Газета недели в Саратове № 10 (238) by News agency FreeNews-Volga

Газета НЕДЕЛИ

www.gazeta-nedeli.ru

№10(238) 19 марта 2013

в Саратове

ИНВЕСТОРЫ КРИТИКУЮТ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ Министру инвестиционной политики Роману Федосееву инвесторы советуют научить муниципалитеты встречать инвестиции распростёртыми объятиями, а не кислыми минами и странными условиями. Стр. 9

Неделя благих намерений Каких только благ ни сулили жителям области чиновники и депутаты разных профилей и рангов на многочисленных заседаниях, совещаниях и коллегиях!

Ольга Кострюкова: ПАВЕЛ КУЗНЕЦОВ — ВСЕМИРНО ИЗВЕСТНЫЙ ХУДОЖНИК, НО НЕ ВСЕ ЗНАЮТ, ЧТО ОН РОДИЛСЯ В САРАТОВЕ

— Вы опасаетесь, что какой-то бизнесмен может присмотреть территорию в историческом центре города? Место неплохое: до Московской рукой подать, как и до Волги. Вдобавок тихо. — Да. Уже когда создавался музей, предполагалось, что в соседнем здании будет картинная галерея... Вы сами всё понимаете — не дай бог будут строить что-то новое. А построить могут всё что угодно, хоть высотку. стр. 4

Рост пугает Центробанк

ОБ УГРОЗАХ ПРЕДУПРЕДИЛИ НА ВСЯКИЙ СЛУЧАЙ ВСЕ КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ

В коммерческих банках Саратовской области в 2012 году был замечен рост накоплений предприятий и организаций на депозитных счетах. Это хороший показатель или тревожный? Стр. 3

Другие только удивляются Связанные одним взносом Перед членством в ассоциации «Совет муниципальных образований области» не устоял даже Саратов. Саратовские чиновники должны изменить стиль работы. Об этом говорили в минувшую среду на IV съезде ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области». Никакого бездушия и формализма в общении с народом больше быть не должно, наставлял муниципальных чиновников губернатор Валерий Радаев. Необходим курс на смену стиля управления и на беспрерывный диалог с населением, вторил председатель общественной палаты губернии Александр Ландо.

Стр. 5

Накануне «регламентных работ» структуре Саратовской областной думы грядут изменения. Завтра, судя по всему, будет ликвидирован комитет по регламенту.

Елена Микиртичева, Людмила Шлепкина Видимо, после того как думу покинули инициатор создания этой структуры Александр Ландо и его преемник Василий Синичкин, депутаты решили, что комитет свою роль в думской истории выполнил. Ну и, безусловно, регламент думы приведен в безукоризненное состояние. В связи с грядущей ликвидацией комитета все поголовно депутаты были озадачены поправками в проект постановления областной думы. В постановление о почетной грамоте вносятся серьезные изменения. Ликвидируется прилагаемое ранее к грамоте денежное вознаграждение, лимитируется число грамот на одного депутата и, главное, ужесточаются требования к потенциальным награждаемым. Депутатам всех комитетов предложено дать свои пред-

ложения в комитет регламентный, чтобы он успел исполнить свою лебединую песню. Но это не всё. Некоторые вопросы, которыми занимался комитет по жилищно-коммунальной политике, перейдут в ведение комитета по экономической политике. Изменится и состав комитетов. Комитет по ЖКХ покинут четыре депутата: Леонид Писной, Сергей Курихин и Игорь Кононенко — по собственному желанию, Василий Синичкин — в связи со сложением депутатских полномочий. После этого исхода в коммунальном комитете остается всего шесть депутатов — притом что именно на этот комитет ложится изрядная нагрузка по реализации очередных новаций федерального законодательства. Всё это было рассмотрено на состоявшихся на минувшей неделе заседаниях комитетов. Но последняя точка будет поставлена на очередной думской сессии.

стр.3

ЕСТЬ ТОЛЬКО МИГ — МЕЖДУ ЗИМОЙ И ЛЕТОМ… ЧЕМ ПО ВЕСНЕ ЗАНЯТЫ ГОЛОВА, РУКИ И НОГИ ЛЮДЕЙ РАЗНЫХ ПРОФЕССИЙ СТР. 10-11

ПОЛУЧИТЬ ПОЧЕТНУЮ ГРАМОТУ ИЛИ СТАТЬ ВЕТЕРАНОМ — НЕ КАЖДОМУ ПО ПЛЕЧУ

«Закон Саратовской области о почетной грамоте противоречит Конституции», — эмоционально заявил депутат Александр Ванцов на заседании комиссии городской думы по местному самоуправлению. Стр. 6

Под гнётом кредитных обязательств

ВЛАСТИ РЕГИОНА ИЩУТ ДЕНЬГИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЕЩАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА ПУТИНА

В минувшую среду члены бюджетного комитета Саратовской областной думы готовили поправки в областной бюджет, которые предстоит принять на очередном заседании областного парламента. Стр. 12

СОБЫТИЯ

Газета Недели в Саратове

19 марта 2013 №10(238)

[7 дней с Дмитрием Козенко]

Дни нашей жизни Обычно эта колонка посвящена одному событию, которое автор счел самым важным. Попробуем сейчас поступить иначе. Выберем несколько самых, на наш взгляд, важных, так или иначе связанных с областью, и попробуем их прокомментировать. Подробности скандала с госдепом Ириной Яровой известны всем. О них не будем. Я же рискну предположить, что некоторых саратовских едросов эта история может обрадовать. Поясню, почему. Года три назад Яровая приезжала в Саратов. Она тогда руководила консервативным клубом ЕР. В Саратове таким же клубом, но местного значения, руководил А. С. Ландо. Онто госдепа и пригласил. На заседании клуба красноречивые Ландо и Наумов рассказывали долго о своем видении будущего России. Московская (на самом деле сахалинская) гостья жестко их обломала. В привычной грубой манере она посоветовала коллегам заняться местными проблемами, хотя бы уборкой улиц. Заниматься же делами государственной важности пристало только таким небожителям, как она сама. Теперь-то мы знаем, какой важности это были дела. Еще на той неделе Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования подготовил доклад, в котором математическими методами было доказано, что на выборах 2011 года победили коммунисты, а ЕР заняла второе место. Я лично в математике не силен, потому этих доказательств не понимаю. Мне интересно другое: почему заинтересованные лица сразу принялись откровенно хамить? Вице-спикер и большой патриот Железняк (обе дочери в Швейцарии) заявил, что это бред. Небезызвестный Чуров посоветовал направить авторов в дурдом. Вы что так психуете, господа? Юпитер, ты сердишься, значит, ты неправ. Хотя какой из Чурова Юпитер. Так, сатир. Есть и такое соображение: резко сокращается круг забот пока еще ректора СГУ Коссовича. Он математик, так пусть и просчитает истинность великих побед Точилкина-Зотова. Было бы забавно. Так ведь не станет, он с ними одной крови. В среду вспомнили о бродячих собаках. Тут история простая. Кто-то должен взяться и освободить Саратов от их стай. Но область и город который уже год делят полномочия и деньги, если они еще остались. Собаки меж тем размножаются и потихоньку оккупируют улицы и дворы. Почему мы обратились к этой теме? Чиновники на съезде Ассоциации муниципальных образований порадовали речами. Министр здравоохранения Данилин: «В 2012 году обратились за помощью 6888 укушенных, в том числе более тысячи детей, а за два месяца 2013 года — уже более 1100 человек, включая 33 детей». Еще более страшную историю рассказал губернатор Радаев: «В Вольском районе едва не съели целый поселок…» Собаки одичавшие имелись в виду. Говорите — инновации, модернизации, инвестиции, а чуть расслабишься — сожрут. В ночь на четверг избирали папу римского. Российские СМИ и интернет-обитатели огромный интерес к этому процессу проявили. Думаете, им было так важно, кто станет папой? Отнюдь. Их привлекли выборы, где до самого финала не известен победитель. У нас-то как? Главные телеканалы под видом социологического прогноза за два дня до выборов рассылают установку по всей Руси. Мол, по нашим опросам, победит знамо кто с результатом 61,3 процента. Это они так нижнюю планку обозначают. Кто больше нарисует — тот молодец. Как уже упоминавшиеся Точилкин-Зотов. Еще у нового папы и у президента РФ один и тот же идеал. Это св. Франциск Ассизский. Кардинал Бергольо взял себе имя этого святого. Путин же говорил: «Каждый должен, как святой Франциск, мотыжить свой участок». Такие вот параллели. Был и очень трогательный момент. Уста Путина его пресс-секретарь Песков объяснил, что многократное повышение зарплат чиновникам компенсируется лишениям их ряда льгот. Например, они больше не смогут ездить по льготным путевкам в санатории и дома отдыха. Представил я себе эту душераздирающую картину, и скупая мужская слеза скатилась по щеке. Под конец недели все оживились: сами понимаете, весна. Гордепы предложили перенести памятник Ленину с Театральной площади. Госдеп Алимова пригрозила в ответ, что станет новой Верой Засулич. Хорошо, что у нас никто не знает, кто такая Засулич, а то Ольгу Николаевну могли бы привлечь за терроризм. Ну и я объяснять не буду, кто такая эта самая Засулич. Сами ищите в Интернете. Но идею можно развить — постоянно менять памятник на главной площади. Вместо Ленина поставить Дзержинского, а то он совсем озверел от привокзальной толкотни. Дзержинский — это правильно, это тренд, ведь говорят, что у нас сейчас идет борьба с коррупцией. И президенту будет приятно. А ближе к уборке урожая Феликса убрать и поставить туда памятник Вавилову. К осени главным будет урожай. Не зря же госдеп Панков сказал: «Перед крестьянами поставлена глобальная задача — собрать не менее 95 миллионов тонн зерна». Кто поставил, этого госдеп не уточнял, мол, не маленькие, сами догадаетесь. Завершить представление можно ближе к осени, перетащив на руках из сквера правительства «Сердце губернии», благо недалеко тащить. Прочему именно «Сердце»? По той простой причине, что в народе сие бронзовое изделие называют «Инфаркт губернии». Будет очень символично.

[репортаж]

Без блинов под ливнем

Каким себе представляют праздник Масленицы в областном правительстве уда идти праздновать Масленицу? В минувшее воскресенье у саратовцев был богатый выбор. И на Театральной площади, и у здания цирка, и даже во дворе дома-музея Павла Кузнецова устраивали конкурсы с призами, ели блины и жгли чучела зимы. Главный праздник области, в Национальной деревне на Соколовой горе, судя по многочисленным отзывам с других площадок, был хуже всех организован.

Анна Мухина Из маршрутки у парка Победы я высадилась ровно в десять. Погода стояла весенняя, но совсем не праздничная: серое тяжелое небо, ливень. Под ногами чавкали лужи. На главных аллеях парка снега уже не было — дорожки там чистят. Скоро показались первые крыши подворий, крытая эстрада и старенький трамвайный вагончик. Вокруг эстрады кучковалось немного народу. В аллейке два пацана на вид лет 10–12 катали снежный ком — сооружали снеговика. Рядом топтались такого же возраста девчонки и строгая дама с зонтом, по виду учительница. У входа на концертную площадку одиноко торчало посаженное на кол чучело Масленицы. Дождь лил как из ведра. — Извините, а где все? — обратилась я к девушке чиновничьего вида. — А кого вам нужно? Все официальные лица из правительства подъедут к началу, к 11 утра… — Как? Начало же в десять? Так в плане мероприятий указано. — Ой, вы из СМИ? А я из ведомства Шинчука. Давайте, я вас запишу. Да это в министерстве информации перепутали время. «Специально для доверчивых журналистов, видимо», — злобно думаю я. Остальную часть мыслей по этому поводу я предпочту здесь не цитировать. — А дети местные или привозные? — киваю я на школьников, катающих снеговика. — Конечно, привозные, — вздыхая, отвечает мне девушка. — Откуда тут местным взяться? Тут 43-я школа, еще кто-то из района. Пока жду начала, решаю прогуляться по деревне, а заодно найти отхожее место — судя по всему, праздник мне предстоит долгий. Захожу в саму деревню и не понимаю: почему на пешеходных дорожках столько снега? Ведь буквально в начале недели сюда привозили немецкого посла Ульриха Бранденбурга, и все информагентства писали, что к приезду высокого гостя Национальную деревню почистили. Но снег даже на обочины не сметён — на пешеходных дорожках каша из мокрого снега и воды. Заглядываю в кавказский дворик. Мужчина разводит огонь в уличной печи. Дровишки весело потрескивают, вкусно тянет дымом. Спрашиваю, нет ли у вас тут на подворье туалета. — Нету, — отвечает мужчина, подбрасывая дрова в огонь. — Вы на русское подворье сходите, у них там вроде биотуалет был. Попроситесь, может, и пустят. — Он что, один на всю деревню? — интересуюсь я. — Да один вроде. Нет ни туалета, ни канализации, ни воды, — так же лениво орудуя кочергой в костре, объ-

ясняет мужчина. — У нас тут всё как в настоящей деревне. Вообще не понимаю, к чему весь этот праздник, показуха одна. Последнюю фразу мужчина пробурчал себе под нос. Иду в русский двор. Прямо надо мной во весь голос начинают заливаться соловьи. Голоса птиц, которым еще очень рано петь в наших широтах, доносятся из развешанных на столбах динамиков. «Весеннее настроение создают», — думаю я, продолжая чавкать зимними сапогами по жидкой снеговой каше. Захожу на русское подворье, повторяю просьбу. Голубая кабинка действительно стоит во дворе, но на ней замок. — У нас закрыто, не работает он, — отвечают мне. — Вы в кавказский дворик идите. — Так меня оттуда к вам и прислали. — Тогда вон — город мастеров, у них есть. В подворье рядом с городом мастеров на самом деле быстро находится искомый объект деревянного типа с дыркой в полу. Но туда уже очередь из артисток. Стоим, перебрасываемся шуточками про погоду, про праздник, про вот это всё. Выясняется, что артистам сказали: праздник начнется в 12, а буквально вчера позвонили и срочно сообщили, чтобы «в 11 уже стояли на сцене». — А нам еще надо гостей, после того как они речи скажут, в танец вовлечь. Мы уже с коллективом думалидумали, как с гостями танцевать. Не знаю, сколько их будет, вдруг у нас народу не хватит? Минут за десять до начала подхожу к сцене. Перед эстрадой девушка в кроссовочках, черных брючках, аккуратненькой курточке и с дамской сумочкой через плечо, соскребает воду и лед с площадки огромной совковой лопатой. Вжик, хрясь — противно скребет пластик по асфальту. Почему за день до праздника нельзя было очистить площадку специальной техникой? С другой стороны вторая девушка прямо под дождем протирает тряпкой пластиковые стулья. Вокруг площадки скамейки под навесами. Но они все уже заняты привезенными школьниками. Рядом пря-

мо под открытым небом — столы с поделками, вместо продавцов — школьники-рукодельники. Там же на площадке перед эстрадой стоит палатка, в которой всем желающим вяжут из травы маленькие «масленицы». Приезжает еще один автобус. Оттуда гурьбой высыпают дети всё того же возраста — на вид класс 6–7-й. — Откуда вы, ребята? — спрашиваю. — Из пятого интерната. Время одиннадцать — артисты на сцене, поют, пляшут, гостей развлекают, конкурсы устраивают. Из высоких гостей прибыл пока только министрпредседатель комитета общественных связей и национальной политики Борис Шинчук. Вице-губернатора нет. А кадеты и ребята в жилетках «ЭкоСпас» между тем выстроились коридорчиком. Кому-то из «экоспасовцев» достались зонтики с символикой «Единой России». Приехал еще один автобус с детьми. Вице-губернатора всё нет. Потом подумалось, что наши слухи не врут, и Денис Владиславович все-таки будет губернатором. Во всяком случае задатки у него к этому есть. Опоздал г-н Фадеев к началу на целых сорок минут. Не знаю, как у кадетов и экологов, а у меня ноги промокли насквозь и онемели от холода. Купить горячий чай и пирожки (даже не блины) можно было только в одной точке рядом со сценой, и изза наплыва желающих согреться горячая вода быстро заканчивалась. Холодную подносили откуда-то издалека прямо в канистрах. Денис Владиславович, приехав, быстренько сказал речь, смысл которой сводился к тому, что раз льет дождь, то весна будет добрая и год добрый, забрал подарки, станцевал с коллективом народной песни и отправился в рейд по подворьям. Минут за 15 обошел все открытые, но надолго задержался только в Девичьей башне, наверное, отправившись наверх есть долму в окружении избранных. Я покинула Национальную деревню, так и не дождавшись сожжения промокшего чучела Масленицы. Всё равно, по словам очевидцев, оно толком и не горело.

19 марта 2013 №10(238)

СОБЫТИЯ

Газета Недели в Саратове

Аноним обещает, что редакция «Свободных новостей» сгорит

[фото недели]

Нью-Йорк с Большой Горной

Неизвестный по почте направил на имя главного редактора информационного агентства письмо с угрозами чера утром почтальон принес в редакцию ИА «Свободные новости» письмо без обратного адреса на имя главного редактора издания Елены Ивановой. В письме содержатся угрозы в адрес самой Елены Валериевны и членов её семьи. «Вам станет страшно ходить по улице. Потом вам станет страшно жить в этом городе. Потом вам надоест жить на этой земле», — сообщил автор послания. Кроме того, аноним сообщает, что сгорят автомобили нескольких сотрудников редакции, а также координатора Саратовского объединения избирателей Алексан-

дра Глущенко и активиста общественной приемной оппозиции «Поиск» Александра Никишина. Такую же участь автор отводит и редакции, которая сгорит как «рассадник зла». Саму Елену Валериевну автор призывает «готовиться». Главный редактор уже написала заявление о возбуждении уголовного дела в отделение полиции № 5. Елена Иванова и сотрудники редакции уже дали показания в отделе полиции. Напомним, что во время прошедшей кампании по выборам в Саратовскую областную думу оппозиционные активисты и журналисты уже подвергались опасности. В штабе Михаила Прохорова (сейчас офис партии «Гражданская платформа» и редакция ИА «Свободные новости»), где проходила встреча политконсультанта Сергея Беспалова с гражданскими активистами, два провокатора в масках, чтобы сорвать мероприятие, разлили нашатырный спирт.

Рост пугает Центробанк Об угрозах предупредили на всякий случай все коммерческие банки коммерческих банках Саратовской области в 2012 году был замечен рост накоплений предприятий и организаций на депозитных счетах. Это хороший показатель или тревожный? Не исключено, что это анализировалось на внутреннем основном заседании коллегии территориального управления Банка России, которым специалисты итожили 2012 год. Но на открытой, «гостевой», коллегии в минувший четверг объяснения этого показателя не было.

Ольга Копшева Означает ли этот рост накоплений, что многочисленные управленцы саратовских производств не знают, куда вкладывать деньги, или опасаются это делать по какимто причинам? А может быть, он всего лишь косвенно показывает, что саратовские банки сильно связаны с определенными компаниями, и это их общая финансовая игра в банковские деньги? И наконец, сколько банков из девяти региональных могут похвастать ростом депозитов юридических лиц, опережающим рост вкладов населения?

Потребительским кредитам сказали «тпру»

сновными гостями коллегии были руководители коммерческих банков, губернатор Саратовской области Валерий Радаев, заместитель прокурора области Тимур Маслов, руководитель налоговой службы Виктор Козельский, заместитель начальника территориального управления ФСБ Сергей Васильев, предсе-

датель общественной палаты Александр Ландо, министр экономического развития и торговли Владимир Пожаров и другие ответственные лица. Валерий Радаев даже коротко выступил. А вот выступлений руководителей коммерческих банков в этот раз не было — между прочим, впервые за всю историю центробанковской коллегии. Интересно, им было нечего сказать или им не дали слова от греха подальше? Основной доклад руководителя ГУ ЦБ России по Саратовской области Юрия Зеленского условно распадался на две части. Одна — парадная, про хорошую динамику показателей — предназначалась для далеких от банковской деятельности людей. Другая была адресована банковским руководителям. И в этой части ни скопом, ни поименно никто особых похвал не заслужил. Первые лица банков региона в основном предупреждали о последствиях их деятельности. Причем всех одновременно. Например, за рост просрочки по потребительским кредитам в абсолютных цифрах. В относительных (объем просроченных кредитов по отношению к объему выданных) регион выглядит хорошо. И в сравнении с 2011 годом, и на фоне среднероссийских цифр. Но Юрий Зеленский все равно резко оценивает ситуацию: «Низкий уровень финансовой грамотности нашего населения, неумение оценить свои возможности по выплате кредита и гонка банков за прибылью часто приводят к негативным последствиям. При этом повышенный рост потребительского кредитования не обеспечен ростом доходов населения. В результате у населения растет долговая нагрузка».

Стр. 8

юбят у нас громкие названия. Предприниматели почему-то предпочитают давать своим фирмам вычурные названия. Громкие и амбициозные. Помнится, на одном из домов на улице Первомайской, как раз напротив областной думы, красовалась гордая надпись «Небоскреб». Название это выглядело весьма карикатурно и

сразу привлекало к себе внимание. Домик был двухэтажный, небольшой и приземистый, еще дореволюционной постройки. Впрочем, почему был — здание это, к счастью, стоит до сих пор. А вот надпись исчезла. Даже как-то скучно без нее стало. Но грустить пришлось недолго. Обнаружился на улице Большой Горной ресторан «New York City». Для нашего

города название выглядит не совсем уместно. Тем более рядышком стоит симпатичный деревянный особнячок. Он вполне органично вписывается в облик нашего города. Но его трудно представить в американском мегаполисе. Если прогуляться по нашему славному городу, то таких вывесок можно насчитать огромное количество. Хватит на целую коллекцию.

«Жизнь человека превыше, чем дерево» Общественникам не удалось остановить вырубку на Первомайской ечером 14 марта по указанию администрации города начался спил деревьев на улице Первомайской. Согласно планам городских властей, предполагается вырубить все старые деревья на улице от Лермонтова до Радищева. Несмотря на то что общественники и жители города выступили против подобных мер, вырубка была продолжена.

Гульмира Амангалиева Присутствовавший на месте событий Игорь Шопен, заведующий сектором по охране окружающей среды администрации города, заверил, что «старые, больные деревья будут вырубаться, а молодые никуда убираться не будут». По его словам, деревья, срок службы которых составлял 30 лет, но они дожили до 50, представляют угрозу для прохожих, и дополнил: «Жизнь человека превыше, чем дерево». Он пообещал, что взамен каждого срубленного дерева будет посажено три новых в сквере Первой учительницы и «Липках». Однако явившиеся общественники и экологи определили, что из девяти спиленных деревьев семь были молодыми, и вырубка их была нецелесообразна. Член общественной палаты Ольга Пицунова заявила: «Не исключено, что спил производился также ради

того, чтобы расширить проезжую часть на улице Первомайской». Заместитель главы городской администрации Дмитрий Федотов опротестовал мнение, что вырубка деревьев осуществляется для расширения дороги: «Куда ее там особо расширять? Может, несколько карманов для парковки сделают и не более. Дома там старые, улица купеческая. Деревья эти и в самом деле опасно оставлять». Утром 16 марта жители близлежащих домов вышли на защиту деревьев, не давая прибывшей на место бригаде рабочих произвести вырубку. На место событий приехал глава администрации Волжского района Борис Тареев. Когда же его уговоры не дали результата, прибыли представители полиции. Полиция отогнала в сторону граждан, а трое из них (все женщины) были задержаны и доставлены в отделение полиции для дачи показаний. Представители общественной палаты отправились на заседание регионального совета «Единой России», где попросили Николая Панкова вмешаться в ситуацию. А председатель палаты Александр Ландо явился в отделение полиции, после чего женщин освободили без составления протокола. Вопреки обещаниям районных властей, данных ими Ландо, вырубка была продолжена.

Накануне «регламентных работ» стр.1 Комитет по экономической политике:

НЕ ПРИБЛИЖАЯСЬ К ЦЕЛИ

епутаты решили не увеличивать уставный капитал малых предприятий, торгующих алкоголем. На заседании комитета по экономической политике продолжили обсуждать очень забавный законопроект, призванный при-

вивать населению области трезвый образ жизни. Для того чтобы оградить жителей региона от тлетворного алкогольного влияния, решено внести изменения в статью 4 областного закона «О полномочиях органов государственной власти Саратовской области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Депутаты уже согласились с запретом

торговли алкоголя 25 мая, в день последнего школьного звонка, и некоторыми другими инициативами. А на заседании комитета рассматривали еще одну новеллу — о необходимости увеличения уставного капитала с 10 до 20 или даже до 100 тысяч рублей. По словам министра экономики Владимира Пожарова, увеличение капитала никак не приблизит решение поставленной задачи, а только сильно осложнит жизнь трех тысяч предпринимателей, которые будут вы-

нуждены заниматься перерегистрацией своих ООО. А положение малого предпринимательства области сегодня очень сложное. По словам министра, в январе уже более пяти тысяч предпринимателей написали заявление о прекращении деятельности. А малый бизнес сегодня — это занятость населения и налоговые поступления в бюджет. Депутаты с министром согласились.

Стр. 7

ИНТЕРВЬЮ

Газета Недели в Саратове

19 марта 2013 №10(238)

Ольга Кострюкова:

Может, кто-то подарит галерею городу

узей — это вещь своеобразная, с уникальной атмосферой, и в первую очередь от самих сотрудников зависит, будет она свежей или затхлой. Ваш покорный слуга никогда не был особым любителем прогулок вдоль стендов с фотографиями или картинами. Во многом потому, что провел практически всё детство и студенческие годы в музеях, да и сейчас, в силу работы, нередко там бывает. В самом начале месяца мне удалось сходить в дом Павла Кузнецова на лекцию Екуба Гаффарова о «Мужском и женском начале в фотографии». В середине марта я уже общался с исполняющей обязанности заведующей отделом дома Павла Кузнецова — Ольгой Кострюковой.

Осип Кунцев — Давайте сразу разъясним один момент. Новоселье музея состоялось в 2001 году, но первый директор — Игорь Сорокин — был руководителем фактически с 1989 года, когда музей, по сути, существовал лишь в проекте. Если считать с 1989 года, то в следующем году вам исполнится 25 лет — юбилей. Считаем с 2001 года? Или вы будете отмечать юбилей? — Наверное, какой-то праздник будет. Пусть сам музей фактически не существовал в 90-е, но ведь велась работа, и она была немалой — по планированию, по созданию, по реконструкции. Собирались не только мы, но и художники, зимой и летом. Работа шла. — А что мы увидим в ближайшее время? — Самое ближайшее мероприятие — это Масленица (мы беседовали накануне. — Прим. авт.). Кроме того, у нас идет цикл авторских лекций Екуба Гаффарова по фотографии. Сейчас проходит выставка «Три строчки вышивки», в апреле начнется другая — «Неизвестная планета Хиндия». Также проходят мастер-классы по декоративно-прикладному искусству. Наконец, в этом году мы будем отмечать 135-летие самого Павла Варфоломеевича Кузнецова. Будет большая выставка. Большинство работ саратовский зритель никогда не видел. Помимо этого, можно будет увидеть не только его картины, но и работы его жены — известной художницы Елены Михайловны Бебутовой. Они тоже были подарены наследниками художников музею и наконец дождались своего часа. — Если не секрет, это работы раннего Кузнецова или позднего? — Это советский Кузнецов. 1940–1960-е годы. — Все эти мероприятия будут проходить в стенах музея. А за их пределами? — Как сказать… Понимаете, многое возникает спонтанно. У нас проходят мероприятия во дворе. Или вы имеете в виду те акции, что мы проводили у дома на углу Валовой и Октябрьской, который всегда хотели сделать картинной галереей Павла Кузнецова? На данный момент мы отказались от такого формата борьбы за галерею. — А будет на дне рождения Павла Кузнецова проводиться ваша знаменитая самая короткая в мире выставка, когда вы просто собираете художников с картинами и делаете пару сним-

ков, после чего выставка «заканчивает свою работу»? — Безусловно. От этого мы отказаться не можем, не имеем права и не хотим. Поэтому 17 ноября всегда важный для нас день. Однако в этом году мы не уверены, что сможем выйти к дому-галерее. Дело в том, что уже есть постановление администрации Саратова о его сносе. Если он будет еще стоять, то, конечно, всех пригласим туда. — Как развивалась эта история в последнее время? — Ровно год назад наш краевед Вячеслав Иванович Давыдов обнаружил в архивах Саратовской области документы, которые подтверждают, что большая территория, в том числе и дом, за который мы так долго боролись, на самом деле принадлежали семье Кузнецовых. У нас были такие предположения, но документальное подтверждение отсутствовало. А теперь нашлись документы. Как и то, что строения во дворе тоже принадлежали Кузнецову. Мы же не просто так боролись за это здание! Мы имеем на него полное историческое право. Долгое время все наши обращения, акции оставались без внимания. Осенью прошлого года жители дома получили решение администрации о расселении и последующем сносе аварийного дома. С одной стороны, это радует, поскольку для нас давней трудностью был вопрос об отселении семей. С другой стороны, мы еще не знаем, чем это всё закончится, что будет на этом месте. Но уже пишем письма об оказании поддержки, чтобы это здание передали музею. — Вы опасаетесь, что какой-то бизнесмен может присмотреть территорию в историческом центре города? Место неплохое: до Московской рукой подать, как и до Волги. Вдобавок тихо. — Да. В этом и состоят наши опасения. Но не только. Дело в том, что у нас общая стена с этим домом. Уже когда создавался музей, предполагалось, что в соседнем здании будет картинная галерея. Соответственно, все технические привязки сделаны на два дома. Этого прохода не было у Кузнецовых изначально, его делали специально. Поэтому вы сами всё понимаете — не дай бог будут строить что-то новое. А построить могут всё что угодно, хоть высотку. Конечно, нам хочется, чтобы здание осталось у нас. Может, найдется кто-то, кто захочет подарить галерею нам и городу. — Будущая галерея должна будет иметь тот же вид, что и нынешний дом, с учетом, разумеется, глобальной реконструкции? — Это было бы идеально. Если бы сохранился размер, количество этажей, мы были бы очень довольны. На одном из этажей размещались бы картины самого Павла Варфоломеевича. У нас ведь более четырехсот работ Кузнецова и Бебутовой хранятся в запасниках Радищевского музея и пока не могут быть доступны всем любителям живописи. Кроме того, мы хотели бы сделать галерею современного искусства. Мы мечтаем об этом очень давно, потому что первыми из саратовских музеев начали работать с актуальными художниками. Наконец, мы могли бы открыть мастерские, как это делается во многих городах и многих странах. — Это вопрос еще и спонсорской поддержки. Как у вас обстоят с этим дела?

— У нас есть люди, которые поддерживают посильно, оказывают небольшую помощь. А так — в основном, конечно, находимся на гособеспечении. — Вопрос, может быть, неприятный: в 90-е и нулевые годы музей постоянно был на слуху, о нем писали, был ажиотаж. В последнее время о вас говорят не так часто. Впали в спячку? — Спячкой, конечно, это не назовёшь. Скорее, снижением ритмов. Понимаете, играет большую роль смена руководителей: угнаться за Сорокиным — первым заведующим — очень тяжело. С другой стороны, у нас сейчас сократился штат, по сути, работает всего два человека. При таком объеме работы мы просто не можем успеть сделать всё, что хотели бы. Наконец, мы не самостоятельный музей, мы — отдел Радищевского музея. И потому очень зависим от него. К тому же невозможно постоянно находиться на пике формы, внимания. Разумеется, рано или поздно наступит спад, экономия сил. Тем не менее, у нас есть идеи, мы готовы к интенсивной работе. — А сейчас музею легко привлечь внимание СМИ, власти, людей? Помимо проведения стандартных мероприятий? Вот в последнее время много говорили про музей народной монументальной живописи «Дом со львом» под Хвалынском. — Насчет «Дома со львом». Да, про него говорили много, но ведь до этого сколько времени он стоял, никому не известный? Местные жители, некоторые музейщики, конечно, про него знали, но не более того. Просто нашелся человек, который сумел всё организовать и привлечь внимание к дому. — Это, скорее, исключение? — Вы понимаете, сейчас столько всего происходит… Это ведет к перенасыщению информацией, событиями. Далеко не всегда СМИ и журналисты могут посетить все мероприятия, связанные с культурой. С другой стороны, порой приходят такие «журналисты»: зачем и о чем они пишут, сами не совсем понимают. Приехали, сняли, уехали. После хорошего репортажа человек в музей пойдет, после плохого — едва ли. — Какова, на ваш взгляд, музейная жизнь в Саратове? Развивается она или нет? — Смотря о чем речь. Понимаете, внутри музея всегда всё кипит. Это если он «живой». Сейчас музей имеет каждый вуз, театр, чуть ли не училище. Часто они открываются, и на этом всё заканчивается: выставляется всё что есть, и иногда проводятся экскурсии. Но музейное дело — это не только показать всё, что набрали, и провести экскурсию. Есть внутримузейная работа: она не видна людям. Поймите, что мы можем на год замереть, не делать выставки, но это не значит, что мы не работаем. У музеев много еще и выездных мероприятий: конференции, семинары, и не только в России. Но большинство об этом не знает. — А какова у нас ситуация с сохранением культурной памяти в городе? Скажем, в начале этого года в Интернете многие возмущались, что по новой планировке Предмостовой (Славянской) площади не находится места старейшему жилому дому (начало XVIII века) в Саратове — Лермонтова, 65. Ваш музей находится чуть ниже улицы Челюскинцев, кото-

рая, по мнению многих саратовцев, лучше всего отображает исторический облик города. Сейчас на ней очень часто старенькие дома соседствуют с новостройками. Это выглядит фантасмагорично. — Вы сами ответили на свой вопрос. Я также хожу по городу и вижу, что то же самое сейчас творится и на Московской улице, и во многих других местах. — Однако здесь возможен путь взаимной выгоды: скажем, магазин выкупает первый этаж в здании, зато проводит наружный ремонт, чтобы всё это не выглядело убого. — Это в любом случае лучше, чем полное разрушение. — Коли мы заговорили о близлежащем, то хочется вспомнить ваш знаменитый проект «Музейная долина», когда проводились экскурсии по Глебучеву оврагу. Сейчас они уже не ведутся? — Нет. Проект закончился. К тому же Глебучев овраг уже вернул свой прежний, «неумытый» вид. Так что если кому-то хочется туда пойти, то люди идут без нашей помощи. — Может быть, стоит возобновить проект? — Тема, разумеется, никуда не исчезла. Мы заявляли, что хотим создать вокруг себя рекреационную зону. Другое дело, что желание есть, денег нет. Мы готовы художественно. — То есть? — Мы можем создать какую-то культурную зону. Мы можем привлечь краеведов, архитекторов, художников, которые будут создавать объекты, проводить акции. — Статус филиала музея Радищева накладывает отпечаток на вашу работу? — Мы не филиал, а отдел. А Радищевский музей — это уровень. Есть определенная специфика: мы не всегда можем делать что хотим. С другой стороны, мы можем сделать такое, что невозможно при автономии. Однако не стоит думать, что неавтономный статус сильно мешает. Смотрите: куда в первую очередь идет приезжий? В консерваторию, в музеи Чернышевского и Радищева. Павел Кузнецов — всемирно известный художник, но не все знают, что он родился в Саратове. Соответственно, приходя в музей Радищева, человек узнаёт и о нас. Маленький

музей — это еще и меньшие возможности. Быть может, такого финансирования, будь мы самостоятельными, у нас не было бы. Как и человеческих и технических возможностей. — Вы имеете в виду возможность хранения картин Кузнецова в запасниках музея Радищева? — И это в том числе. У нас же нет места для их хранения. Кроме того, картины дарили именно Радищевскому музею, в 70-е годы, когда нашего музея и в проекте не было. — Мы увидим по-настоящему картины Кузнецова только тогда, когда у вас появится галерея? — Почему? Мы периодически выставляем картины и здесь. Другое дело, что климатические условия не позволяют их держать постоянно: дом деревянный. В прошлом году мы делали несколько выставок его картин летом. В этом году планируем делать большую выставку на два месяца. У нас много работ, которые еще никто не видел. — Другое направление вашей деятельности — стрит-арт, современное искусство. Согласитесь, что у Радищевского музея сложно представить разукрашенные стены, как у вас. — Теперь мы реже используем этот ресурс. Но сейчас в Радищевском музее активно работает сектор новейших течений, с которым мы периодически сотрудничаем. — Сейчас часто ведутся разговоры о новых тенденциях молодых художников. Мол, живописцы хотят выставлять свои работы не в музеях, а в тех местах, которые никак не связаны с искусством. И, напротив, стрит-артеры, любители граффити, которые, по сути, создают маргинальное искусство, хотят оказаться в музеях, приобрести, таким образом, признание и легитимность. Вы согласны с этим? — На самом деле эти высказывания могут иметь разную природу. Скажем, художник приходит в музей, а ему говорят, что в ближайшее время нет возможности выставиться. А может, просто не имеют морального права выставлять его здесь. Вот он и «предпочитает» другие места. Кроме того, не стоит забывать, что в его послужном списке выставка в музее будет смотреть куда привлекательнее, чем выставка, скажем, на неизвестном заводе или складе.

19 марта 2013 №10(238)

ПОЛИТИКА

Газета Недели в Саратове

Связанные одним взносом

Перед членством в ассоциации «Совет муниципальных образований области» не устоял даже Саратов [кстати сказать]

аратовские чиновники должны изменить стиль работы. Об этом говорили в минувшую среду на IV съезде ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области». Никакого бездушия и формализма в общении с народом больше быть не должно, наставлял муниципальных чиновников губернатор Валерий Радаев. Необходим курс на смену стиля управления и на беспрерывный диалог с населением, вторил председатель общественной палаты губернии Александр Ландо.

И это называется: «съезд»

Люся Шлепкина Повестка съезда была разноплановой: говорили о бродячих собаках, земельных участках для многодетных семей и, конечно же, о местном самоуправлении. Выбирали новый руководящий состав ассоциации.

Собака бывает кусачей…

убернатор говорил о начале большой работы — о повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления, то есть оптимизации расходов, укрупнении муниципалитетов, объединении администраций. Работа эта, естественно, началась с приходом в правительство самого Радаева. И итоги её уже налицо — сэкономлены десятки миллионов рублей. Глава региона за год без малого своей работы успел побывать почти во всех районах области. И во всех этих районах проходили активы, обсуждались насущные вопросы. Несколько из этих вопросов Радаев назвал. Говорил губернатор про неработающую систему обеспечения землей многодетных семей. В регионе таких семей 13 тысяч, на учете как нуждающиеся стоят более четырех тысяч, но участки, по словам главы региона, получили только около шестисот. Посетовал Радаев и на такую деталь: с одной стороны, земли не востребованы, с другой — пустуют, ведь строительство жилых домов ведется только на двух из выделенных многодетных семьям участков. С тем, что земли спросом не пользуются, не согласился глава администрации Энгельсского района Андрей Куликов. Он привел свою статистику: на 67 участков поступило более 500 заявок. Почему граждане еще не начали строительство домов на полученных землях, объяснял глава администрации Пугачевского района Станислав Сидоров. Причина банальна: участки были выданы зимой. О перспективах решения вопроса рассказал министр по делам территориальных образований Сергей Нестеров. По его словам, в этом году запланировано сформировать 1279 участков. Цифра эта закрыть потребности всех многодетных семей не сможет, но увеличить количество участков мешают объективные причины. Одна из них — нехватка земель, пригодных под строительство, правда, касается она в основном крупных городов. Вторая проблема — вялость определенных муниципальных чиновников. Ну не хотят некоторые из них работать как надо, а замену им найти трудно.

М Еще губернатор Радаев затронул проблему бродячих животных. Они приносят жителям неприятности, то бишь пугают и кусают. «Тысяча с лишним обращений за три месяца — это серьезно», — волновался Радаев. «Ситуация в регионе действительно тревожная, и январь-февраль оптимизма не прибавили. Наша область — территория с высоким риском заражения бешенством. Природные очаги бешенства есть во всех районах», — сгущал краски министр здравоохранения Алексей Данилов. И приманки разбрасываются, и охотники со спецслужбами работают, отстрел кому надо разрешили, но ситуация не улучшается, опять сетовал Радаев. Говорили чиновники не только о бездомных собаках, стаи которых уже привыкли лицезреть жители городов, но также о лисах и других диких животных, от которых страдают селяне. «В Вольском районе животные чуть не съели весь поселок. Целую трагедию создали. Пришлось туда бригады отправлять, хотя там глава района охотник с 45-летним стажем, — подливал масла в огонь губернатор. А после задал резонный вопрос: — Вы чего ждете?» В общем, проблема беспризорных животных урегулирована, отвечать за них должны муниципалитеты, сообщили областные чиновники. После чего «на ковер» вышел чиновник рангом поменьше — заместитель главы администрации Саратова Александр Буренин. Он сообщил совершенно иное. Буренин заявил, что вопрос бродячих животных законодательно до конца всё же не урегулирован. После чего попросил губернатора разработать отдельный акт «о полномочиях по эпидблагополучию». Радаев возмутился. Муниципалитеты должны исполнять свои обязанности самостоятельно, наставлял он Буренина. «Нам запретили отлавливать животных определенным образом», — защищался тот. «Каким образом?» — переспросил губернатор. «Определенным», — уклонялся от прямого ответа Буренин. Все, кто знаком с ситуацией, тут же поняли, что он имеет в виду убийства бродячих собак ампулами с ядом. Убийства жестокие и мучительные. Отчего-то власти Саратова решили, что этот метод для саратовских бездомных собак самый подходящий. Был суд. Администрация суд проиграла. Убивать животных им запретили.

Ассоциация «Совет муниципальных образований области»

бразована в 2006 году. Учредителями ее выступили четыре района — Аткарский, Дергачевский, Вольский и Пугачевский. Членство в совете добровольное. Все члены обязаны платить взносы. Задумывалась структура как площадка для прямого диалога представительной муниципалитетов и органов государственной власти. То есть для защиты прав муниципальных образований и представления их интересов, развития межмуниципального сотрудничества и обеспечения координации по развитию правовой, организационной, финансово-экономической основ местного самоуправления. На первом съезде, состоявшемся в апреле 2006 года, членами ассоциации стали 435 муниципальных образования. На втором (состоялся в мае 2009 года) к ним присоединились еще три. После этого состав совета не менялся вплоть до четвертого съезда. За семь лет у совета сменилось четыре руководителя. Первым его председателем был избран глава Энгельсского района Михаил Лысенко. После него структуру возглавлял директор Института переподготовки и повышения квалификации кадров государственной службы и местного самоуправления ПАГС Александр Степанов. Затем бразды правления были отданы главе Балаковского района Александру Алексееву. Нынешним председателем стала первый заместитель министра по делам территориальных образований Людмила Жуковская.

«Развивайте вопрос, другие способы его решения придумывайте», — отреагировал Радаев. Кстати, саратовские ветеринары и собачники поговаривают, что власти выход уже нашли. Теперь бродячих, а заодно и домашних животных травят ядом, разложенным прямо на улицах. Итог — белая пена изо рта и почти мгновенная смерть.

«Девушки, женщины есть желающие? Сработаемся!»

а съезде произошли кадровые перестановки. Председателем ассоциации стала женщина. Соперников у первого заместителя министра по делам территориальных образований области Людмилы Жуковской не оказалось. Активная, энергичная, немного жесткая женщина сразу взяла управление в свои руки. И стала вести мероприятие так, будто делала это десятки раз. «Голосуем. Кто за? Опустите карточки. Кто против? Принято», — умело дирижировала он залом. Правда, ее слова, сказанные сразу после избрания, немного насторожили. Первым делом председатель заявила о необходимости эффективного решения вопросов, поставленных губернатором. И только после этого завела речь о необходимости улучшения жизни населения. Особенностью этого съезда стало то, что состав ассоциации пополнился еще одним членом. Теперь в совете все 439 областных муниципальных образований. Последним в ассоциацию вступил город Саратов. Власти областного центра членства в структуре избегали с самого ее создания. Дело в том, что вступившие в совет муниципалитеты обязаны платить взносы. Их размеры до недавнего времени зависели от числа жителей: чем многолюднее муниципальное образование, тем больше оно платит. А Саратов у нас самый густонаселенный муниципалитет. К тому же бюджет его весьма скуден даже для удовлетворения собственных первоочередных задач. К этой системе оплаты имелись многочисленные нарекания — муниципалитеты сетовали, что за население приходится платить дважды. Деньги в ассоциацию отчисляли как населенные пункты, так и районы, в которых эти населенные пункты находятся. На IV съезде была принята новая система оплаты членских взносов. Проанализировав ситуацию и изучив опыт других регионов, в ассоциации решили: муниципальные образования, в которых проживает менее двухсот тысяч человек, ежегодно платят 0,04 процента от собственных бюджетных доходов, более многочисленные территории — 0,03. Итак, как только Саратов вступил в ассоциацию, его главу Олега Грищенко сразу же выбрали председателем палаты городских округов и городских поселений. Ну а тот привнес в скучноватый и весьма затянувшийся съезд немного юмора. Среди заместителей, которых ему предложили, оказались в основном мужчины. Глава Саратова это отметил. Заявив, что он как-то привык работать с представительницами прекрасного пола, Грищенко обратился к залу: «Девушки, женщины есть желающие?» «Сработаемся!» — пообещал глава города. Зал развеселился. Мужчины окинули взорами дам, но дамы на предложение не откликнулись.

ероприятие, названное съездом, получилось странным. В то время пока главный чиновник региона и главный общественник говорили красивые слова об ответственности власти о диалоге с гражданами, собравшиеся в зале занимались кто чем. Не уверена, что мои соседи вообще слышали призывы «главных». Четверо граждан, сидевших прямо за мной, болтали друг с другом практически постоянно. Они обсуждали то какие-то свои местные дела, то внешний вид выступающих. Еще один мой сосед частенько выходил из зала — и с каждым возвращением табачным перегаром от него пахло всё сильнее. А еще он довольно оригинально избавлялся от ниток, торчащих из его рубашки, — делал он это с помощью зажигалки. Сидевшая рядом женщина весь съезд провела в сетях Глобальной паутины, рассматривая сценические костюмы в русском народном стиле. Другой мой сосед читал рупор общественной палаты — газету «Глас народа», любезно вложенную организаторами съезда в папки с материалами. Докладчиков на съезде было много. Даже очень много. Некоторые из них вообще могли бы не выходить к трибуне, чтобы не тратить ни свое, ни чужое время. Главный федеральный инспектор Марина Алешина выступила с довольно странной речью: много патетики и громких слов, а еще сплошной пиар высшего начальства — фамилия полпреда президента в ПФО Михаила Бабича звучала в ее выступлении постоянно. Глава администрации Ртищевского района Александр Санинский решил отчего-то порадовать собравшихся бодрым отчетом о ситуации на вверенной ему территории. Он подробно остановился на достижениях местных аграриев, росте производства молока и мяса, открытии забойных цехов, жилье для молодых специалистов, ремонте дорог и дворовых территорий. Не обошлось без упоминания главного спонсора счастливой сельской жизни — «Единой России» и глубокомысленных слов ее бывшего лидера, а ныне президента Владимира Путина: «Надо ставить перед собой грандиозные задачи, тогда сможем получить удовлетворительные результаты». Выступающих по делу было мало. Среди них оказался спикер областной думы Владимир Капкаев. Он с сожалением отметил правовые недоработки администраций. И привел примеры. Первый: деньги, выделенные в прошлом году муниципалитетам на строительство так называемых транспортных разрывов, «были выброшены на ветер», потому как «напроектировали такого, что осуществить невозможно». Второй пример: некоторые поселения, в стремлении угодить вышестоящему начальству, взявшему курс на укрупнение территорий, решили, что мнение народа по этому поводу внимания не достойно. То есть пока чиновники отправляют в думу документы о реорганизации муниципалитетов, жители пишут туда же письма с просьбой этой организации не допустить. И еще зачем-то в ассоциацию вступил Саратов. Деньги за членство в ней город будет платить немалые — несколько миллионов рублей. Неужели они у города лишние? Неужели всех нуждающихся в переселении из аварийного жилья граждан и совсем не имеющих жилья сирот уже облагодетельствовали? Или городская власть просто-напросто послушалась чьих-то настоятельных рекомендаций? Кстати, о членских взносах. Судя по приличным долгам, платятся они муниципалитетами неохотно. Некоторые члены ассоциации задолжали весьма крупные суммы. Так на Энгельсском районе висит долг в 917 тысяч рублей, на Балашовском — 607 тысяч. Раз муниципалитеты так неохотно платят взносы, может, членство в ассоциации им не так уж и нужно?

ПОЛИТИКА [беседы с инсайдером]

Отложенная радость Елена Микиртичева — Привет, что нового-хорошего? Весна никак не наступает… — Это ты к чему? Что до сих пор не случилось обострения? Привет. — Про отсутствие обострения я бы уверенно не стала утверждать. Но всё равно у нас в области очень вяло текущие политические процессы. — Не скажи. Как тебе демарш депутатов и его последствия? — Это ты про выход Писного, Курихина и Кононенко из состава думского комитета по ЖКХ и последующий выход Кононенко из думы? — Теперь Кононенко хочет вернуться. — Вот еще… Первое слово дороже второго. А что там на самом деле было? — Говорят, что после заседания комитета, откуда депутаты и ушли, Кононенко пригласили к Капкаеву, где ему русским по белому объяснили, что он нет никто и звать никак. И что на демарши права не имеет. И всё в этом духе. — И Кононенко обиделся? — Да. И поступил как настоящий мужчина — написал заявление о выходе из этого странного заксобрания. — А потом? — Что было потом, я достоверно не знаю. Может, пообщался с товарищами по исходу, может, с женой и детьми, может, с рабочим коллективом. Но известно, что он вернулся к руководству думы с новым заявлением, где написано, что первое было написано в состоянии аффекта. И Кононенко просит его аннулировать. — И что, аннулируют? — Сомневаюсь я в этом: в партии люди с неуравновешенной психикой не нужны. — Редеют ряды депутатские. Теперь их уже не 45, а всего 41. — Ну, место Кононенко долго пустовать не будет, он списочник, на ближайшем заседании думы прореху залатают. — И все-таки согласись, что-то в думе не сильно здорово. — А в партии-то лучше? Сам Володин вдруг приостановил членство в партии. А Вячеслав Викторович — человек неординарного ума и политического предвидения. И он просто так ничего делать не будет. — Но вроде как реготделение ЕР собирало политсовет. И ничего там такого не было. — Да. Отчитались о проделанной работе и решили, что будут принимать участие в выборах 8 сентября. Говорят, что мероприятие прошло очень оперативно. И Панков приезжал сюда только на это заседание. — Нормально, для более пространных встреч ему надо получить новые вводные. — Уже есть желающие попробовать себя на выборах в облдуму. Там пока три места. Например, гордеп Ванцов хочет идти. А Александр Гайдук будет формировать позитивный образ партии в глазах населения Саратовской области. Потому как грядут еще и выборы в местные депутатские собрания. — А Александр Гайдук хоть расплатился со своими долгами по исполнительным листам? — Вот еще. Глупости какие. — А за что долги-то набежали? — Так у него в аренде куски земли — под стоянку, под заправку. И он, видимо, от большого ума, заявил их назначение в налоговую. Возможно, предпринимательская деятельность там и не ведется, но на учете в налоговой проставлены виды деятельности. — То есть налоги капают автоматически, как это и положено по закону? — Именно. Но Александр Александрович этого не понимает. И судится. Типа «не виноватая я, он сам пришел». — Удивительный человек. — Не без этого. Возможно, он из-за этих долгов и за границу не ездит. — Это вряд ли. Он всякий гнилой Запад избегает, беря пример со своего кумира: Володин тоже не признает никакого отдыха за границами нашей родины. — Насколько мне известно, Володин вообще отдыха не признает — он фанатичный трудоголик. И истинное удовольствие получает только от работы. — Это да. Что у нас еще есть интересного? — Говорят, что усиливается антагонизм между Радаевым и Фадеевым. Губернатор просто сильно не любит своего вице, а Фадеев ни в грош не ставит начальника. Я тебе больше скажу, он, вице-губернатор, считает, что Радаев мало и плохо работает. — Конечно, зато Денис Владиславович у нас трудится не щадя живота своего. Кстати, о губернаторе, когда он идет на повышение? — Знаешь, слухи об этом затихли напрочь. Российский минсельхоз занят прочно и надолго, и с Рослизингом тоже не срастается. Скорее в Москву уедет Фадеев. — Но и об этом тоже давно не слышно. — Сама понимаешь, слухи — продукт цикличный. Возникают, затихают, возникают, затихают. Но у меня есть информация о вашем цехе. Говорят, что на место Златогорской претендует Татьяна Онищенко. — Это кто? — На каком-то местном канале, ТНТ или ГТРК, есть или был такой проект — «Где ты, мама?» Она его создатель и ведущая. И еще она член ОПы. — Так Златогорская возглавляет Союз журналистов. — Да и Онищенко вроде как журналист. И, люди врут, ее интересы лоббирует Шинчук. — Я не уверена, что журналисты такой кандидатуре обрадуются. К Златогорской все уже привыкли, а тут… Всякое может случиться.

Газета Недели в Саратове

19 марта 2013 №10(238)

Другие только удивляются Получить почетную грамоту или стать ветераном — не каждому по плечу

«З

Александр Ванцов предложил писать челобитную, коллеги ему подсказали: «В Генпрокуратуру надо писать»

Люся Шлёпкина

одного гражданина и одной организации в год). В общем, если областные депутаты изменения в положение и Паливоду одобрят, то в этом году другим жителям Саратова рассчитывать на почетные грамоты регионального заксобрания уже не придется. Если только среди их родственников или хороших знакомых нет губернских парламентариев.

акон Саратовской области о почетной грамоте противоречит Конституции», — эмоционально заявил депутат Александр Ванцов на заседании комиссии городской думы по местному самоуправлению в минувшую среду. Ужесточение требований к претендентам на награждение этой бумагой не вяжется со второй частью пятой статьи главного закона страны: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Я в другие регионы звонил, спрашивал. Там только удивляются нашему закону», — сообщил Ванцов.

Почетные грамоты — штучный товар

толь резкая реплика одного депутата была вызвана инициативой другого — депутат Виктор Марков выступил с ходатайством о награждении почетной грамотой Сергея Паливоды. «Человек достойный. Газифицировал область. Сейчас работает арбитражным управляющим, — отрекомендовал кандидата Марков. И добавил: — Заодно посмотрим, как работает областной закон». Закон, о котором говорили депутаты, на самом деле не закон, а положение. И юристам областной думы, конечно, виднее, чему и кому оно противоречит, а может, и не противоречит. Опасения городских депутатов вызывает решение региональной власти сэкономить деньги. Под экономию попали будущие ветераны труда Саратовской области. Стать ветераном, а значит, рассчитывать на дополнительные выплаты из бюджета, сегодня непросто. Для этого необходимо иметь почетную грамоту облдумы — это раз. Два — положение об этой самой грамоте претерпевает в последнее время одно изменение за другим. Чтобы получить заветную бумажку, нужно с властью дружить, вздыхают граждане, которым ветеранское звание теперь не светит. С ними, кстати, отчасти соглашается областной депутат Виктор Володин. Недавно он высказал опасение, что почетную грамоту станут скоро давать по принципу «вась-вась». «Пообщался с депутатом, посидел с ним в бане, выпил — и грамота твоя», — обрисовал будущее парламентарий. Итак, раньше с ходатайством о награждении почетной грамотой в парламент области могли обращаться спикер, думский комитет и группа депутатов (не менее девяти человек), а также представительные органы районов и городских округов. В течение года каждый из инициаторов мог ходатайствовать за двух граждан и одну организацию. Теперь же (эти изменения в положение предлагается рассмотреть на заседании облдумы завтра) вносить кандидатуры для награждения предлагается каждому депутату заксобрания (не более двух граждан или организаций в год) и представительным органам районов и городских округов (не более

«Тех, кто пилит бабло, нет»

делах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города рассказывала начальника отдела городской комиссии Лариса Максина. Она поведала, что в Саратове, помимо городской, действует шесть районных комиссий. Трудятся в них 15 человек, с этого года штат будет увеличен до 16. Количество сотрудников в комиссиях определяется областным законом. Он гласит, что на каждые полные восемь тысяч несовершеннолетних полагается один штатный специалист. Нагрузка у этих специалистов, по словам докладчицы, постоянно растет. Способствуют этому, в частности, органы внутренних дел, активно направляющие в комиссии протоколы об административных правонарушениях. За четыре года число этих протоколов, по словам Максиной, выросло на 26 процентов — с 2507 до 3408. Выполнять возложенные на работников обязанности в полном объеме не получается, резюмировала докладчица. Выход из ситуации городским чиновникам видится такой. Количество специалистов комиссий необходимо увеличить из расчета один работник на две тысячи несовершеннолетних. Что касается денежной стороны вопроса, то сейчас работа комиссий финансируется так: 3 млн рублей из областного бюджета и 2,3 млн — из городского. Если добро на увеличение штата будет дано, из региональной казны потребуется 10,8 млн рублей. «Как вы думаете, дадут вам эти деньги областные чиновники?» — спросил Максину Ванцов. «Не уверена», — отозвалась та. Тогда Ванцов предложил писать челобитную. Адресат челобитной подсказал депутат Юрий Ерофеев: «В Генпрокуратуру надо писать. Они же у Сердюкова 13 миллионов отобрали». О том, как в прошлом году реализовывались программы «Старшее поколение» и «Социальная поддержка населения», рассказывал начальник управления по труду и

социальному развитию городской администрации Сергей Егоров. Он сообщил, что на первую программу было потрачено 2,6 млн рублей, на вторую — 35,9 млн. Что касается самих мероприятий по «Старшему поколению», то 60 ветеранов Великой Отечественной плавали на теплоходе в Волгоград (поездка по местам боевой славы обошлась в 465 тысяч рублей), 16 счастливчиков получили санаторно-курортные путевки (на них было потрачено 418 тысяч), материальной помощи дождались 59 человек (общая сумма помощи составила 1,4 млн), 5847 человек отдохнули на социокультурных мероприятиях (на 20 мероприятий потратили 219 тысяч). В рамках «Социальной поддержки населения» материальную помощь получили 4136 человек. Среди них пенсионеры, инвалиды, родителиодиночки, многодетные семьи, погорельцы. Общая сумма матпомощи составила 15,3 млн рублей, средний же размер на человека или семью — 3,6 тысячи. В санатории чиновники отправили 170 детей и 80 взрослых (за поездки было заплачено 5,4 млн рублей). На покупку 55435 памятных и новогодних подарков ушло 15,2 млн рублей. Депутаты пытать Егорова не стали. Виктор Марков усомнился в необходимости приобретения подарков. Так как, по его мнению, гражданам лучше оказывать материальную помощь. Александр Ванцов принялся рассказывать о своих родственниках и знакомых, проживающих в Москве. В столице забота о старшем поколении лучше — там власти им всем деньги приплачивают к пенсии, расстраивал саратовцев выступающий. Еще два вопроса повестки депутаты с рассмотрения сняли. Причиной снятия информации о реализации программы по профилактике терроризма и экстремизма в Саратове стала неявка некоторых исполнителей программы — в частности, представителей органов внутренних дел. Так, к начальнику управления защиты населения и территорий города от ЧС Николаю Копылову вопросов у депутатов не было, потому что «он лишь технический исполнитель». «А вот тех, кто бабло пилит, нет», — заявил Ванцов. «Финансирование программы серьезное, отвечать на вопросы некому. Давайте снимем с рассмотрения», — предложил Марков. Депутаты согласились. Второй вопрос сняли из-за того отсутствия докладчика. «Василий Артин прислал мне эсэмэску, что он не в городе», — оповестила коллег председатель комиссии по МСУ Елена Злобнова.

19 марта 2013 №10(238)

ПОЛИТИКА

Газета Недели в Саратове

Накануне «регламентных работ» Стр. 3 Комитет по социальной политике:

КОРРУПЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ?

адо отдать должное аппарату комитета, который своего председателя к заседаниям готовит блестяще. И в пояснительной записке к каждому законопроекту написана исчерпывающая для понимания информация. Причем понимает не только спикер, в нашем случае Татьяна Ерохина, но и все присутствующие. Впрочем, понять, как формируется и расходуется бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, может только серьезный специалист. На заседании комитета таковым был руководитель ТФОМС по Саратовской области Андрей Саухин. Он быстро доложил об изменениях, которые претерпевает бюджет медстраха. Понять изобилующий многозначными цифрами доклад с голоса невозможно по определению. С пояснительной запиской разобраться тоже было сложно, но возможно. Итак, бюджет ТФОМС на 2013 год составит по доходам 16,31 млрд рублей, по расходам — 17,01 миллиарда. Саухин назвал еще много разных цифр. И судя по отсутствию вопросов, депутаты всё поняли и отправили документ на думское заседание для принятия законопроекта в двух чтениях. Та же судьба постигла и второй документ ТФОМС о платежах в бюджет фонда. На февральском заседании социального комитета областной думы случилось мелкое недоразумение, связанное с докладом уполномоченного по правам ребенка. Госпожа Юлия Ерофеева обошлась с депутатами не совсем корректно и не сочла нужным поведать хотя бы тезисы своего отчета на заседании комитета. Потому как в документе, регламентирующем обязательность ее отчета перед депутатами, случилась лакуна. На завтрашнем этот недочёт ликвидируют, конкретизируя сроки предоставления в думу доклада уполномоченного «для предварительного ознакомления с ним депутатов». Из рассматриваемых на комитете федеральных законопроектов заслуживают внимания два. Первый инициировали депутаты из Ивановской думы, которые предложили переименовать День пожилого человека в День старшего поколения. Судя по всему, в Иваново все социальные и экономические проблемы решены. Наши же депутаты инициативу не одобрили. Как не поддержали и еще один законопроект. На этот раз инициатором изменения в законодательство об усыновлении выступили эсеры, которые предложили разрешить усыновление близким родственникам без решения суда. Единоросское большинство, понятно, инициативу не одобрило, потому как наш суд — самый гуманный. А уполномоченный по правам ребенка Юлия Ерофеева даже нашла в этом документе коррупционную составляющую. Почему-то Юлия Леонидовна считает, что органы опеки из коррупционных соображений будут ускорять процессы усыновления.

Комитет по аграрным вопросам:

НАЙТИ ХОЗЯИНА ПОЛОСЕ

рохотную, в четыре вопроса, повестку дня депутаты рассматривали целый час. Большую часть времени говорили о лесе. Но не обо всех лесных массивах области, а об очень скромной, зато очень важной его части — о придорожных и полезащитных лесополосах. Дело в том, что практически все 18 тысяч гектаров придорожных и 50 тысяч гектаров полезащитных полос сегодня не имеют хозяина. И потому приходят или уже пришли в удручающее состояние. Лесные насаждения выгорают, не обновляются. Что удивительно, за последние лет 20 инвентаризация полос не проводилась. Дальше — больше. После принятия нового федерального закона об автомобильных дорогах придорожные полосы, которыми раньше должны были заниматься дорожники, выши-

ли из юрисдикции дорожных служб и остались бесхозными. Судьба и собственники полезащитных полос и вовсе не ясны. Об удручающем состоянии лесополос рассказывал министр лесного хозяйства области Игорь Потапов. По его словам, на содержание полос в 2013 году необходимо 25 миллионов рублей. Но самое главное, по утверждению Потапова, — это инвентаризация лесополос. И их легитимизация. Потому как на сегодняшний момент губернатор Валерий Радаев своим распоряжением закрепил лесополосы за министерством. Но законодательно это не подтверждено. Потому министр считает, что надо принимать закон Саратовской области о воспроизводстве и защите полос. Лесничествам области уже дано задание провести предварительную инвентаризацию, но этот процесс невозможен без участи муниципалитетов. Еще Игорь Потапов рассказал об опыте других регионов, которые, впрочем, тоже не сильны в уходе и содержании лесополос, и попросил депутатов принять активное участие в разработке законопроекта. Опытный председатель комитета Николай Кузнецов сказал, что работать над документами будут все вместе, и лесополосы должны упорядочить. Потому как, по словам еще одного опытного депутата Виктора Щербакова, лесов у нас не так много, и терять лесополосы непозволительно. Кузнецов добавил, что закон надо разработать и принять до осени 2013 года и учитывать его при формировании бюджета 2014 года.

Комитет по вопросам местного самоуправления:

ЭКОНОМЯ НА АППАРАТЕ

чень скрупулезно депутаты комитета рассматривали законопроекты, в соответствии с которым укрупняются четыре муниципальных образования в Краснопартизанском, Хвалынском и Ершовском районах. В Краснопартизанском районе одно большое новообразование, Рукопольское, включило в себя четыре более мелких. Такая же история случилась и с Горновским муниципальным образованием. Как объяснила представитель администрации района, укрупнение муниципальных районов преследует за собой исключительно экономию бюджетных средств. Деньги предполагается экономить на управленческом аппарате, который имеется в каждом МО. Теперь администрации МО будут располагаться в центральном поселении, а в три более мелких делегируют заместителя главы администрации. Всего в районе надеялся сэкономить 5 миллионов рублей и сократить 13 чиновников. В Ершовском и Хвалынском районах объединяют по два муниципальных образования. Цель — та же. Смогут ли укрупненные муниципальные образования сами зарабатывать себе на жизнь в полном объеме, представителя районов не ответили. Судя по их смущению — вряд ли. После внесения изменений в некоторые законодательные акты, которые тоже рассмотрели на заседании, декларацию о до-

ходах и расходах будут подавать и муниципальные служащие. На сладкое депутаты заслушали главу Краснокутского муниципального района Александра Яценко, который рассказал о программе развития района. На самом деле пояснительная записка, которую зачитывал глава, была представлена депутатам. Но ритуалы в думе еще никто не отменял. Самым удивительным в заседании комитета было то, что невероятно активный депутат Александр Гайдук не произнес ни слова.

Комитет по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики:

ПЕРЕДАЙТЕ КОММУНАЛКУ

овестка дня заседания комитета по ЖКХ была самой обширной — 11 вопросов. Последним, в разделе «разное», значился вопрос о почетной грамоте. Но на этом вопросе депутаты долго не задержались. Потому что выплеснули весь задор ранее. Сначала депутаты долго обсуждали проблему предоставления субсидий муниципалитетам на строительство дорог. Солировал депутат Леонид Писной, который отчего-то уверен, что все соображают столь же стремительно, как и он сам. Потому понять, о чем он пытал руководителя дорожного комитета, удалось не сразу. Дело в том, что существует дорожная программа. Для того чтобы стать ее участником, надо соблюсти определенные условия. Изначально предполагалось, что в число этих условий входит наличие проектно-сметной документации. Однако она есть всего у восьми районов. После продолжительных обсуждений на строительнодорожном (с элементами экономики) сленге депутаты решили пока внести законопроект для принятия его на думе в первом чтении. А программу отправить на доработку в дорожный комитет. Если комитет сработает оперативно, то депутаты готовы собраться еще раз до заседания думы и предложить законопроект для принятия в двух чтениях. Пакет документов, регламентирующий ремонт многоквартирных домов, рекомендован для принятия на думском заседании во втором чтении. Еще один блок документов, на этот раз связанный с защитой прав участников строительства многоквартирных домов, рекомендован для принятия к рассмотрению. Предпоследним в повестке дня значился вопрос об изменения состава комитета. Загрустивший Александр Стрелюхин был обеспокоен объемом работ, который должен свалиться на плечи депутатов. На что Леонид Писной между делом предложил передать вопросы коммунального хозяйства в ведение экономического комитета. На шутку депутата не отреагировали.

Комитет по государственному строительству:

БЕЗ «ЛИШНИХ» УШЕЙ

комитетом продолжают происходить странные дела: некоторые вопросы повестки теперь решаются за закрытыми

дверями. Так, если на прошлом заседании из зала удаляли прессу, то на нынешнем — уже и прессу, и чиновников. До того как лишних «попросили», на заседании возник конфликт. Общего языка не нашли председатель комитета Александр Сундеев и депутат Сергей Курихин. Темой преткновения стали законопроекты о декларациях местных чиновников и депутатов. Претензии Курихина касались нерасторопности работы комитета. Дело в том, что госслужащие и лица, замещающие государственные должности, с этого года должны отчитываться не только о своих доходах, но и расходах. Такова норма федерального законодательства, вступила она в силу с января. Согласно этой норме были разработаны поправки к областному законодательству, по ним свои декларации власть имущие обязаны сдать до 1 апреля. Однако эти поправки надо еще принять и напечатать в соответствующем СМИ. А до апреля времени осталось немного. «Почему документы готовили три месяца? Заседание думы 20 марта, для того чтобы поправки вступили в силу, надо 10 дней. Почему комитет спал?» — возмущался Курихин. Глава комитета молчал. Позже депутаты принялись выяснять, каким образом нужно предоставлять сведения о расходах — по каждой трате отдельно или по всем вместе. Глава комитета посоветовал коллегам читать законы на эту тему. Заинтересовал парламентариев и вот какой вопрос: что будет тому, кто в своих декларациях слукавит? Выяснилось, что чиновникам грозит увольнение либо дисциплинарное взыскание. Что же касается депутатов, то их участь в этой ситуации не очень понятна. «Позаботившись» о себе и о чиновниках, законодатели взялись за народ. И ввели наказание для бытовых дебоширов. Правда, первым делом пояснив, что же это за люди. Так вот, знайте, что бытовые дебоширы — это мешающие вашему покою граждане, которые любят громкую музыку, скандалы и нецензурную ругань с одиннадцати вечера до семи утра. Наказание для них предусматривается такое: штраф от 500 до 2,5 тысяч рублей (в зависимости от того, как часто они шумят).

Комитет по культуре, общественным отношениям и информационной политике:

ВСЕМ «ПОНЕМНОЖЕЧКУ»

епутаты одобрили выделение субсидий для сельских домов культуры. Деньги пойдут на ремонт, приобретение оборудования, установку противопожарной сигнализации. Что же касается конкретных сумм, то в рамках софинансирования каждому району будет выделено по пять миллионов рублей. Так как домов культуры в области более тысячи, денег в итоге они получат «понемножечку», заметила министр культуры Светлана Краснощекова. Из федерального бюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческих объединений будет выделено 630 млн рублей, порадовал присутствующих внушительной цифрой заместитель председателя областного комитета общественных связей и национальной политики Максим Шаткин. И тут же огорчил: сколько денег из этой суммы получит наша губерния, еще не известно. Пропорция софинансирования, по словам докладчика, будет выгодной: пять процентов — средства областного бюджета, 95 процентов — федерального. С такими условиями денег можно получить прилично, снова порадовал Шаткин. И напомнил, что в прошлом году пропорция была другая: регион выделял 750 тысяч на 15 федеральных миллионов. Оптимизм чиновника не разделила председатель ассоциации «Партнерство для развития» Ольга Пицунова. По ее словам, денег на поддержку программы в региональной казне пока еще меньше, чем в прошлом, так что пока речь о больших федеральных средствах можно не заводить.

ЭКОНОМИКА

Газета Недели в Саратове

19 марта 2013 №10(238)

Рост пугает Центробанк Стр. 3 Из доклада руководителя ГУ ЦБ России по Саратовской области Юрия Зеленского следовало, что кредиты населению области к началу 2013 года составили 95 млрд рублей, что на 43 процента больше уровня начала 2012 года. Долю региональных банков в общем объеме кредитов населению, которые выдавали десятки банков, работающих на территории области, руководитель контрольного и надзорного органа не уточнил. Но если объем просроченных кредитов Юрий Зеленский объясняет агрессивным поведением банков на рынке кредитования (имеются в виду навязанные кредиты на товары народного потребления, карточные кредиты), то, скорее всего, речь идет о вертикально интегрированных банках. А вот заплатить за эту агрессивность могут заставить всех. Потому что тормозящие активность меры Центробанк установил и для, как правило, осторожных региональных банков в том числе. «Обращаю внимание коллегбанкиров, что с 1 января текущего года в качестве мер охлаждения агрессивно растущего рынка потребительского кредитования Банк России повысил уровень резервирования таких кредитов. И внес изменения в нормативы, отслеживающие риски потребительского кредитования», — сказал Юрий Зеленский. Эта перестраховочная мера регулятора банковской деятельности выразится, в частности, большими объемами резервирования средств коммерческих банков на счетах Банка России. И ее, по мнению авторитетных экспертов, например в прошлом заместителя председателя Центробанка Сергея Алексашенко, нельзя назвать адекватной ситуации. «Быстрый рост потребительского кредитования в прошлом году был одним из основных драйверов внутреннего спроса, а для того чтобы в условиях затухающего экономического роста тормозить его еще больше, Банк России должен как минимум объяснить причины своих действий», — говорит Алексашенко. И подчеркивает, что «к отдельным банкам у ЦБ, как надзорного органа, безусловно, могут быть претензии». Но Центробанк последних лет предпочитает обходиться без объяснений и не «отдельные банки» выпячивать, а упреждающе «закручивать гайки» всем. Новая фишка ЦБ состоит в том, чтобы запретить собственникам банков финансировать свои бизнес-проекты средствами вкладчиков. «Мы рассматриваем 2013 год как ключевой в

совершенствовании мониторинга рисков, связанных с кредитованием бизнеса собственников банков. Проекты собственников не должны фондироваться средствами вкладчиков. Такова принципиальная позиция Банка России. Мы уверены, что менеджмент банков это хорошо понимает. Доведите, пожалуйста, нашу жесткую позицию до своих собственников», — подчеркнуто серьезно предупредил руководителей региональных банков Юрий Зеленский. И почему-то не остановился на том, чем это слово Центробанка отразится на региональных банках, да и на экономике региона в целом. Аффилированные с одним региональным банком предприятия будут кредитоваться в другом по более высоким ставкам? Или пойдут в вертикально интегрированные банки, где стоимость кредитных средств ниже? Или предприятия закроются? Или вот таким нехитрым способом региональные банки подтолкнут к слияниям и поглощениям? Этих рисков не существует или о них просто решили не говорить публично? Все девять банков региона на сегодняшний день удовлетворяют требованиям по величине собственного капитала свыше 180 млн рублей. Шесть из банков уже заранее нарастили капитал свыше 300 млн рублей. Этот потолок станет важным для работы на рынке только с 1 января 2015 года. Но на всякий случай все предупреждены заранее о том, что требования к качеству капитала ужесточатся. «Мы будем внимательно отслеживать его и заблаговременно предупреждаем об ответственности», — сказал Юрий Зеленский.

Все деньги белые чистые и пушистые

бщая сумма обязательных резервов, депонируемых на счетах Банка России, возросла в 2012 году на 30 процентов, до 809 млн рублей. При этом, как отметил в своем докладе Юрий Зеленский, Центробанк в 2012 году повышал доступность денежно-кредитных инструментов для коммерческих банков. По его словам, был расширен перечень экономических субъектов, кредиты которым позволяли банкам своевременно получать кредиты Банка России. Объем этих центробанковских кредитов увеличился за год почти в два раза. Поддерживала банковскую ликвидность и бесперебойное межбанковское кредитование. Устой-

В цилиндрике из нарезки тысячных купюр спрессовано полмиллиона рублей — теперь уже бывших

чивый многолетний интерес банков региона к деньгам с межбанка объясняется уникальностью модели рынка, где ГУ ЦБ по Саратовской области является гарантом возврата межбанковских займов. С конца прошлого года модель пытаются сделать общероссийской. Банки Саратова смогут заключать сделки с гарантированным возвратом средств со всеми банками страны. Еще один предмет гордости Юрия Зеленского — резкое сокращение эмиссии денег с 20 миллиардов до 160 миллионов рублей в год. В 2012 году в Саратовской области темп роста поступлений наличных денег в кассы банка на три процентных пункта опережал темп выдачи. То есть каждый рубль, выданный из касс банка, возвращается обратно. «Это колоссальный показатель. Такая тенденция наметилась впервые и свидетельствует о резком повороте экономики к цивилизованной форме, к сокращению теневого оборота, — говорил Зеленский. — Выручка крупных сетей, как правило, кассируется и проходит через кассы банков. Свою роль, несомненно, сыграл и рост банковской инфраструктуры». Число банкоматов, терминалов для оплаты товаров и услуг в Саратовской области действительно неуклонно растет. Карточная культура тоже. Через банковские карты в 2012 году прошло 214 миллиардов рублей. Хотя две из трех операций с использованием карт сводятся к получению зарплаты через банкомат. Пока на долю банковских платежей за товары и услуги приходится менее 10 процентов всего объема карточных операций (18 млрд рублей), работа с денежными купюрами остается важной для Центробанка. 6,5 тысяч экспертных исследований позволили выявить 106 банкнот и 4 монеты Банка России с признаками подделки. Работе с дензнаками помогала и модернизация технологии обработки денежной наличности. ГУ ЦБ по Саратовской области выбрано Банком России в числе трех территориальных учреждений, где впервые обкатывается комплекс швейцарских и норвежских счетно-сортировальных машин нового поколения с функцией контроля подлинности и уничтожения ветхих банкнот. Сортировка на годные и ветхие происходит со скоростью 33 банкноты в секунду (90 тысяч листов в час). На уничтожении ветхих банкнот, кстати, саратовское управление экономит теперь ежегодно 20 миллионов рублей. Результат новых технологий в кассовой работе Центробанка подарили в качестве сувенира всем участникам и гостям коллегии.

Придется дать на финграмотность

оворя о новейших технологиях расчетов, которые всё чаще и всё активнее используют саратовские банки, Юрий Зеленский отметил, что «в неумелых руках эти технологии таят значительные риски». Потому что «есть желающие поживиться средствами граждан при дистанционном обслуживании личных счетов». Особенно Юрия Борисовича волнует тенденция превращения мобильных телефонов в кошельки электронных денег, с помощью которых можно будет оплатить любые услуги. «Мошенники наживаются на доверчивости и безграмотности пользователей финансовых услуг, — предупреждал он. И перечислял примеры доверчивости, когда пользователи пишут код доступа к денежным средствам непосредственно на пластиковой карточке или недолжным образом защищают коды доступа к мобильному банкингу. — Если мы не хотим повторения МММ, Саратовмясомолпрома с гораздо большим уроном, нужна система финансовой грамотности населения, начиная со школьной скамьи, где должны быть задействованы все структуры финансового рынка. Для решения этой задачи осенью создана рабочая группа в рамках Высшего экономического совета, созданного при губернаторе области. И она уже подготовила план работы на ближайшие три года». По словам Юрия Зеленского, осталось принять областную программу, которая поможет людям в сложном финансовом мире «встречать на каждом повороте хороших специалистов». О повышении финансовой грамотности населения говорилось в тот день много. Можно сказать, она стала сквозной мыслью коллегии. Заместитель начальника ГУ ЦБ по области, начальник экономического управления Екатерина Бирюкова предупредила о завышенных ожиданиях людей помощи от государства в случае финансового краха. К нему могут привести финансовые злоупотребления со стороны банков, накопление гражданами избыточных долгов и паническое поведение при нестабильности на финансовом рынке. Эти риски правительство России увидело еще в 2008 году, и именно тогда начались мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности населения. Но электронное табло о защитных признаках банкнот, профориентация школьников в сторону банковского дела, которыми сегодня отчитывается ГУ ЦБ по об-

ласти, не закрывают более широкого круга задач. Финансовая неграмотность мешает остановить вакханалию по оплате услуг ЖКХ, к примеру. «Необходимо научить людей минимальным навыкам расчетов, — перечисляла Екатерина Ариевна. — Малый и средний бизнес нужно научить бюджетированию, чтобы они смогли в разные периоды деятельности пользоваться разными формами налогообложения». Подчеркнув, что «задача финграмотности поставлена президентом России как общенациональная», Екатерина Бирюкова еще раз ясно дала понять, что в других регионах уже есть программы, а вот у нас такой программы нет. Механизм финансирования программы выступающая тоже проговорила, сказав, что не обязательно это должны быть только бюджетные деньги. Половину затрат могут составить «чужие средства». Судя по выступлению губернатора области, власть готова к этим неожиданным расходам. Валерий Радаев согласился, что «уровень финансовой грамотности наших сограждан оставляет желать лучшего и вопрос его повышения остается первоочередным, несмотря на усилия в этом направлении, о котором сказано представителями Центробанка». «Необходимо не только учить людей оценивать риски вложения средств и свои финансовые возможности, но и безопасно пользоваться новыми технологиями. Для каждой категории населения должны быть разработаны свои адаптированные программы обучения», — высказал пожелания своему заместителю по ВЭС губернатор. Руководителей коммерческих банков губернатор попросил при оценке необходимости ликвидации того или иного офиса в сельской местности в случае его нерентабельности взвешенно подходить к принятию данного решения. Потому что многие банки несут еще и социальную нагрузку, так как с их помощью сельское население может оплатить счета, получить переводы, пенсии. Еще губернатору не нравится, что банки в своей кредитной политике всё больше ориентируются на розницу — «рост кредитования реального сектора экономики замедлился и в два раза отстает от роста потребительского кредитования». «Призываю банковское сообщество активно поддерживать развитие бизнеса. И банки в этом случае получат новых перспективных клиентов — вкладчиков, платежеспособных заемщиков, владельцев пластиковых карт», — сказал он.

19 марта 2013 №10(238)

ЭКОНОМИКА

Газета Недели в Саратове

Инвесторы критикуют инвестиционный климат В муниципальных образованиях принципиально не с кем общаться

Министр Роман Федосеев предусмотрительно не даёт громких обещаний по поводу новых грандиозных инвестиционных проектов

аша задача — привлечь инвесторов в каждый муниципальный район Саратовской области», — заявил министр инвестиционной политики Роман Федосеев. А ему ответили, что не должно министерство инвестиционной политики возиться с каждым входящим в регион инвестором. Об этом сами инвесторы открыто заявили на заседании коллегии министерства в минувший четверг.

«Н

А ещё, по мнению инвесторов, в Саратовской области надо срочно что-то делать с землёй и научить наконец муниципалитеты встречать инвестиции распростёртыми объятиями, а не кислыми минами и странными условиями.

Два года возле куч

ини-лекцию о том, как на самом деле выглядит инвестиционный климат Саратовского региона, произнес Виктор Куликов, директор ООО «Стройкомплект» (дочернее предприятие некой финансовой группы из Татарстана). Рассказ был откровенным, слегка сбивчивым и даже немного обидным. Вряд ли нашим чиновникам приятно было слышать о том, что о Саратове не то что где-то за границей, не везде и в России слышали. А единственная ассоциация, связанная с нашим городом, — это слоган про «Саратов — столицу Поволжья». Некоторые вспоминают про Саратов, когда слышат про фабрику кухонь «Мария», и совсем немногие ещё помнят, что у нас делают холодильники. У самого директора ООО «Стройкомплект» с Саратовской областью складывается своя захватывающая история. Куликов и Ко запланировали строительство в Балаковском районе завода по производству гипсокартона. Это автоматизированное производство на 160 рабочих мест. Инвестор считает это проект уникальным и инновационным. Будущий завод собирается перерабатывать отвалы фосфогипса (читай: отходы), оставшиеся в результате производственной деятельности завода «Балаковские минеральные удобрения». Оказывается, такие кучи фосфогипса в больших количествах сохранились только в России. В Европе, например, от них давно избавились (или продолжают избавляться) путём затопления или закапывания. Но российские отвалы — фактически дармовое сырьё для производства популярного стройматериала, что по задумке авторов проекта должно существенно сказаться на его рыночной цене. «Конечно, у нас не самый крупный проект. Мощность будущего завода закладывается, исходя из реальных потребностей в гипсокартоне двух регионов — Саратова и Самары. Но мы уже сейчас просчитываем возможности расширения. К тому же конкуренции у нас на этом рынке нет, — так описывает свои планы Виктор Куликов. — Понятно, что есть такие раскрученные бренды, как «Волма» или «Кнауф». Но это для нас именно брендовая конкуренция, а не ценовая. Наша продукция реально будет дешевле, потому что мы перерабатываем сырье, которое достаётся нам по давальческой цене. И если мы красиво назовёмся и пойдём на рынок под симпатичным брендом, то и в этой борьбе у нас будут все шансы на победу». Но прежде выбора красивого имени для своего гипсокартона инвестору Куликову нужно «посадить предприятие на землю — застолбить место возле той самой

[кстати сказать]

По два года на министра

Дина Болгова

кучи отходов и начать уже производство». А с этим у «Стройкомплекта» возникли серьёзные проблемы. Потратив около двух лет на трансформацию своей идеи о переработке фосфогипса в конкретный бизнеспроект, инвестор столкнулся с суровыми особенностями инвестиционного климата Саратовской области.

Везде вход снизу, а в Саратовской области — сверху

о словам Куликова, к работе над проектом были подключены и российские, и европейские учёные-химики, экономисты, аналитики, а также инвесторыпартнёры (в частности, немецкая компания, поставляющая новейшее оборудование для подобных производств). «Вообще та группа компаний, которую я представляю, раньше с переработкой как таковой не сталкивалась. Но нас эта идея всерьёз заинтересовала. Особенно если учесть, что рынок гипса в России закрыт, а тут такой огромный запас. Только в Балаковском районе хранится 47 миллионов тонн готового материала (фосфогипса), накопленного с 60-х годов», — говорит Виктор Викторович. К тому же, как выяснилось в процессе работы над проектом, переработка фосфогипсовых отвалов решает ещё и экологическую проблему. Местные экологи и администрация балаковского завода давно думали, что с этими отвалами делать. А потом Виктор Куликов объяснил, почему сотрудничество с нашим регионом назвал для себя уникальным опытом. «Обычно в те регионы и страны, где присутствует уже наша финансовая группа, инвесторы заходят, что называется, с низов. То есть сначала присматривают место для размещения своего инвестиционного объекта, обсуждают возможности работы с местными (читай: муниципальными) властями, а уже после идут на рукопожатие к более высокопоставленным лицам. В Саратове мы пошли тем же привычным для нас путём. И это, как я теперь понимаю, было большой ошибкой», — говорит Виктор Викторович. Движение проекта по строительству гипсокартонного завода сразу остановилось. Задержка в реализации уже сейчас составляет 8 месяцев. По словам инвестора, это ещё не провал проекта, но довольно серьёзные финансовые потери. Директор ООО «Стройкомплект» всё повторял, что Саратовская область — регион «очень интересный». Областная власть здесь много говорит о том, что нужно при-

В 2012 году приток инвестиций в область составил 45200 рублей на душу населения (в 2011-м — 40200 рублей). Наибольший объём инвестиций привлечён в город Саратов (36,9 млрд руб.), в Балаковский (20,3 млрд), Энгельсский (3,0 млрд), Саратовский (2,8 млрд), Балашовский (1,1 млрд) и Калининский (1,0 млрд) районы. Самыми инвестиционными сферами деятельности названы: финансы, здравоохранение, образование, обеспечение военного сектора, обрабатывающие производства, ремонт автотранспорта.

влекать инвесторов в регион, но плохо представляет себе, как «пересадить инвесторов на землю». Земли же, по наблюдениям инвестора Куликова, в Саратовской области огромное количество. При этом земля эта сельскохозяйственного назначения, однако никем уже очень давно не возделывается, но обязательно кому-нибудь принадлежит. «Это на самом деле очень большая проблема, и именно в Саратовской области она какая-то уникальная, — говорит Куликов. — Только здесь я столкнулся с ней в таком остром контексте. Когда невозможно осуществить диалогово-договорные манёвры, когда взлетают ценники, как только ты говоришь, кто ты есть...» Трудные переговоры с владельцами земель стали главным тормозом в реализации проекта. Дело стало сдвигаться с мёртвой точки только после обращения в мининвест. «Но это же нонсенс, вы понимаете? — недоумевал на трибуне коллегии Куликов. — Я же обращаюсь к министру и к его замам по самым мелким вопросам, которые, по сути, яйца выеденного не стоят, которые решаться должны на раз, без участия первых лиц региона. Честно говоря, стыдно даже звонить с просьбами типа «у меня вот тут бумажка не проходит, не могли бы вы как-то помочь». «Почему министерство занимается такой мелочовкой? У нас ведь не такой крупный проект — общий объём инвестиций порядка трех миллиардов рублей», — не понимал инвестор. И добавлял, что как таковых претензий к саратовским властям у него нет. И за свой проект он особенно не переживает. Идея переработки фосфогипсовых отвалов уже получила поддержку на федеральном уровне, поэтому завод рано или поздно будет построен. Да и саратовский мининвест действительно отлично поддерживает инвестора. Но для инвестиционного климата региона, по словам Куликова, именно эта «отзывчивость» министерства и является колоссальным минусом. «Так не должно быть! Не должно министерство заниматься с каждым отдельно взятым входящим инвестором, — убеждал участников коллегии Виктор Куликов. — Я очень хочу понять, почему в регионе всё так устроено. Почему понимание важности инвестиционных проектов сосредоточено исключительно в правительстве области? В муниципальных образованиях принципиально не с кем общаться. А понимание необходимости инвестиций должно быть именно здесь. В конце концов, любой инвестиционный проект — это прежде всего новые рабочие места для жителей конкретного района, строительство инфраструктуры какой-то, определённый взнос в соцсферу в виде строительства тех же детских садов или ещё чего-то... Это налоги опять же. По прогнозам наши отчисления области будут составлять порядка 250 миллионов рублей ежегодно. Один только налог на имущество — 33 миллиона». На сегодняшний день ООО «Стройкомплект» заказало все инженерные, геодезические изыскания и прокладку коммунальной инфраструктуры, но земля так и не оформлена.

о ли нужно нам министерство инвестиционной политики, то ли нет. За восемь лет его существования в саратовском правительстве так этого никто и не понял. В какой-то момент даже депутаты областной думы решили, что не стоят результаты его работы бюджетного финансирования. Но оказалось, что некому в регионе следить за потоком денег, втекающих в местную экономику. За восемь лет областному мининвесту подбирали самых разных министров. Первым был отец-основатель Александр Жандаров. Александр Владимирович отличался открытостью, непосредственностью и незаурядностью. С самого первого дня своего появления в саратовском правительстве фонтанировал самыми смелыми идеями и грозил наводнить регион инвесторами всех уровней, статусов и рангов. Обещал построить в области современные нефтеперерабатывающий, пивной и другие заводы, возвести массу логистических центров и торговоразвлекательных комплексов. В общем, всё самое лучшее должно было появиться в Саратовской области. Увы, большинство проектов, разрекламированных министром, так и остались в рамках протокола о намерениях. Жандаров был не только богат воображением, но и скор на скандалы. Ругался с прессой, с коллегами по правительству, депутатами, руководством муниципалитетов и даже с инвесторами. Помнится, не в самых лицеприятных выражениях отзывался Жандаров о шведской компании ИКЕА, пообещавшей, но так и построившей свой торговый комплекс в Саратове. А как доставалось марксовскому пивзаводу за то, что не соответствовал представлениям министра о современном производстве! Сменил Жандарова в кресле министра его бывший зам Кирилл Семёнов. Ничем не выдающимся, кроме собственной красоты, скромности и доброты, он никому не запомнился. Рассказывал об инвестиционной «привлекательности», а главное, «успешности» региона и о принципах кластерной модели, где инвестиционные проекты должны сбиваться в тематические кучки — металлургические, агропромышленные, машиностроительные, нефтехимические и т. п. Следующего министра, Ирину Блохину, тоже подослал Александр Жандаров, который к тому времени в должности заместителя председателя саратовского правительства перебрался в Москву. Блохиной было 27 лет, и у нее была внешность и манеры студенткипрактикантки. Она пыталась развивать линию государственно-частного партнёрства в области реализации инвестиционных проектов. Обещала вплотную заняться проектом нового саратовского аэропорта и сдать в концессию саратовский водоканал. Заметных успехов в этой области ей достичь не удалось, но и сильно напортачить она не успела. Роман Федосеев — четвёртый и ныне действующий министр инвестиций — от своих предшественников отличается, пожалуй, попытками понять, что с инвестиционным климатом в регионе не так. И почему у инвесторов, приходящих в регион, возникают те проблемы, которые у них возникают. По первым впечатлениям, он очень серьёзно нацелен поскорее внедрить в Саратовской области все пункты «Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе». Он думает, что это облегчит отношение властей на местах с приходящими инвесторами. Громких обещаний по поводу новых грандиозных многомиллиардных инвестиционных проектов Роман Борисович пока не даёт. И правильно делает.

10 МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ

Газета Недели в Саратове

19 марта 2013 №10(238)

Есть только миг —

Чем по весне заняты голова, руки

том, как весной звенят ручьи, цветут цветы, светит солнце, царит любовь и зарождается новая жизнь, поэтами сказано много. Насчет солнышка и щебечущих пташек трудно сказать что-то определенное: погода очень уж переменчива, но слякоть и грязь под ногами, несомненно, присутствуют. Потому есть основания полагать, что весна все-таки наступила. Представители разных профессий рассказывают, какой стороной обернулась для них нынешняя весна.

Весеннее обострение и авитаминоз ем для психического здоровья опасна весна, рассказывает Александр Паращенко, главный врач областной психиатрической больницы Святой Софии, главный психиатр и нарколог Саратовской области.

— Скажите, появляются ли весной какие-то сложности в работе психиатра? — Я бы сказал, что условия работы практически не меняются. — А правда ли, что весной происходят обострения хронических заболеваний? — Да, происходят довольно часто, хотя и не обязательно. Это происходит под влиянием многих факторов, будь то изменчивость погоды, скачки атмосферного давления, усталость от холодных зимних будней. Организм подвергается множеству атак, меняется гормональный фон организма. — Бывают ли весной у здоровых людей сезонные депрессии — аналог всем известной осенней хандры? — Да, такое бывает очень часто. Вопервых, тратится больше эмоциональных сил. Весна — особый период для организма. Кроме того, влияет банальный авитаминоз — об этом говорить как-то даже не интересно. — Что вы посоветовали бы читателям «Газеты недели в Саратове», чтобы справиться с «весенней хандрой»?

есна — переходный период года и потому она непредсказуема. О том, каких подарков нам следует ждать от весны, как никто другой лучше расскажет Михаил Болтухин, начальник Саратовского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

— Конечно же, организм в первую очередь нуждается в витаминах. Многое из того, что мы запасаем летом, к весне уже истощается. Нужно употреблять замороженные фрукты, овощи, морепродукты — они практически не теряют свою ценность. Кроме того, есть больше варенья, засахаренные, засоленные продукты — для этого их всегда и делали в народе. Также нужно чаще гулять на свежем воздухе, заниматься спортом и активным отдыхом, хорошо высыпаться.

Чрезвычайные ситуации — снегопад и важные гости течение всей зимы «белый и пушистый» нещадно растаптывали, сгребали, вывозили, топили. И весной хотят окончательно разделаться с ним. Об этом рассказывает Мария Зотова, диспетчер филиала муниципального унитарного предприятия «Дорстрой» во Фрунзенском районе.

— Работы вам, конечно же, хватает в любое время года. Какие особые заботы приходят весной? — Сейчас мы занимаемся уборкой снега и льда на дорогах. Топим, вывозим снег, долбим лёд — словом, выполняем весь спектр работ, которые вы можете наблюдать на улицах Саратова. — Снега становится мало, да он и сам уже тает. А как боретесь с грязью на дорогах? — С грязью мало что можно сделать при нынешних погодных условиях. Но, как только чуть подсохнет, мы начнем пылесосить дороги. Собственно, мы уже собирались этим заняться неделю тому назад, но снегопад дал отсрочку. — Что, кроме уборки дорог, входит в ваши обязанности? — Ещё мы занимаемся вывозом мусора, спиливанием деревьев, а также озеленением территории — высаживаем цветы и деревья, ухаживаем за ними (это уже будет позже, с конца апреля). — Вы сами выращиваете рассаду цветов или покупаете готовую? — Бывает по-разному, зависит от сорта цветов. Но в основном сажаем готовую рассаду. — Ваши сотрудники универсалы или всё-таки есть разделение труда?

От календарной до метеорологической — целый месяц!

— Завершилась масленичная неделя. Скажите, нам в самом деле удастся распрощаться с зимой? — Помимо календарной весны, которая наступает первого марта, существует понятие «метеорологическая весна». Которая как таковая еще не наступила. Вообще, весна не наступает первого марта, к сожалению, хотя все очень хотят, а некоторые искренне возмущаются: «Ну как же так? Весна-то наступила уже как две недели, а весенней погоды нет!» А ведь мы живем в таком регионе, где нет фиксированной даты наступления метеорологической весны. Эта дата колеблется год от года в ту или иную сторону. Сроки наступления метеорологической весны в этом году близки к средним датам наступления весенних процессов. Она не будет ни ранней, ни поздней, и произойдет в период с 22 марта по 2 апреля, когда осуществится переход в сторону положительных значений среднесуточных температур воздуха. — Есть ли какие-то особенности в работе метеоролога в весенний период? — Метеорологи, как и многие другие люди, трудятся в круглосуточном режиме, но нагрузки на профессионалов этого дела в переходные сезоны, будь то весна или осень, возрастают. Атмосфера в этот период, и мы убедились на себе, ведет себя более неустойчиво. Неустойчивость эта выражается в большем количестве неблагоприятных и опасных метеорологических яв-

лений. Эти явления мы наблюдали не так давно, а сейчас наблюдают москвичи: интенсивный снегопад, метель, гололедно-изморозевые явления, ухудшение видимости. И, как следствие подобных погодных проявлений, ухудшаются условия для работы так называемых метеозависимых отраслей экономики, социальной сферы. Не случайно погода и ее проявления интересуют абсолютное большинство людей, живущих на Земле. Профессионалы данного дела, зная это, получают дополнительный стимул и интерес к работе. Эту работу — каждодневные исследования — можно приравнять к научной. Причем данная научная работа выходит прямо на потребителя этого информационного продукта.

На боевое дежурство — к началу паводка се меры по обеспечению безопасности населения от паводка и его последствий приняты, сообщил Николай Колесников, начальник службы спасения Саратовской области, на пресс-конференции в минувшую пятницу.

В — Для управления уборочной техникой требуется соответствующая категория водительских прав. А все остальные рабочие делают абсолютно любую работу. Но, конечно же, женская работа отличается от мужской — это уход за растениями, покраска деревьев, уборка листвы и так далее. — Какое время года для вас самое напряженное? — Конечно, зима — уборка снега. Каждый снегопад для нас — это маленькая чрезвычайная ситуация, которую мы должны ликвидировать. Ну а самое благоприятное, наверно, лето. Тогда, кроме того, чтобы пылесосить, практически ничего на дорогах делать не надо. К тому же напряженный график работы у нас часто бывает перед приездом важных чиновников, гостей города. Например, совсем недавно, как вы знаете, к нам приезжал посол Германии. Работы нам было поручено очень много, но мы справились — и все остались довольны.

— Службой спасения Саратовской области был проведен ряд учебных тренировок, проводились проверки действий администраций в условиях населенных пунктов, организации оказания помощи населения, оказавшихся на отрезанных территориях. Отрабатывались действия всех служб взаимодействия по снижению негативных последствий паводка 2013 года. Исходя из прогноза складывающейся обстановки, исходя из того, что ряд территорий нашей области не был прикрыт действующими силами и средствами постоянной готовности — аварийноспасательными, поисково-спасательными формированиями, — правительством области было принято решение создать в Новоузенске и Пугачеве свои поисково-спасательные службы спасения. Я думаю, что к началу паводка они будут поставлены на боевое дежурство, будет проведена соответствующая аттестация личного состава. Сейчас завершаются работы по обустройству помещений и создания условий для несения дежурства нашей службы и организации взаимодействия муниципальными образованиями по реагированию. Подготовлены три взрывные команды областного учреждения службы спасения Сара-

товской области для проведения взрывных работ и для осуществления борьбы с заторными явлениями на малых реках области. Также муниципальными образованиями области подготовлены необходимые силы и средства, которые будут реагировать в период паводка. В том числе и по организации лодочных переправ, доставке продуктов питания на отрезанные территории. Активизированы двадцать восемь команд быстрого реагирования для немедленного оказания помощи в решении проблем, которые будут наступать в период паводка.

19 марта 2013 №10(238)

Газета Недели в Саратове

МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ 11

между зимой и летом…

Обувь чинят в любое время года

и ноги людей разных профессий

Ягнят по весне считают лтынбай Казиев, старший чабан фермерского овцеводческого хозяйства «Деметра» (поселок Первомайский Дергачевского района), рассказывает о своих подарках от весны.

— У нас сейчас происходит окот овец, мы как бы собираем свой «урожай» — ягнят. — Когда окот начался? — Ну, примерно десятого марта, и будет идти где-то полтора месяца. — Сколько примерно ягнят рождается каждый день? — Сегодня, например, родилось двадцать три. В среднем в день появляется 20–25 ягнят от шестисот овцематок, что есть в хозяйстве. У нас есть четкий план — от сотни овцематок получить 105 ягнят. Обычно выходит 115–120 ягнят на сотню. Часто бывают двойни, реже — тройни. — Хлопот сильно прибавляется? — Конечно. Мы на работе дежурим — днюем и ночуем. Нас одно-

временно работает человек пять, и один дежурит по ночам. В такие периоды нам дают помощников в работе — сакманщиков. Мы ведем учет: сколько окотилось ярочек, сколько умерло ягнят. Мы ягнят отделяем от общей отары, размещаем по клеткам. Усиленно кормим овец. Объягнившимся овечкам требуется больше сена, каждую из них надо отдельно напоить. В-общем, работы много. Каждый день я ухожу на работу в шесть часов утра, а возвращаюсь домой в семь-восемь вечера. Такой вот насыщенный трудовой день! — А что нужно делать для новорожденных ягнят? — Важный момент — проконтролировать, чтобы ягненок сразу после рождения был с мамой, с овцой, чтобы не потерялся и был принят ею. Мы обстригаем шерсть вокруг сосков овец, следим за тем, чтобы ягнята пили молоко, чтобы овцы не бросали своих ягнят. Для этого нумеруем одинаковыми номерами и овцу, и ягненка. Если яг-

нята вдруг перепутаются, то чужая овца неродного ягненка никогда не возьмет, и он останется сиротой. А вот когда ягнята становятся постарше, они находят своих матерей, даже если не видели их неделю.

Вдогонку за ЕГЭ ришла весна, и на носу у молодежи… да нет же, не только веснушки, но еще и Единый государственный экзамен. О подготовке к нему рассказывает Наринэ Шахназарян, учитель русского языка и литературы средней школы № 97 города Саратова, репетитор агентства «Высший балл»:

— Увеличиваются ли весной нагрузки в работе учителя? — Да, прибавляются дополнительные занятия, ставится много тестов. Весной увеличиваются во много раз и нагрузки выпускников, потому что кроме пробных сдач ЕГЭ проводятся постоянные диагностики от самой школы, чтобы прослеживать на всех этапах динамику знаний — положительная она или отрицательная. Будущие абитуриенты очень боятся не сдать ЕГЭ и не получить аттестата, поэтому весной все начинают усиленно нагонять с репетиторами всю программу за несколько лет (если кто-то что-то в свое время не усвоил).

— Старшеклассники уже определились с выбором будущей профессии? — Большинство, конечно, определилось, но многие боятся не поступить именно туда, куда хотят, поэтому подают документы в два места, хотя, как правило, это схожие специальности разных вузов. По экзамену на выбор становится понятно, кто куда намеревается поступать. Например, у меня одна девочка почти год готовится к ЕГЭ по литературе, а литература нужна при поступлении только на один единственный факультет — филологический. Те, кто собирается поступать в медицинский университет, сдают биологию и химию и усиленно подтягивают эти предметы с репетиторами. — Повышается ли весной у учеников успеваемость или, наоборот, снижается? — Изменения заметны в первую очередь у выпускников. Конечно, в связи с подготовкой к основным экзаменам многие из них забрасывают какие-то предметы, которые

они для себя считают неприоритетными. Но мы, учителя, обычно идем на уступки ученикам, уже определившимся с выбором будущей профессии.

Торжество жизни енсионерка и дачницаогородница Валентина Волкова связывает весну с началом новой жизни, которая зарождается у нее на глазах. А осенью эта новая жизнь оказывается очень вкусна и полезна витаминами.

— На какой стадии подготовка к дачному сезону? — Всё идет своим чередом. Две недели назад высадила семена помидоров, перцев и баклажанов в стаканчики. Сейчас уже есть по несколько листочков на стеблях. Остальное высаживать начну в грунт в конце апреля — начале мая. Семена припасены, всё готово — жду потепления. — Есть ли у вас какие-то собственные секреты ухода за растениями?

— Конечно, есть. Но не знаю, насколько они мои личные, возможно, ими пользуются все огородники. Например, я дня два-три держу семена в холодильнике, замачиваю их в растворе марганцовки. Делаю так уже несколько лет, и уже не помню, откуда взяла на вооружение такую хитрость. Так что это в какой-то степени мой собственный секрет, как ты говоришь. — А для чего нужно так делать? — В холодильнике вроде как холодно так же, как и в земле: семена закаляются. Ну а марганцовка — это для обеззараживания! — Какое из времен года вам как огороднице нравится больше всего? — Наверное, весна. Летом жара, прополка, полив — много дел. Осенью, вернее уже с августа, начинаешь собирать урожай. Но когда всё

вокруг вянет, опадает, это выглядит некрасиво, и на душе как-то становится тоскливо. А вот весной, наоборот, торжество жизни: смотришь, как всходят, прорастают семена, как растение растет — и душа радуется.

Разворот подготовила Гульмира Амангалиева

астер по ремонту обуви Павел Шарашкин считает, что качество выполненной работы по ремонту обуви не зависит от сезона.

— Павел Евгеньевич, скажите, по весне люди чаще сдают в ремонт обувь? — Ну, может, чаще, чем в другие сезоны, но не значительно. Ведь обувь нужно носить и летом, и зимой, и осенью. И она, к сожалению, иногда приходит в неисправность. Вот тогда люди приносят ее мне. — А чего больше всего хотят весной ваши клиенты? — Обувь приносят с разными неполадками. Сейчас несут и поврежденную зимой, и то, что нужно отремонтировать к весне, и то, что наденут летом. Но чаще всего сейчас приходится ставить заплаты. Из-за снега и влаги обувь намокает и растрескивается. — Насколько вижу, ваш труд довольно тяжёл. А заработки соответствуют затраченным усилиям? И велики ли риски у вас как у индивидуального предпринимателя? — Богатым от такой работы всё равно не будешь, но на жизнь хватает. Конечно, бывает по-всякому. Иногда заказов много, а иногда ждешь целый день, когда будет работа. И спишь — у меня даже диван тут стоит, — потому что невозможно целый день сидя или стоя ждать. Огорчает, что никто сейчас не хочет работать сапожником, настоящих мастеров почти не осталось. Мне некому передать свой опыт. За тридцать лет я вобрал всё лучшее, что увидел, подсмотрел у других. — А как вы научились этому ремеслу? — У меня отец был сапожником. Я учился этому и от моих знакомых. В институтах я не учился. Зато с детства хотел быть сапожником и открыть собственное дело. Это была такая мечта ребенка… Я вырос, мечта в какой-то степени сбылась. Да, это мой профессиональный путь, и я должен пройти его честно. Качественно выполнять свою работу, давать гарантию на ремонт. Быть порядочным человеком и мастером. Я считаю, в каждом деле нужно немного доходить до фанатизма, вот тогда работа будет сделана хорошо.

Хорошее настроение «сделано во Вьетнаме»

уда же без цветов весной? Зачем они, живые и искусственные, нам нужны, хорошо знает Гульбагуля Кондудаева, торговец цветами.

— У вас в продаже в основном искусственные цветы. Почему? Хочется хоть так приблизить весну? — К праздникам (например, к 8 Марта) продаю живые цветы. А летом — только живые. И иногда еще я торгую вещами. — Что больше нравится продавать — вещи или цветы? — Люблю продавать цветы. Вы только посмотрите на эти тюльпаны, какие они красивые — как живые! Если поставить такой цветок дома, хорошее настроение обеспечено. Цветы веселят жизнь, на душе от них становится теплее. Цветы нужны и тем, кто их получает, и тем, кто их дарит. Ведь, когда сделаешь приятное, и на душе становится приятно. — О чем обычно спрашивают люди, покупая цветы? — Обычно все, конечно же, спрашивают, сколько что стоит. Цены у меня невысокие — в среднем 30–40 рублей за букет или один красивый искусственный цветок. Есть по 15, есть и по 200–300 рублей — что кого больше устроит по цене и красоте товара. Еще спрашивают, откуда привоз и где было произведено. У этой партии привоз из Москвы. А делает эти цветы уже не Корея и не Китай — Вьетнам научился.

12 ЭКОНОМИКА

Газета Недели в Саратове

19 марта 2013 №10(238)

Под гнётом кредитных обязательств

Власти региона ищут деньги на реализацию обещаний президента Путина

минувшую среду члены бюджетного комитета Саратовской областной думы готовили поправки в областной бюджет, которые предстоит принять на очередном заседании областного парламента. Поправки были готовы не все. И это было неприятно министру финансов, который представлял их депутатам. Александр Ларионов сказал, что «где-то кадровые проблемы помешали слаженному процессу, где-то финансовые блоки не соответствуют уровню сегодняшнего дня», а где-то не понимают еще, что «не министерство финансов должно ходить за остальными министерствами, а они за министерством финансов». Но как бы управленческая жизнь не складывалась, он просит депутатов «принять поправки как должное, потому что они необходимы» и потому что «у нас других бюджетных источников не будет в этом году». Депутатам такой жесткий подход не очень понравился. И они поспорили с министром. Получился конструктивный разговор. От таких дискуссий уже давно отвыкли в этом комитете.

Ольга Копшева

тот, когда надо развязывать денежный мешок и идти с ним искать сирых и убогих. Писной сдал назад. Но напомнил Александру Степановичу, что в стране есть президент, который рекомендовал обеспечить сирым и убогим возможность по оплате ЖКУ. А если половина пенсии идет у людей на их оплату, то такое положение нельзя назвать обеспеченной возможностью. Министр Ларионов не хотел говорить про политику. У него напряженный бюджет, который нужно исполнять. Да, правительство выполняет планы первого квартала по доходной части, и апрель тоже просматривается. Но предложенные поправки еще не окончательны. И придется снимать значительные суммы и с других министерств. Но депутату все равно было непонятно, «зачем хвост оставлять, который не будет востребован». — Леонид Александрович, давайте правительство само будет определяться, — попытался закончить разговор министр Ларионов. — Сложно после таких ответов про то, что правительство само решает, задавать вопросы, — съехидничала депутат Зинаида Самсонова.

Никаких сирых и убогих!

Аварийное жильё дорого нам обойдется

целом доходы бюджета увеличены на 36 млн, расходы на 945. Внутри бюджета очень много предстоит переставить. Министр рассказал о сокращении расходов на содержание аппарата правительства на 3 млн рублей и государственных учреждений почти на 61 млн. Статья «равная доступность услуг общественного транспорта» похудеет на 146 бюджетных млн, дорожный фонд — на 187 млн. 250 млн рублей недополучат в форме субвенции местные бюджеты. Эта сумма раньше предназначалась на субсидии на оплату коммунальных услуг. — Откуда взялась цифра 250 миллионов по субсидиям? — спросил депутат Леонид Писной. Он требовал обоснований этого расчета. Министр Ларионов объяснил, что расчеты строились на оценке платежей январяфевраля. — По первым двум месяцам мы можем говорить о 600 миллионах необходимых затрат по году. Но в бюджет на эти цели заведено 950 миллионов. И если мы не собираемся возвращать отдельным категориям граждан дополнительные меры поддержки по этим субсидиям, то снимать надо 350 миллионов с этой статьи, — гнул свою линию депутат Писной. — А если все-таки собираемся, то тогда только 150 лишние в сегодняшних бюджетных назначениях. Но как сейчас снимать, потому что кому-то захотелось 250 миллионов, я не понимаю. — Вы со словами-то поосторожней, Леонид Александрович, — вышел из себя министр Ларионов. — Фраза «кому-то захотелось» не принимается, она неприемлема. Не кому-то захотелось, а правительство предложение вносит. И я сразу скажу, что сейчас, после отмены льгот, возвращаться к ним мы не станем. Категорически против будет правительство. Год не

редседатель комитета Николай Семенец взял в руки дирижерскую палочку и вывел в ответчики министра строительства и ЖКХ Дмитрия Тепина. Потому что это в этом министерстве родились многоходовые предложения по переброске финансов и по увеличению расходных обязательств бюджета. Им вдруг срочно потребовались 37 млн рублей на погашение кредиторской задолженности, 20 млн рублей — на софинансирование федеральной программы по энергоэффективности (там минимальная планка для участия 100 млн, а заложено пока 80, и есть опасность, что грантовые 90 млн из федерального бюджета мы можем не получить, если вовремя не подсуетимся). — Давайте про 250 миллионов рассказывайте, — пытался Николай Семенец возвратить министра ЖКХ к сумме, волнующей депутатов. Министр подтвердил, что реально на субсидии потребуется даже немножко меньше 600 млн рублей. Но правительству предстоит найти источник софинасирования по программе переселения. По лимитам до Саратовской области доводится 1,8 миллиарда рублей из федерального бюджета. По заявкам, уже представленным муниципалитетами, просматривается 2,3 миллиарда рублей. Поэтому министерство ЖКХ просит дать им 500 млн рублей из областного бюджета. — По указанию президента за три года мы должны переселить весь аварийный жилой фонд в области, поставленный на учет до 1 января 2012 года, — поднимал важность проблемы министр Тепин. — А пока мы смогли наскрести на софинансирование только 413 миллионов? — попробовал уточнить Николай Семенец. Тепин ответил, что эта сумма привязана к заявкам, которые поданы 19 районами.

Леонид Писной настойчиво требовал от министров объяснений и обоснований их расчётов

— Какая необходимость сейчас заводить эти деньги в бюджет, не имея никакого основания их использовать? — интересовался Леонид Писной. — Тем более что у нас нет в этом году обязанности софинансирования тех средств финансовой поддержки, которые дает фонд. Нет необходимости подурному тратить сотни миллионов рублей так, как хотите это сделать вы. — Совершенно не согласен с вами. Неправильная у вас позиция, — попробовал отбиться министр Тепин. И начал рассказывать, что правительство Саратовской области хочет выполнить задачу, поставленную президентом, но привлечь к ее решению и муниципалитеты, предлагая им найти в своих бюджетах 25 процентов от региональной доли. — Мы проанализировали возможности муниципалитетов. Уже 100 млн по этой заявке им придется финансировать . А на дополнительные метры они потратят еще 500 миллионов. — Продолжаю объяснять, — не отступал Писной. — Фонд говорит, если вы построите жилье по 17 тысяч рублей за кв. метр, вообще не софинансируйте программу переселения. Построите по 19 тысяч, добавьте рубль. Уложитесь в площади, о которых идет речь в законе, не надо вообще ничего. Но вы хотите заплатить как можно дороже. Но министр с обвинениями в свой адрес не согласился. Сказал, что информация Писного устарела. И что уж если начали говорить начистоту, то «давайте всем откроем глаза». В Саратовской области под снос оформлены 387 тысяч квадратных метров. И их придется за три года расселить. А правительство РФ оплатит только 160 тысяч квадратных метров. «Остальное должны сделать мы», — взял на себя непосильную ношу Дмитрий Тепин. И это означало, что Саратовской области для того, чтобы хорошо выглядеть в глазах президента Владимира Путина, придется в конце концов найти в консолидированном бюджете не 500 миллионов рублей, а как минимум в четыре раза больше. Депутат Александр Стрелюхин, который не один год отработал в правительстве Павла Ипатова и министром, и заместителем председателя правительства, поинтересовался у Тепина усредненной расчетной стоимостью квадратного метра. Тот сказал, что она составляет 24850 рублей — «она такая, и другой ее не будет». — Тогда объясни мне, почему я на прошлой неделе с министерством обороны заключил контракт на миллиард рублей по 22300 рублей за квадратный метр? И мне этих денег хватает, — обернулся депутат Писной руководителем Саратовоблстроя. — Мы по закону всё делаем, — ответил ему министр Тепин. Но председателя комитета Николая Семенца этот ответ не удовлетворил, и он предложил министру всё еще раз просчитать хорошенько.

Билетов стали покупать на четверть меньше

о остальной части таблицы поправок погуляли более спокойно. С удовлетворением встретили известие о том, что 43 миллионов для комитета транспорта хватит на то,

чтобы погасить долги поставщикам транспортных услуг. В ходе обсуждения предложения уменьшить на 146 миллионов объем средств, которыми обеспечивается доступность транспортных услуг для льготных категорий населения, обнаружили пляску количества этих льготников. 146 миллионов снимают потому, что для них резко подорожал проездной билет (с 50 до 150 рублей). Вот эту разницу в сто рублей на покупателя проездного и не будет теперь платить перевозчикам бюджет. Но дело в том, что количество льготников, судя по проданным билетам, резко сократилось. В январе этого года было реализовано 250 тысяч билетов, в феврале — 170. А в прошлом году билетов продали 351 тысячу и 346 тысяч соответственно. Можно, конечно, думать, гадать и предполагать хоть смертность высокую, хоть отказ льготников от поездок, хоть мухлеж перевозчиков с билетами в прошлые годы. Но для бюджета это хорошо. Потому что такая тенденция приведет к экономии средств областного бюджета в пределах еще 290 млн рублей за год.

Дороги могут зарасти бурьяном

апряженность бюджетной ситуации, несомненно, диктует жесткость в наведении бюджетной дисциплины. Тем более что, как проговорился депутатам министр финансов Александр Ларионов, мы в российском минфине как-то так договорились о дальнейшей финансовой жизни, что с виду это как бы победа губернаторской команды, а на деле почти что внешнее управление нашим бюджетом. Потому что никаких льгот социальных мы не можем теперь себе позволить без предварительного одобрения из Москвы. Так что стремление к экономии объяснимо. Но много ли мы сэкономим, отказавшись от 187 миллионов с капитального ремонта автомобильных дорог? — Объекты, которые планировалось реконструировать на эти деньги, мы в этом году поддержим за счет средств на ямочный ремонт, — пообещал представитель комитета дорожного хозяйства. — Мы как бы обещали, что в 2013 году будем меньше ощипывать дорожный фонд. Может, посмотрите внимательно? У нас состояние дорог… Министр финансов Александр Ларионов не дал Николаю Семенцу возможности пожалеть всех страдающих от бездорожья. Сказал, что у каждого министерства есть задание сократить свои расходы на определенную сумму, — «еще раз повторяю: у нас других бюджетных источников не будет в этом году». — Убирать с дорожного фонда нельзя. Дорог в области нет вообще. Очень критичная ситуация сложилась, — просила понять проблему депутат Зинаида Самсонова. Но ее уже не слушали. Потому что за время заседания все, похоже, усвоили, что у нас кредиторка. И пока мы с ней не рассчитаемся, будем туже и туже затягивать пояса — до предела. Кстати, разговора о том, чтобы существенно сократить выплаты на себя любимых, на заседании не случилось. Может, на очередном заседании думы кто-то предложит всерьез подумать над этим?

19 марта 2013 №10(238)

ЭКОНОМИКА 13

Газета Недели в Саратове

Долг платежом красен

Рост неплатежей за поставленный газ ставит под угрозу развитие газификации в России и инвестиционную привлекательность регионов Председатель Совета директоров ОАО «Газпром» Виктор Зубков

оссия — страна парадоксов. В очередной раз в этом убеждаешься, глядя на ситуацию в отечественном газоснабжении. Чем больше «Газпром» вкладывает средства в газификацию регионов, чем больше он строит газопроводов, чем больше в стране становится населенных пунктов, куда приходит голубое топливо, тем меньше «Газпрому» перечисляют средств за добытый и поставленный им газ. Эта диспропорция особенно наглядно проявилась в прошлом году. В 2012-м газовый гигант выделил на газификацию рекордную сумму — 33,8 млрд рублей (всего с 2005-го по 2012 г. на эти цели было израсходовано порядка 180 млрд), но именно в прошлом году был поставлен «рекорд» другого рода: общая задолженность российских потребителей за поставленный газ увеличилась почти в полтора раза (в сравнении с 2011 годом), превысив сумму в 143 млрд рублей.

Игорь Сидоров Две трети этой задолженности образуют социальные категории потребителей — население и организации коммунального комплекса (ОКК). Причем особую тревогу вызывают именно предприятия коммунальной сферы, поскольку при доле в объеме поставок газа 12,6 % они формируют 30 % задолженности, а её кривая показывает негативную динамику, и неизвестно, куда она дальше выведет. Если в 2011 году уровень оплаты ОКК составлял 95 %, то в 2012 году этот показатель спустился до 88 %, а сумма накопленной задолженности, соответственно, выросла с 26 до 42 млрд рублей.

с населения коммунальные платежи, но перечислять ресурсоснабжающим организациям их долю в полном объеме не спешит. В итоге, накопив долги, она благополучно банкротится, исчезая в небытие (посколь-

Одна из главных причин роста задолженности организации коммунального комплекса — создание посредников в цепочке расчетов за потребляемый природный газ в виде недобросовестных управляющих компаний. Анализ показывает, что одна из главных причин роста задолженности ОКК — это создание посредников в цепочке расчетов за потребляемый природный газ (включая газовую составляющую в тепловой энергии) в виде недобросовестных управляющих компаний. Денежные средства населения далеко не в полном объеме доходят до тепло- и ресурсоснабжающих организаций, что в большей степени связано с нецелевым расходованием поступающих средств. А в ряде случаев просто с их откровенным разворовыванием. На проходившем 12 марта селекторном совещание по вопросам укрепления платежной дисциплины при оплате газа Председатель Совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков назвал вещи своими именами, говоря о «жульнических» схемах, которые применяются в ЖКХ. Уже классической стала схема, когда компания с уставным капиталом в 10 тысяч рублей получает в управление муниципальное имущество и оборудование, собирает

ку взять с нее нечего), а на это хлебное место приходит новая компания, опять с 10 тысячами, которая, получив то же самое муниципальное имущество, начинает жизнь с чистого листа. То есть всё возвращается на круги своя. Интересно, что «Газпром» и «Газпром межрегионгаз», заранее прогнозируя ухудшения платежной дисциплины, на разных конференциях, форумах и общественных дискуссиях активно выступали против института управляющих компаний в том виде, который предлагали его идеологи. К сожалению, их позиция не была услышана в органах власти, и в результате описанная выше практика работы управляющих компаний получила широкое распространение в России. Понятно, что страдают от нее не только газовики, но и все ресурсоснабжающие организации. В то же время, говоря о росте задолженности ОКК перед газоснабжающими организациями, надо отметить, что она не «разма-

Комментарий генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Андрея Новицкого:

о состоянию на 1 марта 2013 года общая задолженность потребителей Саратовской области за поставленный газ перед ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» составила 2 млрд 783,16 млн руб, в том числе организаций коммунального комплекса — 1 млрд 074,88 млн руб. Среди наиболее крупных должников числятся такие теплоснабжающие организации, как ООО «БалашовТепло» (124,18 млн руб.), ООО «ТеплоЭлектроГенерирующая Компания» (115,87 млн руб.), ООО «Теплосети (79,27 млн руб.), ООО «Сервис-Люкс» (69,13 млн руб.), ООО «Волгатепло», Энгельсский р-н (54,35 млн руб.). Общий объем инвестиций ОАО «Газпром» по Программе газификации регионов РФ с 2005-го по 2012 год в Саратовской области составил 1 млрд 172,23 млн руб. Однако правительство области в 2011–2012 годах не выполнило свои обязательства. По итогам 2011 года из 331 домовладения газифицировано 136, из запланированных 13 котельных не подключена к газу ни одна. В 2012 году по плану стояла газификация 809 домовладений, но газ поступил лишь в 162 дома, котельная также не газифицирована. Кроме того, не исполнены обязательства по строительству газопровода среднего давления на входе в село Пудовкино.

зана» примерно в одинаковой пропорции по территории Российской Федерации. Иными словами, в ряде регионов с платой за газ всё обстоит достаточно благополучно, и наоборот — есть значительное количество субъектов Федерации, куда, словно в «черные дыры», проваливаются средства, предназначенные для платы газовикам за поставленное топливо. Причем это мало связано с тем, считается ли регион условно «бедным» или «богатым». Московскую область, к примеру, бедной не назовешь, но именно этот регион накопил самую большую сумму долга ОКК за потребленный газ — почти 7 млрд рублей. Среди других регионов из числа наиболее злостных должников отметились Тверская область, Республики Дагестан и Северная ОсетияАлания, а также еще 13 субъектов РФ. Тогда как Белгородская, Липецкая, Омская, Тамбовская области, ряд других регионов, хотя и у них есть проблемы с управляющими компаниями, не допустили увеличения задолженности, продолжая поддерживать высокий уровень платежной дисциплины этой категории потребителей. Невольно напрашивается вывод, что там, где региональные власти вкупе с муниципальными более ответственно относятся к контролю коммунальной сферы, проблемы неплатежей удается избежать. Здесь по большому

счету речь идет об эффективности управления регионом в целом. Подтверждением этому тезису является и пример, связанный с разделом полномочий в рамках реализации программ газификации, когда «Газпром» строит межпоселковые сети, а местные власти — внутрипоселковые, а также обеспечивают подготовку потребителей к приему газа. Среди субъектов Федерации, которые срывают свои обязательства по срокам подготовки потребителей к приему газа, прописанные в планах-графиках синхронизации строительства объектов газификации, мы удивительным образом встречаем регионы, отличившиеся неплатежами. Это опять Московская и Тверская области, опять Дагестан, опять Северная Осетия, а также Архангельская и Волгоградская области, некоторые другие. Понятно, что проблема неплатежей имеет и объективные причины, связанные с несовершенством федерального законодательства в сфере ЖКХ, — это отдельно отмечалось на селекторном совещании. Участники говорили о необходимости корректировки ряда принятых ранее норм и на региональном уровне. Эти меры отнюдь не отменяют ответственности региональных и местных властей. На совещании представители «Газпрома» четко обозначили перспективы сотрудничества с регионами, не выполняющими своих обязательств по соблюдению платежной дисциплины и исполнению планов-графиков синхронизации программ газификации. Так, например, уже в прошлом году была произведена корректировка и перераспределены средства, выделяемые компанией на реализацию Программы газификации: объем инвестиций впервые был уменьшен от ранее запланированного — с 37 млрд до 33,8 млрд руб. «При корректировке по итогам полугодия инвестиций по Программе газификации на 2013 год и выделении средств на последующие годы «Газпром» обязательно будет учитывать как степень исполнения администрациями субъектов своих обязательств по подготовке потребителей к приему газа, так и состояние задолженности за газ. Регионам, не исполнившим своих обязательств, могут быть сокращены инвестиции на газификацию вплоть до полного прекращения финансирования», — отметил Виктор Зубков. «Тем самым, — подчеркнул Председатель Совета директоров «Газпрома», — субъекты Федерации, где по итогам первого полугодия текущего года будут сокращены инвестиции компании в газификацию, в значительной степени лишатся действенного инструмента для раскрытия экономического потенциала, повышения инвестиционной привлекательности и улучшения жизни людей».

14 ЭКОНОМИКА

Газета Недели в Саратове

19 марта 2013 №10(238)

Это не агробизнес. Это сама жизнь

В крестьянском хозяйстве не хватает самолёта и квалифицированных механизаторов огда человек самозабвенно любит свое дело, это видно с первого взгляда. У Валерия Чернова, главы крестьянского (фермерского) хозяйства в Петровском районе, глаза горят, когда он рассказывает про свои поля, про новую технику, про свой маслозавод, про новые культуры, которые осваивают в крестьянском фермерском хозяйстве Александра Григорьевича Чернова. Ощущение, что человек живет землей, любит ее всей душой, отдает ей всю себя, а она платит ему тем же. «Чего нам боятся ВТО? Мы и сами с усами!» — заявляет он на прогнозы высоколобых аналитиков. Анна Мухина

Отцовское дело

начале 90-х годов, когда совхозы и колхозы вслед за всей страной вступили в рыночные отношения, судьба большинства из них оказалась печальной. Кто-то тянул из последних сил, но многие хозяйства просто разорились, а люди подались кто в город на заработки, кто топить горе в вине, а кто, несмотря на все трудности, решил землю не бросать и начинал свое дело. В 1993 году отец Валерия Чернова Александр Григорьевич, по профессии тракторист-механизатор, решил вместе с семьей организовать собственное хозяйство. Не пропадать же опыту, да и землю плодородную жалко бросать: упустишь, зарастет сорняком да лесом, сколько труда в нее надо будет вложить, чтобы снова ее засевать. Правда, не досталось в наследство от развалившегося государства Александру Григорьевичу ни куска земли, ни колхозной техники. Поэтому и начинал он с нуля. Взял в аренду 120 гектаров земли в селе Новозахаркино и начал обрабатывать. Сын его, Валерий Чернов, на тот момент уже десять лет работал в милиции, и хоть работу бросать не стал, а отцу по хозяйству помогал. А жена Валерия, у которой тоже был опыт работы на селе, стала совладелицей хозяйства да свекру своему помогала. Мало-помалу дело наладилось. Стали и технику приобретать, и землей прирастать. Вскоре Александр Григорьевич от дел отошел, оставив хозяйство младшим Черновым. Валерий Александрович попрежнему работал в органах, за главную оставалась его жена, но в семейном деле принимал активное участие. Поэтому, когда в 2010 году он вышел на пенсию, легко включился в процесс и стал уже хозяйничать, не отрываясь от земли.

Большое хозяйство

ейчас КФХ Чернова А. Г. — это 6200 га пахотных земель, разбросанных по всему району, частью арендованных у администрации Петровского муниципального образования, частью у пайщиков. — У нас сейчас человек 350 пайщиков, — рассказывает Валерий Александрович. — Со всеми мы заключили договоры, за каждый пай они у нас получают или 1,2 тонны зерна, или в эквиваленте деньгами по рыночной цене. Свои обязательства мы полностью выполняем. Сеют в КФХ на этой земле пшеницу, рожь, подсолнечник, озимый рыжик (масленичная культура), просо, кукурузу, в первый раз в этом году мы намерены посеять лен. Такой лен, какой нужен на ткани, в Саратовской области не растет, но вот семена льна пользуются большим спросом. Работает в хозяйстве на регулярной основе 52 человека. В сезон, на уборочную, приходится дополнительно привлекать еще 20–30 работников.

К работникам своим фермер относится с большой заботой. — Все говорят, что вот, мол, Чернов технику покупает новую, — говорит он. — Да я же не ради техники покупаю. Я так улучшаю условия труда механизатора. Но новой технике человеку работать приятнее. Это ведь не на старой колымаге в поле выехать, которая до поля доедет и заглохнет, не по локоть в грязи весь день возиться, разбираясь, что там в очередной раз полетело. Человек знает, что он на этом комбайне или тракторе и успеет больше, и заработает больше, он и к работе по-другому относиться начинает. Работает с радостью. Я только поэтому обновил весь парк. Только в этом году Чернов приобрел в хозяйство три новых «Кировца» с мерседесовскими двигателями, одиннадцатиметровый посевной комплекс производства Казани — и это плюсом к той технике, которая была поэтапно закуплена в предыдущие годы (четыре новых комбайна, восемь тракторов-белорусов 82-х и два трактора 1221, четыре новых дизеля и т. д.). Кроме того, и об этом Валерий Александрович рассказывает с особой гордостью, у него в хозяйстве работает свой небольшой маслозавод. — Переработка семян подсолнечника — хорошее подспорье в хозяйстве, — говорит Чернов. — И прибыль дополнительную приносит, и позволяет людей зимой занять.

Калькулятор под рукой

дачно сочетать заботу о людях и прибыльные вложения может только прирожденный бизнесмен. Ведь маслозавод был поставлен не только с той целью, чтобы людей занять, но чтобы он еще и прибыль приносил. Валерий Чернов внимательно следит за изменениями рынка, за новыми веяниями и удачно использует полученные знания. Например, сеет гибридный подсолнечник. При этом приглашает специалистов с других предприятий, например с балашовского предприятия «БАС», которое занимается реализацией семян. Те советуют, как лучше обработать поле, какой бороной пройтись, чтобы урожайность повысить. И сочетание гибридных семян и новых технологий в обработке земли даёт потрясающий результат. — Вы не поверите, я в прошлом году начал подсолнечник убирать 13 августа, когда никто в России еще не начинал, даже на югах, — хвалится Чернов и достает телефон, на котором демонстрирует нам фотографии, действительно датированные серединой августа. На фото — идеально чистое, без сорняков, поле подсолнухов, готовое к уборке: крупные головы

подсолнечника бурого цвета, тяжелые от созревших семян, грузно клонятся книзу. А ведь август — сезон свадеб, когда молодожены так любят фотографироваться в полях среди подсолнухов, желтых, как солнце. Вся ранняя семечка, собранная с полей Чернова, была переработана на его же маслозаводе, и пока цена на масло держалась высоко, фермер смог получить неплохую прибыль. — Когда все начинают сдавать подсолнечник, мне становится выгоднее семечку продавать, и завод я останавливаю на профилактику, оставляя у себя в запасе часть урожая, — объясняет Валерий Александрович. — И внимательно смотрю за рынком: как только производство масла становится выгоднее продажи сырья, я снова пускаю завод. Года три назад Чернов стал выращивать кукурузу, а всё потому, что следит за развитием сельского хозяйства в регионе. В последнее время в Саратовской области то тут, то там строится и открывается много новых животноводческих комплексов в рамках инвестпроектов, а кукуруза, мало того что хороша как предшественница для любых культур, поскольку обогащает почву, также является отличной кормовой единицей. И поэтому рынок сбыта для кукурузы нашелся сразу. Все эти шаги — по выращиванию и кукурузы, и раннего подсолнечника, и льна — для Чернова очевидны и лежат на поверхности. Главной бедой большинства фермеров Валерий Александрович считает то, что они не держат рядом с собой калькулятор. Ведь именно он помогает «считать экономику» и просчитывать все возможные риски. — Многие мои коллеги боятся заемных денег, — делится Чернов. — Спрашивают, как это я кредиты беру без страха. А я считаю, какие обязательства я смогу без ущерба для хозяйства выплатить при минимальной урожайности. А без кредитов куда? Это же ни парк обновить, ни хороших семян приобрести. Никакого развития без заемных денег нет. Да, засуха нам сейчас сильно портит урожайность пшеницы, но мы выходим за счет сева других культур — той же кукурузы, подсолнечника. Это всё обсчитывается. Главное, чтобы калькулятор всегда был под рукой.

Возрождая сельхозавиацию

ближайших планах у Валерия Чернова — очередное обновление парка сельхозтехники. И это… самолет! Специализированный сельскохозяйственный самолет «Фермер-2» — это отечественная разработка, он сконструирован и собран в Казани инженерами ООО «Фирма «МВЕН». Это небольшой самолетик, который, в от-

личие от привычного кукурузника, намного более экономичен и совершенен. И уже успел доказать свою надежность. — Я увидел этот самолет на выставке у нас в Саратовской области, один из фермеров его привозил, — рассказывает Чернов. — Я сразу понял, что он мне нужен: он маленький, экономичный, эффективный. И окупится быстро. А нужен он мне в первую очередь для того, чтобы обрабатывать пары. Чтобы пройти поле трактором, это нужно сколько затратить времени, ресурсов, той же солярки. И в дождь этот трактор на поле не выгонишь. А самолет все отдыхающие поля обработает химикатами от сорняков за один день и практически в любую погоду. У меня сколько техники для других работ освободится! Кроме того, самолет хорош при обработке посевов от вредителейнасекомых. На Кубани в каждом хозяйстве есть такой самолет — не от прихоти же. Еще одна мечта Валерия Александровича — поставить свою мельницу. Но не абы какую, а такую, чтобы ее продукция могла спокойно выходить на рынок и там конкурировать с ведущими торговыми марками. Судя по тому, как работа спорится в руках Чернова, мечты эти имеют серьезный шанс воплотиться в жизнь в самом ближайшем будущем.

Землю любить надо

ернов сомневается, что вступление в ВТО подорвет отечественное сельское хозяйство. — А чем мы хуже?! — восклицает он. — У нас и руки такие же, и голова так же работает, и технологии новые мы можем применять ничуть не хуже, чем европейцы. И потом, землю — ее же любить надо. Жить этим. Все сейчас говорят: агробизнес! Да никакой это не бизнес, это сама жизнь. Нельзя придти домой, а работу эту за порогом оставить. Земля — она же такая, даже поговорка есть: женщину можно обмануть, она родит, а землю обманешь, она не родит. И так горят у фермера глаза, так он «вкусно» о своем деле рассказывает, что поневоле понимаешь, что вот на таких крестьянах и держится земля, и сельское хозяйство с такими людьми процветает. Валерий Александрович смотрит в будущее с оптимизмом: убрали нефтебазу из района — да, стало тяжелее, но не смертельно же. Засуха третий год? Так и засуха не вечна. Все трудности преодолимы, если делать дело с любовью, да еще и голову прикладывать. И коллектив вокруг Чернова подобрался соответствующий. Агроном КФХ Мещеряков Михаил Тимофеевич днюет и ночует на полях. Бухгалтер хозяйства Гудкова Татьяна Владимировна ведет дела строго и четко. И никакие проверки с таким ведением дел не страшны. Даже на тракториста нового хозяин всегда смотрит — как он с техникой обращается, как работает. Только механизаторов мало хороших, говорит фермер. — Мне кажется, что лет через пять-десять хорошего механизатора днем с огнем не сыщешь, будет профессия на вес золота, — сетует Чернов. — Молодежь сейчас неохотно идет учиться этой специальности. Им бы лучше в компьютер. Раньше у нас в СПТУ Петровском много ребят училось — и саратовских, и пензенских. Сейчас намного меньше. Но и тут фермер не жалуется, а делает всё, что в его силах, чтобы кадрового голода его хозяйство не испытывало. У КФХ договор с училищем. И все, кто учится механизации, приходят на практику летом к Чернову. Валерий Александрович ребят за просто так не гоняет, работу им оплачивает: говорит, надо, чтобы стимул был. А сам смотрит, кого уже можно будет на работу брать. Те студенты, у кого работа спорится, кто работает с душой и не ленится, потом остаются в хозяйстве.

19 марта 2013 №10(238)

Газета Недели в Саратове

ЭКОНОМИКА 15

Экономика для крестьянина Хотите накормить людей дешевым хлебом, так помогайте тем, кто его выращивает начале марта некоторые хлебопекарни подняли отпускную цену на свою продукцию. Соответственно, подорожал хлеб и в магазинах. Но саратовский губернатор провел ряд переговоров с хлебопроизводителями — и цена снова должна оказаться на том же уровне, на котором была до шестого марта. Политика сдерживания цен на хлеб вообще в последние несколько лет характерна для нашего региона. И страдают от нее в основном предприниматели — как крестьяне, которые выращивают хлеб, так и дальше по производственной цепочке. Но основное бремя все-таки ложится на тех, кто пашет, сеет и убирает хлеб. Анна Мухина

У председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Агроколос» Александра Матросова свое видение решения этой проблемы: плановое хозяйство, фиксированная цена на солярку для обработки пахоты и фиксированная закупочная цена на хлеб при выполнении плана — для того, чтобы крестьянин мог просчитать экономику своего хозяйства, взять кредитные деньги, не боясь прогореть, вложить их в основные средства, чтобы развивать сельхозпредприятие. Тогда и цену на хлеб сдерживать уговорами и санкциями не потребуется.

По «Завету Ильича»

атросов знает дело, о котором говорит. Тут ему доверять можно. 16 лет он уже работает непосредственно на земле, во главе СПК «Агроколос», а руководящие должности на предприятиях сельхозназначения занимает уже 21 год. Еще до того, как Александр Николаевич понял, что, если хочешь выжить в селе, надо заниматься непосредственно пахотой, он возглавлял предприятие «Агроснаб». В советские годы оно занималось обслуживанием сельхозтехники, поставкой в колхозы запчастей для тракторов, комбайнов, КамАЗов, сеялок и т. п. В то время все хозяйства — и коллективные, и совместные — были по максимуму оснащены техникой. Всё, что колхозникам требовалось, — это запчасти. И нехватки ни в заказах, ни в работе у «Агроснаба» не было. А когда хозяйства в начале 90-х вступили в рыночные отношения, обороты предприятия резко сократились. Борьба в бывших колхозах и совхозах шла за то, чтобы хватило средств на энергоресурсы. О покупке новой техники никто не думал — обходились имеющейся, да и запасти не заказывали. Председателю было проще какую-то часть техники пустить на запчасти, а ту, что оставалась на ходу, просто чаще ремонтировать. Так и пришла мысль к Матросову, что одними запчастями в нынешних условиях сыт не будешь, и надо уходить работать на землю, чтобы источник дохода был стабильным. Хлеб испокон веков был всему голова, решил Матросов и принялся за дело. Заделом стали первые 700 гектаров в селе Мокрое Петровского района. — Тогда, в 1998 году, очень много стояло брошенных деревень, разорившихся хозяйств, — вспоминает Александр Николаевич. — Мокрое было как раз из таких. Кажется, в советское время хозяйство носило название «Завет Ильича». В этом «Завете» уже лет пять-десять землю никто не обрабатывал, все поля заросли сорняками, а где-то и лесок начинал расти — ёлочки, сосенки, берёзки. Но мы эту землю арендовали у фонда перераспределения Петровского района и стали работать небольшой бригадой. Надо сказать, что времени на то, чтобы заставить землю работать, ушло довольно много: года три мы в хозяйство больше вкладывали, чем от него получали.

Но терпение и труд, как говорится, всё перетрут. И сейчас СПК «Агроколос» — это стабильно развивающееся хозяйство, в котором нет ни проблем с налогами, ни задержек заработной платы. Размеры посевных площадей за 16 лет в хозяйстве увеличились с 700 до трех с лишним тысяч гектаров. Ни животноводством, ни переработкой СПК не занимается — выращивает только растительные культуры. — Я по образованию агроном, — объясняет Матросов. — Поэтому работаю так, как учили в институте. Стараюсь придерживаться семипольного, максимум пятипольного севооборота. Так что сеем всё — озимую пшеницу, озимую рожь, в последнее время стали активно сеять озимый рыжик (он пользуется спросом). Овёс, гречиха, горох, ячмень — все эти культуры. Первым в районе Матросов стал сеять на своих полях лён — культуру популярную и перспективную. Остальные фермеры Петровского района сначала присматривались к первопроходцу, а потом сами стали брать с него пример. Модный сегодня подсолнечник, причем популярный в основном из-за высокой закупочной цены и хорошей урожайности, занимает в севообороте рачительного хозяина седьмое место. Почему при низкой урожайности ржи и пшеницы, которые три года подряд губит засуха в Саратовской области, он не предпочитает «выезжать» за счет модной масленичной культуры, Матросов объясняет просто: подсолнечник — при всей своей, на первый взгляд, бесспорной популярности — вытягивает из почвы все питательные вещества, минералы и микроэлементы. Земля после него становится бедной, тощей, ее надо восстанавливать. Год иметь баснословные прибыли, а потом несколько лет восстанавливать почву, еле сводя концы с концами, — это путь неправильный. Поэтому, как заботливый хозяин, Александр Николаевич и тут действует по науке.

Крестьянин и на лепёшках проживет, но…

редседатель СПК «Агроколос» принимает нас у себя в кабинете на базе бывшего «Агроснаба». Надо сказать, что хозяйство, помимо работы на земле, и сейчас не забывает о потребностях крестьян в запчастях для сельхозтехники, и это направление в своей работе не бросает. Кабинет у Александра Матросова просторный, но обставлен очень просто. На большом начальственном столе лежат бумаги, которые он просматривает, делает какие-то пометки. Перед тем как начать разговор, поит нас чаем с конфетами, а сам в это время звонит кому-то по телефону, договаривается, объясняет, кого-то ругает, отдает распоряжения. То есть из производственного процесса не выключается ни на минуту. Там же на столе лежит пачка газет «Агроновости» — видно, что уже тщательно

изученная, ненадолго отложенная в сторону, но еще не убранная в архив. — У нас третий год засуха, — делится Александр Николаевич. — У зерновых культур урожайность нулевая — сколько засеяли, столько и собрали. Поэтому и переходим на новые для нас растения — лён, озимый рыжик; мы их ведь тоже не от хорошей жизни сеем. Да, они дорогие, пользуются спросом, но это не наша культура, к ним еще приноровиться надо. Предсказать погоду на лето не может сегодня никто, все крестьяне живут в неведении относительно того, какое будет лето. Принесет ли оно наконец урожай на зерновые? И по озимым сейчас трудно сказать, принесут они что-то или нет. — Приехали бы вы ко мне год назад, я бы вам показал озимые свои, — рассказывает Матросов. — Не поле — картинка в учебник. Хоть на выставку отправляй. Стоят дружно, всходы хорошие, фотосинтез зеленый! Смотришь, и глаз радуется. Но вы помните, какая весна была в прошлом году? Не было ее. После зимы сразу лето настало, и температура под тридцать градусов сразу как поднялась, так и держалась. Вся моя озимая красота сгорела. Так что как загадать на будущее? Как мне экономику рассчитать? Тем более что солярка у нас стоит как в ВТО, 30 рублей за литр, а какой урожай будет, какая будет закупочная цена на пшеницу — никто не знает. Покроет прибыль издержки или придется концы с концами сводить? Вы знаете, что последние 10–15 лет цена на рожь и пшеницу держится приблизительно на одном уровне, а цены на ГСМ регулярно растут? Чтобы не быть голословным, Матросов открывает шкаф и достает оттуда подшивки «Агроновостей» — за 2003, 2004, 2005, 2006-й и до 2011 года. А номера за год 2012 берет как раз со своего стола. Поверх оригиналов, которые не щадит время, лежат заботливо откопированные экземпляры. Матросов открывает газету за 2003 год, там опубликована таблица средних закупочных цен на зерновые культуры. Стоимость пшеницы в 2003 году, по данным газеты, 1400–1500 рублей за тонну. В 2004 году чуть выше — от 2,7 тыс. руб., до 3,4 тыс. руб. за тонну. В 2010 году цена практически не изменилась — при продаже крестьянин получает за тонну пшеницы 3,2–3,3 тыс. руб. И только с 2011 года наблюдается резкий скачок цен до 7–11 тыс. рублей за тонну. — Это не потому, что цена на произведенный продукт у крестьянина увеличивается соразмерно увеличению его затрат в процессе производства, — объясняет фермер. — Нет, это засуха виновата. Зерна мало, вот оно и дорожает. Экономика: цена растет, потому что предложение не удовлетворяет спрос. А затраты крестьян это никак не покрывает. Я понимаю, что крестьянин российский с голоду не умрет,

и засуху перетерпит, и на лепешках проживет, но должна быть какая-то поддержка сельского хозяйства от государства. Существующие федеральные и региональные программы по снижению ставок по кредитам при приобретении сельхозтехники, по выплатам дотаций на ГСМ Матросов считает хорошими, но недостаточными. Этой поддержки в крестьянских затратах просто не видно. — Вот у нас сейчас солярка стоит 30 рублей за литр, — объясняет Матросов. — Перевозчикам, чтобы доставить товар в Москву, надо заправиться на девять тысяч рублей — это рейс туда и обратно. Но он свою маржу снимет, он ее уже заложил в стоимость перевозки с учетом цены на топливо. А мне, чтобы «Кировец» на смену заправить, надо 18 тысяч потратить на солярку. И таких «Кировцев» у меня — пять, и все в работе. Получается, что я должен 90 тысяч потратить на одну смену. А ведь у меня еще, помимо них, много другой рабочей техники. И это не считая текущего ремонта, зарплаты механизаторам и так далее, и так далее. Но эти деньги я не могу заложить в конечную стоимость продукции. Я не знаю, какая будет закупочная цена на хлеб. У нас ведь рынок сельхозпродукции непредсказуемый — то пусто, то густо. Выход Матросов видит в следующем. Во-первых, необходима государственная плановая политика в области сельского хозяйства. В США, например, говорят фермеры, у каждого штата, который занимается сельским хозяйством, свое направление. Ты можешь выращивать какие угодно культуры, но государственные дотации тебе будут давать только на те, которые необходимы государству именно в этом штате. У нас же такой системы нет, все сеют кто во что горазд. В итоге рынок не отрегулирован, из-за чего случаются такие перекосы, как несколько лет назад в Саратовской области, когда почти все фермеры засеяли поля подсолнечником, позарившись на высокую цену. В результате очень много семечки пропало просто потому, что крестьяне не успевали собирать урожай, а элеваторы просто не справлялись с поставками на хранение. Во-вторых, по мнению Матросова, государству следует сделать фиксированную цену на солярку, которая расходуется именно при обработке полей. — На то, чтобы обработать один гектар, мне требуется 40 литров дизтоплива, — объясняет фермер. — Вот пусть государство на обработку условного гектара установит цифру — даже не 40, а 30 или 25 литров. И продает ее по фиксированной цене — 25 рублей за литр. На остальные нужды — куда-то поехать, чего-то довезти, перевезти — я буду покупать топливо по 30 рублей. Но на обработку пусть будет 25. И пусть по плану тогда с меня и спрашивают. Просили с моего хозяйства 40 тысяч тонн пшеницы — и покупают по установленной в начале года цене, по пять тысяч рублей за тонну. Произвел я больше — тут уж не обессудь, заплатят тебе за нее 2–3 тысячи. Всё справедливо, всё честно, а главное, экономика легко просчитывается. И тогда становится выгодно брать кредиты на развитие, потому что ты можешь спокойно просчитать все риски. Тогда можно и основные средства закупать, считает Матросов, ангары новые ставить, технику приобретать, землей прирастать, заработную плату людям прибавлять, что-то делать для коллектива, для района, для школ, детских садов, для простых людей. Это фермер называет развитием. А то, что большинство крестьян за год концы с концами свели, налоги выплатили, зарплату выдали, но она третий год не повышается, — это не развитие. Это стагнация. — Хотите накормить людей дешевым хлебом, так помогайте крестьянину, а не тормозите цену в конце цепочки, — считает Александр Матросов.

16 РЕГИОН

Газета Недели в Саратове

Дошли до сладкой жизни

Арестованы представители системы исполнения наказаний, обвиняемые в хищении 100 миллионов бюджетных рублей ировский районный суд Саратова вынес решение о заключении под стражу руководителей федерального государственного унитарного предприятия «Сельинвест», обвиняемых в мошенничестве. Как полагают следователи, предприятие, входящее в систему исполнения наказаний, поставляло в колонии сахар по завышенной цене и нанесло бюджету ущерб более 111 миллионов рублей. Как сказано на сайте «Сельинвеста», предприятие было создано в 2003 году по распоряжению управления исполнения наказаний минюста для обеспечения исправительных учреждений «продовольственными ресурсами» и «реализует всю технологическую цепочку производства от поля до готовой продукции». По сведениям с официального сайта, компания выпускает муку, крупу, макаронные изделия, овощи, картофель и сахар. «Сельинвест» выполняло госконтракты на поставку сахара в региональные подразделения ФСИН. По мнению следователей, в 2011 году предприятие заключило фиктивные договоры на поставку сахара-сырца с ООО «Миллдорф» (московская фирма, занимающаяся оптовой торговлей) и на аренду перерабатывающего оборудования с ООО «Бековский сахарный завод» (одно из крупнейших предприятий отрасли в Пензенской области). В результате, как полагают правоохранители, цена товара оказалась завышенной, и государству был причинен ущерб на 111,4 миллиона рублей. Примечательно, что до сих пор не установлено, откуда же взялся сахар, предназначенный для заключенных, и какого качества он был (ведь, по мнению следствия, договоры с поставщиком оказались липовыми). Уголовное дело возбудили по статье 159 УК «Мошенничество». По ходатайству областного Следственного управления СКП и. о. директора предприятия и его заместитель помещены в СИЗО. Нужно отметить, что арест обвиняемых совпал по времени с прибытием в Саратов представителей Генпрокуратуры, начавших проверку работы регионального управления ФСИН. Как отмечают в областной прокуратуре, проверка носит плановый характер, чем именно интересуются контролеры, прессе не сообщается. Как уже рассказывала «Газета недели», в прошлом году в региональной исправительной системе произошло несколько скандалов. Самой известной стала трагедия заключенного энгельсской колонии № 13 Артема

Сотникова, умершего в штрафном изоляторе. Как выяснило следствие, мужчина скончался от болевого шока после пыток. Пятерым сотрудникам колонии предъявлены обвинения в причинении тяжкого вреда здоровью и превышении должностных полномочий. В прошлом году через исправительные учреждения в Саратовской области прошло более 13 тысяч человек. Из них 41 процент приговорены к лишению свободы на срок до пяти лет, 42 процента — к срокам от пяти до десяти лет. Более 700 человек, осужденных к ограничению свободы, носили электронные браслеты. В мае-декабре прессе стали известны истории еще пятерых заключенных в разных пенитенциарных учреждениях, скончавшихся при неясных обстоятельствах. Официальными причинами смерти были названы сердечная недостаточность (об этом представители ФСИН поначалу говорили и в случае с Сотниковым), белая горячка или суицид. В нынешнем году череда скандальных и трагических происшествий продолжилась. В январе был задержан сотрудник исправительной колонии № 17 в Пугачевском районе: инспектор пытался пронести в зону 0,5 литра спиртосодержащей жидкости, три мобильных телефона и сим-карту. В том же месяце в Вольске в подъезде жилого дома при переноске наркотиков был задержан мужчина, работавший инспектором в СИЗО-2. Как выяснилось, несколькими днями ранее он был уволен по собственному желанию, а героин купил для личного употребления. В марте вынесен приговор Сергею Тычкову, ранее руководившему уголовно-исполнительной инспекцией Базарно-Карабулакского района. Будучи начальником, Тычков показал одному из местных жителей, осужденному к ограничению свободы, как снять с ноги электронный браслет. Сумма взятки составила 10 тысяч рублей. Суд назначил Тычкову наказание в виде штрафа в 400 тысяч рублей и на два года запретил занимать руководящие должности в государственных и частных структурах. Одновременно с сообщением о расследовании дела «Сельинвеста» началась доследственная проверка по факту смерти 36-летнего осужденного в областной туберкулезной больнице УФСИН. По предварительным сведениям, мужчина скончался от сердечной недостаточности, но на теле обнаружены повреждения в области головы и лица.

19 марта 2013 №10(238)

Приключения «трёшки» Бывшего чиновника обвиняют в квартирных махинациях суд передано уголовное дело в отношении бывшего главы администрации Балаковского района Андрея Галицина. Как полагают следователи, чиновник незаконно помог своему приятелю приватизировать служебную квартиру. Андрей Галицин руководил администрацией Балаковского района в 2007–2009 годах. Как рассказал прокурор отдела областной прокуратуры Николай Триголос, чиновник «из личных приятельских отношений» помог решить квартирный вопрос депутату районного собрания Вячеславу Косолапкину. Косолапкин на тот момент пользовался трехкомнатной служебной квартирой, полученной в 2006 году при избрании депутатом (при этом у него имелся и собственный частный дом). Галицин исключил «трешку» из служебного жилищного фонда и перевел в обычный муниципальный. По закону в случае такого переоформления квартиру следовало предоставить малоимущим балаковцам, стоящим в очереди на жилье. Однако глава администрации заключил договор социального найма с депутатом, после чего Косолапкин приватизировал жилье. По оценке следователей, району был причинен ущерб в 1,4 миллиона рублей. Уголовное дело возбудили весной 2012-го, спустя почти три года после скандальной сделки. Как поясняют в прокуратуре, «это было неочевидное правонарушение», поэтому его оказалось сложно обнаружить. Преступление квалифицировали по статье 286 УК «Превышение должностных полномочий». Обвинение предъявлено только Андрею Галицину. Бывший глава администрации признал вину. Вячеслав Косолапкин проходит по делу свидетелем (на сегодня он возглавляет районное управление строительства, архитектуры и дорожного хозяйства). «А за что его наказывать? Он обратился, ему выделили квартиру. Следствие не установило, что он совершал преступные действия», — отмечает Николай Триголос. Отметим, что в Балакове это далеко не первый жилищный скандал. Как писали балаковские СМИ летом прошлого года, семь служебных квартир были предоставлены высокопоставленным сотрудникам ФСБ, прокуратуры и полиции, хотя муниципалитет не обязан обеспечивать жильем представителей федеральных структур. Согласно решению местного собрания депутатов, на служебные квартиры от района могут претендовать работники муниципальных учреждений здра-

Всё честнее с каждым годом

целом по области, по подсчетам саратовской прокуратуры, в прошлом году было отмечено 829 преступлений «коррупционной направленности». Общее количество, по сравнению с 2011 годом, выросло на 3,5 процента. Но представители исполнительной власти области, как настаивают в саратовском правительстве, год от года становятся всё честнее: чиновников, попавшихся на взятках, стало меньше на четверть, на злоупотреблении полномочиями — в семь раз.

воохранения, образования, культуры и спорта. В очереди на служебное жилье стоят 27 балаковских семей, причем некоторые ждут с 2007 года (обычная очередь на муниципальное жилье гораздо больше и составляет около 3,5 тысяч человек). Как уже рассказывала «Газета недели», в 2011 году виновным в мошенничестве был признан начальник отдела по учету жилья районной администрации Владимир Андреюшкин. Суд признал, что он незаконно воспользовался жилищной программой для молодых семей и оформил субсидию на покупку недвижимости для своего сына, хотя у того уже была в собственности квартира и частный дом. Приговор чиновнику оказался довольно мягким — 100 тысяч рублей штрафа, его сын продолжил работать в администрации. После дела Андреюшкина под суд пошли двенадцать семей обычных балаковцев, также оформивших жилищные субсидии. Горожане уверяли, что нарушили закон по незнанию: до вступления в льготную программу они совершали сделки с недвижимостью, а чиновники не объяснили им, что по Жилищному кодексу это считается «намеренным ухудшением жилищных условий». Приговоры по всем двенадцати делам оказались обвинительными. Восемь участников программы получили условные сроки, троих приговорили к штрафам в 100 тысяч рублей. Один из подсудимых Рамиль Калаев (рабочий на заводе резинотехнических изделий), категорически отрицавший вину, получил полтора года лишения свободы. При помощи субсидии и личных сбережений (раньше Калаев служил в Чечне) семья с двумя детьми купила скромную угловую квартиру на последнем этаже панельной пятиэтажки. Возможно, жилье придется продать, чтобы возместить ущерб бюджету.

Саратов — родина оленей В область завезли благородных парнокопытных из Прибалтики Вольский район прибыли почти полсотни благородных оленей и ланей из Литвы. Животных поселили в одном из частных охотничьих хозяйств. Как поясняют владельцы, прибалтийские парнокопытные будут использоваться в «эстетических целях», а их потомки со временем станут объектами любительской охоты. 23 оленя и столько же ланей привезли из Литвы в специальных автофургонах. Их покупку (по некоторым сведениям, цена лани доходит до тысячи евро) оплатила одна из охотничьеэкскурсионных фирм региона. Для животных построили вольер площадью около 100 гектаров. Хозяева надеются, что питомцы успешно размножатся, их можно будет переселить в охраняемые угодья большего размера и открыть так называемую трофейную охоту (в отличие от промысловой охоты, участниками движет не денежный, а, скорее, спортивный интерес). Как рассказал начальник отдела областного комитета охотничьего хозяйства Игорь Кондратенков, лань уже пытались завезти в регион в конце 1990-х годов. Животных поселили в вольере в Воскресенском районе. Ограждение оказалось непрочным, гости убежали, но в дикой природе размножать-

ся не стали. По мнению специалистов, их вытеснил конкурент — пятнистый олень, давно обитающий в Саратовской области. Благородных оленей завезли в регион в 1970-х годах. Сейчас их поголовье довольно велико, на них можно охотиться. Согласно постановлению губернатора, с августа 2012-го по август 2013 года одобрен «лимит добычи» благородных оленей в 34 головы. Лимит ежегодно рассчитывается по результатам государственной экологической экспертизы. Кроме благородных оленей, разрешено добыть 31 пятнистого оленя, 129 лосей, 487 сибирских косуль и 3012 кабанов (количество обреченных кабанов уже несколько лет остается повышенным из-за риска распространения африканской чумы свиней). По подсчетам комитета, в сезоне охоты 2011–2012 годов было выдано 5,8 тысячи разрешений на охоту. Только 4,4 процента из них были реализованы в общедоступных угодьях, остальные — в лесах, взятых в аренду и пользование частными охотничьими хозяйствами. За прошлый год специалисты комитета обнаружили более 300 случаев нарушения правил охоты. В основном это отсутствие охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, до-

кументов на оружие и охотничью собаку, а также использование запрещенных методов. Нарушители оштрафованы на 302 тысячи рублей в административном порядке. По 13 случаям возбуждены уголовные дела по браконьерству. Частники, организовавшие охотохозяйства, допустили более 100 нарушений, связанных с раздачей разрешений на охоту и небрежным мониторингом охотничьих ресурсов. Предприниматели оштрафованы на 17,5 тысяч рублей. По оценке зоологов, за последние десятилетия фауна области стала разнообразнее. В 1950 году в регионе обитало 67 видов млекопитающих. К 1990-м благодаря завозу новых животных и восстановлению численности вымирающих количество видов увеличилось до 76. На сегодня редкими считаются 23 вида млекопитающих, которые не смогли восстановиться после распашки степей, мелиоративных работ и вноса гербицидов с самолетов, происходивших в прошлом веке. Как поясняют в комитете, работы по акклиматизации животных (то есть вселению в новые места обитания) и реакклиматизации (восстановлению естественного ареала после сокращения в результате хозяйственной деятельности) в последнее время были прерваны из-за изменений охотничьего законодательства. «Не регламенти-

Страницу подготовила Надежда Андреева

рованы некоторые тонкости, например, касающиеся обустройства вольеров для содержания «в неволе» или «в полувольных условиях». Нужен разный пакет документов на тех животных, которые родились в дикой среде, а затем были отловлены человеком, и на тех, которые появились на свет в питомниках и подпадают уже под Гражданский кодекс как скот», — говорит Игорь Кондратенков. Сейчас охотопользователи осваивают юридические тонкости и понемногу снова начинают завозить животных. По оценке специалистов, закупка краснокнижных видов нужна для «поддержки генофонда», на случай если раритет окончательно вымрет в естественной среде. Более распространенных животных закупают «для эстетики». «Для содержания в вольере можно привезти любого зверя, лишь бы не убежал, — говорит Кондратенков. — А вот над ситуацией с дальнейшим выпуском в природу надо думать в каждом конкретном случае. Например, в 17–18 веке в Саратовской области водились зубры. Но разводить и выпускать этот вид сейчас вряд ли стоит: в регионе довольно плотное население, а зубр — сильный зверь и, в отличие, например, от кабана, в период гона не боится человека».

19 марта 2013 №10(238)

Газета Недели в Саратове

[каталог]

Pinnick-Gales-Pridgent, 2012 Итак, перед нами первая супергруппа этого года. Понятно, что образовалась она в прошлом году, но первую свою работу выпустила в феврале 2013-го. Первым номером идет Эрик Гэйлс, числящийся по категории тяжелого блюза. Намбер ту — Дуг Пинник басист из металл-прог-команды King’s X, и третий номер — ударник Томас Приджент. Он поиграл во многих группах, но самым примечательным выглядит его двухлетнее сотрудничество с Mars Volta. По идее из таких ингредиентов должен был получиться забористый коктейль. Интересно, кто бы возобладал? Металл-прогрессив Пинника, близкий к хард-року блюз Гэйлса или электронные заморочки от Mars Volta, представленные Приджентом? Электроники здесь почти нет, что понятно: дело Тома было стучать по барабанам, а не баловаться с синтезаторами. Отсутствие электронных кунштюков — отрадный факт. Но вот и с блюзом вышла та же история. Не много блюза на этой пластинке. Вроде бы в таком составе лидер-гитарист и вокалист должен диктовать условия, но что-то не получается. Может, по той причине и сам Гэйлс больше любит потерзать гитару под грохот ритм-секции, чем тихо перебирать струны, вспоминая Роберта Джексона. Это ни в коем случае не критика нового альбома, это определение жанра. Если же кто-то сочтет наше определение неполным, достаточно послушать Angels And Aliens или Lascivious. Они дают полное представление о том, что играет трио. Еще, конечно, надо обязательно назвать прекрасную Black Jeans. И пару слов о каверах. Их два. Бетховенская «К Элоизе», почему-то названная For Jasmine. Это сольный номер Гэйлса. И очень задорно исполненная Sunshine Of Your Love авторства великих Cream.

На корешке новой книги Людмилы Улицкой «Священный мусор» (М., «Астрель», 2013) отсутствует фирменный издательский знак, зато наличествует логотип «Редакция Елены Шубиной». Сама Елена Данииловна не скрывает, что она — не просто редактор. «У меня с авторами сложились такие отношения, что порой мы обсуждаем идею книги еще до ее написания, — рассказывает она в интервью журналу «Афиша». — А иногда, если речь идет о так называемом нон-фикшне, я эту идею и придумываю». Легко предположить, что именно Шубина предложила автору популярных романов «Казус Кукоцкого», «Даниэль Штайн, переводчик», «Зеленый шатер» и других оформить в виде книги то, что обычно в авторские книги не попадает: предисловия, некрологи, интервью глянцевым журналам, речи на фестивалях, церемониях вручения премий и днях рождения, заметки на полях, записки поверх заметок, фрагменты мемуаров, кусочки фрагментов и клочки кусочков. Подобно писателю и философу Михаилу Веллеру, который уже явил читателю Теорию Всего Сущего и ныне может рассуждать на любую тему — от жизни на Марсе до влияния музыки Баха на рост маргариток, — Людмила Улицкая с неменьшим бесстрашием демонстрирует тематическую всеядность. В тринадцати разделах книги читатель найдет, помимо воспоминаний о друзьях, подругах и болезнях, еще и рассуждения о Мюнхгаузене и Мандельштаме, институте брака и «Докторе Живаго», Одиссее и фотосинтезе, «женском вопросе» и «русском космизме», пищевых цепочках и мировом терроризме, теории эволюции и практике эмиграции, Y-хромосоме и кризисе христианства, опытах на крысах и Симоне де Бовуар, толерантности и спирали ДНК, свойствах сна и природе любви, ГУЛАГе и Стэнфорде, антропософии и «прекрасной лжи интернационализма»... Насколько интересны романы Улицкой, настолько же унылым и необязательным выглядит ее сборник литературного вторсырья. Увы, так обычно и бывает, когда писатель начинает экономить и считает все свои слова ценным имуществом, с которым трудно расстаться просто так, дав компьютеру команду «Очистить корзину».

ОБЩЕСТВО 17

Тазы с водой у «амосовских» печей

[былое]

Прогрессивная система отопления оказалась не совсем пригодной для художественного музея имени Радищева конца XVIII века в России стала известна только что применённая в Европе система пневматического (воздушного или огневоздушного) отопления. Основной частью системы была печь, называвшаяся духовой или калорифером. Печь сооружали в подвале дома. Она состояла из большого металлического кожуха (или короба, отчего такие печи называли также коробовыми), внутри которого устраивалась топка из кирпича. В нижней части короба проделывались отверстия, через которые поступал свежий воздух. В верхней части от короба отходили трубы, по которым горячий воздух поднимался в отапливаемые помещения. Трубы или каналы для поступления нагретого воздуха от подвала в жилые помещения прокладывались в стенах дома.

Зоя Гусакова Русские инженеры (в частности, Амосов, по имени которого печи его системы назывались амосовскими), внесли значительные усовершенствования в эту систему. Калориферы стали распространяться в России. Годом появления в нашей губернии отопления этого типа, вероятно, следует считать 1885 год. В этом году был открыт Художественный музей имени А. Н. Радищева, здание которого, согласно заключённому с купцом А. И. Крашенинниковым контракту, должно было обогреваться тремя духовыми печами с помощью проложенных от них в стенах и под полами дымовых и тепловых каналов. В ходе эксплуатации здания обнаружился один из основных недостатков калориферного отопления: неравномерное распределение тепла по горизонтали и вертикали отапливаемого объёма и, как итог, излишняя сухость воздуха в отдельных частях помещений. Об этом красноречиво сказано в отчёте музея за 1910 год: «Следует отметить, что отопление музея, так называемое амосовское, вредно отзывается на картинах и вещах музея. Чтобы смягчить резкую сухость воздуха, в настоя-

щее время устроены в печах четыре увлажнителя, а перед отдушинами в музее расставлены тазы с водой. Однако эти меры не всегда приводят к желаемому результату». В 1897 году для расквартированных в Саратове Балашовского и Бобруйского батальонов были возведены новые казармы (на фото), поныне стоящие друг против друга на Московской улице неподалёку от железнодорожного вокзала. С точки зрения отопления здания интересны тем, что в них предусматривалось сооружение печей разных систем. Калориферное отопление охватывало только основные помещения казарм и обеспечивалось восемью «амосовскими» печами. В подсобных помещениях были сложены две русских и двенадцать круглых голландских печей. Кроме них для других нужд служили четыре двухъярусные пекарные печи, 19 котловых топок и очаг в мастерской. Наряду с калориферным, постепенно получают распространение разные варианты парового или водяного отопления. В январе 1889 года местная пресса сообщала, что городской архитектор Алексей Маркович Салько командирован в СанктПетербург «для ознакомления с паровым отоплением, которое предполагается применить в новой городской больнице». Как видно из «Акта осмотра вновь выстроенных зданий городской больницы», поездка городского архитектора не была без-

результатной: в центральном, Т-образном здании больницы в подвале имелось «помещение для водогрейных котлов водяного отопления всего главного корпуса». Больница стала первым в Саратове зданием с водяным отоплением. Ныне это клиника госпитальной терапии 1-й городской клинической больницы. В начале ХХ века системы отопления отличались большим разнообразием. Сложно сказать, какие конкретно системы предпочитали частные домовладельцы. Документов об этом обнаружить пока не удалось. Но некоторую картину состояния и постановки отопительного дела дают документы Саратовской городской управы, организовывавшей отопление 110 муниципальных общественных зданий, содержавшихся на городском бюджете. Среди них — учебные заведения, библиотека, читальни, городская больница, амбулатории, полицейские и пожарные части, ночлежные дома, водоразборные колонки, таможни и т. д. В штате управы существовала должность заведующего отоплением городских учреждений. Из его докладов и отчётов видно, что, например, в 1914 году самым распространённым видом отопления по-прежнему оставалось печное. Из 1541 отопительной установки 1317 составляли печи. Причём первое место занимали разнообразные «голландки»: кирпичные, изразцовые, в железном футляре, специальные небольшие для клозетов и другие. Для общественных зданий они были удобнее, чем довольно громоздкие русские печи. Впрочем, и русских печей насчитывалось 506. Отдельную группу составляли печи банные — каменки. Но некоторые бани и ванные комнаты отапливались голландскими печами. Для временного отопления помещений использовались переносные чугунные и железные печи. Интересно, что камины, игравшие скорее декоративную, чем отопительную роль, тоже имелись в городских зданиях, — всего 31 камин. Новые виды отопления только-только начинали внедряться. В шести зданиях было водяное отопление и в четырёх — паровое.

[новости вековой давности]

Саратов, март 1913 года С

туденты Саратовского университета устроили вечер сатиры. Сбор от вечера предназначался на открытие студенческой столовой к осени следующего учебного года, потребность в которой была очевидна. Общество взаимопомощи студентам выяснило, что 20 процентов обучающихся страдают различными желудочнокишечными заболеваниями и столько же часто отказывают себе в обедах. Произошло хищение средств из кассы Александровской больницы. Грабитель проник в больницу через окно, собрал материю для халатов, сложил ее на полу посреди конторы, затем опрокинул на эту кучу кассу, с помощью долота сделал в кассе отверстие, через которое и похитил деньги. Всего в кассе на момент ограбления был 881 рубль 81 копейка и ценные вещи пациентов. Грабитель взял только бумажные деньги в сумме 80 рублей, лежащие в одной пачке. Позже грабитель был найден. Им оказался смотритель больницы. Уездная земская управа через газету обратилась к автомобильным фирмам и к частным предпринимателям с предложением об организации автомобильного сообщения между Саратовом и Базарным Карабулаком.

Крестьянин Степной Неловки Саратовского уезда рыл погреб и нашел глиняную корчагу, наполненную медными пятаками эпохи Елизаветы Петровны и Екатерины Великой. Монеты он сдал в уездную управу. У мирового судьи 5 участка Саратова рассматривался иск жениха к невесте. Жених сообщил, что он подарил невесте венчальное платье и шесть подушек, а невеста ему преподнесла в подарок пальто и костюм. Но свадьба не состоялась, поскольку жених узнал, что у его невесты на ногах нет пальцев. Жених вернул и пальто, и костюм, а от невесты потребовал вернуть платье и подушки. Но невеста возвращать подарки не спешила. Через год она всё же вернула платье, но в распоротом виде. Жених отказался его принять и потребовал от невесты 50 рублей. На суде невеста, в доказательство того, что жених ее напрасно позорит, показала судье обе ноги и прибавила, что у нее только один палец немного короче другого. Судья отказал жениху в иске. Объявлено «Высочайшее благоволение» за труды по продовольственной кампании 1911–1912 годов саратовскому уездному предводителю дворянства Владимиру Михалевскому.

С 26 марта окрестные крестьяне приступили к пахоте земли и посеву яровых хлебов. В Городском театре давали «Дворянское гнездо» И. С. Тургенева, в Общедоступном театре — «Дядю Ваню» А. П. Чехова.

Газеты «Саратовский листок» и «Саратовский вестник» за март 1913 года листала сотрудница Государственного архива Саратовской области Елена Белоедова

18 ФОТОРЕПОРТАЖ

Газета Недели в Саратове

ЖКХ, стихи и проза О профессиональном празднике — без лишних слов

олазив на днях по Интернету, нашла множество всяких поздравлений работникам жилищнокоммунального хозяйства. Масса добрых слов (как в стихах, так и в прозе) сказана в адрес доблестных тружеников этой отрасли. Оно и понятно: в минувшее воскресенье они отметили свой профессиональный праздник. Мне тоже хотелось сказать несколько слов в адрес коммунальщиков. Эти слова приходят мне на ум, когда я бреду по скользким тротуарам, захожу в темный подъезд или достаю из покосившегося почтового ящика очередную платежку за услуги ЖКХ. Но потом я решила ничего не говорить. Зачем лишние речи? Есть фотографии. Так что смотрите и делайте выводы. Хотя, думаю, вы и так всё знаете.

Вера Салманова

19 марта 2013 №10(238)

Газета Недели в Саратове

«Неплохо и в области яйца»

ЭКОНОМИКА 19

или Не сильно международная ветеринарная конференция еждународная научнопрактическая конференция «Современные проблемы ветеринарии, зоотехники и биотехнологии» открылась 13 марта в Саратовском государственном аграрном университете. На самом деле она была не очень международной. Коллеги из Казахстана не смогли появиться на открытии по погодным причинам, про гостей с Украины публике не объяснили. А Белоруссию представлял Александр Субботин из Государственной академии ветеринарной медицины.

Роман Дрякин В этом году саратовскому аграрному вузу исполняется 100 лет — этому юбилею и была посвящена состоявшаяся конференция.

Наше рыбоводство может претендовать на мировые позиции

-В

ы поистине лучшие в России и держите это марку твёрдо, — сказал заместитель председателя правительства Саратовской области Александр Соловьёв. Напомнил и об опытнейшем профессорско-преподавательском составе и мощной материальнотехнической базе ветеринарного факультета СГАУ. Не забыл и студента СГАУ биатлониста Александра Логинова, в последнее время успешно проявляющего себя на международной арене. Недавнюю победу российской сборной с его участием на чемпионате мира Соловьёв назвал подарком для представителей университета: «Для нас это очень важно, а для вашего вуза это также особая гордость». Соловьев сказал, что на современном этапе развития областного животноводства работники отрасли остро нуждаются в научном сопровождении. Еще о том, почему к развитию отрасли на территории области относятся с большим вниманием. — Основной целью развития отрасли животноводства является, безусловно, повышение продуктивности всех видов животных, рост поголовья скота и птицы, улучшение селекционно-племенной работы и совершенство технологии содержания и кормления, рациональное размещение скота по микрозонам. Это позволит в полной мере обеспечить население области качественной и доступной продукцией животноводства, — убеждал он участников конференции в очевидном. Всё это они уже слышали на разных совещаниях не один раз. По словам Соловьёва, приоритетными отраслями сельского хозяйства в регионе являются молочное и мясное скотоводство, промышленное свиноводство, птицеводство, овцеводство, рыбоводство и мясошёрстное производство. Заместитель председателя правительства посетовал на то, что жителям Саратовской области не хватает местного производства и своих продуктов питания. Например, рыбы и мяса. «К сожалению, мы по потреблению нормативов питания пока ещё не обеспечиваем себя по производству рыбы и мясному производству», — сказал он. Однако имеющийся потенциал, по мне-

нию выступающего, даёт предпосылки для современного развития рыбоводства в Саратовской области, «конкурентоспособного в рамках не только России, но и мира». Соловьев с гордостью обратил внимание участников конференции на то, что «последние годы мы очень хорошо развили птицеводство в области яйца, и здесь мы полностью себя обеспечиваем себя на душу населения». Хотя, по его словам, год выдался сложным из-за высоких цен на корма. Птицекомплексам и на будущее обещана моральная поддержка и финансовая помощь со стороны регионального правительства. Уже осуществляется забой от прошлогоднего поголовья свиней, выращенных на свинокомплексе «Рамфуд-Поволжье» в Калининском районе области (первая очередь комплекса — 75 тысяч голов). Принято решение о строительстве второй очереди комплекса. Нынешней весной будет завозиться маточное поголовье в свинокомплекс «Копитания» в Энгельсском районе. Всерьез говорится о строительстве двух свинокомплексов (110 тысяч голов ежегодного выхода) на территории Советского района. Губернатор одобрил предложение компании «Евродон» о намерении построить в регионе комплекс по выращиванию индейки. Подводя итоги, заместитель председателя саратовского правительства, курирующий сельское хозяйство, обещал продолжить эти первые шаги, поскольку развитие животноводства крайне необходимо. «Это и сокращение транспортных расходов, и дополнительная доходная часть бюджета», — сказал зампред, туманно поясняя, что сохранять доходную часть приходится на каждом «переделе». Какой «передел» имеется в виду, Соловьёв не уточнил.

Нестабильная эпизоотическая ситуация мешает экспорту мяса

ектор СГАУ Николай Кузнецов вернул ветеринаров ближе к теме конференции, предложив узаконить и выдать лицензии расположенным в области ветеринарным клиникам. Центром аккредитации Николай Иванович согласен сделать базирующийся на территории университета ветеринарный госпиталь. Заместитель главы управления областной ветеринарии Игорь Козлов рассказал об угрозах биологической безопасности, обостряющихся в свете международной интеграции. Попугал «триумфальным шествием» по России африканской чумы свиней (только прямой экономической урон от неё составил в нашей области более 7 миллионов рублей), рассказал о сибирской язве, по которой наша область «стационарно неблагополучна» (за последние 100 лет регистрировалось более трёх тысяч очагов инфекции). По словам главного ветеринара, нестабильная эпизоотическая ситуация существенно осложняет выход отечественной свинины на международный уровень. После пленарного заседания обсудили «Ветеринарную медицину мелких непродуктивных животных», «Защиту здоровья сельскохозяйственных животных в условиях промышленных технологий», «Современные проблемы зоотехнии и аквакультуры», «Актуальные вопросы биотехнологии».

20 ОБЩЕСТВО

Газета Недели в Саратове

«Сокол» покинул Турцию

[спорт]

Третий выездной сбор футболисты проведут в России Павел Легчилов На берегах Босфора саратовцы сыграли восемь матчей, выиграв лишь один — у сборной Кыргызстана. Соперник, готовящийся к домашнему отбору Кубка Азиатской конфедерации футбола, нашел слабое местечко в обороне «Сокола» на девятой минуте, воспользовавшись не слишком удачными действиями Тимура Багаутдинова. Сравнялся счет на 35-й минуте — сработала связка лучших снайперов лета-осени и зимы-весны. Андрей Секретов, забивший два гола в Турции, вывел один на один Дмитрия Соколова. Во втором тайме отметился второй новичок, приглашенный саратовцами в январе, — Владимир Кузьмичев, замкнувший прострел Александра Столяренко. «Сокол» впервые в новейшей истории обыграл сборную — 2:1. В матче с «Челябинском» в составе «Сокола» произошло лишь одно изменение: место в воротах занял Александр Храмков. Этот воспитанник саратовского футбола уже играл в Турции против «Нафтана» (Новополоцк, Белоруссия) и удержал ворота на замке — 0:0. Не позволил Храмков забить и челябинцам, которые весь матч отыграли вторым номером. «Сокол» атаковал больше, но турецкий воздух, видимо, плохо действует на посланные его игроками мячи — они в основном минуют «рамку». Не удивительно, что матч закончился вничью 0:0 — в третий раз за время турецких сборов. Еще раз саратовцы сыграли вничью 2:2, дважды крупно проиграли — 0:3, 2:5. Общая разница забитых-пропущенных в Турции мячей — 6–11. «Сокол» отказался от проведения третьего сбора на Босфоре. С 21 марта по 2 апреля он будет тренироваться в Краснодарском крае — в Крымске. Там запланировано три контрольных матча.

«Виктория-Саратов» завершила домашний сезон У саратовских баскетболисток большие проблемы с составом

Начав сезон десятью игроками, в январе «Виктория-Саратов» рассталась с разыгрывающей Юлией Поповой, но дозаявила форварда Дарью Польникову. Фактически прекратила игровую карьеру Екатерина Васильева, а в марте проблемы со здоровьем возникли сразу у двух баскетболисток. Надолго выбыли из строя защитница Валерия Чернобыль и форвард Анастасия Степанова, и команда фактически осталась вшестером. Именно длины скамейки ей не хватило в ключевых за пятое место на этапе домашних матчах. «Виктории-Саратов» нужно было выигрывать у «Университета-Югры» (Сургут) более 29 очков, но уже первый саратовский «междусобойчик» конкуренток показал — это невозможно. Выиграв первую четверть, саратовчанки заметно сдали в защите и позволили соперницам набрать 20 очков — против семи своих. Во второй половине изменить ничего не удалось — 42:64. В повторной встрече картина усугубилась: минус 17 после первой четверти. Потом подопечные Светланы Васильевой прибавили, но соперник грамотно действовал на удержание счета — 53:66. Главный аутсайдер лиги «Славянка» (Челябинск) попыталась увезти из Саратова очки за счет дальних бросков, но провалилась под щитами. Отлично сыграли не только ведшие команду за собой на протяжении всего этапа Ирина Махрова и Анна Вавилина, но и Александра Войтко. Эта троица вместе с кандидаткой в сборную России по 1995 году рождения Александрой Васильевой позволила нашей команде на мажорной ноте завершить домашний сезон — 60:44 и 58:39. Впереди у «Виктории-Саратов» новые встречи с сургутянками, челябинками и ПГТУ-УОР (Йошкар-Ола). Зачеркнув итоги четырехмесячной «регулярки», они в один тур определят расстановку на пятом-восьмом местах высшей лиги. Турнир пройдет в Йошкар-Оле 2–7 апреля.

«Протон» несет потери

Волейбольная команда продолжает терять очки и игроков Казалось бы, почти трехнедельный перерыв в «регулярке» должен был позволить «Протону» подтянуть игру и подлатать состав. Однако на тренировке повредила мениск Екатерина Старикова. После операции она выбыла минимум на месяц. В Череповце Катя команде очень бы пригодилась. Во-первых, она — одна из трех лидеров атак, сильнейшая подающая. Во-вторых, еще пару лет назад играла за «Северсталь». Без Стариковой «Протон» выиграл первую партию — 25:21, но проиграл три других — 23:25, 23:25, 20:25. Вчера вечером наша команда проводила важнейший с точки зрения попадания в плей-офф матч — дома с «Факелом» (Новый Уренгой). Соперницы имели на два очка больше, но проиграли — 0:3 (16:25; 16:25; 21:25). 28 марта «Протон» играет в Одинцово (Московская область) с «Заречьем-Одинцово». «Газета недели в Саратове» Учредитель — ООО «Издательский дом «Энергия» Издатель — ООО «Издательский дом «Энергия» Адрес: г. Саратов, пр. Строителей, 31 Главный редактор — Д. Б. Козенко Адрес редакции: 410600, г. Саратов, ул. Киселёва, д. 47; e-mail: gazeta@id-e.ru. Тел.: 27-23-81, 27-25-18, 27-56-12, 27-98-91.

19 марта 2013 №10(238)

[граффити]

Электронная кормёжка

Не накормишь терминал, могут оставить голодным и ребенка? один из учебных дней моя дочь-второклассница пришла домой со слезами: мама, если ты срочно не положишь деньги мне на карточку, меня в школе не будут кормить! Ага, догадалась я, обещанный переход на оплату питания в школе по карточке все-таки случился. Но, как выяснилось чуть позже, случился криво.

Анна Мухина То, что в лицее, где обучается моя дочь, вскоре заработает так называемая «Электронная столовая», родителям пообещали на самом первом собрании в начале учебного года. На ученика заводится карточка, которой он расплачивается в столовой через специальный терминал. А родители, вместо того чтобы передавать деньги за обед классному руководителю, кладут их на эту карточку. И в личном кабинете на сайте школы могут (теоретически) самостоятельно сформировать меню для своего чада из предложенных блюд, а также отслеживать, какие покупки ребенок совершает при помощи этой карты. И это только одно из приложений, доступных в личном кабинете.

Там же можно просмотреть оценки ребенка в «Электронном журнале» и уточнить «домашку» в «Электронном дневнике». Эти приложения очень удобные. А вот со столовой всё вышло красиво пока только на словах. Кстати, на том же первом собрании родителей предупредили — не положите вовремя деньги на карточку, ребенок останется голодным. И вот в начале третьей четверти «Электронная столовая» заработала. В холле лицея поставили платежный терминал, на сайте повесили объявление, что производить оплату завтраков и обедов можно только через этот терминал и никак больше. Первые несколько дней аппарат послушно глотал купюры и выплевывал чеки, на которых сообщалось, что фирма, обслуживающая терминал, берет комиссию 4 процента. Действительно, сумма на счет доходила не вся. Так как дочь ходит в группу продленного дня, мы платим за завтраки и обеды 300 рублей в неделю. Но терминал из этой суммы вычел 12 рублей, а это означало, что в один из дней ребенку просто не хватит денег, чтобы заплатить за обед. Альтернативного способа оплаты не предусмотрено. Причем не ясно — его

не будет, пока система не устаканится, или же это насовсем. Ну да ладно, четыре процента, положим, не такая уж большая сумма. Главное, чтобы ребенок был сыт. Отдадим. Но возникла другая проблема. В прошлый понедельник после занятий мы попытались скормить электронному чудовищу 500 рублей одной купюрой. Терминал упорно не хотел ее принимать. «Может быть, что-то с купюрой не то?» — подумала я и на следующий день выдала ребенку ту же сумму, но уже сотнями. Во вторник в первой половине дня терминал точно так же не желал принимать и сотни. Тогда дочь попыталась скормить ему полтинник, но и его он не стал принимать. Чуть позже на терминал повесили табличку : «Не работает». И такое случается с этим монстром довольно часто. Пока разработчики занимаются отладкой системы, детей кормят в долг. В личном кабинете можно проверить баланс на карточке ребенка, там указано, сколько денег вы уже должны за обеды. Когда программное обеспечение отладят, эту вольницу обещают прекратить. И что делать, если терминал снова выйдет из строя как раз в тот момент, когда ты соберешься пополнить счет?

[краем глаза]

Посмотрели, обсудили Телеканал «Дождь», «Господин хороший», ньюзикл авайте договоримся сразу: писать о новых произведениях дуэта Быков — Ефремов не будем. Не будем также пересказывать содержание новых пяти клипов, показанных на «Дожде» в прошлый понедельник. Добавим только, что к творческой части программы теперь присоединились певец Вася Обломов, сетевой поэт Орлуша (Андрей Орлов). В одном из номеров участвовал Сергей Мазаев из группы «Моральный кодекс». Коли уж перечислять всех, то необходимо назвать художников, оформляющих номера анимационного жанра, — Александра Егорова и Лену Белицкую. Жанр называется «нари-сучки». Там вообще много грубоватого юмора и в определениях жанра — (б)ля-ажор, — и в самих стихах.

Виктор Банников Как выпускник филфаковского Евграфа Ивановича Покусаева семинара по изучению русской сатиры я бы жанр определил как политический стёб, издевку, поэтическое хулиганство. Можно быть совсем точным и классифицировать жанр как политическую подъ*бку. И лишь незнание, приняли ли у нас закон против мата в СМИ, или депутаты, защищая квартиру и честь Яровой, еще не успели это сделать, останавливает меня от употребления полной версии слова. И вот на этом поставим точку в наших рассуждениях о новых стихах Быкова-Орлуши и Обломова.

Газета зарегистрирована 29 января 2008 года управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области. ПИ № ФС-64 0723Р. Отпечатано в ОАО «Издательство «Слово», г. Саратов, ул. Волжская, 28. Время сдачи в печать по графику в 20:00. Сдано в печать 18.03.13 в 21:00 Тираж 5030 Заказ № 2605

Кто хочет, может поискать их в Интернете. На сайте Fn-volga.ru, например. Хотя Андрей Васильев, продюсер и режиссер программы, стращал, что в первую неделю ничего в Интернете не появится. Но кое-что уже можно найти. Поговорим лучше о формате нового шоу. Выстроено всё было так. В студию «Дождя» были приглашены многочисленные гости: политики, журналисты, представители мира искусства. По замыслу они, уже зная тему номера, должны были высказать свои соображения. Например, посвящено стихотворение Чавесу — о Чавесе и поговорим. Но, пожалуй, не учтено было одно — любовь наших людей к пространным рассуждениям перед телекамерой. А тут еще одна засада — прямой эфир. Сотрудникам остальных телеканалов, кроме «Дождя», надо объяснить, что это такое. Они, наверное, в ужас придут, когда узнают, что нельзя ничего подправить, вырезать и так далее. И вряд ли смогут понять, как это — выпускать программу в эфир без начальственного просмотра и начальственного же одобрения. Ну и поговорили. Борис Немцов, как выяснилось, и о Венесуэле знает почти всё, и этим знанием он не спеша делился с людьми в студии. И остальные тоже знали о Венесуэле. Владимир Семаго, представленный в титрах как политик и журналист, очень живо пересказал содержание личного разговора между Путиным и покойным Чавесом. Журналист «Коммерсанта» Андрей Колесников буквально выхватил у него микрофон, чтобы

Мнение авторов публикаций не обязательно отражает позицию редакции. Должностные лица несут ответственность за достоверность предлагаемой информации. Письма и материалы, не заказанные редакцией, не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке либо озвучивании через средства массовой информации ссылка на «Газету недели в Саратове» обязательна. — Публикация на правах рекламы.

язвительно спросить: «Вы что, там лично были или пленочка есть?» Колесникова тоже можно понять — он уже давно признан главным путиноописателем Российской Федерации, а тут вдруг такая подстава. Говорили многое и от души. Васильев нервничал всё больше и больше. Наконец он стал призывать зал к порядку, пугая тем, что очередной номер может просто не влезть в эфир. Нашел кого пугать. Пришлось применять власть. Номера все-таки уместились в рамки программы, и даже Быков успел прочесть свой экспромт на заданную тему. Про Яровую, понятное дело. Но полночный повтор итогового выпуска новостей «Здесь и сейчас» начался в 00:02. То есть с двухминутным опозданием. Но главный упрек к создателям «Господина хорошего» не в разговорчивости гостей программы. Да, и Ефремов, и Васильев были в зале, весело болтали с гостями (Быков в это время экспромт писал), но сами номера шли в записи. Понятно, там, декорации, реквизит, выставленные звук и свет. Но всё же, всё же. Режиссер Павел Лунгин подметил, что не хватает живой энергетики. Это, несомненно, так. От себя же добавлю, что, если бы разговоры гостей шли в паузах не между клипами, а между номерами вживую, гости бы, возможно, говорили меньше. Хотя бы из уважения к артистам. Второй выпуск «Господина хорошего» вышел вчера. Если вышел, конечно. В нашей обидчивой стране всякое может случиться.

Предлагаемая цена для распространения — 5 рублей 50 копеек