipe Calderón. Además muchos de estos productos fueron a parar a manos de miles de jóvenes mexicanos, y este daño le costará al país millones de pesos para rehabilitación de su salud. Serán también generaciones de personas perdidas y familias con violencia intrafamiliar derivada del consumo de drogas. Tal vez esta última parte de la historia no sea tan evidente para muchos y es uno de los graves problemas de comunicación estratégica del gobierno del Presidente Peña Nieto. Hoy a personas les preocupa más lo que pudiera sufrir una actriz sin talento, a quien no le importó participar en la película que narra la vida de una delincuente: “La Reina del Sur”, e intentar producir la película del capo Joaquín “El Chapo” Guzmán, con quien mantenía una “relación de amistad”, según se observa en las conversaciones reveladas. “¿De veras creen que estoy estresada?”, contestó a sus seguidores en redes sociales a manera de sarcasmo. ¿Cómo la comunicación de este personaje criminal ha hecho que su imagen pública sea mejor que la de cualquier político? ¿Qué está haciendo el gobierno o que ha dejado de hacer para que este capo sea visto por algunos sectores sociales, políticos también, como un héroe? Para que esto suceda se han juntado tres factores: la pérdida de credibilidad en las instituciones, la falta de información y formación de la ciudadana, y la comunicación en forma de teatralidad del capo. Pero sobre todo: la pérdida de la confianza en el gobierno.
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Clave, voto latino en EU N
o cabe duda que una de las características distintivas de 2016 será el de un año electoral. Y esto no únicamente por los comicios de junio próximo, donde 12 entidades cambiarán gobernador, sino por las elecciones presidenciales que habrá también en los Estados Unidos. Tan importante será el relevo local de gobernadores como conocer el nombre de quién habitará la Casa Blanca los próximos cuatro o seguramente ocho años. Tan cercano como que vivirá el fin de la administración Peña Nieto y el arranque del nuevo sexenio. Y si alguien lo dudara, una muestra de ello la constituye la tronante campaña republicana del empresario Donald Trump y sus declaraciones antiinmigrantes que han robado la atención del electorado norteamericano, pero también del resto del mundo, por su posición beligerante contra los latinos y particularmente contra nuestros connacionales. Muchas especulaciones se han vertido en torno a esta elección. Desde la expectante en torno a si será la primera vez que un presidente demócrata logre entregar el cargo a otro representante de los demócratas (los republicanos si lo han hecho), hasta la posibilidad de que la línea dura representada por Trump se impusiera. La sucesión de Barack Obama es así uno de los grandes apartados del
año. Y es en este contexto que el voto que emitirán en noviembre los migrantes de origen latino, constituye una asignatura pendiente más que importante a resolver. Lo que sucede es que a la fecha existe una fuerza potencial del voto latino de hasta de 36 millones de personas que, si sufragaran, darían un vuelco enorme al proceso. Hablamos de que dentro de ese gran total hay 14 millones de origen latino que no están registrados por más sencillo que es hacerlo. Asimismo existen nueve millones adicionales que podrían adquirir su ciudadanía y con ello colocarse en posición de votar. Lo cierto es que de acuerdo con estudios realizados por el especialista Jorge Santibáñez, exdirector del Colegio de la Frontera Norte, los habitantes del vecino del norte con raíces latinoamericanas son regularmente los menos participativos en las elecciones. Se calcula que en cada comicio vota el 66 por ciento de los blancos y el 64 por ciento de los estadounidenses de raza negra, mientras que los latinos lo hacen apenas en 48 por ciento. Así, su influencia, aunque mucha, no alcanza el peso que merecería. Baste decir que en la elección de Obama, el 70 por ciento de los latinos lo eligieron a él. Tradicionalmente entre el 50 y el 60 por ciento de este grupo
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OPINIÓN Herminio Rebollo
En las elecciones de EU, los latinos son regularmente los menos participativos en las elecciones Tan importante será el relevo local de gobernadores como la sucesión en la Casa Blanca favorece siempre al Partido Demócrata pero ahora el porcentaje se incrementó notablemente. Las estadísticas señalan que en 2012, los latinos sumaron 12 millones de sufragios y para 2016 podrían contabilizar entre 13 y 14 millones. De ese total dos tercios son de origen mexicano. De acuerdo con Santibáñez la gran incógnita es si el discurso xenofóbico de Tump y sus agresiones a los migrantes lograrán sacar de sus casas a más del doble de los 14 millones mencionados para alcanzar las cifras potenciales y bloquear el arribo de un personaje como este empresario antiinmigrante. Más allá del atractivo que pudieran alcanzar los candidatos demócratas, particularmente la candidata Hilary Clinton, la decisión en contra de los candidatos del Partido Republicano sería el motor de la participación. Mucha gente pensó que las posiciones de Trump eran eminentemente electoreras y que tarde o temprano se desvanecerían o, al menos, darían algún giro menos radical. Empero, sobre la marcha, se han radicalizado aún más atrayendo al resto de sus correligionarios a los extremos en los que se mueve. Y esto tiene y tendrá necesariamente un impacto en nuestro país que habrá de administrar de cara a las elecciones que internamente se llevarán a cabo. Año pues de acomodos y reacomodos. De jaleos y jaloneos.
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Moreira no ha solicitado apoyo del tricolor, asegura Beltrones Agencias
El exgobernador tendría que solicitar apoyo jurídico a su partido
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éxico, 17 Ene.- El presidente solicite apoyo jurídico del partido, “nonacional del Partido Revolu- sotros tendríamos que llevarlo a cabo, cionario Institucional (PRI), pero no lo ha hecho”. “Nosotros estamos viendo que un Manlio Fabio Beltrones, rechazó que la detención del exgobernador de evento de esta naturaleza, donde no Coahuila, Humberto Moreira, afecte a tenemos suficiente información, debe obligarnos a tener serenidad su partido y aclaró que hasta y, al mismo tiempo, evitar haHumberto ahora el exmandatario estacer prejuicios que estén lastal no ha pedido apoyo juríMoreira no ha timando a las personas.” dico a este instituto político. Aclaró que en “el PRI “Nosotros estamos nada pedido apoyo no tenemos una acusación al más atentos al desenlace de lo que puedan ser esas in- jurídico al PRI respecto, no generamos prejuicios, pero tampoco exonevestigaciones, y confiados en que Humberto Moreira pueda presen- ramos a las personas. Esperaremos a que tar una justificación sobre lo que se le la justica, en el lugar en donde actúe, lo haga con puntualidad, pero también con acusa”, subrayó en entrevista. Al acompañar a emitir su voto al un esmero de privilegiar las pruebas”. “Para nosotros como partido polícandidato de la alianza PRI-PVEMPanal-PT, al gobierno de Colima, José tico es necesario esperar a que tenIgnacio Peralta Sánchez, este domin- gamos mayor información para emitir go, Beltrones Rivera reconoció que en una opinión responsable”, añadió el caso de que Moreira, como militante, dirigente del partido tricolor.
Confía PRD en investigaciones sobre homicidio de alcaldesa Agencias
Indicó que la indagatoria requiere presentar resultados, eficacia, solidez y claridad para el esclarecimiento del caso
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éxico, 16 Ene.- El Comité Ejecutivo Nacional del PRD expresó su confianza en que las investigaciones del homicidio de Gisela Mota Ocampo, quien fuera alcaldesa de Temixco, Morelos, tengan una acelerada respuesta. “Estamos seguros que el gobierno perredista de Morelos dará pronta y satisfactoria respuesta al caso, como lo exige la ciudadanía y el partido que representamos”, indicó el Partido de la Revolución Democrática (PRD) en un comunicado. Para la dirigencia nacional pe-
rredista, la Fiscalía General de Morelos debe continuar con las investigaciones del caso, como hasta el momento lo ha hecho, con la finalidad de detener, además de los autores materiales, a los autores intelectuales. Hizo ver que en el marco de la obligada renovación de la alcaldía y de la legalidad aplicable, debe construirse un acuerdo político que dé respuesta categórica a la lógica del crimen perpetrado, y respaldó la propuesta en favor de Juana Ocampo, madre de Gisela Mota. Anunció que en los próximos días convocará a las diferentes expresiones del partido en Temixco y de la entidad, a discutir en una mesa de diálogo los distintos puntos de vista que públicamente se han expresado, a efecto de alcanzar un acuerdo unitario.
HUELLAS Partidos políticos, sin registro en Nuevo León
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uego de que los partidos políticos estatales Demócrata y Cruzada Ciudadana perdieron su registro el año anterior, la Comisión Estatal Electoral en Nuevo León (CEENL) indicó que están en proceso de liquidación total. El presidente de la CEENL, Mario Garza Castillo, dijo que “prácticamente estamos haciendo la auditoría de los últimos activos que se tenían, que eran bienes muebles”. Los partidos políticos estatales Demócrata y Cruzada Ciudadana perdieron su registro por no haber obtenido el tres por ciento de la votación válida emitida en las elecciones locales del 7 de junio de 2015, en las que fueron electos gobernador, alcaldes y diputados locales.
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Temas de Francisco…
OPINIÓN Enrique Aranda
En Morelia, el obispo de Roma llamará a los jóvenes a convertirse en promotores del cambio que el país requiere
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efinida ya, hasta en sus más mínimos detalles, la agenda a cumplir durante su próxima visita al país y listos, o en proceso de conclusión, todos y cada uno de los lugares donde estará presente entre el 12 y el 17 de febrero, el interés de propios y extraños, del gobierno federal de manera preponderante, parece estar centrado ahora en “los temas y orientación de los mensajes” del Papa Francisco. Y esto, no porque se valide el absurdo de supuestos especialistas según los cuales el Pontífice podría, de manera intencionada, abordar aspectos sensibles y específicos de la realidad nacional con el consecuente impacto (negativo) en la imagen del gobierno en general o de alguna de sus instancias y/o estrategias en particular y beneficio de sus opositores sino, fundamentalmente, porque aun sabiéndose que la visita a realizar tendrá un carácter “eminentemente pastoral” a nadie escapa que su mensaje impactará y, en consecuencia, marcará el futuro de México. A la vista de lo anterior, entonces, no sobra tener en claro cuál y desde qué enfoque podría el Papa abordar aquellos aspectos y temáticas específicas que, a la vista de la doctrina social de la Iglesia, deben estar en la agenda de gobernantes y gobernados. “No existe Bien Común —dice el propio sucesor de Pedro— si se igno-
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ran pilares como la vida, la familia, la educación, la salud, la seguridad y (en términos gruesos) la justicia social”. De todos ellos hablará el Papa Francisco aunque, insistamos, siempre desde una perspectiva eclesial y de fe, “eminentemente pastoral”. De justicia social, en San Cristóbal de las Casas con “el mundo indígena” y en Ciudad Juárez donde se prevé que aborde la problemática de la migración —un tema particularmente sensible para él— y de la compleja relación entre capital y trabajo o, en cuanta oportunidad tenga seguramente, de pobreza y marginación que, en el caso de México, alcanza a poco más o menos del 54 por ciento de la población. También, en otros foros, en Tuxtla Gutiérrez, por ejemplo, abordará temas sin duda sensibles como son el necesario respeto a la vida (desde la concepción de la persona hasta su muerte natural) y la familia en cuanto que institución natural constituida por padre y madre, hombre y mujer, y orientada a la procreación o, en encuentros con obispos, sacerdotes y/o religiosos(as), sobre la vida de la Iglesia en cuanto tal y la necesaria cercanía de su jerarquía con la población, para acompañar a ésta en la solución de sus propios problemas. Mención aparte, por su importancia, se espera que deberá tener el mensaje a la juventud en Morelia. Ahí,
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según quienes en verdad conocen sobre el punto, el Papa deberá volver a llamar a los más jóvenes del país a convertirse en promotores del (necesario, urgente) cambio que requiere el país y, sin duda, a echarse a las espaldas la responsabilidad de construir un mejor México, a “hacer lío…” y reclamar lo que en estricta justicia es exigible para ello. Violencia e inseguridad y sus consecuencias también estarán presentes en el mensaje pontificio; pensar distinto nos llevaría al equívoco. La realidad nacional impone su atención… pero no desde la perspectiva que muchos quisieran sino, fundamentalmente, de la justicia que igual exige honestidad, lucha contra la corrupción y la impunidad, temas estos últimos de los que muchos sabemos. Visita pastoral, pues, pero con un innegable contenido de realidad y llamado a recuperar valores perdidos. ASTERISCOS ** En opinión de Ángel Ávila, presidente del Consejo Nacional perredista, la eventual alianza electoral entre su partido y el PAN de cara a los comicios de junio en Hidalgo y Tamaulipas es ya cosa del pasado… dando fin con ello —que aún debe ser confirmado por las dirigencias del sol azteca y el blanquiazul— a las (antinaturales) negociaciones que sobre el punto mantenían Agustín Basave yRicardo Anaya.