S I S T E M A S
I M P A C T ODELOS D E I N F O R M A C I Ó NENLA
G E R E N C I A T R I B U T A R I A Uni ve r s i da d Gr a nMa r i s c a l deAya c uc ho
I NTRODUCCI ÓN Venezuel acomounodel ospr i nci pal espaí sesexpor t ador esde pet r ol eo obt ení a susi ngr esosde est e,porl o que l e habí a t omador eali mpor t anci aal ast r i but aci ones, consi der andose comounodel ospai sesconmasbaj ascar gasi mposi t i va. Losor gani smospúbl i cosut i l i zancadavezmásl ast ecnol ogí as del ai nf or maci óncomomedi opar aunaent r egaefici ent edel os ser vi ci ospúbl i cos.Est ossi st emasnosol oapor t anefici enci aa l osser vi ci osbr i ndadosporl osent esguber nament al es,si ni que t ambi én cr ea mayorf ami l i ar i dad alusuar i o,r equi si t o pr evi o, que es esenci aloar a eldesar r ol l o de l at ecnol ogí a de l a i nf or maci ón. Ahor a bi en,par al a admi ni st r aci ón t r i but ar i a,l ai nf or maci ón opor t unayconfiabl eesi ndi spensabl epar al ogr arcadaunode l osobj et i vospl ant eados.Lossi st emasdei nf or maci ónt r i but ar i o i mpl ement an est r at egí as de r ecol ecci ón, t r at ami ent o y di st r ubuci ón de l ai nf or maci ónr equer i dany son unonde l os f act or escondi ci onant espar aeléxi t odeunabuenager enci a. Losadmi ni st r ador est r i but ar i osenLat i noamer i caensuaf anpor el pr oceso de moder ni zaci ón, han det er mi nado una acel er aci ón de l os cambi os en l os f act or es cl aves,di cho pr ocesosebasaenl asnuevast ecnol ogí as,l oquedet ar mi nal a necesi dad denuna r edefinaci ón delper filde l os r ecur sos humanos. a no escapa de el l o,en est e sent i do,elEst ado Venezuel Venezol ano a t r avésde susor gani smoscompet ent esen l a mat er i a, t i ene como mi si ón eldesar r ol l onde est r at egí as, pol í t i cas, pr ogr amas y mar co r egul at or i o de maner a coor di nadayar t i cul adaent r eel or gani smodel poderpúbl i coy elsect orpr i vado,de f or ma t al ,que per mi t al ai nver si ón,el desar r ol l oyl a consol i daci ón de l as t ecnol ogí as de l a i nf or maci ónycomuni caci ón( TCI ) . Asimi smo,esconveni ent equel amoder ni zaci ónvayaacor de conel papel quedebecumpl i rel Est adodent r odel asoci edad y pr oveer de sol uci ones par a que exi st a i gual dad de i nf or maci 9n, i nt egr i dad, pr i vaci dad y pr ot ecci ón de l a pr opi edadi nt el ect aual . Es i mpor t ant er esal t ar que l ar evol uci ón t ecnol ógi ca en Venezuel at i ene su f undament o en l a Const i t uci ón de l a Repúbl i caBol i var i anadeVenezuel a( 1999)especi ficament een suar t í cul o110.
1. -LOSSI STEMASDEI NFORMACI ON COMO HERRAMI ENT ADE OPTI MI ZACI ÓNDELAGESTI ON TRI BUT ARI AGERENCI ALEN VENEZUELA Porsu par t e ger enci a dell at í n“ ger er e” hace r ef er enci a a una o var i as per sonas que t i enen comopar t edesut r abaj ol al abordel l evar ,di r i gi ro admi ni st r arun depar t ament o de una empr esa, soci edad,comuni dad,casaqueasuvezt i enena sucar gounaovar i asper sonas. 2 eci sado l o ant er i or ,l a Ger enci aT r i but ar i a se Pr puededefini rcomoelconj unt odet écni casque per mi t eni dent i ficar ,anal i zaryeval uarl osr i esgos t r i but ar i osi nher ent esal negoci oysusoper aci ones conel findegar ant i zarl adebi daval or aci óndel os mi smosyasuvez,i mpul saaconcebi r ,or gani zar , di r i gi r y cont r ol ar est r at egi as t endi ent es a l a opt i mi zaci ónt r i but ar i aqueconci l i enl aest r at egi a del aor gani zaci ónconl aspot est adest r i but ar i as de l os di st i nt os suj et os act i vos con i nj er enci a sobr e el l a. En pocas pal abr as, l a Ger enci a T r i but ar i a consi st e en ger enci ar r i esgos y opor t uni dades. Escl ar oqueelpapelf undament aldel ager enci a esdi r i gi r ,or gani zaryadmi ni st r arundepar t ament o u or gani zaci ón, act i vi dades que deben est ar canal i zadasal aopt i mi zaci óndel ospr ocesos,en est ecasodel ospr ocesost r i but ar i os,envi st ade l anecesi dad i mper i osadedi smi nui rl osr i esgos t r i but ar i osquepuedenaf ect aradver sament eal a or gani zaci ónal acuall i der a. Una her r ami ent a que per mi t e l a anhel ada efici enci aenl agest i ónt r i but ar i aesl ossi st emas de i nf or maci ón ya que, l os Si st emas de I nf or maci óncumpl ent r esobj et i vosbási cosdent r o del asor gani zaci ones: 1.Aut omat i zaci óndepr ocesosoper at i vos. 2.Pr opor ci onari nf or maci ónquesi r vadeapoyoal pr ocesodet omadedeci si ones. 3.Logr arvent aj as compet i t i vas a t r avés de su i mpl ant aci ónyuso. 3 2Obt eni dodeconcept odefi ni ci on:( 31demay ode2017) . ht t p: / / concept odefi ni ci on. de/ ger enci a/ 3Obt eni dodeUNI DADI I( PRI NCI PI OSDESI STEMASDE I NFORMACI ÓN) :( 31deMay ode2017) .
ht t ps: / / goo. gl / YOLxDw
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CONT RE ARASV . | HE RRE RAJ . | L AI Z AJ . | MARCANOA| ME NDOZ AI .
Las or gani zaci ones en Venezuel a act ual ment e suf r endeuncongl omer adodenor mast r i but ar i as en const ant e cambi o, adi ci onal ment e del sur gi mi ent odel asexacci onest r i but ar i as,di st i nt as a l as t asas, i mpuest os o cont r i buci ones especi al es,comoporej empl ol aspr oveni ent esde l a l ey Or gáni ca de Ci enci as T ecnol ogí a e I nnovaci ón ( LOCTI ) y al pr evi st o en l a Ley Or gáni cacont r aelT r áficoI l í ci t oyelConsumode Sust anci as Est upef aci ent es y Psi cot r ópi cas ( LOCTI SEP) . Lasi t uaci ónant esdescr i t a,obl i gaal osl í der esde or gani zaci onesabuscarl asmaner asmásópt i mas de di r i gi r ,or gani zar y cont r ol ar l os pr ocesos t r i but ar i osdent r odel ami sma,puesl oscont r ol es fiscal es r epr esent an un r i esgo adver so al cumpl i mi ent odel aest r at egi adenegoci o. La her r ami ent a más i dónea cor r esponde a l os si st emasdei nf or maci ón,puest i enenl apr opi edad deserr ecol ect or esdei nf or maci ónquesi r vede apoyo a l os mandos i nt er medi os y a l a al t a admi ni st r aci ón en el pr oceso de t oma de deci si ones,nodej andoal asuer t eoi mpr ovi saci ón l asdeci si onesger enci al es.
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2. -SI STEMASDEI NFORMACI ÓNENEL CONTEXTO DELAGERENCI A TRI BUT ARI ANACI ONAL ElSi st ema T r i but ar i o Naci onal , naci do de l a cr eaci óndesor denadaydesar móni cadet r i but os, al gunasvecescont r ar i osensusef ect osyenot r as car ent es de concor danci a, ha si do copr ot agoni st a,ennopocasocasi ones,deser i as di st or si onesenot r asár easdel avi danaci onal yen elmej ordel oscasos,hasi dounobst ácul oenl a consecuci ón de l os pr ecept os const i t uci onal es i nher ent es a l aj ust i ci a, l a pr ot ecci ón de l a economí anaci onalyl ael evaci óndelni veldevi da delpuebl o. Est econcept ouni t ar i odesi st emat r i but ar i oyl a consi gui ent e subor di naci ón delej er ci ci o de l a pot est ad t r i but ar i a de l os ent es t er r i t or i al es menor es, suponen una concor danci a, una ar moni zaci ón de l os subsi st emas t r i but ar i os est adal esymuni ci pal esconelsi st emat r i but ar i o naci onal ,al osfinesdeevi t arl adobl ei mposi ci ón, el desbor dami ent o de l a capaci dad del cont r i buyent e y el consi gui ent e ef ect o confiscat or i odelconj unt odet r i but os. Lossi st emasde i nf or maci ón ger enci alson una col ecci ón de si st emas de i nf or maci ón que i nt er act úan ent r e sí y que pr opor ci onan i nf or maci ón t ant o par al as necesi dades de l as oper aci onescomodel aadmi ni st r aci ón. Ent eor í a,unacomput ador anoesnecesar i ament e un i ngr edi ent e de un Si st ema de I nf or maci ón Ger enci al( SI G) ,per o en l a pr áct i ca es poco pr obabl e que exi st a un SI G compl ej o si nl as capaci dades de pr ocesami ent o de l as comput ador as. Es un conj unt o de i nf or maci ón ext ensa y coor di nada de subsi st emas r aci onal ment e i nt egr ados que t r ansf or man l os dat os en i nf or maci ón en una var i edad de f or mas par a mej or ar l a pr oduct i vi dad de acuer do con l os est i l osycar act er í st i casdel osadmi ni st r ador es.
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par t edeest osr ecur sosenr epot enci ar ,act ual i zar y adqui r i rnuevos act i vos,t odo con elfin de mej or ary opt i mi zarsus oper aci ones Como el Est adovenezol anodej óder eci bi rest apar t ede l osi ngr esos,se vi o en l a necesi dad de cobr ar i mpuest os,par a asípoder cost ear t odos l os gast os públ i cos naci onal es. Una al t er nat i va ut i l i zadayaenmuchospaí ses.Fueasí comonaci ó l aAper t ur at r i but ar i adelpaí s,quenosól osehi zo par a que l a naci ón r eci bi er a mayor es i ngr esos si no que t ambi én par ar eor gani zarelya ext i nt o Mi ni st er i odeHaci endaahor al l amadoMi ni st er i o deFi nanzas.
En est e caso en elcampo t r i but ar i o se hace i ndi spensabl el aaut omat i zaci óndesi st emasque denel al cancepr eci so.Yl avi abi l i dadpar aquel os cont r i buyent espuedan accederde una maner a másr ápi daysegur a.Per mi t i endoasíl a t ecnol ogí a en elcampo t r i but ar i o mej or ar l a pl ani ficaci ón de cual qui er ent i dad públ i ca y pr i vada.Enl aact ual i dadVenezuel acuent aconel seni at . Un si st ema aduaner o y t r i but ar i o 5 i mpl ement ado con l a final i dad de cont r i bui ry maxi mi zarl ar ecaudaci óndel osr ecur sosat r eves de l asact i vi dadescomer ci al esque r eal i zan l os cont r i buyent es.
Gr aci asal ai ni ci at i vadepr epar aryeducaral os cont r i buyent es, i dear on el Pr ogr ama de Educaci ón T r i but ar i a con elobj et i vo de f or mar , pr omoverydi f undi rest r at egi asdi dáct i caspar a abor darl aconci enci aaduaner ayt r i but ar i aal os docent es y est udi ant es delSi st ema Educat i vo Bol i var i ano,asícomocomuni dadesyhabi t ant es ent odoelt er r i t or i onaci onal .Lavi si óndelSENI AT esserunai nst i t uci ónmodel opar aelpr ocesode t r ansf or maci óndelEst adoVenezol ano,desól i do pr est i gi o, confianza y cr edi bi l i dad naci onale i nt er naci onal ,envi r t uddesugest i ónt r anspar ent e, sus el evados ni vel es de pr oduct i vi dad, l a excel enci adesussi st emasydesui nf or maci ón,el of esi onal i smoysent i dodecompr omi sodesus pr r ecur soshumanos,l aal t acal i dadenl aat enci óny r espet oal oscont r i buyent es,yt ambi én porsu cont r i buci ón a que Venezuel a al cance un desar r ol l o sust ent abl e con una economí a compet i t i vaysol i dar i a.
A t odas est as l a mej or r ecomendaci ón par a mej or arun si st ema de i nf or maci ón en nuest r o casoenmat er i at r i but ar i aser ánl asquedefinany desar r ol l en su efici enci a sobr el a base de l a vel oci dadder espuest asat odassusnecesi dades t ant oi nt er nas,comoext er nas,l asqueconozcany domi nen su pl at af or ma de i nf or maci ón,l asque seancapazdeflexi bi l i zarei nt egr arcadasi t uaci ón ( nuevas r egul aci ones,r esol uci ones,emi si ón de i nf or maci ónempr esar i al ,emi si óndei nf or maci ón est adí st i ca,ent r eot r as)aest eact i vosi st emade i nf or maci ónqueconst ant ement eescambi abl ea cada moment o y con cada deci si ón. Cabe menci onarque un si st ema de i nf or maci ón es bási cament e un gr upo de el ement os, i nt er r el aci onadosent r esí ,queper mi t encapt ur ar , pr ocesar ,al macenaryt r ansmi t i rl osdat osdet oda l a cadena pr oduct i va, con elfin de of r ecer i nf or maci ón confiabl e y en t i empo r ealpar a mej or arelcont r olsobr el aempr esayapoyarl a t oma de deci si ones. Es por est o que es f undament al l ai mpl ement aci ón de un eficaz si st ema de i nf or maci ón,que br i nde l os dat os necesar i os par a l l evar a cabo una gest i ón efici ent e.
Enconsi der aci ónconl oant esexpuest osabemos quel aapl i caci óndel ossi st emasger enci al esenl a act ual i dad esi mper ant edadal anecesi dad yel cr eci mi ent o de l a pobl aci ón l a cualgener a una gr an demanda de i nf or maci ón que debe ser apl i cadadel amaner amásefici ent eyeficaz.Con l a final i dad de obt enermej or es r esul t ados que f aci l i t ar anl at omadedeci si ones.
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En concl usi ón l os i mpuest os const i t uyen el sust ent obási codelpr esupuest oguber nament al , asíqueeli ngr esoqueobt i eneelest adoporl a r ecaudaci ón de i mpuest o, es sol o y necesar i ament e delest ado.Con est o podemos deci rqueunest adoexi st esi t i enel acapaci dadde r ecaudar . Los i mpuest os o cont r i buci ones son elmedi o medi ant e elcualse cubr en l as necesi dades financi er as de per sonas que desempeñan una f unci ónguber nament aloaut or i dad.Esporende que elgobi er no t i ene como obj et i vo pr i mor di al cr earunambi ent edepaz,j ust i ci aysegur i dad. Baj oelcualcadami embr odel asoci edadl ogr e l as aspi r aci ones y fines t ant o mat er i al es como espi r i t ual esquesehayanpr opuest o. T odosi st emadei nf or maci ónt r i but ar i a.Esaquel que r esul t a de l ai nt egr aci ón de un compl ej o mét odoaut omat i zado,basadoei nt egr adoporuna ampl i ar ecopi l aci ón de dat os pr ocesados y pr ogr amados medi ant e f ór mul as especi ficas pr eci sadasporl osmi smosel ement osl egal esque l oconf or mant al escomol eyesyor denanzas,enel cualser egi st r al ai nf or maci ónr equer i daporl os cont r i buyent es,Gener ando un r esul t ado exact o del asmet asyobj et i vospl ant eadosenmat er i ade r ecaudaci ón. Hoyendí aelcr eci mi ent odel apobl aci ónani vel mundi algener ol ai mpl osi ónt ecnol ógi cal acual domi naydomi nar ael f ut ur odel pl anet a.Encuant o al as múl t i pl es act i vi dades delhombr eyl as empr esas nacen l os di st i nt os si st emas de i nf or maci ón.Con l a final i dad de pr opor ci onar mayorefici enci ayeficaci aencuant oaldesar r ol l o de sus oper aci ones y aspi r aci ones.Almi smo t i empobr i ndarunmej orbenefici oasususuar i os, si mpl i ficandot ambi énel consumodesusr ecur sos mat er i alyhumano.
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3. -SI STEMADEI NFORMACI ÓNENEL CONTEXTO DELAGERENCI A TRI BUT ARI A
1 0 .CONTREARASV.|HERRERAJ.|LAI Z AJ . | MARCANOA| ME NDOZ AI .
del ost r i but osmuni ci pal es,elmi smooper aenl os di st i nt os muni ci pi os delpaí s y adscr i t as a l as al cal dí as, su nombr e var í a dependi endo l a al cal dí aysuubi caci ón. Ent r el ost r i but osquer esguar daseencuent r an:l a t asaporel usodesusbi enesoser vi ci os,l i cenci as o aut or i zaci ones, i mpuest o sobr e act i vi dades económi caso de í ndol e si mi l ar ,i mpuest o sobr e i nmuebl es ur banos,i mpuest o sobr e vehí cul os, i mpuest osobr eespect ácul ospúbl i cos,i mpuest os sobr ej uegosyapuest asl í ci t as,i mpuest osobr e pr opagandaypubl i ci dad,i mpuest osobr eal cohol yespeci esal cohól i cas,i mpuest ot er r i t or i alr ur alo sobr e pr edi osr ur al esyl a cont r i buci ón especi al sobr e pl usval í asde l aspr opi edadesgener adas por cambi os de uso o de i nt ensi dad de apr ovechami ent oconl osqueseveanf avor eci dos porl ospl anosdeor denaci ónur baní st i cas,di chos t r i but ossoni nver t i dosporelej ecut i vomuni ci pal ( al cal de)en pl anes de desar r ol l o económi co y soci al cor r espondi ent e al muni ci pi o al cual per t enezca. Como se puede obser var ,l a admi ni st r aci ón t r i but ar i a venezol ana Posee una ser i e de f unci onesquesonal t ament er econoci dasporl a doct r i naj ur í di ca.Est af unci ónf or mapar t edel a vi si ón de l as admi ni st r aci ones t r i but ar i as moder nas mundi al es, donde el cumpl i mi ent o vol unt ar i oyl aconcepci óndel cont r i buyent ecomo cl i ent e,j uegan un papelr el evant eal a hor a de ej er cersusf unci ones. Así mi smo en Venezuel a l as pol í t i cas i mpl ement adasut i l i zadi f er ent esest r at egi aspar a combat i r no sol o el i ncumpl i mi ent o de l as obl i gaci ones t r i but ar i as, si no t ambi én par a t r ansf or mar a l a naci ón, a t r avés de di chas est r at egi asel gobi er nopr opor ci onaal anaci ónl os r ecur sosnecesar i osporví adel ar ecaudaci ónde r ent as y est abl ece nuevos l i neami ent os que per mi t en medi ant el af unci on de fiscal i zaci on y ver i ficaci on,cumpl i rconel obj et i vopr opuest o,de t enerpr esenci afiscalani velnaci onal .
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4. -SI STEMADEI NFORMACI ONBAJ O ELCONTEXTO DELAGERENCI A TRI BUT ARI AENVENEZUELA l aLeydelI mpuest oalVal orAgr egado( Asambl ea Naci onal de l a Repúbl i ca Bol i var i ana de Venezuel a, 2007) , su Regl ament o ( Asambl ea Naci onalConst i t uyent e,1999b) ,asícomo l as demás l eyes y Pr ovi denci as Admi ni st r at i vas emi t i das,l ascual essonver i ficadasporelór gano r egul ador ,r epr esent adoporelSer vi ci oNaci onal i nt egr adodeAdmi ni st r aci ónAduaner ayT r i but ar i a ( SENI AT) , y cuyo cont eni do ya i ncl uye l a ut i l i zaci ón efici ent e de nuevas t ecnol ogí a como her r ami ent aspar al l evaracabosusf unci ones. Deest amaner a,t ant ol aAdmi ni st r aci ónT r i but ar i a como l os cont r i buyent es est ar án aldí a con l a f or ma de l l evara cabo l osdi f er ent espr ocesos, per mi t i endoeli nt er cambi odei nf or maci ón,elcual ha exper i ment ado una consi der abl e agi l i zaci ón debi do al uso denuevas t ecnol ogí as, más especí ficament e en l o r el aci onado con l a r ecaudaci óndel ost r i but os,ámbi t oenelcualel I VA j uega un papel f undament al al ser consi der ado(despuésdelI SLR) ,eli mpuest ode mayorr el evanci a par a nuest r a economí a,cuyo cont r ol y r ecaudaci ón aut omat i zada ha r epr esent adounpasoagi gant adodent r odel os pr ocedi mi ent os desar r ol l ados por l a admi ni st r aci ón t r i but ar i a naci onalen l osúl t i mos años. EnVenezuel a,l aadmi ni st r aci ónt r i but ar i aat r avés delser vi ci onaci onali nt egr adodeadmi ni st r aci ón aduaner a yt r i but ar i a (SENI AT) ,cuya mi si ón es r ecaudarefici ent ement el ost r i but osnaci onal es,a t r avés de l a i mpl ement aci ón de si st emas aut omat i zadosi nt egr al es,moder nosyconfiabl es, ha veni do di señando una ser i e de apl i caci ones i nf or mát i cas con elobj et i vo de ut i l i zar l as como her r ami ent aspar al l evaracabosusf unci onesde fiscal i zador as a ni velnaci onal ,alt i empo que per mi t en ahor r ari mpor t ant es r ecur sos como : t i empo,esf uer zohumano,di ner o,ent r eot r os.
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2. -TECNOLOGÍ AENELSI STEMADE I NFORMACI ÓNTRI BUT ARI A EN LOSPROCESOSDELSENI AT modi ficarsust anci al ment el a maner a de r eal i zar l asact i vi dades. En t alsent i do,l a adopci ón de l asTI Cspar al a aut omat i zaci óndel ospr ocesoshahechoqueel conoci mi ent ol l egueaconst i t ui relpr i nci palf act or de pr oducci ón, por enci ma de l os f act or es t r adi ci onal ment e conoci dos. De est a maner a, t ant o l a Admi ni st r aci ón T r i but ar i a como l os cont r i buyent es est ar án aldí a con l af or ma de l l evaracabol osdi f er ent espr ocesos,per mi t i endo el i nt er cambi o de i nf or maci ón, el cual ha exper i ment ado una consi der abl e agi l i zaci ón debi do al uso de nuevas t ecnol ogí as, más especí ficament e en l o r el aci onado con l a r ecaudaci óndel ost r i but os,ámbi t oenelcualel I VAyelI SLR,quej uegaunpapelf undament alal ser consi der ado, l os i mpuest os de mayor r el evanci apar anuest r aeconomí a,cuyocont r oly r ecaudaci ón aut omat i zada ha r epr esent ado un paso agi gant ado dent r o de l os pr ocedi mi ent os desar r ol l ados por l a Admi ni st r aci ón T r i but ar i a naci onalenl osúl t i mosaños. En ot r aspal abr as,l a aut omat i zaci ón esaquel l a que se l ogr a usando di ver sos di sposi t i vos, t écni casyequi poscapacesdeobser vart odasl as et apas de un det er mi nado pr oceso,de t omar deci si onesacer cadel oscambi osquesedeben haceren l a oper aci ón yde cont r ol art odosl os aspect osdeest a.Desdehaceyavar i asdécadas, l a al t a compet i t i vi dad y l ai nt er naci onal i zaci ón cr eci ent e de l os mer cados han obl i gado al r ef or zami ent o de l osobj et i vosempr esar i al es,l o queconl l evaamant enerest ándar esespeci al es, buscandomét odosmáspr eci sospar ar eal i zarl as t ar easyt omardeci si ones. Si endo l a Admi ni st r aci ón T r i but ar i a uno de l os pr i nci pal es ent es en ut i l i zar l a par af aci l i t ar e i nt er cambi ari nf or maci ónconl oscont r i buyent esy usuar i os en gener al ,l os cual es ut i l i zan est os medi ospar at r ami t arpr ocesosdesui nt er és,
1 4 .CONTRERASV.|HERRERAJ.|LAI Z AJ . | MARCANOA| ME NDOZ AI .
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CRUCI GRAMA
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CURSOSEI NFORMACI ÓN UGMA
CONT RE RASV . | HE RRE RAJ . | L AI Z AJ . | MARCANOA| ME NDOZ AI .
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GLOSARI O DETÉRMI NOS TRI BUTOS: Est odopagoquedebencumpl i rl osmsuj et osnpasi vosndel sr el aci ónt r i but ar i adeunal ey f or mal ment esanci onada,comoconsecuenci adel ar eal i zaci óndelhechoi mponi bl e,obl i gat or i oy uni l at er al ,cr eadoporelest adoenusodesunpot est adysober aní a,conelfinpr i mor di aldeobt ener l osi ngr esosnecesar i ospar aelsost eni mi ent ondel osgast ospúbl i cos.Est ossedi vi denen: 1. I mpuest os:t r i but oexi gi docuoyhxchoi mponi bl eest áconst i t ui dopornegoci os,act osohechos queponendemani fiest ol acapaci dadeconómi cadelcont r i buyent e,sonl osmási mpor t ant esporel por cent aj equesuponendelt ot aldel ar ecaudaci ónpúbl i ca. 2. T asas:consi st eennl aut i l i zaci ónpr i vat i vaoekapr ovechami ent odedomi ni opúbl i co,l apr est aci ón deser vi ci osol ar eal i zaci óndeact i vi dadesent pr egi mendeder echopúbl i co. 3. -Cont r i buci onesEspeci al es:aquel l ost r i but oscuyohechoi mponi bl econsi st eenl aobt enci ónpi rel suj et odeunbenefici oodeunaument odeval ordesusbi enes,comoconsecuenci adel a r eal i zaci óndeobr aspúbl i casodelest abl eci mi ent ooampl i aci óndeser vi xi ospúbl i cos. 4. -Exacci onesPar afiscal es:sont r i but os( gener al ment et asasoi mpuest os)quepr esent anal guna anor mal i dadconr el aci ónalr égi menj ur adoopr opi odeest os. HECHO I MPONI BLE: Eselpr esupuest odenat ur al ezaj ur í di caoeconómi cafij sdooi rl al eypar aconfigur arcadat r i but oy cuyar eal i zaci ónor i gi naelnaci mi ent odel aobl i gaci ónt r i but ar i a. CONTRI BUYENTE: Per sonanat ur aloj ur í di caaqui enl al eyi mponel acar gat r i but ar i anddr i vadadelhechoi mponi bl e. EXENCI ON: Esunaacepci ónampl i a,hacer ef er enci aaqueunaact i vi dadounsuj et onovanat enerquehacer f r ent eaunt r i but o. ÓNFI SCAL: EVASI Consi st eennopagaropar ci al ment eelt r i but o,per ovi ol andol al ey ,esdeci e,l aevasi ónfiscales í l i ci t ayporel l oconl l evaasanci ones. SI STEMATRI BUT ARI O: Esaqur lqurest af or madoyconst i t ui doporelconj unt odet r i but osqueest énvi gent esenunpaí s det er mi nadoyporsupuest o,enunaépocaest abl eci da.
2 0 CONTRERASV.|HERRERAJ.|LAI Z AJ . | MARCANOA| ME NDOZ AI .
BI BLI OGRAFÍ A
CONT RE RASV . | HE RRE RAJ . | L AI Z AJ . | MARCANOA| ME NDOZ AI .
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Uni ve r s i da d Gr a nMa r i s c a l deAya c uc ho