Mejoramiento integral de asentamientos que presentan accesibilidad única y movilidad cítica by Ana Serna Restrepo

CONTENIDO Presentación Justificación Introducción

4 5 6

C1 MARCO TEORICO Mejoramiento Integral Barrial ANTECEDENTES

1. Procesos y formas de Crecimiento Urbano 1.1 Concepto de ciudad 1.2 Formas de crecimiento urbano

2. Fenómeno de los Asentamientos Informales

2.1¿Qué es un asentamiento? 2.2 ¿Qué es un asentamiento Informal? 2.3. Proceso de formación 2.4 Caracteristicas Fisico - Sociales 2.5 Casos existentes 3. Mejoramiento integral de Barrios (MIB) 3.1 Estrategias a tener en cuenta 3.2 Base del mejoramiento Integral de barrios 3.3 Casos MIB

ASPECTOS METODOLOGICOS

1. Reconocimiento del Contexto 2. Documentación Vivienda Movilidad Servicios, Normativas y Proyectos 3. Diagnóstico

Componente del territorio Vivienda Espacio Público Equipamientos Movilidad

Cruce de Variables

Dimensión Social Número de habitantes Distribución de la población Actividades productivas Aspiraciones de la capacitación

Dimensión Ambiental Amenaza por movimientos de masa Agentes contaminantes

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Dimensión Normativa

3. Formulación Definición estrategia general de intervención Definición de planes especificos de actuación

4. Aplicación

C2. Propuesta Metodólogica y objetivos para la formulación de Proyectos MIB CONTEXTO GENERAL DEL BARRIO OLIVARES – POLÍGONO MIB Objetivo General Objetivos Especificos 1. Documentación 1. Reconocimiento del Contexto Localización Delimitación 1.1 DIMENSIONES Y COMPONENTES A EVALUAR 1.1.1.Componente de construcciones y viviendas Estado de los predios Usos generales del Suelo Viviendas de Construcción Alturas por construcción Grados de Consolidación Tipo de Cubierta

23 24 24 24 27

29 29

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

1.1.2 Componente de espacio público Inventario general de espacio público Vias Senderos

1.1.3 Componente de movilidad y transporte Elementos de movilidad Escaleras Transporte

39 39 39 40

1.1.4 Componente de equipamientos 41 1.1.5 Áreas de Oportunidad 42 1.1.6 Dimensión Ambiental 43 1.1.7 Dimensión Normativa 43 1.1.7.1 Plan de desarrollo 2008– 2011 “Itagui único” 1.1.7.2. Acuerdo 20 de diciembre de 2007 – POT Itagui 1.1.7.3. Contexto Normativo Barrio Olivares – Poligono MIB 1.1.7.4. Generalidades del barrio Olivares – Poligono MIB

2. Diagnóstico 2.1. Diagnóstico Vivienda 2.1.1 Análisis de afectaciones 2.1.2 Riesgos por retiro de quebrada 2.1.3 Riesgo por movimiento de masa y Altas pendientes 2.1.4 Proyectos Estratégicos (Normatividad POT) 2.1.5 Normatividad POT- usos del suelo 2.1.6 Tablas resumen diagnóstico de vivienda 2.1.7 Análisis de problemáticas 2.1.8 Análisis de Oportunidades

46 46 47 48 49 49 49 50 52 57

2.2. Diagnóstico de espacio Público 2.2.1 Problemática 2.2.2 Oportunidad

58 58 59

2.3 Diagnóstico Equipamientos 2.3.1 Problemática

60 60

2.4 Diagnóstico de Movilidad 2.4.1 Análisis de problemáticas 2.4.2 Análisis de Oportunidades

63 63 65

2.5 Diagnóstico Áreas de Oportunidad 2.6 Diagnóstico dimensión Social 2.6.1 Aspectos demográficos 2.6.2 Aspectos socio- económicos 2.6.3 Aspectos Familiares

65 66 66 66 68

2.7 Diagnóstico dimensión ambiental 2.7.1 Agentes contaminantes 2.7.2 Estructura general de la propiedad del suelo 2.7.3 Estructura de la tenencia de las construcciones 2.7.4 Subsidios de vivienda 2.7.5 Analisis POT

68 68 69 69 69 70

2.8 Diagnóstico dimensión Normativa 2.9 Diagnóstico problemáticas de causas y efectos 2.9.1 Problemáticas vivienda 2.9.2 Problemáticas equipamientos 2.9.3 Problemáticas espacio público 2.9.4 Problemáticas Movilidad 2.9.5 Problemáticas Sociales

71 71 72 73 74 75 78

2.9.6 Problemáticas Ambientales 2.9.6 Problemáticas Normativas 3. Formulación 3.1 Estrategias generales de intervención 3.2 Subestrategias 3.3 Idea básica del proyecto 3.4 Análisis de proyectos 3.5 Leyes de diseño 3.6 Conclusiones del proyecto por componente

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

79 80 81 81 83 85 86 94 94

Presentación El taller de mejoramiento integral barrial es una línea de investigación académica adscrita al laboratorio de arquitectura y urbanismo (LAUR) de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Pontificia Bolivariana. En éste caso de estudio, se cuenta con la participación de un grupo de seis estudiantes y con el acompañamiento y asesoria de dos profesores inicialmente, los cuales durante tres semestres continuos usaron una serie de estrategias de investigación e interpretación de información geográfica que contó con la normativa vigente que rige el municipio de Itagüí donde se inserta este caso de estudio, para conocer, explorar, entender la situación actual del barrio Olivares, las necesidades de sus habitantes, y principalmente las problemáticas existentes en torno a cuatro componentes básicos como son: la vivienda, la movilidad, el espacio público y los equipamientos, para de esta forma poder proponer soluciones precisas que respondan a las necesidades de los habitantes del sector.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Justificación El acelerado y constante crecimiento poblacional, la necesidad de las personas por sobrevivir y buscar un porvenir para sus familias, la violencia que asecha nuestras ciudades, la carencia de terreno que supla el alto déficit de vivienda para los nuevos y existentes habitantes y el alto número de desplazamientos del espacio rural al urbano son algunas de las causas más significativas e influyentes para que los asentamientos ilegales existan y persistan a través de varias décadas. Dichos asentamientos se caracterizan por ofrecer unas condiciones precarias, carentes de calidad de vida para las personas que conviven y habitan en ellos, este fenómeno genera una serie de implicaciones y problemáticas intrínsecas que se repiten como patrones de crecimiento irregular en la ciudad , especialmente dentro del contexto latinoamericano. Los asentamientos informales se desarrollan en terrenos residuales, lugares que la mayoría de las veces son propiedad del estado y que por la normatividad vigente no pueden ser usados para el desarrollo de vivienda, como son los retiros de quebradas, la cercanía a las autopistas o los bordes y periferias de la ciudad principalmente. Uno de los factores que más incide en estas situaciones es el riesgo por amenazas como la inestabilidad en el terreno o eventuales inundaciones, que convierten a estos espacios en sitios vulnerables en donde puede verse afectada la integridad de las personas, la estabilidad y permanencia de sus viviendas y hasta su propia vida.

El mejoramiento integral barrial busca de manera estratégica proponer una serie de proyectos que en pequeña y gran escala den solución a los déficits existentes en los barrios. Se da un enfoque a temas como la vivienda, el espacio público, los equipamientos y la movilidad en dimensiones ambientales, sociales y normativas, respondiendo de manera eficiente, y precisa a las problemáticas particulares de cada componente , algunas de ellas evidentes a primera vista, otras encontradas a lo largo del proceso de investigación y análisis. Una de las diferencias más significativas que propone el tema de mejoramiento integral, dentro del ejercicio llevado a cabo en la linea de investigación es la realidad, precisión e impacto que puede lograr el ejercicio, ya que parte de un situación verídica, existente, actual; se interactúa con personajes que viven en un medio con dificultades y se procura entender desde una posición de espectador, estudiante, planificador y agente analítico cuales serían las soluciones más eficaces, contextualizadas, oportunas y precisas para responder a sus necesidades internas teniendo en cuenta sus prioridades , es importante también no solo el aspecto estético y formal de la propuesta, sino la funcionalidad que realmente responda y concuerde con los resultados obtenidos durante todo el proceso de trabajo.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Introducción La presente monografía de investigación busca entender como herramienta de tratamiento urbanístico la figura de Mejoramiento Integral y mostrar el proceso de documentación, diagnóstico y formulación llevado a cabo en nuestro barrio objeto de estudio, Olivares del municipio de Itagüí. Para ello, se toma como base de la investigación la metodología de Mejoramiento Integral Barrial (MIB) desarrollada a partir de las experiencias de la Línea de Mejoramiento Integral (MI) – del Laboratorio de Arquitectura y Urbanismo – LAUR – de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Pontifica Bolivariana. El interés surge de la necesidad de intervenir las problemáticas asociadas a los asentamientos informales desde un ámbito académico, aplicando la metodología a un caso de estudio en particular, con el fin de consolidar un respaldo conceptual para esta y abordar el problema de una manera sistemática y científica. La metodología planteada desde la línea de investigación MI del LAUR se compone de cuatro fases, cada una compuesta por sus respectivos componentes de estudio: Físico-espacial, socioeconómico, ambiental y normativo. - Documentación: El objetivo de esta fase es recolectar e inventariar toda la información físico-espacial, técnica, urbanística, ambiental, social, legal y económica referente al caso de estudio, para conformar la base de datos general para la posterior formulación del proyecto. - Diagnóstico: El objetivo consiste en identificar las problemáticas precisas que presenta el barrio en sus diversos componentes a través de la tabulación y cuantificación de la información recolectada en la fase anterior, estableciendo cantidades y dimensiones de cada una de las variables que son objeto de estudio.

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- Formulación: El objetivo consiste en elaborar una síntesis que dé cuenta de todo el proceso anterior y establezca una estrategia general de intervención y unos planes/ proyectos específicos que permitan solucionar las problemáticas identificadas de forma puntual en el barrio que es objeto de estudio. Esta fase se concreta en una imagen tridimensional que dé cuenta de la estrategia general y el espíritu o carácter del barrio que se busca recuperar. - Aplicación: Etapa de desarrollo final de los planes/proyectos específicos en cada uno de sus componentes: físico-espacial, técnico, urbanístico, ambiental, social, legal y económico mediante la representación arquitectónica y gráfica de tal forma que sea posible su ejecución. La monografía presenta inicialmente al lector el tema y los conceptos específicos referidos a los asentamientos informales y al mejoramiento integral, dando cuenta de algunos antecedentes y contextualizándose luego en el caso de estudio. Luego se construye un marco conceptual a partir de la presentación de la metodología de mejoramiento integral, explicando cada uno de los sub-temas y de los datos o variables a tener en cuenta en cada una de las etapas, para finalmente ponerla en práctica en el caso de estudio sobre el cual se desarrollan tres de las cuatro etapas: Documentación, diagnóstico y formulación. La última etapa: aplicación, será desarrollada en el Proyecto de Titulación.

Mejoramiento Integral Barrial MARCO TEORICO

Antecedentes A continuación se presenta la base conceptual del tratamiento urbanístico denominado Mejoramiento Integral de Barrios (MIB) como herramienta que posibilita la solución a la problemática de barrios subnormales, asentamientos informales o barrios de desarrollo urbano incompleto. La base conceptual se presenta a partir de cuatro temas básicos revisados en la fase inicial de la investigación llevada a cabo en la línea de Mejoramiento Integral. Tema 1: Procesos y formas de crecimiento urbano Tema 2: Fenómeno de los asentamientos informales Tema 3: Mejoramiento Integral de Barrios (MIB) Tema 4: Metodología de trabajo MIB

ANTECEDENTES

Arte y arquitectura. La ciudad ideal, tema abordado desde tiempos de Platón y Aristóteles, hasta Wiener y Sert y Le corbusier

1.Procesos y formas de Crecimiento Urbano 1.1 Concepto de ciudad Para definir el concepto de MIB se debe de conocer primero el contexto territorial sobre el que se aplica esta estrategia. La base de trabajo es entonces la ciudad, de múltiples significados dependiendo de la disciplina que se abarque el concepto, entre los cuales encontramos: - Geografía: Según el Geógrafo francés Vidal de Blache el objeto de la geografía era la relación hombre-naturaleza, desde la perspectiva del paisaje, del estudio de la región. Al hombre lo considera un ser activo, que sufre la influencia del medio, actuando sobre este y transformándolo. Bajo esta perspectiva la naturaleza se considera como un conjunto de posibilidades para la acción del hombre. -Economía: Según el historiador Henri Pirenne la vida ciudadana se ha desarrollado con dependencia del comercio y la industria. - Política: Según Aristóteles, la ciudad es un cierto número de ciudadanos. El organismo social considera al Estado como una especie de ser natural que surge como fruto de un pacto o acuerdo. El hombre es un animal social que desarrolla sus fines en el seno de una comunidad.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

La política del hombre se explica por su capacidad del lenguaje, único instrumento capaz de crear una memoria colectiva y un conjunto de leyes que diferencia lo permitido de lo prohibido. -Sociología: Según Lewis Munford, sociólogo y urbanista estadounidense quien enfocó sus estudios en la técnica, la ciudad y el territorio, lo que define a la humanidad y que hace diferente a los hombres de los animales, no es el hecho de usar herramientas (Tecnología) sino el uso del lenguaje y los símbolos. El hecho de compartir información e ideas fue lo que creo sociedades primitivas,las cuales progresivamente se volvieron sofisticadas y complejas (ciudades formales y organizadas) Arte y arquitectura: La grandeza de la arquitectura está unida a la de la ciudad, y la solidez de las instituciones se suele medir por la solidez de los muros que las cobijan. Poesía: “La ciudad, la obra más comprensiva del hombre lo reúne todo, y nada que se refiera al hombre le es ajeno” Walt Whitman

Ciudad y Economia. Mercado “El Rastro”. Madrid - España

Ciudad y Geografia

La ciudad es un concepto que no es posible definirlo en pocas palabras ni desde una sola perspectiva o mirada disciplinaria. Por el contrario, posee múltiples significados según los intereses de cada una de estas, haciéndolo difícil y cambiante su definir según los paradigmas de la sociedad de la época. Aun así, se puede concluir que esta se forma a partir de un pacto o acuerdo social entre los hombres, cuya finalidad es el desarrollo de los mismos teniendo en cuenta su bienestar físico y sus necesidades sociales, y cuya base de desarrollo son los recursos que ofrece la naturaleza y la transformación de estos.

Región Metropolitana de Sáo Paulo

Ciudad y Politica

1.2 Formas de crecimiento urbano El objeto de estudio es la ciudad y como se dan sus diversos procesos de crecimiento urbano. Es por ello que se entiende como una suma y mezcla consecutiva de procesos de crecimiento fragmentados, haciendo de este un ente dinámico y heterogéneo. Se entiende el crecimiento de la ciudad como el cambio y la transformación del suelo rural en suelo urbano desde su condición física, fiscal y jurídica debido a diversos motivos de carácter social. Este crecimiento produce formas en el territorio que se hallan estrechamente relacionadas a la situación social, siendo esta su origen y fuerza de desarrollo.

El crecimiento urbano se da por 3 procesos o etapas: Parcelación, urbanización y edificación las cuales se ven afectadas por el factor tiempo el cual las combina de distintas maneras produciendo diversos resultado Parcelación: Estrategia para ordena y dividir el suelo, estableciendo unas pautas o trazados para su desarrollo, permitiendo prever el futuro. Urbanización: Dotación de infraestructura y distribución de los servicios públicos. Edificación: Consiste en la materialización (construcción) de lo previsto anteriormente.

ANTECEDENTES

Como se menciona en el Seminario Nacional sobre Urbanización y Marginalidad llevado a cabo en Bogotá “La urbanización es aquel proceso por el cual una población dispersa, localizada en el campo con actividades productivas en los renglones primarios y dependiente de sus relaciones sociales, abandona el campo para concentrarse en núcleos humanos de mayor densidad con una distribución espacial y una relación distinta con el medio y con una actividad económica”1

2.Fenómeno de los Asentamientos Informales

Parcelación

1.ENSANCHE

Planteamiento + Teoría Urbanística

2.TIPO O.P

Planteamiento + Teoría Urbanística

3.PLAN PARCIAL

Planteamiento + Teoría Urbanística

4.POLIGONO

Planteamiento + Teoría Urbanística

Suelo Urbano

Urbanización

5.TIPO

Teoría Urbanística

2.TIPO O.P

Teoría Urbanística

7.INVASION

Sin Teoría Urbanística

8. BARRACA

Sin Teoría Urbanística

Seminario nacional sobre urbanización y marginalidad. Urbanización y marginalidad, Bogotá Marzo28/31-1968

Este hecho radica principalmente debido a que existen una serie de intereses económicos y factores políticos que actúan simultáneamente como agentes de atracción en la ciudad y como causantes de expulsión de las áreas rurales. A continuación se enuncian algunas de las razones más significativas del fenómeno migratorio y por lo tanto el fundamento de los asentamientos informales, veamos: La primera causa es la reforma agraria, un factor de expulsión detonador de la situación anteriormente mencionada, debido a que los campesinos no cuentan con las suficientes herramientas para competir con avanzadas tecnologías extranjeras que cada vez se implementan con mayor impacto a la hora de cultivar la tierra.

Edificación

Según los estudios demográficos el flujo migratorio del campo a la ciudad se ha convertido en un suceso irreversible y en aumento; el principal problema que deben abordar las ciudades en todo el mundo y particularmente las ciudades latinoamericanas es el crecimiento poblacional acelerado, en pocos años la mayoría de la población que había vivido en condiciones rurales ha migrado a los centros urbanos para asentarse allí, buscando condiciones de vida más favorables.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Otra de las causas es la inequidad en la tenencia distribución de tierras, ya que la propiedad y las inversiones privadas son repartidas para unos pocos latifundistas con poder político y económico haciendo que a los campesinos no les quede otra alternativa que migrar hacia la ciudad en busca de nuevas oportunidades laborales.

Favela - Rio de Janeiro Brasil

Slum Dharavi - Bombay - India

Comuna de Medellin - Colombia

San Salvador - El Salvador

2.1¿Qué es un asentamiento? Corresponde al lugar donde se establece una persona o un grupo de personas (comunidad). Los asentamientos son importantes pues estos son la primera forma de colonización de tierras, iniciando la formación de ciudades, colonias, municipios, pueblos o villas. Son de carácter espontáneo y pueden ser formales (Pertenecen al esquema de planeamiento de una ciudad), garantizando la prestación de servicios públicos para que sea apto y seguro, o informales (No pertenecen) Estos pueden ser categorizados por tamaño, actividad, condición y dividido en formales e informales, lo cual es determinado por su pertenencia o no a un POT (plan de ordenamiento territorial)

2.2 ¿Qué es un asentamiento Informal? Corresponde al establecimiento de una comunidad sin cumplir las normas de ordenamiento territorial. Son densos y albergan comunidades o individuos en viviendas autoconstruidas (arquitectura vernácula)2 bajo deficientes condiciones

Proyecto MIB Barrio Moravia

de calidad de vida. Por su condición de espontaneidad no poseen reconocimiento ni derechos legales, estableciéndose frecuentemente en los bordes de ciudad o al interior de estas en los denominados terrenos marginados. Por ser algo característico en los países en vía de desarrollo o en zonas de pobreza en países desarrollados, son el producto de la necesidad urgente de obtención de vivienda de las personas/ comunidades de escasos recursos económicos.

2 Arquitectura o construcciones hechas por la comunidad de un territorio o momento histórico determinado mediante experiencias y conocimientos transmitidos de generación en generación y que carece de elementos técnicos propuestos por expertos en el tema. Es una arquitectura hecha además con materiales económicos y de la zona donde se inserta.

ANTECEDENTES

2.3.

Proceso de formación “Todo cambia y el pueblo comienza a perder su faz pueblerina y se hace la gran ciudad. Donde antes hubo añosos árboles y se escuchó el trino de los pájaros se asientan ahora las voces desgarradoras de extraños sonidos. La tierra se cruza de calles y avenidas. Se abrazan bloques de cemento, surgen nuevas casas y los ranchos y barrios gritan su angustia en el apretado convivir de una ladera o una barraca.” Lucas Castillo Lara

Históricamente, el proceso de industrialización dado a partir del siglo XVIII en Inglaterra fue el principal detonante de los asentamientos informales, ya que dicho movimiento cambió las dinámicas de la ciudad haciendo que muchos de los trabajadores de las fábricas y las grandes industrias que surgieron tuvieran que movilizarse a las ciudades y asentarse en ellas, de ahí se derivan los barrios obreros y mostrando claramente como la búsqueda de oportunidades, cercanía y comodidad para los trabajadores y el ideal de nuevos horizontes es uno de los principales factores que debe mencionarse a la hora de hablar de dichos asentamientos. A partir de ellos aparece el concepto deinfraviviendas urbanas, las cuales se generalizaron en América, Europa e India y se definían como barrios de pobres, enfermedades, vicios y “residuos sociales”, los cuales se caracterizan por tener exceso de población, problemas de inseguridad jurídica sobre la propiedad, carente de servicios sanitarios y agua potable, altos grados de hacinamiento, violencia, pandillas, venta y consumo de drogas entre otros. El proceso más común de formación de los asentamientos informales, es a través de la migración del campo a la ciudad de las poblaciones sin recursos económicos, con la firme esperanza de encontrar nuevas oportunidades y así mejorar las condiciones de vida. Se generan cuando la administración actual y las autoridades de desarrollo urbano no pueden tratar las necesidades de la comunidad entera o cuando un grupo de personas requiere de un lugar donde vivir pero no disponen de los recursos económicos necesarios para poder adquirir una vivienda de tipo «regular». Estas áreas se caracterizan por poseer un nivel muy rápido de desarrollo, no estructurado y no planeado. A escala global, dichos asentamientos son un problema significativo, especialmente

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

en los países del Tercer Mundo, los cuales albergan a la mayoría de los habitantes más desaventajados.

Caracteristicas Fisico - Sociales El trazo de un asentamiento informal por lo general es de forma irregular. Normalmente este tipo de asentamientos carecen de la infraestructura y/o los servicios básicos debido a la carencia de planificación urbana y al crecimiento acelerado, pero con el transcurso del tiempo estos se van dotando de los servicios mediante la autoconstrucción y cooperación comunitaria. Sus residentes existen en un estado permanente de inseguridad legal y social ya que viven en terrenos sin el consentimiento de sus auténticos dueños y están sujetos a amenazas de desalojo y la negación de los servicios municipales tales como agua potable, recolección de basura, drenaje pluvial, pavimentación de calles y transporte público, e iluminación, entre otros. Frecuentemente se localizan en zonas de riesgo sujetas a la degradación ambiental y peligros. Los residentes normalmente carecen de suficiente preparación educativa y por lo tanto no es común que estén dentro de las actividades económicas formales o al nivel del mercado laboral aledaño. Sus habitantes tienen mayores riesgos de contraer enfermedades y a una mayor mortalidad debido a sus niveles de pobreza y la influencia negativa del medio ambiente donde residen. El acceso al equipamiento urbano tal como escuelas, clínicas, y atención social está muy limitado.

El espacio público abierto puede ser inseguro e insuficiente para las necesidades de la comunidad. Finalmente, la disparidad visible entre los asentamientos irregulares y las áreas circundantes puede llevar a tensiones sociales y generar crimen. Estos mismos factores también pueden incrementar la exclusión social y económica.

PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS

- Condiciones de riesgo e inestabilidad física. - Condiciones de pobreza crítica. - Déficit cualitativo y cuantitativo de la vivienda. - Contaminación ambiental. - Deficiencia en dotación de servicios. - Desigualdad social. - Carencia de espacios públicos y equipamientos básicos - Problemáticas asociadas a la violencia y el crimen. -Desvinculación de la estructura formal urbana

2.5 Casos existentes Favela - Brasil El singular aspecto geo-mórfico de la ciudad, con grandes cerros y vastas porciones de vegetación mezclándose con grandes edificaciones, contribuyó a que la división de clases en los distintos barrios mostrara límites poco claros: existe un gran número de favelas en barrios de clase media y alta, y no es extraño que algunas casas humildes en los morros queden ubicadas a pocos metros de suntuosas propiedades.

y equipamientos sociales y/o están situadas en áreas geológicamente inadecuadas o ambientalmente sensibles. En su búsqueda de una vivienda asequible, los pobres de las ciudades se enfrentan de esta forma a un equilibrio entre la localización y Los derechos de propiedad. Las favelas ofrecen la proximidad a los empleos, el comercio y los equipamientos urbanos.

(Img 1)

( Img 2)

(Img 3)

(Img 4)

- Villa Miseria - Argentina ( Ver Img 1) Toman su nombre de la novela de Bernardo Verbitsky Villa Miseria también es América (1957), donde se describen las terribles condiciones de vida de los migrantes internos durante la Década Infame. Las causas de la formación de las villas va desde las masas de migrantes del interior del país en las primeras presidencias de Juan Domingo Perón que venían atraídas por las ventajas de empleo en el Área Metropolitana hasta las crisis económicas de las últimas décadas que dejaron a docenas de miles sin vivienda y empleo, pasando por los asentamientos por grupos sociales y nacionales afines.

“La favela es un tipo de arbusto con flores, y el uso del término favela para una barriada aparentemente data de un episodio ocurrido hace 100 años en que soldados enviados a aplastar una revuelta de campesinos acamparon en una colina llamada Morro da Favela. Los soldados mismos fueron bautizados como los “favelados». Cuando regresaron a Río sin un centavo, sin empleo ni techo, el lugar que eligieron para establecerse fue apodado la favela, el sitio de los favelados. Desde entonces el nombre se empezó a generalizar”.3

Según el programa de favela barrio, las favelas son asentamientos que carecen de derechos de propiedad, y constituyen aglomeraciones de viviendas de una calidad por debajo de la media. Sufren carencias de infraestructuras básicas, de servicios urbanos

- Barrio Marginal - Ciudad Bolívar – Colombia ( Ver Img 2) Es un tugurio del remoto sur de Bogotá perteneciente a la Localidad de Ciudad Bolívar. El barrio es de clase baja, tiene cerca dos millones de habitantes en su mayoría desplazados que viven en la miseria absoluta (estratos 0,1 y 2). El barrio y su Localidad fueron declarados como zona roja y están en la mira de las autoridades de Bogotá por recuperar los espacios en donde reinan las riñas y los bandoleros. Mensualmente se realiza dos Consejos de Seguridad en este sitio para ayudar a salir de la crisis de violencia y drogadicción que padece esta vulnerable comunidad. - Dharavi - India ( Ver img 3) Es una población del área central de Bombay, India y es conocida como la mayor área tugurial de Asia con una dimensión de 216.506819 ha. Dharavi no fue siempre una zona de asentamiento informal, en 1909 es conocida como una de las seis grandes Koliwadas de Bombay, es decir, una de los grandes centros de pesca. El lecho del lago se secó y el pueblo pesquero de Dharavi fue privado de su tradicional

ANTECEDENTES

sustento, pero los nuevos drenajes secos dieron espacio a nuevas comunidades que se asentaron allí.

mejoramiento produciendo de esta manera un impacto directo e inmediato sobre la pobreza.

- Kibera - Kenia: Es uno de los suburbios de Nairobi (Kenia) (Ver img 4)

Su accionar se da en zonas específicas (barrios con niveles de subnormalidad) donde hay una sinergia entre actividades (pobreza, violencia, maltrato, desempleo, etc.) y su finalidad es mejorar las condiciones de vida (calidad). En un proceso de aprendizaje que se identifica como un modelo de intervención que debe de ir de la mano con un acompañamiento y un aprendizaje por parte de la comunidad y las instituciones.

Es la mayor barriada pobre de África con más de un millón de habitantes. Los primeros asentamientos en Kibera remontan al año 1912 con asentamientos militares. En 1928 el ejército británico decidió transferir la administración de Kibera al Consejo Municipal. Los derechos de propiedad existentes fueron retirados a los habitantes, siendo declarados Inquilinos de la Corona, lo que significaba que el gobierno podía en todo momento acabar con su estatus de propietarios. Toda estructura construida en Kibera corría el riesgo de ser destruida en caso de que el estado decidiera construir un proyecto gubernamental en el mismo lugar.

3. Mejoramiento integral de Barrios (MIB) “Lo no visible está completamente entrelazado con lo visible, pero no como un simple hueco en la malla de lo visible, sino como la base que lo sustenta”4, Joan Nogué, director del Observatorio del Paisaje de Cataluña, en la introducción de La construcción social del paisaje. Y subraya: “Se establece entre ambos la misma relación que entre la luz y la oscuridad, entre el blanco y el negro” .5

Sus objetivos son: -Mitigar los riesgos de la vivienda por localización en zonas de alta amenaza por deslizamiento o inundación, desarrollando nuevas viviendas para las que se deben reubicar -Superar carencias de dotación del entorno en servicios de saneamiento básico, garantizando el acceso de estos de forma regular. -Adecuar y mantener las áreas libres del territorio como zonas verdes de las quebradas, y las laderas, para convertirlas en espacios públicos de recreación y esparcimiento para la población -Gestionar el desarrollo y la administración de equipamientos de carácter social productivo -Adecuar y mejorar la estructura de vías con el fin de garantizar un mejor acceso al transporte público por parte de la población - Legalizar los predios y edificaciones para garantizar el acceso de los lotes por parte de cada uno de sus habitantes.

El crecimiento de las ciudades es la base del problema urbano actual… el campo se traslada a la ciudad ya que el campesino, poseedor de pequeñas tierras, es incapaz de competir ante las grandes industrias de tecnología avanzada. La migración, impulsada por la violencia, el desplazamiento y la escasez de oportunidades, es la base de los asentamientos informales (bolsas de pobreza) en torno a las ciudades (periferias) o dentro de las mismas (terrenos marginados). El MIB es entonces aquel proceso mediador entre la ciudad planificada y la ciudad informal, que busca solucionar de manera sostenible las condiciones que se presentan en los asentamientos informales a través de estrategias y acciones de

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

- Mejorar y consolidar materialmente la vivienda. - Promover la apropiación por parte de la comunidad de las medidas físicas a través de la ayuda mutua y gestión comunal - Posibilitar mejores condiciones de salubridad y asepsia en el entorno

3.2 Base del mejoramiento Integral de barrios

Estructura del funcionamiento MIB TERRITORIO COMUNIDAD

ESTADO

Particiación Comunitaria

Estandares Adecuados Integralidad

Se consigue a partir de las 3 A

Áreas de desarrollo Agentes de desarrollo Acciones en las zonas

3.1 Estrategias a tener en cuenta - La participación local es necesaria, los proyectos planteados se deben de diseñar y desarrollar en trabajo conjunto con las comunidades afectadas, de esta forma las comunidades entiende que van a recibir y por qué están trabajando. - La sostenibilidad económica requiere la consideración de los costos de desarrollo envueltos en el proyecto, de esta forma la propuesta es acorde a las posibilidades del gobierno local. - Los programas planteados deben de ir de la mano de las estrategias e intervenciones planteadas y adoptadas por los gobiernos locales y el país para el combate de la problemática. - Los programas de MIB son más efectivos cuando una autoridad municipal los lidera y hay de por medio una institución – organización de carácter público – privado que interceda entre la comunidad y el municipio. - El problema principal, servicios públicos básicos, puede ser solucionado a muy bajos costos económicos (correcta gestión)

Su base es el Plan de Ordenamiento Territorial POT, el cual guía y estructura la planificación y el ordenamiento de los asentamientos, teniendo en cuenta la clasificación de los suelos: - Suelo urbano - Suelo rural - Suelo de expansión Un suelo necesita de un tratamiento específico para tratar sus “Enfermedades”. Estos tratamientos indican entonces el papel correcto que debe de cumplir cada tipo de suelo: conservación, consolidación, MEJORAMIENTO INTEGRAL, redesarrollo, renovación, desarrollo. El MIB se aplica en aquellos asentamientos que cumplan con las siguientes características: - Desvinculación de la estructura formal urbana (lo construido) de la red de servicios. - Espacio público insuficiente, no hay un bien colectivo. - Carencia en la prestación de los servicios públicos básicos. - Construcciones con especificaciones técnicas inadecuadas. - Carencia de equipamientos básicos. - Concentración de la población en condiciones de pobreza crítica. - Inestabilidad física del terreno. - Irregularidades en la tenencia de la tierra y carencia de derechos de propiedad sobre la vivienda. Para que haya una buena intervención territorial debe de haber disponibilidad de recursos, disposición participativa y una población a ser beneficiada. Dicha intervención se clasifica en: - Procesos: (intangible) Por medio de la Gestión interinstitucional o la Participación comunitaria. La gestión busca la vinculación de instituciones dispuestas a ayudar en el proceso de intervención (SENA, ICBF, etc.) mientras que la participación significa que la población beneficiada está dispuesta a salir adelante. - Componentes: (Tangible) Es la intervención física como tal y puede ser del entorno (acciones de infraestructura urbana) o de vivienda (mejoramiento físico legalización).

ANTECEDENTES

Debe haber entonces una sinergia entre el territorio, la comunidad y el estado, generando una integralidad entre las áreas de desarrollo, los agentes de desarrollo y las acciones de desarrollo. La finalidad del MIB es la generación de un proyecto piloto que representa los problemas típicos de un sector y sus soluciones, para así orientar los que siguen.

5.Falta de infraestructura y servicios básicos. 6.Intensificación de la inseguridad y la violencia. 7.Aumento de la vulnerabilidad frente a los desastres.

CONFERENCIA “ HABITAT II” DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)

CASO PRIMED – PROGRAMA INTEGRAL DE MEJORAMIENTO DE BARRIOS SUBNORMALES EN MEDELLÍN - 1996

Desde 1996, Hábitat ha sido el centro de coordinación de las actividades realizadas en el marco de la ejecución del Programa de Hábitat. Hábitat ha centrado sus actividades en la promoción y en enfoques basados en los derechos. Ha iniciado dos campañas: la campaña mundial sobre seguridad de la tenencia y la campaña mundial sobre gestión pública urbana. Esto sucede a partir de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos - conocida más comúnmente como «Hábitat II», que tuvo lugar en Estambul, Turquía, del 3 al 14 de junio de 1996. Esta Conferencia elaboró un Plan de Acción Mundial conocido como el Programa de Hábitat, en el que se recogen las directrices para la creación de asentamientos humanos sostenibles durante el siglo XXI, teniendo en cuenta su relación con el medio ambiente, los derechos humanos, el desarrollo social, los derechos de la mujer, la población y otros temas relacionados. Hábitat II señaló que las condiciones inadecuadas, tales como el impacto de la pobreza, la falta de acceso a la tierra y tenencia segura son la causa principal de los conflictos sociales violentos y de la disminución de la seguridad personal. Teniendo esto como referencia, se llegó a un acuerdo sobre el derecho a la vivienda adecuada, reconociendo la obligación fundamental de los Estados de facilitar a las personas la obtención de vivienda y de proteger y mejorar los hogares y los vecindarios. De Hábitat II se desprende la Declaración de Estambul, la cual destaca siete prioridades principales dentro del Programa de Hábitat: 1.Pautas de consumo y producción insostenibles, particularmente en los países industrializados. 2.Cambios demográficos insostenibles. 3.Personas sin hogar. 4.Desempleo.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

3.3 Casos MIB

Esta experiencia piloto en materia de planeamiento y gestión territorial integrada surge dentro del marco del proyecto interdisciplinario de cooperación inter-agencia de la UNESCO “Educación e información sobre medio ambiente y población para el desarrollo humano”, buscando tener en cuenta las necesidades de la comunidad, su potencial y sus aspiraciones de futura, en forma global y concertada. Hacia 1993, luego de la 27ª sesión de la Conferencia General de la UNESCO, se toma en consideración las recomendaciones de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (Río de Janeiro 1992) y luego del Primer Congreso Internacional sobre Educación en Materia de Población y Desarrollo (Estambul 1993) se destaca la prioridad de dar un nuevo enfoque integral al desarrollo, respetuoso con el medio ambiente y orientado a liberal el potencial de las personas., con el fin de alcanzar una mayor calidad de vida, justicia social, equidad y paz en todo el planeta. PRIMED tiene un carácter preventivo, integral, de re-densificación y de planeamiento urbano a fin de dar cara a la globalización, a fin de fortalecer las comunidades y los líderes para que logren la consolidación de los barrios. PRIMED surge como un pacto colectivo a largo plazo identificando responsabilidades y compromisos como: -Construir una ciudad segura, pacífica y respetuosa de la convivencia colectiva -Convertir los impactos negativos que trae consigo la apertura económica en oportunidades de empleo y producción. - Construir una ciudad moderna, donde se abren espacios para un pacto colectivo que permitan hacer de Medellín la ciudad con los mejores índices de calidad de vida. Para responder a esta línea de trabajo, PRIMED busca mejorar la calidad de vida de 15 barrios asentados en laderas en tres zonas de la ciudad (centro Occidental – Centro Oriental – Nor- Occidental), con una inversión de alrededor de 28 mil millones de pesos, buscando cubrir el 22% de la informalidad de Medellín.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Palabras clave: Asequible. Servicios básicos. Participación de la comunidad. Igualdad. Política de vivienda

-Mejoramiento barrial -Mejoramiento de la vivienda -Mitigación del riesgo ecológico -Legalización en la tenencia de tierra Promoción y participación comunitaria -Sostenibilidad y replicabilidad del programa

Componentes: -Desarrollo económico para el fomento de la inversión - Participación ciudadana y riqueza cultural para la reducción de la exclusión social. - Preparación para situaciones de emergencia y casos de desastres en pro de mejorar la capacidad de reacción.

CASO FAVELA BARRIO – RÍO DE JANEIRO - BRASIL El Programa para barrios de chabolas o favelas se debe considerar como un punto de inflexión respecto al tradicional tratamiento de las áreas marginales de Río así llamadas. Teniendo como objetivo la integración de las dos partes de la ciudad, la formal y la informal, se hace posible la regularización de la propiedad del suelo además de la ejecución de las infraestructuras, los equipamientos y los servicios, en un esfuerzo sincronizado y coordinado, basado en una correcta colaboración con las comunidades. El resultado es la conversión de los asentamientos espontáneos en barrios formales, sacándolos de la irregularidad y abriéndolos a una auténtica ciudadanía.

Conjunto voltado para ‘fora’, no Projeto Favela-Bairro Andaraí, Rio de Janeiro.

Acupuntura Urbana

Tomado de Internet del articulo : http://www.vivercidades.org.br/publique_222/web/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=1434&sid=5

Proyecto :Favela Barrio

Este programa está basado en una correcta participación de las comunidades y en el producto del trabajo colectivo ya realizado, reconocido y absorbido. Las inversiones sociales, como los programas para el desarrollo de la infancia, los servicios primarios de salud, las campañas sobre salud y nutrición, y los centros de formación profesional con vistas a la obtención de un trabajo, forman un elemento esencial de la política sobre asentamientos de baja renta. Instituciones involucradas: Gobierno local, gobierno regional, organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales (ONG), organizaciones de base (OBC) y sector privado (incluido el sector informal)

ANTECEDENTES

La linea de Mejoramiento Integral Barrial busca a través de la acádemia dar soluciones y propuestas proyectuales acertadas en diferentes barrios de la ciudad que se encuentran en condiciones de precariedad e informalidad con el fin de encontrar estratégias y mecanismos de actuación puntuales que logren mejorar al barrio y a la comunidad desde sus diferentes componentes y variables Para lograr este objetivo se establece como herramienta metodólogica un desarrollo por etapas,que permite entender y analizar de una manera clara y coherente el lugar de estudio. Dichas etapas se componen por :

1.Reconocimiento del Contexto

ASPECTOS

METODOLOGICOS

Esta fase es lo primero que se hace antes de analizar datos cuantitativos, pues en esta se hace un reconocimiento del lugar y se observan los componentes y las dimensiones del asentamiento informal. - localización - Aerofotos - Levantamientos planimétricos - Collages - Skecth - Visitas al sitio

2.Documentación Etapa descriptiva ( Obtención de Información de Dimensiones y componentes ) Dimensiones : Económico , social , político, físico espacial, ambiental y normativo Componentes Fisico- Espaciales : Movilidad, equipamientos, espacio público, vivienda En esta fase se conforma la base de datos general para la posterior elaboración del proyecto,se hace una documentación a partir del objeto de estudio de intéres por medio de un registro cualitativo y cuantitativo de las dimensiones y los componentes fisico espaciales del barrio.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Herramientas para la documentación según el caso de estudio:

Vivienda

Registro de campo datos de predio Registro fotográfico Reconstrucción Planimetrica Recorridos

Para poder analizar cuales viviendas se encuentran afectadas y que acciones se deben tomar en los diferentes casos es necesario valerse de unas subvariables que son : -Altura de las construcciones -Número de Viviendas por predio -Cubiertas y terraza

Espacio Público y equipamientos

-Recorridos en campo -ficha de registro de espacio público y equipamiento formal o informal 1er Escenario diagnóstico Vivienda Mejoramiento Integral Barrial

Movilidad

-Identificación y clasificación por tipos de elementos de movilidad

Servicios, Normativas y Proyectos

-Recolección de información a partir de fuentes secundarias

Espacio Público El componente de espacio público es evaluado a partir de la relación entre el espacio vacio y el espacio construido, en la etapa de la documentación MIB se identifican los indices actuales de espacio público por habitante y de acuerdo a las condiciones de estos elementos se clasifican como espacios formales o informales.

3.Diagnóstico Etapa Análitica ( Cruce de variables para identificación de problemáticas y oportunidades especificas) (Análisis de causas y efectos de las problemáticas)

Componente del territorio

En este componente se recolecta toda la información relacionada con el ámbito fisico espacial ( lo que corresponde a vivienda e infraestructura)

Vivienda

La vivienda representa el tema más complejo al momento de realizar un proceso de mejoramiento integral barrial ya que en estos asentamientos subnormales es frecuente y recurrente encontrar condiciones de hacinamiento y riesgos por amenzas.

1er Escenario Espacio Público Mejoramiento Integral Barrial

Estos datos nos permiten : -La identificación de las áreas de oportunidad según su restricción de desarrollo -Identificación de Mejoras -Identificación de déficit

Equipamientos Esta variable busca analizar los espacios destinados a la integración social , a la prestacion de servicios y al desarrollo de actividades de tipo recreativo , social , deportivo y cultural con el fin de generar unas condiciones de calidad y de bienestar en el entorno y la comunidad .

ASPECTOS METODOLOGICOS

En la etapa de diagnóstico se identifican los indices y el promedio de m2/hab para establecer el déficit que existe y los espacios potenciales de acuerdo a las necesidades prioritarias del barrio , además se evalúa en un rango de 500m la cercanía a otros equipamientos aledaños como una alternativa para suplir dicha demanda si no se lograr alcanzar un indice adecuado por habitante.

- Terrazas, alturas de las edificaciones y grados de consolidación - Areas de oportunidad y amenazas Es necesario confrontar los datos obtenidos en la etapa de documentación y de esta manera se definen unas acciones MIB (Mejoramiento básico, Mejoramiento critico, conservación, reubicación) que seran la base para intervenir el barrio en la posterior etapa de formulación.

Dimensión Social 1er Escenario Equipamientos Mejoramiento Integral Barrial

Movilidad A partir de un reconocimiento de los elementos de movilidad (los andenes, las vias , los senderos y las escaleras) según su estado , su flujo y su materialidad , se analiza : -La accesibilidad y la conectividad al barrio -Identificación de mejoras -Identificación de puntos de conflicto

Este componente es de vital importancia en el Mejoramiento integral barrial , porque no basta solamente con solucionar las condiciones fisico espaciales si estas no responden a la realidad del barrio y a las problemáticas comunitarias que ellos afrontan diariamente. Para poder analizar este componente en la etapa de diagnóstico se recolecta una información basada principalmente en:

Número de habitantes :Permite conocer la cantidad de personas beneficiadas o afectadas por alguna de las intervenciones propuestas y genera cifras importantes para conocer las implicaciones que tienen estas a nivel municipal .

Distribución de la población :Proporciona

caracteristicas como la conformación de las familias , el sexo y los grupos etáreos 1er Escenario Movilidad Mejoramiento Integral Barrial

Lo que permite generar un escenario con diferentes acciones de mejoramiento en distintos puntos del barrio, bien sea para construir nuevos elementos o para adecuarlos o reconstruirlos .

Cruce de Variables Cuando se ha analizado cada variable y subvariable se hace un cruce de cada una de ellas para poder establecer con mayor claridad cuantas estan involucradas en una misma problemática y cuantas problemáticas se presentan en cada uno de los componentes, por ejemplo : - Amenazas, número de viviendas por predio y grados de consolidación - Proyectos futuros y número de viviendas por predio

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Actividades productivas :Un aspecto importante dentro de la dimension so-

cial es identificar cuales son las caracteristicas socio economicas del barrio y cuales son las actividades que dinamizan el sector para generar dentro de la estrategia de intervención espacios en donde se puedan desarrollar este tipo de oficios.

Aspiraciones de la capacitación :Definidas las actividades productivas se hace una analisis general de cuales son los oficios con mayor indice de incidencia para evaluar cuales deberian ser los espacios y los programas de capactaciones para realizar dentro de las diferentes intervenciones que se van a llevar a cabo

Dimensión Ambiental

La dimensión ambiental establece un panorama de las condiciones del entorno y del medio ambiente permitiendo analizar en que estado de vulnerabilidad por ries

gos o amenazas se pueden encontrar las construcciones y la vida de los hábitantes del barrio. Las variables analizadas dentro de la metodologia del taller MIB son :

Retiro a fuente de aguas:

Un factor común y recurrente en los asentamientos informales es la cercania a sitios o espacios residuales como las fuentes hidricas en donde la mayoria de las veces no se cumplen con los retiros establecidos por el POT para prevenir desastres por inundación , esta variable permite identificar cuantas viviendas se deben reubicar en estos casos y que tipo de medidas o acciones son necesarias tomar con mayor prontitud .

Amenaza por movimientos de masa :

El ánalisis que se hace por movimiento de masa se basa en un estudio de microzonificación realizado por el municipio de Itagui a partir de este se identifican cuales construcciones se encuentran en estado de riesgo por los altos porcentajes de las pendientes, por la baja calidad del suelo , o por la inadecuada intervención de los habitantes al momento de asentarse, esto permite clasificar el terreno como Inestable no recuperable o Estable dependiente y determina de que manera intervenir en la etapa de formulación, bien sea para reubicar o para realizar obras de mitigación

A partir de esta información se pueden comenzar a plantear modelos de gestión que se acerquen a la realidad del barrio y que propongan mecanismos y estrategias sostenibles a corto, mediano y largo plazo .

3.Formulación Etapa de propuesta ( Estrategia general de intervención y planes especificos) Una vez definidas las problemáticas y las oportunidades del barrio , se establece en esta etapa una estrategia general de intervención y unas acciones puntuales que respondan a cada uno de los componentes y que contemplan las dimensiones anteriormente mencionadas.

Definición estrategia general de intervención En la etapa de formulación se elabora una imagen en donde se muestra la transformación del barrio y se enuncia la estrategia de intervención en un titulo, de esta manera se ilustran en su totalidad las intenciones de los proyectos y las carecteristicas puntuales de los mismos.

Definición de planes especificos de actuación Agentes contaminantes: Dado a que los barrios subnormales se localizan en

puntos con alto grado de riesgos y amenazas y no poseen en muchos casos la prestación de servicios domiciliarios básicos , es necesario estudiar dentro de esta dimensión que tipo de agentes ponen en peligro la salud pública y generar problemas de salubridad para plantear estrategias complementarias a otros componentes que den una solución efectiva a estas problemáticas.

Dimensión Normativa Es evidente por lo que se ha hablado anteriormente que los barrios subnormales son construidos de manera poco planificada y que por ende carecen o incumplen las restricciones de construcción previstas dentro de cada municipio . Para conocer el territorio y la normativa que aplica en cada barrio se hace uso del POT del municipio en el que este se encuentra ubicado y esto permite establecer los indices de construcción , las alturas permitidas, los tratamientos , los usos del suelo y la tenencia del suelo y las propiedades.

La definición de los planes especificos de actuación tiene como objetivo plantear unas leyes de diseño que permitan hacer de la etapa de aplicación un proceso más claro y completo. Dada la complejidad de los asuntos que se deben solucionar en un Mejoramiento Integral Barrial se establecen unas leyes de diseño que involcran el aspecto técnico, social , arquitéctonico y urbanistico

4.Aplicación Etapa de desarrollo ( Diseño urbano, arquitectónico, modelo de gestión y ejecución Esta última etapa consiste en la materialización , conceptualización y realización planimétrica final de los proyectos, se diseñan los elementos arquitéctonicos , urbanisticos y técnicos como cualquier proyecto real listo para su ejecución.

ASPECTOS METODOLOGICOS

C2 Propuesta Metodólogica y objetivos

para la formulación de Proyectos MIB

CONTEXTO GENERAL DEL BARRIO OLIVARES – POLÍGONO MIB

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Objetivo General

1. Documentación

Aumentar el valor estratégico del barrio mejorando integralmente su conexión vehicular con el resto del municipio y la conexión peatonal en el interior de este, para configurarlo como una nueva centralidad local, enfocada en la sustentabilidad del mismo y en la producción de servicios de uso barrial y municipal presentando tratamientos especiales de mitigación, reubicación, construcción o consolidación en cada uno de sus componentes tanto arquitectónicos como sociales y ambientales.

Objetivos Especificos - Mejorar la calidad de las viviendas del barrio y su capacidad estructural - Aprovechar algunos lotes que puedan ser usados para la construcción de equipamientos y la reubicación total de las viviendas dentro del barrio, creando así una nueva zona vivienda acompañada de comercio y espacio público. - Aumentar la cantidad de espacio público por habitante insertando zonas recreativas, deportivas y estancias de uso comunitario que respondan a las necesidades de cada grupo social. Implantar estas zonas en puntos estratégicos que funcionen como remate de la trama de movilidad peatonal.

El objetivo principal de esta etapa es conocer y entender las características que identifican el barrio de estudio del MIB Olivares, a fin de comprender las dinámicas físico-espaciales presentes en este que determinan la manera como se compone en su interior y como se relaciona con el contexto inmediato, el municipal. Para lograrlo es necesario tabular y cuantificar la información encontrada (datos), estableciendo cantidades y dimensiones (porcentajes) de cada una de las variables inventariadas, con el fin de analizarlas de forma individual y de esta manera hacer una descripción parcial del asentamiento para posteriormente evaluar dicha información en la fase de diagnóstico. Algunos datos surgieron a partir de visitas de campo, de un registro detallado de situaciones y de existencias que cuentan el estado actual del asentamiento y que en muchos de los casos a simple vista reflejan algunos de los ítems que deben trabajarse con prioridad en las etapas siguientes. Se cuenta además, con una base de datos gestionada a través de los sistemas de información geográfica, específicamente a traves del software ArcGis, y tablas de datos cuantitativos y cualitativos existentes, recopilados mediante encuestas .A partir de toda la información recolectada se obtiene una descripción total del polígono de estudio.

-Implantar sobre puntos principales equipamientos de aprendizaje y capacitación para los habitantes del barrio y del resto de Itagüí; así como equipamientos de uso comunitario que respondan tanto a las actividades que desarrollan los grupos sociales como a la elaboración y la transformación de productos para el consumo al interior del barrio. -Consolidar la vía de acceso vehicular del barrio mediante la conexión con la trama vial municipal, y crear un sistema de movilidad que articule el espacio público, los equipamientos y la vivienda mediante un tejido peatonal. -Usar las quebradas y la vegetación como fronteras urbanas que contengan el barrio mediante la reforestación de especies nativas y la creación de un sistema de alcantarillado que recupere las quebradas y configure espacios públicos en contacto con la naturaleza que contengan la expansión urbana.

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

Plano 1 PDT_OlivaresMIB_Localizaci贸nMetropolitana

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Plano 2 PDT_OlivaresMIB_Localizaci贸nMunicipal

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

1.Reconocimiento del Contexto Localización Itagüí hace parte de los 9 municipios que conforman el Área Metropolitana del Valle de Aburrá en el departamento de Antioquia. Limita por el norte con el municipio de Medellín, por el este con los municipios de Medellín y Envigado, por el sur con los municipios de Envigado, Sabaneta y La Estrella, y por el oeste con los municipios de La Estrella y Medellín. Está ubicado a una altitud de 1.550 msnm y a una Latitud 06°09’’N – Longitud 75°38’’O. Es el tercer municipio más pequeño del país con 17 km2 y el más densamente poblado (13.545 hab/km2) con una población (DANE 2005) de 230.272 hab. El Barrio Olivares se encuentra ubicado cerca al casco urbano (parque principal) del municipio de Itagüí a una distancia de 1.7 km hacia el oeste, cerca de la quebrada Doña María y asentado sobre una de las laderas del municipio. Es fácilmente accesible mediante la ruta de transporte urbano Santa María.

Delimitación El caso de estudio se hizo de conformidad a los barrios establecidos desde la línea de investigación, los cuales surgen con el inventario metropolitano de barrios o asentamientos que requieren mejoramiento integral. En la presente monografía, se toma como caso de estudio el barrio Olivares, ubicado al nor-occidente del municipio de Itagüí. El municipio de Itagüí hace parte de los 9 municipios que conforman el Área Metropolitana del Valle de Aburrá en el departamento de Antioquia. Limita por el norte con el municipio de Medellín, por el este con los municipios de Medellín y Envigado, por el sur con los municipios de Envigado, Sabaneta y La Estrella, y por el oeste con los municipios de La Estrella y Medellín. Está ubicado a una altitud de 1.550 msnm y a una Latitud 06°09’’N – Longitud 75°38’’O. Es el tercer municipio más pequeño del país con 17 km2 y el más densamente poblado (13.545 hab/km2) con una población (DANE 2005) de 230.272 hab. El Barrio Olivares se encuentra ubicado cerca al casco urbano (parque principal) del municipio de Itagüí a una distancia de 1.7 km hacia el oeste, cerca de la quebrada Doña María y asentado sobre una de las laderas del municipio. Está ubicado en el límite de la zona rural conformando un corregimiento donde están inscritas otras 7

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

veredas más: La María, Loma de los Zuletas, El Progreso, El Pedregal, Los Gómez, El Ajizal y El Porvenir. Dentro del perímetro urbano limita con los barrios La Unión, Satesco, San Isidro, Santa María la Nueva, La Glorieta Pilsen y Las Brisas. Para acceder al barrio se toma como punto de partida el parque de Itagüí, dirigiéndose en sentido sur-occidente por la carrera 50, tomando luego la carrera 50A para llegar al ÉXITO. De allí se dobla a la derecha en la Calle 40 (Primer cruce) pasando el puente sobre la quebrada Doña María hasta subir y llegar al barrio, siendo esta la única vía de acceso y salida. Se puede tomar la ruta de transporte urbano Santa María. El barrio cuenta con una configuración físico-espacial determinada por las diversas etapas de apropiación, construcción y desarrollo que ha tenido en el tiempo, ya que, son sus habitantes quienes han sentido la necesidad de ubicarse en puntos a fin de obtener un pequeño terreno para darle solución a sus viviendas. La conformación de Olivares se da en tres partes o momentos: La primera parte del barrio en ser poblada y por la cual se inició el proceso de colonización de ese territorio fue el sector de la quebrada Olivares, hacia su costado occidental hace 46 años atrás, puesto que con dicha localización podían acceder al agua para suplir sus necesidades básicas. A medida que pasaban los años y que se aumentaba o vinculaba nueva población, la expansión continuaba hacia la parte central del barrio donde actualmente se concentra un gran porcentaje de la población. El último momento se da cuando se procede a ocupar el sector norte o superior, el cual hoy en día aún sigue siendo habitado y al cual continúan vinculándose nuevos habitantes, sin tener en cuenta los riesgos que implica vivir en dicho sector y que más adel an te en el desar ro l lo de las fases de esta publicación se darán a co n o cer de man era clar a.

L a p o b l a ci ó n s e ca ra cteri z a p or ser ab un dan te y de escaso s r ecurs o s eco n ó m i co s, d e es tra to s 1 y 2, co n f o r mada p o r n úcl eo s f a m i l i a res d e tres o m á s g en era ci o n es que de p en den de un ún i co ing r es o eco n ó m i co (1 S MMLV ) y que en su g ran mayo rí a carecen d e u n a fo r m a ci ó n a ca d ém i ca co mp l eta y un a f o r maci ó n p ro f esi o n al (T écn i ca / U n ivers i d a d ) ca s i nu l a. Gran p ar te de l a p o b l aci ó n , d eb i d o a q u e n o d o m i n a n u n a r te u o f i ci o, se ve o b l i g ada a ser p ar te d el em p l eo i n fo r m a l , o s er d es emp l eado s, ten i en do un í n di ce de ocup a ci ó n l a b o ra l d el 1 1 %. E l d es a r ro l l o d el b a r ri o s e ca ra cteri zó p o r darse a p ar ti r del trazado d e u n a v í a ú n i ca q u e en s u s i n i ci o s era un p equeñ o sen dero o ca m i n o d e ca rá cter p ea to n a l , co n l a cual se p reten dí a co n ectar l o s d if eren tes s ecto res d e m a n era l o n g i tudi n al en sen ti do de l a l adera y log r a r a cced er a el l o s, p a ra p o s ter i o r men te p asar a ten er un carácter veh i cu l a r q u e a ú n s i gu e v i g en te y que se h a co n sti tui do co mo l a pr in ci p a l p ro b l em á ti ca q u e p resen ta el b ar ri o, un a movi l i dad r ed uci d a a u n a ú n i ca v í a , q u e n o co mp l eta un ci rcui to de movi l i dad y q ue ca rece d e l a s co n d i ci o n es f í si cas adecuadas p ara resp o n der a la s d ivers a s d em a n d a s d el b a r ri o.

p úb l i co y equi p ami en to for m al son nulos, haciendo que la población que h oy vive al l í carez ca de calidad de vida. El mo tivo p o r el cual éste se deter m ina com o un caso de estudio es p o rque además de contar con las car acter ísticas pr incipales de un asen tami en to i n f o r m al, br inda un panor am a de contex to m ás amp l i o que p uede ser visto a escala m etr opolitana, ya que muchos de l o s b ar ri o s de l ader a localiz ados en la per ifer ia del Valle de Ab ur rá (Bo rde urb an o-r ur al) son una r éplica de las condiciones f í si co -esp aci al es, so cioeconóm icas, am bientales y nor m ativas del b ar ri o Ol ivares.

L a s co n d i ci o n es co n l a s cu a l es se f un dó el b ar ri o eran p r ecari as, pr o p i a s d e u n a s en ta m i en to i n fo r mal , do n de el i n terés p o r sup l i r el tem a d e l a v iv i en d a era y s i gue si en do f un damen tal , h aci én do se evid en te a u n en l a a ctu a l i d a d , d eb i do a que l o s í n di ces de esp aci o

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

1.1 DIMENSIONES Y COMPONENTES A EVALUAR

Los asentamientos informales presentan una serie de características fenómenos y problemáticas especificas en diversos aspectos que responden no solo a las condiciones físico- espaciales sino a otra serie de dimensiones que son los que precisamente le dan el carácter de integralidad al tema de mejoramiento barrial. Las dimensiones tratadas son:

Variables intervenidas en cada componente

- Dimensión Socio-económica - Dimensión ambiental - Dimensión normativa - Dimensión fisico-espacial

Las variables tenidas en cuenta para recopilar, organizar y consolidar la base de datos durante la etapa de documentación responden a una serie de situaciones específicas que caracterizan cada componente, teniendo como constante por ejemplo las áreas y porcentajes existentes, los cuales siempre se comparan con la población existente para determinar la situación actual de cada uno de ellos y lograr una idea general del barrio.

Los componentes tratados dentro de la dimensión fisico-espacial son -Componente Vivienda -Componente Espacio público -Componente Movilidad -Componente Equipamientos 1.1.1.Componente de construcciones y viviendas - Estado de los predios

El barrio olivares está conformado por 183 predios con 339 construcciones. Los predios y construcciones inventariados en el Polígono MIB contienen usos y características específicas que sirven para cuantificar la cantidad de viviendas contenidas en el polígono, siendo estas un total de 606 viviendas que asumiendo un promedio de 4 habitantes por vivienda se tiene un total de 2.424 habitantes. Datos Generales Barrio Olivares

Predios

Construcciones

Viviendas

Habitantes

183

339

606

2.424

El 95.62% del total del barrio se encuentra construido, el 4.37% por el contrario no está construido y el área total de los predios es de 38314.11 m2 y el área construida es de 17923.73 m2. De los 183 predios, 175 se encuentran construidos y 8 se encuentran sin construir. El área del Polígono del MIB es de 73,307m2, de los cuales 17,923 m2 se encuentran ocupados por las 339 construcciones, presentando un área libre de 55,384 m2 (Construido vs No Construido) que corresponden a los patios, solares, servidumbres, vías y áreas libres aún sin construir.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Construido

Variable

No Construido

Clasiﬁcación Construido No construidos

Color Cn NCn

ESTADO DE LOS PREDIOS

Distribución por áreas: MIB vs Predios Área Polígono MIB Área Predios Área libre Porcentaje de ocupación del suelo Porcentaje de área libre

Distribución por áreas: MIB vs Construcciones Área Polígono MIB Área Construcciones Área libre Porcentaje de ocupación del suelo Porcentaje de área libre

Can+dad 174 9

% 95,08% 4,92%

Área (m2) 73.307 32.896 40.411 44,87% 55,13%

Área (m2) 73.307 17.924 55.383

GRÁFICA

DESCRIPCIÓN

A parJr de la delimitación definida se verifico que el área correspondiente al polígono de intervencion del MIB es de 73,307 m2. Se idenJfico la presencia de 183 predios sobre los cuales hay 339 construcciones con un área aproximada en superficie de 17,923 m2. Al verificar la relación entre las áreas correspondientes al polígono del MIBs y las áreas de las construcciones, también se idenJfico una diferencia de 55,384 m2 que corresponden a las áreas de paJos, solares, servidumbres, vías, y áreas libres aun sin construir. Finalmente podemos decir que sobre el área total del asentamiento existe un área construida que corresponde al 24% de la superficie y un área sin construir que equivale al 76%.

24,45% 75,55%

Plano 3 PDT_OlivaresMIB_EstadoPredios

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

Usos generales del Suelo USOS GENERALES DEL SUELO

Variable

Clasiﬁcación Residencial Comercial Industrial Servicio Equipamiento Mixto Nulo

Re Co In Se Eq Mx N

Color

Can+dad

280 1 4 2 3 44 5

82,5% 0,2% 1,0% 0,5% 0,8% 13,5% 1,5%

GRÁFICA

Se idenBﬁca que las construcciones del asentamiento presentan un uso predominantemente residencial con un 82,5% respecto al total. El 13,5% son construcciones que albergan un uso mixto comprendido por la residencia + otro uso que generalmente suple las necesidades del barrio o de los habitantes (Minorista básico -‐ Tiendas e industrias familiares)

- Usos generales del Suelo Se identifica que las construcciones del asentamiento presentan un uso predominantemente residencial con un 82,5% respecto al total. El 13,5%, segunda mayor variable son construcciones que albergan un uso mixto comprendido por la residencia (Vivienda Uni-Bi-Tri Familiar) y en tercer lugar un uso que generalmente suple las necesidades básicas del barrio o de los habitantes (Minorista básico – fami industria) Por ejemplo tiendas, ferreterías, legumbrerías, entre otros.

Plano 4 PDT_OlivaresMIB_UsosSuelo

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

VIVIENDAS POR CONSTRUCCIÓN

Número de Viviendas por construcción 0 Viviendas 1 Vivienda 2 Viviendas 3 Viviendas 4 Viviendas 5 Viviendas 6 Viviendas o más 10 Viviendas

0 1 2 3 4 5 6 10

16 151 100 47 18 4 2 1

5,0% 44,0% 30,0% 14,0% 5,0% 1,0% 1,0% 1,0%

- Viviendas de Construcción Las construcciones del polígono del MIB albergan viviendas en un rango de 0 a 10 viviendas. 0 representan las construcciones con usos diferentes al residencial y 10 las construcciones que contienen el máximo de viviendas al interior. A partir del inventario proporcionado se identifica que el asentamiento posee un total de 606 unidades de vivienda. La tendencia general de agrupación de las unidades de vivienda sobre las construcciones es de 1 y 2 unidades (74%) que corresponden a 251 construcciones y albergando 351 viviendas (57%). 72 de las construcciones (21%) albergan 3 o más viviendas que corresponden a 251 unidades de vivienda (41,5%), ubicadas en torno a la vía principal. Las 16 construcciones restantes (5%) no poseen viviendas.

Plano 5 PDT_OlivaresMIB_VivConstrucción

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

Alturas por construcción de acuerdo al número de pisos ALTURA POR CONSTRUCCIÓN

Variable

Clasiﬁcación

Color

Can+dad

0 Pisos

0,0%

1 Piso

132

40,0%

2 Pisos

139

41,0%

3 Pisos

17,0%

4 Pisos

2,0%

GRÁFICA

- Alturas por construcción El polígono de intervención del MIB del barrio Olivares tiene una altura mínima de 1 piso y una altura máxima de 4 pisos. La mayor cantidad de viviendas se encuentran conformadas en su gran mayoría por construcciones de 1 y 2 pisos de altura. Estas representan un 40% y 41% respectivamente del total de las construcciones. Se aprecia que en torno a la vía principal se disponen las construcciones de mayor altura y conforme se alejan de esta y se disponen más hacia la parte superior de la ladera (mayor pendiente) estas son de 1 y hasta 2 pisos de altura. Plano 6 PDT_OlivaresMIB_AltConstrucción

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

- Grados de Consolidación El grado de consolidación representa el estado de las edificaciones en una escala de 1 a 4, siendo 1 las edificaciones en mejor estado y 4 las edificaciones más deterioradas. A nivel general el barrio Olivares presenta una consolidación adecuada, ya que la gran mayoría de las construcciones corresponden a la categoría de consolidación 1 y 2 representadas en un porcentaje del 22% y 46,5% respectivamente, conformando un 68,5% con relación al total. Estas características se presentan en aquellas construcciones en torno a la vía principal y en la parte más baja del barrio, ya que históricamente el barrio se ha conformado desde la parte más baja de la ladera hacia las áreas de mayor pendiente.

Plano 7 PDT_OlivaresMIB_Consolidación

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

-Consolidación 1: Vivienda terminada o con la mayoría de sus acabados, construida con materiales definitivos (Ladrillo, concreto, madera), presentando una estructura y unas fundaciones sólidas y resistentes. -Consolidación 2: Vivienda construida con materiales definitivos pero sin presentar acabados, cuenta con una técnica adecuada de construcción, estructura y fundaciones resistentes. -Consolidación 3: Vivienda en la que se presenta mezcla de materiales definitivos y provisionales, de desecho o reciclados, (Latas, plástico, láminas de aluminio, tela, etc.), además no cuenta con una técnica adecuada de construcción ni cumple con la norma. No cuenta con acabados. -Consolidación 4: Vivienda construida totalmente con materiales provisionales, de desecho o reciclados, no posee una estructura sólida y resistente, no cuenta con acabados

GRADOS DE CONSOLIDACIÓN

y carece de calidad espacial y ambiental, además incumple la norma. Son las viviendas más vulnerables a la intemperie y a fenómenos naturales.

Consolidación 1

22,0%

Consolidación 2

158

46,5%

Consolidación 3

18,5%

Consolidación 4

12,5%

Nulo

0,5%

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Tipos de Cubierta TIPO DE CUBIERTA

Variable

Clasiﬁcación Losa Techo Mixto Nulo

L T M N

Color

Can+dad 45 268 24 2

% 13,0% 79,0% 7,0% 1,0%

GRÁFICA

Tipo de Cubierta Se identificó en Olivares en el tema de cubiertas , que la mayoría de las construcciones cuentan con techo con un 70.06%, seguido de las que cuentan con losa con un 13.27 %,. Esto indica que existen 45 construcciones con aire, las cuales pueden servir como puntos de intervención en vivienda a futuro. La mayoría de las construcciones que cuentan con losa se encuentran ubicadas el parte superior de l asentamiento, y otras en la parte inferior. Plano 8 PDT_OlivaresMIB_TipoCubierta

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

1.1.2

Componente de espacio público

-Inventario general de espacio público: El polígono MIB del barrio Olivares tiene un déficit de espacio público del 100% ya que no cuenta con espacio público formal y por el contrario, su espacio público es informal identificándose la presencia de 8 espacios al interior del área de estudio. De estos sobresalen el numero 8 (cancha) y el 7 (baldío “parque”), debido que son los más representativos en dimensión y área. Sin embargo, su estado es deficiente y el acceso a los mismos es muy restringido, bien sea por su ubicación, dispersa en relación al asentamiento, o por las mismas condiciones de acceso. Aunque puede llegar a haber algún tipo de identificación por parte de la comunidad con los mismos, estos responden más bien a suplir necesidades de esparcimiento y recreación de la comunidad de una manera físicamente precaria.

Ep._Infor. 01

Ep._Infor. 02

Ep._Infor. 03

Ep._Infor. 07

Clasificación del espacio público en espacios informales y espacios formales Plano 9 PDT_OlivaresMIB_EspacioPúblico

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Ep._Infor. 05

Ep._Infor. 04

Clasificación

Unidad

Espacio público formal

Ep-‐Form

Espacio público informal

Ep-‐Info

2,607 m2

100,0%

2,607 m2

100,0%

Total espacio público

Total de habitantes

Índice de Espacio Público actual

Ep._Infor. 08

Cantidad

Unidad

2.424

Hab. m2/Hab m2/Hab

Ep Formal Ep. Informal

Ep._Infor. 06

0,00 1,07

Área

Ep_Info01

67,6 m2

2,7%

Ep_Info02

40,8 m2

1,5%

Ep_Info03

4,4 m2

0,1%

Ep_Info04

25,9 m2

1,0%

Ep_Info05

7,3 m2

0,2%

Ep_Info06

39 m2

1,5%

Ep_Info07

337 m2

13,0%

Ep_Info08 Total

2085 m2

80,0%

2607 m2

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

1.1.3 Componente de movilidad y transporte - Elementos de movilidad:

El sistema de movilidad está compuesto por senderos y escaleras que se desprende de la vía principal para dar acceso a las viviendas. Este sistema de senderos está conformado por 28 tramos que se articulan a su vez por 20 escaleras. A nivel de vías se identifican 11 tramos.

- Vias:

- Senderos:

El sistema de movilidad del asentamiento se encuentra compuesto fundamentalmente por una red de senderos. Este sistema está conformado por 28 tramos que representan un 42,2% del total de los elementos. El principal conflicto es la carencia de espacios amplios para la circulación peatonal y la mezcla de actividades en un mismo lugar.

-Escaleras

Se identifican 11 tramos que representan el 35,6% de los elementos identificados. Si bien no componen el grueso del sistema de movilidad, si se perciben como el elemento estructurante, ya que permite la accesibilidad al asentamiento y garantiza la conectividad con las vías de primer orden. El principal conflicto es la carencia de espacios para la diferenciación de la circulación peatonal de la vehicular.

En total son 20 tramos que conectan el sistema principal de senderos y surgen a partir de la necesidad de salvar cambios en la topografía sobre algunos puntos para acceder a las viviendas en sitios muy puntuales o conectar los senderos entre sí. El conflicto principal que presentan es el desarrollo de múltiples actividades de los habitantes frente al uso formal de estas y la carencia de espacios adecuados para la circulación peatonal.

Única via de acceso al Barro

Senderos en el interior del barrio

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Servidumbre de acceso a predios en malas condiciones

Escaleras en condiciones inadecuadas

-Transporte

Sólo accede al barrio una ruta de transporte urbana llamada “Ruta Santa María”, que dadas las precarias condiciones de la única vía de acceso (Señalización, carencia de resaltos, sólo 1 carril, etc.) se torna peligrosa para la población debido a las altas velocidades, a la congestión que se puede llegar a presentar y a las múltiples actividades que se presentan en esta. A continuación se presenta una tabla con la conceptualización de las características de los distintos componentes del sistema de movilidad del Barrio Olivares – Polígono MIB. Variable

Concepto de análisis

Elemento de movilidad Senderos Escaleras % Tramos % Tramos %

27,0%

0,0%

No aplica

No N/A

8 0

73,0% 0,0%

0 28

0% 28%

0 20

0,0% 100,0%

Pavimentado No pavimentado

Pv NPv

10 1

90,0% 10,0%

23 5

82,1% 17,9%

18 2

90,0% 10,0%

Bueno

B R

3 6

27,0% 55,0%

5 14

17,9% 50,0%

3 11

15,0% 55,0%

M Ud

2 0

18,0% 0,0%

9 0

32,1% 0%

6 9

30,0% 45,0%

Bd N/A

11 0

100,0% 0,0%

0 28

0% 28%

11 0

55,0% 0,0%

A M

0 6

0,0% 55,0%

0 3

0,0% 10,8%

1 3

5,0% 15,0%

45,0%

89,2%

80,0%

ANDÉN No TIPO

Vías Tramos

ESTADO Regular Malo Unidireccional

SENTIDO Bidireccional No aplica Alto

FLUJO Medio Bajo

Plano 10 PDT_OlivaresMIB_Movilidad

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

1.1.4 Componente de equipamientos Se identifican 5 equipamientos: Escuela, junta de acción comunal y 3 hogares infantiles, siendo la escuela el único equipamiento de carácter formal. Los otros son de tipo informal ya que aunque pertenezcan a instituciones como el ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar) y son construcciones en las que se presta algún tipo de servicio de beneficio colectivo para la comunidad, albergan a su vez actividades de uso residencial.

Escuela Equip._form .01

En el entorno inmediato al barrio encontramos infraestructura deportiva (Campos deportivos), educativa (Jardines infantiles), recreacional (Parques infantiles), de salud (Unidades Básicas de Atención), religioso (Casa cural) y sistemas de abastos (Tiendas y graneros). Así mismo, al encontrarse cerca al casco urbano - parque principal del municipio de Itagüí puede acceder a los servicios que se prestan entorno a este. Clasificación

Cantidad

Bienestar Social

Educación Recreación

Ed Re

1 0

Religioso Institucional

Cu In

0 0

Otro Total infraestructura de equipamiento

1 5

Junta de acción comunal Equip._Inf. 02

Hogar infantil Equip._Inf. 03 Hogar infantil Equip._Inf. 04 Hogar infantil Equip._Inf. 01

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Plano 10 PDT_OlivaresMIB_Equipamientos

1.1.5 Areas de Oportunidad Al interior del polígono, se identificaron 14 Áreas de oportunidad en total, representado en 10 lotes de Baldíos (AO-Bd) que representan el 52,7% respecto al total de las áreas identificadas. De estas sobresalen tres grandes lotes comprendidos por una gran área verde y una cancha en la parte inferior del barrio, una gran área dispuesta para la industria de la madera, cuyo lote es subutilizado y el lote utilizado como parque comunitario, en el centro del asentamiento. Sobresale también las áreas que comprenden el eje de la quebrada (AO-Qb) ya que representan un 39,8% del total, pero que implican un reasentamiento de algunas de las construcciones. Las 2 áreas restantes, de interior de manzana abierto (AO-IA) y de interior de manzana cerrada (AO-IC) se presenta como oportunidad para pequeñas intervenciones puntuales.

Área (m2) Cantidad

Clasificación Áreas de oportunidad en quebradas

AO-‐ Qb

Áreas de oportunidad en interior abierto de manzana

% 39,8 0%

1.145

AO-‐IA

158

5,50 %

Áreas de oportunidad en interior cerrado de manzana

AO-‐IC

2,00 %

Áreas de oportunidad por lote baldío

AO-‐Bd

1.515

2.874

Total áreas de oportunidad

Gráfica

52,7 0% 100, 00%

Plano 11 PDT_OlivaresMIB_ÁreasOp

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

1.1.6 Dimensión Ambiental “En 1995 mediante acuerdo 010 del Concejo Municipal, el área conocida como Pico Manzanillo fue declarada como área de reserva forestal. Para hacer realidad esta restricción de uso, la Subdirección de Medio Ambiente bajo las orientaciones ambientales de la Corporación autónoma Regional para el centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) contrato la elaboración del Plan de Manejo Ambiental de dicha área. Durante la elaboración de dicho plan se encontró que por el gran número de quebradas y pequeñas fuentes de agua que nacen en este alto, y la importancia social de estas al surtir del preciado líquido a cinco veredas, el área de reserva debería estar en una categoría de conservación municipal y atender como objetivo principal el abastecimiento de agua para las comunidades, por lo tanto debe cambiar su denominación a Bosque Municipal Pico Manzanillo”.

1.1.7 Dimensión Normativa 1.1.7.1 Plan de desarrollo 2008– 2011 “Itagui único” “El presente Plan pretende hacer de Itagüí un Municipio modelo por su desarrollo social, económico y cultural, continuando su transformación integral, cultivando y mejorando la calidad de vida de la población, para lograr un “Itagüí Único” en el 2011, todo ello en condiciones crecientes de sustentabilidad ambiental y ecológica, confianza colectiva y seguridad ciudadana” Visión: El Plan de Desarrollo “Itagüí Único” permitirá al municipio, al finalizar el año 2011 alcanzar, “Mas Desarrollo para Todos”, reflejado en el mejoramiento del nivel de calidad de vida de sus habitantes y en el crecimiento productivo de la colectividad.

1.1.7.2. Acuerdo 20 de diciembre de 2007 – POT Itagui -Artículo 1. Visión del Ordenamiento Territorial de Itagüí: En el 2019 Itagüí será un municipio que incentive las actividades comerciales y de servicios con localización de industrias competitivas y amigables con el medio ambiente, que promueva la sana mezcla de usos, tecnologías limpias y espacialmente funcionales. Así, en la cuenca de la quebrada Doña María y al pie del Pico Manzanillo, habrá una ciudad pacífica, educadora, participativa, democrática y dinámica con mejor calidad de vida de sus habitantes y mejores condiciones ambientales de su territorio, mediante la interacción entre la Administración Municipal, el Sector Privado y la Comunidad, para la formulación, ejecución y evaluación de políticas, programas y proyectos específicos. - Artículo 2. Metas de ordenamiento territorial: Las metas para la realización de la visión del ordenamiento territorial de Itagüí y que estructuran el Plan son: 1. Itagüí ciudad industrial, comercial y de servicios. 2. Ciudad con desarrollo humano, integral y ambientalmente sostenible. 3. Articulada a la región metropolitana y a las subregiones vecinas. 4. Espacialmente funcional. 5. Ciudad donde se da la concertación entre administración municipal, sector privado y comunidad para el desarrollo de políticas comunes. - Artículo 3. Modelo de ordenamiento territorial: Los postulados que definen el modelo de ordenamiento municipal propuesto son los siguientes:

Alto del Pico Manzanillo visto desde el Alto de la Romera (Sabaneta)

El área de reserva Pico Manzanillo se localiza al noroccidente del municipio de Itagüí, en el área rural de las veredas La María, Los Olivares, El Rosario, El Progreso, El Pedregal y Los Gómez, entre la cota 1.650 m.s.n.m. y la cima del Pico Manzanillo a los 2.220 m.s.n.m. en límites con el municipio de Medellín.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

3.1. Base Natural: -El río Aburrá y la quebrada Doña María como los estructurante naturales hídricos más representativos a escala metropolitana y municipal respectivamente. -El Bosque Municipal Pico Manzanillo articulado al Sistema Regional de Áreas Protegidas (SIRAP) – Parque Central de Antioquia (PCA) – como ecosistema estratégico importante para la generación de bienes y servicios ambientales y al Distrito de Manejo Integrado de la Ladera Occidental del Valle de Aburra declarada por CORANTIOQUIA.

-Las zonas de retiro de la quebrada Doña María y algunos de sus afluentes articuladas al sistema de espacio público natural municipal por medio de parques lineales. -Integración de la ruralidad al desarrollo del municipio con el fortalecimiento de las actividades agropecuarias que aún quedan, con actividades mineras legales y formas adecuadas de explotación. -Priorización en la ejecución de proyectos de mitigación o reubicación de edificaciones ubicadas en las zonas de alto riesgo no mitigable por movimientos en masa e inundación. -Un parque lineal de borde que sea un espacio público efectivo de articulación urbano-rural y de contención al proceso de urbanización. 3.2. Sistema de Movilidad: -El peatón como el primer nivel de prevalencia en el sistema de movilidad. -Una ciudad con una infraestructura vial que se articula en el contexto metropolitano. -Un sistema integrado de transporte público efectivo y ambientalmente sostenible que distribuya el flujo interno del municipio y se complemente con los diferentes modos de transporte urbano – rural y metropolitano. 3.3. Centralidades: - Un sistema articulado de centralidades en cada escala territorial que garantice el encuentro ciudadano y la productividad económica. - Un centro tradicional descontaminado, con espacio público efectivo, amable con el peatón y de gran apropiación colectiva y productividad económica. -Generación de centralidades zonales consolidadas de acompañamiento a la vivienda. -Una centralidad metropolitana accesible con amplio espacio público y con equipamientos colectivos que sirvan a todos los municipios de la zona sur. 3.4. Habitabilidad: - Ciudad compacta con crecimiento controlado por densificación de áreas, con capacidad de soporte y crecimiento nuevo en áreas, con un adecuado proceso de urbanización previo a la ocupación. - Generación de áreas residenciales con altas calidades en las condiciones de habitabilidad y con un crecimiento controlado. 3.5. Base económica: -Un gran centro comercial y de servicios con localización de industrias competitivas y amigables con el medio ambiente, que promueve la adecuada mezcla de usos y las tecnologías limpias.

1.1.7.3. Contexto Normativo Barrio Olivares – Poligono MIB Título I – Componente General – Capítulo 1. Políticas de mediano y largo plazo -Artículo 6. Políticas para la prevención y atención de desastres: Ejecución de las obras de mitigación propuestas para las áreas determinadas como estables condicionada e inestables recuperables en los Estudios de Microzonificación geotécnica de las veredas La María, Olivares y la micro cuenca quebrada El Sesteadero (veredas Los Gómez, El Ajizal y El Porvenir) y para las veredas Loma de los Zuletas, Pedregal y el Progreso; donde sea viable técnica y económicamente. Título I – Componente General – Capítulo 3. Clasificación del suelo -Artículo 18. Suelo urbano: Los polígonos ZS-RL-01 y ZS-RU-01 se refieren a áreas pobladas de las veredas Olivares y El Rosario. Su localización es aledaña a los barrios Santa María La Nueva, La Unión, Playa Rica y El Rosario, (clasificadas como suelo suburbano en el decreto 259 de 2000). -Artículo 24. Suelo de protección: Las áreas definidas como inestables no recuperables por el Estudio de microzonificación geotécnica de las Veredas del municipio (La María, Olivares, Los Gómez, el Ajizal, el Porvenir, Loma de los Zuleta, El Progreso, El Pedregal y el sector de La Banca. -Uso de suelo urbano: Polígono ZU-R-18. Uso principal residencial – No se permite en la parte media y alta. -Uso de suelo rural: Polígono ZR-M-47. Uso principal mixto. Polígono ZR-FP-51. Uso principal forestal protector. Título I – Componente General – Capítulo 10. Protección ambiental - Artículo 83. Retiros específicos a corrientes de agua: Quebrada Olivares – Retiro urbano 15m – Retiro rural 30m -Artículo 93. Definición de nuevos espacios públicos: Lote localizado entre el acceso al barrio Olivares y la urbanización Santa María La Nueva

1.1.7.4. Generalidades del barrio Olivares – Poligono MIB El Barrio Olivares es contemplado dentro del modelo de ordenamiento territorial como suelo urbano apto para el mejoramiento integral. En torno a la quebrada Olivares se encuentra en amenaza alta por inundación y en su parte más alta posee amenaza alta por movimiento de masas. Limita con el parque de borde y la reserva ambiental Pico Manzanillo.

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

Plano 12 Municipio de Itagüí - Clasificación del suelo

Plano 14 Municipio de Itagüí – Amenazas naturales por inundación

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Plano 13 Municipio de Itagüí – Amenazas naturales por movimiento de masas

Plano 15 Municipio de Itagüí - Modelo de ordenamiento territorial

2. Diagnóstico

El objetivo de la etapa de diagnóstico es identificar de manera concreta las problemáticas del barrio o asentamiento que es objeto de estudio para generar un primer escenario de posibles oportunidades o acciones a tomar desde el marco del mejoramiento integral. Para ello se realiza un análisis de las afectaciones y de la situación actual del barrio en torno a los componentes que lo conforman - Vivienda – Movilidad – Equipamiento – Espacio público – Áreas de oportunidad - y se toma como herramienta de estudio la normatividad - POT - y los riesgos y amenazas - Estudio de Microzonificación Geotécnica - presentes en el sector, a fin de que estos arrojen datos (según las variables) los cuales se deben de tabular, cuantificar y cruzar para establecer dimensiones y cantidades de las problemáticas que afectan el polígono de estudio MIB – Barrio Olivares.

2.1. Diagnóstico Vivienda

2.1.1 Análisis de afectaciones

El barrio olivares está conformado por 183 predios con 339 construcciones. La cantidad de viviendas contenidas en el polígono son de 606 que asumiendo un promedio de 4 habitantes por vivienda se tiene un total de 2.424 habitantes. El estudio de las afectaciones presentes en el polígono de estudio MIB – Barrio Olivares se realizó según el análisis de los riesgos y amenaza y de la normatividad a fin de identificar las construcciones afectadas y no afectadas para generar un primer posible escenario de acciones MIB a tomar y que corresponden a reasentamiento, mejoramiento, conservación o verificación. A continuación, se presentan cada una de las variables de estudio: Dentro del componente de Riesgo y amenaza, se encuentran:

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

2.1.2 Riesgos por retiro de quebrada Son terrenos restringidos por condiciones urbanísticas, de usos de suelo y de amenazas naturales manifiestas; incluyen entre otros bosques primarios y franjas de retiros legales de las corrientes naturales, estos últimos, como los únicos que aparecen dentro del polígono de estudio MIB – Barrio Olivares. Se considera que estas zonas presentan una alta probabilidad de ser afectadas por eventos de tipo avenida torrencial o desplome por socavación de orillas, por lo que su respeto debe ser un condicio-

nante mayor. Sobre el área de retiros de quebradas sólo es permitido la construcción de infraestructura vial pública, servicios públicos y amoblamiento urbano.

Plano 16 _Diagnóstico-Vivv_Af_R_RetQb 1 Se denomina bosque primario o nativo: cuenta con un alto grado de naturalidad, es decir que no ha sido explotado o tenido alguna influencia antrópica o del hombre.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

2.1.3 Riesgo por movimiento de masa y Altas pendientes -Riesgo por suelo inestable no recuperable: Corresponden a zonas de alta restricción para el uso de sus suelos en desarrollos urbanísticos, ya que sus características geotécnicas y mal manejo (saturación y movimientos) no tiene cuentan la estabilidad suficiente. Su recuperación no es viable por costos, por tanto, se definen usos específicos como el espacio público que no impliquen el urbanismo del terreno, con una ocupación no permanente y que no requiera de estructuras de alto peso, tales como parques, senderos ecológicos, entre otros, ya que la probabilidad de falla es mayor al 30%, considerada como alta.

-Riesgo por suelo estable dependiente: La probabilidad de falla varía entre un 5.1% y 20%, siendo ésta considerada como baja. A pesar de ser estables y tener potencialidades para su uso, están condicionadas por factores los cuales se deben evitar o corregir, implicando un manejo del terreno y obras civiles como micropilotes de compactación, muros de contención en concreto, muros de gravedad, de retención, de contrafuerte, gaviones de piedra, trinchos de manera, obras de control y captación de aguas subterráneas y superficiales como canales, entre otros, que garanticen el no deterioro de la estabilidad existente. Se pueden proyectar desarrollos urbanísticos pero con el debido estudio de diseño de obras de manejo.

Plano: 17_MIB_DiagnósticoViv_Af_R_Total

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

2.1.4 Proyectos Estratégicos (Normatividad POT) Aquellas acciones territoriales orientadas a lograr objetivos primordiales en pos de las metas que constituyen la visión del Ordenamiento de Itagüi. Dentro de los proyectos estratégicos mencionados en el Acuerdo 020 de 2007 (POT Itagüí), tres afectan el polígono de estudio MIB – Barrio Olivares: 1. Articulación del área de reserva del Pico Manzanillo (Bosque Municipal) con el Sistema Regional de Áreas Protegidas (SIRAP) y Parque Central de Antioquia (PCA). 2. Diseño y construcción de un parque de borde como espacio público efectivo de articulación urbano – rural y de contención al proceso de expansión urbana. 3. Formulación y ejecución de un plan estratégico para la reubicación o el reasentamiento de las viviendas ubicadas en las zonas calificadas como amenaza alta por movimientos en masa y por inundación, y mejoramiento de los asentamientos existentes. Dicho reasentamiento se realiza en lo posible y teniendo en cuenta las áreas de oportunidad dentro del mismo barrio.

2.1.5 Normatividad POT- usos del suelo Se entiende por uso del suelo el emplazamiento de una actividad sobre el territorio. El polígono de estudio MIB – Barrio Olivares se localiza en su gran mayoría en suelo urbano. Según el Artículo 31 del POT (Tabla de tipologías para el uso del suelo), corresponde al código ZU-R-18 / ZU-R-22, uso principal residencial. En cuanto a los tratamientos urbanísticos, según el Artículo 119 del POT (Criterio para definir los tratamientos a aplicar) hace parte del polígono ZU_MI_02 que corresponde a mejoramiento integral. Adicionalmente, el polígono de estudio MIB – Barrio Olivares posee usos de suelo rural, que en este caso, corresponden a la afectación por normativa. Según el Artículo 31 del POT (Tabla de tipologías para el uso del suelo), corresponde al código ZR-FP-51, uso principal Forestal protector; y al código ZR-P-CM4, uso principal protección.

Plano 18_ MIB_DiagnósticoViv_Af_N_ProyEstratégicos

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

2.1.6 Tablas resumen diagnóstico de vivienda

Tipo de Afectación

Código

Total Afectaciones Riesgos Total Afectaciones Normativa POT

Predios

Construcciones

Viviendas

Cant.

Af_R_Total

47,54%

188

55,46%

321

52,97%

Af_N_Total

38,80%

131

38,64%

217

35,81%

Tipo de Afectación

Código

Total Afectaciones Sin Afectación

Predios

Construcciones

Viviendas

Cant.

Af_R_N_Total

47,54%

198

58,41%

333

54,95%

Sin Afectación

52,46%

141

41,59%

273

45,05%

Plano 19_MIB_DiagnósticoViv_Af_Total

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

Total de CONST / VIVIENDAS por cantidad de Afectaciones # de Afectaciones

Construcciones

Viviendas

0 Afectación

141

41,59%

273

45,05%

1 Afectación

19,76%

116

19,14%

2 Afectaciones

27,73%

159

26,24%

3 Afectaciones

10,91%

9,57%

Total

339

100,00%

606

100,00%

Plano: 20-MIB_DiagnósticoViv_N°Afectaciones

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

2.1.7 Análisis de problemáticas - PROBLEMÁTICAS:

El polígono de estudio MIB – Barrio Olivares presenta un panorama bastante inquietante, ya que la mitad de este se encuentra afectado, tanto en predios (47,54%), construcciones (58,41%) y viviendas (54,95%). Esto se debe a la falta de planificación urbana sobre el territorio, que ha llevado a un asentamiento irregular de las construcciones sobre la ladera occidental del municipio de Itagüí, en la parte baja del pico manzanillo. Las afectaciones de mayor preocupación por impacto corresponden a las de riesgos y amenazas: Af_R_RetQb y Af_R_MovMsINR Una de las afectaciones que más preocupa por cantidad sobre el total de construcciones afectadas es el retiro de quebrada (Af_R_ RetQb), ya que el mayor alto porcentaje de las construcciones (26.25%) y viviendas (27.06%) se encuentran ubicadas en torno a la quebrada Olivares. Según el estudio de microzonificación geotécnica, la quebrada se caracteriza por tener una alta pendiente en el sentido longitudinal, es de bajo caudal y con zonas donde se acumulan desperdicios, lo cual, produce erosión, socavación y desestabilización de los suelos. Adicional a esto, la quebrada carece de manejo de las aguas, como redes de alcantarillado Analizando esta afectación, la gran mayoría de estas construcciones (69 und. de 89 und. – 70%) poseen grados de consolidación 1 y 2, ubicándose en la parte más baja de la quebrada Olivares. Las construcciones de grado de consolidación 3 y 4 (17 und. y 10 und. Respectivamente) son pocas ya que representan un 30% del total de la afectación y se ubican principalmente en la parte más alta de la quebrada. (Ver Plano: 21-MIB_DiagnósticoViv_Af_R_Total_ Consolidación)

Adicionalmente, las construcciones se caracterizan por ser en su gran mayoría de 1 y 2 pisos de altura (67 und. de 89 und. – 75%), por lo cual, según la acción MIB que se determine, su costo económico no sería alto al ejecutarse. (Ver Plano: 22-MIB_ DiagnósticoViv_Af_R_Total_Alturas) Así mismo, la afectación de mayor atención por ser una amenaza inminente es la de riesgo alto por movimiento de masa – inestable no recuperable (Af_R_ MovMsINR), ya que en ella se ubica también un alto porcentaje del total de las construcciones (23,89%) y viviendas (19.14%) afectadas. Esta afectación se localiza dentro del barrio en la parte más alta de la ladera, y las construcciones se caracterizan por tener un grado de consolidación 1 y 2 (49 und. de 81 und. – 60.5%), ubicándose en torno a los ejes de vías y senderos (Fácil acceso) o de 3 y 4 (19 und. y 13 und. respectivamente), representando un 39.5% del total de la afectación y ubicándose en el límite superior del polígono de estudio MIB – Barrio Olivares, aislado completamente de la actividad del barrio. Adicionalmente, las construcciones se caracterizan por ser en su gran mayoría de 1 y 2 pisos de altura (73 und. de 81 und. – 90%), por lo cual, según la acción MIB que se determine, su costo económico no sería alto al ejecutarse. (Ver Plano: 22-MIB_ DiagnósticoViv_Af_R_Total_Alturas) Finalmente, de las 339 construcciones y 606 viviendas del asentamiento, se tienen 131 construcciones (38.6%) y 217 viviendas (35.8%) que poseen 2 o 3 afectaciones de manera simultánea, por lo cual son de mayor prioridad a la hora de ejecutar las acciones MIB que se dispongan. (Ver Plano: 20 MIB_DiagnósticoViv_Af_R_Total_ N°Afectaciones) Plano 21 MIB_DiagnósticoViv_Af_R_Total_Consolidación)

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

Tipo de Afectación

Construcciones

Viviendas

Cant.

Totales en el Área de intervención

339

100,00%

606

100,00%

Total Afectadas

198

58,41%

333

54,95%

Total No Afectadas

141

71,21%

273

45,05%

Acciones MIB Afectadas REUBICACION= 1 / 2 pisos + consolidación 3 / 4 MEJORAMIENTO= 3 o + pisos + consolidación 3 CONSERVACION= 3 o + pisos + consolidación 1 / 2 VERIFICACION= 1 / 2 pisos + consolidación 1 / 2

Acciones MIB No Afectadas REUBICACION= 1 y 2 pisos + consolidación 3 y 4 MEJ. BÁSICO = 3 o + pisos + consolidación 2 MEJ. CRÍTICO= 3 o más pisos + consolidación 3 CONSERVACION= 1/2/3 o + pisos + consolidación 1 VERIFICACION= 1/2 pisos + consolidación 2 REDENSIFICACION= 1/2 pisos + consolidación 1/2 + terraza

Teniendo en cuenta lo anterior:

Plano 22 _MIB_DiagnósticoViv_Af_R_Total_Alturas

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

-Reubicación: Viviendas que teniendo en cuenta el cruce de las variables anteriores deben ser removidas del lugar donde se encuentran insertas y reasentadas en otro (Preferiblemente dentro del mismo polígono de estudio) donde no sean vulnerables y cumplan con la normativa vigente. Por ser de un número de un número de pisos bajo y grados de consolidación alta no requiere de un esfuerzo ni un costo mayor para su demolición. -Mejoramiento: Construcciones que por sus condiciones físicas y espaciales deben recibir un tratamiento especial, permitiendo aumentar su grado de consolidación para que sean menos vulnerables, con mejor calidad espacial y ambiental y que además perduren en el tiempo. Existen dos tipos de mejoramiento: -Mejoramiento básico: Construcciones que requieren una mínima mejoría en aspectos como arreglo de fachadas, refuerzo de estructura, cambio de materiales en mal estado por otros más perdurables y definitivos, entre otros. -Mejoramiento crítico: Construcciones que por su condiciones físico- espaciales requieren una mejoría técnica más compleja, de mayor inversión y esfuerzo, (Reconstrucción de partes, refuerzo de estructura, arreglo de fachadas, cambio de materiales, entre otros) -Conservación: Construcciones que gracias al estado en que se encuentran no requieren ninguno de los tratamientos mencionados anteriormente, es decir que se conservan en buenas condiciones y no están expuestas a un alto grado de vulnerabilidad. Cuentan con buenos materiales, acabados y alturas considerables. - Verificación: Construcciones que deben revisarse detenidamente una por una mediante una visita de campo al polígono de estudio, evaluándose el estado de las partes que la componen a través de estudios topográficos, estructurales y arquitectónicos para determinar cuál de los tratamientos mencionados anteriormente debe aplicarse.

Tipo de Afectación

Código

Categoría según localización

Reu

MEJORAMIENTO CRÍTICO MEJORAMIENTO BÁSICO

Mej

MEJORAMIENTO VERIFICACIÓN

CONSERVACIÓN

Ver

Con

Viviendas

Cant.

20,06%

13,53%

de no afectadas

10,32%

8,42%

TOTAL

103

30,38%

133

21,95%

de afectadas REUBICACIÓN

Construcciones Cant.

Crítico en afectadas

0,29%

0,33%

Crítico en no afectadas

0,29%

0,66%

Básico en no afectadas

4,72%

7,76%

TOTAL

5,31%

8,75%

de afectadas

28,32%

156

25,74%

de no afectadas

15,63%

14,36%

TOTAL

149

43,95%

243

40,10%

de afectadas

9,73%

15,35%

de no afectadas

10,62%

13,86%

TOTAL

20,35%

177

29,21%

TOTAL

339

100,00%

606

100,00%

(Ver Plano: 23-MIB_DiagnósticoViv_AccionesMIB_Af) (Ver Plano: 24-MIB_DiagnósticoViv_AccionesMIB_NoAf)

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

Plano 23_MIB_Diagn贸sticoViv_AccionesMIB_Af

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Plano 24_MIB_Diagn贸sticoViv_AccionesMIB_NoAf

POLÍGONO DE ESTUDIO MIB - BARRIO OLIVARES Construcciones

Viviendas

103

30,38%

133

Mejoramiento crítico

0,59%

0,99%

Mejoramiento básico

4,72%

7,76%

Verificación

149

43,95%

243

40,10%

Conservación

20,35%

177

29,21%

Total

339

100,00%

606

100,00%

Acción Reubicación

% 21,95%

-PROBLEMÁTICAS: -El polígono de estudio MIB – Barrio Olivares presenta un panorama mayoritario de reubicación o verificación de las construcciones, es muy poco lo que se puede mejorar (5%) o conservar (20,35%) de manera directa. -Las construcciones afectadas se ubican sobre el borde o periferia del polígono de delimitación, y la gran mayoría de las construcciones son afectadas por 3 ó 4 afectaciones, siendo el retiro de quebrada y movimiento de masa inestable no recuperable las más importantes, por lo que deben de ser reubicadas de manera inmediata, pero dado el alto grado de consolidación (1 o 2), muchas deben de ser en su gran mayoría verificadas para definir una acción de intervención. -Las construcciones no afectadas, localizadas en torno a la vía principal y en la parte más baja de la ladera, son en su mayoría conservadas o verificadas, implicando seguramente un mejoramiento de estas últimas. Las que presentan condiciones físicas malas (consolidación 3 o 4) deben de reubicarse. La reubicación de dichas construcciones y liberar lotes es una oportunidad para redensificar el barrio y plantear las proyectos de vivienda, espacio público y equipamientos a proponer en la etapa de formulación.

Plano 25 _MIB_DiagnósticoViv_AccionesMIB

-Según la normativa vigente, no existe un índice de densidad de viviendas por habitante, pero si una altura promedio de 1 piso (restricción) para las construcciones y un índice de ocupación del 70% de los predios. A pesar de ello, el barrio incumple con la tal norma, ya que en la mayoría de los casos las construcciones presentan 2 ó 3 pisos de altura; tal vez la razón principal por la cual esto sucede, es porque la norma desconoce la realidad en la que viven sus habitantes. (Sería recomendable

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

que la norma fuera de 3 pisos de altura máximo). Pese a que no existe una densidad propuesta, se toma como base de estudio para el ejercicio la otorgada por las Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial (DMOT) que índica una densidad de 120 viv/ hab, lo cual es lejos del índice actual del polígono de estudio (82.67 viv/hab). -Las construcciones que representan un potencial de re densificación debido a la agrupación que llegan a formar se encuentran en zonas afectas por riesgos de retiro de quebrada y amenaza de movimiento de masa inestable no recuperable, por lo tanto, no son aptas para su redensificación. Por el contrario, las construcciones no afectadas propensas a ser re densificadas se encuentran dispersas sobre el territorio, no forman agrupaciones, por lo que no existe un potencial de re densificación sobre el polígono de estudio MIB – Barrio Olivare

2.1.8

Análisis de Oportunidades

-Se precisa una revisión sobre las construcciones afectadas por el riesgo de retiro de la quebrada Olivares ya que la mayoría de estas poseen altos grados de consolidación, hasta 3 pisos de altura y un alto índice de densidad, por lo que su intervención física sería costosa. Igualmente, según el estudio de microzonificación, una culminación de las obras de mitigación (canalización de la quebrada) permitiría estabilizar y

perfilar el suelo, a fin de conservar gran parte de las construcciones. Aún así, las construcciones requeridas deben de ser reubicadas, convirtiéndose en áreas de oportunidad para espacio público o para la conservación y recuperación de la cuenca hidrográfica. -Las construcciones afectadas por movimiento de masa inestable no recuperable, aunque presentan niveles de consolidación de entre 2 a 4, poseen alturas de 1 o 2 pisos y una baja densidad habitacional, haciendo viable económicamente la parcial reubicación de estas construcciones, debido al riesgo inminente en el que se encuentran, para la recuperación de este suelo como espacio público o de protección.

ESPACIO PUBLICO INFORMAL

ÁREA (m2)

Ep_Info01

67,6

2,7%

Ep_Info02

40,8

1,5%

Ep_Info03

4,4

0,1%

Ep_Info04

25,9

1,0%

Ep_Info05

7,3

0,2%

Ep_Info06

1,5%

Ep_Info07

2085

80,0%

Ep_Info08

337

13,0%

total

2,607m2

100%

-El lote que en este momento se encuentra ocupado por industria sólo posee riesgo bajo de movimiento de masa estable dependiente, una densidad casi nula, construcciones de bajos índices de consolidación y una gran área disponible; por lo que se perfila como un espacio óptimo para suplir las necesidades de vivienda, equipamiento o espacio público que el polígono de estudio MIB – Barrio Olivares requiera. -Son pocas las construcciones que requieren un mejoramiento básico o crítico sobre los acabados.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

La cancha del barrio como espacio con gran potencial de desarrollio

TIPO GENERAL DE ESPACIO PUBLICO Espacio público formal

NUMERO DE ELEMENTOS Ep-Form

Espacio público informal

Ep-Info

2607

total

COLOR

2607

ÍNDICES MUNICIPALES SEGÚN PBOT

ÁREA (m2)

ÍNDICES METRO POL

Efectivo anual (m2/habitante)

Potencial a 2011 (m2/habitante)

Potencial a 2018(m2/habitante)

Potencial a 2020 (m2/habitante)

1,37

2,11

3,4

6,6

Habitantes barrio

Espacio público formal existente (m2)

2424

índice actual espacio público (m2) 0

Habitantes barrio

Espacio público informal existente (m2)

índice actual espacio público (m2)

2424

2607

1,08

2.2. Diagnóstico de espacio Público El diagnóstico del espacio público del polígono de estudio MIB - Barrio Olivares se realiza con base a la información del ACUERDO 20 DE 2007 POT ITAGÜÍ, donde se analizan los índices actuales de espacio público y posibles zonas para potencializar como espacio público formal.

2.2.1 Problemática: Del espacio público existen en 100% es informal. En total existen 8 en todo el barrio, los cuales por su condición de informalidad no cumplen con las características lo suficientemente aptas para el desarrollo de la libre recreación, el esparcimiento y el encuentro de la comunidad. El que ocupa mayor área (2085,9m2.) Plano 26_MIB_DiagnósticoEp_Espacios públicos existentes

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

2.2.2 Oportunidad:

- De los 8 espacios públicos existentes hay algunos representativos que dan pie a procesos de adecuación o posibles integraciones al sistema estructurante urbano como lo son el EP_Info08 (Parque infantil), el cual cuenta con un área de 337m2 que representa el 13% del espacio publico informal y es el segundo con mayor área y esta consolidado como un nodo social. . - El parque no cuenta con las características necesarias para que los niños puedan recrearse, divertirse y aprovechar el espacio de una manera tranquila, ya carece de un piso adecuado en el cual no se acumulen aguas lluvias ni barro, donde no corran riesgo alguno de lastimarse. No cuenta además con iluminación adecuada, lo que genera focos de drogadicción (entre los jóvenes) durante las tardes y las noches. Carece además de elementos de amoblamiento que haga invite al encuentro de los padres y los más pequeños.

Parque aledaño a la escuela

El índice actual de espacio público por habitante es de 1,08 m2 (informal), al no contar con infraestructura de espacio público formal tiene un déficit de 3320, m2, 1,37m2/habitante El único espacio público que se encuentra estipulado como área a potencializar en el POT del municipio de Itagüí (EP_Info 07 cancha de futbol), este se encuentra afectado por Movimiento en masa ED, por lo cual este terreno puede ser potencializado implementando obras de manejos de terreno como obras civiles que garanticen la estabilidad de fallo del terreno que es de un 5.1 % a un 20 % y por afectación de retiro de quebrada por lo cual el lote puede ser afectado eventualmente por avenida torrencial o por socavación de las orillas, sin embargo el área útil del terreno sigue siendo alta, poco porcentaje de este se ve acogido dentro del área de retiro de quebrada. Cabe resalta que dicho espacio en gran medida es un lleno antrópico, el cual ha estado inserto allí desde hace varios años.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Escuela Barrial

Habitantes barrio

Equipamiento formal existente (m2)

2424

289,3

índice actual equipamiento (m2) 0,12

Habitantes barrio

Equipamiento informal existente (m2)

índice actual equipamiento (m2)

2424

247,7

0,10

ÍNDICES MUNICIPALES SEGÚN PBOT

ÍNDICES METRO POL

Efectivo anual (m2/habitante)

Potencial a 2011 (m2/habitante)

Potencial a 20118(m2/habitante)

Potencial a 2020 (m2/habitante)

N/A

TIPO GENERAL DE EQUIPAMIENTO

NUMERO DE ELEMENTOS

ÁREA (m2)

COLOR

Equipamiento formal

Eq-Form

289

53,87%

Equipamiento informal

Eq-Info

247

46%

total

533

100%

2.3 Diagnostico Equipamientos El diagnostico de equipamientos del polígono de estudio MIB - Barrio Olivares se realiza con base a la información del ACUERDO 20 DE 2007 POT ITAGÜÍ, donde se analizan los ideales, índices actuales de equipamientos y potenciales 2.3.1 Problemática: El polígono de estudio MIBBarrio Olivares cuenta con 5 equipamientos entre los cuales hay 1 formal y 4 informales. El único formal es la escuela, la cual no cuenta con una infraestructura eficiente careciendo de una cantidad aulas suficientes para ofrecer brindar una cobertura a un número mayor de grados, ya que sólo va desde primero hasta tercero de primaria, razón por la cual los estudiantes de los grados superiores tienen la necesidad de estudiar fuera del polígono de estudio MIB - Barrio Olivares; tampoco se cuenta con espacio e infraestructura suficientes para el desarrollo de actividades lúdicas para los estudiantes. Este equipamiento formal ofrece un índice de 0,12 m2/habitante.

Plano 27_MIB-Diagnóstico_Tipo_EQ

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

Los demás equipamientos de carácter informal tienen un uso de bienestar social como hogares infantiles, los cuales se encuentran estructurados y operan al interior de algunas viviendas, las cuales no cuentan con una infraestructura apta para prestar servicios sociales. Dichos hogares son administrados y manejados por parte de particulares pertenecientes a la comunidad. Por otro lado, la junta de acción comunal también opera en una vivienda de uno de los líderes, presentado la misma situación mencionada anteriormente con los bienestares sociales.

Plano 28 _MIB_DiagnósticoEp_Afec_Ep

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Equipamientos Buffer 500 m de polígono MIB - Barrio Olivares Tipo

Cantidad

18,18%

4,55%

40,91%

4,55%

27,27%

Total

100,00%

No se tienen índices de m2/habitante para comparar con el índice actual, según el acuerdo 13 se establece una accesibilidad de todos los habitantes a los equipamientos, pero hay carencia de espacios en el polígono de estudio MIB - Barrio Olivares. Dos de los equipamientos de tipo informal se encuentran afectados, éstos tienen usos de bienestar social (hogares infantiles); uno de ellos se encuentra ubicado en zona de retiro en una de las márgenes de la quebrada, por lo cual se ven afectados eventualmente por avenida torrencial o por socavación de las orillas. El segundo equipamiento, se encuentra inserto dentro de la afectación de movimiento de masa inestable no recuperable, en la parte superior del barrio y con un bajo grado de consolidación; al ser ésta una zona de habitación permanente se corren altos riesgos, evidenciándose además que los problemas de fundaciones han contribuido al deterioro de las edificaciones. En un rango de 500 m el polígono de estudio MIB - Barrio Olivares cuenta con la presencia de 22 equipamientos (fuera de la delimitación MIB) ubicados en la zona inferior del barrio, cercanos la urbanización Santa María la nueva, entre estos prevalecen equipamientos recreacionales representados en campos deportivos y parques infantiles, hay una ausencia de equipamientos de salud y equipamientos educativos complementarios a la carencia de infraestructura educativa presente en el Colegio los Olivares donde las grados mayores a primaria puedan desempeñar sus labores académicas.

Plano 29 _MIB_Diagnóstico_EQ_Buffer500mts

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

2.4 Diagnóstico de Movilidad

- En movilidad (vías, senderos y escaleras) el polígono de estudio MIB – Barrio Olivares debe de ser intervenido, prácticamente en su totalidad (Construcción, adecuación o re-construcción) ya que el estado de la mayoría de estos elementos es regular o malo. Se caracterizan por poseer superficies y materiales deteriorados, altas pendientes y la ausencia común de elementos arquitectónicos como cunetas, sumideros, desagües, pasamanos, etc. Es evidente la presencia de “conflictos” como circulación – actividad ya que estos elementos responden

2.4.1 Análisis de problemáticas:

a múltiples funciones, y también es fácil encontrar una discontinuidad de estos elementos, dejando viviendas y espacios al interior del polígono incomunicados. ESTADO ELEMENTOS DE MOVILIDAD Tipo de intervención

Vías

Senderos

Escaleras

# Tramos

552,91

78,48%

626,87

74,99%

406,57

92,96%

Sin intervención

151,62

21,52%

209,02

25,01%

30,8

7,04%

TOTAL

704,53

100,00%

835,89

100,00%

437,37

100,00%

A intervenir

Igualmente, los elementos de movilidad se encuentran afectados por los riesgos de microzonificación, ya que, en caso de reubicación de vivienda, replantearía la reubicación de los elementos de movilidad. De no ser así, estos riesgos no afectan totalmente a la movilidad ya que, desde la normativa, la circulación (estancia temporal) es permitida, y requeriría sólo de una adecuación. (Ver Plano: 31-MIB_DiagnósticoMov_AfRiesgos)

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

De acuerdo a lo anterior, se adoptan tres acciones desde el marco MIB: Construcción, adecuación o re construcción, siendo la adecuación la acción que más se debe de implementar por igual sobre la movilidad en general.

Plano 30 _MIB_Diagn贸sticoMov_Intervenci贸n

Plano 31_ MIB_Diagn贸sticoMov_AfRiesgos

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

2.4.2 Análisis de Oportunidades: - Los elementos de movilidad en torno a la quebrada (senderos y escaleras) deben ser en su mayoría construidos o re construidos, representando la oportunidad para repensar las acciones sobre la quebrada y el bosque protector y tratar de intervenir y recuperar la quebrada como espacio público y de contención de la expansión urbana. - La vía principal (Calle 40) debe de ser adecuada, siendo la oportunidad para mejorar y propiciar la conectividad del barrio con el municipio, mediante un mejor acceso a este. - La presencia significativa de senderos y escaleras da a entender que la movilidad del barrio es peatonal y sólo se accede a la utilización del vehículo en caso de que este sea transporte público. Dada la topografía, estos pueden ser usados como los elementos que permitan generar conexiones transversales y longitudinales que mejoren la comunicación y la accesibilidad entre los diferentes espacios.

2.5 Diagnóstico Áreas de Oportunidad El diagnostico de áreas de oportunidad del polígono de estudio MIB - Barrio Olivares se realiza con base a las afectaciones por riesgo y amenazas, afectación por normativa y documentación MIB

Tipo de área de oportunidad Áreas de oportunidad en quebradas Áreas de oportunidad en interior abierto de manzana

AO-IA

Áreas de oportunidad en interior cerrado de manzana

AO-IC

Áreas de oportunidad por lote baldío Áreas de lote por construir Total áreas de oportunidad

AO-Qb

AO-Bd AO_ALPC

Numero de espacios

ÁREA (m2)

7816,1

COLOR

16,34%

289,6

0,61%

155

0,32%

32290,2

67,51%

7276,7

15,21%

47827,6

100,00%

Plano 32 _ MIB_Diagnóstico_ÁO

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

- Las áreas de oportunidad que pueden ser desarrolladas al no estar afectadas por riesgos y amenazas ni por normativa pueden suplir la deficiencia de m2/habitante de espacio publica que actualmente es 0 y se encuentra representada en espacios públicos informales, esta área arroja cifras de 12,77m2/habitante, superando también los índices metropolitanos POT para el 2018. - Gran parte de estar área de oportunidad se encuentra representada en un lote al exterior de polígono de delimitación MIB, en el lote que funciona como una industria maderera y en el EP_Info 07 cancha deportiva.

2.6 Diagnóstico dimensión Social Para llevar a cabo una intervención de mejoramiento integral barrial es necesario entender la población, saber cuáles son sus comportamientos como comunidad, sus características, principales problemas internos y datos cuantitativos y cualitativos, ya son ellos quienes vivencian a diario las situaciones que el territorio y aspectos como el económico o el político les proporcionan. Se partió de un estudio realizado en convenio entre la Universidad Pontifica Bolivariana, el Área Metropolitana y el Municipio de Itagüí al interior del polígono de estudio MIB (Barrio Olivares) mediante 261 mecanismos de recolección de datos e información, dicho estudio es una pieza clave en los procesos de reconcomiendo y entendimiento del barrio y sus problemáticas para que dichos datos funcionen como premisa en la etapa de formulación a la hora de decir por ejemplo usos y vocación de los equipamientos y espacios públicos.

2.6.1 Aspectos demográficos - Distribución por sexo La población actual de Olivares se encuentra equilibrada, ya que la diferencia porcentual entre hombres y mujeres no es muy significativa. El 51% de la población es masculina y el 49% es femenino.

- Distribución por grupos poblacionales

La mayoría de la población del barrio está compuesta por adultos con un 33%, seguido por jóvenes con un 31%, esto permite que el barrio tenga grandes posibilidades debido a que los rangos de edad entre los que se encuentran los grupos poblacionales anteriores (de 18 a 60años) en una persona, son los más productivos de su vida. Seguido a estos, está la infancia con un 16% y la población infantil con un 13%. Los adultos mayores con un 7% son la población menor en O

2.6.2 Aspectos socio- económicos -Estrato socio-económico La población en su mayoría se encuentra en el estrato socio económico 1 con una representatividad del 56%, el 44% corresponden al estrato 2.

Nivel de estrato

Porcentaje

Estrato 1

56%

Estrato 2

44%

-Distribución por ocupación El primer lugar es ocupado por los estudiantes con un 35 %, seguido por las amas de casa con un 19%. Un dato que se destaca por su baja representatividad es el de la vinculación formal al empleo (11%), siendo el empleo informal mayor 13%.

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

- Distribución por nivel educativo El 52% de la población ha tenido la posibilidad de acceder únicamente a la educación primaria en cualquier grado, se evidencia también un porcentaje mínimo de personas que han tenido la posibilidad de realizar estudios técnicos o profesionales, razón por la cual una cantidad significativa de personas ejercen empleos informales en el barrio.

DESCRIPCION

CANTIDAD 37

Confecciones Construcción Artes con madera

24 17

Artes y música

Electricidad Sistemas

8 6

Estética Conducción

6 5

Contabilidad Manipulación de alimentos

5 5

Estampación Mecánica automotriz

5 4

Pintura Panadería

3 2

Electrónica Secretariado

2 2

Decoración

Lenguaje manual artesanías

2 3

Bisutería, archivista, soldador, en artes gráficas, recreación, en mantenimiento, reciclado, asesor comercial, organización de eventos, marquetería, jardinería, plomería, dibujo técnico, fotografía, guarnecedor, gestión humana, guarnecedor de calzado, gestión humana y modelaje y danza.

- Dominio de artes u oficios La mayoría de la población no tiene un dominio sobre algún arte u oficio específico, pero el 16% de las personas sí poseen algún conocimiento sobre arte, música, ebanistería, confecciones y construcción, lo cual es importante y debe tenerse en cuenta a la hora de realizar acciones futuras sobre el barrio, pues dichos datos pueden ser claves en el momento de formular estrategias y proyectos de espacio público o equipamiento, ya que permite determinar el uso o la vocación de los mismos.

Una persona por cada oficio

- Formas de interacción Son todas aquellas formas de organización comunitaria o personas que le brindan a la población, algunas maneras de mejorar su calidad de vida y desarrollar sus capacidades; además hacen parte de la construcción social que constituye el hábitat y el territorio. Junta de Acción Comunal Los Olivares

Familias en Acción- Dirección Local de salud

Clases de danza folklórica y de chirimía juvenil y pre juvenil- Casa de la cultura.

Grupo de la tercera edad descentralizado "Renacer"

Programa MANÁ-Seguridad Alimentaria- Dirección Local de salud

Hogares de Bienestar familiar - Secretaría de bienestar social y participación comunitaria

Proyecto Restaurante Escolar y comedor comunitario-Dirección Local de salud

“Ropa linda”, es un señor cerrajero que es servicial y solidario en el barrio.

A continuación se muestran cuáles son las artes u oficios más significativos y cuantas son las personas que lo ejercen dentro del barrio:

Grupo de danza infantil Dance Latín

Grupo juvenil de danza folklórica

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Programa Bienestarina- Dirección Local de salud

Grupo juvenil de Chirimía

Programa de actividad física: aeróbicos, tomas recreativas, CIFDI (centro de formación e iniciación deportiva), torneos de football- Secretaría de deporte y recreación.

Corporación Artística Expresión juvenil

Escuela de formación DeportivaSecretaría de deporte y recreación.

2.6.3 Aspectos Familiares - TIPOLOGÍA FAMILIAR La familia extensa, la cual está compuesta por tres o más generaciones, representa el 35.18% del total, seguida por la familia nuclear (conformada por padres e hijos) con un 27.67%. En tercer lugar y con un 13.44% aparece la familia monoparental materna (constituida por madres cabezas de familia e hijos). Las demás tipologías se presentan en menor proporción.

las orillas, aumentando en gran medida el riesgo de deslizamiento, de inundación y de contagio de enfermedades, puesto que se concentran a lo largo del cauce algunos focos de basura, que son fuentes de incubación de plagas, larvas y mosquitos. Se evidencian malos olores y es desagradable a la vista. Tal contaminación afecta drásticamente las especies de fauna y flora que se establecen alrededor de la quebrada. Otro de los aspectos importantes en cuanto al manejo de basuras es el tema del reciclaje de sólidos, pues dichos materiales después de ser tirados a la quebrada, estancarse en algunos de los focos mencionados anteriormente y juntarse con otro tipo de materiales y/o aguas negras (que son vertidas por casas aledañas a la quebrada, ya que no se encuentran conectadas a un sistema de alcantarillado), no pueden ser reciclados de nuevo en forma parcial o total. Se identifican además a lo largo del barrio y fuera de las márgenes de la quebrada, algunos focos significativos de contaminación, donde las personas, por comodidad o tal vez por la

- NÚMERO DE HOGARES POR VIVIENDA: En la mayoría de los casos existe un hogar por inmueble, lo cual indica que son habitadas por varios miembros de una misma familia, que puede ser numerosa o no. Sólo el 4% de la población habita en inmuebles donde reside más de un hogar a la vez

2.7 Diagnóstico dimensión ambiental Es necesario reconocer este componente ya que arroja datos importantes acerca de los elementos naturales que compone o que se encuentran insertos en el polígono de estudio MIB, cuales son algunas de sus problemáticas y cuál ha sido el impacto ambiental que ha generado.

2.7.1 Agentes contaminantes Uno de los temas más significativos dentro del componente ambiental es el manejo de residuos sólidos, ya que su mala disposición, la falta de conciencia, de conocimiento y de preocupación por el cuidado del medio ambiente hace que los habitantes del barrio boten de manera inadecuada e inescrupulosa sus desperdicios a la quebrada, lo cual ha generado que se pierda la calidad del agua, produciendo socavación y colmatación en

Focos de contaminación, donde se depositan basuras sin ningún tipo de control.

inaccesibilidad del vehículo recolector de basuras municipal a la totalidad del barrio, se deshacen de sus escombros, y todo tipo de residuos sin clasificación alguna, eliminando la posibilidad de que los lotes o pequeños espacios “verdes” sean colonizados por nuevas especies vegetales o animales, los cuales generan ecosistemas o corredores paisajísticos, que pueden ser usados para el mismo disfrute visual de la comunidad al transitar cerca de ellos.

Granja con inadecuado manejo de los animales

Cabe mencionar, que al interior del barrio se presentan granjas, las cuales no cuentan con suficientes especificaciones técnicas ni cuidados rigurosos con el espacio donde se acentúan ni con los animales, lo cual provoca erosión del terreno, pérdida de la capa vegetal y sus nutrientes, compactación del suelo y aumento o disminución de la humedad. Sumado a ello están los malos olores y los problemas de hacinamiento que tales prácticas genera en el ambiente.

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

2.7.2 Estructura general de la propiedad del suelo

De la Tabla 2 se puede concluir lo siguiente:

La propiedad del suelo en el Sector Olivares se caracteriza por ser prácticamente privada (68,4%), lo cual impide que el Municipio de La Estrella pueda titular predios en este sector pues adolece de títulos de propiedad, a excepción de cuatro lotes, que son propiedad del Municipio de Itagüí.

Cerca del 40% de los encuestados se considera poseedor del inmueble, lo cual se acerca a lo estimando en el análisis catastral (49,4%), con lo cual se concluye que cerca de 102 moradores son poseedores del inmueble que habitan.

En la siguiente tabla resumen se listan los 57 predios existentes en el polígono de estudio y la distribución de la propiedad (sea pública o privada). La estructura de la propiedad del suelo en Olivares, implica intervenciones que conduzcan a un proceso de adquisición de predios, a continuación las alternativas planteadas. • los poseedores que quieran convertirse en propietarios de suelo deberán adelantar las acciones legales del caso, es decir demandar en vía judicial en proceso de pertenencia al propietario del inmueble. • Los poseedores pueden adquirir el inmueble mediante transferencia de derechos de dominio, la cual se debe realizar por escritura pública por parte del propietario (vendedor) del inmueble a título de compra venta o donación al poseedor del inmueble (comprador).

Aunque la norma posibilita otorgar subsidios de viviendas a poseedores u ocupantes, es recomendable antes de otorgarlos, que dichos inmuebles surtan un proceso previo de saneamiento de sus títulos antes de ingresar a un proyecto de mejoramiento de viviendas, con lo cual dichos poseedores se conviertan en propietarios mediante el ejercicio de las acciones legales correspondientes (Demandas de declaración de pertenencia, compra del inmueble, liquidación de la sucesión, etc). Causa impresión la gran cantidad de viviendas arrendadas (43,70%) lo cual pone en duda la necesidad de mejorar las condiciones habitaciones de dichos inmuebles cuando están siendo destinados con fines rentistas, lo cual sumado al 5,12% de viviendas en comodato (las cuales no tienen fines lucrativos), refleja que cerca del 49% de los moradores de Olivares no son propietarios ni tienen dicha expectativa. Dichos moradores deberían solicitar subsidios de vivienda nueva y convertirse de esa forma en propietarios.

2.7.4 Subsidios de vivienda TIPOLOGÍA DE PROPIETARIOS

CANTIDAD

PRIVADOS

MUNICIPIO

7,0%

SIN MATRICULA

14,0%

SIN INFORMACION TOTAL PREDIOS ESTUDIO

68,4%

10,5%

100,0%

Tabla 1. Tipología de Propietarios

2.7.3 Estructura de la tenencia de las construcciones TENENCIA DE LAS CONSTRUCCIONES PROPIETARIOS

11,02%

ARRENDATARIOS

43,70%

COMODATARIOS

5,12%

POSEEDORES

38,98%

POSEEDDORES CON JUSTO TÍTULO (Herederos)

1,18%

TOTAL CONSTRUCCIONES

100%

Tabla 2. Tenencias de las construcciones

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Solo el 11,02% de los moradores de los inmuebles se consideran propietarios, lo cual es un indicador muy bajo; en el corto plazo los primeros beneficiados de programas de subsidios de vivienda siempre y cuando la vivienda lo amerite y sus propietarios cumplan con los requisitos de ley y demás normas complementarias. No se descartan los poseedores pero deben cumplir requisitos adicionales. Además de las condiciones físicas precarias de la vivienda, las normas exigen la conformación mínima del hogar de dos personas, esta condición no la cumplen 14 viviendas de las encuestadas lo cual sólo representa el 5,36% del universo de estudio. • Requisitos Subsidio Mejoramiento de Vivienda Nacional La vivienda a mejorar debe presentar al menos una de las siguientes situaciones: • Deficiencias en la estructura principal, cimientos, muros o cubierta. • Carencia o vetustez de acometidas domiciliarias de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica. • Carencia o vetustez de baños y/o cocina. • Existencia de pisos en tierra o en materiales inapropiados. • Construcción en materiales provisionales tales como latas, tela asfáltica y madera de desecho. • Existencia de hacinamiento crítico, cuando el hogar habita en una vivienda con más de tres personas por cuarto, incluyendo sala, comedor y dormitorios. • Requisitos Subsidio de Mejoramiento de Vivienda Departamental – VIVA.

a) Tener conformado un hogar de dos o más personas. b) La familia debe pertenecer a los niveles del 1 ó 2 del Sisbén o contar con ingresos totales mensuales del hogar no superior a cuatro salarios mínimos mensuales. c) La vivienda debe estar debidamente legalizada. d) Si la vivienda se encuentra en el casco urbano se debe contar con el certificado de Libertad y Tradición.

Según el Artículo 122 del PBOT, para el polígono ZU_MI_02, los siguientes aprovechamientos:

Densidad: Índice de ocupación: 70%

Según el Artículo 14 de este Acuerdo, se habla de lo siguiente:

El urbanizador o el propietario deberá ceder en favor del municipio, a título gratuito y mediante escritura pública las áreas requeridas para vías públicas tanto peatonales como vehiculares. Del mismo modo, en urbanizaciones abiertas se deberán ceder todas aquellas áreas libres destinadas a zonas No se fijan obligaciones ni se establece la obligato- verdes y recreativas y las destinadas para servicios colectivos, que han de ser de uso público junto con los equipamientos riedad de plan parcial que se construyan sobre éstas.

• Requisitos Subsidio Nacional para Vivienda Nueva

Altura propuesta: 1 piso

La solicitud para subsidios de vivienda se hace ante las Cajas de Compensación Familiar tanto para afiliados como no afiliados, pero en el caso de los no afiliados (trabajadores independientes), cuando el Gobierno Nacional determine una fecha para apertura de las convocatorias para postulaciones.

Según el Artículo 155 del PBOT, los dineros recaudados por pago de obligaciones serán destinados a la generación de espacio público y equipamientos en las áreas deficitarias, prioritariamente en aquellos asentamientos que deben ser objeto de mejoramiento integral, sea que estén ubicados en suelo urbano o rural.

2.7.5 Analisis POT CLASIFICACIÓN DEL SUELO

No se definen obligaciones para este polígono, sin embargo el Artículo 123 del PBOT, remite a la normativa municipal vigente, es decir, al Acuerdo 17 de 2004, el cual define lo siguiente:

TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS

El área de intervención se localiza en suelo urbano, comuna 6 del Municipio de Itagüí (Artículo 94). Aunque ni en el Artículo 119 ni 122 se hace referencia al barrio Olivares como parte del polígono de tratamiento ZU_ MI_02, el plano de tratamientos e intervenciones adoptado por el PBOT, así lo define. En el Artículo 31 del PBOT, en cuanto a la clasificación de usos del suelo, corresponde a Según el Artículo 118 del PBOT, el mejoramiento integral una codificación de ZU-R-18 (Zona urbana, está dirigido a mejorar la mala calidad y deficientes condicioresidencial). nes de vida en asentamientos humanos de desarrollo incompleto e inadecuado, y localizados en zonas de riesgo mitigable. La intervención de mejoramiento estará dirigida específicaEn cuanto a los tratamientos urbanísticos, hace mente a superar las carencias de dotación del entorno: espacio parte del polígono ZU_MI_02 según plano público, vías, transporte y equipamiento social y productivo, así como a la legalización integral de predios y edificaciones y adoptado por el PBOT. el mejoramiento de la vivienda.

Se contemplan como zonas receptoras de cargas urbanísticas

RESTRICCIONES AMBIENTALES SUELOS DE PROTECCIÓN POR AMENAZAS

El barrio presenta una zona de amenaza alta, que según el Artículo 87, no podrán incluirse dentro de programas de legalización, titulación, otorgamiento de licencias de construcción, mejoramiento y prestación de servicios públicos individuales y reordenamiento urbanístico, hasta tanto no se realice el estudio pertinente. La población allí asentada deberá incluirse dentro de proyectos de reubicación serán los destinatarios prioritarios para ocupar el nuevo suelo urbano que surja con la declaratoria del área de expansión urbana o de otros procesos de generación de espacio para construcción. Dichas áreas se incluyen dentro del inventario de zonas de protección y deberán ser objeto de recuperación ambiental.

SUELOS DE PROTECCIÓN RETIRO QUEBRADAS USOS DEL SUELO

Tabla 3. zonificación

Códig o

Barrio

Uso principal

Uso compatible complementario

Uso condicionado o restringido

Uso prohibido

ZU_R _18

Olivares

Residencial

R-U, R-B, R-T, RM1; C-1; S-5, S-7, S-8, S15; D1, D-2.

I-5; C-2*, C-4 *,S-4, S-6*, S-11, S-16, D3, D-4, D-5.

Todas las no mencionadas en esta ficha.

ESPACIO PÚBLICO Y EQUIPAMIENTOS

Los Artículos 92 y 93 del PBOT, definen como proyectos de espacio público del mediano y corto plazo la identificación y adecuación de áreas dentro del perímetro urbano aptas para establecer nuevas zonas verdes y un parque de borde, importante a tener en cuenta por la localización del asentamiento a intervenir, además de los parques lineales a lo largo de las diferentes quebradas. APROVECHAMIENTOS

Según el Artículo 83 del PBOT, la Quebrada Olivares presenta un retiro urbano de 15 mts y un Retiro rural de 30 mts.

PROYECTOS

Dentro de los Proyectos Estratégicos mencionados en el Artículo 88 del PBOT, se encuentran: ·

Diseño y construcción de parques lineales en las zonas de retiro de las quebradas propuestas

Formulación y ejecución de un plan estratégico para la reubicación o el reasentamiento de las viviendas ubicadas en las zonas calificadas como amenaza alta por movimientos en masa y por inundación, y mejoramiento de los asentamientos existentes.

OBLIGACIONES

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES

Se trata de un asentamiento recientemente incorporado al suelo urbano. Ver art 18 del POT

En El Artículo 120 que define los tratamientos urbanísticos no se menciona el barrio Olivares, solo se señala en la cartografía como un polígono de mejoramiento integral.

No se fijan densidades ni obligaciones para este polígono.

No se establece la obligatoriedad de plan parcial, sino acciones de mejoramiento de entrono según el Artículo 118 del PBOT.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

2.9

Diagnóstico problemáticas de causas y efectos 2.9.1 Problemáticas vivienda DH F C EG A

-PROBLEMÁTICA GENERAL Asentamiento de construcciones en la parte alta sobre terrenos geológicamente inestables y no recuperables.

El sector de buena vista presenta unos porcentajes alarmantes de afectaciones en vivienda ya que hay un total de 12 predios que se encuentran afectados por el movimiento de masa inestable no recuperable con un total de 82 construcciones y 118 viviendas que equivaldrían al 24.3% (590 habitantes) de la población del barrio si se estima un aproximado de 5 habitantes por vivienda.

-PROBLEMÁTICAS ESPECÍFICAS

• Alto porcentaje de población vulnerable concentrada en el sector de buena vista En el sector Buena Vista existe una sobrecarga demográfica debido a las características que presentan las construcciones y su cantidad de habitantes.

CAUSAS - Poder adquisitivo bajo de la población - Inaccesibilidad a los subsidios de vivienda en cajas de compensaciòn familiar por l os a ltos r equisitos para la obtención de prestámos -Desempleo y faltas de oportunidades laborales

EFECTOS

OPORTUNIDADES

- Viviendas que no cumplen con la materialidad - Regularizaciòn d e viviendas que poseen u n alto la técnica ni l as c ondiciones desismoresistencia grado de consolidaciòn y que se encuentran mucho adecuadas más cercanas al centro del barrio. - Perdida de l a calidad p aisajistica y d e muchos elementos que componen el suelo rural del borde de Olivares de protección

CAUSAS -Falta de una Barrera Urbano Rural

-Carencia de terreno p ara e l asentamiento de nuevas construcciones -Procesos de compraventa Ilegales debido al poder adquisitivo bajo

EFECTOS

• Falta de abastecimiento de servicios públicos en las viviendas de borde urbano por parte de la empresa encargada de la prestación del servicio.

OPORTUNIDADES

-Degradación d el b orde P ico Manzanillo y s us --Se puede g enerar a través de u n sistema de elementos naturales contención un crecimiento en el índice de espacio público, aprovechando las condiciones paisajísticas -Riesgo inminente a derrumbes de las construccio- y visuales que o frece e l sector de buena v ista, nes y a la vida de los habitantes por deslizamientos de t ierra e n periodos p rolongados d e lluvias así barrio como posibles movimientos telúricos y sísmicos -Carencia a una adecuada red de alcantarillado

Dadas las condiciones en que se llevaron a cabo los asentamientos en el Barrio Olivares y su crecimiento informal, no fue posible proveer de algunos espacios que fueran destinados a red de acueducto y alcantarillado y otros servicios.

dada d e manera i rregular y discontinua s e han generado ciertos espacios b aldíos que pueden utilizarse c omo sistema de c irculación y c omo espacios p ara f ortalecer l a carencia d e espacio público

CAUSAS - Desvinculaciòn de la red de servicios pùblicos por el nivel de las cota donde se asientan las viviendas - Ilegalidad de las construcciones

EFECTOS

OPORTUNIDADES

- Malos olores por e l estancamiento y la f alta de - Adecuaciòn de redes internas de alcantarillado en drenaje de las aguas servidas al no tener por donde zanjas existentes entre viviendas evacuarse como deberian -Amplios espacios p ara l a adecuaciòn de cunetas , - Inundaciones por lluvias c onstantes generando carcamos, manholes y demás elementos constructitaponamiento de las cañerias cercanas existentes vos necesarios para un adecuado sistema de desague - Posibles plagas en aguas estancadas

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

- PROBLEMÁTICA ESPECÍFICA

•Asentamiento ilegal en el borde de protección de la quebrada Olivares.

• Vertimiento de desechos a la quebrada por falta de una red de alcantarillado más eficiente que reciba las aguas negras de todas la viviendas del barrio

El sector Dos calles (Margen occidental del barrio, borde de quebrada) presenta 71 predios, 113 construcciones y 202 viviendas asentadas, sin tener en cuenta el retiro de quebrada estipulado según el POT para esta zona de 15 m hacia ambas márgenes de la misma. Debido a l incumplimiento de dicho lineamiento se ven afectados por inundación y por unas condiciones específicas 1010 habitantes correspondientes a un 41% del total de personas que viven en el barrio.

B F C E

- PROBLEMÁTICA GENERAL

H D

Falta de Alcantarillado y conexiones hasta una red que conduzca las aguas negras de las viviendas de manera óptima sin verterlos en la quebrada.

CAUSAS

Vivienda Borde Hidrico

barrio ( la quebrada Olivares). - Enfermedades producto del saneamiento

-Legalización y m ejoramiento del sistema de alcantarillado d e manera que sea s eguro, limpio y con las dotaciones n ecesarias para n o poner en riesgo la salud de los habitantes.

- Intoxicación por compuestos sólidos volátiles tanto orgánicos como inorgánicos que afectan el equilibrio del ecosistema.

2.9.2 Problemáticas equipamientos Vivienda Borde Hidrico

Vivienda Borde Hidrico

OPORTUNIDADES

- Ilegalidad para la obtención de servicio públicos - Poder adquisitivo bajo y falta de interés para pagar la prestación de este servicio.

EFECTOS

- Falta de presupuesto municipal para una red más amplia de alcantarillado.

- PROBLEMÁTICA GENERAL

• Insuficiencia de equipamientos públicos formales que respondan a la demanda de actividades del barrio Olivares. Calle 40

Vivienda Borde Hidrico

CAUSAS ASENTAMIENTO ILEGAL -Carencia de terreno para el asentamiento de nuevas construcciones. -Poder adquisitivo económico bajo para la obtención de lotes adecuados para la construcción. -Necesidad de vertir los desechos.

Vivienda Borde Hidrico

EFECTOS

Vivienda Borde Hidrico

OPORTUNIDADES

-Adecuación, organización y trabajo de mitigación de las patologías presentadas, refuerzo estructural y -Debilitamiento de la estructura de las construccio- mejoramiento d e las condiciones físicas d e las nes por la socavación y erosión del viviendas afectadas en ese sector. terreno, generando patologías constructivas. -Refuerzo e i mplementación de campañas de limpieza de l a quebrada, siembra d e un número determinado de árboles. todos sus elementos naturales asociados. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

-Amenaza de la salud pública a partir de los bajos -Puede generarse u n interés por parte de sanidad para q ue vigile, controle y genere campañas índices de sanidad generados en torno a esta. educativas y de ayuda para el sector y los habitantes en el tema de salud. -Terrenos residuales sub-utilizados.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

De acuerdo al diagnóstico de equipamientos realizado con base en la información del ACUERDO 20 DE 2007 POT ITAGÜÍ, se analizan los índices actuales y potenciales de equipamientos del polígono de estudio MIB - Barrio Olivares, presentando la siguiente situación. 2,424

N'de Habitantes Área (m )

Indice actual de Eq. (m )

Eq. Formal

289,30

0,12

Eq. Informal

247,70

0,10

+5 m

p Inf 04: Hogar comunitario

CAUSAS dentro y superior de 500m a la redonda del barrio olivares.

CAUSAS

EFECTOS

Ep Form 01: EscuelaE

OPORTUNIDADES

-Falta de infraestructura física para el desarrollo de actividades socio-culturales.

-Desarrollo d e actividades barriales s ocio-culturales -Potencializar y c onsolidar e l equipamiento en espacios alternativos (públicos o privados) según existente, y según las necesidades y el contexto del la capacidad de estos, siendo la vivienda el principal. barrio, plantear nuevos equipamientos.

intervención política.

-Actividades socio-culturales b arriales s e hallan -Propiciar las buenas relaciones humanas mediante la constitución de espacios para la sana convivienlimitadas a espacios reducidos. cia. -Dependencia d e equipamientos externos a l barrio Olivares para suplir las necesidades de este.

EFECTOS

OPORTUNIDADES

-Acceso limitado a los servicios prestados por parte -Potencializar l a infraestructura d e acceso y salida de los equipamientos públicos. del barrio (calle 40) para hacer más accequible los equipamientos dispuestos en el municipio. -Acceso limitado a la población d e la p rimera y tercera e dad, d ebido a que l as grandes distancias puede representar un peligro para estos.

• El único equipamiento formal existente, la escuela Olivares posee un programa educativo limitado hasta tercer grado de la educación básica primaria.

3°

-No se cumple con los índices normativos establecidos d e m2 d e equipamiento público por habitante.

11°

-Carencia de espacios y e lementos a rquitectónicos que regulen las relaciones dentro de la comunidad.

- PROBLEMÁTICAS ESPECÍFICAS

CAUSAS

• Desplazamiento de grandes distancias por parte de la población para el acceso a equipamientos públicos. La población del barrio Olivares debe desplazarse más de 500 m para acceder a equipamientos de tipo municipal y metropolitanos. Dentro de este “Buffer” de 500 m a la redonda del polígono de estudio sólo se encuentran equipamientos de carácter vecinal y barrial, como campos deportivos, jardines y parques infantiles, estaciones de servicio y graneros de abastecimiento.

-Infraestructura limitada para r esponder adecuadamente a la demanda educativa del barrio.

EFECTOS

OPORTUNIDADES

-Dependencia de entidades educativas externas al -Consolidar la infraestructura e ducativa que barrio O livares para l a continuidad d e la responda a las necesidades del barrio. educación. -Grandes desplazamientos por p arte d e la comunidad para continuar la educación.

Actualmente la escuela del barrio Olivares carece de la infraestructura física para responder adecuadamente a la educación de los niños y jóvenes, ya que esta no cuenta con el espacio suficiente para albergar el programa educativo de la creciente población estudiantil.

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

• Los equipamientos informales y los grupos de diversas acciones sociales (acción comunal, medioambiental, juvenil, tercera edad) encontrados dentro del barrio carecen de la infraestructura apta para el desarrollo de sus respectivas actividades. El barrio Oliveras se caracteriza por la ausencia de espacios físicos para el desarrollo de actividades comunales, culturales, deportivas y recreativas. Así mismo, los espacios existentes deben de suplir múltiples necesidades, y muchos de estos se encuentran en un mal estado físico.

ÍNDICES MUNICIPALES SEGÚN PBOT

ÍNDICES METROPOLITANOS

Efectivo anual (m2/habitante)

Potencial a 2011 (m2/habitante)

Potencial a 2018 (m2/habitante)

Potencial a 2020 (m2/habitante)

1,37

2,11

3,4

6,6

Espacio público formal existente (m2) Índice actual espacio público (m2) Habitantes barrio 0 0 2424 Espacio público informal existente (m2) Índice actual espacio público (m2) 2.6071

Ep Inf 08

Ep Inf 05

CAUSAS -Infraestructura física y espacial inadecuada para el desarrollo de actividades socio-culturales.

CAUSAS casos inexistente.

EFECTOS

OPORTUNIDADES

-Desarrollo de las respectivas actividades (programa -Desarrollo de infraestructura para dar cabida a las público) a l interior d e construcciones de u so diversas actividades que se llevan a cabo en el barrio doméstico. olivares.

-Incapacidad de suplir la demanda de equipamiento público por habitante.

2.9.3 Problemáticas espacio público - PROBLEMÁTICA GENERAL

•Carencia de espacio público formal que responda a la demanda de actividades del barrio Olivares. De acuerdo al diagnóstico de espacio público realizado con base en la información del ACUERDO 20 DE 2007 POT ITAGÜÍ, se analizan los índices actuales y potenciales de espacio público del polígono de estudio MIB Barrio Olivares, presentando la siguiente situación.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

intervención política.

,08

EFECTOS OPORTUNIDADES -Desarrollo d el espacio público por p arte d e la -Potencializar y consolidar e l espacio público comunidad, c areciendo e n muchos casos d e la calidad física que este requiere. corresponde al sector de la cancha de arena, como el principal espacio para e l desarrollo d e actividades -Carencia de espacios y e lementos a rquitectónicos socio-culturales. que regulen las relaciones dentro de la comunidad. -Propiciar las buenas relaciones humanas mediante -No se cumple con los índices normativos de m2 de la constitución de espacios para la sana convivienespacio público por habitante. cia. público informal existente.

- PROBLEMÁTICAS ESPECÍFICAS • Desarrollo de actividades y situaciones inapropiadas en el espacio público informal existente. En algunos de los espacios públicos se da el desarrollo de actividades inapropiadas socialmente como lo son el consumo de drogas, la cual entra en conflicto con los usos cotidianos que reciben espacios como la cancha, donde hay más congruencia de públicos de diversas edades.

CAUSAS -Infraestructura f ísica y espacial p recaria que consolide y diferencie los distintos espacios. -El espacio público informal existente no permite la congruencia de diversos públicos.

EFECTOS

OPORTUNIDADES

-Proponer espacios públicos i ncluyentes, s in diversas actividades que se presentan en los espacios segregar a l a población y r espondiendo a i ntereses comunes. públicos informales.

Los espacios de carácter público como vías, senderos y escaleras constantemente son escenario de depósito de escombros y diversos tipos de desperdicios de las viviendas aledañas, deteriorando tanto ambiente como paisaje y afectando la movilidad peatonal y vehicular.

-Segregación p arcial d e la población s obre l a posibilidad de hacer o no uso de un espacio público debido a la preferencia de usuario que a este se le atribuya. -Incapacidad de s uplir l a demanda d e m2 d e espacio público.

• No existe una clara diferenciación de los espacios según el tipo de usuario, presentando un conflicto de actividades entre estos. Debido a la carencia de espacios públicos formales para diversos públicos se da un choque en las actividades desarrolladas dentro de estos, donde puede haber segregación o prevalencia de ciertos públicos sobre otros. CAUSAS -Falta de educación ambiental y cultura ciudadana.-

EFECTOS Deterioro del medio ambiente y del paisaje. -Desuso de espacios potencialmente habitables.

OPORTUNIDADES -Proponer programas que i nvolucren a la comunidad y al g rupo a mbiental existente con e l cuidado del medio ambiente y del paisaje. -Aprovechamiento de los espacios residuales y lotes baldíos como posible espacio público.

• Carencia de elementos constructivos del espacio público que enmarquen recorridos, senderos y estancias en torno a la quebrada y al pico manzanillo. Los espacios públicos como senderos y estancias del barrio olivares al ser de carácter informal no cuentan con las características físicas de uno formal, ya que su construcción y conformación a corrido por parte de los mismos habitantes por lo cual no tienen un reconocimiento visual o una diferenciación de los espacios comunes.

CAUSAS -Infraestructura física y espacial p recaria para l a adecuada apropiación del espacio público informal existente por parte de la población. -Conductas y c omportamientos i nadecuados por parte de la comunidad.

EFECTOS

OPORTUNIDADES

-Planteamiento de espacios públicos de característidiversas actividades que se presentan en los espacios cas físicas y espaciales apropiadas. públicos informales. -Proponer p rogramas que e duquen en l a sana -Posible desplazamiento o traslado de la problemáti- convivencia a la comunidad. ca de su lugar de origen a otro.

• Depósito de escombros y basuras en lugares de carácter público (Calles y andenes) y en lotes baldíos o espacios residuales.

CAUSAS -Informalidad d el espacio publico y que s u conformación corre por cuenta de los habitantes del barrio.

EFECTOS

OPORTUNIDADES

-Falta de r econocimiento d e estos lugares como -Consolidar u n espacio publico f ormal con espacios públicos. elementos aptos, m ateriales que p erduren y reconocimiento social. -Deterioro del medio ambiente y del paisaje.

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

2.9.4 Problemáticas Movilidad

PROBLEMÁTICAS ESPECÍFICAS

PROBLEMÁTICA GENERAL

• Conflicto de Actividades entre peatón y vehículo, generando desigualdad entre estos.

G C

•Sistema de Movilidad insuficiente que responda adecuadamente a las necesidades del Barrio Olivares.

La prioridad es el vehículo a pesar que cuenta con más peatones, lo que significa que no existen normas mínimas para desplazamientos y espacios lo que conlleva a que peatones y vehículos circulen todos por un mismo lugar.

H E

El Barrio Olivares sólo cuenta con una vía, la calle 40, cuya ubicación sirve como eje regulador de los desplazamientos de los habitantes del barrio, debido a esta condición, se generan conflictos entre movilidad vehicular y peatonal.

CAUSAS -Carencia de e lementos a rquitectónicos diferencien los espacios de movilidad.

Localización

-Prevalece por factores económicos l a vehicular sobre el andén peatonal.

EFECTOS que calle

-Riesgo de accidentalidad. -Maniobras de evasión por parte de los peatones

OPORTUNIDADES -Construcción d e andenes y c iclorutas de u so peatonal y de bicicletas que complemente el sistema de movilidad vehicular

-Difícil apropiación de otro medio de transporte

• Desconexión e inaccesibilidad entre los espacios al interior del barrio. Calle 40

Sendero 11c

Escaleras

Calle 40

CAUSAS torno a la vía principal (Calle 40). -Crecimiento i rregular, s in p rever la c onstrucción de infraestructura de movilidad.

Calle 40

EFECTOS

Escaleras 01

Sendero 07

Escaleras 19

OPORTUNIDADES

-Acceso y salida al barrio limitado.

-Consolidar l a calle 4 0 como e je r egulador d el Barrio Olivares y v ínculo c on o tros m unicipios -Segregación d e la c omunidad del barrio olivares como san A ntonio de p rado y el r esto d el frente a l os s ervicios prestados por p arte d e la Municipio de Itaguí. municipalidad. -Limitación a la prestación de un único servicio de como e n recorrido p ara p ermitir u n servicio d e transporte publico integral. transporte público. Diferenciación d el espacio de c irculación p ara e l vehículo y p ara e l peatón, por m edio d el mejoramiento a la sección vial.

Falta de conexiones longitudinales y transversales que posibiliten la vinculación de senderos y escaleras a un sistema integral de movilidad en el Interior del Barrio.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

CAUSAS

EFECTOS

-Elementos de m ovilidad e n terreno d e alta pendiente.

-Mayores distancias para movilizarse de un sector a otro.

-Discontinuidad transversal de vías y senderos.

-Limitación del acceso a algunas construcciones.

-Alta densidad de las construcciones.

-Inaccesibilidad vehicular.

OPORTUNIDADES -Creación d e espacios a l interior del barrio que revitalicen la morfología del mismo.

• Conflicto de flujos de la calle 40 para la movilidad vehicular y peatonal.

• Único acceso y salida al barrio por la calle 40

La vía principal del Barrio Olivares presenta una sección vial muy pequeña y genera conflicto entre los vehículos en el momento que se encuentran en un mismo lugar.

Una sola vía conecta el Barrio Olivares con el resto del Municipio, como estructurarte de acceso y salida creando un flujo continuo.

ENTER EXIT

CAUSAS -Incapacidad de l a calle 4 0 para r esponder a la demanda vehicular y a múltiples necesidades. -Carencia de una v ía a lterna para l a circulación vehicular. -Carencia de e lementos d e movilidad p eatonal (andenes).

EFECTOS

OPORTUNIDADES

-Riesgo de accidentalidad. -Inaccesibilidad vehicular -Segregación de la comunidad del barrio olivares frente a l os s ervicios p restados por p arte d e la municipalidad

lograr las medidas mínimas requeridas y creación de vía alterna para conectar la totalidad del Barrio con el resto del Municipio de Itagui.

El mal estado de la vía principal y elementos complementarios a esta son factores que evidencian alta vulnerabilidad e inseguridad para el peatón en sus desplazamientos.

CAUSAS

-Falta de mantenimiento y descuido por parte de los habitantes -Tramos no pavimentados

EFECTOS -Riesgo de accidentalidad. -Escaleras con altas pendientes -Senderos en ladera sin protección para el peatón -Escorrentias que b ajan d esde Buenavista h asta l a entrada al barrio

EFECTOS

OPORTUNIDADES

-Embotellamiento en l a calle p rincipal por encuentro de varios vehículos

-Falta de espacio para ejecutar la construcción de otra vía comunicadora

-Falta de una ruta alterna de evacuación en caso de una emergencia

-Creación de una vía a lterna que comunique e l barrio con los demás barrios en lo que se implanten equipamientos, c omercio y servicio que c reen un foco d e desarrollo y u so l as 2 4 horas e n la comunidad.

-Crecimiento d el b arrio sin considerar l os b arrios vecinos

-Desconexión de s ervicios d el b arrio en caso de cierre de la vía principal

• Necesidad de un transporte escolar con rutas y horarios de acuerdo a las necesidades de los estudiantes.

• Mal estado físico de los elementos de movilidad.

-Falta de técnica debido a la autoconstrucción de los elementos de movilidad.

CAUSAS -Tendencia a pensar que la violencia de otros barrios llegará por otra vía

Desplazamiento de estudiantes en tres momentos del día para asistir a las aulas de clases, pone en riesgo de accidentalidad a jóvenes y niños que se desplazan a lo largo de la vía sin precauciones.

OPORTUNIDADES

CAUSAS

-Creación de un sistema de amoblamiento público que señalicen, regulen y controlen la m ovilidad interna del barrio como a ndenes, b arreras d e protección, bermas, señales de tránsito, cebras, etc.

- Gran cantidad de p ersonas que necesitan desplazarse al mismo tiempo con el mismo objetivo a la misma hora - Ruta de bus costosa para los estudiantes de la zona

EFECTOS

OPORTUNIDADES

-Jóvenes y niños desplazandose a lado y lado de la -Sistema de transporte que conste con varias rutas, vía sin anden horarios y usos al igual que paraderos, y puntos de encuentro para la recogida y dejada de pasajeros -Riesgo de accidentalidad en las horas de entrada y salida escolar -Oportunidades p ara r ealizarse o tras activadades como la drogadicción y el vandalismo

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

• Abandono de autos, chatarra, basura y objetos obstaculizando en las vías vehicular y peatonal. Los espacios que la comunidad ha destinado como depósito de basuras, chatarras y otros objetos, obstaculizan el libre desplazamiento de vehículos y peatones, además se convierten en focos de inseguridad y propagación de enfermedades.

2.9.5 Problemáticas Sociales PROBLEMÁTICAS ESPECÍFICAS • El estado socio-económico de los habitantes del barrio Olivares dependiente en su mayoría de un salario mínimo mensual, conlleva a situaciones de ilegalidad en el asentamiento de sus construcciones y a la ausencia de equipamientos y espacios de uso comunal. Los habitantes dependen en gran parte de las acciones que desarrolle el municipio de Itagüí para tener acceso a subsidios de vivienda más no para la construcción de equipamientos y espacios públicos, por esto no se reconocen principalmente espacios para los grupos de adultos mayores y en segundo lugar espacios para los niños. Ingreso mensual/ vivenda Frecuencia% Menos de 1 smlv 74 30.45%

CAUSAS -Interpretación por parte de la comunidad como deposito de basura -Carencia de un servicio adicional que complemente al principal recolector de basuras -Tendencia a creer en un elevado costo de los servicios complementarios

EFECTOS

OPORTUNIDADES

-Espacio intermedio entre la basura al salir de la casa y antes de ser recogida por el carro recolector en el -Transito obstaculizado para vehículos y peatones que las p ersonas puedan dejar s us d esperdicios d e gran tamaño y ser reutilizados por otros. Planta de -Aumento g radual en l a cantidad d e desperdicios producción limpia dejados en la zona

Los vehículos no tienen espacio suficiente para parquearse, por tanto recurren a parquear en la vía, reduciendo el espacio de circulación para los demás vehículos e igualmente la visibilidad en algunos puntos.

EFECTOS

-Falta de espacio privado para este uso

-Disminución de la sección vial

-Falta d e bermas o b ahías publicas p ara e l estacionamiento itinerante

-Transito obstaculizado

-Chiveros que i ngresan a l barrio itinerantemente con varias paradas para vender su mercancía

97 2 77 31

39.92% 21% % .23%

-disminución de la sección vial

• Estacionamiento de carros particulares indebido lado y lado de la vía.

CAUSAS

1 smlv Entre 1 y 2 smlv5 Entre 2 y 3 smlv1 Entre 3 o mas smlv

-Apropiación del espacio vial como espacio privado

CAUSAS - El 70.3% de la población tiene un ingreso equivalente a uno o menos de un salario mínimo legal vigente

EFECTOS - Necesidades de la canasta familiar insatisfechas - Falta de espacios para desarrollo de actividades comunales de los diferentes grupos poblacionales - No hay acceso a la recreación y el ocio dentro del barrio

OPORTUNIDADES - Creación de espacios y programas para desarrollar actividades de participación comunitaria. - Programas de subsidio por parte del municipio para acceder a vivienda y ayuda del estado

• Falta de población capacitada que potencialice las actividades de producción y comercialización de las artes y oficios que predominan en el barrio Olivares. El barrio carece de equipamientos y programas que complementen la educación de los habitantes y donde puedan desarrollarse actividades comerciales y sociales en pro del desarrollo interno y sostenible del barrio.

OPORTUNIDADES -Sistema de transporte /comercio/ servicio/ comercial que supla algunas necesidades itinerantes del barrio. -Espacio que s irva p ara e l parqueo de estos momentos al ser usado por al comunidad -Espacio para la creación e una plaza de mercado y encuentro de vendedores

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

CAUSAS

EFECTOS

- Solo el 2 % cuenta con estudios técnicos o superiores

empleo en el barrio

- El 70.3% de la población tiene un ingreso equivalente a uno o menos de un salario mínimo

-Subutilización dela capacidad productiva interna del barrio

OPORTUNIDADES -Formación de unidades productivas y centros de del barrio - Creación de espacios para desarrollar actividades comerciales y sociales como ICBF, comedores sociales y grupos de liderazgo juvenil

2.9.6 Problemáticas Ambientales

Debido a la falta de planificación, a la informalidad de la vivienda y de la industria, estos entran en conflicto debido su cercanía y a la contaminación ambiental y auditiva producida por el aserrío, considerado como industria liviana requiriendo un retiro mínimo de 15 m a la redonda.

PROBLEMÁTICAS ESPECÍFICAS

• El asentamiento del barrio Olivares sobre el territorio de borde fragmenta el ecosistema, degrada la calidad visual del paisaje, consume progresivamente el suelo estratégico ambiental y afecta los agentes naturales que hacen parte del ecosistema del Pico Manzanillo y de la quebrada olivares, alterando la estructura ambiental del borde de ciudad. El asentamiento del barrio crea un perímetro que afecta no solo las condiciones internas de Olivares sino los agentes naturales que hacen parte de todo el ecosistema de pico Manzanillo y zonas aledañas (Organismos del suelo, quebrada, aire y bosque). CAUSAS

EFECTOS

OPORTUNIDADES

- Contaminación a uditiva y a mbiental d e las - Consolidación de un retiro que cumpla con la viviendas aledañas al aserrio. normativa para industrias livianas.

usos del suelo.

- D egradacion d el p aisaje p or e l deposito de -Reconstitución del programa industrial y de su espacialidad. materiales y residuos.

2.9.6 Problemáticas Normativas PROBLEMÁTICAS ESPECÍFICAS • El 49.1% de las construcciones son clasificadas como posesiones y sobre estas debe gestionarse la adquisición de predios sin título para las intervenciones públicas. Para el desarrollo de proyectos de intervenciones públicas se deben adquirir estos predios mediante acciones legales que garanticen la construcción de equipamientos o espacios públicos para la comunidad. CAUSAS - Actividades humanas no controladas adecuadamente

EFECTOS - Contaminación de la quebrada - Afectación entre las relaciones que hay en el ecosistema

OPORTUNIDADES --Creación d e bordes d e protección y r enovación paisajística por medio de especies nativas.

TENENCIA DE CONST. Propietarios Propietarios rph Municipio Ocupantes Poseedores Sin información

- Movimiento de masas llenos y vacios

• La actividad industrial existente en el barrio: Aserrío, no cumple con la normatividad pertinente a su uso y ubicación, afectando directamente a la población del barrio.

CAUSAS - El asentamiento ilegal sobre suelo inestable - Poca capacidad adquisitiva de los habitantes

CANTIDAD 170 0 2 0 169 3

% 49.4 0.0 0.6 0.0 49.1 0.9

EFECTOS

OPORTUNIDADES

- Gran cantidad d e construcciones sin título de posesión en el sector de buenavista y la quebrada

- Mejoramiento de las viviendas y acceso a subsidios al convertirse en propietarios de los predios

- Reubicación de las construcciones

- Desarrollo de intervenciones públicas en caso de que el municipio adquiera los predios

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

• El 43.7% de las viviendas son arrendadas, lo cual varia las condiciones de mejoramiento del predio destinadas a fines de renta únicamente. Este porcentaje sumado con el 5,12% de viviendas en comodato, refleja que cerca del 49% de los moradores de Olivares no son propietarios ni tienen dicha expectativa. Dichos moradores deberían solicitar subsidios de vivienda nueva para convertirse de esa forma en propietarios.

TENENCIA DE CONST. Propietarios Arrendatarios Comodatarios Poseedores Poseedores con titulo Total construcciones

CAUSAS - Baja capacidad adquisitiva de los habitantes - Sentido de pertenencia con el barrio

% 11.02 43.70 5.12 38.98 1.18 100

EFECTOS -El mejoramiento que se hace a las construcciones no e s tan integral y a que n o será u sado por l os propietarios sino a manera de renta - Los arrendadores invierten su dinero en cada mres de r enta e n lugar d e invertirlo m ejroando l as condiciones de su vivienda propia

OPORTUNIDADES - Mejoramiento de las viviendas y acceso a subsidios del estado - Convertirse en propietarios del predio

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

3. Formulación 3.1 Estrategias generales de intervención A partir de la identificación y análisis de las problemáticas existentes en el polígono de estudio MIB, se plantean una serie de estrategias, las cuales son las premisas de diseño con las cuales se procede a desarrollar de cada uno de los proyectos, con el fin de que respondan adecuadamente a cada una de las necesidades del barrio, resolviendo las problemáticas de manera efectiva y cumpliendo con unos objetivos determinados. • OBJETIVO GENERAL:

Intervención en barrios de ladera con una única vía de acceso para el fortalecimiento y la consolidación de la accesibilidad y movilidad del municipio con el barrio y al interior del mismo mediante la articulación/conexión de la vía única con la trama vial municipal, la creación de sistemas de movilidad paralelos a la misma y la inserción de piezas urbanas de espacio público, equipamiento y vivienda en puntos de cruce y remate de caminos que consoliden el tejido.

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

FORMULACIÓN BARRIO OLIVARES ESTRATEGIAS GENERALES DE INTERVENCIÓN

ZONA 1: REESTRUCTURACIÓN DE BORDES HÍDRICOS

• Objetivo: Recuperación de los bordes de las quebradas para la configuración de espacio público y de movilidad peatonal

ZONA 2: BORDE URBANO RURAL PRODUCTIVO

• Objetivo: Generación de un límite urbano rural productivo para la contención de la expansión urbana hacia el pico manzanillo

ZONA 3: REUBICACIÓN DE VIVIENDA EN EL SITIO

• Objetivo: Liberación espacial del lote del aserrío para la reubicación total de la vivienda

ZONA 4: CENTRALIDAD COMUNAL

• Objetivo: Consolidación de una centralidad comunal en el sector de la escuela para crear equipamientos de capacitación y para los grupos sociales

ZONA 5: CENTRALIDAD BARRIAL

• Objetivo: Generación de una centralidad barrial en el sector de la cancha para desarrollar en ella proyectos de equipamientos deportivos y capacitación

Estrategia 1: Re-estructuracion de bordes hídricos Estrategia 2: Borde urbano-rural productivo Estrategia 3: Reubicación de vivienda Estrategia 4: Centralidad comunal Estrategia 5: Centralidad barrial Estrategia 6: Articulación de los proyectos

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

ZONA 6: ARTICULACIÓN DE LOS PROYECTOS

• Objetivo: Estructuración de un sistema de movilidad vehicular y peatonal para articular los proyectos garantizando la conexión transversal entre ellos y la del barrio con el resto del municipio

3.2 Subestrategias Brinda un panorama más acercado a lo que serán los programas de cada proyecto específico según las estrategias formuladas anteriormente.

2.2

ZONA 1: RE-ESTRUCTURACIÓN DE BORDES HÍDRICOS 2.1

1.1 2.4

• Proyectos 2.3

4.1

1.2

6.1 4.2 1.5

1.3

1.6

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8

Punto de encuentro 01 Punto de encuentro 02 Punto de encuentro 03 Punto de encuentro 04 Punto de encuentro 05 Punto de encuentro 06 Punto de encuentro 07 Punto de encuentro 08

3.1 1.7

ZONA 2: BORDE URBANO-RURAL PRODUCTIVO

1.4

• Proyectos 6.2

1.8 5.2 5.3

5.1

2.1 2.2 2.3 2.4

Cultivo Tanques de bio-remediación según su uso Ed. administrativo Punto de mercado y espacio público

ZONA 3: REUBICACIÓN DE VIVIENDA EN EL SITIO

• Proyectos 3.1 Viviendas unifamiliares y bifamiliares Estrategia 1: Re-estructuracion de bordes hídricos Estrategia 2: Borde urbano-rural productivo Estrategia 3: Reubicación de vivienda Estrategia 4: Centralidad comunal Estrategia 5: Centralidad barrial Estrategia 6: Articulación de los proyectos

ZONA 4: CENTRALIDAD COMUNAL

• Proyectos 4.1 Colegio olivares 4.2 Centro de acción comunal

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

ZONA 5: CENTRALIDAD BARRIAL

• Proyectos

DIAGNÓSTICO BARRIO OLIVARES FILTRO DE VERIFICACIÓN ESTRATEGIAS 1. Borde de protección sobre quebradas

5.1 Centro deportivo

2. Borde de contención urbana: Pico Manzanillo 3. Ocupación de la actividad industrial 4. Centralidad comunal 5. Centralidad barrial

5.2 Centro de capacitación

Proyectos

7. Ambiental

Alto porcentaje de población vulnerable concentrada en sectores de alto riesgo. Falta de abastecimiento de servicios públicos en las viviendas de borde urbano por parte de la empresa encargada de la prestación del servicio. reciba las agua negras de las construcciones ubicadas en torno a esta.

barrio Olivares. Desplazamiento de grandes distancias por parte de la población para el acceso a equipamientos públicos.

Componentes

El único equipamiento formal existente, la escuela Olivares posee un programa educativo limitado hasta tercer grado de la educación básica primaria.

Vivienda

Los equipamientos informales y los grupos de diversas acciones sociales (acción comunal, medioambiental, juvenil, tercera edad) encontrados dentro del barrio carecen de la infraestructura apta para el desarrollo de sus respectivas actividades.

Equipamientos Espacio Público

6.1 Estructuración del sistema de movilidad 6.2 Vía colectora rural

Asentamiento ilegal de construcciones en el borde de protección de la quebrada Olivares.

6. Movilidad

5.3 Parqueaderos ZONA 6: ARTICULACIÓN DE LOS PROYECTOS

PROBLEMÁTICAS Asentamiento ilegal de construcciones en la parte alta sobre terrenos geológicamente inestables y no recuperables.

Movilidad

Carencia de espacio público formal que responda a la demanda de actividades del barrio Olivares. Desarrollo de actividades y situaciones inapropiadas en el espacio público informal existente.

Ambiental Social

de actividades entre estos.

Normativo

Depósito de escombros y basuras en lugares de carácter público (Calles y andenes) y en lotes baldíos o espacios residuales. Carencia de elementos constructivos del espacio público que enmarquen recorridos, senderos y estancias en torno a la quebrada y al pico manzanillo Único acceso y salida al barrio por la calle 40. Necesidad de un transporte escolar con rutas y horarios de acuerdo a las necesidades de los estudiantes. Parqueo de carros particulares indebido lado y lado de la vía. especialmente sobre la calle 40. Sistema de movilidad inadecuado que responda adecuadamente a las necesidades del barrio Olivares debido al mal estado y a la inexistencias de los elementos de movilidad: Vías, senderos y escaleras. Desconexión e inaccesibilidad entre los distintos lugares al interior del barrio Olivares. El asentamiento del barrio Olivares sobre el territorio de borde fragmenta el ecosistema, degrada la calidad visual del paisaje, consume progresivamente el suelo estratégico ambiental y afecta los agentes naturales que hacen parte del ecosistema del Pico Manzanillo, alterando la estructura ambiental del borde de ciudad. La actividad industrial existente en el barrio: Aserrío, no cumple con la normatividad pertinente a su uso y ubicación, afectando directamente a la población del barrio. El estado socioeconomico de los habitantes del barrio Olivares, dependiente en su mayoria de un salario minimo mensual, conlleva a situaciones de ilegalidad en el acentamiento de sus construcciones y la aucencia de equipamientos de uso comunal. Falta de población capacitada que potencialicen las actividades de producción y comercialización

adquisición de predios sin títulos para las intervenciones publicas. El 43.7% de las viviendas son arrendadas, lo cual varia las condiciones de mejoramiento del predio

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

3.3 Idea básica del proyecto El proyecto plantea el mejoramiento integral y la restauración de los bordes de quebrada y de periferia urbana a partir de la liberación de lotes para la generación de espacios públicos y equipamientos de contención urbana y la consolidación de las conexiones transversales y longitudinales a partir de la calle 40, que permitan la apertura y accesibilidad a este conjunto de espacios que integran la centralidad barrial por parte de la población del Municipio de Itagüí.

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

FORMULACIÓN BARRIO OLIVARES

Paisajismo

Equipamiento

Vivienda

Espacio público

Movilidad

Contexto

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

3.4 Análisis de proyectos A continuación se da un análisis donde se indica el número de viviendas a reubicar por proyecto debido a que se encuentran en una zona de alto riesgo o debido a que son casa-lote con alto potencial para ser comprados y brindar mayor capacidad o área a los proyectos a realizar. Para ese análisis se

tienen en cuenta aspectos como el estado de las construcciones y viviendas, grado de consolidación y número de pisos.

PROYECTOS

PROGRAMAS

8 Puntos de encuentro

Mobiliario según público objetivo (niños, jovenes o adulto mayor)

ANALISIS DE PROYECTO N.1

Falta conexiones longitudinales y transversal

ESC 1:1.250 38

Localizacion

Localización

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

ANALISIS DE PROYECTO N.2

PROYECTO

PROGRAMA

Cultivo

Módulos de cultivos de vegetales y hortalizas

Ed. administrativo Ed. administrativo

Administración, zona de almacenamiento, zona de limpieza de productos y herramietna, Administración, zona de almacenamiento, zona de limpieza de productos y herramietna, zona de carga y descarga

Punto de mercado y espacio público Punto de mercado y espacio público

Zona de espacio público y comercialización

Localización

ESC 1:1.250 22

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

ANALISIS DE PROYECTO N.2

ANALISIS DE PROYECTO N.3 Vivienda

Cod. Proyecto

Unidades

Tipología Vivienda_ 01

área unidad (m )

Área total unidades (m ) 3.600

Tipologia Vivienda_02

TOTAL

113

Área tota Área circulaciones Por proyec (m2) (m ) 432,0

4.032,0

2.385

286,2

2.671,2

5.985

718,2

6.703,2

Viviendas a reasentar (Unid)

Potencial proyecto (Und)

Dé cit/superávit (unid)

109

114

Densidad habitacional Población (Hab)

Viviendas(Unid)

Actual

2424

606

Potencial

2444

611

Área polígono de intervención (Ha)

Localización

PROGRAMA

Viviendas unifamiliares y bifamiliares

Viviendas unifamiliares y bifamiliares, terrazas comunes, comercio y servicios

Tanques de bioremdiación según según su uso

Punto de captación en la parte superior, lineas de distribución para cultivo y tratamiento para consumo, tanques de bioremediación y oxigenación

Frente: 5m Fondo: 9m

Cant.

Und.

606

Und.

Área del polígono de estudio

72566,25

Frente: 5m Fondo: 12m

83.51

viv / ha

piso

Densidad POT 2004

150

viv / ha

pisos

-93

493

Nombre proyecto

# De viviendas

# De construcciones

EP_ Proyecto 02

Punto de encuentro 02

EP_ Poryecto 03

Punto de encuentro 03

Estrategia

Punto de encuentro 04

EP_ Proyecto 05

Punto de encuentro 05

EP_ Proyecto 06

Punto de encuentro 06

EP_ Proyecto 07

Punto de encuentro 07

EP_ Proyecto 08

Punto de encuentro 08

EP_ Proyecto 09

Cultivos

EP-Proyecto 10

Tanques de biorremedación y oxigenación

Ed. Administrativo

EP_ Proyecto 11 EP_ Proyecto 12 EP_ Proyecto 13

Punto mercado y Esp. Públ. Viviendas unifamiliares y bifamiliares Aulas complemetarias, guardería, junta acción comunal, comedores sociales

EP_Proyecto 15

Ampliación de colegio

EP_Proyecto 16

Centro deportivo

Centro de capacitación

Parqueaderos

EP_ Proyecto 17

EP_ Proyecto 18

EP_ Proyecto 19

Sistema ajedrezado para iluminación y ventilación

7,26

Potencia Viv.

Punto de encuentro01

EP_ Proyecto 14

6 EP_ Proyecto 20 EP-Proyecto 21

ESC 1:750

Concepto

Densidad POT vigente 2007

Tipología 60m2

58,64

EP_ Proyecto 0 1

EP_ Proyecto 04

Tipología 45m2

58,16

234,55

Viviendas a reasentar Cod. Proyecto

PROGRAMA

232,63

Total viviendas

Agrupación de vivienda

PROYECTO

Densidad vivienda (viv/ha)

10,42

Localización

PROYECTO

Densidad poblacional (Hab/ha)

Adecuación reestructuración y reconstrucción de los elementos de movilidad Bahias para parqueo y espera de vehiculos sobre la calle 40 Via colectora rural

Total

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

109

Imaginario Vivienda

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

ANALISIS DE PROYECTO N.3

ANALISIS DE PROYECTO N.4

Tipologías de vivienda

Vivienda Espacio público Acceso Pérgola + claraboya Topografía

Vivienda de 45 m2

Vivienda de 60 m2 en primer nivel Vivienda de 45 m2 en segundo nivel

Vivienda de 45 m2

Vivienda de 60 m2 + pérgola y claraboyas

Vivienda de 45 m2 en primer y segundo nivel

Vivienda de 60 m2 + terraza de espacio público

Localización

PROYECTO PROGRAMA Colegio olivares

Aulas complementarias al programa existente, guarderia

ESC 1:1.250

ESC 1:750

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

ANALISIS DE PROYECTO N.4

ESC 1:500

Localizaci贸n

PROYECTO

PROGRAMA

Centro de acci贸n comunal

Sal贸n para la junta de acci贸n comunal, aulas para actividades de grupos sociales salones comedores sociales

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

ANALISIS DE PROYECTO N.5

Localización

PROYECTO

PROGRAMA

Centro deportivo

Placas polideportivas, graderias y aulas para deportes bajo techo

Centro de capacitación

Aulas para costura, construcción y ebanisteria

Parqueaderos

Celdas para vehiculos y motos

Parqueaderos

Celdas para vehiculos y motos

CTP vs CLP CTP vs CV CTP vs QBD

CÓDIGO 1 CTP vs CV: Conexiones transversales peatonales vs Conexiones longitudinales peatonales Se da un encuentro de caminos peatonales

Conexiones vehiculares Conexiones longitudinales peatonales Conexiones transversales peatonales Quebrada

- CV - CLP - CTP - QBD

CÓDIGO 2 CTP vs CV: Conexiones vtransversales peatonales vs Conexiones vehiculares Se insertan bahias y estaciones de espera vehiculares para que no

CÓDIGO 3 CTP vs QBD: Conexiones transversales peatonlaes vs quebrada Se insertan generan estancias en los remates d e las vías para el encuentro y la contemplación

uso del tranporte público.

ESC 1:1.250

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

3.5 Leyes de diseño

•

VIVIENDA

•

• •

• • •

Reubicación de construcciones en estado de alto riesgo a sectores y espacios considerados como área de oportunidad del barrio. Tipologías edificatorias que respondan a los prototipos de familias y grupos poblacionales de mayor representatividad. Aprovechamiento de las condiciones topográficas y visuales del barrio mediante el modelo de vivienda en ladera que posibilitan la articulación de los siguientes componentes :1. vivienda 2.espacio público y 3.movilidad peatonal mediante el cruce de diferentes elementos arquitectónicos , paisajísticos y urbanos como terrazas, escaleras, senderos, jardines y plataformas Diseños interiores óptimos que responden adecuadamente a factores bioclimáticos de iluminación y ventilación Generación de actividades productivas dentro de los prototipos de vivienda como mecanismo de desarrollo y economía sustentable

ESPACIO PÚBLICO

• • • •

Generación de plataformas y espacios de estancia en remate de conexiones transversales de bordes de quebrada Recuperación y adecuación de hitos y espacios significativos para la comunidad Reestructuración de bordes que presentan afectaciones como nuevos espacios de encuentro , descanso , comercio y protección ambiental Ampliación de escenarios y programas deportivos como mecanismo de participación barrial en el área municipal

MOVILIDAD

• • • • • • •

Adecuación , mejoramiento y construcción de elementos constructivos de la movilidad tales como escaleras , rampas, vías y senderos Separación del espacio del peatón y del espacio del vehiculo mediante la caracterización formal y material de los mismos Reestructuración de la sección vial respondiendo a los equipamientos y nuevos espacios propuestos Generación de bolsas o bahías que permitan el acopio y el retorno vehicular en puntos estratégicos de acuerdo a el flujo y el tránsito de las conexiones Articulación con barrios aledaños mediante la generación y construcción de una vía de acceso a el barrio que genere una mayor cobertura de servicios Caracterización espacial de los nodos y conexiones transversales de uso peatonal vs. uso vehicular Apertura de nuevas uniones en puntos de difícil acceso o circulación

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

Generación de puntos de capacitación , recreación y servicio que respondan a las demandas y a las necesidades de la comunidad , mediante las capacidades y competencias de la población . Espacios con programas prioritarios e incluyentes hacia la población infantil (ICBF) y hacia el adulto mayor Ubicación estratégica que los convierta en una centralidad Lugares reactivadores de la cultura, y la integración juvenil

AMBIENTAL

• • •

Adecuación paisajística y de reforestación que mitigue el crecimiento expansivo , y contenga el terreno al mismo tiempo que se embellece el lugar Implementación de una conciencia y una cultura hacia el cuidado de la quebrada en las estancias de borde Mejoramiento en los focos de contaminación del barrio

SOCIAL

• •

Participación comunitaria en todas y cada una de las actividades comerciales y económicas Implementación de proyectos y generación de espacios de participación ciudadana para la adquisición de subsidios y demás beneficios económicos para las familias.

3.6 Conclusiones del proyecto por componente VIVIENDA

• El barrio no cumple con la densidad establecida por el POT que es de 70 viviendas con un piso de altura por hectárea, excediéndose en un total de 93 viviendas por hectárea. • El proyecto de formulación genera 137 unidades y reubica 104 unidades de vivienda dentro del barrio evitando que las personas tengan que asentarse en otros barrios • El proyecto representa 6703m2 en su área total incluida las circulaciones VIVIENDA - PROPUESTA Cod. Proyecto

área unidad (m²)

Unidades

Área total unidades (m²)

Área circulaciones (m2)

Área total Por proyecto (m²)

Tipología Vivienda 01

2.700

450

3.150

Tipologia Vivienda 02

4.140

920

5.060

137

6.840

1.370

8.210

TOTAL Viviendas a reasentar (Unid)

Potencial proyecto (Und)

104

137

Déficit/superávit (unid-%) 33

24%

ESPACIO PÚBLICO

DENSIDAD HABITACIONAL Población (Hab)

Viviendas(Und)

Actual

2.424

606

Potencial

2.556

639

Área polígono de intervención (Ha) 7,33

Densidad poblacional (Hab/ha)

Densidad vivienda (viv/ha)

330,70

82,67

348,70

87,18

VIVIENDA - ESTADO ACTUAL Concepto

Cant.

Und.

Total viviendas

606

Und.

Total habitantes

2.424

Und.

Área del polígono de estudio

73.307

7,33

Densidad actual

330,70

viv / ha

Densidad POT vigente 2007

viv / ha

piso

150

viv / ha

pisos

Densidad POT 2004

Potencial Viv.

ESPACIO PÚBLICO - ESTADO ACTUAL

-93 493

Índice metropolitano

Efectivo anual (m²/habitante)

Potencial a 2011 (m²/habitante)

Potencial a 2020 (m²/habitante)

1,37

2,11

3,4

Area efectivo annual

Área potencial a 2011

Area potencial a 2020

3.320,88

5.114,64

8.241,60

Tipo de EP

Área m²

Índice actual EP (m²/hab)

Ep-Form

289,3

0,12

Ep-Info

247,7

0,10

ESPACIO PÚBLICO - PROPUESTA Área zonas verdes (m²)

Área pisos duros (m²)

Área total (m²)

Proyecto 01

0,0

108,0

Proyecto 02

0,0

188,0

Cod. Proyecto

Zona

Nombre proyecto

# viviendas

# construcciones

Proyecto 01

Punto de encuentro01

Proyecto 03

0,0

171,0

Proyecto 02

Punto de encuentro 02

Proyecto 04

0,0

153,0

Poryecto 03

Punto de encuentro 03

Punto de encuentro 04

Proyecto 05

0,0

27,0

0,0

36,0

36,0 27,0

Proyecto 04

Zona

• Se generan 14.693,4 m2 de espacio público formal antes inexistente Índices municipales según POT

VIVIENDAS A REASENTAR POR PROYECTO Cod. Proyecto

• Teniendo en cuenta que el índice potencial de espacio público según el POT de Itagüí a 2011 es de 2.11m2/ hab. se considera que el índice del barrio en este componente es nulo, y con la propuesta se pretende generar un índice de 5.75m2/ hab. Representando una diferencia significativo de 5.63m2/hab.

Punto de encuentro 05

Proyecto 06

Punto de encuentro 06

Proyecto 07

0,0

27,0

Proyecto 07

Punto de encuentro 07

Proyecto 08

Punto de encuentro 08

Proyecto 08

0,0

27,0

Proyecto 05

Cultivos agrícolas

Proyecto 12

Tanques de biorremedación y oxigenación

Proyecto 13

Proyecto 11

Ed. Administrativo

Proyecto 14

Proyecto 12

Punto mercado y Esp. Públ.

Proyecto 15

Viviendas uni, bi, trifamiliares

Aulas complemetarias, junta acción comunal Ampliación de colegio, guardería, comedores sociales

Proyecto 09 Proyecto 10

Proyecto 13

Proyecto 14 Proyecto 15 Proyecto 16

Centro deportivo

Centro de capacitación

Proyecto 18

Parqueaderos

Proyecto 19

Adecuación, re-construcción y construcción de los elementos de movilidad sobre la calle 40

104

Proyecto 17

Proyecto 20

Vía colectora rural TOTAL

0,0

1.016,0

1.066,0

3.573,2

4.639,2

325

735,6

1.060,6

130,6

155,7

286,3

477,3

2.420,0

2.897,3

Proyecto 16 - 17

Proyecto 19 - 20

Total

0,0

4.057,0

1.998,9

12.694,5

14.693,4

ÍNDICE DE ESPACIO PÚBLICO Población (Hab)

Área EP efectivo (m²)

Índice EP efectivo(m²/Hab)

Actual

2.424

289,3

0,12

Potencial

2.556

14.693,4

5,75

Contexto General del Barrio Olivares - Poligono MIB

Diferencia (m²/Hab) 5,63

EQUIPAMIENTOS

• Se genera un área efectiva potencial de equipamientos de 48.258,9m2 correspondiente a 3,23m2/ hab., generando un aumento de 3,11m2/hab., supliendo las necesidades de los habitantes en la etapa de diagnóstico. EQUIPAMIENTO - ESTADO ACTUAL Índices municipales según POT

Índice metropolitano

Tipo de Eq

Área m²

Índice actual Eq (m²/hab)

Eq-Form

289,3

0,12

Eq-Info

247,7

0,10

Efectivo anual (m²/habitante)

Potencial a 2011 (m²/habitante)

Potencial a 2020 (m²/habitante)

N/A

Cod. Proyecto

Zona

Tipo de proyecto

Área (m²)

Área circulaciones (m²)

Administrativo

200,0

24,0

224,0

Servicios

3.369,0

404,3

3.773,3 787,4

EQUIPAMIENTO - PROPUESTA Proyecto 11

Proyecto 10 Proyecto 15

Proyecto 14 Proyecto 17

Proyecto 16

Área total (m²)

Educación

703,0

84,4

Comunitario

847,0

101,6

948,6

Capacitación

920,0

110,4

1.030,4

Deportivo

1.335,0

160,2

1.495,2

7.374,0

884,9

8.258,9

Total

ÍNDICE DE EQUIPAMIENTO Población (Hab)

Área equipamiento efectivo (m²)

Índice equipamiento (m²/Hab)

Actual

2.424

289,3

0,12

Potencial

2.556

8.258,9

3,23

Diferencia (m²/Hab) 3,11

MOVILIDAD

• Se reestructura el sistema de movilidad generando una mayor conectividad al interior del barrio con un total de 1330 ml de elementos nuevos y 749,52m de ml a mejorar, eliminando el conflicto existente entre el peatón y el vehículo.

Linea de Mejoramiento Integral de Barrios

BIBLIOGRAFÍA - SMITH QUINTERO, Ricardo. PÉREZ JARAMILLO, Jorge. PATIÑO MARÍN, Juan Manuel. Mejoramiento integral del hábitat para la región metropolitana del Valle de Aburrá: consolidación de una metodología. Medellín. Ed. Artes y Letras Ltda. 2007 - MEDELLÍN, COLOMBIA. UNESCO. PRIMED: Programa integral de mejoramiento de barrios subnormales de Medellín. Medellín. Ed. Multigráficas Ltda. 1996 -TORRES, Carlos Alberto. La ciudad Informal Colombiana -Barrios construidos por la gente. Bogotá. Editorial universidad Nacional de Colombia , Facultad de artes 2009,316p - CPU-Centro de planificación y urbanismo, PEVAL-Programa en estudios de vivienda en América latina, CENVI-Centro de vivienda y estudios Urbanos, CIPUR –Centro de investigaciones y proyectos urbanos. Mejoramiento Barrial en América latina . Medellín, Editorial Ventura Publisher 1991,217p. - MCAUSLAN, Patrick. Tierra Urbana y vivienda las opciones de los pobres. Londres, Editorial Earthscan 1985, 163p. - GUZMÁN, María Ángeles. Querétaro la difícil construcción de la identidad Urbana ,TerritoriosN°9 Marginalidad y territorio. - ARAUJO, José Emilio. Algunas Políticas agrarias que pueden retacar el crecimiento poblacional Urbano, Desarrollo Rural de las Américas -- Vol. 7, no. 2, Bogotá 1975, 106 p. -Buenas prácticas de ciudad para un futuro más sostenible. http://habitat.aq.upm.es - Urban upgrading. Massachusetts Institute of Technology - http://web.mit.edu/urbanupgrading/upgrading/whatis/what-is.html - Asentamientos humanos. Organización de las Naciones Unidas ONU - http://www.cinu.org.mx/temas/desarrollo/dessocial/asentamientos/asentamientos.htm - Artículos relacionados a los asentamientos informales. Wikipedia