БУКВА ЗАКОНА/Апрель2016

БУКВА ЗАКОНА Н И Ж Н И Й Н О В Г О Р О Д А П Р Е Л Ь 2 0 16

ЖУРНАЛ ДЛЯ ДЕЛОВЫХ ЛЮДЕЙ Ж У Р Н А Л И З Д А Е Т С Я А Д В О К АТ С К И М Б Ю Р О «С У Х И Х И П А Р Т Н Е Р Ы»

16+

С И Л Ь Н А Я П О З И Ц И Я: КОГД А У ЧРЕ ДИТЕ ЛИ НЕС У Т ОТВЕ ТС ТВЕННОС ТЬ ЗА ДОЛГ И КОМПАНИИ?

ПОЛЕЗНЫЙ Д О К У М Е Н Т: СРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

ЛИЧНЫЙ ИН Т ЕР ЕС: ПРА ВИ Л А П А Р КОВК И И Э В А К УА Ц И И

СЛОВО РЕДАКТОРА

Алексей Сухих, директор адвокатского бюро «Сухих и партнеры»

Работа юристов — это отнюдь не коммерческая деятельность или бизнес. Мы, так же как и врачи, занимаемся тем, что лечим людей. Только врачи чаще всего исцеляют тела, а мы — души. Ведь порой самое главное даже не то, что человек решает какую‑то юридическую проблему, а то, что он находит свое успокоение, когда она разрешилась. А бывает и такая ситуация: человек приходит с проблемой и считает, что она есть. И нужно ему объяснить, что достаточно просто посмотреть на ситуацию с другой стороны, чтобы понять: это не проблема вовсе. Первые семь лет своей работы я думал, что оказываю юридические услуги, что люди платят мне деньги, а я им отгружаю какую‑то информацию. Из уст других адвокатов я часто слышал, что они занимаются юридической помощью, и думал, что это какое‑то лукавство. Ну какая это помощь? Это же услуги на самом деле. А потом стал понимать, что настоящая помощь человеку, которую может оказать юрист, — это прожить вместе с ним какой‑то период его жизни. Вот приходит к тебе клиент, например, голый, босый, обобранный бывшим бизнес-партнером или супругом в результате развода, и ты, вместе с ним погружаясь в перипетии его жизни, начинаешь писать бумаги, ходить по инстанциям, просить, доказывать, жаловаться — для того, чтобы он, глядишь, получил обратно свою квартиру или восстановился в правах на какие‑то акции. А это дает ему источник к существованию. И когда у него появляются хотя бы какие‑то деньги, которые он отвоевал или отбил, выпросил или вымучил, он понимает, что на самом деле для него жизнь начинает разворачиваться другой стороной. То есть смысл не в тех бумагах, которые мы оформим, а в отношении его к себе, в отношении людей к нему. Поэтому сейчас я убежден, что чаще всего мы оказываем именно помощь, а не какие‑то юридические услуги. В большинстве случаев люди приходят именно для того, чтобы восстановить свое психологическое состояние. И с каждым клиентом я реально проживаю часть его жизни. Вот, к примеру, приходит женщина и говорит: «Я не могу вернуться в Россию. У меня тут муж, который отобрал моих детей. Он богатый, знаменитый, влиятельный. Я вынуждена жить на какие‑то его подачки в другой стране, он меня финансирует, чтобы я не приезжала, не отняла у него детей и деньги, не повредила. Я чувствую себя одинокой и брошенной. Что мне делать?» При этом у нее действительно нет денег, которые она могла бы платить каким‑то дорогостоящим адвокатам, у нее нет смелости на то, чтобы начать эту войнушку, у нее нет опыта. Она не доверяет всем, потому что ее обманули и друзья, и подруги, и родители. Она не видела своих детей очень долго и, конечно, чувствует себя просто никому не нужной. Да, я знаю, какие существуют пути решения в этой ситуации. Но я понимаю, какое на эту женщину будет оказываться давление. Что мне нужно сделать в данной ситуации? Взять доверенность, сказать ей: «Спрячься, чтобы тебя никто не нашел, не бери трубку, когда звонят с незнакомых номеров, а я за тебя буду все решать». И когда я начинаю действовать в ее интересах, я становлюсь врагом для всей толпы ее обидчиков. А они вместо того, чтобы нанимать адвокатов и судиться со мной, начинают писать жалобы в полицию, в Росфинмониторинг, в Центробанк о том, что я нарушаю то-сё, пятое-десятое. К ней претензий нет, ко мне есть. Но я продолжаю с утра до вечера разгребать авгиевы конюшни. Или вот, например, еще одна показательная история. Год назад мы узнали о такой ситуации: не очень добросовестные риелторы, пользуясь неграмотностью восемнадцатилетней девушки, отняли у ее двухлетней дочери трехкомнатную квартиру, переоформили ее два раза. А девушка, имея ребенка, не имела ни отца, ни матери. У нее умерла бабушка, и ей нужны были деньги на похороны. Поэтому девушка заняла деньги в риелторском агентстве под залог квартиры. В результате ей дали полторы тысячи долларов и забрали квартиру, которая принадлежала ее дочери. И мы этой трехлетней девочке возвращали недвижимость. Это затянулось на 8 или 9 месяцев, но для меня самой важной оценкой труда было даже не то, что квартиру удалось вернуть, а то, что, когда мы были в одном из судов и проводили заседание, судья после заседания сказала этой моей клиентке: «Вам повезло, вы попали в хорошие руки. Потому что могли бы у риелторов отобрать и забрать себе, например, пользуясь вашей беспомощностью». Наверное, если бы это сказали какие‑то ее друзья или знакомые, на меня это не произвело бы впечатления, потому что они на самом деле не понимают уровня трудоемкости этой задачи. А судьи — это как раз те люди, которые в еще большей

2

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

СЛОВО РЕДАКТОРА

степени, чем мы, сталкиваются с негативной стороной жизни и могут оценить, насколько человек глубоко упал и сколько мне, юристу, пришлось приложить усилий, чтобы его оттуда вытащить. Есть два стимула, которые вдохновляют меня этим заниматься. Два, не считая денег. Во-первых, это возможность подарить людям ощущение победы. И в этот момент, кроме вкуса победы, некоего тщеславия, у них еще возникает ощущение, что справедливость все‑таки существует. А когда люди получают это ощущение победы и справедливости, появляется уверенность в собственных силах, желание жить так, как они хотят. И все это они связывают с нашей работой. Именно чувство искренней благодарности этих людей — еще одна главная мотивация для професcионала.

НАСТОЯЩАЯ ПОМОЩЬ ЧЕЛОВЕКУ, КОТОРУЮ МОЖЕТ ОКАЗАТЬ ЮРИСТ, — ЭТО ПРОЖИТЬ ВМЕСТЕ С НИМ КАКОЙ‑ТО ПЕРИОД ЕГО ЖИЗНИ БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

3

РЕАКЦИЯ

Артем Любимов, заместитель директора ООО «Правовая защита собственника»

ЗДОРОВАЯ КОНКУРЕНЦИЯ

ПОПАЛИ В СЕТИ

5 Я Н В А Р Я В С Т У П И Л В С И Л У Ф Е Д Е РА Л Ь Н Ы Й З А КО Н О Т 5 О К Т Я Б Р Я 2015 Г. № 275 ФЗ « О В Н ЕС Е Н И И И З М Е Н Е Н И Й В Ф Е Д Е РА Л Ь Н Ы Й З А КО Н « О З А Щ И Т Е КО Н К У Р Е Н Ц И И » И О ТД Е Л Ь Н Ы Е З А КО Н О Д АТ Е Л Ь Н Ы Е А К Т Ы Р Ф.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ ВЫСТУПИЛА С ИНИЦИАТИВОЙ ЗАПРЕТА ОБЩЕНИЯ В СОЦСЕТЯХ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЛИЧНЫХ ЦЕЛЯХ СРЕДСТВ КОММУНИКАЦИИ В ТЕЧЕНИЕ РАБОЧЕГО ДНЯ. В Минтруде России подтвердили, что действительно получили поручение заместителя Председателя Правительства РФ Ольги Голодец рассмотреть предложение о запрете использования социальных сетей в течение рабочего дня. Однако министерство выступает против законодательного закрепления подобного запрета, утверждая, что подобные вопросы могут регулироваться коллективным договором, локальными нормативными актами. Напомним также, что в январе Европейский суд по правам человека признал законным контроль со стороны работодателя за перепиской сотрудников в мессенджерах до окончания рабочего дня.

Закон дополнен новой главой 2.1, посвященной вопросам недобросовестной конкуренции. Указанная глава содержит более подробное описание форм недобросовестной конкуренции. В частности, установлены запреты на недобросовестную конкуренцию в форме: — дискредитации, то есть распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту и (или) нанести ущерб его деловой репутации; — введения в заблуждение в отношении свойств, характеристик, места происхождения, условий реализации и доступности товара к приобретению; — некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с конкурентом и (или) его товаром; — приобретения и использования исключительного права на средства индивидуализации юрлица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг; — совершения хозяйствующим субъектом действий по продаже, обмену или иному введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности, за исключением средств индивидуализации, принадлежащих конкуренту; — совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми конкурентом в гражданский оборот на территории РФ; — незаконного получения, использования или разглашения информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Отметим, законодатель оставил перечень открытым. Также законом внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

4

НЕЗНАНИЕ ЗАКОНА, К АК ВЫ ДОГА ДЫВАЕ ТЕСЬ, НЕ ОСВОБОЖ Д АЕ Т ОТ ОТВЕ ТС ТВЕННОС ТИ. ЧТОБЫ У БЕРЕЧЬ ВАС ОТ НЕПРИЯТНЫХ СЮРПРИЗОВ И ДОС А ДНЫХ НЕ ДОРА ЗУ МЕНИЙ, МЫ ПОДГОТОВИ ЛИ ОЧЕРЕ ДНОЙ ОБЗОР С АМЫХ АК Т УА ЛЬНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ НОВОС ТЕЙ Д ЛЯ БИЗНЕС А В НАШЕЙ СПЕЦИА ЛЬНОЙ РУ БРИКЕ « РЕ АКЦИЯ ».

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

БАНКРОТСТВО НЕ ПОВОД

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ВНЕСЛО В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПОРЯДКЕ ИСК ЛЮЧЕНИЯ ИЗ ЕГРЮЛ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРИЗНАКИ НЕДЕЙСТВУЮЩИХ. Проект не допускает исключения в административном порядке из ЕГРЮЛ лица, имеющего признаки недействующего, в отношении которого имеется заявление о признании его банкротом, производство по которому не прекращено. Кроме того, устанавливается обязанность оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве представлять регистрирующему органу сведения о юридическом лице, в отношении которого ведется процедура банкротства. Разработка проекта обусловлена необходимостью обеспечения прав и гарантий кредиторов при банкротстве юридического лица. Таким образом, юрлицо, имеющее признаки недействующего, нельзя будет исключить из ЕГРЮЛ в административном порядке — по решению регистрирующего органа. Также Госдума намерена принять законопроект о повышении размера задолженности юридических лиц в целях начала процедуры банкротства с трехсот до пятисот тысяч рублей.

РЕАКЦИЯ

ЧИСТОСЕРДЕЧНОЕ ПРИЗНАНИЕ

СТРАХОВОЙ СЛУЧАЙ В 2016 ГОДУ НА СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ БИЗНЕСМЕНАМ ПРИДЕТСЯ ТРАТИТЬ БОЛЬШЕ. Хотя тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды еще три года не будут меняться, увеличена предельная база для их начисления. А тем, кто намерен уклоняться от уплаты взносов, чиновники грозят лишением свободы сроком до 7 лет. Вплоть до 2019 года тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды не изменятся. Соответствующее решение уже принято и следующие три года большинство плательщиков страховых взносов по‑прежнему будут отчислять на соцстрахование в общей сложности 30 % от выплат в пользу физических лиц. Из этой суммы в Пенсионный фонд попадет 22 % в пределах установленной базы для начисления взносов, в Фонд социального страхования — 2,9 % в пределах базы, а в Фонд обязательного медицинского страхования — 5,1 %. При этом отказ от добровольной уплаты социальных взносов или другое уклонение от этой обязанности может грозить крупными штрафами и лишением свободы. Государственная Дума в первом чтении 19 февраля одобрила соответствующие поправки в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ. За сокрытие средств или имущества организации (индивидуального предпринимателя), за счет которых должны быть взысканы недоимки по налогам, сборам или страховым взносам, предпринимателя могут оштрафовать на 0,5 – 2 миллиона рублей или посадить в тюрьму на 3 – 7 лет. За уклонение от уплаты страховых взносов на обязательное соцстрахование

путем занижения базы для их начисления или иного заведомо неправильного порядка исчисления взносов страхователей — физических лиц планируется штрафовать на 200 – 300 тысяч рублей и отправлять на исправительные работы сроком до одного года. Аналогичные правонарушения организациям выльются в 300 – 500 тысяч рублей штрафа и / или лишение свободы для должностных лиц компании сроком от 1 года до 4 лет. Впрочем, такие серьезные наказания субъектам экономической деятельности грозят в том случае, если сумма задолженности превышает 1,8 миллиона рублей (600 тысяч рублей ежегодно три года подряд). Напоминая о дефиците средств в бюджете, в правительстве обещают наполнить казну за счет штрафов и одновременно хотят вернуть внебюджетным фондам порядка 96 – 98 миллиардов рублей. При этом о положении экономических агентов, которым придется изыскивать средства на покрытие своих долгов, чиновники не задумываются. А ведь от новых мер ответственности могут пострадать не только предприниматели, но и работники. Вместо возврата практики заведения уголовных дел лучше расширить нормы административного наказания за уклонение от уплаты страховых взносов, предлагают в Российском союзе промышленников и предпринимателей. Бизнес поддерживают и независимые эксперты, уверенные, что штрафы, исправительные работы и даже лишение свободы не испугает работодателей настолько, что они перестанут искать схемы ухода от уплаты взносов на соцстрахование.

МИНФИН ДО КОНЦА ГОДА ДОЛЖЕН РАЗРАБОТАТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ О НАЛОГОВОЙ АМНИСТИИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ НЕ СОСТОЯТ НА УЧЕТЕ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ. В случае добровольной регистрации предполагается, что предпринимателей освободят от ответственности за нарушение законодательства, а также предоставят льготы по уплате налогов и страховых взносов. Проект документа должен быть подготовлен до конца текущего года. В общих чертах инициатива предполагает освобождение предпринимателей, работающих без регистрации, от административной и уголовной ответственности, которые самостоятельно «сдались» ФНС. Для этого они должны уведомить налоговую инспекцию о ведении предпринимательской деятельности. Согласно действующему законодательству, за работу без регистрации грозит два вида наказания — административное или уголовное. Административный штраф, который устанавливается статьей 14.1 КоАП, для ИП без регистрации составляет от 500 до 2 000 руб. Уголовная ответственность предполагает штраф до 300 тыс. руб. или иную сумму дохода осужденного за период до двух лет, арест до 6 месяцев или до 240 часов исправительных работ. Кроме освобождения от ответственности предполагается, что «сознавшихся» предпринимателей освободят от уплаты социальных взносов и налогов. Однако длительность налоговых каникул для ИП, которые пройдут регистрацию, пока неизвестна.

ПОДДЕРЖИМ СВОИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ И СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ДОСТАНУТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО РОССИЙСКИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ. ВЛАСТЬ СЧИТАЕТ, ЧТО ТАКИЕ ЛЬГОТЫ ИНОСТРАННЫМ КОМПАНИЯМ, ВКЛЮЧАЯ ОФШОРНЫЕ, ДАВАТЬ НЕ СТОИТ. Совет Федерации утвердил законопроект, запрещающий оказывать господдержку иностранным компаниям. В частности, зарубежным юридическим лицам закроют доступ к субсидиям и инвестициям из федерального и региональных бюджетов. Кроме того, государственные гарантии они смогут получить только на исполнение обязательств по экспортным контрактам. В правительстве напомнили, что ограничить доступ к господдержке иностранных юридических лиц, в том числе офшорных компаний, распорядился президент. БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

5

КАК СЭКОНОМИТЬ. ДОМ СОВЕТОВ

ТЕМА

ВРЕМЯ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ К АК ЗАВЕЩ А Л ЭК ЗЮПЕРИ, МЫ В ОТВЕ ТЕ ЗА ТЕХ, КОГО ПРИРУ ЧИ ЛИ. И ЗА ТОТ БИЗНЕС, КОТОРЫМ У ПРАВЛЯ ЛИ, — ДИК Т У ЮТ РЕ А ЛИИ. КОГД А У ЧРЕ ДИТЕ ЛИ НЕС У Т ОТВЕ ТС ТВЕННОС ТЬ ЗА ДОЛГ И КОМПАНИИ? ПРИМЕРЫ ИЗ РЕ А ЛЬНОЙ ПРАК ТИКИ — В РУ БРИКЕ « СИ ЛЬНА Я ПОЗИЦИЯ ».

Алексей Сухих, директор адвокатского бюро «Сухих и партнеры»

Все мы живем в мире своих иллюзий. И это я говорю не только с точки зрения отношения к жизни, например, оптимистов или пессимистов — стакан наполовину полон или наполовину пуст. Есть определенные стандарты, принятые нами из некоего информационного пространства. Например, одно из больших заблуждений связано с таким понятием, как общество с ограниченной ответственностью. Многие полагают, что ООО отвечает перед

6

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

кредиторами по своим долгам своим уставным капиталом. А иначе зачем он нужен? Если честно, зачем нужен уставной капитал, для меня, например, загадка, потому что в западных странах такого понятия нет. Но это совершенно ничего не значит, потому что ООО отвечает так же, как и любое другое юридическое лицо (я имею в виду коммерческую организацию), всем своим имуществом (относится оно или нет к уставному капиталу, неважно). Да, я неслучайно

СИЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ

сказал про мир иллюзий: когда мы говорим об ограниченной ответственности общества, то никакого ограничения на самом деле не существует. И изначально не существовало, когда только было создано в нашем законодательстве такое понятие, как ООО, в Гражданском кодексе в 1995 году. И вообще вся судебная практика идет по пути полной ответственности ООО, ее единоличного исполнительного органа (директора, президента), а также ее участников. В наиболее критическом варианте — когда участник и директор един в двух лицах. Смысл в том, что если общество дошло до такого экономического состояния, когда у него не хватает имущества, чтобы ответить по своим долгам (перед налоговой или кредиторами), если оно само объявляет себя банкротом или этого требуют кредиторы и выясняется, что до такой степени его довело действие или бездействие какого‑либо лица, указания которого это общество обязано было слушать, тогда эти лица несут ответственность. Приведу такой пример: предположим, у предприятия было имущество, какие‑то активы, денежные средства. И видя, что долги общества накапливаются, директор или участники общества приняли решение избавиться от этого имущества и перевести его в «безопасный правовой режим». То есть вывести на какого‑то дружественного человека или какую‑то фирму, как будто бы не имеющую отношения к этой организации. Так вот, если директор или участники лишили это общество имущества (или денежных средств), в случае недостаточности средств для погашения кредитов суд может вынести решение о привлечении их к субсидиарной (дополнительной) ответственности. Классический пример: банкротство одного банка в Москве. В один прекрасный день он просто перестал выполнять платежи клиентам и не стал возвращать вклады гражданам. Банк объявили банкротом, а позже выяснилось, что за три месяца до начала процедуры банкротства решением совета директоров из пяти человек было продано 34 офиса банка за какие‑то символические суммы неким организациям. То же самое провернули с автомобильным парком инкассаторских машин. В результате взять с банка было нечего и суд принял решение, что, раз эти пять человек приняли такое решение и фактически создали банкротство банка, с них в солидарном порядке необходимо взыскать 1 млрд рублей. Таким образом, судебный пристав или, в данном случае — в рамках банкротства, конкурсный управляющий получил полное право изъять у любого из них имущества на миллиард, предоставив остальным возможность разбираться между собой. Если один из них все‑таки погасил обязательства, у него есть права требовать с остальных компенсацию расходов. Тут,

конечно, возможны варианты: взять с одного чуть больше, с другого чуть меньше, в общем, с кого легче взять, с того и возьмут. Смысл в том, что члены совета директоров отвечали за свое решение рублем. А примерно с мая 2012 все чаще стала применяться ответственность руководителя при банкротстве общества, даже если он никаких действий не предпринимал, а просто был директором. У нас был такой случай: фирма осуществляла свою деятельность, потом ее директор уволился. Назначили какого‑то гражданина, чтобы он выполнял функции руководителя, точнее, чтобы клеточку в реестре юридических лиц заполнял. Тот проработал буквально три месяца с зарплатой 20 тысяч рублей, и тут кто‑то из кредиторов подал заявление о банкротстве. В результате выяснилось, что у общества нет никакого имущества, при том что общий размер требований кредитора составил 7 млн рублей. Так как взять с общества было нечего, то конкурсный управляющий попросил суд обратить взыскание на имущество директора. И суд пришел к выводу, что этот директор не в полном объеме передал конкурсному управляющему документацию, еще и последний квартал перед банкротством не сдавал отчетность (а он просто не успел!), и взыскал с него всю сумму — 7 млн рублей. Выходит, что, поработав в обществе три месяца, получив 60 тыс. рублей, этот гражданин оказался должен конкурсному управляющему такие деньги. Законно ли это решение? Похоже, что законно, потому что в основном они остаются в силе, даже если их обжалуют. Справедливо ли оно? Вопрос… Или вот еще интересный пример: недавно видел решение Нижегородского районного суда о взыскании в пользу Нижегородской налоговой инспекции денежных средств с троих граждан. Эти граждане по очереди в разные годы были директорами крупного магазина. Магазин обанкротился из‑за того, что не мог платить налоги. И тогда налоговая подала иск, и с каждого (!) была взыскана та задолженность по налогам, которая возникла в период их директорства. При этом директора не были участниками общества, им не принадлежало имущество. А ведь этих неприятностей на самом деле можно было избежать. Вот, кстати, подсказка: если директор обнаружил, что размер долгов его предприятия больше размера его активов, и в течение месяца с этой даты успел подать заявление о добровольном банкротстве, то решить проблему юридически будет намного проще. Ну и в завершение хочу сказать, что ответственность, конечно, возникает не автоматически. Если сидеть и ничего не делать, с вас, конечно, взыщут, но если сопротивляться и доказывать, то, наверное, можно попробовать этой ответственности избежать. БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

7

ПРАВО ПОДПИСИ

ТЕМА

СРОЧНЫЙ

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР В ВОПРОСАХ ОФОРМЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ МЕЛОЧЕЙ НЕ БЫВАЕТ. СКОЛЬКО ОНИ ПРОДЛЯТСЯ И КАКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ОТКРОЮТ ОБЕИМ СТОРОНАМ, ПОКАЖЕТ… НЕТ, НЕ ВРЕМЯ, А ТРУДОВОЙ ДОГОВОР. ТОНКОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СРОЧНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА — В НАШЕЙ РУБРИКЕ «ПРАВО ПОДПИСИ».

8

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

ПРАВО ПОДПИСИ

Обратите внимание на то, что если в трудовом договоре не указан срок его действия, то этот договор признается бессрочным

В соответствии с законодательством РФ существуют два варианта оформления отношений, связанных с выполнением той или иной работы: заключение трудового договора либо заключение гражданско-правового договора (договора оказания услуг, выполнения работ). Трудовой договор может заключаться на неопределенный срок либо на определенный срок не более пяти лет (срочный), если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Закон разделяет случаи заключения срочного трудового договора в обяза‑ тельном порядке и случаи заключения срочного трудового договора по согла‑ шению сторон.

1) Срочный трудовой договор заключается в случае, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Необходимость заключения срочного договора прямо предусмотрена трудо‑ вым законодательством в следующих случаях: • на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, сохраняется место работы; • на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; • для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона); • с лицами, направляемыми на работу за границу; • для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы),

Марина Дмитроченкова, ведущий специалист ООО «Правовая защита собственника» ПРОФИЛЬ: корпоративное право. Занимается вопросами регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Оказывает помощь юридическим лицам в подготовке документов и проведении собраний акционеров и участников обществ. Владеет знаниями и опытом работы с ценными бумагами (оформление договоров, регистрация выпусков и т. д.). Имеет значительный опыт договорной работы, судебного представительства

а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; • с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; • с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой; • для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки; • в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях; • с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы; • с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы; • в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

2) Также срочный трудовой договор может быть заключен по соглашению сторон, независимо от характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в следующих случаях: • с лицами, поступающими на работу к работодателям — субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей),

численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — 20 человек); • с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, разрешена работа исключительно временного характера; • с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы; • для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств; • с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; • с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; • с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от организационно-правовой формы организации и формы собственности; БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

9

ПРАВО ПОДПИСИ

• с лицами, получающими образование в очной форме обучения; • с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река — море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов; • с лицами, поступающими на работу по совместительству; • в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Срочный трудовой договор, заклю‑ ченный с работником, в отличие от договора подряда, договора оказания услуг обеспечивает работнику социально-трудовые гарантии, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантии при увольнении, сокращении штата и др. Следует иметь ввиду, что при заключении гражданско-правового договора запись о работе в трудовую книжку лицу, с которым заключен такой договор, не вносится. Заключение гражданско-правового договора неправомерно, если у работодателя и работника фактически возникают трудовые отношения: работник будет выполнять работу по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием, соблюдать режим рабочего времени, выполнять распоряжения работодателя в отношении своей работы, находиться на оборудованном рабочем месте и др.

МЕ Ж ДУ С Т Р ОК

При оформлении срочного трудового договора необходимо: 1. в тексте договора обязательно указать: • срок, на который заключен договор; • причину, послужившую основанием для заключения именно срочного договора; 2. в приказе о приеме на работу (форма N Т-1) обязательно указать: — в графе «по» — срок окончания трудового договора. Заполнение этой графы зависит от того, как определен этот срок: • если конкретной датой — надо указать эту дату; • если событием, которое должно наступить, — надо указать это событие; — в строке «условия приема на работу, характер работы» написать, по какой причине заключен именно срочный трудовой договор; 3. сделать запись о приеме на работу в трудовой книжке работника в обыч‑ ном порядке без указания срока

10

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

трудового договора. Если у работника нет трудовой книжки, необходимо ее оформить. Срок заключения трудового договора зависит от причины его заключения, законодательством не установлен минимальный срок договора, максимальный срок срочного трудового договора не может превышать пяти лет. Испытательный срок и его продол‑ жительность в срочном трудовом договоре зависят от срока, на который заключен договор. Если срок действия договора составляет: • менее 2 месяцев — испытательный срок установить нельзя; • от 2 до 6 месяцев — испытательный срок не может превышать двух недель; • более 6 месяцев — испытательный срок не может превышать трех месяцев, а по договору, заключенному с руководителем организации, его заместителем, главным бухгалтером или руководителем обособленного подразделения, — 6 месяцев. Работник, заключивший срочный трудовой договор, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Работнику, заключившему срочный трудовой договор на срок до двух месяцев или для выполнения сезонных работ, отпуск предоставляется из расчета два рабочих дня за месяц работы в расчете на шестидневную рабочую неделю. В других случаях работникам, заключившим срочный трудовой договор, отпуска предоставляются в обычном порядке. Процедура прекращения трудовых отношений в связи с истечением срока трудового договора такова.

1. Работодатель должен составить уведомление о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия и вручить его работнику под роспись (ст. 79 ТК РФ): • если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника — в день выхода основного работника на работу; • если работник принимался для выполнения конкретной работы — не менее чем за три календарных дня до планируемой даты окончания работ; • в остальных случаях — не менее чем за три календарных дня до даты предстоящего увольнения. Уведомление составляется в двух экземплярах, работник должен расписаться в том, что он получил уведомление на экземпляре, который останется у работодателя.

2. Работодатель должен издать приказ о прекращении трудового договора

(форма N Т-8), в котором нужно указать: • в строке «основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)» — «истечение срока трудового договора, пункт 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»; • в строке «основание (документ, номер, дата)» — пункт трудового договора, в котором установлен срок его действия, и реквизиты врученного работнику уведомления о прекращении трудового договора.

3. Работодатель должен ознакомить работника с приказом о прекращении трудового договора под роспись. Если это невозможно (например, работник болеет или отказывается от ознакомления с приказом), то необходимо сделать соответствующую запись в приказе (ст. 84.1 ТК РФ).

4. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. Срочный трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока его действия по тем же основаниям, что и трудовой договор, заключенный на неопределенный срок (бессрочный): • по соглашению работника и работодателя; • по обстоятельствам, не зависящим от работника и работодателя, например при призыве работника на военную службу; • по инициативе работника (по собственному желанию). Увольнение до истечения срока трудового договора и окончательный расчет с работником оформляются и производятся в обычном порядке. Если работник, с которым был заключен срочный трудовой договор, продолжит работать по истечении срока трудового договора, договор будет считаться заключенным на неопределенный срок. Продление срочного трудового дого‑ вора — это увеличение срока действия еще действующего срочного договора. По письменному заявлению работницы работодатель обязан продлить срок действия заключенного с ней трудового договора при одновременном соблюдении двух условий (ст. 261 ТК РФ): 1) срок действия трудового договора истекает в период беременности работницы; 2) она представила медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности.

ПРАВО ПОДПИСИ

Срок трудового договора такой работницы можно не продлевать, только если он был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, который вышел на работу, а в организации • или нет работы как соответствующей квалификации, так и нижеоплачиваемой, которую работница может выполнять с учетом состояния ее здоровья; • или такая работа есть, но работница не согласна с переводом на эту работу. В этом случае беременную работницу можно уволить в момент истечения срока ее трудового договора в общем порядке. Выплачивать ей какие‑либо выходные пособия не надо.

При продлении срочного трудового договора по заявлению беременной женщины срок действия договора продлевается до окончания беременности, а если работнице будет предоставлен отпуск по беременности и родам, то до окончания этого отпуска (ст. 261 ТК РФ). Для этого необходимо издать приказ руководителя работодателя и заключить соглашение о продлении срока трудового договора. При наличии оснований суд может признать срочный трудовой договор бессрочным. Например, если суд при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора установит, что такой договор заключен работником

вынужденно, то к договору будут применены правила договора, заключенного на неопределенный срок (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Следует также учитывать, что при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

11

ГОТОВЫЕ РЕШЕНИЯ

ТЕМА

ПОД ОДНОЙ КРЫШЕЙ

ОТНОШЕНИЯ С СОСЕДЯМИ, ИСТОРИЯ НЕПРОСТАЯ. ОСОБЕННО ЕСЛИ РЕЧЬ ИДЕТ ОБ ОДНОМ НЕЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ В СОБСТВЕННОСТИ НЕСКОЛЬКИХ КОМПАНИЙ. КАК ВЗАИМОВЫГОДНО УПРАВЛЯТЬ ОБЩИМ ИМУЩЕСТВОМ? РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТА — В НАШЕЙ СПЕЦИАЛЬНОЙ РУБРИКЕ «ГОТОВЫЕ РЕШЕНИЯ».

ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО: РА ЗНОГЛАСИЯ И ПУ ТИ РЕШЕНИЯ

Ульяна Клинова, специалист адвокатского бюро «Сухих и партнеры» ПРОФИЛЬ: Охрана частной собственности и защита прав собственников

12

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

При появлении нескольких собственников помещений, расположенных в нежилом здании, неизбежно возникает вопрос об использовании и содержании имущества, предназначенного для удовлетворения потребностей всех указанных лиц, каковым являются: коридоры, лестницы, коммуникации, крыша, подвал, туалетные комнаты, лифтовые шахты, аварийные выходы и т. д. (далее — Общее имущество). Нередко право собственности на Общее имущество зарегистрировано за каким‑либо одним из собственников помещений, расположенных в нежилом здании. Поскольку эксплуатировать нежилое помещение изолированно практически невозможно, между владельцами

отдельных помещений возникают многочисленные споры, связанные с использованием Общего имущества. В этой связи собственники помещений в нежилом здании, пытаясь урегулировать взаимные отношения, чаще всего заключали договоры об установлении сервитута, аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, соглашения о содержании Общего имущества и распределении расходов и другие. Судебная практика пошла по пути, согласно которому к режиму использования Общего имущества в нежилых зданиях должны применяться по аналогии правила, установленные в отношении общей долевой собственности на Общее имущество в многоквартирных домах. Статья 36 Жилищного кодекса РФ устанавливает:

ГОТОВЫЕ РЕШЕНИЯ

собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности Общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

ОПРЕДЕ ЛЕНИЕ РА ЗМЕРОВ ДОЛЕЙ В ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО ЗД АНИЯ

Право общей долевой собственности на общее имущество не может быть признано только за одним из сособственников помещений в здании без определения размера конкретной доли этого собственника

Вопрос о правах собственников помещений в нежилых зданиях на Общее имущество так и остается неурегулированным. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ. Вместе с тем 23 июля 2009 г. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ принял Постановление N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», в котором арбитражным судам даются разъяснения касательно прав собственников помещений в нежилом здании на его Общее имущество.

В постановлении также содержатся следующие важные разъяснения: • собственнику отдельного помещения в нежилом здании во всех случаях в силу закона принадлежит доля в праве общей собственности на Общее имущество здания вне зависимости от регистрации его права общей долевой собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (то есть при государственной регистрации права собственности на помещение в здании собственник приобретает и долю в праве собственности на Общее имущество здания, в котором это помещение находится), • соответствующие доли в праве общей собственности на Общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений (п. 4 Постановления). Возможна государственная регистрация общей долевой собственности на помещения в здании с определением долей в праве собственности на них пропорционально размерам помещения. Размер доли зависит от характеристики недвижимой вещи (прежде всего ее площади). Судом, как отмечается в п. 4 Постановления Пленума, может быть определен иной размер доли в праве общей собственности на Общее имущество, если объем помещения, приходящийся на единицу площади, существенно отличается от аналогичного показателя в иных помещениях в здании). Изменение размера доли собственника помещения в праве общей собственности на Общее имущество здания по соглашению всех либо отдельных собственников помещений не допускается (п.п. 4 и 5 Постановления Пленума N 64): • при переходе права собственности на помещение к новому собственнику одновременно переходит и доля в праве общей собственности на Общее имущество здания независимо от того, имеется ли на это указание в договоре об отчуждении помещения (п. 5 Постановления); • споры о признании права общей долевой собственности на Общее имущество нежилого здания рассматриваются в судебном порядке (п. 9 Постановления). В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ № 64, право общей долевой собствен‑ ности на Общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом собственники помещений в здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на Общее имущество и в том случае, если в ЕГРП уже внесена запись о праве индивидуальной собственности на него. Пленум ВАС РФ рассматривает указанное БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

13

ГОТОВЫЕ РЕШЕНИЯ

требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ). Если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обра‑ титься в суд с иском об истребовании имуще‑ ства из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), соединив его с требованием о признании права общей долевой собствен‑ ности. На такие требования распространяется общий срок исковой давности (статья 196 ГК РФ). Согласно Постановлению Пленума к Общему имуществу нежилого здания относятся помещения, обслуживающие более одного помещения в здании. Вместе с тем, если подходить к толкованию Постановления буквально, то получается, что, например, собственник помещений на первом этаже здания в силу закона обладает правом общей долевой собственности в том числе и на коридоры, расположенные на десятом этаже (которыми он может фактически не пользоваться). При этом, в случае если на Общее имущество зарегистрировано право индивидуальной собственности, это не влияет на существование в отношении такого имущества права общей долевой собственности владельцев иных помещений в здании. Вместе с тем нельзя исключить риск того, что в случае возникновения судебного разбирательства в отношении отнесения

14

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

того или иного помещения к Общему имуществу здания суд может руководствоваться рассмотренным выше формальным подходом.

ПЕРЕД АЧА ЭЛЕМЕНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА НЕ ЖИЛОГО ЗД АНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

Уже сейчас сложилась судебная практика касательно признания за собственниками помещений, расположенных в нежилом здании, права общей долевой собственности на его Общее имущество, а также в отношении использования его фасадов для размещения рекламы. В соответствии с п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех сособственников. Таким образом, элемент Общего имущества нежилого здания может быть передан в пользование третьему лицу при наличии соответствующего волеизъявления собственников всех помещений, расположенных в таком здании. При этом проведения собрания собственников помещений и составления соответствующего протокола в соответствии с нормами ЖК РФ, применяемыми по аналогии, в данном случае не требуется. Если собственников, которым принадлежат помещения в здании, немного, то получить от всех согласие несложно. Если количество собственников велико, то получить согласие от каждого собственника на практике может быть затруднительно. В этом случае можно, применив нормы ЖК РФ, по аналогии предоставить элемент общего имущества в пользование

ГОТОВЫЕ РЕШЕНИЯ

ВАЖНО • по соглашению сособственников Общего имущества допускается передача отдельных частей здания в пользование (например, может быть заключен договор пользования несущей стеной или крышей для размещения наружной рекламы). Кроме того, к таким договорам по аналогии применяются положения законодательства о договоре аренды. При этом обременение устанавливается на все здание в целом; • если собственник здания принимает решение о выделении из его состава одного или нескольких помещений, то при внесении в ЕГРП записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом. В таком случае право общей долевой собственности на Общее имущество возникает с момента поступления хотя бы одного из помещений, находящихся в здании, в собственность иного лица; • если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе избрать правовой режим здания как единого объекта

путем принятия собственниками помещений соответствующего решения на собрании. В практике встречаются случаи, когда Общее имущество предоставляется в пользование без заключения договора и при отсутствии решения общего собрания собственников помещений в здании, данные фактические отношения никак не оформляются юридически. В некоторых случаях суды отказывают собственникам помещений в прекращении права пользования третьих лиц, основанном на фактически сложившемся порядке пользования Общим имуществом (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.06.2011 N А53–15838 / 2010). Элементы общего имущества могут использоваться не только третьими лицами, но и каким‑либо сособственником этого имущества, т. е. собственником помещения. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст.

44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение об использовании элементов Общего имущества иными лицами. При буквальном толковании данной нормы можно прийти к выводу о том, что Общее имущество не может быть предоставлено решением общего собрания в пользование собственнику одного из помещений. Таким образом, собственнику одного из помещений элемент Общего имущества может быть передан только в соответствии с общими положениями ГК РФ, т. е. по согласию собственников всех помещений (п. 1 ст.

246, п. 1 ст. 247 ГК РФ). Данная логика применима и к нежилым зданиям, разделенным на помещения. Такое толкование может привести к установлению ничем не обоснованных ограничений прав сособственников общего имущества. С учетом этого норма п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ должна применяться и к случаям предоставления в пользование общего имущества собственнику одного из помещений в многоквартирных домах и нежилых зданиях. Таким образом, собственники помещений в нежилом здании, составляющих не менее чем 2 / 3 площадей всех помещений, вправе созвать общее собрание собственников в порядке, предусмотренном ЖК РФ, и принять решение о передаче в пользование элементов общего имущества третьим лицам, например, для целей размещения рекламных конструкций или иных целей. Данным решением собственники вправе определить лиц, которые будут подписывать от их имени договор об использовании Общего имущества с третьим лицом. Собственники могут выбрать лицо, которое будет подписывать договор, как из числа собственников, так и любое иное физическое или юридическое лицо.

На практике очень важно, чтобы собственники решением уполномочили какое‑либо лицо на подписание договора о передаче Общего имущества в пользование, поскольку в противном случае возникнет неопределенность по поводу того, кто именно должен подписать соответствующий договор с пользователем. Решение общего собрания о передаче в пользование элемента Общего имущества является основанием для заключения договора о передаче в пользование тем лицом, которое уполномочено решением подписать такой договор. Само по себе решение не влечет возникновения права пользования соответствующим элементом. Некоторые суды исходят из того, что лицо, уполномоченное на подписание договора, обязано его подписать и пользователь вправе требовать подписания договора этим лицом на основании решения собрания в принудительном (судебном) порядке.

СОДЕРЖ АНИЕ И РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

Для всех без исключения собственников помещений правовой режим Общего имущества должен обеспечивать, с одной стороны, возможность беспрепятственного пользования им в соответствии с его назначением, а с другой — распределение бремени его содержания в состоянии, обеспечивающем возможность его использования по назначению. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту Общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту Общего имущества. При этом они обязаны предварительно утвердить на общем собрании собственников помещений перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил N 491). Согласно пункту 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491 (применяются по аналогии и в нежилых зданиях) основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) является акт осмотра Общего имущества. В пунктах 18 и 21 Правил N 491 установлено, что текущий и капитальный ремонты Общего имущества проводятся по решению общего собрания собственников помещений. БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

15

ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС

ТЕМА

ОФОРМИМ ОТНОШЕНИЯ?

ВЫ ДОЛГО ИСКАЛИ ДРУГ ДРУГА. И НАКОНЕЦ ЭТА ВСТРЕЧА СОСТОЯЛАСЬ. С ТЕХ ПОР ВАШИ ЧУВСТВА РАЗВИВАЛИСЬ СТРЕМИТЕЛЬНО: И ВОТ ВЫ УЖЕ ЖИВЕТЕ ВМЕСТЕ, ПОЗНАКОМИЛИ С НЕЙ СВОИХ РОДСТВЕННИКОВ И ДРУЗЕЙ, ВЫБРАЛИ ДИВАН В ГОСТИНУЮ И ЗАНАВЕСКИ НА КУХНЮ, НО ВСЕ ЕЩЕ НЕ СПЕШИТЕ ОФОРМЛЯТЬ ОТНОШЕНИЯ… О ТОМ, ПОЧЕМУ НЕ СТОИТ ОТКЛАДЫВАТЬ ЭТО РЕШЕНИЕ НА ПОТОМ, В РУБРИКЕ «ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС».

Роман Елисеев, специалист адвокатского бюро «Сухих и партнеры»

16

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

Тот факт, что вы полностью заплатили за недвижимость и даже успели на широкую ногу отпраздновать новоселье, еще не означает, что вы автоматически становитесь владельцем квартиры. По-настоящему серьезные отношения, в рамках которых вы можете позволить себе полноправно распоряжаться своим имуществом, начинаются только после завершения процесса государственной регистрации права собственности. Причем получение документов можно немного

ускорить, если заняться этими хлопотами самостоятельно. Были бы желание и силы, а знаниями с вами поделится «Буква закона». Что дает право собственности? Право собственности означает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону

ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС

Тексты документов, предоставляемых на государственную регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц — без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью. Не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание

и не нарушающие права других лиц, в том числе продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду, отдавать имущество в залог и распоряжаться иным образом. Применительно к квартире наличие права собственности дает владельцу также возможность зарегистрироваться по месту жительства, а также право оформить дотации по коммунальным платежам. Какие права есть у будущего владельца квартиры, пока дом строится? Право собственности на квартиру в новостройках возникает не с момента подписания договора долевого участия, а только после государственной регистрации права собственности на квартиру, когда дом уже построен, введен в эксплуатацию и подписан акт приема-передачи квартиры между застройщиком и дольщиком. Заключая договор долевого участия, дольщик приобретает не квартиру, а право требования к застройщику в виде передачи дольщику жилого помещения, подробные характеристики которого содержатся в договоре. По сути, речь идет о недвижимости, право собственности на которую возникнет в будущем. С такой «будущей недвижимостью» закон разрешает проводить дольщику сделки в виде уступки права требования другому лицу. Такая сделка оформляется договором и подлежит государственной регистрации. Уступка права требования допускается только после уплаты первоначальным дольщиком цены договора или одновременно с переводом долга на нового дольщика. При этом необходимо иметь в виду, что такая сделка возможна только до подписания акта приема-передачи готовой квартиры. Кроме права переуступки, у будущего владельца квартиры на стадии строительства есть целый ряд иных прав, предусмотренных законом и договором. Среди них: право дольщика периодически запрашивать у застройщика проектную документацию для ознакомления (так как в процессе возведения дома в проектную декларацию могут неоднократно вноситься изменения); право в случае нарушения срока передачи квартиры потребовать от застройщика уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены договора за каждый день просрочки; если квартира построена застройщиком с отступлениями от условий договора и / или ее качество не соответствует требованиям проектной документации и иным обязательным требованиям, дольщик по своему выбору вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный

срок, соразмерного уменьшения цены договора, возмещения своих расходов на устранение недостатков; право отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче квартиры в установленный договором срок и существенного нарушения требований к качеству квартиры или неустранения выявленных недостатков в установленный дольщиком разумный срок. Как можно распоряжаться готовой квартирой до оформления права собственности? После подписания акта приема-передачи с застройщиком дольщик получает ключи от квартиры и с этого момента вправе непосредственно в ней проживать, а также осуществлять ремонт и обустройство. С момента принятия дольщиком готовой квартиры по акту отношения по дальнейшему распоряжению квартирой будут регулироваться уже не специальными нормами Закона об участии в долевом строительстве, а общими нормами Гражданского кодекса РФ. Так, в случае если участник долевого строительства намерен в будущем продать свою квартиру, а право на нее еще не оформлено, он вправе заключить с потенциальным покупателем предварительный договор купли-продажи, указав в нем, в какой срок и после наступления каких юридических фактов будет заключен основной договор купли-продажи. Когда стоит оформлять право собственности на квартиру, приобретенную в новостройке? Приступать к процессу оформления права собственности можно после подписания акта приема-передачи с застройщиком и постановки квартиры на кадастровый учет. Непосредственно перед обращением владельца построенной квартиры в Росреестр за оформлением своего права необходимо удостовериться, что застройщик представил в территориальный орган Росреестра весь необходимый пакет документов, включая разрешение на ввод дома в эксплуатацию и учредительные документы застройщика. Получив ключи от квартиры в новостройке, некоторые люди предпочитают отложить оформление на неопределенный срок. Сколько можно тянуть с получением свидетельства? Каковы последствия недооформления квартиры? В случае если со стороны застройщика нет никаких препятствий для оформления права на квартиру и все документы для регистрации у дольщика уже БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

17

ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС

ПРОЦЕСС РЕГИСТРАЦИИ КВАРТИРЫ

18

1

Предоставление документов в территориальный орган Росреестр

2

Проведение государственным регистратором правовой экспертизы представленных документов

3

Выдача свидетельства на квартиру или письменного приостановления / отказа в случае несоответствия документов предъявляемым требованиям или наличия каких‑либо препятствий в регистрации права

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

в наличии, с получением свидетельства лучше не затягивать. Недооформление квартиры (т. е. когда передаточный акт с застройщиком уже подписан, а свидетельства еще нет) может привести к целому ряду неблагоприятных последствий: • невозможность в полной мере распоряжаться квартирой (продать, подарить, завещать и т. д.); • невозможность зарегистрироваться в квартире по месту жительства (прописаться); • оплата коммунальных платежей будет производиться по тарифам, установленным застройщиком; • возможные проблемы с кредитованием, т. к. банки могут отказать в залоге квартиры, право собственности на которую еще не оформлено. Также важно помнить и об определенных налоговых последствиях. Продавец освобождается от уплаты подоходного налога в случае, если он владел квартирой больше трех лет (а в случае, если право собственности на квартиру зарегистрировано после 01.01.2016 г., то такой срок владения будет составлять уже пять лет). Этот срок будет отсчитываться с момента государственной регистрации права собственности на квартиру.

Какие документы необходимы для государственной регистрации? Общие требования к документам. На государственную регистрацию предоставляются: 1) зарегистрированный договор долевого участия со всеми дополнительными соглашениями; 2) зарегистрированный договор (соглашение) об уступке права требования в случае, если на стадии строительства дольщиком была сделана уступка права; 3) акт приема-передачи квартиры, подписанный между дольщиком и застройщиком (не менее чем в двух экземплярах); 4) кадастровый паспорт на квартиру (в случае, если ранее застройщик его не предоставлял в Росреестр); 5) документ об оплате госпошлины; 6) паспорт заявителя. Какие существуют способы оформления жилья в собственность? Наиболее быстрым и удобным способом получить свидетельство на уже переданную квартиру является оформление права собственности через застройщика. В этом случае дольщику не нужно дополнительно искать риелторов или юристов, оказывающих услуги по регистрации прав. Будущему владельцу достаточно

ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС

выдать доверенность на представителя застройщика (или представителя организации, специально привлеченной застройщиком для оформления прав дольщиков), который займется сбором и оформлением всех необходимых документов. Обычно такую услугу застройщики предоставляют либо за дополнительную плату, либо путем включения ее стоимости в цену квартиры. Возможен и вариант с самостоятельным оформлением. Если все необходимые документы от застройщика получены и у будущего владельца не возникает каких‑либо сложностей в процедуре дальнейшего оформления, то он может самостоятельно обратиться в Росреестр за регистрацией своего права. К сожалению, нередки случаи, когда уже получившим ключи и заселившимся в квартиры владельцам приходится обра‑ щаться в суд, чтобы зарегистрировать право собственности. Обычно это происходит, когда сроки оформления необоснованно затягиваются по вине застройщика. В этом случае покупателю (дольщику) необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения недвижимости с иском о признании права собственности. В большинстве случаев суды выносят положительные решения, удовлетворяя

требования дольщиков. Решение суда будет являться самостоятельным основанием для регистрации права собственности на квартиру. Сколько времени занимает процедура оформления прав собственности? Почему сроки могут затянуться, и что делать в этом случае? С момента ввода дома в эксплуатацию и до выдачи свидетельства обычно прохо‑ дит от восьми месяцев до года. Однако процедура может затянуться и на более длительный срок. Связано это с тем, что на данной стадии застройщик должен урегулировать целый ряд вопросов: поставить дом на кадастровый учет, обеспечить сдачу документов в Росреестр, завершить отделку квартир и благоустройство дома, провести пуско-наладочные работы, заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг и т. д. Далеко не всегда эти вопросы удается решать оперативно. Выходом из ситуации может стать обращение покупателя в суд. Причем на практике нередко сам застройщик, затянувший со сроками оформления, предлагает дольщикам идти по пути судебного разбирательства, т. к. решение суда помогает ускорить процесс оформления в различных инстанциях. БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

19

ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС

ТЕМА

ПРАВО РУЛЯ!

КАЖДЫЙ ДЕНЬ МЫ УЧАСТВУЕМ В НАСТОЯЩЕМ ГОРОДСКОМ КВЕСТЕ: ПРОКЛАДЫВАЕМ УДОБНЫЕ МАРШРУТЫ, ПРОБИРАЕМСЯ ПО ЛАБИРИНТАМ ЗАПУТАННЫХ УЛИЦ, ИЩЕМ МЕСТО ДЛЯ БЕЗОПАСНОЙ ПАРКОВКИ. С ПОСЛЕДНИМ СПРАВЛЯЮТСЯ ДАЛЕКО НЕ ВСЕ. О ЧЕМ ВПОСЛЕДСТВИИ ЖАЛЕЮТ, ПРОХОДЯ ЧЕРЕЗ ОГОНЬ, ВОДУ И МЕДНЫЕ ТРУБЫ В ПОПЫТКАХ ВЫЗВОЛИТЬ СВОЙ АВТОМОБИЛЬ СО ШТРАФСТОЯНКИ. ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ВОДИТЕЛЮ О НОВЫХ ПРАВИЛАХ ЭВАКУАЦИИ АВТОМОБИЛЯ И КАК ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА, УЗНАЕТЕ ИЗ НАШЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО МАТЕРИАЛА.

Юлия Алексеева, ведущий специалист ООО «Правовая защита собственника»

20

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

В каких случаях автомобиль могут эвакуировать за парковку в неположенном месте? Для начала необходимо определиться, что следует понимать под словом «парковка». Парковка (парковочное место) — специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств,

площадей и иных объектов уличнодорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения (п. 1.2 ПДД). Необходимо отметить, что каких‑либо специальных правил по отношению к парковке в ПДД не установлено. В связи с этим под нарушением правил

ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС

парковки для определения ответственности следует понимать нарушение установленных ПДД правил остановки или стоянки автомобилей. Нарушение правил остановки или стоянки автомобилей — это административное правонарушение, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность. Задержание автомобиля и эвакуация его на штрафстоянку как мера административной ответственности предусмотрена за такие нарушения ПДД, как: — нарушение дорожных знаков или разметки, запрещающих остановку или стоянку (NB! при условии наличия запрещающих остановку или стояку знаков с табличкой о работе эвакуатора в зоне действия указанных знаков); — остановка или стоянка на пешеходном переходе и ближе 5 метров от него, а также нарушение правил остановки и стоянки на тротуаре; — остановка или стоянка на остановках общественного транспорта и ближе 15 м от них (за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров); — остановка или стоянка на трамвайных путях или далее первого ряда от края проезжей части; — остановка или стоянка транспортных средств на проезжей части, повлекшие создание препятствий для движения других транспортных средств, а также в тоннеле; — остановка или стоянка транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. Как узнать, что автомобиль эвакуировали, а не угнали? И если эвакуировали, то куда? В том случае если ваш автомобиль был поставлен с соблюдением всех правил дорожного движения, есть вероятность, что вы стали жертвой преступления и вам нужно обращаться в полицию. Другое дело, если ваш автомобиль стоял с нарушениями правил парковки: в этом случае существует большая доля вероятности, что его подвергли принудительному перемещению на специализированную стоянку. Косвенно этот факт может подтвердить присутствие где‑нибудь неподалеку инспекторов ГИБДД и эвакуаторов, осуществляющих погрузку других транспортных средств, нарушающих ПДД. Устранить все сомнения просто: можно обратиться к сотрудникам полиции, и если они подтвердят, что это именно ими составлялся протокол о нарушении правил, то необходимо потребовать его копию, она вам пригодится, заодно спросите, на какую именно штрафстоянку его отправили.

В случае если ваше транспортное средство эвакуировали давно и вы не встретили на месте представителей полиции или службы по перемещению, вам необходимо обратиться за инфор‑ мацией по телефонам: 417‑17‑07 (единая диспетчерская служба, муниципальная служба эвакуации Т С), 246‑34‑01 (ГИБДД) или по телефону 02. Как поступить, если автомобиль собираются эвакуировать на глазах у владельца? В случае если задержание осуществляется в вашем присутствии с самого начала или же вы успели вернуться к автомобилю до отъезда эвакуатора, вам следует: а) узнать у инспектора, какое административное правонарушение стало основанием для задержания транспортного средства; б) ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, который инспектор обязан составить; в) если это возможно, устранить причины задержания автомобиля на месте выявления административного правонарушения (представить документы, устранить нарушение правил остановки или стоянки и т. д.). После этого, если причина задержания автомобиля устранена до начала эвакуации, вам обязаны вернуть автомобиль и вы понесете ответственность только за само нарушение Административного регламента; г) если устранить причину задержания не представляется возможным, то следует знать, что о задержании автомобиля составляется отдельный протокол, который должен включать опись имущества, находящегося в автомобиле. Следует настоять, чтобы в описи было перечислено все, что находится внутри автомобиля; отдельно необходимо описать содержимое бардачка и багажника, состояние кузова автомобиля, показания счетчика пробега и т. д.; д) копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера, а также лицу, ответственному за хранение автомобиля на стоянке. Вручая протокол (или при любом другом обращении), инспектор обязан сообщить о месте хранения задержанного автомобиля и порядке его возврата; е) проследить, чтобы инспектор также составил протокол об отстранении вас от управления автомобилем; ж) как можно скорее начинать процедуру возврата автомобиля и помнить, что каждый субъект РФ устанавливает свои правила перемещения, хранения, возврата транспортных средств, порядок и размер оплаты данных услуг, а значит,

чем раньше вы заберете автомобиль, тем дешевле для вас это обойдется. Как забрать автомобиль со штрафстоянки? Какие расходы придется понести владельцу эвакуированного автомобиля? Установлены ли тарифы за эвакуацию и время нахождения машины на штрафстоянке? Для возврата автомобиля, эвакуированного на штрафстоянку, рекомендуется придерживаться следующего алгоритма.

1) Получите от инспектора ГИБДД копию протокола о задержании автомобиля, если оформление эвакуации автомобиля происходило в вашем присутствии. В протоколе указано, какой орган ГИБДД будет исполнять решение о задержании автомобиля и на какую стоянку будет направлен ваш автомобиль. При наличии такой информации сразу переходите к пункту 3.

2) Узнайте в дежурной части ГИБДД вашего населенного пункта местона‑ хождение подразделения ГИБДД, которое исполняет решение о задержании вашего автомобиля, и график его работы, если автомобиль был эвакуирован без вашего участия. Если не знаете телефонных номеров, то можно обратиться по телефону 112. Получить указанную информацию можно и по телефону единой диспетчерской службы 417‑17‑07.

3) Представьте в орган ГИБДД, исполняю‑ щий решение о задержании вашего авто‑ мобиля, документы, подтверждающие право владения и управления им. Получите письменную отметку должностного лица органа ГИБДД в копии протокола о задержании автомобиля, разрешающую выдачу вашего автомобиля.

4) Незамедлительно направляйтесь на штрафстоянку, указанную в копии протокола. Автомобили выдаются круглосуточно.

5) Оплатите на территории штраф‑ стоянки счет за перемещение и хранение вашего автомобиля. Вам обязаны выдать чек либо иным способом подтвердить оплату. В соответствии с п. 10 ст. 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Для экономии денежных средств в сложившейся ситуации рекомендуется действовать максимально быстро, так как согласно пунктам 3, 4 ст. 5 указанного выше закона плата за хранение БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

21

ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС

В 1990 году только в Москве зарегистрировано 917 000 автомобилей. К концу 2015 их было в 4 раза больше

ПО КАКИМ ПРИЧИНАМ МОГУТ ЭВАКУИРОВАТЬ АВТОМОБИЛЬ?

— В том случае, если вы не предъявили документы, права и свидетельство о регистрации.

— Если автомобиль неисправен и его эксплуатация запрещена.

— Если водитель находится в состоянии опьянения.

— Если категория прав водителя не позволяет ему управлять данным ТС.

— Если водитель лишен прав на управление ТС.

— Если водитель отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

— Нарушение правил парковки.

22

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

транспортного средства на специализированной стоянке взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке; плата за первые сутки хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке не взимается. Если автомобиль неисправен, можно ли отказаться от службы эвакуации и забрать его иным способом? Согласно ст. 27.13 КоАП РФ автомобиль может быть эвакуирован на штрафстоянку в случае эксплуатации автомобиля с неисправной тормозной системой, рулевым управлением. При этом задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку. Таким образом, в случае если существует возможность устранить неисправность автомобиля здесь же, на месте, то его эвакуации на штрафстоянку можно избежать. Если справиться с неполадками на месте невозможно, то у вас есть право самостоятельно вызвать эвакуатор, который за умеренную плату доставит автотранспорт, куда вам нужно, но далеко не на штрафстоянку. Что делать, если автомобиль при эвакуации получил повреждения или из салона пропали вещи? Будет ли это страховым случаем договора страхования? Прежде всего, необходимы доказательства, что до того, как автомобиль начали грузить на эвакуатор, на нем отсутствовали повреждения, за которые вы хотите получить компенсацию. В случае принудительной эвакуации ее инициатор, сотрудник ГИБДД, обязан составить акт, в котором фиксируется наличие или отсутствие видимых повреждений автомобиля. Документ оформляется в трех экземплярах. Также сотрудник дорожной полиции обязан зафиксировать факт причинения повреждений, если они возникли в процессе погрузки, перевозки или выгрузки на штрафстоянке. Забирая автомобиль со штрафстоянки, прежде чем подписывать какие‑либо документы, внимательно осмотрите его. Обнаружив царапину, вмятину, трещину или потертость, требуйте с работников штрафстоянки составить

акт приема-передачи транспортного средства с указанием всех выявленных дефектов. После этого еще раз изучите акт из ГИБДД. Если в нем сказано, что автомобиль получил повреждения при загрузке, доставке или выгрузке, то вам придется требовать компенсации ущерба со службы, осуществлявшей эвакуацию, поскольку повреждение машины при данных обстоятельствах не является страховым случаем по договору ОСАГО, ведь автомобиль не участвовал в дорожном движении. Указанная ситуация может являться страховым случаем только по договору КАСКО, и то только тогда, когда в нем указан пункт «Повреждение ТС при эвакуации». Прежде чем написать претензию в службу эвакуации, необходимо обратиться к независимому эксперту для проведения экспертизы поврежденного транспортного средства и получения официального документа, подтверждающего факт ущерба и его сумму. Претензию нужно составить в двух экземплярах и направить вместе с копией заключения независимой экспертизы, а также справкой или протоколом, где указаны повреждения, заказным письмом с уведомлением на адрес службы или вручить лично представителю компании, с обязательным проставлением отметки о вручении на своем экземпляре. В случае если служба эвакуации оставила вашу претензию без внимания либо ответила отказом, необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении причиненного вам ущерба. В исковом заявлении следует подробно указать обстоятельства происшествия, последовательно описать ваши действия (обращение в полицию, оценка ущерба и т. д.), указать сумму ущерба, сумму дополнительно понесенных вами расходов (стоимость услуг оценочной организации, стоимость услуг юриста), а также меры, принятые вами с целью досудебного урегулирования спора, и ваши требования. Если вы пришли забирать автомобиль со штрафстоянки, не имея на руках документа, составленного сотрудником ГИБДД, и обнаружили повреждения, требуйте оформления акта приемапередачи транспортного средства со штрафстоянки. При этом проследите, чтобы в нем были отражены все имеющиеся видимые дефекты. После этого, получив на руки акт ГИБДД, проверьте, указаны ли в нем данные повреждения. Если нет, то обратитесь с заявлением в ОВД по месту нахождения штрафстоянки для составления нового протокола и получения

ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС

МЕСТА ЗНАТЬ НАДО Во многих странах, как, например, Голландия, неправильно припаркованные автомобили могут быть заблокированы специальными приспособлениями, препятствующими движению. За установку и снятие блокиратора колес выписывается дополнительный счет, нередко более высокий, чем сумма самого штрафа. Бразильский Рио‑деЖанейро — сложный с точки зрения криминала город. У местной полиции нет ни времени, ни ресурсов заниматься мелкими административными нарушениями вроде неправильной парковки. Но хоть как‑то воздействовать на водителей полиция все же старается: нарушителям приклеивают на лобовое стекло знак «стоянка запрещена». Отодрать эту наклейку очень сложно, к тому же от нее остаются следы клея на стекле и кузове

впоследствии постановления о возбуждении (или отказе в возбуждении) уголовного дела по факту повреждения имущества (так же следует поступить, если при получении машины обнаруживаются следы вскрытия или пропажа вещей из салона). В случае если у вас заключен договор КАСКО, с этими документами необходимо обратиться в страховую компанию — возмещение ущерба является их задачей, поскольку повреждение автомобиля на штрафстоянке попадает в категорию злоумышленных действий третьих лиц. Если же договор КАСКО отсутствует, то требовать возмещения причиненного вам ущерба придется в судебном порядке. Машину эвакуировали незаконно. Кому предъявить такое требование? Как доказать этот факт? И можно ли возместить свои расходы? В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц

этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в зависимости от обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки. Для того чтобы доказать факт незаконной эвакуации автомобиля, необходимо обратиться в суд с заявлением о признании недействительным и отмене постановления о привлечении вас к административной ответственности. Чтобы обжаловать незаконные наказания, первым делом стоит сфотографировать место, где был припаркован автомобиль, после чего зафиксировать отсутствие запрещающих знаков. Фотографии прикладываются к жалобе, составленной в письменном виде. Если

знак существует, то готовьтесь к тому, что физически вы не смогли увидеть его. Для написания жалобы вам понадобятся следующие документы: 1) сама жалоба на постановление касательно административного нарушения и копии постановления обеих сторон, заявление про изучение жалобы без вашего присутствия, написанное ходатайство о восстановлении срока обжалования правонарушения, если прошло более 10 дней после оформления штрафа; 2) прочие материалы, доказывающие невиновность (запись регистратора, чеки и т. д.). В случае вынесения судом положительного решения у вас есть право на взыскание убытков, причиненных вам незаконными действиями должностного лица — инспектора ДПС, а именно: — расходов на транспортировку автомобиля на специализированную стоянку, — на хранение автомобиля на специализированной стоянке, — расходов на оплату юридических услуг. Все понесенные вами расходы должны быть подтверждены документально. БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

23

ТЕСТ

?

ТРИ ВОПРОСА О САМОМ ГЛАВНОМ в этом номере

ОТВЕТЫ НА ЭТИ ВОПРОСЫ ВЫ УЖЕ ЗНАЕТЕ, ЕСЛИ ВНИМАТЕЛЬНО СЛЕДОВАЛИ «БУКВЕ ЗАКОНА». ЕСЛИ НЕТ, ВЕРНИТЕСЬ НА НЕСКОЛЬКО СТРАНИЦ НАЗАД. ИЛИ ОБРАТИТЕСЬ К СПЕЦИАЛИСТАМ АДВОКАТСКОГО БЮРО «СУХИХ И ПАРТНЕРЫ». ВСЕГДА РАДЫ ПОМОЧЬ ВАМ!

24

Если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение… а) собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности; б) собственники иных помещений в данном здании никоим образом не могут повлиять на сложившуюся ситуацию; в) собственники иных помещений в данном здании могут по итогам общего собрания ограничить доступ этого лица к общему имуществу.

Срочный трудовой договор, заключенный с работником… a) обеспечивает работнику социально-трудовые гарантии, которые предусмотрены трудовым законодательством (оплачиваемый отпуск и больничный, гарантии при увольнении, сокращении штата и др.); б) не обеспечивает работнику социально-трудовые гарантии, которые предусмотрены трудовым законодательством (оплачиваемый отпуск и больничный, гарантии при увольнении, сокращении штата и др.); в) вопрос об обеспечении социально-трудовых гарантий решается на усмотрение работодателя.

Задержание автомобиля и эвакуация его на штрафстоянку как мера административной ответственности предусмотрена… а) за нарушение дорожных знаков или разметки, запрещающих остановку или стоянку; б) за нарушение дорожных знаков или разметки, запрещающих остановку или стоянку при условии наличия запрещающих остановку или стояку знаков с табличкой о работе эвакуатора в зоне действия указанных знаков; в) в обоих вышеперечисленных случаях.

Ответ — a. (Подробности в рубрике «Готовые решения»)

Ответ — а. (Подробности в рубрике «Право подписи»)

Ответ — б. (Подробности в рубрике «Личный интерес»)

БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

НА ЗАМЕТКУ

СФЕРА ВНИМАНИЯ

КТО ИЩЕТ, ТОТ ВСЕГДА НАЙДЕТ. НО ЧТОБЫ ВАМ НЕ ПРИШЛОСЬ ТРАТИТЬ ДРАГОЦЕННОЕ ВРЕМЯ НА УТОМИТЕЛЬНЫЕ ПОИСКИ, МЫ ВСЕ СДЕЛАЛИ ЗА ВАС — ОТЫСКАЛИ И СОСТАВИЛИ СПИСОК ДЕЛЬНЫХ САЙТОВ И КРАТКИЙ ОБЗОР КНИГ, ДОСТОЙНЫХ ВАШЕГО ВНИМАНИЯ.

ХОЛОДНЫЙ ДОМ

НАЙДЕНО В СЕТИ

ЧАРЛЬЗ ДИККЕНС

Большой мастер создания интриги, Диккенс насытил драму «Холодный дом» тайнами и запутанными сюжетными ходами. Действие разворачивается на фоне разбора в Канцлерском суде бесконечной судебной тяжбы «Джарндисы против Джарндисов», длящейся более 50 лет. Картина судебного делопроизводства, исполненная Диккенсом в тональности кошмарного гротеска, вызвала восхищение таких авторов, как Франс Кафка, Андрей Белый, Владимир Набоков.

ИСКУССТВО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВОМ. СТРАТЕГИИ ДЛЯ МЕНЯЮЩЕГОСЯ МИРА М А РГА РЕ Т Т ЭТ ЧЕР

Систему взглядов, которые представлены и последовательно отстаиваются в книге, сама Маргарет Тэтчер лаконично называет «консерватизм». По объему полезной информации, глубине анализа и блестящему стилю изложения книга Маргарет Тэтчер займет достойное место на полке заинтересованного российского читателя рядом с мемуарами Уинстона Черчилля и Шарля де Голля.

РЕЧИ, КОТОРЫЕ ИЗМЕНИЛИ МИР СОС ТА ВИТЕ ЛЬ С А ЙМОН СЕБА Г- МОНТЕФИОРЕ

Более 50 публичных выступлений самых разных исторических деятелей и политиков — от библейского пророка Моисея до президента Джорджа Буша. Каждая речь сопровождается очерком, высвечивающим исторический фон, на котором она была произнесена, и биографической справкой об ораторе. Большинство речей публикуются на русском языке впервые. Книга будет полезна не только тем, кто интересуется всемирной историей и риторикой, но и руководителям, перед которыми стоит задача вдохновлять и вести за собой.

www.pravo.ru Онлайн-издание «Право.ру». Публикует правовую аналитику, новости об изменениях в законодательстве, расследованиях мошенничества и административных правонарушений, интервью и репортажи из судов. www.bankrot.fedresurs.ru Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Поиск возможен как среди организаций, так и среди индивидуальных предпринимателей. В рубрике «Сообщения» публикуются сведения о процессе банкротства, такие как о собрании кредиторов, о проведении торгов, о судебных актах и др. www.rnp.fas.gov.ru Реестр недобросовестных поставщиков. Содержит сведения о непорядочных участниках контрактной сферы закупок товаров (услуг, работ) в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд.

«Ничто так плохо не знаем, как то, что каждый должен знать: закон». Оноре де Бальзак БУКВА ЗАКОНА — АПРЕЛЬ 2016

25

АДВОКАТСКОЕ БЮРО «СУХИХ И ПАРТНЕРЫ» ПЕР. ХОЛОДНЫЙ, 10а, 7 ЭТАЖ ТЕЛ.: (831) 430‑35‑42, 430‑35‑46 WWW.SP-NN.RU