Mercado Público en el Corregimiento de Tocumen by Ana Paola Rodríguez Delgado

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

TESIS DE GRADO UNIVERSIDAD DE PANAMÁ FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO “MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN”

ANA PAOLA RODRÍGUEZ ASESOR: JOSÉ ISTURAÍN

JULIO 2017

Foto por: Autor

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

TRIBUNAL EXAMINADOR

PROFESOR ASESOR

PROFESOR

ÍNDICE GENERAL ÍNDICE DE TABLAS ………………………………….. 7 ÍNDICE DE GRÁFICOS ……………………………… 7 AGRADECIMIENTOS ……………………………….. 11 INTRODUCCIÓN …………………………………….. 12 OBJETIVOS ……………………………...................... 13 CAPÍTULO 1 …………………………………………... 15 CONCEPTOS ……………………………………………………. 16 EL MERCADO ………………………………………………. 16 EL ESPACIO PÚBLICO ……………………………………. 17 MERCADO PÚBLICO ……………………………………… 19 CLASIFICACIÓN DE LOS MERCADOS ………………….. 21 CADENA DE SUMINISTRO ………………………………... 22 COMPONENTES DEL MERCADO PÚBLICO ..……………. 24 ¿POR QUÉ ACUDIR A LOS MERCADOS? ………………. 31 ENTIDADES QUE RIGEN LOS MERCADOS …………….. 32

CASOS DE ESTUDIO …………………………………………. 34 NACIONALES ……………………………………………….. 34 MERCADO AGRÍCOLA CENTRAL ……………………….. 36 6

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

MERCADO SAN FELIPE NERI …………………….…. 38 MERCADO DE MUNICIPAL DE ARTESANÍAS DE BALBOA ………………………………………….… 40 MERCADO DEL MARISCO ………………………….. 41 MERCADO DE BUHONERÍA Y ARTESANÍA DE LA PLAZA 5 DE MAYO …………………………………. 42

INTERNACIONALES ………………………………….… 44

CAPÍTULO 2 ………………………………………... 49 ÁREA DE ESTUDIO ……………………………………….. 50 REPÚBLICA DE PANAMÁ …………………………….. 51 PROVINCIA DE PANAMÁ ……………………………... 52 DISTRITO DE PANAMÁ ……………………………….. 53 CORREGIMIENTO DE TOCUMEN …………………... 54 MERCADO PÚBLICO EN LA SIESTA ……………….. 58

RADIO DE INFLUENCIA ……………………………….…. 60 USOS DE SUELO …………………………………..…... 62 CRECIMIENTO POBLACIONAL …………………….... 64 SISTEMA DE ESPACIOS PÚBLICOS ………………... 66 RED VIAL …………………………………………….….. 68 TRANSPORTE PÚBLICO …………………………….... 70

ANÁLISIS DEL LOTE …………………………………….... 72 HIDROGRAFÍA Y VEGETACIÓN ………………….….. 74 MEDIO CLIMÁTICO …………………………………..... 76 TOPOGRAFÍA ……………………………………….….. 78 INFRAESTRUCTURA ……………………………….…. 80

CAPÍTULO 3 ………………………………………... 83 PROGRAMA DE DISEÑO ………………………………… 84 DIMENSIONAMIENTO ………………………………….

CUADRO DE ÁREAS ……………………………………

ESQUEMA DE COMPONENTES ………………………

PROPUESTA DE DISEÑO ………………………………... 94 DIAGRAMA DE ÁREAS …………………………………. 96 DIAGRAMA DE CIRCULACIÓN ………………………... 100 PLANOS ARQUITECTÓNICOS ……………………….... 102 VISUALIZACIONES …………………………………….... 113

SOLUCIÓN ESTRUCTURAL ……………………………... 124 INSTALACIONES

…………………………………………… 128

CAPÍTULO 4 ……………………………………….…. 135 ESTUDIO ECONÓMICO ……………………………………. 136 ANÁLISIS DE COSTOS …………………………………... 136 COSTOS DIRECTOS …………………………………... 137 COSTOS INDIRECTOS ………………………………… 139

CONCLUSIONES …………………………………….. 141 RECOMENDACIONES ………………………………. 143 BIBLIOGRAFÍA ………………………….……………. 145 ANEXOS ……………………………………………….. 151 8

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1. Tabla de Evaluación de los Mercados. Elaboración propia ............................. 45 Tabla 2. CUADRO DE ÁREAS CERRADAS. Elaboración propia ................................... 92 Tabla 3. CUADRO DE ÁREAS ABIERTAS. Elaboración propia. .................................... 93 Tabla 4. ÁREA CERRADA. Fuente: Ing. Rafael Díaz. Elaboración propia .................... 143 Tabla 5. ÁREA SEMIABIERTA. Fuente: Ing. Rafael Díaz. Elaboración propia ............. 144 Tabla 6. ÁREA ABIERTA. Fuente: Ing. Rafael Díaz. Elaboración propia ...................... 144 Tabla 7. COSTOS INDIRECTOS. Elaboración propia. ................................................. 145

ÍNDICE DE GRÁFICOS DIAGRAMAS Diagrama 1. CONCEPTUALIZANDO EL MERCADO PÚBLICO. ................................... 20 Diagrama 2. CADENA DE SUMINISTRO. ...................................................................... 25 Diagrama 3. Elaboración propia .................................................................................... 52 Diagrama 4. Fuente: INEC (Instituto Nacional de Estadística y Censo) de la Contraloría General de la Republica, 2010. ..................................................................................... 66 Diagrama 5. GRÁFICA DE TEMPERATURA. ................................................................. 78 Diagrama 6. GRÁFICA DE PRECIPÌTACIÓN. ................................................................ 78 Diagrama 7. DIAGRAMA DE RELACIONES................................................................... 94 Diagrama 8. DIAGRAMA DE FLUJO.............................................................................. 95 Diagrama 9. EVOLUCIÓN DE LA FORMA. .................................................................... 97 Diagrama 10. ÁREA VOLUMÉTRICA ............................................................................. 98 Diagrama 11. SUPERFICIE DE ÁREAS. ...................................................................... 101 Diagrama 12. DIAGRAMA DE CIRCULACIÓN............................................................. 103 Diagrama 13. MATERIALLES Y ESTRUCTURA. ......................................................... 131

MAPAS Mapa 1. UBICACIÓN DE LOS MERCADOS EN PANAMÁ. ........................................... 37 Mapa 2. LOCALIZACIÓN DE PANAMÁ EN AMÉRICA .................................................. 53 Mapa 3. LOCALIZACIÓN DE LA PROVINCIA DE PANAMÁ. ......................................... 54 Mapa 4. LOCALIZACIÓN DEL DISTRITO DE PANAMÁ. ............................................... 55 Mapa 5. LOCALIZACIÓN DEL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN. ............................... 57 Mapa 6. JUSTIFICACIÓN DEL MERCADO PÚBLICO EN LA SIESTA. .......................... 61 Mapa 7. ZONIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL LOTE. ............................................... 63 Mapa 8. USOS DE SUELO. ........................................................................................... 65 Mapa 9. ASENTAMIENTOS. .......................................................................................... 67 Mapa 10. SISTEMA DE ESPACIOS ABIERTOS Y PÚBLICOS ...................................... 69 Mapa 11. JERARQUÍA DE CALLES............................................................................... 71 Mapa 12. PARADAS DE AUTOBUS. ............................................................................. 73 Mapa 13. POLÍGONO DEL LOTE .................................................................................. 75 Mapa 14. HIDROGRAFÍA Y VEGETACIÓN .................................................................... 77 Mapa 15. DIRECCIÓN DEL VIENTO Y MOVIMIENTO DEL SOL ................................... 79 Mapa 16. PENDIENTES TOPOGRÁFICAS .................................................................... 81 Mapa 17. SERVIDUMBRE DE CALLE Y QUEBRADA.................................................... 83

ILUSTRACIONES Ilustración 1. METODOLOGÍA GEHL............................................................................. 19 Ilustración 2. Foto por: JANET MARTINHO ................................................................... 27 Ilustración 3. Foto por: EVIVART ETSY ......................................................................... 27 Ilustración 4. Foto por: DEBORA SMAIL ....................................................................... 28 Ilustración 5. Foto por: ANA PAOLA RODRÍGUEZ ........................................................ 28 Ilustración 6. Foto por: DREISEITL ................................................................................ 32 Ilustración 7. VENTAJAS DE LOS MERCADOS. ........................................................... 33 Ilustración 8. Fotos por: Autor ....................................................................................... 38 Ilustración 9. Fotos por: Autor ....................................................................................... 40 Ilustración 10. Fotos por: Autor ..................................................................................... 42 Ilustración 11. Fotos por: EPASA .................................................................................. 43 Ilustración 12. Fotos por: Autor ..................................................................................... 44 Ilustración 13. Fotos por: PLATAFORMA ARQUITECTURA. ......................................... 46 Ilustración 14. Fotos por: PLATAFORMA ARQUITECTURA .......................................... 47 Ilustración 15. Fotos por: VERÓNICA ROSERO ............................................................ 47 Ilustración 16. Fotos por: PLATAFORMA ARQUITECTURA .......................................... 48 Ilustración 17. Fotos por: GLOBAL THEMES. ............................................................... 48 Ilustración 18. Fotos por: CHARMAINE LAY ................................................................. 49

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Ilustración 19. CALLE LA SIESTA. Foto por Autor ........................................................ 70 Ilustración 20. SECCIONES DE CALLE. Elaboración propia. ........................................ 74 Ilustración 21. Foto del sitio por: Autor ......................................................................... 76 Ilustración 22. Foto del sitio por: Autor ......................................................................... 80 Ilustración 23. Foto del sitio por: Autor ....................................................................... 135 Ilustración 24. SISTEMA DE CAPTACIÓN. Fuente: Sitio solar .................................... 136 Ilustración 25. DETALLE DE ASCENSORES. Fuente: SENADIS ................................. 137 Ilustración 26. DETALLE DE ACERA. Fuente: SENADIS ............................................. 138 Ilustración 27. DETALLE DE ESTACIONAMIENTOS. Fuente: SENADIS ..................... 139 Ilustración 28. DETALLE DE SERVICIOS SANITARIOS. Fuente: SENADIS................. 139 Ilustración 29. PUESTOS DE FRUTAS. Fuente: J. Brothers ........................................ 159 Ilustración 30. PUESTOS DE CARNES. Fuente: Todo equipos .................................. 160 Ilustración 31. PUESTOS DE MARISCOS. Fuente: Vodice ......................................... 160 Ilustración 32. MILENIO. Fuente: Escofet.es ............................................................... 161 Ilustración 33. RAVAL. Fuente: Escofet.es .................................................................. 162 Ilustración 34. RAVAL. Fuente: Escofet.es .................................................................. 163 Ilustración 35. CARMEL. Fuente: Escofet.es ............................................................... 164 Ilustración 36. BALI. Fuente: Escofet.es ...................................................................... 165 Ilustración 37. VILANOVA. Fuente: Escofet.es ............................................................ 166 Ilustración 38. BOULEVARD. Fuente:Escofet.es ......................................................... 167 Ilustración 39. LOGO Diseño: Yira Rodríguez ............................................................. 170

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

AGRADECIMIENTOS Foto por: Autor A mis padres Sonia e Iván, por ser mis pilares y mi motivación para mejorar cada día… … a mis hermanas Sofy y Yira, por ser mis refuerzos y darme sus manos cuando más lo necesité… … a mi tía Noemí, por ser la guardiana de mis palabras… … a Débora y Arabys, por ser mis cómplices en esta aventura… … a Víctor, por ser mí aliento y encontrar en ti mi consuelo… … a José por ser mí guía, por mostrarme la arquitectura desde los ojos con los que hoy la veo.

INTRODUCCIÓN El área metropolitana de la ciudad de Panamá ha crecido exponencialmente en las últimas décadas, tanto territorial como poblacionalmente. Sin embargo, se ha quedado rezagada en el desarrollo socio cultural de su gente, siendo este de igual o mayor importancia que los aspectos económicos y tecnológicos, puesto que es la base de nuestra calidad de vida. El crecimiento de la ciudad implica el aumento en la demanda de centros institucionales, áreas para el esparcimiento de la población y mejoras en la infraestructura urbana. Por esto, la propuesta consiste en el diseño de un espacio necesario en un sitio que lo pide a gritos. Se trata de un mercado público en el corregimiento de Tocumen destinado a la compra y venta de productos y alimentos. Cuenta además con un espacio donde la población puede convivir libremente, utilizándolo como un medio de escape de la cotidiana rutina y ajetreada vida de la ciudad. El mercado será llamado “Mercado Tocumen”, haciendo referencia a su función y ubicación. Este, supone la utilización de materiales y equipos amigables con el medio ambiente mientras se distribuyen las áreas de manera poco invasiva dentro del terreno.

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

OBJETIVOS GENERALES Satisfacer las necesidades básicas de la población, tanto en la adquisición de productos para consumo, como en el crecimiento económico y social, y en la mejora de la calidad de vida de las presentes y futuras generaciones.

ESPECÍFICOS 

Generar nuevos empleos, sobre todo para los habitantes de Tocumen.

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Brindar la oportunidad a los comerciantes de mercadearse.



Facilitar a los habitantes las compras de alimentos de primera necesidad, tanto en su adquisición como en la accesibilidad de sus precios.



Aumentar el ingreso económico en el corregimiento proveniente del turismo.



Disminuir los índices de delincuencia, promoviendo la actividad física a través de los espacios abiertos destinados a este fin.

Foto por: MEDIA CACHE 16

MERCADO PÃ&#x161;BLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

CAPÍTULO

CONCEPTOS 18

EL MERCADO Se deriva del latín “Mercatus”, cuyo significado es: sitio destinado en ciertas poblaciones a la venta y compra de mercancías. El mercado es el contexto en donde tienen lugar los intercambios de productos y servicios. Es decir que, en ese contexto, es en dónde se llevan a cabo las ofertas, las demandas, las compras y las ventas. El mercado tiene su origen en la antigüedad, incluso antes de la aparición del dinero. En aquellos momentos las transacciones se hacían en base a intercambios, lo que en Panamá se conocía como “trueque”. Luego al aparecer el dinero, el mercado evolucionó hasta lo que conocemos hoy en día. (WS, 2007)

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

EL ESPACIO PÚBLICO Es el lugar que está abierto a toda la población. A diferencia del espacio privado que puede ser administrado o hasta cerrado según los intereses de su dueño. Un espacio público, por lo tanto, es de propiedad estatal y dominio y uso de la población general. Puede decirse, en general, que cualquier persona puede circular por un espacio público, más allá de las limitaciones obvias que impone la ley. Entre los muchos tipos de espacios públicos que existen, se destacan las calles, plazas, escuelas, mercados, centros hospitalarios, bibliotecas. (Merino, 2014)

Ilustración 1. METODOLOGÍA GEHL. Elaboración Gehl Architects.

Diagrama 1. CONCEPTUALIZANDO EL MERCADO PÚBLICO. Elaboración propia.

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

MERCADO PÚBLICO Para conceptualizar el término “MERCADO PÚBLICO”, debemos partir de las características que el espacio público y el mercado tienen en común, mencionadas en el Diagrama 1: ambos son de uso social dentro de la vida urbana, por lo que de seguro el mercado público también lo será. Este debe ser un recinto en el que se compren y vendan productos de primera necesidad, generalmente alimenticios a un costo relativamente bajo, ayudando a la economía de los consumidores. Los mercados públicos deben ser instalados en el centro de los barrios o localidades, sirviendo como agentes de integración cultural. Los mismos tienen que ser accesibles a toda la población y se deben habilitar en él, sitios de descanso y de recreación.

Foto por: Autor

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Foto por: ANA PAOLA RODRÍGUEZ

CLASIFICACIÓN DE LOS MERCADOS Los mercados pueden clasificarse según diferentes criterios, entre los cuales se destacan:

 

Según su volumen: mercados mayoristas o minoristas,

 

Según la regulación: mercados regulados o desregulados,

Según el número de participantes que ofertan: competencia perfecta, oligopolio o monopolio, Según el producto: mercados de bienes o servicios.

En este caso profundizaré en los tipos de mercado según sea el volumen de compra y venta. (WS, 2007)

MERCADO MAYORISTA Se le denomina mercado mayorista a aquel comercio que realiza sus ventas al por mayor. Cuando se habla de mayorista se refiere a la persona que vende más de una unidad del producto que produce o que distribuye, normalmente los comerciantes de este tipo son aquellos a los que se les conoce como distribuidores o proveedores, y es porque son los encargados de surtir a los mercados minoristas, donde realizan las compras y adquieren sus productos los consumidores finales. (Definicion y que.es, 2014)

MERCADO MINORISTA Es la empresa comercial o persona en régimen de autónomo que vende productos al consumidor final, es decir, a los clientes. El comercio minorista o detallistas, compra productos en grandes cantidades a fabricantes o importadores, bien directamente o a través de un mayorista. Sin embargo, vende unidades individuales o pequeñas cantidades al público en general, normalmente, en un espacio físico llamado tienda. (Fundación Wikimedia, Inc., 2016)

CADENA DE SUMINISTRO

MERCADO PÃ&#x161;BLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

La cadena de suministro está formada por todos aquellos procesos involucrados de manera directa o indirecta en la acción de satisfacer las necesidades del cliente. Esta es dinámica e implica un flujo constante de información, productos y fondos entre las diferentes etapas representadas en el diagrama. Pueden existir varios eslabones en dicha cadena, aunque estos 4 son los principales son: los productores, distribuidores, detallistas y clientes. (Fundación Wikimedia Inc., 2017)

Diagrama 2. CADENA DE SUMINISTRO. Elaboración propia.

¿CÓMO FUNCIONA? El primer eslabón de la cadena de suministro son los “productores”, ellos son quienes están en contacto directo con la materia prima. Entran en esta categoría los agricultores, pescadores, ganaderos y toda persona o entidad que realizan las actividades necesarias para la obtención de los productos que abastecerán al segundo eslabón: los “distribuidores”, estos son quienes recopilan todos los artículos y alimentos que van a surtir a los “detallistas”. Estos últimos compran los productos al por mayor a los distribuidores y los presentan a los “clientes” para que estos finalmente puedan adquirirlos.

COMPONENTES DEL MERCADO PÚBLICO Los mercados públicos se pueden dividir de acuerdo al tipo de producto que venden. Comúnmente encontramos mercados especializados en un tipo de producto específico y por consiguiente, debe tener componentes o elementos que solo respondan a dicho tipo de mercado. Por ejemplo, existen los mercados destinados únicamente a la compra y venta de productos agrícolas, igualmente se destacan los mercados que se dedican exclusivamente al intercambio de pescados y mariscos. También encontramos los mercados en los cuales los protagonistas son los artesanos y sus creaciones, entre muchos otros. Por muy diferentes que sean estos mercados entre sí, poseen áreas y elementos en común, como lo son:

LOS PRODUCTOS Sin importar el tipo de mercado al que nos estemos refiriendo, todos están obligados a mantener surtido de productos el mercado, debido a que la compra y venta de los mismos es el propósito de la existencia de dichos mercados. El diccionario de la Real Academia Española1 define al producto como;

1. m. Cosa producida. 2. m. Caudal que se obtiene de algo que se vende, o el que ello reditúa. En términos de mercado público, nos podemos estar refiriendo a víveres perecederos y no perecederos como:



Producto agrícola: es la denominación genérica de cada uno de los productos de la agricultura, la actividad humana que obtiene materias primas de origen vegetal a través del cultivo. (Fundación Wikimedia, Inc, 2016).

es el resultado de la colaboración de todas las academias, cuyo propósito es recoger el léxico general utilizado en España y en los países hispánicos. (Real Academia Española, 2017)

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

En esta categoría entran todas las frutas, verduras, cereales como arroz y maíz, tubérculos como la papa, yuca y ñame, legumbres (frijoles, porotos, lentejas, etc.) y demás, que se produzcan en las distintas regiones del país.

Ilustración 2. Foto por: JANET MARTINHO



Producto ganadero: se considera de este tipo al resultado del manejo y explotación de animales domesticables con fines de producción, para su aprovechamiento. Los ganados más importantes en número a nivel mundial son los relacionados con la ganadería bovina, la ovina, la porcina y la avícola. (Fundación Wikimedia, Inc., 2017). Por lo tanto, generalmente encontramos en los mercados: carne de res, carne de ave y carne de cerdo. Este tipo de producto requiere más procesos y cuidados que el producto agrícola puesto que los animales son criados en granjas en distintas zonas del país, posteriormente son transportados a los mataderos2, donde los preparan para abastecer a los mercados.

Ilustración 3. Foto por: EVIVART ETSY

Instalación industrial estatal o privada en la que sacrifican animales de granja para su posterior procesamiento, almacenamiento y comercialización como carne u otra clase de productos de origen animal. (Fundación Wikimedia, Inc., 2016)



Productos del mar: entran en esta categoría los pescados y mariscos3 como crustáceos (camarones, langostinos, cangrejos, etc.), moluscos (mejillones, almejas, pulpos y demás.) El proceso de abastecimiento de estos inicia con la actividad pesquera, posteriormente los pescadores dividen la mercancía que luego venderán a los diferentes puestos de comerciantes del mercado.

Ilustración 4. Foto por: DEBORA SMAIL



Artesanías: son el resultado de las actividades, destrezas o técnicas empíricas, practicadas tradicionalmente por el pueblo, mediante las cuales con intención o elementos artísticos, se crean o producen objetos destinados a cumplir una función utilitaria cualquiera. Actualmente, la artesanía se ocupa principalmente de la elaboración de textiles, bordados, ebanistería, metalistería y cerámica, especialmente la cerámica proveniente del barro o arcilla. Este oficio lo practican los artesanos, que trabajan en sus hogares con un equipo mínimo, o en talleres con instrumentos y materiales más costosos. (EcuRed, 2017)

Ilustración 5. Foto por: ANA PAOLA RODRÍGUEZ

Cualquier invertebrado marino comestible y destinado al consumo alimenticio. (Word Reference, 2017)

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

ÁREA DE INTERCAMBIO COMERCIAL Es obligatorio que todo mercado tenga esta área, pues es el alma del mismo, es donde se exponen los productos y ocurre toda la actividad comercial. Esta área debe ser amplia, limpia y cómoda, con el propósito de que los clientes se sientan en ambiente para observar y posteriormente, escoger y comprar los productos que así lo requieran. Esta área la conforman diversos puestos de venta y está divida en 3 zonas:



Zona Seca: Se ubican en esta zona todos los puestos de venta de productos que no requieran ser lavados ni necesiten contacto directo con agua ni drenaje, como por ejemplo los granos y abarroterías.



Zona Semihúmeda: Es un área que requiere de agua únicamente para remojar el producto que está a la venta. No necesita de instalación de agua potable individual, ésta puede estar sectorizada, al igual que el drenaje para su limpieza. Los puestos de venta que forman parte del área semihúmeda son los de frutas y verduras.



Zona Húmeda: Es un área que requiere de instalación hidráulica y de drenaje para su limpieza en forma individual. Los puestos de venta que se encuentran dentro de esta área los productos ganaderos y pescaderías.

ÁREA ADMINISTRATIVA Es la zona relacionada con el funcionamiento del mercado. Aquí ocurre la operación del negocio en sentido general. Es un área imprescindible, ya que está relacionada con el resto de las áreas funcionales, desde aquí se controlan todas las áreas de trabajo que se encuentran en el mercado, desde contrataciones, pagos a personal, hasta el registro contable. Por lo general, el encargado de esta área funcional es el administrador o director del mercado.

ÁREA DE ABASTECIMIENTO Área destinada a cumplir con la función logística mediante la cual se provee al mercado todo el material necesario para su funcionamiento. Es aquí donde ocurre el aprovisionamiento, por lo que se considera un área indispensable. Se da la llegada de todos los carros y camiones procedentes de mercados mayoristas o directamente de las áreas de producción. Este espacio de abastecimiento debe ser lo suficientemente amplio para que dichos camiones puedan hacer las maniobras necesarias, debe poseer andenes para descargar cómodamente la mercancía y grandes puertas para ingresarla al mercado.

SERVICIOS ADICIONALES Esta parte está conformada por todos los servicios complementarios que ofrece el mercado público, es decir, los que no se constituyen como elementos indispensables para la prestación de servicios, pero se originan como consecuencia de los mismos. Entre estos servicios adicionales se pueden encontrar:

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Servicios sanitarios

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Cajeros Automáticos

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Teléfonos Públicos

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Estacionamientos para el público

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

FOOD COURT “Patio de comidas”, traducido del inglés, es como se conoce a una plaza o área común que está dentro de un local o establecimiento, puede ser cubierta o descubierta, y está rodeada de una amplia oferta gastronómica, bares, cafeterías, restaurantes… En esta plaza se ubican las mesas y las sillas, en un espacio común para que los clientes puedan degustar la comida que han comprado. (Fundación Wikimedia Inc., 2017) En los mercados públicos y centros comerciales es muy común encontrar este sistema de venta de comida preparada. Generalmente, en Panamá, estos puestos de comida en los mercados son conocidos como “fondas”.

ÁREA DE MANTENIMIENTO Esta zona está destinada a todos aquellos espacios que permiten cumplir plenamente con las funciones básicas y sostenibles de los mercados. Dependiendo de la magnitud de los mismos, los espacios destinados a este fin serán directamente proporcionales. Habitualmente, los mercados necesitan de las siguientes áreas para cumplir con las funciones de mantenimiento:



Área de desechos



Planta eléctrica



Tanque de reserva



Depósitos de utilería

ÁREA DE ALMACENAJE Como su nombre lo indica, esta parte está dedicada a almacenar ciertos alimentos, especialmente las carnes y productos del mar. Los cuartos fríos 4 son los principales componentes de esta área.

compartimentos cerrados cuya temperatura no sobrepasa los 16º C. Es el lugar donde se manipulan los productos frescos y se utiliza de recepción de mercancía para posteriormente ser distribuida. (Gatronomía, 2016)

ÁREA DE INTERCAMBIO SOCIAL Aunque no todos los mercados poseen esta área, tiene la misma importancia que las demás, puesto que a pesar de no ser comercial, o de no brindar soporte directo a las demás zonas, es vital por ser la parte más humana. Es aquí donde se desarrollan los aspectos sociales y culturales, donde la comunidad convive sanamente, por lo que se considera a este tipo de área, un factor determinante en la calidad de vida de la sociedad. Dicha área debe estar dotada de sitios de descanso, espacios de recreación y al mismo tiempo incorporar el medio natural.

Ilustración 6. Foto por: DREISEITL

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

¿POR QUÉ ACUDIR A LOS MERCADOS? Actualmente los mercados convencionales se han visto reemplazados hasta cierto punto por los Supermercados5, los cuales presentan ventajas como horarios más flexibles, instalaciones más cómodas, modernos sistemas de pago, entre otras. Por otro lado, los mercados son superiores en aspectos más imperiosos como:

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Garantía de calidad.



Variedad y complementariedad de la oferta.



Facilidad para realizar la compra completa de alimentos frescos en el mismo lugar.



Capacidad de adaptación rápida en precios y surtidos.



Estabilización de precios.



El servicio es personalizado; se está en contacto con el propietario del negocio, quien generalmente, se preocupa de que el cliente esté satisfecho.



Al comprar productos de la zona, se apoya al pequeño empresario.



Los comerciantes tienen mucha experiencia con sus productos, ya que conocen su procedencia y seguramente hasta podrían hacer sugerencias de recetas.



Suele ocurrir un mayor intercambio social y con el medio natural.

Ilustración 7. VENTAJAS DE LOS MERCADOS. Elaboración propia. 5

Establecimiento comercial de venta al por menor que ofrece bienes de consumo en sistema de autoservicio entre los que se encuentran alimentos, ropa, artículos de higiene, perfumería y limpieza. (Wikimedia Inc., 2016)

ENTIDADES QUE RIGEN LOS MERCADOS Bajo este título se mencionarán y explicarán brevemente las instituciones encargadas de administrar, mantener y asegurarse del debido funcionamiento de los mercados en Panamá.



MUNICIPIO DE PANAMÁ

Es el encargado del crecimiento y desarrollo de los mercados municipales de todo el país, por medio de la Dirección General de Mercados. A su vez se encarga de supervisar todos los mercados con el fin de que reúnan todas las condiciones requeridas para distribuir los alimentos a todas las comunidades del distrito capital. (MUPA, 2016)



MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO (M.I.D.A.)

Es el encargado de promover y asegurar el crecimiento económico, social y político del hombre y la comunidad. Este ministerio establece las bases y parámetros de las normas de salud animal, así como la supervisión y certificación de su cumplimiento, aprueba la legalidad desde un punto de vista zoosanitario, de zonas, países y regiones para que exporten sus productos hacia la capital, propone las normas en materia de salud animal para la importación y exportación y supervisa su cumplimiento. (MIDA, 2017)



ISTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO (I.M.A.)

Tiene como propósito principal promover las facilidades de mercadeo y comercialización de los productos agropecuarios y contribuir al empleo eficiente de los recursos del productor, del capital y del material disponible. (IMA, 2017)

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN



BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO (B.D.A.)

Su función es promover la producción agropecuaria del país; se encarga de brindar préstamos a largo plazo y con bajos intereses a pequeños productores, cooperativas, juntas comunales e instituciones a nivel de campo. Tiene como objetivo conceder financiamientos mediante la contratación de organismos ya sean extranjeros o nacionales con la intención de desarrollar actividades agropecuarias y agroindustriales. (BDA, 2017)



BOLSA NACIONAL DE PRODUCTOS S.A. (BAISA)

Es una sociedad anónima cuyo objetivo es organizar en Panamá un mercado eficiente para la negociación de cualquier bien, servicio o producto de origen extranjero y los contratos o documentos mercantiles que, de cualquier manera, representan productos, con la mayor participación posible de compradores y vendedores, a través de un mecanismo bursátil basado en principios, criterios y metodologías transparentes y no discriminatorias. (BAISA, 2017)



MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS (M.I.C.I.)

La labor de esta institución es encargarse de la planificación, organización, dirección, coordinación y control de las actividades tendientes hacer posible la creación, desarrollo y expansión del comercio, la industria, las actividades financieras y de seguros, la investigación y aprovechamiento de los recursos minerales en el país, y en el cumplimiento de la política exterior. (Ministerio de Comercio e Industrias, 2017)

CASOS DE ESTUDIO 36

MERCADOS NACIONALES Actualmente, la ciudad de Panamá cuenta únicamente con 5 mercados públicos. Ubicados todos en un radio de aproximadamente 2km, estos mercados son:



Mercado de Buhonería y Artesanía de la Plaza 5 de Mayo

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Centro Municipal de Artesanías Panameñas de Balboa



Mercado Agrícola Central

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Mercado de Mariscos

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Mercado San Felipe Neri. (MUPA, 2016)

Estar localizados muy cerca uno de otro tiene ventajas, pero al mismo tiempo significa una problemática para la población que no reside ni transita en este sector habitualmente, es por esto la necesidad de crear mercados periféricos, que satisfagan las necesidades de aquellas áreas en las que acceder a los mercados existentes representa un desafío. Más adelante, se mostrará información más detallada de cada uno de los mercados mencionados anteriormente, pero haciendo énfasis en el Mercado Agrícola Central, ya que es quien abastecería a la propuesta de Mercado Público de Tocumen y el Mercado San Felipe Neri, pues es el más semejante al propuesto.

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Esta visualización muestra el área donde están actualmente ubicados los mercados y el sector donde se localizará la propuesta del Mercado Público

(CIUDAD DE PANAMÁ)

Mapa 1. UBICACIÓN DE LOS MERCADOS EN PANAMÁ. Fuente: PANATRANS / Google Maps. Elaboración propia

37 Mapa 2. UBICACIÓN DE LOS MERCADOS EN PANAMÁ. Fuente: PANATRANS / Google Maps. Elaboración propia

MERCADO AGRÍCOLA CENTRAL

Ilustración 8. Fotos por: Autor

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

El Mercado Agrícola Central se funda el 10 de abril de 1984 bajo la administración del aquel entonces Alcalde de Panamá Nilson Espino. Se funda con el propósito de brindarles a los ciudadanos una opción económica para hacer sus compras de frutas, legumbres, granos, etc. al por mayor y al por menor. Los clientes que compran al por mayor, en su mayoría, lo conforman revendedores al por menor, tiendas, abarrotarías, fruterías, hoteles, restaurantes, etc. lo cual hace una labor social de un valor incalculable ya que, por medio de estos, todos los ciudadanos se ven directa e indirectamente beneficiados. El mercado cuenta con una superficie de 2.5 hectáreas sectorizadas en diversas actividades de acuerdo a su clasificación registrada por el Consejo Municipal de Panamá. Tiene aproximadamente 800 locales comerciales y genera más de 3,500 plazas de empleos directos e indirectos. La cantidad de visitantes es de aproximadamente 20,000 a 25,000 personas diariamente con un radio de acción de 60 a 80 kilómetros del distrito capital. El horario del mercado va de 4:30a.m. a 7:00p.m. para el público y para el abastecimiento está abierto las 24 horas del día. (Herrera, 2008) El actual administrador del mercado, el Ing. Francisco Pinto, alega que para optimizar el funcionamiento del mercado es importante enfocarse en tres pilares básicos: la recolección de basura, la seguridad y el ordenamiento de las áreas según su actividad. Los precios de los puestos de venta varían dependiendo del metraje de los mismos, se alquila a 15 centavos el metro cuadrado (m2) y estos van desde 18m2 hasta 70m2. Este es el único mercado de abastos en el área metropolitana 6, por lo tanto abastece a los mercados municipales, aunque también se venden productos al detal, lo cual debería ser descartado, pero por la falta de mercados periféricos, esto no ha sido posible.

Es el área urbana que se conforma por la ciudad de Panamá, San Miguelito y otros poblados conurbanos aledaños. (Fundación Wikimedia, Inc., 2016) 6

MERCADO SAN FELIPE NERI

Ilustraciรณn 9. Fotos por: Autor

RENDER DE ANTEPROYECTO

MERCADO Pร BLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Los inicios del mercado datan de 1914, año en que fue construido en la Ciudad de Panamá, este importante punto neurálgico de abastecimiento de víveres. Localizado en la entonces Ave. Norte (hoy llamada Ave. Eloy Alfaro), entre las calles 12 y 13 Este. El mercado se hallaba a un costado de un puerto de naves de donde salían barcos hacia Chiriquí, la región de Azuero, Darién y las islas pertenecientes al Golfo de Panamá. Adyacente al mercado, había una pequeña sección dedicada a la venta de patos, gallinas y pavos; y en la parte posterior se encontraba el área exclusiva para la venta de mariscos. Actualmente el mercado se encuentra en remodelación y está ubicado en la antigua estación del ferrocarril de Ave. B, entre Calle 15 Este y Ave. Balboa. (Escuela, 2015) A diferencia del Mercado Agrícola Central, en el Mercado San Felipe Neri únicamente se venden los productos al detal. El mercado está conformado por dos alas con 178 puestos de venta, en el ala izquierda se encuentran los puestos de las frutas y verduras, seguido por la sección de carnes, tanto de res como pollo y cerdo. En el ala derecha se ubica el “food court”, el cual cuenta con 18 fondas y a continuación se ubican los kioscos de granos, de refrescos y de otros productos no perecederos. Este no incluye un área para venta de mariscos puesto que el Mercado del Marisco 7 está ubicado a pocos metros del mismo. Los puestos de venta tienen dimensiones aproximadas de 2 metros por 2 metros (2x2) y los precios de alquiler oscilan para las frutas y verduras en 13.00 balboas, las carnes en 30.00 balboas y las fondas en 77.00 balboas al mes. El horario del Mercado San Felipe Neri para el público va desde las 4:00a.m. hasta las 4:00p.m. y emplea un horario de 2:00a.m. a 6:00a.m. para abastecerse y así evitar congestionamiento en las horas más concurridas por el público. En comparación con un supermercado promedio en la Ciudad de Panamá, un consumidor podría ahorrarse hasta un 40% comprando en el Mercado San Felipe Neri. Este mercado dio inicio a un proceso de remodelación para generar espacios de intercambio social.

Centro de expendio de diferentes crustáceos y productos del mar en la Ciudad de Panamá, que ha venido brindando a miles de personas, productos frescos y de calidad. (Panamá, 2017) 7

MERCADO MUNICIPAL DE ARTESANÍAS DE BALBOA Fue creado el 25 de junio de 1998 por la Alcaldía de Panamá, para dar respuesta a un grupo de artesanos que se encontraba a la interperie. Está ubicado en la calle Arnulfo Arias Madrid, corregimiento de Ancón. Entre las facilidades que ofrece están: área de restaurante, 42 cubículos que ofrecen trabajo a artesanos de todo el país, estacionamientos, rampas y vigilancia las 24 horas. (El Mercado Artesanal de Balboa, 2003)

Ilustración 10. Fotos por: Autor

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

MERCADO DEL MARISCO El nuevo mercado del marisco fue creado como reemplazo del antiguo mercado ubicado en el terraplén. El gobierno de Japón fue el donante de la nueva obra inaugurada en 1994 sobre la Ave. Balboa. Allí se pueden encontrar variedad de pescados, langostinos, camarones, pulpo, calamares, además de los 16 locales de venta de comida. (Panamá A. d., 2012) Actualmente el mercado se encuentra en remodelación.

Ilustración 11. Fotos por: EPASA

MERCADO DE BUHONERÍA Y ARTESANÍA DE LA PLAZA 5 DE MAYO El mercado de buhonería y artesanía es creado mediante el Acuerdo Municipal N°31 del 9 de abril de 1912 con la finalidad de desocupar las aceras de la avenida central, donde existía un exceso de vendedores con sus artesanía que impedía el libre paso, dificultando las labores de la limpieza urbana. Aquí se encuentran piezas surgidas de la creatividad de artesanos panameños. (MUPA, 2016) Actualmente se encuentra en remodelación.

Ilustración 12. Fotos por: Autor

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Es evidente que los mercados nacionales existentes requieren de mejoras en distintas áreas, unos más que otros. Para ello, se presentará a continuación una Tabla de Evaluación de los Mercados, donde se calificará cada uno de ellos. El sistema de calificación comprende valores del 1 al 5, siendo 5 la mejor calificación y 1 la peor.

MEJOR

PEOR

Los aspectos calificadores de la tabla están divididos en 3 grupos, el primero habla de los productos (calidad y precios), el segundo hace referencia a las instalaciones (orden, MEJOR PEOR olor, aseo e infraestructura) y por último, el tercero analiza la seguridad, facilidades, acceso y concurrencia del edificio.

MEJOR

PEOR

EVALUACIÓN DE LOS MERCADOS

MEJORSAN AGRÍCOLA FELIPE CENTRAL NERI

MARISCO

BUHONERÍAS PEOR 5 DE MAYO

ARTESANAL DE BALBOA

Calidad

Precios

Olor

Aseo

Infraestructura

Seguridad

Facilidades

Acceso

Concurrencia

Orden

Tabla 1. Tabla de Evaluación de los Mercados. Elaboración propia

INTERNACIONALES

Ilustración 13. Fotos por: PLATAFORMA ARQUITECTURA.

MERCADO ROMA – MÉXICO D.F. Concebido como un espacio para albergar expresiones de la rica cultura gastronómica mexicana, Mercado Roma pone especial énfasis en el sentido de comunidad y colaboración. Diseñado por Rojkind Arquitectos y conceptualizado por Cadena + Asoc. Concept Design, el espacio reúne a selectos locatarios para que en él puedan ofrecer sus mejores productos. El espacio está diseñado para promover encuentros, intercambios y relaciones haciendo que la experiencia sea más significativa.

“Mercado Roma pretende ser un catalizador y un detonador para la comunidad. El mercado busca integrar esfuerzos locales y lanzarlos desde una plataforma contemporánea enraizada en la tradición cultural y la historia colectiva de una nación. — Ignacio Cadena” Las plantas superiores albergarán un par de restaurantes, un bar y una terraza. El proyecto cuenta además con un espacio abierto perimetrado por un huerto vertical, que permite cosechar productos frescos que posteriormente son expuestos a la venta. (plataforma arquitectura, 2015)

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Ilustración 14. Fotos por: PLATAFORMA ARQUITECTURA

MERCADO TIRSO DE MOLINA – SANTIAGO DE CHILE El mercado se concibió como una gran cubierta que descansa sobre una trama de altos pilares. Como árboles artificiales, los módulos de la cubierta traslúcida definen una planta libre y flexible para la instalación de los locales en 2 niveles. Un juego de luces y sombras se produce en todo el interior y dibuja en los volúmenes y en el suelo múltiples formas que se multiplican por todo el mercado. (plataforma arquitectura, 2011)

Ilustración 15. Fotos por: VERÓNICA ROSERO

MERCADO MUNICIPAL DE SAN ANTÓN – MADRID, ESPAÑA El edificio está dividido en tres plantas principales, la primera está dedicada a la venta de producto perecedero y está dividida en 12 puestos de mercado tradicional. La segunda permite la degustación en sus 11 puestos y además, actividad cultural, ya que disfruta de un gran espacio multifuncional. En la tercera planta se ubica el restaurante y la gran terraza del mercado, con vistas de altura al barrio de Chueca. (Madrid es, 2016) 47

MARKTHAL ROTTERDAM - HOLANDA

Ilustración 16. Fotos por: PLATAFORMA ARQUITECTURA

Es el mercado cubierto más grande de Holanda, el cual fue diseñado por los arquitectos MVRDV. Consta de un enorme espacio cerrado a nivel de calle rodeado por un edificio de viviendas en forma de arco. Su forma, colorido interior y altura lo convierten en todo un espectáculo. Lo excepcional del diseño radica no solo en su forma y tamaño, sino sobre todo en la manera de integrar sus diferentes funciones. (plataforma arquitectura, 2014)

MARKET AND FISH MARKET – VODICE, CROATIA

Ilustración 17. Fotos por: GLOBAL THEMES.

Existe diariamente una amplia gama de frutas y hortalizas frescas para la venta. El mercado está equipado con mesas refrigeradas, en las cuales será posible comprar todo tipo de pescado de primera clase y otros tipos de mariscos. Este no solo cumple con la función de intercambio de productos, sino también es considerado como punto de encuentro para los locales, y turistas en los meses de verano. (T3 Framework, 2015) 48

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Ilustración 18. Fotos por: CHARMAINE LAY

MERCADO MUNICIPAL INCA – MALLORCA, ESPAÑA Charmaine Lay y Carles Muro construyeron el nuevo Mercado Municipal en la localidad mallorquina de Inca. El pavimento de madera forma una cinta que da continuidad al proyecto, albergando bajo ella un aparcamiento, un supermercado, locales comerciales, oficinas municipales y un mercado. Ésta cinta se levanta desde un extremo para cubrir el acceso al aparcamiento subterráneo y se prolonga horizontalmente cubriendo el principal espacio público. La cinta se despliega en tres tramos inclinados que permiten el paso de luz al mercado y a las oficinas municipales. (Arquitectura viva, 2010)

Foto por: Autor 50

MERCADO PÃ&#x161;BLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Foto por: ANA PAOLA

CAPÍTULO

02 02 02 02

ÁREA DE ESTUDIO

Esta primera parte del capítulo hace referencia, como su nombre lo dice, al área estudiada para realizar la propuesta de mercado. Aquí se detallarán los aspectos históricos, geográficos, sociales y demás de la región. Para una mejor comprensión, se irán describiendo las características de las zonas, desde las más globales, hasta llegar a las más puntuales o aquellas relacionadas directamente con el sector escogido para desarrollar la propuesta.

Esta primera parte del capítulo hace referencia, como su nombre lo dice, al área estudiada para realizar la propuesta de mercado. Aquí se MERCADO PÚBLICOlos ENaspectos EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN detallarán históricos, geográficos, sociales y demás de la región. Para una mejor comprensión, se irán describiendo las características

REPÚBLICA DE PANAMÁ Panamá se ubica en el estrecho istmo que une Sudamérica y América Central, y su capital es la Ciudad de Panamá. El país limita al norte con el Mar Caribe, al sur con el Océano Pacífico, al este con Colombia y al oeste con Costa Rica. Su orografía montañosa se ve interrumpida por el Canal de Panamá, que articula el Océano Pacífico con el Océano Atlántico, haciendo que sea un lugar idóneo para el tránsito de mercancías al servicio de la comunidad internacional. La República de Panamá está dividida en 10 provincias y 5 comarcas indígenas, que a su vez se delimitan en 77 distritos y 655 corregimientos. (MUPA, 2015)

Mapa 5. LOCALIZACIÓN DE PANAMÁ EN AMÉRICA Fuente: MAPA MAPS. Elaboración propia.

PROVINCIA DE PANAMÁ La provincia de Panamá posee una superficie total de más de 9,000 km². Su capital es la Ciudad de Panamá, que también es la capital de la República. Limita al norte con la provincia de Colón y la Comarca Guna Yala, al sur con el océano Pacífico, al este con la provincia de Darién y la comarca Wargandí y al oeste con la provincia de Panamá Oeste. Según el Censo 2010, la provincia de Panamá es la más poblada del país, con una población total de 1,249,032 habitantes. Su población ha sido calculada a partir de los datos del 2010, anterior a la segregación de la provincia de Panamá Oeste en 2014. (MUPA, 2015) El clima en la provincia de Panamá es tropical húmedo, las temperaturas oscilan entre los 24 °C y los 29 °C.

15% Del área total del país Del área total del país Del área total del país Del área total del país

15%

Mapa 6. LOCALIZACIÓN DE LA PROVINCIA DE PANAMÁ. Fuente: WIKIPEDIA. Elaboración propia

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

DISTRITO DE PANAMÁ Mapa 7. LOCALIZACIÓN DEL DISTRITO DE PANAMÁ. Fuente: WIKIPEDIA. Elaboración propia.

El distrito de Panamá es el más extenso y poblado, con 2,047 km2 de superficie total y una población de 880,691 habitantes.

DISTRITO Fue fundado por Pedro Arias Dávila el 15 de agosto de 1519 y en él se constituye la primera ciudad erigida por los españoles en el Océano Pacífico. DE PANAMÁ Desde el 11 de mayo de 2012, el distrito de Panamá está conformado por 24 corregimientos, dentro de los cuales se encuentra el centro político, económico, administrativo y cultural de la República, siendo sede central de casi todas las grandes empresas del país. (Wikimedia Inc., 2017)

DISTRITO DE PANAMÁ DISTRITO

CORREGIMIENTO DE TOCUMEN Tocumen es un corregimiento del distrito de Panamá, ubicado en la zona este del área metropolitana de la ciudad de Panamá. Este corregimiento limita al norte con Chilibre; al sur, con Pacora; al este, con la 24 de Diciembre y al oeste, con Las Mañanitas, Las Cumbres y Juan Díaz. La comunidad de igual nombre surgió en los primeros años de la década de 1950, como una consecuencia lógica de la construcción del Aeropuerto Internacional de Tocumen. En la actualidad, el aeropuerto es el más importante del país y ocupa un 20% de la extensión de dicho corregimiento. Su peculiar nombre parece deberse al de un cacique que vivía en esta zona. En 1972, Tocumen era un poblado de campesinos, con unas pocas calles y casas. Hoy, gracias a la construcción de varias urbanizaciones, es el segundo corregimiento más poblado del país.

48%

Crecimiento entre los años 2000 y 2010

Además del aeropuerto, se encuentran ubicadas allí numerosas instituciones educativas y de servicios, como una de las sedes de la Universidad Tecnológica de Panamá. (Junta comunal de Tocumen, 2012) También cabe resaltar que el corregimiento presenta una localización estratégica debido a la construcción de la segunda línea del Metro de Panamá, puesto que se incorporarán 2 estaciones dentro del mismo. (Corp., 2016),

Crecimiento entre los años 2000 y 2010 Crecimiento entre los años 2000 y 2010 56

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Crecimiento entre los años 2000 y 2010

65,3 km2 De superficie

2 65,3 km De superficie De superficie 2 65,3 km De superficie

65,3 km2

Mapa 8. LOCALIZACIÃ&#x201C;N DEL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN. Fuente: WIKIPEDIA

74 952 habitantes 74 952 habitantes

2347

Con Ingreso Sin Ingreso No declarado

39725

31305

37 630 Hombres

37 630 1 562 Personas con discapacidad

1042.55 Ingreso promedio por vivienda

15 – 59

1 562 Personas 0 – 14 con discapacidad

0 – 14

1 562 Personas con discapacidad

0 – 14

1 562 Personas 21 221 0 – 14 con discapacidad Niños

1042.55 Ingreso

Hombres 37 322 Mujeres 37 630

37 322 Hombres

60Mujeres – más

promedio por vivienda

322 6037 – más

1042.55 15 – 59Ingreso

Mujeres

15 – 59

promedio por vivienda

15 – 59

1042.55 Ingreso 48 903 promedio por vivienda Adultos

322 6037 – más Mujeres

60 – más

4 818 Adultos mayores

Fuente: INEC (Instituto Nacional de Estadística y Censo) de la Contraloría General de la Republica, 2010.

21 221

48 903

4 818

Adultos

Adultos mayores

MERCADO Fuente: PÚBLICO EN EL Nacional CORREGIMIENTO DE TOCUMEN INEC (Instituto de Estadística y Censo) de la Contraloría General de la Republica, 2010.

Niños

Fuente: INEC (Instituto Nacional de Estadística y Censo) de la Contraloría General de la Republica, 2010.

SERVICIOS PÚBLICOS EN TOCUMEN Corregiduría, Centro de Salud, Banco Nacional, Policlínica de la Caja de Seguro Social Remón Cantera, Cruz Roja Panameña, Caja de Ahorros, Comedor Municipal, Museo Antropológico, Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales.

Listado

barrios

que

conforman el corregimiento: Buena Vista Parques de Santa Lucía Hacienda Santa Fé Santa Eduviges Jorge Illueca

CENTROS EDUCATIVOS

Nuevo Belén

Centro Educativo Bilingüe de Tocumen, Fuente de Agua Viva, Bilingüe La Academia Suizo Panameño, Easy to Learn, Bethel School, Dr. Ricardo J. Alfaro, Emperatriz Taboada, Nuevo Belén, Sector Sur, Nuevos Horizontes, Primer Ciclo de Tocumen, Primer Ciclo San Miguel Arcángel, María Auxiliadora, La Siesta.

Belén Sector Sur La Colina La Alborada San Antonio Bajo Cordero 16 de Diciembre

INSTALACIONES DEPORTIVAS Cancha de baloncesto: El Brillante, Santa Elena, Emmanuel, Cabuya, Bajo Cordero, Sector N° 5 Belén, y Nueva Barriada. Cuadros de futbol: San Antonio, La Alborada, Nueva Esperanza, Sector N° 3 y 10 Belén, y Urbanización Ciudad Belén.

Barriada Victoriano Lorenzo Altos de Tocumen Villa Marta Los Pilones Cabuya La Siesta Altos del Lago

Complejos deportivos: Cabuya, La Siesta, Nueva Barriada y Urbanización La Siesta y el Estadio Laureano Sánchez.

La primavera

Parques: Sector Sur/Miguel Moreno, La Rotonda, Infantil La Siesta, Urbanización La Siesta-1, Urbanización La Siesta-2, Ciudad Belén, Santa Eduviges, sector de Torremolinos, Puerta del Este1 y Puerta del Este-2. (Wikimedia Inc., 2017)

Torremolinos

La Ceremi Punta del Este Puerta del Este Los Ríos

MERCADO PÚBLICO EN LA SIESTA La propuesta de mercado estará ubicada específicamente en el barrio “La Siesta” dentro de corregimiento de Tocumen, por los motivos detallados a continuación: 1. Existe un lote actualmente en este sector, con dimensiones de 11000m² perteneciente al MUPA8, el cual fue propuesto por la DPU9 del MUPA para desarrollar la propuesta. 2. Dicho lote se sitúa en una posición estratégica debido a que está rodeado de áreas residenciales, por lo que satisface a un mayor número de habitantes. 3. Las futuras estaciones del Metro de Panamá se encuentran a una distancia de 3km aproximadamente del lote, lo que representa una distancia relativamente corta, pero al mismo tiempo lo desvincula del ajetreo que están estaciones pudiesen producir. 4. El Aeropuerto Internacional de Tocumen está ubicado a menos de 1km del lote, lo que representa una inyección económica debido al turismo que este podría atraer. 5. Existe actualmente una zona paga10 a 600 metros de distancia del lote propuesto, lo cual facilita la movilización de las personas que visiten en Mercado Tocumen. 6. La carretera Panamericana y la Av. José Agustín Arango pasan muy cerca del terreno propuesto, aunque no lo suficiente como para congestionar el área.

Municipio de Panamá Dirección de Planificación Urbana 10 Paraderos en los que el pasajero paga su pasaje antes de abordar el bus. Esto permite que los usuarios suban más rápidamente al bus 9

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Mapa 9. JUSTIFICACIÓN DEL MERCADO PÚBLICO EN LA SIESTA. Fuente: Google Maps. Elaboración propia.

RADIO DE INFLUENCIA

Luego de analizar a gran escala las características del área estudiada, es necesario profundizar en la zona que más se vería afectada con la propuesta del Mercado Tocumen. Para esto, se marcó un radio de 1km alrededor del lote escogido, tomando como centro el mismo. Dentro de dicho radio existen dos rotondas. La primera, fue empleada para ubicar dentro una zona paga, lo que genera gran movilidad de personas. La segunda es la que se utilizará para desarrollar la propuesta del Mercado Tocumen. Según el MIVIOT11, ambas presentan una zonificación tipo “PV”, es decir, “Parque Vecinal” y al igual que todas las zonificaciones, presenta ciertas normas y restricciones, las cuales no aplican para esta área, puesto que estas solo aplican para el área canalera. Además, en el radio de influencia encontramos códigos de zonificación como:



“Pv” PARQUE VECINAL



“R-E” RESIDENCIAL ESPECIAL: Viviendas unifamiliares, bifamiliares, viviendas en hileras, apartamentos, oficinas de profesionales residentes, edificios religiosos, culturales, filantrópicos, asistenciales y de docentes.



“C-2” COMERCIAL DE INTENSIDAD ALTA: Comercios, oficinas, servicios en general, apartamentos y todos los usos complementarios a la actividad a habitar.



“Ta” TRANSPORTE AEREO: Aeropuerto doméstico e internacional de pasajeros y/o de carga, pista de aterrizaje, aduanas, área de servicio, mantenimiento y reparación de aeronaves, helipuerto, hangares, oficinas, cafeterías, restaurantes y tienda de souveniers.



“ILC2” INDUSTRIAL LIVIANO Y COMERCIAL DE INTENSIDAD ALTA (Ministerio de Vivienda, 2002)

Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, entidad destinada a establecer, coordinar y asegurar de manera efectiva la ejecución de una política nacional de vivienda y desarrollo urbano destinada a proporcionar el goce de este derecho social a toda la población, especialmente a los sectores de menor ingreso.

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

LOTE PROPUESTO

LOTE ESCOGIDO

Mapa 10. ZONIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL LOTE. Fuente: Libro de Normas de Zonificación de la Ciudad de Panamá. Elaboración propia.

Mapa 11. ZONIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL LOTE. Fuente: Libro de Normas de Zonificación de la Ciudad de Panamá. Elaboración propia.

63 Mapa 12. ZONIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL LOTE. Fuente: Libro de Normas de Zonificación de la Ciudad de Panamá. Elaboración propia. Mapa 13. ZONIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL LOTE.

USOS DE SUELO El radio de estudio comprende áreas residenciales, áreas comerciales urbanas y vecinales, áreas de servicios institucionales, espacios públicos y áreas de transporte. El tipo de uso de suelo que predomina en el radio de influencia es el residencial de baja densidad, el cual representa el 78.1% del área. Este gran grupo está conformado por 11 barrios, ya sean barrios completos o partes de ellos, estos son:



El Progreso



Santa Elena



Barriada Emanuel



Barriada 24 de Diciembre



La Siesta



Brisas del Río



Villa Lochin



Urbanización La Siesta



Villa de La Siesta



Barriada Buena Vista



Altos del Lago o Ceremi,

Lo que hace un total de 9 859 viviendas, donde residen 32 569 habitantes actualmente. El área comercial representa el 2% de toda el área, los espacios públicos abiertos figuran el 1.7%, los espacios para el transporte constituyen el 16.6% y por último, las áreas destinadas a servicios institucionales representan el 1.6%.

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Mapa 14. USOS DE SUELO. Fuente: Libro de Normas de Zonificaciรณn de la Ciudad de Panamรก / Google Maps. Elaboraciรณn propia. .

CRECIMIENTO POBLACIONAL El crecimiento poblacional o crecimiento demográfico se refiere al aumento en el número de personas establecidas en una zona por unidad de tiempo para su medición. (Venemedia, 2015) El corregimiento de Tocumen tuvo un crecimiento poblacional aproximado del 48% entre en año 2000 y 2010 según el último censo. Los barrios dentro del radio de influencia presentaron el siguiente comportamiento aproximado en tema poblacional:

2016

2010 2000 2000 2000 2000 2 603 viviendas

10 263

2 Habitantes 603 viviendas

10 263 Habitantes Crecimiento:

2 603 viviendas

2016 2010 2016 2010 2016 2010 6 505 viviendas

9 859 viviendas

19 113

32 569 9 859 viviendas

Habitantes 19 113 86.2% 6 505 viviendas

Habitantes 32 569 9 70.4% 859 viviendas Habitantes

Habitantes

113 6 19 505 viviendas 86.2%

Habitantes

10 2Crecimiento: 603263 viviendas

Habitantes

Habitantes 6 505 viviendas

32 569

Diagrama 4. Fuente: INEC (Instituto Nacional de Estadística y Censo) de la Contraloría General de la Republica, 2010.

9 70.4% 859 viviendas

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Crecimiento: 10 263

19 113 86.2%

Habitantes

32 569 70.4%

ZONA POBLADA EN 2003 ZONA POBLADA EN 2010 ZONA POBLADA EN 2017 Mapa 15. ASENTAMIENTOS. Fuente: Libro de Normas de Zonificaciรณn de la Ciudad de Panamรก / Google Earth. Elaboraciรณn propia.

ZONA POBLADA EN 2003 ZONA POBLADA EN 2010 ZONA POBLADA EN 2017 ZONA POBLADA EN 2003 ZONA POBLADA EN 2010

SISTEMA DE ESPACIOS PÚBLICOS Encontramos en el radio de estudio 6 tipos de espacios públicos principales. A continuación, se dividirán dichos espacios en 3 grupos generales (transporte, servicios institucionales y áreas verdes); los cuales a su vez especificarán los espacios que los conforman.

TRANSPORTE En esta categoría entran dos elementos de vital importancia, no solo para el radio de influencia sino para todo el país.

En esta categoría entran dos elementos de vital importancia, no solo para el radio de influencia sino para todo el país. TRANSPORTE AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN En esta categoría entran dos elementos de vital importancia, no solo SERVICIOS para el radioINSTITUCIONALES de influencia sino para todo el país. ZONA PAGA

En el radio de estudio se encuentran edificios institucionales como ZONA PAGA

TRANSPORTE múltiples iglesias, el Parvulario Municipal de la Siesta, la escuela AEROPUERTO INTERNACIONAL En esta categoría entran dos elementos de vital importancia, no solo SERVICIOS INSTITUCIONALES Emperatriz Taboada, entre otros. DE TOCUMEN para el radio de influencia sino para todo el país.

ZONA PAGA SERVICIOS INSTITUCIONALES En el radio de estudio se encuentran edificios institucionales como AEROPUERTO INTERNACIONAL CENTRO TRANSPORTE múltiplesIGLESIA iglesias, el Parvulario Municipal de la EDUCATIVO Siesta, la escuela DE TOCUMEN SERVICIOS INSTITUCIONALES Emperatriz Taboada, entre otros. ÁREAS VERDES ZONA PAGA Es necesario generar espacios comunes de convivencia y recreación, ya que son escasas uso. Solo existen en este CENTRO EDUCATIVO IGLESIAlas áreas destinadas a este AEROPUERTO INTERNACIONAL sector, algunos internos en las urbanizaciones. En el radio de parques estudio vecinales se encuentran edificios institucionales como DE TOCUMEN múltiples iglesias, el Parvulario Municipal de la Siesta, la escuela ÁREAS VERDES Emperatriz Taboada, entre otros. CENTRO EDUCATIVO IGLESIA Es necesario generar espacios comunes de convivencia y recreación, ya que son escasas las áreas destinadas a este uso. Solo existen en este PARQUE ÁREA VERDE ÁREAS VERDES sector, algunos parques vecinales internos en las urbanizaciones. En el radio de estudio se encuentran edificios institucionales como 68

múltiples iglesias, el Parvulario Municipal de la Siesta, la escuela

CENTRO EDUCATIVO IGLESIA MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN Emperatriz Taboada, entre otros. PARQUE

ÁREA VERDE ÁREAS VERDES Es necesario generar espacios comunes de convivencia y recreación, ya

Mapa 16. SISTEMA DE ESPACIOS ABIERTOS Y PÚBLICOS Fuente: Libro de Normas de Zonificación de la Ciudad de Panamá / Google Maps. Elaboración propia.

Mapa 17. SISTEMA DE ESPACIOS ABIERTOS Y PÚBLICOS Fuente: Libro de Normas de Zonificación de la Ciudad de Panamá / Google Maps. Elaboración propia.

Mapa 18. SISTEMA DE ESPACIOS ABIERTOS Y PÚBLICOS

RED VIAL En el radio de influencia se encuentran distintos de calles, las cuales según su jerarquía se dividen en 4 categorías que son:



CALLES PRINCIPALES: Sirven para la circulación de la mayoría del tránsito dentro de la ciudad. En esta categoría, dentro del radio de influencia, encontramos la Ave. José Agustín Arango y la calle La Siesta.



CALLES SECUNDARIAS: Son aquellas que tienen un alto tráfico, pero no tan agudo como el de las calles principales. Generalmente son las calles más amplias dentro de los barrios y sobre las cuales se ubican las paradas de bus.



CALLES COLECTORAS: Estas cumplen generalmente con la función de recoger el tránsito de las calles locales y llevarlo a las calles secundarias o principales, es decir, que sirven como vías de conexión.



CALLES LOCALES: Son las calles internas por donde pueden pasar vehículos dentro de las barriadas, usualmente poseen un carril de ida y uno de regreso.

Ilustración 19. CALLE LA SIESTA. Foto por Autor

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Mapa 20. JERARQUร A DE CALLES Fuente: Libro de Normas de Zonificaciรณn de la Ciudad de Panamรก. Elaboraciรณn propia.

TRANSPORTE PÚBLICO Dentro del radio de influencia, se localizan numerosas paradas de autobús, lo que facilita la movilización de la población desde las áreas más lejanas hasta el centro de la ciudad, pero sobre todo ayuda a la alimentación de las futuras estaciones de la línea 2 del Metro de Panamá. Existen 2 direcciones de rutas de bus, la primera cuyo punto de partida es Tocumen y la segunda, donde éste es el punto de llegada.

DIRECCIÓN 1 PARTIDA

LLEGADA

RUTA

Albrook

DIRECCIÓN 1 Parador

PARTIDA

LLEGADA Marañón

RUTA

Los Pueblos

Transísmica PARTIDA Tocumen

Tocumen PARTIDA Tocumen

Tocumen LLEGADA

Tumba Muerto RUTA Vía España Corredor Sur RUTA Transísmica Tumba Muerto Vía España RUTA Corredor Sur

DIRECCIÓN 1

Cervecería Nacional

LLEGADA Caja de Seguro Social Súper 99 de San Miguelito

DIRECCIÓN 1

Cruce de Vista Hermosa LLEGADA Iglesia del Carmen Estación Balboa Costa del Este HSBC Calle 50 PARTIDA

DIRECCIÓN 2 72

LLEGADA

Fuente: PANATRANS

RUTA

MERCADO PÚBLICO EN ELTransísmica CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

DIRECCIÓN 2

Tumba Muerto

Albrook PARTIDA

Parador Fuente: PANATRANS Marañón

Mapa 21. PARADAS DE AUTOBUS. Fuente: Libro de Normas de Zonificaciรณn de la Ciudad de Panamรก / PANATRANS. Elaboraciรณn propia.

ANÁLISIS DEL LOTE

Esta parte del capítulo trata sobre el lote escogido y cuáles son las características que éste presenta. El lote tiene forma circular, ya que está ubicado, como se vio anteriormente, en una de las dos rotondas que están sobre la Avenida La Siesta. La rotonda presenta un área aproximada de 11 689.87m 2 y es el resultado de la intersección entre la calle Herrera, la calle Pocrí y la Avenida La Siesta. Se localizó la propuesta de Mercado Tocumen en este terreno por varios factores. El primero es la posición estratégica en la que se encuentra, factor especificado en la segunda sección de este capítulo (RADIO DE INFLUENCIA). El segundo motivo es que es un lote perteneciente al Estado, específicamente al MUPA, quienes lo propusieron por medio de la Dirección de Planificación Urbana puesto que éste es un proyecto que consideran necesario para el sector. El tercer factor es que el lote presenta las dimensiones adecuadas para desarrollar una propuesta amplia y cómoda. Como cuarto factor se puede destacar que el terreno posee las características medio ambientales y topográficas óptimas para desarrollar este tipo de proyecto.

SECCIÓN DE CALLE

AVENIDA LA SIESTA

SECCIÓN DE CALLE

AVENIDA LA SIESTA SECCIÓN DE CALLE

SECCIÓN DE CALLE

AVENIDA LA SIESTA B CALLE HERRERA Y CALLE POCRÍ Ilustración 20. SECCIONES DE CALLE. Elaboración propia. SECCIÓN DE CALLE SECCIÓN DE CALLE

AVENIDA LA SIESTA

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

CALLE HERRERA Y CALLE POCRÍ SECCIÓN DE CALLE

A C

SECCIÓN DE CALLE

ROTONDA DE AVENIDA LA SIESTA Mapa 22. POLÍGONO DEL LOTE Fuente: MUPA (Municipio de Panamá), Dirección de Planificación Urbana. Elaboración propia.

SECCIÓN DE CALLE

ROTONDA DE AVENIDA LA SIESTA

Mapa 23. POLÍGONO DEL LOTE Fuente: MUPA (Municipio de Panamá), Dirección de Planificación Urbana. Elaboración propia.

SECCIÓN DE CALLE

HIDROGRAFÍA Y VEGETACIÓN Existen abundantes y variados árboles y arbustos en el lote. Los más predominantes son los tallos de plátano, los árboles de mango, árboles de almendro, los de eucalipto, pero sobre todo los grandes ficus.

HIDROGRAFÍA Y VEGETACIÓN

El lote está dividido naturalmente en dos partes por medio de una quebrada saliente del Río Cabra, la cual lo atraviesa muy cerca de la mitad.

HIDROGRAFÍA Y VEGETACIÓN La parte Este del terreno es la

más arborizada, por lo tanto, se ubicará el edificio principal del Mercado Público en la parte Oeste, ya que existen frondosos árboles, pero no representan un obstáculo a la hora del diseño y construcción del mismo.

HIDROGRAFÍA Y VEGETACIÓN

La idea de generar este proyecto es, aprovechar los elementos que nos brinda la naturaleza: utilizar la sombra de los arboles como refugio ante el clima y habilitar la quebrada de manera que simbolice un atractivo para el Mercado y disfrute de la población. Ilustración 21. Foto del sitio por: Autor

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Mapa 26. HIDROGRAFÍA Y VEGETACIÓN Fuente: MUPA, Dirección de Planificación Urbana / Google Maps. Elaboración propia.

Mapa 27. HIDROGRAFÍA Y VEGETACIÓN Fuente: MUPA, Dirección de Planificación Urbana / Google Maps. Elaboración propia. 77

Mapa 28. HIDROGRAFÍA Y VEGETACIÓN

MEDIO CLIMÁTICO El clima en este sector no es muy diferente del resto de la provincia de Panamá. Este es de influencia tropical, y aunque es un país que no se encuentra sobre la línea del Ecuador, sí que se sitúa dentro del Ecuador térmico y pluviómetro. Se diferencian dos zonas o regiones climáticas en Panamá: la costa bañada por el Mar Caribe y la costa del Océano Pacífico. Como clima tropical, se distinguen dos estaciones a lo largo del año; la estación lluviosa, desde Abril hasta Diciembre, y la estación seca, desde Diciembre hasta Marzo. Aunque es cierto que la estación seca no es muy rigurosa. El área donde se ubica el lote pertenece a la costa del Océano Pacífico, donde las lluvias son de intensidad fuerte y pueden venir acompañadas de carga eléctrica, sobre todo en las tormentas formadas durante la tarde. Las máximas precipitaciones caen entre Mayo y Noviembre, siendo Septiembre y Octubre los meses más lluviosos. Durante la estación de lluvias las temperaturas descienden ligeramente, pero la humedad aumenta hasta llegar al 90%, incluso el 100% en determinadas zonas. (Clima de .com, 2017)

31ºC

Temperatura Promedio Máxima

31ºC

Temperatura Promedio Máxima

21ºC

Temperatura Promedio Mínima

21ºC

Temperatura Promedio Mínima

Temperatura Diagrama 5. GRÁFICA DE TEMPERATURA. Promedio Mínima

31ºC

Temperatura Promedio Máxima

31ºC

Temperatura Promedio Máxima

Fuente: Organización Meteorológica Mundial. Elaboración propia

21ºC

Temperatura Promedio Mínima

Diagrama 6. GRÁFICA DE PRECIPÌTACIÓN. Fuente: Organización Meteorológica Mundial. Elaboración propia

21ºC

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Mapa 30. DIRECCIÓN DEL VIENTO Y MOVIMIENTO DEL SOL Fuente: MUPA, Dirección de Planificación Urbana. Elaboración propia.

79SOL Mapa 31. DIRECCIÓN DEL VIENTO Y MOVIMIENTO DEL Fuente: MUPA, Dirección de Planificación Urbana. Elaboración propia.

TOPOGRAFÍA La topografía en el terreno es bastante regular, no presenta drásticas pendientes, a excepción del área de la quebrada, la cual tiene una pendiente variante a lo largo de la misma, pero cuyo promedio es aproximadamente del 13%. Esta inclinación no representa ninguna limitación para la propuesta del Mercado Tocumen debido a que ésta se da en la servidumbre de la quebrada, es decir, en un área no construible. El resto de la rotonda refleja leves pendientes que benefician al proyecto puesto que no es requerido hacer cortes ni rellenos y además, es una inclinación óptima para drenar el agua lluvia hacia la quebrada.

1.5%

Pendiente Promedio Pendiente Promedio Pendiente Promedio Pendiente Promedio

1.5%

Ilustración 22. Foto del sitio por: Autor

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Mapa 34. PENDIENTES TOPOGRร FICAS Fuente: MUPA, Direcciรณn de Planificaciรณn Urbana. Elaboraciรณn propia.

INFRAESTRUCTURA Las áreas colindantes al lote poseen la siguiente infraestructura urbana, que permitirá abastecer de la misma manera al Mercado Tocumen:

AGUA AGUA AGUA DESECHOS AGUA DESECHOS DESECHOS ELÉCTRICIDAD DESECHOS 82

El servicio de agua potable es provisto por el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), que presta los servicios de agua potable y alcantarillado a nivel urbano no solo en este sector sino en toda la República de Panamá. En términos generales, puede decirse que el servicio cuenta con adecuados niveles de cobertura y continuidad.

La Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (AAUD) es la entidad gubernamental encargada de la prestación del servicio de recolección y disposición final de los desechos, aunque presenta retos importantes en este sector por factores como la falta de presupuesto municipal, la morosidad de pago de parte de los beneficiarios, entre otros.

La Secretaría Nacional de Energía (SNE) es la máxima instancia institucional en materia de definición de políticas del sector energético. ENSA, es la empresa de distribución eléctrica para el sector noreste de Panamá, por ende, es la entidad que abastece de energía eléctrica a las zonas cercanas al terreno.

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

ELÉCTRICIDAD

ÁREA DE SERVIDUMBRE

ÁREA DE SERVIDUMBRE Mapa 35. SERVIDUMBRE DE CALLE Y QUEBRADA Fuente: MUPA, Dirección de Planificación Urbana. Elaboración propia.

ÁREA DE SERVIDUMBRE 83

ÁREA DE SERVIDUMBRE

Mapa 36. SERVIDUMBRE DE CALLE Y QUEBRADA Fuente: MUPA, Dirección de Planificación Urbana. Elaboración propia.

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Foto por: Autor

Foto por: ANA PAOLA RODRÍGUEZ

CAPÍTULO

03 03 03 03

PROGRAMA DE DISEÑO

Acontinuación se presentará una lista detallada de los elementos que componen cada una de las áreas de la propuesta del Mercado Tocumen:

ÁREA ADMINISTRATIVA Secretaria y espera Oficina de administrador Oficina de contabilidad y cobro Oficina de control sanitario Sala de reuniones Cocineta S.S. hombres y mujeres Cuarto de Aseo

ÁREA DE MANTENIMIENTO Y ALMACENAJE Control Depósito de utilería Depósito de desechos Cuartos fríos Cuarto eléctrico Cuarto de aire acondicionado Tanque de agua Tanque de gas S.S. hombres y mujeres Cuarto de Aseo

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

ÁREA DE INTERCAMBIO COMERCIAL (PUESTOS DE VENTA) Zona Seca

Zona Semihúmeda

Zona Húmeda

Artesanías

Verduras

Carnicería

Frutas

Marisquería

Granos

ÁREA DE FOOD COURT Restaurantes Comedor S.S. hombres S.S. mujeres

ÁREA DE INTERCAMBIO SOCIAL Plazas Jardines

OTRAS ÁREAS Vestíbulo S.S. hombres S.S. mujeres Cuarto de aseo Estacionamientos para público y personal Estacionamientos para abastecimiento

DIMENSIONAMIENTO Bajo este título se hará referencia a las cantidades de cada uno de los elementos mencionados anteriormente que debe llevar la propuesta, además de las dimensiones de los mismos para satisfacer la demanda en este sector. El primer paso para establecer dimensiones y cantidades, es conocer cuántas visitas aproximadamente recibirá el mercado por día, para esto, se tomará en cuenta la cantidad de visitas en promedio que reciben diariamente los 5 mercados existentes; se estima que dichas visitas son provenientes de todo el distrito de Panamá, por lo que se debe calcular el equivalente de visitas que recibiría el mercado provenientes únicamente del corregimiento de Tocumen.

DISTRITO DE PANAMÁ

880 691 habitantes 12

VISITAS DIARIAS A LOS 5 MERCADOS ACTUALES

7 000 visitantes 13

Esto quiere decir que de toda la población del distrito de Panamá, aproximadamente el 0.8% visita el mercado diariamente, este valor se establecerá como una constante de visitas. La población de Tocumen representa el 8.5% de la población del distrito de Panamá, a esto se le suma un 3% de crecimiento poblacional a futuro y se utiliza la constante de visitas (0.8%) para conocer la asistencia en la propuesta. 74 952 habitantes

8.5%

+ 3%

= 11.5%

11.5%

101 280 x 0.8 =

101 280 habitantes 81 024

81 024 / 100 = 810 visitas diarias

12 13

Población según los datos del censo del 2010. (Contraloría, 2010) Información obtenida en entrevistas a los administradores de los mercados.

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

ÁREA DE INTERCAMBIO COMERCIAL Esta es el área donde se ubicarán los puestos de venta. Para calcular la cantidad mínima de puestos que debe haber en cada zona (húmeda, semihúmeda y seca), se usará de referencia la cantidad actual de puestos en los mercados existentes, exceptuando el Mercado Agrícola Central, ya que este a pesar de vender al detal, no es un mercado detallista. Los demás mercados representarán el 100% y para los puestos del proyecto de Mercado Tocumen se utilizará el 11.5%. Zona Seca PUESTOS DE ARTESANÍAS (Mercado de Artesanías de Balboa y de la 5 de mayo) 42 puestos x 0.115 = 5 puestos mín. CANTIDAD FINAL = 6 PUESTOS

Zona Semihúmeda PUESTOS DE FRUTAS, VERDURAS Y GRANOS (Mercado San Felipe Neri) 53 puestos x 0.115 = 6 puestos mín. x 4 = 24 puestos mín. Para esta zona, el resultado mínimo de puestos indicaba 6, pero como se explicó anteriormente, el Mercado Agrícola Central también vende al detal en algunos puestos no cuantificados y por lo que se multiplica 4 veces el valor inicial. CANTIDAD FINAL = 27 PUESTOS

Zona Húmeda PUESTOS DE CARNICERÍA (Mercado San Felipe Neri) 85 puestos x 0.115 = 10 puestos mín. PUESTOS DE MARISCOS (Mercado del Marisco) 70 puestos / 2 = 35 puestos x 0.115 = 4 puestos mín. Los puestos del Mercado del Marisco se dividieron entre 2 puesto que este es un mercado especializado y dirigido únicamente a la venta de productos del mar. CANTIDAD FINAL = 16 Y 6 PUESTOS.

ÁREA ADMINISTRATIVA Tomando en cuenta que en esta área trabajarán alrededor de 4 personas y se recibirán esporádicamente una baja cantidad de visitantes, se propone generar espacios para instalar un servicio sanitario para hombres y uno para mujeres con su respectivo lavamanos. Además, se propone habilitar una pequeña cocineta con capacidad para 4 personas.

ÁREA DE MANTENIMIENTO Y ALMACENAJE En esta área, como su nombre lo dice, ocurrirán las actividades que permitirán mantener la propuesta de mercado en óptimas condiciones. Los servicios sanitarios para el personal se ubicarán también en esta área. Se estima que habrá 55 vendedores diariamente, una persona que lleve el control y alrededor de 4 personas encargadas del mantenimiento de la propuesta de mercado, haciendo un total de 60 personas que utilizarán dichos servicios sanitarios. Se propone instalar 3 baterías sanitarias y 3 lavamanos para mujeres y 2 baterías sanitarias, 2 urinales y 3 lavamanos para hombres, se habilitará una de esas baterías sanitarias y un lavamanos en cada baño respectivamente, para cumplir con las normativas sobre discapacidad del SENADIS14 que se establecen en el Art. No.35 de la Reglamentación. LEY 42 de 1999. (SENADIS, 2008)

FOOD COURT Para determinar el número de restaurantes que debe haber en este patio de comidas, se tomará como el 100% el número de restaurantes o “fondas” existentes en los mercados y para la propuesta se empleará el 11.5%. Fondas existentes = 38 38 x 0.115 = 5 fondas mín. CANTIDAD FINAL = 8 FONDAS

INTERCAMBIO SOCIAL Se propone acatar la norma del MIVIOT para las plazas, la cual establece lo siguiente:

Secretaría Nacional de Discapacidad

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

1 asiento por cada 75 m2 1 basurero por cada 500 m2 1 fuente por cada 500 m2 1 estacionamiento para bicicleta por cada 250 m2 . (MIVIOT, 2002)

OTRAS ÁREAS Servicios Sanitarios Considerando que la cantidad aproximada de personas que visitará diariamente la propuesta de mercado es de 810 y que en el corregimiento de Tocumen el 50.2% de las personas son hombres y el otro 49.8% son mujeres, se determinó que 407 de esas personas serán hombres y 403 serán mujeres. Según Areté15, en edificios públicos como supermercados, para una cantidad de hasta 425 personas, se deben instalar 2 inodoros, 2 urinales y 2 lavamanos para hombres, y 4 inodoros con 2 lavamanos para mujeres. Al ser 810 personas las que asistirán a la propuesta de Mercado Tocumen, se duplicarán los accesorios. (Areté en proyectos inmobiliarios) Para hombres se propone instalar 5 inodoros, 4 urinales y 8 lavamanos; y 9 inodoros con 9 lavamanos para mujeres, de igual manera deben cumplir con las normativas sobre discapacidad del SENADIS. Estos servicios sanitarios deben dividirse en 2 partes, una parte estará en el interior del mercado y la otra parte se ubicará en el área del Food Court. Estacionamientos Para calcular el número de estacionamientos para el público, se seguirá la norma que impone el MIVIOT para el tipo de zonificación “Mixto Comercio Urbano - Mediana Intensidad Mcu2 “, que incluye Comercios al por menor y al por mayor de toda clase de víveres. Esta norma establece lo siguiente: 1 estacionamiento por cada 25m2 de área comercial 1 estacionamiento de carga por cada 300m2 de área comercial. (MIVIOT, 2002) CANTIDAD FINAL = 47 EST. PARA EL PÚBLICO Y PERSONAL Y 3 DE CARGA

Institución dedicada al asesoramiento de códigos y presentación de proyectos inmobiliarios en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.

CUADRO DE ÁREAS A continuación, se presenta un cuadro donde se resumen las áreas en m 2 para cada componente de la propuesta del Mercado Tocumen: Tabla 2. CUADRO DE ÁREAS CERRADAS. Elaboración propia

MANTENIMIENTO Y ALMACENAJE

ADMINISTRACIÓN

ÁREA CERRADA

Secretaria y espera

43 m2

Oficina del administrador

36 m2

Oficina de contabilidad y cobro

24 m2

Oficina de control sanitario

24 m2

Sala de reuniones

24 m2

Cocineta

15 m2

Servicios sanitarios y aseo

24 m2

Vestíbulo, pasillo, circulación vertical y balcón

120 m2

SUBTOTAL

310 m2

Control, vestíbulo y pasillos

119 m2

Depósito de utilería

18 m2

Depósito de desechos

70 m2

Cuartos fríos

36 m2

Cuarto eléctrico

26 m2

Cuarto de aire acondicionado

30 m2

Tanque de agua

33 m2

Tanque de gas

20 m2

Servicios sanitarios de hombres

13 m2

Servicios sanitarios de mujeres

13 m2

Aseo

12 m2

SUBTOTAL

390 m2

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

INTERCAMBIO COMERCIAL FOOD COURT

Zona seca

44 m2

Zona semihúmeda

274 m2

Zona húmeda

315 m2

SUBTOTAL

633 m2

Restaurantes

115 m2

Comedor

376 m2

Servicios Sanitarios y aseo

45 m2

SUB-TOTAL

536 m2

Vestíbulo, pasillos, circulación vertical

345 m2

Servicios sanitarios de hombres

24 m2

Servicios sanitarios de mujeres

25 m2

Aseo

6 m2

2269 m2

TOTAL

Tabla 3. CUADRO DE ÁREAS ABIERTAS. Elaboración propia.

ÁREA ABIERTA

TOTAL

Área Verde

5 348 m2

Puentes y aceras

1 636 m2

Plazas

1 168m2

Terraza de planta alta

200 m2

Estacionamientos del público y personal

1 345m2

Estacionamientos de carga

130m2

Área de descarga

120m2 9947 m2

Diagrama 7. DIAGRAMA DE RELACIONES Elaboraciรณn propia.

ESQUEMA DE COMPONENTES

MERCADO Pร BLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Diagrama 11. DIAGRAMA DE FLUJO Elaboraciรณn propia.

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

El concepto inicial para el

Luego de cortar, separar, mover y agregar, se genera un edificio más unificado, donde cada volumen sigue cumpliendo con su función específica pero no se interrumpen las relaciones entre las mismas

El concepto inicial para el Mercado Tocumen parte de 4 edificios con una función específica para cada uno (food court, productos, de venta y administración mantenimiento).

PROPUESTA DE DISEÑO

El medio natural y el clima de Panamá fueron dos para claves factores determinar la volumetría final de la edificación, por lo que se incorporaron pendientes a los techos, amplios aleros y elementos que no fuesen una barrera para la visibilidad del paisaje que la rodea.

Una vez establecida la ubicación y forma de cada volumen, se determinaron las alturas de los mismos de acuerdo a la función que desempeñan.

Diagrama 15. EVOLUCIÓN DE LA FORMA. Elaboración propia.

DIAGRAMA DE ÁREAS En los siguientes diagramas se muestra una representación del área que ocupa en la propuesta de mercado, cada uno de los componentes.

Diagrama 23. ÁREA VOLUMÉTRICA Elaboración propia

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

FOOD COURT

AREA CERRADA

24%

18.6%

VESTÍBULO Y DEMÁS

18%

Zona Seca

7% INTERCAMBIO COMERCIAL

Zona Semihúmeda

43%

28%

Zona Húmeda

50%

ADMINISTACIÓN

13% MANTENIMIENTO Y ALMACENAJE

17% 99

NIVEL 0.00 100

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

101

Diagrama 24. SUPERFICIE DE ร REAS. Elaboraciรณn propia.

NIVEL 100

NIVEL 0.00

DIAGRAMA DE CIRCULACIÓN

102

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

103

Diagrama 28. DIAGRAMA DE CIRCULACIร N. Elaboraciรณn propia

NIVEL 100

104

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

PLANOS ARQUITECTÓNICOS En esta siguiente parte de la propuesta de diseño, se presentarán los planos desarrollados con el propósito de explicar mejor el proyecto de Mercado Tocumen. Esta serie de planos está conformada por:



Plan Maestro16



Planta Baja (Sector A, B, C y D)



Planta Alta (Sector D)



Planta de techos



Planta de espacios abiertos



Planta de paisajismo

Se podrá apreciar que la propuesta cuenta con un acceso vehicular para el público y el personal, un acceso vehicular para el abastecimiento, una acera perimetral que permite a los usuarios no solo acceder al mercado desde cualquier punto de la misma, sino también utilizarla para desarrollar actividades físicas. Tiene también una plaza con el mobiliario urbano establecido por el MIVIOT en la normativa de zonificación para las plazas (MIVIOT, 2002), un puente sobre la quebrada que permite la conexión entre los estacionamientos del público con el edificio del mercado posee una plataforma junto a la quebrada con rampas para facilitar el acceso a las personas con discapacidad. El patio de comidas es semiabierto, y tiene su propio baño, para que cuando cierre el mercado, este pueda seguir funcionando independientemente. El área de venta de productos y el área de mantenimiento se ubican en la planta baja; el área administrativa se ubica en la planta alta, ésta, además de poseer oficinas, tiene una terraza al aire libre para la realización de actividades como exposiciones, reuniones y demás. El edificio del mercado, los estacionamientos, las aceras, puentes y plazas, están rodeados por áreas verdes, las cuales generan paisajes naturales y, además, proporcionan más espacios para el intercambio social.

Un plan maestro es una propuesta estratégica de organización de un territorio físico determinado. (Maitencillana, 2006)

105

106

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

107

108

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

109

110

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

111

112

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

113

114

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

115

116

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

117

VISUALIZACIONES

VISTA DESDE AVE. LA SIESTA

VISTA AEREA DESDE PUENTES DE ACCESO

118

MERCADO PÃ&#x161;BLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

VISTA DESDE ESTACIONAMIENTO PARA EL PÚBLICO

VISTA INTERIOR DE LA ZONA SEMIHÚMEDA 119

VISTA DE FACHADA POSTERIOR DEL EDIFICIO

VISTA DEL FOOD COURT 120

MERCADO PÃ&#x161;BLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

VISTA INTERIOR DE LA ZONA SECA

VISTA DE LA PLAZA Y ACCESO PRINCIPAL DEL EDIFICIO 121

VISTA DE ÁREA VERDE Y DE INTERCAMBIO SOCIAL

VISTA NOCTURNA DEL FOOD COURT 122

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

VISTA INTERIOR DE LA ZONA HÚMEDA

VISTA DEL ESTACIONAMIENTO DEL PÚBLICO 123

VISTA DE TERRAZA DEL ÁREA ADMINISTRATIVA

VISTA DEL ACCESO PEATONAL 124

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

VISTA DE LA PLAZA DE INTERCAMBIO SOCIAL

VISTA DE LOS TECHOS DEL EDIFICIO 125

126

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

127

SECCIÓN B - B

SECCIÓN A - A

128

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

ELEVACIÓN POSTERIOR

SECCIÓN D - D

ELEVACIÓN FORNTAL

SECCIÓN C - C

ELEVACIÓN LATERAL IZQUIERDA

ELEVACIÓN LATERAL DERECHA

Foto por: ANA PAOLA RODRÍGUEZ

129

SOLUCIÓN ESTRUCTURAL 130

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Diagrama 32. MATERIALLES Y ESTRUCTURA. Elaboraciรณn propia

Diagrama 33. MATERIALLES Y ESTRUCTURA. 131 Elaboraciรณn propia

Diagrama 34. MATERIALLES Y ESTRUCTURA. Elaboraciรณn propia

El sistema de columnas que se propone emplear es de tipo cilíndrico de hormigón armado17. Para los techos más altos, como es el caso de la zona semihúmeda, húmeda y vestíbulo, se propone utilizar de igual manera, las columnas de hormigón armado fusionadas con columnas de madera laminada, reforzando la unión con placas de acero. En la parte administrativa y de mantenimiento, la estructura presentada es una retícula estricta puesto a que se debe a un área con dos niveles. La estructura de techo propuesta consiste en vigas y carriolas metálicas, la losa de piso planteada es una losa postensada, por lo tanto, la estructura está incorporada en la misma por medio de bandas. El cerramiento para los restaurantes del food court consiste en paredes portantes de madera, es decir, que incorporan su propia estructura, estas son prefabricadas y montadas en el sitio, las columnas metálicas externas cumplen únicamente con la función de soportar el techo. Este último está compuesto de igual manera por vigas y carriolas y cubierta metálica.

CUBIERTAS Cubierta de termopaneles El termopanel consiste en un panel con núcleo de poliestireno recubierto en ambas caras con lámina de acero, presenta ventajas como: excelente aislante térmico y acústico, fácil y rápida instalación, permite mayor espaciamiento entre puntos de fijación y posee excelente resistencia a la corrosión. (HOPSA, 2012) Cubierta de tejas plásticas Las tejas plásticas son fabricadas con polímeros reciclados y protector de rayos U.V., estas requieren de un mínimo mantenimiento, ya que no pierden el color, no se oxidan, no se deforman ni se quiebran. Son de larga duración y gran resistencia, no retienen humedad y son completamente ecológicas; resistentes, a hongos y moho, son fáciles de instalar y tienen una variedad de colores. (Replacori, 2015) Cubierta acrílica reforzada con fibra de vidrio Es un laminado resistente con propiedades anticorrosivas, con 0% de absorción de agua, retardante a la flama, resistente a altas temperaturas, es higiénico ya que no

Bloque de hormigón reforzado interiormente por una armadura de barras de hierro o acero para, una vez fraguado, absorber los esfuerzos de tracción a que queda sometido. (Fundacion Wikimedia Inc., 2017)

132

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

permite el acumulamiento de bacterias u hongos y es un material que inhibe totalmente los rayos U.V., además de ser un buen aislante térmico y acústico. Techo verde En la propuesta se contempla la implementación de techo verde en una pequeña sección de la losa sobre el área de mantenimiento. Este, además de servir como un buen elemento visual, puede cumplir con funciones de cultivo.

PANELES SOLARES Se propone implementar paneles solares18 sobre la cubierta de la zona húmeda y de la semihumeda para aprovechar la extensa superficie, inclinación y altura de los mismos. Estos funcionarán como fuente de energía adicional y de esta manera se puede reducir el gasto económico proveniente de la energía eléctrica suministrada por ENSA.

CELOSÍAS Celosías móviles de aluminio Estas celosías están especialmente diseñadas para controlar la luz solar y proteger del viento y la lluvia. La orientabilidad de las lamas proporciona una incidencia óptima de la luz en cualquier momento del día y, al mismo tiempo, asegura un aislamiento térmico al edificio, consiguiendo una gestión más eficaz de la energía. (Rejas Medina, 2016) Celosías fijas de madera Las celosías de lamas fijas proporcionan a la fachada un aspecto único con maderas termo-tratadas horizontales y paralelas entre sí. Cumplen con la función de producir una alternativa de cerramiento aparentemente abierto, permiten la entrada del viento y tamizan la luz natural. Estas celosías son propuestas para la zona seca y semihúmeda.

Elementos que permiten usar los rayos del sol como energía, recogiendo la energía térmica o fotovoltaica del astro y convirtiéndola en un recurso que puede emplearse para producir electricidad. (Gardey, 2013)

133

INSTALACIONES

Las instalaciones consisten en todos los sistemas o equipos especiales requeridos para obtener un óptimo funcionamiento del mercado, estos son:

SISTEMA ELÉCTRICO La energía eléctrica llega a la propuesta por medio de 2 fuentes, la primera es la proporcionada por la empresa de suministro eléctrico en el corregimiento de Tocumen (ENSA) y la segunda es por medio de la energía generada mediante los paneles solares.

SISTEMA DE VENTILACIÓN Este sistema está compuesto por 2 tipos de ventilación, una natural y otra artificial:



Ventilación Natural: Una de las ideas generadoras de esta propuesta era intentar hacer una edificación que fuese amigable con el medio ambiente; es por esto que se implementó un sistema de ventilación cruzada, techos altos, áreas semiabiertas, vegetación alrededor del edificio provocando sombra y frescor.



Ventilación Artificial: La ventilación natural es impulsada por abanicos de techo, aunque la principal fuente de ventilación artificial son dos aires acondicionados centrales. Estos últimos estarán únicamente instalados en el área administrativa y en la zona húmeda del área de intercambio comercial, la cual puede o no utilizarlo puesto que dicha zona está habilitada igualmente para ser utilizada con ventilación natural.

SISTEMA DE AGUA POTABLE El abastecimiento de agua potable proviene del suministrado por el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN). Se contempla en la propuesta un espacio para ubicar un tanque de reserva de agua potable con capacidad de 10,000 galones.

134

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

SISTEMA DE AGUAS SERVIDAS Y SANEAMIENTO DE LA QUEBRADA La solución propuesta para este sistema es utilizar bajantes19 y 20 colectores para que las aguas servidas lleguen a la acometida21 y de esta manera puedan llegar a la red de alcantarillado sanitario brindada por el IDAAN. En muchos lugares de nuestro país no se cuenta con una red de alcantarillado sanitario, en su lugar hay tratamientos individuales para las aguas negras como lo son tanques sépticos y letrinas. Las aguas grises simplemente van a las cunetas o quebradas, en ninguno de los dos casos se cumple con las normas de descarga, provocando una contaminación directa en los ríos y quebradas que finalmente desembocan en la Bahía de Panamá.

Ilustración 23. Foto del sitio por: Autor

En vista de esto, el Programa Saneamiento de Panamá, dentro de sus 4 componentes desarrolla la construcción de redes de alcantarillado sanitario en sectores de bajos ingresos y con asentamientos informales que no cuentan con un sistema de alcantarillado sanitario. (Programa Saneamiento de Panamá, 2016)

Conductos verticales que van a parar a los colectores horizontales. Conducto horizontal en el cual desembocan los bajantes. 21 Conexión entre la red pública y la propiedad edificada. (Osorio) 20

135

SISTEMA DE DESECHOS La propuesta se basa en separar los desperdicios y ubicarlos en el cuarto de desechos en el área de mantenimiento, allí se encontrarán neveras para refrigerar los desperdicios orgánicos y contenedores para los residuos no orgánicos. Posteriormente, en las horas de abastecimiento del mercado, los desechos serán evacuados a las respectivas instituciones encargadas de reciclar los mismos.

SISTEMA CONTRA INCENDIOS El sistema de protección contra incendios propuesto es el especificado en la norma 101 de la NFPA (National Fire Protection Association), En Panamá, la institución que vela por el cumplimiento de la misma es el Cuerpo de Bomberos. Este sistema está compuesto por detectores de humo distribuidos de forma uniforme en cada vestíbulo, corredor, en las áreas comerciales y en los cuartos de máquina, también se encuentran los rociadores en la totalidad del edificio, separados a 225 pies2 uno de otro. Además, los extintores y gabinetes están localizados en lugares visibles como salidas de evacuación, pasillos y lugares más propensos como es el caso del food court. (NFPA, 2015)

SISTEMA DE CAPTACIÓN DE AGUA PLUVIAL Se recomienda implementar este sistema, que consiste en recoger el agua de lluvia utilizando el espacio de los tejados y cubiertas del mercado para captar el agua que se precipita desde el cielo. Esta agua será canalizada y almacenada en un gran depósito para ser utilizada posteriormente para el riego de los jardines mediante mangueras y sistemas de aspersión. (Sitio solar, 2013) Ilustración 24. SISTEMA DE CAPTACIÓN. Fuente: Sitio solar

SISTEMA DE GAS Este sistema solo será utilizado en los restaurantes del food court, por lo tanto, se propone utilizar un tanque de gas de aproximadamente 500gls, el cual será ubicado en el área de mantenimiento, extendiendo la tubería hasta las salidas para los restaurantes.

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MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Accesibilidad universal es la característica que deben cumplir los entornos, bienes, productos y servicios, que permite a todas las personas su acceso, comprensión, utilización y disfrute de manera normalizada, cómoda, segura y eficiente. Resulta un concepto absolutamente contrapuesto al de barreras. El incumplimiento del principio de accesibilidad universal y de la obligación de realizar ajustes razonables son considerados por ley como supuestos de violación del derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad. (Fundación Caser, 2017). A continuación se presentarán algunas especificaciones de elementos puntuales tomando en cuenta las normativas impuestas por la Ley 42 de 1999 en el Art. No.30 de la Reglamentación. (SENADIS, 2008)



Rampas: El ancho de las rampas en la propuesta del Mercado Tocumen es de 1.90m y sus pendientes del 8%, con pasamanos continuos en ambos lados al igual que las escaleras. El SENADIS establece que el ambo mínimo de las mismas debe ser mínimo de 1.50m y la pendiente óptima es del 8%.



Ascensores: Solo existe un ascensor en la propuesta, el cuál colo establece la norma, mantiene una ruta accesible sin la presencia de obstáculos ni desniveles, la puerta de entrada es de 1m y el interior tiene dimensiones de 1.45m por 1.70m.

Ilustración 25. DETALLE DE ASCENSORES. Fuente: SENADIS

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

Aceras: Según la norma, el área de tránsito peatonal de las aceras deberá tener un ancho mínimo de 90cm con acabados antideslizantes, se deben señalizar las rampas y utilizar cambios de textura en los pavimentos inmediatos a las mismas. En la propuesta las aceras tienen un ancho de 2.50m hasta 4.50m con adoquines antideslizantes, cambios de textura y se sugiere empelar señalización. La señalización de cruce peatonal propuesto consiste en franjas blancas pintadas en la calle con un ancho de sesenta centímetros de lado a lado del cruce. Para no interrumpir el paso peatonal en las aceras como consecuencia de los accesos de automóviles, se planteó mantener el nivel de las aceras y cruces peatonales, sino los carros lo que suben al nivel de los mismos por medio de rampas.

Ilustración 26. DETALLE DE ACERA. Fuente: SENADIS



Equipamiento urbano: Ningún mobiliario urbano propuesto obstaculiza ni entorpece el transito libre, no poseen aristas vivas ni bordes punzo cortantes que puedan producir peligro, se sugiere cumplir con la iconografía reglamentada para discapacidades visuales.



Puertas y pasillos: Los pasillos del Mercado Tocumen cuentan con un ancho superior al establecido en el manual del SENADIS (1.20m) al igual que las puertas, cuyo acceso libre mínimo es de 90cm.

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MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN



Estacionamientos: La propuesta de mercado cuenta con 3 estacionamientos próximos al acceso principal para personas con discapacidad como lo establece la normativa, los cuales poseen dimensiones de 4m por 5m y las señalizaciones correspondientes, así como pavimento antideslizante.

Ilustración 27. DETALLE DE ESTACIONAMIENTOS. Fuente: SENADIS



Servicios sanitarios: Los servicios sanitarios fueron habilitados para ser perfectamente utilizados por las personas con mobilidad reducida, los cuales cumplen con las medidas establecidas en el manual del SENADIS, como se presenta en la

Ilustración 28. DETALLE DE SERVICIOS SANITARIOS. Fuente: SENADIS

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Foto por: Autor 140

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

CAPÍTULO

141

ESTUDIO ECONÓMICO 142

ANÁLISIS DE COSTOS Con el propósito de realizar un aproximado del presupuesto requerido para llevar a cabo la construcción de la propuesta del Mercado Tocumen, se dividirán los costos en dos grandes grupos. Los costos son todos aquellos gastos en los que incurre una empresa para realizar una tarea, un trabajo o un proyecto determinado. (OBS, 2016) Para calcular los valores que se presentarán a continuación, se realizaron consultas a ingenieros expertos en el área de construcción. Al final, los valores utilizados fueron aprobados como una aproximación al valor real por el Ingeniero Rafael Díaz. Se debe tener en cuenta que dichos valores están sujetos a variaciones por el aumento o disminución de los precios en el mercado. El valor total de costos del proyecto representa la suma de los costos de terreno, los costos directos y los costos indirectos.

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

COSTOS DIRECTOS Son todos los gastos que estén directamente relacionados con la obra de construcción. Los costos directos incluyen: costos de la construcción del edificio, adquisición de tierra, servicios, nivelación del sitio, pavimento de las calles, aceras, etc. Es decir, son el producto de los costos de materiales, mano de obra, herramientas y equipo. (Wicitec, 2016) Para facilitar el cálculo, las áreas se dividirán en 3 tablas especificando el tipo de área y los elementos que las componen. En el caso de la propuesta del Mercado Tocumen, el terreno es perteneciente al Municipio de Panamá, por lo tanto, no es necesario contemplar su valor ya que este será un edificio municipal y su adquisición no representa ningún costo.

COSTO DEL TERRENO = B/. 0.00

Costo x m2

Subtotal

Vestíbulo

345 m2

B/.540.00

B/. 186,300.00

Área de puestos de venta

633 m2

B/.540.00

B/. 341,820.00

Área de mantenimiento

390 m2

B/.540.00

B/. 210,600.00

Baños para el público

100 m2

B/.540.00

B/. 54,000.00

Área administrativa

310 m2

B/.594.00

B/. 184,140.00

Restaurantes

115 m2

B/.468.00

B/. 53,820.00

ÁREA CERRADA

Total

B/. 1,030,680.00

Tabla 4. ÁREA CERRADA. Fuente: Ing. Rafael Díaz. Elaboración propia

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Costo x m2

Subtotal

Comedor

376 m2

B/.420.00

B/. 157,920.00

Terraza

200 m2

B/.420.00

B/. 84,000.00

Carga y Descarga

120 m2

B/.420.00

B/. 50,400.00

ÁREA SEMIABIERTA

Total

B/. 292,320.00 Tabla 5. ÁREA SEMIABIERTA. Fuente: Ing. Rafael Díaz. Elaboración propia

Costo x m2

Subtotal

Área Verde

5348 m2

B/.130.00

B/. 695,240.00

Plazas

1168 m2

B/.220.00

B/. 256,960.00

Aceras y Puentes

1636 m2

B/.220.00

B/. 359,920.00

Estacionamiento Publico

1345 m2

B/.300.00

B/. 403,500.00

Estacionamiento de Abastecimiento

130 m2

B/.300.00

B/. 39,000.00

ÁREA ABIERTA

Total

B/. 1,754,620.00 Tabla 6. ÁREA ABIERTA. Fuente: Ing. Rafael Díaz. Elaboración propia

B/. 3, 077,620.00 COSTOS DIRECTOS

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MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

COSTOS INDIRECTOS Se conoce como costos indirectos a los gastos generales que permiten la ejecución de trabajos excluyendo los costos que lleva a cabo el contratista. Este costo engloba los gastos de administración, dirección técnica, organización, vigilancia, transporte de maquinarias, imprevistos, construcción de instalaciones generales, etc. (ARQHYS, 2012) GASTO

VALOR

Subtotal

Servicios profesionales

B/. 276,985.80

Inspecciones

B/. 92,328.60

Permisos municipales

B/. 61,552.40

Estudio de impacto ambiental

B/. 30,776.20

Costos administrativos

B/. 184,657.20

Instalaciones y sistemas especiales

25%

B/. 769,405.00

Bono de cumplimiento

10%

B/. 307,762.00

Imprevistos

B/. 153,881.00

TOTAL

B/. 1,877,348.20 Tabla 7. COSTOS INDIRECTOS. Elaboración propia.

B/. 1, 877,348.20 TOTAL DE COSTOS INDIRECTOS

B/. 4, 954,968.20 TOTAL DE COSTOS 145

Foto por: Autor

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MERCADO PÃ&#x161;BLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

CONCLUSIONES Los mercados son elementos claves para el desarrollo de la ciudad, ni los supermercados ni las grandes tiendas podrían sustituir el valor social de los mismos. No se puede suplantar el calor humano que brindan los vendedores, ni se puede comparar la accesibilidad en los precios de los productos. No se puede reemplazar la sensación de libertad y paz que brindan las áreas abiertas ni mucho menos olvidar que al comprar en estos sitios, quienes se benefician no son más que las personas quienes realizan el intercambio. Hay que ser conscientes y agradecidos con la naturaleza y sus propiedades por brindar su espacio para realizar estos proyectos, por lo tanto, se debe tratar de afectarla lo menos posible. Es importante educar a esta y futuras generaciones para preservar los mercados pues tienen también un valor histórico.

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MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

RECOMENDACIONES Foto por: Autor A pesar de vivir actualmente en un mundo tecnológico, la información de este tema o el acceso a la misma es realmente pobre, por lo que se recomienda tomar en cuenta medidas como la implementación por parte del Estado de un sistema más eficaz para conocer sobre los mercados existentes. Deberían promocionarlos más y de esta manera obtener más visitas, lo que genera mayor crecimiento económico Se sugiere dedicarles más esfuerzo y presupuesto a los mercados nacionales. Pese a que 2 de los mercados (San Felipe Neri y Mercado del Marisco) se encuentran en procesos de restauración, si no se les da el mantenimiento adecuado y constante a las instalaciones, siempre se encontrarán en malas condiciones. En cuanto a la parte constructiva, se propone a las instituciones encargadas que manejen sistema más ordenado y específico de datos como costos administrativos, costos de construcción según el área y normativas.

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Foto por: Autor 150

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

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Foto por: Autor 156

MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

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ANEXOS

PUESTOS DE VENTA Los puestos de venta propuestos se dividen en 3 tipos, están los puestos de frutas, verduras y granos, los puestos para refrigerar las carnes de res, cerdo y pollo. De igual manera se encuentran los puestos para mariscos.

FRUTAS, VERDURAS Y GRANOS Para estos productos se propone utilizar “stands” modulares hechos con materiales reciclados como lo son los pallets. Al ser elementos modulares, los vendedores pueden alquilar la cantidad que quieran o puedan pagar. Este módulo consiste en maximizar el espacio, generando 6 niveles de canastas donde se exhiben los productos mientras los comerciantes pueden ubicarse detrás o junto a él.

Ilustración 29. PUESTOS DE FRUTAS. Fuente: J. Brothers

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MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

CARNE DE RES, CERDO Y POLLO En este espacio se propone utilizar neveras para mantener refrigeradas las carnes y así prolongar su vida consumible y evitar malos olores.

Ilustración 30. PUESTOS DE CARNES. Fuente: Todo equipos

MARISCOS Las neveras propuestas para los mariscos son parecidas a las de las carnes de res, cerdo y pollo, con la diferencia de que las de mariscos son abiertas, con temperaturas más bajas y poseen una superficie interior especial para drenar el agua que estos expulsen.

Ilustración 31. PUESTOS DE MARISCOS. Fuente: Vodice

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MOBILIARIO URBANO A continuación se presentarán las fichas técnicas de las propuestas para solucionar el mobiliario urbano, el cual está compuesto por bancas, aparca bicis, cubrealcorques, fuentes, basureros y luminarias de tipo faroles y balizas. Se sugiere la adquisición de todos estos productos por medio de la empresa española de mobiliario urbano Escofet 1886, S.A., ya que al unificar el proveedor, se facilitarían los procesos logísticos.

BANCAS: Banco modular MILENIO

Ilustración 32. MILENIO. Fuente: Escofet.es

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MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

APARCA BICIS: Aparca bicis RAVAL

Ilustraciรณn 33. RAVAL. Fuente: Escofet.es

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CUBREALCORQUES Cubrealcorque de acero RAVAL

Ilustraciรณn 34. RAVAL. Fuente: Escofet.es

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MERCADO Pร BLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

FUENTES Fuente CARMEL

Ilustraciรณn 35. CARMEL. Fuente: Escofet.es

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LUMINARIA: Farola BALI

Ilustraciรณn 36. BALI. Fuente: Escofet.es

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MERCADO Pร BLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

Baliza VILANOVA

Ilustraciรณn 37. VILANOVA. Fuente: Escofet.es

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BASURERO Papelera BOULEVARD

Ilustraciรณn 38. BOULEVARD. Fuente:Escofet.es

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MERCADO Pร BLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

VEGETACIÓN Se presentará la vegetación adicional propuesta para el proyecto de mercado. Para elegirla, se intentó buscar árboles frondosos que produzcan sombra, pero cuyas raíces no afecten el pavimento, estructura ni instalaciones del edificio. Además, se tomó en cuenta las propiedades de dichas plantas en relación al tema del proyecto, como por ejemplo su producción frutal o repelencia ante insectos u otros animales.

LENGUA DE SUEGRA Nombre científico: Sansevieria Trifasciata. Soporta atmósferas secas y calientes dentro de las habitaciones, luz pobre y falta de riego. (Arleco, 2015)

GALLITO DE MONTE Nombre científico: Heliconia Psittacorum Rubra. Es de crecimiento rápido, la floración perdura todo el año, esta planta prefiere suelos ricos con humedad constante y sol directo. (Leche Ideal)

PALMA CANARIENSIS Nombre científico: Phoenix Canariensis. Se adapta a suelos pobres, resiste sequías y brisa marina. (/catalogofloravalleaburra.eia.edu.co, 2014)

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ÁRBOL DE AGUACATE Nombre científico: Persea Americana Su tronco es derecho, de corteza lisa, verde clara en su juventud y gris en la edad adulta. (asocoa, s.f.)

ÁRBOL DE MAMÓN Nombre científico: Melicoccus Bijugatus. Suele tener una altura de entre 12 y 30 metros, tienen una copa que está muy tupida en forma como si fuesen globos y un tronco grueso. (arbolesfrutales.org, 2017)

ÁRBOL DE GUANÁBANA Nombre científico: Annona Muricata Alimento para la fauna, Barrera rompe vientos, Cerca viva, Fruto comestible. (/catalogofloravalleaburra.eia.edu.co, 2014)

ÁRBOL DE NEEM Nombre científico: Azadirachta indica. Se cultiva como combustible y por sus propiedades medicinales e insecticidas. (/catalogofloravalleaburra.eia.edu.co, 2014)

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MERCADO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO DE TOCUMEN

LOGO Toda empresa, comercio e institución debería poseer un nombre y un logo, para formar de esta manera su imagen corporativa y diferenciarse del resto. Por este motivo se creó una propuesta de logo para ayudar a la buena imagen al mercado. Esta es la propuesta planteada como logo del “Mercado Tocumen”. El mismo se basa en los principales productos suministrados en el mercado: las carnes y frutas, representados iconográficamente en una pipa y un bistec. Este logo podría ser empleado en toda la comunicación del mercado, como por ejemplo, en bolsas recicladas para hacer las compras.

Ilustración 39. LOGO Diseño: Yira Rodríguez

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