Memorias Institucionales 2017 del SINAREC by Angel Gomera

Lic. Ángel Gomera, Director General

El presente informe de ejecución recoge las principales acciones realizadas y logros obtenidos por el Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC) desde el 1 enero 2014 al 31 de julio 2015 como ejercicio de su mandato institucional.

MEMORIAS SINAREC 2017 El presente documento recoge las principales acciones realizadas y logros obtenidos por el Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC) en el año 2017 en el marco de su mandato institucional.

Informe de Ejecuciรณn y Programaciรณn del SINAREC 2017

Contenido 1. Introducciรณn

2. Marco Institucional

3. Plan Operativo 2017

4. Impacto Alcanzado 2017

5. Reconocimientos Recibidos

6. Conclusiones

7. Anexos

1. Introducción República Dominicana registra en los últimos 10 años un incremento en la violencia y controversias que tienen sus raíces en casos menores, y que debido a nuestra cultura de litigio y a la falta de acciones y mecanismos efectivos para la gestión y resolución de estas situaciones conflictivas, devienen en congestión de nuestros tribunales, del sistema carcelario o en desgracias que pudieran haberse evitado mediante la implementación y abordaje de estrategias oportunas con resultados más satisfactorios a las partes envueltas. Es por ello que la sociedad dominicana demanda cada vez más de la promoción de la cultura de Paz, como vía para arribar a soluciones que afiancen la convivencia armoniosa entre las personas. Consciente de esta realidad el Ministerio Público en su Plan Estratégico 2015-2019, ha definido e incorporado dentro del eje estratégico de Lucha contra la criminalidad, como estrategia de abordaje, un Plan para la Prevención de Conflictos orientado a reducir la ocurrencia de hechos que pueda convertirse en una infracción a la Ley Penal, mediante la puesta en marcha de un conjunto de servicios, programas, estrategias y acciones destinados a favorecer la prevención y la gestión efectiva de las diversas situaciones conflictivas en la ciudadanía, que han de ser impulsados por el Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC) desde Planes Operativos Anuales. El presente documento cumple el objetivo de rendir un Informe de ejecución de las acciones desarrolladas por la Dirección General del Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC) en el período comprendido entre el 1 de Enero y el 31 de Diciembre 2017, que sirva de base para documentar los avances y alcances logrados dentro de las exigencias contenidas en el Plan Operativo 2017. En el mismo se describe todo lo relativo al marco institucional, desde el cual se hace una descripción de lo que es el SINAREC, cómo surge, el marco legal que lo sustenta. En el apartado del Plan Operativo 2017 se presenta una breve reseña de los resultados que se esperaban conseguir como consecuencia de la implementación de los principales servicios ofertados. En el capítulo de Impacto Alcanzado se detallan las acciones realizadas durante el período de ejecución, así como la población con la que se ha trabajado, finalmente se concluye con reflexiones y valoraciones finales del impacto y logros obtenidos, y los retos institucionales.

2. Marco Institucional Las nuevas dinámicas para la gestión, manejo, resolución y transformación de los conflictos sociales y las diversas situaciones de conflictividad, utilizan como instrumentos y herramientas eficaces y eficientes, la mediación, la conciliación, negociación y el arbitraje, lo que fortalece la capacidad de diálogo de la ciudadanía, contribuyendo de este modo a la construcción de la paz, al ejercicio de democrático y la seguridad ciudadana. Es en este contexto de cambio transformador e innovador que surge la Dirección General del Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC), creada en un primer momento por orden ejecutiva del Procurador General de la República, en el año 2013, inicialmente bajo el nombre de Sistema de Mediación y Conciliación de Conflictos, y posteriormente transformada institucionalmente como Sistema Nacional de Resolución de Conflictos, mediante Resolución del Consejo Superior del Ministerio Público en su Quinta Sesión Ordinaria celebrada en fecha 18 de noviembre del año 2014, registrada en el Acta No. 0005-14, sustentada en: ● el artículo 169 de la Constitución Dominicana, que en su párrafo I, dispone que “en el ejercicio de sus funciones, el Ministerio Público garantizará los derechos fundamentales que asisten a ciudadanos y ciudadanas, promoverá la resolución alternativa de disputas, dispondrá la protección de las víctimas y testigos, y defenderá el interés público tutelado por la ley” ● la Ley No. 133-11, Orgánica del Ministerio Público, de fecha 9 de junio 2011, que conforme: ✓ el artículo 1, se establece que “El Ministerio Público es el organismo del sistema de justicia responsable de la formulación e implementación de la política del Estado contra la criminalidad, dirige la investigación penal y ejerce la acción penal pública en representación de la sociedad. En el ejercicio de sus funciones, el Ministerio Público respeta la Constitución y el ordenamiento jurídico dictado conforme a ésta, garantiza los derechos fundamentales que asisten a las personas, defiende el interés público tutelado por la ley, promueve la resolución alternativa de disputas y protege a las víctimas y testigos”. ✓ Y su artículo 7, establece que “el Ministerio Público es el órgano responsable de la formulación e implementación de la política del Estado contra la criminalidad, que está dirigida a prevenir, controlar, gestionar y perseguir los hechos punibles. Para garantizar su eficacia y vinculación, las políticas preventivas y de control serán articuladas bajo la responsabilidad directa del Procurador General de la República en

colaboración con los otros órganos e instituciones que corresponda. Las políticas de gestión y persecución serán adoptadas exclusivamente por el Consejo Superior del Ministerio Público para garantizar la autonomía funcional que dispone la Constitución” ● la Ley No.76-02, sobre Código Procesal Penal, de fecha 19 de julio 2002, en su: ✓ Artículo. 37. Procedencia. Procede la conciliación para los hechos punibles siguientes: 1. Contravenciones; 2. Infracciones de acción privada; 3. Infracciones de acción pública a instancia privada; 4. Homicidio culposo; y 5.Infracciones que admiten el perdón condicional de la pena. En las infracciones de acción pública la conciliación procede en cualquier momento previo a que se ordene la apertura del juicio. En las infracciones de acción privada, en cualquier estado de causa. En los casos de acción pública, el ministerio público debe desestimar la conciliación e iniciar o continuar la acción cuando tenga fundados motivos para considerar que alguno de los intervinientes ha actuado bajo coacción o amenaza. ✓ Artículo 38. Mediación. Para facilitar el acuerdo de las partes, el ministerio público puede solicitar el asesoramiento y el auxilio de personas o entidades especializadas en mediación, o sugerir a los interesados que designen una. Los mediadores deberán guardar secreto sobre lo que conozcan en las deliberaciones y discusiones de las partes. Si no se produce la conciliación, las manifestaciones de las partes deben permanecer secretas y carecen de valor probatorio. En los casos de violencia intrafamiliar y los que afecten a los niños, niñas y adolescentes, el ministerio público sólo puede procurar la conciliación cuando lo soliciten en forma expresa la víctima o sus representantes legales. ✓ Artículo 39. Efectos. Si se produce la conciliación, se levanta acta, la cual tiene fuerza ejecutoria. El cumplimiento de lo acordado extingue la acción penal. Si el imputado incumple sin justa causa las obligaciones pactadas, el procedimiento continúa como si no se hubiera conciliado. ● la Resolución No 1029-07, de fecha 3 de mayo 2007, de la Suprema Corte de Justicia que reglamenta los procedimientos de la resolución alternativa de conflictos penales establecidos en la Ley 76-02 del Código Procesal Penal en

lo que respecta a las atribuciones de los jueces de los distintos tribunales del orden judicial de la República Dominicana. ● la Resolución No.402-06, de fecha 9 de marzo 2006, de la Suprema Corte de Justicia, que declara como política pública del Poder Judicial la implementación y promoción de los mecanismos alternos de resolución de conflictos en los tribunales de todo el territorio nacional. ● la Resolución No. 886-06, de fecha 20 de abril 2006, de la Suprema Corte de Justicia, que aprueba el reglamento para el Centro de Mediación Familiar del Poder Judicial. ● la Resolución No.14786-03, de fecha 20 de noviembre 2013, de la Procuraduría General de la República en la que se instruye a todo el Ministerio Público para que se acoja a la conciliación comunitaria para solucionar conflictos menores En la citada Resolución, emitida por el Consejo Superior del Ministerio Público, se declara como política pública del Ministerio Público la promoción e implementación de los Métodos de Resolución de Conflictos en procura de la consolidación de la paz social, de ahí pues que es una necesidad el promover y habilitar los espacios físicos idóneos en las fiscalías o en coordinación con ellas para generar las condiciones adecuadas para el desarrollo de los diferentes servicios y programas de mediación y conciliación, así como la adecuada sistematización de las estadísticas de las situaciones conflictivas acompañadas, que conformarán la base de datos y mediciones de lo que ha de ser el Observatorio de Nacional de la Violencia y los Conflictos. La Dirección General del Sistema Nacional de Resolución de Conflictos, adscrita al Despacho del Procurador General de la República, se crea para dar seguimiento a las tareas, acuerdos, atribuciones y prerrogativas como órgano rector y supervisor del manejo e impulso de los métodos pacíficos (alternos) de resolución de conflictos del Ministerio Público, la articulación y sinergia con los actores claves para conformación de un sistema de coordinación interinstitucional, que propicie la creación de Mesas Técnicas a nivel nacional, regional, provincial y municipal en coordinación con las fiscalías, así como el desarrollo de acciones estratégicas para el ordenamiento del marco jurídico y procedimental de la Resolución de Conflictos, que incluya la elaboración y diseño de: ✓ Anteproyecto de Ley General de Resolución de Conflictos para una Mediación y Conciliación efectiva. ✓ Anteproyecto de Modificación de la Ley 5038 sobre Condominios para Introducir los métodos de Resolución de Conflictos.

✓ Establecer marco procedimental de la Resolución de Conflictos para regular el ejercicio de la Resolución de Conflictos en coherencia con lo que consagra el código procesal penal de la República Dominicana (resoluciones, reglamentos, protocoles, procedimientos, código de ética, criterios de calidad, normativa de habilitación y certificación).

3. Plan Operativo 2017 El SINAREC, en respuesta al mandato del Plan Estratégico 2015-2019 del Ministerio Público, que incluye, dentro del eje estratégico la Lucha contra la criminalidad, un Plan para la Prevención de Conflictos orientado a reducir la ocurrencia de hechos que pueda convertirse en una infracción a la Ley Penal, ha definido para el 2017 un Plan Operativo compuesto por un conjunto de servicios, programas, estrategias y acciones destinados a favorecer e impulsar la prevención y la gestión efectiva de las diversas situaciones conflictivas que ocurren en la ciudadanía. Entre los servicios ofertados a la ciudadanía, se encuentran los siguientes: 1. Información, orientación y sensibilización para la prevención y la gestión de conflictos 2. Espacio para el diálogo y la gestión de Conflictos (Espacios de Prácticas Restaurativas). 3. Mediación Escolar 4. Mediación Juvenil 5. Mediación Familiar 6. Mediación Comunitaria 7. Mediación en Condominios 8. Mediación Penitenciaria 9. Red de Centros, Casas, Espacios de Mediación y Conciliación de Conflictos 10. Generación de Conocimiento para la Prevención y Gestión de Conflictos Como resultado de la ejecución de los programas y acciones contenidos en los servicios del Plan Operativo del SINAREC, se espera alcanzar al final del 2017, un impacto positivo en el fortalecimiento del marco jurídico y procedimental, de competencias para la mediación y conciliación de 3,210 personas comprometidas (promotores/as, mediadores/as, fiscales), fortalecimiento de la Red para la Prevención, Abordaje, Solución de Conflictos y Promoción de Cultura de Paz articuladas en unos 12 espacios especializados en mediación y conciliación con personal profesional especializado en la materia y 297 instituciones, organizaciones, iglesias, asociaciones, centros educativos, grupos comunitarios y demás formas

organizativas, 7 Programas de la Promoción del Diálogo y la Mediación de Conflictos, así como en el acompañamiento a la ciudadanía en conflicto que ha impactar a 188,500 personas mediante 1,000 procesos de sensibilización y educativos, y la atención a 94,250 casos con situaciones conflictivas. A continuación se presentan los datos desagregados por ejes de actuación: ● Definido Marco jurídico y procedimental de la República Dominicana que reglamente, regula, orienta y dinamiza el ejercicio de los servicios, programas, espacios para la prevención, abordaje y resolución de conflictos en la ciudadanía en consonancia de los nuevos enfoques: ✓ Con al menos 2 documentos (leyes, normas, programas, manuales, protocolos, procedimientos, herramientas e instrumentos) conforman el marco jurídico y procedimental. ● Desarrollo de capacidades y competencias en 3,210 personas comprometidas con la prevención, abordaje y resolución de conflictos y la promoción de cultura de Paz ✓ 3,210 Promotores/as y Mediadores/as (de los diferentes componentes de mediación) con capacidades para el acompañamiento a situaciones conflictivas, mediante acciones formativas contenidas en los programas formativos del SINAREC. ✓ 360 profesionales del equipo multidisciplinar, personal técnico y de apoyo del SINAREC e instituciones aliadas (mediadores/as, fiscales, psicólogos/as, trabajadores/as sociales, consejeros/as a la espiritualidad y equipo técnico y personal de apoyo) con las capacidades y competencias necesarias para el ejercicio gerencial de sus funciones en el marco de los diferentes servicios públicos de mediación y conciliación ofertados a la ciudadanía. ● Ofertados servicios para la prevención, abordaje y resolución de conflictos y la promoción de cultura de Paz mediante el desarrollo de al menos 1,000 procesos educativos y el acompañamiento de 717,500 casos a situaciones conflictivas, para impactar a 1,935,000 personas en las distintas acciones realizadas, distribuidas de la manera siguiente: ✓ 1,000 procesos educativos que impactarán a unas 500,000 personas mediante las acciones de información, orientación y sensibilización en materia de prevención y gestión de conflictos mediante la distribución de materiales de difusión, campañas de sensibilización, acceso a portales digitales, servicios ofertados desde Centro de Documentación y el Centro de Referencia Educativa, y los Murales por la Paz.

✓ 77,500 casos acompañados en procesos de promoción del diálogo y mediación a situaciones conflictos, llegando a impactar a 155,000 personas a través de los diferentes programas en marcha (Espacios de Prácticas Restaurativas, Programas de Medición en sus diferentes ámbitos). ✓ 135,500 casos mediados y conciliados (94,250 mediaciones y 41,250 conciliaciones) con miras a acompañar a 271,000 personas (188,500 personas en mediación y 82,500 personas en conciliación) desde los Centros, Casas y Espacios de Mediación y Conciliación de Conflictos. ● Consolidada Red para la Prevención, Abordaje, Solución de Conflictos y Promoción de Cultura de Paz articuladas por personas, profesionales, servicios, programas, centros, casas y espacios comprometidos con el enfoque: ✓ 7 Programas para la Promoción del Diálogo y la Mediación de Conflictos: Espacios de Prácticas Restaurativas, Mediación Escolar, Mediación Juvenil, Mediación Familiar, Mediación Comunitaria, Mediación en Condominios y Mediación Penitenciaria ✓ 12 Centros, Casas y Espacios que ofertan Servicios de Mediación y Conciliación de Conflictos en todo el territorio nacional. ✓ 297 instituciones, organizaciones, iglesias, asociaciones, centros educativos, grupos comunitarios y demás formas organizativas vinculadas, comprometidas y realizando acciones en favor de la prevención y resolución alternativa de conflictos, a través de los diferentes programas, estrategias, casas, centros y espacios creados. Para poner en marcha estos servicios y lograr obtener los resultados e impacto esperado, el SINAREC, como órgano público rector, requiere fortalecer las capacidades institucionales que permitan el impulso y desarrollo de estrategias y metodologías orientadas a la aplicación eficiente de políticas públicas preventivas coherentes y en consonancia con los nuevos enfoques de Resolución Alternativa de Conflictos, la promoción de la convivencia pacífica y la cultura de paz. Por lo que es necesario establecer y dinamizar alianzas interinstitucionales e intersectoriales, entre instituciones públicas y privadas; organizaciones sociales y de base comunitaria; cooperación internacional y bilateral, que articulan esfuerzos, voluntades y compromisos de forma sostenida y sostenible. Para el logro de lo antes dicho se hace prioritaria la puesta en marcha de una estrategia comunicacional que informe, oriente y sensibilice a los y las ciudadanos y ciudadanas en la búsqueda de mecanismos y espacios que faciliten la gestión y manejo de las situaciones conflictivas que no son de naturaleza penal sin la necesidad de acudir a los tribunales o al uso de la venganza

personal o “justicia” por sus propias manos, así como también la asignación de partidas presupuestarias requeridas para concretar las acciones planteadas con eficiencia y eficacia, en coherencia con lo previsto en nuestro Plan Operativo 2017. El SINAREC es responsable de la ejecución y alcance del resultado esperado, los servicios, indicadores, metas y actividades que a continuación se presentan: Eje Estratégico: Lucha contra la criminalidad. Estrategia: Plan para la prevención de conflictos Resultado Esperado: Reducida la ocurrencia de hechos que puedan convertirse en una infracción a la ley penal Producto (Servicio) 1: Información, orientación y sensibilización para la prevención y la gestión de conflictos Indicador

Cantidad de procesos educativos para la información, orientación y sensibilización

Meta

Medio de Verificación Ejemplares del material producido

1,000

Informes de las acciones de información, orientación y sensibilización Reseñas de las campañas realizadas

Cantidad de personas informadas, orientadas y sensibilizadas

100,000

Informes del Centro Documentación y CRE Listado de participación Memoria fotográfica murales

No.

Actividades

Diseñar y distribuir material de difusión para la información, orientación para la prevención y gestión de conflictos

Diseñar y difundir Campañas de Sensibilización para la Prevención y la Gestión de Conflictos

Crear y enlazar portales digitales para Prevención y Gestión de Conflictos

Fortalecer el Centro de Documentación por una Cultura de Paz como recurso especializado en la Prevención y Gestión de conflictos

Fortalecer el Centro de Referencia Educativa (CRE) como espacio de Información, Orientación y difusión de la prevención y la gestión de conflictos

Realizar la Ruta de Murales por la Paz

Eje Estratégico: Lucha contra la criminalidad. Estrategia: Plan para la prevención de conflictos Resultado Esperado: Reducida la ocurrencia de hechos que puedan convertirse en una infracción a la ley penal Producto (Servicio) 2: Espacio para el diálogo y la gestión de Conflictos (Espacios de Prácticas Restaurativas) Indicador

Meta

Cantidad de 1 programa marco Programa diseñado diseñado y revisado anualmente Porcentaje de cumplimiento de los 100% procedimientos Cantidad de convenios firmados

Cantidad Promotores/as formados/as certificados/as

Cantidad intervenciones realizadas

de y

1,000

Medio de Verificación

No.

Documento con Programa 1 diseñado. Informe de intervenciones 2 realizadas y cumplimiento de procedimientos. 3 Actas de acuerdo o no 4 acuerdo. Listados de 5 participantes Convenios firmados. 6

de 4,000

Actividades Diseñar Programa Espacios de Prácticas Restaurativas Diseñar Protocolos y Procedimientos para el desarrollo de los Espacios de Prácticas Restaurativas Establecer convenios con organizaciones sociales para puesta en marcha de los Espacios de Prácticas Restaurativas Identificar y seleccionar Promotores/as del Diálogo y la Paz Capacitar y Certificar Promotores/as del Diálogo y la Paz Implementar Programa Espacios de Prácticas Restaurativas Monitorear, sistematizar y evaluar Programa Espacios de Prácticas Restaurativas

Meta

Cantidad de 1 programa marco Programa diseñado diseñado y revisado anualmente Porcentaje de cumplimiento de los 100% procedimientos

Medio de Verificación

No.

Documento con Programa 1 diseñado. Informe de casos mediados 2 y cumplimiento

Actividades Diseñar Programa de Mediación Escolar

Diseñar Protocolos y Procedimientos para el desarrollo del Programa de Mediación Escolar

Cantidad de convenios firmados Cantidad Mediadores/as formados/as certificados/as

de procedimientos. 3

Establecer convenios para puesta en marcha del Programa de Mediación Escolar

400

Actas de acuerdo o no 4 acuerdo.

Identificar y seleccionar Mediadores/as Escolares

de y

Listados de participantes 100% de los que 6 Convenios cumplen con los Porcentaje de casos requisitos de firmados. mediados mediación (2,000 7 casos)

Capacitar y Certificar Mediadores/as Escolares Implementar Programa de Mediación Escolar Monitorear, sistematizar y evaluar Programa de Mediación Escolar

Meta

Cantidad de 1 programa marco Programa diseñado diseñado y revisado anualmente Porcentaje de cumplimiento de los 100% procedimientos Cantidad de convenios firmados Cantidad Mediadores/as formados/as certificados/as

de y

400

Medio de Verificación

No.

Documento con Programa 1 diseñado. Informe de casos mediados 2 y cumplimiento de procedimientos. 3 Actas de acuerdo o no 4 acuerdo.

Listados de 5 participantes 100% de los que Convenios 6 cumplen con los firmados. Porcentaje de casos requisitos de mediados mediación (2,000 7 casos)

Actividades Diseñar Programa de Mediación Juvenil

Diseñar Protocolos y Procedimientos para el desarrollo del Programa de Mediación Juvenil Establecer convenios para puesta en marcha del Programa de Mediación Juvenil Identificar y seleccionar Mediadores/as Juveniles Capacitar y Certificar Mediadores/as Juveniles Implementar Programa de Mediación Juvenil Monitorear, sistematizar y evaluar Programa de Mediación Juvenil

Meta

Cantidad de 1 programa marco Programa diseñado diseñado y revisado anualmente Porcentaje de cumplimiento de los 100% procedimientos Cantidad de convenios firmados

Medio de Verificación

No.

Documento con 1 Programa diseñado. Informe de 2 casos mediados y cumplimiento de procedimientos. 3

Actas de acuerdo o no 4 acuerdo. 400 y 5 Listados de participantes 6 100% de los que Convenios cumplen con los firmados. Porcentaje de casos requisitos de mediados mediación (2,000 casos) 7 Cantidad Mediadores/as formados/as certificados/as

Actividades

Diseñar Programa de Mediación Familiar Diseñar Protocolos y Procedimientos para el desarrollo del Programa de Mediación Familiar Establecer convenios para puesta en marcha del Programa de Mediación Familiar Identificar y seleccionar Mediadores/as Familiares Capacitar y Certificar Mediadores/as Familiares Implementar Programa de Mediación Familiar

Monitorear, sistematizar y evaluar Programa de Mediación Familiar

Meta

Cantidad de 1 programa marco Programa diseñado diseñado y revisado anualmente Porcentaje de cumplimiento de los 100% procedimientos

Medio de Verificación

No.

Documento con Programa 1 diseñado. Informe de casos mediados 2 y cumplimiento

Actividades Diseñar Programa Comunitaria

Mediación

Diseñar Protocolos y Procedimientos para el desarrollo del Programa de Mediación Comunitaria

Cantidad de convenios firmados Cantidad Mediadores/as formados/as certificados/as

de procedimientos. 3

Establecer convenios para puesta en marcha del Programa de Mediación Comunitaria

800

Actas de acuerdo o no 4 acuerdo.

Identificar y seleccionar Mediadores/as Comunitarios

de y

Listados de participantes 100% de los que 6 Convenios cumplen con los Porcentaje de casos requisitos de firmados. mediados mediación (4,000 7 casos)

Capacitar y Certificar Mediadores/as Comunitarios Implementar Programa de Mediación Comunitarios Monitorear, sistematizar y evaluar Programa de Mediación Escolar

Meta

de y

200

Medio de Verificación

No.

Documento con 1 Programa diseñado. Informe de casos mediados 2 y cumplimiento de procedimientos. 3 Actas de acuerdo o no 4 acuerdo.

Listados de 5 participantes 100% de los que Convenios 6 cumplen con los firmados. Porcentaje de casos requisitos de mediados mediación (1,000 7 casos)

Actividades Diseñar Programa de Mediación en Condominios Diseñar Protocolos y Procedimientos para el desarrollo del Programa de Mediación en Condominios Establecer convenios para puesta en marcha del Programa de Mediación en Condominios Identificar y seleccionar Mediadores/as Capacitar y Certificar Mediadores/as Implementar Programa de Mediación en Condominios Monitorear, sistematizar y evaluar Programa de Mediación en Condominios

Meta

Cantidad de 1 programa marco Programa diseñado diseñado y revisado anualmente Porcentaje de cumplimiento de los procedimientos 100%

Cantidad de convenios firmados

Cantidad Mediadores/as formados/as certificados/as

de y

100% de los que cumplen con los Porcentaje de casos requisitos de mediados mediación (500 casos)

Medio de Verificación

No.

Documento con Programa 1 diseñado. Informe de casos mediados 2 y cumplimiento de procedimientos. Actas de 3 acuerdo o no acuerdo. Listados de 4 participantes Convenios firmados. 5

Actividades Diseñar Programa de Mediación en Centros Penitenciarios Diseñar Protocolos y Procedimientos para el desarrollo del Programa de Mediación en Centros Penitenciarios

Establecer convenios para puesta en marcha del Programa de Mediación en Centros Penitenciarios Identificar y seleccionar Mediadores/as para Mediación en Centros Penitenciarios Capacitar y Certificar Mediadores/as de Centros Penitenciarios. Implementar Programa de Mediación en Centros Penitenciarios Monitorear, sistematizar y evaluar Programa de Mediación en Centros Penitenciarios

Eje Estratégico: Lucha contra la criminalidad. Estrategia: Plan para la prevención de conflictos Resultado Esperado: Reducida la ocurrencia de hechos que puedan convertirse en una infracción a la ley penal Producto (Servicio) 9: Red de Centros, Casas y Espacios de Mediación y Conciliación de Conflictos Indicador

Cantidad Anteproyectos formulados sometidos

Meta

Medio de Verificación

No.

Documentos de Anteproyectos de Ley formulados y sometidos

Ordenar marco jurídico de la Resolución de Conflictos: 1. Anteproyecto de Ley General de Resolución de Conflictos para una Mediación y Conciliación efectiva. 2. Anteproyecto de Modificación de la Ley 5038 sobre Condominios para Introducir los métodos de Resolución de Conflictos.

Relación de Centros, Casa y Espacios creados, fortalecidos y articulados en la 2 RED

Establecer marco procedimental de la Resolución de Conflictos para regular el ejercicio de la Resolución de Conflictos en la República Dominicana: 1.Resoluciones, Reglamentos, Protocoles, Procedimientos, Código de Ética, Criterios de Calidad, Normativa de Habilitación y Certificación

2 anteproyectos formulados y 1 Documentos con y sometidos protocolos, procedimientos diseñados.

Cantidad de documentos producidos con marco procedimental

Cantidad de Centros, Casas y Espacios creados, fortalecidos, registrados y articulados a la RED

Cantidad de organizaciones con las que se ha generado alianzas

Informe de casos mediados y conciliados, y cumplimiento de procedimientos. 3

Actividades

Actas de acuerdo o no acuerdo. Relación de 4 instituciones a con las que se han realizado alianzas 5 Relación de instituciones que integran la Mesa Técnica. 6

Crear y fortalecer Centros, Casas y Espacios de Mediación y Conciliación de Conflictos en coordinación con las Procuradurías Fiscales Conformar y fortalecer Red de Centros, Casas, Espacios y Círculos de Resolución de Conflictos Crear Registro Nacional de Centros, Casas, Espacios, Círculos y Mediadores/as de Conflictos Generar alianzas, nacional e internacional, con actores y sectores para el impulso de políticas de prevención de Conflictos y promoción de Cultura de Paz

Acompañar personas que solicitan el servicio de Mediación en los diferentes espacios habilitados para tales fines.

100% de los que cumplen con los Porcentaje de casos requisitos de mediados mediación (78,750 casos)

100% de los que Porcentaje de casos cumplen con los mediados y requisitos de Conciliados conciliación (41,250 casos)

Cantidad de instituciones que conforman la Mesa Técnica para el impulso de políticas de prevención de conflictos

Acompañar personas que solicitan el servicio de Conciliación en los diferentes espacios habilitados para tales fines.

Fortalecer un espacio de coordinación interinstitucional (Mesa Técnica) para la veeduría e impulso de políticas de prevención de Conflictos y promoción de Cultura de Paz

Diseñar y poner en marcha Estrategia 10 Comunicacional para posicionar la Resolución de Conflictos

Diseñar y poner en marcha Estrategia 11 de Sostenibilidad para el impulso de la Resolución de Conflictos

Eje Estratégico: Lucha contra la criminalidad. Estrategia: Plan para la prevención de conflictos Resultado Esperado: Reducida la ocurrencia de hechos que puedan convertirse en una infracción a la ley penal Producto (Servicio) 10: Generación de Conocimiento para la Prevención y Gestión de Conflictos Indicador

Meta

Porcentaje del personal del SINAREC formado

100%

Porcentaje representantes institucionales participan espacios generación conocimientos

de que de de de

100%

Medio de Verificación Programa formación diseñado informe ejecución

No.

Actividades

Diseñar, implementar y evaluar programa de formación básica y continua del personal SINAREC

Listado de 2 participantes

Realizar Congresos, Foros y Seminarios para el desarrollo de la Resolución Alternativa de Conflictos y la promoción de Cultura de Paz

e de

Informe de las acciones

Cantidad de casos de violencia y situaciones conflictivas registrados y tipificados (mediados y conciliados) Porcentaje de acciones de Resolución de Conflictos monitoreadas, sistematizadas, analizadas y evaluadas

realizadas Informe 135,500

100%

del

Observatorio 3 con los casos registrados y tipificados. Informe del impacto generado por ejercicio de la Resolución de 4 conflictos

Crear y fortalecer Observatorio Nacional de la Violencia y los Conflictos

Monitorear, Sistematizar, Analizar y Evaluar el impacto del ejercicio de la Resolución de Conflictos y la promoción de Cultura de Paz

4. Impacto Alcanzado 2017 En el marco de la ejecución del Plan Operativo del SINAREC 2017, contenido dentro del Plan para la Prevención de Conflictos que orienta su accionar a reducir la ocurrencia de hechos que pueda convertirse en una infracción a la Ley Penal ubicado dentro del eje estratégico la Lucha contra la criminalidad del Plan Estratégico 20152019 del Ministerio Público, se han desarrollado un conjunto de acciones y actividades en el marco de los diferentes servicios, programas, estrategias, que componen su oferta institucional, las cuales ha producido un impacto positivo en los territorios, contextos, comunidades, organizaciones y personas acompañadas durante el período enero-noviembre 2017. Durante el 2017 y como resultado de la ejecución de los diferentes servicios contenidos en el Plan Operativo del SINAREC se llegó a impactar globalmente a un total de 72,544 personas (32,974 masculinas y 39,570 femeninas), en lo que se contó con el respaldo, compromiso y vinculación de más de 1,500 instituciones, organizaciones, iglesias, asociaciones, centros educativos y grupos comunitarios en los más de 253 procesos generados. En el citado período, que cubre la presente rendición de cuenta, fue posible alcanzar el impulso y fortalecimiento del innovador enfoque para la prevención, abordaje, solución de conflictos y promoción de cultura de paz, que utilizó el diálogo como instrumento para la gestión y transformación de las diferentes situaciones que se presentaron en la ciudadanía, que como resultado de la participación activa y decidida de los diferentes actores y sectores vinculados y convocados por el SINAREC, fue posible alcanzar el siguiente impacto:

● 52,410 personas (23,163 masculinas y 29,247 femeninas) con información, orientación y sensibilización en la prevención y la gestión de conflictos mediante el desarrollo de 24 acciones; ● 2,685 personas (1,343 masculinas y 1,342 femeninas) formadas para impulsar espacios para el diálogo y la gestión de conflictos (Espacios de Prácticas Restaurativas) mediante el desarrollo de 50 acciones; ● 7,959 personas (3,711 masculinas y 4,248 femeninas) capacitadas para la gestión de servicios de Mediación en sus diferentes ámbitos (Escolar, Juvenil, Familiar, Comunitaria, en Condominios y Penitenciaria) mediante el desarrollo de 50 acciones, con una distribución por tipología de proceso de mediación, según se describe a continuación: ✓ 1,276 personas en Mediación Escolar (763 masculinas y 513 femeninas) mediante el desarrollo de 7 acciones. ✓ 1,513 personas en Mediación Juvenil (648 masculinas y 5865 femeninas) mediante el desarrollo de 7 acciones. ✓ 858 personas en Mediación Familiar (401 masculinas y 457 femeninas) mediante el desarrollo de 13 acciones. ✓ 4,004 personas en Mediación Comunitaria (1,747 masculinas y 2,257 femeninas) mediante el desarrollo de 51 acciones. ✓ 2 personas en Mediación en Condominios (2 masculinas) mediante el desarrollo de 1 acción. ✓ 306 personas en Mediación Penitenciaria (150 masculinas y 156 femeninas) mediante el desarrollo de 8 acciones. ● 2,788 personas (376 masculinas y 228 femeninas) comprometidas con el impulso de la red de centros, casas, espacios de mediación y conciliación de conflictos mediante el desarrollo de 19 acciones y de 392 procesos de mediación acompañados; ● De los 392 casos de mediación acompañados1, fueron impactadas unas 1,021 personas (490 hombres y 531 mujeres), 350 casos de comunidades del Distrito Nacional (109 casos de Capotillo, 63 de Simón Bolívar, 65 del Ensanche Luperón, 113 de otros sectores aledaños); 20 de San Cristóbal; 15 de Peravia; 10 de Azua; 10 de Barahona; 10 de San Juan; 5 de Pedernales; 55 de otras provincias, desde 6 servicios especializados en mediación y conciliación de 1

Datos compilados hasta el mes de octubre en las diferentes localidades.

conflictos. De los casos acompañados, se llegó a la firma de 350 acuerdos totales, 7 acuerdos parciales y en 35 no se llegaron a ningún acuerdo. La tipología de situaciones conflictivas estuvo matizada por: ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

79 conflictos entre vecinos, 59 conflictos por deudas, 56 conflictos entre familias, 56 conflictos por alquiler de viviendas, 34 conflictos de tipo laboral, 103 por otros tipos de conflictos.

● 6,702 personas (3,375 masculinas y 3,327 femeninas) participaron de las acciones promovidas desde el servicio de generación de conocimiento para la prevención y gestión de conflictos, mediante el desarrollo de 58 acciones. Es importante destacar, que pese a las limitaciones financieras y ante la falta de una asignación presupuestaria para poder lograr la ejecución de las actividades en coherencia con lo propuesto en el Plan Operativo 2017, fue posible desplegar los esfuerzos necesarios, por parte del equipo profesional del SINAREC, que dieron como resultado lo contenido en la presente memorias. A continuación se presentan los datos desagregados por ejes de actuación: Desde el Servicio de Información, Orientación y Sensibilización para la prevención y la Gestión de Conflictos fue rediseñado el brochure promocional del SINAREC con una distribución de más de 3,000 ejemplares en las diferentes comunidades y espacios sensibilizados, también se destaca la promoción activa de los servicios en las diferentes redes sociales y la participación en diferentes medios de comunicación radiales, televisivos, digitales y escritos en los que fueron reseñadas actividades e información relevante, lo que favoreció el impacta a de la población de 52,410 personas (23,163 masculinas y 29,247 femeninas) con información, orientación y sensibilización en la prevención y la gestión de conflictos mediante el desarrollo de 24 acciones; que buscan el compromiso de toda la ciudadanía. En una acción de importancia a destacar lo constituye la difusión del manifiesto por la paz “Yo Soy Paz RD que impacto a más de 400,000 usuarios, a través de las redes sociales, sobre los esfuerzos que se están haciendo desde el SINAREC para promover una Cultura de Paz. Esta acción fue tendencia en las redes sociales, lográndose convertir en Trending Topic #1 los HashTag, #YoSoyPazRD, #CulturadePazRD #PorunaCulturadePaz, por varias horas. En relativo al Servicio de Espacios para el Diálogo y la Gestión de Conflictos (Espacios de Prácticas Restaurativas) se cuenta con diseño preliminar del programa y la curricula formativa que ha dado cobertura a los procesos de capacitación de

promotores y promotoras de cultura de paz teniéndose una participación de unas 2,685 personas (1,343 masculinas y 1,342 femeninas) formadas y comprometidas para impulsar espacios para el diálogo y la gestión de conflictos (Espacios de Prácticas Restaurativas) en sus comunidades de vida, mediante el desarrollo de 50 acciones; Desde los Servicios de Mediación de Conflictos en sus diferentes ámbitos (Escolar, Juvenil, Familiar, Comunitaria, en Condominios, Penitenciaria) se cuenta con 6 programas preliminares que permitió la participación de 7,959 personas (3,711 masculinas y 4,248 femeninas) capacitadas para la gestión de servicios de Mediación en sus diferentes ámbitos (Escolar, Juvenil, Familiar, Comunitaria, en Condominios y Penitenciaria) mediante el desarrollo de 50 acciones. En los diferentes procesos participativos para promover la mediación de conflictos en los diversos contextos acompañados y la tipología se logró la vinculación y el trabajo articulado con la siguiente población: ● 1,276 personas en Mediación Escolar (763 masculinas y 513 femeninas) mediante el desarrollo de 7 acciones. ● 1,513 personas en Mediación Juvenil (648 masculinas y 5865 femeninas) mediante el desarrollo de 7 acciones. ● 858 personas en Mediación Familiar (401 masculinas y 457 femeninas) mediante el desarrollo de 13 acciones. ● 4,004 personas en Mediación Comunitaria (1,747 masculinas y 2,257 femeninas) mediante el desarrollo de 51 acciones. ● 2 personas en Mediación en Condominios (2 masculinas) mediante el desarrollo de 1 acción. ● 306 personas en Mediación Penitenciaria (150 masculinas y 156 femeninas) mediante el desarrollo de 8 acciones.

Representó un acontecimiento de gran significación para el SINAREC su involucramiento en los procesos formativos realizados con nuevos fiscalizadores en coordinación con la Escuela Nacional del Ministerio Público. En total participamos en 06 promociones con una duración de 8 horas cada una. Para la implementación de servicios de mediación en condominios y en el sistema penitenciario se iniciaron diálogos con diferentes asociaciones que administran condominios y con autoridades del nuevo modelo penitenciario, la Dirección de

Prisiones y Adolescentes en Conflictos con la Ley Penal, las cuales mostraron interés y disposición al impulso de estas iniciativas. Como parte de los acuerdos del encuentro con las autoridades del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria (Najayo hombres CCR-17 y el CESIL) se definió la necesidad de realizar procesos formativos con el personal en temas relacionados con gestión y resolución de conflictos, así como la formación de internos en temáticas de cultura de paz, impulsar implementación de la mediación en los referidos centros como una herramienta para gestión de los conflictos, todos estos procesos se harán de la mano y en coordinación con la Escuela Nacional Penitenciaria. De cara al impulso del Servicio de Red de Centros, Casas, Espacios de Mediación y Conciliación de Conflictos, se reporta espacios de diálogos y trabajo para conocer la iniciativa impulsada por organizaciones de la sociedad civil para la elaboración del anteproyecto de Ley General de Resolución de Conflictos para una Mediación y Conciliación efectiva, quienes iniciaron procesos de formulación y sometimiento ante los organismos competentes con miras al ordenamiento de marco jurídico de la Resolución de Conflictos. Desde este componente y a través de las acciones de articulación interinstitucional fueron vinculadas unas 2,788 personas (376 masculinas y 228 femeninas) comprometidas con el impulso de la red de centros, casas, espacios de mediación y conciliación de conflictos mediante el desarrollo de 19 acciones y de 392 procesos de mediación acompañados;

Desde el componente orientado a la creación y fortalecimiento de Centros, Casas y Espacios de Mediación y Conciliación de Conflictos, en coordinación con las Procuradurías Fiscales, se destaca el servicio de mediación ofertado desde el Centro de Mediación y Conciliación de Conflictos en las instalaciones del Centro de Referencia Educativa del SINAREC (CRE-SINAREC) en alianza estratégico con la Fiscalía Comunitaria de Capotillo perteneciente a la Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional y se iniciaron acciones para la apertura de dos centros más, uno en Higuey y otro en San Cristóbal. En 2017 fueron acompañados unos 392 casos de mediación, lográndose impactar unas 1,021 personas (490 hombres y 531 mujeres), 350 casos de comunidades del Distrito Nacional (109 casos de Capotillo, 63 de Simón Bolívar, 65 del Ensanche Luperón, 113 de otros sectores aledaños); 20 de San Cristóbal; 15 de Peravia; 10 de Azua; 10 de Barahona; 10 de San Juan; 5 de Pedernales; 55 de otras provincias, desde 6 servicios especializados en mediación y conciliación de conflictos. De los casos acompañados, se llegó a la firma de 350 acuerdos totales, 7 acuerdos parciales y en 35 no se llegaron a ningún acuerdo. La tipología de situaciones conflictivas estuvo matizada por:

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

79 conflictos entre vecinos, 59 conflictos por deudas, 56 conflictos entre familias, 56 conflictos por alquiler de viviendas, 34 conflictos de tipo laboral, 103 por otros tipos de conflictos.

Desde el eje para generar alianzas, nacional e internacional, con actores y sectores para el impulso de políticas de prevención de Conflictos y promoción de Cultura de Paz, se informa del seguimiento a los acuerdos sostenidos en el marco de la participación del Director General del Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC), Ángel Gomera, en representación del Ministerio Público, en el Encuentro de Lanzamiento de la Red Latinoamericana de Instituciones y Profesionales MASC realizado del 26 al 28 de octubre 2015, en el Centro de Formación de la Cooperación Española en la ciudad La Antigua de Guatemala, en el marco de las acciones apoyadas por el Programa para la Cohesión Social en América Latina “EURO social” financiado por la Unión Europea, se ha logrado la incorporación del SINAREC en dicha RED. A nivel nacional fue realizada la firma de 2 convenios de colaboración interinstitucional con la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) y la Fundación para el Acceso a la Justicia, la Educación y el Emprendimiento Legal (FUNAJEEL) para promover el diseño de procesos formativos y asistencia legal en procesos de mediación de conflicto.

En el marco de las acciones definidas para el fortalecimiento de espacios de coordinación interinstitucional para la veeduría e impulso de políticas de prevención de Conflictos y promoción de Cultura de Paz, se reporta la constitución de 15 Mesas Técnicas para una coordinación interinstitucional efectiva y el trabajo en Red para promover la Resolución Alternativa de Conflictos en San Cristóbal, Nizao, Baní, Ocoa, Azua, Haina, Cambita, Yaguate, Doña Ana, Palenque, Nigua, Higüey, Hato Mayor, La Romana, San Juan de la Maguana, Barahona, Elías Piña, El Seibo, San Víctor en Moca, el gran Santo Domingo, integradas por más de 1,500 instituciones, organizaciones y asociaciones , públicas y privadas, de diferentes naturaleza de las referidas localidades se han constituido en Redes Comunitarias de Organizaciones por una Cultura de Paz Con la colaboración del equipo técnico de la Fundación Actúa, fueron diseñadas las estrategias Comunicacional para posicionar la Resolución de Conflictos y de Sostenibilidad del SINAREC. A partir de su realización se iniciaron acciones para comunicar los servicios y programas que se impulsan desde el Ministerio Público con miras a facilitar la instauración de la cultura del diálogo como mecanismo de gestión de las situaciones conflictivas en la ciudadanía. Adicionalmente y como parte de

estrategia de sostenibilidad fue formulado el proyecto “Fortalecimiento Institucional del Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC) para el Impulso y Desarrollo de Competencias como órgano rector del Ministerio Público en la Prevención y Solución Efectiva de Conflictos en la ciudadanía”, el cual fue presentado a la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID) y a la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) con miras a su financiación. Ambas propuestas están en fase de revisión por los organismos citados. Finalmente, junto a las instituciones Fundación de ayuda Contra la Drogadicción de España (FAD) y la Fundación Actúa de República Dominicana, presentamos en la convocatorio 2017 de la AECID el proyecto Fortalecimiento de Comunidades Educativas para la prevención del consumo de sustancias y la promoción de la participación de los y las adolescentes en el ámbito educativo, que tiene un importante componente de Mediación de Conflictos y promoción de cultura de paz, lo que abrió la puerta para el desarrollo del proyecto piloto “Dinamización de la participación estudiantil en Centros Escolares del Distrito Escolar 15-02 para el fortalecimiento del Sistema Educativo”, realizado en tres centros educativos (Politécnico Nuestra Señora del Carmen, Politécnico Santa Clara de Asís y Politécnico Santa Ana) de la modalidad Técnico Profesional, en las comunidades de Simón Bolívar, Capotillo y Gualey del Distrito Nacional, por un período de 6 meses, desde el 1 de agosto de 2016 al 30 de enero 2017, el cual fue financiado por la FAD y ejecutado por actúa. A partir de las acciones realizadas desde el Servicio de Generación de Conocimiento para la Prevención y Gestión de Conflictos, se cuenta con líneas generales para el desarrollo del programa de formación básica y continua del personal SINAREC lo que ha facilitado el empoderamiento en el cumplimiento de sus funciones. Desde el componente se logró la participación activa, en diferentes acciones, de unas 6,702 personas (3,375 masculinas y 3,327 femeninas) participaron de las acciones promovidas desde el servicio de generación de conocimiento para la prevención y gestión de conflictos, mediante el desarrollo de 58 acciones. Con la participación de más de 10,000 personas se han venido realizando los Congresos de Jóvenes por una cultura de paz, los cuales han servido como foros para el desarrollo y el impulso de la Resolución Alternativa de Conflictos y la promoción de Cultura de Paz, el cual fue concebido como un espacio para la construcción de un liderazgo joven comprometido que se involucre en las soluciones para reducir los niveles de violencia como país, promoviendo una cultura de paz que genere un ambiente armónico y pacífico en todos los ámbitos de la sociedad. Dentro de las acciones encaminadas a enfrentar la problemática de la violencia, y crear la plataforma para el establecimiento de una cultura de paz; La procuraduría General de

la República, encabezada por el Honorable Procurador Dr. Jean Alain Rodríguez, a través de la Dirección General del Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC), se ha propuesto desarrollar los Congresos de Jóvenes por una Cultura de Paz en todo el territorio nacional, como espacios de discusión, análisis y creación de propuestas enfocadas a reducir los niveles de violencia como país y a la promoción de una cultura de paz que genere un ambiente armónico y pacífico en todos los ámbitos de la sociedad (Familia, Comunidad, Escuela…). Los mismos han contado con la participación de más de 10,000 personas, jóvenes y adultas, así como también la presencia de las principales autoridades y fuerzas sociales de las regiones donde se han efectuado. Estos Congresos de Jóvenes por una Cultura de Paz, se han enfocado particularmente en lograr que los participantes, asuman el diálogo como estilo de vida , asuman como herramientas los Métodos Alternos de Resolución de conflictos y se conviertan en multiplicadores/as de la promoción de los valores y buenas costumbres; los mismos han estado compuestos por conferencias magistrales, paneles y mesas de trabajo, manifestaciones artísticas y culturales de cada región y la representación de jóvenes líderes, pertenecientes a organizaciones no gubernamentales, organismos internacionales e instituciones públicas y privada. Al final de dichos congresos se han conformado Redes de Jóvenes por una Cultura de Paz, los cuales permitirá darle seguimiento a este esfuerzo tan integrador y participativo, posibilitando la sostenibilidad de las conclusiones de los mismos, partiendo de un compromiso.

Relación de Congresos de Jóvenes por una Cultura de Paz.

Primer Congreso de Jóvenes por una Cultura de Paz, celebrado el 20 de Julio del año 2016, en el Auditorio de la Procuraduría General de la Republica, con la participación de más de 400 jóvenes.

Congreso Municipal de Jóvenes “Héroe” por una Cultura de Paz. Celebrado en el Colegio San Marcos, del Municipio de Haina, Prov. San Cristóbal, con la presencia de 300 jóvenes.

Congreso de Jรณvenes por una Cultura de Paz, Regiรณn del Cibao. Con la participaciรณn de 900 jรณvenes. Dicho encuentro se llevรณ a cabo en el Auditorio de la PUCMM.

Congreso de Jóvenes por una Cultura de Paz (Región Sur), llevado a cabo en el Multiuso del Municipio de Yaguate, Prov. San Cristóbal, el día 15 de Julio del 2017, con la participación de 400 jóvenes de la Región.

Congreso Barrial de Jรณvenes por una Cultura de Paz en el sector de Herrera, Santo Domingo Oeste, con la participaciรณn de 200 jรณvenes.

Congreso de Jóvenes por una Cultura de Paz de la Región Este, con la participación de 1,365 jóvenes. Dicho evento fue Realizado en el Auditorio de la Universidad Federico Henríquez y Carvajal (UFHEC), Recinto La Romana, el día 28 de Octubre del año 2017.

5. Reconocimientos Recibidos En respuesta y como retroalimentación a la labor realizada un conjunto de instituciones públicas y privadas han reconocido al SINAREC, a continuación la descripción y relación de los referidos reconocimientos:

Reconocimientos SINAREC 2017 1- Reconocimiento por parte de la Entidad Visión Héroe, al Director General del Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC) de la Procuraduría General de la República, en el Renglón de Premio Héroe de Apoyo: Soporte en la lucha a favor del rescate de los valores. Dado en Haina, Provincia de San Cristóbal, a los tres (3) días del mes de marzo del 2017.

2- Reconocimiento a la Dirección General del Sistema Nacional de Resolución (SINAREC) de la Procuraduría General de la República por parte de la Confederación Nacional e Internacional de Capellanes y Organizaciones comunitarias a fines, INC., (CONAICAFIN) por apoyar y colaborar en la formación de los estudiantes de capellanías para el Aprendizaje de la Resolución de Conflictos y la Promoción de una Cultura de Paz. Además el otorgamiento del Título de Capellán Honorífico a su Director. Dado en el Municipio de Santo Domingo Este, Provincia Santo Domingo, a los 24 días del mes Junio del 2017.

3- Reconocimiento por parte de la Vicepresidencia de la República Dominicana en la persona de su Vicepresidencia Dra. Margarita Cedeño, al Lic Angel Jose Gomera Peralta, por hacer vida los valores de la responsabilidad, solidaridad e integridad, que día a día lucha por el bienestar de la familia y la comunidad. Dado en el Distrito Nacional, Capital de la República, a los 28 días del mes Julio del 2017.

4- Reconocimiento por parte de la Fundación Rosado Serrata (FUNROSE, INC), a nuestro Director, por ser una persona laboriosa, comunitaria, social y emprendedora. Entregado en el Municipio Los Alcarrizos, Provincia Santo Domingo, a los 29 días del mes de Julio del 2017.

5- La Cámara de Comercio de la India en la República Dominicana, la Embajada de la India en República Dominicana y el Consulado

Honorífico De la India en la República Dominicana, Cámara de Comercio de la India en la República Dominicana, reconocen nuestra participación por la Ponencia en la Conferencia de Paz y No Violencia en Conmemoración del 148 Aniversario del Nacimiento de Mahatma Gandhi, realizado en fecha 02 de Octubre del 2017.

6- Reconocimiento por parte de la Alcaldía del Municipio de Yaguate, de la Provincia de San Cristóbal a la Dirección del Sistema Nacional de

Resolución de Conflictos (SINAREC): Por los grandes aportes a nuestro país, trabajando arduamente en favor de la implementación de los Métodos Alternos de Resolución de Conflictos y el establecimiento de una cultura de paz. Dado en Santo Domingo, a los 12 días del mes de Octubre del 2017. Reconocimiento: por grandes Aporte a Nuestro País Trabajando Arduamente a favor de Métodos Alterno de Resolución de conflictos por la Paz. 12 de Octubre 2017

7- Reconocimiento de Honor por parte del Cuerpo de Ayuda Comunitaria para la Mediación de Conflictos INC (CAC-MC), a la persona de nuestro Director, por sus grandes aportes a nuestro país, trabajando de manera

indetenible para que la paz sea siempre el Ăşnico norte a seguir. Dado en el Municipio de Santo Domingo Norte, a los 15 dĂas del mes de Enero del 2017.

8- Reconocimiento del Comité de Seguridad Ciudadano Duartiano, a la persona de nuestro Director, por su valioso esfuerzo, apoyo, y dedicación. Sin límites has hecho posible el desarrollo y el crecimiento de nuestro País que a todos enorgullece. Dado en Santo Domingo, a los 20 días del mes de Abril del 2015.

9- Reconocimiento del 2do Foro Municipal Juvenil San Víctor 2017, a nuestro Director, por sus aportes al desarrollo integral de la Juventud del Municipio de San Víctor. Dado en el Municipio de San Víctor, a los 10 días del mes de septiembre del 2017.

10- Reconocimiento de la Fundación América Unida con la Abundancia (FAUCLA) y el Premio Nacional de la Paz (PRENAZ), al Lic Angel Gomera Peralta, Director General del Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC), en la Categoría Misionero de la Paz y a todo el equipo de trabajo del SINAREC, por construir una verdadera cultura de paz en la República Dominicana.

6. Conclusiones A partir de la aprobación Plan Estratégico 2015-2019, el Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC) ha asumido con entusiasmo, dedicación y compromiso los nuevos retos asumidos y consignados por el Consejo Superior del Ministerio Público mediante el Acta No. 0005, de fecha 18 de Noviembre del 2014, en la que se crea la Dirección General del Sistema Nacional de Resolución de Conflictos, SINAREC, decisión que constituye un paso de avance histórico y trascendental en el diseño y puesta en ejecución de las políticas preventivas. Un acontecimiento importante en la nueva instancia creada, lo constituyó su inclusión en el Plan Estratégico 2015-2019 del Ministerio Público, elemento que ha favorecido el desarrollo de estas políticas públicas enfocadas en la resolución de conflictos y la promoción de una cultura de paz. Estas medidas representan un aporte significativo al sistema de justicia, ya que con las mismas se garantiza mejor acceso de la ciudadanía a la justicia, propiciando que dicho servicio tenga el carácter de gratuidad, prontitud y desempeño satisfactorio, contribuyendo de manera directa en el descongestionamiento de los tribunales, del sistema carcelario y fomentando el diálogo y una convivencia armoniosa entre los ciudadanos y las ciudadanas sobre la base del respeto mutuo. En ese mismo orden cabe destacar la aceptación y respaldo que concitó la creación del Sistema Nacional de Resolución de Conflictos (SINAREC) por parte de los (as) ciudadanos(as), y organizaciones sociales y comunitarias, generando como respuesta un enorme entusiasmo y compromiso para el trabajo en conjunto en el desarrollo de estos procesos. De ahí es pues, que fruto de la credibilidad y posicionamiento ganando y la donación del Centro de Referencia Educativa (CRE), por parte de la Cooperación Española (equipado, amueblado y con currícula formativas en mediación y cultura de paz), se ha consolidado y posicionado el SINAREC como plataforma operativa para el impulso e implementación de la Resolución de Conflictos en todo el territorio nacional. En estas mismas instalaciones funciona el primer Centro de Mediación y Conciliación de Conflictos, creado en alianza estratégica con la Fiscalía de Capotillo de la Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional, el cual está brindando un valioso servicio a la ciudadanía. Como resultado del ejercicio del mandato institucional del SINAREC y el compromiso del equipo de trabajo, en el 2017, se ha alcanzado un impacto poblacional global de 72,544 personas (32,974 masculinas y 39,570 femeninas), en lo que se contó con el respaldo, compromiso y vinculación de más de 1,500 instituciones, organizaciones, iglesias, asociaciones, centros educativos y grupos comunitarios en los más de 253 acciones generadas de los servicios y programas de información, orientación y sensibilización en la prevención y la gestión de conflictos, espacios para el diálogo y la

gestión de conflictos (Espacios de Prácticas Restaurativas, Mediación en sus diferentes ámbitos (Escolar, Juvenil, Familiar, Comunitaria, en Condominios, Penitenciaria), red de centros, casas, espacios de mediación y conciliación de conflictos, y generación de conocimiento para la prevención y gestión de conflictos. Un elemento fundamental lo constituye la aceptación e interés mostrado por los nuevos fiscales en los procesos de formación realizados en coordinación con la Escuela Nacional del Ministerio Público, estamento del cual formamos parte del equipo docente, así como los fiscales de las diferentes demarcaciones con los que se han establecido relaciones de trabajo, quienes se mostraron sensibles y comprometidos con los nuevos enfoques de Resolución Alternativa de Conflictos y la Promoción de Cultura de Paz como estrategia de prevención de la criminalidad. Lo mismo ocurre con la ciudadanía, quienes a partir de la información circulada a través de las redes sociales y otros medios de comunicación, expresan su interés en la temática y la propuesta de trabajo del SINAREC.

7. Anexos Anexo 1. Relación de Actividades Realizadas por el SINAREC 2017. Anexo 2. Informe Consolidado de Mediación Realizada 2017 Anexo 2.1 Informe de Mediación Distrito Nacional 2017 Anexo 2.2 Informe de Mediación Región Sur 2017 Anexo 3. Manifiesto “Yo Soy Paz RD”. Anexo 4. Memoria Fotográfica Actividades SINAREC 2017.