Ministro da Previdencia e Assistencia Social: Jose Cechin
Secretano de Previdencia Social: Sidney de Miguel
Diretor do Depto. do Regime Geral de Previdencia Social: Geraldo Almir Arruda
Coordenador-Geral de Estudos Previdenciarios: Rafael Liberal Ferreira de Santana
Editora<;;ao eletronica, tratamento de fotos e ilustra<;;oes:
Via Brasil - Consultoria e Marketing Ltda.
lmpressao: GraJica Positiva
Projeto grafico: Christophe Hermenier
edi<;;ao I!! impressao (2002): 1.000 exemplares Distribui<;;ao gratuita.
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Alvarez, Gabriel Omar. Amazonia Cidada: Previdencia social entre as popula<;6es tradicionais da regiao norte do Brasil I Gabriel Omar Alvarez; fotografia de: Nicolas Reynard. Brasilia: MPAS, 2002. 195 p. : il. - (Cole<;ao Previdencia Social, Serie Especial; v. 1)
ISBN 85-88219-22-0 1. Amazonia, Previdencia Social. 2. Regiao Norte. 3. Previdencia Social. 4. Assistencia Social. 5. Aposentadoria RuraL 1. Reynard, Nicolas. II. Titulo. m. Titulo: Previdencia Social entre as popula<;oes tradicionais da regiao norte do BrasiL
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PREVIDÊNCIA SOCIAL
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PROJETO GRAFfCO: Christophe Hermenier christophehermenierÂŽhotmail.com
GABRIEL
O.
ALVAREZ -
Antropรณlogo Social
NICOLAS REYNARD -
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Fotรณgrafo
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GABRIEL
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ALVAREZ -
Antropólogo Social
NICOLAS REYNARD -
Fotógrafo
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PREVIDÊNCIA SOCIAL ENTRE AS POPULAÇÕES TRADICIONAIS DA REGIÃO NORTE DO BRASIL
Ministério da Previdência e Assistência Social Secretaria de Previdência Socia l
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radi<.;ao e modernidade. D.uas caracteristicas que podem ser atribUidas.a Previdencia Social, nao apenas pelo fata de estar as vesperas de completar 80 anos, mas principalmente por ter se consolidado como uma politica publica fundamental na estabilidade social do Pais, oferecendo uma rede de servh;os em constante adequa<.;ao as necessidades dos cidadaos.
A gestao da Previdencia Social foi substancialmente aperfei<.;oada no Governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso com a cria<;ao de poderosos bancos de que, ao permitirem 0 reconhecimento autamatico de direitas, eliminam burocracias e simpHficam a vida do segurado, e com a implementa<;ao do de MeIhoria do Atendimento, que amp liar e agilizar os servi<;os e oferecer maior comodidade aos com uma nova rede de agencias, de tele-atendimento nossos usuarios. Alem de facihtar 0 acesso, a Previdencia tornou-se menos (PREVFone), servi<.;os e peIa internet (PREVNet) e quiosques de auto-atendimento (PREVFacil). Foram implementados tambem ou barcos. Em urn atendimentos volantes os PREVMoveis -, que sao agencias completas, de vida mente equipadas, embarcadas em territ6rio com dimens6es continentais como 0 Brasil, a atua<;ao dos PREVMoveis minimiza as dificuldades claras de atendimento a localidades distantes. Ainda com 0 mesmo proposito de levar a Previdencia Social para perto do cidadao, estamos realizando parcerias com prefeituras para que os servi<;os da Previdencia possam ser oferecidos na sede do Munic[pio, e'vitando demorados e custosos deslocamentos dos segurados. Na Amazonia, que combina uma abrangente rede fluvial com uma densa floresta e uma rede rodoviaria pouco extensa, 0 que dificulta 0 acesso ou PREVBarcos, dois a varios municipios da regi.ao, a Previdencia se adequou. 0 atendimento vem sendo feito por cinco PREVM6veis no Para, do is no Amazonas e urn em Rondonia. Os PREVbarcos permitem urn acesso mais rapido e seguro aos contribuem para sua internaliza<;ao e ampliam a cobertura previdenciaria para as popula<.;oes rurais mais necessitadas. Em relac;:ao a este ultimo ponto, os PREVBarcos constituem-se em aliados fundamentais do Programa de EstabHidade Social - PES, criado com 0 proposito de conscientizar as pessoas sobre a importancia do seguro sociaL Os servidores dos comites regionais do PES contam com os PREVBarcos para atuarem a filosofia maior do Programa: ir de encontro a sociedade. Os indicadores demonstram que esta revolu<.;ao gerencial na Prevldencia gerou resultados noUiveis. Entretanto, sabemos que analises estat[sticas referentes a de politicas publicas sao por demais cartesianas, mesmo insensfveis. 0 conteudo do livro que 0 !eitor tern agora nas maos contrasta com a implacavel frieza dos numeros. Amaz{lnia Cidada e 0 resultado de uma iniciativa do Ministerio da Previdencia e Assistencia Social, coordenada Secretaria de Previdencia Social, no sentido de ultrapassar a analise quantitativa e verificar os impactos qualitativos da politica os depoimentos dos segurados e beneficiarios daquela regiao, em especial de quatro grupos: comunidades indfgenas, remanescentes de quilombos, populac;:oes ribeirinhas e Conjugando texto e depOlmentos emocionantes e com beIas fotografias, Amazonia Odada mostra como os recursos da Previdencia vem reammando e garantindo a sobrevida de tradi<;:oes, dos mdigenas, e valorizando culturas de comunidades marginalizadas do mundo moderno, como os remanescentes de quilombos e dlversas familias ribeirinhas. Destaque tambem para 0 foco nos "soldados da borracha", de beneficiario da Previdencia que recebe uma aposentadoria como forma de do Estado a seringueiros que categoria trabalharam na extrac;:ao da borracha no periodo da Segunda Guerra. A estima destes brasileiros, a maiOIia nordestinos, foi elevada ao serem reconhecidos peIo envolvimento nos esforc;:os de guerra, de acordo com os valiosos depOlmentos IndubitaveImente, a atua<;:ao da Previdencia avan<;:ou mas ainda ha muito pOI fazer. Devemos estar sempre buscando ousar mais, como a Amazonia, existem idosos "invadir" ao maximo a casa das pessoas, aperfei<.;oando nossos servic;:os e promovendo a cidadania. Em que, para receberem sua aposentadoria, precisam viajar horas ate a cidade mais proxima, chegando a gas tar ate R$ 80,00 com passagens, montante ou beneficiario em sua interac;:ao com 0 para quem recebe 1 ou 2 salarios mfnimos. Questoes como reduzir 0 tempo do sistema previdenciario e a seguranc;:a no transporte de valores consistem em desafios que requerem um passo adicional de nossa parte. Muitos nao sabem 0 que e e para que serve a Previdencia Social. Muitos desconhecem tambem a Amazonia brasileira. 0 ineditismo da e principalmente sobre a intera<;ao entre esta abordagem deste livro vem contribuir para uma nova visao sobre Previdencia, sobre politica publica e os habitantes daqueIa regiao. Uma interac;:ao que resulta em cidadania.
E com satisfac;:ao que 0 Ministerio da Previdencia e Assistencia Social traz ao pubhco este livro que inaugura a "serie especial" da Cole<.;ao Previdencia SociaL 0 projeto COT1tOU com recursos do Banco Mundial na fase de trabalho de campo e patrocinio do UNIBANCO na fase editorial, alem do apoio da Associac;:ao Nacional dos Auditores Fiscais da Previdencia Social ANFlp, Funda<.;ao ANFlp, Associac;:ao Nacional dos Servidores da Previdencia Social - ANASPS e ANASPS - FUNPREV
Brasilia, novembro de 2002
Jose Cechin
Ministro de Estado da Previdencia e Assistencia Social
ovos livr.os sobre a Amazonia sao sempre bem-vindos. Nossos conhecimentos sobre essa regiao imensa, em sua maior parte cobena por floresta pouco hospitaleira para nos, seres humanos que vivemos nas cidades e nos campos abertos do Brasil, sao ainda dispersos e imperfeltos. Enquanto nao a conhecermos melhor se e que dia seremos capazes de desvendar todos os seus segredos - permanecerao as duvidas sobre a melhor maneira de incorpora-la ao resto do Pais, respeitando a sua integridade e ao mesmo tempo utilizando as suas reconditas riquezas em proveito de toda a popula<;ao.
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Muito ja se escreveu sobre a complexidade da questao amazonica e sua estrategica. Sobre a extraordinaria diversidade das especies que vivem na Amazonia, estimadas em cerca de 80 mil especies e algo como 30 milhoes de especies animais, insetos em sua maioria. Inumeros livros e artigos tambem ja alertaram para a fragilidade dos ecossistemas amaz6nicos, chamando a nossa aten<;ao para 0 paradoxo ecologico de ter a maior floresta do mundo implantada em solos pobres em minerais e material organico, e que mal chegam a oferecer sustenta<;ao a sua imponente vegeta\;ao. " Mas nos faltavam livros como este, com foco nas pessoas que vivem hoje na Amazonia, seus habitos, cultura e tradi<;oes. E tambem suas carencias. Sao milhoes de brasileiros que tern na floresta 0 seu mundo. Nela habitam esparsamente, ao lange dos rios que compoem a grande bacia fluvial amaz6nica, tirando das suas aguas e da mata circundante 0 seu sustento. Embora representem menos de 10% da nossa popula<;ao, esses individuos que pertencem a diferentes grupos etnicos e socioculturais cabodos, remanescentes de quilombos, seringueiros, ribeirinhos ter reconhecidos os seus direitos de cidadaos. - sao os habitantes de mais de 50% do nosso territorio e Uma parte importante do esfon;o de reconhecimento esUi sendo realizado pela Previdencia Social, mediante a concessao de aposentadorias rurais. Para alcan<;ar as comunidades rarefeitas da Amazonia, a Previdencia utiliza unidades ilutuantes - 05 PREVbarcos - nas quais os beneficiarios tern acesso a servi<;os que so estavam disponiveis nas do INSS das capitais estaduais: inscri<;ao de segurados, pericia medica, assistencia social, entre outros. Esse amplo trabalho de cadastramento e controle tern como resultado 0 pagamento de beneficios que frequentemente representam a unica Fonte de recursos monetarios para comunidades vivendo precariamente, ao nivel de subsistenda. 0 impacto social e cultural desta inje<;ao de pequenas somas de dinheiro e mostrado nos textos e fotografias deste belo Iivro. Ao tamar conhecimento cia desta 0 UNIBANCO se propos a patrocinar a sua publica<;ao, vendo nela uma tripla finalidade. Em primeiro lugar, levar ao conhecimento do maior m.imero possivel de pessoas mais este conjunto de informa<;oes sensiveis e de valor antropologico sobre a Amazonia. Depois, de forma permanente os meritos e 0 alcance do importante trabalho que vern sendo realizado pela Previdencia Social junto il popula<;ao idosa e carente da E, finalmente, render uma homenagem aos beneficiarios da Previdencia Social em todo 0 Pals. Nos, do UNlBANCO, temos consdencia de que urn sistema solido e sadio e fator essencial para 0 equilibrio e a megm:;;ao social da popula<;ao do Pais. Sabemos que a busca de urn tratamento para as aposentados tern sicIo uma das metas Social. E tern os contribUido com ela, nos modestos limites das nossas possibilidades, procurando tornar mais agradavel e rm-.m,.tr\cCl nossos dientes aposentados com 0 UNIBANCO. Nossas agendas abrem mais cedo para receber este publico especial, que prefere sacar os seus proventos pela manha. Declicamos aos urn tratamento diferenciado, servindo-Ihes cha, sucos e bolachas enquanto aguardam para ser atendidos. Temos linhas de credito pre aprovadas para os aposentados, com carencia de 90 dias e prazo de 24 meses para pagar. Criamos urn cartao de credito senior para os aposentados utilizarem em suas compras e terem acesso aos financiamentos oferecidos pelo comercio. E, na~ menos importante, nossos funcionarios sao treinados para atender a esse publico com a simpatia e 05 cuidados que ele merece. Quem Ja teve a fortuna de viajar navegando pelos nos Negro, Solimoes e seus tributarios, deve ter sentido a mistura de encamamento e profundo respeito que a floresta infunde aos que a visitam. ESle e um mundo quase intocado pelo hornem, de uma beleza pum e selvagem. Mas alguns de nossos em comunhao estreita com a natureza. As futuras gera<;6es a Previciencia Social os cuidados que ela vern demonstrando na da saude, da vida e dos conhecimentos desses verdadeiros dos nossos tesouros amaz6nicos.
Armando Pompeu
Diretor Executivo UNIBANCO
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PREVIDEN ClA SOCIAL NA REGIA O NORTE DO BRAS IL . PO PULA(Ors IND1GENAS: AS FRONTE 1RA ~ DA PREVlDf:NCIA .............. .
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por Vinicius Carvalho Pinheiro *
Previdencia Social e uma politica publica de propon;;oes gigantescas. Mensalmente, sao pagos cerca de 21 milhoes de beneffcios que chegam, direta e indiretamente, a milhoes de pessoas. No On;;amento de 2003 esta previsto um de quase R$ 100 bilhoes com beneffcios previdenciarios, a equivalente a 7% do PIB brasileiro estimado para a proximo ana. Estes recurs as sao fundamentais para 0 alivio a pobreza, melhoria na distribuic;;ao de renda e para 0 dinamismo economico, principalmente da area rural e dos pequenos municipios. Em 61 % dos municfpios brasileiros as transferencias previdenciarias superam aquelas provenientes do Fundo de Participac;;ao dos Municipios FPM e retiram da situac;;ao pobreza cerca de 18 milhoes de brasileiros. Nas famflias com beneficiarios da est~s participam com 67% da renda familiar e em geral essas familias apresentam uma renda per capita domiciliar 15% maior do que as demais,
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Estes numeros sao bastante expressivos, mas sao insuficientes para compreendermos a complexidade dos impact os da Previdencia Social. Par tras destas estatfsticas, est;::io trabalhadores rurais e urbanos, em sua grande maioria de baixa renda, que utilizam as transferencias previdenciarias para sobreviver em circunstancias adversas. Estes recursos sao incorporados no cotidiano das relac;;oes sociais, economicas e politicas, em dimensoes que nao podem ser captadas par metodos quantitativos tradicionais. Par isso, optamos par desenvolver um estudo inovador que faz uma avaliac;;ao dos impactos qualitativos desta politica publica a partir da otica dos seus beneficiados. Os focos do trabalho sao a individuo e a seu entorno socioeconomico, mostrados nao como estatfstica, mas como cidadaos e usuarios da politica social. Quem sao estas pessoas? Como vivem? Como utilizam os recursos transferidos pela Previdencia? Como esses recursos mudam as suas vidas e a de sua comunidade? Para responder estas perguntas, escolhemos, inicialmente, a Amazonia, em razao da experiencia recente de interiorizac;;ao da politica previdenciaria com os PREVBarcos e por se tratar de uma regiao onde estao presentes distintos elementos emicos, sociais e economicos. Certamente, e necessario estender este trabalho tambem a outras regioes do Pais, para termos uma amostra mais abrangente do mosaico de usuarios do sistema previdenciario. :NaAmazonia, identificamos quatro grupos de beneficiarios: comunidades descendentes de ex-quilombos ou quilombolas; populac;;oes que vivem na beira dos rios ou ribeirinhos; e seringueiros e soldados da borracha, que sao migrantes, em sua maioria, nordestinos que se deslocaram para a regiao para trabalhar nos seringais. Contratamos 0 antropologo Gabriel Omar Alvarez, pesquisador do Centro de Pesquisa e Pos-Graduac;;ao sobre as Americas da Universidade de Brasilia - CEPPAClUnB, e 0 fotografo Nicolas Reynard, colaborador da Revista National Geografic, e os enviamos para 0 meio da selva, sob a orientac;;ao da Secretaria de Previdencia Social, em especial do Coordenador-Geral de Estudos Previdenciarios, Rafael Liberal Ferreira de Santana. A missao consistiu em identificar
â&#x20AC;˘ Secretario de Previdencia Social do MPAS no periodo de maio/g9 a setembro/02. Trabalha atualmente na Organizagao para Cooperagao e Desenvolvimento Economico - OCDE.
beneficiarios da Previdencia integrantes destes grupos para entrevista-Ios e fotografa-Ios, perguntando-Ihes como utilizavam os recurs os da Previdencia, dando voz e imagem as estatisticas. Nos encontros, os autores entraram nas casas dos beneficiarios, que sao as personagens principais deste livro, conheceram seu modo de vida, suas atividades socialS e economicas, asslstiram seus rituais e cultos religiosos. Foram varios dias de imersao nos rinc6es do territorio amazonico em duas expedi<;;oes Macunafma I e II, em que foram percorridas diversas cidades e vilarejos. 0 resultado f01 este ensaio antropologico-fotografico, Amazonia Cidada, que coleciona preciosos depoimentos e imagens sobre como os recursos previdenciarios passaram a fazer parte da vida da regiao. Macunaima, personagem do escritor Mario de Andrade, foi escolhido como nome e inspira<;;ao das expedi<;;oes por protagonizar 0 contato entre os valores tradicionais e modernos, percebido a partir da otica de urn indio, proclamado Imperador do Mato Virgem, que se aventura pel a "civiliza<;;ao". Nas suas andan<;;as pelo Pais, a modernidade e incorporada antropoJagicamente aos padroes e valores do mundo tradicional da personagem. Nas andan<;;as dos autores deste estudo, foi constado que a Previdencia tambem se mostra, de acordo com a visao dos seus segurados, como uma politica publica absorvida pelas diversas realidades locais, que tern contribuido para fortalecer as tradi<;;oes das comunidades. Esse processo pode ser apreendido quando se ana lisa 0 impacto das transierencias de recursos junto as comunidades indigenas. Ao receberem 0 beneficio da Previdencia, os idosos passam a ter uma posi<;;ao de maior destaque na estrutura social da comunidade. A valoriza<;;ao do idoso no seu meio refor<;;a a cultura indigena, pois des sao, justamente, os guardioes das cren<;;as e dos costumes que, neste ambiente, encontram maior ressonancia para se perpetuarem. Alem disso, e muito frequente a utiliza<;;ao comunitaria dos recursos previdenciarios na realiza<;;ao de rituais e outras atividades essenciais para a constru<;;ao e consolida<;;ao da identidade do grupo. Este e 0 caso ilustrado no livro quando da utiliza<;;ao dos recursos da Previdencia no "Ritual da Tocandira", dos indios Satere-Mawe. Os autores verificaram que 0 pagamento do salario-maternidade tern contribuido para 0 aumento da natalidade e diminui<;;ao das taxas de mortalidade infantil entre indigenas, possibilitando a sua recupera<;;ao populacional. Alem dos recursos pagos se constituirem em urn incentivo a reprodu<;;ao, urn dos documentos importantes para se requerer 0 beneficio e 0 ex arne pre-natal. Com sao estimuladas politicas preventivas de saude, que impactam positivamente os niveis de mortalidade nos primeiros meses de vida. Para requerer 0 salario-maternidade, e necessario que se apresente, adicionalmente, uma certidao de nascimento, assim como e indispensavd a apresenta<;;ao de algum documento de identifica<;;ao para a requisi<;;ao de qualquer outro beneficio. Com isso, abrem-se as portas para 0 mundo dos direitos, ate entao desconhecidos para a maioria destas comunidades. As crian<;;as que estao nascendo agora ja sao identificadas e torna-se mais facil cadastra-Ias para politicas de saude e educa<;;ao. Os trabalhadores rurais que querem se aposentar necessitam de declara<;;ao do sindicato e tambem precisam tirar documentos de identidade. habilitam-se a demandar outros documentos e outros direitos como, par exemplo, 0 de votar e ser votado. 1550 tern propiciado 0 aumento de representa<;;oes polfticas municipais, estaduais e nacionais de origem indigena ou mais proximas dos interesses dos pequenos trabalhadores rurais. Da mesma forma, os sindicatos rurais que, inicialmente, foram criados para mediar a rela<;;ao entre a Previdencia e os trabalhadores, acabam por vocalizar outras demand as dos povos da floresta, fortalecendo a representa<;;ao politica de grupos anteriormente excluidos. Em rela<;ao aos aspectos economicos, 0 estudo mostra que a regularidade da renda transferida pela Previdencia funciona como uma especie de seguro agricola em rda<;;ao a sazonalidade das atividades extrativistas, 0 que contribui para fixar 0 hom em no campo. Os depoimentos dos quilombolas, que trabalham na coleta de castanha, e dos ribeirinhos, que exploram a pesca e outros produtos da floresta, sao bastante ilustrativos. Na epoca de entressafra, os aposentados sustentam o grupo com os seus beneficios. A utiliza<;;ao dos recursos e comunitaria, como, por exemplo, na compra de barcos e combustivel. Sem estes beneficios, provavelmente aumentaria a migra<;;ao para as zonas urbanas, gerando problemas de violencia, saneamento, habita<;ao e saude. Em algumas areas da Amazonia, ainda subsistem rela<;oes de trabalho que remontam ao seculo XIX. Devido as enormes distancias e a dificuldade de se conseguir mantimentos para a subsistencia, os empregados contraem dividas com
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seus patroes, que detem 0 monopolio do fornecimento de produtos, e sao obrigados a permanecer trabalhando indefinidamente em condi<;:oes adversas. Nestas situa<;:oes, 0 pagamento dos beneficios da Previdencia significa uma especie de "alforria" para os trabalhadores, que recuperam sua liberdade e dignidade. Em urn dos depoimentos, urn indio Marubo declarou: "nao sou mandado, sou aposentado". Finalmente, a experiencia amazonica tern mostrado que a transferencia de renda e uma forma eficaz se inibir atividades criminosas como 0 trafico de drogas, a devasta<;:ao ecologica e a explora<;:ao da prostitui<;:ao infantil. Certamente, estas atividades encontram mais espa<;:o para se desenvolverem em areas onde a a<;:ao estatal para suprir as demandas basicas da popula<;:ao e nula ou insuficiente. Estas sao as principais conclusoes de Amazonia Cidada, urn livro de leitura recomendada principalmente para aque1es que tomam decisoes, implementam ou estudam as politicas economicas e sociais, mas nao sabem quem esta do autro lade do balcao.
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Baixo Amazonas, próxImo à -cidade de Belé(l1.
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Amazonia e frequentemente imaginada como a ultima fronteira, urn espac;o valorizado como reserva natural, como urn urn povoado por animais e indios pintados A Amazonia e imaginada tambem como urn inferno verde, com malaria, garimpos, explorac;ao e devastacao ecol6gica. Esta Amazl"mia, que ocupa manchetes na imprensa, foi transformada em urn referencial do mercado de marketing global, onde ocupa o terceiro lugar em citac;oes superada, apenas, pelas marcas Coca-Co/a e Malboro.
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Em contraste com a Amazonia imaginada, este trabalho procura retratar llma Amazonia concreta, povoada por 13 milhoes de pessoas Uma regiao que se caracteriza mais pela diversidade do que homogeneidade, onde entrelacam-se e modernidade Uma Amazonia ocupac;ao esteve relacionada corn a formacao do est ado nacional brasileiro, e corn dinamica do mercado mundial que Jigou centenas de grupos etnicos, remanescentes de quilombos e incontaveis comunidades de ribeirinhos. Esta leitura antropologico-fotografica da variabilidade sociocultural na Amazonia brasileira esta inspirada em Macunaima 2000; 1928), urn simbolo nacional capaz de sintetizar as multiplas identidades do Brasil. Esta personagem traz it discussao um modelo de identidade nao essencializada, plural, proprio cle contextos com segmentac;ao etnica e transito entre cliferentes pianos socloculturais. A "antropofagia cultural", proposta pelos modernistas brasileiros em 1922 - entre os quais se encontrava Mario de Andrade, autor de Macunafma - permite pensar a mudanc;a a de uma categoria de pensamento social braslleiro. Implica uma forma de !idar com a diversidade que os diferencia do difusionis mo, a modernizac;ao ou a hegemonia. Diferentemente da "difusao de elementos culturais" que caracterizava a "aculturac;ao", ou do final da "tradic;ao" a partir cia "modernizac;ao", ou ainda do modelo que propoe uma "cultura subalterna de resistencia", 0 canibalismo cultural implica uma forma de incorporar a diferenc;a que desloca 0 elXO das identidades essenc ializadas.
implica um olhar descentrado, que retrata esse mobilizadas para trabalhar nos seringais e projeto nacional, observado desde 0 interior e produzir borracha para 0 mercado os grupos tradicionals que continuaram o cotidiano dessas populac;oes rurals. Abordar a Amazonia a partir das populac;oes explorando produLOs do extrativismo, como a castanha-do-pani, assim como outros indigenas, remanescentes de quilombos e que estao inseridos em atividades tradicionais caboclos nos coloca em uma outra geografia como a pesca, a cac;a e () cultivo de alimentos. imaginada: a do Brasil como produto da miscigena<;;ao; os mitos sobre a clemocracia racial e outras construc;oes ideologicas estreltamente relacionadas com 0 processo de nation-building. Os processos de nation-building impulsionados no seculo XIX propunham uma cultura nacional homogenea, construida a partir de estereotipos nacionais, que impulsionavam uma serie de sociais, economicas, politicas e culturals. Estes processos, segundo Elias (1972), caracterizam-se por um movimento de integracao economica e politica mediante 0 controle territorial, 0 desenvolvimento do mercado e a participac;ao no sistema politico que canaliza as tensoes da sociedade. Neste comexto, a cidadania expressa a de pertencimento entre os habitantes e 0 Estado Nac;ao. Podemos afirmar que se os processos de nation-building foram mobilizados por uma imagern de homogeneidade, na realidade, os resultados observados foram 0 aumento da diversidade em term os sociais e culturais. Os processos de construc;ao nacional cnavam um cidadao universal pela invislbilizac;ao das diferen<;;as. Neste trabalho, olhamos a cidadania a de grupos concretos, com formas de organizac;ao social sensivel a estas politicas "universais" e com culturas dife.renciadas.
A Amazonia como fromeira nos mostra, tambem, cliversos resultados da sua incorporaC;ao ao projeto nacional. Trata-se de um terntorio onde as tradicionais se defrontaram com as fremes de expansao da sOCledade nacional. Vma fronteira em plural e recorrente. Em urn primeiro momento, foram as "entradas e bandeiras" para garantir a expansao territorial; seguiram-se as expedic;oes do sertao; os esquemas de em busca das comercio de aviamento, que estruturaram populac;oes em func;ao das demandas do mercado mundial por borracha. Na decada de sessenta, os grandes projetos como a construc;ao de barragens, estradas e explorac;ao mineral abriram novas fronreiras, contataram e A antropofagia cultural uma forma de olhar 0 Este ensaio adota a perspectiva deslocaram populac;oes. de olhar como os diferentes grupos indfgenas, Os diversos projetos de explorac;ao agricola, remanescentes de quilombos, caboclos e mineral e florestal, assim como os grancles ribeirinhos participam da ordem nacional, projetos de infra-estrutura, como a construc;ao reivindicam e usufruem dos seus direitos, cia Rodovia Transamazonica, produziram vida participam de uma ordem cultural hibrida em social e entrelac;aram, inexoravelmente, que circulam entre 0 tradicional e 0 moderno. populac;oes rurais e urbanas. Criou-se uma A antropofagia cultural tem que ser vista como estrutura social clinamica, segmentada o movimento de incorporar a diferenc;a e etnicamente e hierarquicamente ordenada que transforma-Ia em algo novo e autentico, pelo articula diferentes grupos. Neste trabalho nos ato do canibalismo cultural. Esta perspectiva centramos nas populac;oes que foram
Ao analisar oimpacto das politicas socia is da Previdencia nas populac;oes indigenas, remanescentes de quilombos e ribeirinhos, nao tentamos reconstruir uma imagem de sociedades arquetipicas ou essencializaclas. Nossa pesquisa mostra 0 impacto das nacionais sobre populac;oes de contato, que incorporam os beneftcios universais a partir de tradic;oes particulares. Sao grupos que participam de uma ordem social e cultural hibrida, em que as comunidades demandam politicas de inclusao social e uma cidadania con creta que, em diversas oponunidacles, transcende 0 sistema de partidos politicos.
o produto deste ensaio constitui-se, quase que inevitavelmente, numa nova Amazonia imaginada, uma Amazonia cidada, docu mentada a partir de populac;oes concretas e program as sociais que se articulam para construir uma cidadania plural. Trata-se de uma historia que poderia ser analisada sob dIferentes pontos de vlsta e que, neste trabalho, optamos por reconstruj-la a partir da experiencia de vida dos aposentados rurais. Uma das regioes com maior variabilidade de populacoes, culturas e a Regiao Norte do Brasil foi trabalhada nesta pesquisa com personagens reais, da historia encarnada nos corpos destes "velhinhos da aposentadoria" que, tao orgulhosamente, prestaram seus depoimentos e posaram para as fotos.
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NORTE DO BRASIL
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pohucas de Pre\ldência c Assist~ncia 500al
!>lo relevantes por dlwrsos mOIl'-OS, entre 05 IU:lIs se podem enumerar: seu camtcr de direito constitucional dos Cidadãos hrasllcu"OS (:Irl
194. da COTlStltmçào de 1988); sua J.mpla (lIfuSlo entre diferentes grupos que mor<lm na :\rca rural, seu GHátcr pecun inrio; c, por se r tnJ.UH' de um dlr(~ito ~ocia l que o cldadflo deve denHlnd a r
burona llcamcntc ao estado , apresenta-se como ccn,\ rio de encontro Cl1l1'C estas popubçOes rur;\(s c a burocr:lctl do estado nacIOnal, para :I reahz.'~'ão de clm.!llos
As aposentadonas e os demaiS bencf!uos da Previdência r,,: cm pMle de um <,tstcma maiS :lmplo
que é o da Segundade Socml F...sla por sua vez, esta dividIda cm Ires grnndcs iircas de :UU;I~"O- S.1ude, Assislfnua Social e Prc vjd ~nci;l Social A Conslitui,ào Federal prt'vC o sistema de SegUridade Social brasileiro, em seu an . 194, como "wn (mi/unto inlfg l ado de (l~Ot:~ {Ie miâ«lj\'(l dos Poderes PublrcQS r da socredllcl,'. dCS(/llIl1:las " =gUl ar O~ di ,"titos fc/ao \'0:.: à ${Iudr. a !)rC\"IJól(ia ( a a.ssist~nua SOCIal A Scgundadc $oe,al pane do pressupostO de que a cldadama em·olve. aUm de direitos ('1\'1$ C pohlltos. um mímmo de OCm-es!.ar, tanto do ponto de vista econõmlCO q uamo de segurança
E l"'pon:lIlte (hferenciar as pctulrandadl'.S cmrc a A<;s l st ~llcia Socl.ll e a Previdencla Sodal - em espeCial 3 Previdência rural, pnnup,dmentc quando se analisam os Impactos na H egl~O None A AssIstência Social objc\lva a promoc.io da Cl(ladanla,
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Coleta do A:;ai. I1ha de Mar.9Jo. Estrefto de Breves.
por melO da clia(a.o de opollunidades (I.: auto re gra~ geral!>, em t'special 0 valo r de Pl"C\1denCla e AssislenCia YlCial svrglu em 1974 SU$lemO, n('tn como do amparo, IrI(.:IlL~ivt, cO iUubuit'Ao, a idade m(nima para aeesso a e. flO period n de 1974nS . IOstiluill-SC ,I Rt;fld~ finJnC-el w . ans ctdaclJ.os que ,,<10 Um condi(o~5 aposcn tMkma C ('omprova,'a(1 do t Em po de Mensal VjuliCia que ela.a (oOC rlllro. a Icl osos c nem de l1Ian l,e r a pro p ria SlJbSISI[:Il<.: \a A a tlvl dad~., invallclos que, em alguma epo(J . ll V~ssem pl"l:::st~\G,\ o ,\ ~S lslenCla l (. minim'L pui s Il'm 0 o I'cglm(' de PrC'vid~n(:(a $(K'I ,)I para itS contnhuido para a Previdt:n(la Socia l por. re lo OD.letl v() c><c\ usiv(1 de <\.sscg urar so rne il lt l ' p nplllac(~ e s n.lI'ai s C um<1. po ill ica de Es tado men os, um a llo Oll livesse m CXC l" udo J\ lvldade indis pensavE\ a s l\I)$\~ t ~ n C J a do clcladao. cstruturJdJ. pcogrCS$lvamc11lC, I'OSUII II"!lOS Irin l.) i! branglda pelo Regime Gera l de rrn· l cl~.n ( l a A A~s ls t e t1cia ::,ocial existe para prover 0 " nos. PJ r;.\ enl,:nder S~ 1.1 fUII Clon<l n\ c nlo t Social pOi', pc lo meno.:;. Cinco anns atelld l l"!l(~ nlLl lias necfsS ldades baS1U1S dos c ld'!djo..~ 1"(10115 hUt11ii(ks. criando condJ(,:ocs para p,.OIC,:,'iLl ,) (<lml li a. a matenlldade, a Inlanda, a 3dok scenl' la, a vdI1\ct' t' a pfssoa portadora de defICI~nci,l, indt ptnlknttmfnlt dt colllnbuI(,'i'io ~ Seguncla(k Sotlal
neccssiirio I'elO)1),'Il' ,,"l I,rcx:esso que l,..,odc l,1 os pnll cirlos d;~ preV l d~ ljc.:I ;1 I unl l liO Grasi l 0 reg ime de Prevldo!nl: IJ SOCI:.1 1 hr~S li c l r(), reorgamzado pelo go ..er(w V:.ll'gas. na de c<lda de }O. dirigia-se pnncllX1lmeme IXlI.... 1.1 rOpLllaG~o (lpertnla e urbana. dcn..:mdo dcs~mp:'H""<tdo 0 J ~ a Previdencla SOCial. d e Cilraltr trabalhador rural 0 amlXlTO preVldcnClartO ao C'Ol1lTJhUlivo, 1'),0;..1 a prnlcc<ll) do cirl3d;"io quando tmoolhadot ru ral Jm jnS~ttlljdo na dec:;lda de 70, da perda, IcmpOl.hla au permanen\c, dil SUil quarenTa allOS depotS de scr llnplantaclo llas capacldade de 11UhalllO. A Pre\,ld~. ndaconll:: mpla, cidades aOlooo, 10 hcneflnos. aposentadoria por Idaue, apose n!.1dona por invalldcz.. aposcmadoTia por tempo de eoombUlQlo, aposenl.tdl'rl'1 espeCial, aU)(fIJo-docn.;a. aux (],o-ac,denlc, au x lllO redu~o, pcn~ par monc. salario-mJ.lcrOluade e saMrto-ramiha Al..!m d os beneJiclos. t XISlcm 3 sen'l<;O<;: !>erlll<;O ~ocial. periel,) med ica (: reabllnaCil,o pmh~slonal
Em 19 71, a Lei Complemenlal' n" 11 criou o Progl'ama de Assistt.(lcia 30 Trabalhador Rural (PROf(URAl) fUJi! admlJ1lstra~:ao firou a wrgo do Fundo de A~Sl s t[: n(iJ t' Pn:v iticncia d o Tr:lbalhadur f(ur<.tl (FUNRURt\L). 0 I"' ROR lJ RALJFUNRURAL bcnd](lav(l Irab(llhado re:; rural:; que cxerciilm !>uas allvldades em rC,!!,lm t' de economliJ famlil<H, pcscadores (a paTIn de 1972) l' ganm[XHus (.1 p.uIlr d(! 1975), bern wmo a :jcus ucpcndcntcs, e olerecla: aposcntadofla por Idade aos 65 anos, aposcnladoflil por lnvalidcz, pcnsao p<lra V1UVas e 6rfaos, auxihl,-fun.:ral e aS5 ISlcnClil medica. A aposcmadofl<l por luauc ou por lnvahdez estava deSllnada somenle ao cheft' da f,lmllia e era 0 equl\'a[cnle J fnClO 5al.1flo mim01O; a pens<lo era equiva!cl,te J .30% do salJri o mintmo
.A assiSlcnCla as poplllaC6t::s run.lls lnSLiluClOnaltz.OU-Sl· com 0 PRORL"RAL dcstlOado a dar cobcrlura para t~ aeldentes de Irabalho por meio do [nSUluto Nactona\ (k Prl'l.'idenCla SOCial (lNPS). em 1967. Em 1969. criou -se 0 plano basico de pre\'idencla para l'mprcgados rllralS com 0 !<'\(It:amen IO de benefiCios pecum:irios Em 1972,0 PRORU RA L A Renda MensaL Vitalld.a. inSlituida paT'J No casu d a Previdtncia na area rural, foe na.o '>e estendeu aos pcscadores artes.anais que atc idosm a parttr dos sctenta <J.1l0S de idade, ou pode ser (;onside rada essennalmenle emao vlOcula \/am-sc;l Pl'cvlde nCia 5,)cial urb<lfla lJara Illvalldo!:o des(ltlavit-SC aq udcs que nao aSslStcnl"lal. eta POSSU I caracterl s llc a~ que a e. em 1973 , 0 Xgl \TI) de aeideme do \wbalh(l cumpnam O!> requlsil oS do. ap(lsentadorJal d l kr~l1l"ia do s(stenll previc\el1ClarlO em 5U35 na J.IT:<l. rur,,1 fO I mcorpo rado 0 r-,1tnI S I ~ rlO dOl p~, Il :.ilo (mew sala l'io rninimo) . lndui-st' w1111x m
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Obidoo, medlO Amazonas.
o acidcntc d~ Ir<lba lho rural A assiSICllCl;! med ica Nil cl c(; a da de 70 . 0 PROR Ul:l.AL! era adminlstr;\(J a por mew de CO\lVClli os com f- LN RURAL repr e9,:nlOU um n1ldtlp lo orgaf11 Zac{lc.s k'ca!$. em espe<."lal os SmcllCJIOS r(H1'lpimcllt.o com 05 prindpl(IS bt~marck i ano s, de Traba lhadores Ihu.HS. que l LeI que a\racl cTl~a ram a hist6ria da prcvldt'nCla na Complemcnlar n·'. 11/1971 (art . 28) prevIa America Lat ma no seculo Xx. Houyc ruptura como parceiros do FUN RURAL (Delgad<, r com as 1l000oes de que: a u m nenef(clO clev(' Schwarzer. 2000: 19J~194). 0 fmanciamenlo co rresponder u ma contnbui(,'ilo, est a dos bcneficiO$ era felto com u ma nmlTibu i<<lo dt 2, 1% Sl)bre valor dos produIM comtfCIallza(\os dll pmdur;i'lo fur<ll, a c<trgt) dD adquirente. AMm disso, uma COla de 2,4% sobre a fo lha dl..' sa hlrios urban os vioblli zou del lvo menle a eSlnttura d ~ c uS ICIO do ~L:NRL!RAL Em 1977, coma cna<;ao do SIstema NaCional de Pre"'id~tlcia e ASS1SlcnCla SOCIal (SNPAS), 0 progro ma de beneffCios pccunh\rlos passou a seT admmiSITado novamcnte pelo INPS.
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o desenho do fUN RURAlJPRORU RAL era perm eado pelas eS ITattgias e hcnt el!st:as do partido governl ~la ARENA e do governo l"(l li itar
conln bu icilo cleve sn [Tlp,Hll le (segurado. l',m p regado r, [stad o), 0 bl~nerlclo resu ltanle d eve cstar vlnculJdo ao padrao de rfnd I mentos pregress os do segurado . Es t es p nnciplos mod,!lara m a Idcla dJ aposell lndoria (;OtT1.O Uill dm::il\) adql1 irldo. Em COfnraSle l"O In (;sses pnnclpios, a allosmtadiJria ~u(al ea.' pens(k,> viraliCias Urn urn valor torl)(Q/He, (endern d unive r.'ializ~ao do benejlcla, csrdo desvinwludus d~ clporres pr/vjo~ , lran.~ormandQ·s(, numa jt'rramenta de ,.edislnbui~li() de renda no sen/ido UrbaII(H1.Im/, E.'ita rnhstribu lcao compensaria . ao menus parual mente, 0 subsldlll rllraluTbano itnplinto na fo rma de im am: lanw nlO do s S l s u~ mas urbano ~ por me lD de contrib u u,:iiO sob re fol ha sa lil l"!ol, cUJ:l parcela patwnal gcralmclllc e repassada <lOS p re<;os d os bens consumldos tambelU na Me,," r Ul"al [Oilvell"3. e Bevila q ua, s. d ; Mil iloy, 1976. c ilados In Delgado e Schwarzer. 2000J.
Ao tomarem disponlvcl, no me w rural, uma illfra ·e~ t r1)( ul"a d~ a~:;Sl.~t ~ncia medica e bcnericw,~ pecUIll.iriOS lLnham como obje nvos: contrlbulf para a inlegra~.'o do sew r ru ral ao p rojeto de desen\.'"olv imcnto naclOnal; manter a ~pa~ socIal' com a criacl10 da ~IUS\Ic;a soci:ar; e evilar qUI: Sc m\cnSlflC3sse 3 migr3(,.-ao rural/urbana. ApeSllT das nit lC<lS, 0 FUNRUR..lo. l foi txtrcmamCnie Em ]988. (:om a pwmulgacao SlgnihCJtivo por mova r e qucbrar a con ce.p~',il o C,H\S(ltUlcao Federal, os programas de blsmarkiana de seguro social. pn'vldl'nCia e a~5 1 st~ n c.l a social l' uralS fO Tam
ua
mcorporad os ao siSlem,) dt segurldade SlJciol
(art 194, C()ns\l\ul(ilO fe dero l de 1988), rtgulame,n \ado pclas LeiS n '" 8, 212 e 8 213, amhas de 1991. Por 111<2:10 das mOdln(;(JI,:Ocs introduzldas por cssas leis, os ptin(;lpIOS do sistema de flnanClamento e os bendtCIOS modlficaram 0 \'kgime (".eral de Prt'vidCnCla Social, q ue eslabcit:u' um r iso de urn ~Iario minimo, A panH de 1992, os a poscnwdos rural S e os sc gur adns em r eg \lTJl' de produco.o r ura l, c ham aclo s cl e "segurados e:s pe,ciais' pilssa ra m a ree eber urn ~il l a rio mlnimo,
Os scgurados cs(>eciais sao toclt)s aqudes p rodulOres rurals que exploram at i"'ldades em rcglln(" de economia famlii ar. Esla claSSlrlCa~<lo c cstcndld.. lamhem ao.scOnj\lgcs. companhelros t: il O~ ftlh os malOres de 16 anos, desde que Ira.OOlhe m CI)m 0 gru po famlhar respeCllVO 5.10 f, it; S l~ prOd utoT, 0 parce iro, 0 mectro , 0 arrend,\l3f10 e 0 pescador arlcsana l, 0 indi o que lraba lha no cam po, 0 COInOda 13r lo, 0 USU fl" ulu,\no c <,) conci6rnino. nas co rld l ~()e:S espcci fi <': ildas par a. D c nquadramenlo o)mo segurildos cspeciais OUl ros bcncfioos de ampla d ifustlo s~o 0
amparo (iliiSlrnaal r pen.sr'Jes mcnsais Yilallcw~. No priroelro gru po..~o'lo heneliciados os portadore:s de def\dCnclJ e os jdosos maiores cit' 67 anos qut: comprOvclTI posSUIr umo rr.ncla fam illar per
Crian9a Ti kuna donne nos ra90s da sua mae.
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wp/{a mli:rlOr ~ 25% do sal:lno mlmmo Ja as.
enqu.lnlo a melha nacional liea em 18.8% da pcns(les apresclllam-se como as cuncedidas <lQS popula~<lo. A maior pane da populacao ur bana sermgm'llos (e de pcndcnlcs) pl'la Lt.! n'9 4221 destes ('.slJdos concemra-se na~ c')p ilab . 96, lX> "soklados tla bOnitCha~, qw: rcccbl'rll um Exceluando 0 l'ontingeme de pr.ssoas quc VlVcm beneflt" lo de dnls 531:1n05 minimos . em nas capitals dos cstados (inclUSIVe da :jrca rural). reconheClml'nlO pela stla paruclpaC.lO nos percebe-sc um aumento o;unSla ncntl dil CSIOfCOS de guerra. Estes bcncfic,os, cuntudo, popula<;ilo rural. que chega mU lI as vezt.:s " nao integram 0 1,."()!llumo de presl:l<;Oes ~ cargo superar l) contlngt:.t\tt. mhano. como e 0 caso do RegIme Gel',,[ lit' Pre,vidtllCla $.:lelal, emlwra d<.) Acre 52 .8%, Amawnas 50,3% e RO....lInl3 scpm mt1cedidOs e rlW11!idzlS pdo INS~, pela '59 .B"iL (vc r ;lpt(1dlt:t· t ) (:apLi aridade de sua red" de :lltndime:nto. As Na ReglAo N(' rl ~, ,J. Prcvld Cnda paga SUC(~$SIViIS rdOrt1l11ta~\~C<; do S istema dt tl1el1~ ll1\ e l1t e 87'i m!l bcncffcWs :l 378,6 mtl $I.~gundi\dt' ~ia \ e das 1X,lilicas dcs(Llladas ,\ ll"iIbalhadorrs urbaml.'i e 496,8 mil rumis (vcr popubcao rural hvccam urn C31,\tCl mr.lusIVO, .lpendice 2) Segumd(l31l~ndtncl.a populadonal. COIll affipla thluSl10 entre dllerenle:s grupos (IUt' os OCnt;'.ficios preVldrnCt:jrlOS dl:5 I in~dos :I llloram nas Mea..<; rural,!.. popu)a(11o TUrnl repn:sc l~lam 56.7% do IOlal de Para dllnenSlonar :l pcnctradio dess3s \xncflcios deSllnado a rcgi:lCi. en4uanlo ~ me:(1ia puhllcas sobre 3S popolar;oc:> rurals na no Rra.sil t;:Sta em ]3% Em "lgun~ e5lados, a 31uJ.lidade podem~)s .onstrwr um perlil conccnlracao dos benellclos na :lrea rurtll t:hcga qu';lI1tll;!tivo. elahor:1do a p.HtH dt' dad~)s <A ccrca de 70% d(> 101;;11, como C 0 caso de l(1rnCCld(ls pdo MInIO;I~rio d.1 PTcvidencia e Rondonia (67,9%) e TOCJInlllh (72,6%). A~lst(:tlda SocIal (MPAS). Na RcWao Nom do Novamenle. n:tirl1ndo-se as <':."IpI IJIS . 0 [IraQI. segundo d1.do.'i do Censo 2000 do IBGE. eonllngente de benefici:1rltls rurals da ('.XI$IClli apTo)(imadamentc 13 mllhoes de Prevld~ncla chega a lILtrapaSSlr a mal"Ca de 70% peSSOJs distTibuldas em 449 lrIunic~rios. 0 Para, dos henefici~ cont"t:dldl'S em , doc; 7 cSlactos com 0.2 milh(ks de hablt..ll1tC5, r 0 cSlado mais da ReglM Norte Em Roraima, 82,9% dos povoaoo. scg~l~d(l do Am:I%lm;,\~ (2.8 milhoe:,) benefrclo5 ragas corrt:splmdt:m :I. lrea riA!""".).! e Ro n dO ni~ (l,4 I11 l1h ;\.o) N:.1. ar~<I l'ul'a l Estes )l ~ rc~ mua I S rIl ()Slranl 0 lone pes(' ctos C() ncc nll",II1"1 -$I;; quaSt' 4 milh(X's d... h ilb il "nt c~. n'("llr s (") ~ des tin a dos a(.l~ p l'og r~1Il1a s d e D ql.l(' rep l·t:senta 30.31~, do \(1 lal da l·rg l<1o. prev\ d~nc l a ~ 3S.s I S l l·n~ l n social na Re.gl;l,\, Norte
I
do BraSil. mas pouw falam do impaeto desses rce urso.<; sohle poplIlal"ot;:S rumis Segundo eSl1matl\'as do ITlGI:. cada presta~Ao paga pela Prevld~nela bt:ncfu.:ia. em media, 3.5 pe$W.lS - 0 propno henc[iclano c mms OI.lIra5 2.5 que vivem no seu enlOrno SOCial Desta forma. a Previdenoa lena lmpaclo sobn: uma POPUbl(-nO de cerc:.1. de :-S, lmilhOcs de habitallte5 no norte do Pals. (!treLa. e indllcta(llt'.nlc. E!>ta Clfra {cp l"C5ent a. aproxllluldamc l1\t:, 23,7% Ja poputu<;;w lutal residente ne~ l :). rC?,lao. N,l area rural, l'st;1 rela,:J:o e allld,l i"n;,\l\l(- chcgll a 44,4%. [m Tocanlln.'. t· [1 0 Am31);\ , ,I f>re~ ldfncla Social fa~orcccn.a re-rca de 70% de loda ,I populJCao rural (ver apen(lice 3)
Os heneliCiOS prcvldenci,'lrios silo pagas de ronn a deseemrahzada por me.io da redt: de agtnela5 hane<'in8S e. nas localldades em ql1e n:to
eXIstem ser~li;os bancano!>. 0 pagamentll dos benellelOs ~ rr-..ahudo pda agt ncia de eOUCIO Em 2001. 05 rccursos transiendno; pela Prevldtncla rara a Ikgl;itl Norte: cheg~H3m 110 mumante de R~ 2.5 bdhoe:s. tendo sldo deslinddos a alea urbanJ. R$ 1.4 bilhilo e.l rural RS L.l llllhi'\o Em rela".;1o JO !'rudulO ImenlO !-lruto dn regl;\(1, 0 peso das transratnci:ts prt'vldenri<\rias tOI de 4 ,6% em 20tH, 15\0 t. de Itxla OJ l·iqlU:.·.za produl lch lla n~gi ;'(), ,I Prt~yiden(.ia cO lilnbulu, de lonna cllrela, co m ~ .6 'K,. Em ,llgu n.'. t'stados. co mo Acre. PJI"a c Tl>caillins. os
!
I
Ba'e&Ios. RIO Negro.
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Plyvld,'nClJ chq;aram J t e, r medico l路 aS61Slt;nl e, scx.:'la l. dcsioGv.e IXir cilvcrsns ~Dcta l alcancem diterem es grup os qUf C()mp(lcnl. urn;l. panlciiXlIJiO JcimJ ell? 6% do pm (ve r mUlli c! pios do 1I11fl"lo r clos es\aclos No ,\ eSI\utura, soCI<ll da l'eglJo .A,pesar dislO. pouco ap ~ ndlce 4) PREV m (lVe l sao cn camll1haclos os d lvcrSOS nos 1I11 0nn fl SQhre C]uem sao esses apo S{~lltm!os, Ress altac!a a relevlncia clas polltl cas de processes e ren il za m -~. pt.~rlcias para conceder os como \1Vem . qu e uso lazem do dinl,eiro. como e~ tas p o liticas chegam as po pul ar,:0 es rurais, previd<! ncia e asslstenCi a socia l, lan lQ pdos be.neJlcws , r CC llr $O$ cia
A r~~glJ.o am;\z<:'Jruca combma uma extensa rede nuvial com Uffia densa nort'Sla I roplCal c uma rede rodovlan fl poutO extc nS<l e de dlfiCIl manUlcnc;lo, quc nJo chega a '1a nos dos munlcipios da regiao Devido a estas parllculandades terntorials, 0 atendlmc n.t o mOvel ciA Prevldt.nCla e reahzado pelos pOSlns A politlc;\ de prevldtnCla e aSSlstt.nCla socinl . ([uluanles que percorrem os dl\'ersos pol ser urn dneJto socml que 0 cidadllo tit-ve
Indict's dt' cobe!tura. com slgmftcauviI preSen(Cl da popular.;lo rural, q uanto pdo nUxQ de recursos que itnpllul. , ralta agregar uma coosl(lera~ao acerca do accsso a CSH!S ocl1efiClos, o que Ollwr~a caractensllCiIS de sIStema, pda Incorporaciio de novos usuanos
demandar burocrancameme ao Eslado, in'plka urn sistema de atemllmento que esl(!i estnuurado a par\ll d e dJlere nf es mod a Hdades. lima estnllura de age ncias, descentrahzadas estadu ahnf ntf. ( om sede na capilal t' t\i k remt-s agendas nas principais Cldacie,s, Por exetnplo. no Para. a agtnCla central se weontra no. cidmk de Bekm e ha lima ag~ n cia em Pa rl)"ltms: no eSlacl o clo Amazonas. a ag1! ncia ceDt ra l S~路 encontra em ,,",lanaus. e hfl outras ag~ n c l as em &njmnin Constant e Tabatlnga , COIDU fot路rna de cil;scenlra.k :ar a gestM do~ proccssos r <:swr prc~ nte no maior numem de munlCipios possivelS. a Prcv!ocncia tmplem~~nU)u os PI~E Vnll\v('15 Sao Unidades d e ALCndlmemo AVJo('".Jdo Move! (UAAM). na forma de carms e bJ.rc05, quc com uma cquipe de funclon~nos.
lnunlCipJOS Os P REV b arcos
ca m pone~i\s
'Jcsta peSqUlS!l prCStamos espcclill aien( :lo as forOl.as COD\ quc 0:' dtfcreTllc$ grufXls rurais hdilm com <I aposcruadoria. um dircllO SOCIal q ue se Iraduz em uma renda. OU st"ja. em (\mhClro. QUJl <J impaClo desla rcnda (XTlodica nas conwnld"des campo n esas, nos remanescemes de qutlombos. nos grupos elniCOS, na hen:rogtnea eSlrulUra soc131 que caraC[Crtza <I Amaz6ma 13ra<;lleml.
e
ou Unldades de A[cndlmcnto Movel Flu l uanle.c, (UAAM A regl:\o none t u m lu gar de grande nUluarne) l)lcrccem a opon ullidadr de an.llisar dlvelsldade pO]lul acional. "10 SfU lerntorio como se cntrda\"am 0 111undo do inte rior nlm 0 COllcentram-st' dlvelsos grupo5 UnICOS. mundo da ndade , Os barco$ da Pr~\' i dCncia rermll1eScelHes de 'ltlilomoos e numnosil:s lrans ro rmaram-~e em um ccnJI"lO st n si.,el. qur cnmullIc!"des nbetnl1has No dese.nho desl a moslI路a ,] ImpJC\O deSit (l'uzamento entre a~ lx:c,q l\l ~a , selecwnamos v;j ri()~ muniClpi05 que pOpu i,\(oes trac!lc\OnillS e a ordem nacional. pudesSo!Ill relr;ltfl r esta drversldade, Todos 05 pt.Tfil tracado neSi e Cilpi iUlo p e rmil e gntpo~ ot"e:recem diferC1l<;:as e cominuidades, As ql..lan tif, w r iI colx nura do $lstl?ma de rrev\dencla pl111Clpals dil"e:re,ncas enC()lllram-se <lllcoradas nas Sex lal e nos ofl?rl?cl? lima idela do. es trutur.1 social crent;as, nl1 l md l ~o, nas idenlldades, ao Dlcsmo da lCgll o. em particular sobre a dis tl"lbul ~: ilo [empo em que :l.S<:ominuiclades eSllO no proce~.<;(1 p() p ulacio n al na regiJo rural Oll nas C\ctades. de tmb,'l.]ho, nos d ireilOS civis. yx:.iais e politicos . Pcrm lle m fenr que, tanto pclo nUD\CrO dc A<; Iclentidad<!S, porslia ,'C.Z. nAo sao essencializadas bcneflcl:itios . como par sua distrjbUl~:;\O rural c ou ha5eadas ern c r iterlOS feno tf picos. pdo urbana, as po[[ticas de pre\'idencia c aSSlst'::nCla cOllu (!ino. tttll ~ua base na trJ.did\o, rel\nlalizada
o
"
Aposootado. porto de CodEljOO RIO Soj Im6eS. AmazO'1as
pur processos omit: a l{knllc\ack mUII ~S V~ Zt~S Ir,lr'lSr01111(\-SC em Glpi\cl i poli tico imocado p.;ra a rtlvlO(hC<l~o de ducll 05. A prcscnte pesqUl fi a fOI dcsenhada para
levalllar malcHal qu.1li(3livo q ue pucle.sse [lustral as dados qUJ n utativos \Tad ICi unalm e,t1t e ITabalhJci,lS pela Minl stl! no clJ Frl::\' ld encia e Assist~ Il C1J So(i,il. Um;;r. invesllg,H;:Jo rom eSle
formato e~apJ Jos lTIoclelos das monograOas d{lssicas da antropologia e ndo lern carater conduslvo, mas possui grande poder hcurtstico. A dlferenp du:. cstllcios q uanIlL'III \'OS, a ]x rspectlva quali Liu lva aporta, s\!gl\l1do a L radk~o Jeade'mica dOl J nlro puklgia, ~, posslbilldnde de <:olocar em (h~logo Jlkremes
com enfase na
pluralidild ~
loglCa:; (U/iurms,
e na dlVcrsldadc. Esta
pcsqUlS8 qu.1illali\';l tern como obJetlvo moslrar o unp,H.:lO dos henc CiCI<):' c.oncedidos pel~ PrCVl di! nCli\ SOCIal snbn,' dl l t~ rente s gruros lrachciOI1,I IS que comp(~ cm ,\ \x.1pu ]a<;Jo "i1Jral ' cia Rcgl:lO Norte do Brasil: ribcmnhos, cahodos, indlgt!J13S, rem,me.<,eeiUe$ oe qw\olnbose '\O/dados
da borracho o pmou lo rm al resultou nC"le c nsaio alllrop<.l I\'1g lco- fotogr,,]'\cO qllC l'flra! a a dlv ersicL\d(~ dos difnenres s nipes, os 1I11paClOS dl)" rc('Ul'S OS Iran~kridos pela PreVldc ncia
PREVIDENCIA SOCIAL NA REG lAO NORTE DO BRASil Socia l sobre pOpUIo:ll;:OCS tradicionalS, aSSlm como <I c.xpenl!nCla dos udadllos, mUlias vczes nAo documerJIm\os, qu(" (em que enircntar 0 lTIunJo do papel para detlvar sellS dm,'ltos, 0 malenal ..:~lle lat!o permJ\e UIn o lh(ll' I'en o, ado suhre ,1 d I<d et ka ent rc modcl'Ill zac.1o e tradl(Jo. q ue n.h) rt~su]t,l , nccc SSaflflmenl e, oa mbam <:J(iio e secul an za(3o, Pel0 cont mna, Illostra como os dife rentes grupos, marcados pOl' pmc<!$SOS de trabalhos $llTIli::J.n::S enJnI uma lt1comens u(fivc.1 va riahllid adc cu ll ural a pro p nalll -$t' ti t, for m a dl fcrcncla cia cl os rcc msos, reprocluzl'.tn as dlfcrerl\<ls, rt:criam as ldcn1J da dcs c a cid adanl a n-. A1)laZOTIIa Brasileira A parccria emrr 0 rOlografo e <.1 <lntropologo (eve se,u Inlcio na I: )(pe di~'aa Humboldt
org<1 nlzadJ pe lo N(lCieO cl e I; SIUd os AIli,l<:on io:;os , N EAz, da Uni ver ~ida de de Brasihl,I , com hnanClamt:nto do MlnlstCriO de MelO Amblt'nIe ( t'd\1NBR) e com llumcrosas parccrias, A expedi(:l(l Inlciou-se no Ormoco at ravcssou 0 (an~\1 do Casslqu iarc e clllroU flO B\'as il pdo Rio Negm, A partir do Rio NCl;rll, pl."lo Amazonas, re\oolanct o dlversos ilnuentes, como \) Mautls A~:u. 0 Trombetas, 0 TapaJ6s,o Xmgu. au!: chegar <10 Pono de Santana, no ;\In<lpa, e continual' par terra ate 0 Olapoquc d ~.sce u
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A partir deste primeiro levantamento organizamos as duas expedic,;oes para levan tar dados especificos para a pesquisa do Mimsteno da Previdencia e Assistencia Social. Nesta oportunidade, trabalhou-se mais detidamente a situac,;ao dos grupos focalizados pela pesquisa, realizaram-se entrevistas gravadas e fez-se 0 registro
Observac,;ao do atendlmento na Unidade de Atendimento M6ve! (UAAM) mediante 0 acompanhamento direto do atendimento, entrevistas semi-estrutruradas com os funcionarios e com os usu;irios. Algumas das entrevistas com os usuarios foram gravadas e fotografadas.
A pesquisa qualitativa teve como prop6sito levantar material que compreender, por meio do dialogo, aspectos relacionados com o impacto da Previdencia sobre diferentes grupos socioculturais que compoem a populac,;ao "rural" da Regiao .Korte do Brasil. 0 principal instrumento de pesquisa, aliado a observac,;,lo direta, foi a realizac,;ao de entrevistas semi Uma segunda etapa desta pesquisa, a estruturadas em que se levantavam aspectos expedic,;ao Macuna!rna II, foi realizada entre os considerados relevantes durante 0 desenho da dias e 20 de agosto do mesmo ano. Nesta pesquisa. oportunidade visit amos as localidades de No decorrer da pesquisa, as entre'vistas foram Parintins (AM), Barreirinha (AM), Boa Vista do ajustadas tendo em coma as particularidades Ramos, no meio Amazonas; Tabalinga (AM), socioculturais dos grupos e 0 peso da Benjamin Constant (AM), e Atalam do .Korte Previdencia: em primeiro lugar, na apresentac,;ao, (AM), no alto Solimoes: e Tefe e Alvaraes (AM), deixamos explicita nossa ausencia absoluta de no curso medio do mesmo rio (ver mapas). poder para conceder ou para cancelar benefic 105 As viagens Juntas somaram, aproxima e, a seguir, enfatizamos que nosso era 0 damente, 100 dias na Amazonia. A expedic,;ao de levantar 0 dos aposentados, suas percorreu os diferentes rios, a pequenas vozes, suas imagens. Nao foram utilizados populac,;oes, escUlando as pessoas, suas informantes pagos e todos os entrevistados necessidades e projetos. Nestes 100 dias, coletamos colaboraram por espontanea vontade. No informac,;oes que ser'v1.ram de materia-prima para deconer desta abordagem, 0 ritmo a elaborac,;ao do presente ensaio. Os t6picos que imposto pelos entrevistados, deixando-se fluir orientaram nossas observac,;oes e entrevistas foram: da forma mais livre possivel os depoimenros. analLse comparativa entre populac,;oes ribeirinhas, Os t6picos que organizavam a estrutura da remanescentes de quilombos, sermgueiros e entrevista eram introduzidos posteriormente, populac,;oes distribuic,;ao dos beneficios caso nao tivessem sido abordados pelos entre os distintos grupos, suas demandas e 0 entrevistados. Desta fonna, foi possivel construir impacto cultural da aposentadoria nestas urn dialogo, marcado por fortes momentos rurais: os impactos da Previdencia emotivos. Ao final das entrevistas, os sobre a estrutura familiar e as atividades rotineiras aposentados mostravam-se orgulhosos por anteriores e posreriores a aposentadoria, entre as terem sido escutado$, Com a pesquisa sentiram diferentes populac,;oes rurais; usos do dinheiro; 0 se pois na pratica do dialogo deixaram funcionamento do sistema de atendimento que de ser um numero para 0 Ministerio para envolve a UMM Flutuante, sindicatos rurais e transformarem-se na voz e na imagem, atores da politica local. registrados na do ensaio fotografico a partir de duas antropologico. A pesquisa foi estrategias de observac,;ao: Neste ensaio, antrop610go e fotografo A expedic,;ao l,lacunairna I, primeira etapa de trabalho de campo, foi realizada entre os dias 22 de abril e 10 de maio de 2001, em diversas localidades da Regiao Norte do Brasi\. As ~h.-"~,,,~."~c foram feitas nos municfpios de Breves (PA), Barreirinha (AM), Obidos (PA), Oriximina (PA) e Santarem (ver mapas).
- Observac,;ao dos aposentados rurais beneficLlrios do de Previdencia Social no seu lugar de residencia e as suas relac,;oes com a sociedade locaL Esta estrategia implicou 0 deslocamento por diversas comunidades de varios municipios. A amostra estruturou-se com o prop6sito de cobrir as diferentes categorias sodoculturais tomadas como publico-alvo desta pesquisa. A chegada as diferentes comunidades foi viabilizada autoridades locais e sociais, que tambem expressaram seus pontos de vista acerca do impacto do atendimento da Previdencia Social nas suas comunidades.
personagens que retratamos neste ensaio foram escolhidos aleatoriamente. No lugar de dona Anesia, poderia ser 0 senhor Lucio, os ribeirinhos poderiam nao ser de Breves, poderiamos trocar os rostos e as localidades, mas determinadas situac,;oes sociais se repetiriam. Personalizar os depoimentos, mostrar 05 rostos, as imagens e as palavras recria aspectos emotivos envolvidos no decorrer da pesquisa e sensibiliza o leitQI. Nao se trata de uma aproximac,;ao tea rica 01.1 abstrata, pelo contrario, compoe-se de uma serie de rerratos do povo brasileiro, de suas emoc,;oes, frusrrac;6es, projetos e reivindicac,;oes refletidos no caleidoscapio cultural da terra das aguas.
trabalharam juntos para a construc,;ao dos retratos da Amazonia. A dlferen.;a entre este e outros trabalhos que ofere cern urn geral e abstrato sobre a privilegiamos os depoimentos e as dos velhinhos entrevistados durante 0 trabalho de campo. Tivemos a preocupac,;ao de documentar, de construir urn retrato desses aposentados anonimos e de mostrar a vida de pessoas concretas, com sentimentos, expressoes, com urn olhar que traduz uma vida no Amazonas. 0 efeito que produz esta abordagem nos permite reconstruir a regi;10 par uma perspectiva multilocal, polifonica e serendfpica, Os
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ie rroml(llap.lz lk delx:H urn hnmem em estaclo As loc:tnUll';1 ~ ~;,u CUlrt<t J "S Vll'JS 11>1 m!'iI' cit' ('0111(1 \XH wriu$ dl ,1S Os PMlICip',\l1tcs do d:l l1oreS!:l Para p re p arar J hwa. colonlln-sc (IS Tltual tt:111 (Iue ~I.'gujr um;! stne de tabus formi~as n\lm rrl"1pi(' nt ~ r o m jg U,l (n'm ('I \('\1\) ,lh1l1el1t~re~ e de t0mpll(t J mtlm~ Jnte 5 de sc d:t j,)lha d.) C'I )\1 que as d{"lx ~m Jd\)I"ITll'('ltl J,;, Slll,meLt'. rcl11 ,w ri tua l Os 1,1 I) u ~ :l IIllI Clltan~.s s.'lo ~ PlllS , to.) flr"' l (lOn,I -SI' lim lteldn de fib rilS ('l)l qlle sa.o ("o lOCldas ~s forllllgJS , ( ..'m S<..:us I ('Ir;J.X e e}. pl kado5 qu ~s..' fi sIo.l kl gl(JfTle nl e (~:.I b \: t; a d(") bdl! do: r(1 1~1 o.: ~' :lhdLHll~. ('!'Id ~ <"stll. 0 Sr.t;\Jnd tl <,) depI) illl i! lll\l rox~'11 Stitul do J pat tir kn-ao. p:lrn ,1 I"do de dUI[TO cia luvJ Trc,(h 3 <las ll otot5 ele C,I[rt p o "0.\ I"b u.' (ilIPTI("Mlul"C, SUII I ll~:t, .l S r~1nlllgas slo Jco rd acl as COllI uilla fl aU(;1 mUlto imf1<Jrwn/(~,
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cit: fonna t (lk tl\',\ , nnnt' na ltl!llpr.t Jo lurl'~' d ser us.ldo pclJ t\.n numd,xlc ~' , ,"IS \C ZI.'S, ,11~1I1ll
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concede
deksno MumdpllIUL' S.1013rnn. ~ ld..\..1t prllXIm;1 dos emprec1ldlmL'ntL') fNd,SU\S, 0 r,,(,II..1o ..It' RondOnlJ f OUlW q ue "pn:SCll(l UI11J gr.mde concentT<1tio de bClle fiCl:\nl'~. 1 ~ 14 , d,IS qlmlS J maior pane T~Sld.· n:l ".l jlll;}l , POrtO Vclho; 0 TeSIO d()<; Ixnef!CIJnns st' UI"l l'Ibui relo.~ t"l;l dl~ de \lalO GrO--"llL' Al11dP" th1nt ..·. ~'I'A S, J,I;ll)1O 2001) Esle gTUpO mclui os migr:lI' lcs nOT(ks(inos
que foram (rab,\lh ,1f IHh
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SERINGUEIROS E SOLDADOS DA BORRACHA
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Nest.)
princlp~ 1
l e ~ltlS\.)S l'\'lrt ildl'~ IUS ~·"s.llnCnfO em luizo. mUII05 anvs ilia's tarde. am1dades e\lrJllvhtas. A:o p..lfullL"s do OW.:!eI' s..1.o\on'~ms \>5 l<lSOS { ' m tlUO: V') ('Onju~'CS ~hc~l m familiJr ~(' re ah:.ull pd,. "TI:1( :l.O d e n,,.,os ;\ Idadt' ,h',l\l(:1d,1 scm os pnpt.- I~ do ('''$am(' mo nucle:os reslde:n(lalS rlt'"lh'IS do ( ~sa1Tl("nltJ . U l ) (Iue m,M1:J (1 ~.I$,\[ nCI\l" n.lo ~.\,l , '>$ [l3pcis _e Irabalho aprcscm:l'St ,'0111(1 \1m \'.IJor mOl'll. ~im ,I ,·h!:p..td<l d,1~ rllhas e a consIJ"U(,:lll de um ;tJ1ICS que: lOmo urn m('lJniSIllO PJr:! ,\ vbtl'nl,:1io nov" br. de dmhelfO. ({U(' "C ih<,()\'I;.!;1 ~ Id.IJe. 0 If:lh:JJhl'
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Jasswo Guedas rerre~a . 64 anos. traWhoc1ora rutol. iIIJOsen!&M Mo.-a com 0 gruoo lamot<ar. Qlle ,nch... WlO6 e notos - PreparaGOO do Mondloco
M<W'oo..lotqe CI.'l Strva. 74 <I1"1OS pescador 1IP<X1if1\000. Te'",. AM
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EdJafdo 'kItacla da Silva II Edlmenor Goncal~ 0 8 BaSIOS. casal. Sa e Dposentada, ele est! ptlliteando 0 Moram juntos ha Ql.oeventa anos II nunc.l W casaram no cart6nO.
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Maria Abadaa dos SantOS. JflIC!OU OS tr~lTJijes 00 ooosenl adoria DOS 55 anos, na DgMc~ d& BelI!lm. 86 13gor<). OOS 77 anos consegLIU complelar 10d6S OS ao 81endimento na ag~io fluluante. TrabolhOJ na senngo dllanle tnnttI MOS, depOi$lez sua fQC!:l. Hqe, pesca canarao C)Je IrQ(;CI par rnercadol1a e fabric. algvns malaPs paa .l venda ~ &JQgldo$ g~
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As J)r'r'Ielpais d ifeuldaoes dos usu6rbs doc:orre-n de problemas com a document3\.do. Awclo Corrljia, d&pOlS de SOtrÂŤ um aCi.:lente de trabolho numa madElireira. pleileia aposenladoriO par r'MJ1Idez. Insl$l~ em mostrar as marcus no corpo e os doCliJ'IEl(Itos.
A malOr £urtc do~ trabalhos sobrc AmatOI\ia narunlhzant,ls popula{¢CS tracliclonais da l't'gi<'lo, A 6(rategia ulllizada $( car;lcteriza por cenl,rar se nos 16pt<'os (r.ldldonais para conSl rulI' uma lmagem exollca do owm. E~ nalUr.lirzat;"<1.o eta rcglfio St' estende a suus populal;Oes qu~ndo esrudos soclOiogic05 au :UIl ropolo).\tcos. co.:ll(r.ldos em rem:lIlescenlo;s dt: quiloml")()s. grupos mdlgenas ou nbelrinhos ignoriolrn sis(em.JtrCllt"nCnlC0 tll1l)(ICIO da.s pohticas S0l..1ai5. cnl n: elas as de Prr.vrderll.. l;! C Assislfncla Social Eslas nMr:lllvaS conSlroem a nal.urolil"C<lO a pMlir tl a nt~gac<'l(l do 1"!"t~lndl) do dlnmo, dn morado. em Sllll,a. dOl wcred:uiE. Por OUlrl) ponto de YISla , o~ tmbalhos realll,uJos sobre Pr('Vtdtn(la Social nas popu1;.u':Oe.s rurm.... sr carnC"len2am ror uma rortt, ~nlaSE' <juant1t:l1l . . a E os e:studos qU:lIU:llivos n;lo relnllam as disl a ncia~ ::.ocioculturnis cnl r(' 0 mundo urbano t' 0 !nundo lural Os tlpO~ dt' dados uldlzados 1Ies.<;cS Iraball1o~ . 0 tipo de anallsc C a narraUva pnxlllltda lel'lntnll!lt par CSV<lllat" 0 sujCllo, que IHe ra lmCrll(' sc lranslonna num numcro . dcsprov,dc> de estllo dc . . lda. pt:nsamentos. St:lltirneIl(OS, em sin l(~St:, urn rec.ept..1culo V;UIO a so prcencl1lclo pda~ polilic3s plIblicas A cuhum e a socied~e nolo poderll set tr:ltada:;
omropologo, 30 cl1egar att as popular.:Ocs dlstantes, nas Jrc.~ rurais deste.c; muntcipios da regt;lo nonc, tem 0 comploml$,<;,' dt: tradUltr as nece:ssldad~ dos glU[lOS Tl'aduZlr (1 ponlO de ViSta desla~ populJ~¢es nao ~ rcproduzir seu dtseurso, el1\'ol\c a compreens:lo de um esuln de \"Ida, ddcrentt· do mdivldualtsmo que pl"l'vakce nas ~rand~ ctdades Os principros de o rgalll la~ao SOCial dos gruptY.. seu cO",cxto soo:!!. fHstOfrt'O e cultural nilo polk!'n seT iF,nuradus. cas,) cO[l1r;iriu 0 rt'sultaclo t a aplr(IK:.io de pnlilll:.as unllater:l1s. As polhlcgS ptlblic a.~ e " cldadania. lradiciol)almcTlIC <lnalisadas do ponto d~ vista ocidenwl, ao 5Cr(,m contmslaui.lS (Om as cale,gOI illS dcslcs grllpOS t' suas d (: mandas Crlam um honzonte de comumcac1l0 malS amplo, urn cspaco pubhco, 110 scntldo eomunlca('tonal. que permlte rC,l\'uli.'lr as regras C pnm;lplOS que est;\o POSIOS em jogo 1I(,Slas :;illla(,"6es de tnlerculwralldadc. Traball1am% as dilereme<; sltua~('it~S dos 'nd'gcna.s do $oirmocs em que lllostram05 a (,o nlraSlr. c.nlrt' popula~Oes COni contata esporadico, onde muilas das <lll,,11:; !laO lalam 0 p(.lIwguts. ate SOCICU<llles (1l6C m:mttm nOlc uma IcI,}("'!k) d(' dcpende:ncia corn os ctntros urbaoos proxlll\Os das .dder~s dl~ mogfa(ic:ament e
PREVIDENCIA RURAL E -- "ri -
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como uma lisla tie lflyanderia na qual se rcglslra a allstnna Oll pre.<;.e:n<;a de Unl msgo X, tomo se lIauua cle C"JmlS"JS ou It:n~·6i.s. A e~mranl<;"O.so rocle scr kita entre IOlahdades. A parl1culariclade cia antropologta vem d" aplka~~o da compJra~o e\llre J soctcdade observacb e. a nossa propria SOCII..-·dade. A partir de...te deslocamenw -IfSlCo, social e cultural -, a alllropologia pod\.' ser enlendtdJ como a :lfle da tl adu(Jo cultural. Ne~IC CrtSiIiO as polltlca'; pubhcas (oram abo rdadas do pontO de viSla elt· pe SSO J ~ co ncre las. pcrtem:cntcs a d lrc.rt·n les g!'up(")~ cln«;o~ remanc<;cente5 cit' (luilombos. scringuel ro~ e nbcldnnos TI\'emOS U!ll~ prrocupar;a.l cSjlCclal em mol-Slll\f a dhersrdack das popula1.;~ rurais tr:'ldklonais da Amfl20ma e ao mcsmo Ir.mpn rugtr das aoon!agens essencralistas 0 eSlerc61ipo aplicado a e.Sla5 popu1a,0es uad1ClOnalmcnte" ::IS homogene:iza como cSlrategiJ para relon;ar a naluraltuH,;1I0. nosso lrabalho as pessoahzJ, d;i-lht.:S um rOSIO, ur\1J cxpressilo, uma concn:liludc oncorada na hlst6ria de Vida Vi.sibi1n al a.<; dl[ercn(',1S t a esU:lu!:gJ.l par.). pensar 0 Impacto d.tS pollticas que tendem a universahza(ao dos bcneHcios e 5llo aphcadas a amplas po!,(o.;s da populac;;1o,!'.tm (liStincllo de m(a, grupo ~~tnl({) ou g~nero . A Invlsibiliza(aO do.s ch fert'\1<;.as lmplicou. <10 longo da hi51()l'Il\, .1 dl scr i1l1111a~J() enco bcn a NeS I!! caso. (1
sll pcrlOladas Ccmrarno-nos num grupa, os Salcrc- Mnwc, pam enfaLtZ3r at/udes
I'ril1Cjl'i~
<It' organizacl\o social. como os sistemas de r.las e grupos de ldade. 'lue modehllYl a vIlL1 SOCial. Abonlar 0 ritual cia tocandtTll permiTiu mosmf como os rccursos da apo<;entadona cram locorpor<ldos ::I I);)ntr dos usos e costumes do gwpo ['lzernos lim esroro;;o para tl<l.dulir. em tennos culturais. (\ pontOde VIsta d(' grupo~ 'lUI.', difercnti.'l11ellte da5 popula,.:lcs urbilna~, nil.o rs t ~o or ll'l)lados p Ol' lima ld eolog1a lnd I~ I du~ ll s!a
"E SIC n1undo rural tradlclonal, cn(~ontrado Ilas dl\'els.1~ comunitblks. mostra-l\O~ lima ordcm sOCIal 4Ul' passa pelo pJrctllC5CO e pclas fclll(Oes inte rpcssoais Como mOSlramos ao Iongo do 11"3ball1t•. nest::lS comunid:ades podc se vivcr HVIda i\\leua sem documtmos, pois hoi uma on:lem ~ial conSlruida pda tradlt;",)oc pcb repmrluc;jo da dHeren<;a Por um laclo, t~5t a5 comumdades 1tUaIS !radtcionals se apresentam para 0 :lmn'pOlo,l!,o como umdades an:.llog.ts;'is que Illsplraram os eSludos clliss1(;oS cia d,sdpHna Por ou!ro lado. estes grupos, (Olll sua orclem comumt:ina, partlClpam lamb~m do mercado mundial e da ordem nacJOn.'ll. Tamo o~ grl.lpos indfgcnJs. como os rell1ancscenle5 de <jltt1omho C nbei rin hos. apesar de morare,m qua~ l solado~ na 1l000csta. liveram pane d~ SUl vida socIal model ada pO' lo lrabalho rart \ciparam
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do mercado mund'31. quaSI,' qu(.' como atores dISt.1oh:S dos ~rar\des cemros dt' demflnda perm produtos do cxlratlVISm<l Bonacha para l'S pneus, castanhas pam perfumes e as demandas por dlversos produtos tstruturaram dlfcrcntes procrssm de trabalho. nuxiclarom a vida soclt\1 nestaS comun,c\.1des di$l:antcs
o processo de lCabalh.., nos dll mdlcios dt um sistema 1"(Ialor, dlnamico, que artiCul.1 populac6es em rU 'I("'O dus dcmandas do merClldo mundm1. No ,luge da borracha, V~ barrac6~s e 0 !HSlcma de ,lVlamenHl reeSlnHUraram a vIda SOCIal de milh:Ht"~ dc Indios, cabodos, urig()) c :.okl,ldos da bonarha. Nos momm\ o~ de l"t:lr3C<\O, cSla pop ula~·.I\l' rU l'al e libernda do CIlcr('ldo de I t'.loalho e t'IKOll1ra sua SUbSlSlcrlCl3 no] n~c;a, n:\ pcsca, em um sIStema no qUJI:l produC;ilo e. em pruneiro lugar, para 0 auloconsUm,) e sO um ])I:(lU[;(10 o'l-edente e vendldo nO$ mell=ados loc:lis. A d l \'~ rsldade tit- grupos (.' ~ lt u:lNe.~ s(")(.iais poc em eVld~nct:l n,\o so as dlst!lJ\cias entre eSle mundo lradicional t' 0 rnundo dos bmncos. como I~mh<!rn permile observaL como e.J...menIOS comuns as ::.ltua~·oes ana!ls.,das, 0 papel desempenhado pelo dinhtiro e os docume.ntos na n\!!dWl~;lo enu"e os glUl>OS t' II ordem nacional. Par,l vtr os dellos deslas politicas socla~ qUt S(" traduzem em unu n.:flda peri6dica. focabzanl05 a 3n~l lse no dinhdro tl3 Prevldt.ncm 0I:5tl:$ come~tos onde os princlpios de O{g.lfljza~:ilu SOCIal passam pelo pJi"e.ntrsl:u t' pdo trabalho.
o dUlnelro se aplesentarlll. em um,! 1e(lura mao..1SUl, como ()
glande dissolvt:nlt: de rclaqxs SOCIalS; em l.nna leitura weberlilna, como <;ella responS<1vci pelo deS(:nolOtalTICllto do mundn: ou pelo POntO de vista tle.so::nvolvimcnlls1a, 0 dinheiro se113 0 motor tlil pas.sa~em en1.re uma woedade trad1tional t' uma S<.lcied<lde m <1de.rn~1 onentada pan 0 mcrc..1do. Os depollnentos levantados e as siluat:o:)cs SOCIalS anal ! ~a di\S em nossa pesquisa sobrt" os tmpactos d<l Previd!ncla nessas populacOe~ rur;IlS nos rnOSllam um fenOmeno malS complexo . 0 dmhelro t inc.orporado a p:!Tur tk pad rOes prt·existemes e usado na ruloza(iiO da vida social <la comunidade. 0 dlnheiro <! Incorporado anrropujaglwmflllt C. no Caso dll~ aposemadorias, reforca 3 POS1C;M soc.ml dos idosos na estrutUl<l ~ial dos dllerentes grupos. o dinheiro d3 apl)5(.ntauori,l, pTirlcipallolllc d~ renda de mmtas dt'SSaS comunidades. re.forl,"n 1I tradh,:Ao, t~m Imp;tclO sabre a vida clllillral desses grupos, l"tvltaltza.da a 1"'<\lli,. da post~"iio dos aposcntados Os depOlm~mos coJetados .10 longo do lrabalho de campo lestemunharn lima regl:}() em transforma(Jo A ~poca da burrar.;ha ~ l<lmbern II epoca da ~x rl o ra~ilCl, d:l t!"(lUI dos 1 _ll"\)dllwS
I
por melcadOiias. em oPCr3(Oe.~ em l"]llC.1I J1lOl-Jil era uma referenda abstrmu nllm siSlt'rroa de dlvldas qUI:: nlav,! uma reJac;l1o c.::\tiva (.nlre 0 barraC:lo I:: l' lrabalhador rural No C3S0 dos mgressos pdo eXI rallvtSmo. os mcsOlOS se concentram lla tpoca da s3lra, t: os P!CCOS Os("llam til' acordo com a orenll I:: a Ilq~ociaG:I.o elllre 0 proc.llltor e 0 locg.1tllo. Au observar 0 lmp".K:to dO'.:> rccursos sob es(e pallO dt fundo, os recursos da Pre.vid~ncia nto 56 mobllizam 0 comercio Local onde stlo g:lSlOS os bcneficios. como tern urn lrnpacto mais prl)fundo, na mont~tanZ;J(Jo , que leva 11 eros;'\v dQ rtgjlT)e do barr:lr.:ao. Os mgreS"'JS d" aposl'.'1tadona e os outros da rn.:\ild~ncll\ se aprl-.$I.'.lllal"l"l como uma rt:nda pl'rlodlca Os POllCOS n;cuI'SOS se muhiplicam e ganham ampl<ls proporroes do tecldo sOCIal. li ma pa n e slgniticatlV!I dell'S, aproxilnadamelltt' 50%, \31 para 0 comtn.:to loc.11. na (ldade em l!Ue $;);0 receb)dos o~ benefl<.;,os De pOlS de p:l5Sar pclo banco, os aposentados rcaltzam as comprn~ do mes, qlle induem de5{\c wrlnha al{! ferramentas, de a(:UUlr e sal ate gasolina para 0 mOl or. Frequeme.mente, llS oIposc.nlado<; {fm crtdu(, no cometCIO local, (' 41)(' pcrmile lim c~no plaoqamcnto dos gasl OS e malor OCXlbllidade Em munrciptos pequeoO:.<;, estes bcncfidos sao a fome de Tenda de m:bs de 10% da popl.1ul.(;ao C"I"epre5Cntam urn volume de recursos €It" mlio:lre$ de rea is. lnjclados mensalml'll\e nos mcrCoidos localS benef{clo~
P()r out ro lado, os gaS)()5 n;\o se )'euuzt:m ,,0 comtrcio e ao C0t15ltn10 lrltllvldual dos prodlltos o dmhclTO da aposentlldon~ C usado na sat\de <los idosos. na l'ducac;ilo das cri:ln~"<IS, na COII'I[lf<'1 (Ie barws comuntl<1rios Os recurws pcrcorrl'.l1'1 ledes de rc\arocs SOCial '>, que incJuem em pnmell"O lugar II (amiha. l' nllm outro momtnw. ,! rl'aliLl<;Ao da COlllumdadc como urn todo Um exe mplo ~ a partkipar.:ill1 dl)s jposentjdos 1105 ri tua l~ mdigenas e a participa(:ao dos n!x((u,hos l1as fe5tas patronais A 3n:i[ise do 1I11p3C10 do.~ benelitios da Pn:vidC:ncla sabre as popu la,Oe$ runlls revda as conflgUrat6es de uma proful"tda Iran<Jorm~o na qual St" hlbndam mooermclacle 0: lradi{ilo Os recursos obtidos da Prt:vldtncitl St' inscrem !13.16g1C<I tradiClonaL e parciclpam da reprodU(30 da cuhUJ a e. das identldarJ~. A rci ac!lo desta~ po pu l:lcOcs com a Prevulencia t!m lmpaC{O na documenm h Zll~ao. Como assmaJamos na anahse das coml.l111dades, pod('-5(' \,lver a vida inlt:lra scm documcnll"I$. 0 PREVbarco f()i um c~nl'i. {"I (I prlvl legl3do pam ObScrVill" cste con[rolllo ellnt' a Iclcnlldade construlda na SOClerlarle rural 1: u mundo documental. De fato. munos dos lIpost'ntados llfaram os doc u mt~nh.lS no inlelO do proc.t'sso para " d c m:;l.nd~\ dos brndfcios. MUlh)S deles insiSll<)rn em I1lDs\rar os dCXlll"Dt:fltOS ~ us marcas
nos cDrpos, comu rc!?'Slrl)S dlferentes. al~un$ cn(rCntaram prohlema!. pcbs c{)fllradi(Oes min: documcnlo,> ll\se ridos no proccs~o, C.cmo mistur;lS de nomes, dado~ e. cm algllm~s oponunldadcs, urn ceno dt:~c ... so COni 0 ';OlUo::(lrlO EnlCe os Tlkuna, hcou eviucnle a relatlVIz,1ci1o do documl'nlO dos branto~, com o de5(:aso pela Idadc. {Ill(' na cu1tura do grupo n.io e mc:dlda em anos. 0" M31uho guardarn mcttculosamente torlos os documcn tOs. tnclusive os redbo~ dos <;aque.s nu (:ab..a. ()<; S3IeT\! - M:lw~ ob~r\'a\'am alentamentr nQssas n01as, lmaginando seu v<llor documental. O~ nbclf"lnh~)s gUludam scm papCls 1l1lma paSla . prolt:j!llda com \.Im saco plaslic(l , p~I'a l'V llal tlllla mala passada d<)~ <iguas Todos l'I~~. indiOS, negros. dbetrlnhos, ,>()Idactos da borracha. rinham urgulho em mOSlrJt seus documemos. quase que como um ft'llche Os ctocumentOS se "prcsenlam como unUI cond icilo nccesSliria par,l a d(hI(JanI3. ESla~ popula(tlt'S, pclil sua h'S16f);J,. sabem quc a udadania n1ln pode ~:( r('sumlcia ,lOS docutnerl1o~, mas I.ambem sabem, pM cxperi~nci:l , q ue scm documerllos 1110 tern (:ld(ld41m3 A documentalizacilo destas populaCOes produz novos rdle.1<.OS Illl arena da polluca local, qUllndo CSla5 p()pul~Oes. agom dOCUnlCOl.adas, pawclpam do pT<lCeSSO d~' clCIC;i11l das autoridades l oca i~. Dlversos gru]Xb vlSllados conseguiram clcgcr mr.mhros do grupo como aulondlldes i\ Am;tz(ml<l h;m hale, em diverso~ munlc iplOS. vercadorcs Indjgena~ ou ql,lliombolas. Em Darreirinh::1. os Sa ( n~-M awt degernm 0 vice-prdei lo e Uorcscl"m JI\·et".~~ lnicrativas etnopolitlcas como l"o n n,lS dc can31Lzar as dem.mJ~ pailiculares dt'ntro ua ordem dos mun iCipIO::,. A Prcv ldfncia. at. Impul$ional" a ~)rdCIl1 documcm,ll. favorec(' 1I renovOl~:;1o c 0 fortaiecill1enro do tn:ido polil.lCO is\() Sl' reJorl,~a quando n PREYbarco rnlnlmlza 0 dtentellsmo politlC() por melD do atefidilnC!1to pessoal. neces;.ario. il\c1uSlVe, para a resolu(:.1o de prohlema.~de.correntc~ da ordem documental. A capilarid:lde da pol itica dl' Pre.vidi!fK·Wt· AsslSlellCla Sodal se faz e\'id~ntl' nl sua chtgada as zonas dr iJontelras. O~ ~ncnclo~ transbonlamas rronlclra~<!IJIlcase sc aprcscnlam como eslra te~ de IncluSi10 social o ncntadll a populaC;Oesexduld:lS. do mClUido, da cidadania. dosscusdlreltos OflSl00S A R,tk de <.1tend unemo da Pt"evld(:ncra Il'm na.,> agendas flUl\J:tnles. nos PR E Yb:ll"r.;o~, uma le(Talllt'nta i<lOnea par" chegar a sua cil enld" malS nccessitada. ,! JXlpula<;<l.O ruTal d~ muOICip!os do intenor. E born lembrarque 0 serviCo e5ta dtngido ilque1as rl.:gl\kS da AmazOnia nas qual!. mal$ da me13de da popula(Jo COOlinua morandona::;an.;as rUrJl,> fa popula(ilO qw: mota M\~ cidades c t:Dl gra n d~ p::m e- composta dE.' P() I~lllaC" O q\.le st' criou n{)
md o rotJI Uma popula<,:110 camponesa fluVIal, onde se cornbma 0 exmll iVlsmo com a mea, a pC'sca c ;\. ca~a Uma popula(,"Ao q ue esfa nos meandros do rnercado mund iaL, do outro Lado do ban"ac"o, q1.JC rOI explonada. illdocu metuada. uma parctla com a qual 0 I}raStl lcm uma lmensa dlVlda SOC]" !. A t:ombina,<\o de gl andes prOlctos dt: dcscnvolvl~mo conI a lalta de politicas SOCUlis para a
populae;\o
ru ral
prod ut.i u urn
Im prcSSi(lnantt txodo que 5Upe ri Otou as cidades. Nos altimos ClllquenUi <1IlOS, 0 tlraslL dClI(O ll de set" urn paiS agrolno. com 70% de populadl.o fiu';1l I" 30% de poPIIlar;<lt' urbana, para tnmsfo nnar-se l1um r~'[S emlnemC[1Wnlt'" ul·Oant'. no ql.lal as ci d a d e~ pi concct1 (ram [mus do 80% dOl poP l.1 b~;'\<,.l. e rl!$ta menos dt; 20% elf.: popuiac<'iO 1"I.lral. A AllUI!Oni;l, com tIm indict mai or de p("pul;t,:AO rural, nito t' alheia a eSla Iransform ari1o. A thl.·.gada dos servICI)S bJSICOS, como :i.allde, Prn'tdC,nda e Assl S f ~nCla SOCIal c CdllGl~O sti o hOJ ~ ru10 SO \,Ima obnga<;~o m0!"<11 e ciVlca , C()mO tambtnl a mais dll:::u lerramenl3 para rcvr.rtCf cStI,'. processo de concentra~ao urbani! C cs\'aziamt nto do IllteriOJ. Nesse sentlclo, a Prcvidencia o)X'rd em dllpJO se.ntldo, por urn lado COil' a incluSllo no sIste ma de segundade S()(;l;d c no mundo docl1menlal , POlS sem documcntl)S eSt a vedada qualquer p"<;,<;lbllidade de cidadama. Po r outro lado, com o dmhelro, pois com <1 3~1.$1enCHl pec u ni~n a 0 Ixnefl(ljno ganhl1 0 dtrcilo ao WllSumo. Pode seT que nilo se.p gr:mdc COISt!, 11 r::ninha e I) rancho. mas c! elc quit faz .. compra e 5..10 estes recurs05 que tl ram a familta da hnha dOl lx>breza Esta renda pcn6flica colabor,; para n:duzir as pressOe.<; que Impulslonam 0 exodo rurnl. Ao longo do tt'dh., lho, apresenwmos dlvt;TSOS grupos ( JUt' mOTam na Regu~t) ('\orLe do Brasil , S\:US contrastcs e semelhancas. as dHercncas culturais .: a cont inuidade , 0 processo de {rabaLh(, dt'ssas populac()es rurais. h ta persp<x:tlva nos moslra um l3rasll plural, de multlplas IInguas , adentidades e t.radicoes culturais Apcs;lr <la
Incom ':' [lsu~vel
vanabilldade
cultural dCSlas popul(1t.'oes IradicIOtl<US, a mel:!.lora do (.cmibalb ll1U cultural pertmle-no.~ cntendcl' a apropna~'<'IO dos benehclvs desde a prrspclI V;I dos difcrentes grupos, na<; ba.c;es do modernl s mo br.1stlCIW. Ao afmml r que os bcneficlos sao IClcorporados a/llropoJa.~l cam entr pclns dlfcrt:ntcs grupos. utHizamos a metalora para onalls;lr a f(1ode.rniza'Oao, a part ir de clIteg<ln3S SOCialS (:onstruldas pelo )X'tlSamento ~"lCial brasllciro. Pcnsarna Previdt.ncia ,segundo Ma<.:unalma, fOI um csforw purcmendero BraSIl. nos
~eus
pr6prtos t<::rmos,
~ p~nir dl-ls <;Ul-l~
cl-Itcgmlil$ Estc deskK:a.rnenw [lUS leva a ver a llludi.\!lC'<1 (ksd,' os dlfcrcl1les gmpos, n.1o a rart\T
I
daapltC3cao unilate.r;tl d;ts poUticas, C' nos chama a aLe.nC.1o panl. 0 £.ato de que estas poUlica<; de mcluSlO social "ulll\'ersais" 1U0 nomogene(zam as di!e\c n<;as. Pclo co ntrario, .10 se.re m amropobglc:tmcnlc 11lcorporlldos na 16glca culturdl l'e!or'Oam a whur3 c a trad lc,:.ao. A figura da 3m ropofagla wlw ral ~tnte.tiza a incorporaclo do !o ralleo por meio do cantbalismo. e 0 produlO, uma VCt. transformado, resulta emalgo novo, porem ao mesmo tempo ;tUlt!nuco. A cldadama t um fcn~mcno sOClocultural complexo e m\o pode ser rcduzida a Previdt!llCU1 e a AssisfenCla SocIal. Os bcncfiCIO~ dcslas pol!fkas socialS silo IIlduidos nu m kqut' de demandas mals a mpla~ q ue vila dcsdc a dU"C lto alerra, as~lude, it. educac;::l.o, al.tI ~ aposcll tadoria. J pcn s~o e ao sa ll\no -mttlc rn ldadc NC5 1c lr<lb:llho llvcmos oportunkladc de rnostral' 56 li ma pcqu ena parle de,st3s d e mand a~ c dll enorm c dlvcrsidade que ca rac lenza as popul<\c;:Ot"S da rcglao, 0 ITabalho nao prelende rcsolvt: r a questilo loorica., mas apotwr e)emcmos <.10 debalt" a panil' da voz de ptr,c;onagens concmos. A stlic de rWl1lOS cleSles cldado'os brasdelros (: 0 subsldio InalS IInporL1nte que csta pcsqu i:.a pock brindar para uma AmazOnia cidadii ... amtia em consuu~o .
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Cestoo de AvnJ. Porto de Breves.
Amanhecer
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MAPA
AREAS DE TRABALHO DA EXPEDIC;Ao I
AREA 1 BREVES
, AREA 2 ORIXIMINA '"
AREA 3
BARREIRINHA
NA REGIAO DA A MAZONIA LEGAL - 200 1
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MAPA 2: PE RCURS O S DOS PREVBARt VENEZUElA
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REG lAO DA AMAZONIA LEGAL - 2001
GUIANA
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CA PITAlS
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J'M1oI'U~
LOCALI DADES DE RE FERENC1A
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PR IN CIPAlS R O DOVIAS
MAPA 3: PRINCIPAlS TERRITORIOS DAS COMUNIDJ
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iGENAS NA REGIAO DA AMAZONIA LEGAL - 2001
LO CALlZAc;:Ao DA REGIAo DA AMAZON IA LEGAL NO BRASIL
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LEG ENDA . . l ERRAS IN iG ENAS DEMARCADAS
gj N" D E IO EN TlFICA<;Ao D A
COMUNIDAD E
(QUA O I'<O EM ANEXO)
' TERRAS IN D IG ENAS EM DEMARCA <;AO
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01: IOr=NTIFICA<;Ao DA CO M U N IDADE (QUAOr?O EM A N EXO)
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OA AMAZO N IA --' LEGAL 6RASIl EIRA
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NOlA AmN1lfK:A~AO 00 t!JMf OM lERRAS INitENAS I EOOS GRUPOS E1NlCOSPODfRA SER fEM APAAllR DACONSUllANA lA8ElA ASEGUIR.
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TERRAS INDiGENAS NA AMAZONIA LEGAL BRASILEIRA
PRINCIPAlS TERRAS DEMARCADAS
da terra
de
indigena
Local izac;ao
indigena
1 2 3 4 5 6
Mamoadate Alto Rio Purus Kuhna do Media Ju (ua Vale do Javt\n Kanamari do Rio Jurua Inauini/Teuini
Jamlnawa, Machineri
Caititu
AC AC AM AM AM AM AM AM AM
Kaxa rari
AM/RO
Ka ritiana Karipuna
'0
Uru-Eu -Wau-Wau Pacaas Novas
'0 '0 '0 '0 '0 '0
7
Zuruaha
8 9 10 11 12 13 14 15 16
Jarawara
17
-lJ!!1
I
Nome
Estado
N° de identificac;ao no mapa
18 19 20 21
Rio Branco
Massaco Rio Mequlms Igarape lourdes Sete de Setembro
RO
Naryao
Kaxinawa. Kulina
Kulina Ma tis. Mayoruna, Kulina, Kanamari, isalados e Qu tros
Kanaman Jamamadi
Zuruaha Jarawara, Jamamadi, Kanamanti
Apurina Kaxarari Karipuna
Karipuna Uru-Eu-Wau. Uru-Pa-In Pakaa-Nova Makerap, Tupari
lsalados Mak.urap. Sakiriabar Gaviao Surui
22
Escondido
23 24 25 26
Jarufra
'O I MT MT MT MT MT
Parque do Aripuana
ROJ MT
( inta Larga
Tuba rao Latunde
'0
Aikana , Llltul1de
Enawene- Nawe
MT MT MT MT MT MT MT MT
Enawene-N awe
20r6 Aripuana
27
Nambikwa ra
28 29 30 31 32 33
Utiariti Paresi Parabubure Sao M arcos Pimentel Barbosa Parque do Xingu
Zoro
Cinta larga Eri ~ ba~t sa
Erikbaktsa, (anaeira
Nambikwara Paresi Paresi Xavan l e Xavan te Xavante Kanayura, Aweti, Kalapalo, Kui Kuro, Matipu, Nahukwa, Waura, Mehinako, Trumai, luruna. Kayabf
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 Fonte. FunUI
Capoto I Janira
MT TO MT MT
Menkregnoti
PA l M T
Menkragnoti
Kayap6
PA TO TO MA MA
Kayapo
Maraiwatsede Parque do Araguaia Urubu Branco
Xerente Kraolfindia Kanela-Bunti Velho Ararib6ia
Xavante Jacae, Kareja, Ava-(anooro, Tapirape Taplrape Txkaha mae, Mentuktire
Xerente Kraho Kanela GuajaJara, GuaJa (cootinoa)
PRINCIPAlS TERRAS DEMARCADAS
(contnl.~)
Wde identlfica~ao
no mapa
44 45 46 47 48 49 50 5. 52 53 54 55 56 57 58 59 60 6. 62 63 64 65 66 67 68 69 70 7. 72
73 74 75 76 77
78 79 80 81 82 83 84 85 86 FQn~:
FWIOi
Nome da terra indigena
Carll Alto Turia<;u Alto Rio Guama Parakana Xicrin do Rio Catete Tnncheira Bacajil Arawetw Ig. Iplxuna Koatinemo Kara ra6 Arara
Uaca Wa ia pi Rio Paru D'este Pa rque do Tumucumaq ue Nhamunda I Mapuera Andira I Marau Tenharim Marmelos Nove de Janeiro
Waimiri I Atroari Raposa Serra do Sol"
Sao Marcos Yanomami Media Rio Negro II Rio Tea Maraa Ururbaxi Uneiuxi Parana do Boa Boa Rio Bia Evare I Media Rio Negro I Alto Rio Negro Vui-Ua ta -In Betania Ua ti-Parana Macarrao Miratu Marajai Barreira da Missao Lago Aiapua IIha do Camaleao Lago do Beruri Boa Vista Gaviao
Eslado de
Na~ao
localiza.:;ao
indigena
MA MA PA PA PA PA PA PA PA PA AP AP PA PA
Guaja, Gujajara
PAl AM PAl AM
AM AM AM! RR
RR RR RR/ AM
AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM AM
Kaapor Tembe, Kaapor, Timbira, Guaja
Para kana
Xihin Xikrin, Arawete. Parakana , Assurini Arawete Assurini Kararao
Arara Karipuna, Galibi, Palikur Woiapi
Apa lili. Wayana , Tirio Apalai, Wayana Wai-Wai, Hixkaryana
Sate re-Mawe Tenharim, Piraha Parint intin Waimiri Atroari ,
Wapixana, Ingariko. Taurepang . M(Jkuxi Makuxi, Wap ixana Yanomami Ma ku, Bare. Ban iwa . Tukano. Desano, Tarian a e outros. Maku. Piratapuyn. Desa na. Tukano. Bare Kanamari . Maku Maku. Tukano Maku Ka tukina Tikuna. Kokama Maku, Bare. Baniwa. Tukano, Desano. Tariana e outros. Barasana. Pira-Tapuya. Sunana, Bare, Karapana. Arapas:o, Wanano e outros Tikuna Tikuna Tikuna Tikuna Mira nha Mayoruna Kokama, Kambeba. Tikuna Mura Tlkuna Tikuna Mura Mura (oonlinua)
l\!!..
I
PRINCIPAlS TERRAS DEMARCADAS
(conIirll.a;ao)
N° de
Nome
no mapa
da terra indigena
indigena Mu ra Guajajara Guajajara
Porquinhos-Aldeia Chlnela
AM MA MA MA
Panara
MTIPA
Panara
92
Mare<hal Rondon
Bakairi
Rio Gregorio
MT MT MT MT MT MT AM AM AM AM AM AM AC AC
Xavante
93 94 95
Campinas/ Katukina
AC/AM
(uia
96 97 98
eana Brava / Guajajara
Bacurizinho
Santana Sangradouro Volta Grande
Tereza Cristina Umutina Camadeni
99
Agua
100 10 1 102
Seruini I Marien€>
103 104 105 106 font,
N a~ao
localiza~ao
88 89 90 91
18>
Estado de
F~/I(li
Preta
Iinari
Tumia Peneri I Ta caquiri
19 Capana Kampa Do Rio Amonea
Kanela
Bakairi Bakairi Xavante e Bororo Baroro Barbados
Jamamadl Apurina
Apu rina Apurina Apurina Jamarnadi
Kampa Katukina-Pano e Yawa nawa Katukina -Pa no
PRINCIPAlS TERRAS EM DEMARCA~AO
•
N° de identifica~ao
no mapa
2 3
• 5 6 7 8 9
10 11 12 13
"
15 16 17 18 Fon(e
F ll nili
No m e
da terra
indigena
A lto Tarauaca Jaminaua Envira Banawa Sepali (Gleba Estirao Grande) Tenharim do Ig . Preto Munduruku Kayabi Bau Cachoeira 8eca Apiterewa Badjonkore liiawebohona
Estado
de Loca lizac;ao
AC AC AM AM AM PA
Isolados
Kulina
Jamamadi
Tenharim
Tenharim
Munduruku
PA / MT
Kayaby, A piaka, Munduruku
PA
PA
PA
PA
Menkraolire
TO
Krikali
MA
Awa
MA
PA
RR
RR
AM
Zo'e Wai-Wai
Jacamin Cuiu-Cuiu
Nal;3o indigena
Arara
Parakana
Kayapo
Javae , Karajas, Ava-Conoei ros
Krikati, Guaj ajara
Guaja ZO'£! Wei-Wai, Mawayana , Xereu e Qulros Wapixana e individuos Aluari, Jacuruna e Makuxi I f!:
MAPA 4: DISTRIBU~AO ESPACIAL DOS MUNICiPI05 ANTIGOS QUILOMBOS NA REGIAO NORTE
5°······
RIO
AC RIO .
70'
I
RO
1MREGISTROS DE COMUNIDADES REMANESCENTES DE
,BRASIL
55'
50'
AP
I
5'
lNDA
\
,
- . 100
55'
PALMAS
TO
-
-
--
~
18/
APtNOJCE I
REC I AO NORTE : POlmlac:io ( TOI " I , Urba na e Rll r al) t m 2000
TOTAL
REGrAo Regiao Norte Acre RIO Branco Oemais Munlclplos Amapii Macapa Demals MuniclplOS Amazonas Manaus Oameis Munlclplos
Pnrf! 8elem Demals Munlclplos Rond6n i~
Porto Velno Oemals ~uni c lplos Rorelma Boa Vlsla Demals Municlplos Toc aotlns Palmas Demals MUnlclpios Oemeis Regi60s Brasil
---"!!!
URBANA.
% TOTAL
12.tl 19.949
9.005.797
69,7
557.337 252 SOO 304 537 475.843
369.796 226.054 1<13742 423.58 1 270 277 153 504
282 745 193098 2.840.889 1 403796 1 437,093 6.188.685 1279861 4908.824 1.377.792 334585 1 043 207 324.152 200 383 1 23769 1.155.251 136.554 1 018697 156.624.494 169.544.442
2.108.478 1 394 ,724 713.75 4 4.115 .774 1 2 716 15 2844. 159 883.048 273496 509.552 246.732 196.942 49790 858.388 1334 71 72491 7 128.69 1.6 42 137.697 .43t1
RURAL
% TOTAL
.....9<
3.i14.152
30,3
187.541 26.746
33.6 10.5
47.2 89.0 95.5 79.5 74.2 tlg,4
160 795 52.262
528
4g,7
723339 2.072.g11
503 0,' 'IV 35,9 18.3 41.6'
76.1
8246 2.064.665 494.744 61.089 433655 77.420
98.3 40.2
3.44' 73.979
74,3 9n 82,2
2tI6.863 3083 293.780 27 .932.852
17 59.8 25,7 2,3
81.2
3 1.847 .004
66.5 99.4
57.9 64,1
81 ,7 56,4
712
11,0
"
12.668
3t1.594 732. 411 9072
205 25,8 0,6 33.5
23.9
28.8 17,8 18,8
FOO1(. Cl"_ "t> 2000 - ISCE
APtNOICE 2 REGLAO NO RTE Qua n lidade dc BcncCi clQS !lagos (lela Vtcvid t nci:t 50c;:.:\1 (DczCTl,!Jro de 2001 ) REGIAO
TOTAL
URBANA
% TOTA L
RURAL
Regioo Norte
815.351
378.598 22 .718 12793 9,985 11 .436 6 .970 ••66 88.824 64888 23936 197.331 105096
43,3 49,5
496.753 23.253 9828 13425 10.300 5.209 5.091 76.891 15.440 61 451 254.479 11 152 243327 63.982 4352 59630 8.438 5587 2_851
Acre Rio Branco bema IS Municipios Amap Macapa Demals Munlclplos Amlltonas Menaus Demels Municlplo5
Para Salem Demels Municfpios Rond6nia Pono Velno Demals Municlplos Roraima 808 VISI8
Oemals MunlCiplOs ToeantlOlS Palmas Oemals Municlp'los 043mals Regi3e s Braall r'(IIl/('.
SPS/MPAS
46 .031
22.621 2'3 410 21.738 12179 9557 16S.715 80328 65.387 451 .810
116248 335.562 94.168 15.571 78.597 14.1 11 10671 3.440 81.780 353" 781 43 19.157.507 20.032.858
92.235 30.186 11 219 18967 5.673 S084
589 22.370 2 048 20322 13.033.001 13 .411 .599
56,' 42.7 52,6 57.2 46,7 SHI 60.8 28.0 43.7 904
27.5 32,1 72.1 24.1 40,2 47,6 171
27.4 56,3 26.0 " ,0
66,'
% TOTAL
56,7 50 ,5
43. 573 47,4
'28 53C) 46,4 19..2 12,0 56.3
9.
72.5 67.9 27.9
,Th...9
59,410
~b6
1, 589 57821 6.124.506 6.62 1.259
43 .7 14.0 32,0 33,1
AI'ENOIC[ 3
REGIAO NO RTE: Panici~(;\o da Qu:mtidade de Pessoas Br.neficiadas pela
Prr.v idtncia Social sob re 0 Total da Popu la~ o (Deu.mb ro de 200I)
' ,,", 7 ,,",
5,,", 5 ,,",
43.4
,.7
4,0% 't
3,0% "
.... 7
2,0%
1,0%
,
0,0% Arnapoi
REG IAO NORTE
r01ll( '
===
TOTAL
===-
Ro ralrna
Ro nd"nla
Pa ri
A m.u.orl.ls
Toeantins
URBANO ~ RUR A L
SI'S/MPAS
AP~NDICE ...
REG IAO NORTE: Parricj pacO,o des Rr.cursos Transfr.ridos pela
Prr.v:idf ncia SoclaJ sob re 0 Produto lntr.mo Bmto (2000 r. 200 1)
55%~ 2 ,,",
3,2% 2 .4% 2 ,6%
REGI Ao NOR T e
Ac re
Rond6nla
: : : = .2000 (-on/t· $I'SlMI'AS
= = 200 1
ROlal ma
Tocanlins
_
190
I
GJ.Jtss
,
I
Aviarnento Slst~ ma lit \;tlm~roo ul.liladO d'-\nl nr.c
Regal1o . Com~'fClanl'" que p<.: ru>(rl' 05 rius tnX.<tndo
~~l~
mercadorlas por 1lI'ltcri4;-p rim4S. 0 ''llcr(;;l.mbto
dClenn''lad"s men..ldori4$ pJ.'" os rmdUl\"lfe~. que
dcslgual <::lr:lC!cllza CSI;c. n:1"o;;oe dt" trOC:l. no que d.~
o e:<.lraliVl snlO. rd o SIStema, 0 comerclllnl(: sc l:omprOJneltm a colelar as
m<lltnas-pnma~
"balcr d d,vida. Esse SIS'enl3.
~e
pal"ll
an'cula COin 0
mcr<:~dof1as
uln
pn:~..o
s.1.o \'alorizad..e e ptlos produlOS se paga
Inferior ~o do mClUltio.
mcrcado mundi,,1 por uma serle de medlacOtS que v,10 desr;[(> 0 barrac~o no meio da norcSl1l at~ as Sa Cl V1ll I'ormlg."l$ do gtncm
.- \lltl ,
pre;cmcs na mall"
grandes r;"nas c>. porudoras que conu(lbm 0 pilrle do Bras,] As saO";l.~ sJo ( ortarlelTaS e sc come.Clo na..~ rl,fe remes p~rte~ do no. ahm('UOtm de um rungo cuilivado na.~ folhtls que 5ol0 levadas au rorlmguctn) Ou, ro\ Ilome~ gilC rcccbcm Barr:i\cto. local de l"OlOCfCIO. (\ ~l' OI'Ide 5C(.$l.;lbelece ~
baS£: do comtr("lO (k
ofen:Cldo~ produt05
~v"1.n1<.nw.
lxlSicos. que silo
prodUL05 do !;XlTativismo. Wn"lO pla~ha
"'0 llrasll s:kI jcI·mlgo.l-tonaJ<'im,jnl'nllga_(JlflrgllClmCl.
N(.l,{(' 11)(,\iS WO !ol"mcS<l-d<'-m<lnJi<xa, /n rmiga -c<liJ«wla. {orffIJga . ric . tro<.~!dlhl
pelos
Clt~llll1h3.S-do·panl.
'0\,'(1,
wyearitlto., roctll O, cah.\:Ma , CCl(api, ((IrWritlla,
manW\lI(t
ou bo rracltol
Tipili' Caba Dcslgnauo dadJ lamb~m
vesptdeos_
tnStlOS honwnUplCRb.
lin<;
conhl'c:ldo lumo madmOOndo.
P~I"Ha
utenstlio usado
da longu" IUP' - para dcslgnllr n !y~rol
C.J<tr"" 0 acido h,droclAmco d>l
mandiou bra\"a -[em forma de urn (13\0 alongado,
CipO Dcl;i,l?,narao uli tiZltda p,lt";lll$ pl,lnras tTcpilcklTO$
de lIpro~'m~da menlc dOIS mClros de compnmen\o,
CO ...l uma abenura na sua exlremldadc Ne~le orlrklf'
ou s.' rmcnlO~. quc ptrldtm das MVOTe$
~
;(llrOOuzida II
m~lld uxa,
prev,amcme raltlda. c po.>T
pn:ss:tu 3t cxlra, 0 IIquldo, de,xando Cli oUmdadt SOC\;l! (,)Tmada ror IIIdfvtd.~ hJ;iIllos n
~
pao;ta ["lfOnUl
pa!""4 so.:r lorr"da t "lInsrormadd. em I:lft nha
urn ancestral comllm poT Ia<;CK de dClCtlxifnclu As tllvldlda~ em dl(Crtntcs d:l5 que Tocancl ' n1 (do 'Lup! = fcrt multo) f orm'*,da eSpCc!I: acotdo com os &!UllO~, n()lm:s (II: plantas. l'arapnu<'Ia dClvata ~JJ Dc \am~oho );r~nd(. antmai.. ou seres mf(ICOS Pcncnccr a um cia lmplic;l BprO)(lmadamcnt( 25 em_ cstt' tn~lO f un"la dn Cl'rtll$ob n gacol3em rc (wmcmbT05domesmocpodl' e~ptclcs de immlg.1. mal5 Hornos.e AUIOCIOl1t Il~ lmplicar urn ordcnnmcnto hlo:.r:irqlc\l;o cntrl' os Amnzoma, (' ullhzada n~ rc.lhZ;"1t;.;lo tie mu:us de difClcnles cl~!'; Com [rcquCm.l a. ~er de u m )l~SS;lp,cm Vana~ {)C5' lo((.mera. /Qt.(lnIUU. tu(cunu r!l,
tril>os pociem eS11l1
In'llm, de
dflcrrnmndo cI~ implrca 0 t·.JSolmcntv pr~!c.rC ("ld~1 Ul'll /f)C QnguJr(I, w"mqulI>Ir Cl. smJ'l1um()~. IUftJcuLiI"l,l;Il. mdl "Iduo$ d~ ou\m~ elM l' n IJbu do )("JCCSlO que U"acul lng~, Iranu:lnga, [Mml]!,i:w Im pede 0 cao;a mcnto ~l11r~ [lCSklas do mes mo ( Ia. Ttacaja Tarlaruga lk ~glla d,xe da eSI:«le I'odcxnt mi.. Cuti a : Mdmrlero wcdor de ta m ,\nho medio,
wHj'ol,ssp. Es( ae.s~..:,e.co mestl~ d,e.mUlJoaprc<".lillda
pc.rtcn("c.ntc ao \,r(! n<!ro D.:isyprtlaCl \I'vem n~s malas e
pelos habilllntcs da ,eg'~'). que preparam
capoclrns. d... ondc 501(01" ,,,((It j)<jrll. alr rotemaf-5e de
os ovos encon\l"d(l~ 'las pr:.Ili1S dUnltH e ~ tl)OC:a da
[rulOS (~mCfllb uidos dM :1r.ores QuIros nonle'; ullhndos como .."ri<l.ntcS s;\" acuchi, IlCOUfI, :I~!,\'11
l\
came (lU
b",xa das aguas. !:om~~l\imos' brac(ljo, (<1rUlfIntl, pi/ill, Wfuc(lid, /QI"(t.al, Irrf'CJ.ll, 11l,1D., uga-da.
cuptnmgu, amutDnw
Drogas do Se n ao:
~nnmjnar;jo
ulIhzadn pclus
ponugl1tseS paTO dtSlgn~r os chfcrcnlCS produ[os du
Tuxaua. Tenno da lIngUillupi, ul1hznt.lo p-,r.l dL'Sign:or comercIolhzlldos 11uTllntc os sCclllos XVll 0 chefc politICO do Rmpo e XVIII , emre eles a sal\-~ de cnpa.!ha a sarsa panlla ,": eXlrd.l i~jmn
outras produlos d.-I Unn::sta. Puriti: Tt:rmo do lUp;, que sitlnifou lrlloolho o.:>iell\"o
~
"'"
Puxiru m.: Mul,r.10, rm\xllh,) ul1h ~fld;l
pelns
colejj~o, dCllomjnM~o
remanCSCCn1C~
de qllllombos
Rabeta' Pt.qut:na cmbarc;1(ioo dt m 3deir~. com urn motor 2T Tern l"lpJc idade para lelia l llfl' "' I>lmill/l e e !TIu ito lIlili:w.da nu lrJ ltS pOrl e fI\l ~ I ,, 1 li n regl ~o al1lazOn l (".~ .
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rm
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E~ldellCiu;; ~mrlri(:as
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Il ras lha .~"I,1(Wn<lmfars
du m(cm" W'
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Figueroa. Alb" Lucy Glr~ldo \ 997 CUl:'rnc" dt 1-((nUI'" f( wmm(f(allt~ du IIIQ'lde wolf. EriC, R i m EnmuJIllI'Ig PuW('r elllhanu. 1u ~luflC I(knril~ f( Iialcemelll du mal che.o: Itl ~u"' - Maw( C4.maZllnlt Calirurnia Press Uerkle~.
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Anlropog~.
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Pa rl~.
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Eduardo, J9S') .'latUos e Visll.\:l'n:. - Urn r:sclldo do VIda
AIIlI'/tOIUlS BToiStllana.
Volum~
Guila de Olivcir.l, ATUl 19B1 lru/iu) ( Silll(l{do dt
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284. Cump.rnhiil Editora l\Iacional,
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AnlTOpOlogb. Um\'tl'suiadc de BrMllla. Br..-slha. !.tach Fdlnund. It IQ06 "RilU:\huuion in man SOCial
d~veloptnent"
SWts S, No 772. VIlI.
In
relauon to tOf1<.l.'plual and
In Plulo",plllc..d Tr(lIlSaCtJons of /hI' Royal SOclrl), tJ{ Lcmdon 2~ 1,
Lima-Ayres. Oel)ol1)h de
flfl 403-400,
M:\~a)ha~,s
19\.12. The SOC ial CQ ll~g(> ry 11{ Cabaclu.
HI~II""I,
$o([al Organ izu llon. [d~ml'Y artd ClIlSlCil. ~ $O(tl\1du.'i5rj[wtlO n IIf 1M f1lro l fX'Pl' I,,/.iOIi
of IlU AmatO!llali ~gi{ln (till' rnlddl( $olii1W(s) DI%f;:rt.lllon of Ph.D. Departamem of $oCl31 Anth!l)flUlogy. UniH'(Slly or (ambndgc,
ldeol~tSo{ Dl.lmllWllU and (ml~.
Unt v1.'rs il>
~
I
AGRAD~CJMENTOS
1
I
ena va urn colega comental' camigo: ~A Amazonia faz multo bern para urn an lropoLogo" Q uem apwvcllar csta oport.unidade pam agradccer a w dos as que me acompanhara m nesta viagem , eXlste nrial , que me possibihtou mOSlra r esta reglaO do ET3S1l exubcra nte de dlVersid ad c Em primeiro Iugar quero agradecer n Nicolas Reynard ,
C
compan heiro de viagem que se tr<lnsformo u em um verdadeiro amigo, co m sua colaboracao desprele nslosa , e que permil iu
a reallzaGao desle IlVro. Q uero <l.gradecer 30 Mmislerio dOl Previdtncia e ASSl s r ~ n c i a Soc ial, q ue encomend ou 0 cst.ud o que res ultou no prescntc t,raba lho Esrecialmenle, qu ero agradecer a Vin[cius Carva lh o P inheiro , Secretario de Pn:vide ncta SOCla l do MPAS a epoca da pesq lusa , q ue. idcalizoll, o rienta l! e acompanhou pessoa lmeme a evoluC<1o do !raba lho qU{ eulmmou em Amazonia Cldada. Esla (arda t1.."io !erla sido poss(vd sem 0 etn penho c d ed icac;ao de Rafael liberal FerreIra de Santana , Coordenad o r-Gcral d e Es(udos Prcvklen ciarios d a SPS/ MPAS, q ue coordenoll iodos os esfo rcos para q ue os resultados da pcsquisa se t ranslo rmassem no hv ro q ue hoje ehega ao Ieuo r. Da m (!Sn1a fo rma , q uem agrad cccr ao Ricard o Di.na n e Sand i, Coordenador-Geral de Servl<'; os Prcvidenclanos d.a SPSIMPAS e Lu iz PerelD Henngc r, pelo apoio inicta l ao projelO, Jorceli Pereira d e Sousa ('" ·Manana Rci no, rela revisao; And rCtl Correa Barrelo, Chefe de Gabinclc da SPSIMPAS, pelo apoio IOgistic.o as \iagens; Neiva Rc nck Maciel, Chefe da O uvido ria-Ge ral cia Previd en da Social, p elo apoio a pubb ca ~ilo do li v ro ~ Sevenn o Cavalcante , gerentl!-cXCCU I IVO d o JNSS de Manaus a e poca d a pesqUlsa, e extensivo aos se.lvldores L1a (;erenCl<l do INSS de lvl anaus; Gerencia do lNSS em Be km, Gerencli.'l do INSS em Pono Vdho, Emmanuelle, pelo apoio ao trabalho fot.ogrMico , ao UNIBAN CQ, pdo p ar.roc1nio do livro ; ANFl.P. Punda<;flo ANF IP, AN ASPS e FUNPREV, j:X! io arolo a publi ca~ao Juntos, tnlharnos 0 c(lminho qu e permite Lrazer 010 publt co estes rClratos de. aposentados rur<l is, d esck as re.gioes mais dislantes cia Amazonia (ltr as pagmas do livro , .'l.gora nas maos do blOT. Aind a em Brasilia, quem agradecer a FUNAl - Fundacao NacLonal d o in d io e a Fund acao Palmares , que autoriz.c1.ram a pubhca<.,.:ao dos mapas que faze m parle do trabalho. Que ro agradecer espec ialmeme 0 LrJ ballio cartografico realizado pelo crGA - Centro de Cmografla Aplicada e Informacao Geogralica d a Univers idad e de Brasfl i.a , especialmen te a coor denac;ao lecmca de Rafael Sa nzio dos Anjos q ue, jun to com seus auxil iares tecnicos. Alexand re Freilas R. Soares, Gustavo Fehpe Balu e Arcoverde, Daniel Machad o Gaio , t rabalharam p ara ad aprar os m apas aos pro p6sll os desla obra Vohando a FUNA1, queTO agradecer especialme.nlt' ao Marco Pa ulo Schet mo, da Diretoria de Assu ntos FundlJrios, De partamento de IdcntlflCa(aO e Delimitac:'o. q ue apoiou a realizacao da pe$qUlsa c 3S d elegacias d a FUNAl , cspcc.:ial mcn te ao Ran gel, da Delegacia de Manaus, ao Va lmir Torres, da Delegac.w de Tabatin ga, e aos tecnic.os da Delegacia de Parinl.ins.
Estes agrad ecimenLos llaO est,,"\riam compinos sc m 0 reconhe.un1ento do apoio prestado pclas valias organtz<lI,;oes lncligenas e movlment()s $ocialS q ue lutam pela rea liza<;.?lo d os cllrei(Os de StuS povos Quew <lgradeccr ao CO LAB Conselho de Orga ni za~:6es lnc\igenas cia Amaz6ni a Bras ilelra, CCr SM - Conselho Geral elas Trib os Satcr0-Mawe, CCTT Conselho Cn:ral das Tribos Ttkuna, CIVAJA - Consd ho Indrgen a do Va le do Javari, espe.ciahne:ntc a Heriberto d a StlV<l Vargas (tradutor nas emre.. . istas com as t\'tarubo), U NI TEFc - Um ao de Nac()cs lnd igenas de Tefe e J. ARQMO - AssocwcJo de Remanescc:ntes de Quilombos do 'vt ulllcipio de Orixil11lllU. Quem agradeccr especial mente ao Messias e ao Obad ias por seu d u plo pape! d e lideran<;as mdfgenas e aUlOridades locais no mund o do branco Sem se.u apoio teria sido im poss{vel a realiza<;:flO do trabalho Ju nto aos Salc: re- Mawe. Estc rrabalho T<lmbem nao leria sldo possivcl sem 0 apoio das aUl oridad es l ocai ~ e organizacoes sociais dos m u n ici pios. Quero dcixar l:xplid1o meu reconh ecime nto para a~ aUlo ndildes d o m umdpio d e Breve.'>, au tondades do mu nicip'o de Onxim lll;1 C <lutoridades do m unicipio d(' Barreirinha , que presraram 3pOlO logisllco pa rD. <l reahz<lc5 0 ua pC5ql.llsn quando a expcd it;ao Mac:umHma V1Sllou as comunidades d eslcs mumcipios. Finalmente de volta a academia. na L'mversidad e ue Bras ilia, quero agradccer ao Ro berto Cat"doso de Olivclra, Juli o Gsar Mcllatl e Gustavo Lins Ribeiro . tanto pelos cotn entarios e sllgestoes , como em reconhec imento ,) s ua naj et.6na e seus conselhos . Quem agradcccr ao Departamento d e Amropologia cia Umversld.,dc de Brasilia, que permiliu a d i.s<.:u ssao do trabalho no 1m bito d os sellS semin;inos e aos colegas an tro po logos q ue acom panhara m 0 crescimen to d esta obra . Agradeco espedahneme ao CE PPAe/UnE - Centro de Pesquisa e Pos-Gradu<lc;ao sobre as Ame n cas, cen tro a q ue est-ou vmculado como pcsqUisador a.:;soc iado, no grupo fronrelras: espQ(os imaginados, luga res concretos, q ue perm llLu q ue d ed k assc meu rempCl a elaborac;ao d esta pesq UlS<l. Finalm ente, que ro dcd icar estc livro pam Victor Leonard i, orga nizador do. Expcu i<;ao Humboldt , e s ua m u lhcr, Nena, in memorian; aos companheiTO'> cxped iclon:c'i rios da Humb oldt, e especia lmente a (Od os os rnd igenas, rem anesce.ntcs de quilombos, ribelrinhos c sold ado.s da borrac.ha . que aten ciosamen Le parl1ciparam destc projelo e q ue nos conrlaram parte das suas Vldas, humildemenle retratadas ncstc ! raba lho.
Brasilia, novembro de 2 002 Cabrie'l O. Alvarez
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