Savoir pour agir
ABC DE L’INVESTISSEUR BUSINESS GUIDE ISSN 2294-7248
Edition française 2013
L a République d’Angol a ABC DE L’INVESTISSEUR Edition franç ai se 2 013
GLO BA L SU D M E D I A A SB L P l ace J o s e p h Wau t e r s, 3 6 6 0 4 4 R ou x - B e lg ique f el i x matay @ yah oo. f r 0 0 3 2 4 8 7 6 25 8 8 0 0 0 3 2 4 7 1 6 97 9 2 4 Conce pt ion, r é dact ion, r é a l i s ation : Nzuz i Féli x M atay i Mi se e n page , l ayou t : S icotr a d M édi a
Copyr ight © 2013 Tous dro i t s ré s e r vé s
Les
La
r é d a c t i o n n ’e s t p a s r e s p o n s a b l e d e s i l l u s t r a t i o n s p u b l i é e s q u i n ’e n g a g e n t q u e l e u r s a u t e u r s .
illustrations envoyées à
A n g o l a A BC
G l o b a l S u d M é d ia A s b l
par ses collaborateurs freelances pour leurs inser tions dans
d e l ’ I n v e s t i s s e u r n ’e n g a g e n t q u e c e s d e r n i e r s e t s u p p o s e q u e l ’ a c c o r d p o u r l e u r p u b l i c a t i o n a é t é o b t e n u .
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S.E. L e P r é s i d e n t J o s é E d u a r d o
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dos
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SOMMAIRE p r é f a c e D E S .E . MA DAM E MA RI A E L I Z A B E T H A . SIMBR AO DE C AR VALH O, AMBA S S AD R I C E D E L A RE PU B L I QU E D ’A N G OL A E N B E LG I QU E E T AUPR E S DE L’U. E . 6 AVA N T-P R O P O S 10 A CO MME A N GOL ISATIO N 19 A COMME AGENCE NATIONALE DE L’INVESTISSEMENT PRIVE 21 A CO MME A S S U R AN C E S 23 A CO MME AG R I C U LTU RE 33 B CO MME B A N Q U E S 45 C COMME CO MPTE BANC AIRE 59 B COM ME BT P 61 C COMME C A R TE DE V ISITE 79 C CO MME CO MM E R C E E X T E RIE U R 89 C CO MME C R E ATIO N D ’ E N TRE PRISE 92 D CO MME D I S TAN C E S R O U TIE RE S E N AN G O LA 95 D CO MME D I R E C TIV E S PO U R D E S D O UAN E S 97 D CO MME D U T Y FRE E 104 E COMME E LE C TRICITE 106 E CO MME E N T R EPRISE 118 F CO MME F E R R AIL L E S 120 F COMME F I S C A L ITE 121 F CO MME COD E D ’IM POT FO NCIER 130 H CO MME HYD R O C ARBU RE S 132 I CO MME I N S P EC TIO N AVANT EXPEDITIO N 144 I CO MME I MP O R TATIO N 149 I CO MME I MP O SITIO N 154 I CO MME I MMI G R AT IO N 159 I CO MME LO I S U R L’ IN V E STISSE M E N T PRIV E 178 I CO MME LO I S U R L’ IN V E STISSE M E N T PRIV E ( L’ESSENTIEL ) 223 M CO MME CO D E D E S MAR C H E S PU BL IC S 234 M CO MME MO DAL IE S D ’ IM PL AN TATIO N 244 M CO MME MI N ER AIS 249 O CO MME O P P O R TU N ITE S D ’AFFAIRE S 263 P CO MME P E C HE 280 P CO MME P R O VINCES 291 S CO MME S E L 322 S CO MME S MI G 322 T CO MME LE GI SL ATIO N DU TR AVAIL 323 T CO MME T E LE CO M M UNIC ATIO NS 331 T CO MME T R A NSPO R T 336 T CO MME TO U RISM E 356 Z CO MME ZO N E E CO N O M IQ U E SPE C IAL E 366 U CO MME A D R ESSE S U T IL E S 370 W CO MME WE B - L E S RE SSO U R C E S IN TE RN E T SU R L’A NGOL A 408 A ngola A bc de l ’I nvestisseur 2013 5
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Préface de S.E Madame Maria Elizabeth A. Simbrao de CARVALHO Ambassadrice extraordinaire et plénipotentiaire de la République d’Angola en Belgique et auprès de l’Union européenne
L
’histoire de l’humanité révèle que les débuts de siècle sont invariablement troublés, avec des métamorphoses, parfois profondes, capables de provoquer des modifications au niveau de la géopolitique mondiale et des paradigmes socio-économiques. A l’instar du début du XXème, marqué par la Première Guerre mondiale, le XXIème est à présent secoué par la crise économique et financière mondiale, qui a, inévitablement, influencé le développement des marchés et écrit de nouvelles pages dans l’histoire des Nations. A ngola A bc
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Les défis globaux de nos jours constituent un placable pour les démocraties modernes et sibilité du moment dévoile non seulement la de certaines économies, mais aussi le potentiel
test imla senfragilité d’autres.
Dans ce contexte d’ébullition politique et d’ambiguïté économique mondiale, le Continent Africain, et en particulier l’Angola, émergent comme une « étincelle au bout du tunnel », en se plaçant au premier rang de la croissance économique et en méritant la confiance des investisseurs. Des études récentes démontrent que de 2003 à 2010, les investissements directs étrangers dans le Continent Africain ont augmenté de 87%, passant de 338 milliards USD en 2003 à 633 milliards USD en 2010, et créant 1,6 millions d’emplois en moins de sept ans. A son tour, l’Angola qui a célebré en avril 2012 le dixième anniversaire de la fin du conflit armé, a accompli au cours de cette décennie de transition vers une économie durable, une performance macroéconomique considérable dans le cadre de sa stratégie de croissance en vue de la réduction de la pauvreté. Avec une croissance moyenne annuelle réelle de 11% entre 2002 et 2012, l’Angola a enregistré de 2005 à 2007 en particulier, un développement spectaculaire avec un taux annuel d’expansion réelle de l’activité économique supérieur à 20%. Ces signes de vitalité et de puissance économique se reflètent dans les rapports du FMI (Fonds Monétaire International) et de l’OCDE (Organisation pour la Coopération et Développement Économique), qui continuent à placer l’Angola dans le groupe de pays les plus attrayants pour l’investissement direct étranger ou national. En effet, l’Exécutif a mis en oeuvre une série de mesures visant l’amélioration de l’environnement des affaires sur le marché angolais, en stimulant l’investissement dans tous les volets qui lui sont associés, lesquels devront dûment être compris et assimilés par les investisseurs, indépendamment de leur dimension ou de leur secteur d’activité, ou simplement, portés à la connaissance du citoyen plus curieux ayant un intérêt particulier dans ces matières.. 7
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La publication du Manuel « ABC de l’Investisseur sur l’Angola» a précisément comme objectif remplir cet espace, en procurant une lecture agréable à ceux qui souhaitent se familiariser avec l’Angola et son univers des affaires. C’est un outil très utile et efficace pour celui qui prétend investir dans mon pays. Rédigé dans un langage accessible à tous et structuré sous forme de glossaire, ce manuel permet au lecteur d’organiser sa lecture selon les sujets les plus adaptés à son intérêt particulier, en permettant de multiples formes d’étude de son contenu. En introduisant le lecteur dans l’univers angolais, à travers une carte de visite comprenant des éléments basiques d’identification du pays, l’« ABC de l’Investisseur sur l’Angola» couvre une panoplie de sujets aussi divers que les « caractéristiques du marché angolais », dont les activités sont présentées sommairement, la «législation du travail », qui encadre le dispositif légal du monde du travail, la « loi de l’investissement privé», avec des notes essentielles pour l’investisseur, telles que « comment créer une société en Angola », entre autres.Les secteurs de l’économie angolaise dotés du plus grand potentiel de croissance, sont abordés de façon plus détaillée. Parmi ceux-ci, nous avons par exemple le secteur primaire, et notamment l’agriculture et la pêche, le secteur des télécommunications, le secteur énergétique, des transports, etc., ce qui permet au lecteur de faire une « auscultation virtuelle » des différentes activités économiques pratiquées et l’aide à entrevoir des opportunités d’affaires. Aussi au niveau des institutions angolaises et de leur utilité dans le cadre du processus d’investissement, le livre fournit des informations privilégiées au sujet de la procédure douanière, de la fiscalité pratiquée dans le pays, des sources de financement mises à disposition par le Gouvernement angolais, et d’autres informations utiles que le lecteur aura le plaisir de découvrir. Appétissant dans la manière dont il est présenté structurellement, riche et diversifié par ses contenus, l’« ABC de l’Investisseur » est un livre dont la lecture est indispensable pour ceux qui veulent mieux comprendre la réalité angolaise dans les différents domaines d’activité, en appelant à une consultation permanente tous ceux qui optent pour le monde des affaires . A ngola A bc
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Le Mausolée du président Agostinho Neto à Luanda
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AVANT-PROPOS Pa r N z u z i Fé l i x M a t a y i
D
ANGOLA: UNE TERRE PROPICE AUX INVESTISSEMENTS
ans un passé récent, publier un ouvrage pour la promotion d e s i n v e s t i s s e m e n t s c o n c e r n a n t u n p a y s a f r i c ai n , n ’ a u r ai t p a s
L’A f r i q u e a v ai t ma u v ai s e p r e s s e d i t - o n . E l l e « b a s h i n g » e t é t ai t c o n s i d é r é e c o mm e u n ma r c h é à t r è s h a u t r i s q u e . L e c l ima t é c o n o mi q u e é t ai t s o u v e n t d é c r i t d e ma n i è r e c a t a s t r o p h i q u e , ma l g r é q u e c e c o n t i n e n t s o i t l a z o n e d u m o n d e q u i s e d é v e l o p p ai t l e p l u s r a p i d e m e n t a p r è s l ’A s i e . C ’ é t ai t d o n c u n e x e r c i c e à l a m o d e a v a n t d e s ’ a p e r c e v o i r q u e l ’A f r i q u e s ’ e s t r é v e i l l é e . En
été une sinécure.
é t ai t d é c r i t e d e f a ç o n
effet, au cours des cinq dernières années, sa croissance a été plus for te
q u e c e l l e d e l ’A m é r i q u e d u l ’E u r o p e .
Sans
Nord
e t d e l ’A m é r i q u e l a t i n e , s a n s p a r l e r d e
d o u t e q u e l e s o c c i d e n t a u x é t ai e n t , c o mm e f r a p p é s d e c é -
c i t é , e t n e v o u l ai e n t t o u j o u r s p a s v o i r l e p o t e n t i e l d u c o n t i n e n t n o i r e t ses futures oppor tunités.
De
f ai t , l e r a l e n t i s s e m e n t d e l ’ é c o n o mi e m o n -
d ia l e n ’ a g u è r e a f f e c t é l ’A f r i q u e s u b s a h a r i e n n e j u s q u ’ à p r é s e n t m ê m e s i l e s risques d’une dégradation ont augmenté, souligne le
FMI. L a c r o i s s a n 2009 s o u s l e s e f f e t s d e é c o n o mi q u e e t f i n a n c i è r e , a r e b o n d i e n 2010 à 5,4%, e n 2012 à d e v r ai t s ’ é l e v e r à 3,6% e n 2013 a v a n t d e p a s s e r à 4,2% e n 2014.
c e d a n s c e t t e z o n e , q u i a v ai t p l o n g é à la crise
3,5%
et
2,8%
en
Ce sont des plus for ts taux de croissance de la planète, supérieur à la moyenne m o n d ia l e e t t r è s a u - d e s s u s d e c e u x d e s é c o n o mi e s a v a n c é e s . A t i t r e d e c o m p a r ai s o n , l a c r o i s s a n c e m o n d ia l e m o y e n n e e n 2011 é t ai t d e 4,0%, a v e c d e s p a y s é m e r g e n t s l a r g e m e n t e n t ê t e (6,4%) e t d e s é c o n o mi e s d é v e l o p p é e s à l a t r a î n e (1,6%). Q u a n t à l ’A n g o l a , s a c r o i s s a n c e e s t r e s t é e r e l a t i v e m e n t s o u t e n u e e n 2012, a v e c u n t a u x d e 9,7% e t d e v r ai t f r ô l e r l e s 7,1% o u 8,2% e n 2013. C e s c h i f f r e s t é m o i g n e n t d u d y n ami s m e d e l ’é c o n o mi e a n g o l ai s e e t d e s e s p e r s p e c t i v e s d ’ a v e n i r , d ’ a u t a n t p l u s q u e l ’A n g o l a , a a n n o n c é s o n o b j e c t i f d e p r o d u c t i o n p é t r o l è r e à 2 mi l l i o n s d e b a r i l s p a r j o u r e n 2015 e t s e d o n n e u n b u d g e t d e 8,8 mi l l ia r d s d e d o l l a r s s u r d i x a n s p o u r d y n ami s e r l ’ e x p l o r a t i o n .
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Le sec teu r des hydroc ar b ures est le fer d e lance d e l ’économi e a n g o l a i s e
L’A f r i q u e
a c e r t ai n e m e n t f r a n c h i t u n c a p .
L e s mi l i e u x d ’ a f f ai r e s e n s o n t E n t r e 2003 e t 2010, l e s i n v e s t i s s e m e n t s d i r e c t s é t r a n g e r s (IDE) o n t b o n d i d e 87 %. E t c e n ’ e s t q u ’ u n d é b u t . P o u r l e c a b i n e t d ’ a u d i t am é r i c ai n E r n s t & Y o u n g (E&Y ), c e l a n e f ai t a u c u n d o u t e : « L’ h e u r e d e l ’A f r i q u e e s t v e n u e », t i t r e u n r a p p o r t d ’E&Y s u r l ’ a t t r a c t i v i t é d u c o n t i n e n t , p u b l i é e n mai 2011. L e d o c u m e n t f ai t l e p o i n t s u r l e s i n v e s t i s s e m e n t s d i r e c t s é t r a n g e r s (IDE) d e p u i s 2003. D ’ a p r è s c e r e c e n s e m e n t , l e s n o u v e a u x p r o j e t s d ’IDE s o n t p a s s é s d e 338 mi l l ia r d s d e d o l l a r s e n 2003 à 633 mi l l ia r d s d e d o l l a r s e n 2010, s o i t u n e p r o g r e s s i o n d e 87 % e n s e p t a n s e t o n t c r é é 1,6 mi l l i o n d ’ e m p l o i s . c o n v ai n c u s , e t l e s c h i f f r e s l e p r o u v e n t .
Le
m o u v e m e n t n ’ e s t p a s p r è s d e f ai b l i r .
projets est attendue à par tir de
2012
Une
for te croissance de nouveaux
et selon les projections opérées
E&Y, l e f l u x d e s IDE p o u r r ai t a t t e i n d r e l e s 150 mi l l ia r d s d e d o l l a r s 2015. A v e c , à l a c l é , l a c r é a t i o n d ’e n v i r o n 350 000 e m p l o i s s u p p l é m e n t ai r e s . D ’ a u t r e p a r t , l e r a p p o r t d u c a b i n e t d ’ a u d i t am é r i c ai n E r n s t & Yo u n g (E&Y ) s e d o u b l e d ’ u n s o n d a g e q u i c o n f i r m e l a t e n d a n c e . R é a l i s é e n mai 2011 a u p r è s d e 562 d i r i g e a n t s d ’ e n t r e p r i s e s d e 38 p a y s , i l p o r t e s u r l e u r s t r a t é g i e d ’ i n v e s t i s s e m e n t . P o u r 68% d ’ e n t r e e u x , « l ’A f r i q u e e s t d e v e n u e p l u s a t t r a c t i v e ». E t i l s s o n t 43% à a f f i r m e r q u ’ i l s i n v e s t i r o n t s u r l e c o n t i n e n t d a n s l e s a n n é e s à v e n i r. L e s p a t r o n s d e s p a y s é m e r g e n t s s o n t l e s p l u s c o n v ai n c u s : 74% e s t im e n t q u e l ’A f r i q u e e s t u n e d e s t i n a t i o n d ’i n v e s t i s s e m e n t p l u s a t t r a y a n t e d e p u i s c e s t r o i s d e r n i è r e s a n n é e s . par
d ’i c i à
Déjà,
leurs investissements ont progressé de
sur le continent, passant de
Et si les l ’A f r i q u e ,
100
à
240
13 %
par an en moyenne
projets entre
2003
et
2010.
i n d u s t r i e l s o c c i d e n t a u x s o n t e n c o r e l e s p r e mi e r s à mi s e r s u r leurs
homologues
S u d a s s u r e n t d é s o r mai s 38% d e s i n (IDE), c o n t r e 30 % e n 2003. I l s o c c u a p r è s 2023, s e l o n l e s p r o j e c t i o n s d ’E&Y.
du
vestissements directs étrangers peront la tête du classement
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Q u a n d l e b ât i m e n t va to u t va ! Vo i c i l a n o u ve l l e e t i m p re s s i o n n a n te ville de Kilamba Kiaxi
Cour tisée
p o u r s e s r é s e r v e s e n r e s s o u r c e s n a t u r e l l e s , l ’A f r i q u e c o n t i n u e r a
p a r c o n s é q u e n t à r é p o n d r e à l a d e ma n d e a c c r u e d e l ’ é c o n o mi e m o n d ia l e .
En
effet, ce continent dispose du quar t des terres arables sur la sur face du glo b e p o u r u n s i x i è m e d e l a p o p u l a t i o n m o n d ia l e e t d i s p o s e d e v e s m o n d ia l e s e n p é t r o l e s ,
17%
: 10%
des réser-
d e l a p r o d u c t i o n m o n d ia l e d ’ u r a n i u m ,
78% 40% d e s r é s e r v e s e n o r , 80 à 90% e n c h r o m e , p l a t i n e , ma n g a n è s e e t v a n a d i u m . B r e f , 90% d e l a p r o d u c t i o n d e mi n e r ai s à l a s u r f a c e d u g l o b e s e t r o u v e e n A f r i q u e .…C e c o n t i n e n t e s t d o n c l ’o b j e t d e c o n v o i t i s e s e t d e c o m p é t i t i o n e n t r e l e s e n t r e p r i s e s e t l e s g o u v e r n e ments du monde entier (riches ou émergents) pour accéder à ces ressources. d e l a p r o d u c t i o n m o n d ia l e d e d iama n t s ,
A v e c 60
mi l l ia r d s d e d o l l a r s d e d é p e n s e s e n b i e n s d e c o n s o mma t i o n e n
2008,
u n t a u x d ’ u r b a n i s a t i o n p a r mi l ’ u n d e s p l u s r a p i d e s d u m o n d e e t l ’ é m e r g e n c e d ’ u n e c l a s s e m o y e n n e d e p l u s e n p l u s im p o r t a n t e , l ’A f r i q u e c o n s t i t u e l e d e u x i è m e p l u s g r a n d ma r c h é a u m o n d e a v e c u n mi l l ia r d d e c o n s o mma t e u r s .
E n 2008, s e l o n u n e e s t ima t i o n , 85.000. 000 d e m é n a g e s g a g n ai e n t p l u s d e 5.000 d o l l a r s p a r a n . U n e é v o l u t i o n , c e r t e s t imi d e , mai s q u i c o n f i r m e u n e a v a n c é e à ma r c h e f o r c é e v e r s l a s o c i é t é d e c o n s o mma t i o n . C e d é c o l l a g e é c o n o mi q u e e s t r e ma r q u a b l e m e n t c o mm e n t é p a r A l e x a n d r e V i l g r ai n , P r é s i d e n t d u C o n s e i l f r a n ç ai s d e s i n v e s t i s s e u r s e n A f r i q u e (CIAN), d a n s u n é d i t o r ia l p a r u d a n s l a L e t t r e d e CIAN d e n o v e m b r e / d é c e m b r e 2011 : «L’A f r i q u e d é c o l l e - t - e l l e v r aim e n t ? V o i l à u n e q u e s t i o n q u i m é r i t e u n e r é p o n s e e n d e h o r s des vœux pieux et des incantations des différents inter venants. D ’abord, q u e s i g n i f i e d é c o l l a g e , q u ’e n t e n d o n s - n o u s d e r r i è r e c e m o t ? L e d é c o l l a g e é c o n o mi q u e , d é m o c r a t i q u e , j u r i d i q u e ? S u r q u e l m o d è l e s e f o n d e r ? N o t r e point de vue européen se fonde sur notre propre modèle qui traverse une
P é k i n , d e B r a s i l ia o u d ’A n k a r a , q u ’e l l e ? S o y e z c e r t ai n s q u e p o u r c e s n o u v e a u x « im p é t r a n t s », n o t r e c o n t i n e n t s e p o r t e b i e n , v o i r e m ê m e t r è s b i e n . J e v o u s r e c o mma n d e l a l e c t u r e d u R a p p o r t a n n u e l d e l a Z o n e F r a n c é t a b l i p a r l e S e c r é t a r ia t d u C o mi t é m o n é t ai r e d e l a Z o n e F r a n c a s s u r é p a r l a B a n q u e d e F r a n c e . I l r e c è l e d e n o m b r e u x e n s e i g n e m e n t s t a n t p o u r l a z o n e CEMAC p é r i o d e t r è s d i f f i c i l e mai s v u d e p u i s est la réponse à cette question
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que pour la zone
UEMOA. L e s
c h i f f r e s p e u v e n t d ’ ai l l e u r s , à q u e l q u e s r a r e s
e x c e p t i o n s p r è s d u e s à d e s é v é n e m e n t s e x c e p t i o n n e l s , ê t r e a p p l i q u é s à l ’e n semble du continent.
To u t e s
c e s d o n n é e s p o u r r ai e n t f ai r e p â l i r d ’ e n v i e n o s
grands argentiers européens.
UEMOA a f f i c h e u n e c r o i s 36,4% e t u n d é f i c i t b u d g é t ai r e d e 3% p a r r a p p o r t a u PIB. C ’ e s t d i r e s i c e t t e z o n e p o u r r ai t , d e c e p o i n t d e v u e , r e n t r e r d a n s l e s c r i t è r e s d e M aa s t r i c h t s a n s a u c u n e d i f f i c u l t é . E t q u e d i r e d e l a z o n e CEMAC q u i a f f i c h e q u a n t à e l l e , t o u j o u r s p o u r 2010, u n e c r o i s s a n c e d e +4,3%, u n e d e t t e e x t é r i e u r e d e 12,4% e t u n e x c é d e n t b u d g é t ai r e d e 1,7 % p a r r a p p o r t a u PIB. S i c e l a n ’ e s t p a s u n d é c o l l a g e , a l o r s ? ». sance de
M ai s ,
+4,3%
E n 2010,
la zone
avec une dette extérieure de
a u j o u r d ’ h u i q u e l a c r i s e é c o n o mi q u e s ’ i n s t a l l e d a n s l a z o n e e u r o ,
l a b ai s s e d e l a c r o i s s a n c e e t l a m e n a c e d ’ u n e n o u v e l l e r é c e s s i o n e n
Eu-
r o p e e t o u t r e -A t l a n t i q u e , l a d o n n e a c h a n g é p o u r l e s e n t r e p r i s e s o c c i d e n t a l e s ja d i s f r i l e u s e s : l e s e n t r e p r i s e s d u
Nord
s o n t d a n s l ’o b l i g a t i o n
d ’ e x p l o r e r l e s o p p o r t u n i t é s d ’ a f f ai r e s h o r s d e l e u r z o n e d e p r é d i l e c t i o n .
S e l o n l e C e n t r e d ’A n a l y s e e t d e P r o p o s i t i o n p o u r l ’A f r i q u e (C AP a f r i q u e ), l e s « f o r t e s r e n t a b i l i t é s e x i g é e s p a r l e s a c t i o n n ai r e s d e v r ai e n t f o r c e r l a mai n a u x d i r e c t i o n s g é n é r a l e s l e s p l u s f é b r i l e s : l e s ma r c h é s o c c i d e n t a u x n ’ o f f r a n t p l u s q u e d e f ai b l e s r é m u n é r a t i o n s , e l l e s d e v r o n t p r e n d r e d a v a n t a g e d e r i s q u e s e t r e v e n i r s t r a t é g i q u e m e n t d a n s l e s z o n e s q u ’e l l e s o n t d é l ai s s é e s ». L e s e n t r e p r i s e s o c c i d e n t a l e s d o i v e n t d o n c p r o s p e c t e r d a n s l e s ma r c h é s e n c r o i s s a n c e , n o t amm e n t l ’A f r i q u e , l e n o u v e l e l d o r a d o f i n a n c i e r , a v e c c o mm e o b j e c t i f u n r e t o u r s u r i n v e s t i s s e m e n t t r è s c o n v ai n c a n t . Assurément,
en
2010, l a B a n q u e m o n d ia l e A f r i q u e , e n t r e 24 e t 30%,
investissement en développés.
Des
a évalué le taux de retour sur contre
16
et
18%
pour les pays
c h i f f r e s c o n f i r m é s p a r u n r a p p o r t d e l ’O r g a n i s a t i o n p o u r l a
(OCDE) q u i p a r l ai t p o u r l a m ê m e 2010, d ’ u n e a u g m e n t a t i o n d e 17% ma l g r é u n r e c u l d e 12,3% l ’ a n n é e p r é c é d e n t e , p o s i t i o n n a n t ai n s i l ’A f r i q u e c o mm e l ’ u n e d e s m e i l l e u r e s d e s t i n a t i o n s p o u r l e s c a p i t a u x é t r a n g e r s . L’A f r i q u e n e c e s s e r a d o n c p a s d ’ e x e r c e r s o n a t t r a c t i o n s u r l ’ é c o n o mi e m o n d ia l e c a r l e r e n c h é r i s s e m e n t , d a n s l e f u t u r , d e s ma t i è r e s p r e mi è r e s , c o n t r i b u e r a e n c o r e à v a l o r i s e r c e ma r c h é . C ’ e s t l e c a s p a r e x e m p l e p o u r l e s p a y s p r o d u c t e u r s d e p é t r o l e (N i g e r ia e t A n g o l a n o t amm e n t ), d e mi n e r ai s (RDC, A n g o l a , Z am b i e , A f r i q u e d u S u d , N ami b i e ) o u e n c o r e d e c e r t ai n s p r o d u i t s a g r i c o l e s (M a l a w i , O u g a n d a , C ô t e d ’I v o i r e ). c o o p é r a t i o n e t l e d é v e l o p p e m e n t é c o n o mi q u e année
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L’ am é l i o r a t i o n d e s p e r f o r ma n c e s ma c r o - é c o n o mi q u e s ( a u g m e n t a t i o n s e n s i b l e d u PIB p a r t ê t e , f ai b l e i n f l a t i o n , t a u x d e c h a n g e s t a b l e s , r e t o u r s s u r i n v e s t i s s e m e n t s é l e v é s ) s o u l i g n e a u s s i l e c a r a c t è r e d é s o r mai s f o r t e m e n t c o n c u r r e n t i e l d e l ’A f r i q u e , q u e s e d i s p u t e n t d é s o r mai s l ’I n d e , l a C h i n e , l a C o r é e d u S u d , l e B r é s i l , l e M o y e n - O r i e n t , l ’E u r o p e e t l e s É t a t s -U n i s . L’ a c c é l é r a tion du r ythme des opérations de croissance externe sur le continent risque d e l ai s s e r p e u d ’ e s p a c e a u x e n t r e p r i s e s o c c i d e n t a l e s q u i , d a n s l ’ u r g e n c e , s o u h ai t e r o n t s ’ y im p l a n t e r d a n s l e f u t u r .
Elles
a u r ai e n t p l u t ô t i n t é r ê t , d è s
mai n t e n a n t , à c o n s i d é r e r l e s ma r c h é s a f r i c ai n s
-
encore sous-valorisés
-
c o mm e u n e n o u v e l l e f r o n t i è r e d e l e u r a c t i v i t é i n d u s t r i e l l e e t c o mm e r c ia l e s i e l l e s n e v e u l e n t p a s ê t r e , à t e r m e , r e l é g u é e s a u s e c o n d p l a n , d ’ a u t a n t q u ’e l l e s y o n t u n a v a n t a g e c o n c u r r e n t i e l c e r t ai n e n t e r m e s d e s a v o i r - f ai r e , n o t amm e n t d a n s l e s i n f r a s t r u c t u r e s technologie.
C e n ’e s t
électricité, transpor ts] et la haute
2012 l ’A f r i q u e à u n e « mi n e d ’o r » N ami b i e . «L’A f r i q u e e s t u n e t e r r e f e r t i l e p o u r l e s i n v e s t i s s e u r s é t r a n g e r s , e t c ’ e s t u n e mi n e d ’ o r p o u r a t t i r e r l e s i n v e s t i s s e u r s é t r a n g e r s , s p é c ia l e m e n t p o u r ( c o n s t r u i r e ) l e s i n f r a s t r u c t u r e s , q u i s o n t l e s a n g e t l e s m u s c l e s d ’ u n p a y s », a d é c l a r é M. Ya n g a p r è s u n e r e n c o n t r e a v e c s o n h o m o l o g u e n ami b i e n U t o n i N u j o ma . gères
Ya n g J i e c h i
[eau,
p a s p o u r r i e n q u e l e mi n i s t r e c h i n o i s d e s a f f ai r e s é t r a n -
a comparé le
5
ja n v i e r
pour les investissements étrangers, lors d’une visite en
Cet
o p t imi s m e é t ai t d é j à e x p r im é p a r
r a l a d j o i n t d e l ’ONU e t
Conseiller
I b r a h im G am b a r i , l ’e x -S e c r é t ai r e g é n é s p é c ia l p o u r l ’A f r i q u e : “L e p o t e n t i e l
d ’ i n v e s t i s s e m e n t d e l ’A f r i q u e e s t é n o r m e e t l a r e n t a b i l i t é d e s i n v e s t i s s e m e n t s en
Afrique
e s t p e u t - ê t r e l a p l u s é l e v é e a u m o n d e .”
De
tels propos rendent
c o m p t e d e l a c o n f ia n c e d e s i n v e s t i s s e u r s d a n s l e s p e r s p e c t i v e s d e l o n g t e r m e d u ma r c h é a f r i c ai n .
A c e s u j e t , l e m e i l l e u r e x e m p l e e s t c e l u i d e l ’A n g o l a , p a y s 2002, g r â c e à l a ma n n e p é t r o l i è r e l ’ u n e d e s é c o n o mi e s à l a c r o i s s a n c e l a p l u s r a p i d e a u m o n d e e t l ’ u n d e s p r i n c i p a u x b é n é f i c iai r e s d ’ i n v e s t i s s e m e n t s d i r e c t s é t r a n g e r s e n A f r i q u e a v e c p l u s d e 3 mi l l ia r d s USD p a r a n e n m o y e n n e i n v e s t i s , à 90% j u s q u ’ à p r é s e n t d a n s l e s e c t e u r p é t r o l i e r . qui est devenu depuis
D e f ai t , l e s c h i f f r e s p a r l e n t d ’e u x - m ê m e s : d e p u i s 2003, l ’A n g o l a a a t t i r é p l u s d e 29 mi l l ia r d s USD d ’ i n v e s t i s s e m e n t . C e r t e s , d i t - o n , l e p é t r o l e e s t l ’ e x c r é m e n t d u d ia b l e ! L a f o r m u l e c h o c e t p r é m o n i t o i r e e s t d u v é n é z u é l i e n , J u a n P a b l o P e r e z A l f o n s o , l ’ u n d e s f o n d a t e u r s d e l ’OPEP, q u i t i r ai t d é j à d a n s l e s a n n é e s 70, l a s o n n e t t e d ’ a l a r m e s u r t o u s l e s p r o b l è m e s q u ’ a p p o r t e l e p é t r o l e : mi s è r e , c o r r u p t i o n e t p a r f o i s l a g u e r r e à c e u x q u i e n o n t . D e s n o m b r e u x p a y s ont en effet connu cette réalité fatale car la rente que procurent les richesses
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p é t r o l i è r e s n ’ a a p p o r t é q u e d e s e f f e t s p e r v e r s s u r l e u r é c o n o mi e e t s o c i é t é .
M ai s
la
République
d ’A n g o l a q u i a c o n n u d u r a n t
27
ans une guerre ci-
v i l e a l im e n t é e p a r l e s r i v a l i t é s d e s s u p e r p u i s s a n c e s , n ’ e s t p a s t o m b é e d a n s ce piège funeste.
Bien 2002, r é s u l t a n t d e l a l ’A n g o l a a t o u r n é u n e
a u c o n t r ai r e , d e p u i s s a p a c i f i c a t i o n e f f e c t i v e e n
signature du
«M é m o r a n d u m
d ’E n t e n t e d u
L u e n a »,
nouvelle page de sa longue et héroïque histoire.
A u j o u r d ’ h u i , l a r e n t e p é t r o l i è r e a n g o l ai s e n e s e r t p l u s à s o u t e n i r l ’e f f o r t d e g u e r r e , mai s p l u t ô t à r e c o n s t r u i r e l ’ i n f r a s t r u c t u r e é c o n o mi q u e e t l e t i s s u i n d u s t r i e l d é t r u i t s à c a u s e d e l a «C o l d W a r P o l i t i c s », à f i n a n c e r l e s o c ia l e t à p a n s e r l e s p l ai e s d u l o n g c o n f l i t a r m é e q u i a d é v a s t é l e p a y s e t p l o n g é s o n d é v e l o p p e m e n t d a n s u n p r o f o n d c o ma s . re civile le
4
avril
2002,
Effectivement,
dès la fin de la guer-
le pays est en pleine reconstruction.
La
force éco -
n o mi q u e d u p a y s t o u r n e à p l e i n r é g im e , c ’ e s t u n m é g a c h a n t i e r à c i e l o u v e r t .
Le
président
a n g o l ai s
ai n s i
que
le
gouvernement,
dant à des nombreuses réformes structurelles. de
se
sont
donnés
les
de croissance durable en procé -
moyens de pouvoir accéder à un niveau
Et
au moment où le mon-
s e d é b a t a v e c l ’ u n e d e s p l u s g r a n d e s c r i s e s é c o n o mi q u e s d e l ’ h i s t o i r e
e t o ù l ’ é c o n o mi e e u r o p é e n n e d o n n e d e s s i g n e s d e f a t i g u e , l ’ é c o n o mi e a n g o l ai s e r é s i s t e mi e u x e t f ai t m ê m e p r e u v e d e v i t a l i t é
:
pendant plusieurs
années le pays a connu un taux de croissance phénoménale à deux chiffres
(17,6%
en
2006, 24,4%
en
2007 -
environ
+ 16%
en
2008). C e r -
t e s , l a c r i s e m o n d ia l e a e n t r a î n é u n r a l e n t i s s e m e n t d e l a c r o i s s a n c e e t u n e b ai s s e d e s r e c e t t e s d e l ’E t a t a n g o l ai s e n mée en cours
2010 s ’e s t p o u r s u i v i e e n 2011 pétroliers, pour atteindre des
E n 2012,
le
PIB
12,5%
mai s l a r e p r i s e e n t a -
taux de croissance confor tables.
a u r ai t é t é e n h a u s s e d e
secteur pétrolier et
2009
g r â c e à l ’é v o l u t i o n f a v o r a b l e d e s
+12,5%,
dont
13,4%
pour le
p o u r l e s e c t e u r n o n p é t r o l i e r, t i r é p r i n c i p a l e -
m e n t p a r l ’ i n d u s t r i e d u d iama n t , l e
BTP e t l ’ a g r i c u l t u r e . E t d e p u i s l a f i n P r o d u i t I n t é r i e u r B r u t (PIB) d u p a y s a a u g m e n t é d ’e n v i r o n à 89,6% e t l e s b e l l e s p e r f o r ma n c e s é c o n o mi q u e s d e l ’A n g o l a s o n t ma r q u é e s p a r u n e i n f l a t i o n r é d u i t e (11,4% e n d é c e m b r e 2011), u n e s t a b i l i t é d u t a u x d e c h a n g e ( k w a n z a / d o l l a r ), l e s r é s e r v e s d e c h a n g e e n h a u s s e d e 23,6% e n 2 011, s o i t 23 mi l l ia r d s USD à l a f i n d e l ’ a n n é e 2011 e t u n e x c é d e n t c o mm e r c ia l d e 34,2 mi l l ia r d s USD. Q u a n t à l a d e t t e e x t é r i e u r e , e l l e e s t p a s s é e d e 33% à 16% d u PIB, u n d e s t a u x l e s p l u s b a s d u m o n d e . de la guerre, le
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C e t t e e x c e l l e n t e s a n t é é c o n o mi q u e d o p é e p a r l a ma n n e p é t r o l i è r e a p e r mi s à l ’A n g o l a d e r e m b o u r s e r , e n 2010, s e s d e t t e s e t s e s i n t é r ê t s d e r e t a r d à s e s c r é a n c i e r s d u C l u b d e P a r i s , am é l i o r a n t ai n s i s o n i n d i c e d e s o l v a b i l i t é . L e mi n i s t è r e f r a n ç ai s d e l ’É c o n o mi e e t d e s F i n a n c e s a d ’ ai l l e u r s c o n f i r m é e l e 5 f é v r i e r 2009, c e t t e b o n n e é v a l u a t i o n d e l a s o l v a b i l i t é d e l ’A n g o l a a u x h o mm e s d ’ a f f ai r e s e t b a n q u i e r s f r a n ç ai s , l o r s d e l a p r é s e n t a t i o n d e l a p o l i t i q u e d ’ a s s u r a n c e - c r é d i t d e l a F r a n c e p o u r 2008, c a r a c t é r i s é e p a r l ’ e n t r é e d e l ’A n g o l a d a n s l a l i s t e d e s p a y s b é n é f i c ia n t d u r é g im e d e s p l a f o n d s d ’ e n c o u r s . C ’ e s t u n e n o r ma l i s a t i o n , c o n f i r m e - t - o n à l a D i r e c t i o n g é n é r a l e d u T r é s o r e t d e l a p o l i t i q u e é c o n o mi q u e (DGTPE). A v a n t c e t é v é n e m e n t , l e s o p é r a t i o n s e n A n g o l a , c o mm e d a n s l a p l u p a r t d e s p a y s a f r i c ai n s n o n - p r i v i l é g i é s , é t ai e n t c o u v e r t e s a u c o m p t a n t e t a u c a s p a r c a s à m o y e n t e r m e , a v e c d e s p r i s e s e n g a r a n t i e s c o n c e n t r é e s s u r l e s e c t e u r p é t r o l i e r. C o n s é q u e n c e : d e s c o n t r a t s d ’e x p o r t a t i o n v e r s l ’A n g o l a d a n s t o u s l e s s e c t e u r s p e u v e n t a u j o u rd ’ h u i b é n é f i c i e r d ’ u n e g a ra nt i e p u b l i q u e e n Fra n ce. Ce l a d é m o nt re q u e l ’A n g o l a a r e g a g n é l a c o n f ia n c e d e l a c o mm u n a u t é f i n a n c i è r e i n t e r n a t i o n a l e . Ce
b o o m é c o n o mi q u e s p e c t a c u l ai r e e s t f a c i l e m e n t p e r c e p t i b l e q u a n d o n a r -
rive à
Luanda,
l a c a p i t a l e d e l ’A n g o l a , o ù l e s c h a n t i e r s p o u s s e n t c o m -
m e l e s c h am p i g n o n s
:
on note au quotidien le développement des travaux
d e r é h a b i l i t a t i o n e t d e m o d e r n i s a t i o n , t a n t p o u r l e s œ u v r e s d ’i n g é n i e r i e
que pour celles de la construction civile et des établissements indust r i e l s , p a r a l l è l e m e n t à l ’ e s s o r d e s a c t i v i t é s c o mm e r c ia l e s e t d e s e r v i c e s .
Ces
t r a v a u x s ’é t e n d e n t é g a l e m e n t à d ’ a u t r e s r é g i o n s d u p a y s , o f f r a n t
ai n s i d e n o m b r e u s e s o p p o r t u n i t é s d ’ a f f ai r e s d a n s d e s d o mai n e s a u s s i v a r i é s q u e l ’ a g r i c u l t u r e , l e s i n d u s t r i e s a g r o - a l im e n t ai r e s , l a p ê c h e , l e ma -
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tériel de construction, les transpor ts, l’hôtellerie, le tourisme, la gran-
d e d i s t r i b u t i o n , e t c .…T o u t i n v e s t i s s e m e n t , d a n s c e s s e c t e u r s c o n s i d é r é s p r i o r i t ai r e s , b é n é f i c i e r a d ’ e x e m p t i o n s d ’ im p ô t i n d u s t r i e l , q u i e s t d e p o u r u n e p é r i o d e v a r ia n t d e
8
35%,
a n s , s e l o n l a r é g i o n d ’ im p l a n t a t i o n .
La
loi
(C o d e d e s i n v e s t i s s e m e n t s ) a p p r o u 19 a v r i l 2011, o f f r e d o n c l e s i n c i t a t i o n s e t a v a n t a g e s f i s c a u x e t d o u a n i e r s t r è s im p o r t a n t s C ’ e s t ai n s i q u ’ e n ma r s 2011, l o r s d u s o mm e t A n g o l a /C o r é e d u s u d q u i s e t e n ai t à L u a n d a , l a S e c r é t ai r e d ’E t a t à l a C o o p é r a t i o n , M m e E x a l g i n a R e n é e V i c e n t e O l a v o G am b o a , a c o n f i r m é l a c o n f ia n c e d e s i n v e s t i s s e u r s a u ma r c h é a n g o l ai s : « L e s i n v e s t i s s e u r s l e s p l u s p r é s e n t s e n A n g o l a s o n t e n maj o r i t é a f r i c ai n s e t p o u r c e r t ai n s a n g o l ai s . E l l e a aj o u t é q u e l e r i s q u e c o u r u p a r c e s i n v e s t i s s e u r s d é n o t ai t d ’ u n e c o n f ia n c e g r a n d e q u e c e u x - c i a v ai e n t à l ’A n g o l a e t d e l a c o n v i c t i o n q u ’ i l s o n t à s o n a v e n i r ». Les
r ai s o n s d e mi s e r s u r l e ma r c h é a n g o l ai s n e ma n q u e n t p a s .
de
l ’i n v e s t i s s e m e n t
15
à
privé
v é e p a r l ’A s s e m b l é e n a t i o n a l e l e
dispose ma n t s , nèse, ture
En
d’un
potentiel
nombreux
autres
phosphates,
( e n 1 975,
é c o n o mi q u e
( n o t amm e n t hydroélectricité,
:
mi n é r a u x
u r a n i u m ),
l ’A n g o l a
exceptionnel
é t ai t
le
p r e mi e r
pays
pétrole f e r,
et
cuivre,
halieutique, agricole
Le
gaz,
pays d ia -
ma n g a -
agricul-
d ’A f r i q u e ).
outre, en plus d’un retour gagnant sur investissement élevé, il exis-
te des nombreuses oppor tunités pour les entreprises étrangères dans des secteurs por teurs
:
p a r a p é t r o l i e r , c h imi e , i n f r a s t r u c t u r e s , imm e u b l e s d ’ h a -
b i t a t i o n , é q u i p e m e n t s s p o r t i f s , e n v i r o n n e m e n t - a s s ai n i s s e m e n t , g e s t i o n d é léguée
(por ts,
a é r o p o r t s …),
produits
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a l im e n t ai r e s ,
ma t é r i e l
A ngola A bc
agro-ali-
de l ’I nvestisseur
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m e n t ai r e , é q u i p e m e n t s p o u r l a mai s o n , t é l é c o mm u n i c a t i o n s , s e r v i c e s , tourisme -hôtellerie,
produits
p h a r ma c e u t i q u e s ,
f o r ma t i o n … s o u s
d e p a r t e n a r ia t s o u d e g r o u p e m e n t s d ’ e n t r e p r i s e s p o u r l e s
forme
PM E. M ai s
TIC,
éventuellement
l e s e c t e u r q u i ai g u i -
s e a u p r e mi e r c h e f l e s a p p é t i t s d e s i n v e s t i s s e u r s , c ’ e s t c e l u i d e l ’ a g r o - a l im e n t ai r e .
à la quatrième
p l a c e m o n d ia l e a v e c
la
Déjà,
92,6
mi l l i o n s d ’ h e c t a r e s
(derrière
le
(hors Chine), Brésil, l’Inde et
L’A n -
gola se situe, en termes de terres arables sans irrigation
RD C o n g o ) .
l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a a n n o n c é o f f i c i e l l e m e n t l a mi s e e n c o n c e s s i o n d e
500.000
hec tares de terres réser vées pour la produc tion d’agrocarburants et aussi des concessions pour produire localement des monocultures du riz, de bananes, la canne à sucre, t r è s g r a n d e s m u l t i n a t i o n a l e s c o mm e
En outre, l ’A f r i q u e
Chiquita, Lonrho
pour de
o u c e r t ai n e s c o m p a g n i e s c h i n o i s e s .
l a p o s i t i o n g é o g r a p h i q u e d e l ’A n g o l a a u c a r r e f o u r d e l ’A f r i q u e a u s t r a l e e t d e c e n t r a l e ai n s i q u e s o n a p p a r t e n a n c e à d e u x z o n e s é c o n o mi q u e s s o u s r é g i o n a l e s
C o mm u n a u t é d e d é v e l o p p e m e n t d ’A f r i q u e a u s t r a l e ( S A DC ) e t l a C o mm u n a u t é É t a t s d e l ’A f r i q u e c e n t r a l e (CEE AC ) , s o i t 3 2 4 . 8 6 5 . 0 0 0 d e c o n s o mma t e u r s , lui confère un rôle central, qui favorise la circulation des biens produits dans son territ o i r e . C e t t e p o s i t i o n p r i v i l é g i é e e s t u n e a u b ai n e p o u r l e s i n v e s t i s s e u r s c a r l ’A n g o l a b é n é f i c i e d e p u i s d é c e m b r e 2 0 0 3 d e s d i s p o s i t i o n s d e l a L o i am é r i c ai n e s u r l a c r o i s s a n c e e t l e s p e r s p e c t i v e s é c o n o mi q u e s d e l ’A f r i q u e (A f r i c a n G r o w t h a n d O p p o r t u n i t y A c t , o u AGOA) . telles que la
é c o n o mi q u e d e s
Ajoutons USA p a r
que, les dispositions de cette loi stipulent que le produit final expor té aux une
entreprise
installée
en
Angola
est
considéré
c o mm e
Ce
2 0 1 5 . S a c h e z é g a l e m e n t q u e , l ’A n g o l a e s t m e m b r e d e L i b r e E c h a n g e e n c o u r s d e n é g o c ia t i o n à l a q u e l l e p a r t i c i p e r o n t 2 6 p a y s d e c e t t e t r i p a r t i t e : M a r c h é C o mm u n d ’A f r i q u e O r i e n t a l e e t a u s t r a l e (COM ESA) , C o mm u n a u t é d e d é v e l o p p e m e n t d ’A f r i q u e a u s t r a l e ( S A DC ) e t l a C o m m u n a u t é E c o n o mi q u e d e s E t a t s d ’A f r i q u e c e n t r a l e (CEE AC . C e t t e f u t u r e i n t é g r a t i o n é c o n o mi q u e r é g i o n a l e , p e r m e t t r a à l ’A n g o l a d e d e v e n i r u n e t ê t e d e p o n t p o u r l e s e x p o r t a t i o n s d a n s c e g r a n d ma r c h é c o mm u n d e s c e n t ai n e s d e mi l l i o n s d e c o n s o mma t e u r s . p r o g r amm e
s ’é t e n d
quelAngola.
o r i g i n ai r e
l e q u e s o i t l ’o r i g i n e d e s i n t r a n t s u t i l i s é s d a n s l e p r o c e s s u s d e f a b r i c a t i o n e n
la future grande
Zone
j u s q u ’e n de
G r â c e à « l ’ABC d e l ’I n v e s t i s s e u r », n o u s n o u s r é j o u i s s o n s d e v o u s ai d e r à mi e u x a p p r o c h e r l e ma r c h é A n g o l ai s a f i n d e v o u s y i n s t a l l e r . C e r t e s , l e s i n f o r ma t i o n s c o n t e n u e s d a n s c e t t e p u b l i c a t i o n o n t é t é mi s à j o u r a f i n q u ’ e l l e s s o i e n t e n v i g u e u r à l a d a t e d e p u b l i c a t i o n , mai s i n é v i t a b l e m e n t , e l l e s s o n t s u s c e p t i b l e s d e c o n n a î t r e u n e m o d i f i c a t i o n e t d o i v e n t ê t r e u t i l i s é e s q u’à t i t r e i n d i c a t i f. N o u s v o u s c o n s e i l l o n s d o n c d e c o n t a c t e r l e s mi s s i o n s d i p l o ma t i q u e s
d e l ’A n g o l a d a n s v o t r e
p a y s d e r é s i d e n c e a f i n d ’ o b t e n i r l e s i n f o r ma t i o n s a c t u a l i s é e s o u p o u r v o u s i n f o r -
m e r s u r l e s s u j e t s q u i n ’o n t p a s é t é a b o r d é s d a n s c e t t e p u b l i c a t i o n d e r é f é r e n c e .
Soyez
le bienvenu en
A ngola A bc
Angola !
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A COMME ANGOLISATION
L
’angolanisation est une politique fixant pour les entreprises installées en Angola des lignes directrices pour recourir à des fourn i s s e u r s a n g o l ai s d e b i e n s e t d e s e r v i c e , à e m p l o y e r e t à f o r m e r d e s p e r s o n n e l s a n g o l ai s , mai s a u s s i à f ai r e e n t r e r u n p a r t e n ai r e a n g o l ai s à d a n s l e u r c a p i t a l . E l l e e s t r é g i e p a r d e s d é c r e t s q u i s ’ a p p l i q u e n t a v a n t t o u t a u d o mai n e p é t r o l i e r e t p a r a p é t r o l i e r . A i n s i m o i n s l e p r o d u i t e s t s o p h i s t i q u é , p l u s l a c o n t r ai n t e d ’ a n g o l a n i s a t i o n e s t f o r t e . La
p r a t i q u e d ’ a n g o l a n i s e r s ’é t e n d p r o g r e s s i v e m e n t a u x a u t r e s s e c t e u r s
de
biens
ou
de
ser vices
car
f i n e c o mm e c o n s o mma t e u r . g o l ai s ,
José Botelho
En
le
secteur
ja n v i e r
pétrolier
2012,
apparaît
l e mi n i s t r e d u
souvent
Pé t ro l e
in an-
V a s c o n c e l o s , f ai s a n t l e b i l a n d e l a p o l i t i q u e 77 000 t r a v ai l l e u r s d u s e c t e u r p é t r o l i e r a n g o l ai s , a u j o u r d ’ h u i p r è s d e 60 000 s o n t A n g o l ai s . C ’ e s t l a r ai s o n p o u r l a q u e l l e l e mi n i s t r e d u P é t r o l e , J o s é B o t e l h o d e V a s c o n c e l o s d é f e n d ai n s i l a L o i d ’A u t o r i s a t i o n l é g i s l a t i v e s u r l ’ a t t r i b u t i o n d e s p r im e s d ’ e n c o u r a g e m e n t a u x e n t r e p r i s e s p é t r o l i è r e s a n g o l ai s e s , a p p r o u v é e p a r l e P a r l e m e n t d u r a n t l a 5 e m e s e s s i o n p l é n i è r e o r d i n ai r e . de
d’angolisation, a déclaré que sur
Le
mi n i s t r e a a s s u r é q u ’ u n e g r a n d e p a r t i e d e s c o m p a g n i e s p é t r o l i è r e s r e -
c r u t e n t d é s o r mai s u n e p r o p o r t i o n im p o r t a n t e d ’A n g o l ai s e t q u e l e g o u v e r n e m e n t e n c o u r a g e c e t t e t e n d a n c e p a r l a f o r ma t i o n d e s c a d r e s e t p a r l ’ a t t r i b u t i o n d e b o u r s e s d ’é t u d e s .
José Botelho
de
V a s c o n c e l o s s ’e s t
éga-
l e m e n t e n g a g é à f ai r e p r e s s i o n s u r l e s c o m p a g n i e s p o u r q u e l e s s a l ai r e s des
A n g o l ai s ,
à qualifications égales, ne souffrent plus des différences
d i s c r imi n a t o i r e s .
Néanmoins,
c o mm e l ’A n g o l a e s t u n e é c o n o mi e q u i t o u r -
n e à p l e i n r é g im e , t o u t e s l e s e n t r e p r i s e s i n s t a l l é e s e n
Angola
acceptent
d e p a r t a g e r l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e d e c e f u t u r p a y s é m e r g e n t a v e c s e s c i t o y e n s e t l e s é t r a n g e r s q u i o n t c h o i s i l ’A n g o l a c o mm e t e r r e d ’ a c c u e i l .
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U n ce nt re d e fo r m at i o n d e To t a l
Ainsi,
la multinationale
To t a l ,
par exemple, poursuit une politique d’angoli-
s a t i o n am b i t i e u s e e t o f f r e u n n o m b r e im p o r t a n t d e p o s t e s a u x l o c a u x e n f ai sant de moins en moins appel aux expatriés.
De son côté la multinationale, Ahlers active dans le secteur de transpor t et de la logistique, a ouver t à L u a n d a u n b u r e a u q u i s e s p é c ia l i s e d a n s l e s f o r ma t i o n s ma r i t im e s e t l e r e c r u t e m e n t d ’ é q u i p a g e s p o u r s e p t n a v i r e s d e f o r a g e d e v a n t l e s c ô t e s d e l ’A n g o l a . La a
création vu
le
litique de en
de
jour oblige
ce
nouveau
dans les
le
Cette
centre de
entreprises
collaborateurs
Angola
cadre
a n g o l ai s .
doivent
aussi
être
de
f o r ma t i o n
“ l ’ a n g o l i s a t i o n ”,
étrangères
De
à
plus,
les
employés
par
et afin
engager
de au
étrangers une
recrutement
que
cette
moins
po50%
t r a v ai l l a n t
entreprise
locale.
o b l i g a t i o n v a u t p o u r t o u t e s l e s a c t i v i t é s ma r i t im e s d a n s l e s e a u x t e r -
r i t o r ia l e s d e l ’A n g o l a .
U n a u t r e c e n t r e d e f o r ma t i o n m o d e r n e , b a p t i s é «C e n F o r ma t i o n M a r i t im e d ’A n g o l a », a c t u e l l e m e n t e n c o n s t r u c t i o n , s e r a o u v e r t e n a o û t 2012. S i t u é à e n v i r o n 11 k m a u s u d d e S u m b e ( a n c i e n n e m e n t N o v o R e d o n d o ), l a c a p i t a l e d e l a p r o v i n c e d e C u a n z a S u d e t à 350 k m a u s u d d e L u a n d a , i l f o u r n i r a d e s p r o g r amm e s e t u n e f o r ma t i o n ma r i t im e s d e n i v e a u i n t e r n a t i o n a l e n l a n g u e a n g l ai s e p o u r p l u s d e 250 ma r i n s e t o f f i c i e r s ma r i t im e s . tre de
Ce
c e n t r e d e f o r ma t i o n m o d e r n e , f i n a n c é e t c r é é e n j o i n t - v e n t u r e p a r
SoS t e n a s e r a g é r é p a r C i t y o f G l a s g o w C o l l e g e (COGC ) a n c i e n n e m e n t « G l a s g o w C o l l e g e o f N a u t i c a l » d u R o y a u m e -U n i q u i d o n n e r a u n e f o r ma t i o n e n r e s p e c t a n t l e s n o r m e s ma r i t im e s i n t e r n a t i o n a u x . N o t e z q u e « l ’ a n g o l a n i s a t i o n » e s t r é g i e p a r t r o i s t e x t e s : l e D é c r e t 20/82 d u 17/04/2003 s u r l e s o b l i g a t i o n s d ’ e m p l o i e t d e f o r ma t i o n d e p e r s o n n e l s a n g o l ai s ( a n g o l a n i s a t i o n ) e t l e D é c r e t 117/03 d u 25/11/2003 s u r l e s m o d a l i t é s d e r e c o u r s a u x f o u r n i s s e u r s a n g o l ai s d e b i e n s e t s e r v i c e s . nangol et
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A COMME AGENCE NATIONALE DE L’INVESTISSEMENT PRIVE
L
’A g e n c e N a t i o n a l e p o u r l ’I n v e s t i s s e m e n t P r i v é (ANIP) e s t u n G u i c h e t U n i q u e d e l ’E n t r e p r i s e e t a é t é c r é é e p o u r f a c i l i t e r , s t im u l e r l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é e n A n g o l a t a n t d e s n a t i o n a u x q u e d e s é t r a n g e r s e t i d e n t i f i e r l e s o p p o r t u n i t é s d ’i n v e s t i s s e m e n t s . A u s s i , l ’ANIP a s s u r e l a d i r e c t i o n a d mi n i s t r a t i v e d e s p r o c é d u r e s , y c o m p r i s l a candidature à des incitations fiscales et financières, la procédure de lic e n c i e m e n t e t l ’ i n s t a l l a t i o n , e t l a n é g o c ia t i o n d e c o n t r a t s a d mi n i s t r a t i f s d ’ i n v e s t i s s e m e n t s . L e d é l ai d ’ a p p r é c ia t i o n e t d ’ a p p r o b a t i o n d e s p r o j e t s e s t d e 15 j o u r s p o u r l e s i n v e s t i s s e m e n t s i n f é r i e u r s à 5 mi l l i o n s d e d o l l a r s am é r i c ai n s e t d e 30 j o u r s p o u r l e s p r o j e t s s u p é r i e u r s à c e t t e v a l e u r . D ’autre
p a r t , l ’ANIP g a r a n t i t l ’ a s s i s t a n c e t e c h n i q u e e t j u r i d i q u e , e t l e r a -
patriement du capital investi.
L’ANIP
f o n c t i o n n a n t c o mm e u n
Guichet Uni-
q u e d e l ’E n t r e p r i s e , d e s s t r u c t u r e s d u t y p e o n e - s t o p s h o p , o n t é t é c r é é e s a v e c l ’i n t e n t i o n d ’ a c c é l é r e r l e s p r o c é d u r e s l i é e s à l a c o n s t i t u t i o n d e s e n treprises et de leur financement.
L’ANIP
v e u t p r o m o u v o i r l ’i n v e s t i s s e m e n t
p r i v é d e s r e s s o r t i s s a n t s a n g o l ai s e t é t r a n g e r s d a n s l e s s e c t e u r s c i b l e s d e l ’i n d u s t r i e , d e s z o n e s d e d é v e l o p p e m e n t e t l e s i n v e s t i s s e m e n t s d a n s l e s z o n e s é c o n o mi q u e s s p é c ia l e s .
Cette
à réaliser
a g e n c e t r a v ai l l e d a n s u n c a d r e
juridique qui offre des incitations financières pour les investissements et v i s e à ai d e r l e s i n v e s t i s s e u r s à t r a v e r s l e s p r o c é d u r e s d e d e ma n d e s im p l i f i é e s .
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L’ANIP
offre une analyse et une assistance sur des projets de développement
potentiel et guide les investisseurs potentiels à travers le processus de de ma n d e e t f a c i l i t e l a c o mm u n i c a t i o n a v e c d ’ a u t r e s e n t i t é s g o u v e r n e m e n t a l e s .
L’ANIP d é v e l o p p e s e s a c t i v i t é s e n c o n f o r mi t é a v e c l a l o i f o n d am e n t a l e p o u r l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é (LBIP – L o i n °20/11 d u 20 M ai 2011), q u i é t a b l i t l e s e x i g e n c e s r e l a t i v e s à l ’i n v e s t i s s e m e n t d i r e c t d a n s l e s i n v e s t i s s e m e n t s n a t i o n a u x e t é t r a n g e r s e n A n g o l a e t l e d r o i t d e s s o c i é t é s ( l o i 1 / 04 d u 13 F é v r i e r 2004), q u i é t a b l i t l e s r è g l e s à r e s p e c t e r l a c o n s t i t u t i o n d e s s o c i é t é s e n A n g o l a . CO N TAC T Agên cia Na cio n a l p a ra o I nves ti me nto Pr i va d o (A N I P ) R u a Cerq u eira Lu k o k i n ° 2 5 Ed ificio d o M in ister io d a I n d u s tr i a , 9 º An d a r I n g o m b o t a - Lu a n d a Té l : ( + 2 4 4 - 2 2 2 ) 3 9 1 4 3 4 / 3 3 1 2 5 2 - Fa x : ( + 2 4 4 - 2 2 2 ) 3 9 3 3 8 1 i n fo @ i nve s t a n g o l a . co m w w w.a n ip.co. a o /
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Le siège de la compagnie Angola Agora e Ama nha (AAA) à Luanda
A C O M M E ASSURAN C ES
L
( s e c t e u r f i n a n c i e r e t b a n c ai r e ) e s t e n 1975, a n n é e d e l ’ a c c e s s i o n d e l ’A n g o l a à l ’ i n d é p e n d a n c e , v i n g t - s i x (26) c o m p a g n i e s d ’ a s s u r a n c e s é t ai e n t a g r é é e s e t o p é r ai e n t d a n s l e p a y s . E l l e s f u r e n t t o u t e s n a t i o n a l i s é e s s o u s l a b a n n i è r e d e l a «E m p r e s a N a c i o n a l d e S e g u r o s (ENSA)» - S o c i é t é n a t i o n a l e d e s a s s u r a n c e s . E n t r e 1975 e t 2002, l a p r im e d ’ a s s u r a n c e d a n s l e p a y s s ’ e f f o n d r a à c a u s e d e l a g u e r r e c i v i l e e t d e l a s t a g n a t i o n é c o n o mi q u e . E n 2000,
e
Secteur
t e r t iai r e a n g o l ai s
p l e i n e s s o r .E n
une nouvelle loi sur les assurances fut votée pour conformer le
secteur des assurances aux normes internationales et succéder à la législ a t i o n e n p l a c e d e p u i s l a p é r i o d e c o l o n ia l e . g ai s e é t ai t a r c h a ï q u e , m ê m e d a n s l e s a n n é e s
En effet, la législation por tu60, e t l e n o u v e a u t e x t e o f f r ai t
u n c a d r e g l o b a l p o u r l ’o u v e r t u r e d ’ u n e è r e n o u v e l l e p o u r l e s e c t e u r d e s assurances en et, en
2001,
Angola. La
n o u v e l l e l o i mi t u n t e r m e a u m o n o p o l e d e l ’ENSA
b a l i s a l e c h e mi n p o u r l a c r é a t i o n d e l a c o m p a g n i e d ’ a s s u r a n c e
AAA q u i a p p a r t i e n t à l a « S o c i e d a d e N a c i o n a l d e C o m b u s t í v e i s d e A n g o l a »(SONANGOL), c o m p a g n i e p é t r o l i è r e p u b l i q u e d u p a y s . E n 2001, l e C o n s e i l d e mi n i s t r e s a p p r o u v a l a L o i N°39/01 q u i p l a ç a l a gest i o n d e s r i s q u e s p é t r o l i e r s s o u s l e c o n t r ô l e d e l a S o n a n g o l , p o u s s a n t ai n s i ENSA à s i g n e r u n c o n t r a t d e c o a s s u r a n c e a v e c AAA p o u r p r o t é g e r s e s p a r t s d e ma r c h é . 23
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Et
l’année
2005,
la libéralisation du sec teur d’assurance est effec tive
a v e c l ’ a r r i v é e s u r l e ma r c h é d e
2
: GA A n g o l a , f i l ia l e d e G l o b a l A l l ia n c e H o l d i n g s , o b t i e n t d u M i n i s t è r e d e s F i n a n c e s u n a g r é m e n t p o u r l e s b r a n c h e s V i e e t D o mma g e s /A c c i d e n t , d e v e n a n t ai n s i l a p r e mi è r e c o m p a g n i e d ’ a s s u r a n c e p r i v é e à o p é r e r e n A n g o l a e n t r e n t e a n s , t a n d i s q u e A o n I n s u r a n c e B r o k e r s e s t a g r é é à s o n t o u r c o mm e r é a s s u r e u r e t c o u r t i e r g é n é r a l e n A n g o l a (A o n A n g o l a ). C e q u i f ai t d e c e t a c t e u r maj e u r l e p r e mi e r c o u r t i e r i n t e r n a t i o n a l à ê t r e a g r é é d a n s l e p a y s . acteurs privés
A v e c l a f i n d e l a g u e r r e c i v i l e e n 2002 e t l e b o o m é c o n o mi q u e t i r é p a r l e s r e n tes pétrolières, la reconstruction du pays va entraîner une for te progression du sec teur des assurances. Cela a été rendu possible, grâce à la Loi générale sur les ac tivités d’assurance qui définit le cadre juridique général pour le sec teur de l’assurance et les opérations des compagnies d’assurance. Cette L o i a u t o r i s e l a p r é s e n c e d ’ a s s u r e u r s é t r a n g e r s s u r l e ma r c h é , à c o n d i t i o n q u ’ u n p a r t e n ai r e n a t i o n a l d é t i e n n e 30 p o u r c e n t d e l e u r c a p i t a l ; e t g a r a n t i t , a u m o y e n d ’ u n « r é g im e s p é c ia l d e c o a s s u r a n c e », q u e t o u t e c o m p a g n i e d ’ a s s u r a n c e p e u t e x e r c e r d e s a c t i v i t é s d a n s t o u s l e s d o mai n e s d e l ’ a s s u r a n c e . L e D é c r e t n ° 6/01 s u r l a r é a s s u r a n c e e t l a c o a s s u r a n c e , d u 2 ma r s 2001, q u a n t à lui, réglemente les activités de réassurance et de coassurance afin de partager les risques et de garantir la stabilité des assureurs. Il définit également l e « r é g im e s p é c ia l » s u s m e n t i o n n é , p r é v o i t l e s r é g im e s a p p l i c a b l e s a u p é t r o l e , a u x d iama n t s , à l ’ a v ia t i o n p u b l i q u e e t à l ’ a g r i c u l t u r e , e t f i x e u n e o b l i g a t i o n d e c a p i t a l mi n ima l d e 150 000 d o l l a r s EU p o u r l e s c o m p a g n i e s d e r é a s s u r a n c e .
P R OF I L D U MARCHÉ Actuellement,
d i x e n t r e p r i s e s d ’ a s s u r a n c e o p è r e n t s u r l e ma r c h é a n g o l ai s ,
dont sept sont en pleine activité.
Autour
prises de cour tage en fonctionnement et
Vo i c i
les acteurs présents en
de ces leaders, gravitent
11
21
entre -
autres en attente de licences.
2012 :
L E S COMPAG NIES D ’ASSURANCES AAA (A n g o l a A g o r a
e
Amanha)
C e t t e c o m p a g n i e a v u l e j o u r e n 2001. S o n S o n a n g o l . L e g r o u p e c o m p t e t r o i s f i l ia l e s , à A ngola A bc
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a c t i o n n ai r e p r i n c i p a l e s t l a savoir
AAA I n s u r a n c e C o m -
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A n g o l a , AAA R e i n s u r a n c e B e r m u d a a n d AAA IRB, c o u r t i e r a g r é é s u r L l o y d s . A l ’ h e u r e a c t u e l l e , t o u t e s l e s a f f ai r e s p é t r o l i è r e s p a s s e n t p a r AAA q u i e s t a p é r i t e u r d a n s c e t t e b r a n c h e . L e d e r n i e r a r r ê t é d u mi n i s t r e d e s F i n a n c e s f i x e à 44% l a p a r t d u g r o u p e d a n s l e s c o n t r a t s d e s s o c i é t é s p é t r o l i è r e s . L a c o m p a g n i e d i s p o s e p a r ai l l e u r s d ’ u n f o n d s d e p e n s i o n , e t s o n c h i f f r e d ’ a f f ai r e s e s t e s t im é à p l u s d e 220 mi l l i o n s U s d . pany
l e ma r c h é d u
EN S A C o n s t i t u é e e n 1975 à p a r t i r d e l a f u s i o n d e 26 c o m p a g n i e s p r i v é e s n a t i o n a l i s é e s , l ’ e n t r e p r i s e ENSA f ai t p a r t i e d u p o r t e f e u i l l e d e l ’E t a t a n g o l ai s e t a o c c u p é u n e p o s i t i o n d e m o n o p o l e s u r l e ma r c h é a n g o l ai s p e n d a n t 26 a n s . ENSA a p é r i t e t o u s l e s c o n t r a t s d u s e c t e u r a é r i e n r e l e v a n t d u p o r t e f e u i l l e d e l ’E t a t à h a u t e u r d e 44%, c e à q u o i i l f a u t aj o u t e r 36% d e s a f f ai r e s p é t r o l i è r e s d u p a y s . L a c o m p a g n i e s o u s c r i t d e s a f f ai r e s d a n s l e s b r a n c h e s d ’ a s s u r a n c e s V i e e t A s s u r a n c e s IARD ( o u « A s s u r a n c e s N o n -V i e ») e t o f f r e d e s c o u v e r t u r e s ma l a d i e . S a p r o d u c t i o n a é t é e s t im é e à 200 mi l l i o n s U s d e n 2009.
Global Alliance Angola Seguros G l o b a l A l l ia n c e A n g o l a S e g u r o s a é t é a g r é é e n t a n t q u ’ a s s u r e u r mi x t e e n 2005. S e s p r i n c i p a u x a c t i o n n ai r e s s o n t G l o b a l A l l ia n c e G r o u p (R o y a u m e -U n i ) e t l e s i n t é r ê t s p r i v é s a n g o l ai s . GA A n g o l a S e g u r o s e s t n o t é « A-» p a r G l o b a l C r e d i t R a t i n g A g e n c y (GCR) e t s ’ e s t v u a t t r i b u e r 10% d e s a f f ai r e s d a n s l e s e c t e u r d u p é t r o l e e t d a n s d ’ a u t r e s b r a n c h e s d e l a c o a s s u r a n c e . L e g r o u p e e s t s p é c ia l i s é d a n s l a c o u v e r t u r e d e s r i s ques de grandes multinationales dans des branches telles que la vie, l a b a n c a s s u r a n c e , l e s d o mma g e s a u x b i e n s , l e s a c c i d e n t s e t l a s a n t é . I l a f ai t u n c h i f f r e d ’ a f f ai r e s d e l ’o r d r e d e 51 mi l l i o n s U s d e n 2009.
Global Seguros G l o b a l S e g u r o s e s t f o n d é e n 2006. S o n a c t i o n n a r ia t e s t c o m p o s é d e d i v e r s e s c o m p a g n i e s , d e B a n c o K e v e ( b a n q u e a n g o l ai s e a g r é é e ) e t d ’ENSA. A s a c r é a t i o n , l a c o m p a g n i e s ’ e s t v u a t t r i b u e r u n e p a r t d e 10% d a n s l e s a f f ai r e s p é t r o l i è r e s d u p a y s . C e t t e p r o p o r t i o n a c e p e n d a n t é t é r am e n é e à 8% a u c o u r s d e l a m ê m e a n n é e s u i t e l ’ a v è n e m e n t d e M u n d ia l S e g u r o s . G l o b a l S e g u r o s s e d é p l o i e e s s e n t i e l l e m e n t d a n s l e s e c t e u r d u b â t im e n t e t d e s t r a v a u x p u b l i c s . 25
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La
c o m p a g n i e a é t é a g r é é e e n t a n t q u ’ a c t e u r mi x t e
; elle opère actuellement d a n s l a b r a n c h e IARD. S a p r o d u c t i o n a é t é e s t im é e à 25 mi l l i o n s U s d e n 2009.
N o ssa S e g u r o s Nossa Seguros
2005 e n t a n t q u e c o m p a g n i e mi x t e . S o n a c t i o n n a r ia t s e c o m p o s e d e l a SFI, d e B a n c o B ai ( u n e b a n q u e p u b l i q u e a n g o l ai s e ) e t d e B a n c o P o r t u g u ê s d e N e g ó c i o s (G r o u p e BPN). L e G r o u p e , q u i a a n t é r i e u r e m e n t o p é r é s u r l e s ma r c h é s p o r t u g ai s e t b r é s i l i e n , a f ai t f ai l l i t e e n 2008, à l ’ a u b e d e l a c r i s e f i n a n c i è r e , e t d e s n é g o c ia t i o n s s e p o u r s u i v e n t e n v u e d e s a r e p r i s e p a r d e s i n v e s t i s s e u r s p o t e n t i e l s . F i x é e à 10% à l ’ o r i g i n e , l a p a r t d e N o s s a S e g u r o s d a n s l a p r im e p é t r o l i è r e e t à d ’ a u t r e s c o n t r a t s d e c o a s s u r a n c e a é t é r am e n é e à 8% e n 2006 a u l e n d e mai n d e l a c r é a t i o n d e M u n d ia l S e g u r o s . L a c o m p a g n i e o p è r e a c t u e l l e m e n t d a n s l a b r a n c h e IARD, e n b a n c a s s u r a n c e ( e n a s s o c ia t i o n a v e c B a n c o B ai ) e t d a n s d ’ a u t r e s f o r m e s d ’ a s s u r a n c e d e p a r t i c u l i e r s . E l l e e s t é g a l e m e n t a g e n t d ’O r a c l e M e d , c o m p a g n i e s u d - a f r i c ai n e d ’ a s s u r a n c e ma l a d i e ( h o s p i t a l i s a t i o n ). N o s s a a f ai t u n c h i f f r e d ’ a f f ai r e s d e q u e l q u e 24 mi l l i o n s U s d e n 2009. a été agréé en
Mundial Seguros M u n d ia l S e g u r o s
a été créé en
2006,
e t s o n a c t i o n n a r ia t e s t c o m p o s é d e
diverses compagnies et personnes physiques. surance et la coassurance a fixé à
8%
L a L o i N°6/2006
sur la réas-
l a p a r t d e l a c o m p a g n i e d a n s l a p r im e
g é n é r é e p a r l e s a f f ai r e s p é t r o l i è r e s e t l a c o a s s u r a n c e .
M u n d ia l S e g u r o s e s t u n e c o m p a g n i e mi x t e q u i o p è r e d a n s l e s b r a n c h e s d ’ a s s u r a n c e s N o n -V i e (IARD), d o mma g e s e t a c c i d e n t . L a c o m p a g n i e e s t é g a l e m e n t a g e n t d e G l o b a l M e d . S o n c h i f f r e d ’ a f f ai r e s a é t é e s t im é à 10 mi l l i o n s U s d e n 2009.
Garantia Seguros G a r a n t ia , c o m p a g n i e a p p a r t e n a n t à d e s p e r s o n n e s p h y s i q u e s , a é t é a g r é é e n 2009, mai s n ’ a p a s e n c o r e d é ma r r é s e s a c t i v i t é s . E x c e p t i o n f ai t e d e c e u x d e GA A n g o l a S e g u r o s , t o u s l e s c h i f f r e s c o n t e n u s d a n s l e p r é s e n t a r t i c l e s o n t d e s e s t ima t i o n s .
R É A S S U R A N CE Un
nombre de réassureurs opèrent en
Angola
depuis des années.
de divers pools énergétiques, de grandes captives et de
I l s’agit réassureurs pro-
fessionnels internationaux.
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Le siège de Ensa S eguro s de Ango la à Lu anda
A c e j o u r , i l n ’e x i s t e a u c u n e c o m p a g n i e d e r é a s s u r a n c e l o c a l e a g r é é e e n A n g o l a . To u t e f o i s , d e s e f f o r t s s o n t en cours qui visent à relancer Ango Re, compagnie de r é a s s u r a n c e e n h i b e r n a t i o n e t q u i a p p a r t i e n t à ENSA. La réassurance en Angola est régie par le Décret N°6/01 q u i , e n s o n C h a p i t r e I, A r t i c l e 1 e r , f ai t o b l i g a t i o n a u x c o m p a g n i e s d ’ a s s u r a n c e s d e c é d e r 30% d e t o u t e a f f ai r e s o u s c r i t e a u x a c t e u r s c i - a p r è s : i)
To u t e
compagnie de réassurance agréée en
q u e l l e r e n t r e r ai t ii ) iii )
Les
Angola -
catégorie dans la-
Ango Re;
com p agni e s d e ré a s s u ra n ce inter n ati on ales q ui o nt l eu r siège en
Les
c o m p a g n i e s d e r é a s s u r a n c e i n t e r n a t i o n a l e s d o n t e s t m e m b r e l ’E t a t
a n g o l ai s , t e l e s t l e c a s d ’A f r i c a
Notez
A ngo l a ;
Re.
que les compagnies désireuses de céder plus de
30%
de toute af-
f ai r e s o u s c r i t e p e u v e n t l e f ai r e a u p r è s d e t o u t r é a s s u r e u r i n t e r n a t i o n a l .
COA S S U R A NCE La
Angola
coassurance a été instituée en
pour soutenir les activités
d e s a s s u r e u r s e x i s t a n t s e t f u t u r s e t p o u r é v i t e r q u’ u n a s s u r e u r n’a c quière en
2001,
qués de
une
pour
ses
position les
textes
f ai r e
recettes
d o mi n a n t e
en
sur
sor te
générées
la
sur
ma r c h é .
coassurance
q u ’ENSA par
le
les
ne
furent
perde
a f f ai r e s
A
pas
la
d ’AAA
création
effectivement une
pétrolières
im p o r t a n t e et
applipart
énergétiques.
E n o u t r e , l o r s q u ’ a r r i v è r e n t s u r l e ma r c h é d e n o u v e a u x a s s u r e u r s t e l s q u e GA A n g o l a S e g u r o s , N o s s a , G l o b a l e t M u n d ia l S e g u r o s , l e s c o mmi s s i o n s d e coassurance contribuèrent à leur rapide développement en leur procurant d e s r e c e t t e s s u p p l é m e n t ai r e s g é n é r é e s p a r l e s a f f ai r e s p é t r o l i è r e s , l ’ e x p l o i t a t i o n d u d iama n t e t l ’ a v ia t i o n p u b l i q u e .
Le
r é g im e d e c o a s s u r a n c e p e r m e t
e s s e n t i e l l e m e n t d e p a r t a g e r l e s c o mmi s s i o n s d e r é a s s u r a n c e g é n é r é e s p a r l e s a f f ai r e s p é t r o l i è r e s , l ’ e x p l o i t a t i o n d u d iama n t e t l ’ a v ia t i o n p u b l i q u e sans prendre de risque.
En
e f f e t , e n r ai s o n d e l a n a t u r e d e s r i s q u e s e n q u e s -
t i o n , l a r é t e n t i o n n e t t e d e s a s s u r e u r s n e p o u r r ai t ê t r e q u ’ i n f im e .
Le
partage
d e s c o mmi s s i o n s a p p a r a î t ai n s i c o mm e l a m e i l l e u r e f o r m e d e c o a s s u r a n c e .
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Le s i è g e de AAA
I N T E R MÉ D IAIRES Bien
q u e l e ma r c h é a n g o l ai s s o i t v a s t e , o n n ’ y c o m p t e a c t u e l l e m e n t q u e
(8) ment, et huit
cour tiers agréés.
La
p l u p a r t d e s a f f ai r e s s o n t p l a c é e s d i r e c t e -
l e s a s s u r e u r s o n t mi s e n p l a c e d e s é q u i p e s c h a r g é e s d e s u i v r e l e s
clients et qui ser vent de points de contact pour la souscription et la gestion des sinistres.
Nombre de clients étrangers s’appuient sur leurs courDans ce cas, étant donné que les assureurs locaux n e p e u v e n t s e r v i r d e s c o mmi s s i o n s a u x c o u r t i e r s n o n a g r é é s e n A n g o l a , l e s c l i e n t s é t r a n g e r s o n t c o u t u m e d e p a y e r d i r e c t e m e n t d e s f r ai s d e g e s t i o n à c e s c o u r t i e r s . O n e s t im e à 120 l e n o m b r e d ’ a g e n t s d ’ a s s u r a n c e s e t d ’ i n t e r m é d iai r e s q u i o p è r e n t s u r l e ma r c h é a n g o l ai s e n t a n t q u ’ a g e n t s l i é s p a r l e b iai s d e d i v e r s a s s u r e u r s , e n c o r e q u e c e t t e p r a t i q u e n e s o i t p a s aussi répandue en Angola que dans d’autres pays. En Angola en effet, n o m b r e d ’ a f f ai r e s s o n t e n c o r e t r ai t é e s d i r e c t e m e n t a v e c l e s a s s u r e u r s . tiers internationaux.
ENC AISSEMENT DE PRIMES L e s c h i f f r e s d u p o r t e f e u i l l e d e p r im e s p o u r l a p é r i o d e 2002-2007, r e f l è t e n t l ’ i n c i d e n c e d e l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e s u r l e s e c t e u r . L e t a u x d e p é n é t r a t i o n d e l ’ a s s u r a n c e V i e e t g é n é r a l e e s t f ai b l e e n A n g o l a d u f ai t d e l ’ e x i s t e n c e d ’ u n s e u l r é a s s u r e u r p u b l i c d u p a s s é e t d e l ’i n s u f f i s a n t e d e d i v e r s i t é d e s p r o d u i t s d a n s l e p a y s . To u t e f o i s , l ’e n t r é e e n v i g u e u r d u n o u v e a u c o d e r o u t i e r r e n d a n t l ’ a s s u r a n c e a u t o o b l i g a t o i r e , c o n t r i b u e r a à d o p e r l e ma r c h é d e s a s s u r a n c e s . A ngola A bc
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SINISTRE ET C ATASTROPHES Le
ma r c h é a n g o l ai s e s t r e l a t i v e m e n t é p a r g n é p a r l e s c a t a s t r o p h e s n a t u r e l -
les.
Dans
le passé, des inondations se produisant à inter valles réguliers
ont été enregistrées dans le
Sud
d u p a y s , mai s e l l e s o n t é t é s a n s c o n s é -
quences pour les réassureurs dans la mesure où la région est peu développée pour le moment et
plus ou
moins inhabitée.
Les
entreprises et citoyens
a n g o l ai s o n t a d o p t é d e s m e s u r e s d e g e s t i o n d e r i s q u e s s t r i c t e s e n r ai s o n d e l a d u r e e x p é r i e n c e d e l a g u e r r e e t d e l ’ i n c a p a c i t é d e s a s s u r e u r s d ’o f f r i r les produits sollicités.
D a n s l e p a s s é , l e s s i n i s t r e s é t ai e n t p e u n o m b r e u x e t p e u im p o r t a n t s , mai s i l n ’ e n e s t p l u s t o u t à f ai t ai n s i à c a u s e d e l a f o r t e c r o i s s a n c e d e l ’ é c o n o mi e d u p a y s . L e p r e mi e r s i n i s t r e im p o r t a n t e n r e g i s t r é fut un incendie qui frappa une entreprise du secteur pétrolier pour une
24 mi l l i o n s U s d . L e r i s q u e é t ai t a s s u r é s a n s c o a s s u r a n c e a u c u n e p a r GA A n g o l a S e g u r o s . L e s i n i s t r e a é t é r é g l é e t l e s t r a v a u x d e r e c o n s t r u c t i o n s o n t e n c o u r s . L e d e u x i è m e s i n i s t r e im p o r t a n t f u t u n a u t r e i n c e n d i e q u i f r a p p a u n e n t r e p ô t d ’ a é r o p o r t à l a f i n d e l ’ a n n é e 2009. s o mm e a s s u r é e d e
Son
coût
portants meure
à
25
mi l l i o n s
sur viennent
de
temps
rentable,
les
est y
très
e s t im é
et
en
Usd. Bien temps, le
assureurs
et
que
des
ma r c h é
réassureurs
y
sinistres
im -
a n g o l ai s
de-
ont
enregis-
tré des bénéfices techniques nets au cours des cinq dernières années.
L égislation Le
et
C ontr ô le
A n g o l a e s t c o n t r ô l é p a r l ’I n s t i t u t o d e S u p e r S e g u r o s (I n s t i t u t d e c o n t r ô l e d e s a s s u r a n c e s ) q u i e s t p l a c é s o u s l a t u t e l l e d u M i n i s t è r e d e s F i n a n c e s . L a L o i N°1/00 d e ja n v i e r 2000 e t l e s a u t r e s t e x t e s r é g i s s a n t l e s a s s u r a n c e s q u i l ’ o n t s u i v i e o n t mi s e n p l a c e u n cadre général qui permet aux assureurs, réassureurs, cour tiers et assurés de gérer efficacement leurs risques en Angola. Cette loi interdit toute forme d’assurance non prévue par elle et prévoit de lourdes sanc tions contre t o u t c o n t r e v e n a n t . E n 2005, l ’ i n d e m n i s a t i o n d e s a c c i d e n t é s d u t r a v ai l f u t r e n d u e o b l i g a t o i r e p a r l a L o i N°53/05. A p r é s e n t , t o u t t r a v ai l l e u r d o i t ê t r e c o u v e r t c o n t r e l e s a c c i d e n t s d e t r a v ai l , e t d e s t a r i f s p r é c i s s o n t p r é v u s p o u r les différents sec teurs d’ac tivité. I l s’agit d’une loi de por tée générale qui t i e n t c o m p t e , p o u r ai n s i d i r e , d e t o u t e é v e n t u a l i t é d a n s t o u s l e s s e c t e u r s . secteur des assurances en
visão de
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La
Loi sur la circulation routière en Angola, entrée en vigueur en f é v r i e r 2010, f ai t o b l i g a t i o n à t o u t u s a g e r d e l a r o u t e d ’ a v o i r u n e a s s u r a n c e r e s p o n s a b i l i t é c i v i l e d o n t l a v a l e u r p e u t a t t e i n d r e 115.000 U s d . S i e l l e assurera une bonne couver ture aux usagers de la route, cette loi pose néanm o i n s p a s ma l d e p r o b l è m e s a u s e c t e u r d e s a s s u r a n c e s . E n e f f e t , l e s a s s u r e u r s d e v r o n t d i s p o s e r d e p o i n t s d ’ a c c è s s u r t o u t e l ’é t e n d u e d u t e r r i t o i r e n a t i o n a l nouvelle
p o u r f a c i l i t e r l e p ai e m e n t d e s p r im e s e t l e r è g l e m e n t d e s s i n i s t r e s ai n s i q u e pour sensibiliser le public à ses obligations légales.
En Angola,
ma t i è r e d e c a p i t a l mi n im u m s o n t l e s s u i v a n t e s : a s s u r e u r mi x t e
$EU ), Le
assureur
V i e (8
mi l l i o n s
$EU)
et assureur
N o n -V i e (6
les règles en
(10
mi l l i o n s
mi l l i o n s
$EU).
c a p i t a l e x i g é p o u r l e s r é a s s u r e u r s n ’e s t p a s m e n t i o n n é d a n s l a
sur les assurances de pourcentage
du
2000. L a
capital
Loi
b a s e d e l a ma r g e d e s o l v a b i l i t é e s t u n
mi n im u m
exigé:
N o n -V i e
16% p o u r l e s c o m p a g n i e s V i e , 14% p o u r l e s c o m p a g n i e s mi x t e s .
12%
pour les compagnies
Po u r
l e m o m e n t , i l n ’e s t p a s p r é v u d ’o p t e r p o u r u n e r é g l e m e n t a t i o n b a s é e
et
s u r l e r i s q u e ; c e l l e - c i p o u r r ai t p r o m o u v o i r l a mi c r o - a s s u r a n c e d a n s u n p a y s qui se remet des effets d’une guerre civile qui a pris fin en
2002. L e s e c t e u r L’o r g a n i s m e d e c o n t r ô l e a v e i l l é a v e c l a p l u s g r a n d e v i g i l a n c e s u r l e s ma r g e s d e s o l v a b i l i t é , e t l e ma r c h é e s t re l at i ve m e nt é p a rgn é p a r l a c r i s e f i n a n c i è re a c t u e l l e. Po u r re n fo rc e r l a c a p a c i t é d u ma r c h é e t p r o t é g e r l e s d é t e n t e u r s d e p o l i c e , l ’ o r g a n i s m e des assurances en
Angola
est sur la bonne voie.
d e c o n t r ô l e a r e v u à l a h a u s s e l e c a p i t a l mi n im u m r e q u i s p o u r l e s a s s u r e u r s mi x t e s , l e f ai s a n t ai n s i p a s s e r d e
6
mi l l i o n s
Usd
à
10
mi l l i o n s
U s d . To u s
les
s e c t e u r s d ’ a c t i v i t é d e v r ai e n t t i r e r p a r t i d e s e f f o r t s d e r e c o n s t r u c t i o n e t d u r a p i d e d é v e l o p p e m e n t é c o n o mi q u e a c t u e l s d u p a y s .
En
effet, outre le secteur
p é t r o l i e r , d ’ a u t r e s p a n s d e l ’ é c o n o mi e a n g o l ai s e s o n t e n r a p i d e e x p a n s i o n . I l s ’ a g i t n o t amm e n t d e s b a n q u e s , d e l ’ a g r i c u l t u r e , d e s i n d u s t r i e s e x t r a c t i v e s , d u t o u r i s m e , d u b â t im e n t e t d e s t r a v a u x p u b l i c s , d e l ’ a v ia t i o n o u d e s b r a s s e r i e s .
On
p e u t d o n c p r é d i r e q u e l e ma r c h é d e s a s s u r a n c e s e n
r ai t d e v e n i r l ’ u n d e s p l u s im p o r t a n t s s u r l e c o n t i n e n t .
‘‘ l ’ a n a l y s e
étude sur
A n g o l a ’’
A ngola A bc
KPMG,
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ce sujet, une
2012,
à
Luanda,
p a r l ’e n t r e p r i s e d ’ a u d i t e t d e
c o n f i r m e q u e l e ma r c h é d e s a s s u r a n c e s e n
de l ’I nvestisseur
pour-
du secteur des assurances et fonds de pension en
publiée en avril
consulting
A
Angola
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Angola
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mai n t i e n n e u n e c r o i s s a n c e s o u t e n u e e t a c c é l é r é e d e p u i s s a l i b é r a l i s a t i o n en
2000.
Selon
cette étude, la ville de
Luanda
a enregistré une gran-
d e im p l a n t a t i o n d ’ e n t r e p r i s e s d ’ a s s u r a n c e s d u p a y s
: Luanda compte act u e l l e m e n t 15 a g e n c e s , H u i l a ( s i x ), B e n g u e l a , H u am b o e t B i é ( c i n q ), C a b i n d a e t N ami b e ( t r o i s ), K w a n z a S u l , M a l a n j e e t L u n d a S u l ( d e u x ) e t l e reste des provinces suivent avec une agence. En termes géographiques, après Luanda, les entreprises d’assurance sont donc dans un process u s d ’ e x p a n s i o n e t c o mm e n c e n t à c o u v r i r l e s p r i n c i p a l e s v i l l e s d u p a y s . Q u a n t à l ’E n t r e p r i s e n a t i o n a l e d ’ a s s u r a n c e e t d e r é a s s u r a n c e d e l ’A n g o l a (ENSA), e n 2011, e l l e a a f f i c h é u n c h i f f r e d ’ a f f ai r e s d e 300 mi l l i o n s U s d e t d e v r ai t c o n n ai t r e u n e c r o i s s a n c e e n t r e 10% e t 15% d a n s l e s p r o c h ai n e s a n n é e s ! L a d i r e c t i o n d e l ’ e n t r e p r i s e a f f i r m e q u ’ e l l e p r é v o i t d e s p l a n s p o u r é t e n d r e s e s p r o d u i t s à l ’é c h e l l e n a t i o n a l e g r â c e à d e s p a r t e n a r ia t s a v e c l e s c o n c e s s i o n n ai r e s , l ’ imm o b i l i e r e t d ’ a u t r e s s e c t e u r s d ’ a c t i v i t é s a f i n d ’i n s u f f l e r u n n o u v e a u s o u f f l e à l a c r o i s s a n c e . L’ENSA
a a u s s i l a n c é r é c e mm e n t l ’ a s s u r a n c e d e r e s p o n s a b i l i t é c i v i l e d e
f r o n t i è r e s d o n t l ’o b j e c t i f e s t d ’ a s s u r e r l e s m o y e n s d e t r a n s p o r t e n p r o venance des pays voisins.
I l s ’ a g i r ai t
d’une assurance qui garantie la cou-
ver ture aux voitures qui transitent la frontière pour entrer dans le pays.
S’ a p p u y a n t
s u r l e s a v a n t a g e s q u ’o f f r e n t l e s n o u v e l l e s t e c h n o l o g i e s d ’ i n -
f o r ma t i o n e t d e c o mm u n i c a t i o n avec grande
ef f i c a c i t é
(NTIC ), Quant
et rapidité.
l ’ENSA e f f e c t u e s e s o p é r a t i o n s à la concrétisation de processus
d e g e s t i o n e t c o n n ai s s a n c e s d e s i n d i c a t e u r s
Fo r t
é c o n o mi q u e s e t f i n a n c i e r s .
l ’E n t r e p r i s e n a t i o n a l e d ’ a s s u r a n (ENSA) a é t é p l é b i s c i t é e m e i l l e u r e e n t r e p r i s e p u b l i q u e e n 2011 p a r l e c e n t r e n a t i o n a l d e r e c h e r c h e e n p o l i t i q u e s p u b l i q u e s . P o u r mai n t e n i r c e t t e p e r f o r ma n c e , l a c o m p a g n i e a d é c i d é d ’ i n v e s t i r d e n o u v e a u d a n s l a f o r ma t i o n d u p e r s o n n e l e t d e m o b i l i s e r d e s i n i t ia t i v e s p o u r a u g m e n t e r l a s a t i s f a c t i o n d e s c l i e n t s . ce
et
de
de
toutes
ces
réassurance
innovations,
de
l ’A n g o l a
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L a b r a n c h e d e l ’as s ur a nce a uto co n n a î t r a un b o o m impor t ant en Angol a l es proc haines années.
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es.
L
A COMME AGRICULTURE ´A n g o l a
s o u h ai t e a b s o l u - m e n t s o r t i r d ´ u n e é c o n o mi e d e r e n t e
pétrolière pour diversifier la production de ses ressources.
L u a n d a a d é c i d é d e mi s e r n o t amm e n t s u r l ´ a g r i c u l t u r e e t l a p ê c h e , d e u x d o mai n e s q u i a v ai e n t ja d i s b o o s t é l a c r o i s s a n c e d u p a y s à l ’ é p o q u e c o l o n ia l e . D e u x c h i f f r e s d a n s c e s e c t e u r p r i mai r e e x p l i q u e n t mi e u x l a t r è s b o n n e t e n u e d e s a c t i v i t é s l i é e s à l ’ e x p l o i t a t i o n d e r e s s o u r c e s n a t u r e l l e s , l ’ a g r i c u l t u r e e t l a p ê c h e : l e p a y s é t ai t l e d e u x i è m e e x p o r t a t e u r d e p o i s s o n d ’A f r i q u e , a v e c u n e p r o d u c t i o n a n n u e l l e d e l ’ o r d r e d e 400.000 t o n n e s . J u s q u ’ à l ’ i n d é p e n d a n c e , l ’A n g o l a e s t 4 è m e e x p o r t a t e u r m o n d ia l d e s i s a l e t l e d e u x i è m e p r o d u c t e u r a f r i c ai n d e c a f é a v e c
228.000 t o n n e s d e c a f é r o b u s t a p a r a n e n 1971 (4 e r a n g m o n d ia l ). M ai s , e n 1994, 3% s e u l e m e n t d u t e r r i t o i r e e s t e x p l o i t é . L e c a f é , p r i n c i p a l e c u l t u r e d ’e x p o r t a t i o n , c u l t i v é d a n s l a p a r t i e s e p t e n t r i o n a l e d u p a y s , a v u s a p r o d u c t i o n , c o mm e c e l l e d e t o u t e s l e s a u t r e s d e n r é e s , d u r e un rendement de
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m e n t t o u c h é e p a r l a g u e r r e e t p a r l a c r é a t i o n d e g r a n d e s f e r m e s d ’É t a t .
On
p e u t a f f i r m e r s a n s l ’o m b r e d ’ a u c u n d o u t e , q u e p o u r l ’ a p r è s - p é t r o l e , l ’ a v e n i r d e l ’A n g o l a p a r a î t d e t o u t e f a ç o n a s s u r é , g r â c e a u x t e r r e s e t a u x n o m breuses autres ressources pays.
Po u r l ’i n s t a n t ,
( mi n e r ai s ,
bois, pêche, tourisme) dont dispose le
2% d u t e r r i t o i r e , L’A n g o l a p o s s è d e 32 mi l l i o n s d ’ h e c t a r e s d e t e r r e s c u l t i v a b l e s mai s à p e i n e 10% s e u l e m e n t (3,3 mi l l i o n s d ’ h a ) s o n t c u l t i v é s . S u r u n e s u p e r f i c i e t o t a l e d e 124 mi l l i o n s d ’ h e c t a r e s , 54 mi l l i o n s s o n t d e s p â t u r a g e s e t 35 mi l l i o n s d e s t e r r e s a r a b l e s . les terres arables ne dépassent pas
mai s l e p o t e n t i e l a g r i c o l e e s t c o n s i d é r a b l e :
Il
existe trois grandes zones agricoles et écologiques
b u t ai r e d e s p l u i e s s ai s o n n i è r e s ;
:
l a p r e mi è r e e s t t r i -
la seconde est une zone de transition, qui
convient aux cultures résistant à la sécheresse et la troisième est une zone a r i d e , o ù l ’ a g r i c u l t u r e n é c e s s i t e r ai t u n e i r r i g a t i o n s u b s t a n t i e l l e .
L’A n g o l a d i s p o s e é g a l e m e n t d e v a s t e s z o n e s d e f o r ê t s p l u v ia l e s e t d ’ u n p o t e n t i e l h y d r o l o g i q u e e t h y d r o é l e c t r i q u e c o n s i d é r a b l e . Av a n t l ’i n d é p e n d a n c e , l ’A n g o l a é t ai t u n im p o r t a n t p r o d u c t e u r a g r i c o l e , c a p a b l e d e s a t i s f ai r e s e s b e s o i n s a l im e n t ai r e s , e t e x p o r t ai t e n p l u s d e n o m b r e u s e s c u l t u r e s , t e l l e s q u e l e s b a n a n e s , l e s b a n a n e s p l a n t ai n s , l a c a n n e à s u c r e , l e c a f é , l e s i s a l , l e ma ï s , l e c o t o n , l e ma n i o c ( t a p i o c a ), l e t a b a c , l e s l é g u m e s ai n s i q u e l e s p r o d u i t s d e l ’ é l e v a g e e t d e l a s y l v i c u l t u r e . M ai s d e s d é c e n n i e s d e g u e r r e j u s q u ’ e n 2002 o n t r u i n é l ’ a g r i c u l t u r e a n g o l ai s e : e x o d e d e l a mai n d ’ œ u vre, de nombreuses plantations restées à l’abandon ou transformées en c h am p d e mi n e s . L e s d o mma g e s c a u s é s p a r l a g u e r r e c i v i l e o n t d o n c i n v e r s é l a c o u r b e d e p r o d u c t i o n , f ai s a n t d u p a y s u n im p o r t a t e u r n e t d e p r o d u i t s a l im e n t ai r e s e t a g r i c o l e s , b i e n q u e c e s b e s o i n s d imi n u e n t d é s o r mai s . L e s n o m b r e u s e s mi n e s q u i s u b s i s t e n t d a n s c e r t ai n e s r é g i o n s d u p a y s , ma l g r é u n p r o g r amm e a c t i f d e d é mi n a g e , o n t d o n c c o n s t i t u é u n o b s t a c l e maj e u r à l a réhabilitation des zones rurales, même si, encore une fois, de grands pro g r è s o n t é t é f ai t s . E n e f f e t , L’A n g o l a a e n l e v é 146.000 mi n e s t e r r e s t r e s d e divers types ces dernières années. S e l o n , J o a o B a p t i s t a K u s s u m u a , c o o r d o n n a t e u r n a t i o n a l d u c o mi t é e x é c u t i f d e d é mi n a g e , c i t é p a r l ’ a g e n c e d e p r e s s e o f f i c i e l l e a n g o l ai s e A n g o p , l ’A n g o l a a é t é p u s e d é b a r r a s s e r c e s d e r n i è r e s a n n é e s d e 131.000 mi n e s A ngola A bc
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Jadis deuxième produc teur afric ain de c afé avec un rendement d e 2 2 8 . 0 0 0 to n n e s d e c a fé robus ta par an en 1971 (4e rang mondial ), l a produc tion de c a fé e s t e n t rai n de re mo nte r
antipersonnel et de
To u t e f o i s ,
15.000
mi n e s a n t i c h a r s s u r u n e d i s t a n c e d e
81.000
km.
i l a a d mi s q u e l e s mi n e s t e r r e s t r e s n e s o n t p a s u n e mi n c e a f f ai r e
18 q u e c o m p t e l e p a y s , d o n t K u a n d o K u b a n g o , M o x i c o , C u n e n e , H u i l a , H u am b o , B i e , M a l a n j e e t K w a n z a S u l . A c t u e l l e m e n t , l a maj e u r e p a r t i e d e l a p r o d u c t i o n a g r i c o l e , s o i t 80%, s e l o n l e s e s t ima t i o n s , p r o v i e n t d e l ’ a g r i c u l t u r e d e s u b s i s t a n c e o u à p e t i t e é c h e l l e , q u i u t i l i s e d e s t e c h n i q u e s ma n u e l l e s o u d ’ u n f ai b l e n i v e a u t e c h n o l o g i q u e e t n ’ e s t g u è r e r e n t a b l e ; o n e s t im e q u e 18% d e l a p r o d u c t i o n p r o v i e n t d ’ e x p l o i t a t i o n s d e t ai l l e m o y e n n e , e t 2% s e u l e m e n t d e l ’ a g r i c u l t u r e c o mm e r c ia l e . To u t e f o i s , l e p o t e n t i e l d e l ’ a g r i c u l t u r e c o mm e r c ia l e , q u i d é p e n d d e l a r e c o n s t r u c t i o n d e l ’i n f r a s t r u c t u r e , e s t c o n s i d é r a b l e d a n s c e p a y s q u i c o m p t e q u e l q u e 2 mi l l i o n s d e p a y s a n s p o u r 18 mi l l i o n s d ’ h a b i t a n t s . L’ a g r i c u l t u r e représente aujourd’hui, le deuxième sec teur d’ac tivité en Angola, on est im e q u ’ i l r e p r é s e n t e , a c t u e l l e m e n t , y c o m p r i s l ’ é l e v a g e e t l a s y l v i c u l t u r e , 11,4% d u PIB (2011). dans huit provinces sur les
Le
c l ima t d u p a y s é t a n t f a v o r a b l e , l a mai n d ’ œ u v r e d i s p o n i b l e , l e g i g a n t e s -
que potentiel agricole monte progressivement en puissance depuis la fin de la guerre.
L’ a g r i c u l t u r e s e r e d r e s s e e f f e c t i v e m e n t p e t i t à p e t i t . L a p r o d u c t i o n d e c a f é e n A n g o l a , p a r e x e m p l e , e s t p a s s é e d e 4.000 t o n n e s e n 2002 à 14.000 t o n n e s e n 2010. C e t t e a u g m e n t a t i o n e s t d u e à l a r é h a b i l i t a t i o n d e s p l a n t a t i o n s e t d e c e r t ai n e s v o i e s d ’ a c c è s , ai n s i q u e l a p r i v a t i s a t i o n d e s c e r t ai n e s f e r m e s d ’E t a t . La
production des cultures de rente est appelée à augmenter régulièrement
d a n s l e s a n n é e s à v e n i r , c a r l e c l ima t d e s a f f ai r e s s ’ e s t am é l i o r é e n
Angola
c e s d e r n i è r e s a n n é e s , e n t r a î n a n t ai n s i l a d i v e r s i f i c a t i o n s e c t o r i e l l e e t l e décollage des investissements privés dans l’agriculture.
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L’a gr i cu l tu re méc anisée angolaise est d evenue une réali té
Du
côté des pouvoirs publics, le gouvernement a pris une batterie des me -
s u r e s t o u s a z im u t s p o u r s o u t e n i r l a r e n ai s s a n c e d u s e c t e u r a g r i c o l e e n c o mm e n ç a n t p a r l e r e d r e s s e m e n t d u s e c t e u r d e s t r a n s p o r t s .
D ’ a b o r d , l ’e x é -
c u t i f a n g o l ai s a e n g a g é d e g r a n d s i n v e s t i s s e m e n t s a f i n d e r é h a b i l i t e r d e s nombreuses routes dans les zones rurales et construire
2.400
k ilomètres
d’autoroute de
2003 à 2009. D e p u i s 2006, l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a 15 mi l l ia r d s d e d o l l a r s am é r i c ai n s à l a c o n s t r u c t i o n , à l a r é h a b i l i t a t i o n e t à l ’e n t r e t i e n d e s r o u t e s s u r t o u t e l ’é t e n d u e d u p a y s ! L e s p r i n c i p a u x n œ u d s f e r r o v iai r e s o n t é t é r é h a b i l i t é s , n o t amm e n t l e c h e mi n d e f e r d e B e n g u e l a (CFB), s o i t 1.344 k i l o m è t r e s d e l o n g . L e s c o r r i d o r s r é g i o n a u x d e l a SADC s e r o n t b i e n t ô t o p é r a t i o n n e l s . consacré près de
En
e f f e t , l e s o u s - s e c t e u r f e r r o v iai r e s e c o m p o s e d e t r o i s p r i n c i p a l e s l i g n e s
qui traversent le pays sous forme de trois corridors horizontaux allant respectivement des por ts de sins que sont la
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République
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Luanda, Benguela démocratique du
e t N ami b e v e r s l e s p a y s v o i C o n g o , l a Z am b i e e t l a N a -
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mi b i e .
To u t e s
c e s l i g n e s q u i r e l i e n t l ’A n g o l a a u x p a y s l imi t r o p h e s s o n t e n
cours de réhabilitation.
La
p l u p a r t d e s i n s t a l l a t i o n s p o r t u ai r e s e t a é r o -
p o r t u ai r e s s o n t m o d e r n i s é e s o u e n c o u r s d e r é h a b i l i t a t i o n .
To u s
ces grands
t r a v a u x d ’ i n f r a s t r u c t u r e s v i s e n t à p e r m e t t r e l ’é v a c u a t i o n d e s p r o d u i t s d e s l i e u x d e p r o d u c t i o n v e r s l e s c e n t r e s d e c o mm e r c ia l i s a t i o n mai s a u s s i à l ’ e x portation.
Notez
q u ’ à l ’ é p o q u e c o l o n ia l e , l a p r o s p é r i t é d e l ’ a g r i c u l t u r e
a n g o l ai s e é t ai t f a v o r i s é e p a r c e t e x c e l l e n t r é s e a u i n t é g r é d e t r a n s p o r t , d ’ é q u i p e m e n t s p o r t u ai r e s e t f e r r o v iai r e s , d e s r o u t e s p r i n c i p a l e s e t s e c o n d ai r e s .
Un
r é s e a u d é v e l o p p é d e ma r c h a n d s p o r t u g ai s p a r c o u r ai t l a b r o u s s e ,
l i v r a n t d e s p r o d u i t s e t f o u r n i s s a n t d u c r é d i t a u x p a y s a n s q u i v i v ai e n t p r a t i q u e m e n t e n é c o n o mi e d e s u b s i s t a n c e ai n s i q u ’ a u x a g r i c u l t e u r s p o r t u g ai s q u i e x p l o i t ai e n t d e s f e r m e s c o mm e r c ia l e s d e d im e n s i o n s m o y e n n e s .
Il
y a v ai t
d e n o m b r e u x f o u r n i s s e u r s d ’i n t r a n t s e t b e a u c o u p d ’ a g r o - i n d u s t r i e s , b r a s s e r i e s , h u i l e r i e s , mi n o t e r i e s q u i o f f r ai e n t u n d é b o u c h é l o c a l a u x e x c é d e n t s c o mm e r c ia l i s a b l e s .
C ’e s t
l a r ai s o n p o u r l a q u e l l e , l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a mi s e n p l a c e u n
p r o g r amm e d e s o u t i e n a u d é v e l o p p e m e n t d e l a p r o d u c t i o n a g r i c o l e , n o t am ment des cultures du café et de l’huile de palme.
L’o b j e c t i f
e s t d e f ai r e p a s -
s e r , d a n s l e s d i x p r o c h ai n e s a n n é e s , l e s s u r f a c e s c u l t i v é e s d e d e k m 2.
Déjà,
en
2010, l ’e x é c u t i f a n g o l ai s a c r é é l e 2011 a v e c u n f o n d
d o n t l ’ a p p l i c a t i o n a d é ma r r é e n
3
à
8
mi l l i o n s
c r é d i t d ’i n v e s t i s s e m e n t i n i t ia l d e
200
mi l l i o n s
U s d g é r é p a r l e s b a n q u e s o p é r a t r i c e s d u c r é d i t a g r i c o l e d e c am p a g n e e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t , n o t amm e n t l a BPC, l a B a n q u e S o l , l a BCI e t l a BAI M i c r o F i n a n c e s , p o u r f i n a n c e r l e p r o j e t é l i g i b l e ( c r é d i t a g r i c o l e d ’ i n v e s t i s s e m e n t ). E n v e r t u d e c e t t e s o mm e , c h a q u e b a n q u e p o u r r a s o l l i c i t e r 5 à 10 mi l l i o n s U s d , d a n s c e t t e p r e mi è r e p h a s e . E x c e p t é l a BAI M i c r o F i n a n c e s q u i a r e ç u 5 mi l l i o n s U s d , l e s a u t r e s o n t e n c ai s s é 10 mi l l i o n s U s d . M ai s l e s b a n ques opératrices peuvent solliciter des montants au- delà de ce seuil sur c e r t ai n e s c o n d i t i o n s . R a p p e l o n s q u e l e c r é d i t d ’ i n v e s t i s s e m e n t c o n s i s t e à u n e f a c i l i t a t i o n d e c r é d i t v i s a n t à f i n a n c e r l e s b i e n s f i x e s , l e s s e mi - f i x e s et d’autres pour les petits et moyens produc teurs agricoles. Et selon le 37
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En 2009,
les
ont e x port é en
171 000
E tats - U nis
A f rique
quelque
tonnes de poulets avec
comme premier march é l ’A ngola
(78 000 t.)
C o n s e i l d ’A d mi n i s t r a t i o n d e l a B a n q u e d ’I n v e s t i s s e m e n t d e l ’A n g o l a (BDA), « I l s ’ a g i t d ’ u n c r é d i t d e m o y e n e t l o n g t e r m e q u i p o u r r a aller jusqu’à 8 ans avec des pér iodes de carence qui peuvent aller à trois a n s a v e c l e s t a u x d ’ i n t é r ê t e n k w a n z a d e 6,7% l ’ a n ». D e p l u s , c e d e r n i e r a i n f o r m é q u e l e s p o t e n t i e l s c a n d i d a t s d e v r o n t p r é s e n t e r l e u r s p r o j e t s d ’i n v e s t i s s e m e n t d a n s l e s b a n q u e s c o mm e r c ia l e s , à l a B a n q u e d ’I n v e s t i s s e m e n t d e l ’A n g o l a (BDA), o u d a n s l e s e n t r e p r i s e s c o n s u l t a n t . président du
La Banque
D é v e l o p p e m e n t d ’A n g o l a (BDA) a d é j à a l l o u é , d a n s u n e p r e mi è r e p h a s e , u n t o t a l d e 40 mi l l i o n s U s d , p o u r f i n a n c e r d e s p r o j e t s a g r o p a s t o r a u x à p e t i t e e t g r a n d e é c h e l l e , d a n s l e c a d r e d u P r o g r amm e C r é d i t A g r i c o l e d ’I n v e s t i s s e m e n t . S u r u n a u t r e r e g i s t r e , l ’A n g o l a v e u t a u g m e n t e r e n t r e 2009 e t 2013 d ’ e n v i r o n q u a t r e mi l l i o n s d ’ h e c t a r e s l a s u r f a c e c u l t i v é e p o u r p r o d u i r e p l u s d e 15 mi l l i o n s d e t o n n e s d e c é r é a l e s . C ’ e s t c e q u ’ a a n n o n c é l e M i n i s t r e d e s A f f ai r e s é t r a n g è r e s , J o a o M i r a n d a , a u c o u r s d u S o mm e t d e l a FAO q u i s ’e s t t e n u à R o m e d u 3 a u 5 j u i n 2008. L e mi n i s t r e M i r a n d a a a f f i r m é q u ’e n t r e 2009 e t 2013 l a p r o d u c t i o n d e t u b e r c u l e s c r o î t r ai t d e 11% e t c e l l e d e l é g u m e s d e 40% p a r a n . L e h a u t r e p r é s e n t a n t a n g o l ai s a s o u l i g n é q u e d e p u i s 2002, a n n é e d e l ’ a t t e i n t e d e l a p ai x , l a de
p r o d u c t i o n a g r o a l im e n t ai r e a a u g m e n t é d e f a ç o n s i g n i f i c a t i v e à l a s u i t e d e s m e s u r e s a d o p t é e s p a r l e g o u v e r n e m e n t , p a r mi l e s q u e l l e s c e l l e s d e s t i n é e s à soutenir le retour des réfugiés et leur réinser tion dans le processus agricole.
« Nous
avons enregistré une augmentation des investissements dans
l ’ a g r i c u l t u r e , d a n s l a p ê c h e e t d a n s l ’ i n d u s t r i e a l im e n t ai r e , ai n s i q u e l a r é a l i s a t i o n d e r é f o r m e s é c o n o mi q u e s e t l é g i s l a t i v e s d e s t i n é e s à l a s t a b i l i -
» a affirmé le Ministre. La phase suivante de dé J o a o M i r a n d a , p a s s e p a r l a r e s t a u r a t i o n e t l ’ am é lioration des infrastructures, avec la construction de routes, de ponts, de v o i e s f e r r é e s e t d e s y s t è m e s d ’i r r i g a t i o n à p e t i t e e t g r a n d e é c h e l l e . s a t i o n ma c r o é c o n o mi q u e veloppement, a souligné
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En 2 0 0 8 , l ’Ango la a p ro d u i t 3 1 0 to nne s mé t r i q u e s de maï s
Rentrent
d a n s c e c a d r e l e s p r o g r amm e s p o u r am é l i o r e r l e s c o n d i t i o n s d e
v i e d e s c o mm u n a u t é s r u r a l e s , à t r a v e r s l e d é v e l o p p e m e n t d e s s e r v i c e s d ’ i n s t r u c t i o n e t s a n i t ai r e s , l a c o n s t r u c t i o n d ’ h a b i t a t i o n s e t l a f o u r n i t u r e d ’ e a u p o t a b l e , d ’é n e r g i e é l e c t r i q u e e t d e s e r v i c e s h y g i é n i q u e s . l e s p o l é mi q u e s s u r l a p r o d u c t i o n d e s b i o c a r b u r a n t s , l e
En ce qui concerne M i n i s t r e a n g o l ai s a
a f f i r m é q u ’« i l e s t n é c e s s ai r e d e d é t e r mi n e r d e s s t r a t é g i e s p r é c i s e s v i s a n t à s a u v e g a r d e r l e p r i n c i p e f o n d am e n t a l d e n e p a s r i v a l i s e r a v e c l a p r o d u c t i o n d ’ a l im e n t s p o u r l ’ h o mm e
C ’e s t
».
ai n s i q u e l e g o u v e r n e m e n t a a n n o n c é o f f i c i e l l e m e n t l a mi s e e n c o n c e s -
sion de
500.000
ha de terres des
32
mi l l i o n s d ’ h e c t a r e s e n v i r o n d e t e r -
r e s a r a b l e s d o n t d i s p o s e l ’A n g o l a p o u r l a p r o d u c t i o n d ’ a g r o - c a r b u r a n t s
2009/2012.M ai s , à c ô t é , i l y a d e s c o n c e s s i o n s p o u r produire localement du riz, des bananes pour de très grandes multination a l e s c o mm e C h i q u i t a o u L o n r h o . L a C h i n e n ’ e s t p a s e n r e s t e , e l l e a c h o i s i l a c a n n e à s u c r e s u r 30.000 h a d è s 2009. L e s s o c i é t é s p o r t u g ai s e s n e s o n t p a s n o n p l u s a b s e n t e s d a n s c e l l e f i l i è r e . E l l e s s e s o n t s p é c ia l i s é e s d a n s l e s c u l t u r e s d e t o u r n e s o l , d e s o ja e t d e ja t r o p h a , n o t amm e n t d a n s l a p a r t i e m é r i d i o n a l e d e C u n e n e . E t d e p u i s q u ’ e n 1994, l e g o u v e r n e m e n t a p r i s a c t e d e l ’ é c h e c d e s f e r m e s d ’E t a t e t a c o mm e n c é à a l l o u e r d e s t e r r e s e t d ’ a u t r e s r e s s o u r c e s ( i n t r a n t s e t a s s i s t a n c e t e c h n i q u e ) à d e s a s s o c ia t i o n s d ’ a g r i c u l t e u r s , l ’ e x é c u t i f a n g o l ai s a o f f e r t d e s f e r m e s t o t a l i s a n t 140.000 h e c t a r e s d a n s l e s z o n e s d e p r o d u c t i o n a u x p r e mi e r s a g r i c u l t e u r s s u d - a f r i c ai n s e n 2009. D ’ a u t r e s p r o j e t s i n n o v a t e u r s s o n t f i n a n c é s p a r d e s i n v e s t i s s e u r s i s r a ë l i e n s , b r é s i l i e n s e t s u d - a f r i c ai n s . durant la période
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L‘ a g r o b u s i n e s s
en
Angola
offre sans aucun doute de nombreuses possibi-
l i t é s e t j o u i t a c t u e l l e m e n t d ’ u n e c r o i s s a n c e im p o r t a n t e q u i c o n s t i t u e u n e o p p o r t u n i t é à s ai s i r imm é d ia t e m e n t .
M ai s
c o mm e l a c r o i s s a n c e d e c e s e c -
t e u r a b e s o i n d u p o t e n t i e l é n e r g e t i q u e , l e g o u v e r n e m e n t e n v i s a g e d ’i n v e s t i r
16,5
mi l l ia r d s
Usd
avant l’an
2016
p o u r am é l i o r e r l e s y s t è m e é l e c t r i q u e ,
y c o m p r i s l a p r o d u c t i o n , l a t r a n s mi s s i o n e t l a d i s t r i b u t i o n d e l ’ é l e c t r i c i t é d a n s l e n o r d , l e s u d e t l e c e n t r e d u p a y s ai n s i q u e d e s r é g i o n s é l o i g n é e s d u sud.
Cela
p e r m e t t r a l e d é v e l o p p e m e n t d e l ’ a g r o - i n d u s t r i e , t r è s g o u r ma n d e
en énergie.
Nombreux
sont donc les facteurs positifs pour investir dans
l’agriculture et dans l’agro -industrie en
Angola :
diverses conditions cli-
ma t i q u e s f a v o r a b l e s à u n e g r a n d e v a r i é t é d e c u l t u r e s , d u c a f é a u x c é r é a l e s ,
», d e s o l i v e s a u c o t o n , d e l a c a n n e à s u c r e à u n e l a r g e v a r i é t é d e l é g u m e s . E t d a n s l e s e c t e u r f o r e s t i e r, l ’A n g o l a p o s s è d e d e s r e s s o u r c e s im p o r t a n t e s , e n p a r t i c u l i e r e n é b è n e , b o i s d e s a n t a l , b o i s d e r o s e , d e s p l a n t a t i o n s d ’e u c a l y p t u s e t d e p i n s . des fruits tropicaux aux fruits
De
«
européens
p l u s , l e t e r r i t o i r e d e l ’A n g o l a e s t r i c h e e n e a u , d e n o m b r e u x f l e u v e s l e
t r a v e r s e n t , d o n t c e r t ai n s a p p a r t e n a n t a u x p l u s g r a n d s b a s s i n s h y d r o g r a p h i q u e s a f r i c ai n s
(bassin
du
Congo
et du
Z am b è z e ). L a
tradition paysanne
de la population, la position géographique du pays et ses infrastructures é c o n o mi q u e s c o n s t i t u e n t a u s s i l e s a t o u t s p o u r l e s i n v e s t i s s e u r s é t r a n g e r s s o u h ai t a n t i n v e s t i r d a n s c e s e c t e u r .
Et
cerise sur le gâteau, tout investissement d’au moins
1.000.000 U s d
dans
l e s e c t e u r a g r i c o l e e s t c o n s i d é r é c o mm e p r i o r i t ai r e e t b é n é f i c i e d e s c e r t ai n s avantages du
Code
des investissements.
de rente poussent dans les
3
Aussi,
c o mm e t o u t e s l e s c u l t u r e s
(A, B, C ), l e s i n c i t a p a s s e r d e 1 à 10 a n s s e l o n
zones de développement
tions fiscales sont très alléchantes et peuvent
l a r é g i o n d ’ im p l a n t a t i o n e t l o r s q u ’ o n r e m p l i t l e s c r i t è r e s d é f i n i s p a r l a l o i n °20/11 d u
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P RODUITS ET REGIONS DE PRODUCTION •C é r é a l e s M a ï s : K w anza S ul , M o x ico , C abinda B enguela , H uambo , B ie , H uila , M alan j e M a s s a n g o e t M a s s am b a l a : K w a n z a S u l , M o x i c o , B e n g u e l a , H u i l a , C u n e n e , K u a n d o K u b a n g o , N ami b e Riz: Lunda Nor te, Lunda S
ul
U i g e , M a l a n g e , M o x i c o , H u am b o , B i e
•R a c i n e s
et tubercules
M anioc :
p r o d u c t i o n d a n s l a maj o r i t é d e s r é g i o n s
P omme
de terre :
P atate
douce : t o u t l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l
•H a r i c o t s Les
H u am b o , B i é , B e n g u e l a , H u i l a , K w a n z a S u l , M a l a n g e , N ami b e
et les noix
haricots blancs et les haricots noirs secs
:
tout le territoire national
cacahu è tes :
Lunda
C a b i n d a , Z ai r e , U i g e , M a l a n g e , K w a n z a N o r t e , K w a n z a S u l , Nor te, Lunda Sul, Moxico
•H u i l e s H uile
de palme :
B engo , C abinda , K w anza S ul , Z aire , K w anza N orte , B enguela
S o j a : H u am b o , B i e , M a l a n j e , H u i l a , K w a n z a N o r t e , K u a n d o K u b a n g o T ournesol : B e n g u e l a , K w a n z a S u l , H u am b o , M a l a n g e , B i é , H u i l a •H o r t i c u l t u r e e t d e f r u i t s : L u a n d a , H u am b o , C u n e n e , U i g e , Z a ï r e , B e n g u e l a , B e n g o , K w a n z a N o r t e , N ami b e , K u a n d o K u b a n g o •C a f é : C a b i n d a U i g e , B e n g o , K w a n z a N o r t e , K w a n z a S u l •S e m e n c e s : •F i b r e s C oton
et
tout le territoire national
Légumes
et le sisal :
Kwanza Sul, Kwanza Nor te, Malange, Bengu 41
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L ES STRU C TURES DU M INISTERE DE L’AGRI C U LTURE
L
M i n i s t è r e d e l ’ a g r i c u l t u r e e t d u d é v e l o p p e m e n t r u r a l (MINADER) e s t d i r e c t e m e n t r e s p o n s a b l e d e l ’e n s e m b l e d u d é v e l o p p e m e n t r u r a l , d a n s l e s d o mai n e s d e l ’ a g r i c u l t u r e , d e l ’ é l e v a g e e t d e l a s y l v i c u l t u r e . I l e x i s t e t r o i s i n s t i t u t s n a t i o n a u x r e l e v a n t d u MINADER: l ’I n s t i t u t d e r e c h e r c h e a g r i c o l e (IIA), à H u am b o , q u i c o o p è r e é t r o i t e m e n t a v e c l ’U n i v e r s i t é d ’ a g r o n o mi e . Il
e
dispose d’un réseau de
12
centres de recherche et met ses recherches
et ses technologies à la disposition de vulgarisateurs; q u ê t e s v é t é r i n ai r e s
(IIV ),
à
H u am b o
l ’I n s t i t u t d ’ e n -
é g a l e m e n t , q u i é t ai t p r i n c i p a l e m e n t
r e s p o n s a b l e , a v a n t l a g u e r r e , d e l a s a n t é a n ima l e e t d e l a r e c h e r c h e b a s é e s u r l e s a n ima u x , d a n s l e c a d r e d ’ u n r é s e a u d e c e n t r e s v é t é r i n ai r e s e n p r o v i n c e d o n t l a p l u p a r t o n t é t é s é r i e u s e m e n t e n d o mma g é s o u d é t r u i t s ; e t l ’I n s t i t u t d e d é v e l o p p e m e n t a g r i c o l e
(IDA),
dont la tâche principale
e s t d ’e n c o u r a g e r l e d é v e l o p p e m e n t d e s p e t i t e s e x p l o i t a t i o n s g r â c e à u n réseau de vulgarisateurs.
L e MINADER
Ministère de tutelle MEC AN AGRO ( l ’e n t r e p r i s e n a t i o n a l e d e m é c a n i s a t i o n a g r i c o l e ), SEC AFE ( l ’o r g a n i s m e n a t i o n a l d e c o mm e r c ia l i s a t i o n d u c a f é ), FRESC ANGOL ( c o n s e r v a t i o n e t d i s t r i b u t i o n d e p r o d u i t s p é r i s s a b l e s ), ANGOSEMENTES ( im p o r t a t i o n e t d i s t r i b u t i o n d e s e m e n c e s ), DINAMA ( im p o r t a t i o n e t d i s t r i b u t i o n d ’ e n g r ai s e t d e p e s t i c i d e s ), C AFANGOL ( t r a n s f o r ma t i o n e t e x p o r t a t i o n d e c a f é ), PROC AFE ( f o u r n i t u r e d ’ i n t r a n t s a u x p r o d u c t e u r s d e c a f é ) e t MEC ANAGRO ( f o u r n i t u r e d e s e r v i c e s d e m o t o c u l t u r e a u s e c t e u r a g r i c o l e ). est aussi le
d e n o m b r e u s e s e n t r e p r i s e s p u b l i q u e s d u s e c t e u r, y c o m p r i s
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PRIN C I PALES EXPORTAT IONS DE PRO D U I TS AGRI CO LES EN 2007 R a ng
Pro d u it
Q u a nt i té e n
Va le ur e n m i l-
Va le ur un i-
to n n e s
li e r s ( 1 )
ta i re ( 2 ) p a r ton n e
1
Hu ile d e p a lm e
12000
5500
458
2
Co to n fib re
499
496
994
3
Ca fé ver t
222
358
1613
4
M illet
503
310
616
5
Th é
150
221
1473
6
Huile de tournesol
79
140
1772
7
Ta b a c b ru t, t a b a c
34
121
3559
8
Ciga ret tes
12
63
5250
9
Pe au x de s bovins hu mide s
78
54
692
37
51
1378
sal é e s 10
S au c isse s de viande de po rc
11
Pa in
71
46
648
12
Po m m es
22
11
500
13
Lait de vache, entier,
13
11
846
frais 14
Raw Sugar centrifuge
50
10
200
15
Farine de maïs
5
4
800
16
Raisins
4
4
1000
17
Vin
2
4
2000
18
Manioc séché
7
3
429
19
Boissons non Alc
4
3
750
20
Confiserie
4
2
500
(1) e t (2) Pr ix inter n at io n a u x. S o u rces: O rga n i s ati o n Agr i c u l tu re, Al i me ntati o n (FAO), ce r ta in s ch iffres so nt d es est im at io n s.
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PRINCIPALES PRODUITS AGRI CO LES EN 2008 R a ng
Pro d u it
Valeur en milliers (1)
To n n e s m é t r i q u e s
1
Le m a n io c
12000
5500
2
Au to c hto n es via n d e b ovin e
499
496
3
Pat ates d o u ces
222
358
4
M a ïs
503
310
5
Lait de vache, entier, frais
150
221
6
Légumes nda, fraîches
79
140
7
Ha r ico t s sec s
34
121
8
Po m m es d e ter re
12
63
9
Les b a n a n es
78
54
10
Arac hide s, ave c co qu il l e
37
51
11
M iel n at u rel
71
46
12
Via n d e p o rcin e a u to c hto n es
22
11
13
Agrumes, nda
13
11
14
Viande de chèvre autochtones
50
10
15
Hu ile d e p a lm e
5
4
16
Viande de gibier
4
4
17
Viande de poulet autochtones
2
4
18
Ananas
7
3
19
Sucre de canne
4
3
20
Tabac brut, tabac
4
2
(1) Pr ix inter nat io n a u x. S o u rces: O rga n isat io n Agr i c u l tu re, Al i me ntati o n ( FAO) , chiffre s o ffici eu x. C e t t e l i s t e r e p r é s e n t e l e s v i n g t p r e m i e r s p r o d u i t s a g r i c o l e s e n termes de production en Angola, y compris les chiffres en valeur et tonnage.
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L’ im p o s a n t
siège de la
B a n q u e N a t i o n a l e d ’A n g o l a
a l’architec ture
Baroque
B COMME BANQUES Le
L
marché financier angolais arri v e à maturité
e s e c t e u r f i n a n c i e r a n g o l ai s n e c e s s e d e s e d é v e l o p p e r d e p u i s l a fin de la guerre civile en
2002. L’e m b e l l i e
ma r q u é e p a r u n e c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e à
d e l ’ é c o n o mi e a n g o l ai s e
2
c h i f f r e s a p e r mi s l ’ a r -
r i v é e d e s n o m b r e u s e s b a n q u e s s u r c e ma r c h é p r o m e t t e u r
:
au
26
2011, o n d é n o m b r ai t 22 b a n q u e s c o mm e r c ia l e s d o n t d e u x a p p a r t e n a n t En effet, le nombre de banques privées est en croissance depuis 2003, t r a n s f o r ma n t ai n s i u n s e c t e u r a u p a r a v a n t d o mi n é q u e p a r l e s b a n q u e s d ’É t a t . D e u x d e s t r o i s p l u s g r a n d e s b a n q u e s d ’A n g o l a s o n t p r i v é e s mai
à l ’E t a t .
e t c h a q u e c a p i t a l e p r o v i n c ia l e a a u m o i n s t r o i s a g e n c e s b a n c ai r e s p o u r l e m o m e n t e t l e s im p l a n t a t i o n s s e p o u r s u i v e n t .
Dans
l e p a s s é , l ’i n f l a t i o n à
t r o i s c h i f f r e s a v ai t e n t r a î n é u n n i v e a u é l e v é d e d o l l a r i s a t i o n d e l ’ é c o n o mi e e t d u s y s t è m e b a n c ai r e a v e c
70%
d e s a c t i f s b a n c ai r e s d é t e n u s e n d o l l a r s .
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Depuis
la fin de la guerre civile en
2002,
la
Banque
centrale a consa-
c r é d e s e f f o r t s c o n s i d é r a b l e s p o u r r é t a b l i r l a c o n f ia n c e d a n s l a m o n n ai e n a t i o n a l e , l e k w a n z a , p o r t a n t l ’i n f l a t i o n à
12% e n 2006 e t 11,8% e n 2008 à c a u s e d e l a c r i s e f i n a n c i è r e m o n d ia l e . M a l g r é c e t t e f l am b é e d e l ’ i n f l a t i o n , l ’A n g o l a a é c h a p p é à l a r é c e s s i o n é c o n o mi q u e d u r a n t l a c r i s e f i n a n c i è r e d e 2008, p a r c e q u e l e p a y s n e d i s p o s ai t p a s d ’ u n ma r c h é f i n a n c i e r d ’ a s s u r a n c e e t d e p r é v o y a n c e c o n n e c t é a u x p r i n c i p a u x ma r c h é s f i n a n c i e r s m o n d ia u x . A i n s i , p o u r f ai r e f a c e à c e t t e é r o s i o n m o n é t ai r e , l a B a n c o N a c i o n a l d e A n g o l a a p o r t é l ’ e x i gence de réser ves obligatoires pour les dépôts non-gouvernementales, q u e c e s o i t e n k w a n z a s o u e n d e v i s e s é t r a n g è r e s , à 30% e t l e s r é s e r v e s o b l i g a t o i r e s p o u r l e s d é p ô t s d u g o u v e r n e m e n t à 100%. G r â c e à c e c a d r e ma c r o - é c o n o mi q u e a s s ai n i , l e s b a n q u e s a n g o l ai s e s o n t c o mm e n c é à o f f r i r u n é v e n t ai l p l u s d i v e r s i f i é d e p r o d u i t s e t i n s t r u m e n t s f i n a n c i e r s . 2007,
Les
avant d’augmenter à
13,2%
en
c r é d i t s a u t o e t d e s p r ê t s h y p o t h é c ai r e s p a r e x e m p l e , s o n t a u j o u r d ’ h u i
disponibles, avec un
8% s u r 15 a n s . S o u l i g n o n s q u e Angola, sont en croissance continue: selon des chiffres de la Banque centrale, au niveau national, le montant total des p r ê t s imm o b i l i e r s a a u g m e n t é à p a r t i r d ’ a o û t 2010, p a s s a n t à 1,5 mi l l ia r d s USD a l o r s q u ’ i l n ’é t ai t q u e d e 651,8 mi l l i o n s USD e n j u i n 2010.D e p l u s , e n 2008, l e g o u v e r n e m e n t a mi s e n p l a c e u n f o n d d ’ i n v e s t i s s e m e n t imm o b i l i e r a f i n d e f i n a n c e r l a c o n s t r u c t i o n d ’ u n mi l l i o n d e l o g e m e n t s u r q u a t r e a n s . t a u x h y p o t h é c ai r e à
l e s p r ê t s imm o b i l i e r s e n
Concernant PME s u r l a
les
PME, N o v o b a n c o
par exemple, accorde des crédits aux
b a s e d e c o m p t e s e x o n é r é s d e f r ai s b a n c ai r e s e t n o n s o u mi s à
u n s o l d e mi n im u m , a v e c d e s g a r a n t i e s i n f o r m e l l e s
(actifs
imm o b i l i e r s e t
u n g a r a n t ) ai n s i q u e l e mai n t i e n d ’ u n c o n t a c t p e r ma n e n t a v e c l e s c h a r g é s de crédit.
M ai s ,
bien qu’adaptés aux besoins locaux, les établissements de
mi c r o c r é d i t s o n t e n c o r e f r a g i l e s e t d e t ai l l e m o d e s t e c o m p t e t e n u d e l e u r j e u n e s s e e t d e l a g u e r r e q u i a v ai t l o n g t e m p s s é v i d a n s l e p a y s .
Cependant, for tes pro -
Angola a connu une des plus L’ a c c è s a u c r é d i t s ’e s t d o n c c o n s i d é r a b l e m e n t élargi au cours des dernières années. Le pourcentage des personnes disp o s a n t d ’ u n e c a r t e d e c r é d i t e s t p a s s é d e 2 % e n 2005 à 11 % e n 2010. l e s e c t e u r d e l a mi c r o f i n a n c e e n gressions sur le continent.
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L e r a t i o d u t o t a l d e s c r é d i t s r a p p o r t é a u PIB, q u i p l a f o n n ai t à m o i n s d e 10 % e n 2006, a é t é d e 43 % e n 2009. L e s c r é d i t s b a n c ai r e s o n t a u g m e n t é d e 79 % e n 2009, t i r é s p a r l e s p r ê t s c o mm e r c ia u x e t s u r t o u t l e s c r é d i t s im m o b i l i e r s . Q u a n t a u x c r é d i t s imm o b i l i e r s , u n p r o t o c o l e p o u r l a c r é a t i o n d u F o n d s d e D é v e l o p p e m e n t d e l ’H a b i t a t f û t s i g n é l e 25 n o v e m b r e 2011, e n t r e h u i t b a n q u e s q u i o p è r e n t e n A n g o l a . I l s ’ a g i t d e l a B a n q u e d ’E p a r g n e e t d e C r é d i t (BPC ), B a n q u e A n g o l ai s d ’I n v e s t i s s e m e n t s (BAI), B a n q u e I n t e r n a t i o n a l e d e C r é d i t (BIC ), B a n q u e d e D é v e l o p p e m e n t A n g o l ai s (BFA), B a n q u e d e N é g o c e s I n t e r n a t i o n a l (BNI), B a n q u e d e C o mm e r c e e t I n d u s t r i e (BCI), B a n q u e P r i v é e A t l a n t i c (BPA), B a n q u e S o l ai n s i q u e l a B a n q u e K e v e . L’ o b j e c t i f p r i n c i p a l d e c e Fo n d s e s t d e p r o m o u v o i r l e c r é d i t d ’ h a b i t a t e n a c c o r d a n t de garantie financière pour la concession de crédits aux citoyens intéressés à l ’ a c q u i s i t i o n d e s mai s o n s e n p r o j e t s o u d a n s l e s q u a r t i e r s e n c o n s t r u c tion.
S e l o n l e p r o t o c o l e , l e F o n d s d e D é v e l o p p e m e n t d ’H a b i t a t i o n a s s u r e r a j u s q u ’ à 80% d e l a v a l e u r d e l ’ imm e u b l e , j o u a n t l e r ô l e d ’ i n t e r m é d iai r e d a n s l e s i n t é r ê t s e n p r é s e n c e . E t c ’ e s t l ’E t a t a n g o l ai s q u i a s s u r e c e 80% d e g a rantie. Ce processus de concession des crédits qui est entré en vigueur le 6 ja n v i e r 2012 f o n c t i o n n e d o n c s u r b a s e d ’ u n p r o t o c o l e d e g a r a n t i e f i n a n c i è r e c o m p t a n t s u r l ’ i n t e r v e n t i o n d e n e u f b a n q u e s c o mm e r c ia l e s c i t é e s c i - h a u t e t p o u r r ai t ê t r e é l a r g i à d ’ a u t r e s b a n q u e s o p é r a n t d a n s l e p a y s . D ’ a u t r e p a r t , a f i n d ’ i n c i t e r l e s b a n q u e s c o mm e r c ia l e s im p l i q u é e s d a n s l e p r o c e s s u s d e c r é d i t imm o b i l i e r à p r ê t e r p l u s d ’ a r g e n t a u x c a n d i d a t s b é n é f i c iai r e s , l a B a n c o N a c i o n a l d e A n g o l a (BNA) p r o p o s e u n c e r t ai n n o m b r e d ’ a v a n t a g e s , d o n t l ’ a c c è s a u x r e s s o u r c e s e x t r a o r d i n ai r e s e n c a s d e d i f f i c u l t é s . Les
banques
opératrices
pourront
dans
cas,
ce
également
recevoir
la
g a r a n t i e d e l ’É t a t p o u r s u p p o r t e r u n e p a r t i e d e s d e ma n d e s d e s b é n é f i c iai r e s .
Accompagnant non pétroliers, en
l’accélération
teurs
particulier dans le
dit au secteur privé a progressé de
8%
47
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de
en
la
croissance
BTP 2006
dans
les
sec-
et les ser vices, le cré et de
A ngola A bc
70,6%
en
2007.
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d ’ i n t é r ê t e t d e s t a u x d e c h a n g e e s t d é s o r mai s p a r t a g é e e n t r e l a
BNA, l e s C o o p é r a t i o n é c o n o mi q u e , e t l e C o n s e i l l e r é c o n o mi q u e d e l a p r é s i d e n c e . E t p o u r f i n i r , l a B a n q u e N a t i o n a l e d ’A n g o l a (B n a ) a d é c i d é , f i n j u i n 2012, d e mai n t e n i r l e t a u x d e b a s e d ’ i n t é r ê t à 10 p o u r c e n t p a r a n , e t l e s t a u x d ’ i n t é r ê t s u r l a f a c i l i t é d e p r ê t ma r g i n a l e t l ’ a b s o r p t i o n d e l a l i q u i d i t é e n 11,75 p o u r c e n t s p a r a n s r e s p e c t i v e m e n t . mi n i s t è r e s d e s
Selon
Fi n a n ce s,
la source de la
d e l ’É c o n o mi e , d e l a
Bna,
o r d i n ai r e d u c o mi t é d e l a p o l i t i q u e m o n é t ai r e d e l a d ’A n g o l a , t e n u e l u n d i , à
IX è r é u n i o n Banque Nationale
la décision a été prise durant la
Luanda,
p o u r é v a l u e r l ’é v o l u t i o n l e s i n d i c a t e u r s
ma c r o é c o n o mi q u e s , l e d é v e l o p p e m e n t d e s ma r c h é s m o n é t ai r e s e t d e c h a n g e , ai n s i q u e p r é v o i r l a c r o i s s a n c e d e l ’ é c o n o mi e .
La
même source indique que
l e c o mi t é d e l a p o l i t i q u e m o n é t ai r e a r é i t é r é l a r e c o mma n d a t i o n d ’ u s a -
Libor
ge du taux
En
c o mm e r é f é r e n c e d e b a s e d a n s l e s o p é r a t i o n s d e c r é d i t .
o u t r e , l e c o mi t é d e l a p o l i t i q u e m o n é t ai r e a mai n t e n u l a r e c o mma n -
dation
de
l’usage
de
la
m o n n ai e
nationale
«K w a n z a »
dans
les
tran-
s a c t i o n s e f f e c t u é e s s u r l e ma r c h é i n t e r n e .
A u m o i s d e mai 2012 a - t 0,65 p o u r c e n t s , e t l ’ n f l a t i o n 10,51 p o u r c e n t i n f é r i e u r à c e l e n 2011 q u i é t ai t d e 14,54%.
o n aj o u t é , l e t a u x d ’ i n f l a t i o n s e s i t u e à de
derniers
le
enregistrée
A ngola A bc
douze à
mois la
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se
même
2013
situe
à
période
54
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BANQUES AUTORISEES A OPERER EN ANGOLA: B a n c o
d e Po u p a n ç a e C r é d i t o SA (BPC ), B a n c o d e F o m e n A n g o l a (BFA), B a n c o d e C o m é r c i o e I n d ú s t r ia SA - BCI ( f i l ia l e d e S o n a n g o l ), B a n c o M i l l e n i u m A n g o l a SA (BMA), B a n c o B i c , B a n c o C ai x a G e r a l To t t a d e A n g o l a (BCGTA), B a n c o C o m e r c ia l A n g o l a n o (BC A), B a n c o A n g o l a n o d e I n v e s t im e n t o s - BAI ( f i l ia l e d e S o n a n g o l , B a n c o S o l B a n c o E s p í r i t o S a n t o A n g o l a ( BESA), B a n c o K e v e –(BRK ), B a n c o BAI M i c r o F i n a n ç a , B a n c o C o m e r c ia l d o H u am b o (BCH), S t a n d a r d B a n k d e A n g o l a (SBA), B a n c o p a r a a P r o m o ç ã o e D e s e n v o l v im e n t o , B a n c o V a l o r S.A - BVB, N o v o B a n c o , F i n i b a n c o A n g o l a , Banco do Brasil, Banco Quantun Capital, Banco Regional do Keve, Banco BIC A n g o l a , B a n c o d e N e g ó c i o s I n t e r n a c i o n a l (BNI), B a n c o d e D e s e n v o l v im e n t o d e A n g o l a (BDA), B a n c o P r i v a d o d o A t l â n t i c o (BPA), B a n c o B ai mi c r o f i n a n ç a s , B a n c o A n g o l a n o d e N e g ó c i o s e C o m é r c i o (BANC ), B a n c o VTB Á f r i c a ( VTB), F i n i b a n c o A n g o l a , B a n c o K w a n z a , C o mm e r z b a n k .
AG E N TS D E CHANG E : M o n e t a L d a , A l am e d a , C e l e C â m b i o s , P l a t i u m , N e v Casa
C â m b i o L d a , N o v a C â m b i o s SARL, E x p r e s s o L d a , U n i v e r s a l C â m b i o s SARL, E n o q u e & I r m ã o s L d a , C a z u n d o L d a , J.T & T L d a , S o f i c h a n g e L d a , T r a n s g l o b a l SARL, S p o t C â m b i o s L d a , C o t a n g o l a L d a , M é r e - H a l ima L d a , A l ma c L d a , B o m C â m b i o s L d a , J o b a L d a , G l o b a l L d a , T r i u n f a l L d a , Tr a v e l e x , C o s t a M u n d o L d a , R i b e i r o d e O l i v e i r a L d a , B r u n o C h a r l e s , M u l im b i L d a , E u r o d o l a r C. C â m b i o L d a , M a g n a t a C.C â m b i o L d a , F a s t C â m b i o s , C a s a d e C. K u z u k a L d a , N e v i s a L d a , H u í l a C â m b i o s L d a , R o b i n s o n L d a , A l m e i d a s M a l a n g e , D a k o t a , AGDN, B o t a s C â m b i o s , AMESP, N o v a C a b i n d a , S u k u l i d e r L d a , R u C â m b i o s , C. F e r n a n d e s L d a , P a c t i u m , N´Z a d i C â m b i o . de
MON N A I E TR ANSFERT : R e a l T r a n s f e r . S o u r c e s : B A NCO N AC IONA L DE A NGOL A
55
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au
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BON A SAV OIR: D i ss o l u t i o n
d e l a b a n q u e d e p r o m o t i o n p o u r l e d é v e l o pp e m e n t
La Banque de Promotion pour le Développement, créée par la Sonangol e t l a C ai s s e G é n é r a l e d e D é p ô t (CGD) e s t f o r m e l l e m e n t d i s s o u t e , a a n n o n c é l e 25 f é v r i e r 2013, à L u a n d a , l e p r é s i d e n t d u C o n s e i l d ’A d mi n i s t r a t i o n d e l a c o m p a g n i e p é t r o l i è r e S o n a n g o l , F r a n c i s c o L e m o s M a r ia . L e g é r a n t , q u i a f ai t c e t t e a n n o n c e a u c o u r s d ’ u n e c o n f é r e n c e d e p r e s s e p o u r s i g n a l e r l e 37 è m e a n n i v e r s ai r e d e l a S o n a n g o l , q u i s e c é l è b r ai t ce jour-là. I l a indiqué que la Banque de Promotion pour le Développe m e n t a é t é a b r o g é e a v e c l ’ é mi s s i o n d ’ u n e l i c e n c e p a r l a B a n q u e N a t i o n a l e d ’A n g o l a (BNA) e n f a v e u r d e l a B a n q u e d ’E p a r g n e e t P r o m o t i o n d ’H a b i t a t . «L a B a n q u e S o n a n g o l /CGD e s t f o r m e l l e m e n t d i s s o u t e . E l l e a é t é d i s s o u t e e n c e t t e d a t e o ù l a BNA a é mi s u n e l i c e n c e e n f a v e u r d e l a B a n q u e d ’E p a r g n e e t P r o m o t i o n d ’H a b i t a t », a - t - i l r e n c h é r i . ( A n g o l a P r e s s ) Evaluation
d e l a d e s t i n a t i o n d e d e v i s e s à l a d i sp o s i t i o n d e l ’é c o n o m i e
L a C o mmi s s i o n é c o n o mi q u e d u C o n s e i l d e s mi n i s t r e s a c o n s t a t é l e 21 f é v r i e r 2013, à L u a n d a , d a n s s o n m é m o r a n d u m s u r l a d e s t i n a t i o n d e d e v i s e s d i s p o n i b l e s p o u r l ’ é c o n o mi e , e s t im é e à 18.612 mi l l i o n s d e d o l l a r s am é r i c ai n s , r e p r é s e n t a n t u n e c r o i s s a n c e a b s o l u e d e 3.723 mi l l i o n s am é r i c ai n s p a r r a p p o r t à 2011. Un le
c o mm u n i q u é d e p r e s s e p u b l i é à l ’ i s s u e d e l a r é u n i o n , p r é s i d é e p a r chef
ques re,
l ’E t a t ,
c o mm e r c ia l e s
des
devises
mi l l i o n s
Sur
de
de
José Eduardo ont
d’une
déclaré valeur
dollars
l e p l a n f i n a n c i e r, l a
avoir
de
2011,
en
dos
C o mmi s s i o n
Santos, vendu
24,150,3 soit
une
indique
que
les
ban-
le
ma r c h é
s e c o n d ai -
mi l l i o n s
contre
11,775,3 105,1%.
sur
augmentation
de
é c o n o mi q u e a a p p r é c i é l e p l a n d e t r é s o -
r e r i e m e n s u e l l e p o u r l e m o i s d e ma r s , d o n t l e c h i f f r e d ’ a f f ai r e s e s t e s t im é à
315.351 mi l l i o n s d e k w a n z a s (A k z ) e t l e d é b i t t o t a l d e s p ai e m e n t s d e 334.681 mi l l i o n s d e K w a n z a s , c o r r e s p o n d a n t i n t é g r a l e m e n t a u x d é p e n s e s d e l a p é r i o d e . Réunis
d a n s l a s a l l e d e r é u n i o n d u p a l ai s p r é s i d e n t i e l à
é c o n o mi q u e a p r é s e n t é l e p l a n d e l a d e t t e p o u r tant de
588, 5 mi l l e Budget
monie avec le
de l ’I nvestisseur
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L u a n d a , l ’é q u i p e
e s t im é à u n m o n -
K w a n z a s (5,9 mi l l ia r d s u $), e n h a r (OGE), e n a l i g n a n t l e p r o f i l d e d é c ai s extérieurs pour les dépenses du capital prévues.
mi l l i o n s d e d e l ’E t a t
sement des financements
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C COMME COMPTE BANCAIRE CONDITIONS POUR L’OU VERTURE D ’ UN COMPTE BANC AIRE
T
o u t a n g o l ai s e t é t r a n g e r p e u t o u v r i r u n c o m p t e b a n c ai r e e n m o n n ai e
nationale
ou
en
devises
l a r s am é r i c ai n s o u e n e u r o s .
Le
étrangères,
n o t amm e n t
en
dol-
m o n t a n t mi n im u m p o u r o u v r i r u n
c o m p t e b a n c ai r e d i f f è r e d ’ u n e b a n q u e à l ’ a u t r e e t l e d é p ô t v a r i e e n t r e
1 K w a n z a . M ai s p o u r a u g m e n t e r l e v o l u m e d e s d é p ô t s e t l e t a u x d e b a n c a r i s a t i o n e n A n g o l a , l a BNA a l a n c é e n a o û t 2011 u n n o u v e a u p r o d u i t b a n c ai r e d é n o mm é « d é p ô t B a n k i t a » q u i f i x e a 100 k w a n z a s l e m o n t a n t mi n im u m p o u r o u v r i r u n c o m p t e b a n c a r e . E t l a c o mmi s s i o n p o u r l e s s e r v i c e s a s s u r é s p a r l e s b a n q u e s a u x c l i e n t s c o mm e l ’ a c h a t d e s d e v i s e s é t r a n g è r e s ( d o l l a r s o u e u r o ) e s t d e 0,5 %. à
2000 U s d
Il
faut distinguer en
•C o m p t e
o u l ’é q u i v a l e n t e n
à vue
Angola
(C o n t a
deux types de comptes:
à o r d e m ): s u p p o r t d ’ o p é r a t i o n s b a n c a i r e s a u c r é d i t
q u i p e r m e t d e r e c e v o i r u n v i r e m e n t ; u n s a l ai r e ; u n r e m b o u r s e m e n t ; o u a u débit
(payer
p a r c a r t e , r e t i r e r d e l ’ a r g e n t l i q u i d e ).
l ’ a c c è s a u x p r o d u i t s b a n c ai r e s c l a s s i q u e s
•C o m p t e
épargne
(C o n t a
permet également
s e r v i c e s );
a p r a z o ): u n c o m p t e à t e r m e .
59
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(crédits,
Il
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de l ’I nvestisseur
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CO M P T E P OUR INDI VIDU Po u r
(checking soin de fournir les documents suivants: •P h o t o c o p i e d e l a c a r t e d ’ i d e n t i t é ; •P h o t o c o p i e d e l a c a r t e d e c o n t r i b u a b l e ; •U n e p h o t o c o u l e u r d e t y p e p a s s e p o r t ; •U n
ouvrir un compte courant
premier dépôt de
200 U s d
account
o u l ’é q u i v a l e n t e n
),
vous avez juste be -
Kwanzas
•U n e
photocopie du passepor t avec visa de travail ou car te de résident pour les étrangers;
Un
p r e mi e r d é p ô t n e s e r a p a s n é c e s s ai r e s i l ’ o u v e r t u r e d e c o m p t e a é t é d e ma n d é e p a r l ’ e n t r e p r i s e p o u r l e p ai e m e n t d e s s a l ai r e s .
CO M P T E P OUR ENTREPRISE Po u r
o u v r i r u n c o m p t e b a n c ai r e d ’ u n e e n t r e p r i s e , v o u s a v e z j u s t e b e s o i n d e fournir les documents suivants:
•L e s
s t a t u t s d e l ’e n t r e p r i s e a v e c l a c o m p o s i t i o n d u c o n s e i l d ’ a d m i n i s t r a -
tion ou de direction;
•F o u r n i r
l e d e r n i e r b i l a n a n n u e l a i n s i q u e l a p r e u v e , à j o u r, d u p a i e m e n t
d e s im p ô t s
•Fournir
une copie des statuts de la société publiés dans le journal officiel
•C e r t i f i c a t
;
d e s t a t i s t i q u e s d ’i m m a t r i c u l a t i o n e t l i c e n c e d e c o m m e r c e ;
•P hotocopie du numéro de car te d ’imposition des sociétés , car te d ’impôt ; •P h o t o c o p i e d e l a c a r t e d ’ i d e n t i t é d u r e p r é s e n t a n t m a n d a t é ; •U n e •U n
p h o t o c o u l e u r d e c h a c u n d e s a c t i o n n a i r e s d e l ’e n t r e p r i s e ;
premier dépôt de
•U n e
1.000 U s d
lettre adressée à la
•P o u v o i r s
du mandataire
Banque (si
de l ’I nvestisseur
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Kwanzas;
d e m a n d a n t l ’o u v e r t u r e d u c o m p t e ;
n é c e s s a i r e );
•U n e p h o t o c o p i e d u p a s s e p o r t , ( p o u r l e s é t r a n g e r s ). A ngola A bc
o u l ’é q u i v a l e n t e n
v i s a d e t r a v ai l , c a r t e d e r é s i d e n t é t r a n g e r
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Voici une vue des milliers d ’immeubles const r u i t s p a r l e g o u ve r n e m e nt a n g o l a i s
T
B COMME BTP r e n t e a n s d e g u e r r e c i v i l e e t d ’i n v a s i o n s é t r a n g è r e s o n t d é t r u i t l ’i n f r a s t r u c t u r e triel.
Il
é c o n o mi q u e
de
l ’A n g o l a
et
son
a f a l l u a t t e n d r e l e s a c c o r d s d e p ai x d e
tissu
2002
indus-
pour que
l e p a y s r e n o u e a v e c l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e , e n t am e e n f i n s a
reconstruction et cela, grâce à une rente pétrolière dopée par des flux ininterrompus
d ’i n v e s t i s s e m e n t s
directs
étrangers
(IDE). L e
gouverne -
m e n t a d o n c i n v e s t i r ma s s i v e m e n t d a n s l e s i n f r a s t r u c t u r e s ai n s i q u e d a n s l e b â t im e n t p o u r c o m b l e r l ’ é n o r m e d é f i c i t e n l o g e m e n t s , m e n a c é e p a r l a d é m o g r a p h i e e t am o r c e r l e d é v e l o p p e m e n t d u p a y s .
En
r ai s o n d e l ’ e f f o r t
d e r e c o n s t r u c t i o n e t d u b o o m é c o n o mi q u e l i é a u p é t r o l e , l e ma r c h é a n g o l ai s d u
BTP
v a c o n n ai t r e u n e c r o i s s a n c e v e r t i g i n e u s e , à t e l p o i n t q u e ,
les entreprises locales du secteur de la construction et du second œuv r e n e s u f f i s e n t p a s à r é p o n d r e à l a d e ma n d e e x p o n e n t i e l l e
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d u ma r c h é .
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Le s lo g e me nt s co ns t ru i t s par S o nang o l Imo b i li are a à Lu anda
L e BTP,
v a ai n s i a b s o r b e r l a p l u p a r t d e s i n v e s t i s s e m e n t s h o r s p é t r o l e r é a l i -
sés dans le pays.
Dans
l e s e c t e u r d e l a r e c o n s t r u c t i o n , l e s a p p e l s d ’o f f r e s
et les budgets engagés par le gouvernement donnent le ver tige. é v e n t ai l :
400
Vo i c i
un
Usd pour réhabiliter ou agrandir les principaux aé 110 mi l l i o n s U s d p o u r l ’ am é n a g e m e n t d e l a b ai e d e L u a n d a e t 350 mi l l i o n s U s d p o u r l e s i n f r a s t r u c t u r e s d e l a C o u p e d ’A f r i q u e d e s n a t i o n s d e 2010, d o n t 140 mi l l i o n s U s d p o u r l a c o n s t r u c t i o n d e 4 s t a d e s ( l e s s t a d e s s o n t d é j à c o n s t r u i t s ). E t s a n s o u b l i e r , p o u r u n m o n t a n t e n c o r e inconnu, la construction d’un nouveau por t en eau profonde à Dande, pour d é s e n g o r g e r c e l u i d e L u a n d a ; 587 mi l l i o n s U s d e n g a g é s p o u r d e s l o g e m e n t s s o c ia u x ; 2 mi l l ia r d s U s d p o u r l e c h e mi n d e f e r d e B e n g u e l a à H u am b o o u 3,3 mi l l ia r d s U s d p o u r l e s i n f r a s t r u c t u r e s é l e c t r i q u e s à t r a v e r s l e p a y s … D ’ imm e n s e s c h a n t i e r s f a v o r i s e n t l a n ai s s a n c e d ’ u n e i n d u s t r i e l o c a l e . E n p l u s d e s d e u x u n i t é s d é j à e x i s t a n t e s , d e u x c im e n t e r i e s s o n t e n c o n s t r u c t i o n , p o r t a n t à 4,6 mi l l i o n s d e t o n n e s l a c a p a c i t é d e p r o d u c t i o n d u p a y s p o u r d e s b e s o i n s e s t im é s à 5 mi l l i o n s d e t o n n e s . L e s c a p i t a u x i n j e c t é s s o n t é mi r a t i s , i n d i e n s , ja p o n ai s , p o r t u g ai s , b r é s i l i e n s , c h i n o i s e t , b i e n s û r , a n g o l ai s . I l f a u t d i r e q u e l a c r i s e d u l o g e m e n t s ’ e s t d u r a b l e m e n t e n r a c i n é e e n A n g o l a e t l e s b e s o i n s d e r e c o n s t r u c t i o n e n BTP s o n t é n o r m e s , n o t amm e n t à Luanda, une métropole dont l’urbanisation est aujourd’hui débridée. mi l l i o n s
r o p o r t s d u p a y s ;
Ta l aton a et s a c ité mode rne
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D e f ai t , l ’ i n f r a s t r u c t u r e h é r i t é e d e l a c o l o n i s a t i o n n e p o u v ai t h é b e r g e r q u e 500.000 h a b i t a n t s , a l o r s q u ’ a u j o u r d ’ h u i , l a c a p i t a l e d e l ’A n g o l a a v u s a p o p u l a t i o n p a s s e r à 5.000.000 d ’ h a b i t a n t s à c a u s e d e l ’ e x o d e p r o v o q u é e p a r l a g u e r r e mai s a u s s i a t t i r é e p a r s a p r o s p é r i t é é c o n o mi q u e . C e t t e d é m o g r a p h i e i n c o n t r ô l a b l e r e p r é s e n t e u n e h a u s s e d e 8,3% d e l a p o p u l a t i o n d e L u a n d a , s o i t 30% d e l ’e n s e m b l e d e l a p o p u l a t i o n a n g o l ai s e . I l f a u t s o u l i gner aussi que pendant plus de trois décennies qu’a duré la guer re en Ango l a , l ’e f f o r t d e g u e r r e f o u r n i a a b s o r b é t o u t e s l e s r e s s o u r c e s d u p a y s n e p e r m e t t a n t p a s ai n s i d e l i b é r e r u n b u d g e t p o u r d e s i n v e s t i s s e m e n t s d a n s l e BTP. C ’e s t
ai n s i q u e
Luanda
e s t c o n s i d é r é e c o mm e l a v i l l e l a p l u s c h è r e d u m o n d e
à c a u s e d e l a f l am b é e d e l a b u l l e imm o b i l i è r e d a n s u n c o n t e x t e d ’ o f f r e rare.
En
e f f e t , d a n s l e c e n t r e d e s a f f ai r e s d e
Luanda,
le prix d’achat du
mètre carré a pris l’ascenseur
p o u r m o n t e r b r u t a l e m e n t d e 1000 U s d à 6000 U s d , s o i t u n p r i x imm o b i l i e r s imi l ai r e à l a b u l l e s p é c u l a t i v e d u ma r c h é d e P a r i s , L o n d r e s , N e w Y o r k o u T o k y o ! E t s e l o n l e s a g e n t s imm o b i l i e r s , u n e mai s o n p e u t s e l o u e r p l u s d e 7.500 e u r o s à 20.000 e u r o s p a r m o i s ! Et pour tant la for te hausse des loyers et des prix ne dissuadent pas les i n v e s t i s s e u r s p o t e n t i e l s , c a r l e r e t o u r s u r i n v e s t i s s e m e n t , e x p r im é e n t a u x o u e n t e m p s , e s t p l u s r e n t a b l e e n A n g o l a q u e n ’ im p o r t e o ù d a n s l e m o n d e .
Les
c o n s é q u e n c e s p r a t i q u e s d e c e t t e s p é c u l a t i o n imm o b i l i è r e e s t l a m o n -
t é e e n p u i s s a n c e d e s i n v e s t i s s e u r s é t r a n g e r s e t a n g o l ai s d a n s l e
BTP. I l s
o n t s ai s i c e t t e o p p o r t u n i t é p o u r p r o f i t e r d u p o t e n t i e l g i g a n t e s q u e d e c e ma r c h é , d ’ a u t a n t p l u s q u e l ’ a t t r a c t i o n d e s n o m b r e u x i n v e s t i s s e u r s p o u r
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l ’A n g o l a e t l ’ a u g m e n t a t i o n d e l a c l a s s e m o y e n n e d a n s l e p a y s , n e c e s s e d ’e x e r c e r u n e f o r t e p r e s s i o n s u r l ’o f f r e .
C ’e s t
donc un tournant histo-
Afrique. 70 o p é r a t e u r s e n BTP e n g a g é s e n A n g o l a . R é s u l t a t , l e s e c t e u r d e BTP a c o n n u u n e p r o g r e s s i o n d u v o l u m e d ’ a c t i v i t é , q u i s ’ e s t é l e v é e à 10% e n 2005, + 66% e n 2006; +12% e n 2009 e t +10% e n 2010. E t e n 2011, c e s e c t e u r s e c o n d ai r e a r e p r é s e n t é e n v i r o n 7,6% d u PIB. A v e c u n t e l r y t h m e d e c r o i s s a n c e , l e s e c t e u r d u BTP, r im e a v e c l e v i e i l a d a g e « Q u a n d l e b â t i m e n t v a , t o u t v a !», l a n c é p a r M a r t i n N a d e a u , a l o r s d é p u t é à l ’A s s e m b l é e N a t i o n a l e f r a n ç ai s e e n 1846. r i q u e p o u r l e ma r c h é imm o b i l i e r e t d e s p r o p r i é t é s f o n c i è r e s e n
On
réper torie environ
Les
i n v e s t i s s e m e n t s ma s s i f s r é a l i s é s d a n s c e d o mai n e o n t e x e r c é u n e f f e t
d e l e v i e r s u r l e s a u t r e s s e c t e u r s d e l ’ é c o n o mi e a n g o l ai s e .
Benguela,
l e p a y s e n t i e r e s t e n c h a n t i e r p e r ma n e n t
:
De Luanda
à
les principales vil-
l e s d u p a y s s o n t a u j o u r d ’ h u i r e l i é e s e n t r e e l l e s p a r r o u t e , c e q u i n ’ é t ai t
2006. E n q u e l q u e s a n n é e s , l e s g r a t t e - c i e l o n t p o u s Cer tes, il s’agit, pour la plupar t, de sièges d e c o m p a g n i e s p é t r o l i è r e s , d e b a n q u e s o u d ’ a s s u r a n c e s , mai s l ’E t a t e t l e s PME o n t a u s s i a c c o m p a g n é c e d y n ami s m e e n c o n s t r u i s a n t d e s l o g e m e n t s s o c ia u x e t t o u s t y p e s d ’ h a b i t a t i o n .M ê m e l e s o u s - s e c t e u r d e l ’ im m o b i l i e r a b é n é f i c i é a u s s i d e c e t t e c r o i s s a n c e : e n t r e 2007 e t 2008 p a r e x e m p l e , l a p a r t d e s e x p o r t a t i o n s d e s e n t r e p r i s e s f r a n ç ai s e s v e r s l ’A n g o l a d a n s l e m o b i l i e r e t l ’ am é n a g e m e n t d e l a mai s o n e s t p a s s é e à + 93 %. pas le cas encore en
s é c o mm e d e s c h am p i g n o n s .
C o mm e
i l n ’ y a p a s d e f a t a l i t é , mai s p l u t ô t u r g e n c e , l e g o u v e r n e m e n t a n -
g o l ai s a p r i s l e t a u r e a u p a r l e s c o r n e s e n o u v r a n t d e s n o m b r e u x c h a n t i e r s , d o n t c e r t ai n s s o n t l ’ o b j e t d ’ u n p a r t e n a r ia t p u b l i c - p r i v é .
Vo i c i
une partie
d u r e g i s t r e d e c e s c h a n t i e r s q u i m e t e n é v i d e n c e d e s o p p o r t u n i t é s d ’i n v e s t i s s e m e n t e t d e p a r t e n a r ia t d a n s l e s s e c t e u r s d u l o g e m e n t , d u t o u r i s m e e t
A n g o l a : l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a c o mm e n c é à 2010, 165 h ô t e l s a v e c 50 c h am b r e s c h a c u n d a n s t o u t e s l e s m u n i c i p a l i t é s d u p a y s e t e n v i r o n 5 mi l l ia r d s U s d ( e n v i r o n 3,8 mi l l ia r d s d ’ e u r o s ) s e r o n t i n v e s t i s p o u r c o n s t r u i r e 345 n o u v e a u x h ô t e l s d ’ i c i 2014 a d é c l a r é l e 14 ja n v i e r 2011 u n c o n s e i l l e r d u mi n i s t è r e d e l ’ h ô t e l l e r i e e t d u t o u r i s m e a n g o l ai s . L e s e c t e u r h ô t e l i e r a n g o l ai s a c o n n u u n e c r o i s s a n c e f u l g u r a n t e e n l ’e s p a c e d e s e u l e m e n t q u a t r e a n n é e s e t s u i t l e p l a n des travaux publics en construire à par tir de
d e d é v e l o p p e m e n t t o u r i s t i q u e mi s e n p l a c e p a r l e g o u v e r n e m e n t a u d é b u t
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2011. E n ma r g e d ’ u n s é mi n ai r e c o n s a c r é à l a l i c e n c e h ô t e l i è r e d a n s l a c a p i t a l e L u a n d a , P e d r o M u t i n d i , l e mi n i s t r e d u T o u r i s m e a e x p l i q u é à l ’ a g e n c e A n g o l a P r e s s q u e « 84 n o u v e a u x h ô t e l s o n t é t é c o n s t r u i t s e n A n g o l a d e 2008 à 2012, p e r m e t t a n t a i n s i u n e a u g m e n t a t i o n d e 4.780 c h a m b r e s » . J u s q u ’ e n 2008, l e p a y s n e c o m p t ai t q u e 61 h ô t e l s a v e c u n t o t a l d e 2.822 c h am b r e s . P o u r P. M u t i n d i , « c e s d o n n é e s r e f l è t e n t l ’e n g a g e m e n t d u g o u v e r n e m e n t a n golais de créer les bases nécessaires pour transformer le secteur du tourisme e t d ’e n f a i r e u n c a t a l y s e u r d u d é v e l o p p e m e n t c o m m e p a r t o u t d a n s l e m o n d e
Notons
».
q u e g r â c e à u n e f o r t e v o l o n t é g o u v e r n e m e n t a l e e t l a mi s e e n œ u -
v r e d e r é f o r m e s am é l i o r a n t l e c l ima t d e s a f f ai r e s , d e s n o m b r e u x i n v e s t i s seurs étrangers ont investi dans l’hôtellerie.
D ’autre par t, pour désenLuanda la capitale, une mégalopole asphyxiée par sa démographie g a l o p a n t e , l ’ e x é c u t i f a n g o l ai s a l a n c é l e 4 j u i n 2008, l ’ am b i t i e u x p r o j e t d e c o n s t r u i r e u n e v i l l e m o d e r n e à K i l am b a K ia x i , l ’ u n e d e s n e u f m u n i c i p a l i t é s q u i c o m p o s e n t l a r é g i o n m é t r o p o l i t ai n e d e c a p i t a l e d e l ’A n g o l a . C ’e s t l a v o l o n t é d ’ a u g m e n t e r l ’o f f r e d ’ h a b i t a t s o c ia l e t d u l o g e m e n t d e s t i n é a u x f ami l l e s d é m u n i e s ai n s i q u ’ u n e o f f r e d é d i é e à l a c l a s s e m o y e n n e e t c ’ e s t u n e p r e mi è r e e n A f r i q u e ! E n e f f e t , c e p r o j e t e n c o u r s d ’ a c h è v e m e n t n o mm é «N o v a C i d a d e d e K i l am b a K ia x i », c o n c e r n e l a c o n s t r u c t i o n d e s l o g e m e n t s s o c ia u x d a n s l a c o mm u n e d e C amama . I l s ’ a g i t d e b â t i r 409 é d i f i c e s d e q u a t r e e t 12 é t a g e s , s o i t 20.000 a p p a r t e m e n t s d e s t y p e s T2, T3 e t T4 q u i b é n é f i c i e r o n t à 120.000 p e r s o n n e s . S i t u é e d a n s l e s e n v i r o n s d u s t a d e n a t i o n a l d u «11 N o v e m b r e », l a n o u v e l l e c i t é d e K i l am b a K ia x i e s t c o n s t r u i t e s u r u n e s u p e r f i c i e d e 5.200 h e c t a r e s c o u v r a n t t r o i s é t a p e s : l a p r e mi è r e p h a s e s ’ é t e n d s u r u n e s u p e r f i c i e d e 900 h e c t a r e s . gorger
L’o f f r e d e l o g e m e n t c o m p r e n d l e s a p p a r t e m e n t s d e 2, 3 e t 4 c h am b r e s . C e t t e c i t é a u r a d e s n o m b r e u s e s i n f r a s t r u c t u r e s d ’ i n t é r ê t p u b l i c , n o t am ment, 24 ja r d i n s d ’e n f a n t s , d e s é c o l e s ma t e r n e l l e s , 9 é c o l e s p r imai r e s e t 8 s e c o n d ai r e s , u n e s o u s - s t a t i o n d e d i s t r i b u t i o n d e l ’ é n e r g i e é l e c t r i q u e , l e s c e n t r e d e s a n t é , d e s c e n t r e s c o mm e r c ia u x , l ’ é c l ai r a g e p u b l i c , l e s p a r k i n g s , u n e u s i n e d e t r ai t e m e n t d ’ e a u p o t a b l e , l e s ai r s d e l o i s i r e t t e r r ai n s d e s p o r t s , l e s c o mm e r c e s d e p r o x imi t é e t d e s e s p a c e s v e r t s . D e s 409 é d i f i c e s e n c o n s t r u c t i o n , 123 b â t im e n t s a u r o n t 4 é t a g e s , 160 imm e u b l e s d e h u i t n i v e a u x , 68 d e 10 é t a g e s e t 58 d e 12 é t a g e s . L’A n g o l a a f f i c h e d o n c s e s am b i t i o n s e n t e r m e s d e l o g e m e n t . S i x mi l l e (6.000) c ami o n s e t v é h i c u 65
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Viana, l’autoroute de Catetec
les de chantier pour les applications
BTP ( l e s
b e n n e s , l e s ma l a x e u r s e t
l e s c ami o n s mi n i e r s ) o n t é t é a c h e t é s a u p r è s d e l a s o c i é t é s u é d o i s e n ai , p o u r r e n f o r c e r l a l o g i s t i q u e d e c e s e c t e u r . g r amm e
national
construit
d’habitat,
249.544
depuis
à l’agence
Dans
le cadre
gouvernement
An g o p,
Antó n i o Pe re i ra G o m e i ra ,
a n g o l ai s
a
le
14
février
lors de la cérémonie de lancement du projet de
construc tion d’appar tements de t ypes
Ces
le
mai s o n s , a a f f i r m é u n c o n s e i l l e r d u mi n i s t r e d e l ’U r -
banisme et de la construction,
2011
2008,
Scandu pro-
T3
et
T4
à
Kuito (province
de
B i é ).
l o g e m e n t s , a u x q u e l s d o i v e n t s ’ aj o u t e r
110.000 a u t r e s d a n s l e c a d r e d e l a s t r a t é g i e d e l ’ e x é c u t i f a n g o l ai s l a n c é e f i n 2010, p e r m e t t r o n t s o u s p e u d e l o g e r 1.497.000 p e r s o n n e s e n A n g o l a . P o u r r é s o r b e r l e d é f i c i t d e l o g e m e n t , l e g o u v e r n e m e n t a r é i t é r é e n 2008 l a p r o m e s s e d e c o n s t r u i r e u n mi l l i o n d e n o u v e a u x l o g e m e n t s s o c ia u x à l ’ h o r i z o n 2013 e n m o b i l i s a n t u n b u d g e t d e 50 mi l l ia r d s U s d ! I l s ’ a g i t d u p l u s g r a n d p r o j e t d ’ h a b i t a t jamai s r é a l i s é e n A f r i q u e . I l s e r a m e n é e n p a r t e n a r ia t a v e c d e s e n t r e p r i s e s p r i v é e s e t c h a q u e l o g e m e n t d e v a n t c o û t e r m o i n s d e 60.000 U s d . C ’e s t
l a r ai s o n p o u r l a q u e l l e , l e ma r c h é d u
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BTP
en
Angola,
continue à
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absorber la plupar t des investissements hors pétrole réalisés dans le pays.
M ai s
c e t e f f o r t d ’i n v e s t i s s e m e n t n e p o u r r a p a s r é s o u d r e l a c r i s e d u l o g e -
ment si les prix restent élevés.
C ’e s t
ai n s i q u e l e s p o u v o i r s p u b l i c s s o u -
h ai t e n t d o n n e r u n e b o u f f é e d ’ o x y g è n e a f i n d ’ e f r e i n e r l a p r e s s i o n d e l a s p é c u l a t i o n imm o b i l i è r e .
En
e f f e t , l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s e s t e n t r ai n d e
p r e n d r e u n e s é r i e d e s m e s u r e s p r a t i q u e s d e n a t u r e à f ai r e b ai s s e r l e s p r i x d e logements.
Fe r re i r a ,
Le
mi n i s t r e a n g o l ai s d e l ’U r b a n i s m e e t d e l a
Construction, José 9 mai 2010, l o r s d e l a c é r é m o n i e d e c l ô t u r e d u S a l o n (SIMA) q u i s ’e s t d é r o u l é d u 6 a u 9 mai 2010 à L u a n d a ,
a déclaré le
imm o b i l i e r d ’A n g o l a
que les exécutifs locaux ont été orientés et élaborent des plans direc teurs p o u r l ’ u r b a n i s a t i o n e t l e s c o n d i t i o n s d e f i n a n c e m e n t d e l ’ h a b i t a t s o c ia l , e n v u e d e f ai r e b ai s s e r l e p r i x d e l ’ h a b i t a t i o n .
L’o b j e c t i f
du gouvernement
a n g o l ai s e s t d e b ai s s e r l e c o û t d e s t e r r ai n s p o u r q u e l e s p r o m o t e u r s imm o biliers réduisent aussi le coût d’habitation, a-t-il rappelé.
Il
a assuré que
s o n e n g a g e m e n t e s t a u j o u r d ’ h u i c e n t r é s u r l ’o f f r e d ’ h a b i t a t i o n à m o y e n s et bas loyers.
Selon
lui, les prix pratiqués en ce moment ne sont plus suf-
f i s amm e n t a t t r a y a n t s p o u r l e ma r c h é n a t i o n a l , c a r i l s n e p e r m e t t e n t p a s a u x p r o m o t e u r s imm o b i l i e r s d e r é p o n d r e a u x a t t e n t e s d e l a p o p u l a t i o n .
Le
gouvernement
s o u h ai t e
donc
freiner
la
spéculation
imm o b i l i è r e
et
c o n s t r u i r e u n mi l l i o n d e l o g e m e n t s j u s q u ’ à l ’ h o r i z o n
2012, b i e n q u e l a c r i ( d e 2008-2009) ai t c a u s é u n r e t a r d d a n s l e p r o g r amm e . D e s o n c ô t é l e b â t o n n i e r d e l ’O r d r e d e s A r c h i t e c t e s d ’A n g o l a (OAA), A n t ó n i o G am e i r o , a d é c l a r é l e 8 mai 2010 à L u a n d a , c r o i r e à u n e r é d u c t i o n c o n s i d é r a b l e d e s p r i x d e s r é s i d e n c e s d a n s l e p a y s , d a n s l e s d e u x p r o c h ai n e s a n n é e s . I n t e r v e n a n t d a n s l e c a d r e d u S a l o n I mm o b i l i e r d ’A n g o l a (SIMA), A n t o n i o G am e i r o a s o u l i g n é q u e l e s p r i x d e s r é s i d e n c e s t e n d r a i e n t à b a i s s e r é n o r m é ment, compte tenu de divers projets immobiliers du gouvernement angolais e n c o u r s d a n s l e s 18 p r o v i n c e s d u p a y s e t d u n o m b r e r é d u i t d e l a p o p u l a t i o n a n g o l a i s e . A n t o n i o G am e i r o , aj o u t e q u e l e s i n v e s t i s s e u r s e n q u ê t e d e g a i n s é l e v é s n’i n v e s t i s s e n t a c t u e l l e m e n t q u e d a n s d e s c o n s t r u c t i o n s d e s t i n é e s a u x classes moyennes et aux classes aisées de la société angolaise. Ils seront donc obligés, dit-il, à réduire les prix des maisons afin de privilégier des projets immobiliers moins chers destinés aux classes sociales les plus défavorisées. s e é c o n o mi q u e
Il
a souligné que
400.000
mai s o n s e n k i t s u r
700.000
prévues seront
o f f e r t e s p a r l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s , p o u r p e r m e t t r e a u x c i t o y e n s d e
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c o n s t r u i r e e u x - m ê m e s l e u r s p r o p r e s mai s o n s a v e c l ’ a s s i s t a n c e d e t e c h n i c i e n s .
C e t t e m e s u r e c o n t r i b u e r a a u s s i à l a b ai s s e d e s p r i x e x o r b i t a n t s d e s l o g e m e n t s . D ’ a u t r e p a r t , u n p r o t o c o l e d ’ a c c o r d a é t é s i g n é e n t r e l ´I n s t i t u t n a t i o n a l d e l ’H a b i t a t d ’A n g o l a e t l ´ e n t r e p r i s e p r i v é e t c h è q u e F l e x i b u i l d , p o u r l a c o n s t r u c t i o n d e h u i t mi l l e mai s o n s à b a s e t m o y e n l o y e r s , v i e n t d ’ ê t r e s i g n é à L u a n d a , a a n n o n c é l e 10 mai 2010, l ’A g e n c e a n g o l ai s e d e p r e s s e (A NGOP ). L’ a c c o r d q u i p o r t e s u r u n m o n t a n t d e 300 mi l l i o n s U s d , v i s e à s o u t e n i r l e s e f f o r t s d u g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s d a n s l e c a d r e d u p r o g r amm e d e c o n s t r u c t i o n d ´ u n mi l l i o n d e l o g e m e n t s a v a n t 2012. D ’ a p r è s l e p r é s i d e n t d e l ’ e n t r e p r i s e F l e x i b u i l d , V a l e n t im G i r s t l , l e p r o j e t e s t d i v i s é e n d e u x p h a s e s , d o n t l a p r e mi è r e v i s e l a c o n s t r u c t i o n d e h u i t mi l l e mai s o n s e t l a d e u x i è m e , q u i e s t à u n e d u r é e i n d é t e r mi n é e , v i s e l a p r o d u c t i o n d e s ma t i è r e s p r e mi è r e s d u s e c t e u r d u b â t im e n t l o c a l e m e n t . I l a p a r ai l l e u r s s i g n a l é q u e l ´ i n t e n t i o n d u g r o u p e n ´ e s t p a s d e s e l imi t e r a u s e c t e u r d e l a c o n s t r u c t i o n c i v i l e , mai s d ´ o u v r i r les por tes à d´autres entreprises tchèques qui veulent investir en Angola. Les
e f f o r t s d e l ’ e x é c u t i f a n g o l ai s p o u r a u g m e n t e r l ’ o f f r e d e l o g e m e n t
déborde même les frontières du pays.
Un
accord de coopération pour la
500.000 l o g e m e n t s , é v a l u é s à 3.000.000.000 U s d , a é t é 2012 à H a n o i ( V i e t n am ), e n ma r g e d u F o r u m d e s e n t r e p r i s e s V i e t n am -A n g o l a . L a c é r é m o n i e a e u l i e u e n p r é s e n c e d e s v i c e - p r é s i d e n t s d e l ’A n g o l a e t d u V i e t n am , F e r n a n d o d a P i e d a d e D ia s d o s S a n t o s , N g u y e n T h i D o a n . S e l o n C e l e s t e d e B r i t o , p r é s i d e n t d u c o n s e i l d ’e n t r e p r i s e d e T ama r L t d , q u i a p a r a p h é l ’ a c c o r d , l e f i n a n c e m e n t e s t a c c o r d é construction de signé le
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d a n s s a t o t a l i t é p a r l a p a r t i e v i e t n ami e n n e
:
t i o n v i e t n ami e n n e s ’ e s t e n g a g é e à c o n s t r u i r e
une entreprise de construc-
50.000
mai s o n s , d o n t
s o n t d é j à a c h e v é s , e t d o i v e n t ê t r e r e mi s a u p e r s o n n e l d e s
(FAA). C e
projet appelé
«P e r l e V e r t e »,
300 Fo r c e s A r m é e s
est géré par une coopérative du
p e r s o n n e l d e l ’ a r m é e a n g o l ai s e e t s o n o b j e c t i f e s t d o n c d e c o n s t r u i r e e t d e f o u r n i r j u s q u ’e n
2017,
c i n q c e n t mi l l e
(500.000)
l o g e m e n t s s o c ia u x
é p a r p i l l e r d a n s t o u t l e p a y s , a u x mi l i t ai r e s e n s e r v i c e a c t i f , a u x s o l d a t s d é m o b i l i s é s , a u x r e t r ai t é s , a u x v e u v e s d e g u e r r e e t a u x a n c i e n s c o m b a t t a n t s .
Les dre
Le
e x é c u t i f s p r o v i n c ia u x m e t t e n t a u s s i l a mai n à l a p â t e a f i n d ’ a t t e i n la
stratégie
du
gouvernement
central
en
ma t i è r e
de
logement
:
B e n g u e l a a p r o c é d é l e 25 ma r s 2012, d a n s l a r é s e r «17 d e S e t e m b r o », m u n i c i p a l i t é d e L o b i t o , à l a p o s e d e l a p r e mi è r e p i e r r e q u i ma r q u e r a l a c o n s t r u c t i o n d e d i x mi l l e s mai s o n s d a n s l e l i t t o r a l d e l a p r o v i n c e d e B e n g u e l a . P o u r l e d i r e c t e u r p r o v i n c ia l d e l ’A m é n a g e m e n t d u T e r r i t o i r e , U r b a n i s m e , H a b i t a t e t E n v i r o n n e m e n t , Z a c a r ia s K am w e n h o , q u i s ’e x p r imai t à l a p r e s s e , d i x mi l l e (10.000) mai s o n s s e r o n t c o n s t r u i t e s à B a í a -F a r t a , d e u x mi l l e à C a t u m b e l a , q u a t r e mi l l e (4.000) à B e n g u e l a e t t r o i s mi l l e (3.000) à L o b i t o .L e p r o g r amm e p r é v o i t u n d é l ai d ’ e x é c u t i o n d e 24 m o i s a f i n q u e l e s p r e mi è r e s r é s i d e n c e s p u i s s e n t ê t r e l i v r é e s d è s j u i n 2013.L e s mai s o n s d e l a m u n i c i p a l i t é d e B a í a -F a r t a s e r o n t r e mi s e s a u s s i e n j u i n 2013 e t c e l l e s d e s a u t r e s l o c a l i t é s e n 2014. T a n d i s q u e p o u r l e s m u n i c i p a l i t é s d e l ’ i n t é r i e u r , l e g o u v e r n e m e n t d e B e n g u e l a a c o mm e n c é e n 2012, l a c o n s t r u c t i o n d e 200 h a b i t a t i o n s d a n s c h a c u n e d e s m u n i c i p a l i t é s d e l a r é g i o n . gouvernement de
ve foncière de
R-4,
quartier
Du
côté de la province de
née
1.400
Bié,
l e s a u t o r i t é s s o u h ai t e n t c o n s t r u i r e c e t t e a n -
mai s o n s s o c ia l e s s u r l e s n e u f m u n i c i p a l i t é s d e l a p r o v i n c e , s e l o n
le gouverneur local,
A l v a r o B o a v i d a N e t o , q u i s e c o n f iai t l e 18 ja n v i e r K u i t o . L e g o u v e r n e u r a aj o u t é q u e l e s m u n i c i p a l i t é s d e K u i t o e t d ’A n d u l o n ’ é t ai e n t p a s im p l i q u é e s d a n s c e p r o j e t , mai s f i g u r e n t p l u t ô t d a n s l e P r o g r amm e N a t i o n a l d ’U r b a n i s m e e t H a b i t a t , q u i é r i g e r a 7.000 mai s o n s d a n s c e s d e u x l o c a l i t é s . I l a s o u l i g n é q u e j u s q u ’ à l a f i n d u m o i s d e ja n v i e r 2012, l e s p l a n s u r b a n i s t i q u e s d e s r é s e r v e s f o n c i è r e s s e r ai e n t c o n c l u s s u r u n e é t e n d u e d e 25 h e c t a r e s d a n s c h a q u e m u nicipalité. A cet effet, le gouverneur de Bié a ouver t le concours public pour 2012
à l ’A n g o p p r e s s , d a n s l a v i l l e d e
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Avec
l a f i è v r e d e l ’ imm o b i l i e r , l a
R é p u b l i q u e d ’A n g o l a
est devenue le
D u b ai
a f r i c ai n
l ’ e x é c u t i o n d e s t r a v a u x d u p l a n u r b a n i s t i q u e d e s r é s e r v e s f o n c i è r e s , n o t am -
K u n h i n g a e t d e N h â r e a ( n o r d ), C h i t e m b o ( s u d ), K a t a b o l a , K ama c u p a e t d e K u e m b a ( e s t ) e t d e C h i n g u a r , a u s u d - o u e s t . P a r ai l l e u r s , B o a V i d a N e t o a a d mi s q u e j u s q u ’e n j u i n p r o c h ai n , 300 h a b i t a t i o n s s e r ai e n t é r i g é e s d a n s l a m u n i c i p a l i t é d e K u i t o (B i é ), d a n s l e s e c t e u r d e C h i s s i n d o, à e nv i ro n s i x k i l o m è t re s a u s u d d e l a v i l l e d e Ku i to. Q u a nt à l a p r o v i n c e d e M a l a n j e , l a p r e mi è r e p i e r r e p o u r l a c o n s t r u c t i o n d e 200 mai s o n s d a n s q u a t r e d e s 14 m u n i c i p a l i t é s d e l a p r o v i n c e d e M a l a n j e (K a n g a n d a l a , C a c u s o , K a l a n d u l a e t C a c u l ama ) a é t é p o s é e l e 1 e r mai 2012, d a n s l a m u n i c i p a l i t é d e K a n g a n d a l a , à 28 k i l o m è t r e s a u s u d d e l a v i l l e d e M a l a n j e . ment dans les localités de de
C ’e s t l a p r e mi è r e p h a s e d’urbanisme et habitat
d e c e p r o j e t q u i f ai t p a r t i e d u p r o g r amm e n a t i o n a l exécuté par le gouvernement pour la construc tion
d e s l o g e m e n t s s o c ia u x d a n s t o u t e s l e s m u n i c i p a l i t é s d u p a y s j u s q u ’ à
Les
mai s o n s s e r o n t c o m p o s é e s d e t r o i s c h am b r e s
(y
2013.
c o m p r i s u n e s u i t e ), u n e
cuisine et d’autres pièces et elles seront construites par une entreprise
C h i n o i s e , d a n s u n d é l ai d e q u a t r e m o i s . L e g o u v e r n e u r p r o v i n c ia l d e M a l a n j e , B o a v e n t u r a C a r d o s o , a a f f i r m é q u e l a c o n s t r u c t i o n d e c e s mai s o n s sera un succès, car le projet englobe d’autres infrastruc tures qui vont am é l i o r e r l a q u a l i t é d e v i e d e l a p o p u l a t i o n . T o u t e s l e s p r o v i n c e s d u p a y s o nt at t ra p é l a f i è v re d e l a re co n s t r u c t i o n . B e n g o, p a r exe m p l e, a p l a cé s e s am b i t i o n s t r è s h a u t e n p r o g r amma n t d e c o n s t r u i r e e n 2012, h u i t mi l l e (8.000) mai s o n s d e s t i n é e s à l a p o p u l a t i o n l a p l u s n é c e s s i t e u s e , d a n s l e c a A ngola A bc
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Le p o nt de Lo b i to
d r e d ’ u n p r o j e t q u i p r é v o i t n o t amm e n t , l a c r é a t i o n d e b l a n c h i s s e r i e s c o m m u n a u t ai r e s , é c o l e s , c e n t r e s d e s a n t é e t l ’ i n s t a l l a t i o n d e p a n n e a u x s o l ai r e s d a n s t o u t e s l e s c o mm u n a u t é s .
C ’e s t
2012, à l a p r e s s e , l a s e c r é t ai r e a u x a f f ai r e s s o c ia l e s d e l a P r é s i d e n c e d e l a R é p u b l i q u e e t c o o r d i n a t r i c e d e l a c o mmi s s i o n n a tionale de lutte contre l a f ami n e e t l a p a u v r e t é , R o s a P a c a v i r a , l o r s d e l a c é r é m o n i e d e l a n c e m e n t d e l a mai s o n m o d è l e à C a t e t e , m u n i c i p a l i t é d ’I c o l o e B e n g o d a n s l a p r o v i n c e d e L u a n d a . M m e R o s a P a c a v i r a a e x p l i q u é q u e c h a q u e mai s o n d u t y p e T2 c o û t e r ai t 8.000 USD e t l e s b é n é f i c iai r e s p o u r r ai e n t c o n s t r u i r e d ’ a u t r e s i n f r a s t r u c t u r e s d a n s l a m ê m e p a r c e l l e . L a r a r e t é d e s t e r r ai n s à L u a n d a e t l ’ im p é r a t i f d e p r o t é g e r l e c e n t r e h i s t o r i q u e d e l a v i l l e o n t p o u s s é l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s d e l a n c e r e n mai 2007, u n v i e u x p r o j e t c o n s i s t a n t à t r a n s f é r e r l a c a p i t a l e e n c r é a n t u n n o u v e a u c h e f - l i e u p o l i t i q u e e t a d mi n i s t r a t i v e . L’ e m p l a c e m e n t c i b l é s e t r o u v e e n t r e l e s m u n i c i p a l i t é s d e C a c u a c o e t B a r r a d o D a n d e s u r u n e s u p e r f i c i e d e 187 k m 2, à u n e c i n q u a n t ai n e d e k i l o m è t r e s a u n o r d d e l ’ a c t u e l l e c a p i t a l e , L u a n d a . C e p r o j e t d o n t l ’o b j e c tif est d’affirmer l’unité du pays après les années de guerre et de décongest i o n n e r l e c e n t r e - v i l l e , c o m p r e n d r a l e p a l ai s p r é s i d e n t i e l , l a C o u r s s u p r ê m e d e j u s t i c e , t o u s l e s mi n i s t è r e s , l e s m u s é e s ai n s i q u ’ u n c e n t r e d e c o n f é r e n c e . 71
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ce qu’a déclaré le
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M ai s
ce projet est encore au niveau des études avant son exécution.
nouvelle ville de
Ca c u a co,
La
actuellement en construction, est située à une
v i n g t ai n e d e k i l o m è t r e s a u n o r d - e s t d e l ’ a c t u e l l e c a p i t a l e ,
Luanda sur Au terme des travaux, la nouvelle ville dispo s e r a d e 10.000 l o g e m e n t s , c o m p r e n a n t d e s imm e u b l e s d e 5, 9 e t 11 é t a g e s , b é n é f i c ia n t à q u e l q u e 60.000 h a b i t a n t s ( p h a s e 1). E l l e s e r a c o n s t i tuée de 419 é d i f i c e s d e t y p e s T3 e t 329 imm e u b l e s d e t y p e s T4, t o u s d e c i n q é t a g e s ai n s i q u e 45 b â t im e n t s d e t y p e s T3 e t 67 b u i l d i n g d e t y p e s T4, t o u s d e n e u f é t a g e s . A l o r s q u e 23 imm e u b l e s d e t y p e s T4 a u r o n t 11 é t a g e s . S u r l e p l a n u r b a n i s t i q u e , l a v i l l e s e d é v e l o p p e a u t o u r d ’ u n e s t r u c t u r e r é t i c u l é e d a n s l a q u e l l e s ’i n s c r i v e n t l e s d i f f é r e n t s q u a r t i e r s . B i e n t ô t s o r t i r a d e t e r r e u n e v i l l e é t o n n amm e n t v e r t e t r a v e r s é e p a r u n e rivière et entourée d’une végétation génératrice d’une fraîcheur bienvenue. une super ficie de
Le
200
ha.
p l a n d ’ am é n a g e m e n t n e l ai s s e r i e n d a n s l ’ o m b r e
:
il prévoit des instal-
l a t i o n s f i n a n c i è r e s e t c o mm e r c ia l e s , d e s é t a b l i s s e m e n t s d ’ e n s e i g n e m e n t , d e s
( s p o r t s , l o i s i r s ), l ’é d i f i c e d e l a D i r e c t i o n P r o v i n c ia l e d ’I n C r imi n e l l e d e l a p o l i c e , u n h ô p i t a l , d e s é q u i p e m e n t s p u b l i c s d e t r a n s p o r t , e t c .… C e t t e i n f r a s t r u c t u r e e s t e s t im é e à 855 mi l l i o n s USD. infrastructures vestigation
Dans
Bom Jesus (province
l a c o mm u n e d e
de
B e n g o ),
à
44
km de la vil-
L u a n d a e t à p r o x imi t é d u n o u v e l a é r o p o r t i n t e r n a t i o n a l d e L u a n d a 5 k i l o m è t r e s ), u n c o m p l e x e r é s i d e n t i e l d o n t l e s t r a v a u x s o n t e n c o u r s d e f i n i t i o n , e s t e n t r ai n d ’ ê t r e a c h e v é : 2.246 mai s o n s f ai s a n t p a r t i e d ’ u n mi l l i o n d e l o g e m e n t p r o mi s p a r l e g o u v e r n e m e n t s o n t e n t r ai n d ’ ê t r e c o n s t r u i t e s s u r 550 h e c t a r e s . Q u e l q u e 20.000 f ami l l e s , p r o v e n a n t d e d i v e r s e s l o c a l i t é s , q u i v i v e n t d a n s d e s c o n d i t i o n s p r é c ai r e s v o n t b é n é ficier de ce complexe qui comprendra les parcs et les espaces de loisirs. le de
(près
de
Du
côté
de
da
Nor te
à
le
ville
Elle
la
ville
1.193
d’une
km
de
D u n d o, s i t u é e d a n s l a p rov i n ce d e Lu a n Luanda, au nord- est du pays, une nouveld e 500 h a e s t e n t r ai n d e s o r t i r d e t e r r e .
de
super ficie
90.000 h a b i t a n t s d a n s 5.000 l o g e m e n t s ( p h a s e 1) r é p a r t i s e n imm e u b l e s d e 5, 9, 11 e t 18 é t a g e s . L e p l a n u r b ai n e n v i s a g e l a r é a l i s a t i o n d ’ i n f r a s t r u c t u r e s p o u r l e s s e c t e u r s d e l ’ e n s e i g n e m e n t , d e l a s a n t é , d e l a p o p u l a t i o n , d e l ’ a d mi n i s t r a t i o n , d u c o m m e r c e , d u t o u r i s m e mai s a u s s i d e s c e n t r e s c o mm e r c ia u x , d e s h ô t e l s , d e s hébergera dans un futur proche
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Le Stade National du 11 Novembre (Estádio Nacional 11 de Novembro ) est un stade omnisport situé dans la commune de Camama, à Kilamba Kiaxi, près de Luanda. Il s’agit du plus grand stade d’Angola et possède une capacité de 50 000 places.
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La m a que tte du f utur aéropor t de Luanda, ac tuel l ement en construc tion
zones publiques récréatives et des équipements publics de transpor t. lifting et la modernisation de
Luanda
g r a n d s t r a v a u x d ’i n f r a s t r u c t u r e
Des
de
L u a n d a »,
en cours actuellement dans la zone
Fe v e r e i r o q u i l o n g e l a b ai e d e p u i s l e p o r t j u s q u ’ à l a f o r t e r e s s e p o r t u g ai s e d u XV I e s i è c l e . I l s ’ a g i t d ’ a g r a n d i r l e l i t t o r a l d e l a b ai e d e L u a n d a ( l a c ô t e d e l ’O c é a n A t l a n t i q u e ) p a r r e m b l a y a g e a v e c d u s a b l e e x t r ai t d e s f o n d s ma r i n s . du
«M a r g i n a l
Le
se poursuivent également avec des
le long de la mythique avenue
4
t r a v a u x r é a l i s é s e n p a r t e n a r ia t p u b l i c - p r i v é , e s t im é s à p l u s d e
lions
USD
200
mi l -
et exécutés par des entreprises privées qui, en échange paraît-il,
o n t o b t e n u e n c o m p e n s a t i o n d e s t e r r ai n s s u r l a c ô t e d e l ’O c é a n
Les
de
Atlantique.
t r a v a u x d ’ am é n a g e m e n t d e l a
Marginal concernent aussi la plantat i o n d e 3.000 p a l mi e r s d e M iami B e a c h , d e s a l l é e s e t c h e mi n s c o u v e r t s p o u r p i é t o n s , d e s ai r e s r é s e r v é e s a u x c a f é s e t r e s t a u r a n t s , d e n o u velles routes, y compris un boulevard avec six voies routières de chaq u e c ô t é , ai n s i q u e d e s p a r c s d e s t a t i o n n e m e n t p o u r e n v i r o n t r o i s mi l les voitures, des grands espaces ver ts et des lieux de diver tissement. P a r mi l e s t r a v a u x d é j à t e r mi n é s , c i t o n s , l e “ P o n t d e K ia n d a ”, l ’é p u r a t i o n d e s e a u x , l a c o n s t r u c t i o n d u s y s t è m e d e d r ai n a g e ai n s i q u e l e s t r a v a u x d ’ é l a r g i s s e m e n t d e l ’ a v e n i d a M a r g i n a l d a B aia . L u a n d a c o n n a î t u n p r o f o n d p r o c e s s u s d e t r a n s f o r ma t i o n d e s o n ima g e e t l e s t r a v a u x d ’ am é n a g e m e n t d e l a v o i r i e u r b ai n e y c o n t r i b u e n t é n o r m é m e n t . E n v i r o n 25.220 k i l o m è t r e s d e r u e s e t a v e n u e s o n t é t é a s p h a l t é s d e p u i s 2008, d a n s l e c a d r e d u P r o j e t V o i r i e s d e L u a n d a , q u i p r é v o i t l a r é h a b i l i t a t i o n d e 31.689 k i l o m è t r e s d e r o u t e s d a n s l a A ngola A bc
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L A M E DIATHE Q UE DE LUA NDA
c a p i t a l e d u p a y s e t l a c r é a t i o n d e n o u v e l l e s z o n e s d e l o i s i r , s p o r t e t ja r d i n a g e .
En outre,
e n s i x a n s d e p ai x s e u l e m e n t , c ’ e s t - à - d i r e d e
2003 à 2009, l e g o u v e r 2.400 k i l o m è t r e s d ’ a u t o r o u t e d a n s l e p a y s , u n e q u i n z ai n e d ’ h ô p i t a u x , 30.000 s a l l e s d e c l a s s e , u n e d o u z ai n e d e t r è s g r a n d s p o n t s à t r a v e r s l e s p r o v i n c e s . L e d é v e l o p p e m e n t d u BTP c r é e é v i d e mm e n t u n e f r é n é s i e d ’ a c h a t d e c im e n t q u i d e v r ai t a t t e i n d r e , s e l o n l e s a u t o r i t é s , 15 mi l l i o n s d e t o n n e s p a r a n j u s q u ’ e n 2009. U n e n o u v e l l e c im e n t e r i e s e r a c o n s t r u i t e à B o t i b o p a r u n e e n t r e p r i s e p o r t u g ai s e , a v e c u n e c a p a c i t é a n n u e l l e d e 6 mi l lions de tonnes, en plus d’une autre usine financée par une société brésilienne. n e m e n t a n g o l ai s a c o n s t r u i t
Un
complexe industriel pour la produc tion de clinker et de ci-
autre
d e u x a n s d a n s a ré gi o n d e Lo b i to. E n f i n , C a c u a c o ( p r o v i n c e d e L u a n d a ), N o v a C ima n g o l a p r é v o i t d ’ i n v e s t i r 200 mi l l i o n s U s d d a n s u n e n o u v e l l e c im e n t e r i e , q u i p r o d u i r a 2 mi l l i o n s d e t o n n e s p a r a n . P o u r s o u t e n i r l a c r o i s s a n c e d u p a y s , d e p u i s 2008, l e s t r a v a u x d e c o n s t r u c t i o n d u n o u v e l a é r o p o r t d e L u a n d a o n t d é b u t é e t s e t e r mi n e r o n t a u m o i s d ’ a o û t 2012. ment
sera
dans
la
construit
municipalité
sur
de
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Talato na Co nve nt i o n Ce nte r
C e t t e i n f r a s t r u c t u r e a é r o p o r t u ai r e , d e s t i n é e à d e v e n i r u n e im p o r t a n t e p l a t e - f o r m e p o u r l ’A f r i q u e a u s t r a l e , s ’ é t e n d s u r 1324 h a e t s e s i t u e d a n s l a c o mm u n e d e B o m J é s u s , à e n v i r o n 40 k m a u s u d - e s t d e l a c a p i t a l e . A
l a f i n d u c h a n t i e r, c e t a é r o p o r t u l t r a m o d e r n e v a a c c u e i l l i r
15 mi l 600.000 t o n n e s d e ma r c h a n d i s e s p a r a n , s o i t p l u s d e 10 f o i s l a c a p a c i t é d e l ’ a c t u e l a é r o p o r t « 4 d e f e v e r e i r o ». S e s i n f r a s t r u c t u r e s p e r m e t t r o n t d ’ a c c u e i l l i r j u s q u ’ à 20 a p p a r e i l s p o u r l e s v o l s i n t e r n a t i o n a u x d o n t l ’A380 d ’ ai r b u s , l e p l u s g r o s a v i o n c i v i l d e t r a n s p o r t d e p a s s a g e r s d e l ’ h i s t o i r e d e l ’ a é r o n a u t i q u e e t j u s q u ’ à 11 a v i ons pour les vols domestiques. Le nouvel aéropor t international est c o n ç u p o u r r i v a l i s e r a v e c l ’ a é r o p o r t i n t e r n a t i o n a l OR T am b o d ’A f r i q u e du Sud, afin de devenir un hub de ser vice fret et passager de la région. lions de passagers et
Une
am b i t i o n q u i d e v r ai t ê t r e a t t e i n t e , c a r l e d i r e c t e u r c h a r g é d e l ’I n f r a s -
tructure au
‘A n g o l a
Ministère
a n g o l ai s d e s
Tr a n s p o r t s
a r é c e mm e n t d é c l a r é q u e l
a u r ai t t r o i s a é r o p o r t s i n t e r n a t i o n a u x e n f o n c t i o n n e m e n t d a n s l e s
p r o c h ai n e s a n n é e s , a v e c l a c o n c l u s i o n d e s t r a v a u x à
En
Catumbela
quatre ans, le bilan des travaux lancés par le gouvernement
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B e n g o. avec l’appui et
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C i t é U n i v e r s i t ai r e A g o s t i n h o N e t o
à
Luanda
d e q u e l q u e s p r i v é s , d a n s l e d o mai n e d e l ’ u r b a n i s m e e t h a b i t a t ai n s i q u e l a c o n s t r u c t i o n d e s i n f r a s t r u c t u r e s s ’é l e v e à
350.000 mai s o n s t o u s t y p e s ( d o n t 2.920 k i l o m è t r e s d e c h e mi n s d e f e r , 6.404 k i l o m è t r e s d e r o u t e s a s p h a l t é e s , 430 p o n t s c o n s t r u i t s e t r é h a b i l i t é s , 9 a é r o p o r t s d o n t 2 i n t e r n a t i o n a u x o n t é t é c o n s t r u i t s e n t r e 2008 e t 2012. E n c o n c l u s i o n , l e s p r o j e t s d a n s l e s e c t e u r d e BTP s o n t t e l l e m e n t n o m b r e u x q u ’ i l s e r ai t s u p e r f l u d e l e s é n u m é r e r t o u s d a n s l e c a d r e d e c e t o u v r a g e . Les exemples cités dans ce livre permettent néanmoins de pouvoir appréhend e r l e s o p p o r t u n i t é s d a n s c e s e c t e u r ai n s i q u e l ’ im p o r t a n c e d e c e ma r c h é . plus de
280.000
a p p a r t e n a n t à l ’E t a t ),
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C COMME CARTE DE VISITE N om
officiel
N ature C hef
: R é p u b l i q u e d ’A n g o l a
du régime
de l ’E tat
: République
: M. J o s é E d u a r d o D o s S a n t o s
S uperficie :1.246.700 k m ² ( y c o m p r i s l ’e n c l a v e à e l l e s e u l e d e 7.270 k m 2). I l e s t l e s e p t i è m e
de
Cabinda
qui a une super ficie
p a y s d ’A f r i q u e p o u r s a s u p e r f i c i e
q u i r e p r é s e n t e u n p e u m o i n s d e d e u x f o i s l a t ai l l e d e l ’E t a t d u
Te x a s .
F ronti è res terrestres : U n t o t a l d e 5198 k m a v e c c o mm e p a y s f r o n t a l i e r s , l a R é p u b l i q u e d é m o c r a t i q u e d u C o n g o 2511 k m ( d o n t 225 k m e s t l a l imi t e d e l a p r o v i n c e d e C a b i n d a d i s c o n t i n u e ), l a R é p u b l i q u e d u C o n g o 201 k m , 1376 k m a v e c l a N ami b i e e t 1110 k m a v e c l a Z am b i e . 79
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L ttoral : 1650
km
C apitale : L u a n d a D i v isions administrati v es : 18 p r o v i n c e s ; B e n g o , B e n g u e l a , B i é , C a b i n d a , C u a n d o C u b a n g o , C u a n z a N o r t e , K w a n z a S u l , C u n e n e , H u am b o , H u i l a , L u a n d a , L u n d a N o r t e , L u n d a S u l , M a l a n j e , M o x i c o , N ami b e , U i g e , Z ai r e . V illes principales : L u a n d a , H u am b o , B e n g u e l a , L o b i t o , N ami b e , L u b a n g o , C a b i n da, Malange L angue
officielle
M onnaie
locale :
: P o r t u g ai s
Nouveau Kwanza
a n g o l ai s
T a u x d e ch a n g e a u 23/03/2012 : C e s P o u r c o n n a î t r e l e s t a u x f ia b l e s , c i o n a l d e A n g o l a ( w w w. b n a . a o )
- K z ( l ’ISO
code
: AON)
t a u x d e c h a n g e s o n t d o n n é s à t i t r e i n d i c a t i f. il faut consulter le site web de la
Banco Na-
•1 AON = 0,0105 U s d * 1 U s d = 95,3024 AON •1 AON = 0,0079 EUR * 1 EUR = 125,885 AON •1 AON = 0,0066 GBP * 1 GBP = 150,7966 AON (S o u r c e s : F r e e C u r r e n y R a t e s . c o m ) D écalage Indice
horaire
: GMT+1 h = 1 h
t é l é ph o n i q u e
d e m o i n s q u ’e n
Belgique
en été
: +244
É lectricité : 220 V, 50 H z V ols
v ers l ’A ngola
(L uanda -4
de
F e v ereiro )
TAAG A n g o l a , A e r o f l o t R u s s ia n A i r l i n e s , C o s mi c A i r , K e n y a A i r w a y s , TAP Ai r Po r t u g a l, D e u t s c h e Lu f t h a n s a , B r i t i s h Ai r ways, B r u s s e l s Ai r l i n e s, E mi r a t e s , A i r N ami b ia , R o y a l A i r M a r o c , A i r F r a n c e , I b e r ia , S o u t h A f r i c a n A i r w a y s , H ai n a n A i r l i n e s , KLM, LAM, F l y 540, A r i k A i r , E t h i o p ia n A i r l i n e s , C a r g o I t a l ia , A m e r i c a n A i r l i n e s , A i r Z im b a b w e , A i r B i s s a u I n t e r n a t i o n a l . P opulation : e n v i r o n 19 mi l l i o n s ( e n 2010). M ai s , s e l o n l a d é p ê c h e d e l ’A n g o p d u 3 a o û t 2011, l ’A n g o l a a 20.900.000 h a b i t a n t s . M ai s s e l o n l e d i r e c t e u r d u C e n t r e d ´ é t u d e s , r e c h e r c h e e t d é v e l o p p e m e n t d e l ’E c o l e n a t i o n a l e d ’ a d mi n i s t r a t i o n (ENAD), J o s é R i b e i r o , c i t é p a r l ’ANGOP e n a o û t 2011, l e s e s t ima t i o n s s u r l a p o p u l a t i o n a n g o l ai s e o n t é t é f ai t e s s u r b a s e d e s d o n n é e s s t a t i s A ngola A bc
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tiques du recensement électoral réalisé en é l e c t e u r s ). par an.
2008 ( h u i t
mi l l i o n s
397
mi l l e
244
Le
r ythme de croissance de la population est de trois pour cent
C ’e s t
é l e v é , mai s i l y a d e s s i g n e s d ´ u n e l é g è r e d é c r o i s s a n c e e t s i o n
c o n t i n u e d a n s c e t t e c a d e n c e j u s q u ’e n
2036, o n p o u r r ai t a r r i v e r à 41 mi l l i o n s 800 mi l l e h a b i t a n t s ’, a - t - i l i n d i q u é . L e d é m o g r a p h e a n g o l ai s q u i a n imai t u n e conférence à Luanda sur le thème « Contributions pour une politique publiq u e d e p o p u l a t i o n , p e u p l e m e n t d u t e r r i t o i r e e t d é v e l o p p e m e n t i n t é g r é », a e n o u t r e d é c l a r é q u e d u n o m b r e t o t a l d ´ h a b i t a n t s e n A n g o l a , i l y a a u m o i n s 24,5 é t r a n g e r s p o u r c h a q u e mi l l e A n g o l ai s . E n v i r o n 55 p o u r c e n t d u t o t a l d e l a p o p u l a t i o n d u p a y s , s e l o n d e s e s t ima t i o n s , s o n t c o n c e n t r é s d a n s l e s c e n t r e s u r b ai n s e t à l a p r o v i n c e d e L u a n d a , l a c a p i t a l a n g o l ai s e , q u i e s t l a p l u s h a b i t é e . D ensité : 15 h / k m 2 P euples : B a n t o u s : O v im b u n d u s 37%, K im b u n d u s 24%, B a k o n g o s 13,2%, L u n d a -Tc h o k w e : 5,4%, N y a n e k a -H u m b é : 5,4%, N g a n g e l a 5%, O v am b o 2,4%, H e r e r o , M é t i s e n v i r o n 2%, E u r o p é e n s 1% L angue : L a l a n g u e o f f i c i e l l e e s t l e p o r t u g ai s , mai s 6 s o n t l e s l a n g u e s n a t i o n a l e s : K i k o n g o , K im b u n d o , U m b u n d u , C h o k w e , M b u n d a e t O x i k u a n y ama . L’ a n g l ai s e t l e f r a n ç ai s s o n t l a r g e m e n t p a r l é s d a n s l e s g r a n d e s v i l l e s . D e nombreuses langues tribales parlées dans le pays. R elief : L’A n g o l a e s t c o n s t i t u é p o u r l e s d e u x t i e r s d e s o n t e r r i t o i r e d ’ u n p l a t e a u , v a s t e e t é l e v é (1000 à 1520). O n y r e t r o u v e p l u s i e u r s h a u t s s o mm e t s , l e p l u s h a u t e t l e p l u s c o n n u é t a n t l e m o n t M o r r o M o c o (2 260 m ). H y drographie : L a
maj o r i t é d e s c o u r s d ’ e a u d e l ’A n g o l a p r e n n e n t l e u r b a s e d a n s
ces hauts plateaux.
O n y r e t r o u v e p l u s i e u r s g r a n d s c o u r s d ’e a u d o n t l e s f l e u C u n e n e . L e g r a n d f l e u v e Z am b è z e p r e n d s a s o u r c e à l ’e s t mai s n ’ e f f e c t u e q u ’ u n b r e f p a s s a g e e n A n g o l a a v a n t d e g a g n e r l a Z am b i e . L’A n g o l a e s t a u s s i b ai g n é p a r p l u s i e u r s r i v i è r e s d o n t c e l l e s d e C u a n z a , C u i l o , C a s s a ï , Cu a n d o e t Cu b a n g o. ves
Cuanza
et
C limat : L’A n g o l a tropical. Ce type de l ’é q u a t e u r
est situé en zone chaude.
Le
c l ima t d e l ’A n g o l a e s t d e t y p e
c l ima t s ’ e x p l i q u e e n r ai s o n d e s a s i t u a t i o n g é o g r a p h i q u e , e n t r e
C a p r i c o r n e . D e u x s ai s o n s s e p a r t a g e n t l ’ a n n é e : s e p t e m b r e à a v r i l , e t u n e s ai s o n h u mi d e , d e mai à a o û t .
et le tropique du
u n e s ai s o n s è c h e , d e
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Le
Benguela
courant froid de
adoucit les températures de la région côtière
e t a s s è c h e l e c l ima t , s u r t o u t d a n s l e varie de
18
et
23 ºC
et entre
24
et
Sud. En août, à Luanda, la température 30 ºC p e n d a n t l e m o i s d e ma r s .
P récipitations : L e s p r é c i p i t a t i o n s a n n u e l l e s v a r i e n t d e 338 mm d a n s l a r é g i o n d e L u a n d a à 51 mm e n b o r d u r e d u d é s e r t d u N ami b . S u r l e p l a t e a u c e n t r a l , p l u s f r ai s , l e s p r é c i p i t a t i o n s v a r i e n t e n t r e l e N o r d , p l u s a r r o s é (1 500 mm ), e t l e S u d (750 mm ). V égétation : U n e
g r a n d e f o r ê t t r o p i c a l e h u mi d e e t d e n s e r e c o u v r e l e
Nord
e t l ’e n c l a v e d e
C a b i n d a . C e t t e d e r n i è r e f ai t p l a c e à l a s a v a n e , a u s u d , ai n s i q u ’ à l a p r ai r i e , a u s u d - e s t . L e s p a l mi e r s p o u s s e n t s u r u n e g r a n d e p a r t i e d e l a c ô t e , t a n d i s q u ’ a u s u d d e e s t c l ai r s e m é e , d e t y p e d é s e r t i q u e .
Mis
N ami b e l a v é g é t a t i o n
à p a r t l e s p a l mi e r s , p l u s i e u r s v é g é t a u x y p o u s s e n t
t e l q u e l ’ a c aj o u , l e m u n i n g a e t l e p a d o u k
(ces
trois derniers étant très apprécier en ébé -
n i s t e r i e ) , o n y r e t r o u v e a u s s i d e s a l b i z ia s ( u t i l i s é e n t a n n e r i e ) .
Une
mai g r e s t e p p e p a r s e m é e
d ’ e u p h o r b e , d ’ a l o è s e t d e s a n s e v i è r e s t a p i s s e l a p r e s q u e t o t a l i t é d e l a p l ai n e m é r i d i o n a l e .
F aune : L’A n g o l a
est très riche au niveau de sa faune.
On
y r e t r o u v e d e g r a n d s mammi -
f è r e s a f r i c ai n s t e l s q u e l ’ é l é p h a n t , l e r h i n o c é r o s , l a g i r a f e , l e g u é p a r d , l ’ h i p p o p o t am e , le zèbre, l’antilope, le lion, le gorille et plusieurs autres. qu’une espèce d ’antilope très rare y vit
: l’antilope
Il
e s t im p o r t a n t d e s o u l i g n e r
noire géante.
Neuf
grandes réser ves
n a t u r e l l e s o n t é t é mi s e s s u r p i e d d a n s l e b u t d e p r o t é g e r c e s e s p è c e s . p l u s im p o r t a n t e s s o n t c e l l e s d e teau de
Moxico)
Q u i ç ama ( a u
Luanda),
sud de
de la
Po r to Al ex a n d re ( e nt re M o ç â m e d e s
et celle de
Les
réser ves les
C am e ia ( s u r
et le fleuve
le pla-
C u n e n e ) .L e s
e a u x t e r r i t o r ia l e s s o n t t r è s p o i s s o n n e u s e s e n r ai s o n d e l a p r é s e n c e d u c o u r a n t d u guela qui longe le littoral.
Des
Ben-
b a n c s d e s a r d i n e s s ’ a p p r o c h e n t f r é q u e mm e n t d u r i v a g e .
R essources naturelles : L e s o u s - s o l a n g o l ai s e s t r e m p l i d e r e s s o u r c e s n a t u r e l l e s . L e b o i s , c a f é , l e p é t r o l e , l e d iama n t , l e mi n e r ai d e f e r , l ’e n g r ai s p h o s p h a t é , l e c u i v r e , l e f e l d s p a t h , l ’ o r , l a b a u x i t e , l ’ u r a n i u m e t l e ma n g a n è s e f i g u r e n t p a r mi les principales richesses. Géologie
générale et manifestations géologiques
grande
diversité
d ’ o r i g i n e ma r i n e r i e u r,
les
de
:
roches
roche.
La
bande
: L’A n g o l a
côtière
g r è s , c a l c ai r e e t ma r n e s . de
types
gneissiques,
est
De
est caractérisé par une constituée
de
s é d im e n t s
l a c ô t e o u e s t v e r s l ’i n t é -
granito -gneissiques,
schiste -cal-
c ai r e e t s c h i s t e - g r é s e u s e s f o n t l e u r a p p a r i t i o n . pays
se
e t c .) e t l ai s e s t
D a n s l a maj e u r e p a r t i e d u (gneiss, schistes cristallins, é r u p t i v e s i n t r u s i v e s ( g r a n i t e , s y é n i t e , d i o r i t e , e t c .). L e s o l a n g o f r a c t u r é à mai n t e s r e p r i s e s . O n y r e t r o u v e 5 f ai l l e s c o n s i d é r a b l e s . trouvent
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des
roches
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m é t am o r p h i q u e s
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Croissance
R eligion ( s ) :
90% ( c a t h o l i q u e s 60%, (10%).
chrétiens
traditionalistes
Potentiel
: 2,7% (INED 2009)
d é m o g r a ph i q u e
: Le
protestants
30%),
croyances
: ( n o t amm e n t f e r , c u i v r e , ma n g a n è s e , p h o s p h a t e s , u r a n i u m ), h y d r o é l e c t r i c i t é , h a l i e u t i q u e , a g r i c u l t u r e ( e n 1975, l ’A n g o l a é t ai t l e p r e mi e r p a y s a g r i c o l e d ’A f r i q u e ), l a p ê c h e , l e b o i s , l e c a f é , l e t a b a c , l e s i s a l , l e c o t o n , l e t o u r i s m e , l e ma r b r e , l e g r a n i t , l e q u a r t z . économique
p a y s d i s p o s e d ’ u n p o t e n t i e l é c o n o mi q u e e x c e p t i o n n e l
p é t r o l e e t g a z , d iama n t s , n o m b r e u x a u t r e s mi n é r a u x
PIB ( a u x
p r i x c o u r a n t s d u m a r ch é )
PIB / h a b i t a n t : Ta u x
: + 6 , 5 % (2 0 1 1 )
mi n i s t r e a n g o l ai s d e s brut
(PIB)
de
4425 U s d (ME, 2010)
environ
de croissance
: 84,33 M d (ME, 2010)
et
9 , 7 % (2 0 12)
Fi n a n ce s, Ca r l o s Lo p e s,
12 , 8 %
en
troliers dans son pays.
2012, Il
FM I. P o u r l ’ a n n é e 2012,
a prédit une croissance du produit intérieur
a s o u l i g n é q u e l ’ é c o n o mi e a n g o l ai s e a v ai t c o n n u d e g r o s p r o -
2 0 0 2,
e t é t ai t d e v e n u e a s s e z s t a b l e e n
a mai n t e n u u n e c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e d e p l u s d e
années qui ont succédées la fin de la guerre.
Les
années
10 %
2006
et
en
15 %
2009, 2010
« En
en
et
2 0 0 8 , l ’é c o n o mi e
2011,
2005.
d e p u i s l e s p r e mi è r e s
2007
l a p l u s f o r t e c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e , a v e c u n p i c a u x a l e n t o u r s d e u n e b ai s s e à
le
se basant sur la reprise des secteurs pétrolier et non-pé -
grès depuis la fin de décennies de guerre en
L’A n g o l a
selon le
ont été celles de
25,7 % . E t
ma l g r é
a continué de produire des indicateurs positifs
ma l g r é l a c r i s e f i n a n c i è r e m o n d ia l e , a i n d i q u é l e mi n i s t r e .
conséquence de la for te croissance de nos deux secteurs
(pétrolier
et non-pé-
trolier), nous espérons enregistrer à nouveau un taux de croissance à deux chiffres,
12,8 %,
aux environs de
en
2012»,
a-t-il souligné.
Il
a révélé qu’une contr ibution
é t ai t p r é v u e p o u r l a c r o i s s a n c e d u s e g m e n t d u g a z n a t u r e l , e t q u e l e s e c t e u r n o n - p é t r o l i e r t a b l ai t s u r u n b o n t a u x d e c r o i s s a n c e e n
(P IP )
tissement public
2012
grâce au
P r o g r amm e
d ’i n v e s -
a d o p t é p a r l e g o u v e r n e m e n t p o u r e n c o u r a g e r l ’i n v e s t i s s e m e n t .
T a u x d ’ i n f l a t i o n : 14,5% ( e s t ima t i o n ME 2010) Solde
budgétaire
Balance
: + 7,5% (ME, 2010)
commerciale
E x p o r t a t i o n s : 60,9
2011 (S o u r c e s : ANIP) mi l l ia r d s
I mportations : 21, 41 Principaux
clients
Usd
mi l l ia r d s
Usd
: C h i n e , E t a t s -U n i s , I n d e , F r a n c e (ME, 2010) 83
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E x p o r t a t i o n s - p a r t e n a i r e s : C h i n e 35,65%, 25,98% 8,83%, l ’A f r i q u e d u S u d 4,13% (2009)
aux
É t a t s -U n i s ,
la
Fra n ce
P r i n c i p a u x f o u r n i s s e u r s : P o r t u g a l , C h i n e , E t a t s -U n i s , B r é s i l , F r a n c e , E s p a g n e (ME, 2010) Part
des principaux sec teurs d’ac tivités dans le
P IB ( 2 0 1 1 )
-A griculture :11,4% -P étrole :40% -S er v ices : 24% -I n d u s t r i e s
extrac tives hors pétrole
: 1,0%
-I ndustrie : 7,3% -E lectricité : 0,2 % -A utres : 8,5% PRODUC TIONS & EXPORTATIONS A griculture : bananes , de canne à sucre , ca f é , sisal , ma ï s , coton , manioc ( tapioca ), l é gumes , bananes plantains , b é tail , produits f orestiers , le poisson .
le tabac , les
I ndustries : p é tro l e ; g az i è re, di amant s, l e mi ne rai de fer, ph osph ates, l e fel dspath , l a bau xite, l ’u ra n iu m e t l ’or, l e c i me nt, ré p arat i o n naval e, d e s pro du its m étal l iqu es de base; l a tran sform ation d u p ois s on , l a tra ns fo r mat i o n al i me nt ai re, de b ras s ag e, des produ its du tabac, l e su cre, l es tex til es. L’An g ol a im p or te e t ex po r te u ne g rande q u ant i té d e b ien . Les im por tation s se résu m ent au x bien s d ’é q u ip e m e nt (m a c hi ne s e t é q u i pe me nt s é l e c t r i qu e s) , den rées al im entaires, véh ic u l es et pièces d é ta ch é e s, tex til es e t vê te me nt s, mé d i c ame nt s, i mpor tantes l iv raison s de m atériel m il itaire. Les exp or tation s con ce r ne nt p r i nc i p al e me nt l e pé t ro l e, l e gaz de pétrol e l iqu éfié, l es com bu stibl es m in é ra u x, l e s d ia mant s, l e c afé, l e s i s al, de s po i s s o ns et des produ its de l a m er, l e bois et l e coton .
P roduction pétroli è re : L a p r o d u c t i o n a n g o l ai s e 1,756 mi l l i o n d e b a r i l s / j o u r e n 2010 à 1,659
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de pétrole brut est passée de mi l l i o n d e b a r i l s / j o u r e n
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L’ar t
angolais est réputé et considéré comme le plus riche d ’A frique
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Horaire
de
Bureau
H eures d ’ou v erture : De Lundi
à j e u d i 07 h 30 à
c e r t ai n s b u r e a u x s o n t
Risques
sanitaires
12 h 30 e t 14 h 30 o u v e r t s s am e d i .
à
18 h 30,
v e n d r e d i 14 h 30 à
17 h 30;
- V a cc i n a t i o n s
D iphtérie : O u i H épatite A : O u i P aludisme : O u i R age : P a r f o i s T étanos : O u i T y pho ï de :
Oui
F i è v re J aune : O u i É lectricité : V o l t a g e 220V * - F r é q u e n c e : 50 H z P oids & M esures : S y s t è m e M é t r i q u e . F useau H oraire : H e u r e
locale en
Angola
est
GMT +1.
C odes A ngola •AGO,
selon la norme
ISO 3166-1,
•AGO,
s e l o n l a l i s t e d e s c o d e s p a y s u t i l i s é s p a r l ’OTAN, c o d e a l p h a
•ANG,
selon la liste des codes pays du
•ANG,
selon la liste des codes internationau x des plaques min é ralogiques .
code alpha
ISO 3166-1 ( liste
3 (liste
d e s c o d e s p a y s ),
3,
CIO,
•AO,
selon la norme
•AO,
s e l o n l a l i s t e d e s c o d e s p a y s u t i l i s é s p a r l ’OTAN, c o d e a l p h a
•D2,
selon la liste des préfixes
des codes pa y s ), code alpha
OACI d ’ i m m a t r i c u l a t i o n d e s OACI d e s a é r o p o r t s ,
2, 2,
aéronefs,
-FN,
selon la liste des préfixes des codes
•AO
code internet du pays
E as y URL •countr ycode.org/angola • c o u n t r y c o d e . o r g /244 • c o u n t r y c o d e . o r g /AO • c o u n t r y c o d e . o r g /AGO
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J OU R S F E R I ES EN ANG O L A 1er 4
: N o u v e l A n (A n o N o v o )
ja n v i e r
j an v ier
: J ou r
d e s ma r t yrs d e la ré p re s si on co l o nia l e
p re s s ã o colon ial )
25 4
fé v rier :
16 8
de
de la lutte armée
à
Luanda)
(I n í c i o
d a l u t a a r ma d a )
: Fê t e
de la
d e l a f e mm e
Vi c t o i r e Fe s t a
da
V i c t o r ia
: V e n d r e d i S ai n t S e x t a - f e i r a S a n t a
mai
: Fê t e
du
d e l a r é c o n c i l ia t i o n n a t i o n a l e
T r a v ai l (D ia
do
17
juin
: Journée Internationale
septembre:
A n n i v e r s ai r e
(D ia
da
Pa z
e da
T r a b a l h o )
25 m a i : J o u r n é e d e l ’A f r i q u e (D ia d e Á f r i c a ), 1963 d e l ’O r g a n i s a t i o n d e l ’ u n i t é a f r i c ai n e 1er
d o s már tires d a re -
P o r t u gais
Carnaval
4 a v ril : J o u r d e l a p ai x e t R e c o n c i l ia ç ã o N a c i o n a l ) 1er
(D ia
d e la ré vo l te co ntre les
L u a n d a (S e u l e m e n t
: Journée Internationale
mars
avril
Jour
Début
février:
mars
27 2
janvier:
C ommé morat ion
d e l ’E n f a n t
d e l a n ai s s a n c e d u
le jour de la fondation en
(D ia
das
C r ia n ç a s )
Pré s i d e nt Ag o s t i n h o N e to,
le
f o n d a t e u r d e l a r é p u b l i q u e d ’A n g o l a
2
novembre:
Jour
des
11
novembre
: Fê t e
25
décembre
: Noël
M o r t s (F i e s t a
de
d e l ’I n d é p e n d a n c e
F i n a d o s )
(D ia
87 87 NOUVEAU ABC MODERNE.indd 85
da
I n d e p e n d ê n c ia )
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C COMME COMMERCE EXTERIEUR
S
e l o n l ’O r g a n i s a t i o n m o n d ia l e d u c o mm e r c e , l e c o mm e r c e r e -
125,1% d u PIB d e l ’A n g o l a d e 2003 à 2005. E n 2008, l e s e x p o r t a t i o n s d e ma r c h a n d i s e s o n t t o t a l i s é p l u s d e 67 mi l l ia r d s USD, t a n d i s q u e l e s im p o r t a t i o n s d e s ma r c h a n d i s e s o n t r e p r é s e n t é p l u s d e 21 mi l l ia r d s USD. L a m ê m e a n p r é s e n t ai t
(2008), l e s e x p o r t a t i o n s d e s e r v i c e s c o mm e r c ia u x o n t t o t a l i s é p l u s 311.000.000 USD a l o r s q u e l e s im p o r t a t i o n s d e s e r v i c e s c o mm e r c ia u x o n t a f f i c h é p l u s d e 11 mi l l ia r d s USD. L’A n g o l a e s t d o n c u n e x p o r t a t e u r n e t . S o u l i g n o n s q u e c e t t e b a l a n c e c o mm e r c ia l e q u i p e r m e t d e s o u t e n i r l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e d e l ’A n g o l a p e u t v o u s ai d e r à e x ami n e r l e s f a c teurs qui peuvent influer sur la santé de vos investissements dans ce pays. née de
Principales
impor tations et expor tations
Les
données
les
cinq
2008,
du
Centre
principales
ai n s i
que
•H y d r o c a r b u r e s ,
le
du
c o mm e r c e
catégories pourcentage
des
pour
exportations
p r o d u i t s p é t r o l i e r s r a ff i n é s …
89
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 87
international,
d ’e x p o r t a t i o n
révèlent
que
l ’A n g o l a
totales,
ont
en été:
(98,2%) A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
2013
3/27/2013 2:22:27 AM
•P e r l e s , m é t a u x , d i a m a n t s (1,4%) •A é r o n e f s , a s t r o n e f s e t l e u r s p a r t i e s ( m o i n s d e 1%) •C h a u d i è r e s , m a c h i n e s , r é a c t e u r s n u c l é a i r e s , e t c . ( m o i n s d e 1%) •L e s n a v i r e s , b a t e a u x e t a u t r e s s t r u c t u r e s f l o t t a n t e s ( m o i n s d e 1%) E t p o u r l e s c i n q p r i n c i p a l e s c a t é g o r i e s d ’ im p o r t a t i o n : •C h a u d i è r e s , m a c h i n e s , r é a c t e u r s n u c l é a i r e s , e t c . (19,8%) •V é h i c u l e s a u t r e s q u e f e r r o v i a i r e s (15%) •O u v r a g e s e n f e r o u e n a c i e r (8,9%) •É q u i p e m e n t s é l e c t r i q u e s e t é l e c t r o n i q u e s (7,7%) •A é r o n e f s , a s t r o n e f s e t l e u r s p a r t i e s (3,8%) Principaux Les
partenaires commerciaux
t r o i s p r i n c i p a u x p a y s v e r s l e s q u e l s l ’A n g o l a e x p o r t e s o n t :
• E tats -U nis • L a C hine • F rance Les principaux pays
des impor tations sont:
• L e P ortugal • E tats -U nis • L a C hine • L a F rance • l ’A f r i q u e d u S u d • L e B r é s i l • R ussie • I nde • I talie • A llemagne • E spagne N o t o n s q u e l e 4 a v r i l 2011, l a R é p u b l i q u e d ’A n g o l a a d é p o s é a u p r è s d u S e c r é t ai r e g é n é r a l d e l ’O r g a n i s a t i o n m o n d ia l e d e s d o u a n e s ( l ’OMD) s o n instrument d’adhésion à la Convention internationale sur le Système harm o n i s é d e d é s i g n a t i o n e t d e c o d i f i c a tion des marchandises (Système har monisé). Eu égard au fait que plus de 98 % d e s ma r c h a n d i s e s f ai s a n t l ’o b j e t d ’é c h a n g e s i n t e r n a t i o n a u x s o n t c l a s s é e s e n f o n c t i o n d u S y s A ngola A bc
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t è m e h a r m o n i s é , l ’OMD a a c c u e i l l i l ’A n g o l a e n t a n t q u e contractante à la
Convention
sur le
SH
Système
harmonisé.
septembre
1990. S e s
de sa par ticipation active aux travaux concernant le
L’A n g o l a
est donc
Membre
139 è m e P a r t i e
et attend avec intérêt les fruits
d e l ’OMD d e p u i s l e
26
p r i n c i p a l e s e x p o r t a t i o n s c o n c e r n e n t l e p é t r o l e b r u t , l e s d iama n t s , l e s p r o duits pétroliers raffinés, le café, le sisal, les poissons et produits de la m e r, l e b o i s e t l e c o t o n .
Le
p a y s im p o r t e e s s e n t i e l l e m e n t d e s ma c h i n e s e t
équipements électriques, des véhicules et leurs pièces de rechange, des mé d i c am e n t s , d e s a l im e n t s , d e s t e x t i l e s e t d e s ma t é r i e l s mi l i t ai r e s . tion sur le vier
2013,
S ources : O rganisation
Système
h a r m o n i s é e n t r e r a e n v i g u e u r à l ’A n g o l a
s a u f s i l ’A n g o l a d é c i d e d e n o t i f i e r u n e d a t e p l u s mondiale du commerce ,
L es
C entre
du commerce international et britannique des
A f f aires
é trang è res et du
La Convenl e 1 e r ja n rapprochée.
C ommon w ealth
chiffres du commerce international
Indic ateurs du com merce ex t.
2006
2007
2008
2009
2010
Impor t de biens (millions USD)
8778
13661
20982
22660
21500
Expor t de biens (millions USD)
31862
44396
63914
40828
52300
Indic ateurs du com merce ex t.
2006
2007
2008
2009
2010
Impor t ser vices (millions USD)
6860
11997
20451
18210
-
Expor t ser vices (millions USD)
-
311
329
623
-
S o u rces O M C
91
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A ngola A bc
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Aca i l An go l a , u n e soc iété à c ap it aux p or t ugais inst allée en An g o l a e t fa b r i c a nt l ’a zo te e t l ’ox yg è n e mé di c a l
C COMME CREATION D’ENTREPRISE
L
’A n g o l a a am é l i o r é l e l o n g e t f a s t i d i e u x p r o c e s s u s d e c r é a t i o n d ’e n treprise, grâce à son guichet unique « Guichet Unice da Empressa » q u i a r é d u i t l e s d é l ai s n é c e s s ai r e s d e d e u x m o i s . L a c o n s t i t u t i o n d ’ u n e e n t r e p r i s e e n A n g o l a e s t e n c a d r é e p a r l a l o i s u r l e s s o c i é t é s c o mm e r c ia l e s n °1/04 d u 13 f é v r i e r 2004, q u i d é f i n i t l e s f o r m e s j u r i d i q u e s à a d o p t e r , l ’ é l a b o r a t i o n e t l ’ a l t é r a t i o n d u p a c t e s o c ia l , a u g m e n t a t i o n e t d imi n u t i o n d u c a p i t a l s o c ia l . L e p r o c e s s u s d e c r é a t i o n d ’ u n e e n t r e p r i s e e n A n g o l a ( l o c a u x e t é t r a n g e r s ) c o m p r e n d 6 é t a p e s . M ai s a v a n t c e s é t a p e s , l ’ i n t é r e s s é d o i t a v o i r : 1. L’ a c c o r d ment privé
d e l ’ANIP q u i l u i d é l i v r e l e c e r t i f i c a t d e r e g i s t r e d ’ i n v e s t i s s e -
(CRIP)
autorisant la création de la société.
C ’e s t
un document
e s s e n t i e l q u e l ’i n v e s t i s s e u r d e v r a p r é s e n t e r p o u r t o u t e s l e s o p é r a t i o n s d ’i n v e s t i s s e m e n t , l e s d e ma n d e s d ’ e x e m p t i o n s f i s c a l e s e t d e f a c i l i t é s a d mi n i s t r a t i v e s l ’o b t e n t i o n d e l i c e n c e s e t d e r e g i s t r e s .
A
c e s t a d e , l ’i n v e s t i s s e u r d o i t
acquitter une taxe propor tionnelle à son investissement allant de
A ngola A bc
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2013
2
à
15%.
92
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2. L a
l i c e n c e d ’ im p o r t a t i o n d e c a p i t a l :
L’ANIP
BNA d e l ’ i n s c r i p t i o n d e l ’ i n v e s t i s s e u r e t p r o c è d e à l a d e ma n d e d e l i c e n c e d ’ im p o r t a t i o n d u c a p i t a l . U n e f o i s l a l i c e n c e é mi s e , l ’ i n v e s tisseur peut procéder au transfer t du capital. informe la
E TA P E S D E C REATIO N D ’UNE ENTREPRISE 1) é t a p e - D é p ô t
de capital
1000 U s d p o u r l a c o n s t i t u t i o n d ’ u n e s o c i é t é à r e s p o n s a b i l i t é l imi t é e (SARL); 20 000 U s d p o u r l a c o n s t i t u t i o n d ’ u n e s o c i é t é a n o n y m e (SA); C e s f o r ma l i t é s s ’ e f f e c t u e n t a u p r è s d u GUE ( c e n t r e d e f o r ma l i t é s d e s e n t r e p r i s e s ). 2)
étape
- Fo r m u l a i re
à remplir
:
D e ma n d e d e c r é a t i o n d e l ’e n t r e p r i s e g r â c e a u c e r t i f i c a t d ’ a d mi s s i b i l i t é (C A) ( c e r t i f i c a t d ’é l i g i b i l i t é ) a v e c l e n o m c h o i s i ( d e u x n o m s s u p p l é m e n t ai r e s s o n t d e ma n d é s e n c a s d e b e s o i n ). C o û t d u f o r m u l ai r e : 450 AOK ; c o û t d u c e r t i f i c a t : 12 540 AOK . 3) é t a p e -P a i e m e n t Un
de la redevance de
300 U s d .
d é s i s t e m e n t e n c o u r s d e c r é a t i o n d ’ u n e e n t r e p r i s e n ’e n t r a î n e p a s l e r e m -
boursement des valeurs acquittées en faveur du
4) étape - P réparation •7
:
c o p i e s d e s s t a t u t s d e l ’e n t r e p r i s e
•L e •2
des documents sui v ants
GUE.
cer tificat d’admissibilité
(C A)
p h o t o c o p i e s d e l ’i d e n t i f i c a t i o n d e c h a q u e a s s o c i é
:
c a r t e d ’i d e n t i t é p o u r
les nationaux et passepor t et car te de résident pour les étrangers.
5) é t a p e - D é p ô t s Les
:
d o c u m e n t s d o i v e n t ê t r e r e mi s l o r s d ’ u n r e n d e z - v o u s p r i s p o u r l a s i -
gnature et
des documents
taxes,
des
documents
fonction
du
devant
le
capital
s o c ia l ,
n o t ai r e
93
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 91
(car torio
seront
n o t a r ia l ).
réglés
A ngola A bc
à
cette
Les
f r ai s
occasion.
de l ’I nvestisseur
2013
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6) é t a p e - P ai e m e n t Inscription
d e s f r ai s e t t a x e s
:
a u r e g i s t r e d e c o mm e r c e p o u r e n r e g i s t r e m e n t
( imma t r i c u l a t i o n ):
le
c e r t i f i c a t p r o v i s o i r e e s t o b t e n u c o n t r e p ai e m e n t e n f o n c t i o n d u c a p i t a l s o c ia l , p u i s l e c e r t i f i c a t d é f i n i t i f e s t d é l i v r é a p r è s p u b l i c a t i o n a u j o u r n a l o f ficiel
(D ia r i o
-A
Estacas o c ia l j u s q u ’ à 400 000 AOK : 4 350 AOK + 350 AOK ; p o u r u n c a s o c ia l s u p é r i e u r à 400 000 AOK : 8700 AOK + 350 AOK .
l ’I n s t i t u t
t i s t i c a ): pital pital
-A
final
national
dans
du
des
statistiques
cer tificat
nationale le
coût de la publication est de
journal
de
(I m p r e n s a officiel,
(I n s t i t u t o
registre
3 500 AOK .
National
statistique,
de
pour
un
N a c i o n a l ): p u b l i c a t i o n d u d o c u 4750 AOK p a r p a g e p u b l i é e ;
soit
l ’ i n s t i t u t n a t i o n a l d e s é c u r i t é s o c ia l e : o b t e n t i o n d u n u m é r o d e c o n t r i -
buable
-A
R e p u b l i c a ). L e
obtention
l ’I m p r im e r i e
ment
-A
da
de
l ’e n t r e p r i s e .
Le
montant
du
droit
perçu
est
de
160 AOK
D i r e c t i o n n a t i o n a l d e s im p ô t s : é mi s s i o n d u DAR (D o c u m e n t o d e A r r e c a d a ç a o d e R e c e i t a s ) c ’e s t - à - d i r e D o c u m e n t d e c o l l e c t e d e s r e c e t t e s e t d e l a car te de contribuable. Le montant à payer est fonc tion du sec teur d’ac tivité. A
la
l a f i n d u p r o c e ss u s l ’ i n v e s t i ss e u r o b t i e n t l a l i c e n c e c o m m e r c i a l e
v a r á ) a t t r i b u é pa r l e m i n i s t è r e d u
A ngola A bc
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(A l -
Commerce.
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L a R é p u b l i q u e d ’A n g o l a
a beaucoup investi dans son réseau routier
depuis la fin de la guerre et cela permet de réduire les distances.
Vo i c i l ’a u t o r o u t e
de
H u am b o .
D COMME DISTANCES ROUTIERES EN ANGOLA (Exprimées en K ms)
C omment
lire le tableau
?
E x emple : la distance L uanda -B enguela = 692 K ms ; B enguela - C abinda : 1177 K ms ; L uanda - C abinda : 480 K ms ; B enguela -L obito : 33 K ms ; L uanda -L ubango : 1015 K ms : L ubango -M alan j e : 953 K ms
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2013
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659
709
599
401
480
692
372
1255
33
533
368
304
1177
BE NG UE L A
365
1660
1504
1958
1172
1503
1032
891
CA BINDA
905
872
689
1091
271
472
350
G A BE L A
1096
563
416
887
319
165
H UAM BO
1138
398
587
722
443
K UI TO
1184
841
405
1165
LOBI TO
1593
324
1309
LUAU
14 9 5
985
CO LO N . 1 0
531
640
342
441
552
785
727
1077
999
896
897
516
953
779
748
881
590
1488
175
795
972
M E NO NG UE
CO LO N . 1 2
446
CO LO N . 1 1
456
475
1369
LU E N A
COLONNE 1 COLON. 2 COLON. 3 COLON. 4 COLON. 5 COLON. 6 COLON. 7 COLO N . 8 CO LO N . 9
1352
931
LUA NDA
1015
1218
871
LUBA N G O
481
1314
1062
281
MA L A N J E
760
855
1853
697
816
MBANZA CONGO
423
985
CO LO N .1 3
CO LO N . 1 4 CO LO N . 1 5
12 6 0
15 5 1
225
981
967
265
1466
1222
314
973
1277
171
1745
368
431
616
868
1094
1174
862
1013
1659
771
267
383
761
761
1122
1579
1039
1257
1992
66 8
13 89
66 3
14 87
16 90
N AM I B E
485
1 02 9
1 44 8
NOQUI
98 4
1 01 1
S AUR IMO
6 76
SUMBE
CO LON.1 7 COLON. 1 8
1534
598
CO LO N . 1 6
472
313
1764
11 6 4
N’DALATANDO
248
1051
1217
1182
N ’GI VA
1148
1379
1346
812
174
542
663
1309
819
1394
647
569
1959
754 838
1129
824
992
938 446
415
1731 1072 742
1382
194 91
820
439 1642 585
658
1251 982
863
1234 1376 679
1187
524 208
1945
1039 852
787
492
1424
345
Tableau de distances routières entre les villes angolaises
COLON . 19
UIG E
3/27/2013 2:22:30 AM
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96
2013
de l ’I nvestisseur
A ngola A bc
D COMME DIRECTIVES POUR DES DOUANES
C nant
EXPOSITIONS (FOIRES) COMMER CIALES
16 86/ GETA/03 J u i n 2003, l a D i r e c t i o n n a t i o n a l e d e l a d o u a n e a n g o l ai s e a d o n n é u n e b r è v e e x p l i c a t i o n d e s e x i g e n c e s d o u a n i è r e c o n c e r l e s e x p o s i t i o n s e t f o i r e s c o mm e r c ia l e s q u i s e d é r o u l e n t e n A n g o l a .
Donner
o n f o r m é m e n t a u x o r i e n t a t i o n s g é n é r a l e s , p a r c i r c u l ai r e d u
un aperçu des processus et procédures qui ont été établis dans le
b u t d e p r o t é g e r l e s r e v e n u s d u g o u v e r n e m e n t d e l ’A n g o l a e t d e f a c i l i t e r l ’ e n t r é e d e ma r c h a n d i s e s p o u r d e s e x p o s i t i o n s e t d e s f o i r e s c o mm e r c ia l e s
Néanmoins, h ai t e n t
la
obtenir
douane des
a n g o l ai s e ,
i n f o r ma t i o n s
conseillent
97
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 95
aux
c o m p l é m e n t ai r e s
exposants ou
A ngola A bc
sou-
qui
spécifiques
de l ’I nvestisseur
.
sur
2013
3/27/2013 2:22:31 AM
l ’ im p o r t a t i o n
en
salon
ou
ser vices
tions
spécifiques
chandises
les
franchise, des
relatives
vers/depuis
de
douanes à
l ’A n g o l a
l ’o r g a n i s a t e u r
contacter pour
recevoir
l ’ im p o r t a t i o n dans
le
ou
cadre
des
de
l ’e x p o s i t i o n /
réponses
l ’e x p o r t a t i o n des
foires
aux
ques-
de
ma r -
c o mm e r c ia l e s .
P R OC E S S U S DE D EMAND E L’o r g a n i s a t e u r r e s p o n s a b l e d ’ u n s a l o n o u u n e ter la Direction nationale des douanes pour t i e l l e s s u r l a d a t e , l a d u r é e s , l ’e m p l a c e m e n t
f o i r e c o mm e r c ia l e , d o i t c o n t a c f o u r n i r l e s i n f o r ma t i o n s e s s e n d e l a ma n i f e s t a t i o n
;
la nature
d e s ma r c h a n d i s e s im p o r t é e s ai n s i q u e l e v o l u m e d e s im p o r t a t i o n s d e l ’ e x p o sant.
L a D i r e c t i o n n a t i o n a l e d e l a d o u a n e a n g o l ai s e , a p r è s l ’e x am e n d u d o s s i e r d e l ’e x p o s a n t , r è g l e l e s c o n d i t i o n s d e l ’e x o n é r a t i o n d e s d r o i t s d e d o u a n e e t a u t o r i s e l ’ a d mi s s i o n t e m p o r ai r e d e s ma r c h a n d i s e s ( e n f r a n c h i s e ) s u r l e t e r r i t o i r e a n g o l ai s e t e n e x o n é r a t i o n t o t a l e d e s d r o i t s e t t a x e s e x i g i b l e s . E n s u i t e , l a D i r e c t i o n n a t i o n a l e d e l a d o u a n e a n g o l ai s e , p e u t a c c e p t e r q u e l e s l o c a u x d e l ’ e x p o s i t i o n s o i e n t c o n s i d é r é s c o mm e u n e n t r e p ô t s p é c ia l . A i n s i , l e s ma r c h a n d i s e s p e u v e n t ê t r e im p o r t é e s e t s t o c k é e s d a n s c e l i e u p e n d a n t l a d u r é e d e l ’e x p o s i t i o n . E t à l ’ i s s u e d e l ’e x p i r a t i o n d u d é l ai d e l ’e x p o s i t i o n , l e s ma r c h a n d i s e s d o i v e n t ê t r e r é e x p o r t é e s e n l ’ é t a t . Q u a n t à l ’ e x p o r t a t i o n t e m p o r ai r e d e ma r c h a n d i s e s e n v u e d e l e u r u t i l i s a t i o n à l ’ é t r a n g e r , e l l e s ’ e f f e c t u e a u s s i s o u s l e r é g im e d e s r e t o u r s . M ai s
l o r s q u e l ’ o p t i o n d e l ’ e n t r e p ô t s p é c ia l e s t a c c o r d é e , l e d i r e c t e u r n a t i o n a l
d e l a d o u a n e s ’ a s s u r e q u e l ’ e n d r o i t o ù l e s ma r c h a n d i s e s s é j o u r n e n t e s t s é c u r i s é e t q u e l e s t y p e s d e b i e n s p r é v u s p o u r l ’e x p o s i t i o n s o n t c e u x q u i o n t é t é d é c l a r é s à l ’e n t r é e .
E n c a s d ’ a p p r o b a t i o n , l ’e x p o s a n t s e v e r r a a t t r i b u e r u n i d e n t i f ia n t u n i q u e à chaque exposition. Ce code doit figurer dans chaque document relatif à la dé c l a r a t i o n d e l ’ im p o r t a t i o n t e m p o r ai r e o u l a r é e x p o r t a t i o n d e s b i e n s d e l ’ e x p o s a n t .
I MP ORTAT I ON D E MAR CHAND ISES To u s
l e s d o c u m e n t s d e d o u a n e p o u r l ’ im p o r t a t i o n d e ma r c h a n d i s e s d e s t i n é e s à
l a f o i r e c o mm e r c ia l e d e v r ai t ê t r e d o n n é e à l a z o n e d e s e r v i c e d ’ a s s i s t a n c e
(ap-
pels) des douanes à
Luanda / délégation de l’aéropor t de douanes ou un autre D i r e c t e u r r é g i o n a l ( d e d o u a n e ) d e l ’E s t . C e d e r n i e r d o i t d é s i g n e r u n a g e n t c h a r g é d e s s e r v i c e s à l a c l i e n t è l e a f i n d ’ a s s u r e r u n t r ai tement rapide de documents et de fournir une assistance en cas de difficultés. emplacement désigné par le
To u t e s
l e s ma r c h a n d i s e s d e s t i n é e s à l ’ e x p o s e r o n t s o u mi s e s a u t r ai t e m e n t
n o r ma l d e v é r i f i c a t i o n .
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 96
Le 2013
r ô l e d u g e s t i o n n ai r e d e s e r v i c e s à l a c l i e n t è l e
98
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n e s e l imi t e p a s à l ’ a c t i o n d e r é c o n c i l ia t i o n e t d e c l a r i f i c a t i o n .
Les
cour-
tiers aussi sont à la disposition des exposants pour les informer les expo sants
sur
la
documentation
d o u a n i è r e s a n g o l ai s e s .
•D o c u m e n t •L a
Au
n é c e s s ai r e
pour
la
c o n f o r mi t é
avec
les
lois
mi n im u m , c e t t e d o c u m e n t a t i o n s e r a c o m p o s é e d e :
unique;
facture originale;
•O r i g i n a l
c a r t e d ’i d e n t i t é ;
•L a ré s e r vat i o n d ’ un empla c ement o u l ’inv itation de l ’org anisateur de l ’expos i t i on , en s upp os ant que l e s m a rch a n d i s e s soient destinées à des ex p o si t i o n s o u des foi re s ; •To u t c e r t i f ic at qui pourrait être né cessa ire en r a i so n de la nat u re de march andises . Notez
a u s s i q u e l a l é g i s l a t i o n d o u a n i è r e a n g o l ai s e e x i g e q u e l e n o m d e l ’ im p o r -
t a t e u r s o i t l e m ê m e q u e c e l u i m e n t i o n n é s u r l e b o r d e r e a u d ’e x p é d i t i o n , l a f a c -
D o c u m e n t u n i q u e . L’I n s p e c t i o n a v a n t e x p é d i t i o n (PSI) s e r a n é c e s s ai r e Généralement, tous les biens ayant une valeur caf supérieure à 5.000 USD n é c e s s i t e n t u n c e r t i f i c a t d ’ i n s p e c t i o n P r é e m b a r q u e . M ai s , b i e n q u ’ i l e x i s t e d e s p r o d u i t s n é c e s s i t a n t o b l i g a t o i r e m e n t l ’IPE, e t i n d é p e n d amm e n t d e l e u r v a l e u r, i l y a é g a l e m e n t d ’ a u t r e s q u i e n s o n t e x e m p t é s . I l e s t d e l a r e s p o n s a b i l i t é d e l ’ im p o r t a t e u r d e s e f ami l ia r i s e r a v e c l e s e x i g e n c e s d e s f o r ma l i t é s d ’ e n t r é e . ture et le
le cas échéant.
En
o u t r e , d a n s d e s c a s e x c e p t i o n n e l s l ’i n s p e c t i o n p r é - e m b a r q u e m e n t p e u t ê t r e
exemptée. foire
P a r e x e m p l e s i l e s ma r c h a n d i s e s im p o r t é e s p o u r u n e e x p o s i t i o n o u u n e ( n o n d e s t i n é e s à l a v e n t e ) l e s o n t a u n o m d ’ u n e mi s s i o n d i p l o ma t i q u e . M ai s
s i c e l a s e r é v è l e ê t r e u n e im p o r t a t i o n f r a u d u l e u s e a f i n d e p o u v o i r b é n é f i c i e r d e s
Convention
p r i v i l è g e s d i p l o ma t i q u e s p r é v u e s p a r l a d i p l o ma t i q u e s d u
18/04/61),
les droits douaniers
d û ai n s i q u e l e p ai e m e n t d e s am e n d e s r e q u i s e .
Les
Vienne (sur les relations l i é s à l ’ im p o r t a t i o n s o n t
de
agents des douanes et de la
f o i r e s o n t d o n c t e n u s d ’i n f o r m e r l e s e x p o s a n t s s u r l a l é g i s l a t i o n d o u a n i è r e .
GARANTIES C o mm e
une
des
principales
tâches
de
ser vices
des
douanes
est
d’assu-
r e r l e r e c o u v r e m e n t d e s r e c e t t e s s u r l e s ma r c h a n d i s e s im p o r t é e s o u e x p o r t é e s p o u r l e c o m p t e d e l ’E t a t a n g o l ai s , u n a f f i d a v i t o u u n e g a r a n t i e b a n c ai r e
représentant
la
valeur
des
f r ai s
douaniers
des
ma r c h a n d i s e s
en
f r a n c h i s e e s t e x i g é e a v a n t l ’e x p o s i t i o n e t s e r a r e m b o u r s é e à l a c l ô t u r e d e l ’e x p o s i t i o n
et
avant
l ’e x p é d i t i o n
des
99
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 97
ma r c h a n d i s e s
vers
A ngola A bc
le
lieu
d ’o r i g i n e .
de l ’I nvestisseur
2013
3/27/2013 2:22:31 AM
ÉCHANTILLONS COMMERCIAUX ET DES BIENS DE DISTRIBUTION GRATUITE Il
y a d e s l imi t e s à l ’ im p o r t a t i o n d ’ é c h a n t i l l o n s c o mm e r c ia u x e t d e ma r c h a n d i s e s
p o u r l a d i s t r i b u t i o n g r a t u i t e , s a n s p ai e m e n t d e d r o i t s .
Si
v o u s v o u l e z im p o r t e r
d e s ma r c h a n d i s e s d e s t i n é e s à c e t t e o p é r a t i o n d e ma r k e t i n g , v o u s d e v e z o b t e n i r u n p e r mi s i n d i v i d u e l
(dans
c h a q u e c a s ) a v a n t d ’ e f f e c t u e r l ’ im p o r t a t i o n .
Po u r
ce
f ai r e , l a d e ma n d e d ’ u n e t e l l e a u t o r i s a t i o n , a d r e s s é e a u x s e r v i c e s d e s d o u a n e s , doit mentionner la motivation, la quantité, la valeur et la description de la ma r c h a n d i s e .
Notez
que dans le
Code
de la douane
effet d’annuler la procédure des taxes douanières
(2006), l ’ a r t i c l e 285 a lorsqu’aucun inter prète
pour qua-
l i f i é n’ a é t é d é s i g n é p o u r l ’ a c c u s é o u l ’i n d i v i d u c i v i l e m e n t r e s p o n s a b l e e t q u a n d l ’ u n o u l ’ a u t r e n e ma î t r i s e p a s l e p o r t u g ai s o u n e p e u t p a s s e f ai r e c o m p r e n d r e .
C ’e s t
ai n s i q u e , l ’ a r t i c l e
235
déclare les nullités dans la procédure des taxes
douanières dans les cas suivant
:
l o r s q u ’o n n ’ a p a s p r é s e n t é l e s m e s u r e s q u i
doivent être essentielles pour exposer la vérité; lorsque aucun interprète qual i f i é n’ a é t é d é s i g n é p o u r l ’ a c c u s é o u l ’i n d i v i d u c i v i l e m e n t r e s p o n s a b l e e t q u a n d l ’ u n o u l ’ a u t r e n e ma î t r i s e p a s l e p o r t u g ai s o u n e p e u t p a s s e f ai r e c o m p r e n d r e .
F E I R A I N T E RNACIONAL DE ANGOL A -FI LDA Chaque
a n n é e , l ’A n g o l a o r g a n i s e l a f o i r e i n t e r n a t i o n a l e d e
ternacional de
A n g o l a ),
L u a n d a (F e i r a I n -
l e p l u s im p o r t a n t é v é n e m e n t c o mm e r c ia l d u p a y s e t d e
l ’A f r i q u e a u s t r a l e , mi s à p a r t l ’A f r i q u e d u c e t t e f o i r e s ’e s t a c h e v é e e n j u i l l e t
Sud. En
2012. P e n d a n t
effet, la
29 è m e
six jours, près de
édition de
700
entre -
p r i s e s a n g o l ai s e s e t d u m o n d e e n t i e r o n t e x p o s é l e u r s p r o d u i t s e t s a v o i r - f ai r e à l a r e c h e r c h e d e n o u v e a u x c l i e n t s e t ma r c h é s . n ’ é t ai t p a s l e
Po r t u g a l
ou le
Brésil,
E n 2012,
le plus grand exposant
p a r t e n ai r e s h a b i t u e l s d e l ’A n g o l a , mai s
T u r q u i e . C e t t e d e r n i è r e e n t e n d b i e n s e f ai r e u n e p l a c e d a n s l e p a y s e t p l u s A f r i q u e a u s t r a l e . D e p u i s 1983, l a F i l d a r e ç o i t a n n u e l l e m e n t d e s h o mm e s d ’ a f f ai r e s n a t i o n a u x e t é t r a n g e r s p o u r e x p o s e r d e s p r o d u i t s e t s e r v i c e s , e t é t a b l i r d e s c o n t a c t s d ’ a f f ai r e s . E n 2011, l a 28 è m e é d i t i o n d e l a « F e i r a I n t e r n a c i o n a l d e A n g o l a » a c o n n u l a p a r t i c i p a t i o n d e 650 e x p o s a n t s n a t i o n a u x e t é t r a n g e r s e t 36 p a y s c o n t r e 33 l o r s d e l a 27 è m e é d i t i o n , r é a l i s é e e n 2010. E t d ’ a u t r e p a r t , l ’A n g o l a o r g a n i s e a u s s i l a F o i r e I n t e r n a t i o n a l e d e s T r a n s p o r t s d o n t l a 2 è m e é d i t i o n ( d e l ’EXPOTR ANS -F o i r e d e s T r a n s p o r t s e t L o g í s t i q u e d e l ’A n g o l a ) a e u l i e u d u 22 a u 25 n o v e m b r e 2012. C e t é v è n e m e n t a p o u r o b j e c t i f de crée un réseau de transpor t qui ar ticule efficacement le territoire et val o r i s e l a p o s i t i o n s t r a t é g i q u e d e l ’A n g o l a , l a r e s t r u c t u r a t i o n d e s e n t r e p r i s e s la
largement en
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2013
100
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Fe i ra I nte r n a c i on a l d e M i n a s d e An g ola ( F I MA) .
publiques et professionnalise leur modèle de gestion pour une grande efficacité et leur rentabilité. n o t amm e n t
La
rencontre a réuni plus de quatre -vingt
(80)
par ticipants,
des institutions publiques, entreprises publiques et privées et les
agences de consultant nationales et étrangères.
O u t r e l ’A n g o l a , l ’A f r i q u e d u S u d , l ’A l l e ma g n e , l e B r é s i l , l a C h i n e , l ’E s p a g n e , l e P o r t u g a l e t l e Z im b a b w e o n t par ticipé à cet événement. Au cours des dernières années, le secteur de transpor t en Angola a enregistré une croissance considérable grâce à la construction de nouvelles infrastructures, la réhabilitation et modernisation de celles existantes : les voies ferrées, les gares des c h e mi n s d e f e r , l e s t e r mi n a u x
routiers
ma r i t im e s ,
et que
les
ai n s i
aéropor ts.
FEIRA INTERNACIONAL DE LUANDA - FILDA Q u a n t à l a Fo i r e Internationale de L u a n d a (F i l ), c ’e s t une société priv é e f o n d é e e n 2007 a v e c p o u r mi s s i o n d e promouvoir
Feira I nternacional de Angol a
101
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de l ’I nvestisseur
le
po-
2013
3/27/2013 2:22:32 AM
tentiel
du
é t r a n g e r.
ma r c h é
Bien
que
a n g o l ai s
afin
r é c e mm e n t
mi s
f r e d ’ a f f ai r e s s u p é r i e u r à pe
de
professionnels
FIL s ’o c c u p e
30
d’accroître en
mi l l i o n s
possédant
de
place,
l ’i n v e s t i s s e m e n t
FIL
USD/ a n
génère
déjà
un
direct chif-
et comprend une équi-
nombreuses
années
d ’e x p é r i e n c e .
d o n c d e l ’o r g a n i s a t i o n e t g e s t i o n d e s f o i r e s e x p o s i t i o n s s e c -
t o r i e l l e s e t m u l t i - s e c t o r i e l l e e t i n d i v i d u e l l e , e n p a r t e n a r ia t a v e c d ’ a u t r e s organisations, foires nationales et internationales, la gestion des
Expos i t i o n s d é p l o y é e s d a n s u n p a r c d ’ u n e s u p e r f i c i e s u p é r i e u r e à 30 h e c t a r e s ; I l y a a u s s i d ’ a u t r e s d o mai n e s im p o r t a n t s d e l a p e r f o r ma n c e , q u i c o n t r i b u e n t à l a r é u s s i t e d e l ’ o r g a n i s a t i o n d a n s s o n e n s e m b l e . T e l s q u e ANI FIL, C e n t r e d e c o mm e r c e i n t e r n a t i o n a l d e l ’A n g o l a - C e n t r e d e s o u t i e n a u x e n t r e p r i s e s e x p l o i t é e s e n p a r t e n a r ia t a v e c ANIP - A g e n c e N a t i o n a l e d ’I n v e s t i s s e m e n t p r i v é , p o u r s t im u l e r e t a t t i r e r l e s i n v e s t i s s e m e n t s i n t e r n a t i o n a u x ; l ’ i d e n t i f i c a t i o n d e s p a r t e n ai r e s c o mm e r c ia u x , l a c o n c e p t i o n e t l e d é v e l o p p e m e n t d e p r o j e t s i n t e r n a t i o n a u x d ’i n v e s t i s s e m e n t .
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Vo i c i gola,
An-
l e s t y p e s d e s a l o n ai n s i q u e l e c a l e n d r i e r d e s e x p o s i t i o n s e n
mai s o n v o u s c o n s e i l l e n é a n m o i n s d e c o n t a c t e r l ’A m b a s s a d e d ’A n -
gola dans votre pays de résidence pour connaître les dates exactes
•S a l o n
i n t e r n a t i o n a l d e s t e c h n o l o g i e s d e l ’i n f o r m a t i o n e t d e s t é l é c o m m u n i c a t i o n s
•AMBIENTE ANGOLA, S a l o n •FILDA, F o i r e
•FIMAP ANGOLA , S a l o n •S IEEL ANGOLA, S a l o n
Luanda (annuelle)
(tous
les deux ans) oc tobre
(tous
2013
les deux ans).
Et
le
2013
(annuel). Oc tore 2013
immobilier
de beaut é , cosm é tiques et bi j ou x
•CON S TR Ó I ANGOLA , S a l o n
i n t e r n a t i o n a l d e l a m o d e , d e s v ê t e m e n t s , t e x t i l e s , c h a u ss u r e s ,
( annuel ) . O ct . 2 0 13
international du bâtiment et des travaux publics annuel oc tobre
•ANGOLA MOTOR S HOW, S a l o n m é caniques , tuning
M a i 2013
2013
i n t e r n a t i o n a l d e l ’é l e c t r i c i t é e t d e l ’é l e c t r o n i q u e
•FA S HION B U S INE S S ANGOLA , S a l o n S alon
juillet
d e s m a c h i n e s p o u r l ’i n d u s t r i e d u b o i s
prochain salon aura lieu en octobre
•S IMA , S a l o n
(annuel). Mai 2013
d e l ’e n v i r o n n e m e n t , d e l ’é n e r g i e , d e l ’e a u e t d u r e c y c l a g e ( a n n u e l ).
internationale de
:
i n t e r n a t i o n a l d e l ’a u t o m o b i l e e t d e d e u x - r o u e s .
A c c e ss o i r e s ,
2013 équipement
( annuel ) . N ov . 2 0 1 3
•EDUCA ANGOLA , S a l o n
n a t i o n a l d e l a f o r m a t i o n , d e l a q u a l i f i c a t i o n p r o f e ss i o n n e l l e e t d e l ’e m p l o i
( annuel ). N ov . 20 1 3 S achez
que toutes les dates sont su j ettes à changement .
P renez
contact avec l ’ organisateur avant d ’en -
treprendre tout d é placement
Fe i r a I n te r n a c i o n a l
de
Angola: Estrada
de
C a t e t e , K m 12 - L u a n d a
T é l . : +244 926 405 970/ +244 917 654 00/F a x : +244 222 862 161/ feiras@fil-angola.co.ao FIL - F e i r a I n t e r n a c i o n a l
de
Luanda: Estrada
de
C a t e t e , K m 12 -L u a n d a
T é l .: +244 917 654 00 /+244 222 862 161/feiras@fil-angola.co.ao
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D u t y f ree sh o p d e l ’aérop or t 4 d e Fevereiro à Luand a
D COMME DUTY FREE Circulation
des biens
D ’ u n e ma n i è r e g é n é r a l e , s i v o u s d e v e z r am e n e r d e s b i e n s d e v o s v o y a g e s e n A n g o l a , p e n s e z à v é r i f i e r q u ’ i l s n e f o n t p a s l ’o b j e t d e r e s t r i c t i o n s o u d ’ u n e r é g l e m e n t a t i o n p a r t i c u l i è r e . L e s d o u a n e s a n g o l ai s e s s o n t t r è s s t r i c t e s s u r l e u r c i r c u l a t i o n ( v a l e u r t o t a l e d e s p r o d u i t s r am e n é s , q u a n t i t é …). V o i c i l a l i s t e d e s p r o d u i t s s o u mi s à u n e r é g l e m e n t a t i o n p a r t i c u l i è r e . S o n t a u t o r i s é s à l ’ im p o r t a t i o n s a n s a c q u i t t e r d e d r o i t s d e d o u a n e s l e s p r o d u i t s s u i v a n t s : •
400
•
2L
•
250
cigarettes ou
de vin et
1
500 g
de cigares ou autres produits du tabac.
l i t r e d e sp i r i t u e u x .
m l d ’e a u d e t o i l e t t e o u d e pa r f u m
50
m l , l o t i o n ap r è s - r asa g e
ou similaire.
•
Articles
d i v e r s p o u r u sa g e p e r s o n n e l , d e s c a d e a u x o u d e s s o u v e -
n i r s j u s q u’à l a v a l e u r d e
Aussi re
à
des
êtes
500 U s d .
Lu a n d a Q u a t r o D e Fe v e r e i r o a é r o p o r t , I l e x e m p t é s d ’ im p ô t s ( d u t y f r e e t a x e )
achats
autorisé
A ngola A bc
à
acheter
de l ’I nvestisseur
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2013
des
produits
im p o r t é s
tels
est à
p e r mi s
f ai Vo u s cigaretde
l’arrivée. que
les
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tes,
tabacs,
par fums,
cosmétiques,
produits
électriques
et
cadeaux,
à d e s p r i x l i b r e d é t a x e s e t à l a l imi t e d e l a q u a n t i t é l imi t e a u t o r i s é e .
I mportations Les
armes,
interdites : munitions
et
explosifs;
matériel
p o r n o g r ap h i q u e ;
plan-
t e s o r i g i n a i r e s d e z o n e s i n f e c t é e s o u c e r t i f i c a t p h y t o sa n i t a i r e ; m a c h i n e s d e j e u x , l ’a l c o o l p u r
( d é n a t u r é ),
s t u p é f i a n t s ; a n i m a u x sa n s
l e s c e r t i f i c a t s c o r r e sp o n d a n t s ; m é d i c a m e n t s d a n g e r e u x o u d e s d e n r é e s a l i m e n t a i r e s ; t i m b r e s f i s c a u x o u p o s t a u x o u d e s o b j e t s d e v a l e u r.
Animaux : Les cer tificat tion
s a n i t ai r e
contre
L’ importation La
chats
la
rage
et
les
v é t é r i n ai r e établi
chiens et
dans
doivent
aussi les
de de v ises étrang è res en
d’un
quatre
être
accompagnés de
vaccina-
précédant
l’arrivée
cer tificat mois
d’un
A ngola :
n o u v e l l e r é g l e m e n t a t i o n s u r l ’ im p o r t a t i o n d e s d e v i s e s e s t e n t r é e e n
27 F é v r i e r 2012. L e s r é s i d e n t s p e u v e n t im p o r t e r o u e x p o r t e r l ’ é q u i v a l e n t d e 15.000 U s d o u l ’ é q u i v a l e n t e n m o n n ai e l i b r e m e n t c o n v e r t i b l e t a n d i s q u e p o u r l e s n o n - r é s i d e n t s , l a l imi t e e s t d e 10.000 U s d s o u l ’ é q u i v a l e n t e n m o n n ai e é t r a n g è r e . L e s m o n t a n t s a u d e s s u s d e c e s l imi t e s d o i v e n t ê t r e d é c l a r é s . S i v o u s s o u h ai t e z r é - e x p o r t e r l a m o n n ai e s u p é r i e u r e à l a l imi t e d e 15.000 U s d , v o u s d e v r e z p r é s e n t e r v o t r e f o r m u l ai r e d e d é c l a r a t i o n d ’ o r i g i n e à l ’ a u t o r i t é d o u a n i è r e à l ’ a é r o p o r t . L’ i n terdic tion de sor tir de l ’Angola avec les k wanzas a été levée et en plus de dollars ou en monnaie étrangère, les résidents an golais et les étrangers peuvent expor ter jusqu’à 50.000 Kwanzas. Te rm in a l d e s vol s do m e st iq u es de l ’aé rop o r t 4 de Fe ve rei ro
vigueur le
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B a r ra g e Hyd roé le c tr i q ue d e Ca p a n d a
E COMME ELECTRICITE
P
o u r s o u t e n i r l e r y t h m e d e l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e , d i v e r s i f i e r l ’ é c o n o mi e , d é v e l o p p e r l ’ a g r i c u l t u r e , a c c é l é r e r l a r é i n d u s t r ia lisation du pays, répondre aux besoins croissants en énergie des i n v e s t i s s e u r s , l ’A n g o l a d o i t r e n f o r c e r s a c a p a c i t é é n e r g é t i q u e ,
c a r l e p a y s s o u f f r e d ’ u n r é c u r r e n t d é f i c i t d ’é n e r g i e .
E f f e c t i v e m e n t , l ’i n -
f r a s t r u c t u r e é l e c t r i q u e e s t g l o b a l e m e n t v é t u s t e e t v u l n é r a b l e a u x v a r ia t i o n s d e l a d e ma n d e .
Cette
situation entraîne des délestages et des cou-
p u r e s , n o t amm e n t d a n s l e s t r o i s
«pôles de développement industriel» du p a y s , q u i s o n t L u a n d a , B e n g u e l a e t C a b u n d a . I n u t i l e d ’é p i l o g u e r s u r l e s r ai s o n s d e c e d é f i c i t e n é n e r g i e é l e c t r i q u e , e l l e s s o n t c o n n u e s d e t o u s … L e s e c t e u r d ’é l e c t r i c i t é a é t é t r è s a f f e c t é p a r l a g u e r r e c i v i l e , à c a u s e d e s dégâts provoqués sur l’appareil de produc tion et le réseau de distribution. A ngola A bc
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M ai s ,
for t
de
ses
nombreux
puissants
d ’e a u x ,
cours
l ‘A n g o l a
pos-
s è d e d e s v a s t e s r e s s o u r c e s d e c o m b u s t i b l e l i g n e u x e t d e ma t i è r e s p r e mi è r e s
pour
la
production
de
bio
combustibles,
qu’un
ai n s i
imm e n s e
p o t e n t i e l h y d r o é l e c t r i q u e , e x p l o i t a b l e p a r mi l e s p l u s im p o r t a n t s d ’A f r i que.
Sur
Kwanza, par exemple, il existe un potentiel pour gé 6.700 MW. A c t u e l l e m e n t , s e u l s d e u x s i t e s o n t é t é d é v e c e t e n d r o i t : C a p a n d a (520 MW ) e t C am b am b e (180 M W ).
le fleuve
nérer plus de loppés sur
L e p o t e n t i e l h y d r o é l e c t r i q u e t h é o r i q u e d e l ’A n g o l a e s t é v a l u é à 150.000 GW h p a r a n , d o n t e n v i r o n 65.000 GW h / a n d é f i n i c o mm e é t a n t t e c h n i q u e m e n t o u é c o n o mi q u e m e n t f ai s a b l e e t l e s é t u d e s e s t im e n t q u ’ i l s e r ai t p o s s i b l e d ’ y c o n s t r u i r e 150 c e n t r a l e s h y d r o é l e c t r i q u e s s a n s c o m p t e r l e s p e t i t e s c e n t r a l e s d ’ u n e c a p a c i t é d e p r o d u c t i o n i n f é r i e u r e à 2 MW. O n a d ’ ai l l e u r s r e c e n s é a u m o i n s 68 s i t e s q u i p o u r r ai e n t h é b e r g e r d e s mi n i - c e n t r a l e s h y d r o é l e c t r i q u e s , d e s t i n é s à f o u r n i r à 100% l a p o p u l a t i o n e n é n e r g i e . M ai s , l a c a p a c i t é i n s t a l l é e e s t d e 1.160 MW d o n t 77% s o n t d ’ o r i g i n e h y d r o é l e c t r i q u e , 3 3% d ’ o r i g i n e t h e r mi q u e , maj o r i t ai r e m e n t d i e s e l . L a f o u r n i t u r e d e l ’é n e r g i e é l e c t r i q u e a u n i v e a u n a t i o n a l e s t e n c o r e b a s , a v e c u n t a u x d e c o u v e r t u r e m o y e n n e d e 50 p o u r c e n t e n 2011, c e c i s i g n i f i e q u e l ’ o f f r e d e l ’ é n e r g i e é l e c t r i q u e e n A n g o l a e s t l o i n d e s a t i s f ai r e l e s b e s o i n s d e l a p o p u l a t i o n e t d e s i n f r a s t r u c t u r e s é c o n o mi q u e s . O n e s t im e à 36,3% l a p o p u l a t i o n d e c e u x q u i o n t a c c è s à l ’é l e c t r i c i t é . L a c a r e n c e d e l ’o f f r e e n d ’ é l e c t r i c i t é e s t c o n s i d é r é e c o mm e l ’ u n d e s p r i n c i p a u x o b s t a c l e s à l ’ a c t i v i t é é c o n o mi q u e , c a r 68 % d e s e n t r e p r i s e s u t i l i s e n t l e u r s p r o p r e s g r o u p e s é l e c t r o g è n e s d i e s e l . P o u r t a n t , l e p a y s d i s p o s e d ’ im p o r t a n t s b a s s i n s h y d r o g r a p h i q u e s a v e c u n p o t e n t i e l é n e r g é t i q u e c o n s i d é r a b l e , n o t amm e n t d e L o n g a e t K e v e , mai s c e s f l e u v e s n e d i s p o s e n t d ’ a u c u n b a r r a g e h y d r o é l e c t r i q u e . Bien
que
la
promulguée jeur
dans
un
cadre
le
ma r c h é
loi le
le
16
avril
secteur
légal, de
n °5/02
de
sur
la
privatisation
2002, i l n ’ y a l ’ é n e r g i e . M ai s
permettant
l ’é l e c t r i c i t é
qui
la a
pas
déjà
eu
l ’E t a t
participation été
a
de a
du
partiellement
été
a
déjà
privatisation
tout
de
secteur
même privé
libéralisé.
Le
été ma créé dans gou-
v e r n e m e n t e n c o u r a g e l a c r é a t i o n d e p a r t e n a r ia t s p u b l i c - p r i v é e t l a p a r t i c i p a t i o n d e s i n v e s t i s s e u r s p r i v é s d a n s l e s e c t e u r d e l ’é l e c t r i c i t é e t l ’e a u .
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Le b a r ra g e de Ca mb a mb e s u r l e fl e u ve Kwa n z a
Les
e n t r e p r i s e s p r i v é e s p e u v e n t d o n c r e c e v o i r d e s c o n c e s s i o n s d ’e x p l o i -
tation des barrages hydroélectriques.
C ’e s t l e c a s d e l a m u l t i n a t i o n a l e A l r o s a D iam o n d q u i a c o n s t r u i t e n 2004 d a n s l a p r o v i n c e d e L u n d a S u l , p o u r u n m o n t a n t d e 49 mi l l i o n s U s d l e b a r r a g e h y d r o é l e c t r i q u e d e C h i c a p a , é q u i p é d e 4 t u r b i n e s p r o d u i s a n t 16 MW a f i n d ’ a l im e n t e r e n é n e r g i e é l e c t r i q u e l e s a c t i v i t é s mi n i è r e s d ’A l r o s a d a n s l e s mi n e s d e C a t o c a (12 MW ) ai n s i q u e l a v i l l e d e S a u r im o (4 MW ). C ’ e s t d a n s l e c a d r e d e p a r t e n a r ia t p u b l i c / p r i v é (55 % p o u r A l r o s a , t a n d i s q u e l ’E t a t , à t r a v e r s l a S o c i é t é n a t i o n a l e d ’ é l e c t r i c i t é (ENE), p o s s è d e u n e p a r t i c i p a t i o n d e 45%), q u e c e t i n v e s t i s s e m e n t a é t é p o s s i b l e , p e r m e t t a n t ai n s i à l a s o c i é t é d iama n t i f è r e r u s s e A l r o s a e n t a n t q u ’ a c t i o n n ai r e maj o r i t ai r e d ’ ê t r e t i t u l ai r e d ’ u n e c o n c e s s i o n p o u r l ’ e x p l o i t a t i o n c e t t e c e n t r a l e h y d r o é l e c t r i q u e . russe
Le
m ê m e t y p e d e p a r t e n a r ia t p u b l i c / p r i v é a é t é c o n c l u p a r l a f i l ia l e d u
g r o u p e p o r t u g ai s tifère,
Escom,
Banco Espirito Santo
s p é c ia l i s é e d a n s l ’ a c t i v i t é d iama n -
qui construit le barrage de
Luapasso
l ’ é n e r g i e à s e s a c t i v i t é s mi n i è r e s d a n s l a p r o v i n c e d e
A ngola A bc
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pour fournir aussi de
L u n d a -N o r t e . L a
loi
108
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d e b a s e n °14-A/96 d u
31
mai
1996
r é g i s s a n t l ’é l e c t r i c i t é p r é v o i t l a c r é a -
t i o n d ’ u n e s t r u c t u r e mi x t e , p u b l i q u e - p r i v é e , p o u r l a p r o d u c t i o n e t l a d i s t r i b u t i o n d ’ é l e c t r i c i t é , ja d i s , u n m o n o p o l e a c c o r d é à p r i n c i p a l e m e n t à l a
Rede Nacional
de
Tr a n s p o r t e
de
E n e r g ia E l é c t r i c a (RNT ). L’É t a t
p e u t ai n s i
a c c o r d e r d e s c o n c e s s i o n s à d e s e n t r e p r i s e s p u b l i c s o u p r i v é s a f i n d ’o p é r e r d a n s c e s e c t e u r p u b l i c e t c h a q u e i n s t a l l a t i o n d o i t a u s s i f ai r e l ’ o b j e t d’une licence.
Les
t a r i f s d e l ’é l e c t r i c i t é d o i v e n t ê t r e f i x é s p a r l a
d e ma n i è r e à a s s u r e r
«le
RNT,
p r i x l e p l u s b a s p o s s i b l e à l a c o n s o mma t i o n , q u i
soit compatible avec la qualité du ser vice fourni» et, en même temps, n i v e a u r ai s o n n a b l e d e r e n t a b i l i t é ».
Si
«un
les autorités décident de subvention-
ner l’approvisionnement en élec tricité à un niveau de prix non rentable, les opérateurs doivent bénéficier de compensations.
Seul
le
Conseil
d e s mi n i s -
tres est autorisé à accorder des concessions pour la capacité de puissance supérieure à
1 MW
ou quand il y a plus de
c i b l é p a r l e c a n d i d a t i n v e s t i s s e u r.
Les
50.000
h a b i t a n t s d a n s l ’e n d r o i t
g o u v e r n e m e n t s p r o v i n c ia u x , q u a n d
à eux, ont le pouvoir d’accorder des licences pour opérer dans ce sect e u r é c o n o mi q u e .
Po u r
l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s , l ’ e n t r é e d e s a g e n t s p r i v é s
d a n s l e s e c t e u r d e p r o d u c t i o n , d e t r a n s p o r t e t d i s t r i b u t i o n d ’é n e r g i e p e r m e t , d ’ u n e p a r t , d ’ a u g m e n t e r l e s t a u x d ’ a c c è s d e s c o n s o mma t e u r s a u s e r vice, de réhabiliter et de développer les activités de ce secteur stratégique.
La
Gouvernement
a n g o l ai s e n ma -
t i è r e d ’é l e c t r i c i t é s o n t d é f i n i e s d a n s l e d o c u m e n t i n t i t u l é
«D é v e l o p p e m e n t
stratégie et la politique énergétique du
d e l a s t r a t é g i e p o u r l e s e c t e u r é l e c t r i q u e a n g o l ai s » q u i f u t a p p r o u v é p a r le
Conseil
d e s mi n i s t r e s l e
16
septembre
2002. L e
document propose un
ensemble de stratégies et politiques qui visent toutes à fournir une élect r i c i t é f ia b l e a v e c l a p a r t i c i p a t i o n d u s e c t e u r p r i v é d a n s l e s z o n e s u r b ai n e s et rurales.
Ce
document a été complété en octobre
2004
par les travaux
du forum consacré au développement du secteur électrique qui a débouché sur la rédaction d’un plan directeur dont les objectifs sont les suivants d y n ami s e r e t a c c é l é r e r l e p r o c e s s u s l ’ é l e c t r i f i c a t i o n
;
:
assurer une industrie
d e p r o d u c t i o n s o u t e n a b l e à m o y e n e t l o n g t e r m e ; am é l i o r e r p r o g r e s s i v e ment la qualité de l’approvisionnement et du ser vice s o u r c e s n é c e s s ai r e s à l ’ e x p a n s i o n d u s e c t e u r
;
;
mobiliser les res-
promouvoir le développement
d ’ i n s t i t u t i o n s e t d ’ o p é r a t e u r s f i n a n c i è r e m e n t v ia b l e s e t t e c h n i q u e m e n t e f f i -
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cients; promouvoir progressivement une concurrence à tous les niveaux.
En
o u t r e , l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s
s o u h ai t e r é f o r m e r l e c a d r e i n s t i t u t i o n n e l d u s e c t e u r. I l e s t a u s s i q u e s t i o n d e c r é e r d e s s t r u c t u r e s d e d i s t r i b u t i o n p l u s p r o c h e s d u c o n s o mma t e u r , d e p r o m o u v o i r l e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s , d ’ im p l é m e n t e r d e s m é c a n i s m e s l é g a u x e t i n s t i t u t i o n n e l s d e r é g u l a t i o n e t e n f i n , d e s t im u l e r l a p a r t i c i p a t i o n p r i v é d a n s l a r e mi s e e n é t a t d e s i n f r a s t r u c t u r e s .
Et
les principaux débats au
s e i n d u g o u v e r n e m e n t p o r t e n t s u r l a t r a n s f o r ma t i o n d u s e c t e u r d e ma r c h é d e l ’é n e r g i e p o u r a s s u r e r u n e l a r g e p a r t i c i p a t i o n d e s p r o d u c t e u r s d ’é n e r g i e indépendants.
Pi nto, c i té p a r l ’a g e n ce d e L o i G é n é r a l e d ’E l e c t r i c i t é e n A n g o l a a l l ai e n t s t im u l e r l e d é v e l o p p e m e n t d e l ’é l e c t r i c i t é à t r a v e r s l e p a y s , c a r c e n o u v e l i n s t r u m e n t j u r i d i q u e a l l ai t c o n t r i b u e r à l ’ e s s o r d e s p a r t e n a r ia t s p u b l i c / p r i v é , e s s e n t i e l s p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d u s e c t e u r d e l ’ é n e r g i e . presse
Les
An g o p,
D ’après,
l e j u r i s t e a n g o l ai s , I n g l ê s
les récents changements dans la
a u t o r i t é s a n g o l ai s e s o n t d é p l o y é d e s e f f o r t s c o n s i d é r a b l e s p o u r r e m e t -
t r e e n é t a t l e s i n f r a s t r u c t u r e s d ’ é l e c t r i c i t é , q u i o n t é t é q u a s im e n t a n é a n ties par la guerre et par un sous-investissement chronique.
Des
investisse -
ments ont été réalisés en vue d’accroître la capacité de produc tion pour
Luanda,
q u i c o m p t e p o u r p l u s d e l a m o i t i é d a n s l a c o n s o mma t i o n d ’ é l e c -
tricité du pays.
P o u r s o u l a g e r j u s t e m e n t , L u a n d a , f i n 2008, l ’e n t r e p r i s e d e d i s t r i b u t i o n d ’ é l e c t r i c i t é d e L u a n d a (EDEL-E m p r e s a d e D i s t r i b u i ç ã o d e E l e c t r i c i d a d e d e L u a n d a ) a i n s t a l l é d a n s u n e p r e mi è r e p h a s e , 41 000 c o m p teurs dans la capitale. Ces nouveaux compteurs sont dotés d’un système d e p r é p ai e m e n t , d e s t i n é à r é g u l e r l a d e ma n d e e t à p r é v e n i r l e s c o u p u r e s . E n o u t r e , e n 2010, u n e c e n t r a l e é l e c t r i q u e f l o t t a n t e ( s u r p é n i c h e ) à c y c l e o u v e r t , é q u i p é e d e 2 t u r b i n e s à g a z d e 100 MW, a é t é c o n s t r u i t e , e n u n temps record de quatre mois, dans le por t de pêche de Luanda par Isolux C o r s á n p o u r l e c o m p t e d u g o u v e r n e m e n t d ’A n g o l a . C e t t e i n i t ia t i v e s ’ i n s c r i t d a n s l e c a d r e d u p r o j e t g o u v e r n e m e n t a l «G é n é r a t i o n u r g e n t e d e L u a n d a », qui vise à résoudre définitivement les besoins croissants en énergie de la z o n e m é t r o p o l i t ai n e d e
C ’e s t
Luanda,
y c o m p r i s p a r d e s s o l u t i o n s p a l l ia t i v e s .
l a r ai s o n p o u r l a q u e l l e , l ’A n g o l a a c o mma n d é d i x c e n t r a l e s t h e r -
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mi q u e s p o u r s e p t p r o v i n c e s a f i n d e s a t i s f ai r e c e t t e d e ma n d e g r a n d i s s a n t e .
D ’o ù
u n e m o b i l i s a t i o n f i n a n c i è r e t o u s a z im u t s a f i n d ’ a t t e i n d r e c e t o b j e c t i f :
1,3 mi l l ia r d U s d (3% M ai s l a m o b i l i s a t i o n f i n a n c i è r e n e s ’ a r r ê t e p a s l à . E t s e l o n l e mi n i s t r e d ’E t a t e t c h e f d e l a M ai s o n c i v i l e d e l a p r é s i d e n c e , C a r l o s M a r ia F e ij o , d ’ i c i 2018, l e p a y s i n v e s t i r ai t 18 mi l l ia r d s U s d a f i n d ’ a u g m e n t e r l ’ a l im e n t a t i o n e n é l e c t r i c i t é d e 12 p o u r c e n t p o u r à s e s b e s o i n s d o m e s t i q u e s e t d ’ i n d u s t r ia l i s a t i o n . I l s ’ a g i r ai t principalement de la construction d’une centrale électrique d’une capacité i n s t a l l é e d e 400 m é g a w a t t s à S o y o , d e l ’ e x t e n s i o n d u b a r r a g e d e C am b am b e (K w a n z a N o r t e ), c o n s t r u i t d a n s l e s a n n é e s 50, q u i a a c t u e l l e m e n t u n e c a p a c i t é i n s t a l l é e d e 180 m é g a w a t t s s e u l e m e n t , e n l e c o u p l a n t a v e c u n e d e u x i è m e c e n t r a l e é l e c t r i q u e p o u r p o r t e r s a c a p a c i t é à 960 m é g a w a t t s . le gouvernement a décidé en
2011
de dépenser près de
d u b u d g e t t o t a l ) p o u r l e s e c t e u r d e l ’é n e r g i e .
To u s
c e s i n v e s t i s s e m e n t s f o n t p a r t i e d ’ u n v a s t e p r o g r amm e d e r é f o r m e
d u s e c t e u r d e l ’é l e c t r i c i t é q u i p o r t e r a s u r l a r é g l e m e n t a t i o n , l e s t a r i f s , l a r e v i t a l i s a t i o n d e s r é s e a u x d e t r a n s p o r t , d e d i s t r i b u t i o n d ’é n e r g i e , l ’ e x p a n s i o n d e s c a p a c i t é s d e p r o d u c t i o n ai n s i q u e l ’ i n t e r c o n n e x i o n d e s s y s t è m e s n a t i o n a u x d ’é n e r g i e .
Pa r
c o n s é q u e n t , l e g o u v e r n e m e n t s ’e s t
f i x é c o mm e o b j e c t i f d ’ a u g m e n t e r l a p r o d u c t i o n à met
une
c o n s o mma t i o n
par
habitant
d ’i c i
de
7.000 MW,
4.000
ce qui per-
(kWh) d e l a c o n s o mma t i o n a c t u e l l e . a a p p r o u v é l e 26 a o u t 2010, k ilowattheures
2016 - u n e m u l t i p l i c a t i o n p a r h u i t D ’o r e s e t d é j à , l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s l o r s d ’ u n c o n s e i l d e s mi n i s t r e s , p l u s i e u r s p r o j e t s d e r é h a b i l i t a t i o n e t d e c o n s t r u c t i o n d ’ i n f r a s t r u c t u r e s d a n s l e d o mai n e d e l ’ é n e r g i e . I l s ’ a g i t p r e mi è r e m e n t d e s p r o j e t s d e r é h a b i l i t a t i o n e n c o u r s d u b a r r a g e d e M a t a l a , d a n s l a p r o v i n c e d e H u i l a e t d e l ’ e x p l o i t a t i o n h y d r o é l e c t r i q u e d e K am b am b e , a u n o r d d u p a y s . U n p r o j e t d e c o n s t r u c t i o n d ’ i n f r a s t r u c t u r e s d e t r a n s p o r t d ’é l e c t r i c i t é à D a n g o e t à L u a n d a a é g a l e m e n t é t é a p p r o u v é . Enfin,
l e g o u v e r n e m e n t a d o n n é s o n a c c o r d p o u r u n c o n t r a t d ’i n s t a l l a t i o n
de deux turbines à gaz dans la région de
Fu t i l a . E n
plus, sur le plan de la
c o o p é r a t i o n b i l a t é r a l e , l a r é a l i s a t i o n d ’ é t u d e s c o n j o i n t e s e n t r e l ’A n g o l a e t la
N ami b i e
est en cours, pour la construction d’une centrale hydroélectri-
q u e , d é n o mm é e
B a y n e s , d o n t c h a q u e p a y s b é n é c i e r a d ’e n v i r o n 200 m é g a w a t t s . 111
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Les ch u tes de K a l and ula
Au
n i v e a u d e l ’ i n f r a s t r u c t u r e d e b a s e , d e s t r a v a u x d e mi s e à n i v e a u d a n s l e
n o r d , l e s u d e t l e c e n t r e d u p a y s ai n s i q u e d e s r é g i o n s é l o i g n é e s d u s u d s o n t a u s s i e n t r ai n d ’ ê t r e e f f e c t u é s .
La phase de réhabilitation des infrastructur e s é l e c t r i q u e s e n t am é e j u s q u ’ e n 2013, a d é j à p e r mi s d ’ o b t e n i r d e s r é s u l t a t s im p o r t a n t s t e l s q u e l a r é c u p é r a t i o n d e q u e l q u e s i n f r a s t r u c t u r e s d e p r o d u c t i o n d é t r u i t e s p e n d a n t l a g u e r r e , c o mm e l e s b a r r a g e s d e C am b am b e , M a b u b a s , L o ma u m e t G o v e . N o t e z q u e l e b a r r a g e h y d r o é l e c t r i q u e d e M a b u b a s , p r è s d e l a v i l l e d e C a x i t o ( a u n o r d d e L u a n d a ), a r e d é ma r r e s a p r o d u c t i o n , l e 15 mai 2012, a p r è s 20 a n s d ’ i n a c t i v i t é d u e à s a d e s t r u c t i o n p e n d a n t l a g u e r r e . I l a é t é r é h a b i l i t é p o u r u n c o û t d e 21,7 mi l l i o n s U s d e t p e u t d e n o u v e a u f o u r n i r d e l ’é l e c t r i c i t é à l a p r o v i n c e d e L u a n d a e t d a n s u n s e c o n d t e m p s à l a p r o v i n c e d e B e n g o . S a c a p a c i t é i n i t ia l e q u i é t ai t d e 16,8 MW e s t d é s o r mai s d e 26,8 MW, s o i t 10 M e g a w a t t s d e p l u s q u e l ’ a n c i e n n e p u i s s a n c e i n s t a l l é e . L’o s s a t u r e blics. Il y
d u s e c t e u r d e l ’é n e r g i e e s t c o n s t i t u é e d e s n o m b r e u x a c t e u r s p u a d’abord, le
Ministère
d e l ’E n e r g i e e t d e l ’E a u
(MINEA)
qui
est responsable de la définition des grandes lignes de la politique du sect e u r , e n s u p e r v i s a n t , n o t amm e n t l e s a c t i v i t é s d e p r o d u c t i o n , t r a n s p o r t , d i s t r i b u t i o n e t f o u r n i t u r e d ’é l e c t r i c i t é .
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Po u r
conseiller le
Ministre
sur la
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p o l i t i q u e e n ma t i è r e d ’ é l e c t r i c i t é e t e n p a r t i c u l i e r d e s t a r i f s , c ’ e s t l e rectorat
N a t i o n a l d ’E l e c t r i c i t é (DNE),
une entité du
MINEA
Di-
qui assume ce
r ô l e , t o u t e n ai d a n t l e s m u n i c i p a l i t é s q u i n e s o n t p a s r a c c o r d é e s a u r é s e a u principal à développer les réseaux électriques. buição de
Electricidade
de
L u a n d a (EDEL)
Nacional
de
E l e c t r i c i d a d e (ENE)
de
Distri-
est la compagnie de distribution
e n c h a r g e d e l ’ a l im e n t a t i o n d e l a p r o v i n c e d e sa
E n f i n , l ’E m p r e s a
Luanda,
t a n d i s q u e l ’E m p r e -
est responsable de la production, du
t r a n s p o r t e t d e l a d i s t r i b u t i o n d ’é l e c t r i c i t é d a n s l e s p r i n c i p a l e s v i l l e s d e s q u i n z e p r o v i n c e s à l ’e x c e p t i o n d e c e l l e d e
L u a n d a o ù ENE a l im e n t e t o u t e ». L’E n t r e p r i s e N a t i o n a l e d ’E l e c t r i c i t é (ENE) p r é s e n t e u n e o r g a n i s a t i o n d é c e n - t r a l i s é e q u i intègre 15 des 18 provinces dans un réseau élec tr ique struc turé dans 3 zo nes géogra-phiques d ’exploitation n o n r e l i é s : l e r é s e a u N o r d (L u a n d a ) d e s s e r v a n t L u a n d a p o s s è d e t r o i s b a r r a g e s e n a c t i v i t é , C am b am b e (180 M W ) e t C a p a n d a (520 MW ), s u r l e f l e u v e K w a n z a , e t c e l u i d e M a b u b a s (17,8 MW ), s u r l a r i v i è r e D a n d e , e t u n e c e n t r a l e à t u r b i n e à g a z s o n t l e s p r i n c i p a l e s s o u r c e s d ’ é n e r g i e d u s y s t è m e N o r d , g é r é e s p a r EDEL. A c a u s e d u p o i d s é c o n o mi q u e d e L u a n d a , l e r é s e a u N o r d r e p r é s e n t e p l u s d e 80% d e s a c t i f s d e p r o d u c t i o n d u p a y s ( t a n d i s q u e c e u x C e n t r e e t d u S u d o n t m o i n s d e 10% c h a c u n ). L e r é s e a u C e n t r e (B e n g u e l a ) d e s s e r t B e n g u e l a - C a t u m b e l a -L o b i t o , à p a r t i r d u b a r r a g e d e B i o p i o (11 MW ) e t d e L o ma u m é q u i p é d ’ u n e t u r b i n e à g a z (20 MW ), s i t u é d a n s l a m u n i c i p a l i t é d e C u b a l à 151 k m d e l a v i l l e d e B e n g u e l a ( l i t t o r a l ). L e r é s e a u S u d (N ami b e ), m o i n s d e n s é m e n t p e u p l é e , e s t a l im e n t é p a r l e b a r r a g e d e M a t a l a (51 MW ), s u r l a r i v i è r e C u n e n e . fois quelques clients
Le
haute et moyenne tension
(N ami b e ), M a t a l a . ENE g è r e
système du sud
barrage de
«
m o i n s d e n s é m e n t p e u p l é e , e s t a l im e n t é p a r l e également les systèmes isolés des provinces de
C a b i n d a ( d e u x u n i t é s d e p r o d u c t i o n d e 10 MW ), U i g e , M o x i c o , K w a n z a S u l , B i é ( u n i t é s d e c a p a c i t é i n f é r i e u r e à 5 MW ). L e s p r o v i n c e s d u L u n d a -N o r t e , L u n d a -S u l , K u a n d o K u b a n g o , Z ai r e , o n t d e s s y s t è m e s i s o l é s mi s e n p l a c e p a r d e s o p é r a t e u r s p r i v é s . L a g e s t i o n e s t e n c o u r s d e t r a n s f e r t v e r s l ’ENE q u i c r é e r a u n s y s t è m e i n t é g r é d e l ’E s t r e p o s a n t e n maj e u r e p a r t i e s u r l e b a r r a g e d e C h i c a p a . A u t o t a l , l ’A n g o l a a 23 c e n t r a l e s , d o n t 15 s o n t h y d r o é l e c t r i q u e , 4 c e n t r a l e s s o n t a u d i e s e l , 3 t u r b i n e s à d i e s e l / g a z , e t u n e e s t t h e r mi q u e . Q u a n t à l ’e x p l o r a t i o n e t l a p r o d u c t i o n , c ’e s t l a N a c i o n a l d e C o m b u s t í v e i s S o c e i d e d e q u i e s t l e s e u l c o n c e s s i o n n ai r e . E l l e t r a v ai l l e a v e c d e s s o c i é t é s étrangères à travers joint-ventures et des accords de par tage de production. 113
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B a r ra g e Hyd roé le c tr i q ue d e Ca p a n d a c o n f o r mi t é d e s p r a t i q u e s d e s o p é r a t e u r s d u s e c t e u r e n r a p p o r t a v e c l a l o i .
M ai s l e r é g u l a t e u r n ’ a p a s l a r e s p o n s a b i l i t é d e l ’é t a b l i s s e m e n t d e s t a r i f s e t n ’ é m e t p a s n o n p l u s d e s a v i s s u r l e s p r o p o s i t i o n s t a r i f ai r e s . C ’ e s t l e M i n i s t è r e d e s F i n a n c e s q u i f i x e l e s t a r i f s d e v e n t e d ’é l e c t r i c i t é . D ’ a u t r e p a r t , l e mi n i s t è r e d e l ’É n e r g i e a mi s e n p l a c e u n e n o u v e l l e d i r e c t i o n c h a r g é e d e l ’é n e r g i e r e n o u v e l a b l e . C e c i p r o u v e t o u t l ’ i n t é r ê t q u e l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s p o r t e à l a d i v e r s i f i c a t i o n d e l a b a s e é n e r g é t i q u e d u p a y s , y c o m p r i s l e s b i o c a r b u r a n t s . L e s t e c h n o l o g i e s e n v i s a g é e s s o n t l ’é n e r g i e s o l ai r e , é o l i e n n e , b i o ma s s e e t mi n i / mi c r o c e n t r a l e s h y d r o é l e c t r i q u e s . L e G o u v e r n e m e n t s o u h ai t e u t i l i s e r c e t t e f i l i è r e e n v u e d e f o u r n i r d e l ’é n e r gie, d’abord aux écoles et les cliniques, ensuite aux ménages. Déjà, dé b u t 2006, l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a v ai t l a n c é u n p r o g r amm e d e 220 mi l l i o n s U s d s u r 15 a n s , s o i t e n t r e 2006 à 2021, v i s a n t à l a f o u r n i t u r e d ’ é n e r g i e s o l ai r e e n z o n e r u r a l e p o u r é q u i p e r p l u s d e 1.300 v i l l a g e s s u r t o u t l e t e r r i t o i r e a n g o l ai s , l a v i l l e d e L u a n d a n ’ é t a n t p a s c o n c e r n é e . L’ é t u d e d e f ai s a b i l i t é d e c e p r o j e t a é t é r é a l i s é e p a r l ’ e n t r e p r i s e s u d - a f r i c ai n e A g ama E n e r g y . C e p r o g r amm e d ’ é q u i p e m e n t s p u b l i c s r e p r é s e n t e u n e c a p a c i t é i n s t a l l é e d ’ e n v i r o n 11 MW p d ’ u n e t ai l l e d u ma r c h é p o t e n t i e l d e 20 à 30 MW c p o u r l e s s y s t è m e s s o l ai r e s p h o t o v o l t a ï q u e s . L’A n g o l a A ngola A bc
s o u h ai t e d é v e l o p p e r l ’ é n e r g i e r e n o u v e l a b l e , c o mm e l e s o l ai r e . de l ’I nvestisseur
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L’Angola souhaite investir dans les énergies renouvelables: l’énergie solaire photovoltaïque et l’éolienne.
«O n
doit profiter de ce potentiel que le pays possède pour produire des
biocarburants, vu que le pays a besoin de produire du sucre, et il y a des a v a n t a g e s d a n s l a c u l t u r e d e c a n n e à s u c r e , p a r c e q u ’o n p r o f i t e r a a u s s i d u s o u s - p r o d u i t , l ’é t h a n o l
» a-t-il
souligné.
C ’e s t
ai n s i q u e l e g o u v e r n e m e n t
a a n n o n c é o f f i c i e l l e m e n t l a mi s e e n c o n c e s s i o n d e des
32
500.000
ha de terres
mi l l i o n s d ’ h e c t a r e s e n v i r o n d e t e r r e s a r a b l e s d o n t d i s p o s e l ’A n -
gola pour la produc tion d’agro - carburants durant la période
2009/2012. C ’e s t ai n s i q u e d a n s l e c a d r e d u p a r t e n a r ia t p u b l i c - p r i v é , u n e j o i n t - v e n t u r e e n t r e l a c o m p a g n i e p é t r o l i è r e d ’E t a t S o n a n g o l q u i d é t i e n t 20% d e s p a r t s , 40% p o u r l e g é a n t b r é s i l i e n C o n s t r u t o r a N o r b e r t o O d e b r e c h t (O d e b r e c h t A n g o l a LTDA) e t l e s p r i v é s d u g r o u p e a n g o l ai s D am e r a v e c 40%, a a c c o u c h é d e l a C o m p a n h ia d e B i o e n e r g ia d e A n g o l a (B i o c o m ). C e p r o j e t d e 256 mi l l i o n s U s d d ’ i n v e s t i s s e m e n t a d é ma r r é e n d é c e m b r e 2011 e t d u r a n t l a p r e mi è r e p h a s e , l a n o u v e l l e u s i n e d e v r a t r ai t e r d e u x mi l l i o n s d e t o n n e s d e c a n n e à s u c r e p a r c am p a g n e p o u r p r o d u i r e 260.000 t o n n e s d e s u c r e . Avec
c e p r o j e t , l ’A n g o l a , q u i im p o r t e d u s u c r e d ’ a u t r e s p a y s , d e v r ai t s u b v e -
nir à ses propres besoins grâce à sa production, car actuellement, le pays im p o r t e p r è s d e
400.000
tonnes de sucre par an.
En
o u t r e , c e t t e u s i n e t r ai t e -
r a l e s r e s t e s f i b r e u x d e l a c a n n e à s u c r e q u i s e r o n t u t i l i s é s c o mm e b i o ma s s e , soit
30.000
m è t r e s c u b e s d ’é t h a n o l p o u r p r o d u i r e
é l e c t r i q u e d e s t i n é e à l a c o mm u n a u t é l o c a l e .
145
m é g a w a t t s d ’é n e r g i e
Biocom
va donc contribuer
à é p a r g n e r l e s d e v i s e s e t à s o u t e n i r l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e d u p a y s .
À
l ’ h e u r e a c t u e l l e , l a maj o r i t é d u g a z n a t u r e l p r o d u i t e n
viron tion
85%) du
Angola (en-
e s t é v a s é e ; l e r e s t e e s t r é i n j e c t é p o u r ai d e r à l a r é c u p é r a -
pétrole.
Po u r t a nt,
ce
sous-produit
non
désiré
d ’e x t r a c t i o n
de pétrole est une ressource stratégique au même titre que le pétrole.
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AG G RE KO, E NE LO B I TO 3 0 MW
L’A n g o l a
n e p o u v ai t p l u s d o n c g a s p i l l e r c e p r o d u i t d e r e n t e p o u r v o y e u s e d e
d e v i s e s e t d ’ e m p l o i s , à u n m o m e n t o ù d a n s l e m o n d e l a d e ma n d e d e l ’ é n e r g i e a explosé.
Dès
l o r s , l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a p r i s d e s m e s u r e s v i s a n t à r é -
d u i r e c e t o r c h a g e e t r e j e t d e g a z n a t u r e l a v e c c o mm e o b j e c t i f d ’ a t t e i n d r e d ’ é mi s s i o n d e g a z a s s o c i é s t o r c h é s e n
2010. L’e x é c u t i f
0%
a n g o l ai s p r é v o i t d o n c
d e c a p t e r l a q u a s i t o t a l i t é d u g a z a s s o c i é a f i n d e l e c o mm e r c ia l i s e r c o n c o mi t amm e n t a v e c l e s r é s e r v e s d e g a z d e l ’A n g o l a , e s t im é e s à de mètres cubes
(BCM),
l e s d e u x i è m e s d ’A f r i q u e .
Po u r
300
mi l l ia r d s
l e s m e t t r e e n v a l e u r,
l ’E t a t a n g o l ai s e n p a r t e n a r ia t a v e c l e s e c t e u r p r i v é a c o n s t r u i t u n c o m p l e -
(A n g o l a LNG) im p l a n t é Z a ï r e , à 350 k m a u n o r d d e L u a n d a . A n g o l a LNG, e s t u n c o n s o r t i u m e mm e n é p a r S o n a n g o l e t C h e v r o n Te x a c o , a v e c l a p a r t i c i p a t i o n d e N o r s k H y d r o , BP, To t a l e t E x x o n M o b i l . xe industriel de produc tion de gaz naturel liquéfié dans la ville côtière de
Cette
Soyo
dans la province du
i n f r a s t r u c t u r e r e p r é s e n t e l e p l u s g r o s i n v e s t i s s e m e n t jamai s r é a l i -
sé dans le pays, avec annuel de
5,2
4
mi l l ia r d s
d e f i n a n c e m e n t p o u r u n t r ai t e m e n t
mi l l i o n s d e t o n n e s d e g a z n a t u r e l l i q u é f i é
de mètres cubes) par an pendant de gaz naturel liquéfié vers les
P a r mi
Usd 25 US A
à
30
ans.
La
(6,8
mi l l ia r d s
p r e mi è r e e x p o r t a t i o n
a u r a d ’ ai l l e u r s l i e u e n j u i n
2012.
l e s ma r c h é s p r imai r e s i n t é r e s s é s p a r c e p r o d u i t , o n r e t r o u v e c e r -
t ai n e s c e n t r a l e s é l e c t r i q u e s p r o p u l s é e s p a r t u r b i n e s à g a z d a n s l e m o n d e
(ou
à construire en
A ngola A bc
A n g o l a ),
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p o u r l e s q u e l l e s l e m é t h a n o l c o n s t i t u e r ai t
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ANGOL A L NG un combustible de remplacement avantageux.
LNG d e v r ai t c a r b o n e . I l ai d e r a gola
générer
14 U s d ,
mi l l i o n s
13
ai n s i à r é d u i r e
diox yde de carbone.
En
Usd
Notez
que le projet
An-
grâce à la vente de crédits
mi l l i o n s d e t o n n e s d ’ é mi s s i o n s d e
effet, chaque tonne de carbone peut être échan-
ce qui se traduit par
182
mi l l i o n s
Usd
en revenu annuel
!
Le s c h u te s de K ala n d ul a
gée à
180
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L’entreprise NCR Talatona
E COMME ENTREPRISE L’ANGOL A COMPTE 5 0 . 000 ENTREPRISES
L
’A n g o l a c o m p t e à c e j o u r 50.000 e n t r e p r i s e s n a t i o n a l e s i d e n t i f i é e s , a d é c l a r é l e 26 ja n v i e r 2012, à L u a n d a , l e mi n i s t r e d e l ’E c o n o mi e , A b r a ã o G o u r g e l , d u r a n t l a p r é s e n t a t i o n d u P r o g r amm e d e d é v e l o p p e m e n t d e l ’ e n t r e p r e n e u r ia t n a t i o n a l . S e l o n l e D é c r e t L o i n º 30/11 d u 13 s e p t e m b r e 2011 s u r l e s M i c r o , P e t i t e s e t M o y e n n e s E n t r e p r i s e s (MPME), d é c l a r e l e mi n i s t r e , l e s mi c r o - e n t r e p r i s e s é t ai e n t c e l l e s q u i e m p l o i e n t j u s q u ’ à d i x t r a v ai l l e u r s e t d o n t l e c h i f f r e d ’ a f f ai r e s a n n u e l l e é q u i v a u t à 250.000 U s d e n k w a n z a s ( m o n n ai e l o c a l e ). Dans ron
ce
segment,
19.371
a
précisé
entreprises
le
privées
mi n i s t r e ,
il
reconnues.
existe
Sur
dans les
le
pays,
petites
envi-
entrepri-
ses,
i l a e x p l i q u é q u ’ e l l e s é t ai e n t c e l l e s q u i g a r a n t i s s e n t l ’ e m p l o i 10 à 100 t r a v ai l l e u r s , e t l e u r c h i f f r e d ’ a f f ai r e s a n n u e l s e s i t u e e n t r e 250.000 à 3.000.000 U s d e n k w a n z a s . D a n s t o u t l e p a y s , 783 e n t r e p r i s e s d e c e t t e n a t u r e s o n t i d e n t i f i é e s a u 26 ja n v i e r 2012. à
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Quant aux moyennes entreprises, Les moyennes entreprises quant à elles sont d é f i n i e s p a r l a n o u v e l l e l o i c o mm e c e l l e s e n g a g e a n t j u s q u ’ à 200 t r a v ai l l e u r s o u p r é s e n t a n t u n c h i f f r e d ’ a f f ai r e c o m p r i s e n t r e 3 à 10.000.000 U s d . D a n s c e t t e c a t é g o r i e , 783 e n t r e p r i s e s s o n t i d e n t i f i é e s e t c o n t r ô l é e s . A u n i v e a u d e mi c r o - e n t r e p r e n e u r ia t , l ’ é c o n o mi e a n g o l ai s e r e p o s e s u r u n e é c o n o mi e f o r t e m e n t im p o r t a t r i c e , a v e c à p e i n e 2% d ’ e n t r e p r i s e s a n g o l ai s e s e x p o r t a t r i c e s e t 68% d e s o r g a n i s a t i o n s e n t r e p r e n e u r ia l e s u t i l i s a n t d e s p r o d u i t s im p o r t é s . C o n c e r n a n t l ’ i n d u s t r i e d e t r a n s f o r ma t i o n , l ’A n g o l a c o m p t e à c e j o u r 750 e n t r e p r i s e s p r i v é e s , a v e c u n e c r o i s s a n c e d e 8%. A i n s i , p o u r d é v e l o p p e r c e s e c t e u r , l e M i n i s t è r e d e l ’E c o n o mi e a p r é s e n t é l e 5 a v r i l 2011 à L u a n d a , l e P r o g r amm e d e D é v e l o p p e m e n t d e l ’E n t r e p r e n e u r ia t a n g o l ai s , q u i p r é v o i t u n i n v e s t i s s e m e n t i n i t ia l d e 425 mi l l i o n s U s d e t u n c o û t a n n u e l d e 435 mi l l i o n s U s d . C e t t e p o l i t i q u e v i s e , e n t r e a u t r e s o b j e c t i f s , l ’ a c c r o i s s e m e n t d u n i v e a u d e c o m p é t i t i v i t é d e l ’ é c o n o mi e a n g o l ai s e f a c e a u x p a r t e n ai r e s d e l ’A f r i q u e S u b s a h a r i e n n e e t l e s i n i t ia t i v e s d u p r o g r amm e a u r o n t u n im p a c t p a r t i c u l i e r d a n s l e s s e c t e u r s c o n s i d é r é s c o m m e p r i o r i t ai r e s p a r l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s , n o t amm e n t l ’ a g r i c u l t u r e , é l e v a g e , p ê c h e , i n d u s t r i e t r a n s f o r ma t r i c e , g é o l o g i e e t mi n e s , ai n s i q u e d e s ma t é r ia u x d e c o n s t r u c t i o n e t s e r v i c e s d ’ a p p u i a u s e c t e u r p r o d u c t i f . D a n s l e d o mai n e q u i a c c u e i l l e l ’ i n d u s t r i e t r a n s f o r ma t r i c e , g é o l o g i e e t mi n e s , l e P r o g r amm e d e D é v e l o p p e m e n t d e l ’E n t r e p r e n e u r ia t A n g o l ai s p r o j e t t e d e f a c i l i t e r l e s o p é r a t i o n s d e l ’ i n d u s t r i e t r a n s f o r ma t r i c e a f i n d e c o n t r i b u e r d ’ o f f r e s d e s i n f r a s t r u c t u r e s . D ’ a u t r e p a r t , e n v u e d ’ ai d e r l e s p e t i t e s e t m o y e n n e s e n t r e p r i s e s à c r é e r d a v a n t a g e d ’e m p l o i s e t d e r é d u i r e l e t a u x d e c h ô ma g e q u i e s t e s t im é à p l u s d e 30%, l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s p r é v o i t a u m o i n s 850 mi l l i o n s U s d e n 2012 p o u r l a mi s e e n o e u v r e d e l i g n e s d e c r é d i t a u x p e t i t e s e t m o y e n n e s e n t r e p r i s e s d u p a y s , a r a p p o r t é l e 30 a v r i l 2012 l ’ a g e n c e d e p r e s s e o f f i c i e l l e A n g o p . E n e f f e t , l e g o u v e r n e m e n t a c h o i s i 14 b a n q u e s p o u r f a c i l i t e r c e t a c c è s a u mi c r o c r é d i t p o u r l e s p e t i t e s e t m o y e n n e s e n t r e p r i s e s : L e s p e t i t e s e n t r e p r i s e s b é n é f i c i e r o n t d e 1 mi l l i o n USD a l o r s q u e l e s m o y e n n e s e n t r e p r i s e s b é n é f i c i e r o n t d e 10 mi l l i o n s U s d . 119
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F COMME FERRAILLES La
capacité de transformation de ferrailles
en
L
Angola
est estimée á
120.000
tonnes
e s e c r é t ai r e d ’E t a t à l ’I n d u s t r i e ,
K ia l a G a b r i e l , a a f f i r m é l e 23 f é v r i e r 2012, à L u a n d a , q u e l e p a y s p r é s e n t e u n e c a p a c i t é i n s t a l l é e d e 120.000 t o n n e s d a n s l e p r o c e s s u s d e t r a n s f o r ma t i o n d e f e r r ai l l e s m é t a l l i q u e s . I n t e r v e n a n t e n ma r g e d u F o r u m s u r l ’ i n d u s t r i e d e s f e r r ai l l e s e t d e s p r o j e t s q u i s e r o n t mi s e n œ u v r e d a n s c e d o mai n e , l e s e c r é t ai r e d ’E t a t a d é c l a r é q u e l ’A n g o l a p o u r r a a t t e i n d r e u n e c a p a c i t é i n s t a l l é e d e 1.845.000 t o n n e s . S e l o n l e s e c r é t ai r e d ’E t a t à l ’I n d u s t r i e , a u c o u r s d e nées, le pays a enregistré une intention croissante des
deux dernières anopérateurs intéres-
s é s à i n v e s t i r d a n s l e d o mai n e p r o d u c t i o n d e s f e r r ai l l e s , mai s e n r é a l i t é l e u r i n t e n t i o n é t ai t d ’ o b t e n i r u n e l i c e n c e d e c o mm e r c e p o u r l e s e x p o r t e r .
Cette
a t t i t u d e , d é c l a r e l e s e c r é t ai r e d ’E t a t à l ’I n d u s t r i e , e s t u n e m e n a c e
a u x i n t é r ê t s d e l ’ i n d u s t r i e n a t i o n a l e a n g o l ai s e , c a r a c c e p t e r u n e t e l l e p r a t i q u e , c ’ e s t mai n t e n i r l a d é p e n d a n c e d u p a y s v i s - à - v i s d e l ’ é t r a n g e r p o u r l ’ a p p r o v i s i o n n e m e n t d e s i n d u s t r i e s d u s e c t e u r.
Po u r m e t t re f i n à ce t te s i K ia l a G a b r i e l a d é c l a r é q u e l e M i n i s t è r e d e l a G é o l o g i e , M i n e s e t I n d u s t r i e a s u s p e n d u , d e p u i s mai 2011, t o u t p r o c e s s u s d ’e x p o r t a t i o n d e f e r r ai l l e s , p o u r d é f e n d r e l ’ i n d u s t r i e n a t i o n a l e . S a c h e z q u e l a c o n s o mma t i o n d e l ’ a c i e r e n A n g o l a s e s i t u e a u t o u r d e 500.000 à 700.000 t o n n e s p a r a n . tuation,
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F COMME FISCALITE G énéralités To u s l e s r e v e n u s i s s u s d ’ a c t i v i t é s é c o n o mi q u e s e n A n g o l a s o n t a s s u j e t t i s à l ’ im p ô t . L e s s o c i é t é s e t l e s p e r s o n n e s p h y s i q u e s l i é e s à d e t e l l e s a c t i v i t é s s o n t , d e p a r l a l o i ( n ° 29/92), t e n u s d e s ’ i n s c r i r e a u r e g i s t r e g é n é r a l d e s c o n t r i b u a b l e s (R e g i s t r o G e r a l d o s C o n t r i b u i n t e s ) e t d o i v e n t d é c l a r e r l e u r s r e v e n u s im p o s a b l e s c h a q u e a n n é e . L e s s o c i é t é s e t p e r s o n n e s p h y s i q u e s é t r a n g è r e s q u i i n v e s t i s s e n t e n A n g o l a p e u v e n t o b t e n i r c e r t ai n s a v a n t a g e s f i s c a u x l i é s a u l i e u d ’ im p l a n t a t i o n e t à l e u r im p a c t é c o n o mi q u e . E n p l u s d e l ’ im p ô t i n d u s t r i e l , l e s s o c i é t é s , q u ’ e l l e s s o i e n t p r e s t a t ai r e s o u n o n , d o i v e n t s ’ a c q u i t t e r d ’ u n im p ô t d e f o r ma t i o n c o r r e s p o n d a n t à 0,5% d e l e u r c h i f f r e d ’ a f f ai r e a n n u e l e t s e r v a n t à a l im e n t e r u n f o n d s p o u r l a f o r ma t i o n d u p e r s o n n e l a n g o l ai s . L e s a c c o r d s b i l a t é r a u x e n t r e l a F r a n c e e t l ’A n g o l a n e s o n t p a s l i é s p a r u n e c o n v e n t i o n f i s c a l e . L’A n g o l a n ’ a p a s s i g n é d ’ a c c o r d s d e n o n - d o u b l e im p o s i t i o n e t r e f u s e t o u t e c o n v e n t i o n f i s c a l e a v e c u n a u t r e p a y s .
I mposition I mp ô t
des sociétés
To u t e s gola, vent
Sont
des personnes morale
les
( imposto
sociétés
ayant
des
acquitter
un
(IS)
étrangères activités im p ô t
sur
ou
industrielles les
Anou c o mm e r c ia l e s doia p p e l é im p ô t i n d u s t r i e l .
nationales
bénéfices
d o mi c i l i é e s
c o n s i d é r é e s c o mm e a c t i v i t é s i n d u s t r i e l l e s e t c o mm e r c ia l e s
• L’e x e r c i c e
en
:
d e s a c t i v i t é s p o u r c o m p t e p r o p r e n o n a s s u j e t t i e s à l ’i m p ô t s u r
l e s r e v e n u s d u t r a v ai l
•L e s
industrial
;
a c t i v i t é s d ’e x p l o i t a t i o n a g r i c o l e , s y l v i c o l e e t d ’é l e v a g e
121
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A ngola A bc
;
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•L e s
a c t i v i t é s d ’i n t e r m é d i a t i o n o u d e r e p r é s e n t a t i o n v i s a n t à l a c o n c l u -
sion de contrats de toutes natures
•L e s
ac tivités d’agent industriel ou commercial.
Calcul Il
;
d u r e v e n u im p o s a b l e
:
f a u t d i s t i n g u e r t r o i s c a t é g o r i e s d ’e n t r e p r i s e s :
• g r o u p e A,
«bénéfice
régime du
r é e l »: s o c i é t é s a n o n y m e s o u e n c o m m a n d i t e
p a r a c t i o n s , s o c i é t é s c o mm e r c ia l e s o u c i v i l e s s o u s f o r m e c o mm e r c ia l e a u
35 UCF’s (U n i t é s sociétés d’assurance;
capital supérieur à de crédit et les
• g r o u p e B,
«bénéfice
régime du
de
évalué»
C o r r e c t i o n F i s c a l e ),
( à 25%
institutions
de la valeur des ventes et/
o u d e s p r e s t a t i o n s d e s e r v i c e s );
• g r o u p e C,
«for fait» :
régime du
microsociétés qui ne tiennent aucune
c o m p t a b i l i t é e t q u i e m p l o i e n t a u ma x im u m être repor tées sur
3
années.
Aucune
3
salariés.
Les
per tes peuvent
compensation ne peut être envisagée
e n t r e c o m p a g n i e s b é n é f i c iai r e s e t d é f i c i t ai r e s d ’ u n m ê m e g r o u p e .
Ta u x d ’i m p o s i t i o n • L’ i m p ô t
industriel:
35%
sur la tranche de bénéfices inférieure et
la tranche de bénéfices supérieure t é e s r é g u l i è r e m e n t ).
Po u r
(les
10%
sur
t r a n c h e s d e b é n é f i c e s s o n t r é aj u s -
les sociétés exerçant exclusivement des ac tivi-
t é s a g r i c o l e , s y l v i c o l e e t d ’ é l e v a g e , l ’ im p ô t i n d u s t r i e l e s t d e
20%
sur la
totalité des bénéfices.
•S o c i é t é s
contractées, sous-traitantes et prestataires de ser vice: elles sont
a s s u j e t t i e s à l ’ im p ô t i n d u s t r i e l s e l o n u n r é g im e s p é c ia l a v e c b é n é f i c e im p o s a b l e
10 à 15% d e l a v a l e u r d u c o n t r a t e t t a u x d ’ im p o s i t i o n d e 35% s u r l e L a s o c i é t é d e d r o i t a n g o l ai s q u i p a y e l e s e r v i c e r e n d u e s t r e s p o n s a b l e d e l a c o l l e c t e a u p r è s d u c o n t r a c t é , d u s o u s - t r ai t a n t o u d u p r e s t a t ai r e d e s e r v i c e d e l ’ im p ô t e t d e s o n r e v e r s e m e n t a u x a u t o r i t é s c o m p é t e n t e s . évalué de
b é n é f i c e im p o s a b l e .
Paiement Po u r
des impôts
les exercices clos le
31
d é c e m b r e , l e p ai e m e n t d ’ im p ô t i n t e r v i e n t
suivant trois phases:
• • •
30 30 31
ma r s avril mai
A ngola A bc
-
-
bénéfice présumé f o r f ai t
;
;
r é g im e g é n é r a l .
de l ’I nvestisseur
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Imposition
des sociétés minières, y compris diamantifères et pétrolières
L’ im p o s i t i o n
d e s s o c i é t é s mi n i è r e s e t p é t r o l i è r e s e s t a s s u j e t t i e à u n r é g im e
fiscal spécifique
:
au terme du décret-loi n°
d e s i n d u s t r i e s e x t r a c t i v e s , l ’e x p l o i t a t i o n
4-B/96, r e l a t i f a u mi n i è r e e n A n g o l a e s t
secteur assujettie
à trois sor tes de prélèvements fiscaux:
• L’ i m p ô t
s u r l e r e v e n u , i d e n t i q u e à l ’i m p ô t i n d u s t r i e l d e s s o c i é t é s a v e c u n
taux unique à
• L’ i m p ô t
35%
sur la valeur des ressources minières, versé sous forme de rede -
v a n c e s o u r o y a l t i e s v a r ia n t d e
2% ( p o u r
l e s mi n é r a u x a u t r e s q u e l e s p i e r -
r e s e t m é t a u x p r é c i e u x o u s e mi - p r é c i e u x ), à
5% ( p o u r
les pierres et métaux
p r é c i e u x ) d e l a v a l e u r d e s mi n é r a u x e x t r ai t s o u d e s c o n c e n t r é s d e s t i n é s a u raffinage
•L a
;
taxe foncière, pour les détenteurs d’un permis de prospec tion, d’un
1 U s d p a r k m 2 l a p r e mi è r e e t l a d e u x i è m e a n n é e , d e 3 U s d l a t r o i s i è m e a n n é e , p u i s d e 4U s d l a q u a t r i è m e e t l a c i n q u i è m e a n n é e e t q u i p e u t a t t e i n d r e 12 U s d d a n s l e c a s d e p e r mi s d e p r o s p e c t i o n s u p p l é m e n t ai r e s d é l i v r é s p o u r d e s s e c t e u r s a d ja c e n t s . montant de
I mposition
des sociétés pétroli è res
Vo i c i
l a l i s t e d e s im p ô t s a p p l i c a b l e s a u x s o c i é t é s p é t r o l i è r e s
I mp ô t
sur la production pétroli è re
Nature
d e l ’i m p ô t
(IPP)
:
Royalties payés par les sociétés opérant GOL s u r l a v a l e u r d u p r o d u i t b r u t . Exemptions Les
et
:
en joint-venture avec
SONAN-
Déductions :
e n t r e p r i s e s o p é r a n t s o u s l e r é g im e d u p a r t a g e d e p r o d u c t i o n
(PSA),
p e u v e n t d é d u i r e d e l ’ a s s i e t t e d e c a l c u l d e l ’ im p ô t l e s c o û t s d ’ i n v e s t i s s e m e n t e t d ’o p é r a t i o n q u i n e d o i v e n t g é n é r a l e m e n t p a s d é p a s s e r la valeur du produit brut.
L’ im p ô t
50%
de
s u r l a p r o d u c t i o n p é t r o l i è r e e t l ’ im -
pôt de transac tion pétrolière sont déduc tibles de l’assiette de taxation.
Ta u x : •P r o v i n c e d e C a b i n d a 20% •A u t r e s p r o v i n c e s : T a u x d e
base
12,1% 123
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•S u r c h a r g e 4,1/6 % •To t a l 16,2/3 % Impôt sur les revenus pétroliers (IRP) Nature Impôt
d e l ’i m p ô t
sur les bénéfices des sociétés pétrolières.
Exemptions Les
:
Déductions :
et
(PSA), p e u v e n t d é d u i r e d e l ’ a s s i e t t e d e c a l c u l d e l ’ im p ô t l e s c o û t s d ’ i n v e s t i s s e m e n t e t d ’ o p é r a t i o n q u i n e d o i v e n t g é n é r a l e m e n t p a s d é p a s s e r 50% d e l a v a l e u r d u p r o d u i t b r u t . L’ im p ô t s u r l a p r o d u c t i o n p é t r o l i è r e e t l ’ im pôt de transac tion pétrolière sont déduc tibles de l’assiette de taxation. e n t r e p r i s e s o p é r a n t s o u s l e r é g im e d u p a r t a g e d e p r o d u c t i o n
Ta u x : •T a u x
de base
50%
•S u r t a x e 15,75 % •To t a l 65,75 % Impôt de transac tion pétrolière (ITP) Régime
sp é c i a l d e l a p r o v i n c e d e
Nature
d e l ’i m p ô t
Impôt
Cabinda
:
sur les bénéfices des déductions provenant des incitations à la pro-
d u c t i o n e t à l ’i n v e s t i s s e m e n t d a n s l a p r o v i n c e d e
Exemptions Les
Cabinda
avec
SONANGOL.
Déductions :
et
e n t r e p r i s e s o p é r a n t s o u s l e r é g im e d u p a r t a g e d e p r o d u c t i o n
(PSA),
p e u v e n t d é d u i r e d e l ’ a s s i e t t e d e c a l c u l d e l ’ im p ô t l e s c o û t s d ’ i n v e s t i s s e m e n t e t d ’o p é r a t i o n q u i n e d o i v e n t g é n é r a l e m e n t p a s d é p a s s e r la valeur du produit brut.
L’ im p ô t
50%
de
s u r l a p r o d u c t i o n p é t r o l i è r e e t l ’ im -
pôt de transac tion pétrolière sont déduc tibles de l’assiette de taxation.
T a u x : 70%
Imposition I mp ô t
d e s p e r s o n n e s ph y s i q u e s
sur le re v enu du tra v ail
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La
l o i n °12/92 d u
19 j u i n 1992 a i n s t a u r é u n n o u v e a u c o d e d e l ’ im Celui- ci s’applique à toutes les personnes qui résid e n t s u r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l ( s o i t 183 j o u r s p a r a n ) o u q u i n ’ y r é s i d e n t p a s , mai s y d é g a g e n t d e s r e v e n u s . S o n t c o n c e r n é s p a r c e t im p ô t l e s salariés des entreprises, les personnes opérant à leur propre compte, l e s p r o p r i é t ai r e s d ’ e n t r e p r i s e s i n d i v i d u e l l e s , l e s a c t i o n n ai r e s d e s o c i é t é s , l e s g é r a n t s d ’e n t r e p r i s e s , l e s c o n s e i l l e r s f i s c a u x e t l e s m e m b r e s d e c o n s e i l s d ’ a d mi n i s t r a t i o n . C e t im p ô t e s t é g a l e m e n t p e r ç u s u r l e t r a v ai l e f f e c t u é p a r l e s e x p a t r i é s r é s i d a n t e n A n g o l a a v e c u n p e r mi s d e t r a v ai l . pôt sur le revenu.
P ériode
de l ’ année fiscale et date
L’ a n n é e
fiscale
tion
des
année, le
revenus
soit
1),
a n g o l ai s e
au
du
mois
est
t r a v ai l de
calquée doit
ja n v i e r
sur
être
pour
les
l’année
f ai t e
Direction
déclara-
libérales
chaque
(modè-
( m o d è l e 2) e t d é p o s é e F i n a n c e s . L e s im p r i l ’I m p r im e r i e n a t i o n a l e .
d e s im p ô t s d u mi n i s t è r e d e s
més doivent être retirés auprès des agences de
M odalités
La
obligatoirement
professions
soit en février pour les autres professions
auprès de la
civile.
de paiement
L e p r i n c i p e d e l a l é g i s l a t i o n a n g o l ai s e i n s t i t u e l a r e t e n u e à l a s o u r c e p a r l ’ e m p l o y e u r q u i e s t l e c o l l e c t e u r d e l ’ im p ô t . T o u s l e s m o i s , l ’ e m p l o y e u r d o i t f o u r n i r à l ’ a d mi n i s t r a t i o n f i s c a l e u n é t a t d e s p r é l è v e m e n t s d u m o i s p r é c é d e n t e t d o i t d é p o s e r a u p r è s d ’ u n e b a n q u e a n g o l ai s e s u r l e c o m p t e d u mi n i s t è r e d e s F i n a n c e s l ’ im p ô t p e r ç u . L’ im p ô t
s u r l e s r e v e n u s d u t r a v ai l s ’ a p p l i q u e s u r l a t o t a l i t é d e l a r é m u n é -
r a t i o n e n e s p è c e s e t d e s a v a n t a g e s e n n a t u r e i n d é p e n d amm e n t d u l i e u e t d e l a f o r m e d e p ai e m e n t .
Les
e m p l o y e u r s p e u v e n t c h o i s i r d ’ e f f e c t u e r l e p ai e m e n t d e l ’ im p ô t a u n o m
d e l e u r s e m p l o y é s e t d é d u i r e c e m o n t a n t a u m o m e n t d u c a l c u l d e l ’ im p ô t industriel.
M ai s
en
nant
de
ches.
Il
2010, l e b a r è m e a c h a n g é : l e s e u i l d ’e x e m p t i o n e s t mai n t e 25.000 AOK . L e m o n t a n t d e l ’ im p ô t v a r i e s e l o n 14 t r a n est calculé sur la base du montant supérieur au plancher de la
tranche considérée, augmenté d’un fixe pour la plupar t des tranches.
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1718, 30 €
20%
2 5 7 5 0 AOK ( 1 9 2 , 3 7 € ) + 1 7 % au - dessu s du m in im u m de 2 3 0 0 0 0 AOK
2 0 9 5 0 AOK ( 1 5 6 , 5 1 € ) + 1 6 % au - dessu s du m in im u m
1 6 4 5 0 AOK ( 1 2 2 , 9 0 € ) + 1 5 % au - dessu s du m in im u m
1 2 2 5 0 AOK ( 9 1 , 5 2 € ) + 1 4 % au - dessu s du m in im u m
8 3 5 0 AOK ( 6 2 , 3 8 € ) + 1 3 % au - dessu s du m in im u m
5 9 5 0 AOK ( 4 4 , 4 5 € ) + 1 2 % au - dessu s du m in im u m
3 7 5 0 AOK ( 2 8 , 0 2 € ) + 1 1 % au - dessu s du m in im u m
1 7 5 0 AOK ( 1 3 , 0 7 € ) + 1 0 % au - dessu s du m in im u m
1 3 0 0 AOK ( 9 , 7 1 € ) + 9 % au - dessu s du m in im u m
9 0 0 AOK ( 6 , 7 2 € ) + 8 % au - dessu s du m in im u m
5 5 0 AOK ( 4 , 1 1 € ) + 7 % au - dessu s du m in im u m
2 5 0 AOK ( 1 , 8 7 € ) + 6 % au - dessu s du m in im u m
5 % au - dessu s du m in im u m
Exem p té
EN EUROS*
- *Va leu r en € s el on tau x de c han ge de B l oo mb erg du 0 2 /0 8 /1 1 : 1 EUR = > 1 3 3 . 9 AOK ( S ou rce: M in istère des Fin an ces)
Profes si on s li b érales
1494,1 7 € - 17 18,29 €
D e 9 000 1 à 110000
Au - d elà de 230001
672,3 8 € à 8 21,79 €
D e 7 0 001 à 90000
D e 200 0 01 à 230000
5 22 ,97 € - 672,37 €
D e 5 0 001 à 70000
1270,0 5 € - 14 94,16 €
3 73 ,55 € - 522,96 €
D e 4 5 001 à 50000
D e 170 0 01 à 200000
336,1 9 € à 3 73,54 €
D e 4 0 001 à 45000
8 21 ,80 € - 1045,91 €
2 98 ,84 € - 336,18 €
D e 3 5 001 à 40000
1045,9 2 € - 12 70,04 €
2 61 ,49 € - 298,83 €
D e 3 0 001 à 35000
D e 140 0 01 à 170000
2 24 ,13 € - 261,48 €
D e 2 5 001 à 30000
D e 110 0 01 à 140000
J usqu’à 1 86 ,77 € 1 86 ,78 € - 224,12 €
Ju squ’à 2 5 000 AOK
RE V ENU EN AO K
I MPOSITION
B ARE ME DE L’IMPOT SUR LES RE V ENUS FE VRIER 2010
Imposition C et
sur les capitaux
impôt annuel sur les capitaux concerne les revenus provenant des place -
ments financiers et autres revenus de capitaux et est regroupé en deux sec tions
•S e c t i o n A :
:
e l l e c o m p r e n d l e s i n t é r ê t s d e p r ê t s , l e s c o n t r a t s d ’o u v e r t u r e d e
crédit et les intérêts découlant du repor t de toute échéance, qui comprennent l e s am e n d e s , l e s maj o r a t i o n s e t l e s i n d e m n i s a t i o n s d e s r e t a r d s d e p ai e m e n t .
Sont
:
exemptés
les revenus provenant des institutions financières et des
c o o p é r a t i v e s , ai n s i q u e l e s i n t é r ê t s c o n s e n t i s p a r l e s s o c i é t é s d ’ a s s u r a n c e v i e .
•S e c t i o n B : tés
à
rêts
couvre
responsabilité de
et
exemptés
autres
:
les
l imi t é e
bénéfices
ou
d ’ a c t i o n n ai r e s ,
prêts
nisations
•S o n t
elle
revenus
actions,
par les
distribués
royalties,
l ’i n v e s t i s s e m e n t
de
socié-
des
d ’o b l i g a t i o n s ,
intérêts
divers
les
par
de
inté -
les
les
indem-
capitaux.
les bénéfices distribués par les sociétés de contrôle, les bé -
n é f i c e s d é j à im p o s é s d a n s d ’ a u t r e s s o c i é t é s o ù i l s o n t é t é g é n é r é s , l e s i n -
( a c o m p t e s ), l e s i n t é r ê t s s u r (acomptes) à terme du système
t é r ê t s s u r l e s d é p ô t s d e p ai e m e n t
c e r t ai n e s
d e t t e s d e l ’E t a t s u r l e s d é p ô t s
b a n c ai r e .
•P l u s - va l u e s o b tenues p a r des personnes mo r a l es : •P l u s - v a l u e s •I n t é r ê t s :
o b t e n u e s p a r d e s p e r s o n n e s ph y s i q u e s : e x o n é r é e s .
obligations
•P l a c e m e n t s
35%
ta xées au ta u x d e
10% ;
prêts:
15% ;
bons du
Tr é s o r :
exonérés.
banc aires: exonérés.
•P l a c e m e n t s : L e r é d u i t d e 10%
t a u x d ’ im p o s i t i o n a p p l i c a b l e e s t d e pour
c e r t ai n s
revenus
de
capitaux
15%, de
avec un taux la
S e c t i o n B.
DIVIDENDES A)D i v i d e n d e s
d i s t r i b u é s p a r d e s s o c i é t é s d e d r o i t a n g o l ai s
a -R eçu s p ar d e s s oci é té s s oumi s e s à l ’IS : 10% o u exonérés si les ti tres d é te n u s depu is + d e 2 a ns e t % d e dé te nt ion éga l e o u supér ieure à 25 % b -R e ç u s p a r d e s p e r s o n n e s p h y s i q u e s
: 10%
B)D i v i d e n d e s d i s t r i b u é s p a r d e s s o c i é t é s é t r a n g è r e s a -R e ç u s p a r d e s s o c i é t é s s o u mi s e s à l ’IS : 35% b -R e ç u s p a r d e s p e r s o n n e s p h y s i q u e s
:
exonérés
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R éforme
fiscale
L e s y s t è m e f i s c a l a n g o l ai s n ’e s t p l u s a d a p t é a u x r é a l i t é s é c o n o mi q u e s d u p a y s , c a r l e c o d e d e s im p ô t s à p l u s d e t r e n t e a n s . A c t u e l l e m e n t , l e s y s t è m e f i s c a l a n g o l ai s e s t e n c o u r s d e r é f o r m e . L’ é l a b o r a t i o n d ’ u n n o u v e a u s y s t è m e f i s c a l a d a p t é à l a d y n ami q u e d e l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e d u p a y s e s t d e v e n u e u n e nécessité.
Fi s c a l e
De
n o m b r e u s e s m e s u r e s p o u r l a m o d e r n i s a t i o n d e l ’A d mi n i s t r a t i o n
a n g o l ai s e s o n t mi s e s e n p l a c e , a f i n d ’ a s s u r e r u n e m e i l l e u r e e f f i c a c i t é
d u f u t u r c o d e d e s im p ô t s e t am é l i o r e r p a r c o n s é q u e n t l e c l ima t d e s a f f ai r e s .
La
Angola, prévoit une réduction graduelle d e l ’ im p ô t i n d u s t r i e l . I l e s t q u e s t i o n d ’ u n e r é d u c t i o n p r o g r e s s i v e d e t a x e i n d u s t r i e l l e , a c t u e l l e m e n t f i x é à 35 %, a a s s u r é l a s e c r é t ai r e d ’É t a t a u x f i n a n c e s , V a l e n t i n a M a t ia s F i l i p e e n ja n v i e r 2012. R é p o n d a n t a u x q u e s t i o n s d e d é p u t é s à l ’A s s e m b l é e N a t i o n a l e d a n s l e c a d r e d e l ’ a d o p t i o n d e l a l o i d u n o u v e a u c o d e f i s c a l g é n é r a l ( e n t é r i n é l e 25 ja n v i e r 2012 q u i r e m p l a c e l ’ a c t u e l q u i d a t e d e 1969), M m e V a l e n t i n a M a t ia s a a s s u r é e l ’ e x é c u t i f q u ’ e l l e a v ai t d é j à s a n c t i o n n é u n e r é d u c t i o n d e c i n q p o u r c e n t , q u i e n t r e r a e n v i g u e u r d a n s u n b r e f d é l ai . «C e l a n e s i g n i f i e p a s q u ’ o n s ’ a r rêtera là, dans le cadre de la réforme, nous allons évaluer plus tard si nous avons la capacité de réduire encore plus, parce que nous voulons une é c o n o mi e d u r a b l e », a - t - e l l e d é c l a r é . M m e F i l i p e a p r é c i s é e n o u t r e q u e l e t a u x d e 30 % e s t l e n i v e a u l e p l u s b a s p r a t i q u é d a n s l a r é g i o n a u s t r a l e d ’A f r i q u e , e n E u r o p e e t A m é r i q u e , a p r è s d e s é t u d e s c o m p a r a t i v e s r é a l i s é e s . réforme fiscale en cours en
Qualifié
de moderne, le nouveau code est adapté aux défis du développe -
ment et de la réforme fiscale en cours et vient remplacer celle en vigueur d e p u i s l ’ é p o q u e c o l o n ia l e .
Déjà, le pouvoir exécutif a créé de nouvelles s t r u c t u r e s f i s c a l e s , t e l q u e l e P r o j e t E x é c u t i f p o u r l a R é f o r m e T r i b u t ai r e (PERT ) o u e n c o r e l e R é g im e S im p l i f i é d e s E x é c u t i o n s F i s c a l e s (RSEF). C e s nouveaux instruments dotés de systèmes de gestion et de contrôle plus efficaces de la taxation dans le pays, permettent de procéder à la perception c o e r c i t i v e d e s im p ô t s e n c a s d e n o n - p ai e m e n t d e s c o n t r i b u a b l e s . U n e c am pagne de conscientisation va être lancée pour promouvoir le civisme fiscal. A ngola A bc
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L e PERT - P r o j e c t o E x e c u t i v o P a r a
a
R e f o r m a Tr i b u t á r i a :
c e n o u v e a u p r o g r amm e d e l a
Direction
à b i e n l a r é f o r m e d u r é g im e f i s c a l e n nées.
La
coordination du
PERT
n a t i o n a l e d e s im p ô t s d o i t m e n e r
Angola
sur les
c e s , e n é t r o i t e c o o p é r a t i o n a v e c l e s mi n i s t è r e s d e l a mi e , d e l ’A d mi n i s t r a t i o n
Il
a p o u r l ’e s s e n t i e l
-L a
6
Publique,
objectifs
5
p r o c h ai n e s a n -
Fi n a n J u s t i c e , d e l ’E c o n o l a S é c u r i t é S o c ia l e .
e s t a s s u r é e p a r l e mi n i s t è r e d e s de l’Emploi et de
:
d i v e r s i f i c a t i o n e t l ’é l a r g i s s e m e n t d e l ’ a s s i e t t e f i s c a l e , à t r a v e r s l ’é l a r g i s s e m e n t d e
l a b a s e f i s c a l e , l a r a t i o n a l i s a t i o n d u d i s p o s i t i f d ’a l l é g e m e n t s f i s c a u x , l a r é d u c t i o n d e s n i v e a u x d ’e x e m p t i o n s , l ’ i n t r o d u c t i o n d ’ u n e simplifié et plus efficace
T VA
et la mise en place d’un système fiscal
;
-L a
p r o m o t i o n d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , p a r t i c u l i è r e m e n t d a n s l e s e c t e u r n o n - p é t r o l i e r
-L a
r e ch e r ch e d ’ u n e m e i l l e u r e r é p a r t i t i o n d e s r e v e n u s e t d e l a r i ch e s s e , r é p o n d a n t a u x
objectifs de la justice sociale
-L’ u n i f i c a t i o n
;
d e l ’a d m i n i s t r a t i o n f i s c a l e , p o u r a s s u r e r l a s y n e r g i e d e l ’a c t u e l l e a d m i -
nistration tripar tite
I nstitut
;
national de
ques et des systèmes
(direc tion nationale des Impôts, ser vice national des Douanes, et la S écurité S ociale ) a v ec mise à j our des informations technologi de traitements;
-Une meilleure articulation entre les finances de l ’Etat et les finances locales ; -L a
l u t t e c o n t r e l a f r a u d e e t l ’é v a s i o n f i s c a l e a v e c l a m i s e e n p l a c e d ’ u n c a d r e l é g a l .
S o u rce : D i rec ti o n G énérale d u Trésor (France) O c tob re 2011
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Une vue d es nouve a u x i mme u b l e s q u i p o u s s e nt p a r to u t à Lu a n da
L
F COMME CODE D’IMPOT FONCIER e s a u t o r i t é s a n g o l ai s e s o n t é l a b o r é e t a d o p t é e n veau
Code
d ’I m p ô t
F o n c i e r. C e
nouveau
Code
2011
un nou-
p e r m e t d e s im p l i f i e r
le système fiscal et de réduire les charges fiscales relatives à la p r o p r i é t é e t l ’ o b t e n t i o n d e r e v e n u s d ’ imm e u b l e s .
Ainsi,
la nouvelle
30% à 20%. L’A n g o l a d i s p o s e d é s o r mai s F o n c i e r d e p u i s j u i n 2011, e t c ’e s t d a n s c e t t e o p t i q u e q u e l o r s d u p r e mi e r s é mi n ai r e d e f o r ma t i o n s u r L e s C h a n g e m e n t s d e l ’I m p ô t F o n c i e r U r b ai n (IPU) e t R é g im e S im p l i f i é d ’E x é c u t i o n s F i s c a l e s (RSEF) q u i s ’e s t t e n u , à L u a n d a , d u 30 mai 2011 a u 1 e r j u i n 2011, l e mi n i s t è r e d e s f i n a n c e s a é c l ai r c i u n c e r t ai n n o m b r e d e p o i n t s r e l a t i f s a u n o u v e a u c o d e e n v i g u e u r . D a n s s o n d i s c o u r s d ’ o u v e r t u r e , M. C a r l o s A l b e r t o L o p e s , mi n i s t r e d e s F i n a n c e s d u p a y s , a a f f i r m é q u e l e n o u v e a u C o d e d ’I m p ô t F o n c i e r a p e r mi s d e s im p l i f i e r l e s y s t è m e f i s c a l e t d e d é g r e v e r l e s c h a r g e s f i s c a l e s r e l a t i v e s à l a p r o p r i é t é e t l ’ o b t e n t i o n d e r e v e n u s d ’ imm e u b l e s . taxation sur les revenus passe de d’un nouveau
Ainsi, a-t-il
Code
d ’I m p ô t
i n d i q u é q u e , l ’ im p ô t d é g r e v ai t s u r l e s r e v e n u s d e
30% à 20%, A u s s i , e n v u e d e p r o m o u v o i r l ’i n v e s t i s s e m e n t d a n s l a r é c u p é r a t i o n d u p a t r im o i n e u r b ai n d e l ’A n g o l a , l a d é d u c t i b i l i t é d e s c o û t s d e c e r t ai n s imm e u b l e s a é t é a u g m e n t é e , p a s s a n t d e 20% à 40%. p o u r p r o m o u v o i r l e ma r c h é imm o b i l i e r .
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En
o u t r e , d a n s l e s o u c i d e p r é s e r v e r l e s i n d i v i d u s à f ai b l e s r e v e n u s , l e s
b a r r i è r e s à l ’ a c q u i s i t i o n d e mai s o n s p r o p r e s o n t é t é r o m p u e s d a n s l e n o u veau code à travers la réduction des responsabilités fiscales et parafisc a l e s d a n s l ’ a c h a t e t l a v e n t e d ’ imm e u b l e s .
Enfin,
soulignons que
pour
f ai r e f a c e a u d é f i c i t d e l o g e m e n t , u n p r o t o c o l e d ’ a c c o r d p o u r l a c r é a tion du novembre
Les
Fo n d s d e D é v e l o p p e m e n t 2011, à L u a n d a , e n t r e
de l’Habitat
(FFH)
25 Angola.
a été signé le
neuf banques qui opèrent en
B a n q u e d ’E p a r g n e e t d e C r é d i t (BPC ), B a n A n g o l ai s d ’I n v e s t i s s e m e n t s (BAI), B a n q u e I n t e r n a t i o n a l e d e C r é d i t (BIC ), B a n q u e d e D é v e l o p p e m e n t A n g o l ai s (BFA), B a n q u e d e N é g o c e s I n t e r n a t i o n a l (BNI), B a n q u e d e C o mm e r c e e t I n d u s t r i e (BCI), B a n q u e P r i v é e A t l a n t i c (BPA), B a n q u e S o l ai n s i q u e l a B a n q u e K e v e . L e F o n d s d e Développement de l’habitat est un protocole de garantie financière vis a n t à f a c i l i t e r a u x c i t o y e n s l ’ a c c è s a u x c r é d i t s b a n c ai r e s p o u r l ’ a c q u i s i t i o n d e s mai s o n s o u l e f i n a n c e m e n t d e l e u r s p r o j e t s d e c o n s t r u c t i o n . p a r t i e s s i g n a t ai r e s s o n t l a
que
Le
p r e mi e r p r o g r amm e d e c r é d i t d u
Fo n d s
de
2012 e t c e p r o t o c o l e A f i n d ’i n c i t e r l e s b a n q u e s
Développement
d ’H a b i t a t i o n ,
a d é ma r r é e n ja n v i e r
pourra être élargi à d’autres
banques du pays.
c o mm e r c ia l e s im p l i q u é e s d a n s
l e p r o c e s s u s d e c r é d i t imm o b i l i e r à p r ê t e r p l u s d ’ a r g e n t a u x b é n é f i c iai res, la
B a n q u e N a t i o n a l e d ’A n g o l a (BNA) p r o p o s e u n c e r t ai n n o m b r e d ’ a v a n t a g e s , d o n t l ’ a c c è s a u x r e s s o u r c e s e x t r a o r d i n ai r e s e n c a s d e d i f f i c u l t é s . L e s b a n q u e s p a r t e n ai r e s p o u r r o n t é g a l e m e n t r e c e v o i r l a g a r a n t i e d e l ’É t a t p o u r s u p p o r t e r u n e p a r t i e d e s d e ma n d e s d e s b é n é f i c iai r e s . L’ E t a t a n g o l ai s p o u r r ai t a c c o r d e r j u s q u ’ à 80% d e g a r a n t i e s u r l e c r é d i t d ’ h a b i t a t i o n , e t c e , à t r a v e r s l e F o n d s d e D é v e l o p p e m e n t d ’H a b i t a t i o n . S o u rces : M ey ya Furaha – Afr ique7 d u 01/06/2011 et Angola Pre s s
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Pazflor la plus grande unité pétrolière de production et de stockage du monde est située à 150 km au large de Luanda.
H COMME HYDROCARBURES
D
e u x i è m e p r o d u c t e u r d e p é t r o l e d ’A f r i q u e s u b - s a h a r i e n n e a p r è s
N i g e r ia a v e c u n e p r o d u c t i o n d e 2,2 mi l l i o n s d e b a r i l s j o u r (2011), l e p o t e n t i e l p é t r o l i e r a n g o l ai s p o u r t a n t c o n n u d e p u i s l ’ é p o q u e c o l o n ia l e , n ’ a p u ê t r e e x p l o i t é à g r a n d e é c h e l l e à c a u s e d e l a l o n g u e g u e r r e c i v i l e . C ’e s t d ’ a b o r d a u l a r g e d e s c ô t e s d e l ’ e n c l a v e d e C a b i n d a ( s e c t e u r d i t « b l o c k z é r o »), u n e d e s d i x - h u i t p r o v i n c e s d e l ’A n g o l a s i t u é à l ’ e x t r ê m e n o r d d u p a y s , q u e f u r e n t e x p l o i t é s à p a r t i r d e 1962 l e s p r e mi e r s p u i t s p a r l a c o m p a g n i e G u l f O i l . A u j o u r d ’ h u i , la production pétrolière offshore de Cabinda (qui va encore se développ e r ), r e p r é s e n t e 60 % d e l a p r o d u c t i o n p é t r o l i è r e a n g o l ai s e q u i s ’ e s t é l e v é e e n 2010 ( d e ja n v i e r à n o v e m b r e ) à 590.162.163 b a r i l s d e p é t r o l e b r u t . E n e f f e t , l ’A n g o l a r e c è l e d ’ imm e n s e s r é s e r v e p r o u v é e d e p é t r o l e Brent et Brut de bonne qualité dont il regorge en off shore et on shore. Grâce
le
à l ’ e n t r é e e n p r o d u c t i o n d e n o u v e a u x g i s e m e n t s p é t r o l i f è r e s , n o t am -
Kwanza encore largement inexploré o ù 13 c o m p a g n i e s o n t r e ç u d e s p e r mi s d ’ e x p l o r a t i o n , l ’A n g o l a d e v r ai t o c c u p e r l a p l a c e p r i v i l é g i é e d e n °1. L a c é r é m o n i e d e s i g n a t u r e s d e c e t t e j o i n t v e n t u r e p a r l e s t r e i z e c o m p a g n i e s p é t r o l i è r e s a e u l i e u l e 20 d é c e m b r e 2011 à L u a n d a . ment dans le bassin en eaux profondes de
Outre
le groupe pétrolier britannique
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BP ( b l o c s 19
et
24),
l’accord
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C o b a l t I n t e r n a t i o n a l ( b l o c 20, p r e mi e r f o r a g e p r é v u e n 2013), l e g r o u p e e s p a g n o l R e p s o l ( b l o c 22), l e g é a n t f r a n ç ai s T o t a l ( b l o c s 40 e t 25), l e u r c o n c u r r e n t i t a l i e n E n i ( b l o c 35), l a s o c i é t é am é r i c ai n e C o n o c o p h i l l i p s ( b l o c s 36 e t 37), l e g r o u p e n o r v é g i e n S t a t o i l ( b l o c s 38 e t 39) e t l a c o m p a g n i e C h i n a S o n a n g o l q u i a o b tenu des par ts dans onze blocs. Ces blocs se trouvent dans un ensemb l e d e r o c h e s c o n t e n a n t p l u s i e u r s h y d r o c a r b u r e s d a n s l ’A t l a n t i q u e s u d . concerne le groupe texan
Avec
c e t t e d é c o u v e r t e e t l ’ e x p l o i t a t i o n d e s c h am p s g é a n t s d e p é t r o l e o f f s -
G i r a s s o l , D a h l ia , l e c h am p P a z f l o r e t p r o j e t CLOV s u r l e B l o c 17, l ’A n g o l a e s t e n t r ai n d ’e n t r e r à g r a n d p a s d a n s u n e n o u v e l l e è r e d e l ’ i n d u s t r i e p é t r o l i è r e c o mm e u n a c t e u r i n f l u e n t d a n s l e m o n d e e n t i e r . S e l o n u n e é t u d e d e 2006 d u c a b i n e t W o o d M a c k e n z y , l ’A n g o l a a v ai t à c e t t e d a t e p l u s d e 10 mi l l ia r d s d e b a r i l s d e r é s e r v e s a n s c o m p t e r l ’ o f f s h o r e u l t r a - p r o hore tels que
f o n d n o n e n c o r e é v a l u é n i l e s n o m b r e u s e s p r o s p e c t i o n s o p t imi s t e s r é a l i s é e s
2006. C e m ê m e d o c u m e n t a n n o n c e u n p i c d e p r o d u c t i o n à 2,6 M b / j 2012, mai s c e u n i q u e m e n t s u r l a b a s e d e s g i s e m e n t s c o n n u s à c e j o u r .
après en
Po u r
s a p a r t , l e mi n i s t r e d u
P é t r o l e , J o s é M a r ia B o t e l h o d e V a s c o n c e l o s , Conférence Internat i o n a l e s u r l e P é t r o l e e t G a z q u i s ’ e s t t e n u e à L u a n d a d é b u t mai 2012, a a f f i r m é q u e l e s r é s e r v e s e n p é t r o l e s o n t e s t im é e s à 9,5 mi l l ia r d s d e b a r i l s , s o i t 50 a n s d e p r o d u c t i o n a v e c l e d é b u t d e l ’ e x p l o i t a t i o n d e l a c o u c h e p r é s e l . T a n d i s q u e l e s r é s e r v e s d u g a z n a t u r e l , a - t - i l p o u r s u i v i , s o n t e s t im é e s à 11.000 mi l l ia r d s m è t r e s c u b e s , c e q u i é q u i v a u t à p l u s d e 30 a n s d e p r o duc tion. Outre l’augmentation de la produc tion de pétrole, le pays va comm e n c e r à r é d u i r e l e t o r c h a g e d u g a z e t l e s é mi s s i o n s d e g a z à e f f e t d e s e r r e . s e c o n f ia n t à l a p r e s s e , e n ma r g e d e l ’ o u v e r t u r e d e l a
En
e f f e t , d a n s s a s t r a t é g i e é c o n o mi q u e d ’ e x p l o i t e r d e f a ç o n r a t i o n n e l l e
l e s r e s s o u r c e s é n e r g é t i q u e s d u p a y s , l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a d é c i d é de mettre fin au gaspillage d’une ressource naturelle précieuse qui est le gaz naturel, le sous-produit de la production de pétrole. actuelle, environ
85%
du gaz naturel est brûlé à la torche.
À Le
l’heure gouver-
nement met actuellement en œuvre des actions cohérentes visant à réduir e c e t o r c h a g e e t r e j e t d e g a z n a t u r e l a v e c c o mm e o b j e c t i f d ’ a t t e i n d r e
0%
d ’ é mi s s i o n d e g a z a s s o c i é s t o r c h é s e n
2010. L e
gouvernement prévoit
d o n c d e c a p t e r l a q u a s i t o t a l i t é d u g a z a s s o c i é a f i n d e l e c o mm e r c ia l i s e r
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An g o l a L N G
c o n c o mi t amm e n t a v e c l e s r é s e r v e s d e g a z d e l ’A n g o l a , e s t im é e s à l ia r d s d e m è t r e s c u b e s
(BCM),
l e s d e u x i è m e s d ’A f r i q u e .
Po u r
300
mi l -
les mettre
e n v a l e u r , l ’E t a t a n g o l ai s e n p a r t e n a r ia t a v e c l e s p r i v é s a l a n c é l e p r o j e t de construc tion d’un complexe industriel de gaz naturel liquéfié
LNG) im p l a n t é à 350 k m a u n o r d
(A n g o l a du Zaïre, à gros inves-
Soyo dans la province L u a n d a . A n g o l a LNG r e p r é s e n t e l e p l u s t i s s e m e n t d u p a y s d e t o u s l e s t e m p s , a v e c 4 mi l l ia r d s U s d d ’ i n v e s t i s s e m e n t p o u r u n t r ai t e m e n t a n n u e l p r é v u d e 5,2 mi l l i o n s d e t o n n e s d e g a z n a t u r e l l i q u é f i é (6,8 mi l l ia r d s d e m è t r e s c u b e s ) p a r a n p e n d a n t 25 à 30 a n s , 360.000 c m d e c o n f i n e m e n t c o m p l e t d e s t o c k a g e d e g a z n a t u r e l l i q u é f i é e t d ’ u n e j e t é e d e c h a r g e m e n t d im e n s i o n n é p o u r a c c u e i l l i r d e s n a v i r e s j u s q u ’ à 210 c m . A n g o l a LNG a l e p o t e n t i e l p o u r p r o d u i r e u n mi l l ia r d d e p i e d s c u b e s d e g a z p r o p r e p a r j o u r p o u r l e s ma r c h é s n a t i o n a u x e t i n t e r n a t i o n a u x . L’ i n s t a l l a t i o n
la ville côtière de
de
sera fourni par plus de
10
billions de pieds cubes de ré -
ser ves de gaz qui sont disponibles à par tir de blocs offshore
15, 17 e t 18. L e en Angola. Cette
0, 1, 2, 14,
p r o j e t e s t l e p l u s im p o r t a n t i n v e s t i s s e m e n t jamai s f ai t j o i n t v e n t u r e e s t u n e a l l ia n c e e n t r e l a c o m p a g n i e n a -
S o n a n g o l (22,8%), l e g r o u p e am é r i c ai n C h e (36,4%), l a c o m p a g n i e b r i t a n n i q u e BP (13,6%), l e p é t r o l i e r f r a n ç ai s T o t a l (13,6%) e t l ’ i t a l i e n ENI (13,6%). C e p r o j e t d o n t l ’ e x p o r t a t i o n e s t d e s t i n é a u ma r c h é d e s É t a t s -U n i s e t c e à p a r t i r d u p r e mi e r t r im e s t r e 2012, a n é c e s s i t é l a c o n s t r u c t i o n d ’ u n e f l o t t e d e s e p t n a v i r e s m é tionale pétrolière publique vron
t h a n i e r s p o u r l e t r a n s p o r t d u g a z e t l a c o mma n d e a d é j à é t é p a s s é e a u x chantiers navals de
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Corée
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du
S u d . P a r mi
l e s ma r c h é s p r imai r e s i n t é r e s -
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SON AN G OL L PG à Lu a n da
s é s p a r c e p r o d u i t , o n r e t r o u v e c e r t ai n e s c e n t r a l e s é l e c t r i q u e s p r o p u l s é e s par turbines à gaz dans le monde
(ou
à construire en
A n g o l a ),
pour qui
l e m é t h a n o l c o n s t i t u e r ai t u n c o m b u s t i b l e d e r e m p l a c e m e n t a v a n t a g e u x .
N o t e z q u e l e p r o j e t A n g o l a LNG d e v r ai t g é n é r e r 180 mi l l i o n s U s d g r â c e à l a v e n t e d e c r é d i t s c a r b o n e . I l ai d e r a ai n s i à r é d u i r e l e s 13 mi l l i o n s d e t o n n e s d ’ é mi s s i o n s d e d i o x y d e d e c a r b o n e . E n e f f e t , c h a q u e t o n n e d e c a r b o n e p e u t ê t r e é c h a n g é é à 14 U s d , c e q u i s e t r a d u i t p a r 182 mi l l i o n s U s d e n r e v e n u a n n u e l ! M ai s l ’ am b i t i o n d e l ’A n g o l a n e s e l imi t e p a s l à . A f i n d e c o m b l e r l e s besoins énergétiques de ce pays pétrolier et de renforcer sa capacité de pro d u c t i o n é n e r g é t i q u e , l e p a r l e m e n t a n g o l ai s a a p p r o u v é e n ma r s 2010 u n e l o i pour réglementer la production de biocarburants, ouvrant la voie à des inv e s t i s s e m e n t s d e p l u s i e u r s mi l l ia r d s d e d o l l a r s d a n s l e s e c t e u r . « L e s b i o c a r b u r a n t s v o n t c r é e r d e s e m p l o i s e t d e s s o u r c e s d ’é n e r g i e r e n o u v e l a b l e p o u r l e f u t u r , t o u t e n c o n t r i b u a n t a u d é v e l o p p e m e n t d e c e r t ai n e s r é g i o n s », a d é c l a r é l e mi n i s t r e d u P é t r o l e J o s é B o t e l h o d e V a s c o n c e l o s d e v a n t l e P a r l e m e n t . S e u l e s d e s t e r r e s « ma r g i n a l e s » v o n t ê t r e a l l o u é e s à l a c u l t u r e d e b i o c a r b u r a n t s , a f f i r m e l e mi n i s t r e d e l ’A g r i c u l t u r e , A f o n s o Pedro Canga, p o u r q u e l e s p o p u l a t i o n s l o c a l e s n e s o i e n t p r i v é e s d ’ a c c è s à l ’e a u e t à l a n o u r r i t u r e . Alors que les Nations Unies émettent des réser ves sur les biocarburants, pour r a s s u r e r l a FAO, l e mi n i s t r e d é c l a r e q u ’ i l n ’ y a p a s d ’ i n c o m p a t i b i l i t é e n t r e l a p r o d u c t i o n a l im e n t ai r e e t l a p r o d u c t i o n d e b i o c a r b u r a n t s , c a r l e g o u v e r n e m e n t a t r a v ai l l é d u r s u r l e d é v e l o p p e m e n t d e l ’ a g r i c u l t u r e e n A n g o l a p o u r s o r t i r d e s mi l l i o n s d e p e r s o n n e s v i v a n t d a n s l e s z o n e s r u r a l e s d e l a p a u v r e t é . Déjà
2009, l e g o u v e r n e m e n t a a n g o l ai s a v ai t d é c i d é d ’ i n v e s t i r , j u s q u ’ e n 2012, q u e l q u e 300 mi l l i o n s U s d d a n s d e s p r o g r amm e s d e d é v e l o p p e m e n t a g r i c o l e d a n s l ’ e n s e m b l e d e s 18 p r o v i n c e s d u p a y s . E t a u c o u r s d u S o mm e t d e l a FAO q u i s ’ e s t t e n u à R o m e d u 3 a u 5 j u i n 2008, l e M i n i s e n ma r s
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Les membres de l’équipe du projet Angola LNG
A f f ai r e s é t r a n g è r e s , J o a o M i r a n d a , a a f f i r m é q u e d u r a n t l e q u i n 2009-2013, l ’A n g o l a a l l ai t a u g m e n t e r d ’e n v i r o n q u a t r e mi l l i o n s d ’ h e c t a r e s , l a s u r f a c e c u l t i v é e , p o u r p r o d u i r e p l u s d e 15 mi l l i o n s d e t o n n e s tre des
quennat
d e c é r é a l e s e t d u r a n t l a m ê m e p é r i o d e l a p r o d u c t i o n d e t u b e r c u l e s c r o î t r ai t
11% e t c e l l e d e l é g u m e s d e 40% p a r a n . L e mi n i s t r e d e P é t r o l e , B o t e l h o V a s c o n c e l o s , q u a n t à l u i , a p r é c i s é l e 6 mai , à L u a n d a , q u e l ’é l a b o r a tion de la Stratégie nationale sur les biocarburants permettra au pays d ’é l a r g i r s a b a s e é n e r g é t i q u e , b i e n q u e d i s p o s a n t d ’ a u t r e s s o u r c e s d ’é n e r g i e . de de
Selon Botelho
de
Va s c o n c e l o s ,
q u i p a r l ai t à l a p r e s s e e n ma r g e d e l ’ a t e -
lier sur la divulgation de la stratégie nationale pour les biocarburants, b i e n q u e l e p a y s ai t p l u s i e u r s s o u r c e s d ’ é n e r g i e e t c o n n a î t u n e s o l i d e c r o i s s a n c e d a n s l a p r o d u c t i o n d e p é t r o l e , l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a d é cidé de diversifier la base énergétique du pays, y compris les biocarburants.
«O n
doit profiter de ce potentiel que le pays possède pour pro-
duire des biocarburants, vu que le pays a besoin de produire du sucre, e t i l y a d e s a v a n t a g e s d a n s l a c u l t u r e d e c a n n e à s u c r e , p a r c e q u ’o n p r o f i t e r a a u s s i d u s o u s - p r o d u i t , l ’é t h a n o l
Va s c o n c e l o s ,
»
a-t-il souligné.
Botelho
de
q u i d i r i g e l a c o mmi s s i o n s u r l e s b i o c a r b u r a n t s , a e x p l i q u é
q u e c e t t e s t r a t é g i e f ai t p a r t i e d e l ’ e n s e m b l e d e r é a l i s a t i o n s q u e l e p a y s d é v e l o p p e , c a r l e p r o g r amm e v a p e r m e t t r e l ’ i n s e r t i o n d u p e t i t a g r i c u l t e u r , vendant sa production aux entreprises liées au secteur de biocarburants.
La
M i n i s tè re d u Pé t ro l e e t D é ve l o p p e m e nt R u ra l e t d e s Pê -
c o mmi s s i o n d e s b i o c a r b u r a n t s e s t p r é s i d é e p a r l e
r é u n i t l e s mi n i s t è r e s d e l ’A g r i c u l t u r e , d u
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c h e s , d e l ’E c o n o mi e , d e l a
Justice,
et de
Géologie, Mines et Aussi, selon
d e l ’É n e r g i e e t d e l ’E a u e t d e l ’E n v i r o n n e m e n t .
d e l ’I n d u s t r i e , cette nouvelle
loi, les entreprises étrangères qui investiront dans les biocarburants de v r o n t v e i l l e r à c e q u e l a p o p u l a t i o n d e s r é g i o n s e x p l o i t é e s ai t a c c è s à l ’ e a u , aux ressources de base, aux soins médicaux et oblige les producteurs de bio carburants étrangers de vendre une par tie de leur carburant à
Sonangol
p o u r r é p o n d r e a u x b e s o i n s é n e r g é t i q u e s l o c a u x , c a r l ’A n g o l a n e p r o d u i t p a s a s s e z d e p é t r o l e r a f f i n é p o u r r é p o n d r e à l a d e ma n d e d o m e s t i q u e .
C ’e s t
ai n s i q u e l e g o u v e r n e m e n t a a n n o n c é o f f i c i e l l e m e n t l a mi s e e n c o n c e s s i o n de
500.000
ha de terres des
32
mi l l i o n s d ’ h e c t a r e s e n v i r o n d e t e r r e s a r a -
b l e s d o n t d i s p o s e l ’A n g o l a p o u r l a p r o d u c t i o n d ’ a g r o - c a r b u r a n t s d u r a n t
2009/2012. P a r a l l è l e m e n t , i l y a a u s s i d e s c o n c e s s i o n s p o u r p r o d u i r e l o c a l e m e n t d u r i z , d e s b a n a n e s p o u r d e s m u l t i n a t i o n a l e s c o mm e C h i q u i t a o u L o n r h o . D é j à , l e 23 j u i n 2009, l e C o n s e i l d e s mi n i s t r e s a v a l i d é l e p r o j e t d e l ’ u n i t é a g r o - i n d u s t r i e l l e d e C a c u s o -M a l a n j e s u r u n e s u p e r f i c i e d e 30.000 h e c t a r e s d e t e r r e p o u r l a c u l t u r e d e l a c a n n e à s u c r e e t l a p r o d u c t i o n d ’ a l c o o l e t d ’é n e r g i e é l e c t r i q u e . I l s e r a e x é c u t é d a n s l a m u n i c i p a l i t é d e C a c u s o , à 350 k m d e L u a n d a , d a n s l a p r o v i n c e d e M a l a n j e e t d e v r ai t c r é e r d a n s s a p r e mi è r e p h a s e , e n v i r o n 500 e m p l o i s d i r e c t s e t 700 i n d i r e c t s . C o mm e l ’A n g o l a a d e s s imi l i t u d e s a v e c l e B r é s i l e n t e r m e s d e la période
c l ima t e t d e d i s p o n i b i l i t é d e s t e r r e s a r a b l e s p o u r l a p l a n t a t i o n d e c a n n e à sucre,
L u a n d a v e u t d o n c s ’ i n s p i r e r d e l ’e x p e r t i s e d u B r é s i l p o u r d é v e l o p p e r c e t t e a c t i v i t é . « N o u s a c c o r d o n s u n e g r a n d e im p o r t a n c e a u x p r o j e t s v i s a n t à c r é e r d e s s o u r c e s d ’ é n e r g i e s a l t e r n a t i v e s , s o l ai r e s o u b i o c a r b u r a n t s , p o u r l e s q u e l s l ’ e x p é r i e n c e b r é s i l i e n n e p e u t ê t r e d ’ u n e ai d e p r é c i e u s e » a d é c l a r é l e C h e f d e l `E t a t a n g o l ai s , J o s é E d u a r d o d o s S a n t o s l o r s d e s a v i s i t e a u B r é s i l e n mai 2005. C e l a a e u p o u r e f f e t d ’ ai g u i s e r l e s a p p é t i t s d e s i n v e s t i s s e u r s é t r a n g e r s , n o t amm e n t l e s m u l t i n a t i o n a l e s d e l ’ a g r o b u s i n e s s . C ’e s t
ai n s i q u e d a n s l e c a d r e d u p a r t e n a r ia t p u b l i c - p r i v é , u n e j o i n t - v e n -
t u r e e n t r e l a c o m p a g n i e p é t r o l i è r e d ’E t a t
Sonangol
qui détient
20%
des
par ts,
40% p o u r l e g é a n t b r é s i l i e n C o n s t r u t o r a N o r b e r t o O d e b r e c h t (O d e b r e c h t A n g o l a LTDA) e t l e s p r i v é s d u g r o u p e a n g o l ai s D am e r a v e c 40%, a a c c o u c h é d e l a C o m p a n h ia d e B i o e n e r g ia d e A n g o l a (B i o c o m ). C e p r o j e t d e 256 mi l l i o n s U s d d ’ i n v e s t i s s e m e n t a d é ma r r é e n d é c e m b r e 2011 137
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e t d u r a n t l a p r e mi è r e p h a s e , l a n o u v e l l e u s i n e d e v r ai t t r ai t e r d e u x mi l -
260.000 c e p r o j e t , l ’A n g o l a , q u i im p o r t e d u s u c r e d ’ a u t r e s à ses propres besoins grâce à sa production, car im p o r t e p r è s d e 400.000 t o n n e s d e s u c r e p a r a n .
l i o n s d e t o n n e s d e c a n n e à s u c r e p a r c am p a g n e p o u r p r o d u i r e tonnes de sucre.
Avec
p a y s , d e v r ai t s u b v e n i r actuellement, le pays
En
o u t r e , c e t t e u s i n e t r ai t e r a l e s r e s t e s f i b r e u x d e l a c a n n e à s u c r e q u i
s e r o n t u t i l i s é s c o mm e b i o ma s s e , s o i t
30.000 m è t r e s c u b e s d ’é t h a n o l p o u r 145 m é g a w a t t s d ’é n e r g i e é l e c t r i q u e d e s t i n é e à l a c o mm u n a u té locale. Biocom va donc contribuer à épargner les devises et à soute n i r l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e d u p a y s . C e c o m p l e x e a g r o - i n d u s t r i e l , l i v r é c l é s e n mai n p o u r u n e v a l e u r d e 650 mi l l i o n s U s d e s t e n t r ai n d ’ ê t r e c o n s t r u i t p a r c o m p a g n i e ja p o n ai s e M a r u b e n i q u i a é t é c h o i s i e p a r B i o c o m . produire
Dans sa seconde phase, l’usine d e 400.000 t o n n e s d e s u c r e e t
aura une capacité de production annuelle environ
40
mi l l i o n s d e l i t r e s d ’ é t h a n o l .
Il
c o u v r i r a d o n c l a t o t a l i t é d e l a d e ma n d e d e s u c r e d a n s l e p a y s , d ’ a u t a n t p l u s q u e , c ’ e s t l a p r e mi è r e f o i s d e p u i s cultivée dans le pays.
L’e x é c u t i f
30
ans que la canne à sucre sera
a n g o l ai s a é g a l e m e n t d é c i d é d e c o n s t r u i r e
un gazoduc, afin de transpor ter le gaz naturel produit au large des côtes à
Luanda
et au-delà.
ce projet de
Chevron détient p i p e l i n e , l o n g d e 140 k m ,
destiné à
mi l l i o n s d e p i e d s c u b e s p a r j o u r d e g a z n a t u r e l à à l’usine
A n g o l a GNL
de
S o y o . «N o n
38,1 % d a n s t r a n s p o r t e r j u s q u ’ à 250 p a r t i r d e s b l o c s 0 e t 14
une participation de
seulement nous pouvons espérer bâtir
u n e u s i n e à g a z p o u r a l im e n t e r l a c a p i t a l e , mai s n o u s v o u l o n s a u s s i o u v r i r u n e l i g n e d ’ a l im e n t a t i o n à
W i n d h o e k e n N ami b i e , r e l i é a u r é s e a u s u d - a f r i Pé t r o l e J o s é B o t e l h o d e Va s c o n c e l o s . L a f i A n g o l a s u s c i t é l ’i n t é r ê t d e s n o m b r e u x i n v e s t i s s e u r s .
c ai n », a d é c l a r é l e mi n i s t r e d u lière canne à sucre en
En
ma r s
2008, l ’ am b a s s a d e u r
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sud- coréen accrédité en
A n g o l a , J a e H am -
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Yo u n g ,
a f ai t p a r t d e l ’ i n t é r ê t d e
son pays pour investir aussi dans l ’e x p l o i t a t i o n en
Angola,
de
biocarburant
dans le cadre de la
d y n ami s a t i o n
des
relations
de
coopération entre les deux pays, tandis
que
«P r o c a n a »
le
projet
d é n o mm é
Kibala dans la Kwanza Sud, visant
situé à
province de
l a c r é a t i o n d u p ô l e é c o n o mi q u e
S e r a f im
do
Pra d o,
A l d e ia N o v a ,
a été lancé en
par
gouverneur de cette province, pour la plantation de
canne à sucre sur une super ficie de
44 000
ha, va contribuer à la pro-
d u c t i o n d e b i o c a r b u r a n t s , d ’ e n g r ai s , e t à l a c r é a t i o n d e
Des
2009
nombreux autres projets sont en gestation.
10.000
D ’autre
emplois.
p a r t , l ’A n g o l a
n e d e v r ai t p l u s f i g u r e r d a n s l a l o n g u e l i s t e d e s p a y s p r o d u c t e u r s d e p é t r o l e q u i im p o r t e n t d e s p r o d u i t s r a f f i n é s .
Elle
a c o mm e n c é l a c o n s t r u c -
t i o n d ’ u n e r a f f i n e r i e q u i l u i c o û t e r a h u i t mi l l ia r d s d e d o l l a r s .
Anabela F o n s e c a , m e m b r e d u c o n s e i l d ’ a d mi n i s t r a t i o n d e S o n a n g o l , a i n d i q u é , l e 25 f é v r i e r 2012, q u e l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s mai n t i e n t l ’o b j e c t i f s t r a tégique de conclure les travaux de la construction de la raffinerie de
Lobito
en
2015
ma l g r é c e r t ai n s r é aj u s t e m e n t s d ’ o r d r e f i n a n c i e r a u p r o j e t
i n i t ia l
(8
mi l l ia r d s
U s d ). L e
p r o j e t f i n a n c i e r , r é aj u s t é p o u r u n e r é d u c t i o n
des coûts de construction de la raffinerie de d e mai
Le
2012
projet
au
Conseil
devra
115.000
en
deux
phases,
barils/jour en
une
2014,
me phase qui por tera la capacité de production à
Ce
sera présenté au mois
d e s mi n i s t r e s p o u r a p p r é c ia t i o n , a - t - e l l e aj o u t é .
s ’e f f e c t u e r
m e t t a n t d e t r ai t e r
Lo b i to,
p r e mi è r e
phase
per-
suivie d’une deuxiè-
200 000
b a r i l s / j o u r.
p r o j e t p e r m e t t r a n o n s e u l e m e n t d e m e t t r e f i n a u x im p o r t a t i o n s d e
p r o d u i t s p é t r o l i e r s , mai s i l p e r m e t t r a a u s s i d e r é o r i e n t e r l e s r e s s o u r ces financières utilisées ac tuellement pour l’achat de ces produits vers d ’ a u t r e s s e c t e u r s s o c i o é c o n o mi q u e s .
L e c h a n t i e r f e r a a p p e l à h u i t mi l l e 90% d ’A n g o l ai s e t l e s p r o d u i t s r a f f i n é s s e r o n t d e s t i n é s 90% a u x p a y s d e l ’A f r i q u e a u s t r a l e , t a n d i s q u e l e s 10% r e s t a n t s e r o n t l a d i s p o s i t i o n d u ma r c h é d o m e s t i q u e . A u s s i d a n s l e b u t d e m e t t r e f i n
t r a v ai l l e u r s d o n t à à
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Le site Angola LNG à Syo
a u x im p o r t a t i o n s d e s d é r i v é s d u p é t r o l e , l e mi n i s t r e d e
Pé t ro l e a d é c l a ré 2012, q u e l e g o u v e r n e m e n t c o m p t e c o n s t r u i r e u n e a u t r e r a f f i n e r i e à S o y o , d a n s l a p r o v i n c e d e Z ai r e , d o n t l a c a p a c i t é e s t im é e s e r a d e 200.000 b a r i l s / j o u r . N o t e z q u e l a R a f f i n e r i e d e L u a n d a , f o n d é e e n 1958 e s t a u j o u r d ’ h u i o b s o l è t e e t ma l g r é s a c a p a c i t é d e 65.000 b a r i l s / j o u r , s a p r o d u c t i o n a b ai s s é d e p r è s d e 42.000 b a r i l s / j o u r . T o u t p o r t e à c r o i r e q u e l ’A n g o l a a mi s é s u r u n e s t r a t é g i e à l o n g t e r m e c a r l e s b i o c a r b u r a n t s s o n t d e s s o u r c e s p r o m e t t e u s e s d e l ’ é n e r g i e a l t e r n a t i v e , c a r c o n t r ai rement aux combustibles fossiles, ce sont des ressources renouvelables, p e u p o l l u a n t e s e t p l u s c o m p é t i t i v e s . L’ a g r o c a r b u r a n t b i o é t h a n o l p r o d u i t à par tir de la canne à sucre est de loin le plus compétitif industrielle m e n t d u p o i n t d e v u e r e n d e m e n t (C a n n e à s u c r e 7000 l i t r e s / h a ). A u s s i , u n e c h o s e e s t s û r e , l e d é c l i n p é t r o l i e r d e l ’A n g o l a n ’ e s t p a s p o u r d e mai n ! d é b u t mai
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La
compagnie a é rienne
S on A ir
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de
S onangol A ngola A bc
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L’i mpo s ant s i è g e d e S ON ANG OL à Lu an da A ngola A bc
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LES COMPAGNIES PETROLIERES PRESENTES EN ANGOLA L ES OPERATEURS S o u rce : w w w. s o n a n g o l. co. a o /
Sonangol pesquisa & produçao
Maersk Oil
Esso
Cobalt International Energy
V a a lc o
BP
Plu s p e t r o l
Somoil
br Petrobras
Chevron
T o ta l
Eni Group
T u llo w
L ES PARTENAIRES Sonangol
M a r at h o n
Odebrecht Oil & Gas
N a f ta g a s
Cupêt
China Sonangol Int e r n at i o n a l L i m i t e d
Prodoil
Galp energia
Poliedro Oil Corporation
Pa r t e x O i l & G a s
Acrep Angola C&P Compagny
INA NA F TAP L IN
Initial Oil
Svenska Petroleum Exploration
A joco
S tat o i l
Teikoku
Nazaki Oil & Gas
Interoil
Al p e r O i l
Fa lc o n O i l
Soco plc International
Geminas
Lacula Oil
Tenenge Organizaç ao Odebrecht
Force Petroleum de Angola
Kotoil
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L
I COMME INSPECTION AVANT EXPEDITION ‘inspec tion à l ’A n g o l a
avant
expédition
des
ma r c h a n d i s e s
(IAE)
destinées
1980. L e r é g im e a é t é r é v i s é D é c r e t n ° 34/02 d u 28 j u i n 2002 e t d e l ’A r r ê t é n ° 192/02 d u 9 a o û t 2002, e t u n ma n d a t a é t é a c c o r d é à l a m u l t i n a t i o n a l e BIVAC i n t e r n a t i o n a l (B u r e a u I n s p e c t i o n V a l u a t i o n A s s e s s m e n t C o n t r o l ), u n e f i l ia l e d e B u r e a u V e r i t a s , a u x t e r m e s d ’ u n c o n t r a t c o mm e l ’ u n i q u e f o u r n i s s e u r d e s e r v i c e s d ’i n s p e c t i o n s a g r é é , a u t o r i s é à p r o c é d e r a u c o n t r ô l e q u a l i t é e t l a c o n f o r mi t é d e s p r o d u i t s . BIVAC e f f e c t u e d o n c l ’I n s p e c t i o n A v a n t E x p é d i t i o n (IAE/PSI) p o u r l e c o m p t e l ’A d mi n i s t r a t i o n d e s d o u a n e s a n g o l ai s e s . M ai s t o u s l e s im p o r t a t e u r s d o i v e n t a v o i r u n n u m é r o d ’ i d e n t i f i c a t i o n f i s c a l e d é l i v r é p a r l a D i r e c t i o n n a t i o n a l e d e s im p ô t s d u mi n i s t è r e d e s F i n a n c e s . E n v e r t u d u D é c r e t n ° 34/02, t o u t e s l e s ma r chandises expor tées en Angola par les personnes morales ayant une valeur est en vigueur depuis
en ver tu du
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C AF ( c o û t , d’un bien à
assurance et fret) moins de
5.000 USD
c ’e s t - à - d i r e l e p r i x
l a f r o n t i è r e d u p a y s im p o r t a t e u r o u p r i x d ’ u n s e r v i c e f o u r n i
à u n r é s i d e n t a v a n t a c q u i t t e m e n t d e t o u s l e s im p ô t s e t d r o i t s s u r l e s im p o r t a t i o n s e t p ai e m e n t d e t o u t e s l e s ma r g e s c o mm e r c ia l e s e t d e t r a n s p o r t d a n s l e p a y s , d o i v e n t ê t r e s o u mi s à l ’ i n s p e c t i o n a v a n t e x p é d i t i o n
(I SP)
v e r s l ’A n g o l a .
P o u r l e s im p o r t a t i o n s d ’o r d r e p e r s o n n e l , l e n i v e a u mi n im u m 10.000 USD. L e s e x p o r t a t e u r s v e r s l ’A n g o l a d o i v e n t p r é s e n t e r t o u s l e s d o c u m e n t s e x i g é s e n t e m p s u t i l e à BIVAC p o u r p e r m e t t r e l a d é l i v r a n c e d u c e r t i f i c a t d e v é r i f i c a t i o n (ADV ) o u CRF ( r a p p o r t c l ai r d e s r é s u l t a t s ), q u i d e v r ai e n t ê t r e i n c l u s e s d a n s l e s d o c u m e n t s d ’ e x p é d i t i o n e t c e l u i c o r r e s p o n d a n t a u x o p é r a t i o n s d e d é d o u a n e m e n t d e s ma r c h a n d i s e s . est fixé à
Afin
de délivrer un accusé de bien-trouvé, la
BIVAC
d e ma n d e à l ’ e x -
p o r t a t e u r d e f o u r n i r l a f a c t u r e c o mm e r c ia l e f i n a l e e t l e d o c u m e n t d e t r a n s p o r t , ai n s i q u e t o u t a u t r e d o c u m e n t s p é c i f i q u e m e n t i o n n é c i - d e s sus.
Un
r a p p o r t d ’ i n s p e c t i o n n o n n é g o c ia b l e e s t r e mi s à l ’ im p o r t a t e u r
s i l ’ i n s p e c t i o n r é v è l e u n ma n q u e d e c o n f o r mi t é e t s i l e s i r r é g u l a r i t é s n e s o n t p a s c o r r i g é e s , o u s i l ’e x p o r t a t e u r n e f o u r n i t p a s l ’e n s e m b l e d e s d o cuments requis dans les
30
j o u r s s u i v a n t l ’i n s p e c t i o n .
Divers
produits
s o n t e x e m p t é s d e l ’i n s p e c t i o n a v a n t e x p é d i t i o n , y c o m p r i s l e s m é t a u x p r é c i e u x , l e p é t r o l e e t s e s d é r i v é s , l e s f i l m s c i n é ma t o g r a p h i q u e s , e t c e r t ai n s autres
(voir
t a b l e a u ).
Les
b a t e a u x e t a u t r e s e m b a r c a t i o n s d e p l ai s a n c e
o u d e s p o r t , l e s ma r c h a n d i s e s im p o r t é e s p a r d e s i n s t i t u t i o n s g o u v e r n e m e n t a l e s o u d e s e n t i t é s p u b l i q u e s , ai n s i q u e l e s d é b r i s d e m é t a u x , s o n t a s s u j e t t i s à l ’ i n s p e c t i o n a v a n t e x p é d i t i o n , q u e l l e q u e s o i t l e u r v a l e u r.
L’A d mi n i s t r a t i o n
d e s d o u a n e s a n g o l ai s e s p e u t d é t e r mi n e r à t o u t m o m e n t
l e s ma r c h a n d i s e s q u i s o n t o u n o n e x e m p t é e s d e l ’ i n s p e c t i o n a v a n t e x p é dition.
D ’autre
p a r t , l ’A d mi n i s t r a t i o n d e s d o u a n e s a n g o l ai s e s a l ’ i n t e n -
t i o n d e s u p p r im e r p r o g r e s s i v e m e n t l ’ i n s p e c t i o n a v a n t e x p é d i t i o n , à m e s u r e d e l ’ a c c r o i s s e m e n t d e l a c a p a c i t é d ’ a p p l i q u e r l ’A c c o r d d e l ’OMC s u r l ’é v a l u a t i o n e n d o u a n e .
Selon
l e s a u t o r i t é s a n g o l ai s e s , l a c a p a c i t é d e s
s e r v i c e s d o u a n i e r s à é t a b l i r l a v a l e u r e t l a c l a s s i f i c a t i o n d e s ma r c h a n d i s e s e s t a c t u e l l e m e n t r e n f o r c é e g r â c e à u n e f o r ma t i o n i n t e n s i v e d u p e r s o n n e l t e c h n i q u e , q u i v i s e n o t amm e n t l ’ i n s p e c t i o n a p r è s im p o r t a t i o n e t l e c o n t r ô l e d e s ma r c h a n d i s e s .
Il
e s t d o n c im p o r t a n t d e c o n s u l t e r s o n
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A n g o l a , l e BIVAC e t l a l é g i s l a t i o n a n g o l ai s e ( d é c r e t 34/02 d u 2009 l ’O r d r e 192/02, c a r i l y a d ’ a u t r e s ma r c h a n d i s e s v a l e u r q u i s o n t c o n c e r n é e s p a r l ’I n s p e c t i o n A v a n t E x p é d i t i o n (ISP).
client en
28 de
juin et août
L A P R OC E D URE « IAE » L’ im p o r t a t e u r i n i t i e s e r l ’e x p é d i t i o n , e n dises
destinées
registrement
à afin
1. E n r e g i s t r e m e n t
le
processus
soumettant
être
im p o r t é e s
en
facture mi n i s t è r e
ses
dans le pays impor tateur
• L’ a g e n c e B u r e a u V e r i t a s d e s t i n a t ai r e . 2. I n t e r v e n t i o n
une au
d’accomplir
• L’ i m p o r t a t e u r e n A n g o l a Ve r i t a s l o c a l e .
IAE
de
Angola,
p r o f o r ma du
f o r ma l i t é s
ma r c h a n -
des
C o mm e r c e de
d ’o r g a n i -
avant
l ’e n -
pour
dédouanement.
(A n g o l a )
remet une fac ture proforma à l’agence
Bureau
locale la transfère à son homologue du pays
dans le pays fournisseur
• L’ a g e n c e B u r e a u V e r i t a s
du pays expor tateur examine les documents et
p r o c è d e a u c o n t r ô l e p h y s i q u e d e s ma r c h a n d i s e s à e x p o r t e r e n
Angola
afin
d e s ’ a s s u r e r q u e l ’ i d e n t i f i c a t i o n d e s ma r c h a n d i s e s e s t c o r r e c t e e t q u ’ i l n e ma n q u e a u c u n e i n f o r ma t i o n
( c o mm e
la fiche toxicologique ou le cer-
t i f i c a t d ’ a n a l y s e p o u r l e s p r o d u i t s c h imi q u e s ) r e l a t i v e à l ’ e x p é d i t i o n
;
•V é r i f i e q u e l a d é s i g n a t i o n c o r r e s p o n d a u x i n d i c a t i o n s d e l a d e m a n d e d ’ im p o r t a t i o n m e n t i o n n é e s u r l a f a c t u r e p r o f o r ma . S u r l a b a s e d e s r a p p o r t s d ’i n s p e c t i o n , l ’ a g e n c e B u r e a u Ve r i t a s d u p a y s f o u r n i s s e u r a t t r i b u e a u x ma r c h a n d i s e s l e c o d e d e c l a s s i f i c a t i o n d o u a n i è r e a d é q u a t e t calcule la valeur des droits de douanes d’après la législation douan i è r e d u p a y s im p o r t a t e u r . et prix sont corrects ou testation
de
vérification
3. D é d o u a n e m e n t
Lorsque la qualité, quantité, spécifications r e c t i f i é s , l ’a g e n c e B u r e a u Ve r i t a s é m e t u n e a t (ADV ) o u C l e a n R e p o r t o f F i n d i n g s (CRF).
dans le pays impor tateur
• L’ a g e n c e B u r e a u V e r i t a s
l o c a l e r e ç o i t l ’ADV e t r e m e t à l ’ i m p o r t a t e u r l e s
d o c u m e n t s à p r é s e n t e r à l ’ a d mi n i s t r a t i o n d o u a n i è r e p o u r d é ma r r e r l a p r o cédure de dédouanement et obtenir enfin le cer tificat de dédouanement.
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Po u r
p l u s d ’ i n f o r ma t i o n s s u r l e s p r o c é d u r e s e n p l a c e d a n s l e s p a y s
ac tuellement sous contrat, s’adresser aux agences du
B u r e a u Ve r i t a s
locale.
D ocuments
nécessaires pour le processus de dédouanement
L e s im p o r t a t e u r s e n A n g o l a , o u l e u r s c o u r t i e r s , d o i v e n t d ’ a b o r d d e ma n d e r à l ’A g e n c e d e s d o u a n e s a v a n t l ’ a r r i v é e d e s ma r c h a n d i s e s , u n c o d e d e s e x p o r t a teurs, à savoir un code assigné aux fournisseurs étrangers (expor tation vers l ’A n g o l a ). C e c o d e e s t i n s é r é d a n s l e f o r m u l ai r e d e d é d o u a n e m e n t . L e s y s t è m e d e t r ai t e m e n t d e s c o mma n d e s r e j e t t e n t l e s d é c l a r a t i o n s q u i o m e t t e n t c e c o d e . •F o r m u l a i r e Ce
de dédouanement
d o c u m e n t e s t s o u v e n t r e m p l i p a r l e c o u r t i e r p o u r l e c o m p t e d e l ’ im p o r -
tateur ou ses représentants. nationale au prix de
•F a c t u r e I l s’agit
C e f o r m u l ai r e 10,00 U s d .
e s t d i s p o n i b l e à l ’ im p r im e r i e
commerciale b i e n e n t e n d u d e l a f a c t u r e o r i g i n a l e , a v e c l e s m e n t i o n s d e l ’i d e n -
tité et coordonnées du fournisseur
( e x p o r t a t e u r ),
du nom et adresse de
l ’ im p o r t a t e u r , l a d e s c r i p t i o n , l a q u a n t i t é d e s ma r c h a n d i s e s , l a v a l e u r
FOB (F r e e O n B o a r d ) •T i t r e
de propriété
et le total du
CIF (C o s t I n s u r a n c e
de la mer) ou document
d i r e l e t t r e d e t r a n s p o r t a é r i e n ; ma n i f e s t e
B u l l e t i n ( V ia R ai l ), CP2 ( c o l i s
p o s t a u x ).
•C e r t i f i c a t
CR
de vérific ation
P o u r l e s ma r c h a n d i s e s 3 c i - d e s s u s ).
Pa r
Fre i g ht )
(original)
C o n n ai s s e m e n t (B/L
•C e r t i f i c a t s
and
(ADV )
ou
AWB (A i r W a y b i l l ) c ’e s t à d e c a r g ai s o n ( r o u t e ); C h a r g e
s o u mi s e s à l ’ i n s p e c t i o n a v a n t e x p é d i t i o n
(voir
point
ad hoc:
exemple, les cer tificats de santé
(en
c a s d ’ im p o r t a t i o n d ’ a n ima u x , d e
p r o d u i t s d ’ o r i g i n e a n ima l e ), c e r t i f i c a t d e f u mi g a t i o n
(requis
p o u r l ’ im p o r -
t a t i o n d e v ê t e m e n t s u s a g é s );
•C e r t i f i c a t
ph y t o s a n i t a i r e
Déclaration
(impor tation
d e p l a n t e s e t l é g u m e s );
e x c l u s i v e d e l ’ a p p l i c a t i o n o u l ’e n g a g e m e n t
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(requis
lorsque
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l e s im p o r t a t i o n s c o n c e r n e n t l e s ma t é r i e l s , b i e n s d ’ é q u i p e m e n t p o u r l ’ u t i l i s a t i o n e x c l u s i v e d a n s s e c t e u r d u p é t r o l e e t d e s mi n e s ); a u t o r i s a t i o n
(D é c l a r a t i o n ) d e l ’I n s t i t u t n a t i o n a l e d e s t é l é c o mm u n i c a t i o n s ( d a n s l e c a s d ’ é q u i p e m e n t s d e t é l é c o mm u n i c a t i o n s , é m e t t e u r s e t r é c e p t e u r s r a d i o ) •C ertificat Qui
du
C onseil
national des transporteurs d ’A ngola
e s t l ’ o r g a n e d e r é g l e m e n t a t i o n d u t r a n s p o r t ma r i t im e à d e s t i n a t i o n e t
e n p r o v e n a n c e d e l ’A n g o l a .
•T emps
de dédouanement
Dans
l e c a s o ù t o u t e s l e s f o r ma l i t é s s o n t r e m p l i e s ai n s i q u e l e p ai e -
ment effectué, le dédouanement peut être effectué en
48
heures ou plus
tôt.
M ai s l e s ma r c h a n d i s e s n o n e n l e v é e s à l ’ a é r o p o r t a p r è s 30 j o u r s 60 j o u r s a u P o r t , r i s q u e d ’ê t r e v e n d u e s e n v e n t e p u b l i q u e c o n f o r m é m e n t à l a l o i . E t l o r s q u e l e s ma r c h a n d i s e s d a n s l e s e n t r e p ô t s d é p a s s e n t l a d u r é e a u t o r i s é e d e s é j o u r e n ma g a s i n , i l e s t a p p l i q u é u n t a u x d e p é n a l i t é d e 5% d e l a v a l e u r d e l a ma r c h a n d i s e c o mm e p é n a l i t é . ou
En
c a s d e v i o l a t i o n d e s d i s p o s i t i o n s d e l a l o i , l e s im p o r t a t e u r s s e r o n t p a s s i -
bles de sanctions pouvant aller de
100%
à
1000%
de la valeur des droits
d e d o u a n e , e n p l u s d u c o û t d e l ’ i n s p e c t i o n d e s ma r c h a n d i s e s à l ’ a r r i v é e .
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Le s b u re a u x de s do u a n e s à Lu a n da
I COMME IMPORTATION
L
a tutelle de la
Direction
nationale des douanes est assurée par
M inistère des finances. Le direc teur des douanes, Direc tor Nacional das Alfândegas, est assisté d’un Conseil supérieur t e c h n i q u e (C o n s e l h o S u p e r i o r T é c n i c o A d u a n e i r o ). L’A n g o l a e s t m e m b r e d e l ’OMC, d e l ’O r g a n i s a t i o n m o n d ia l e d e s d o u a n e s e t d e l a SADC . L e M i n i s t è r e d e s f i n a n c e s , e n c o o p é r a t i o n a v e c l e b r i t a n n i q u e C r o w n A g e n t s , a mi s e n p l a c e e n 2002 u n P r o g r amm e d e m o d e r nisation d’allègement des procédures, d’adaptation aux normes intern a t i o n a l e s , d ’ am é l i o r a t i o n d u r e c u e i l d e l ’ i n f o r ma t i o n . L e p r o g r amm e a am e n é l e s d o u a n e s a n g o l ai s e s à r e d é f i n i r e t i n f o r ma t i s e r l e s p r o c é d u res, à rendre obligatoire le recours au déclarant en douanes officiel. le
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L’ a c t u e l
c o d e d o u a n i e r, a p p r o u v é e n
a été publié le
Le
04/10/2006
au
2 005,
Journal
16/08/2006, (D é c r e t - l o i n °5/06).
promulgué le
officiel
c o d e d o u a n i e r d é f i n i t l a t u t e l l e d e s d o u a n e s , l ’ o r g a n i s a t i o n a d mi n i s t r a -
t i v e d u s e r v i c e , l e s p r i n c i p e s e t n o r m e s d e d é t e r mi n a t i o n d e l a v a l e u r d o u a n i è r e , l e r é g im e d u c o n t e n t i e u x .
L e b a r è m e d o u a n i e r , a p p r o u v é l e 14/04/2004, 28/02/2005 (D é c r e t - l o i n °2/05). L e s d r o i t s v a r i e n t e n t r e 2 e t 30% ( e n t r e 5 e t 35% d a n s l ’ a n c i e n c o d e d o u a n i e r ). L e s d r o i t s c o n c e r n a n t l e s ma t i è r e s p r e mi è r e s e t l e s b i e n s d ’ é q u i p e m e n t n o n d i s p o n i b l e s s u r l e ma r c h é a n g o l ai s s o n t r e l a t i v e m e n t f ai b l e s , c e u x d e s b i e n s p r o d u i t s e n A n g o l a e t d e s ma t i è r e s p r e mi è r e s p r é s e n t e s s u r l e t e r r i t o i r e a v o i s i n e n t 30%. est entré en vigueur le
L e D é c r e t e x é c u t i f n °124/06 d u 11/0 9/2006 p r é c i s e l e s m o d a l i t é s d e l ’ i n s p e c t i o n d e p r é - e m b a r q u e m e n t (IPE) e t s t i p u l e q u e l e s p r o d u i t s s o u mi s à l ’IPE d o i v e n t a v o i r u n e é t i q u e t t e e t u n m o d e d ’ e m p l o i e n l a n g u e p o r t u g ai s e à p a r t i r d e ja n v i e r 2007. L e c o d e d o u a n i e r e s t b a s é s u r l a n o menclature harmonisée internationale. Le calcul des droits varie. Il s ’e f f e c t u e à p a r t i r d e l a v a l e u r t r a n s a c t i o n n e l l e , d u p r i x e f f e c t i v e m e n t p a y é o u à p a y e r . L a z o n e d e C a b i n d a b é n é f i c i e d ’ u n r é g im e d o u a n i e r s p é c i f i q u e à im p o s i t i o n r é d u i t e q u i v i s e à s o u t e n i r l e d é v e l o p p e m e n t d e l ’ e n clave. U n e ma r c h a n d i s e e n t r a n t à C a b i n d a p e u t r e j o i n d r e l e r e s t e d u t e r r i t o i r e a n g o l ai s a p r è s r è g l e m e n t d u d i f f é r e n t i e l d e d r o i t d e d o u a n e . Autres taxes : •F r ai s
douaniers généraux
•I m p ô t
de timbre
•F r a i s
: 0,5%
de personnels
: 2%
de la valeur en douane
de la valeur en douane
;
;
•V a l e u r d o u a n i è r e : 1% j u s q u ’ à 28 000 AOK , 720 AOK 000 AOK , 0,1% a u - d e l à d e 72 001 AOK ; •T a x e d e s e r v i c e p a r v o i e m a r i t i m e : 0,53 AOK/ k g AOK e t p l a f o n d à 29 680 AOK ; •T a x e
;
de
mais plancher à
de ser vice par voie aérienne, routière ou ferroviaire:
mai s p l a n c h e r à
•H o n o r a i r e A ngola A bc
du
4 770 AOK
Déclarant
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et plafond à
en douane
2013
28 001
à
72
16 430
18,02 AOK/ k g
9 540 AOK ;
( t r a n s i t a i r e ):
fixé par la circulaire
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18/92
du
28/02/92
entre
f ai t e d e s v i n s e t s p i r i t u e u x
0.6 e t 2% (4%) ;
de la valeur dédouanée, exception
•T a x e s d u CNC A: 100 U s d / c o n t a i n e u r d e 20 p i e d s , 200 U s d / c o n t a i n e u r d e 40 p i e d s , 5 U s d p a r m 3 o u t o n n e p o u r l e s c a r g ai s o n s c o n v e n t i o n n e l l e s o u e n v r a c , 50 U s d p a r c e r t i f i c a t d e c o n n ai s s e m e n t ; •F r a i s d ’ i n s p e c t i o n d e p r é - e m b a r q u e m e n t : 0,75% u n mi n im u m d e 244 U s d .
de la valeur
FOB
avec
L’ im p o r t a t i o n
e n A n g o l a n e p e u t ê t r e r é a l i s é e q u e p a r u n im p o r t a t e u r M i n i s t è r e d u c o mm e r c e . L’ im p o r t a t e u r d o i t d o n c p o s s é d e r u n e c a r t e d e c o n t r i b u a b l e d é l i v r é e p a r l a D i r e c t i o n n a t i o n a l e d e s im p ô t s . L a c a r t e m e n t i o n n e l e c o d e d ’ im p o r t a t e u r . L e s p r o c é d u r e s d ’ im por tations sont effectuées obligatoirement par un déclarant offic i e l , l e t r a n s i t ai r e . U n e s o c i é t é p e u t u t i l i s e r u n T r a n s i t ai r e « d é d i é ». agréé par le
La Direction des douanes a instauré un document douanier unique, Do c u m e n t o Ú n i c o (DU) e n 2002. L’A n g o l a e s t l e p r e mi e r p a y s d e l a SADC à introduire cette formule. Le document obéit aux codes uniformes de l ’O r g a n i s a t i o n m o n d ia l e d e s d o u a n e s . I l e s t r e m p l i , e x c l u s i v e m e n t p a r l e d e s p a c h a n t e ( t r a n s i t ai r e ). I l e s t u t i l i s é p o u r t o u s l e s r é g im e s d o u a n i e r s : im p o r t a t i o n , e x p o r t a t i o n , r é im p o r t a t i o n , im p o r t a t i o n t e m p o r ai r e , t r a n s i t i n t e r n e . L e D o c u m e n t o Ú n i c o (DU) n e c o n s t i t u e p a s u n e p r e u v e d e l ’ a c c o m p l i s s e m e n t d e s f o r ma l i t é s d o u a n i è r e s . I l s ’ a g i t d u f o r m u l ai r e d e c o u v e r t u r e d u d é p ô t d e d o s s i e r . L e d o c u m e n t a d mi n i s t r a t i f a u t o r i s a n t l ’ im p o r t a t i o n e s t l a « n o t a d e d e s a l f a n g am e n t o d e m e r c a d o r ia », d é l i v r é e e n f i n d e p r o c é d u r e d o u a n i è r e . L’ i n s p e c t i o n p r é - e m b a r q u e m e n t (IPE) e s t o b l i g a t o i r e p o u r u n c e r t ai n n o m b r e d e ma r c h a n d i s e s o u f a c u l t a t i v e . S e u l e , B i v a c , u n e f i l ia l e d u B u r e a u Vé r i t a s , e s t h a b i l i t é e s à e f fe c t u e r d e s i n s p e c t i o n s e t à é m e t t r e u n c e r t i f i c a t d e v é r i f i c a t i o n . L’ i n s p e c t i o n e s t a u x f r ai s d e l ’ im p o r t a t e u r . Produits
soumis à inspec tion obligatoire
•C a t . 1 à 24 : p r o d u i t s d u t ai r e s , b o i s s o n s , t a b a c ; •C a t . 27 : • C a t . 28
à
:
règne animal ou végétal, produits alimen-
combustibles minéraux, cires minérales
31
et ch.
38 :
produits chimiques et pharmaceutiques, engrais
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;
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;
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• C a t . 84 : • C a t . 87:
moteurs et équipements usagés
•C a t . 95 : le
8706-8708
et
8710,8713- 8715 ;
jouets. cadre
l ’IPE,
de
l ’e x p o r t a t e u r ,
s o u m e t u n e f a c t u r e p r o - f o r ma a v e c c i é t é c h a r g é e d e l ’IPE.
La
L’e x p o r t a t e u r chargeurs
LES
en
l iai s o n
i n f o r ma t i o n s d ’ u s a g e à l a s o -
(ADV )
ou
Clear Report
contac te alors l’antenne locale du
(CNC A) p o u r o b t e n t i o n L a d i n g «) c ’e s t - à - d i r e l e t i t r e
a n g o l ai s
« Bill
of
l ’ im p o r t a t e u r ,
avec
s o c i é t é i n s p e c t e l e s ma r c h a n d i s e s , p u i s é m e t
l’attestation de vérification
g l ai s
8428- 8430) ;
et
voitures, tracteurs, c ycles et autres véhicules terrestres usagés, leurs
par ties et accessoires sauf cat.
Dans
( c a t . 8407- 8408
du
F i n d i n g s (CRF).
of
Conseil
national des
c o n n ai s s e m e n t
(en
an-
q u i e s t r e mi s p a r l e t r a n s -
p o r t e u r ma r i t im e a u c h a r g e u r e n r e c o n n ai s s a n c e d e s ma r c h a n d i s e s q u e s o n n a v i r e v a t r a n s p o r t e r. port aérien
(LTA)
En
cas de transpor t aérien
de la compagnie aérienne.
Le
:
lettre de trans-
d o s s i e r d ’ im p o r t a t i o n d é -
f i n i t i v e s o u mi s l o c a l e m e n t a u x d o u a n e s c o n t i e n t l e s d o c u m e n t s s u i v a n t s
• Le D o c u m e nto U n i co,
•L a
Déclarant
fourni par le
en douane
:
(transitaire);
f a c t u r e c o m m e r c i a l e o r i g i n a l e a v e c n o m s d e l ’ i m p o r t a t e u r e t d e l ’e x -
p o r t a t e u r , d e s c r i p t i o n e t q u a n t i t é d e ma r c h a n d i s e s , v a l e u r fret, montant de l’assurance et valeur
• L’o r i g i n a l d u t i t r e Lettre de voiture ; • L’ a t t e s t a t i o n
de propriété
:
CIF;
connaissement
(voie
p o u r l e s ma r c h a n d i s e s
(ADV ) o u C l e a r R e p o r t s o u mi s e s à l ’IPE;
Des
(sanitaires,
de vérification
cer tificats spécifiques
ph y t o s a n i t a i r e )
FOB,
m a r i t i m e ),
of
coût du
LTA,
F i n d i n g s (CRF),
:
l a n a t u r e d e s ma r c h a n d i s e s n é c e s s ai r e s p a r e x e m p l e , l e s c e r t i f i c a t s d e s a n t é
( e n c a s d ’ im p o r t a t i o n d ’ a n ima u x , d e p r o d u i t s d ’o r i g i n e a n ima l e ), c e r t i f i c a t d e f u mi g a t i o n ( r e q u i s p o u r l ’ im p o r t a t i o n d e v ê t e m e n t s u s a g é s - B a l e ); c e r t i f i c a t p h y t o s a n i t ai r e ( im p o r t a t i o n d e p l a n t e s e t l é g u m e s ); d é c l a r a t i o n e x c l u s i v e d e l ’ a p p l i c a t i o n o u l ’ e n g a g e m e n t ( r e q u i s l o r s q u e l e s im p o r t a t i o n s c o n s i s t e n t e n l a ma t i è r e - ma t é r i e l s , b i e n s d ’ é q u i p e m e n t , l e s ma t é r ia u x f i l ia l e , i n s t a l l a t i o n s p o u r l ’ u t i l i s a t i o n e x c l u s i v e d a n s l e p é t r o l e e t l e s mi n e s ); a u t o r i s a t i o n (D é c l a r a t i o n ) d e l ’I n s t i t u t n a t i o n a l e d e s t é l é c o mm u n i c a t i o n s ( d a n s l e c a s d ’ é q u i p e m e n t s d e t é l é c o mm u n i c a t i o n s , é m e t t e u r s e t r é c e p t e u r s r a d i o ). A ngola A bc
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•L a
car te grise originale pour les voitures usagées.
•L a
souche
de douane
L50,
facture éditée par le
Tr a n s i t a i r e
pour paiement des droits
;
•C e r t i f i c a t
Conseil c o n n ai s s e m e n t . du
national des chargeurs angolais
(CNC A)
ou
U n d o s s i e r e n r è g l e d o i t p e r m e t t r e e n p r i n c i p e , u n d é d o u a n e m e n t e n 48 h . M ai s , e n p r a t i q u e , l ’e n c o m b r e m e n t d u p o r t d e L u a n d a , p r i n c i p a l e p o r t e d ’ e n t r é e s u r l e ma r c h é a n g o l ai s , e s t à l ’ o r i g i n e d e r e t a r d s p o u v a n t a t t e i n d r e u n m o i s . L e s ma r c h a n d i s e s n o n d é d o u a n é e s à l ’ a é r o p o r t a p r è s 30 j o u r s ( o u 60 j o u r s à P o r t o ), s o n t mi s e s e n v e n t e p u b l i q u e c o mm e l e s t i p u l e l a l o i E t l o r s q u e l e s ma r c h a n d i s e s d a n s l e s e n t r e p ô t s d é p a s s e n t l a d u r é e a u t o r i s é e d e D é p ô t e t s é j o u r d e s ma r c h a n d i s e s e n ma g a s i n , i l e s t a p p l i q u é u n t a u x d e p é n a l i t é d e 5% d e l a v a l e u r d e l a ma r c h a n d i s e c o mm e p é n a l i t é . C o n c e r n a n t l e s p r o d u i t s d e c o n s o mma t i o n , n o t e z q u e l ’ é t i q u e t a g e e s t r é g l e m e n t é p a r l a l o i q u i s t i p u l e q u e l e s m e n t i o n s q u i f o n t l ’o b j e t d e l ’ é t i q u e t a g e d o i v e n t o b l i g a t o i r e m e n t ê t r e l i b e l l é e s e n l a n g u e p o r t u g ai s e . En effet,
D i r e c t i o n n a t i o n a l e d u c o mm e r c e a p u b l i é l e s t e x t e s d ’ a p p l i c a t i o n d u d é c r e t - l o i n °15/2003 d u 22/07/2003 s u r l a d é f e n s e d u c o n s o mma t e u r . D é s o r mai s , l ’é t i q u e t a g e e n l a n g u e p o r t u g ai s e d e t o u s l e s p r o d u i t s mi s à c o n s o m ma t i o n e s t o b l i g a t o i r e q u ’ i l s ’ a g i s s e d e p r o d u i t s a l im e n t ai r e s , d e m é d i c am e n t s o u d e p r o d u i t s d e c o n s o mma t i o n e n g é n é r a l . L e t e x t e e s t c o m p l é t é p a r l e D é c r e t - e x é c u t i f n °124/06 d u 11/09/2006 s u r l ’ i n s p e c t i o n p r é - e m b a r q u e m e n t . D irection
la
nationale des douanes
( D irec ç ã o N acional
das
A lf â ndegas )
Rua Tere sa Afo n so, 2, CP 1254, Lua n d a Tél +244 222 339 495 Fa x : +244 222 339 490 M èl : comunica co es@ a lfa n d ega s
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T
I COMME IMPOSITION o u s l e s r e v e n u s i s s u s d ’ a c t i v i t é s é c o n o mi q u e s o b t e n u s e n s o n t a s s u j e t t i s à l ’ im p ô t .
Les
Angola
sociétés et les personnes physiques
liées à de telles activités sont, de par la loi
(N°29/92) t e n u s g é n é r a l d e s c o n t r i b u a b l e s (R e g i s t o G e d é c l a r e r l e u r s r e v e n u s im p o s a b l e s c h a -
d e s ’i n s c r i r e a u r e g i s t r e Contribuintes) et doivent que année. Les sociétés et personnes physiques étrangères qui investissent e n A n g o l a p e u v e n t o b t e n i r c e r t ai n s a v a n t a g e s f i s c a u x l i é s a u l i e u d ’ im p l a n t a t i o n . L’ im p o s i t i o n d e s s o c i é t é s mi n i è r e s e t p é t r o l i è r e s e s t a s s u j e t t i e à u n r é g im e f i s c a l s p é c i f i q u e . E n p l u s d e l ’ im p ô t i n d u s t r i e l , l e s s o c i é t é s , q u ’ e l l e s s o i e n t p r e s t a t ai r e s o u n o n , d o i v e n t s ’ a c q u i t t e r d ’ u n im p ô t d e f o r ma t i o n c o r r e s p o n d a n t à 0,5% d e l e u r c h i f f r e d ’ a f f ai r e a n n u e l e t s e r v a n t à a l im e n t e r u n f o n d p o u r l a f o r ma t i o n d u p e r s o n n e l a n g o l ai s . ral dos
I MP OS I T I ON D ES ENTREPRISES L’ im p ô t
industriel
To u t e s
les personnes, physiques ou morales, étrangères ou nationales, do -
mi c i l i é e s e n
Angola (ou
y d i s p o s a n t d ’ u n é t a b l i s s e m e n t s t a b l e ), e t a y a n t
d e s a c t i v i t é s i n d u s t r i e l l e s o u c o mm e r c ia l e s d a n s c e p a y s , d o i v e n t a c q u i t t e r u n im p ô t s u r l e s b é n é f i c e s , a p p e l é im p ô t i n d u s t r i e l . c o mm e a c t i v i t é s i n d u s t r i e l l e s e t c o mm e r c ia l e s
: l ’e x e r c i c e
Sont
considérées
des activités pour
c o m p t e p r o p r e n o n a s s u j e t t i e s à l ’ im p ô t s u r l e s r e v e n u s d u t r a v ai l , l e s a c t i v i t é s d ’e x p l o i t a t i o n a g r i c o l e , s y l v i c o l e e t d ’é l e v a g e , l e s a c t i v i t é s d ’ i n t e r m é d ia t i o n o u d e r e p r é s e n t a t i o n v i s a n t à l a c o n c l u s i o n d e c o n t r a t s d e t o u t e s n a t u r e s , ai n s i q u e l e s a c t i v i t é s d ’ a g e n t i n d u s t r i e l o u c o mm e r c ia l .
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Calcul 3
du résultat imposable
c a t é g o r i e s d ’e n t r e p r i s e
•G r o u p e A, Sociétés
«bénéfice
régime du
réel»
:
a n o n y m e s o u e n c o mma n d i t e p a r a c t i o n s , s o c i é t é s c o mm e r c ia l e s
au capital supérieur à
10.00 K z ,
institutions de crédit et les sociétés
d’assurance.
•G r o u p e B,
«bénéfice
régime du
évalué»
( à 25%
de la valeur des ventes et/
ou des prestations de ser vices)
•G r o u p e C,
«for fait» :
régime du
Micro-sociétés qui ne ma x im u m 3 s a l a r i é s . Les per Aucune
t e s
p e u v e n t
ê t r e
c o m p e n s a t i o n
c o m p a g n i e s
r e p o r t é e s
n e
p e u t
b é n é f i c iai r e s
e t
t a u x d ’i m p o s i t i o n
• L’ i m p ô t
: Il
a n n é e s
e nv i s a g é e
d é f i c i t ai r e s
est normalement de
25% ( p r é l e v é
d
.
e n t re
’un
m ê m e
fice inférieure et bénéfices
10%
35%
mais peut également
s u r l e c h i f f r e d ’ a f f ai r e s b r u t ) s e l o n l e g r o u -
p e a u q u e l l ’e n t r e p r i s e a p p a r t i e n t .
de
3
:
industriel
être réduit à
ches
ê t r e
s u r
.
g ro u p e
Les
tiennent aucune comptabilité et qui emploient au
S o i t , 35%
sur la tranche de béné -
sur la tranche de bénéfice supérieure
sont
r é g u l i è r e m e n t ).
r é aj u s t é e s
En
ce
qui
(les
tran-
concerne
les sociétés exerçant exclusivement des ac tivités agricole, sylvicole et d ’ é l e v a g e , l ’ im p ô t i n d u s t r i e l e s t d e
• Sociétés
20%
sur la totalité des bénéfices.
contractées, sous-traitantes et prestataires de ser vice
s o n t a s s u j e t t i e s à l ’ im p ô t i n d u s t r i e l s e l o n u n r é g im e s p é c ia l posable évalué de de
35%
10
à
15%
:
: Elles
b é n é f i c e im -
d e l a v a l e u r d u c o n t r a t , t a u x d ’ im p o s i t i o n
s u r l e b é n é f i c e im p o s a b l e
; La
s o c i é t é d e d r o i t a n g o l ai s q u i p a y e
le ser vice rendu est responsable de la collecte auprès du client, du soust r ai t a n t o u d u p r e s t a t ai r e d e s e r v i c e d e l ’ im p ô t e t d e s o n r e v e r s e m e n t a u x autorités compétentes.
10% p o u r t i e s . I l n’ y
En
les dividendes,
b r e f, l e s t a u x d e r e t e n u e à l a s o u r c e s o n t d e
15%
pour les intérêts et
10%
pour les royal-
a p a s d e c o n v e n t i o n s f i s c a l e s e n t r e l ’A n g o l a e t d ’ a u t r e s p a y s .
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• Les
sociétés qui investissent dans des industries nouvelles ou qui dé -
v e l o p p e n t l e u r s a c t i v i t é s d a n s d e s z o n e s c o n s i d é r é e s c o mm e i n t é r ê t p r i o r i t ai r e p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d e l ’ é c o n o mi e d u p a y s p e u v e n t b é n é f i c i e r d ’ u n e e x e m p t i o n d ’ im p ô t p o u r u n e p é r i o d e d e t r o i s à c i n q a n s , p o u r l e s revenus tirés de ces activités et après décision du
Ministre
des
Fi n a n ce s.
C ontr ô le L’ a d mi n i s t r a t i o n
fiscale est très vigilante et effectue régulièrement des
c o n t r ô l e s im p r o m p t u s d a n s l e s e n t r e p r i s e s .
Elle
s o u h ai t e , a l o r s , c o n s u l -
ter la comptabilité et les mouvements financiers.
Les
redressements sont
f r é q u e n t s , mai s d e s am é n a g e m e n t s s o n t p o s s i b l e s .
IM P OSITION DES PERSONNES PHYSIQUES L’ imp ô t La
sur les re v enus du tra v ail
N° 12/92
12 j u i n 1992 a i n s t a u r é u n n o u v e a u c o d e d e l ’ im Celui- ci s’applique à toutes les personnes qui résident s u r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l ( s o i t 183 j o u r s p a r a n ) o u q u i n ’ y r é s i d e n t p a s , mai s y d é g a g e n t d e s r e v e n u s . S o n t c o n c e r n é s p a r c e t im p ô t , l e s s a l a r i é s des entreprises, les personnes opérant à leur propre compte, les proprié t ai r e s d ’ e n t r e p r i s e s i n d i v i d u e l l e s , l e s a c t i o n n ai r e s d e s o c i é t é s , l e s g é r a n t s d ’ e n t r e p r i s e s , l e s c o n s e i l l e r s f i s c a u x e t l e s m e m b r e s d e s c o n s e i l s d ’ a d mi n i s t r a t i o n . C e t im p ô t e s t é g a l e m e n t p e r ç u s u r l e t r a v ai l e f f e c t u é p a r l e s « p i g i s t e s » e t l e s e x p a t r i é s r é s i d a n t e n A n g o l a a v e c u n p e r mi s d e t r a v ai l . loi
du
pôt sur le revenu.
P ériode
de l ’ année fiscale et date
L’ a n n é e
f i s c a l e a n g o l ai s e e s t c a l q u é e s u r l ’ a n n é e c i v i l e .
La
déclaration des
r e v e n u s d u t r a v ai l d o i t ê t r e f ai t e o b l i g a t o i r e m e n t c h a q u e a n n é e , s o i t a u m o i s d e ja n v i e r p o u r l e s p r o f e s s i o n s l i b é r a l e s , s o i t e n f é v r i e r p o u r l e s a u t r e s p r o f e s sions et déposée auprès de la
M odalités
Direction
des Impôts du
Ministère
des
Fi n a n ce s.
de paiement
L e p r i n c i p e d e l a l é g i s l a t i o n a n g o l ai s e i n s t i t u e l a r e t e n u e à l a s o u r c e p a r l ’ e m p l o y e u r q u i e s t l e c o l l e c t e u r d e l ’ im p ô t . T o u s l e s m o i s , l ’ e m p l o y e u r d o i t f o u r n i r à l ’ a d mi n i s t r a t i o n f i s c a l e u n é t a t d e s p r é l è v e m e n t s d u m o i s p r é c é d e n t e t d o i t d é p o s e r a u p r è s d ’ u n e b a n q u e a n g o l ai s e s u r l e c o m p t e d u M i n i s t è r e d e s A ngola A bc
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F i n a n c e s l ’ im p ô t
perçu.
L’ im p ô t
s u r l e s r e v e n u s d u t r a v ai l s ’ a p p l i q u e s u r l a
totalité de la rémunération en espèces et des avantages en nature indépend amm e n t d u l i e u e t d e l a f o r m e d e p ai e m e n t .
Les
employeurs peuvent choisir
d ’ e f f e c t u e r l e p ai e m e n t d e l ’ im p ô t a u n o m d e l e u r s e m p l o y é s e t d e d é d u i r e c e m o n t a n t a u m o m e n t d u c a l c u l d e l ’ im p ô t i n d u s t r i e l .
Notons que les contribu-
t i o n s s o c ia l e s s o n t p a y é e s p a r l ’ e m p l o y e u r e t s ’ é l è v e à 8% d u n i v e a u d e s a l ai r e .
Autres Il
i m p ô t s d e s p e r s o n n e s ph y s i q u e s
existe également en
• l ’i m p ô t •la
sur la consommation
taxe d’habitation
• l ’i m p ô t
(I m p o s t o P r e d i a l U r b a n o )
sur les mutations immobilières à titre onéreux
• l e s D ro i t s •la
Angola :
de
Timbre
s u r l e s d o c u m e n t s o ff i c i e l s e t c e r t a i n e s o p é r a t i o n s
taxe de circulation sur les véhicules
•les
f r a i s d i v e r s q u i p e u v e n t s ’ a j o u t e r a u x a u t r e s i m p ô t s e t t a x e s à l ’ o cc a -
s i o n d e c e r t ai n e s o p é r a t i o n s .
EN BREF Le
taux
n o r ma l
de
TVA
Angola
en
est
10%
de
avec
un
taux
ré -
d e 2% s u r l e s a l im e n t s e s s e n t i e l s e t d e f o u r n i t u r e s m é d i c a M ai s l ’ a u g m e n t a t i o n d e s t a u x d e 20% e t 30% s ’ a p p l i q u e n t à c e r t ai n s a r t i c l e s d e l u x e . C e t t e t a x e e s t p e r ç u e s u r l a f o u r n i t u r e d e b i e n s e t s e r v i c e s ai n s i q u e s u r l ’ im p o r t a t i o n d e ma r c h a n d i s e s e n A n g o l a . duit les.
C ’e s t u n e t a x e d’accise et une tion
de
biens
et
position varie de ment
de
l ’ im p ô t
Sources : Agence
de
c o n s o mma t i o n
taxe
de
ser vices
2% sont
à
vente
dues
c o mm e
fourniture donc
que
et le
une
taxe
l ’ im p o r t a taux
d ’ im -
s e l o n l e s b i e n s o u d e s e r v i c e s e t l e p ai e -
le
dernier
n a t i o n a l e d ’i n v e s t i s s e m e n t s
jour
ouvrable
du
mois
suivant
(A N I P )
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fonctionne la
Angola. Sachez
en
30%,
qui sur
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K issama nat iona l p a r k
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Les
agents de
SME
I COMME IMMIGRATION Procédures
E
n
r e l a t i ve s à l ’e n t r é e ,
Angola,
Sortie
et séjour en
Angola
p a y s q u i a f f i c h ai t , a v a n t l a c r i s e , l a p l u s f o r t e c r o i s -
sance au monde, soit
23 %
21 % e n 2008, l ’ immi g r a t i o n c o n t i n u e à s u b i r u n e f o r t e p r e s s i o n . E n e f f e t , l ’A n g o l a e s t d e v e n u u n n o u v e l e l d o r a d o p o u r l e s immi g r é s d u m o n d e e n t i e r à l a r e c h e r c h e d ’ o p p o r t u n i t é s c o mm e r c ia l e s o u d u t r a v ai l . L u a n d a , l a c a p i t a l e a n g o l ai s e , a t t i r e c h a q u e a n n é e u n n o u v e a u f l u x d e mi g r a n t s c h i n o i s , p o r t u g ai s , f r a n ç ai s , s u d - a f r i c ai n s , a f r i c ai n s e t b r é s i l i e n s e n q u ê t e d e p r o f i t s e t d ’ u n a v e n i r m e i l l e u r . S e l o n l ’O b s e r v a t o i r e d e l ’ immi g r a t i o n p o r t u g ai s e , l e n o m b r e d e P o r t u g ai s e n A n g o l a e s t p a s s é d e 21.000 e n 2003 à 91.900 e n 2010, s o i t p l u s q u e q u a d r u p l é e n s e p t a n s s e u l e m e n t . D ’ a u t r e s s o u r c e s e s t im e n t L e s f l u x mi g r a t o i r e s d e s P o r t u g ai s q u i f u i e n t l a c r i s e , d e p u i s f i n 2008, p o u r s ’ é t a b l i r d a n s l e u r a n c i e n n e c o l o n i e , p o u r l a p l u p a r t d a n s l e s v i l l e s d e l a c ô t e à 100.000 p e r s o n n e s ! L e s P o r t u g ai s s o n t l e s d e u x i è m e s i n v e s t i s s e u r s é t r a n g e r s a p r è s l e s C h i n o i s , a v e c p l u s d ’ u n mi l l ia r d d e d o l l a r s d e p u i s 2007. S i l e f l u x p e r s i s t e , l a c o mm u n a u t é p o r t u g ai s e p o u r r ai t r e t r o u v e r s o n n i v e a u d ’ a v a n t l ’ i n d é p e n d a n c e , s o i t 500.000 p e r s o n n e s . L e s B r é s i l i e n s , q u i mi s e n t d e p l u s e n p l u s s u r l e ma r c h é a n g o l ai s , s o n t e u x a u s s i a t t i r é s p a r l a c r o i s s a n c e p h é n o m é n a l e d e L u a n d a . S e l o n l a c h am b r e d e c o mm e r c e B r é s i l -A n g o l a , i l s s e r ai e n t 20.000 à r é s i d e r e n A n g o l a , p o u r l a p l u p a r t à l a t ê t e d e l e u r p r o p r e a f f ai r e . en
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Po u r e nt re r e n An g o l a , l e s é t ra n g e r s n °2/07 d u 31 a o û t 2007, r e m p l i r l e s •E tre
doivent, selon l’ar ticle
Loi
de la
por teur d ’ un passepor t avec une validité supérieure à la durée du séjour autorisé ;
•P o s s é d e r •A v o i r
u n v i s a d ’e n t r é e e n v i g u e u r ;
l a p r e u v e d e d i s p o s e r d e s u ff i s a m m e n t d e m o y e n s d e s u b s i s t a n c e , n o -
t amm e n t j u s t i f i e r d e
200 U s d
par jour par personne, à défaut de prouver de
ma n i è r e i r r é f u t a b l e q u e l e u r s é j o u r e s t p r i s e n c h a r g e
•A v o i r •N e
13
exigences suivantes:
u n c a r n e t i n t e r n a t i o n a l d e v a cc i n a t i o n
;
;
p a s f a i r e l ’o b j e t d ’ u n e i n t e r d i c t i o n d ’e n t r é e e n
Angola.
•Le passeport n’est plus requis pour les titulaires d ’un laissez- passer de leur Etat d ’origine. •L e s
p a s s e p o r t s e t v i s a s d ’e n t r é e n e s o n t p a s r e q u i s p o u r : l e s p a y s a y a n t s i g n é s
a v e c l ’A n g o l a d e s a c c o r d s q u i p e r m e t t e n t a u x r e s s o r t i s s a n t s d e s e d é p l a c e r u n i q u e m e n t a v e c l e u r c a r t e n a t i o n a l e d ’i d e n t i t é o u u n d o c u m e n t é q u i v a l e n t
;
l e s m e m b r e s d ’é q u i p a g e d e s a é r o n e f s d é t e n t e u r s d e l a l i c e n c e d e p i l o t e o u d u c e r t i f i c a t d e m e m b r e d ’é q u i p a g e
;
;
l e s d é t e n t e u r s d u l i v r e t d e ma r i n
les res-
s o r t i s s a n t s d e p a y s a y a n t s i g n é s u n a c c o r d d e l i b r e c i r c u l a t i o n a v e c l ’A n g o l a
;
l e s d e ma n d e u r s d ’ a s i l e .
Les
visas
pitre
4
d ’e n t r é e
de
la
Loi
d i p l o ma t i q u e s ,
sas
représentations
Angola sont n ° 2/07 d u 31
en
officiels
d i p l o ma t i q u e s
et et
de
regroupés août
plusieurs
2007). A
cour toisie
des
en
mi s s i o n s
délivrés
officielles,
l i v r é s p a r l e s c o n s u l a t s d e l ’A n g o l a s o n t d e d i x t y p e s .
•D e
transit
•D e
touriste
•D e
cour t séjour
l ’e x c e p t i o n aux
Ce
(chades vi-
types
membres les
visas
des dé-
sont les visas
:
; ; ;
•O r d i n a i r e ; •D ’é t u d e s ; •D e
traitement médical
•D e
privilégié
•D e
travail
A ngola A bc
;
;
; de l ’I nvestisseur
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•D e
séjour temporaire
•D e
résidence.
Le
;
Angola. Ce d’approuver
visa de privilégié est accordé aux investisseurs désirant investir en
v i s a e s t s o u mi s à l a c o n f i r ma t i o n d e l ’ i n s t i t u t i o n a n g o l ai s e c h a r g é e
l e s p r o j e t s d ’i n v e s t i s s e m e n t s p r i v é s e t à l a d é c l a r a t i o n d u c a n d i d a t i n v e s t i s s e u r d e s e c o n f o r m e r à l a l é g i s l a t i o n a n g o l ai s e
( a r t . 66). L’ i n s t i t u t i o n
de ce type de
v i s a e s t u n e m e s u r e p o u r e n c o u r a g e r l ’i n v e s t i s s e m e n t d i r e c t é t r a n g e r e n
Angola.
•VISA ORDINAIRE •P o u r
les besoins du visa ordinaire, le requérant doit fournir ce qui suit
•D e u x
formulaires
tères
d ’ im p r im e r i e )
•P a s s e p o r t
de
demande
de
signés
par
et
visa les
en cours de validité de minimum
p r e mi è r e s p a g e s d u p a s s e p o r t
dûment
6
remplis
t i t u l ai r e s
des
(en
:
carac-
passepor ts.
mois et photocopie des trois
;
•Photocopie de la Carte de Résident (valable 1 an) pour les étrangers Résidents ; •P r e u v e
de moyens de subsistance, ce qui équivaut à
U s d 200,00/ j o u r p e n d a n t l a A n g o l a s o i t u n r e l e v é b a n c ai r e o u u n e l e t t r e d e p r i s e e n c h a r g e d e l a p e r s o n n e o u d e l ’ e m p l o y e u r q u i p a r r ai n e l e v o y a g e , e n p o r t u g ai s ( a v e c l a s i g n a t u r e c e r t i f i é e c o n f o r m e ), l é g a l i s é e p a r u n e a u t o r i t é c o m p é t e n t e e n A n g o l a ai n s i q u ’ u n c e r t i f i c a t d ’ h é b e r g e m e n t l é g a l i s é p a r l e s a u t o r i t é s a n g o l ai s e s durée du séjour en
•P h o t o c o p i e •S’ i l s ’ a g i t
de titre de transpor t
(billet d’avion
a l l e r / r e t o u r );
de mineurs, il y a obligation de présenter une procuration des
parents ou tuteurs;
•P o u r
une première demande
2
p h o t o s d ’i d e n t i t é e n c o u l e u r
b l a n c e t p o u r l e s p r o c h ai n e s d e ma n d e s
•D é c l a r a t i o n
seule photo
sur fond
du requérant de se conformer aux lois angolaises
•P h o t o c o p i e d u c a r n e t ja u n e . C e c a r n e t d e v r a •E x t r a i t
1
(5 x 4 c m ) suffira;
d e v a cc i n a t i o n s c o m p o r t a n t l e v a cc i n c o n t r e l a f i è v r e être présenté à l’aéropor t de
de casier judiciaire
(original)
Luanda;
traduit en langue por tugaise, déli-
v r é p a r l e s a u t o r i t é s d u p a y s d ’o r i g i n e o u d u l i e u d e r é s i d e n c e h a b i t u e l l e d u requérant;
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•P r e u v e
des liens familiaux avec des citoyens angolais ou étrangers résidant
légalement en
Angola (pour
l e s v i s i t e s f ami l ia l e s )
;
•C e r t i f i c a t m é d i c a l ( o r i g i n a l ), t r a d u i t e n l a n g u e p o r t u g a i s e , d é l i v r é p a r l e C e n t r e d e S a n t é d u p a y s d ’o r i g i n e a t t e s t a n t q u e l e d e ma n d e u r n e s o u f f r e d ’ a u c u n e ma l a d i e c o n t a g i e u s e . A u x é t r a n g e r s q u i s o u h ai t e n t s é j o u r n e r e n A n g o l a p o u r u n e p é r i o d e s u p é r i e u r e à c e l l e q u i l e u r a u r ai t é t é a c c o r d é e d a n s l e v i s a d ’ e n t r é e , i l p e u t l e u r ê t r e d é l i v r é u n e a u t o r i s a t i o n d e s é j o u r p e r ma n e n t e jusqu’à
30
jours, prorogée une seule fois.
Notez
a u s s i q u ’ i l n ’e x i s t e p l u s d e
p r o c é d u r e d ’ u r g e n c e d ’ o b t e n t i o n d e s v i s a s , e t u n t a r i f c o n s u l ai r e u n i q u e d e
75 U s d
e s t mi s e n p l a c e .
•VISA DE TOURISME Po u r
le visa de tourisme, le requérant doit fournir
•P a s s e p o r t •2
e n cour s d e va lidité
6
mois
+1
:
co pie d e la p a g e d ’ id ent ité d u passepor t
photographies récentes de type passepor t
(5 x 4 c m ),
e n c o u l e u r, v u e d e f a c e
sur un fond blanc.
•1
l e t t r e d ’i n v i t a t i o n o u c e r t i f i c a t d ’ h é b e r g e m e n t l é g a l i s é e p a r u n e a u t o r i t é
compétente en
Angola
qui sera parallèlement envoyée par fax au consulat ou
A m b a s s a d e d ’A n g o l a •E x i g e n c e s
financières:
Preuve
( s o i t 200 U s d p a r j o u r ) paye, le chèques de voyage
d e f o n d s s u ff i s a n t s
pour séjourner dans le pays tels que la fiche de
ou
u n r e l e v é b a n c ai r e l e p l u s r é c e n t .
•1
copie du
Carnet
•1
attestation de voyage ou la photocopie du billet d ’ avion
•2
formulaires de demande de visa
d e v a cc i n a t i o n
(fièvre
jaune obligatoire)
A/R ( facultative )
•VISA DE TRAVAIL Le
visa
h ai t e n t
de
t r a v ai l
avoir
la.
Ce
sa
délivrance.
•4
des
est
accordé
activités
aux
ressor tissants
professionnelles
60
visa doit être utilisé dans les
Po u r
l ’o b t e n t i o n
ce
qui en
souAngo-
jours à compter de la date de
visa,
photographies récentes de type passepor t
étrangers
rémunérées
le
requérant
(5 x 4 c m ),
doit
fournir
:
e n c o u l e u r, v u e d e f a c e
sur un fond blanc.
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•2
formulaires de demande de visa dûment remplis
•2
photocopies du passepor t en cours de validité datant au moins de
et possédant au moins
•U n
2
pages vierges
18
mois
;
contrat de travail légalisé par une autorité compétente en
Angola
ou le cas
é c h é a n t , l a l i c e n c e d ’ a f f ai re s o u l a p r e u ve d u p ai e m e n t d e s o b l i g a t i o n s f i s c a l e s ;
•2 P h o t o c o p i e s
des diplômes ou cer tificats des qualifications scolaires ou
professionnelles;
•2 P hotocopies du curriculum vitae ( originales ) traduit en langue portugaise ; •U n
extrait de casier judiciaire
(original)
traduit en langue por tugaise;
•U n c e r t i f i c a t m é d i c a l ( o r i g i n a l ), t r a d u i t e n l a n g u e p o r t u g a i s e , d é l i v r é p a r l e C e n t r e d e S a n t é d u p a y s d ’o r i g i n e d u mi g r a n t a t t e s t a n t q u e l e d e ma n d e u r n e s o u f f r e d ’ a u c u n e ma l a d i e c o n t a g i e u s e ; •P hotocopie du carnet de vaccinations compor tant le vaccin contre C e carnet devra être présenté à l ’ aéropor t de L uanda à l ’ arrivée ; •U n
la fièvre jaune .
M i n i s t è r e d e l ’A d m i n i s t r a t i o n P u b l i q u e , E m p l o i e t S é c u r i t é S o c i a R é p u b l i q u e d ’A n g o l a p o u r l e s c a s d ’I n s t i t u t i o n s P u b l i q u e s , s o c i é t é s o u d e l ’o r g a n i s a t i o n q u i s u p e r v i s e r a l ’ a c t i v i t é p o u r l e s c a s d ’é t a b l i s s e m e n t s privés et les entreprises; •Déclaration engageant le demandeur à respecter les lois en République d’Angola avis du
le de la
•C o p i e •2
d e s s t a t u t s d e l ’e n t r e p r i s e c r é é e e n
photocopies du
entreprise en
J o u r n a l O ff i c i e l
Angola
cer tifiés conforme
avec la mention de registre de cette même
Angola
•VISA D ’AFFAIRES •To u t e d e m a n d e d e v i s a e s t s o u m i s e e t E t r a n g e r s A n g o l ai s (SME): •1 P a s s e p o r t d ’i d e n t i t é d u
à autorisation des
en cours de validité d’au moins
6
mois
Ser vices
+ 1
de
Migration
copie de la page
passeport
•2
p h o t o s d ’i d e n t i t é r é c e n t e s
•1
attestation de transpor t
•1
lettre de la société, datée et signée par la direction, indiquant le motif et
(facultative)
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l a d u r é e d u s é j o u r, l ’ a d r e s s e d u o u d e s c o r r e s p o n d a n t s l o c a u x , a v e c m e n t i o n d e p r i s e e n c h a r g e p a r l a s o c i é t é d e s f r ai s d e s é j o u r e t d e d é p l a c e m e n t
•1
i n v i t a t i o n d u c o r r e s p o n d a n t c o n f i r m é e a u c o n s u l a t o u à l ’A m -
b a s s a d e d ’A n g o l a
•1 copie du C arnet de vaccination comportant le vaccin contre la fièvre jaune •2
formulaires de demande de visa.
•VISA DE FIX AT ION DE RESIDENCE Liste
d e s d o c u m e n t s n é c e s s ai r e s p o u r l ’ o b t e n t i o n d ’ u n v i s a d e f i x a t i o n d e
résidence:
•2
formulaires de demande de visa dûment remplis
•2
fiches dûment remplies
•2
p h o t o s d ’i d e n t i t é
•2 photocopies du passeport en cours de validité datant au moins de 18 mois •U n e
requête adressée au
gers en
Angola,
Directeur
des
Ser vices
de
Migration
et des
Etran-
d e ma n d a n t l e v i s a e t e x p l i q u a n t l a r ai s o n d e l a d e ma n d e
•A t t e s t a t i o n c e r t i f i a n t l a p r i s e d e r e s p o n s a b i l i t é , s i g n é e e t c e r t i f i é e c o n f o r m e , p r o v e n a n t d ’ u n m e m b r e d e l a f ami l l e e n A n g o l a o u j u s t i f ia n t d e l ’ o b t e n t i o n d ’ u n v i s a d o n t l a v a l i d i t é n’a p a s e xc é d é e 5 a n s e t a v e c u n e r é s i d e n c e i n i n t e r rompue en Angola •E x t r a i t
du casier judiciaire
•C e r t i f i c a t
(original)
traduit en langue por tugaise;
médical, traduit en langue por tugaise, délivré par le centre de
s a n t é d u p a y s d ’ o r i g i n e , a t t e s t a n t q u e l e d e ma n d e u r n e s o u f f r e d ’ a u c u n e ma ladie contagieuse
( o r i g i n a l );
•Déclaration engageant le demandeur à respecter les lois en République d’Angola •J u s t i f i c a t i f
des moyens de subsistance en
Angola
•1 copie du carnet de vaccination comportant le vaccin contre la fièvre jaune Il
e s t r a p p e l é q u e l a r é g l e m e n t a t i o n p r é v o i t , p o u r l e s h o mm e s d ’ a f f ai r e s , l e s
visas suivants
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:
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•VISA ORDINAIRE ( v isto
ordin á rio )
:
D é l i v r é p o u r u n e d u r é e ma x im u m d e 30 j o u r s , 2 p r o r o g a t i o n s d e 30 j o u r s p o s s i b l e s . C e v i s a e s t o c t r o y é p o u r u n v o y a g e d ’ a f f ai r e s ( é t u d e d u ma r c h é ) o u d e s r ai s o n s f ami l ia l e s . I l e s t ma r q u é d ’ u n e i n t e r d i c t i o n d e t r a v ai l l e r ; •VISA DE TRAVAIL ( v i s t o
de trabalho)
:
I l e s t a c c o r d é p o u r l a d u r é e d u c o n t r a t d e t r a v ai l e t p e r m e t l a c i r c u l a t i o n . U n a v i s f a v o r a b l e d o i t ê t r e d o n n é a u SME p a r l e mi n i s t è r e d u T r a v ai l p o u r l ’ o b t e n i r . P l u s i e u r s t y p e s d e c e v i s a e x i s t e n t : A ( s e r v i c e p u b l i c ), B ( s e r v i c e s ), C ( p é t r o l e , mi n e s , BTP), D ( c o mm e r c e , i n d u s t r i e , p ê c h e s , t r a n s p o r t s ma r i t im e e t a é r i e n ), E ( a c c o r d d e c o o p é r a t i o n ), F ( a u t r e s ) ; •VISA PRIVILEGE: Le
(visto
visa privilégié
p r i v i l e g ia d o ) e s t a c c o r d é a u x r e s s o r t i s s a n t s é t r a n -
gers, tels que les investisseurs ou les représentants des entreprises qui investissent afin de mettre en œuvre et de réaliser des investissements approuvés, sous la
Le
Loi
s u r l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é .
visa privilégié doit être utilisé dans les
sa délivrance.
Sa
durée est de
24 m o i s . C e v i s a p e u t (ANIP o u mi n i s t è r e ).
2
60
jours à compter de la date de
ans avec une possibilité de prorogation de
être délivré en
Angola
sur avis de l’autorité de tutelle
Tr o i s t y p e s d e c e v i s a e x i s t e n t : C a t é g o r i e « A » ( i n v e s t i s s e m e n t s a u - d e s s u s d e 50.000.000 U s d o u e n z o n e C, d é f a v o r i s é e ; C a t é g o r i e « B » ( e n t r e 15 e t 50.000.000 U s d ), C a t é g o r i e « C » (5 à 15.000.000 U s d ), C a t é g o r i e « D » ( e n d e s s o u s d e 5.000.000 U s d ) ; •VISA DE SE JOUR TEMPORAIRE: Délivré
pour
365
jours, ce visa
la circulation et renouvelable.
( v i s t o d e p e r ma n ê n c ia Il est délivré pour les
t e m p o r á r ia ) q u i p e r m e t f ami l l e s d e s d é t e n t e u r s
d e v i s a s p r i v i l é g i é s , d e t r a v ai l o u a y a n t l e s t a t u t d e r é s i d e n t s ;
•VISA DE SE JOUR EN MER: D élivré
pour
180
jours , ex tensible , délivré sous
72
heures .
Le
visa de séjour en mer
et offshore ( visto de transbordo ) autorise une ac tivité salariée
165
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;
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2013
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•VISA DE SE JOUR TEMPORAIRE: Le
v i s a d e s é j o u r t e m p o r ai r e e s t d é l i v r é a u x r e s s o r t i s s a n t s é t r a n g e r s d a n s l e s
cas suivants;
A. R ai s o n s
h u ma n i t ai r e s
B. C o n j o i n t e d ’ u n
;
c i t o y e n a n g o l ai s o u c o n j o i n t e d ’ u n e a n g o l ai s e
;
C. L e s
activités de recherche scientifique
D. L e s
m e m b r e s d e s f ami l l e s d e s d é t e n t e u r s d e v i s a s p r i v i l é g i é s o u d e t r a v ai l
sont aussi concernés
E. A c t i v i t é s Le
;
;
religieuses.
v i s a d e s é j o u r t e m p o r ai r e d o i t ê t r e u t i l i s é d a n s l e s
365
60
jours à compter
Il f a u t e n o u t r e f o u r n i r l ’ a u t o r i s a t i o n d u mi n i s t è r e q u i s u p e r v i s e r a l ’ a c t i v i t é e n R é p u b l i q u e d ’A n g o l a d a n s l e c a s C e t E o u l e s p r e u v e s d e s l i e n s f a mi l ia u x a v e c d e s r e s s o r t i s s a n t s a n g o l ai s o u a v e c d e s r e s s o r t i s s a n t s é t r a n g e r s q u i r é s i d e n t l é g a l e m e n t e n R é p u b l i q u e d ’A n g o l a d a n s l e c a s d e B e t D; de la date de sa délivrance et sa durée est de
jours, renouvelable.
•VISA D ’ETABLISSEMENT: 120 j o u r s , e x t e n s i o n s j u s q u ’ à l ’ a c c e p t a t i o n d u d ’é t a b l i s s e m e n t a u t o r i s e u n e a c t i v i t é s a l a r i é e
statut de résident.
Le
visa
•VISA FRONTALIER: 15
j o u r s , p a s d ’e x t e n s i o n .
Délivré
aux points frontières
;
•VISA DE TRANSIT 5
jours,
1
ou
2
entrées, sans prorogation.
pays tiers de destination
Il
est délivré pour rejoindre un
;
•VISA DE TOURISME 30
jours,
1
ou plusieurs entrées, possibilité d’une seule extension de
30
jours
;
•VISA DE COURTE DUREE Délivré jour sons
pour
est
une
accordé
urgentes,
A ngola A bc
le
r ai s o n aux
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ressor tissants
besoin
de l ’I nvestisseur
d’urgence,
2013
d ’e n t r e r
le
visa
étrangers dans
la
de
cour t
qui, pour République
des
sér ai -
d ’A n g o l a .
166
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Le
visa
res
à
jour
de
cour t
partir
7
de
de
la
jours
séjour date
avec
de une
doit
être
utilisé
délivrance.
sa
possibilité
de
Il
est
dans
les
valable
prorogation
La
sor tie du territoire angolais
La
s o r t i e d u t e r r i t o i r e a n g o l ai s n ’ e s t p a s s u j e t t e à u n v i s a .
72
pour
d’une
heuun
sé-
s e mai n e .
Cette sor tie peut s e f ai r e d e ma n i è r e v o l o n t ai r e o u f o r c é e ( a r t . 26 § 1, L o i n ° 2/07 d u 31 a o û t 2007 p o r t a n t s t a t u t l é g a l d e s é t r a n g e r s e n R é p u b l i q u e d ’A n g o l a ). L a s o r t i e forcée peut avoir lieu quand (a) une notification de quitter le territoire est a d r e s s é e à l ’ é t r a n g e r e t ( b ) l ’ é t r a n g e r e s t e x p u l s é p o u r d i v e r s e s c a u s e s ( a r t . 26 § 3). L a n o t i f i c a t i o n d e q u i t t e r l e t e r r i t o i r e a n g o l ai s e s t f ai t e p a r l e S e r v i c e d e M igration et des Etrangers et doit être exécutée dans les huit jours suivant son a n n o n c e ( a r t . 27). Q u a n t à l ’ e x p u l s i o n , s e s c a u s e s s o n t m u l t i p l e s ; e l l e s s e r e groupent en deux grandes catégories suivant que cette expulsion est requise par d é c i s i o n j u d i c iai r e
L’e x p u l s i o n p a r l ’é t r a n g e r : •A
( a r t . 28§ 1
et
2)
o u p a r d é c i s i o n a d mi n i s t r a t i v e
d é c i s i o n j u d i c iai r e p e u t ê t r e d é c l e n c h é e , e n t r e a u t r e s , l o r s q u e
utilisé des moyens frauduleux pour entrer et séjourner en
•C o n s t i t u e •M a n q u e
( a r t . 28 § 3).
Angola ;
u n e m e n a c e p o u r l a s é c u r i t é n a t i o n a l e o u l ’o r d r e i n t é r i e u r ;
à son devoir de respect de la constitution, des lois angolaises et ne
s e c o n f o r m e p a s a u x d i r e c t i v e s p o l i c i è r e s e t a d mi n i s t r a t i v e s ;
•V i o l e •A
les lois angolaises
;
séjourné en prison durant un long moment.
La décision administrative d’expulsion (art. 28 § 3) intervient pour les étrangers qui : •O n t
commis des actes qui, por tés à la connaissance des autorités angolaises,
l e s a u r ai e n t e m p ê c h é s d ’ e n t r e r e n
Angola ;
•N’e x e r c e n t
aucun commerce ou profession et qui manquent de moyens de
subsistance
;
•D é t i e n n e n t
un visa de travail et entrent en contrat de travail avec une en-
treprise autre que celle pour laquelle le visa a été obtenu sans l’autorisation préalable de l’autorité compétente
; 167
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•N’o n t
pas payé les amendes auxquelles ils ont été astreints suite à une
c o n d am n a t i o n
•O n t
;
é t é c o n d a m n é s à p a y e r d e s p é n a l i t é s a cc e s s o i r e s d ’ e x p u l s i o n e t s o n t à
nouveau entrés dans le pays au mépris des lois
•N e
;
se conforment pas à la notification de quitter volontairement l ’A ngola .
Cependant,
les
résidents
étrangers
et
les
détenteurs
de
visas
tra-
de
v ai l e n d i s p u t e a v e c l e u r e m p l o y e u r o u a y a n t u n ( e ) c o n j o i n t ( e ) a n g o l ai s ( e ) ou
des
enfants
à
n e p e u v e n t f ai r e l ’ o b j e t ( a r t . 28 § 2). L’e x p u l s i o n d e s
charge
d i c iai r e d ’ e x p u l s i o n
que
d’une
décision
ju-
réfugiés ne doit pas se
f ai r e v e r s d e s z o n e s q u i c o n s t i t u e r ai e n t u n e m e n a c e p o u r e u x , e t i l s j o u i s s e n t d e s m e i l l e u r s t r ai t e m e n t s e n l a ma t i è r e
( a r t . 29 § 3
et
4). L e s
indivi-
d u s s u j e t s à u n e e x p u l s i o n p a r d é c i s i o n j u d i c iai r e d o i v e n t ê t r e d é t e n u s d a n s le centre de détention des étrangers en situation irrégulière
Pa r
ai l l e u r s ,
les
les
d ’e x p u l s i o n
sions
décisions
sions.
La
étrangers
j u d i c iai r e s
sortie
ont
( a r t .38). C e t du
et
au
territoire
le
appel
droit est
Ministre peut
aussi
de
f ai r e
adressé
•U n e
décision judiciaire
•U n e
décision de l’autorité de police
;
•U n e
violation des règles douanières
;
•U n e
for te présomption qu’un délit a été commis
appel
aux
empêchée
déci-
des
tribunaux
l ’I n t é r i e u r
de être
( a r t . 30 § 2).
pour
les
quand
il
pour déciy
a
:
;
( a r t . 39).
Dans les cas d’une décision de l’autorité de police ou d’une for te présomption q u ’ u n d é l i t a é t é c o mmi s , l e ma g i s t r a t a t t a c h é a u p r è s d u S e r v i c e d e M i g r a t i o n e t d e s E t r a n g e r s d o i t ê t r e i n f o r m é d a n s l e s 48 h e u r e s . L’ a u t o r i s a t i o n p o u r u n é t r a n g e r d e r é s i d e r e n A n g o l a s e t r a d u i t p a r l ’ é mi s s i o n d ’ u n e c a r t e c o n f o r m é m e n t à l ’ a r t i c l e 85 d e l a L o i n °2/07 d u 31 a o û t 2007 p o r t a n t s t a t u t l é g a l d e s é t r a n g e r s . L a d e ma n d e d e c e p e r mi s d o i t ê t r e a d r e s s é e a u S e r v i c e d e M i g r a t i o n e t d e s E t r a n g e r s e n m ê m e t e m p s q u e c e l l e d e l a f ami l l e d u r e q u é r a n t ( é p o u s e e t e n f a n t s à c h a r g e ). La •L e •I l
délivrance de ce permis répond aux exigences suivantes requérant est présent sur le territoire angolais dispose d’un visa valide de résidence
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:
;
;
168
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•Le requérant n’est pas frappé des mesures d ’interdiction d ’entrée en A ngola ; •L e
r e q u é r a n t n ’ a p a s f a i t l ’o b j e t d ’ u n e l o u r d e p e i n e d e c o n d a m n a t i o n ;
•L e
r e q u é r a n t f a i t l a p r e u v e q u ’ i l a s u ff i s a m m e n t d e r e s s o u r c e s p o u r s e l o g e r
et se nourrir
;
•L e
p e r m i s d e r é s i d e n c e e s t d é l i v r é p o u r l ’ i n t é r ê t n a t i o n a l d e l ’A n g o l a .
Les
car tes de résidents délivrés sont de trois types
•T y p e A
temporaire
(un
•T y p e B
temporaire
(trois
•P e r m a n e n t ( c i n q Ces
car tes
lées
suivant
de des
an)
:
;
ans)
;
a n s ). résident
sont
dispositions
renouvelables contenues
dans
;
elles
peuvent
l’ar ticle
89
de
être
annu-
ladite
loi.
DROITS ET OBLIGATIONS DES MIGRANTS (M e s u r e s
r e l a t i ve s à l ’ i n t é g r a t i o n e n ma t i è r e é c o n o mi q u e , s o c ia l e e t c u l t u re l l e ).
L e c h a p i t r e 2 d e l a l o i a n g o l ai s e s u r l e s é t r a n g e r s (L o i n ° 2/07 d u 31 a o û t 2007 p o r t a n t s t a t u t l é g a l d e s é t r a n g e r s e n R é p u b l i q u e d ’A n g o l a ) d é f i nit les droits, devoirs et garanties des étrangers résidents sur le territoir e a n g o l ai s . D ’ a p r è s l e s p r i n c i p e s g é n é r a u x d e l a l o i ( a r t . 3), l e s mi g r a n t s r é s i d e n t s o u p r é s e n t s s u r l e s o l a n g o l ai s j o u i s s e n t d e s m ê m e s d r o i t s e t g a r a n t i e s e t s o n t s o u mi s a u x m ê m e s d e v o i r s q u e l e s c i t o y e n s a n g o l ai s , s a u f pour les droits politiques et autres droits spécifiques expressément ré s e r v é s a u x A n g o l ai s . I l s j o u i s s e n t d o n c d e s m ê m e s d r o i t s c o n s t i t u t i o n n e l s e t d e s g a r a n t i e s j u r i d i q u e s o f f e r t s a u x c i t o y e n s a n g o l ai s , i n c l u a n t : • L’ a p p e l •L e
des décisions judiciaires violant leurs droits
;
d r o i t d e n e p a s ê t r e a r r ê t é o u d e f a i r e l ’o b j e t d e s a n c t i o n s s a n s i n c u l p a -
t i o n , s o u s r é s e r v e d e s c o n d i t i o n s e t d é l ai s p r é v u s p a r l a l o i
•L e
libre exercice et la libre jouissance des droits de propriété et la non- expo -
s i t i o n à d e s m e s u r e s d i s c r imi n a t o i r e s o u a r b i t r ai r e s
•L a
;
non- expulsion et la non- extradition, sous réser ve des conditions et dé -
l ai s p r é v u s p a r l a l o i .
Dans
l e c a s d ’e x p u l s i o n s , d e d é c è s o u d ’ a b s e n c e l é -
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Le s a g e nt s de SME
g a l e , l e s r e s s o r t i s s a n t s é t r a n g e r s e t l e u r s f ami l l e s j o u i s s e n t d e l a r e c o n n ai s s a n c e e t d e l a p r o t e c t i o n d e l e u r s d r o i t s d e p r o p r i é t é , ai n s i q u e de tous les autres droits reconnus par les textes en vigueur
Les
( a r t . 11).
é t r a n g e r s b é n é f i c iai r e s d u s t a t u t d e s r é f u g i é s d o i v e n t , o u t r e l e s d i s p o -
sitions internationales régissant ce statut, se conformer aux dispositions d e s l o i s a n g o l ai s e s .
Aussi,
l e s mi g r a n t s é t r a n g e r s n ’ o n t p a s l e d r o i t d ’ o c -
c u p e r d e s f o n c t i o n s p u b l i q u e s r e q u é r a n t l ’e x e r c i c e d e l ’ a u t o r i t é , à m o i n s que ces fonctions ne soient rattachées à des activités hautement techniq u e s , a c a d é mi q u e s o u s c i e n t i f i q u e s
( a r t .4).C e p e n d a n t ,
l e s t r a v ai l l e u r s r é -
s i d e n t s é t r a n g e r s p e u v e n t a d h é r e r l i b r e m e n t a u x s y n d i c a t s a n g o l ai s o u a u x a s s o c ia t i o n s p r o f e s s i o n n e l l e s d a n s l e s m ê m e s t e r m e s q u e l e s t r a v ai l l e u r s a n g o l ai s , c o n f o r m é m e n t a u x d i s p o s i t i o n s e n v i g u e u r .
To u t e f o i s ,
i l s n ’o n t p a s
le droit de diriger ces regroupements syndicaux ou professionnels
Les
( a r t . 8).
étrangers ont également le droit de circuler librement sur le territoire
a n g o l ai s e t d e c h o i s i r l i b r e m e n t l ’ e m p l a c e m e n t d e l e u r d o mi c i l e , à m o i n s q u e ne soient publiées des restrictions spécifiques dictées par la loi et pour des r ai s o n s d e s é c u r i t é n a t i o n a l e de se réunir
( a r t . 5);
( a r t .5). L e s
étrangers ont également le droit
i l s o n t u n d r o i t à l ’ é d u c a t i o n ai n s i q u ’ à e n s e i g n e r , à
c r é e r e t à g é r e r d e s é c o l e s c o n f o r m é m e n t a u x d i s p o s i t i o n s e n v i g u e u r ( a r t .7).
DEVOIRS Les
étrangers désirant résider en
•R e s p e c t e r A ngola A bc
la
Constitution
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Angola
doivent
:
et les lois en vigueur en
Angola.
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•D é c l a r e r •S a u f
leur résidence auprès du
SME.
s i a cc o r d o u l a c o n v e n t i o n i n t e r n a t i o n a l e , i l s n e p e u v e n t p a s e x e r -
c e r d e s f o n c t i o n s p u b l i q u e s o u q u i im p l i q u e n t l ’ e x e r c i c e d u p o u v o i r d e l ’ a u t o r i t é , à l ’e x c e p t i o n d e c e l l e s q u i o n t u n c a r a c t è r e t e c h n i q u e p r é d o mi n a n t , e n s e i g n a n t o u c h e r c h e u r s c i e n t i f i q u e .
•N e
p a s e x e r c e r u n e q u e l c o n q u e a c t i v i t é p o l i t i q u e n i s ’i n g é r e r d i r e c t e m e n t
o u i n d i r e c t e m e n t d a n s l e s a f f ai r e s p o l i t i q u e s d u p a y s d ’ a c c u e i l
•S a t i s f a i r e
aux directives administratives et policières édictées par les
autorités compétentes
L’e n t r é e
( a r t . 10).
( a r t . 9).
d e s mi n e u r s n o n a c c o m p a g n é s p a r l e u r s p a r e n t s e n
Angola
est sou-
mi s e à u n e a u t o r i s a t i o n s i g n é e p a r l e s p a r e n t s o u p a r l a p e r s o n n e q u i e x e r c e l a t u t e l l e l é g a l e s u r c e s mi n e u r s .
Cette
autorisation doit être légalisée.
Ces
d i s p o s i t i o n s n e c o n c e r n e n t p a s l e s mi n e u r s r é s i d e n t s o u b é n é f i c ia n t d ’ u n v i s a d ’ é t u d e s n i d e s é j o u r t e m p o r ai r e .S i l e t u t e u r l é g a l s e v o i t r e f u s e r l ’ e n t r é e , i l e n s e r a d e m ê m e p o u r l e mi n e u r .
L’A n g o l a
2001 l e s C o n v e n t i o n s d e l ’O r g a n i s a t i o n i n t e r n a t i o n a l e d u t r a v ai l (OIT ) n °138 c o n c e r n a n t l ’ â g e mi n im u m d ’ a d mi s s i o n à l ’ e m p l o i (1973) e t n °182 c o n c e r n a n t l ’ i n t e r d i c t i o n d e s p i r e s f o r m e s d e t r a v ai l d e s e n f a n t s (1999). I l a é g a l e m e n t r a t i f i é e n j u i l l e t 2003 l a C h a r t e a f r i c ai n e d e s d r o i t s e t d u b i e n - ê t r e d e l ’ e n f a n t . a ratifié en
SAN C TIONS En Les
c a s d e v i o l a t i o n d e s r é g l e m e n t a t i o n s mi g r a t o i r e s : i n d i v i d u s c o n t r e v e n a n t a u x d i s p o s i t i o n s r é g i s s a n t l ’ immi g r a t i o n e n
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g o l a s ’ e x p o s e n t à d e s m e s u r e s a d mi n i s t r a t i v e s d ’ e x p u l s i o n e t d e p ai e m e n t d ’ am e n d e s e l o n l e s d i s p o s i t i o n s d e l a s e c t i o n
I
du chapitre
VIII ( a r t . 100
à
112) d e l a L o i n °2/07 d u 31 a o û t 2007 p o r t a n t s t a t u t l é g a l d e s é t r a n g e r s e n R é p u b l i q u e d ’A n g o l a . D ’ a p r è s c e s d i s p o s i t i o n s , l ’ é t r a n g e r , q u i s a n s j u s tification, séjourne au- delà de la durée légale de son visa ou qui outrepass e l e s t e r m e s e t c o n d i t i o n s d e s o n v i s a e s t s u j e t a u p ai e m e n t d ’ u n e am e n d e e n k w a n z a s d o n t l ’ é q u i v a l e n t e n U s d v a r i e d e 150 à 500 U s d ( a r t . 101). Les
étrangers exerçant un emploi
autorisés
(visa
(salarié
c o mm e i n d é p e n d a n t ) s a n s y ê t r e
d e t r a v ai l ) s ’ e x p o s e n t a u p ai e m e n t d ’ u n e am e n d e e n k w a n z a s
dont le montant équivaut à
1.000 U s d ( a r t . 102.1). E n
p l u s d e l ’ am e n d e ,
l ’ e x p u l s i o n s e r a p r o n o n c é e p o u r c e u x q u i o n t c o mmi s d ’ a u t r e s d é l i t s , o u t r e l e f ai t d e c o n t r e v e n i r a u x t e r m e s d e l e u r v i s a d e t r a v ai l
( a r t . 102.2). L’e m -
ployeur qui a recours aux ser vices d’un étranger se trouvant dans la situat i o n d é c r i t e c i - d e s s u s s ’ e x p o s e a u p ai e m e n t d ’ u n e am e n d e é q u i v a l e n t e à
5.000
Usd
e t d o i t s u p p o r t e r t o u t e s l e s d é p e n s e s r e l a t i v e s à l ’e x p u l s i o n d e l ’é t r a n -
ger
( a r t . 102.3).
P a r,
ai l l e u r s , l e s é t r a n g e r s n ’ a y a n t p a s d é c l a r é l e u r
d o mi c i l e e t n e s ’ é t a n t p a s f ai t s i d e n t i f i e r s o n t s u j e t s a u p ai e m e n t d ’ am e n d e s respectivement équivalentes à
50
et
100 U s d . S i ,
e n p l u s d ’ê t r e n o n i d e n t i f i é ,
l ’ é t r a n g e r e s t p r é s e n t i l l é g a l e m e n t s u r l e t e r r i t o i r e d e l ’A n g o l a , l ’ am e n d e est de
1.500 U s d ,
et ce dernier sera détenu au centre de détention des
étrangers en situation ir régulière jusqu’à son expulsion
Le
( a r t . 103
n o n - r e n o u v e l l e m e n t d e l a c a r t e d e r é s i d e n t d a n s u n d é l ai d e
a p r è s s o n e x p i r a t i o n o u l a n o n d e ma n d e d ’ u n e n o u v e l l e c a r t e d a n s
et
104).
30 30
jours jours
s u i v a n t l ’ e x p i r a t i o n d u s è j o u r d e l ’ é t r a n g e r , c o n s t i t u e n t d e s d é l i t s mi g r a t o i r e s e t f o n t é g a l e m e n t l ’ o b j e t d ’ am e n d e s à h a u t e u r d e
La
non-indication
délit port bres une
qui
entraîne
(aériennes d ’é q u i p a g e am e n d e
et
du
changement
le
p ai e m e n t
ma r i t im e s )
n’a y a n t
équivalente
pas à
qui
d’adresse
d ’ am e n d e .
constitue
Les
transpor tent
obtenus
1.000 U s d
de par
visa
ou
doivent
v i s a d e t r a v ai l e s t r e q u i s p o u r l ’ e x e r c i c e d ’ u n e a c t i v i t é e n
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et
membre
( a r t . 106
un
trans-
de
passagers
d ’e n t r é e
passager
p a r j o u r.
également
compagnies des
page et sont tenus de réembarquer lesdits individus
Le
100 U s d
et
mempayer
d ’é q u i -
107).
Angola. Les
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i n d i v i d u s q u i e x e r c e n t u n t r a v ai l e n t a n t q u ’ e m p l o y é o u p o u r l e u r p r o p r e c o m p t e s a n s y a v o i r é t é a u t o r i s é s s ’ e x p o s e n t a u p ai e m e n t d ’ u n e am e n d e é q u i valente à
1.000 U s d . D e
même, que ceux qui exerçent une ac tivité autre
que celle mentionnée sur leur visa ou exerçant dans une autre région pour une autre entreprise ou organisation que celle mentionnée sur leur visa s o n t s o u mi s à u n e am e n d e ai n s i q u ’ à l ’ e x p u l s i o n d u t e r r i t o i r e a n g o l ai s .
L’e m p l o y e u r q u i e n g a g e u n t r a v ai l l e u r s e t r o u v a n t d a n s l e s c o n d i t i o n s d é c r i t e s c i - d e s s u s s ’ e x p o s e a u p ai e m e n t d ’ u n e am e n d e é q u i v a l e n t e à 5.000 U s d e t s u p p o r t e t o u t e s l e s c h a r g e s l i é e s a u r a p a t r i e m e n t d u t r a v ai l l e u r mi s e n c a u s e e t d e s a f ami l l e , s a n s p r é j u d i c e d e s c o n s é q u e n c e s d é c r i t e s d a n s l e C o d e d u t r a v ai l . L e s d i s p o s i t i o n s d a n s l a l o i a n g o l ai s e l imi t a n t l ’ a c c è s d e s mi g r a n t s e n s i t u a t i o n i r r é g u l i è r e s o n t c o n t e n u e s d a n s l e s a r t i c l e s 113 à 117 d e l a L o i n °2/07 d u 31 a o û t 2007. L e s p e r s o n n e s q u i e n c o u r a g e n t o u q u i ai d e n t e n q u e l q u e ma n i è r e q u e c e s o i t l ’ e n trée illégale des étrangers en Angola dans un but lucratif encourent une p e i n e d ’ e m p r i s o n n e m e n t a l l a n t d e 2 à 8 a n s , a s s o r t i e d ’ u n e am e n d e a u d e l à d e d e u x a n s . D e s p e i n e s d ’ e m p r i s o n n e m e n t e t d ’ am e n d e s o n t é g a l e ment applicables pour ceux agissant sans but lucratif et pour ceux qui h é b e r g e n t o u d i s s im u l e n t u n é t r a n g e r e n s i t u a t i o n i r r é g u l i è r e
Les
( a r t . 113).
p e r s o n n e s q u i a t t i r e n t o u q u i e mm è n e n t s u r l e ma r c h é d u t r a v ai l a n g o -
l ai s d e s é t r a n g e r s n ’ e n r e m p l i s s a n t p a s l e s c o n d i t i o n s s ’ e x p o s e n t à d e s p e i -
20 f o i s l e s a l ai r e mi n im u m e n v i g u e u r d a n s l ’ e n t r e p r i s e c o n s i d é r é e ( a r t . 114). L’ e n t r e p r i s e e m b a u c h a n t u n é t r a n g e r e n s i t u a t i o n i r r é g u l i è r e s ’ e x p o s e a u p ai e m e n t d ’ u n e am e n d e é q u i v a l e n t e à 20 f o i s l e s a l ai r e mi n im u m d a n s c e t t e e n t r e p r i s e ( a r t . 115). n e s d e p r i s o n e t à d e s am e n d e s c o r r e s p o n d a n t à
Les
complices des étrangers en situation irrégulière
(personnes
les ayant
a s s i s t é o u a y a n t c o l l a b o r é a v e c e u x ) s ’e x p o s e n t à d e s p e i n e s d e p r i s o n e t a u p ai e m e n t d ’ am e n d e s
( a r t . 116). L e s
étrangers peuvent être expul-
s é s d u t e r r i t o i r e a n g o l ai s p o u r d i v e r s m o t i f s , d o n t l ’ u s a g e d e m o y e n s frauduleux pour entrer et séjourner en
Angola,
l a m e n a c e p o u r l ’o r d r e
public, la sécurité nationale ou la violation grave des lois nationales.
Les
é t r a n g e r s f ai s a n t l ’ o b j e t d ’ u n e d é c i s i o n d ’ e x p u l s i o n d o i v e n t ê t r e d
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t e n u s a u c e n t r e d e d é t e n t i o n d e s immi g r é s c l a n d e s t i n s j u s q u ’ à l e u r d é par t du pays.
S i l ’é t r a n g e r s o u s l e c o u p d ’ u n e d é c i s i o n d ’e x p u l s i o n n ’e s t d ’ a s s u r e r s e s f r ai s d e t r a n s p o r t , c e u x - c i s o n t p r i s e n c h a r g e p a r l ’E t a t a n g o l ai s à m o i n s q u e l ’ e n t r e p r i s e d a n s l a q u e l l e t r a v ai l l ai t l ’ é t r a n g e r n e s u p p o r t e c e s f r ai s d e r a p a t r i e m e n t ( a r t . 26 à 39). pas
en
mesure
Structures
administratives gérant les migrations
E n A n g o l a , l a p r i n c i p a l e s t r u c t u r e e n c h a r g e d e l a mi g r a t i o n e s t l e S e r v i c e d e M i g r a t i o n e t d e s E t r a n g e r s (SME). L e s a t t r i b u t i o n s e t c o m p é t e n c e s d e c e t t e s t r u c t u r e s o n t m e n t i o n n é e s d a n s l a L o i n °2/07 d u 31 a o û t 2007 p o r t a n t s t a t u t l é g a l d e s é t r a n g e r s e n R é p u b l i q u e d ’A n g o l a . S e l o n c e t t e loi, le ser vice est chargé du contrôle des documents de voyage, des car tes d ’ e m b a r q u e m e n t e t d e d é b a r q u e m e n t ( a r t . 17 § 2). I l e s t o b l i g a t o i r e p o u r l e s s e r v i c e s d i p l o ma t i q u e s e t c o n s u l ai r e s a n g o l ai s d e c o n s u l t e r l e S e r vice de Migration et des Etrangers pour donner une autorisation préalable p o u r l a d é l i v r a n c e d e s v i s a s o r d i n ai r e s , d ’ é t u d e s , d e t r ai t e m e n t m é d i c a l , d e p r i o r i t é ( p r i v i l è g e ), d e t r a v ai l o u d e s é j o u r t e m p o r ai r e ( a r t . 59§ 2). Cependant,
u n e s im p l e n o t i f i c a t i o n e s t a d r e s s é e a u
SME
par les ser vices di-
p l o ma t i q u e s e t c o n s u l ai r e s l o r s q u ’ i l s ’ a g i t d e l a d é l i v r a n c e d e v i s a s d i p l o ma tiques, officiels et de cour toisie, de transit, de tourisme ou de cour t séjour
( a r t . 59 § 1). L e S e r v i c e
Migration et des Etrangers est également chargé (aux frontières) lorsque, pour des motifs j u s t i f i é s , l ’ é t r a n g e r n e p o u v ai t p a s o b t e n i r u n v i s a c o n s u l ai r e ( a r t . 55), ai n s i q u e d e s v i s a s d e t r a n s i t ( a r t .56) e t d e t r a n s b o r d e m e n t ( a r t .57). L e S e r v i c e a l e p o u v o i r d ’ a u t o r i s e r l a c o n v e r s i o n d e s v i s a s d ’ u n t y p e à l ’ a u t r e ( a r t . 73 § 3) e t d ’é t e n d r e l a d u r é e d u s é j o u r ( a r t .77). I l r e ç o i t é g a l e m e n t l e s d e ma n d e s d ’ a u t o r i s a t i o n d e r é s i d e r e n A n g o l a ( a r t .79) e t l e s d e ma n d e s d e r e n o u v e l l e m e n t d e c e s a u t o r i s a t i o n s ( a r t . 87). I l d é l i v r e l e s c a r t e s d e r é s i d e n t . de
d e d é l i v r e r d e s v i s a s t e r r i t o r ia u x
Le Ser vice Angola. A
g è r e l e s d o n n é e s r e l a t i v e s a u x mi g r a n t s e t é t r a n g e r s p r é s e n t s e n c e t e f f e t , i l r e ç o i t d e s c o p i e s d ’ a c t e s d e ma r ia g e e t d e d é c è s , d ’ a c -
( a r t . 93 § 1) ai n s i q u e d e s ( a r t . 93 § 2). E n d ’i n t e r d i c t i o n d e s é j o u r e n A n -
q u i s i t i o n o u d e p e r t e d e l a n a t i o n a l i t é a n g o l ai s e
c o p i e s d e s d é c i s i o n s d e j u s t i c e c o n d am n a n t l e s é t r a n g e r s outre, il enregistre les personnes frappées
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g o l a s e t r o u v a n t s u r l a l i s t e d e s p e r s o n n e s i n d é s i r a b l e s e t f ai t l ’ é v a l u a t i o n de cette liste
( a r t .24) I l
est également chargé de recevoir la déclaration de
( a r t . 93 § 3). D e plus, les personnes qui invitent ou hébergent des étrangers non-résidents d o i v e n t l e d é c l a r e r a u SME d a n s l e s 24 h e u r e s s u i v a n t l e u r a r r i v é e ( a r t . 94). n ai s s a n c e d e s e n f a n t s n é s e n
Le
Angola
de parents étrangers
p o u v o i r d ’ a p p l i q u e r e t d e p e r c e v o i r l e s am e n d e s p r é v u e s p a r l a l o i i n -
combe au directeur du
Ser vice
déléguer
aux
ces
pouvoirs
de
Migration
directeurs
Etrangers, qui peut ( a r t .109). L e d i r e c ma t i è r e d ’ i n f r a c t i o n s
et des
p r o v i n c ia u x
t e u r j o u i t é g a l e m e n t d u p o u v o i r d ’i n s t r u c t i o n e n
mi g r a t o i r e s e t i n i t i e l a p r o c é d u r e r e l a t i v e a u x i n f r a c t i o n s d é c r i t e s p a r
( a r t . 117). L e S e r v i c e d e M i g r a t i o n e t d e s E t r a n g e r s a é g a l e m e n t l e p o u v o i r d ’ a p p l i q u e r l e s d é c i s i o n s d ’ i n t e r d i c t i o n d ’e n t r é e ai n s i q u e d ’ a d o p t e r d e s m e s u r e s p r é v e n t i v e s p o u r e m p ê c h e r , p e n d a n t u n e d u r é e ma x ima l e d e 24 h e u r e s , l a s o r t i e d u t e r r i t o i r e a n g o l ai s d e s é t r a n g e r s s u r l e s q u e l s p è s e n t d e l o u r d s s o u p ç o n s ( a r t . 23). la loi en question
Le
directeur du ser vice, agissant au nom du
Ministre
d e l ’I n t é r i e u r , p e u t
m ê m e p r e n d r e u n e d é c i s i o n d ’ i n t e r d i c t i o n d ’e n t r é e à l ’e n c o n t r e d e t o u t
A n g o l a ( a r t . 23 § 1. c ). D e s u r c r o î t , i l p e u t , a u n o m d u M i n i s t r e d e l ’I n t é r i e u r , a u t o r i s e r d a n s d e s c a s e x c e p t i o n n e l s l ’e n t r é e d e p e r s o n n e s n e r e m p l i s s a n t p a s l e s c o n d i t i o n s d ’ e n t r é e d é f i n i s à l ’ a r t i c l e 13 d e l a l o i s u r l e s é t r a n g e r s ( a r t . 20 § 1). étranger inscrit sur la liste de personnes indésirables en
Le Ser vice
de
Migration
nistratives
d ’e x p u l s i o n
et des
et
Etrangers
notifie
aux
p r o n o n c e l e s d é c i s i o n s a d mi -
mi g r a n t s
irréguliers
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8
la
décision
( a r t . 27). I l e x é c u t e l e s d é c i s i o n s a d mi n i s t r a t i v e s d ’ e x p u l s i o n ( a r t . 30) e t e s t c h a r g é d e f ai r e r e s p e c t e r l a d é c i s i o n d ’ e x p u l s i o n j u d i c iai r e e n c o o r d i n a t i o n a v e c l e s a u t o r i t é s d e p o l i c e ( a r t . 34). L e s a p p e l s c o n t r e c e s d é c i s i o n s d ’ e x p u l s i o n s o n t d u r e s s o r t d u M i n i s t r e d e l ’I n t é r i e u r ( a r t . 38). d e q u i t t e r l e t e r r i t o i r e d a n s u n d é l ai ma x im u m d e
jours
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Législations
n a t i o n a l e s , r é g i o n a l e s e t i n t e r n a t i o n a l e s app l i c a b l e s
- C o n s t i t u t i o n L a w 2003, - Law
h t t p :/ / w w w . a n g o l a . o r g / l a w s . h t m l
o n t h e l e g a l r e g im e o f f o r e i g n c i t i z e n s
(L o i n ° 2/07
du
étrangers en
R é p u b l i q u e d ’A n g o l a )
Au
31
2007
août
niveau international
portant statut légal des
:
- Pa c te
international relatif aux droits civils et politiques,
- Pa c te
i n t e r n a t i o n a l e r e l a t i f a u x d r o i t s é c o n o mi q u e s , s o c ia u x e t c u l t u r e l s ,
1966 1966
- Convention 1979
s u r l ’ é l imi n a t i o n d e t o u t e s l e s f o r m e s d e d i s c r imi n a t i o n à l ’ é g a r d d e s f e mm e s ,
- Convention
r e l a t i v e a u x d r o i t s d e l ’e n f a n t ,
1989
- Convention
relative au statut des réfugiés,
1951
Ordre
juridique
L a politique migratoire en A ngola est r é gie par la L oi n ° 2/07 du 31 ao û t 2007 portant statut l é g a l d e s é t r a n g e r s e n R é p u b l i q u e d ’A n g o l a . C e l l e - c i v i s e s u r t o u t à i n t e r d i r e , e m p ê c h e r e t c o m b a t t r e l ’ immigration clandestine . E lle r é glemente l ’entr é e , le s é j our et l ’é tablissement des é trangers en A ngola mais contient é galement des mesures pour f aciliter leur int é gration sociale . E lle d é f init le cadre j uridique applicable au x é trangers , sans pr é j udice des dispositions des lois sp é ciales , des accords bilat é rau x et des trait é s internationau x rati f i é s par l ’A ngola . L es é trangers r é sidant en A n g o l a j o u i ss e n t d e s m ê m e s d r o i t s e t s o n t a s t r e i n t s a u x m ê m e s d e v o i r s q u e l e s A n g o l a i s , à l ’e x ception des droits politiques et d ’ autres droits e x press é ment r é serv é s au x A ngolais . L es é trangers sont libres de leurs mouvements en A ngola et libres du choi x de leur domicile . L a libert é de rassem b l e m e n t l e u r e s t é g a l e m e n t a c c o r d é e , d e m ê m e q u e l e l i b r e a c c è s à l ’é d u c a t i o n e t à l ’e n s e i g n e m e n t . I ls ne peuvent cependant pas occuper des emplois publics . L es é trangers peuvent se s y ndiquer , sans toute f ois avoir la possibilit é de prendre le contr ô le de ces s y ndicats . L es dispositions contenues dans cette loi des é trangers prot è gent les mineurs contre la traite et l ’e x ploitation . L a loi contient é gale ment des dispositions contre toutes f ormes d ’ ill é galit é ( immigration ill é gale , s é j our ill é gal , etc .) Ta b l e a u
synthétique des lois nationales
Coordonnées
d e s s t r u c t u r e s a d mi n i s t r a t i v e s g é r a n t l e s mi g r a t i o n s
Gouvernement
a n g o l ai s
h t t p :// w w w . a n g o l a . g o v . a o / S o u rces : Centre d ’ I nfor mat ion et d e G est ion d es M igrat ions / M i n i s tè re de s M a l i e n s de l ’E x té r i e u r e t de l ’I nté grati o n Af r i ca i n e. D écemb re 2009
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I COMME LOI SUR L’INVESTISSEMENT PRIVE Lo i n º 20/11, d u 20 m a i 2011 e n i n t é g r a l i t é TITRE I : D ispositions G énérales CHAPITRE PREMIER : O b j e t , D é f i n i t i o n s
et
Por tée
ARTICLE 1 (O b j e t ) La
p r é s e n t e l o i é t a b l i e l e s b a s e s g é n é r a l e s d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é d a n s l a
publique
d ’A n g o l a
et
définie
les
principes
et
le
r é g im e
d’accès
aux
Ré-
incita-
t i o n s e t a u x a u t r e s f a c i l i t é s à a t t r i b u e r p a r l ’E t a t à c e g e n r e d ’ i n v e s t i s s e m e n t .
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ARTICLE 2 (D é f i n i t i o n s ) Pa r
la présente loi, il est attendu par:
a) investissement privé
-
l’utilisation sur le territoire national des ca-
p i t a u x , d e s t e c h n o l o g i e s e t d u s a v o i r - f ai r e , d e s b i e n s d ’ é q u i p e m e n t e t d ’ a u t r e s , d a n s d e s p r o j e t s é c o n o mi q u e s d é t e r mi n é s , o u l ’ u t i l i s a t i o n d e s fonds qui se destinent à la création de nouvelles entreprises, de groupes d ’ e n t r e p r i s e s e t d ’ a u t r e f o r m e d e r e p r é s e n t a t i o n s o c ia l e d e s e n t r e p r i s e s p r i v é e s , n a t i o n a l e s o u é t r a n g è r e s , ai n s i q u e l ’ a c q u i s i t i o n d e l a t o t a l i t é o u d ’ u n e p a r t i e d e s e n t r e p r i s e s d e d r o i t a n g o l ai s e x i s t a n t , v i s a n t l ’ im p l é m e n t a t i o n o u l a c o n t i n u i t é d ’ u n c e r t ai n e x e r c i c e é c o n o mi q u e , e n c o n f o r mi t é a v e c s o n o b j e t s o c ia l , à c o n d i t i o n q u e c e t i n v e s t i s s e m e n t s o i t q u a l i f ia b l e c o mm e t e l , s e l o n l e s t e r m e s d e l ’ a r t i c l e b) investissement privé qualifié la présente loi
-
3
de la présente loi
est celui qui entre dans le cadre de l’ar ticle
3
;
de
;
c ) investisseur privé
-
toute personne , singulière ou collec tive , résident ou pas , indé -
pendamment de sa nationalité , qui réalise sur le territoire national des investissements destinés aux fins mentionnées dans le paragraphe a ) d) investissement interne
- l’utilisation,
;
p a r v o i e d e r e s s o u r c e à d e s a c t i f s d o mi c i l i é s
s u r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l o u d é r i v é s d e s f i n a n c e m e n t o b t e n u s à l ’é t r a n g e r
-
l ’ am o r t i s s e m e n t à ê t r e r é a l i s é e a v e c l e r e c o u r s a u
de ca-
Fo n d
de
Change
du
Pays -
avec
p i t a u x , t e c h n o l o g i e s e t s a v o i r - f ai r e , b i e n s d ’ é q u i p e m e n t s e t a u t r e s , d a n s d e s p r o j e t s é c o n o mi q u e s d é t e r mi n é s , o u e n c o r e l ’ u t i l i s a t i o n d e c e s f o n d s d a n s l a c r é a t i o n d e n o u v e l l e s e n t r e p r i s e s , g r o u p e m e n t s d ’e n t r e p r i s e s o u a u t r e f o r m e d e r e p r é s e n t a t i o n s o c ia l e d e s e n t r e p r i s e s p r i v é e s , n a t i o n a l e s o u é t r a n g è r e s , ai n s i q u e l ’ a c q u i s i t i o n d e l a t o t a l i t é o u d ’ u n e p a r t i e d e s e n t r e p r i s e s d e d r o i t a n g o l ai s e x i s t a n t , v i s a n t à l ’ im p l é m e n t a t i o n o u l a c o n t i n u i t é d ’ u n e x e r c i c e é c o n o mi q u e d é t e r mi n é , s e l o n l ’ o b j e t s o c ia l e) investisseur interne
-
;
toute personne, physiques ou morales, résident de change,
i n d é p e n d amm e n t d e s a n a t i o n a l i t é , q u i r é a l i s e d e s i n v e s t i s s e m e n t s d a n s l e p a y s , a v e c d e s c a p i t a u x d o mi c i l i é s e n
Angola
g e r, s a n s d r o i t à r a p a t r i e r
les
o u d é r i v é s d e f i n a n c e m e n t s o b t e n u e s à l ’é t r a n -
dividendes
ou
les
g ai n s .
Les
capitaux non
d o mi c i l i é s s u r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l , d o i t s e p r é s e n t e r p o u r l e l i c e n c i e ment d’un contrat mutuel, selon les termes de la législation de change
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;
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f
)
investissement externe
- l ’i n t r o d u c t i o n
et l’utilisation en
Angola,
avec un re -
c o u r s a u x a c t i f s d o mi c i l i é s s u r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l e t à l ’ é t r a n g e r , p a r d e s p e r sonnes physiques et morales, non-résidents de change, de capitaux, de technologies e t d e s a v o i r - f ai r e , d e b i e n s d ’ é q u i p e m e n t s e t a u t r e s , d a n s d e s p r o j e t s é c o n o mi q u e s d é t e r mi n é s , o u e n c o r e l ’ u t i l i s a t i o n d e c e s f o n d s d a n s l a c r é a t i o n d e n o u v e l l e s e n t r e p r i s e s , g r o u p e m e n t s d ’ e n t r e p r i s e s o u a u t r e f o r m e d e r e p r é s e n t a t i o n s o c ia l e d e s e n t r e p r i s e s p r i v é e s , n a t i o n a l e s o u é t r a n g è r e s , ai n s i q u e l ’ a c q u i s i t i o n d e l a t o t a l i t é o u d ’ u n e p a r t i e d e s e n t r e p r i s e s d e d r o i t a n g o l ai s e x i s t a n t , v i s a n t à l ’ im p l é m e n t a t i o n o u l a c o n t i n u i t é d ’ u n e x e r c i c e é c o n o mi q u e d é t e r mi n é , s e l o n l ’ o b j e t s o c ia l ; g)
l ’é t r a n g e r ,
à
par
des
personnes
singulières
et
collectives,
non-résidents
d e c h a n g e , d e c a p i t a u x , d e t e c h n o l o g i e s e t d e s a v o i r - f ai r e , d e b i e n s d ’ é q u i p e m e n t s e t a u t r e s , d a n s d e s p r o j e t s é c o n o mi q u e s d é t e r mi n é s , o u e n c o r e l ’ u t i l i sation
de
ces
d ’e n t r e p r i s e s
fonds ou
dans
autre
la
création
forme
de
de
nouvelles
représentation
entreprises,
s o c ia l e
des
groupements
entreprises
pri-
v é e s , n a t i o n a l e s o u é t r a n g è r e s , ai n s i q u e l ’ a c q u i s i t i o n d e l a t o t a l i t é o u d ’ u n e partie
des
ou
la
continuité
h)
aux
taux
entreprises
fins
non
des
de
d’un
droit
exercice
dispositions
domiciliés
sur
le
de
a n g o l ai s
existant,
é c o n o mi q u e l ’ alinéa
territoire
précédente ,
national
l ’ im p l é m e n t a t i o n
à
selon
se
originaire
dit , son amor tissement doit être réalisée sans appel au i) investisseur externe
visant
d é t e r mi n é ,
Fond
l ’o b j e t
rappor tant du
recours
de
C hange
s o c ia l ;
aux au
capi cré -
d ’A ngola .
- toute personne, singulière ou collective, résident de change
o u p a s , i n d é p e n d amm e n t d e s a n a t i o n a l i t é , q u i i n t r o d u i s e o u u t i l i s e s u r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l , s e l o n l e s t e r m e s d e l ’ a l i n é a a n t é r i e u r , l e s c a p i t a u x d o mi c i l i é s à l ’ é t r a n g e r d e l ’A n g o l a , a v e c l e d r o i t d e t r a n s f é r e r l e s g ai n s e t l e s d i v i d e n d e s v e r s l ’ é t r a n g e r
;
j ) réinvestissement externe - application sur le territoire national de la totalité ou d ’ une partie des gains générés en vertu d ’ un investissement externe et qui , selon les termes de la présente loi , soient passibles d ’exportation , celui - ci devant obéir aux mêmes règles auxquelles il est soumis à l ’investissement externe ; k) investissement indirect
-
tout investissement interne ou externe qui comprenne,
isole ou accumule les formes de prêts, approvisionnement, prestations supplément ai r e s d e c a p i t a l , t e c h n o l o g i e e x c l u s i v e , p r o c è s t e c h n i q u e s , s e c r e t s e t m o d è l e s i n d u s t r i e l s , f r a n c h i s i n g , ma r q u e d é p o s é e , a s s i s t a n c e t e c h n i q u e e t a u t r e s f o r m e s d ’ a c c è s à l e u r u t i l i s a t i o n , s o i t e n r é g im e d ’ e x c l u s i v i t é s o i t d e l i c e n c i e m e n t r e s t r e i n t
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p a r z o n e s g é o g r a p h i q u e s o u d o mai n e s d ’ a c t i v i t é i n d u s t r i e l l e e t / o u c o mm e r c ia l e l)investissement direct
-
;
tout investissement, interne ou externe, réalisé dans
t o u t e s l e s f o r m e s q u i n e c o r r e s p o n d e p a s à l a d é f i n i t i o n d ’i n v e s t i s s e m e n t i n d i r e c t , mentionné dans l’alinéa précédente m)ANIP n )CNFI
- Agence Nationale
;
pour l’Investissement
Privé ;
- Commission de Négociation des Facilités et des I ncitations, l ’organe intersectoriel
intermittent , qui fonctionne auprès de l ’ANIP, qui procède à l ’analyse et à l ’évaluation de la pro position d ’investissement privé et établit des négociations avec l ’investisseur sur les incitations et les bénéfices sollicités par celui - ci o ) BNA
;
- B a n q u e N a t i o n a l e d ’A n g o l a ,
elle exerce les fonc tions d’une banque cen-
t r a l e e t d ’ a u t o r i t é d e c h a n g e ma x ima l e d a n s l e p a y s p)Zones
E c o n o mi q u e S p é c ia l e s -
l e s z o n e s d ’i nve s t i s s e m e n t c o n s i d é ré e s s p é -
c ia l e s , s e l o n l e s c r i t è r e s d é f i n i s p a r l ’ E x é c u t i f q)
CR I P - C e r t i f i c a t
; ;
d e r e g i s t r e d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é .
ARTICLE 3 (P o r t é e ) 1.La
présente loi s’applique aux investissements externes et internes, dont le
montant global correspond à la valeur égale ou supérieure à
1.000.000 Usd
ou
s o n é q u i v a l e n t e n m o n n ai e n a t i o n a l e d a n s l e c a s d ’ u n i n v e s t i s s e m e n t i n t e r n e .
2.Le
r é g im e d ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é p r é v u d a n s l a p r é s e n t e l o i e s t
uniquement applicable aux projets d’investissement réalisés sur le territoire national.
3.Le aux
présent
droit
privé
l’Etat
4. Q u a n d ragraphe sociés tion
ou
réalisés
avec
50%
p a r
u n e
o u
d’investissement
r é g im e
investissements
l ’i n v e s t i s s e m e n t ,
1,
est les
s o c ia l e ,
réalisé
ou
plus
de
au t re situé par
a c t i o n n ai r e s
prouvent
par
avoir
leur
au-dessus
une qui,
privé
de
capital
la
par
dans
propor tion
ledit
détenu
valeur
dans
la
s o c ia l
de
publ i que
collective,
dans
pas
collectives
col l ec t ive
personne
investi
s’applique
ne
personnes
p er sonne
181
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des
projet
établie
uniquement de
leur
le
pa-
les
as-
participa-
d ’i n v e s t i s s e m e n t ,
A ngola A bc
.
de l ’I nvestisseur
une
2013
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s o mm e d ’ a u m o i n s
5. A u x
1.000.000 Usd,
i l s j o u i s s e n t d u s t a t u t d ’i n v e s t i s s e u r s p r i v é s .
fins des dispositions des paragraphes précédents, les consor tiums, les co -
e n t r e p r i s e s e t a u t r e s f o r m e s p e r t i n e n t e s d ’ a s s o c ia t i o n d ’ e n t r e p r i s e s d o i v e n t ê t r e pris en considération.
6. L o i
p r o p r e r è g l e m e n t e l e s y s t è m e d ’i n c i t a t i o n s e t a u t r e s f a c i l i t é s à a c c o r d e r p a r
l ’ E t a t , a u x i n v e s t i s s e u r s d e n a t i o n a l i t é a n g o l ai s e , d a n s l e c a d r e d e l ’ e n c o u r a g e m e n t d e l ’ e n t r e p r e n e u r ia t .
ARTICLE 4 (R é g i m e s 1. L e s
s p é c i a u x d ’i n v e s t i s s e m e n t )
r é g im e s d ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , ai n s i q u e l e s d r o i t s , l e s g a r a n t i e s e t l e s
incitations
inhérentes
aux
mêmes,
dans
les
d o mai n e s
des
activités
d ’e x p l o i t a -
t i o n p é t r o l i è r e , d e d iama n t s , d e s i n s t i t u t i o n s f i n a n c i è r e s e t e n c o r e d e s a u t r e s secteurs
2. L e s
que
la
loi
d é t e r mi n e ,
sont
établis
dans
des
diplômes
spécifiques.
entités légalement compétentes pour autoriser la réalisation des investisse -
m e n t s d é f i n i s d a n s l e p a r a g r a p h e p r é c é d e n t d o i v e n t e n v o y e r à l ’A NIP, d a n s u n d é l ai d e
30
j o u r s , à c o m p t e r d e l a d a t e d e l a d i t e a u t o r i s a t i o n , l ’ i n f o r ma t i o n o ù f i g u r e n t l e s
é l é m e n t s r é f é r e n t s à l a v a l e u r g l o b a l e , l o c a l e d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t , l a f o r m e , l e r é g im e , l e n o m b r e d e p o s t e s d e t r a v ai l c r é é s e t l e s a u t r e s i n f o r ma t i o n s c o n s i d é r é e s p e r t i n e n t e pour des effets de registre et contrôle statistique centralisé dudit investissement.
3.
L’A N I P
férent
de
tissement
4. E n
doit celui
Privé
émettre qui
un
est
(CR IP ),
cer tificat
utilisé qui
est
dans
pour le
conféré
le
registre
Cer tificat aux
projets
de
en
modèle
Registre
par
lui
dif-
d ’I n v e s -
approuvés.
t o u t c e q u i n e s e t r o u v e p a s p r é v u d a n s l e s r é g im e s s p é c ia u x d ’ i n v e s t i s s e -
ment créés, au titre du paragraphe
1, s’applique
s u b s i d iai r e m e n t l e s d i s p o s i t i o n s
d e l a p r é s e n t e l o i , s p é c ia l e m e n t e n c e q u i c o n c e r n e l e s d é l ai s e t l e s p é n a l i t é s .
CHAPITRE II : P r i n c i p e s ARTICLE 5 (P r i n c i p e s La
e t o b j e c t i f s d e l a p o l i t i q u e d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é
généraux)
p o l i t i q u e d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é e t l ’ a t t r i b u t i o n d e s i n c i t a t i o n s e t d e s f a c i l i t é s
obéissent aux principes généraux suivants: a) le respect de la propriété privée
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
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2013
;
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b ) l e r e s p e c t d e s r è g l e s d u ma r c h é l i b r e e t d e l a c o n c u r r e n c e s ai n e e n t r e l e s a g e n t s é c o n o mi q u e
;
c ) l e r e s p e c t p o u r l a l i b r e i n i t ia t i v e , e x c e p t é p o u r l e s d o mai n e s d é f i n i s p a r l a l o i c o mm e é t a n t d e r é s e r v e d e l ’E t a t
;
d ) l e s g a r a n t i e s d e s é c u r i t é e t d e p r o t e c t i o n d e l ’i n v e s t i s s e m e n t e)
égalité
la
protection
f
)
de
t r ai t e m e n t des
entre
droits
de
les la
nationaux
citoyenneté
et
;
étrangers,
les
é c o n o mi q u e
des
ai n s i
que
;
nationaux
promotion de la libre et totale circulation des biens et des capitaux, selon
l e s t e r m e s e t l e s l imi t e s l é g a l e s
;
g ) r e s p e c t e t a c c o m p l i s s e m e n t i n t é g r a l d e s a c c o r d s e t d e s t r ai t é s i n t e r n a t i o naux.
ARTICLE 6 (P r i n c i p e La
de la conformation politique et légale)
r é a l i s a t i o n d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , e n c o n f o r mi t é a v e c c e q u i e s t p r é v u p a r l a l o i ,
i n d é p e n d amm e n t d e l a f o r m e d o n t e l l e s e r e v ê t , d o i t c o n t r i b u e r p o u r l e p r o g r è s d e l a p e r s o n n e h u mai n e a n g o l ai s e , p o u r l e d é v e l o p p e m e n t é c o n o mi q u e e t s o c ia l d u r a b l e d u p a y s , ai n s i q u e s e c o n f o r m e r a u x p r i n c i p e s e t o b j e c t i f s d e l a p o l i t i q u e é c o n o mi q u e n a t i o n a l e , aux dispositions de la présente loi, sa règlementation et autre législation applicable.
ARTICLE 7 (R e s p o n s a b i l i t é 1. C ’e s t
l ’e x é c u t i f
à
p o u r l a d é f i n i t i o n e t l a p r o m o t i o n d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é )
de
définir
et
promouvoir
la
politique
de
l ’i n v e s t i s s e -
m e n t p r i v é , s p é c ia l e m e n t d e c e l u i q u i c o n t r i b u e d é c i s i v e m e n t p o u r l e d é v e l o p p e m e n t é c o n o mi q u e e t s o c ia l d u p a y s e t d u b i e n - ê t r e g é n é r a l d e l a p o p u l a t i o n .
2. L’A N I P
e s t l ’ o r g a n e e n c h a r g e d ’ e x é c u t e r l a p o l i t i q u e n a t i o n a l e e n ma t i è r e
d ’ i n v e s t i s s e m e n t s p r i v é s q u a l i f i é s , s e l o n l e s t e r m e s d e l a p r é s e n t e l o i , ai n s i q u e de
p r o m o u v o i r,
c o o r d o n n e r,
orienter
et
superviser
ARTICLE 8 (U ni v ersalité
de l ’ in v estissement pri v é )
1. S e l o n
de
le
vestissements
principe privés
de
tout
genre
ne
contrarient
et
qualifiés
sur
pas
libre
la
tout
le
a d mi s e ,
territoire
législation
et
selon
les
national,
les
183
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é c o n o mi q u e ,
i n i t ia t i v e est
les
à
procédures
privés.
investissements
la
réalisation
termes
l’ar ticle
de
condition
que
formelles
A ngola A bc
des
en
les
in-
3,
même
v i g u e u r.
de l ’I nvestisseur
2013
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2. L e s
dispositions du paragraphe précédent ne por te pas préjudice à la faculté
d e l ’e x é c u t i f , e n t a n t q u ’ a u t o r i t é q u i d é f i n i t e t p r o m e u t l a p o l i t i q u e d ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , d e f a v o r i s e r c e r t ai n s t y p e s d ’ i n v e s t i s s e m e n t , n o t amm e n t e n f o n c t i o n d e s s e c t e u r s e n q u e s t i o n o u d e s z o n e s é c o n o mi q u e s s p é c ia l e s o ù c e u x - c i s e r é a l i s e n t .
CHAPITRE III : O pérations d ’I n v estissement ARTICLE 9 (M o d a l i t é s L’ i n v e s t i s s e m e n t
d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é )
p r i v é p e u t a s s u m e r l a f o r m e d ’i n v e s t i s s e m e n t i n t e r n e o u e x t e r n e .
ARTICLE 10 (O p é r a t i o n s d ’ i n v e s t i s s e m e n t Selon
les
tissement
termes interne,
et
aux
fins
de
autres,
entre
interne) la
sont
présente les
actes
loi, et
les les
opérations contrats
d ’i n v e s -
suivants
:
a ) l ’ u t i l i s a t i o n d e l a m o n n ai e n a t i o n a l e o u d ’ u n e a u t r e l i b r e m e n t c o n v e r t i b l e d o mi c i l i é e s u r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l
;
b ) l ’ a c q u i s i t i o n d e t e c h n o l o g i e e t d e s a v o i r - f ai r e c ) l ’ a c q u i s i t i o n d e ma c h i n e s e t d ’ é q u i p e m e n t s
;
;
d) la conversion des crédits découlant de tout genre de contrat
;
e ) l e s p a r t i c i p a t i o n s s o c ia l e s s u r l e s s o c i é t é s e t l e s e n t r e p r i s e s d e d r o i t a n g o l ai s , d o mi c i l i é s s u r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l f)
l’application
pris
ceux
ment
qui
licenciés,
de
ai e n t
ressources été
selon
financières
obtenus
les
;
à
termes
résultant
l ’é t r a n g e r ,
de
la
ceux-ci
législation
des
emprunts,
devant
de
être
change
en
y
com-
préalable vigueur
;
g ) l a c r é a t i o n d e n o u v e l l e s e n t r e p r i s e s q u i a p p a r t i e n n e n t e x c l u s i v e m e n t à l ’i n v e s tisseur privé
;
h ) l ’ am p l i f i c a t i o n d e s e n t r e p r i s e s o u d e s a u t r e s f o r m e s d e r e p r é s e n t a t i o n s o c ia l e des entreprises
;
i) l’acquisition de la totalité ou d’une par tie des entreprises ou des groupements des entreprises existants
;
j) la par ticipation ou l’acquisition de la par ticipation dans le capital des entre prises ou des groupements des entreprises nouvelles ou existantes, quelque soit la forme dont elle se revête k)
la
célébration
et
;
l’altération
des
contrats
de
consor tiums,
l ’ a s s o c ia -
t i o n d a n s d e s p a r t i c i p a t i o n , l e s c o - e n t r e p r i s e s , l ’ a s s o c ia t i o n d e t i e r s p a r t i e s
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
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o u l e q u o t a d e c a p i t a l e t t o u t e a u t r e f o r m e d e c o n t r a t d ’ a s s o c ia t i o n p e r mi s e , m ê m e s i e l l e n ’ e s t p a s p r é v u e d a n s l a l é g i s l a t i o n c o mm e r c ia l e e n v i g u e u r l) par
prise
totale
acquisition
ou des
partielle actifs
ou
des à
établissements
travers
des
c o mm e r c ia u x
contrats
d’arrêt
et
;
industriels,
d ’e x p l o i t a t i o n
;
m) prise totale ou par tielle des entreprises agricoles, avec des contrats de locat i o n o u t o u t a u t r e a c c o r d q u i im p l i q u e n t l ’ e x e r c i c e d e s d r o i t s d e p o s s e s s i o n , d ’ u t i l i s a t i o n , d ’ am é n a g e m e n t e t e x p l o i t a t i o n d e l a t e r r e , d e l a p a r t d e l ’ i n v e s t i s s e u r ; n ) e x p l o i t a t i o n d e s c o m p l e x e s imm o b i l i e r s , t o u r i s t i q u e s o u p a s , i n d é p e n d amm e n t d e l a n a t u r e j u r i d i q u e q u’i l s a s s u m e n t
;
o ) r é a l i s a t i o n d e s p r e s t a t i o n s s u p p l é m e n t ai r e s d e c a p i t a l , d ’ a v a n c e s d e s a s s o c i é s e t e n g é n é r a l , d e s p r ê t s l i é s à l a p a r t i c i p a t i o n d e s g ai n s
;
p ) a c q u i s i t i o n d e s b i e n s imm o b i l i e r s s i t u é s s u r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l , q u a n d c e t t e a c q u i s i t i o n s ’i n t è g r e d a n s l e s p r o j e t s d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é
;
q) cession, dans des cas spécifiques et selon les termes accordés et sanctionnées par les entités compétentes des droits d’utilisation des terres, de technologies patentées e t d e s ma r q u e s d é p o s é e s , d o n t l a r é m u n é r a t i o n s e l imi t e à l a d i s t r i b u t i o n d e s g ai n s q u i r é s u l t e n t d e a c t i v i t é s o ù c e s t e c h n o l o g i e s o u c e s ma r q u e s ai e n t é t é a p p l i q u é e s r) ces
cession et
de
des
l ’e x p l o i t a t i o n
droits
de
ARTICLE 11 (F o r m e s Les
des
droits
la
concession
c o mm e r c ia l e
ou
et
des
licen-
technologique.
d e r é a l i sa t i o n d e l ’ i n v e s t i ss e m e n t i n t e r n e )
a c t e s d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é i n t e r n e p e u v e n t ê t r e r é a l i s é s , d e f a ç o n i s o l é e e t
cumulative, à travers les formes suivantes a)
sur
é c o n o mi q u e ,
nature
;
l’allocation de fonds propres
b) l’application, en constitués en
Angola,
Angola,
:
;
d e s d i s p o n i b i l i t é s e x i s t e n t d a n s d e s c o m p t e s b a n c ai r e s
t i t r é e p a r l e s r é s i d e n t s d e c h a n g e , m ê m e s ’i l s r é s u l t e n t d e
f i n a n c e m e n t o b t e n u s à l ’e x t é r i e u r
;
c ) l ’ a l l o c a t i o n d e s ma c h i n e s , d e s é q u i p e m e n t s , d e s a c c e s s o i r e s e t d e s a u t r e m o y e n s f i x e s imma t é r i e l s ; d ) i n c o r p o r a t i o n d e s c r é d i t s e t a u t r e s d i s p o n i b i l i t é s d e l ’i n v e s t i s s e u r p r i v é , s u s c e p t i b l e s d ’ê t r e a p p l i q u é s d a n s d e s e n t r e p r i s e s
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; A ngola A bc
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e ) i n c o r p o r a t i o n d e s t e c h n o l o g i e s e t d u s a v o i r - f ai r e , à c o n d i t i o n q u ’ i l s r e p r é s e n t e n t u n e p l u s - v a l u e à l ’e n t r e p r i s e e t s o i e n t s u s c e p t i b l e s d e l ’é v a l u a t i o n p é c u n iai r e .
ARTICLE 12 (O p é r a t i o n s d ’ i n v e s t i s s e m e n t 1.
Selon
les
termes
d ’i n v e s t i s s e m e n t
tions
contrats,
réalisés
et
aux
fins
externe,
sans
externe) de
présente
autres,
entre
recours
la
aux
sont
réser ves
de
loi,
les
opéra-
les
actes
change
et
du
les
:
pays
a ) i n t r o d u c t i o n d a n s l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l d e l a m o n n ai e l i b r e m e n t c o n v e r t i b l e ; b ) i n t r o d u c t i o n d e s t e c h n o l o g i e s e t d u s a v o i r - f ai r e , à c o n d i t i o n q u ’ i l s r e p r é s e n t e n t u n e p l u s - v a l u e à l ’e n t r e p r i s e e t s o i e n t s u s c e p t i b l e s d e l ’é v a l u a t i o n p é c u n iai r e
;
c ) i n t r o d u c t i o n d e s ma c h i n e s , d e s é q u i p e m e n t s e t d e s a u t re s m o ye n s f i xe s imma t é r i e l s
;
d ) p a r t i c i p a t i o n d a n s d e s s o c i é t é s e t e n t r e p r i s e s d e d r o i t a n g o l ai s d o mi c i l i é s sur le territoire national; e ) c r é a t i o n e t am p l i f i c a t i o n d e s s u c c u r s a l e s o u d ’ a u t r e f a ç o n d e r e p r é s e n t a t i o n
;
s o c ia l e d e s e n t r e p r i s e s é t r a n g è r e s f
)
c r é a t i o n d e n o u v e l l e s e n t r e p r i s e s e xc l u s i v e m e n t a p p a r t e n a n t à l ’i nv e s t i s -
seur externe g)
;
acquisition
ment
des
ticipation
de
la
entreprises dans
le
totalité
d’une
ou
existantes et
capital
des
la
partie
des
entreprises
par ticipation ou
entreprises
ou
des
ou
de
regroupe -
l ’acquisition de
regroupements
des
la
par-
entrepri-
ses, nouvelles ou qui existent déjà, quelque soit la forme dont elle se revêt
;
h ) l a c é l é b r a t i o n e t l ’ a l t é r a t i o n d e s c o n t r a t s d e c o n s o r t i u m s , l e s a s s o c ia t i o n s d a n s d e s p a r t i c i p a t i o n , l e s c o - e n t r e p r i s e s , l ’ a s s o c ia t i o n d e t i e r s p a r t i e s o u l e q u o t a d e c a p i t a l e t t o u t e a u t r e f o r m e d e c o n t r a t d ’ a s s o c ia t i o n p e r mi s e d a n s l e c o mm e r c e i n t e r n a t i o n a l , m ê m e s i e l l e n ’ e s t p a s p r é v u e d a n s l a l é g i s l a t i o n c o mm e r c ia l e e n v i g u e u r i)
prise
par
totale
ou
partielle
acquisition
des
actifs
ou
des à
établissements travers
des
c o mm e r c ia u x
contrats
d’arrêt
ou
;
industriels,
d ’e x p l o i t a t i o n
;
j) prise totale ou par tielle des entreprises agricoles, avec des contrats de locat i o n o u t o u t a u t r e a c c o r d q u i im p l i q u e n t l ’ e x e r c i c e d e p o s s e s s i o n e t d ’ e x p l o i t a t i o n
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d e l a t e r r e , d e l a p a r t d e l ’i n v e s t i s s e u r
;
k ) e x p l o i t a t i o n d e s c o m p l e x e s imm o b i l i e r s , t o u r i s t i q u e s o u p a s , i n d é p e n d amm e n t d e l a n a t u r e j u r i d i q u e q u’i l s a s s u m e n t l)
réalisation
des
;
prestations
s u p p l é m e n t ai r e s
capital,
de
d’avan-
c e s d e s a s s o c i é s e t , e n g é n é r a l , d e s p r ê t s l i é s à l a p a r t i c i p a t i o n d e s g ai n s m)
acquisition
des
quand
cette
2. L e s
opérations
les,
des
leasing nal
biens
acquisition qui
embarcations, ou
tout
contre
le
autre
p ai e m e n t
3. Nonobstant
imm o b i l i e r s s ’i n t è g r e
consistent des
avions
forme ne
situés
sur
les
projets
dans
l’affrètement
en et
autres
d’utilisation
sont
pas
le
moyens
considérés
sur
c o mm e
le
des
privé.
automobi-
d ’ê t r e
loués,
territoire
natio-
susceptibles
t e m p o r ai r e
national,
territoire
d ’i n v e s t i s s e m e n t
t e m p o r ai r e
;
investissement
externe.
des dispositions du paragraphe précédent, les opérations réfé -
r é e s p e u v e n t ê t r e c o n s i d é r é e s c o mm e d e s o p é r a t i o n s d ’ i n v e s t i s s e m e n t e x t e r n e , à c o n d i t i o n q u e , p o u r s a g r a n d e p e r t i n e n c e é c o n o mi q u e o u im p o r t a n c e s t r a t é g i q u e , l ’e x é c u t i f e x p l i c i t e e t , c a u s t i q u e m e n t , e s s a y e d e l e u r a c c o r d e r c e s t a t u t .
ARTICLE 13 (F o r m e s 1. L e s
d e r é a l i s a t i o n d e l ’i n v e s t i s s e m e n t e x t e r n e )
a c t e s d ’i n v e s t i s s e m e n t e x t e r n e p e u v e n t ê t r e r é a l i s é s , d e f a ç o n i s o l é e e t c u -
mulative, à travers les formes suivantes
:
a ) t r a n s f e r t d e f o n d s p r o p r e s d e l ’é t r a n g e r
;
b ) a p p l i c a t i o n d e s d i s p o n i b i l i t é s e n m o n n ai e é t r a n g è r e , d a n s d e s c o m p t e s b a n c ai r e s c o n s t i t u é e s e n
Angola
par des non-résidents de change, susceptibles
d e ré e x p o r t a tion, selon les termes de la législation de change applicable
;
c) application, sur le territoire national, des fonds dans le cadre du réinvestisse ment externe
;
d ) im p o r t a t i o n d e s ma c h i n e s , d e s é q u i p e m e n t s , d e s a c c e s s o i r e s e t d e s a u t r e m o y e n s f i x e s imma t é r i e l s
;
e ) i n c o r p o r a t i o n d e s t e c h n o l o g i e s e t d u s a v o i r - f ai r e .
2. L e s
formes énoncées dans les alinéas
«
d
»
et
«
e
»
du présent ar ticle doivent
ê t r e a c c o m p a g n é e s d e t r a n s f e r t d e f o n d s d e l ’ é t r a n g e r , n o t amm e n t p o u r f i n a n c e r l e s f r ai s d e c o n s t i t u t i o n , d ’ i n s t a l l a t i o n e t d e r é a l i s a t i o n d u c a p i t a l s o c ia l .
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CHAPITRE IV : G a r a n t i e s ,
d r o i t s e t d e v o i r s g é n é r a u x d e l ’i n v e s t i s s e u r p r i v é
SEC TION I : G énéralités ARTICLE 14 : (S t a t u t Les
d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é )
sociétés et les entreprises constituées en
Angola
v i s a n t l ’o b t e n t i o n d e f a c i l i -
t é s e t d ’i n c i t a t i o n s à l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , m ê m e a v e c l e s c a p i t a u x p r o v e n a n t d e l ’é t r a n g e r , o n t , p o u r t o u s l e s e f f e t s l é g a u x , l e s t a t u t d e s o c i é t é s e t d ’e n t r e p r i s e s d e d r o i t a n g o l ai s .
La
l o i a n g o l ai s e c o mm u n e l e u r e s t a p p l i c a b l e e n c e q u i n ’ e s t
p a s r è g l e m e n t é d i f f é r e mm e n t p a r l a p r é s e n t e l o i o u p a r l a l é g i s l a t i o n s p é c i f i q u e .
ARTICLE 15 : (E g a l i t é 1. S e l o n
de traitement)
les termes de la
Constitution
e t d e s p r i n c i p e s q u i f a ç o n n e n t l ’o r d r e j u -
r i d i q u e , p o l i t i q u e e t é c o n o mi q u e d u p a y s , l ’ E t a t a n g o l ai s a s s u r e , i n d é p e n d amm e n t d e l ’ o r i g i n e d u c a p i t a l , u n t r ai t e m e n t j u s t e , n o n a r b i t r ai r e m e n t d i s c r imi n a t o i r e e t é q u i t a b l e , a u x s o c i é t é s e t a u x e n t r e p r i s e s c o n s t i t u é e s e t a u x b i e n s p a t r im o n ia u x , en leurs assurant la protec tion, l’assurance et l’accès aux moyens et aux inst a n c e s j u d i c iai r e s e t e n n ’ e n t r a v a n t p a s l e u r g e s t i o n , ma n u t e n t i o n e t e x p l o i t a t i o n .
2. A
l ’i n v e s t i s s e u r
priété ser
sur
les
librement
externe
moyens d ’e u x ,
SEC TION II : G aranties
dans
garantis investit,
les
mêmes
les
droits
n o t amm e n t termes
que
découlant le
droit
de
la
l ’i n v e s t i s s e u r
prodispo-
de
interne.
communes
ARTICLE 16 (P r o t e c t i o n 1. L’ E t a t
sont q u’i l
des droits)
a n g o l ai s g a r a n t i à t o u s l e s i n v e s t i s s e u r s p r i v é s l ’ a c c è s a u x t r i b u n a u x a n -
g o l ai s p o u r l a d é f e n s e d e l e u r s d r o i t s , l e p r o c è s l é g a l d u l e u r é t a n t a s s u r é .
2. L e s
investisseurs privés, internes et externes ont le droit de dénoncer direc-
tement, auprès du ma r s
- Loi
M inistère Public,
selon les termes de la
Loi
nº
3/ 10,
du
29
d e l a p r o b i t é p u b l i q u e , t o u t e i r r é g u l a r i t é , i l l é g a l i t é e t a c t e s d ’ im p r o -
b i t é e n g é n é r a l , q u i v i o l e n t , d i r e c t o u i n d i r e c t e m e n t , l e s i n t é r ê t s é c o n o mi q u e s , j u s t e a v a n t d ’ê t r e m e n é à l ’ a p p r o b a t i o n c o m p é t e n t e d e s o n p r o c è s d ’ i n v e s t i s s e m e n t .
3. D a n s
l e c a s o ù l e s b i e n s o b j e t d u p r o j e t d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é s o n t e x p r o p r i é s o u
r e q u i s e n f o n c t i o n d e r ai s o n p o n d é r é e s e t d u m e n t j u s t i f i é e s d ’ i n t é r ê t p u b l i c , s e l o n l e s t e r m e s d e l a l o i , l ’ E t a t a s s u r e l e p ai e m e n t d ’ u n e i n d e m n i s a t i o n j u s t e , p r o m p t e
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e t e f f e c t i v e , d o n t l e m o n t a n t e s t d é t e r mi n é s e l o n l e s r è g l e s d e d r o i t a p p l i c a b l e s .
4.
L’E t a t
aux
fins
cret
professionnel,
5. L e s
loi
et
sont
des
sociétés privé
b a n c ai r e
accordés
aux
assurés
la
et
aux
protection
c o mm e r c ia l ,
et
investissements
sans
conventions
ARTICLE 17(A u t r e s 1. L e
aux
d ’i n v e s t i s s e m e n t
droits
présente cords
garantit
préjudice
dont
l’Etat
entreprises et
selon privés,
des
respect termes
selon
autres
A n g o l ai s
le
les
constituées
qui soit
les
du
se-
la
loi.
de
termes
résultent partie
de
des
la ac-
intégrante.
garanties)
droit de propriété industriel et sur toute la création intellectuel est assuré,
s e l o n l e s t e r m e s d e l a l é g i s l a t i o n e n v i g u e u r.
2. L e s
d r o i t s q u i v i e n n e n t à ê t r e a c q u i s s u r l a p o s s e s s i o n , l ’ u t i l i s a t i o n e t l ’ am é n a -
g e m e n t t i t u l ai r e d e l a t e r r e , ai n s i q u e s u r l e s a u t r e s r e s s o u r c e s à s t a t u e r , s e l o n l e s t e r m e s d e l a l é g i s l a t i o n e n v i g u e u r.
3. L a
non inter férence publique est garanti dans la gestion des entreprises pri-
vées, sauf dans les cas explicitement prévus dans la loi.
4. L’ E t a t
g a r a n t i l a n o n a n n u l a t i o n d e s l i c e n c e s s a n s l e r e s p e c t i f p r o c è s j u d i c iai r e
o u a d mi n i s t r a t i f .
5. L e
d r o i t d ’ im p o r t a t i o n d i r e c t e d e b i e n s d e l ’ é t r a n g e r e t l ’ e x p o r t a t i o n a u t o n o m e
des produits fabriqués par les investisseurs privés est garanti, sans préjudice des r è g l e s d e p r o t e c t i o n d u ma r c h é i n t e r n e a p p l i c a b l e s .
SEC TION III : R a p a t r i e m e n t ARTICLE 18 ( T r a n s f e r t 1. A p r è s l ’ i n s t a u r a t i o n
d e s c a p i t a u x e t a cc è s a u x a u t r e s f a c i l i t é s
des gains et des dividendes) d u p r o j e t d ’i n v e s t i s s e m e n t , p r i v é e x t e r n e e t c o n t r e l a
preuve de son exécution, selon les règles définies dans la présente loi, uniquement les articles tion du
19
BNA ,
et
20
et dans les conditions établies dans la respective autorisa-
selon les termes de la législation de change applicable, est garanti
l e t r a n s f e r t v e r s l ’é t r a n g e r
:
a ) l e s d i v i d e n d e s o u l e s g ai n s d i s t r i b u é s , a p r è s a v o i r é t é v é r i f i é s c o n v e n a b l e m e n t e t c e r t i f i é s , l e s r e s p e c t i v e s a t t e s t a t i o n s d e p ai e m e n t d e s im p ô t s d u s , e n t e n a n t e n c o m p t e l a s o mm e d u c a p i t a l i n v e s t i t e t s a c o r r e s p o n d a n c e a v e c l e s p a r t i c i p a t i o n s
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r e s p e c t i v e s d a n s l a c a p i t a l m ê m e d e l a s o c i é t é o u d e l ’e n t r e p r i s e ; b) le produit de liquidation de leurs investissements, y compris les plus-values, a p r è s a v o i r p a y é l e s im p ô t s d u s
;
c ) t o u t e im p o r t a n c e q u i l e u r s o i t d u e , a v e c l a d é d u c t i o n d e s r e s p e c t i f s im p ô t s , prévus en actes ou contrats qui, selon les termes de la présente loi, constituent un investissement privé
;
d ) p r o d u i t d ’i n d e m n i s a t i o n s , s e l o n l e s t e r m e s d u p a r a g r a p h e
3
de l’ar ticle
16 ;
e) redevances ou autres rendements de rémunération des investissements indiscrets, associés à la cession du transfer t de technologie.
2. L e
r a p a t r i e m e n t d e s g ai n s e t d e s d i v i d e n d e s , s e l o n l e s a l i n é a s a ) d u p a r a g r a p h e p r é -
c é d e n t , e s t o b j e c t i v e m e n t p r o p o r t i o n n e l e t g r a d u é , e n r e s p e c t a n t l e s l imi t e s d e l ’ a r ticle
20,
n o t amm e n t e n f o n c t i o n d e l a v a l e u r i n v e s t i e , d e l a p é r i o d e d e c o n c e s s i o n e t
d e l a d im e n s i o n d e s i n c i t a t i o n s e t d e s b é n é f i c e s f i s c a u x e t d e d o u a n e s , d u d é l ai d ’ i n v e s t i s s e m e n t , d e s g ai n s e f f e c t i v e m e n t r é a l i s é s , d e l ’ im p a c t s o c i o - é c o n o mi q u e d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t e t d e l e u r i n f l u e n c e d a n s l a d imi n u t i o n d e s a s y m é t r i e s r é g i o n a l e s , d e l ’ im p a c t d u r a p a t r i e m e n t d e s g ai n s e t d e s d i v i d e n d e s d a n s l a b a l a n c e d e s p ai e m e n t d u p a y s .
3. L e s
termes de propor tion et de graduation de pourcentage de rapatriement des
g ai n s e t d e s d i v i d e n d e s , d a n s l e c a d r e d u p a r a g r a p h e p r é c é d e n t s o n s o u mi s à u n e p o n d é r a t i o n e t à u n e n é g o c ia t i o n c a s u i s t i q u e , e n c o n f o r mi t é a v e c l e s d o n n é e s o b j e c t i v e s , q u i d o i v e n t f i g u r e r o b l i g a t o i r e m e n t d a n s l e c o n t r a t d ’ i n v e s t i s s e m e n t à c é l é b r e r.
4. L e
t r a n s f e r t e f f e c t i f d e s g ai n s e t d e s d i v i d e n d e s d é p e n d , a v e c l e s a d a p t a t i o n s
n é c e s s ai r e s , d u r e s p e c t p r o u v é d e l ’ e x i g e n c e d u p a r a g r a p h e
4
de l’ar ticle
ARTI CLE 19 (L i m i t e
m i n i m u m d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p o u r l e r a p a t r i e m e n t d e s c a p i t a u x )
Le
propor tionnel
rapatriement
des
capitaux
générés
c o mm e
les
g ai n s ,
les
26.
di-
v i d e n d e s e t a u t r e s , e s t p e r mi s , s e l o n l e s t e r m e s d e l ’ a r t i c l e p r é c é d e n t , à p a r tir
des
d ’i n v e s t i s s e m e n t
opérations
externe,
à
condition
que
m e n t a t t e i g n e l a l imi t e mi n im u m , p o u r c h a q u e i n v e s t i s s e u r , d e
cet
investisse -
1.000.000 U s d .
ARTICLE 20 (C r itères pour la graduation du droit de ra patrie me nt des gains e t des dividendes ) 1.
Considérant
veloppement,
A ngola A bc
la
les
dispositions
graduation
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de
de
l’ar ticle
35,
pourcentage
sur de
les
droit
zones de
de
dé-
rapatrie -
190
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ment
des
g ai n s
et
des
s ’e f f e c t u e
dividendes
de
la
façon
a ) d a n s l e s p r o j e t s d ’i n v e s t i s s e m e n t e x t e r n e i n s t a u r é s d a n s l a soient
inférieurs
autres
peuvent
18,
à
10.000.000 Usd,
être
rapatriés,
selon
uniquement les
termes
g ai n s ,
les du
Zone A
les
et qui
dividendes
1
paragraphe
:
suivante
et
l’ar ticle
de
;
a p r è s q u e t r o i s a n s s e s o i e n t é c o u l é s a p r è s s o n im p l é m e n t a t i o n e f f e c t i v e
b ) d a n s l e s p r o j e t s d ’i n v e s t i s s e m e n t e x t e r n e i n s t a u r é s d a n s l a les ou supérieurs à
Zone A et qui soient éga-
1 0 . 0 0 0 . 0 0 0 U s d , ma s i n f é r i e u r s à 50.000.000 U s d , u n i q u e m e n t l e s
g ai n s , l e s d i v i d e n d e s e t a u t r e s p e u v e n t ê t r e r a p a t r i é s , s e l o n l e s t e r m e s d u p a r a g r a p h e de l ’ar ticle
c ) d a n s l e s p r o j e t s d ’i n v e s t i s s e m e n t e x t e r n e i n s t a u r é s d a n s l a soient
inférieurs
autres
peuvent
à
être
5.000.000 Usd,
uniquement
rapatriés,
les
selon
termes
g ai n s ,
les du
Zone B
les
paragraphe
et qui
dividendes
1
et
l’ar ticle
de
18,
a p r è s q u e d e u x a n s s e s o i e n t é c o u l é s a p r è s s o n im p l é m e n t a t i o n e f f e c t i v e
2.
Les
plique
disposition pas
aux
cas
des
21
(E x i g e n c e s
L’ a c c è s
des
incitations
est
p e r mi s ,
à
alinéas
prévus
A RTI CLE à
1
18, a p r è s q u e t r o i s a n s s e s o i e n t é c o u l é s a p r è s s o n im p l é m e n t a t i o n e f f e c t i v e ;
conditions
dans
du le
é c o n o mi q u e s et
à
des
q u ’i l s
paragraphe
1
paragraphe pour
précédents
accéder
a) à
d’autres
facilités
aux
exploitations
remplissent
les
requis
1. A g r i c u l t u r e 2. I n d u s t r i e
et
29.
facilités)
d ’i n v e s t i s s e m e n t
d ’i n t é r ê t
a ) r é a l i s e r l ’i n v e s t i s s e m e n t d a n s l e s s e c t e u r s d ’ a c t i v i t é s u i v a n t s
s’ap -
ne
l’ar ticle
de
;
é c o n o mi q u e :
:
Elevage ;
t r a n s f o r ma t r i c e ,
n o t amm e n t
la
production
d ’e m b a l l a g e s ,
la
pro-
d u c t i o n d e ma c h i n e s , d ’ é q u i p e m e n t s , d ’ o u t i l s e t d ’ a c c e s s o i r e s , d e r e c y c l a g e d e ma t é r ia u x f e r r e u x e t n o n f e r r e u x , l a p r o d u c t i o n t e x t i l e , l e s v ê t e m e n t s e t l e s c h a u s s u r e s , l a t r a n s f o r ma t i o n d e b o i s e t d e s e s d é r i v é s , l a p r o d u c t i o n d e b i e n s a l im e n t ai r e s , d e ma t é r ia u x d e c o n s t r u c t i o n , l e s t e c h n o l o g i e s d e l ’ i n f o r ma t i o n
3. I n f r a s t r u c t u r e s
f e r r o v iai r e s , r o u t i è r e s , p o r t u ai r e s e t d ’ a é r o p o r t s
4. Té l é c o mm u n i c a t i o n s 5. I n d u s t r i e réseaux
e t t e c h n o l o g i e s d e l ’ i n f o r ma t i o n
;
;
;
de pèche et dérivés, y compris la construction des embarcations et des
;
6. E n e r g i e
et eaux
; 191
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7. H a b i t a t i o n 8. S a n t é
s o c ia l e
;
et éducation
;
8. H ô t e l l e r i e b)
réaliser
dans
les
prouvées
et tourisme. des
investissements
autres selon
zones
des
critères
dans
les
é c o n o mi q u e s et
des
pôles
de
priorités
développement
d ’i n v e s t i s s e m e n t ,
s p é c ia l e s
définis
par
et ap-
l ’e x é c u t i f
;
c ) r é a l i s e r d e s i n v e s t i s s e m e n t s d a n s l e s z o n e s f r a n c h e s q u e l ’e x é c u t i f d e v r a c r é e r , selon la loi propre sur ce sujet.
ARTICLE 22 (R e c o u r s 1. L e s
au crédit)
i n v e s t i s s e u r s p r i v é s p e u v e n t f ai r e a p p e l a u c r é d i t i n t e r n e e t e x t e r n e , s e l o n
l e s t e r m e s d e l a l é g i s l a t i o n e n v i g u e u r.
2. L e s
ressources provenant du crédit interne accordés à la personne collective,
à c o n d i t i o n q u ’ e l l e n e s o i t p a s e l l e - m ê m e a s s o c i é e o u a c t i o n n ai r e d a n s u n p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t , s o n t u n i q u e m e n t a c c e p t é e s c o mm e c a p i t a u x à a p p l i q u e r d a n s l e s p r o j e t s a p r è s q u e c e u x - c i s o i e n t im p l é m e n t é s e n e n t i e r e t n e g è r e n t p a s d e s g ai n s e t d e s d i v i d e n d e s p a s s i b l e s d ’ê t r e r a p a t r i é s .
SEC TION IV : D e v oirs ARTICLE 23 (D e v o i r s Les
g é n é r a u x d e l ’ i n v e s t i ss e u r p r i v é )
investisseurs privés obligés à respecter la présente loi et les autres législa-
tions applicable et règlements en vigueur en
R é p u b l i q u e d ’A n g o l a ,
ai n s i q u e l e s
engagements contractuels, en se soumettant aux pénalités qui y sont définies.
ARTICLE 24 (D e v o i r s L’ i n v e s t i s s e u r
s p é c i f i q u e s d e l ’i n v e s t i s s e u r p r i v é )
p r i v é e s t , e n p a r t i c u l i e r, o b l i g é à
:
a ) r e s p e c t e r l e s d é l ai s f i x é s p o u r l ’ im p o r t a t i o n d e c a p i t a u x e t p o u r l ’ im p l é m e n t a t i o n d u p r o j e t d ’i n v e s t i s s e m e n t , s e l o n l e s e n g a g e m e n t s p r i s
;
b ) p r o m o u v o i r l a f o r ma t i o n e t l ’e n c a d r e m e n t d e mai n - d ’œ u v r e n a t i o n a l e e t l ’ a n g o l a n i s a t i o n p r o g r e s s i v e d e s p o s i t i o n s d e d i r e c t i o n , s a n s a u c u n g e n r e d e d i s c r imi n a t i o n
;
c ) n e p a s p r a t i q u e r , p a r a c t i o n o u o mi s s i o n , t o u t a c t e q u i s o i e n t d e d i s c r imi n a t i o n
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r a c ia l e , d u g e n r e o u p a r d é f i c i e n c e p h y s i q u e , e n n e j u s t i f ia n t p a s d e s f a c t e u r s d ’ e x c l u s i o n e n r ai s o n d e s a l ai r e o u d e l a c o n d i t i o n s o c ia l e e n t r e l e s t r a v ai l l e u r s n a t i o n a u x e t e x p a t r i é s , e n a t t r i b u a n t a u x a n g o l ai s l e s c a t é g o r i e s d e m é t i e r s , s a l a r ia l e s e t l e s p r i v i l è g e s s o c ia u x é g a l e s à c e u x d e l e u r s h o m o l o g u e s e x p a t r i é s d u m ê m e n i v e a u o u d e g r é a c a d é mi q u e e t f o r ma t i o n t e c h n i q u e e t p r o f e s s i o n n e l l e
;
d ) p a y e r l e s im p ô t s e t t o u t e s l e s a u t r e s c o n t r i b u t i o n s q u i l u i s o i e n t d u e s , s a n s p r é j u d i c e d e s é v e n t u e l s b é n é f i c e s f i s c a u x a u x q u e l s i l s o i t s o u mi s ; e ) c o n s t i t u e r d e s f o n d e t d e s r é s e r v e s e t f ai r e d e s p r o v i s i o n s , s e l o n l e s t e r m e s d e la législation en vigueur
;
f ) a ppliq u e r un plan d e comptes et d e règles d e com pta bi li té établ is par l a loi
;
g ) r e s p e c t e r l e s n o r m e s r e l a t i v e s à l a d é f e n s e d e l ’e n v i r o n n e m e n t , s e l o n l e s termes de la
Loi
nº
5/98,
législation applicable
du
19
juin
- Loi- cadre
d e l ’e n v i r o n n e m e n t e t d ’ a u t r e
;
h ) r e s p e c t e r l e s n o r m e s re l a t i ve s à l ’ hyg i è n e , l a p ro t e c t i o n e t l a s é c u r i t é d e s t r a v ai l l e u r s c o n t re l e s ma l a d i e s p ro fe s s i o n n e l l e s , l e s a c c i d e n t s d e t r a v ai l e t d ’ a u t re s é v e n t u a l i t é s p ré v u e s d a n s l a l é g i s l a t i o n s u r l a s é c u r i t é s o c ia l e
;
i ) e f f e c t u e r e t mai n t e n i r a c t u a l i s é s l e s a s s u r a n c e s c o n t r e l e s a c c i d e n t s e t l e s ma l a d i e s p r o f e s s i o n n e l l e s d e t r a v ai l l e u r s , ai n s i q u e l e s a s s u r a n c e s d e r e s p o n s a b i l i t é c i v i l e p o u r d o mma g e à d e s t i e r s o u à l ’ e n v i r o n n e m e n t .
TITRE II : B é n é f i c e s
f i s c a u x , d e d o u a n e s e t r é g i m e d e ch a n g e
CHAPITRE I : B é n é f i c e s SEC TION I : R è gles
générales
ARTICLE 25 (P r i n c i p e s Les
fiscaux et de douanes
généraux)
personnes collectives ou singulières couver tes par la présente loi sont sou-
mi s e s a u r e s p e c t d e l a l é g i s l a t i o n f i s c a l e e n v i g u e u r , e n b é n é f i c ia n t d e s a v a n t a g e s fiscaux établis et en soumettant aux mêmes pénalités.
ARTICLE 26 (N o t i o n 1. L e s
et nature de comptabilité des incitations)
b é n é f i c e s f i s c a u x s o n t l e s m e s u r e s q u i im p l i q u e n t u n e r é d u c t i o n o u u n e
e x e m p t i o n d u m o n t a n t à p a y e r d e s im p ô t s e n v i g u e u r , a v e c l e b u t d e p r o m o u v o i r
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l e d é v e l o p p e m e n t d e s f a c t e u r s à l ’ é c h e l l e ma c r o é c o n o mi q u e p o u r l e p a y s , ai n s i q u e f a v o r i s e r l e s a c t i v i t é s d e r e c o n n ai s s a n c e d ’ i n t é r ê t p u b l i c , s o c ia l o u c u l t u r e l .
2. L e s les
bénéfices
déductions
tissements la
et
réduction
à les
des
ou
les
la
ma t i è r e
incitations
réintégrations taxes
des
fiscaux
base,
de
les
accélérées,
im p ô t s ,
des
et
de
douanes
déduction le
a
la
crédit
contributions
sont,
fiscal, et
n o t amm e n t ,
collecte,
des
les
am o r -
l ’e x e m p t i o n droits
et
d ’ im p o r -
t a t i o n , l e r e p o r t d a n s l e t e m p s d u p ai e m e n t d e s im p ô t s e t a u t r e s m e s u r e s f i s c a les
de
caractère
3. A u x
exceptionnel
qui
bénéficient
l ’i n v e s t i s s e u r
de
contribuable.
f i n s d e l a p r é s e n t e l o i , l e s b é n é f i c e s f i s c a u x s o n t c o n s i d é r é s d e s f r ai s
fiscaux.
Lors
d e l e u r s d é t e r mi n a t i o n e t c o n t r ô l e d e c o m p t a b i l i t é , u n e d é c l a r a -
tion adéquate des bénéfices appréciés en chaque exercice fiscal doit être exigé.
4. P o u r
a v o i r a c c è s a u r é g im e d ’ i n c i t a t i o n s e t a u x b é n é f i c e s f i s c a u x e t d o u a n i e r s , t o u t
investisseur doit avoir sa comptabilité dument organisée et cer tifiée par un audit ex terne.
5. S a n s
p r é j u d i c e d e s d i s p o s i t i o n s d e l a p r é s e n t e l o i , l e t r ai t e m e n t c o m p t a b l e d e s i n c i -
tations et des bénéfices fiscaux et douaniers est régis par la règlementation spécifique.
ARTICLE 27 (C r i t è r e s La
e t o b j e c t i f s d e l ’a t t r i b u t i o n d e s i n c i t a t i o n s )
concession des incitations et des facilités prévus dans la présente loi est
:
f ai t e e n t e n a n t e n c o m p t e l e s o b j e c t i f s é c o n o mi q u e s e t s o c ia u x s u i v a n t s a ) i n c i t e r l a c r o i s s a n c e d e l ’ é c o n o mi e
;
b ) p r o m o u v o i r l e b i e n - ê t r e é c o n o mi q u e , s o c ia l e t c u l t u r e l d e s p o p u l a t i o n s , s u r t o u t d e l a j e u n e s s e , d u t r o i s i è m e â g e , d e s f e mm e s e t d e s e n f a n t s
;
c ) p r o m o u v o i r l e s r é g i o n s p l u s d é f a v o r i s é e s , s u r t o u t à l ’i n t é r i e u r d u p a y s
;
d ) a u g m e n t e r l a c a p a c i t é d e p r o d u c t i o n n a t i o n a l e , e n s e b a s a n t s u r l ’i n c o r p o r a t i o n d e s ma t i è r e s - p r e mi è r e s l o c a l e s e t é l e v e r l a v a l e u r a c c r u e des biens produits dans le pays
;
e ) p r o p o r t i o n n e r d e s p a r t e n a r ia t s e n t r e l e s e n t i t é s n a t i o n a l e s e t é t r a n g è r e s f)
induire
la
création
de
nouveaux
postes
de
t r a v ai l
pour
les
em-
a n g o l ai s e
;
g ) o b t e n i r l e t r a n s f e r t d e l a t e c h n o l o g i e e t a u g m e n t e r l ’e f f i c a c i t é d e p r o d u c t i o n
;
ployés
nationaux
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et
élever
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la
qualification
de
la
mai n
d ’œ u v r e
;
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h ) a u g m e n t e r l e s e x p o r t a t i o n s e t r é d u i r e l e s im p o r t a t i o n s
;
i ) a u g m e n t e r l e s d i s p o n i b i l i t é s d e c h a n g e e t l ’é q u i l i b r e d e l a b a l a n c e d e s p ai e m e n t s j ) c o n c i l i e r l ’ a p p r o v i s i o n n e m e n t e f f i c a c e d u ma r c h é i n t e r n e
;
;
k ) p r o m o u v o i r l e d é v e l o p p e m e n t t e c h n o l o g i q u e , l ’e f f i c a c i t é d e s e n t r e p r i s e s e t l a qualité des produits
;
l ) r é h a b i l i t e r, é l a r g i r o u m o d e r n i s e r l e s i n f r a s t r u c t u r e s d e s t i n é e s à l ’ a c t i v i t é é c o n o mi q u e .
ARTICLE 28 (C a r a c t è r e 1 . L’ i n v e s t i s s e m e n t
exceptionnel des incitations et des bénéfices)
privé à réaliser au titre de la présente loi peut jouir des
incitations et des bénéfices fiscaux et douaniers, selon les termes de la législation y relative.
2. L e s
incitations et les bénéfices fiscaux ne constituent pas une règle, et ne sont
p a s u n e c o n c e s s i o n a u t o ma t i q u e o u s a n s d i s t i n c t i o n s , n i i l l imi t é s d a n s l e t e m p s .
3. L e s vé
vu
approuvés,
dument
Usd
im p o r t é e s ,
ma r c h a n d i s e s
et
inférieur
dans
4. L o r s
de
la
la
titre
valeur
50.000.000 Usd
à
Ta r i f
la
dont
au
douanière
pondération
sur
des la
est
des égale
obéissent droits
projets ou au
d ’i n v e s t i s s e m e n t
supérieure r é g im e
d ’ im p o r t a t i o n
propor tion
et
la
à
pri-
1.000.000 pré -
de
taxation
et
d ’e x p o r t a t i o n .
graduation
incita-
des
t i o n s e t d e s b é n é f i c e s f i s c a u x e t d o u a n i e r s à a c c o r d e r, l e s c r i t è r e s m e n t i o n n é s dans le paragraphe
2
de l’ar ticle
18
sont suivis, outre la considération objec-
t i v e s u r l e t y p e d ’i n v e s t i s s e m e n t e t s o n i n s e r t i o n d a n s l a s t r a t é g i e d e d é v e l o p p e m e n t é c o n o mi q u e d u p a y s , l a p e r c e p t i o n d e s p l u s - v a l u e s d i r e c t e s e t i n d i r e c t e s , l a c o m p l e x i t é d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t e t l a p é r i o d e e s t im é e p o u r l e r e t o u r d u c a p i t a l .
5. D a n s
l e s d i p l ô m e s s p é c i f i q u e s s u r c h a q u e g e n r e d ’ im p ô t l e s p o u r c e n t a g e s d e r é -
d u c t i o n d e l a t a x e d ’ im p ô t d o i v e n t ê t r e c o n c r é t i s é s , d a n s l e c a d r e d e s i n c i t a t i o n s fiscales.
ARTICLE 29 (C o n c e s s i o n 1. U n e
sous contrat des incitations)
c o n c e s s i o n e x t r a o r d i n ai r e d ’ i n c i t a t i o n s e t d e b é n é f i c e s f i s c a u x p e u t e x i s t e r
q u i d o n n e l u i t à u n e n é g o c ia t i o n , d a n s l e c a d r e d u r é g im e c o n t r a c t u e l u n i q u e d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , n o t amm e n t d a n s l e s c a s d u p a r a g r a p h e
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dans les cas où s’accumule les dispositions de l’alinéa a) avec une des conditions des alinéas suivantes a)
l ’i n v e s t i s s e m e n t
que
le
développement l ’ im p o r t a n c e
rant leur
de
soit
déclaré
c o mm e
de
l ’ é c o n o mi e
stratégique du
secteur
l ’i n v e s t i s s e m e n t
et
de la
l’ac tivité
en
réduction
hautement
per tinente
nationale,
question, des
le
lieu
pour
considé -
en
asymétries
:
et
la
va-
régionales;
b ) q u e l ’ i n v e s t i s s e m e n t s o i t c a p a b l e d ’ e n t r a î n e r l a c r é a t i o n o u l a ma n u t e n t i o n d ’ a u moins
500 ( c i n q
c e n t ) p o s t e s d e t r a v ai l d i r e c t s p o u r l e s c i t o y e n s n a t i o n a u x
;
c ) q u e l ’i n v e s t i s s e m e n t s o i t c a p a b l e d e c o n t r i b u e r à g r a n d e é c h e l l e , d e f a ç o n q u a n t i t a t i v e e t c e r t i f i é e , p o u r l ’ im p u l s i o n d e l ’ i n n o v a t i o n t e c h n o l o g i q u e e t l ’ i n v e s t i g a tion scientifique dans le pays
;
d ) q u e l e s e x p o r t a t i o n s a n n u e l l e s r é s u l t e n t d i r e c t e m e n t d e l ’i n v e s t i s s e m e n t s u p é rieur à
2. L a
50. 00 0 . 0 0 0 U s d .
d é c l a r a t i o n p r é v u e d a n s l ’ a l i n é a a ) d u p a r a g r a p h e p r é c é d e n t e t l ’o p t i o n p a r
l e r é g im e d e l a c o n c e s s i o n s o u s c o n t r a t d e s i n c i t a t i o n s a p p a r t i e n t a u t i t u l ai r e d u p o u v o i r e xé c u t i f.
ARTICLE 30 (A d m i n i s t r a t i o n 1. L a
d u s y s t è m e d ’i n c i t a t i o n s )
g e s t i o n d u s y s t è m e d ’i n c i t a t i o n e t d e s b é n é f i c e s f i s c a u x e t d o u a n i e r s a p p a r -
t i e n t a u p o u v o i r e x é c u t i f , q u i e x é c u t e à t r a v e r s l e d é p a r t e m e n t mi n i s t é r i e l r e s p o n sable des finances.
2. D a n s
l e c a d r e d e l a d é l é g a t i o n d e s p o u v o i r s d u t i t u l ai r e d u p o u v o i r e x é c u t i f ,
c ’ e s t a u mi n i s t r e d e s f i n a n c e s d ’ é m e t t r e l a d é c i s i o n f i n a l e e n c e q u i c o n c e r n e l e s incitations et les bénéfices fiscaux et douaniers, sans préjudice de la compétence g é n é r a l e d e l ’AN IP d a n s l a r é c e p t i o n , l a c o n d u c t i o n , l ’ é v a l u a t i o n , l a n é g o c ia t i o n , l ’ a p p r o b a t i o n , l e s u i v i e t l a f i s c a l i s a t i o n d e s p r o c e s s u s d ’i n v e s t i s s e m e n t s p r i v é .
3.L’ANIP, ai n s i q u e l e s r e p r é s e n t a n t s d u d é p a r t e m e n t mi n i s t é r i e l o u l ’e n t i t é p u b l i q u e q u i r è g l e m e n t e l e s e c t e u r é c o n o mi q u e p e r t i n e n t p o u r l ’ i n v e s t i s s e m e n t e n q u e s t i o n , p e u t p r o p o s e r d e s i n c i t a t i o n s e t d e s b é n é f i c e s , à c o n d i t i o n q u ’ i l s s o i e n t d a n s l e s p a r am è t r e s l é g a u x .
4. L e s
i n c i t a t i o n s a p p r o u v é s p o u r u n p r o j e t d é t e r mi n é d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t e n t r e n t e n
v i g u e u r u n i q u e m e n t à p a r t i r d u m o m e n t o ù s o n im p l é m e n t a t i o n c o mm e n c e .
Ces
incita-
t i o n s p e u v e n t ê t r e s u s p e n d u e s p a r l e d é p a r t e m e n t mi n i s t é r i e l r e s p o n s a b l e d e s f i n a n c e s , e n t a n t q u ’ e n t i t é g e s t i o n n ai r e d u s y s t è m e d ’ i n c i t a t i o n s , s i l e s d é l ai s e t l e c a l e n d r i e r
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5. Q u a n d
i l s ’ a g i t d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é e x t e r n e , l a s u s p e n s i o n m e n t i o n n é e d a n s
l e p a r a g r a p h e p r é c é d e n t s e p r o d u i t a u s s i q u a n d l e c a l e n d r i e r d ’ im p o r t a t i o n d e c a p i t a u x n’a p a s é t é r e s p e c t é .
ARTICLE 31 (S u pp r e s s i o n
des incitations fiscales et douanières)
1. S a n s
des
préjudice
fique,
les
prévisions
incitations
dans
fiscales
et
la
spéci-
législation
douanières
sont
:
éteinte
a ) à l a f i n d u d é l ai a c c o r d é s a u x i n c i t a t i o n s , q u a n d e l l e s s o n t t e m p o r ai r e s
;
b) par la vérification des présupposés de la respective condition résolutive, quand elles sont conditionnées c)
révocation,
par
table
2.
La
3.
suppression le
Quand
des
dans
contribuable,
au
quence
;
biens
des
le
cas
de
leurs
aux
fiscales
a u t o ma t i q u e
incitations
destinés
obligations
incitations
remplacement les
non-accomplissement,
de
fiscales
et
du
et
légales
ou
douanières
r é g im e
général
douanières
le
la
im p u -
f ai t
contractuelles. a
consé -
pour
de
taxation
;
l’acquisition
respectent
d ’i n v e s t i s s e m e n t ,
opérations
par
conces-
respective
sion est sans effet, si ces biens sont aliénés ou si une autre destinat i o n l e u r e s t d o n n é e s a n s l ’ a u t o r i s a t i o n p r é a l a b l e d e l ’ANIP, s a n s p r é judice
de
toute
autre
ARTICLE 32 ( T r a n s m i s s i o n Le
droit
vue
dans
tère
des
supposés et
les
aux
Fi n a n ce s,
81,
devoirs
est avec
après
lesquels
ou
conséquence
applicable.
légalement
des incitations fiscales et douanières)
incitations
l’ar ticle
sur
pénalité
ils
découlant
t r a n s mi s s i b l e , l’autorisation
consultation se du
sont
de
basés
projet
se
dans
le
cadre
préalable l ’A NIP,
à
du
la
condition
mai n t i e n n e n t ,
d ’i n v e s t i s s e m e n t ,
de
le
pour
pré -
cession
t i t u l ai r e
du
que sa
Minispré -
les
concession,
s o u mi s s i o n n ai r e
de-
v a n t ê t r e n o t i f i é d a n s u n d é l ai d e h u i t j o u r s a p r è s l a r é c e p t i o n d e l a p é t i t i o n .
ARTICLE 33 (L i m i t e s Sauf
d e l ’ a pp l i c a t i o n d e s p é n a l i t é s )
les dispositions du paragraphe
3
de l’ar ticle
87,
sont uniquement appliquées
l e s s a n c t i o n s d i s s u a s i v e s , p r é v e n t i v e s o u e x t i n c t r i c e s d ’i n c i t a t i o n s f i s c a l e s e t d o u a n i è r e s f o n d é e s s u r l ’i n f r a c t i o n f i s c a l e s e r a p p o r t a n t a u x b é n é f i c e s a c c o r d é s .
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SEC TION II : I n c i t a t i o n s ARTICLE 34 (P o r t é e
et bénéfices fiscaux
d e l ’ a pp l i c a t i o n )
Dans la présente sec tion est règlementé, exclusivement, la concession des incitations fisc a l e s d a n s l e c a d r e d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , n o t amm e n t e n c e q u i c o n c e r n e l e s c r i t è r e s d e g r a d u a t i o n , d e g e n r e , p é r i o d e e t l imi t e s d e s i n c i t a t i o n s e t e n c o r e l e s p r o c é d u r e s à a d o p t e r .
ARTI CLE 35 (Z o n e s Aux
fins
de
tissement,
le
a)
d e d é v e l o pp e m e n t )
l’attribution pays
est
la,
Zone A - Province Cabinda, Huíla et
b)
Zone B - Les
et des c)
de
L u n d a -S u l , M o x i c o
ARTICLE 36 (Z o n e zones
incitations dans
les
fiscales
zones
de
aux
suivantes
et
:
Bengue-
Lobito ; Benguela, Cabinda
et
B e n g o , C u a n z a - N o r t e , C u a n z a - S u l , M a l a n j e , N ami b i e du
d ’i n v e s -
opérations
développement
les municipalités, siège des provinces de
de la municipalité de
autres municipalités des provinces de
Provinces
définition
Luanda,
de
Zone C - Provinces
La
des
organisé
Huíla
et
Uíge ;
B i é , C u n e n e , H u am b o , C u a n d o - C u b a n g o , L u n d a - N o r t e ,
Z ai r e .
économique spéciale)
et
les
é c o n o mi q u e s
incitations s p é c ia l e s
aux
sont
investissements définis
dans
à un
réaliser diplôme
dans y
les
r e l a t i f.
ARTICLE 37 (C o n d i t i o n s ) Les
i n v e s t i s s e u r s p r i v é s q u i p r é t e n d e n t b é n é f i c i e r d ’i n c i t a t i o n s f i s c a l e s d a n s l e s
t e r m e s d e l a p r é s e n t e l o i d o i v e n t r e m p l i r, c u m u l a t i v e m e n t , l e s e x i g e n c e s s u i v a n t e s
:
a ) s e t r o u v e r d a n s d e s c o n d i t i o n s l é g a l e s e t f i s c a l e s p o u r l ’e x e r c i c e d e l e u r a c t i v i t é ; b) ne pas être débiteur de l’Etat, de la
S é c u r i t é S o c ia l e
dettes en retard auprès du système financier
et ne pas avoir de
;
c ) disposer d ’ une comptabilité organisée et adéquate aux exigences d ’ appréciation et d ’ ac compagnement du projet d ’investissement , selon les termes du paragraphe
ARTICLE 38 (I m p ô t 1. Les
3
de l ’ ar ticle
26.
industriel)
p r o f i t s r é s u l t a n t s d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é p e u v e n t ê t r e s o u mi s à l ’ e x e m p -
t i o n o u l a r é d u c t i o n d u p o u r c e n t a g e d ’ im p ô t i n d u s t r i e l , q u a n d i l s s o n t r é a l i s é s dans
:
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a) la
Zone A,
pour une période de un à cinq ans
b) la
Z o n e B,
pour une période de un à huit ans
c) la
Zone C,
pour une période de un à dix ans
2. D a n s exempts
Zone C,
la ou
s o u mi s
à
s o u s - t r ai t a n t s
les
3. L a
sur la
la
valeur
réduction
engagés
du
du
; ;
;
sous
t r ai t e m e n t ,
pourcentage
l ’e x é c u t i o n
pour
peuvent
d ’ im p ô t
du
aussi
industriel
projet
à
être payer
d ’i n v e s t i s s e m e n t .
p é r i o d e d ’e x e m p t i o n o u d e r é d u c t i o n s e c o m p t e à p a r t i r d u d é b u t d u t r a -
v ai l d ’ a u m o i n s tation
du
90%
projet
d e l a f o r c e d e t r a v ai l p r é v u e , d a n s l e c a d r e d e l ’ im p l é m e n -
d ’i n v e s t i s s e m e n t ,
sans
préjudice
des
dispositions
dans
la
lé-
g i s l a t i o n s p é c i f i q u e a u n i v e a u d e l ’ e n g a g e m e n t d e l a f o r c e d e t r a v ai l e x p a t r i é e .
4. L a
réduction du pourcentage du taux d ’impôt ne peut pas être supérieure à
ARTICLE 39 (G r a d u a t i o n Lors
de
visible sé,
en
la
de la période des incitations)
fixation
im p a c t
de
s o c ia l
tenant
en
50%.
la
et
période
considération,
a) bilan de change liquide
de
durée
é c o n o mi q u e
de
des
incitations,
l ’i n v e s t i s s e m e n t
n o t amm e n t ,
les
suivants
pré -
le
analy-
est
facteurs:
;
b ) n o m b r e d ’o b j e c t i f s , e n t r e c e u x q u i o n t é t é é t a b l i s p a r l a p r é s e n t e l o i , q u e l ’i n v e s t i s s e u r g a g n e
;
c ) n o m b r e d e p o s t e s d e t r a v ai l à c r é e r e t g e n r e d e f o r ma t i o n à e n s e i g n e r , p o u r l e s e m p l o y é s a n g o l ai s ; d ) v a l e u r d e l ’i n v e s t i s s e m e n t
;
e) volume des biens ou des ser vices à produire f ) genre de technologie à utiliser
;
;
g) engagement ferme de réinvestissement des profits
;
h) création des rangées productives.
ARTICLE 40 (I m p ô t
s u r l ’ a pp l i c a t i o n d e s c a p i t a u x )
1.
qui
Les
sociétés
promeuvent
les
opérations
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d ’i n v e s t i s s e m e n t
A ngola A bc
couver tes
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p a r l a p r é s e n t e l o i s o n t s o u mi s e s à l ’ e x e m p t i o n o u à l a r é d u c t i o n d u p o u r c e n t a g e d ’ im p ô t s u r l ’ a p p l i c a t i o n d e s c a p i t a u x , p o u r l a d u r é e d e t e m p s f i x é e d a n s le
2
paragraphe
2. L’e x e m p t i o n
suivant,
relativement
aux
profits
distribués
prévue dans le paragraphe précédent est accordée
aux
associés.
:
a) pour une pér iode jusqu’à trois ans, dans les cas des investissements réali-
Zone A ;
sés dans la
b ) pour une période jusqu ’ à six ans , dans le cas des investissements réalisés dans la
Z one B ;
c ) pour une période jusqu’ à neuf ans , dans le cas des investissements réalisés dans la
Zone C ;
ARTICLE 41 (I m p ô t Les
sociétés
ver tes
par
r ai n s
qui
la
pourcentage
sur la mutation) font
la
présente
loi
de
p ai e m e n t
d ’ imm o b i l i e r s
et
l ’e x e m p t i o n
quérir
1. D a n s
la
Z o n e A,
ou
des
s o u mi s e s
d ’ im p ô t
rattachés
référée
ARTICLE 42 (C r i t è r e
promotion sont
de au
le
l ’e x e m p t i o n
mutation
projet.
bénéfice
d ’i n v e s t i s s e m e n t
opérations à
pour
Dans
au
ou
rapatriement
cou-
réduction
l’acquisition but,
ce
la
elles
du ter-
de
re -
doivent
fiscal
compétent.
p o u r l ’ a pp l i c a t i o n d e s l i m i t e s m a x i m a l e s )
l a l imi t e ma x ima l e d ’ e x e m p t i o n p e u t u n i q u e m e n t ê t r e a t t r i b u é e a u x
investissements évalués à une valeur supérieure à
50.000.000 U s d ,
ou qui gèrent, au
mi n im u m , c i n q c e n t s n o u v e a u x p o s t e s d e t r a v ai l d i r e c t s p o u r l e s c i t o y e n s n a t i o n a u x .
2. D a n s
la
Zone B
et
C,
l a l imi t e ma x ima l e d ’ e x e m p t i o n p e u t u n i q u e m e n t ê t r e a t t r i b u é e
aux investissements évalués à une valeur supérieure à
20.000.000 U s d , o u q u i g è r e n t ,
a u mi n im u m , c i n q c e n t s n o u v e a u x p o s t e s d e t r a v ai l d i r e c t s p o u r l e s c i t o y e n s n a t i o n a u x .
3.
La
dans
l imi t e
toute
gences
ma x ima l e
zone
soient
d ’e x e m p t i o n s
encore
cumulativement
ARTICLE 43 (D u r é e 1. L a
peut
être
pour
attribuée,
réunies,
selon
les si les
d ’i n v e s t i s s e m e n t
projets au
moins
termes
de
des
exi-
l’ar ticle
29.
deux
de vie utile des équipements)
p é r i o d e d ’e x e m p t i o n o u d e t o u t e a u t r e i n c i t a t i o n n e p e u t p a s ê t r e s u p é r i e u r e à
l a d u r é e d e v i e u t i l e d e s é q u i p e m e n t s im p o r t é s r a t t a c h é s a u p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t .
2. E n
c o n s i d é r a n t l e s d i s p o s i t i o n s d u p a r a g r a p h e p r é c é d e n t , d a n s l ’i n s t a n c e d u
p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t , l a v a l e u r r é s i d u e l l e e n c o m p t a b i l i t é d e s é q u i p e m e n t s im p o r té s n e p e u t p a s ê t re é g a l e à zé ro.
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ARTICLE 44 (O b l i g a t i o n 1. S a n s
de payer à nouveau les impôts)
p r é j u d i c e d ’é v e n t u e l p o n d é r a t i o n c a s u i s t i q u e d e l ’o r g a n i s m e c o m p é t e n t ,
é c o u l é e l a p é r i o d e d ’ e x e m p t i o n o u d ’ i n c i t a t i o n e n g é n é r a l , l e s im p ô t s d u s d o i v e n t ê t r e p a y é s d a n s l e c a d r e d u p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t , m ê m e s i l ’e n t i t é i n v e s t i s s e u s e s o u m e t u n e d e ma n d e d ’ a u g m e n t a t i o n d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t .
2. A u x
f i n s d u p a r a g r a p h e p r é c é d e n t , l ’o r g a n i s m e c o m p é t e n t p e u t p o u r s o n a p -
p r o b a t i o n , c o n t r e l ’ a v i s p r é a l a b l e d u d é p a r t e m e n t mi n i s t é r i e l r e s p o n s a b l e p o u r l e s e c t e u r d e s f i n a n c e s , é t a b l i r u n e r é d u c t i o n d u p o u r c e n t a g e d e t a u x d ’ im p ô t p o u r l e s p r o j e t s q u i v i s e n t à am é l i o r e r l a q u a l i t é d e s a u t r e s , a v e c d e s n o u v e a u x a p p o r t s d e c a p i t a l o u d ’ aj o u t s d e s a u t r e s é q u i p e m e n t s .
ARTICLE 45 (O b l i g a t i o n s 1. L e s
fiscales)
i n c i t a t i o n s f i s c a l e s e t d o u a n i è r e s n e d i s p e n s e n t p a s q u e l ’i n v e s t i s s e u r p r i -
v é d e s ’i n s c r i r e a u r e g i s t r e g é n é r a l d e s c o n t r i b u a b l e s , d e l ’ a c c o m p l i s s e m e n t d e s a u t r e s o b l i g a t i o n s l é g a l e s e t d e s f o r ma l i t é s p r e s c r i t e s p a r l ’ a d mi n i s t r a t i o n f i s cale
et
l’attestation
de
casuistique
l ’i n c i t a t i o n
de
qui
lui
ai t
été
accordée.
2. L’e x e r c i c e d e d r o i t a n ’ im p o r t e q u e l l e i n c i t a t i o n f i s c a l e d e t y p e n o r ma t i f p r é v u d a n s la présente loi a lieu au moment de la satisfaction des obligations fiscales, à travers l a d é m o n s t r a t i o n e t l a v é r i f i c a t i o n d e s p r é s u p p o s é s é t a b l i s p a r l ’i n c i t a t i o n e n c a u s e . 3. L e s la
contribuables loi,
présente
qui
doivent
ARTICLE 46 (R e c o n n a i s s a n c e L’ a t t r i b u t i o n que
des
des
projets
f ai r e
se
des
incitations
publicité
dans
fiscales,
leurs
prévues
dans
documents
officiels.
l’analyse
casuisti-
des incitations fiscales)
incitations et
ARTICLE 47 (R e m i s e
bénéficient en
fiscales
circonscrit
résulte
aux
de
dispositions
de
la
loi.
présente
des procédures)
D e s c o p i e s d e t o u t e s l e s p r o c é d u r e s d ’ i n c i t a t i o n s d o i v e n t ê t r e r e mi s e s à l ’ANIP. E l l e s d o i vent être approuvées par la
Ministère des Impôts et par le Ser vice National des Douanes.
ARTICLE 48 (F iscalisation ) Sans
préjudice
des
dispositions
de
l’ar ticle
72,
les
personnes
singulières
ou
collectives, à qui soient accordées les incitations fiscales et douanières, dans l e c a d r e d e l a p r é s e n t e l o i , s o n t s o u mi s e s à l a f i s c a l i s a t i o n d e l ’A NIP e t d u d é par tement
mi n i s t é r i e l
responsable
rification
du
des
le
respect
respect
des
pour
dispositions
obligations
im p o s é s
le
aux
201
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secteur
dont
la
des
finances,
concession
contribuables
des
pour
bénéficiés
A ngola A bc
la
incitations
vé et
dépendent.
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CHAPITRE II : R égime
de change
ARTICLE 49 : (R é g i m e
d e ch a n g e )
1. L e s cles
opérations de change dont les actes mentionnés se traduisent dans les ar ti-
10
12
et
d e l a p r é s e n t e l o i s o n t s o u mi s e s a u r é g im e é t a b l i d a n s l a l é g i s l a t i o n
de change.
2. L e s
r è g l e s s u i v a n t e s s o n t é t a b l i e s p o u r l e s o p é r a t i o n s l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é :
a ) o b l i g a t i o n d e l ’i n v e s t i s s e u r p r i v é d e n é g o c i e r e x c l u s i v e m e n t a v e c l e s i n s t i t u -
;
tions financières légalement autorisées b)
possibilité
lective, socié
à
l ’i n v e s t i s s e u r
condition
que
a c t i o n n ai r e ,
ou
troduire
de
dans
le
ce
privé,
de
la
personne
soit
pas
en
la
ne
d’acquérir
pays,
c o mm e
la
pour
qualité
des
ou
individuelle
étrangère,
m o n n ai e effectuer
singulière
tant
virements
pour
hors
du
cold’asl ’i n pays,
selon les termes de la présente loi et de la législation de change applicable.
3. L e s
i n s t i t u t i o n s f i n a n c i è r e s , l é g a l e m e n t a u t o r i s é e s à e x e r c e r l e c o mm e r c e d e s
échanges, et les investisseurs privés, selon les termes du paragraphe précédent, qui ai e n t r e c o u r s s o n t s o l i d ai r e m e n t r e s p o n s a b l e s p o u r l a r é g u l a r i t é e t l ’ é g a l i t é d e s transactions qui par ticipent dans le cadre de la présente loi, sans préjudice des d i s p o s i t i o n s e n ma t i è r e d e f i s c a l i s a t i o n d a n s l a
Loi
nº
12/ 10,
du
9
juillet
- Loi
sur la lutte contre le blanchissement de capital et au financement du terrorisme.
4. L’e x é c u t i f le
des
5. L e s
doit
activités
règlementer mentionnées
les dans
formes le
de
le
contrô-
présent
ar ticle.
fiscalisation
paragraphe
3
du
et
e n t i t é s q u i p r o m e u v e n t l a r e mi s e s i r r é g u l i è r e s d e d e v i s e s v e r s l ’ é t r a n g e r ,
e n t r o m p a n t l e s r è g l e s é t a b l i e s p o u r l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , s o n t o b l i g é e s d e r a patrier
vers
l ’A n g o l a
les
devises
irrégulièrement
transférées,
accrues
d’une
am e n d e , c a l c u l é e s e l o n l e s t e r m e s d e l a r é g l e m e n t a t i o n d e s c h a n g e s e t l e s n o r m e s c o m p l é m e n t ai r e s , s a n s p r é j u d i c e s d e s a u t r e s s a n c t i o n s p r é v u e s o u a p p l i c a b l e s .
ARTICLE 50 (S u s p e n s i o n Les
d e s r e m i s e s à l ’é t r a n g e r )
v i r e m e n t s v e r s l ’é t r a n g e r , g a r a n t i s a u t i t r e d e l a p r é s e n t e l o i , p e u v e n t ê t r e
s u s p e n d u s p a r l e t i t u l ai r e d u p o u v o i r e x é c u t i f q u a n d l e m o n t a n t e s t s u s c e p t i b l e d e c a u s e r d e s p e r t u r b a t i o n s g r a v e s a u b i l a n d e s p ai e m e n t s , d a n s l e c a s o ù
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
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l e g o u v e r n e u r d e l a b a n q u e n a t i o n a l e a n g o l ai s e p u i s s e d é t e r mi n e r , e x c e p t i o n n e l l e m e n t , s o n é c h e l o n n e m e n t a u l o n g d ’ u n e p é r i o d e n é g o c i é e d e c o mm u n a c c o r d , s e l o n l e s t e r m e s d e s p r é v i s i o n s d e l a r é g l e m e n t a t i o n d e s c h a n g e s e n v i g u e u r.
TITRE III : R égime
de procédure d ’ in v estissement
CHAPITRE PREMIER : R é g i m e ARTICLE 51 : (R é g i m e 1. L e
d e p r o c é d u r e u n i q u e d ’i n v e s t i s s e m e n t
contractuel)
r é g im e d e p r o c é d u r e u n i q u e p o u r l ’ im p l é m e n t a t i o n d ’ u n p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e -
m e n t p r i v é , d a n s l e c a d r e d e l a p r é s e n t e l o i , c o r r e s p o n d a u r é g im e c o n t r a c t u e l .
2.
Nonobstant
contractuel
se
l ’e x i s t e n c e
de
caractérise
par
différents
niveaux
l ’ im p l i c a t i o n ,
d’approbation,
n é c e s s ai r e m e n t ,
le
d’une
r é g im e
n é g o c ia -
t i o n e n t r e l e c a n d i d a t i n v e s t i s s e u r e t l e s a u t o r i t é s c o m p é t e n t e s d e l ’e x é c u t i f , s u r l e s t e r m e s s p é c i f i q u e s d e l ’i n v e s t i s s e m e n t , p o u v a n t , i n c l u s i v e m e n t , c o n c e n trer sur les incitations et les bénéfices prétendus, dans le cadre d’un contrat d ’i n v e s t i s s e m e n t , larité,
3. L a
le
sans
mérite,
préjudice
l ’ im p o r t a n c e
des et
éléments la
objectifs
convenance
du
pour projet
juger
régu-
la
d ’i n v e s t i s s e m e n t
d i s c r é t i o n d e s a u t o r i t é s c o m p é t e n t e s d e l ’E x é c u t i f p r é v u e d a n s l e p a r a g r a -
phe précédent ne por te pas préjudice au droit de contestation et au droit au re c o u r s d e s p a r t i c u l i e r s s u r l e s d é c i s i o n s p r i s e s p a r l ’ o r g a n e c o m p é t e n t d e l ’E x é c u t i f q u i l e s f a v o r i s e n t , s e l o n l e s t e r m e s g é n é r a u x d e l a p r o c é d u r e a d mi n i s t r a t i v e .
ARTICLE 52 (P o r t é e To u s
les
projets
contractuel,
g im e
ARTICLE 53 (N a t u r e 1. L e me
du régime de procédure)
2. Le
en
tant
l’Etat
privé
que
r é g im e
sont de
s o u mi s
au
procédure
ré -
unique.
e t s t r u c t u r e d u c o n t r a t d ’i n v e s t i s s e m e n t )
d ’i n v e s t i s s e m e n t
contrat
parties
d ’i n v e s t i s s e m e n t
A n g o l ai s ,
a
une
nature
représenté
par
a d mi n i s t r a t i v e , l ’A NIP
et
en
ayant
l ’i n v e s t i s s e u r
comprivé.
c o n t r a t d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é v i s e à d é f i n i r l e s d r o i t s e t l e s o b l i g a t i o n s
d e s p a r t i e s , e n d e v a n t c o n t e n i r, e s s e n t i e l l e m e n t , e n t r e a u t r e s c l a u s e s , l e s é l é ments suivants
:
a) identification des parties
;
203
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 201
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
2013
3/27/2013 2:23:16 AM
b ) n a t u r e a d mi n i s t r a t i v e e t o b j e t d e s c o n t r a t s c ) d é l ai d e d u r é e d u c o n t r a t
;
;
d ) d é f i n i t i o n e t q u a n t i f i c a t i o n d e s o b j e c t i f s à r é a l i s e r p a r l ’i n v e s t i s s e u r p r i v é d a n s l e d é l ai c o n t r a c t u e l ; e)
définition
d é l ai s f)
des
des
entreprises
définition
autres vé,
et
incitations
c o mm e
d ’e x p l o i t a t i o n ,
conditions qui
sont
objet
quantification
des
à
à
accorder
contrepar tie
du
et
respect
gestion,
de
du
facilités,
exact
d ’i n v e s t i s s e m e n t
contrat
assurer
par
et
d ’ a s s o c ia t i o n
des
bénéfices
l ’E t a t
ponctuel
à
et
;
privé
fiscaux
l ’i n v e s t i s s e u r
des
des
objectifs
et pri-
fixés
;
g ) e m p l a c e m e n t d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t e t d u r é g im e j u r i d i q u e d e s b i e n s d e l ’ i n v e s t i s seur
;
h ) m é c a n i s m e s d ’ a c c o m p a g n e m e n t p a r l ’AN IP d e s a c t i o n s d e r é a l i s a t i o n d ’ i n v e s t i s sement pendant la période contractuelle
;
i ) fo r m e d e r é s o l u t i o n d e s l i t i g e s , a ve c e s t ima t i o n d é t ai l l é e d u re s s o r t e t d e s p ro c é d u re s d ’ a r b i t r a g e , d a n s l e c a s o ù c e t t e vo i e e x t r aj u d i c iai re s o i t c h o i s i e
;
j)
é c o n o mi q u e ,
définition
générale,
mai s
environnemental
fondée,
du
annexe,
en
prévu,
projet
de
l ’ im p a c t
quand
celui-ci
so-
appliqué.
c ia l
et
est
3. L e
c o n t r a t d ’ i n v e s t i s s e m e n t e s t a c c o r d é d a n s u n d o c u m e n t p a r t i c u l i e r, d a n s
l e n o m b r e d e v o i e s d é p e n d a n t d e s p a r t i e s c o n t r a c t a n t e s , l ’o r i g i n a l d u c o n t r a t , paraphés
et
signés,
restant
toujours
archivé
dans
les
ser vices
l ’A NIP.
de
4. D a n s l e s c o n t r a t s d ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , i l e s t l é g a l d ’ a c c e p t e r q u e l e s d i v e r g e n c e s litigieuses sur son interprétation et son exécution peuvent être résolus par voie arbitrale.
5.D a n s l e s c a s m e n t i o n n é s d a n s l e p a r a g r a p h e p r é c é d e n t , l ’ a r b i t r a g e d o i t ê t r e e f f e c t u é en
Angola
e t l a l o i a p p l i c a b l e a u c o n t r a t e t à l a p r o c é d u r e d o i t ê t r e l a l o i a n g o l ai s e .
CHAPITRE II : E tapes
et v icissitudes de la procédure
ARTICLE 54 (P r é s e n t a t i o n 1. L a
proposition
de la proposition)
d ’i n v e s t i s s e m e n t
privé
est
présentée
dans
l ’A NIP
de
la
fa-
ç o n l a p l u s c o m p l è t e p o s s i b l e , e n p e r m e t t a n t u n e a n a l y s e p l u s mi n u t i e u s e , q u i résulte
en
A ngola A bc
une
prise
de
de l ’I nvestisseur
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 202
décision
2013
sur
le
projet
d ’i n v e s t i s s e m e n t
plus
efficace.
204
3/27/2013 2:23:16 AM
2. L a
proposition
est
im p é r a t i v e m e n t
accompagnée
des
n é c e s s ai -
documents
r e s p o u r l ’ i d e n t i f i c a t i o n e t l a c a r a c t é r i s a t i o n j u r i d i q u e , é c o n o mi q u e , f i n a n c i è r e e t t e c h n i q u e d e l ’ i n v e s t i s s e u r e t d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r o j e t é , e n p a r t i c u l i e r, p a r l a v o i e d e l ’ é t u d e r e s p e c t i v e d e v ia b i l i t é , ai n s i q u e p o u r l ’ é v a l u a t i o n d e l a p e r t i n e n c e d e l a d e ma n d e d ’ a c c è s d e s f a c i l i t é s , d e s i n c i t a t i o n s e t d e s b é n é f i c e s s o l licités
par
l ’i n v e s t i s s e u r
et
encore
d’un
calendrier
d ’ im p l é m e n t a t i o n
d’une
et
é t u d e p o u r l ’ é v a l u a t i o n d e l ’ im p a c t e n v i r o n n e m e n t a l d u p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t .
3.
L’o r g a n e
tifs
compétent
l ’A N IP
à
cuments
à
4. L’A N I P
en
la peut
l’approbation
pour
sollicitant
ponctuellement
d ’i n v e s t i s s e m e n t ,
procédure adopter
peut
des
mécanismes
télécharger
la selon
jonction le
électroniques,
i n f o r ma -
des
des
projet
do-
autres
analyse.
en
i n f o r ma t i q u e s
d ’i n -
et
ter face vir tuelle avec une ressource aux internes pour la réception des propos i t i o n s d ’ i n v e s t i s s e m e n t , d e r e c u e i l e t d e t r ai t e m e n t d e d o n n é e s , ai n s i q u e p o u r l a c o mm u n i c a t i o n s u b s é q u e n t e a v e c l ’ i n v e s t i s s e u r e t l e s u i v i d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t .
ARTICLE 55 (S u s p e n s i o n 1. I l
de la procédure et abandon)
e s t p e r mi s à l ’ i n v e s t i s s e u r d e s u s p e n d r e l a p r o c é d u r e d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t a u p r è s
d e l ’A N I P j u s q u ’ à
1 8 0 j o u r s , à c o n d i t i o n q u e l a d é c i s i o n s u r l e m ê m e p r o j e t d ’i n v e s t i s -
s e m e n t s o i t p r o g r amm é e à l ’ a v a n c e a u p r è s d e l ’ o r g a n e c o m p é t e n t p o u r l ’ a p p r o b a t i o n .
2. L a
reprise de l’ac tivité, aux fins des dispositions dans le paragraphe pré -
c é d e n t p e u t s e d é c l e n c h e r p a r u n e s im p l e d e ma n d e d e l ’ i n v e s t i s s e u r . pose
de
pondant
plus à
de
30
jours
l ’i n v e s t i s s e m e n t
3. L’ a b a n d o n
pour auprès
p r o g r amm e r de
l ’ a p p r é c ia t i o n
l ’o r g a n e
compétent
du
pour
L’A NIP
corres-
projet être
dis-
approuvé.
d e l ’i n v e s t i s s e u r f a c e à s o n p r o j e t d ’i n v e s t i s s e m e n t p e u t a v o i r l i e u
à t o u t m o m e n t , à c o n d i t i o n q u ’ i l s o i t j u s t i f i é e t a n t é r i e u r à l ’o c t r o i d u c o n t r a t d ’i n v e s t i s s e m e n t .
C ’e s t
le moment où la rigoureuse assomption des responsabili-
tés contrac tuelles retombe, selon les termes de l’ar ticle
4. L’ a b a n d o n
frauduleux,
de
ma u v ai s e - f o i
ou
406
non-justifiée,
du
jugé
Code Civil. par
l ’A NIP
d a n s u n e e n q u ê t e s p é c i f i q u e , im p l i q u e l e r e g i s t r e d u p r é t e n d u i n v e s t i s s e u r d a n s u n e b a s e d e d o n n é e s d e l ’AN IP p o u r l e s e n t i t é s i n t e r d i t e s d e r e c o u r i r a u r é g im e d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , p r é v u d a n s l a l o i e t d e p r o f i t e r d u s y s t è m e d ’i n c i t a t i o n
et de bénéfices fiscaux et douaniers, pour une pér iode jusqu’à
205
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A ngola A bc
10
de l ’I nvestisseur
ans.
2013
3/27/2013 2:23:16 AM
5. L’ i nv e s t i s s e u r
p e u t re c o u r i r à l a d é c i s i o n p r i s e s e l o n l e s t e r m e s d u p a r a g r a p h e p ré -
c é d e n t , e n c o n fo r mi t é a ve c l a l é g i s l a t i o n s u r l a p ro c é d u re a d mi n i s t r a t i ve a p p l i c a b l e .
ARTICLE 56 (C o r r e c t i o n 1.
Si
les
fisante, l ai
propositions
l ’A N IP
15
de
des propositions)
jours,
doit
sont
présentées
notifier
pour
le
surmonter
de
façon
déficiente p o u r,
s o u mi s s i o n n ai r e la
respective
déficience
ou
insuf-
ou
dans
dé-
un
insuffisance.
2. S i j u s q u ’ à l a f i n d u d é l ai é t a b l i t , l e s o u mi s s i o n n ai re n e c o r r i g e p a s s a p ro p o s i t i o n , l ’ANIP é m e t u n e d é c i s i o n e x p l i c i t e r e j e t a n t c o m p l è t e m e n t l a s o l l i c i t a t i o n d e l ’i n v e s t i s s e m e n t .
ARTICLE 57 (A pp r é c i a t i o n 1. A p r è s l ’ a c c e p t a t i o n de
45
de la proposition)
d e l a p r o p o s i t i o n , l ’ANIP d i s p o s e d ’ u n d é l ai ma x ima l g é n é r a l
j o u r s p o u r a p p r é c i e r, n é g o c i e r e t r e m e t t r e p o u r a p p r o b a t i o n l e s t e r m e s d e l ’ i n -
vestissement proposé, sans préjudice des dispositions du paragraphe
2. A u x
3 d e l ’ a r t i c l e 60.
fins des dispositions du paragraphe précédent, la proposition est considérée
c o mm e a c c e p t é e a p r è s l a r e c o n n ai s s a n c e f o r m e l l e p a r l ’ANIP q u e l a p r o c é d u r e c o n t i e n t toutes les exigences considérées per tinentes pour son analyse, sans préjudice de la s o l l i c i t a t i o n é v e n t u e l l e d e s i n f o r ma t i o n s c o m p l é m e n t ai r e s c o n s i d é r é e s n é c e s s ai r e s .
3. A p r è s phe
1
l ’ a c c e p t a t i o n d e l a p r o p o s i t i o n , d a n s u n d é l ai p r é v u d a n s l e p a r a g r a -
de la
dispose de
C o mmi s s i o n
30
de
N é g o c ia t i o n
Fa c i l i t é s
des
I n c i t a t i o n s (CNFI) ,
et
il
j o u r s p o u r p r o c é d e r à l ’ a n a l y s e e t à l ’é v a l u a t i o n d e l a p r o p o s i -
t i o n d ’ i n v e s t i s s e m e n t , e n t e r m e s g é n é r a u x e t s p é c i f i q u e s , e t é t a b l i t l e s n é g o c ia t i o n s a v e c l ’i n v e s t i s s e u r s u r l e s i n c i t a t i o n s e t l e s b é n é f i c e s s o l l i c i t é s p a r c e l u i - c i .
4. U n e CNFI
f o i s l e d é l ai d u p a r a g r a p h e p r é c é d e n t t e r mi n é , a u g m e n t é d e
10
jours, la
é m e t u n a v i s f i n a l s u r l e p r o j e t d ’i n v e s t i s s e m e n t , e n c o n s i d é r a n t d é j à l e s
o b s e r v a t i o n s q u i l u i o n t é t é f ai t e s à l a s u i t e d e s r é s u l t a t s d e s n é g o c ia t i o n s e t si
c ’e s t
indispensable,
recourir
à
d’autres
secteurs
de
l ’A d mi n i s t r a t i o n
Publi-
q u e o u d ’ a u t r e s i n s t i t u t i o n s p o u r l ’ é mi s s i o n d ’ u n a v i s c o m p l é m e n t ai r e a u s i e n .
ARTICLE 58 (C o n s t i t u t i o n 1. P l u s i e u r s vent
être
ma n d e ,
c o mmi s s i o n s
constituées
dans
2. O u t r e A ngola A bc
et composition de la
le
les
cadre
organes
de l ’I nvestisseur
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 204
de
en
n é g o c ia t i o n s im u l t a n é
des
plusieurs
internes
2013
par
CNFI) des
facilités
l ’A NIP
propositions
compétents
de
et
pour
des
à
d ’i n v e s t i s s e m e n t
l ’A NIP,
peu-
incitations
répondre
doivent,
la
de-
privé.
n é c e s s ai r e -
206
3/27/2013 2:23:16 AM
ment,
intégrer
tions
les
ce
National qu’un
ai n s i
les
c o mmi s s i o n s
représentants des
de
Douanes,
représentant
du
du
de
n é g o c ia t i o n
des
Direction National
la
Dépar tement dépar tement
de
facilités
Contrôle
mi n i s t é r i e l
et
Impôts
des
ou
incita-
des
et
Servi-
du
de
Change
de
l ’o r g a n e
du
BNA ,
qui
tu-
t e l l e l e s e c t e u r s u r l e q u e l r e t o m b e l ’o b j e t d e l a p r o p o s i t i o n d ’ i n v e s t i s s e m e n t .
3. L e s
positions et l’avis de la
CNFI
résultent d’un consensus entre ses membres
e t , à d é f a u t s d e c e u x - c i , p a r v o t a t i o n d e l a maj o r i t é s im p l e . l e r e p r é s e n t a n t d e l ’AN IP a u n v o t e d e q u a l i t é .
Les
En
cas de par tage,
abstentions sont interdites.
4. L e s f o n c t i o n n ai r e s d e l a CNF I e s t p r é v u d a n s l e r è g l e m e n t i n t e r n e d e l ’A NIP q u i d o i t ê t r e s o u mi s à l ’ a p p r é c ia t i o n d e l ’o r g a n e d e t u t e l l e , s e l o n l e s t e r m e s d u s t a t u t o r g a n i q u e .
ARTICLE 59 (R e m i s e 1. U n e
de la communication)
f o i s l e s n é g o c ia t i o n s c o n c l u e s a v e c l ’ i n v e s t i s s e u r , l ’A NIP d i s p o s e d e c i n q
j o u r s , d a n s l e d é l ai p r é v u d a n s l e p a r a g r a p h e g a n e c o m p é t e n t p o u r q u’i l s o i t a p p r o u v é p a r
1
de l’ar ticle
l’avis de la
57,
p o u r r e m e t t r e à l ’o r -
CNFI. D a n s
cet avis doit
f i g u r e r l ’ a p p r é c ia t i o n l é g a l e , t e c h n i q u e , f i n a n c i è r e e t é c o n o mi q u e d u p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t , e n p l u s d u c a l e n d r i e r d ’ i n s t a u r a t i o n e t e n c o r e l a d e s c r i p t i o n d e l a d e ma n d e d e s f a c i l i t é s e t d e s i n c i t a t i o n s p r é s e n t é s p a r l ’i n v e s t i s s e u r e t l e p r o j e t d e c o n t r a t d ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , p o u r l a d é c i s i o n d e l ’o r g a n e c o m p é t e n t p o u r a p p r o b a t i o n .
2. S i
l e s n é g o c ia t i o n s n e s o n t p a s c o n c l u a n t e s , l ’A NIP p e u t p r o r o g e r l e s d é l ai s , a u x
fins du paragraphe
1
de l’ar ticle
57,
pour
45
jours de plus.
En
mai n t e n a n t ai n s i
l ’ im p a s s e , l ’A N IP p r e n d l a d é c i s i o n f i n a l e d e r e j e t e r l a p r o p o s i t i o n d ’ i n v e s t i s s e m e n t .
ARTICLE 60 (C o m p é t e n c e , 1. C ’e s t
au
f o r m e e t d é l a i p o u r l ’ a pp r o b a t i o n )
C o n s e i l d ’A d mi n i s t r a t i o n
d e l ’AN IP d e p r e n d r e , p a r v o i e d ’ u n e r é s o l u t i o n ,
l a d é c i s i o n f i n a l e , c o n s i d é r a n t l ’ a v i s l ia n t l e
M i n i s t re d e s Fi n a n ce s e n ce q u i co n ce r n e
l e s i n c i t a t i o n s e t l e s b é n é f i c e s f i s c a u x à a c c o r d e r, p o u r l e s p r o j e t s d ’i n v e s t i s s e m e n t j u s q u ’ à l a s o mm e é q u i v a l e n t e à
1 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 00 USD. U n e
i n f o r ma t i o n s u r l a r e s p e c -
t i v e a p p r o b a t i o n , e n a c t e c o n t i n u , d o i t ê t r e d i r i g é e , a u t i t u l ai r e d u p o u v o i r e x é c u t i f .
2.
C ’e s t
au
t i t u l ai r e
tion
du
Conseil
tion
du
contrat
jets
de et
d ’i n v e s t i s s e m e n t
du
Po u vo i r
Ministres, des
Exécutif
la
décision
incitations
d’une
et
s o mm e
finale,
bénéfices supérieure
207
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 205
prendre,
de
à à
y
après
l ’ a p p r é c ia -
compris
l’approba-
accorder
sur
les
10.000.000,00
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
pro-
Usd.
2013
3/27/2013 2:23:16 AM
3. S a n s cas
de
Usd,
préjudice
le
t i t u l ai r e
position
d’une
ad
pour
hoc
4. L e de
l ’i n s t r u c t i o n
de
d ’i n v e s t i s s e m e n t
projets
du
pouvoir
C o mmi s s i o n négocier
de
n o r ma l e
évalués
exécutif
peut
n é g o c ia t i o n
de
c o mm u n i c a t i o n ,
la
15
par
constituer facilités
et
préparer
l ’A NIP,
et
dans
définir
et
des
la
com-
la
incitations finale.
décision
1,
les
termes
et de
30
de
l’ar ticle
précédent,
jours à compter de la date
d e r é c e p t i o n d e l a c o mm u n i c a t i o n , p o u r l e s c a s p r é v u s d a n s l e p a r a g r a p h e
ARTICLE 61 (A pp r o b a t i o n 1. S i l ’o r g a n e
le
50.000.000,00
de
jours, à compter à par tir de la date
selon
pour les cas prévus dans le paragraphe
procès
au-dessus
des
l ’i n v e s t i s s e u r
avec
d é l ai p o u r l ’ a p p r o b a t i o n e s t d e
réception
du
privé
2.
d e l a p r o p o s i t i o n d ’i n v e s t i s s e m e n t )
c o m p é t e n t a p p r o u v e l a p r o p o s i t i o n d ’i n v e s t i s s e m e n t , c e l l e - c i e s t r e -
t o u r n é e à l ’A N IP p a r s i g n a t u r e d u c o n t r a t , d e r e g i s t r e , d ’ é mi s s i o n d u r e g i s t r e d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é
(CR IP ) r e s p e c t i f ,
Cer tificat
de
à par tir duquel débutent les opéra-
t i o n s d ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é e t s e f ai t l a p u b l i c a t i o n d u c o n t r a t d ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i vé dans le
Journal Officiel,
sans préjudice, quand applicable, de la publication pré -
c é d e n t e d u d é c r e t q u i a u t o r i s e l ’AN IP à c é l é b r e r l e c o n t r a t d ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é .
2. D a n s
les situations prévues dans le paragraphe
2
de l’ar ticle précédent, le
t i t u l ai r e d u p o u v o i r e x é c u t i f p e u t e n c o r e t é l é c h a r g e r l a p r o c é d u r e d ’ i n v e s t i s s e m e n t à l ’A N I P p o u r r e n é g o c i e r l e s i n c i t a t i o n s o u l e s b é n é f i c e s p r o p o s é s à l ’ i n vestissement, dans le cas où il ne soit pas d’accords avec ceux- ci ou dans le cas o ù u n e i r r é g u l a r i t é r e m é d ia b l e s o i t c o n s t a t é e .
2
paragraphe
de l’ar ticle
ARTICLE 62 (N o n 1. S i
59
Dans
ce cas, les dispositions du
a v e c l e s n é c e s s ai r e s a d a p t a t i o n s s o n t a p p l i q u é e s .
a pp r o b a t i o n d e l a p r o p o s i t i o n )
l a p r o p o s i t i o n n ’e s t p a s a p p r o u v é e , c e t t e d é c i s i o n d o i t ê t r e f o r m e l l e m e n t
c o mm u n i q u é e p a r l ’AN IP a u s o u mi s s i o n n ai r e , a v e c l ’ i n d i c a t i o n p r é c i s e d e s r ai s o n s qui ont soutenus le rejet.
2. Aux
f i n s d e s d i s p o s i t i o n s d u p a r a g r a p h e p r é c é d e n t , l e s r ai s o n s s u i v a n t e s
de rejet sont considérées valides a ) d ’o r d r e l é g a l
;
b)
d ’i n c o n v é n i e n t s
gie
de
tifs
3.
La
dans
décision
A ngola A bc
l ’i n v e s t i s s e m e n t
de
développement
établis
le de
définie plan
de
négation
de l ’I nvestisseur
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:
2013
par
les
prévu,
à
organes
développement
la
de
l u mi è r e
s o u v e r ai n e t é
é c o n o mi q u e
d ’i n v e s t i s s e m e n t
de
peut
et
ou
s o c ia l
recevoir
straté -
la
une
des du
objecpays.
r é c l ama -
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t i o n e t u n a p p e l , s e l o n l e s t e r m e s d e p r o c é d u r e e t c o n t e n t i e u x a d mi n i s t r a t i f .
4. S i gane
le
s o u mi s s i o n n ai r e
compétent
corrections nouvelle
de
rejeter
proposition
la
et
la
d ’i n v e s t i s s e m e n t ,
procédure
des
actes
avec
proposition,
de la
d’utilisation
cipe
d’accord
est
il
les peut
présenter
sans
causes
corriger
à
préjudice
les
nouveau, de
précédents,
juridiques
évoquées
en
en
fautes
qui
est
in-
ou
i n i t ia n t
l’application ce
l ’o r -
par
une prin-
du
possible.
CHAPITRE III : R egistre ARTICLE 63 (R e g i s t r e 1. To u t e s
d e s o p é r a t i o n s d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é )
l e s o p é r a t i o n s d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é q u i b é n é f i c i e n t d e s a v a n t a g e s d é f i -
n i s d a n s l a p r é s e n t e l o i d o i v e n t s e s o u m e t t r e a u r e s p e c t i f r e g i s t r e d e l ’A NIP.
2. L e
r e g i s t r e e s t f ai t a p r è s s o n a p p r o b a t i o n p a r l ’ o r g a n e c o m p é t e n t , q u e l q u e s o i t
l a s o mm e e t l e n i v e a u d ’ a p p r o b a t i o n a d o p t é .
ARTICLE 64 (C e r t i f i c a t 1. U n e un re
fois
le
cer tificat à
son
2. D a n s
le
projet
de
d ’i n v e s t i s s e m e n t
registre
t i t u l ai r e
CR IP
d e r e g i s t r e d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é )
le
privé
d ’i n v e s t i s s e m e n t
droit
d ’i n v e s t i r,
approuvé,
privé
selon
les
(CRIP), termes
l ’ANIP qui
émet
confè -
mentionnés.
d o i v e n t f i g u r e r l ’ i d e n t i f i c a t i o n c o m p l è t e d e l ’ i n v e s t i s s e u r, l e
r é g im e d e p r o c é d u r e , l a s o mm e e t l e s c a r a c t é r i s t i q u e s é c o n o mi q u e s e t f i n a n c i è r e s d e l ’i n v e s t i s s e m e n t , l a r é p a r t i t i o n e t l a f a ç o n d o n t d o i t ê t r e e f f e c t u é l ’i n v e s t i s s e m e n t , l e d é l ai p o u r l ’ im p l é m e n t a t i o n d u p r o p r e p r o j e t , l e l i e u d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t , l a d a t e e t l a s i g n a t u r e d u r e s p o n s a b l e d e l ’A NIP, a u t h e n t i f i é e a v e c u n t im b r e s e c , en utilisation dans cette institution.
3. A u
verso du
CR IP
d o i v e n t f i g u r e r l e s d r o i t s e t l e s o b l i g a t i o n s d e l ’i n v e s t i s s e u r
p r i v é c o n s a c r é s d a n s l a p r é s e n t e l o i e t l a s i g n a t u r e d e l ’i n v e s t i s s e u r p r i v é o u s o n représentant légal.
4. L e
délai pour l ’émission du
CRIP
est de
15
jours , comptés à par tir de l ’ approbation du
projet d ’investissement privé , sauf s ’il y ait des raisons de force majeure .
ARTICLE 65 (E f f e t s 1. A p r è s
j u r i d i q u e s d e s c e r t i f i c a t s d e r e g i s t r e d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é )
a v o i r é t é é mi s d e f a ç o n v a l i d e , l e s
CRIP
c o n s t i t u e n t d e s t i t r e s d ’i n v e s t i s -
seur privé.
2. L e s CRI P
sont le document attestant d’acquisition des droits et de l’assomp -
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t i o n d e s d e v o i r s d e l ’i n v e s t i s s e u r p r i v é c o n s a c r é s d a n s l a p r é s e n t e l o i .
Ils
doi-
v e n t s e r v i r d e b a s e p o u r t o u t e s l e s o p é r a t i o n s d ’i n v e s t i s s e m e n t , p o u r l ’ a c c è s a u x i n c i t a t i o n s e t a u x f a c i l i t é s , p o u r l ’o b t e n t i o n d e s l i c e n c e s e t d e s r e g i s t r e s , p o u r l a solution de litiges et autres fac teurs découlant de l’attribution de facilités et d ’i n c i t a t i o n s .
3.
Les
ment
droits
par
son
accordés t i t u l ai r e
CHAPITRE IV : I m p o r t a t i o n ARTICLE 66 (I m p o r t a t i o n 1. L’ a u t o r i s a t i o n
par
ou
CR IP
le
par
un
peuvent
représentant
être légal
exercés n o mm é
directe -
pour
cela.
d e c a p i t a u x , m a ch i n e s e t é q u i p e m e n t s
de capitaux)
d e s o p é r a t i o n s d ’ im p o r t a t i o n d e c a p i t a u x e s t r e q u i s e p a r l e
s o u mi s s i o n n ai r e a u p r è s d e l a
BN A,
p a r l e b iai s d ’ u n e i n s t i t u t i o n b a n c ai r e a u t o r i s é e
à e x e r c e r l e c o mm e r c e d e c h a n g e , c o n t r e l a p r é s e n t a t i o n d u c e r t i f i c a t d e r e g i s t r e d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é
2. D a n s
(CR IP ).
le but mentionné au paragraphe
1
du présent ar ticle, après l’approba-
t i o n d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t e t a p r è s q u e s o i t é mi s l e
B a n q u e N a t i o n a l e d ’A n g o l a (BN A), CRI P
du
CR IP, l ’A NIP
r e m e t d ’o f f i c e à l a
a v e c i n f o r ma t i o n à l ’ i n v e s t i s s e u r , u n e c o p i e
et de toutes les autres données per tinentes pour que la
BNA
autorise les
o p é r a t i o n s d ’ im p o r t a t i o n d e s c a p i t a u x r e q u i s p a r l e s i n v e s t i s s e u r s e n q u e s t i o n .
3. L a BNA u n d é l ai d e
autorise les opérations de capital prévues dans le présent ar ticle dans
15
j o u r a u ma x im u m a p r è s l ’ e n t r é e d e l a d e ma n d e m e n t i o n n é e d a n s l e s
paragraphes précédent.
Il
d e v r a c o mm u n i q u e r a u c o n c e r n é , d a n s u n d é l ai d e c i n q
jours, toute incorrection détectée.
4. L a BNA
d o i t r e m e t t r e à l ’AN IP d e s i n f o r ma t i o n s s u r l e s o p é r a t i o n s d e c h a n g e
e f f e c t u é e s d a n s l e c a d r e d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , l o r s q u e c e l l e s - c i s e r é a l i s e n t .
ARTICLE 67 (I m p o r t a t i o n Le
d e m a ch i n e s , d ’é q u i p e m e n t s e t a cc e s s o i r e s )
r e g i s t r e d e s o p é r a t i o n s d ’ e n t r é e d a n s l e p a y s d e ma c h i n e s , d ’ é q u i p e m e n t s , d ’ a c -
c e s s o i r e s e t a u t r e s ma t é r ia u x p o u r l e s i n v e s t i s s e m e n t q u i b é n é f i c i e n t d e s f a c i l i t é s et des exemptions prévue dans la loi sont de la compétence du des
Douanes,
en coordination avec le
Ministère
du
C o mm e r c e
p r é s e n t a t i o n d u c e r t i f i c a t d e r e g i s t r e d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é
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Ser vice National et dépend de la
(CR IP) ,
é mi s s e l o n l e s
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exigences formelles définies dans la présente loi.
ARTICLE 68 ( V a l e u r Le
d u r e g i s t r e d e l ’é q u i p e m e n t )
r e g i s t r e d ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é s o u s l a f o r m e d ’ im p o r t a t i o n d e ma c h i n e s , d ’ é q u i -
p e m e n t s e t s e s c o m p o s a n t s , n o u v e a u x o u u t i l i s é s , s e f ai t p a r s a v a l e u r
CIF ( c o û t ,
a s s u r a n c e e t t r a n s p o r t ) e n m o n n ai e é t r a n g è r e e t s a c o n t r e v a l e u r e n m o n n ai e nationale, au taux de change de référence de la
BNA
correspondant au jour de la
présentation de la déclaration douanière.
ARTICLE 69 (P r i x Aux
d e s m a ch i n e s )
f i n s d e s d i s p o s i t i o n s d e l a p r é s e n t e l o i , l e p r i x d e s ma c h i n e s e t d e s é q u i p e -
m e n t s e s t s o u mi s à l ’ a t t e s t a t i o n à t r a v e r s d e d o c u m e n t d e f o i a c c o r d é p a r u n e e n t i t é d ’i n s p e c t i o n d e p r é - e m b a r q u e m e n t .
TITRE IV : D urée
des pro j ets d ’ in v estissement
CHAPITRE PREMIER : I mplémentation ARTICLE 70 (E x é c u t i o n 1. L’e x é c u t i o n CRI P
des pro j ets d ’ in v estissement
des projets)
d u p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t d o i t c o mm e n c e r d a n s l e d é l ai f i x é d a n s l e
e t d a n s l e c o n t r a t d ’i n v e s t i s s e m e n t .
2. D a n s
l e s c a s d u m e n t f o n d é s e t c o n t r e l a d e ma n d e d e l ’ i n v e s t i s s e u r p r i v é , l e
d é l ai m e n t i o n n é d a n s l e p a r a g r a p h e p r é c é d e n t p e u t ê t r e p r o r o g é p a r l ’A NIP, a p r è s l ’ a u t o r i s a t i o n d e l ’o r g a n e c o m p é t e n t p o u r l ’ a p p r o b a t i o n d u p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e ment.
3. L’e x é c u t i o n
e t l a g e s t i o n d u p r o j e t d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é d o i v e n t ê t r e e f f e c t u é s
e n c o n f o r mi t é a v e c l e s c o n d i t i o n s d ’ a u t o r i s a t i o n e t a v e c l a l é g i s l a t i o n a p p l i c a b l e , l e s c o n t r i b u t i o n s v e n a n t d e l ’e x t é r i e u r n e p o u v a n t p a s ê t r e a p p l i q u é e s p o u r l e s f i n a l i t é s d i f f é r e n t e s d e c e l l e s p o u r l e s q u e l l e s e l l e s ai e n t é t é a u t o r i s é e s , n i s e d é t o u r n é e d e l ’ o b j e t q u i ai t é t é a u t o r i s é .
ARTICLE 71 (S u i v i ) 1. P o u r
faciliter le suivi de la réalisation des investissements privés autorisés,
l e s e n t r e p r i s e s d o i v e n t f o u r n i r , a n n u e l l e m e n t , à l ’ANIP, l e s i n f o r ma t i o n s
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s u r l ’ im p l é m e n t a t i o n e t l e d é v e l o p p e m e n t d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t , l e s p r o f i t s e t l e s d i v i d e n d e s d e s e n t r e p r i s e s , l e s f o r m u l ai r e s r e m p l i q u i , d a n s c e b u t , l e u r e s t e n v o y é p a r l ’A N I P.
2 . L’A N I P
p e u t s e s e c o u r i r d e s o r g a n e s c o m p é t e n t s d e l ’ E x é c u t i f e n ma t i è r e d e s
f i n a n c e s p o u r g a r a n t i r l ’ a c c o m p l i s s e m e n t d e c e t t e d i s p o s i t i o n n o r ma t i v e .
3. B a s é
s u r l e s i n f o r ma t i o n s e t l e s d o n n é e s r e c u e i l l i e s s e l o n l e s t e r m e s d u p a -
r a g r a p h e p r é c é d e n t e t a p r è s s o n t r ai t e m e n t , l ’A NIP d o i t p r é s e n t e r a n n u e l l e m e n t a u t i t u l ai r e l e p o u v o i r e x é c u t i f u n r a p p o r t d e s c r i p t i f c o m p l e t s u r l a s i t u a t i o n d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é e n
ARTICLE 72 (F o r c e 1. L e s
Angola.
de travail)
s o c i é t é s e t l e s e n t r e p r i s e s c o n s t i t u é e s d a n s l e b u t d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é
s o n t o b l i g é s à e m p l o y e r l e s t r a v ai l l e u r s a n g o l ai s , e n l e u r g a r a n t i s s a n t l a f o r ma t i o n p r o f e s s i o n n e l l e n é c e s s ai r e e t e n l e u r o f f r a n t d e s c o n d i t i o n s s a l a r ia l e s e t s o c ia l e s c o m p a t i b l e s a v e c l e u r q u a l i f i c a t i o n , e n s a c h a n t q u e n ’ im p o r t e q u e l t y p e d e d i s c r imi n a t i o n e s t i n t e r d i t .
2. L e s
s o c i é t é s e t l e s e n t r e p r i s e s c o n s t i t u é e s d a n s l e b u t d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é
p e u v e n t , s e l o n l e s t e r m e s d e l a l é g i s l a t i o n e n v i g u e u r , a d m e t t r e d e s t r a v ai l l e u r s é t r a n g e r s q u a l i f i é s , d e v a n t , c e p e n d a n t , r e s p e c t e r u n r i g o u r e u x p l a n d e f o r ma t i o n de techniciens nationaux, visant à remplir progressivement ces positions par des t r a v ai l l e u r s a n g o l ai s .
3. L e
p l a n d e f o r ma t i o n d o i t f ai r e p a r t i e d e l a d o c u m e n t a t i o n à s o u m e t t r e à l ’ o r -
g a n e c o m p é t e n t p o u r l ’ a p p r o b a t i o n d e l ’i n v e s t i s s e m e n t e t l a f i s c a l i s a t i o n d e s o n r e s p e c t r e v i e n t à l ’AN IP, s e l o n l e s t e r m e s d e l ’ a r t i c l e p r é c é d e n t .
ARTICLE 73 (A s s i s t a n c e Les
t e ch n i q u e )
p a r am è t r e s d ’ a d mi s s i o n d e l ’ a s s i s t a n c e t e c h n i q u e s o n t d é f i n i s s e l o n l e s t e r m e s
g é n é r a u x d e l a l é g i s l a t i o n s u r l a ma t i è r e .
ARTICLE 74 (S a l a i r e s Les
des employés)
e m p l o y é s n o n - r é s i d e n t s d e c h a n g e e n g a g é s d a n s l e c a d r e d e s p r o j e t s d ’i n v e s t i s -
s e m e n t p r i v é j o u i s s e n t d u d r o i t d e t r a n s f é r e r l e u r s s a l ai r e s v e r s l ’ é t r a n g e r , s e l o n les termes de la législation de change.
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L’e n t i t é
patronale doit respecter ce qui est
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é t a b l i t d a n s l a l é g i s l a t i o n t r i b u t ai r e .
ARTICLE 75 (C o m p t e s
bancaires)
1. S e l o n l e s t e r m e s d e l a l é g i s l a t i o n e n v i g u e u r , l e s i n v e s t i s s e u r s p r i v é s d o i v e n t o b l i g a t o i r e m e n t a v o i r d e s c o m p t e s b a n c ai r e s d o mi c i l i é s d a n s l e p a y s , o ù i l s d é p o s e n t l e s m o y e n s m o n é t ai r e s , e t à t r a v e r s l e s q u e l s i l s f o n t t o u t e s l e s o p é r a t i o n s d e p ai e m e n t i n t e r n e s e t e x t e r n e s , s e r a p p o r t a n t à l ’i n v e s t i s s e m e n t a p p r o u v é , s e l o n l e s t e r m e s d e l a p r é s e n t e l o i .
2. E n
c o n f o r mi t é
avec
son
critère
responsabilité,
et
l ’i n v e s t i s s e u r
privé
peut
mai n t e n i r d a n s s o n c o m p t e b a n c ai r e d e s v a l e u r s m o n é t ai r e s e n m o n n ai e é t r a n gère,
en
les
conver tissant,
fectuer
graduellement
dent
effectuer
et
3.
Aux
que
des
gère,
le
banques devises
destinées
des
opérations
capital
de
la
c o mm e r c ia l e s
im p o r t é e s à
la
CHAPITRE II : C onstitution ARTICLE 76 (E x i g e n c e s 1. S i
partiellement,
et
est
réalisation
interdite
des
dans
le
l ’e n t r e p r i s e
ou
dans
nationale,
m o n n ai e
prévues
société
déposées
en
des
la
paragraphe
ef-
précé -
à
construire.
conversion
a u t o ma t i -
privé
m o n n ai e
étran-
d ’i n v e s t i s s e m e n t
privé.
comptes
opérations
pour
en
et altération des sociétés
formelles)
l e p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t im p l i q u e l a c o n s t i t u t i o n o u l ’ a l t é r a t i o n d e s s o c i é t é s ,
ses actes doivent être accordés par écriture publique ou par la forme légale exigée.
2. A u c u n e
écriture
publique,
relative
aux
acter
qui
constituent
des
opéra-
t i o n s d ’i n v e s t i s s e m e n t é t r a n g e r d a n s l e s e n s d e l a p r é s e n t e l o i , p e u t ê t r e c r é é e s a n s l a p r é s e n t a t i o n d u c e r t i f i c a t d e r e g i s t r e d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é
(CR IP)
p a r l ’A N I P e t d e l a l i c e n c e d ’ im p o r t a t i o n d e c a p i t a u x é mi s e p a r l a
BNA
sée par la
B a n q u e C o mm e r c ia l e
é mi s
et vi-
réceptrice du capital en question, selon les ter-
mes de la présente loi, sous peine de nullité des ac tes auxquelles elle se réfère.
3. L e s
s o c i é t é s c o n s t i t u é e s p o u r l a r é a l i s a t i o n d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t é t r a n g e r, s e -
lon les termes et dans le but des consignés dans la présente loi, sont oblig é e s d e f ai r e p r e u v e d e l a r é a l i s a t i o n i n t é g r a l e d u c a p i t a l s o c ia l e d a n s u n d é l ai d e
90
j o u r s à p a r t i r d e l a d a t e d ’ é mi s s i o n d e l a l i c e n c e d ’ im p o r t a t i o n d e s
capitaux par la
BN A,
sous peine de révocation de la licence et nullité des ac-
t e s c o n s t i t u t i f s d e l a s o c i é t é , s e l o n l e s t e r m e s d e l a l é g i s l a t i o n e n v i g u e u r.
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4. L e
capital
privé ne
doit
de
s o c ia l
être
révocation
5. C ’e s t
des
sociétés
propor tionnel
CR IP
du
constituées
à
et
la la
valeur résolution
à l ’A N IP, e n c o o r d i n a t i o n a v e c l a
claration
de
nullité
des
actes
au
du
BNA ,
constitutifs
des
1. L e s
sociétés
l ’i n v e s t i s s e m e n t
de
pei-
sous
d ’i n v e s t i s s e m e n t .
contrat
de dénoncer et exiger la dé sociétés
vention de ce qui est prévu dans les paragraphes
ARTICLE 77 (O b j e t
titre
l ’i n v e s t i s s e m e n t ,
de
2
et
réalisés
3
contra-
en
du présent ar ticle.
s o c i a l s i n g u l i e r e t i n t e r d i c t i o n d e l ’e x t e n s i o n d e s b é n é f i c e s ) et
les
entreprises
constituées
pour
les
investissements
pri-
vés, dans le cadre de la présente loi doivent, de préférence, être de dépôt uniq u e e t d ’ o b j e t s o c ia l f e r m é , c o r r e s p o n d a n t a u p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t a p p r o u v é .
2. L e s
d i s p o s i t i o n s d u p a r a g r a p h e p r é c é d e n t n e p o u v a n t p a s ê t r e a p p l i q u é e , l ’e x -
t e n s i o n d e n ’ im p o r t e q u e l l e f a c i l i t é , i n c i t a t i o n o u b é n é f i c e a c c o r d é d a n s l e c a d r e d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , p r é v u s d a n s l a p r é s e n t e l o i o u e n l é g i s l a t i o n s é parée,
d’autres
à
couver tes
l’approbation
par
CRI P
mes du
activités
1. L a
prolongation
mai n e s
d’ac tivité
changent
cordées dépend
2. L e s
et de
développées
l ’i n v e s t i s s e m e n t
de
l ’ i n v e s t i s s e u r,
par
privé
accordé
selon
non ter-
les
o u d u c o n t r a t d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é e s t e x p l i c i t e m e n t i n t e r d i t e .
ARTICLE 78 (P r o l o n g a t i o n
les
d ’e n t r e p r i s e
ou
des
de
d e l ’o b j e t ) l ’o b j e t
de
ne
constant
pas
la
valeurs
l’autorisation
à
la
société
pas
structure
des
transférer
préalable
de
ou
l ’e n t r e p r i s e
de
l’autorisation
de
facilités
par
et
l ’é t r a n g e r ,
l ’o r g a n e
des
les
pour
c ’e s t
do-
q u ’e l -
exemptions
quand
compétent
pour
accordée,
le
accas,
l’approbation.
augmentations de capital pour les investissements qui correspondent aux
p r o j e t s e n c o u r s d o i v e n t ê t r e a p p r o u v é e s p a r l ’A NIP.
Ils
s o n t , c e p e n d a n t , s o u mi s
à l ’ h o m o l o g a t i o n p a r l ’o r g a n e c o m p é t e n t p o u r l ’ a p p r o b a t i o n d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t .
3.
Les
tuées sent
par pas
augmentations la par
réalisation l ’ im p o r t a t i o n
ARTICLE 79 (R e g i s t r e 1. L e s
de
capital
des de
s o c ia l
investissements
capitaux
doivent
des
externes être
consti-
sociétés qui
informées
ne à
pas-
l ’A NIP.
commercial)
sociétés constituées par la réalisation des investissements approuvés dans
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l e c a d r e d e l a p r é s e n t e l o i , ai n s i q u e l e c h a n g e m e n t d e s s o c i é t é s e x i s t a n t , p o u r l e s m ê m e s f i n s , s o n t s o u mi s e a u r e g i s t r e c o mm e r c ia l , s e l o n l a l é g i s l a t i o n e n v i g u e u r .
2. S o n t
é g a l e m e n t s o u mi s e s a u r e g i s t r e c o mm e r c ia l l e s s u c c u r s a l e s e t a u t r e s
formes tionné
à
représentation
la
présentation
C o mm e r c ia l
que de
de
l ’o r g a n e
compétent
ARTICLE 80 (C e s s i o n 1. L a
de
réceptrice en
des la
étrangères.
entreprises licence
é mi s e
du
capital
en
ce
qui
par
BNA ,
la
question
concerne
les
Le
et
condi-
registre visée
par
l’apposition
instruments
la
Ban-
du
visa
e n r e g i s t r e r.
à
d e l a p o s i t i o n c o n t r a c t u e l l e d e l ’i n v e s t i s s e u r p r i v é )
c e s s i o n t o t a l e o u p a r t i e l l e d e l a p o s i t i o n c o n t r a c t u e l l e o u s o c ia l e c o n c e r -
n a n t l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é d o i t ê t r e f ai t e a v e c l ’ a u t o r i s a t i o n p r é a l a b l e d e l ’A NIP.
Dans
l e c a s o ù i l e x i s t e , e n é g a l i t é d e c i r c o n s t a n c e , l ’i n v e s t i s s e u r i n t e r n e i n t é r e s s é
a le droit de préférence.
2. L e
droit de préférence mentionné dans le paragraphe précédent a une nature
légale.
Le
n o n - r e s p e c t d e c e l u i - c i p e u t ê t r e c o n t e s t é p a r n ’ im p o r t e q u e l i n t é r e s s é
q u i s e s e n t e l é s é , d a n s u n d é l ai d e
180
jours à compter de la date de cession de la
p o s i t i o n c o n t r a c t u e l l e à c o n t e s t e r.
3. S a n s
préjudice du paragraphe
1, l’autorisation
d e l ’A NIP s u r l a c e s s i o n t o t a l e
o u p a r t i e l l e r e l a t i v e m e n t à l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é e s t s o u mi s e à l ’ h o m o l o g a t i o n p a r l ’o r g a n e c o m p é t e n t p o u r l ’ a p p r o b a t i o n d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t .
ARTICLE 81 (I n t é g r a t i o n Dans
systématique)
l e s c a s o ù l e s p r o j e t s d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é s o i e n t p r é c é d é s d ’ u n c o n c o u r s
public
ou
d’une
autre
modalité
d ’e n g a g e m e n t
public,
les
procédures
établies
d a n s l a p r é s e n t e l o i s ’ a p p l i q u e n t , a v e c l e s a d a p t a t i o n s n é c e s s ai r e s o u c o n v e n a bles
à
l ’i n t é g r a t i o n
des
différents
mécanismes
contractuels
de
éco-
relation
n o mi q u e e n t r e l ’ E t a t e t l e s p a r t i c u l i e r s , e n é v i t a n t l a d u p l i c i t é d e s p r o c é d u r e s .
ARTICLE 82 (D i s s o l u t i o n
et liquidation)
1.Les
les
sociétés
ments cas
réalisés
prévus
et dans
dans
le
le
entreprises cadre
respectif
de
la
constituées présente
contrat
ou
loi
titre
pour se
investisse -
les
dissolvent
constitutif
et
a ) l o r s q u e l a d u r é e f i x é e d a n s l e c o n t r a t d ’i n v e s t i s s e m e n t a r r i v e à t e r m e
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A ngola A bc
dans
les
encore
:
;
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b) par délibération des associés, à condition que les obligations découlant du
CR I P
e t / o u d e l ’a p p l i c a t i o n d u c o n t r a t d ’i n v e s t i s s e m e n t s o i e n t r e s p e c t é e s
;
c ) p a r r é a l i s a t i o n c o m p l è t e d e l ’ o b j e t s o c ia l , o u p a r s o n im p o s s i b i l i t é a c c e s s o i r e , c o n t r e l ’ a t t e s t a t i o n d e l ’AN IP
;
d ) p a r l a n o n r é a l i s a t i o n d u c a p i t a l i n d i s p e n s a b l e a u f o n c t i o n n e m e n t d e l ’e n t r e p r i s e d a n s l e d é l ai f i x é d a n s l ’ a u t o r i s a t i o n , à c o n d i t i o n q u e l e s o b l i g a t i o n s d é c o u lant du
CRI P
e t / o u l e c o n t r a t d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é s o i e n t r e s p e c t é e s
;
e ) p a r l a n o n a p p r o b a t i o n d u p r o j e t d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , d a n s l e c a s d ’ a v o i r d é j à la société constituée et dans le cas où celle - ci a une fin unique, selon le projet d ’i n v e s t i s s e m e n t
;
f ) p a r l ’ i l l é g a l i t é s t a t u é e d e s o n o b j e t s o c ia l g ) p a r l a f ai l l i t e d e l a s o c i é t é
;
;
h ) par le détournement manifeste de la réalisation de l ’objet social de l ’entreprise i)
dans
2.
tous
L’ i n i t ia t i v e a,
néas
d,
e,
les
cas
pour f
restants
dissolution,
la
et
prévus
g
du
dans
dans
la
les
cas
précédent,
paragraphe
législation prévus peut
; v i g u e u r.
en
dans
partir
ali-
les
l ’A NIP.
de
3. L a d i s s o l u t i o n e t l a l i q u i d a t i o n d e s s o c i é t é s o u d e s e n t r e p r i s e s c o n s t i t u é e s d a n s l e b u t d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é a l i e u s e l o n l e s t e r m e s d e l a l é g i s l a t i o n c o mm e r c ia l e e n v i g u e u r .
TITRE V : T ransgressions
et pénalités
CHAPITRE PREMIER : T y p e s ARTICLE 83 (M a n q u e m e n t Sans
préjudice
gression tions mes
est
légales
de
la
des le
a)
frauduleux ou coupable des obligations légales)
dispositions
présente
loi
et
A ngola A bc
frauduleux
les
privé
législations
diplômes ou est
portant
légaux,
coupable s o u mi s , sur
trans-
une des
selon
obligater-
les
l ’i n v e s t i s s e m e n t
privé.
transgressions )
des
:
contributions
de l ’I nvestisseur
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autres
l ’i n v e s t i s s e u r
transgression peut aussi être
l’utilisation
des
ma n q u e m e n t
auxquelles
ARTICLE 84 (A utres 1. L a
légaux
2013
provenant
de
l ’é t r a n g e r
pour
des
fi-
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nalités
différentes
de
celles
pour
lesquelles
elles
ai e n t
autorisées;
été
b ) l a p r a t i q u e d e s a c t e s d e c o mm e r c e h o r s d e l a p o r t é e d u p r o j e t a u t o r i s é
;
c) la pratique de facturation qui permette la sor tie des capitaux ou qui trompe l e s o b l i g a t i o n s a u x q u e l l e s l ’ e n t r e p r i s e o u l ’ a s s o c ia t i o n e s t s o u mi s e , n o t amm e n t celles de caractère fiscal d)
non- exécution
la
ment
des
tions
et
;
des
actions
t r a v ai l l e u r s
étrangers
les
prévus
d é l ai s
de par
dans
f o r ma t i o n des la
ou
nationaux proposition
le
remplace -
non
dans
condi-
les
d ’i n v e s t i s s e m e n t
;
e ) l a n o n - e x é c u t i o n i n j u s t i f i é e d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t d a n s l e s d é l ai s a c c o r d é s dans le contrat
;
f ) le manque d ’information annuel mentionné dans le paragraphe
1 de l ’article 71 ;
g ) l a f a l s i f i c a t i o n d e s ma rc h a n d i s e s e t l a p r e s t a t i o n d e f a u s s e s d é c l a r a t i o n s .
2. L a s u r f a c t u r a t i o n d e s p r i x d e s ma c h i n e s e t d e s é q u i p e m e n t s im p o r t é s , s e l o n l e s t e r m e s de la présente loi, constitue une infraction selon les termes de la législation applicable.
ARTICLE 85 (F a l s i f i c a t i o n
d e s m a r ch a n d i s e s e t f a l s i f i c a t i o n d e s d é c l a r a t i o n s )
Sans préjudice des pénalités en tant que transgression, selon les termes de la présente loi, l a f a l s i f i c a t i o n d e ma r c h a n d i s e s o u l a p r e s t a t i o n d e f a u s s e s d é c l a r a t i o n s s o n t s o u mi s e s aux conséquences de sanctions, selon les termes de la législation pénale applicable.
CHAPITRE II : P énalisations ARTICLE 86 (A m e n d e s 1.
Sans
la
loi,
85
de
et autres pénalisations)
préjudice les la
des
autres
transgressions présente
loi
sont
pénalités,
mentionnées passible
s p é c ia l e m e n t dans
des
les
articles
conséquences
a ) am e n d e , l a s o mm e c o r r e s p o n d a n t e n k w a n z a s , q u i v a r i e e n t r e
prévues
par
84
et
suivantes
:
10 000 e t 500 000 U s d ,
l a v a l e u r mi n im u m e t l a v a l e u r ma x im u m s o n t é l e v é s a u t r i p l e e n c a s d e r é - i n c i d e n c e
;
b) per te des exemptions, incitations fiscales et autres facilités accordées;
c ) r é v o c a t i o n d e l ’ a u t o r i s a t i o n d e l ’i n v e s t i s s e m e n t .
2. L a
n o n - e x é c u t i o n d e s p r o j e t s d a n s l e s d é l ai s f i x é s c o n c e r n a n t l ’ a u t o -
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risation ou la prorogation est passible de pénalité prévue dans l’alinéa
«
»
c
p a r a g r a p h e p r é c é d e n t , a c c o m p a g n é e d u p ai e m e n t d ’ u n e am e n d e d e l a v a l e u r d e
du
1/ 3
l e m o n t a n t d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t , s a u f s i l a s i t u a t i o n e s t p r o u v é e d e f o r c e maj e u r e .
3. D a n s tifs
les
cas
prévus
d ’A n g o l a
à
l ’i n v e s t i s s e u r distribués
ARTICLE 87 (C o m p é t e n c e 1. L a p é n a l i t é p a r l ’A N I P e t
le
sont
appar tenant
blique
dans
prétendu en
d o mi c i l i é s
faveur
Répu-
en
l ’E t a t
de
ac-
les
d ’A n g o l a .
p o u r a pp l i q u e r l e s p é n a l i s a t i o n s )
prévue celle
précédent,
paragraphe
dans
qui
l’alinéa
est
prévue
a)
l’ar ticle
de
dans
l’alinéa
«
précédent c
»
est
appliquée
l ’o r g a n e
par
compé -
t e n t q u i a a p p r o u v é l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , s e l o n l e s t e r m e s d e l a p r é s e n t e l o i .
2. L a
pénalité
pliquée,
selon
l ’o r g a n e
par
prévue les
dans
termes
compétent
l’alinéa
« 1
de
législation
la
»
b
l’ar ticle
de
spécifique
l’approbation
pour
précédent sur
le
est sujet
l ’i n v e s t i s s e m e n t
de
apet
privé.
3. L a r é v o c a t i o n d e l ’ a u t o r i s a t i o n d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t , s e l o n l e s t e r m e s d u p a r a g r a p h e 2 d e l ’ a r t i c l e p r é c é d e n t , im p l i q u e t o u j o u r s l a p e r t e d e s e x e m p t i o n s , d e s i n c i t a t i o n s e t d ’ a u t r e s f a c i l i t é s a c c o r d é e s , d a n s l e c a d r e d u p r o j e t d ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é e n c a u s e .
ARTICLE 88 (P rocédure
et appel sur les pénalisations )
1. A v a n t l ’ a p p l i c a t i o n d e t o u t e m e s u r e d e s a n c t i o n , l ’ i n v e s t i s s e u r p r i v é d o i t ê t r e , o b l i g a t o i r e m e n t , e n t e n d u . I l a l e d r o i t d e s e f ai r e a c c o m p a g n e r , d a n s l ’ a u d i e n c e r e s p e c t i v e a u p r è s d e l ’A N I P, p a r u n a v o c a t e t d ’ a n n e x e r l a p r o c é d u r e d e s m o y e n s d e p r e u v e q u ’ i l d i s p o s e . 2. phe
La
convocation
précédent,
cusatoires
3. D a n s
et la
bilité,
bénéfices
4. sion
les et
les
r e mi s
qui
privé
TITRE VI : D ispositions
la
la
en
du
éléments
obtenus
avec
doivent ou de
d’avance
a p p l i q u e r,
la être
f ai r e la
les
toutes
le
degré
pratique pris
en
appel
législation
de
ac-
moins.
au
les
cir-
culpa-
de
l ’i n f r a c -
considération. de en
la
déci-
v i g u e u r.
finales et transitoires
ARTICLE 89 (P a r t i c i p a t i o n s
de l ’I nvestisseur
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à
paragra-
termes et
l ’i n f r a c t i o n ,
de
termes
f ai t s jours
pénalisation
r é c l am e r
les
les
les
20
avec
résultent
peut
selon
CHAPITRE PREMIER : D ispositions
A ngola A bc
et
selon
tous
pratique
prétendus
préjudices
sanction,
avec
de
entourent
L’ i n v e s t i s s e u r de
être
d é t e r mi n a t i o n qui
tion
compter
doit
constances
l’audience,
pour
doit
finales
des émoluments, frais et amendes)
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1. S a n s
p r é j u d i c e d e l a d o t a t i o n q u ’ e l l e r e ç o i v e à p a r t i r d u b u d g e t g é n é r a l d e l ’E t a t ,
l ’A N I P a c o mm e r e v e n u p r o p r e
100%
50%
d e l a s o mm e r é s u l t a n t d e s é m o l u m e n t s e t
d e l a s o mm e d e s f r ai s e t d e s am e n d e s c h a r g é e d a n s l e c a d r e d e l a p r é s e n t e l o i .
2. E n
recourant
à
revenu,
ce
l ’AN IP
renforce
sa
institutionnel-
capacité
l e , d e v a n t s e d o t e r d e ma t é r i e l , d a n s l e c a d r e s t r u c t u r e l e t m o b i l i e r , ai n s i q u e d a n s l e c a d r e d e l a c r o i s s a n c e e t d e l ’ é l é v a t i o n d e s e s r e s s o u r c e s h u mai n e s .
ARTICLE 90 (R è g l e m e n t a t i o n ) Sans
p r é j u d i c e d e l a s u f f i s a n c e d e c e d i p l ô m e , l ’E x é c u t i f d o i t p r o m o u v o i r l a r è -
g l e m e n t a t i o n d e c e t t e l o i , l o r s q u e s o n a p p l i c a t i o n e f f i c a c e r é c l am e l a n é c e s s i t é d ’ é c l ai r c i r e t d e d é t ai l l e r l e s p r i n c i p e s e t l e s r è g l e s q u i y s o n t c o n t e n u e s .
ARTICLE 91 (I n v e s t i s s e m e n t 1. vé
Sans de
git
préjudice
valeur
par
les
privé de valeur inférieure á la limite minimum établie)
de
inférieur
la
à
dispositions
la
présente l imi t e
générales
disposition,
mi n im u m
établie
applicables
au
ses, qui se situent hors du cadre spécifique de la
2. L’ i n v e s t i s s e m e n t mum de l’ar ticle
l ’i n v e s t i s s e m e n t l’ar ticle
dans
c o mm e r c e
Loi
et
aux
3
prise
ré -
entrepri-
d e l ’I n v e s t i s s e m e n t
Privé.
p r i v é q u i s o i t d ’ u n e v a l e u r i n f é r i e u r à c e l l e d e l a l imi t e mi n i -
3
n e c o n f è r e p a s à l ’i n v e s t i s s e u r l e d r o i t d e r a p a t r i e r l e s p r o -
f i t s , l e s d i v i d e n d e s o u l e s a u t r e s p l u s - v a l u e s , n i d ’ a v o i r a c c è s a u r é g im e s p é c i f i q u e d e b é n é f i c e s o u d ’i n c i t a t i o n s f i s c a l e s d a n s l e c a d r e d e l a p r é s e n t e l o i .
3. D a n s
l e s c a s o ù l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é d e v a l e u r i n f é r i e u r à l a l imi t e mi n i -
mum
l’ar ticle
de
3
im p l i q u e
l ’ im p o r t a t i o n
des
capitaux
en
m o n n ai e
étrangè -
r e , c e l l e - c i e s t f ai t e s e l o n l e s t e r m e s g é n é r a u x d e l a l o i d e c h a n g e a n g o l ai s e .
4.
Sans
portation re
non
préjudice de
des
capitaux
résidente
dispositions de
la
correspond,
ceux- ci peuvent exiger à la
part au
BN A
des d’un
mi n im u m ,
paragraphes citoyen à
la
précédents d’une
ou
valeur
de
entité
si
l ’ im -
étrangè -
500 000,00 USD,
l ’ a t t e s t a t i o n r e s p e c t i v e d ’ im p o r t a t i o n d u c a -
p i t a l , v i s a n t l a c o n s t i t u t i o n d ’ u n e s o c i é t é o u u n e e n t r e p r i s e d e d r o i t a n g o l ai s .
ARTICLE 92 (I n v e s t i s s e m e n t Sans
préjudice
sement
Privé,
de
p r i v é i n t e r n e à l ’é t r a n g e r )
l’application
éventuelle
s u b s i d iai r e
de
la
Loi
de
l ’I n v e s t i s -
c ’e s t à l ’ E x é c u t i f d e r è g l e m e n t e r l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é i n t e r n e à
l ’ é t r a n g e r , t o u t e n r e s p e c t a n t l e s im p o s i t i o n s d e l a
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Loi
de change et en garan-
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t i s s a n t l ’ i n t é r ê t p u b l i c , b a s é s u r l a r é e n t r é e d e s c a p i t a u x e x p o r t é s , ai n s i c o mm e s u r l e s r e n d e m e n t s q u i ai e n t é t é g é n é r é s d a n s l e c a d r e d u p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t .
ARTICLE 93 (C o m p é t e n c e s
d e l ’E x é c u t i f )
1. L e s c o m p é t e n c e s d e l ’ E x é c u t i f p r é v u e s d a n s l a p r é s e n t e l o i s o n t e x e r c é e s p a r l e T i t u l ai r e d u
Po u vo i r E xé c u t i f
ou à qui, selon les termes de l’ar ticle
137
de la
Constitu-
tion de la
R é p u b l i q u e d ’A n g o l a , l e P r é s i d e n t d e l a R é p u b l i q u e ai t d é l é g u é s e s p o u v o i r s .
2.
t i t u l ai r e
Le
tendance tous
et
les
de
pouvoir tutelle
organes
ARTICLE 94 (D é l a i Sans
du
de
exécutif
jouit
remplacent
compétences
et
en
des
pouvoirs
intégrante
superin-
de
relativement
d ’i n v e s t i s s e m e n t
ma t i è r e
à
privé.
p o u r l ’é v a l u a t i o n d u c a d r e l é g a l )
p r é j u d i c e d e l a s o u v e r ai n e t é d e l ’A s s e m b l é e
Nationale
concernant la promotion
d u c h a n g e m e n t l é g i s l a t i f, s u r l a p r é s e n t e l o i d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , u n e é v a l u a t i o n l é g i s l a t i v e v a s t e d o i t r e t o m b e r s u r l e s e f f e t s , p a r i n i t ia t i v e d e l ’e x é c u t i f à c h a q u e
CHAPITRE II : D roit
transitoire
ARTICLE 95 (P r o j e t s d ’ i n v e s t i s s e m e n t 1. L a trée
Loi
présente
pliquent
pas
aux
v i g u e u r.
en
mentation
à
être
10 a n .
de
précédents)
l’Investissement
procédures
Ceux- ci régis
Privé
continuent,
par
est
d ’i n v e s t i s s e m e n t s
les
sa
jusqu’au
dispositions
règlementation
approuvés terme
de
la
avant de
s’ap -
ne leur
leur
législation
en-
im p l é et
des
termes ou des contrats spécifiques, qui ont donné lieu à l’autorisation accordée.
2. C e p e n d a n t ,
l e s i n v e s t i s s e u r s p r i v é s p e u v e n t e x i g e r à l ’A NIP l a s o u mi s s i o n d e l e u r s
p r o j e t s , d é j à a p p r o u v é s , a u r é g im e é t a b l i t d a n s l a p r é s e n t e l o i d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t privé.
La
d é c i s i o n r e v i e n t à l ’o r g a n e c o m p é t e n t p o u r s o n a p p r o b a t i o n , e n c o n f o r -
mi t é a v e c s a v a l e u r e t / o u c a r a c t é r i s t i q u e s , s e l o n l e s t e r m e s d u p r é s e n t d i p l ô m e .
3. L e s
incitations et les bénéfices fiscaux et douaniers et autres facilités déjà
accordée les
au
d é l ai s
titre
des
lois
ont
été
établis,
qui
précédentes toute
se
mai n t i e n n e n t
prorogation
des
en
mêmes
vigueur étant
durant
interdite.
4. L e s p r o j e t s d ’ i n v e s t i s s e m e n t e n a t t e n t e à l a d a t e d ’e n t r é e e n v i g u e u r d e l a p r é s e n t e L o i d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é s o n t a n a l y s é s e t d é c i d é s , s e l o n l e s t e r m e s d e l a n o u v e l l e l o i ,
p r o f i t a n t d e s t r ai t e m e n t s d é j à p r a t i q u é s , e n a c c o r d a n t l e s a d a p t a t i o n s n é c e s s ai r e s .
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ARTICLE 96 (R é v o c a t i o n ) Avec
l ’e n t r é e e n v i g u e u r d e l a p r é s e n t e
voquées
Loi
la
nº
11/03,
13
du
Loi
d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , s o n t r é -
- Loi- cadre
mai
vé et, tout ce qui contrarie la présente loi, la
-
loi
sur
les
incitations
fiscales
ARTICLE 97 (D o u t e s
et omissions)
Les
les
doutes
cation
de
et la
présente
ARTICLE 98 (E n t r é e La
o mi s s i o n s loi
et
douanières
suscitées sont
Loi
par
de
l ’i n v e s t i s s e m e n t
17/ 03,
25
juillet
à
l ’i n v e s t i s s e m e n t
privé.
du
interprétation
résolues
pri-
nº
par
assemblée
et
appli-
nationale.
en vigueur)
présente loi entre en vigueur à la date de sa publication.
Vue
e t a p p r o u v é e p a r l ’A s s e m b l é e n a t i o n a l e , à
Le Président P romulgu é , L e P r é sident
d e l ’A ss e m b l é e le
19
de la
mai
Luanda,
l e ma r d i
19
avril
2011.
N a t i o n a l e , A n t ó n i o P a u l o K a ss o m a .
2 0 1 1 . R endu
public .
R é publique ,
J O S É E D UAR D O D OS S A N TOS . S o u r c e s : SME - S e r v i ç o
de
Migração
e
Estrangeiros
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Les
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chutes de
C am b am b e
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I COMME LOI SUR L’INVESTISSEMENT PRIVE L’ e s s e n t i e l s u r c e t t e r é g l e m e n tat i o n
L
d ’ a d mi n i s t r e r l e s p o l i t i Angola sont : Agence Natio n a l e p o u r l ’I n v e s t i s s e m e n t P r i v é ( l ’ANIP); l a C o mmi s s i o n d e N é g o c ia t i o n d e s F a c i l i t é s e t d e s I n c i t a t i o n s (CNFI); l e M i n i s t è r e d e s F i n a n c e s ; l e P r é s i d e n t d e l a R é p u b l i q u e d ’A n g o l a , l e P o u v o i r e x é c u t i f . es
autorités
ques
compétentes
d ’i n v e s t i s s e m e n t s
responsables
privés
en
1 .G é n é r a l i t é s La
l é g i s l a t i o n a n g o l ai s e r e l a t i v e a u x i n v e s t i s s e m e n t s p r i v é s à é t é p r o f o n d é -
m e n t r e ma n i é e e n
2011. L a
nouvelle loi n°
p a r l ’A s s e m b l é e n a t i o n a l e e t
Promulguée 223
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20/11 a d o p t é e l e 19 a v r i l 2011 19 mai 2011 p a r l e P r é s i d e n t
le
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de la
République, José Eduardo Dos Santos,
établit les conditions, les
a v a n t a g e s ai n s i q u e l e s r è g l e s g é n é r a l e s a p p l i c a b l e s a u x i n v e s t i s s e m e n t s privés, nationaux ou étrangers, réalisés en
Angola. Elle
définit les princi-
p e s e t l e s m o d a l i t é s d ’o p é r a t i o n s , d e g a r a n t i e s e t d e p r o c é d u r e s d ’ a c c è s a u s y s t è m e d ’ i n c i t a t i o n s f i s c a l e s a c c o r d é p a r l ’E t a t p o u r c e t y p e d ’ i n v e s t i s s e ment. la
Av e c l a p r o m u l g a t i o n d e c e t t e n o u v e l l e l o i s u r l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , l o i n ° 11/03, d u 13 mai 2003 e t l a l o i n ° 17/03, d u 25 J u i l l e t 2003
s u r l e s i n c i t a t i o n s f i s c a l e s e t d o u a n i è r e s ai n s i q u e t o u t c e q u i c o n t r e d i t cette nouvelle loi, sont par conséquent abrogés. d r e d e u x t y p e s d ’i n v e s t i s s e m e n t s
: l ’i n v e s t i s s e m e n t
Le
r é g im e j u r i d i q u e e n c a -
national, réalisé par des
r é s i d e n t s n a t i o n a u x , o u é t r a n g e r s d o n t l e s c a p i t a u x s o n t d o mi c i l i é s d a n s l e p a y s e t l ’i n v e s t i s s e m e n t e x t e r n e , r é a l i s é p a r d e s n o n - r é s i d e n t s n a t i o n a u x o u é t r a n g e r s d o n t l e s c a p i t a u x s o n t d o mi c i l i é s à l ’ e x t é r i e u r d u p a y s .
Les
i n v e s t i s s e m e n t s d a n s l e s s e c t e u r s d u p é t r o l e , d e s d iama n t s e t a u t r e s
industries
extractives
et
des
finances
sor tent
du
de cette loi, étant régis par des lois spécifiques.
c h am p
Sont
d’application
également exclus
d u c h am p d e s i n v e s t i s s e m e n t s é t r a n g e r s , c e r t ai n s d o mai n e s r é g a l i e n s d e l ’E t a t c o mm e l e s e c t e u r d e l a d é f e n s e , d e l a b a n q u e , d e s a s s u r a n c e s , l ’ a d mi n i s t r a t i o n d e s p o r t s e t d e s a é r o p o r t s , l e s i n f r a s t r u c t u r e s d e b a s e d u r é s e a u n a t i o n a l d e t é l é c o mm u n i c a t i o n s , l e s s e r v i c e s p o s t a u x e t a u t r e s d o mai n e s r é s e r v é s e x c l u s i v e m e n t o u maj o r i t ai r e m e n t à l ’E t a t a n g o l ai s .
2 .U n Il
c adre réglementaire en évolution
s ’ a g i t d e l a c i n q u i è m e l o i q u e l ’A n g o l a a a p p r o u v é e d e p u i s s o n i n d é -
pendance.
De
nombreux changements existent par rappor t aux lois an-
r e l a t i v e s a u x i n v e s t i s s e m e n t s (L o i d e b a s e s u r l ’I n v e s t i s s e P r i v é /L o i Nº 11/03 d u 13 M ai 2003 e t L o i s u r l e s I n c i t a t i o n s F i s c a l e s e t D o u a n i è r e s d e s I n v e s t i s s e m e n t s P r i v é s /L o i N° 17/03 d u 25 J u i l l e t 2003). C e c a d r e j u r i d i q u e r e p r é s e n t e u n e n o u v e l l e s t r a t é g i e e n ma t i è r e d ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é e n A n g o l a e t d e v i e n t p l u s r é g l e m e n t é . térieures ment
L’ a c t u a l i s a t i o n
d u r é g im e r é g l e m e n t ai r e v a p e r m e t t r e l a mi s e e n p l a c e d ’ u n e
n o u v e l l e p o l i t i q u e é c o n o mi q u e e s s e n t i e l l e p o u r a t t i r e r l e s f l u x d ’ i n v e s t i s sements en
Angola. Elle
c o n s t i t u e u n p r é c i e u x o u t i l c a p a b l e d ’o r i e n t e r l e s
i n v e s t i s s e u r s v e r s l e s s e c t e u r s d é c l a r é s p r i o r i t ai r e s , e n c o n f o r mi t é a v e c l e plan de développement du pays.
Ainsi,
la loi qui généralement repose sur une
p o l i t i q u e i n c i t a t i v e à l ’i n v e s t i s s e m e n t , c o n c r é t i s e é g a l e m e n t u n e p o l i t i q u e
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sélective de ces investissements.
L e s o b j e c t i f s e t l e s e n j e u x é c o n o mi q u e s s o n t L’A g e n c e N a t i o n a l e p o u r l ’I n v e s t i s s e m e n t P r i v é (ANIP) e s t l ’o r g a n i s m e c h a r g é d ’e n r e g i s t r e r l e s i n v e s t i s s e m e n t s p r i v é s , n a t i o n a u x e t é t r a n g e r s . nombreux.
3 .L e s
p r i n c i p a l e s m o d i f i c a t i o n s l é g a l e s e t r é g l e m e n t a i re s
S euil d ’ in v estissement L’ u n
minimum
d e s c h a n g e m e n t s maj e u r s d e c e n o u v e a u c a d r e j u r i d i q u e e s t l ’ a u g m e n -
t a t i o n d e l a v a l e u r mi n im u m d ’ i n v e s t i s s e m e n t q u i p a s s e d e
1.000.000 U s d . L’ a u g m e n t a t i o n d u s e u i l mi n ima l 1.000.000 U s d , n ’ i n t e r d i t p a s l e s i n v e s t i s s e m e n t s
100.000 U s d
à
d e l a v a l e u r im p o s é e d e d ’ u n m o n t a n t i n f é r i e u r,
mai s c e s d e r n i e r s n e p e r m e t t e n t n i l e d r o i t a u r a p a t r i e m e n t e t a u t r a n s f e r t d e c a p i t a u x , n i l ’ a d mi s s i b i l i t é a u x i n c i t a t i o n s e t a l l é g e m e n t s f i s c a u x c o u v e r t s d a n s l e c a d r e d e c e t t e l o i , é t a n t d é s o r mai s r é g i t p a r l a l é g i s lation générale applicable sur les
S o c i é t é s C o mm e r c ia l e s . L e s
r ai s o n s d e
ce relèvement de seuil de recevabilité sont la volonté de l’augmentation des recettes publiques, une meilleure sélectivité des investissements priv é s e t u n a c c r o i s s e m e n t d u d é v e l o p p e m e n t é c o n o mi q u e e t s o c ia l d u p a y s .
Le
rapatriement des bénéfices
Le
d r o i t a u r a p a t r i e m e n t d e s b é n é f i c e s d e v i e n t p l u s r é g l e m e n t é , a v e c l ’i n s -
tauration
de
règles
plus
restrictives
et
coûteuses
pour
l ’ i n v e s t i s s e u r,
l ’ o p é r a t i o n é t a n t s o u mi s e à d e s f a c t e u r s d e c o n d i t i o n n e m e n t d i v e r s , t e l s q u e l a v a l e u r d e l ’i n v e s t i s s e m e n t , s a l o c a l i s a t i o n , o u e n c o r e s a c a p a c i té à créer des emplois.
La
nouvelle réglementation stipule que la valeur
des capitaux rapatriés sous forme de bénéfices et de dividendes, soit pro p o r t i o n n e l l e a u n i v e a u d ’ i n v e s t i s s e m e n t , à s a d u r é e , à s o n im p a c t s o c i o é c o n o mi q u e e t à s o n i n f l u e n c e s u r l a z o n e d e d é v e l o p p e m e n t c o n c e r n é e .
Ceci, sous peine P r i v é (CRIF) e t
de révocation du
Cer tificat
du
R e g i s t r e d e l ’I n v e s t i s s e m e n t La loi ne définit pas de
d e r é s i l ia t i o n d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t .
bases de propor tion ou de pondération, ce qui signifie que les autorités c o m p é t e n t e s g a r d e n t u n e g r a n d e ma r g e d ’ a p p r é c ia t i o n e t d e ma n œ u v r e s .
L es
mesures fiscales incitati v es
Une
a u t r e m o d i f i c a t i o n im p o r t a n t e d e l a n o u v e l l e l o i , e s t l e p o u v o i r d i s -
c r é t i o n n ai r e c o n f é r é a u x a u t o r i t é s c o m p é t e n t e s c o n c e r n a n t l ’ o c t r o i e t l a répar tition des incitations fiscales et douanières.
D é s o r mai s ,
les projets
d ’ i n v e s t i s s e m e n t s s o n t e x ami n é s a u c a s p a r c a s , p r e n a n t e n c o m p t e l e u r
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n a t u r e , l e u r v o l u m e , l e u r l o c a l i s a t i o n e t l e u r im p a c t s o c i o - é c o n o mi q u e .
En
effet, les incitations et avantages fiscaux accordés diffèrent selon le
p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t , i l s n e s o n t p l u s o c t r o y é s d e ma n i è r e s y s t é ma t i q u e , n i c a l c u l é s s e l o n u n b a r è m e d ’i n c i t a t i o n s .
La
loi énonce une série
d e c r i t è r e s o b j e c t i f s , t e l s q u e l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e e t l e d é v e l o p p e m e n t n a t i o n a l , a f i n d e d é f i n i r l e s l imi t e s
Le
(montant /durée)
d’attribution.
régime de déclaration
Un
a u t r e c h a n g e m e n t d e s p l u s s i g n i f i c a t i f s , c o n c e r n e l e r é g im e d e d é c l a r a -
tion.
L a n o u v e l l e l o i s u r l e s i n v e s t i s s e m e n t s s u p p r im e l e r é g im e d e d é c l a r a t i o n p r é a l a b l e e t m e t e n v i g u e u r u n s e u l e t u n i q u e r é g im e d ’ e n r e g i s t r e m e n t , l e r é g im e p r o c é d u r a l u n i q u e , b a s é s u r l e r é g im e c o n t r a c t u e l d e l a l é g i s l a t i o n a n t é r i e u r e .
4.
M esures
En Angola,
incitati v es fiscales et douani è res le
Code
des investissements garantit aux investisseurs privés un
c e r t ai n n o m b r e d e p r i v i l è g e s d o u a n i e r s e t f i s c a u x , d é t e r mi n é s p a r r a p p o r t a u x s e c t e u r s é c o n o mi q u e s i n d u s t r i e l s p r i o r i t ai r e s p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d u p a y s e t q u i v a r i e n t e n f o n c t i o n d u v o l u m e d e l ’i n v e s t i s s e m e n t , d e s o n o b j e c t i f d e d é v e l o p p e m e n t é c o n o mi q u e e t s o c ia l , d e l a l o c a l i s a t i o n d u p r o j e t d a n s t r o i s
(A, B e t C ). L e s m e s u r e s f i s c a l e s i n c i t a t i v e s c o m p r e n n e n t l ’ e x o n é r a t i o n o u l a d é d u c t i o n d e s d r o i t s e t t a x e s d ’ a f f ai r e s d a n s l e s z o n e s d é s i g n é e s e t d a n s l e s s e c t e u r s p r i o r i t ai r e s . L e s a v a n t a g e s f i s c a u x e t d o u a niers peuvent prendre différentes formes, en fonction de la contribution du p r o j e t a u d é v e l o p p e m e n t s t r a t é g i q u e d e l ’ é c o n o mi e n a t i o n a l e e t i l s p e u v e n t p r é s e n t e r u n c a r a c t è r e e x c e p t i o n n e l e t t e m p o r ai r e l o r s q u ’ u n i n v e s t i s s e m e n t e s t d i t « q u a l i f i é ». L a d u r é e d ’ a t t r i b u t i o n d e s b é n é f i c e s d ’ i n v e s t i s s e m e n t n ’ e s t p a s f i x é e , u n d é l ai e s t im p o s é , c h a q u e p r o j e t e s t e x ami n é a u c a s p a r c a s . s e c t e u r s p r i o r i t ai r e s
Le
d é l ai d ’ o b t e n t i o n d e s e x o n é r a t i o n s o u d imi n u t i o n s f i s c a l e s n e c o m -
mence qu’après que
90%
d e l ’i n v e s t i s s e m e n t s o i t e f f e c t i v e m e n t r é a l i s é o u
après le début de l’ac tivité d’au moins
90%
des effectifs salariés.
La
pé-
riode d’allocation des mesures incitatives fiscales ne peut excéder la dur é e d e v i e d e s é q u i p e m e n t s im p o r t é s , a t t a c h é s a u p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t .
C A D R E & E NV IRONNEMENT INCITATIF Industries
prioritaires éligibles
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
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A g r i c u l t u r e ; C o n s t r u c t i o n c i v i l e ; E n e r g i e e t l ’e a u ; E x p l o i t a t i o n mi n i è r e ; G e s t i o n e t d é v e l o p p e m e n t d ’ i n f r a s t r u c t u r e s ; I n d u s t r i e s ma n u f a c t u r i è r e s ; L o g e m e n t s s o c ia u x ; S a n t é e t é d u c a t i o n ; T é l é c o mm u n i c a t i o n s e t t e c h n o l o g i e s d e l ’ i n f o r ma t i o n ; T o u r i s m e e t h ô t e l l e r i e . Ta x e s
et
Droits / Zone A
•L i m i t e s •D r o i t
: après 3 10.000.000 U s d
de rapatriement
si égal ou
>
à
< à 10.000.000 U s d ; 50.000.000 U s d
sur les plus-values
•I m p ô t
s u r l e s t r a n s f e r t s *: i n v e s t i s s e m e n t s > à
Ta x e s
et
à
5
à
•I m p ô t
de
1
<
industriel
500
:
ans si et
•I m p ô t
tion de
:
ans et jusqu’à jusqu’à
3
50.000.000 U s d
•I m p ô t
industriel
•I m p ô t
sur les plus-values
•I m p ô t
s u r l e s t r a n s f e r t s *: i n v e s t i s s e m e n t s > à
500
:
de
1
à
8 :
2
ans si
<
à
ans et jusqu’à jusqu’à
6
:
5.000.000 U s d 50%
ans
20.000.000 U s d
ou créa-
postes domestiques*
Droits / Zone C
L imi t e s
des exonérations et allégements fiscaux
•D r o i t
de rapatriement
•I m p ô t
industriel
•I m p ô t
sur les plus-values
•I m p ô t
s u r l e s t r a n s f e r t s *: i n v e s t i s s e m e n t s > à
NB :*
ou créa-
Droits / Zone B
de rapatriement: après
tion de
ans
postes domestiques*
•D r o i t
et
2
ans
des exonérations et allégements fiscaux
Ta x e s
après
50%
L imi t e s
tion de
:
des exonérations et allégements fiscaux
500
:
de
1
:
:
a u c u n e r e s t r i c t i o n n ’e s t i m p o s é e à
10 :
ans et jusqu’à
jusqu’à
9
50%
ans
20.000.000 U s d
ou créa-
postes domestiques*
l i m i t e m a x i m u m d e s e x o n é r a t i o n s a cc o r d é e s
VISA PRIORITAIRES La
nouvelle
législation
prévoit
également
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des
avantages
A ngola A bc
en
ma t i è -
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r e d ’o b t e n t i o n d e v i s a s .
Des
privilèges sont accordés aux investisseurs
d o n t l e s p r o j e t s d ’ i n v e s t i s s e m e n t s s o n t a p p r o u v é s p a r l ’A g e n c e nale
l ’I n v e s t i s s e m e n t
pour
Natio-
P r i v é (ANI P). L e s e r v i c e d ’ immi g r a t i o n e s t « v i s a s p r i v i l é g i é s », d a n s u n d é l ai d e l a d e ma n d e , a c c o m p a g n é e d e t o u s l e s d o c u l e C e r t i f i c a t d e R e g i s t r e d e l ’I n v e s t i s s e m e n t d ’ im p o r t a t i o n p o u r l ’ i n v e s t i s s e m e n t r e q u i s .
responsable de l’attribution de
30
jours, après avoir reçu
m e n t s n é c e s s ai r e s t e l s q u e
Privé T y pes
ai n s i
que
le
p e r mi s
de v isas de pri v il è ge
Ty p e A : •T y p e d ’ i n v e s t i s s e m e n t s réalisé dans la zone C •N o m b r e •P e r m i s
a cc o r d é s
requis
ou égale à
50.000.000 U s d
ou
: 8
de résident
: Eligibilité
•D é l a i d ’ u t i l i s a t i o n : 60 •D u r é e
: Supérieur
de
3
ans
j o u r s a v e c v a l i d i t é d ’e n t r é e s m u l t i p l e s
d e s é j o u r a cc o r d é e
: 2
ans renouvelable d’une période de
2
ans
2
ans
s u c c e s s i v e c o m p l é m e n t ai r e
T y p e B: •T y p e d ’ i n v e s t i s s e m e n t s 50.000.000 U s d •N o m b r e •P e r m i s
a cc o r d é s
requis:
entre
15.000.000 U s d
et
: 6
de résident
: Eligibilité
•D é l a i d ’ u t i l i s a t i o n : 60 •D u r é e
Compris
de
3
ans
j o u r s a v e c v a l i d i t é d ’e n t r é e s m u l t i p l e s
d e s é j o u r a cc o r d é e
: 2
ans renouvelable d’une période de
s u c c e s s i v e c o m p l é m e n t ai r e
T y p e C: •T y p e d ’ i n v e s t i s s e m e n t s •N o m b r e •P e r m i s
a cc o r d é s
requis
entre
5
et
15.000.000 U s d
: 4
de résident
: Eligibilité
•D é l a i d ’ u t i l i s a t i o n : 60 •D u r é e
: Compris de
1
an
j o u r s a v e c v a l i d i t é d ’e n t r é e s m u l t i p l e s
d e s é j o u r a cc o r d é e
: 2
ans renouvelable d’une période de
2
ans
s u c c e s s i v e c o m p l é m e n t ai r e
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•T y p e d ’ i n v e s t i s s e m e n t s •N o m b r e •P e r m i s
a cc o r d é s
requis
petit ou égale à
5.000.000 U s d
: 2
de résident
:
néant
•D é l a i d ’ u t i l i s a t i o n : 60 •D u r é e
: Plus
j o u r s a v e c v a l i d i t é d ’e n t r é e s m u l t i p l e s
d e s é j o u r a cc o r d é e
: 2
ans renouvelable d’une période de
2
ans
s u c c e s s i v e c o m p l é m e n t ai r e
5. Les L’ a c c è s
conditions et les autorités responsables aux dispositions fiscales et juridiques visant à encourager les in-
vestissements crée des obligations pour les investisseurs.
Ces
obligations
c o n c e r n e n t p o u r l ’ e s s e n t i e l l e r e s p e c t d e s d é l ai s f i x é s p o u r l ’ im p o r t a t i o n d u c a p i t a l e t l a r é a l i s a t i o n d e s p r o j e t s , l ’ e m b a u c h e e t l a f o r ma t i o n p r o fessionnelle
des
ressor tissants
à des postes de direction nel expatrié en
Angola
a n g o l ai s ,
(processus
e s t l imi t é à
leur
affectation
progressive
d ’« a n g o l a n i s a t i o n »)(1), l e p e r s o n -
30%
d e l ’e f f e c t i f d ’ u n e e n t r e p r i s e ,
l a p r o t e c t i o n d e l ’ e n v i r o n n e m e n t , l e s o p é r a t i o n s c o m p t a b l e s e t b a n c ai r e s , ai n s i q u e l e s d i s p o s i t i o n s e n v i g u e u r e n ma t i è r e d e d r o i t d u t r a v ai l . ( 1)L’ a n g o l a n i s a t i o n e s t u n e p o l i t i q u e f i x a n t p o u r l e s e n t r e p r i s e s i n s t a l l é e s e n
Angola
des li-
g n e s d i r e c t r i c e s p o u r r e c o u r i r à d e s f o u r n i s s e u r s a n g o l ai s d e b i e n s e t d e s e r v i c e , à e m p l o y e r e t à f o r m e r d e s p e r s o n n e l s a n g o l ai s , mai s a u s s i à f ai r e e n t r e r u n p a r t e n ai r e a n g o l ai s à d a n s leur capital.
Le
système de gestion des incitations et des avantages fiscaux et douaniers
d é p e n d d u p o u v o i r e xé c u t i f, e n c h a r g e d e d é f i n i r l a p o l i t i q u e n a t i o n a l e r e l a t i v e a u x i n v e s t i s s e m e n t s p r i v é s e t q u i l ’ e x é c u t e v ia l e
M i n i s tè re d e s Fi n a n ce s. M i n i s tè re d e s Fi n a n ce s é m e t l a d é c i s i o n f i n a l e s u r l e s ai d e s e t a v a n t a g e s f i s c a u x e t d o u a n i e r s , s a n s p o r t e r p r é j u d i c e a u r ô l e d e l ’ANIP q u a n t a u p r o c e s s u s d e p r é s e n t a t i o n , d ’ a n a l y s e , d e n é g o c ia t i o n e t d e c o n t r ô l e d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é . L a c r é a t i o n d ’ u n n o u v e l o r g a n i s m e a é t é i n s t a u r é e à c e t e f f e t , l a C o mmi s s i o n d e N é g o c ia t i o n d e s F a c i l i t é s e t d e s I n c i t a t i o n s (CNFI), c o m p o s é d e r e p r é s e n t a n t s d e l ’ANIP, d u BNA ( b a n q u e c e n t r a l e d ’A n g o l a ), d u mi n i s t è r e d e s F i n a n c e s e t d u Ser vice National des Douanes, avec un rôle de super vision du sec teur d’act i v i t é o ù l ’i n v e s t i s s e m e n t s e r a r é a l i s é . Po u r t o u t i n v e s t i s s e m e n t i n f é r i e u r à 10.000.000 USD, l e c o n s e i l d ’ a d mi n i s t r a t i o n d e l ’ANIP e s t l ’ i n s t i t u t i o n compétente pour l’allocation des avantages fiscaux. Dès lors que le montant Dans
le cadre de la délégation des pouvoirs, le
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d e l ’i n v e s t i s s e m e n t e x c è d e l e s
10.000.000 U s d , l e s a v a n t a g e s s o n t d é f i n i s Co n s e i l d e s M i n i s t re s. Po u r l e s p r o j e t s d ’ i n v e s t i s s e m e n t s d ’ u n m o n t a n t s u p é r i e u r à 50.000.000 U s d , l e p o u v o i r e xé c u t i f, r e s p o n s a b l e d e l ’a t t r i b u t i o n d e s i n c i t a t i o n s f i s c a l e s p e u t a u t o r i s e r l a c o mmi s s i o n a d - h o c d u CNFI à n é g o c i e r a v e c l ’ i n v e s t i s s e u r e t à l u i o f f r i r d e s a v a n t a g e s s u p p l é m e n t ai r e s . L’ANIP p e r d e n a u t o n o mi e , mai s garde le rôle d’approbation et de déclaration des investissements privés. p a r l e p o u v o i r e x é c u t i f , a p r è s a p p r é c ia t i o n d u
6. Les
p r o c é d u r e s d ’a d m i s s i o n e t d e d é c l a r a t i o n
L e c o n t r a t d ’i n v e s t i s s e m e n t d e n a t u r e l ’E t a t a n g o l ai s , r e p r é s e n t é p a r l ’ANIP autorités
compétentes
t r u c t i o n s à l ’ANIP.
peuvent
To u s
en
cas
a d mi n i s t r a t i v e e s t c o n c l u e n t r e e t l ’i n v e s t i s s e u r p r i v é . de
besoin
f ai r e
Les
passer
autres ins-
des
l e s p r o j e t s d ’i n v e s t i s s e m e n t s d o i v e n t ê t r e p r é -
s e n t é e s à l ’ANIP, q u i e s t l ’ e n t i t é c h a r g é e d e l e s c o l l e c t e r e t q u i d i s p o s e d ’ u n d é l ai d e a p p r é c i e r,
Après
45
négocier
j o u r s ma x im u m a p r è s l a p r é s e n t a t i o n d e l ’ o f f r e p o u r et
réviser
les
termes
l ’i n v e s t i s s e m e n t
de
proposé.
a c c e p t a t i o n d e l ’ANIP, l e p r o j e t e s t t r a n s mi s e t e x ami n é p a r l a
Com(CNFI). L’ a v i s d é -
N é g o c ia t i o n d e s F a c i l i t é s e t d e s I n c i t a t i o n s CNFI s u r l ’ i n v e s t i s s e m e n t d o i t ê t r e r e n d u d a n s u n d é l ai d e 30 j o u r s ma x im u m p o u r p r o c é d e r à l ’ a n a l y s e e t à l ’é v a l u a t i o n d u p r o j e t e t é t a b l i r d e s n é g o c ia t i o n s a v e c l ’ i n v e s t i s s e u r s u r l e s i n c i t a t i o n s e t a l l é g e m e n t s f i s c a u x s o l l i c i t é s . L’ a p p r o b a t i o n d é f i n i t i v e d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t e s t r e n d u e d a n s u n d é l ai d e 15 j o u r s a p r è s l a f i n d e s n é g o c ia t i o n s , p o u r l e s p r o j e t s d ’ i n v e s t i s s e m e n t s c o m p r i s e n t r e 1.000.000 e t 10.000.000 U s d e t d e 30 j o u r s p o u r c e u x d ’ u n m o n t a n t s u p é r i e u r à 10.000.000 U s d . mi s s i o n d e
finitif de la
En
d’approbation
cas
définitive
des
autorités
responsables,
le
dossier
e s t a l o r s r e n v o y é à l ’ANIP, p o u r s i g n a t u r e d u c o n t r a t e t e n r e g i s t r e ment du
«C e r t i f i c a d o
de
Registro
de
I n v e s t im e n t o P r i v a d o » (CRIP),
qui
d é f i n i t l ’ a c q u i s i t i o n d e s d r o i t s e t d e s d e v o i r s , l ’é l i g i b i l i t é a u x i n c i t a t i o n s f i s c a l e s , l ’ o b t e n t i o n d e s l i c e n c e s e t d e s imma t r i c u l a t i o n s .
A
par-
tir de cette date, le projet peut débuter et une publication officielle p a r ai t d a n s l e
Ainsi,
une
jours
pour
«D iá r i o
proposition être
da
R e p u b l i c a »,
le
d ’i n v e s t i s s e m e n t
approuvée,
suivant
la
Journal
peut
o f f i c i e l d e l ’A n g o l a .
prendre
valeur
de
entre
60
et
135
l ’i n v e s t i s s e m e n t ,
le
c o u r s d e s n é g o c ia t i o n s e t l a n é c e s s i t é d ’ y a p p o r t e r d ’ é v e n t u e l l e s c o r -
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rections.
applicable
est
suivantes:
le
E t ap e s
L e r é g im e d ’e n r e g i s t r e m e n t e t d e d é c l a r a t i o n R é g im e P r o c é d u r a l U n i q u e , c o m p r e n a n t l e s p h a s e s
d u p r o c e ss u s
(3
•D é b u t : P r é s e n t a t i o n •A cc e p t a t i o n •A p p r é c i a t i o n
de la
Proposition
du
finale,
•S i g n a t u r e
mois de négociation)
à l ’ANIP
Ministère
pour approbation,
•D é c i s i o n
4
e t n é g o c i a t i o n d u c o n t r a t - CNFI
•A v i s CNFI (A v i s •R e m i s e
à
15
5
des
(30
F i n a n c e s ), 10
j o u r s *)
jours
jours
j o u r s **
d u c o n t r a t a v e c l ’ANIP
•E n r e g i s t r e m e n t
et délivrance du
•L i c e n c e d ’ i m p o r t a t i o n
CRIP, 15
de capitaux
jours
(B a n q u e N a t i o n a l e d ’A n g o l a ), 15
jours
•F i n
total de
(* ) L e
jours
délai d’appréciation et de négociation du contrat peut être prolongé de
(* * ) S e par le
90
r é f è r e à d e s p r o j e t s a p p r o u v é s p a r l ’ANIP
Président
de la
; 30
45
jours
jours en cas d’approbation nécessaire
République.
L e s r e s s o r t i s s a n t s a n g o l ai s e t l e s i n v e s t i s s e u r s é t r a n g e r s i n t é r e s s é s à s o u m e t t r e u n p r o j e t d ’ i n v e s t i s s e m e n t à l ’ANIP p e u v e n t o b t e n i r u n f o r m u l ai r e d ’ i n s c r i p t i o n p o u r u n m o n t a n t d e 150 U s d . C e f o r m u l ai r e e s t d i s p o n i b l e d a n s l e s b u r e a u x d e l ’ANIP à L u a n d a . I l e s t im p o r t a n t d e n o t e r q u e t o u s l e s d o c u m e n t s d u d o s s i e r d e d e ma n d e d ’ a g r é m e n t d o i v e n t ê t r e t r a d u i t s e n p o r t u g ai s e t l é g a l i s é s p a r l ’A m b a s s a d e d ’A n g o l a d a n s l e p a y s d e r é s i d e n c e d e l ’ i n v e s t i s s e u r . 7. P r o t e c t i o n Po u r
des investissements et garanties
e n c o u r a g e r l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , l a l o i s u r l e s i n v e s t i s s e m e n t s i n -
terdit la nationalisation des actifs des investisseurs privés et garantit une non-inter vention dans la gestion des entreprises privées.
Le
r é g im e d e p r o -
tection protège et défend les droits de propriété intellectuelle et industrielle des investisseurs.
Le
t r a n s f e r t à l ’ é t r a n g e r e s t p e r mi s p o u r t o u t
i n v e s t i s s e m e n t s u p é r i e u r à u n mi l l i o n d e d o l l a r s , d e s c a p i t a u x s u i v a n t s
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de l ’I nvestisseur
:
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•dividendes
ou bénéfices distribués, déduction faite des amor tissements
l é g a u x e t d e s im p ô t s à r e c o u v r e r e n t e n a n t c o m p t e d u m o n t a n t d u c a pital investi et des par ticipations dans le capital propre de la société
•produits
de la liquidation d’un investissement, y compris les plus-values,
a p r è s p ai e m e n t d e s im p ô t s
•toutes
;
;
autres sommes dues, après paiement des impôts;
•redevances
o u a u t r e s r e c e t t e s p r o v e n a n t d ’i n v e s t i s s e m e n t s i n d i r e c t s a s s o -
ciés au transfer t de technologie.
Le
d ’é g a l i t é
principe
vestisseur tion prises
externe
entre
t r ai t e m e n t
inscrit
investisseurs.
les
privées
de
est
et
les
entités
Le
entre
dans
la
investisseur
loi
et
gouvernement
c o mm e r c ia l e s
national
interdit garantit
bénéficient
la
et
in-
d i s c r imi n a -
que
les
d’une
entre -
protection
c o m p l è t e , ai n s i q u e d u r e s p e c t d e l a v i e p r i v é e d e s p r o f e s s i o n n e l s , d u s e cret
b a n c ai r e
et
Le Gouvernement
de
la
c o n f i d e n t ia l i t é
des
i n f o r ma t i o n s
c o mm e r c ia l e s .
a également promulgué de nombreuses autres lois et
r è g l e m e n t s q u i f o u r n i s s e n t u n e p r o t e c t i o n s u p p l é m e n t ai r e p o u r l e s i n vestisseurs.
En
o u t r e , l ’A n g o l a e s t m e m b r e d e p l u s i e u r s o r g a n i s a t i o n s
et conventions internationales qui protègent les investissements privés.
D ocuments
à retirer par les in v estisseurs
•C e r t i f i c a t d ’e n r e g i s t r e m e n t •S t a t u t s
d e l a s o c i é t é v i s é s p a r l ’ANIP
•L i c e n c e d ’ i m p o r t a t i o n E tapes
d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é
A ngola
du cer tificat d’admissibilité de dénomination sociale
•authentification •ouver ture
des statuts de la société auprès d’un notaire
du compte en banque de la société
•inscription •demande
;
de capitaux.
pour l ’enregistrement d ’ une société en
•obtention
au registre commercial
•inscription
de la société à la
des statistiques et la
A ngola A bc
Sécurité
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2013
;
;
J o u r n a l O ff i c i e l ;
Direction Générale s o c ia l e ;
de la licence commerciale
de l ’I nvestisseur
(C ADS) ;
;
de publication des statuts au
•obtention
(CRIP) ;
d e s i m p ô t s , l ’I n s t i t u t
(A l v a r á ).
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Les
documents à fournir lors de ces procédures diffèrent en fonction du
t y p e d ’ im p l a n t a t i o n e t d e s o c i é t é .
L e G u i ch e t
u n i q u e d e l ’e n t r e p r i s e
D e p u i s 2004,
(GUE)
pour faciliter le procesG u i c h e t u n i q u e d e l ’e n t r e p r i s e (GUE). I l e f f e c t u e t o u t e s l e s d é ma r c h e s d ’ e n r e g i s t r e m e n t é n u m é r é e s c i - d e s s u s ( s a u f é mi s s i o n d e l ’A l v a r á ). L e s p r e s t a t i o n s d u GUE s ’ é l è v e n t à 300 USD e t l e d é l ai o f f i c i e l p o u r l a c r é a t i o n d ’ u n e e n t r e p r i s e a u p r è s d u GUE e s t d e 15 j o u r s . E n p r a t i q u e , 3 à 6 m o i s s o n t r e q u i s . un
ser vice
public
a
été
créé
s u s d e c r é a t i o n d ’e n t r e p r i s e e n
Angola,
Po u r
le
chet
enregistrer unique
n o mi n a t i o n
de
une
société,
l ’e n t r e p r i s e
s o c ia l e
(C ADS),
requérant
(GUE), les
le
le
doit
cer tificat
statuts
de
la
présenter
d ’ a d mi s s i b i l i t é société,
Guide dé-
au
l’attestation
de dépôt de capital à la banque et la photocopie de son identification.
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M COMME CODE DES MARCHES PUBLICS
P
our assurer la transparence, combattre la corruption et garant i r l a c r é d i b i l i t é d u p r o c e s s u s d e p a s s a t i o n d e s ma r c h é s p u b l i c s , l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a r e v u l a p r o c é d u r e l é g a l e d e p a s s a t i o n d e s ma r c h é s p u b l i c s .
Une
nouvelle loi fixant les modalités
d ’ a p p r o b a t i o n d e s ma r c h é s p u b l i c s , s e s a t t r i b u t i o n s , s o n o r g a n i s a t i o n e t l e f o n c t i o n n e m e n t d e l ’ a u t o r i t é d e r é g u l a t i o n d e s ma r c h é s p u b l i c s a é t é publiée le
7
septembre
2010. C e t t e
réforme vise aussi à renforcer le cli-
ma t d e s a f f ai r e s d a n s l e p a y s e n i n s t a u r a n t u n e c o n c u r r e n c e l o y a l e e t o u v e r t e e n t r e t o u s l e s o p é r a t e u r s é c o n o mi q u e s s a n s d i s t i n c t i o n t o u t e n mi n imi s a n t l e s r i s q u e s d e f r a u d e e t d e c o l l u s i o n .
Et
c o mm e l a p a s s a t i o n
d e s ma r c h é s e s t u n i n d i c a t e u r im p o r t a n t d ’ é v a l u a t i o n d e l a b o n n e g o u v e r n a n c e d ’ u n p a y s , l ’A n g o l a a t e n u à s e c o n f o r m e r a u x n o r m e s i n t e r n a t i o n a l e s e n i n s t a u r a n t d e s c o n d i t i o n s d e s im p l i f i c a t i o n , d e t r a n s p a r e n c e e t d ’ é g a l i t é d e c h a n c e s p o u r l a s o l l i c i t a t i o n d e s ma r c h é s p u b l i c s .
Ici
l e s c o n s i d é r a t i o n s d ’o r d r e n a t i o n a l e s s o n t p r e s q u e a b s e n t e s , s e u l e s , l a
t r a n s p a r e n c e e t l ’é g a l i t é s o n t l a r è g l e .
En
o u t r e , l a p a s s a t i o n d e ma r c h é s
e s t u n p r o c e s s u s c l é d a n s l e c a d r e d e s p r o g r amm e s f i n a n c é s p a r l e s b ai l l e u r s de fonds internationaux.
Enfin,
d a n s l a r é g l e m e n t a t i o n a n g o l ai s e , l e r ô l e
r é g u l a t e u r d e l ’E t a t e s t mi e u x im p l i q u é d a n s l e c o n t r ô l e d e s ma r c h é s p u b l i c s n o t amm e n t p a r l a c r é a t i o n d ’ u n e e n t i t é s p é c ia l e m e n t d é d i é e à c e t t e mi s s i o n , l e
Bureau de passation des Marchés Publics relevant du M inistère F i n a n c e s , q u i p e u t c e n t r a l i s e r t o u t e s l e s i n f o r ma t i o n s c o n c e r n a n t l e s ma r c h é s p u b l i c s e t e x e r c e r d e s c o n t r ô l e s à t o u s l e s s t a d e s d ’ e x é c u t i o n . des
- C h a m p d ’ a pp l i c a t i o n Le
et principes fondamentaux
d r o i t d e s ma r c h é s p u b l i c s e n
t i v e à l a c o mma n d e p u b l i q u e .
Angola,
Les
p r o c é d u r e s d ’o f f r e s p u b l i q u e s d o i v e n t s e
c o n f o r m e r a u c o d e d e s ma r c h é s p u b l i c s .
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regroupe la règlementation rela-
Le
g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a a d o p t é
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l a n o u v e l l e l o i s u r l e s ma r c h é s p u b l i c s , l o i n °20/10 d u qui fixe les règles régissant la c o n t e n t i e u x d e s ma r c h é s p u b l i c s
Elle
2010, p a s s a t i o n , l ’e x é c u t i o n , l e c o n t r ô l e , e t l e de travaux, de fournitures, et de ser vices. septembre
a p o u r o b j e c t i f d e r é g u l e r l a g e s t i o n d e s a f f ai r e s p u b l i q u e s , e n
relation ces
7
et
avec
nistration jusqu’à
les
établit
règles
le
publique
présent
•D é c r e t n ° 7/96
relatives
r é g im e en
dispersé du
de
aux
ma r c h é s
réglementation
ma t i è r e dans
fournitures,
de
les
trois
16 F é v r i e r 1996
de
des
r é g im e s
biens
et
dépenses ser vices
et
antérieurs
servi-
de
de
l ’A d mi travaux
suivants
:
sur les dispositions légales des dé-
p e n s e s p u b l i q u e s , l a p r e s t a t i o n d e s e r v i c e s e t l e s a c h a t s d e b i e n s , ai n s i q u e les contrats sur la fourniture de ser vices publics, la location et l’acquisition de biens
;
•D é c r e t n ° 26/00 tion, l’utilisation
du
•D é c r e t n ° 40/05
du
Malgré
12 M a i 2000
sur les règles régissant de l’acquisi-
e t l a mi s e a u r e b u t d e s v é h i c u l e s d e l ’E t a t
8 J u i n 2005
sur le système de travaux publics.
l a t e n t a t i v e d ’ h a r m o n i s a t i o n l é g i s l a t i v e d u t r ai t e m e n t d e s ma r -
c h é s p u b l i c s , i l e s t im p o r t a n t d e s o u l i g n e r q u e l e
1 e r S e p t e m b r e 2006 La
;
relatif
au
secteur
Décret
pétrolier
reste
n°
48/06
en
du
v i g u e u r.
l o i r e p o s e s u r l e s p r i n c i p e s d e l i b e r t é d ’ a c c è s à l a c o mma n d e p u b l i q u e ,
d e p r i s e e n c o m p t e d e l ’e x p e r t i s e e t d e s c o m p é t e n c e s n a t i o n a l e s , d ’é g a l i t é d e t r ai t e m e n t d e s c a n d i d a t s , d u r e s p e c t d e s r è g l e s d ’ é t h i q u e e t d e t r a n s p a r e n c e d a n s l e s p r o c é d u r e s , v i s a n t u n t r ai t e m e n t j u s t e e t é q u i t a b l e d a n s l e c a d r e d ’ a p p e l s d ’o f f r e s p u b l i c s .
Dans
ce sens, la nouvelle législation met en place
d e s p r i n c i p e s f o n d am e n t a u x s u r l a l o y a u t é , l ’ im p a r t ia l i t é , e t l a p r o p o r t i o n n a l i t é d a n s l e c a d r e d e s p r o c é d u r e s d e ma r c h é d e l ’A d mi n i s t r a t i o n p u b l i q u e .
L a m o d e r n i s a t i o n e t l ’ h a r m o n i s a t i o n d e l ’A d mi n i s t r a t i o n p u b l i q u e a n g o l ai s e , v i s e à am é l i o r e r l ’ u t i l i s a t i o n d e s r e s s o u r c e s p u b l i q u e s , e n é v i t a n t l e c h e v a u c h e m e n t d e s a c t i v i t é s e t d e s t â c h e s d e s e s o r g a n e s e t ai n s i a s s u r e r u n e m e i l l e u r e e f f i c a c i t é e t c o m p é t i t i v i t é d u t r a v ai l d e l ’ e x é c u t i f . L e s o b j e c t i f s s o n t : •assurer
que le code des marchés publics soit conforme aux principes de
c o m p é t i t i v i t é e t d ’e f f i c a c i t é
; 235
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• r e n f o r c e r l e r ô l e r é g u l a t e u r d e l ’E t a t , à t r a v e r s l a c r é a t i o n d ’ u n e e n t i t é d e s u i v i , d e s u p e r v i s i o n , e t d ’ a u d i t d e s ma r c h é s p u b l i c s – l e B u r e a u d e passation des Marchés Publics ; •encourager
et stimuler la par ticipation des entrepreneurs, fournisseurs,
e t p r e s t a t ai r e s d e s e r v i c e s , e n p a r t i c u l i e r l e s r e s s o r t i s s a n t s a n g o l ai s , s a n s p r é j u d i c e à l a p a r t i c i p a t i o n d ’e n t i t é s é t r a n g è r e s
• fo r m e r
;
h u m aine me nt , te c h n iqu e me nt e t f in an cièrement les entités p u b l i q u es , en
le u r fo u r ni s sant le s moye ns d ’e m bau ch e r e t d ’ acheter d es b iens et ser v i ces
• s i m p l i f i e r,
;
réduire et dématérialiser les procédures de marchés, en utili-
s a n t l e s n o u v e l l e s t e c h n o l o g i e s s u r l e s ma r c h é s p u b l i c s , a v e c d e s g ai n s s i g n i f i c a t i f s d e r é d u c t i o n d e s c o û t s p o u r l ’E t a t
•utiliser des procédés ment, d’utilisation et
;
électroniques et établir des règles de fonctionne de gestion et leur interaction avec les nouveaux
s y s t è m e s é l e c t r o n i q u e s mi s e n p l a c e .
Il
e s t i n d é n ia b l e q u e l e s ma r c h é s p u b l i c s j o u e n t u n r ô l e im p o r t a n t d a n s
le processus de reconstruction, de réhabilitation des infrastructures et la reprise des activités productives.
nouveau
c o d e , l ’A n g o l a v e u t m o n t r e r a u x
A v e c l a mi s e e n p l a c e d e c e A n g o l ai s e t à l a c o mm u n a u t é
interna-
t i o n a l e s o n e n g a g e m e n t a u x p r i n c i p e s d e l a l i b r e i n i t ia t i v e é c o n o mi q u e e t des principes de bonne gouvernance.
La
f o n c t i o n p u b l i q u e s o u h ai t e d é -
m o n t r e r q u e l a p r a t i q u e d e s ma r c h é s p u b l i c s e t l a mi s e e n œ u v r e d e s r e s sources publiques est efficace, transparente et équitable.
Sont
exclus de
l ’ a p p l i c a t i o n d u r é g im e d e s ma r c h é s p u b l i c s , q u e l l e q u e s o i t l e u r v a l e u r
•es
:
contrats régis par les règles procédurales spéciales prévues dans les
R é p u b l i q u e d ’A n dans d’autres Etats ;
conventions ou accords internationaux conclus entre la gola et un ou plusieurs pays ou avec des entreprises
•les
contrats passés en ver tu de règles spécifiques d’une organisation
internationale, dont la
•L e s
R é p u b l i q u e d ’A n g o l a
est membre
;
contrats qui sont déc larés sec rets , ou lorsque leur exécution doit s ’ accompagner
de m e su re s spé cia les de sécur i té , ou lorsqu ’ i ls présentent une protec t ion des intérêts e sse nti e ls , o u au tre sûreté , y compr i s les co ntrats li és à l a défense et la sécur i té ;
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•les
c o n t r a t s d o n t l a p ro c é d u re d e c o n c l u s i o n e s t ré g i e p a r u n e l o i s p é c i a l e
;
•les
c o n t r a t s c o n c l u s a v e c u n e n t r e p r e n e u r, p r e s t a t a i r e o u f o u r n i s s e u r d e
biens, qui est lui-même un entrepreneur public;
• l e s c o n t r a t s d ’ a c q u i s i t i o n d e s e r v i c e s f i n a n c i e r s r e l a t i f s à l ’é m i s s i o n , l’achat et la vente, ou le transfer t de titres ou autres produits financ i e r s , t e l q u e l e s s e r v i c e s f o u r n i s p a r l a B a n q u e N a t i o n a l e d ’A n g o l a ; •les
contrats d’acquisition de ser vices de nature intellec tuelle, en par ti-
c u l i e r c e u x l i é s a u x s e r v i c e s j u r i d i q u e s , d ’ a r b i t r a g e e t d e c o n c i l ia t i o n .
•L a La
pa s s at i o n d e M a r c h é s P u bl i c s r é f o r m e s u r l a p a s s a t i o n d e ma r c h é s , v i s e à c r é e r u n c a d r e l é g a l d e
gouvernance plus solide, transparent et équitable, avec un système de gestion financière publique intégré.
De
n o u v e a u x o u t i l s d e mi s e e n œ u -
v r e p e r m e t t e n t u n m e i l l e u r c o n t r ô l e e t u n m e i l l e u r a c c è s à l ’ i n f o r ma t i o n . a .L e s d i f f é r e n t e s p r o c é d u r e s d e p a s s a t i o n e t d e m i s e e n c o n c u r r e n c e
La
l o i d e s ma r c h é s p u b l i c s a r é d u i t l e n o m b r e d e p r o c é d u r e s c o n t r a c t u e l l e s à
q u a t r e , a v e c l a s u p p r e s s i o n d e l a p r o c é d u r e d ’ aj u s t e m e n t ( a t t r i b u t i o n ) d i r e c t e , e n p a s s a n t l e s a c h a t s d e f ai b l e v a l e u r p a r l a p r o c é d u r e n é g o c i é e q u i p e r m e t u n e plus grande transparence.
Ainsi
les entités publiques doivent choisir entre
•la
procédure ouver te,
( l ’ a p p e l d ’o ff r e s
•la
procédure restreinte par la pré - qualification,
treint par la présélection)
public ouver t)
:
;
( l ’ a p p e l d ’o ff r e s
res-
;
•la procédure restreinte sans application (l ’appel d ’offres restreint sans candidature) ; • la procédure négociée, avec ou sans publication préalable ( le dialogue compétitif ). En
o u t r e , l a l o i p r é v o i t d e s p r o c é d u r e s s p é c ia l e s , à s a v o i r l e s s o u mi s s i o n s
pour les travaux de conception, l’acquisition de systèmes élec troniques d y n ami q u e s , o u e n c o r e l a m é t h o d e d e s s e r v i c e s d e c o n s u l t i n g .
En
cas de
l o c a t i o n , d ’ a c q u i s i t i o n d e b i e n s o u d e s e r v i c e s , i l p e u t e n c o r e ê t r e f ai t a p p e l à l ’ e n c h è r e é l e c t r o n i q u e à l a c o n d i t i o n d e r e m p l i r c e r t ai n e s o b l i g a t i o n s .
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• L e s r è g l e s d e pa s s at i o n d e m a r c h é s Le
s y s t è m e d e p a s s a t i o n d e s ma r c h é s e n
Angola
e t s e s m e s u r e s d ’e x é c u t i o n
n e s o n t p l u s a d a p t é s a u x e x i g e n c e s d e t r a n s p a r e n c e , d e r a t i o n a l i t é e t d ’e f ficacité.
Po u r
remédier à cette situation, la présente loi édicte de nouvelles
r è g l e s f o n d am e n t a l e s r e l a t i v e s à l a p r é p a r a t i o n d e s p r o j e t s , à l a p a s s a t i o n d e s ma r c h é s p u b l i c s , à l e u r e x é c u t i o n e t a u c o n t r ô l e d e c e u x - c i .
Ainsi,
les
f o n c t i o n s d e g e s t i o n d e ma r c h é s p u b l i c s , c e l l e s d e l e u r p a s s a t i o n e t d e l e u r contrôle sont strictement séparées les unes des autres et les structures c h a r g é e s d e l e s e x e r c e r n e p e u v e n t e n a u c u n c a s l e s c u m u l e r.
Le
système de
p a s s a t i o n d e ma r c h é s p u b l i c s j o u e u n r ô l e e s s e n t i e l d a n s l a f a ç o n d o n t l e s fonds publics sont dépensés, puisque les budgets sont transformés en services en grande par tie à travers les achats de biens, travaux et autres services gouvernementaux.
La
règle concernant le choix des procédures men-
t i o n n é e s c i - d e s s u s , d é p e n d d e l a v a l e u r e s t im é e d e l ’ o p é r a t i o n é c o n o mi q u e .
La loi comprend une échelle progressive de valeurs, le seuil allant de 5 mi l l i o n s ( n i v e a u 1) j u s q u ’ à 1.1 mi l l ia r d d e k w a n z a s , p o u r l ’ a p p l i c a t i o n d ’ u n e p r o c é d u r e f o r ma l i s é e . L a l o i f o u r n i t a u p o u v o i r a d j u d i c a t e u r l a l i b e r t é d e c h o i s i r l e t y p e d e p r o c é d u r e d e p a s s a t i o n d e s ma r c h é s , e n f o n c t i o n d e l a v a l e u r e s t im é e ( p r i x d e b a s e s p é c i f i é p a r l ’ e n t i t é p u b l i q u e c o n t r a c t a n t e , c a l c u l é e n f o n c t i o n d e l a v a l e u r é c o n o mi q u e d e s p r e s t a t i o n s c o n t r a c t é e s ), o u se l o n d e s c r i t è r e s d e f o n d . O u t r e l a f o r m e s im p l e , l e s ma r c h é s p e u v e n t ê t r e d e s a c c o r d s - c a d r e s . L a p a s s a t i o n d e ma r c h é d e g r é à g r é o u p a r e n t e n t e d i r e c t e d e m e u r e a u s s i im p o r t a n t e e n A n g o l a . Théoriquement
l e r e c o u r s à c e t y p e d e p r o c é d u r e , s a n s a p p e l s d ’o f f r e s ,
doit être appliqué seulement en cas d’urgence, ou en cas exceptionnel.
Le p o u v o i r a d j u d i c a t e u r c o m p é t e n t e x ami n e l e s c a n d i d a t s e t l e s o f f r e s . A u s t a d e d e l ’ e x am e n d e s c a n d i d a t u r e s , l e p o u v o i r a d j u d i c a t e u r v é r i f i e l ’ i n t é g r a l i t é d u d o s s i e r d e c a n d i d a t u r e , l ’é l i g i b i l i t é d e s c a n d i d a t s e t l e u r s capacités techniques, professionnelles, et financières. Le choix du cand i d a t e s t g é n é r a l e m e n t d é t e r mi n é p a r l ’ o f f r e é c o n o mi q u e m e n t l a p l u s avantageuse et par le critère de la préférence nationale ou régionale. A ngola A bc
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•Les
n o u v e ll e s d i s p o s i t i o n s l é g a l e s
a.
n o u v e l l e s t e ch n i q u e s d ’ a ch a t s é l e c t r o n i q u e s
Les
:
les outils de dématérialisation des
m a r ch é s p u b l i c s
D é s o r mai s , en Angola,
i l e s t p o s s i b l e d e c o n c l u r e d e s ma r c h é s p a r v o i e é l e c t r o n i q u e p a r l ’e m p l o i d e p l a t e f o r m e s e n l i g n e s u r
l e s s y s t è m e s s u i v a n t s o n t é t é mi s e n p l a c e
I nte r n e t. Po u r
cela
:
•L e s p l a t e f o r m e s é l e c t r o n i q u e s d e s c e n t r a l e s d ’ a c h a t s ; •L e s y s t è m e d ’ a c q u i s i t i o n d y n a m i q u e é l e c t r o n i q u e ; •L e s b.
Le
Les
enchères électroniques. nouvelles struc tures
:
g r a v e d é f i c i t e n c a p a c i t é s i n s t i t u t i o n n e l l e s e t e n r e s s o u r c e s h u mai n e s
d o n t s o u f f r e l ’A n g o l a a r e n d u l ’A d mi n i s t r a t i o n p u b l i q u e i n e f f i c i e n t e .
En
ma t i è r e d ’ o r g a n i s a t i o n e t d e g e s t i o n , l e n o u v e a u c o d e a d o n c i n s t a u r é u n
Bureau
d e p a s s a t i o n e t u n p o r t ai l d e s ma r c h é s p u b l i c s , s u i v a n t l a s t r a t é g i e
d e m o d e r n i s a t i o n d e s a d mi n i s t r a t i o n s .
La
p o l i t i q u e d ’é v a l u a t i o n d e c e t t e
r é f o r m e , c o n d u i t e p a r u n e g e s t i o n d e l a q u a l i t é p u b l i q u e , e s t d é s o r mai s c o n s i d é r é e c o mm e u n d e v o i r d e l ’E t a t q u i d o i t ê t r e d é s o r mai s m e s u r é , e t n o n p a s c o mm e u n a c t e v o l o n t ai r e d e l a p a r t d e s e n t i t é s d e l a f o n c t i o n p u b l i q u e .
Le Bureau La
de passation des
M a r ch é s P u b l i c s
n o u v e l l e e n t i t é d e r é g u l a t i o n d e s ma r c h é s p u b l i c s , r e l e v a n t d u
tère des
Fi n a n ce s,
a p o u r o b j e c t i f d e c o n v ai n c r e
c u l i e r l e s a g e n t s é c o n o mi q u e s , n a t i o n a u x c o mm e
Minisla société, et en par tiétrangers que la nou-
velle législation, qualitativement différente, permet une meilleure relation e n t r e l ’E t a t e t s e s p a r t e n ai r e s s u r l e ma r c h é .
L e r é g im e a n t é r i e u r , p a r ma n q u e d e s u i v i , d ’ i n s p e c t i o n e t d e s u p e r v i s i o n n ’ a s s u r ai t p a s d e b o n n e s p r a t i q u e s d e l a p a r t d e l ’A d mi n i s t r a t i o n p u b l i q u e , o ù l a c o r r u p t i o n , l e s d é t o u r n e m e n t s e t l ’ e n r i c h i s s e m e n t i l l i c i t e é t ai e n t b i e n p r é s e n t s e t é t ai e n t g r a v e m e n t p r é j u d i c ia b l e s à l ’ i n t é r ê t p u b l i c . C e n o u v e a u b u r e a u a g i t c o m m e u n o r g a n e d e s o u t i e n a u p o u v o i r e x é c u t i f e n ma t i è r e d e d é f i n i t i o n e t d ’ a p p l i c a t i o n d e s p o l i t i q u e s e t p r a t i q u e s r e l a t i v e s a u x ma r c h é s p u b l i c s .
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Il
d i s p o s e d e r e p r é s e n t a t i o n s d a n s t o u t e s l e s p r o v i n c e s e t a p o u r mi s s i o n
d e s u p e r v i s e r , r é g l e m e n t e r , r e c o mma n d e r , i n f o r m e r , a u d i t e r e t s a n c t i o n ner tous les actes inhérents à la fonction publique, en accompagnant e t e n o b s e r v a n t l ’ a p p l i c a t i o n d e l a l o i p a r l e s e n t i t é s s o u mi s e s a u r é g i me et leurs moyens électroniques. publiques
adoptent
respectées,
en
une
bonne
c o n f o r mi t é
avec
Il
veille à ce que les
conduite, les
que
normes
leurs
A d mi n i s t r a t i o n s
obligations
juridiques
soient
applicables
aux
ma r c h é s p u b l i c s , ai n s i q u e l e s p l a t e f o r m e s é l e c t r o n i q u e s mi s e s e n p l a c e .
•Le Le
Por tail
des
M a r ch é s P u b l i c s
p o r t ai l d e s ma r c h é s p u b l i c s , v i s e p o u r s a p a r t à f o u r n i r a u x e n t i t é s s o u -
mi s e s à l a l o i , u n e n s e m b l e d ’ i n f o r ma t i o n s r e l a t i v e s a u x ma r c h é s p u b l i c s . p o r t ai l p r o p o s e d e s p l a t e f o r m e s é l e c t r o n i q u e s d o n t tion, de fonctionnement et de gestion sont définies c.
La
Dans
Le les règles de constitupar une loi spécifique.
p r o m o t i o n d e l ’ e n t r e p r e n a r ia t a n g o l ai s l a r e f o n d a t i o n d u c o d e d e s ma r c h é s p u b l i c s , a u - d e l à d e s a d a p t a -
t i o n s t e c h n o l o g i q u e s e t a d mi n i s t r a t i v e s , l e n o u v e a u c a d r e l é g a l c o n n ai t de nouvelles dispositions visant à encourager et à favoriser les entreprises a n g o l ai s e s d a n s l a p a s s a t i o n d e ma r c h é s p u b l i c s , a f i n d e p o u v o i r d é c r o cher davantage de contrats.
L’e n s e m b l e
des dispositions appliquées à ce
c o d e , f o n t a p p a r a î t r e l ’i d é e q u’i l s ’ a g i t d ’ u n e l o i p r o t e c t i o n n i s t e , f a v o r i s a n t l a p r o t e c t i o n d e l ’i n d u s t r i e n a t i o n a l e , e t l a r é d u c t i o n d e l a d é p e n dance étrangère.
en prenant compte des
capacités
L e s a p p e l s d ’o f f r e s s o n t r é d i g é s h u mai n e s , t e c h n i q u e s e t f i n a n c i è r e s d e s
e n t r e p r i s e s a n g o l ai s e s .
L’o b j e c t i f
e s t d o n c d e l imi t e r l e r e c o u r s s y s t é ma t i q u e a u x e n t r e p r i s e s é t r a n -
g è r e s p o u r l a r é a l i s a t i o n d e p r o j e t s p a r l ’E t a t , a f i n d e r é d u i r e l a f a c t u r e d e s im p o r t a t i o n s d e s e r v i c e .
L’o r i e n t a t i o n s t r a t é g i q u e d e l ’E t a t e s t d e f a v o L e c o d e p r é v o i t l a p o s s i b i l i t é d ’ u t i l i s e r c o mm e c r i t è r e d e s é l e c t i o n p o u r l e s p r o p o s i t i o n s d ’ e n t i t é s a n g o l ai s e s , l ’ u t i l i s a t i o n ou la fourniture de biens domestiques, et dans le cas de travaux publics, l ’ u t i l i s a t i o n d e ma t é r ia u x l o c a u x . L a r è g l e s t i p u l e q u e , d a n s l e s p r o c é d u r e s d e r e c r u t e m e n t , d o i v e n t ê t r e a d mi s e s e t c h o i s i e s p r é f é r a b l e m e n t l e s e n t i t é s n a t i o n a l e s p r i v i l é g ia n t l a p r o d u c t i o n n a t i o n a l e . U n e ma r g e d e p r é f é r e n c e r i s e r l e s s o c i é t é s a n g o l ai s e s .
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(10%),
lors de l’attribution est accordée aux citoyens, entreprises ou pro -
d u i t s n a t i o n a u x , o u d e s p a y s d e ma r c h é s c o mm u n s e n la
COMESA
Afrique Australe,
de
SADC, p o u r l ’ a d mi s s i o n , l a q u a l i f i c a t i o n e t l a s é l e c L a l o i l imi t e l e s c a n d i d a t u r e s d ’ i n v e s t i s s e u r s é t r a n g e r s . d ’ o f f r e s s u p é r i e u r s à 500 mi l l i o n s d e k w a n z a s ( e n v i r o n 4
ou de la
tion des candidats.
Seuls
les appels
mi l l i o n s d ’ e u r o s ) s o n t a d mi s p o u r l e s c o n t r a t s d e t r a v a u x p u b l i c s e t c e u x
( e n v i r o n 585 000 €) p o u r l e s a c h a t s L’o r g a n i s m e p u b l i c a c c o r d e l a c a n d i d a t u r e é t r a n g è r e d a n s l e c a s d e m o i n d r e v a l e u r, o u l o r s q u e l a p r o c é d u r e n e d é p e n d p a s d e l a v a l e u r , à c o n d i t i o n q u ’ i l n ’ y ai t p a s d e c a n d i d a t s n a t i o n a u x a d é q u a t s s u r l e ma r c h é a n g o l ai s , o u l o r s q u e c e l a e s t j u s t i f i é p o u r d e s r ai s o n s d e c o mm o d i t é . supérieurs à
73
mi l l i o n s d e k w a n z a s
de biens et de ser vices.
•C adre
légal
L e s ma r c h é s p u b l i c s p o r t e n t s u r u n e o u p l u s i e u r s d e s o p é r a t i o n s s u i v a n t e s : •l’acquisition de fournitures ; •la réalisation de travaux ; •la prestation de ser vices ; • l a r é a l i s a t i o n d ’é t u d e s . •L e s o r g a n i s m e s p u b l i c s s o u m i s à c e n o u v e a u r é g i m e s o n t : • l e g o u v e r n e m e n t d e l a R é p u b l i q u e d ’A n g o l a ; •les administrations gouvernementales régionales, provinciales, municipales et communales ; • l ’A s s e m b l é e n a t i o n a l e ; •les tribunaux et le bureau du procureur ; •les institutions publiques ; •les fonds publics ; • l e s a s s o c ia t i o n s p u b l i q u e s ; • les entreprises publiques entièrement financées par l ’E tat ( règlement spécifique ) ; L’A n g o l a chés
tention un
•la •la •la
n ’e s t
publics
de
pas
accordée
nouvel
l ’ a c c o r d p l u r i l a t é r a l s u r l e s ma r M o n d ia l e d u C o mm e r c e (OMC ). L’ a t à l ’é t h i q u e dans le processus d ’e m b a u c h e , est de ce code, avec des dispositions relatives à: s i g n a t ai r e
de
l ’O r g a n i s a t i o n
aspect
conduite des agents publics; conduite des intéressés
(personnes
physiques et morales)
disqualification des par ties prenantes
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;
; A ngola A bc
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• l ’e n r e g i s t r e m e n t d e s c a n d i d a t s / • l ’ a cc u s a t i o n o u l a d é n o n c i a t i o n La «règle
concurrents
;
de pratiques illégales.
d ’ e x c l u s i o n », s t i p u l e é g a l e m e n t q u e l e p u b l i c e x c l u d u r é g im e
n o r ma l s e r a r é g u l é p a r u n e l é g i s l a t i o n d i s t i n c t e .
Un
code spécifique est
é g a l e m e n t p r é v u p o u r l ’ a c q u i s i t i o n d e p r o d u i t s a l im e n t ai r e s o u a u t r e s , q u i s o n t s o u mi s à u n e g r a n d e v o l a t i l i t é d e s p r i x s u r l e ma r c h é i n t e r n a t i o n a l .
• P rocédures Les
d o s s i e r s d ’ a p p e l d ’ o f f r e s p e u v e n t ê t r e o b t e n u s a u p r è s d e s mi n i s t è r e s ,
des dépar tements ou des organismes gouvernementaux spécifiques.
La
ré -
forme ne peut être efficace si elle est isolée de la réforme de la gestion des ser vices publics et de la gestion financière à une plus grande échelle.
La
réforme exige un engagement sur le long terme, afin d’atteindre des
résultats durables.
La
p a s s a t i o n d e ma r c h é s p u b l i c s ai d e à d é f i n i r l e c l i -
ma t d e s a f f ai r e s d a n s l e p a y s .
Po u r
attirer de nouveaux investissements,
i l f a u t é t a b l i r u n t e r r ai n d ’ é c h a n g e é q u i t a b l e o u l ’ i n v e s t i s s e u r é t r a n g e r t r o u v e l ’o p p o r t u n i t é d e d é v e l o p p e m e n t e t d e c r o i s s a n c e .
Outre
l ’o b l i g a -
t i o n r é g l e m e n t ai r e , l a mi s e e n c o n c u r r e n c e p e r m e t d e r é p o n d r e à u n o b j e c t i f d ’ e f f i c a c i t é é c o n o mi q u e .
Les
ma r c h é s p u b l i c s s o n t e x é c u t é s s e l o n l e s
stipulations du contrat dont les mentions essentielles sont fixées par la loi, conformément aux conditions contenues dans le cahier des charges.
• É v olution P a r mi
les
300
et quelques ar ticles du code, les aspects innovants sont
la création d’un chés les
Publics,
Bureau
les
enchères
des
Marchés Publics
plateformes
électroniques
et
électroniques le
t i o n d y n ami q u e .
système
et d’un
Mardes centrales d’achats, électronique d’acquisiim p o r t a n t , e l l e p e r m e t : au marché ;
Le rôle de la technologie est • l ’é l a r g i s s e m e n t e t u n e m e i l l e u r e f a c i l i t é d ’ a cc è s •une plus grande transparence ; •augmente la confiance en la gouvernance ; • a u g m e n t e l ’e ff i c a c i t é e t ré d u i t l e s c o û t s d e d i ff u s i o n •assure une meilleure gestion. A ngola A bc
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P o r t ai l
des
d e l ’ i n fo r m a t i o n
;
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L e s c a n d i d a t s q u i s o u h ai t e n t s o u m e t t r e d e s p r o p o s i t i o n s , q u e l l e q u e s o i t l’ac tivité exercée, peuvent s’associer les uns aux autres. Ceci permet, par e x e m p l e , q u e l e s c o n c u r r e n t s n a t i o n a u x e t é t r a n g e r s s ’ a s s o c i e n t a f i n d ’o p t imi s e r l e u r s p r o p o s i t i o n s . E n c a s d ’ a p p r o b a t i o n , l e s a s s o c i é s , a v a n t l a c o n c l u s i o n d u c o n t r a t d o i v e n t s ’e n t e n d r e s u r l e s m o d a l i t é s j u r i d i q u e s d e l ’ a s s o c ia t i o n . L e s p a r t i e s i n t é r e s s é e s , n a t i o n a l e s o u é t r a n g è r e s , a s s o c i é s o u n o n , d o i v e n t t o u j o u r s p r o u v e r à t o u t s t a d e d e l a p r o c é d u r e , q u’i l s p o s s è dent les qualifications juridiques, la capacité professionnelle, technique et financière requise pour exécuter le contrat en ce qui concerne la procédure. En
o u t r e , l ’ u n d e s c r i t è r e s mi n ima q u i e s t e x i g é à t o u t e s l e s e n t i t é s q u i c o m p -
t e n t f o u r n i r d e s s e r v i c e s à l ’E t a t , e s t c e l u i d e n e p a s a v o i r d e s d e t t e s e n v e r s l ’ a d mi n i s t r a t i o n f i s c a l e , n i a v o i r u n c r é d i t s t a g n a n t a u p r è s d ’ u n e b a n q u e .
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TOYOTA ANGOLA
M COMME MODALITES D’IMPLANTATION Tex tes légaux L’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é ( n a t i o n a l o u é t r a n g e r ) e n A n g o l a e s t r é g i p a r l a l o i n °20/11 d u 20 mai 2011 s u r l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é y c o m p r i s l e s a v a n t a g e s f i s c a u x e t d o u a n i e r s . L a l o i n °20/11 d é f i n i t l e s o p é r a t i o n s , f o r m e s , g a r a n t i e s , r é g im e f i s c a l , c o n d i t i o n s d ’ e x é c u t i o n , p r o - c é d u r e d ’ e n r e g i s t r e m e n t d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t é t r a n g e r, c o n d i t i o n s e t p r o c é d u r e d ’ a c c è s a u x m e s u r e s i n c i t a t i v e s . La
loi
n °20/11
A ngola A bc
présente
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2013
également
les
allègements
fiscaux
et
doua-
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niers.
Les
i n v e s t i s s e m e n t s d a n s l e p é t r o l e , l e s d iama n t s e t a u t r e s e n -
treprises extractives et financières sont régis par des textes distincts.
Restrictions C e r t ai n s
d o mai n e s d ’ i n v e s t i s s e m e n t s o n t r é s e r v é s e x c l u s i v e m e n t à l ’E t a t
a n g o l ai s
:
produc tion, distribution et vente d’armes, la banque nationale
e t l a q u e s t i o n l i é e s à l a m o n n ai e n a t i o n a l e , l a p r o p r i é t é d e s p o r t s e t a é r o por ts.
Ta n d i s
que le secteur des infrastructures de base du réseau national
d e t é l é c o mm u n i c a t i o n s o u d e s s e r v i c e s p o s t a u x , n é c e s s i t e o b l i g a t o i r e m e n t l a p r é s e n c e d u g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s c o mm e a s s o c i é p r i n c i p a l o u maj o r i t ai r e
Contraintes -L’ a n g o l a n i s a t i o n d u p e r s o n n e l e t d u c a p i t a l e s t u n e o b l i g a t i o n : ‘ l ’ a n g o l a n i s a t i o n ’ d u p e r s o n n e l s i g n i f i e l ’ o b l i g a t i o n im p o s é e p a r l a l o i a u x e n t r e p r i s e s i n v e s t i s s a n t e n A n g o l a d ’e n g a g e r e t à f o r m e r u n p e r s o n n e l a n g o l ai s , t a n d i s q u e ‘ l ’ a n g o l a n i s a t i o n ’ d u c a p i t a l e s t l ’ o b l i g a t i o n im p o s é e p a r l a l o i a u x i n v e s t i s s e u r s é t r a n g e r s d ’ a v o i r u n a s s o c i é a n g o l ai s c o mm e p a r t e n ai r e d a n s l e c a p i t a l s o c ia l d e l ’ e n t r e p r i s e à c o n s t i t u e r. C e t t e l o i o b l i g e a u s s i a u x e n t r e p r i s e s é t r a n g è r e s d e r e c o u r i r d ’ a b o r d a u x f o u r n i s s e u r s a n g o l ai s d e b i e n s e t s e r v i c e s d a n s l e u r s a c t i v i t é s . N o t e z q u e ‘ l ’a n g o l a n i s a t i o n’ d u p e r s o n n e l e s t r é g i e p a r d e s d é c r e t s q u i s ’ a p p l i q u e n t a v a n t t o u t a u d o mai n e p é t r o l i e r e t p a r a p é t r o l i e r . -L a p r o t e c t i o n d e l ’e n v i r o n n e m e n t p a r l e b iai s d ’ u n e é t u d e d ’ im p a c t s u r l ’e n v i r o n n e m e n t p o u r d e s i n v e s t i s s e m e n t s d a n s l e s s e c t e u r s t e l s q u e l e p é t r o l e , l ’e x p l o i t a t i o n e t l a c o n s t r u c t i o n d e s r o u t e s o u d e s c e n t r a l e s électriques; -L’ouverture impérative d ’ un compte dans une banque domiciliée en A ngola ; -L e
vi s a de t ravail ou d ’ i nve s ti s s e u r e s t re q uis po ur le personnel étranger.
G a r a n t i e s à l’ i n v e s t i s s e m e n t Le
droit
de
transfer t
à
l ’é t r a n g e r
245
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 243
concerne
les
capitaux
A ngola A bc
suivants
de l ’I nvestisseur
:
2013
3/27/2013 2:23:20 AM
•L e s
dividendes ou bénéfices distribués, déduction faite des amor tisse -
m e n t s l é g a u x e t d e s im p ô t s à r e c o u v r e r e n t e n a n t c o m p t e d e s p a r t i c i p a tions dans le capital propre de la société;
•L e
produit de la liquidation d’un investissement, y compris les plus-va-
l u e s e t a p r è s p ai e m e n t d e s im p ô t s ;
•To u t e s •L e s
autres sommes dues, après paiement des impôts
;
r e d e v a n c e s o u a u t r e s r e c e t t e s p r o v e n a n t d ’i n v e s t i s s e m e n t s i n d i r e c t s
associés au transfer t de technologie.
Ex o n é r at i o n s f i s c a l e s e t d o u a n i è r e s Des
exonérations sont accordées dans les sec teurs d’ac tivités suivants
:
-A g r i c u l t u r e , é l e v a g e , i n d u s t r i e ma n u f a c t u r i è r e , r o u t e s , c h e mi n s d e f e r , i n f r a s t r u c t u r e s p o r t u ai r e s , a é r o p o r t u ai r e s , p ê c h e , c o n s t r u c t i o n navale, énergie, eau, construc tion, santé et éducation. Le taux var i e e n f o n c t i o n d e l a z o n e g é o g r a p h i q u e c o n c e r n é e p a r l ’i n v e s t i s s e m e n t .
F o r m e s d ’ i m p l a n tat i o n Quatre •B u r e a u
t y p e s d ’ im p l a n t a t i o n s o n t p o s s i b l e s de représentation
:
Le
b u r e a u d e r e p r é s e n t a t i o n b é n é f i c i e d u s t a t u t d e n o n r é s i d e n t . I l n’a p a s d e c a p a c i t é j u r i d i q u e p o u r p a s s e r , e n s o n n o m p r o p r e , d e s a c t e s d e c o mm e r c e . I l l u i e s t i n t e r d i t d e p e r c e v o i r d e s r e c e t t e s e n m o n n ai e l o c a l e o u é t r a n g è r e . L’o u v e r t u r e d ’ u n b u r e a u d e r e p r é s e n t a t i o n e s t c o n s i d é r é e c o mm e u n e o p é r a t i o n d e c a p i t a u x .
•S u cc u r s a l e
de droit local
:
La
s u c c u r s a l e b é n é f i c i e d u s t a t u t d e r é s i d e n t ( d r o i t a n g o l ai s ). E l l e p e u t p a s s e r d e s a c t e s d e c o mm e r c e , mai s n ’ a p a s d e p e r s o n n a l i t é j u r i d i q u e p r o p r e e t d é p e n d d e l a mai s o n - m è r e .
•S o c i é t é c o m m e r c i a l e d e d r o i t l o c a l p r o v e n a n t d ’ u n i n v e s t i s s e m e n t o u d ’ u n i n v e s t i s s e u r é t r a n g e r r é s i d e n t ( i n f é r i e u r à 100.000 U s d ) :
national
U n e s o c i é t é c o mm e r c ia l e d e d r o i t l o c a l p r o v e n a n t d ’ u n i n v e s t i s s e m e n t é t r a n g e r p e u t ê t r e c r é é e l i b r e m e n t s a n s p a r t e n ai r e é t r a n g e r , mai s l ’ im p é r a t i f d e l ’ a n g o l a n i s a t i o n o r i e n t e g é n é r a l e m e n t l e c h o i x d e l ’ i n v e s t i s s e u r v e r s u n p a r t e n a r ia t . •S o c i é t é c o m m e r c i a l e d e d r o i t l o c a l p r o v e n a n t d ’ u n g e r ( s u p é r i e u r o u é g a l à 100.000 U s d ) :
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
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2013
investissement étran-
246
3/27/2013 2:23:20 AM
•U n e
société commerciale de droit local provenant d’un investissement
national peut être créée librement par deux ou plusieurs associés étran-
Angola pendant au moins ( s t a t u t d ’é t r a n g e r s r é s i d e n t s ).
cinq ans d’affilée depuis
gers ayant résidé en l ’i n d é p e n d a n c e
Si
l’un
ce en cal
des
a c t i o n n ai r e s
Angola,
seul
et
étrangers
à
moins
5
de
ans
de
présen-
i l n e p e u t c r é e r u n e s o c i é t é c o mm e r c ia l e d e d r o i t l o -
doit
se
f ai r e
représenter
par
un
a n g o l ai s .
p a r t e n ai r e
Documents à retirer •C e r t i f i c a t d ’e n r e g i s t r e m e n t •S t a t u t s
d e l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é
d e l a s o c i é t é v i s é s p a r l ’ANIP
•L i c e n c e d ’ i m p o r t a t i o n
(CRIP) ;
;
de capitaux.
Enregistrement d’une société Etapes
l ’e n r e g i s t r e m e n t
pour
•obtention
d’une
•ouver ture
des statuts de la société auprès d’un notaire
du compte en banque de la société
•inscription
au registre commercial
•inscription de la société q u e s , S é c u r i t é s o c ia l e ;
à la
(C ADS) ; ;
;
;
d e ma n d e d e p u b l i c a t i o n d e s s t a t u t s a u
•L e s
Angola
en
du cer tificat d’admissibilité de dénomination sociale
•authentification
•obtention
société
Journal Officiel ;
Direction
de la licence commerciale
des impôts,
Institut
des statisti-
(A l v a r á ).
d o c u m e n t s à f o u r n i r l o r s d e c e s p r o c é d u r e s d i ff è r e n t e n f o n c t i o n d u
t y p e d ’ im p l a n t a t i o n e t d e s o c i é t é .
L e s e r v i c e p u bl i c p o u r l a c r é at i o n d ’ e n t r e p r i s e s ( GUE ) D e p u i s 2004,
un
ser vice
cessus
de
que
l ’e n t r e p r i s e
de
création
public
a
créé
pour
faciliter
le
d ’e n t r e p r i s e en Angola, le Guichet (GUE). I l e f f e c t u e t o u t e s l e s d é ma r c h e s
247
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été
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
prounid ’e n -
2013
3/27/2013 2:23:20 AM
registrement
ci-dessus
énumérées
(sauf
é mi s s i o n
l ’A l v a r á ).
de
L e s p r e s t a t i o n s d u GUE s ’é l è v e n t à 300 U s d e t l e d é l ai o f f i c i e l p o u r l a c r é a t i o n d ’ u n e e n t re p r i s e a u p rè s d u GUE e s t d e 15 j o u r s . E n p r a t i q u e , 3 à 6 m o i s s o n t re q u i s . Po u r
enregistrer
société,
une
le
requérant
doit
(GUE) : l e c e r t i f i c a t (C ADS), l e s s t a t u t s d e l a capital à la banque, la photocopie
présenter
c h e t u n i q u e d e l ’e n t r e p r i s e
d ’ a d mi s s i b i l i t é
n o mi n a t i o n
société,
s o c ia l e
de dépôt de
N d l r : L’ a n g o l a n i s a t i o n -L e
Décret
ploi le
et
de
f o r ma t i o n
D é c r e t 117/03
aux
fournisseurs
17/04/2003
du de
sur
personnels
25/11/2003
du
a n g o l ai s
de
l’attestation
de son identification
:
est régie par deux textes
20/82
Guide dé-
au
les
(angolanisation)
a n g o l ai s sur
biens
les
et
d ’e m -
obligations
modalités
ser vices
de
et
recours
( a n g o l a n i s a t i o n ).
L’ a n g o l a n i s a t i o n e s t u n e p o l i t i q u e f i x a n t p o u r l e s e n t r e p r i s e s i n s t a l l é e s e n A n g o l a d e s l i g n e s d i r e c t r i c e s p o u r r e c o u r i r à d e s f o u r n i s s e u r s a n g o l ai s d e b i e n s e t d e s e r v i c e , à e m p l o y e r e t à f o r m e r d e s p e r s o n n e l s a n g o l ai s , mai s a u s s i à f ai r e e n t r e r u n p a r t e n ai r e a n g o l ai s à d a n s l e u r c a p i t a l . E l l e e s t r é g i e p a r d e s d é c r e t s q u i s ’ a p p l i q u e n t a v a n t t o u t a u d o mai n e p é t r o l i e r e t p a r a p é t r o l i e r . Ainsi
moins
lanisation sivement
le
for te.
est aux
produit
autres
La
pétrolier
apparaît
A
différence
du
lanisation
n’a
autant
employant
en
A ngola A bc
pas
de l ’I nvestisseur
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 246
un
2013
biens
souvent
concept de
de
de
A n g o l ai s
ou
in
BEE
consonance
plus
la
c o n t r ai n t e
d’angolaniser
pratique
secteurs
teur la
sophistiqué,
est
de
fine en
ethnique.
On
car
progresle
sec-
c o n s o mma t e u r .
c o mm e
l ’A f r i q u e
d ’o r i g i n e
s ’é t e n d
ser vices
d’ango -
du
sud,
l’ango -
angolanise
européenne
ou
tout
métisse.
248
3/27/2013 2:23:21 AM
Co llec te d e d ép ô t s d ia m a nt ifères d a n s u n e mi n e d e d i a ma nts a n g o l a i s e
M COMME MINERAIS
Le secteur minier ou le futur alternative au pétrole
L
p l u s p r o f i t a b l e a u c o n t i n e n t a f r i c ai n .
P r e mi è r e m e n t
parce que
l e u r r a r é f a c t i o n d e v i e n t p r o b l é ma t i q u e p o u r l e s p a y s d é v e l o p p é s a l o r s q u e l ’A f r i q u e p o s s è d e du cobalt,
90 %
40 %
d e r é s e r v e d ’o r ,
60 %
de stock
de quantité de platine disponible dans le monde
Deuxièmement parce q u e l e s a c h e t e u r s s o n t p l u s n o m b r e u x q u e p a r l e p a s s é . I l y a 20 a n s l e s p a y s m e m b r e s d u BRICS ( l e B r é s i l , l a R u s s i e , l ’I n d e , l a C h i n e e t l ’A f r i q u e d u S u d ), c ’e s t - à - d i r e d e s g r a n d e s p u i s s a n c e s é m e r g e n t e s , r e p r é s e n t ai e n t 1 % d u c o mm e r c e a f r i c ai n , c o n t r e 20 % a u j o u r d ’ h u i e t s û r e m e n t 50 % e n 2030. et
30 %
a h a u s s e d u p r i x d e s ma t i è r e s p r e mi è r e s e s t mai n t e n a n t b e a u c o u p
d e r é s e r v e d e t o u s l e s mi n e r ai s d e l a p l a n è t e .
A v e c u n e t e l l e p e r s p e c t i v e , l ’A n g o l a p a r i e s u r l e f u t u r d e s o n i n d u s t r i e mi n i è r e . D e f ai t , l e s e c t e u r mi n i e r a n g o l ai s h o r s p é t r o l e p o ur r ai t d a n s 15 o u 20 a n s a t t e i n d r e l e n i v e a u d e d é v e l o p p e m e n t d u s e c t e u r p é t r o l i e r, a a f f i r m é a u C a p e 249
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2013
3/27/2013 2:23:22 AM
To w n e n f é v r i e r 2011, l e mi n i s t r e d e G é o l o g i e , M i n e s e t I n d u s t r i e , M r J o a q u im D a v i d l o r s d e s a v i s i t e d a n s c e t t e v i l l e s u d - a f r i c ai n e . L’ a d o p t i o n d u n o u v e a u c o d e mi n i e r a n g o l ai s v i e n t c o n f i r m e r l ’ o p t imi s m e d e s p r o p o s d u mi n i s t r e . L’o b j e c t i f d u d’utilisation
d é c r e t e s t d o n c d e c r é e r u n s y s t è m e n o r ma t i f m o d e r n e , f a c i l e e t a t t r a c t i f p o u r l ’i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , e t
correspondant
à l a g r a n d e é c o n o mi q u e d u p a y s e t l e s e x i g e n c e s d u p o t e n t i e l mi n i e r n a tionale.
Cette
i n i t ia t i v e s ’ i n s c r i t d a n s l ’ o p t i q u e d ’ u n e d i v e r s i f i c a t i o n d e
l ’ é c o n o mi e d e s r e s s o u r c e s p o u r l ’E t a t .
En
e f f e t , a u j o u r d ’ h u i , l ’A n g o l a e s t
u n p a y s d o n t l ’ é c o n o mi e d é p e n d e s s e n t i e l l e m e n t d e l ’ e x p l o i t a t i o n p é t r o l i è r e à c a u s e d e l a g u e r r e c i v i l e q u i a v ai t d é t r u i t s o n a g r i c u l t u r e ai n s i q u e s o n i n d u s t r i e mi n i è r e , n o t amm e n t l e s e c t e u r d u d iama n t .
Le
pays
c h e r c h e d o n c à d i v e r s i f i e r s o n é c o n o mi e a f i n d e r é d u i r e s a d é p e n d a n c e a u
(90% d e s r e c e t t e s d ’e x p o r t a t i o n s ). D e f ai t , l e p é t r o l e r e p r é s e n t e 60% d u PIB e t 90% d e t o u t e s l e s e x p o r t a t i o n s , g é n é r a n t 79,5 % d e s r e c e t t e s b u d g é t ai r e . U n e d é p e n d a n c e q u i e x p o s e l e p a y s à d e s c h o c s é c o n o mi q u e s l i é s à l a b ai s s e d u c o u r s d u b a r i l d e p é t r o l e . P o u r s e m e t t r e à l’abri de cette crise conjonc turelle et permettre le développement du s e c t e u r d e s i n d u s t r i e s e x t r a c t i v e s , l e mi n i s t r e d ’E t a t e t c h e f d e l a M ai s o n c i v i l e d e l a p r é s i d e n c e C a r l o s M a r ia F e ij o , a n n o n ç ai t q u e l e p a y s i n v e s t i r ai t 18 mi l l ia r d s d e d o l l a r s d ’ i c i 2018 d a n s l a p r o d u c t i o n d ’ é l e c t r i c i t é p o u r f ai r e f a c e à s e s b e s o i n s d o m e s t i q u e s e t d ’ i n d u s t r ia l i s a t i o n . pétrole plus de
S a p r o d u c t i o n d ’é l e c t r i c i t é s o u f f r e a c t u e l l e m e n t d e d é f i c i t s im p o r t a n t s . I l s ’ a g i r ai t p r i n c i p a l e m e n t d e l a c o n s t r u c t i o n d ’ u n e c e n t r a l e é l e c t r i q u e d ’ u n e c a p a c i t é i n s t a l l é e d e 400 m é g a w a t t s à S o y o , e x t e n s i o n d u b a r r a g e d e C am b am b e (K w a n z a N o r t e l ), c o n s t r u i t d a n s l e s a n n é e s 50, q u i a a c t u e l l e m e n t u n e c a p a c i t é i n s t a l l é e d e 180 m é g a w a t t s s e u l e m e n t , p a r l ’ aj o u t d ’ u n e d e u x i è m e c e n t r a l e é l e c t r i q u e p o u r e n p o r t e r l a c a p a c i t é à 700 m é g a w a t t s . C e t t e n o u v e l l e d y n ami q u e p e r m e t t r ai t u n mi n im u m d ’ i n d é p e n d a n c e f a c e a u p é r i l d e l a b ai s s e d e s p r i x d u p é t r o l e c o mm e c e f û t l e c a s e n 2009 o ù l a d e ma n d e é t ai t t o m b é e j u s q u ’ à 2,4% p l o m b a n t ai n s i l a c r o i s s a n c e . L e p o t e n t i e l mi n i e r a n g o l ai s e s t imm e n s e e t m é c o n n u . P o u r t a n t , l e p a y s p o u r r ai t ê t r e q u a l i f i é d e q u a l i f i é d e « s c a n d a l e s g é o l o g i q u e s » e n r ai A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
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s o n d e s n o m b r e u s e s r e s s o u r c e s mi n i è r e s d i s p o n i b l e s s u r s o n t e r r i t o i r e
:
l e d iama n t , l ’ o r , l e p l a t i n e , l e f e r , l e ma n g a n è s e , l e c u i v r e , l e v a n a d i u m , l’uranium, le charbon, la phosphorite, le k aolin, les pierres ornemental e s , l e c a l c ai r e , l e s a b l e , l e g r a v i e r , l ’ a r g i l e , l e s t e r r e s r a r e s , l a b a u x i t e , l e f e l d s p a t h , l a p o t a s s e , l a d o l o mi t e , l e n i c k e l , l e c h r o m e , l e t a l c , s e l , l e n i o b i u m , l e s p a t h f l u o r, l a b a r y t i n e , l a n é p h é l i n e , l e t a n t a l e , l a f l u o r i n e , le titanium, le zirconium, le tantale, la bar ytine, la néphéline, le bitume.
M ai s
l e p o t e n t i e l mi n i e r a n g o l ai s n ’ e s t p a s e n c o r e s u f f i s amm e n t é t u d i e .
Les p r é l è v e m e n t s g é o - c h imi q u e s r é g i o n a u x e t d e p r o s p e c t i o n s o n t n é c e s s ai r e s , a v e c u n e i n c i d e n c e s p é c ia l e d a n s l e s z o n e s p r o t é r o z o i q u e s d u N o r d a u C e n t r e . L’A n g o l a e s t g é o l o g i q u e m e n t c o n t i g u à d e s g r a n d s p a y s p r o d u c t e u r s d e s mi n e r ai s , t e l s q u e l a N ami b i e , l a Z am b i e e t l a R é p u b l i q u e D é m o c r a t i q u e d u C o n g o , a v e c d e s r é g i o n s p r é c am b r i e n n e s , b i e n e x p o s é e s e t a v e c u n g r a n d p o t e n t i e l p o u r l e d é v e l o p p e m e n t mi n i e r d e p r o v i n c e s m é t a l l o g e n i q u e s f a v o r a b l e s . C ’e s t
ai n s i q u e l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a r e c o mma n d é l ’ a c t u a l i s a t i o n d e s
c a d a s t r e s mi n i e r s e t i n d u s t r i e l s d e s p r o v i n c e s d u p a y s e t l e u r h a r m o n i s a t i o n a v e c l e s d o n n é e s , ai n s i q u e l a c o m p i l a t i o n e t d i s t r i b u t i o n d e t o u t e l a l é g i s l a t i o n d u s e c t e u r.
F i g u r e n t é g a l e m e n t d a n s l e s r e c o mma n d a t i o n s , l ’ am é l i o r a t i o n d u f l u x d ’ i n f o r ma t i o n e t l ’ a l l è g e m e n t d e s p r o c é d u r e s p o u r u n e p r i s e d e d é c i s i o n d e s d e ma n d e s d e c o n c e s s i o n s mi n i è r e s e t l ’ aj u s t e m e n t d e s p r o c é d u r e s a d mi n i s t r a t i v e s p o u r l ’ o b t e n t i o n d e d r o i t s mi n i e r s r e l a t i f s a u n o u v e a u C o d e mi n i e r . En
e f f e t , l e s e c t e u r mi n i e r e s t r é g i p a r l a l o i
31/11
2011, ( l a «L o i s u r 1994, é n o n ç a n t l a l o i s p é du
23
septembre
f i x a n t l e c a d r e l é g a l p o u r l e s a c t i v i t é s mi n i è r e s e t g é o l o g i q u e s l e s mi n e s ») ai n s i q u e l a l o i
16/94,
du
7
octobre
c i f i q u e s u r l e d iama n t , c e mi n e r ai r e ç o i t d o n c u n t r ai t e m e n t d i f f é r e n t e t p l u s protectionniste. le
23
septembre
La principale caractéristique du 2011 e s t l ’ u n i f i c a t i o n d e t o u t e s
n o u v e a u c o d e mi n i e r p u b l i é les dispositions juridiques
e t ma t é r i e l l e s , l e s p r i n c i p e s d e p r o c é d u r e e t d e l a r é g l e m e n t a t i o n p o r t a n t s u r l e s a c t i v i t é s mi n i è r e s d a n s u n c o d e u n i q u e , h o r mi s l a p r o s p e c t i o n , l a r e cher-
che, l ’é v a l u a t i o n Une
e t l ’e x p l o i t a t i o n d e s h y d r o c a r b u r e s g a z e u x e t l i q u i d e s .
a u t r e c a r a c t é r i s t i q u e d e c e c o d e e s t q u e , e n c o n t r e p a r t i e d e l ’o c -
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t r o i d e l ’ e x p l o i t a t i o n mi n i è r e e t l e s d r o i t s d e c o n c e s s i o n c o mm e r c ia l e , l ’E t a t a n g o l ai s d o i t o b t e n i r a u m o i n s du
c o n c e s s i o n n ai r e
(candidat
10% investisseur)
de participation au capital ou
par
la
participation
en
n a t u r e d a n s l ’ i n v e s t i s s e m e n t mi n i e r d a n s d e s p r o p o r t i o n s à d é f i n i r t o u t au long des c ycles de production.
En
o u t r e , l a p a r t d e l ’É t a t a u g m e n t e
a v e c l ’ a u g m e n t a t i o n d u t a u x d e r e n d e m e n t i n t e r n e e t u n e c o m b i n ai s o n d e c e s d e u x t y p e s d e p a r t i c i p a t i o n d e l ’E t a t p e u t é g a l e m e n t ê t r e a p p l i q u é e .
L’ a c c è s
a u x t i t r e s mi n i e r s e s t o u v e r t à t o u t e p e r s o n n e p h y s i q u e o u m o r a l e ,
n a t i o n a l e o u é t r a n g è r e , p a r l e b iai s d e l a s o u mi s s i o n à u n a p p e l d ’ o f f r e s p u b l i c o u d ’ u n e d e ma n d e a d r e s s é e a u mi n i s t è r e c o m p é t e n t o u à u n o r g a n i s m e p u b l i c t e l q u e l ’A g e n c e
N a t i o n a l e P o u r l ’I n v e s t i s s e m e n t P r i v é (ANIP). M ai s c h a q u e f o i s q u e l a d e ma n d e n ’ e s t p a s s o u mi s e à l a p r o c é d u r e d ’ a p p e l d ’ o f f r e s p u b l i c , l e s d r o i t s s o n t a c c o r d é s s u r l a b a s e d u p r e mi e r a r r i v é , p r e mi e r s e r v i : les capacités techniques et financières pour le développement des activités mi n i è r e s d e v a n t ê t r e mi s e n é v i d e n c e p a r l e c a n d i d a t i n v e s t i s s e u r . L e s d e ma n d e s d ’ i n f o r ma t i o n p o r t a n t s u r l e s z o n e s d e l a c o n c e s s i o n d e s d r o i t s mi n i e r s p e u v e n t ê t r e s o u mi s a u x s e r v i c e s d e c a d a s t r e mi n i e r e t c e s d e r n i e r s , d o i v e n t f o u r n i r l e s i n f o r ma t i o n s d e ma n d é e s d a n s u n d é l ai d e 90 j o u r s s i l a d e ma n d e e n q u e s t i o n c o m p r e n d t o u t e s l e s d o n n é e s n é c e s s ai r e s d é f i n i e s p a r l a l o i s u r l e t y p e d e mi n e r ai , d e l ’ i d e n t i f i c a t i o n d e l ’ e n t i t é e n f ai t l a d e ma n d e , e t c .…
En
p r a t i q u e , l e p r o c e s s u s d ’o b t e n t i o n d ’ u n e
m e n c e a v e c u n e s o l l i c i t a t i o n d e l ’e n t r e p r i s e
Licence
Prospec tion, comconcernée, adressée au Minisde
G é o l o g i e e t d e s M i n e s . L’E n t r e p r i s e r e q u é r a n t e d o i t p r é s e n t e r u n dossier complet, présentant sa capacité technique et financière à travers des documents dignes de foi, accompagnés des coordonnées géographiques tère de la
d e l a z o n e c i b l é e p o u r l a p r o d u c t i o n ai n s i q u e l a m e n t i o n d e s r e s s o u r c e s mi n i è r e s r e c h e r c h é e s .
Dans
le cas où le dossier est recevable, une proposi-
tion de contrat-type est préparée sur la base d’un
Contrat-modèle qui sera Géologie et des Mines. Cette p r o p o s i t i o n d e c o n t r a t s e r t d e b a s e p o u r l e d é b u t d e n é g o c ia t i o n s s i l ’E n treprise sollicite des clauses qui ne figurent pas dans le Contrat-modèle. mi s à s a d i s p o s i t i o n p a r l e
Après
Ministère
de la
l e s n é g o c ia t i o n s , u n c o n t r a t f i n a l e s t p r é p a r é a v a n t d ’ ê t r e a n a -
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Le s i è g e de E N D IAMA
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M i n i s t r e s . N o r ma l e m e n t , l e s a u t o r i sations des licences sont données en fonc tion de l’antériorité d’une de ma n d e ( d a n s l a s o u mi s s i o n d e l a s o l l i c i t a t i o n ). A c e t e f f e t , l e s c r i t è r e s p o u r l a L i c e n c e d e P r o s p e c t i o n s o n t l e s s u i v a n t s : To u t e e n t r e p r i s e l é g a l e m e n t c o n s t i t u é e , é t a t i q u e , mi x t e , p r i v é e o u j o i n t - v e n t u r e p e u t p o s t u l e r à une licence de prospection. La licence de prospection donne droit à la p r o s p e c t i o n e t à l a c e r t i f i c a t i o n d e s g i s e m e n t s mi n i e r s . E l l e e s t o c t r o y é e p o u r u n e p é r i o d e ma x im u m d e c i n q a n s . Q u e l q u e s a u t r e s c r i t è r e s im p o r t a n t s s o n t d é t ai l l é s d a n s u n e b r o c h u r e d i s p o n i b l e p o u r l e s i n v e s t i s s e u r s . lysé et approuvé par le
Conseil
des
Beaucoup des licences ont été octroyées pour la prospection des métaux p r é c i e u x , m é t a u x d e b a s e , p e g ma t i t e s , p i e r r e s s e mi - p r é c i e u s e s e t l e s r o c h e s o r n e m e n t a l e s . I l e x i s t e é g a l e m e n t d e s l i c e n c e s p o u r l e s mi n e r ai s i n d u s t r i e l s , p r i n c i p a l e m e n t l e q u a r t z , l e g y p s e , l a d ia t o mi t e , l e t a l c e t l e k a o l i n . L e s c r i t è r e s p o u r l e T i t r e d ’E x p l o i t a t i o n s o n t l e s s u i v a n t s : L e T i t r e d ’ e x p l o i t a t i o n d o n n e u n d r o i t e x c l u s i f à l ’ e x t r a c t i o n mi n i è r e . I l d o i t ê t r e o b t e n u a v a n t l ’ e x p l o i t a t i o n ( s a u f p o u r l e s ma t é r ia u x d e c o n s t r u c t i o n ) e t n ’ im p l i q u e p a s l a p o s s e s s i o n d e l a z o n e p a r l e d é t e n t e u r . T o u t e s l e s i n f o r ma t i o n s a d d i t i o n n e l l e s s u r l a l é g i s l a t i o n a p p l i c a b l e a u x a c t i v i t é s mi n i è r e s s o n t d i s p o n i b l e s à l ’ANIP o u
Le
nouveau
Code
Ministère
a n g o l ai s d e g é o l o g i e e t d e s mi n e s .
mi n i e r i n n o v e a v e c l a c r é a t i o n d ’ u n c o n t r a t s u r l ’ i n v e s -
t i s s e m e n t mi n i e r u n i q u e q u i s e r a n é g o c i é a v e c l a
C o mmi s s i o n
d e n é g o c ia t i o n
compétente, pas encore créée, et à la suite de laquelle le titre de licence ap plicable est délivré. règles pour les
3
Le
c o n t r a t s u r l ’ i n v e s t i s s e m e n t mi n i e r d o i t c o n t e n i r l e s
p h a s e s d u p r o c e s s u s d ’ e x p l o i t a t i o n mi n i è r e : p r o s p e c t i o n ,
évaluation et exploitation.
Pa r
ai l l e u r s , l e n o u v e a u c o d e a t t r i b u e à l ’E t a t
l e s d r o i t s mi n i e r s d e p r o s p e c t i o n , d ’ e x p l o r a t i o n , d e t r ai t e m e n t e t d e c o mm e r c ia l i s a t i o n s u r t o u t e l ’ é t e n d u e d u p a y s , y c o m p r i s l a p l a t e f o r m e c o n t i n e n t a l e e t l a z o n e é c o n o mi q u e e x c l u s i v e p o u r l e s mi n e r ai s s t r a t é g i q u e s .
To u t e f o i s , l ’E t a t p e u t c o n f i e r s e s d r o i t s e n e x c l u s i v i t é à u n e e n t r e p r i s e p u b l i q u e s p é c i f i q u e , q u i c o n s t i t u e r a l e c o n c e s s i o n n ai r e n a t i o n a l . U n e i n s t i t u t i o n p u b l i q u e a u t o n o m e e x e r c e r ai t l a f o n c t i o n d e r é g u l a t i o n d e l ’ a c t i v i t é mi n i è r e . L e s e n t r e p r i s e s c o n c e s s i o n n ai r e s n a t i o n a l e s e x e r c e r o n t d i r e c t e m e n t l e s d r o i t s s u r l e s mi n e r ai s s t r a t é g i q u e s o u e n a s s o c ia t i o n a v e c d e s e n t r e p r i s e s p r i v é e s .
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L’ i n v e s t i s s e m e n t
d a n s l a p r o s p e c t i o n mi n i è r e e t l e s a c t i v i t é s d ’ e x p l o i t a t i o n ,
à p a r t l e s mi n é r a u x s t r a t é g i q u e s , e s t c o u v e r t p a r u n r é g im e s p é c i f i q u e , s o u s r é s e r v e d e l ’e x é c u t i o n d ’ u n c o n t r a t d ’ i n v e s t i s s e m e n t d e d r o i t p u b l i c , a p p r o u v é p a r l e mi n i s t r e c o m p é t e n t a u m o y e n d u d é c r e t e x é c u t i f .
S i l ’i n v e s -
K z 27.034.883,7 UCF ( à l a c o n v e r s i o n d e USD 25 m i l l i o n s ), c e t t e a p p r o b a t i o n d o i t ê t r e s o u mi s e a u c o n s e n t e m e n t d u C h e f d e l ’E t a t . E n c a s d e prospec tion préalable, deux contrats doivent être exécutés pour la concess i o n d e s d r o i t s d e l ’ e x p l o i t a t i o n mi n i è r e s o i t , u n c o n t r a t d ’ i n v e s t i s s e m e n t p o u r l a p r o s p e c t i o n - n o t amm e n t l a r e c o n n ai s s a n c e , l a p r o s p e c t i o n , d e r e c h e r c h e e t d ’é v a l u a t i o n e t u n c o n t r a t d ’ i n v e s t i s s e m e n t p o u r l ’e x p l o r a t i o n . tissement projeté dépasse en
1 UCF = K z 88,
Un
actuellement équivalent à
c o n t r a t d ’ i n v e s t i s s e m e n t p o u r l a p r o s p e c t i o n c o n f è r e à s o n t i t u l ai r e u n
d r o i t d e p r é e m p t i o n p o u r l ’e x é c u t i o n d u c o n t r a t d ’ i n v e s t i s s e m e n t p o u r l a d e u x i è m e p h a s e d ’e x p l o r a t i o n e t l e s c o n d i t i o n s e t m o d a l i t é s d e c e t t e d e u x i è me phase étant éventuellement inclus dans le contrat de prospection de la p r e mi è r e p h a s e .
En
c e q u i c o n c e r n e l e s t i t r e s mi n i e r s d i s p o n i b l e s p o u r a c c é -
d e r a u x a c t i v i t é s mi n i è r e s , l e
•le Titre
Code
mi n i e r a c t u e l é n o n c e l e s
4
types de titres:
de prospection, pour la reconnaissance, la prospection, la re -
c h e r c h e e t l ’ é v a l u a t i o n d e s r e s s o u r c e s mi n é r a l e s ;
• l e T i t r e d ’e x p l o r a t i o n ,
p o u r l ’e x p l o i t a t i o n d e s r e s s o u r c e s m i n é r a l e s ;
• l e P e r m i s d ’e x p l o i t a t i o n
m i n i è r e , p o u r l a p r o s p e c t i o n o u l ’e x p l o i t a t i o n
d e s r e s s o u r c e s mi n é r a l e s p o u r l e s t r a v a u x d e c o n s t r u c t i o n e t
• l e Pa s s e M i n i n g, Ce
pour les activités minières à petite échelle.
code précise en outre que la préférence des associés doit être accordée
a u x p a r t e n ai r e s o u a u x e n t r e p r i s e s l o c a u x , s u i v a n t l e s t e r m e s d e l a l o i s u r l a p r o m o t i o n d e l ’ e n t r e p r e n e u r ia t a n g o l ai s o u d e t o u t e a u t r e l o i a v e c l a m ê m e
«nationale» ou « m o r a l e ». L e s o b l i g a t i o n s e n v i r o n n e m e n t a l e s s o n t a u s s i é n o n c é e s , c o n j o i n t e m e n t a v e c l e p ai e m e n t d ’ u n e g a r a n t i e e n v i r o n n e m e n t a l e . E t d a n s l e c a s o ù l e s c o mm u n a u t é s l o c a l e s s o n t a f f e c t é e s p a r l e s p r o j e t s mi n i e r s , e l l e s o n t l e d r o i t d e n é g o c i e r l e t y p e e t l e m o n t a n t d e l ’i n d e m n i t é d e v a n t ê t r e v e r s é e por tée de la définition du concept de personne physique
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p a r l e s p r o p r i é t ai r e s d e s t i t r e s d e c o n c e s s i o n s mi n i è r e s à c h a q u e f o i s q u e c e t y p e d ’i n d e m n i s a t i o n e s t p l u s f a v o r a b l e q u e l e s i n d e m n i t é s f i n a n c i è r e s légalement établies. transférés
(à
A
n o t e r é g a l e m e n t q u e l e s t i t r e s mi n i e r s p e u v e n t ê t r e
une nouvelle entité à créer ou déjà existante répondant aux
e x i g e n c e s l é g a l e s ) s u r a u t o r i s a t i o n e x p r e s s e d e l ’ o r g a n e d e l ’E t a t c o m p é tent.
Conseil des Ministres est habilité à accorder une telle autorisation. D ’autre par t, les détenteurs d u t i t r e d e d r o i t s mi n i e r s d o i v e n t , e n t r e a u t r e s o b l i g a t i o n s , s ’ a s s u r e r d e l ’ e m b a u c h e l o c a l e d e t e c h n i c i e n s e t t r a v ai l l e u r s a n g o l ai s , i n v e s t i r d a n s l e u r f o r ma t i o n ai n s i q u ’ a u r e s p e c t d e s r è g l e s d e l e u r s a n t é e t s é c u r i t é . Po u r avec
Et
d a n s l e c a s d e mi n e r ai s s t r a t é g i q u e s , s e u l , l e
l’accès les
aux
activités
obligations
mi n i è r e s ,
contractuelles
une
garantie
convenues
de
est
la
exigée.
c o n f o r mi t é
Cette
ga-
r a n t i e p e u t ê t r e d o n n é e s o u s l a f o r m e d ’ u n e g a r a n t i e b a n c ai r e o u p a r les autres moyens acceptés par la loi. mum
de
2%
n ai s s a n c e ,
la
du
montant
prospection,
de la
La
g a r a n t i e e s t f i x é e à u n ma x i -
l ’i n v e s t i s s e m e n t recherche
et
prévu la
dans
phase
la
recon-
d ’é v a l u a t i o n .
C e p o u r c e n t a g e a u g m e n t e j u s q u ’ à 4% d a n s l a p h a s e d ’e x p l o i t a t i o n . E t l e s G a r a n t i e s d o i v e n t ê t r e l i v r é e s a v a n t l ’e x é c u t i o n d u c o n t r a t p r é v o y a n t l e s d r o i t s d e s t i t r e s mi n i e r s . C e c o d e mi n i e r i n c l u t a u s s i u n r e m b o u r s e m e n t o b l i g a t o i r e d u c a p i t a l i n v e s t i d a n s u n d é l ai d e 5 a n s . L a p é r i o d e d e r e m b o u r s e m e n t p e r mi s e é t a n t d e 7 a n s a u ma x im u m , c o n j o i n t e m e n t a v e c l ’ i n t e r d i c t i o n p o u r l e s c o û t s d ’ e x p l o i t a t i o n p o u r s u r m o n t e r 50 % d e s r e v e n u s d ’ e x p l o i t a t i o n , l a p é r i o d e d e d r o i t s d ’ e x p l o i t a t i o n e s t d e ma x im u m 35 a n s e t r e n o u v e l a b l e p o u r 10 a n s . T a n d i s q u e l ’ im p ô t i n d u s t r i e l a p p l i q u é à l ’ i n d u s t r i e mi n i è r e p a s s e d e 35 % à 25 %.L e r é g im e f i s c a l p o u r l e s e c t e u r mi n i e r a é t é é t a b l i a f i n d ’e n c o u r a g e r l ’ i n v e s t i s s e m e n t p r i v é , n a t i o n a l e t é t r a n g e r . I l d é f i n i t l e s r é g im e s d e t a x a t i o n qui comprennent : Le taux de sur face durant la période de prospec tion est de 1USD/ k m 2 p o u r l e s d e u x p r e mi è r e s a n n é e s , 3 U s d p o u r l a t r o i s i è m e e t 4 USD pour la quatrième et cinquième années. La valeur des royalties varie entre 5 à 2%, t a n d i s q u e l ’ am o r t i s s e m e n t d e s m o y e n s f i x e s e t d e s c o û t s d e p r o s p e c t i o n e s t f i x é à 50% l a p r e mi è r e a n n é e , 30% e t 20% l e s a n n é e s s u i v a n t e s . A ngola A bc
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La
nouvelle
Loi
des
Mines
r e f l è t e d o n c u n e n o u v e l l e p o l i t i q u e mi n i è r e v i -
s a n t à r é d u i r e l a p r é d o mi n a n c e d e s e n t r e p r i s e s d ´E t a t s s u r l e s r e s s o u r c e s mi n i è r e s .
M ai s
Code
l e c h a n g e m e n t f o n d am e n t a l i n t e r v e n u d a n s c e n o u v e a u
mi n i e r , p o r t e s u r l a d i s t i n c t i o n e n t r e l e s mi n é r a u x q u a l i f i é s d ’ o r d i n ai r e e t de stratégique.
C ’e s t
le
Conseil
M i n i s t r e s q u i e s t h a b i l i t é à d é t e r mi n e r La qualification de stratégir a r e t é , à l a d e ma n d e s u r l e ma r c h é i n t e r des
l e s mi n e r ai s c o n s i d é r é s c o mm e s t r a t é g i q u e s . q u e p o u r u n mi n e r ai t i e n t à s a
n a t i o n a l , à s o n im p a c t s u r l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e e t à s o n im p o r t a n c e p o u r le secteur de la
Les
D é fe n s e
nationale.
L’o r
e t l e d iama n t y s o n t r a n g é s .
r e ss o u r ce s s u i v a n t e s o n t é t é j u g é e s co m m e é t a n t co m m e r c i a l e m e n t
a t t ra c t i ve s e t d e s t i n é e s à l ’ex p l o i t a t i o n :
Diamants: Or:
dépôts alluvionnaires et de kimberlites.
a l l u v i a l e t p r i n c i pa l e m e n t p r i m a i r e , d a n s l e s ce i n t u r e s ve r t e s a r -
chéennes et protérozoiques inféríeures.
C u i v r e /P o l y m é t a l l i q u e : c e u x - c i f a i sa n t f r o n t i è r e a v e c l a Z a m b i e ; ceintures ouver tes, ceintures de roches ver tes et sédiments marins d u c r é t a c é i n f é r i e u r. E n d e h o r s d e c e u x - c i , i l e x i s t e e n c o r e l e N i c k e l / C h r o m e d a n s l a pa r t i e S u d -E s t d e l ’A n g o l a e t l a r é g i o n p o l y m é t a l l i q u e d e B e m b e , M a v o i o e t Te l e l o q u i c o n t i e n t d u c u i v r e , z i n c e t c o b a l t . P o u r l ’i n s t a n t , suivants:
les opérations minières et les projets en cours sont les
Diamants: L e n o u v e a u p r o j e t p o u r l ’e x p l o i t a t i o n d e s d iama n t s d e l a k im b e r l i t e d e C a t o c a e s t e n t r é e n p r o d u c t i o n e n S e p t e m b r e 1997; a y a n t c o mm e p a r t e r n ai r e s , l ’E n d iama a v e c 30%, i n v e s t i s s e u r s p r i v é s (70%) - l ’A l ma z i R o s s i , O d e b r e c h t e t D a u ma n t y F i n a c i n g BV. I l e s t à s i g n a l e r q u e c e t t e k im b e r l i t e e s t l a p r e mi è r e mi s e e n e x p l o i t a t i o n d a n s l e p a y s . D ’ a u t r e s p r o j e t s , e n g l o b a n t d e s k im b e r l i t e s e t d e s g i s e m e n t s a l l u v i o n ai r e s , p r i n c i p a l e m e n t a u N o r d - e s t d e l ’A n g o l a o n t c o mm e p a r t e n ai r e s l ’E n d ia -
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ma e t l e s i n v e s t i s s e u r s p r i v é s .
SDM à C u a n g o (E n d iama a v e c 30%, l e s p r i v é s O d e b r e c h t e t A s h t o n M i n i n g a v e c 70%); l e p r o j e t C h i t o t o l o d a n s l a r é g i o n d e N`Z a g i ( J o i n t V e n t u r e E n d iama - ITM e t L u ma n h e ). L e d é v e l o p p e m e n t d e l a k im b e r l i t e d e C ama f u c a - C ama z am b o p a r l ’E m p r e s a N a c i o n a l d e D iama n t e s d e A n g o l a (E n d iama ) e t S o u t h e r E r a (C a n a d a ) d a n s l a r é g i o n d e L u c a p a e t d ’ a u t r e s g i s e m e n t s a v e c l a p a r t i c i p a t i o n d ’e n t r e p r i s e s p r i v é e s s o n t e n c o u r s . L a mi s e e n p l a c e d e c e s p r o j e t s p e r m e t t r a à l ’A n g o l a d ’ a u g m e n t e r s a p r o d u c t i o n d e d iama n t s d a n s l e s p r o c h ai n e s a n n é e s . L e s p r o j e t s d e R o c h e s O r n am e n t a l e s a u S u d - e s t d u P a y s a v e c u n e f o r t e i n t e r v e n t i o n d e s i n v e s t i s s e u r s p r i v é s o n t d é ma r r é . E t l e p r o j e t d e s P h o s p h a t e s a u A ngola A bc
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Nord- est
d e l ’A n g o l a a t t e n d l a p a r t i c i p a t i o n d e s i n v e s t i s s e u r s p r i v é s p o u r
s o n d é v e l o p p e m e n t e t u n a p p e l d ’ o f f r e s s e r a l a n c é d a n s l e s p r o c h ai n s m o i s .
Fe r Le
et autres
Minerais
K a s s i n g a a u S u d d u P a y s e s t e n v o i e d ’ê t r e d é v e l o p p é p a r u n I n v e s t i s s e u r p r i v é (25%), e n c o l a b o r a t i o n a v e c l a S o c i e t é d ’E t a t F e r r a n g o l (75%); l e p r o j e t a t t e n d l ’ a p p r o b a t i o n d u C o n s e i l d e s M i n i s t r e s . L e p r é s i d e n t a n g o l ai s , J o s é E d u a r d o d o s S a n t o s , a é g a l e m e n t a n n o n c é q u e s o n p a y s a r e p r i s l ’ e x p l o i t a t i o n d u f e r e t d u ma n g a n è s e d a n s l a p r o v i n c e m é r i d i o n a l e d e H u i l a , a v e c u n i n v e s t i s s e m e n t i n i t ia l d e p r è s d e 400 mi l l i o n s USD, d a n s u n d i s c o u r s s u r l ’é t a t d e l a N a t i o n , p r o n o n c é l e 18 o c t o b r e 2011 à L u a n d a . S e l o n E d u a r d o d o s S a n t o s , c e t i n v e s t i s s e m e n t q u i d e v r ai t a u g m e n t e r à p l u s d e d e u x mi l l ia r d s USD, e s t l e r é s u l t a t d ’ u n p a r t e n a r ia t e n t r e l e s s e c t e u r s p u b l i c e t p r i v é e n v u e d e c r é e r p l u s d e t r o i s mi l l e e m p l o i s à H u i l a . p r o j e t d e mi n e r ai d e f e r d e
Aussi,
l e s e c t e u r d e l a g é o l o g i e e t mi n e s e n g é n é r a l a e n r e g i s t r é u n e c r o i s -
sance moyenne annuelle de
11,8%
de
2008
à
2011,
consolidée par un taux
m o y e n a n n u e l d e p r o d u c t i o n d e d iama n t s à h a u t e u r d e
2,5%,
par l’augmen-
t a t i o n d e l a p r o d u c t i o n d u q u a r t z e t d u ma t é r i e l d e c o n s t r u c t i o n d ’ o r i g i n e mi n i è r e , t e l q u e l e s a b l e , l e b u r g a u e t l e g r a v i e r .
To u j o u r s
concernant le
s o u s - s e c t e u r d u d iama n t , i l a d é c l a r é q u e d e s a c t i o n s s o n t e n c o u r s v i s a n t , e n p l u s d e l ’e x t r a c t i o n , l a v a l o r i s a t i o n d e t o u t e s l e s p h a s e s d e l a c h a î n e d e c e t t e i n d u s t r i e , d e p u i s l a c o mm e r c ia l i s a t i o n d e s d iama n t s b r u t s j u s q u ’ à l e u r t r a n s f o r ma t i o n , d o n t l a b ij o u t e r i e .«
O n e s p è r e q u ’ à p a r t i r d e 2013, l e s e c t e u r d e l a g é o l o g i e e t d e s mi n e s c o n t r i b u e d e ma n i è r e s i g n i f i c a t i v e à l ’ a u g m e n t a t i o n d e s r e c e t t e s d e l ’E t a t , à l a d i v e r s i f i c a t i o n d e l ’ é c o n o mi e n a t i o n a l e e t à l ’ a u g m e n t a t i o n d e l ’ e m p l o i ’, a d é c l a r é l e p r é s i d e n t J o s é E d u a r d o d o s S a n t o s . L e d i r e c t e u r d e l a g é o l o g i e ENDIAMA, M i g u e l P a u l i n o , r é v è l e q u e f i n 2009, s u r l e s 12 d é p ô t s s e c o n d ai r e s e x i s t a n t s d a n s u n e z o n e d e 12.000 k i l o m è t r e s c a r r é s , h u i t s e u l e m e n t é t ai e n t e n o p é r a t i o n . E n r ai s o n d e l a c r i s e f i n a n c i è r e d e 2008, d e u x d e s h u i t mi n e s o n t é t é f e r m é e s e t c i n q é t ai e n t s u s p e n d u e s , f ai s a n t ai n s i c h u t e r l a p r o d u c t i o n d e 32% e n 2009. Po u r
l e s d é p ô t s p r imai r e s ,
tants, à mi n e d e
M i g u e l Pa u l i n o a d é c l a ré q u e l e s t ro i s e x i s s a v o i r C a t o c a , l w o , e t C am u t o , s o n t e n p h a s e d ’ e x p l o r a t i o n . L a C a t o c a , s i t u é d a n s l a p r o v i n c e d e L u n d a -S u l , e s t l a q u a t r i è m e
p l u s g r a n d e mi n e d a n s l e m o n d e e t p r o d u i t e n m o y e n n e c h a q u e a n n é e d e s
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d iama n t s d ’ u n e v a l e u r d ’ e n v i r o n
500 mi l l i o n s USD, mai s e n 2009 c e c h i f 430 mi l l i o n s USD e n r ai s o n d e l a c r i s e . M ai s à l a f i n d e l ’ a n n é e 2009, l e s e c t e u r mi n i e r a v ai t 45 p r o j e t s p o u r l a p r o s p e c t i o n d e g i s e m e n t s d e d iama n t s p r imai r e s , o c c u p a n t u n e s u p e r f i c i e d e 107.000 k i l o m è t r e s c a r r é s . To u t p o r t e à c r o i r e q u e d e s c o n d i t i o n s p r o p i c e s s o n t e n t r ai n d ’ ê t r e r é u n i e s p o u r l a m o b i l i s a t i o n d e s i n v e s t i s s e u r s p o t e n t i e l s g r â c e a u x r é f o r m e s d a n s l e s e c t e u r mi n i e r . D e p r o f o n d s c h a n g e m e n t s v o n t b i e n t ô t i n t e r v e n i r d a n s l ’ e x p l o i t a t i o n d u d iama n t e n A n g o l a d o n t fre est tombé à
les autorités de ce pays viennent de décider de contrôler plus fermement l e s c i r c u i t s , ai n s i q u e l e p r é s i d e n t cé le
4
2012
avril
D ’après
depuis la ville
José Eduardo Dos Santos l’a annond e Lu a n o d a n s l a p rov i n ce d e M ox i co.
l e p r é s i d e n t , s o n p a y s v a c h a n g e r l a l o i s u r l ’ e x p l o i t a t i o n d u d ia -
ma n t e n r e n f o r ç a n t l e c o n t r ô l e d e s c i r c u i t s d e c o mm e r c e d e c e s p r é c i e u s e s r e s s o u r c e s mi n i è r e s s u r t o u t a u x f r o n t i è r e s p a r l e s q u e l l e s , a - t - i l i n d i q u é , e l l e s s o r t e n t f r a u d u l e u s e m e n t d u p a y s p o u r a l l e r n o t amm e n t v e r s l e s d e u x
Congo
o ù l e s im p o s i t i o n s f i s c a l e s s o n t m o i n s r é g l e m e n t é e s .
a n g o l ai s e d e p r e s s e
(A n g o p )
a n g o l ai s , a p r é c i s é l e p r é s i d e n t
Dos Santos,
v a p r é s e n t e r p r o c h ai n e m e n t
d e v a n t l ’A s s e m b l é e n a t i o n a l e u n p r o j e t d e l o i m o d i f ia n t que fiscale
En
»
Selon l’agence
qui rappor te cette nouvelle, le gouvernement
«
notre politi-
d a n s l e d o mai n e d iama n t i f è r e , a - t - i l n o t amm e n t d é c l a r é .
o u t r e , l ’ a c c e n t s e r a mi s s u r l a f o r ma t i o n t e c h n i c o - p r o f e s s i o n n e l l e e t s u r
u n e m e i l l e u r e i n t é g r a t i o n d u p e r s o n n e l a n g o l ai s d a n s l e s p r o j e t s e t l e s s o c i é t é s mi n i è r e s d u p a y s .
L’o b j e c t i f
avoué du dépar tement est de placer ce pays
à l a p o s i t i o n q u ’ e l l e m é r i t e d a n s l e g i r o n d e l ’ e x p l o i t a t i o n mi n i è r e m o n d ia l e .
EXIGENCE S ET PROCÉDURE S P OUR LES INVESTISSEUR S QUI SOUHA ITENT DEVENIR PARTENAIRES D ’EMP RE SA N ACIONA L DE DI A MA NTES DE ANGOL A ( ENDI AMA EP) Il
e s t p o s s i b l e d e d e v e n i r u n p a r t e n ai r e d ’E n d iama
conditions à remplir
EP,
mai s i l y a c e r t ai n e s
:
•L a
réputation des requérants doit être éprouvée;
•L a
capacité financière des requérants doit être prouvée par la démons-
tration de la disponibilité des ressources propres;
•P r é s e n t a t i o n d ’ u n e
garantie bancaire émise par une banque de réputation
internationale reconnue et incontestable;
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Pour
l e s i n v e s t i ss e m e n t s d e c ap i t a u x é t r a n g e r s , l ’ i n v e s t i ss e u r d o i t
prendre les mesures suivantes:
•E t a p e 1 Envoyer
u n e l e t t r e d ’i n t e n t i o n a d r e s s é e a u
n i s t r a t i o n d ’ENDIAMA
•É t a p e 2. S o u m e t t r e -P r o f i l
EP;
Président
C o n s e i l d ’A d mi -
du
les documents suivants:
d e l ’e n t r e p r i s e
-R apport et comptes des deux dernières années, avec l ’avis des vérificateurs externes ; •É t a p e 3 Délivrance sement et
d’un DIA J )
avis par la
Direction
des
A f f ai r e s
juridiques
(investis-
sur la capacité financière des investisseurs potentiels;
•É t a p e 4 É mi s s i o n d ’ u n n i e r (DGDM)
avis par la sur
la
Direction
per tinence
de la
Géologie et Développement Mid’un investisseur potentiel;
technique
•É t a p e 5 Fo u r n i t u re
d e s i n f o r ma t i o n s g é o l o g i q u e s p a r l a
zone de concession.
Et
DGDM
et visite de la
en cas d’avis favorable pour la capacité technique
et financière, on prépare l’avant- contrat. p l a c e m e n t mi n ima l e s t d e
5.000.000 U s d ;
Po u r
l e s g i s e m e n t s a l l u v ia u x , l e
•É t a p e 6 Préparation
du dossier par la
DGDM
Direction
et plus tard par la
i n v e s t i s s e m e n t s e t d e s a f f ai r e s j u r i d i q u e s
des
(DIA J );
•É t a p e 7 : A c c o r d d e n é g o c ia t i o n d e p r o s p e c t i o n ; •É t a p e 8 : S i g n a t u r e d ’ i n t e n t i o n s ; •É t a p e 9 D é p ô t d e c a u t i o n n e m e n t a u m o n t a n t d e 400,000.00 $ e t l a p r é s e n t a t i o n d e s a p r e u v e à l ’ENDIAMA EP; •É t a p e 10 S i g n a t u r e d u c o n t r a t p o u r l a p a r t i c i p a t i o n à l ’ a s s o c ia t i o n p o u r l a p r o s p e c t i o n , l a r e c h e r c h e e t l a r e c o n n ai s s a n c e ; •É t a p e 11 Approbation du contrat par le ministère de Géologie, des M ines et de l’industrie (MGMI); •É t a p e 12 P u b l ic at io n Po u r
d u dé cre t exé cutif a p p rou vant le co ntrat d ans le
g i s e m e n t s k im b e r l i t i q u e s , l e p l a c e m e n t mi n ima l e s t d e
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J o ur na l
o f fic iel .
10.000.000 U s d
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•É t a p e 6 : S i g n a t u r e d ’ i n t e n t i o n ; •É t a p e 7 Dépôt
de caution d’un montant de
l a p r e u v e à l ’EP
1.000.000 U s d
e t l a t r a n s mi s s i o n d e
ENDIAMA;
•É t a p e 8 Envoi du dossier au Conseil des ministres pour approbation par l’intermédiaire du MGMI; •É t a p e 9 Approbation du tion de l’arrêté
contrat par le
Conseil
d e s mi n i s t r e s s u i v i d e l a p u b l i c a -
mi n i s t é r i e l ;
•É t a p e 10 R é ce p tio n
du dé cre t ap p rou va nt le p ar te n ar iat pa r
te r m é diaire d u
M i n i s tè re
d e la
G é ologie ,
d es
M ines
ENDIAMA, envoyé pa r l ’ in et d e l ’I nd ust r ie (MGMI);
•É t a p e 11 Signature de l’accord pour la par ticipation p e c t i o n , l a r e c h e r c h e e t l a r e c o n n ai s s a n c e ; Des
à l ’ a s s o c ia t i o n p o u r l a p r o s -
g a r a n t i e s a u x i n v e s t i ss e u r s
•C r é a t i o n
d e l a s o c i é t é c o m m e r c i a l e à l ’é t a p e d e l a p r o s p e c t i o n ;
•R e m b o u r s e m e n t i n t é g r a l d e l ’ i n v e s t i s s e m e n t , d e r e v e n u s d ’e x p l o i t a t i o n e t , e n c a s d ’i n v e s t i s s e m e n t s é t r a n g e r s , l e d r o i t a u r a p a t r i e m e n t d e s c a p i t a u x ; •L e
droi t d ’exp loitation d e s gis e me nts dé couver ts d a ns la phase d ’expl o ratio n ;
•P o s s i b i l i t é Devoirs
d e r è g l e m e n t d e s d i ff é r e n d s p a r l e s t r i b u n a u x d ’ a r b i t r a g e .
d e s i n v e s t i ss e u r s
•R é a l i s a t i o n
d e l ’i n v e s t i s s e m e n t a u x r i s q u e s e t p é r i l s d e s r é q u e r a n t s ;
•O b l i g a t i o n
du transfer t de savoir-faire aux travailleurs nationaux;
•R é a l i s a t i o n d ’é t u d e d ’ i m p a c t
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environnemental.
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B el a Sh op p ing M ail à Luand a
O COMME OPPORTUNITES D’AFFAIRES CARACTERISTIQUES DU MARCHE ANGOLAIS
L
e ma r c h é a n g o l ai s e s t u n ma r c h é p o r t e u r e t c o n c u r r e n t i e l , mai s , i l p o s s è d e u n c e r t ai n n o m b r e d e c o n t r ai n t e s .
Dans
ce pays où tout
e s t à r e c o n s t r u i r e , d e n o m b r e u s e s o p p o r t u n i t é s e x i s t e n t , n o t am -
m e n t d a n s l e s s e c t e u r s d e l ’ a g r o a l im e n t ai r e , d e s b i e n s d e c o n s o mma t i o n , c o n s t r u c t i o n , d e s i n f r a s t r u c t u r e s , d e l a c h imi e e t d u p a r a p é t r o l i e r , d e l ’é q u i p e m e n t ,
du
tourisme,
des
nouvelles
263
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technologies
A ngola A bc
de
l ’ i n f o r ma -
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(NTIC ), l e s e c t e u r d e l a s a n t é , l e l o i s i r , C ’e s t u n ma r c h é o u v e r t o ù l e s D r o i t s d e ( v a r ia n t e s s e n t i e l l e m e n t d e 2 à 30%). E n e f f e t , T a x e s u r l a V a l e u r A j o u t é e ( TVA) e s t d e 10%.
t i o n e t d e l a c o mm u n i c a t i o n l ’ i n f o r ma t i q u e e t l ’ i n d u s t r i e .
Douane
sont peu élevés
le taux standard de la
Le
taux est réduit à
res médicales. de luxe.
Il
M ai s
2%
p o u r l e s d e n r é e s a l im e n t ai r e s e t l e s f o u r n i t u -
i l e s t maj o r é d e
20%
et
30%
s u r c e r t ai n s a r t i c l e s
n ’e x i s t e p a s d e b a r r i è r e d o u a n i è r e p r o t e c t i o n n i s t e .
n’a p p l i q u e p a s d e t a r i f p r é fé r e n t i e l a u x p a y s m e m b r e s d e l a d e d é v e l o p p e m e n t d ’A f r i q u e a u s t r a l e
Cependant,
(SADC )
L’A n g o l a
C o mm u n a u t é
b i e n q u’i l e n f a s s e p a r t i e .
d e s e x e m p t i o n s d e t a x e s s o n t p r é v u e s p o u r l e s im p o r t a t i o n s
d e s t i n é e s a u x i n v e s t i s s e m e n t s é t r a n g e r s r é a l i s é s d a n s l e s z o n e s p r i o r i t ai res.
Le
ma r c h é a n g o l ai s e s t a p p r o v i s i o n n é p o u r l a q u a s i - t o t a l i t é d e s e s
USD e n 2011 p o u r l ’ im p o r t a t i o n d e b i e n s e t 16,028 mi l l ia r d s USD e n 2010 p o u r l ’ im p o r t a t i o n d e s e r v i c e s ) a u s s i b i e n e n ma t i è r e d ’ é q u i p e m e n t , d e b i e n s d e c o n s o mma t i o n , d e s e r v i c e s . E n o u t r e , l e s r é s e r v e s d e c h a n g e d u p a y s s ’ é l è v e n t à 30 mi l l ia r d s USD, d o n t 26 mi l l ia r d s USD l i b e l l é s e n d e v i s e s i n t e r n a t i o n a l e s . b e s o i n s p a r l e s im p o r t a t i o n s
(21
mi l l ia r d s
L’e s s e n t i e l s u r l e ma r c h é A n g o l ai s a é t é a b o r d é d a n s c e t o u v r a g e d e r é f é r e n c e . L e s r e s s o u r c e s i n f o r ma t i o n n e l l e s d i s p o n i b l e s d a n s l ’ a b é c é d ai r e d e l ’I n v e s t i s s e u r s u r l ’A n g o l a ( t o m e 1, v e r s i o n f r a n ç ai s e ) p e r m e t t e n t d o n c a u x p r e s c r i p t e u r s e t h o mm e s d ’ a f f ai r e s d ’ i d e n t i f i e r ai s é m e n t l a p a l e t t e d ’ o p p o r t u n i t é s q u i e x i s t e d a n s t o u s l e s s e c t e u r s d ’ a c t i v i t é s d a n s c e ma r c h é q u i n e c e s s e d ’ a t t i r e r l e s i n v e s t i s s e u r s e n q u ê t e d e n o u v e a u x d é b o u c h é s . M ai s c o mm e l ’ a b o n d a n c e d e s i n f o r ma t i o n s n ’ e s t p a s n u i s i b l e , o n a s o u h ai t é f ai r e d a n s c e c h a p i t r e l a s y n t h è s e d e l ’ é v e n t ai l d e s o p p o r t u n i t é s d i s p o n i b l e d a n s c e p a y s q u i d é p e n d d e l ’ e x t é r i e u r p o u r p l u s d e 85% d e s e s a p p r o v i s i o n n e ments et qui a pris un virage résolument libéral. En plus, en offrant le m e i l l e u r t a u x d e r e t o u r s u r i n v e s t i s s e m e n t s i n d i r e c t e s d a n s l e m o n d e , l ’A n gola constitue une terre de prédilection pour les capitaux internationaux.
OPPORTUNITES A L’EX PORTATION La
c o n q u ê t e d u r a b l e d u ma r c h é a n g o l ai s p a s s e p a r u n e i n s t a l l a t i o n d a n s l e
p a y s , c ’ e s t - à - d i r e l e s i n v e s t i s s e m e n t s s u r p l a c e , p l u t ô t q u e s e l imi t e r a u x e x por tations aléatoires dans un contexte de concurrence.
Q u o i q u’i l e n s o i t , l e s :
o p p o r t u n i t é s à l ’ e x p o r t a t i o n p o r t e n t , n o t amm e n t , s u r l e s s e c t e u r s s u i v a n t s
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• L es p roduits alimentaires : c o n s e r v e s d e p o i s s o n s , d e t o ma t e s , d ’ o l i v e s , d e c o r n i c h o n s ), y a o u r t , v i n s , v i n ai g r e , ma y o n n ai s e , p â t e s a l im e n t ai r e s , o l i v e s , f r o ma g e r i e , h u i l e d ’ o l i v e s , b i s c u i t e r i e , j u s , c o n f i t u r e s . Le
ma r c h é a n g o l ai s d e p r o d u i t s a l im e n t ai r e s e s t u n ma r c h é p o r t e u r .
Il est USD à l ’ im p o r t a t i o n , e n 2006 ( s o i t e n v i r o n 14% d u t o t a l d e s im p o r t a t i o n s ). S’ a g i s s a n t d e s c o n s e r v e s d e p o i s s o n , l e ma r c h é e s t e s t im é à 28 mi l l i o n s USD e n 2006, d o n t 15,5 mi l l i o n s USD d e s a r d i n e s e t ma q u e r e a u x , f o u r n i s e s s e n t i e l l e m e n t p a r l e M a r o c a v e c u n e p a r t d e ma r c h é d e 85% (13,2 mi l l i o n s d o l l a r s ) s u i v i p a r l e T h a ï l a n d e (6%), l e P o r t u g a l (4%), l e B r é s i l e t l ’A f r i q u e d u s u d (1% c h a c u n ). C o n c e r n a n t l e s c o n s e r v e s d e l é g u m e s e t d e f r u i t s , l e ma r c h é e s t é v a l u é à 63 mi l l i o n s USD à l ’ im p o r t a t i o n e n 2006, d o n t 28 mi l l i o n s USD p o u r l e c o n s e r v e s d e t o ma t e s , a v e c u n e p r é d o mi n a n c e d e p r o d u i t s i t a l i e n s (72%), e t 10 mi l l i o n s USD p o u r l e s a u t re s co n s e r ve s d e l é g u m e s, fo u r n i e s e s s e nt i e l l e m e nt p a r l e Po r t u g a l (58%) q u i a c c a p a r e , é g a l e m e n t , l a q u a s i - t o t a l i t é d u ma r c h é d e s c o n s e r v e s d ’ o l i v e s (97% d e s im p o r t a t i o n s a n g o l ai s e s ). P o u r c e q u i e s t d e s j u s d e f r u i t s e t l é g u m e s , l e ma r c h é a n g o l ai s , à l ’ im p o r t a t i o n , a a t t e i n t 19 mi l l i o n s USD e n 2006. E n 2006, c e ma r c h é e s t d o mi n é à 94% p a r 3 c o n c u r r e n t s : l e P o r t u g a l (56%), l ’A f r i q u e d u S u d (23%) e t l e B r é s i l (15%). e s t im é à
1,4%
mi l l ia r d
Concernant
l e s c o n f i t u r e s e t ma r m e l a d e s , l e ma r c h é a n g o l ai s e s t a p p r o 2006, à 65% p a r l e B r é s i l , s u i v i p a r l e P o r t u g a l (16%) e t l a T u r q u i e (7%). E n c e q u i c o n c e r n e l e f r o ma g e f o n d u , l e ma r c h é e s t e s t im é à p l u s d e 1,8 mi l l i o n USD e n 2006. I l e s t a p p r o v i s i o n n é p o u r 89% p a r l e M a r o c (1,6 mi l l i o n s USD). Q u a n t à l a b i s c u i t e r i e , c h o c o l a t e r i e e t c o n f i s e r i e : L e ma r c h é a n g o l ai s a im p o r t é p o u r u n e v a l e u r d e 31 mi l l i o n s USD e n 2006, d o n t 16 mi l l i o n s USD p o u r l a b i s c u i t e r i e ( f o u r n i e à 90% p a r 3 p a y s : l e B r é s i l (67%), l e P o r t u g a l (15%), e t l a T u r q u i e (8%), 9 mi l l i o n s USD p o u r l a c o n f i s e r i e e t l e s s u c r e r i e s q u i s o n t f o u r n i s p a r l e B r é s i l (56%), s u i v i d e l ’A f r i q u e d u s u d (17%), O ma n e t l e P o r t u g a l (8% c h a c u n ), 6 mi l l i o n $ p o u r l a c h o c o l a t e r i e : C e ma r c h é e s t a c c a p a r é à 90% p a r 3 f o u r n i s s e u r s : l ’A f r i q u e d u s u d (52%), B r é s i l (23%) e t l e P o r t u g a l (15%) . visionné en
•Équipement électrique : En Angola
le
réseau
électrique
c â b l e s e t t r a n s f o r ma t e u r s é l e c t r i q u e s se
modernise
avec
Chine. Une d ’é l a b o r a t i o n . D ’ a u t r e
une
for te
partici-
p a t i o n d e c e r t ai n s p a y s n o t amm e n t l a
réforme du secteur
d ’é l e c t r i c i t é
part,
est
en
cours
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A ngola A bc
plusieurs
de l ’I nvestisseur
ac-
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tivités
font,
actuellement,
l ’o b j e t
de
privatisation.
Un
im p o r -
ma r c h é
tant existe pour les équipements de moyenne et basse tension, les câbles
onduleurs,
les
les
générateurs
et
électriques.
t r a n s f o r ma t e u r s
L e ma r c h é a n g o l ai s d e c â b l e s e t f i l s é l e c t r i q u e , à l ’ im p o r t a t i o n , e s t é v a l u é à 97 mi l l i o n s USD e n 2006. C e ma r c h é e s t d o mi n é e n 2006 p a r 3 p r i n c i p a u x f o u r n i s s e u r s q u i s o n t , l a N o r v è g e (36%), l e P o r t u g a l (30%) e t l a C h i n e (16%). P o u r l e s t r a n s f o r ma t e u r s e t c o n v e r t i s s e u r s é l e c t r i q u e s , l e ma r c h é e s t e s t im é e n 2006 à 41 mi l l i o n s USD e n 2006. C e ma r c h é e s t a p p r o v i s i o n n é à 82% p a r l a C h i n e (35%), l e P o r t u g a l (20%), l a F r a n c e (12%), l ’I t a l i e (8%) e t l ’A f r i q u e d u s u d (7%). E t L e s im p o r t a t i o n s a n g o l ai s e s d e t r a n s f o r ma t e u r s e t c o n v e r t i s s e u r s é l e c t r i q u e s o n t a t t e i n t 41 mi l l i o n s d e d o l l a r s e n 2006. L e ma r c h é e s t a p p r o v i s i o n n é e n 2006 à 82% p a r 5 p a y s : l a C h i n e (35%), l e P o r t u g a l (20%), l a F r a n c e (12%), l ’I t a l i e (8%) e t l ’A f r i q u e d u s u d (7%). I l s s o n t s u i v i s p a r d e s f o u r n i s s e u r s d e t ai l l e m o y e n n e e t p e t i t e t ai l l e : l e B r é s i l (5%), C o r é e d u s u d (4%), l e P a y s B a s e t H o n g k o n g (2% c h a c u n ) e t l e s US (1%). C o mm e c l i e n t s , i l y a d ’ a b o r d l e s acheteurs publics composés des principales entreprises du pays, Empress a N a c i o n a l d e E l e c t r i c i d a d e , e n s i g l e « ENE » ( p r o d u c t i o n d ’ é n e r g i e ) e t E m p r e s s a d e D i s t r i b u i ç a o d e E l e c t r i c i d a d e d e L u a n d a , e n s i g l e « EDEL » ( d i s t r i b u t i o n d ’é n e r g i e ) q u i p r o c è d e n t a u x a c h a t s d e c â b l e s e t g é n é r a t e u r s e t t r a n s f o r ma t e u r s é l e c t r i q u e s , p a r a p p e l d ’ o f f r e s . E t l e s a c h e t e u r s p r i v é s , t e l s q u e l e s im p o r t a t e u r s d e c e s p r o d u i t s , l e s p r o m o t e u r s imm o b i l i e r s , l e s s o c i é t é s d e mai n t e n a n c e , e m b o b i n a g e d e s t r a n s f o r ma t e u r s . • T e c h n o lo g i e d e l’ i n f o r m at i o n Ser vices
i n f o r ma t i q u e s
(logiciels,
solutions
et
systèmes
i n f o r ma t i q u e s
d e g e s t i o n d e s e n t r e p r i s e s , d e s t o c k s , d e c l i e n t è l e , c a r t e s ma g n é t i q u e s d e p a y e m e n t b a n c ai r e , c a r t e s à p u c e s ).
Le
secteur de la technologie de
l ’ i n f o r ma t i o n e s t e n c r o i s s a n c e r a p i d e e t e n am é l i o r a t i o n c o n s t a n t e . nombreuses
entreprises
publiques
et
privées
accordent
une
De
im p o r t a n c e
maj e u r e à l a t e c h n o l o g i e d e l ’ i n f o r ma t i o n c o mm e s u p p o r t d e g e s t i o n d e leurs activités et leur développement.
Ainsi,
e n i n f o r ma t i q u e , l e d é v e -
l o p p e m e n t e s t r i g o u r e u x e t s e t r a d u i t p a r u n e i n f o r ma t i s a t i o n d e s a d mi n i s t r a t i o n s , d e s e n t r e p r i s e s , d e l ’ e n s e i g n e m e n t , e - c o mm e r c e .
Les
princi-
2006, Fra n ce.
p a u x p a y s f o u r n i s s e u r s d e s y s t è m e s e t s o l u t i o n s i n f o r ma t i q u e s e n sont le
P o r t u g a l , l ’A f r i q u e
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du
Sud,
les
USA, l ’A l l e ma g n e
et la
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• P i è c e s d e r e c h a n g e p o u r v é h i c u l e s au to m o b i l e s Exemples
ciblés
:
filtres, freins, pistons.
Le
ma r c h é a n g o l ai s d e s v o i t u r e s e t
l e u r s a c c e s s o i r e s e s t u n ma r c h é d ’ im p o r t a t i o n j u t e u x .
A
défaut des statis-
Angola, les données gé 95.000 v é h i c u l e s o n t é t é im p o r t é s e n 2005, 170.000 e n 2007, s o i t u n e c r o i s s a n c e a n n u e l l e m o y e n -
t i q u e s f ia b l e s s u r l e s im p o r t a t i o n s d e v é h i c u l e s e n n é r a l e m e n t c i t é e s e s t im e n t q u e
127.000 e n 2006 e t n e d e 30% a v e c u n e t r e n t ai n e d e ma r q u e s é t r a n g è r e s r e p r é s e n t é e s d a n s l e p a y s e n 200 7.L e p a r c d e s v o i t u r e s n e u v e s p o u r l a m ê m e a n n é e e s t c o m p o s é à 53% d e v é h i c u l e s l é g e r s d e t r a n s p o r t d e p e r s o n n e s , à 33% d e v é h i c u l e s u t i l i t ai r e s l é g e r s e t à 12% d e v é h i c u l e s a u t r e s . Q u a n t a u x v é h i c u l e s l é g e r s , l e u r s im p o r t a t i o n s a u g m e n t e n t r é g u l i è r e m e n t d e +24% p a r a n . E n 2006, s e p t c o m p a g n i e s d é t e n ai e n t 72% d u ma r c h é a n g o l ai s : T o y o t a (20%), N i s s a n (13%), H y u n d ai (12%), C h e v r o l e t (8%), K ia (8%), F o r d (6%), S u z u k i (5%). L e s v o i t u r e s T o y o t a , N i s s a n e t H y u n d ai s o n t c o n s i d é r é e s c o mm e p l u s c o m p é t i t i v e s e t mi e u x a d a p t é e s a u c l ima t t r o p i c a l , d e m ê m e q u e l e u r r é s e a u d e p i è c e s d é t a c h é e s e s t r e l a t i v e m e n t d é v e l o p p é . S o u l i g n o n s , q u ’e n 2006, D o n g f e n g N i s s a n a v e n d u 1.000 N i s s a n T ii d a , u n e v o i t u r e c o m p a c t e . Cinq
après, en
2012,
c e ma r c h é s ’ e s t c o n s i d é r a b l e m e n t d é v e l o p p é .
L’é m e r -
gence d’une classe moyenne attire investisseurs et industriels pressés de f a ç o n n e r d e n o u v e l l e s h a b i t u d e s d e c o n s o mma t i o n e t d ’ o b t e n i r d e j u t e u x rendements.
Aussi,
les besoins en équipement des nombreuses entreprises
q u i s ’ i n s t a l l e n t d a n s l e p a y s , f o n t d e l ’A n g o l a u n f u t u r e l d o r a d o d e l a
A f r i q u e . D é j à c e r t ai n s g r a n d s c o n s t r u c t e u r s d e l ’ a u t o m o b i l e c o mm e n c e n t à l ’ i n t é g r e r d a n s l e u r s t r a t é g i e c o mm e r c ia l e : V o l k s w a g e n e t s o n p a r t e n ai r e a n g o l ai s ANC AR o n t r e p o r t é l e u r p r o j e t i n d u s t r i e l d ’ u n e v a l e u r 48 mi l l i o n s USD p o u r l a c o n s t r u c t i o n d ’ u n e u s i n e d ’ a s s e m b l a g e d a n s l a p é r i p h é r i e d e L u a n d a , ai n s i q u ’ u n ma g a s i n c e n t r a l d e p i è c e s d é t a c h é e , u n c e n t r e d e f o r ma t i o n e t u n r é s e a u d e c o n c e s s i o n n ai r e s à l ’ é c h e l l e d u p a y s . L a p r o d u c t i o n a u r ai t d û d é b u t e r e n ja n v i e r 2010 p o u r l ’ a s s e m b l a g e d a n s u n p r e mi e r t e m p s d e P o l o , J e t t a , P a s s a t e t Š k o d a a v e c c o mm e o b j e c t i f u n e v e n t e a n n u e l l e d ’ e n v i r o n 10.000 u n i t é s p a r a n d a n s l e p a y s à p a r t i r d e 2012, c o n t r e 3.000 a c t u e l l e m e n t . S e l o n l e s r e s p o n s a b l e s d e V o l k s w a g e n , a c t u e l l e m e n t l ’A n g o l a im p o r t e p l u s d e 100.000 v é h i c u l e s c h a q u e a n n é e , y c o m p r i s l e s v o i t u r e s d ’o c c a s i o n . E t e n f ai s a n t u n e p r o j e c t i o n , i l s e s t im e n t q u e l a p r o d u c t i o n c o m b i n é e d a n s l e s c o n s o mma t i o n a u t o m o b i l e e n
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50 .000 v é h i c u l e s a l o r s q u e l a p r o 2 v é h i c u l e s p o u r 1.609 m è t r e s d e r o u t e g o u d r o n n é e d a n s l e p a y s . E n p l u s , l e s p l a n s s o n t mi s a u p o i n t p o u r e x p o r t e r l e r e s t e d e l a p r o d u c t i o n d e s v é h i c u l e s v e r s d ’ a u t r e s p a y s d ’A f r i q u e a u s t r a l e . D u c ô t é d e l a c o n c u r r e n c e , D o n g f e n g N i s s a n a s s o c i é à CSG a u t o m ó v e l d e A n g o l a o n t d é j à d é b u t é l e u r s a c t i v i t é s d e p u i s o c t o b r e 2010 a p r è s l ’ im p l a n t a t i o n d ’ u n e u s i n e d ’ a s s e m b l a g e à 28 K m d e L u a n d a d a n s l a m u n i c i p a l i t é d e V ia n a (C a t e t e ) p o u r l a p r o d u c t i o n d ’ a u t o b u s , d e s p e t i t e s v o i t u r e s , d e s SUV (S p o r t U t i l i t y V e h i c l e ), d e s p i c k - u p e t d e s 4 x 4 d e v i l l e . p r o c h ai n e s a n n é e s s e r ai t d e p l u s d e
d u c t i o n t o t a l e s e r ai t é g a l e à p l u s d e
Cette
ligne d’assemblage représente un investissement de
30 mi l l i o n s USD 5.000 u n i t é s é q u i p é e s d e l a t e c h n o l o g i e d u m o t o r i s t e ja p o n ai s N i s s a n e t d e v r ai t a t t e i n d r e s a p l e i n e c a p a c i t é d e p r o d u c t i o n a v e c 30.000 v é h i c u l e s p a r a n d ’ i c i q u e l q u e s a n n é e s . D e s o n c ô t é , l e v i c e p r é s i d e n t d e H y u n d ai - K ia M o t o r s , I l S e o p L e e , a i n d i q u é J a n v i e r 2012, la volonté de son entreprise d’accroître aussi les investissements en Angola. p o u r p r o d u i r e d a n s s a p r e mi è r e a n n é e
D ’autre
p a r t , l ’ am é l i o r a t i o n p r o g r e s s i v e d e l ’ i n f r a s t r u c t u r e r o u t i è r e s e
t r a d u i t p a r u n e a u g m e n t a t i o n im p o r t a n t e d u p a r c d e v é h i c u l e s d a n s t o u t l e pays.
M ê m e l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s c o n t r i b u e a c t i v e m e n t à l ’ a u g m e n t a t i o n E f f e c t i v e m e n t , e n a v r i l 2012, l e mi n i s t r e a n g o l ai s d e s t r a n s p o r t s , A u g u s t o d a S i l v a T o má s , a r é v é l é q u e l ’ e x é c u t i f a n g o l ai s a a c h e t é 5.000 v é h i c u l e s l é g e r s e t 1.500 c ami o n s e n mai 2012, d a n s l e c a d r e d u p r o g r amm e g é n é r a l d u g o u v e r n e m e n t v i s a n t à m o d e r n i s e r l a f l o t t e a u t o m o b i l e d e l ’E t a t . L e ma r c h é d e l ’ a u t o m o b i l e A n g o l ai s d o n c e n p l e i n e c r o i s s a n c e . du trafic automobile.
A p r è s R a n g e R o v e r , BMW, P o r s c h e , H o n d a , R e n a u l t e t P e u g e o t , c ’e s t a u t o u r d u c o n s t r u c t e u r J a p o n ai s T o y o t a d ’ i n a u g u r e r u n e a u t r e c o n c e s s i o n , l a 4 è m e p o u r l a ma r q u e «N i p p o n » T o y o t a d e A n g o l a à L u a n d a . T a n d i s q u e M e r c e d e s -B e n z , n o u v e l l e m e n t a r r i v é e s u r l e ma r c h é a n g o l ai s , s o u h ai t e r e n f o r c e r s a p r é s e n c e d a n s c e p a y s e n a g r é a n t d e u x c o n c e s s i o n n ai r e s (A u t o S t a r & C o ma u t o SARL) d a n s l a c a p i t a l e . C e l a m o n t r e l e d y n ami s m e d u ma r c h é d e s v o i t u r e s n e u v e s d a n s c e p a y s . Selon,
l ’A g e n c e c o n s e i l
IMC C o r p o r a t e , l e s p e r s p e c t i v e s d e v e n t e s d e A n g o l a e n 2012, d o i v e n t ê t r e r é v i s é e s l é g è r e m e n t e n h a u s s e s o i t u n e c r o i s s a n c e d e 23% l ’ a n e t d e v r ai e n t c o n n a î t r e p a r l a s u i t e u n e p r o g r e s s i o n d e 28%. P o u r IMC C o r p o r a t e , l e f a c t e u r c l é q u i j u s t i f i e c e t o p t imi s m e e s t d ’ a b o r d , l ’ e x p a n s i o n d u PIB r é e l d e l ’A n g o l a e n 2012 véhicules neufs en
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q u i d e v r ai t a t t e i n d r e
12,3%,
e n r ai s o n d ’ u n c e r t ai n n o m b r e d e p r o j e t s
g é a n t s s u r l e p o i n t d e d é ma r r e r d a n s l e s e c t e u r p é t r o l i e r , e t d e u x i è m e m e n t , l e p r o g r amm e d e s v é h i c u l e s d e r e m p l a c e m e n t e n c o u r s d a n s l e p a y s .
En
e f f e t , l e p r o g r amm e d e r e s t i t u t i o n d e s v é h i c u l e s a n n o n c é p a r l e
t è r e a n g o l ai s d e s
Tr a n s p o r t s
2011
en décembre
1500 v o i t u r e s a p p a r t e n a n t s o i t les, détruites pendant la guerre
Minis-
vise à remplacer près de
aux par ticuliers ou aux collectivités locaen
A n g o l a . Pa r
conséquent, le segment des
v é h i c u l e s c o mm e r c ia u x e s t d o n c s u s c e p t i b l e d e r e c e v o i r u n c o u p d e p o u c e à p a r t i r d e c e t t e i n i t ia t i v e .
D ’ a p r è s , IMC C o r p o r a t e ,
les conditions sont donc
favorables pour que les ventes de véhicules neufs puissent accroître d’une
20% e n t r e 2013 e t 2016. E t l e s v e n t e s d e v é h i c u l e s n e u f s 97.500 u n i t é s d ’ i c i l a f i n d e l a p é r i o d e d e p r é v i s i o n . C o n c e r -
moyenne annuelle de dépasseront
n a n t l e ma r c h é a n g o l ai s d e s p i è c e s e t a c c e s s o i r e s d e v é h i c u l e s a u t o m o b i l e s à l ’ im p o r t a t i o n , e n
•4
millions
USD
2006,
il est évalué à plus de
59
mi l l i o n s
: l ’A n g l e t e r r e (34%), l a C h i n e (16%), l e P o r t u g a l (13%), l ’A f r i q u e d u s u d (9%) e t l a B e l g i q u e (7%). millions
USD
dont
:
pour les freins et par tie de freins, fournis, à
pays
•4
USD,
93% p a r 6 (14%), l e B r é s i l
pour les filtres à huile pour moteur automobiles.
ma r c h é e s t a p p r o v i s i o n n é à l ’A f r i q u e d u s u d
(28%),
Ce (29%),
90% p a r 5 f o u r n i s s e u r s : l e P o r t u g a l USA (12%), l e B r é s i l (11%) e t l a B e l g i q u e
les
(10%). •2
millions
USD
p o u r l e s f i l t r e s à a i r, f o u r n i s , à
: l ’A f r i q u e S u è d e (9%). rents
•P a r t i e s
du sud
de carrosseries
(38%), : 3,6
•E m b r a y a g e s : 2,4
millions
•B o i t e s
: 2,3
de vitesse
•E s s i e u x
millions
de suspension
USD
: 1,6
millions
USD
•R a d i a t e u r s : 1,0
millions
USD
•A u t r e s
USD
USD
: 1,3
chocs
Po r t u g a l
millions
por teurs et leurs par ties
•A m o r t i s s e u r s •P a r e
le
: 1,6
millions
millions
p a r t i e s e t a cc e s s o i r e s d e v é h i c u l e s
269
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86%, p a r 4 p a y s c o n c u r (29%), l e B r é s i l (10%), e t l a
USD
USD
: 41
millions
USD.
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Sachez
q u ’e n
Angola le 10
ma r c h é i n f o r m e l d e s p i è c e s d e r e c h a n g e p o u r a u t o -
mobiles, représente
2007. A u s s i , l e ma r c h é d e s p i è c e s e t a c c e s s o i r e s a u t o m o b i l e s e s t e n p l e i n e e x p a n s i o n d e p u i s u n 2010. L e c h i f f r e d ’ a f f ai r e s i n h é r e n t à l a v e n t e d e p i è c e s e t a c c e s s o i r e s a u t o m o b i l e s d é p a s s e p o u r l a p r e mi è r e f o i s c e l u i g é n é r é p a r l a v e n t e d e v é h i c u l e s c h e z l a p l u p a r t d e s c o n c e s s i o n n ai r e s . A
f o i s p l u s l a v a l e u r d u ma r c h é o f f i c i e l e n
c e c h i f f r e d ’ a f f ai r e s , s ’ aj o u t e c e l u i r é a l i s é s u r l e ma r c h é i n f o r m e l o ù l e s
p r i x s o n t g é n é r a l e m e n t é l e v é s s a n s g a r a n t i e s u r l a q u a l i t é d u ma t é r i e l , a l o r s q u e l e s c o n c e s s i o n n ai r e s a g r é e s n e v e n d e n t q u e d e s p i è c e s a u x n o r m e s e n v i g u e u r c h e z l e c o n s t r u c t e u r p o u r l e c o n t i n e n t a f r i c ai n . a n g o l ai s d e s p i è c e s a u t o m o b i l e s e s t e s t im é e n t r e
50
A u t o t a l , l e ma r c h é 80 M i l l i o n s USD. v ia l e p o r t d e L u a n d a . et
L’ im p o r t a t i o n d e v é h i c u l e s s e f ai t e n g r a n d e maj o r i t é L a c r é a t i o n d ’ u n t e r mi n a l s o u s d o u a n e a u x a b o r d s d u p a r c d e s e x p o s i t i o n s d e l a FILDA a p e r mi s d e d é c o n g e s t i o n n e r l e p o r t . L e s i t e p e r m e t d e s t o c k e r 3000 v o i t u r e s e t d ’e n a c c u e i l l i r e n v i r o n 120 p a r j o u r . L e s d r o i t s d ’ im p o r t a t i o n ( e n 2007) d e v é h i c u l e s n e u f s s o n t d e 2% p o u r l e s p e t i t s u t i l i t ai r e s , 5% p o u r l e s d i e s e l s d e m o i n s d e 1500 c m 3 e t 10% p o u r l e s d i e s e l s e x c é d a n t 1500 c m 3. N o u s aim e r i o n s a t t i r e r v o t r e a t t e n t i o n s u r l a n o u v e l l e r é g l e m e n t a t i o n a p p l i q u é e p a r l e s a u t o r i t é s a n g o l ai s e s a u s u j e t d e s v o i t u r e s d ’ o c c a s i o n . Conformément
a u d é c r e t p r é s i d e n t i e l n °135/10 d u
13 j u i l l e t 2010, i l e s t A n g o l a d e s v o i t u r e s d ’o c c a s i o n d e p l u s d e 3 a n s e t d e c ami o n s p o i d s l o u r d s d ’o c c a s i o n d e p l u s d e 5 a n s . C e t t e n o u v e l l e r é g l e m e n t a t i o n e s t a p p l i c a b l e d e p u i s l e 1 5 s e p t e m b r e 2010. E n o u t r e , l ’ e x é c u t i f a n g o l ai s a a d o p t é u n e l o i i n t e r d i s a n t l ’ imma t r i c u l a t i o n d e s v é h i c u l e s a v e c l e v o l a n t à d r o i t e , im p o r t é s g é n é r a l e m e n t d e N ami b i e o u d ’A f r i q u e d u S u d . d é s o r mai s i n t e r d i t d ’ im p o r t e r e n
•C h a u s s u r e s Le à
ma r c h é a n g o l ai s d e l a c h a u s s u r e , à l ’ im p o r t a t i o n , e s t é v a l u é e n
59
mi l l i o n s
USD. C e :
fournisseurs suivants
(8%
l ’A f r i q u e d u s u d
(10%), l a B e l g i q u e l e B r é s i l C h i n e (6%), l e R o y a u m e U n i s (5%), l a S u è (4% c h a c u n ), l e s USA (3%) e t l a F r a n c e (2%).
c h a c u n ), s u i v i s p a r l a
de et la
Corée
•R i d e a u x
e t t i s s u s d ’a m e u b l e m e n t
Le 15
2008
ma r c h é e s t a p p r o v i s i o n n é , p r i n c i p a l e m e n t , p a r l e s
ma r c h é
a n g o l ai s
mi l l i o n s
A ngola A bc
du sud
USD
en
de
2006,
de l ’I nvestisseur
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tissus,
2013
dont
à
l ’ im p o r t a t i o n ,
58%
est
e s t im é
à
plus
pour les tissus de coton et
de
42%
270
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( d o n t 17% 8%
16% p o u r Po u r l e s r i d e a u x e n t i s s u s , l e ma r c h é e s t é v a l u é à 3 mi l l i o n s USD. I l e s t a p p r o v i s i o n n é e s s e n t i e l l e m e n t p a r 5 p a y s f o u r n i s s a n t 96% d e s im p o r t a t i o n s g l o b a l e s e n r i d e a u x : i l s ’ a g i t d u P o r t u g a l (41%), d e l a C o r é e d u s u d (20%), l a C h i n e (18%), l ’A f r i q u e d u s u d (10%), e t l e B r é s i l (7%). pour les tissus divers
l e s t i s s u s im p r é g n é s e n d u i t s ,
pour les tissus synthétique,
p o u r l e s t i s s u s s p é c ia u x ).
•C o s m é t i q u e s (soins Le
de
la
peau
et
visage,
du
par fumerie
essences
par fum)
de
ma r c h é a n g o l ai s d e s p r o d u i t s c o s m é t i q u e s , p r é p a r a t i o n s c a p i l l ai r e s e t
p a r f u m e r i e , à l ’ im p o r t a t i o n , e s t e s t im é à
-
et
10,3
USD
mi l l i o n s
pour
les
26
mi l l i o n s
produits
USD
de
en
2006,
beauté,
g e e t s o i n s d e l a p e a u , l e s im p o r t a t i o n s s o n t f o u r n i e s à pays gal
: l ’A f r i q u e d u (15%), l e s US A
dont
:
ma q u i l l a -
6 (38%), l a C o t e d ’I v o i r e (23%), l e P o r t u l a F r a n c e (5% c h a c u n ), e t l e B r é s i l (4%).
sud et
90%
par
- 4,3 mi l l i o n s USD p o u r l e s p a r f u m s e t e a u x d e t o i l e t t e , f o u r n i s à 90% p a r 5 p a y s : l e P o r t u g a l (34%), l a C o t e d ’I v o i r e (20%), l ’A l l e ma g n e (16%), l a F r a n c e (13%), e t l e B r é s i l (7%). I l s s o n t s u i v i s p a r l ’A f r i q u e d u S u d 3%), T h a ï l a n d e e t l e S é n é g a l (3% c h a c u n ), l ’I t a l i e , l ’I n d o n é s i e e t l a B e l g i q u e (1% c h a c u n ).
•Produits pharmaceutiques et médic aments (génériques, En
vaccins)
Angola,
l ’o f f r e
blissements se
moyenne
Selon
médicale
hospitaliers de
la
s ’ am é l i o r e .
privés
population
achète
Des
des
éta-
nombreux
créés.
sont
La
clas-
originaux.
m é d i c am e n t s
l a l é g i s l a t i o n a n g o l ai s e , l a c o mm e r c ia l i s a t i o n d e s p r o d u i t s g é -
n é r i q u e s e s t l i b r e e t n e f ai t l ’ o b j e t d ’ a u c u n e h o m o l o g a t i o n a u p r é a l a ble.
Le
ma r c h é a n g o l ai s d e p r o d u i t s p h a r ma c e u t i q u e s , à l ’ im p o r t a t i o n , a
a t t e i n t u n e v a l e u r d e l ’o r d r e d e sont fournis par la
C h i n e (1 2%),
•A r t i c l e s (B a c s ,
5 le
pays
:
Brésil
71 mi l l i o n s USD e n 2006, d o n t 88% P o r t u g a l a v e c u n e p a r t d e ma r c h é d e 51%, (10%), l a F r a n c e (8%) e t l a B e l g i q u e (7%).
le
e n p l as t i q u e
c ai s s e s ,
palettes,
grandes
poubelles
271
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à
r o u l e t t e s ).
A ngola A bc
Il
y
a
de l ’I nvestisseur
une
2013
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L’enseigne NOSSO Sup e r
production pays.
grand port res)
- 4
Le
mai s
plastique,
mi l l i o n s
USD
ne
couvre
a n g o l ai s
(boites,
est
évalué
des
c ai s s e s ,
7
à
pas
tous
articles
les
poubelles,
mi l l i o n s
besoins
d’hygiène,
USD
casiers en
de et
2006,
d’un
si
transs imi l ai dont
:
pour les ar ticles d’hygiène en plastique dont les princi-
paux fournisseurs sont l ’A f r i q u e d u
qui
ma r c h é
d ’e m b a l l a g e
et en
locale
S u d (11%
:
le
P o r t u g a l (27%), l a C h i n e (21%), l ’I t a l i e e t B r é s i l e t l ’A l l e ma g n e (7% c h a c u n ).
c h a c u n ), l e
- 3 mi l l i o n s USD p o u r l e s a r t i c l e s d e t r a n s p o r t e t d ’e m b a l l a g e e n p l a s t i q u e ( b o i t e s , c ai s s e s , p o u b e l l e s , c a s i e r s e t s imi l ai r e s ), c e ma r c h é e s t a p p r o v i s i o n n é à 74% p a r 3 p a y s : l e P o r t u g a l (32%), l ’A f r i q u e d u S u d (23%) e t l e M o z am b i q u e (19%).
COMMERCE ET DI S TRIBUTION L e c o mm e r c e e n A n g o l a c o n c e r n e e s s e n t i e l l e m e n t l e s p r o d u i t s im p o r t é s ( p l u s d e 90%). I l e s t p r é d o mi n é p a r l e s e c t e u r i n f o r m e l ( à c o n c u r r e n c e d e 2/3), d o n t l ’ a c t i v i t é e s t e s t im é e à e n v i r o n 5 mi l l i o n s USD p a r j o u r , e t d i s p o s e d ’ é n o r m e s e s p a c e s d e v e n t e e t d e n é g o c e ( o f f r e e t d e ma n d e ) s e c t o r i e l s e t m u l t i s e c t o r i e l s ( à t i t r e d ’ e x e m p l e , « M ERC ADO DO GOLFE » ( ma r c h é d u G o l f ) e s t s p é c ia l i s é d a n s l a v e n t e d e s p i è c e s d é t a c h é e s e t p i è c e s d e r e c h a n g e p o u r v o i t u r e s a u t o m o b i l e s , a v i o n s , b a t e a u x …). M ê m e l e s im p o r t a t e u r s A ngola A bc
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d u ma r c h é o f f i c i e l o n t t e n d a n c e à é c o u l e r l e u r s p r o d u i t s s u r l e ma r c h é informel qui est plus rémunérateur et plus avantageux et qui génère un n é g o c e s e c o n d ai r e , c ’ e s t - à - d i r e l a v e n t e d a n s l a r u e .
Le
secteur formel de
s o n c ô t é , e s t c o n s t i t u é , n o t amm e n t , p a r l a g r a n d e d i s t r i b u t i o n c h é s , s u p e r ma r c h é s e t s u p e r e t t e s ), l e p e t i t c o mm e r c e e t l e s
( h y p e r ma r ma g a s i n s a g r é é s .
•La grande distribution : La
grande distribution est concentrée essentiellement à
veloppée en dehors de la capitale.
(H y p e r ma r c h é s )
Les
Luanda
et peu dé-
plus grands espaces de distribution
: l e g é a n t f r a n ç ai s d e l a g r a n d e d i s t r i b u t i o n AUCHAN ( s o u s l ’ e n s e i g n e « JUMBO ») q u i p o s s è d e 5 u n i t é s d o n t 4 e n c o n s t r u c t i o n e t l e g r o u p e s u d - a f r i c ai n (SHO PRITE) q u i d i s p o s e d e 8 ma g a s i n s e n A n g o l a d o n t u n s e t r o u v e à B e l a s S h o p p i n g , l e p r e mi e r c e n t r e c o mm e r c ia l g é a n t d e L u a n d a . I l y a a u s s i IN TERMARKET q u i a p p a r t i e n t a u x c a p i t a u x i t a l i e n s . L e r e s t e e s t c o n s t i t u é d ’ u n e m u l t i t u d e d e s u p e r ma r c h é s d e t ai l l e m o y e n n e e t d e p e t i t e t ai l l e ( s u p e r e t t e s ) a p p a r t e n a n t à d e s p o r t u g ai s , l i b a n ai s , t u r c s e t a u t r e s e u r o p é e n s . Le
appar tiennent à deux grands groupes
p e t i t c o mm e r c e e s t d é t e n u e s s e n t i e l l e m e n t p a r d e s r e s s o r t i s s a n t s d e s p a y s
S a h e l , ma u r i t a n i e n s , ma l i e n s , s é n é g a l ai s … I l e x i s t e é g a l e m e n t d e s ma g a sins à « clientèle agréée » rattachés au secteur pétrolier et accessibles à leurs s e u l s p e r s o n n e l s e t à c e u x d e l e u r s p a r t e n ai r e s . L a p l u p a r t d e s s o c i é t é s d e l a g r a n d e d i s t r i b u t i o n im p o r t e n t p a r l e b iai s d e l e u r s b u r e a u x d ’ a c h a t é t a b l i s e n d e h o r s d e l ’A n g o l a (P o r t u g a l , B r é s i l , c h i n e , A f r i q u e d u s u d , L i b a n …). du
Les
contacts se font avec le distributeur basé à
Luanda,
lequel adresse la
c o mma n d e a u b u r e a u d ’ a c h a t c o n c e r n é , s e t r o u v a n t à l ’ e x t é r i e u r d e l ’A n gola.
S’ i l
Ce
d e r n i e r s ’ o c c u p e d e s n é g o c ia t i o n s e t d e l a g e s t i o n d e s c o mma n d e s .
y a a c c o r d e n t r e l e s r e s p o n s a b l e s d u b u r e a u d ’ a c h a t e t l ’e x p o r t a t e u r ,
l a ma r c h a n d i s e e s t e x p é d i é e d i r e c t e m e n t a u d i s t r i b u t e u r e n n e s c h a î n e s d e d i s t r i b u t i o n c o mm e l e g r o u p e
AUCHAN,
A n g o l a . C e r t ai -
disposent de plu-
sieurs bureaux d’achat dans différentes régions du monde.
Elles
préfèrent
s o u v e n t s ’ a p p r o v i s i o n n e r a u p r è s d e b u r e a u x d ’ a c h a t d o n t l a p r o x imi t é , l a d i s p o n i b i l i t é d e s p r o d u i t s , l a f r é q u e n c e d u t r a n s p o r t v e r s l ’A n g o l a e t l e r è g l e m e n t e n d o l l a r am é r i c ai n , à c a u s e d e l a c h e r t é d e l ’E u r o s o n t a v a n tageux.
A
c e t é g a r d , p o u r l ’e n s e i g n e
c ’e s t l e b u r e a u b a s é e n tages.
M ê m e l ’e x é c u t i f
Afrique
du
« JUMBO » ( l e g r o u p e AUCHAN), Sud, qui représente ces différents avan-
a n g o l ai s c o n t r i b u e à d é v e l o p p e r l e s e c t e u r d e l a
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Les sup er ma rc hés Shop r i te à Luand a
Nosso Super
grande distribution avec le réseau
En
e f f e t , d i x mi l l e s u p e r ma r c h é s d u r é s e a u
construits dans les
18
et le réseau
«P o u p a L á »
Po u p a L á .
pourront être
p r o v i n c e d e l ’A n g o l a à l o n g t e r m e , e n p a r t e n a -
r ia t p u b l i c - p r i v é , a a n n o n c é e n a v r i l
2010
Luanda, le direc teur du Bur e a u d e C o mm u n i c a t i o n e t M a r k e t i n g d e c e g r o u p e , J o ã o M a n u e l P e d r o , q u i i n t e r v e n ai t à l ’ o c c a s i o n d e l ’ i n a u g u r a t i o n d e d e u x s u p e r ma r c h é s d u d i t r é s e a u , n o t amm e n t d a n s l e s m u n i c i p a l i t é s d e K i l am b a K ia x i e t d e S am b a . C e r e s p o n s a b l e a n o t amm e n t d é c l a r é q u e l e G o u v e r n e m e n t a n g o l ai s e n v i s a g e d e c o n s t r u i r e c e s s u p e r ma r c h é s s u r t o u t l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l , à
e n r é g im e d e f r a n c h i s e p o u r p e r m e t t r e a u x i n v e s t i s s e u r s p r i v é s d i s p o s a n t d ’ u n e s p a c e d ’ u t i l i s e r l a ma r q u e e t d e v e n d r e l e s p r o d u i t s d e c e r é s e a u e n respectant des critères précis.
“D e s
synergies seront créées avec le sec-
t e u r p r i v é p o u r q u’i l p a r t i c i p e à c e p r o j e t » a d é c l a r é
J o ã o Pe d ro,
tout
e n aj o u t a n t q u e c ’ e s t u n e ma n i è r e p o u r l ’E t a t d e s e l i b é r e r d e s a c t i v i tés qui sont du ressor t des privés. teindre
Il
mi l l e
s u p e r ma r c h é s
dans
D ’a p rè s J o ã o Pe d ro, 18 p r o v i n c e s d u
les
le but est d’atpays
en
2012.
19 s u p e r ma r c h é s d o n t u n d a n s l a p r o v i n c e d e H u am 18 à L u a n d a , r é g i o n q u i a b r i t e p r è s d e 50% d e l a p o p u l a t i o n a n g o l ai s e . L e r é s e a u d e s u p e r ma r c h é s s ’ i n s c r i t d a n s l e P r o g r amm e d e R e s truc turation du Système de Logistique et de Distribution de produits E s s e n t i e l s à l a P o p u l a t i o n (P r e s i l d ). L e s o b j e c t i f s d e l a mi s e e n œ u v r e d u « P r e s i l d » v i s e n t l a r é g u l a r i t é d a n s l ’o f f r e e t l a s t a b i l i t é d e p r i x d e s p r o d u i t s d e b a s e . C ’ e s t ai n s i q u e l e « P r e s i l d » (P r o g r ama d e R e e s t r u t u r a ç ã o d o S i s t e ma d e L o g í s t i c a e d e D i s t r i b u i ç ã o d e P r o d u t o s E s s e n c iai s à existe actuellement
bo et
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P o p u l a ç ã o ) c o m p r e n d d e s c e n t r e s d e d i s t r i b u t i o n , l e s ma g a s i n s d e p r o x i mi t é , l e s e n t r e p ô t s l o g i s t i q u e s f r i g o r i f i q u e s e t l o g i s t i q u e s , ai n s i q u e 31 s u p e r ma r c h é s «N o s s o S u p e r » c o n s t r u i t s d a n s t o u t e s l e s p r o v i n c e s d u p a y s . Le
p r o j e t d u r é s e a u d e s u p e r ma r c h é s
Nosso Super
et
D i s t r i b u t i o n (PRESILD),
2006 Logistique
a été lancé en
d a n s l e c a d r e d u p r o g r amm e d e r e s t r u c t u r a t i o n d u s y s t è m e d e
a f i n d e f a c i l i t e r l ’ a c c è s d e s c o n s o mma t e u r s a u x
produits de base à des prix abordables.
L’ i n a u g u r a t i o n d u p r e mi e r d e s 31 d a n s 18 p r o v i n c e s d u p a y s , a e u l i e u l e
N o s s o S u p e r, r é p a r t i s L u a n d a , a v a n t d e f ai r e f ai l l i t e p e u d e t e m p s a p r è s à c a u s e d ’ u n e ma u v ai s e g e s t i o n . M ai s l e 25 mai 2012, l e G o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a d é c i d é d e f ai r e r e s s u s c i t e r c e t t e e n s e i g n e a p r è s l ’ a c c o r d d ’ a n n u l a t i o n d e l a d e t t e p a r l e mi n i s t è r e d e s f i n a n c e s e t d u c o n t r a t d e g e s t i o n , e n c o n f ia n t c e t t e f o i s l a g e s t i o n d a n s l e c a d r e d e p a r t e n a r ia t p u b l i c - p r i v é à u n e e n t i t é p r i v é e , N o v a R e d e d e S u p e r m e r c a d o s d e A n g o l a (NSR A), c ’ e s t - à - d i r e l e n o u v e a u r é s e a u d e s S u p e r ma r c h é s A n g o l ai s , u n e f i l ia l e d u g r o u p e b r é s i l i e n O d e b r e t c h , mai s l e p r o p r i é t ai r e d e l ’ i n f r a s t r u c t u r e r e s t e l ’E t a t . C e t t e s o c i é t é a s i g n é u n c o n t r a t d e d i x a n s a v e c l ’E t a t a n g o l ai s p o u r l a c o n c e s s i o n d u r é s e a u e t a i n v e s t i u n c a p i t a l d e p l u s d e 50 mi l l i o n s USD d a n s c e t t e c h a î n e , q u i c o m p r e n d u n c o m p l e x e d ’ a f f ai r e s à V ia n a , d e u x c e n t r e s d e d i s t r i b u t i o n e t d e l o g i s t i q u e à V ia n a e t L o b i t o , e n p l u s d e 29 ma g a s i n s r é p a r t i s d a n s t o u t l e p a y s . C ’e s t l e p l u s g r a n d r é s e a u d e d i s t r i b u t i o n d u p a y s . s u p e r ma r c h é s
8
ma r s
Selon
2007
à
l a mi n i s t r e d u c o mm e r c e ,
turé de privatiser le réseau du passif et de l’ac tif de
M m e I d a l i n a V a l e n t e , i l e s t e n c o r e p r é ma N o s s o S u p e r e t l e ré s e a u Po u p a L á , c a r l ’a u d i t c e s i n f r a s t r u c t u r e s n ’e s t p a s e n c o r e r é a l i s é .
D e p u i s 2007, l e g o u v e r n e m e n t a i n v e s t i p a s m o i n s d e 600 mi l l i o n s USD d a n s l e P r o g r amm e d e r e s t r u c t u r a t i o n d u s y s t è m e d e l o g i s t i q u e e t d e d i s t r i b u t i o n d e s p r o d u i t s d e b a s e à l a p o p u l a t i o n (P r e s i l d ). E t s e l o n l e v i c e - mi n i s t r e d e s F i n a n c e s , M a n u e l d a C r u z N e t o , l e m o n t a n t à i n v e s t i r j u s q u ’e n 2012 p o u r l a c o n c l u s i o n d u p r o j e t , e s t e s t im é à 1,5 mi l l ia r d USD. Q u a n t a u r é s e a u « P o u p a L á », i l a r e p r i s s e s s e r v i c e s à L u a n d a l e 12 mai 2012 e t l e s 33 é t a b l i s s e m e n t s d e l a c h a î n e d e s u p e r ma r c h é s “P o u p a L á ” d e v r ai e n t d e v e n i r o p é r a t i o n n e l d ’ i c i l a f i n d e c e t t e a n n é e 2012 d a n s l e c a d r e d u p a r t e n a r ia t p u b l i c - p r i v é . E n ma r s 2009, l ’A n g o l a d i s p o s ai t s e u l e m e n t d e t r o i s g r a n d s e n s e i g n e s d e s u p e r ma r c h é s e t à l ’ h e u r e a c t u e l l e l e p a y s p o s s è d e p l u s d e h u i t . Cependant,
l e s i n v e s t i s s e m e n t s c o n t i n u e n t à a f f l u e r d a n s l e s e c t e u r.
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le
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C o n t i n e n t e A n g o l a q u i o u v r i r a s o n p r e mi e r h y p e r ma r c h é d a n s 2013, a v e c u n i n v e s t i s s e m e n t e s t im é à 103 mi l l i o n s USD (78,7 mi l l i o n s EUR). L e p r o j e t c o n c e r n e l a d i s t r i b u t i o n d e p r o d u i t s a l im e n t ai r e s à L u a n d a e t à H u am b o , e t d e v r ai t g é n é r e r p l u s d e 2000 n o u v e a u x e m p l o i s . A t e r m e , C o n t i n e n t e A n g o l a am b i t i o n n e d e d e v e n i r l e a d e r d u c o mm e r c e d e d é t ai l a l im e n t ai r e d a n s l e p a y s . C o n t i n e n t e A n g o l a e s t u n e j o i n t - v e n t u r e e n t r e l e g r o u p e p o r t u g ai s SONAE e t l a s o c i é t é a n g o l ai s e CONDIS. SONAE a u r a l a g e s t i o n o p é r a t i o n n e l l e d u p r o j e t , m ê m e s i CONDIS d é t i e n t l a maj o r i t é d a n s l e p r o j e t . P o u r a v o i r u n e i d é e d e s im p o r t a t i o n s a n g o l ai s e s à p a r t i r d e l ’ e s p a c e e u r o p é e n , v o i c i l ’ e x e m p l e d u ma r c h é f r a n ç ai s : E n t r e 2007 e t 2008 p a r e x e m p l e , l a p a r t d e s e x p o r t a t i o n s d e s e n t r e p r i s e s f r a n ç ai s e s v e r s l ’A n g o l a d a n s l e m o b i l i e r e t l ’ am é n a g e m e n t d e l a mai s o n a a u g m e n t é d e + 93 %. M ai s l a F r a n c e e x p o r t e s u r t o u t d u ma t é r i e l d ’é q u i p e m e n t i n d u s t r i e l d e s t i n é a u s e c t e u r p é t r o l i e r ai n s i q u e l ’ a g r o a l im e n t ai r e . C e p e n d a n t , l a p a r t d u p a r a p é t r o l i e r b ai s s e . E n e f f e t , e n u n a n , l e p o i d s d e s 16 p o s t e s l e s p l u s s i g n i f i c a t i f s l i é s a u p é t r o l e a d imi n u é d e 225,5 mi l l i o n s d ’ e u r o s à 156,6 mi l l i o n s d ’ e u r o s , s o i t d e 42 % à 38 % d u t o t a l d e s e x p o r t a t i o n s e n 2007 e t 2008. cas du groupe le pays en
E n 2010,
f r a n ç ai s e s v e r s l ’A n g o l a (634,8 M EUR) 17,2% p a r r a p p o r t à 2009 (541,7 MEUR). E l l e s s o n t c o n s t i t u é e s p o u r l ’e s s e n t i e l d ’é q u i p e m e n t s d e s t i n é s a u s e c t e u r p é t r o l i e r (65% p o u r l e s b i e n s d ’é q u i p e m e n t , 70% e n aj o u t a n t l e s p r o d u i t s c h imi q u e s p o u r f o r a g e ) mai s s e d i v e r s i f i e n t . L e s p r o d u i t s m é t a l l u r g i q u e s r e p r é s e n t e n t 226,5 MEUR, s o i t 35,7% d e s v e n t e s f r a n ç ai s e s , e n h a u s s e d e 213,5% ; l e s é q u i p e m e n t s m é c a n i q u e s / ma c h i n e s / c h a u d i è r e s , e n g i n s m é c a n i q u e s , ma t é r i e l é l e c t r i q u e , é l e c t r o n i q u e e t i n f o r ma t i q u e (185,5 M EUR, 29,2%, -11,8%) ; l e s p r o d u i t s d e l ’ i n d u s t r i e s a g r o - a l im e n t ai r e ( f a r i n e d e b l é , ma l t , ami d o n s & f é c u l e s ) p o u r 80,5 MEUR s o i t 12,7%, +9,8% ; l e s ma t é r i e l s d e t r a n s p o r t (76,3 MEUR, 12%, -25,9%), l e s p r o d u i t s c h imi q u e s (30 MEUR, 4,7%, +30,3%), l e s p r o d u i t s p é t r o l i e r s r a f f i n é s e t l e c o k e (11,3 MEUR, 1,8%, +28,6%).L a p a r t d e l ’ a g r o - a l im e n t ai r e a p p r o c h e d é s o r mai s 10% e t c e l l e d e s b i e n s d e c o n s o mma t i o n 5%. L a p r o g r e s s i o n e s t f o r t e p o u r l e s c o s m é t i q u e s e t l a p h a r ma c i e (+30,3% e t +161,7% r e s p e c t i v e m e n t ), ai n s i q u e p o u r l e s p r o d u i t s p é t r o l i e r s r a f f i n é s e t l e s a u t r e s p r o d u i t s d e s i n d u s t r i e s e x t r a c t i v e s (+28,6% e t +78,2%, r e s p e c t i v e m e n t ), a l o r s q u e l e s ma t é r i e l s d e t r a n s p o r t e t l ’ a u t o m o b i l e d imi n u e n t d e 26% e t q u e l e s t e x t i l e s , l ’ h a b i l l e m e n t , l e c u i r e t l e s c h a u s s u r e s b ai s s e n t d e m o i t i é . les
exportations
ont augmenté de
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Sur
2005-2010, l e s e x p o r t a t i o n s f r a n ç ai s e s v e r s l ’A n g o l a o n t 113%. A l o r s q u e l e s v e n t e s a v ai e n t p r o g r e s s é d e f a ç o n v e r t i g i n e u s e d e +70% e n 2006, e l l e s o n t d imi n u é d e 7,3% e n t r e 2007 e t 2008 e n r ai s o n d ’ u n e p é r i o d e d e c r e u x d a n s l e c a l e n d r i e r d e r é a l i s a t i o n d e t r a v a u x p o u r l ’ o f f s h o r e . M a l g r é l a c r i s e é c o n o mi q u e m o n d ia l e , e l l e s s o n t r e p a r t i e s à l a h a u s s e e n 2009 (+7,3%) e t e n 2010 (+17,2%). A u s s i , l e s v e n t e s f r a n ç ai s e s s e d i v e r s i f i e n t a v e c c o mm e p r o d u i t s , l e m o b i l i e r e t am é n a g e m e n t d e l a mai s o n , ma t é r ia u x d e BTP, p r o d u i t s c h imi q u e s , p r o d u i t s d e c o n s o mma t i o n e t a g r o - a l im e n t ai r e , e t c e ma l g r é l a c o n c u r r e n c e q u i v i e n t s u r t o u t d e l ’E s p a g n e , d u P o r t u g a l e t d u B r é s i l . L a p r o g r e s s i o n la période
augmenté globalement de
d e s e x p o r t a t i o n s f r a n ç ai s e s e s t d o n c f o r t e p o u r l e s p r o d u i t s m é t a l l i q u e s
(+213%)
e t l e s p r o d u i t s p h a r ma c e u t i q u e s
(+162%) ;
(+78%) ;
turels et autres produits des industries extractives c h imi q u e s , p a r f u m s e t c o s m é t i q u e s
(+29%)
et le coke
(+30%) ;
les hydrocarbures nales produits
les produits pétroliers raffinés
c o n n ai s s e n t é g a l e m e n t d e s h a u s s e s c o n s i d é r a b l e s , a l o r s
q u e l e s ma t é r i e l s d e t r a n s p o r t e t l ’ a u t o m o b i l e d imi n u e n t d e
26%
ai n s i q u e
l e s t e x t i l e s , l ’ h a b i l l e m e n t , l e c u i r e t l e s c h a u s s u r e s q u i b ai s s e n t d e m o i t i é .
Des
p r o g r e s s i o n s e n c o u r a g e a n t e s s o n t à r e l e v e r s u r l e s c r é n e a u x o ù l ’E s p a -
gne et le
Po r t u g a l
ont traditionnellement devancé la
Fra n ce. L a
b ai s s e d a n s
le parapétrolier est déjà compensée en par tie par des avancées dans d’autres postes.
La
p a r t d e l ’ a g r o - a l im e n t ai r e s e mai n t i e n t a u - d e s s u s d e
10 %. D e s p r o g r e s s i o n s o n t é t é e n r e g i s t r é e s p o u r l ’ a é r o n a u t i q u e (+ 32,9 %), l ’ é l e c t r o m é n a g e r (+ 2,5 %), l e m o b i l i e r e t l ’ am é n a g e m e n t d e l a mai s o n (+ 93 %), l e s v i n s e t c h am p a g n e s (+ 51,6 %), l e s c o s m é t i q u e s (+ 2,5%), l a v ia n d e (+ 63 %), l ’ a u t o m o b i l e (+ 48 % e n p l u s d e s + 50 % d e 2007). I l f a u t c e p e n d a n t é g a l e m e n t r e l e v e r l a s t a g n a t i o n p o u r l e s p o s t e s a g r o - a l im e n t ai r e s , t a n d i s q u e l e s p r o g r e s s i o n s p o u r l e s b i e n s d e c o n s o mma t i o n o n t é t é i n é g a l e s s e l o n les postes.
Des
progressions enregistrées en
2007
qui ne se répètent pas,
v r ai s e m b l a b l e m e n t p a r ma n q u e d e f i d é l i s a t i o n d e s c i r c u i t s d ’ im p o r t a t i o n e t de la clientèle.
Malgré
t o u t , l ’ a g r o - a l im e n t ai r e , l a s a n t é , l ’ a u t o m o b i l e , l e s
b i e n s d e c o n s o mma t i o n , l e s p r o d u i t s l i é s à l a mai s o n o n t a t t e i n t e n t o t a l c u mulé
22,1 %
des exportations en
2008
contre
18,7 %
en
2007. I l
faut éga-
l e m e n t n o t e r q u ’ u n e p a r t i e d e s e x p o r t a t i o n s f r a n ç ai s e s n ’ a p p a r a î t p a s d a n s ce tableau car transitant par des pays tiers, en par ticulier par le
( ma t é r i e l
é l e c t r i q u e , p h a r ma c i e ) o u l a
poré à un
Fp s o,
unité de production offshore
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Corée
Po r t u g a l (parapétrolier incorf l o t t a n t e l i v r é e à l ’A n g o l a ). du sud
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
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En
c o n c l u s i o n , s c h é ma t i q u e m e n t , i l y a h u i t d o mai n e s p o r t e u r s e n
pour les investisseurs aver tis
•L´agro-alimentaire : L’é m e r g e n c e
l ´ A n g o l a im p o r t e u n e p a r t i e im p o r t a n t e d e s o n a l im e n t a t i o n .
d ’ u n e c l a s s e m o y e n n e e n p r o g r e s s i o n e n t r a î n e u n e d e ma n d e é l e v é e
p o u r d e s p r o d u i t s im p o r t é s d e mi l i e u e t d e h a u t d e g amm e . encore un avenir en d’habitants.
Benguela
Les
Angola,
Les
s u p e r ma r c h é s o n t
c o m p t e t e n u d e l a d im e n s i o n d u p a y s e t d u n o m b r e
c ô t e s a n g o l ai s e s b é n é f i c i e n t d e l a c o n f l u e n c e d u
Courant
de
e t d e s e a u x p l u s t e m p é r é e s d e l ’A t l a n t i q u e t r o p i c a l , q u i f o r m e n t u n e
z o n e d e l ’ o c é a n d é c r i t e c o mm e é t a n t
Orient
Angola
:
«l’un
d e s s y s t è m e s d e c o u r a n t s d ’E x t r ê m e -
l e s p l u s im p o r t a n t s d u m o n d e , r i c h e e n e s p è c e s d e p o i s s o n s p é l a g i q u e s e t
d é m e r s a l e s , a n im é p a r d e v a s t e s r e m o n t é e s d ’ e a u f r o i d e l e l o n g d e s c ô t e s ».
Le
pays
é t ai t l e d e u x i è m e e x p o r t a t e u r d e p o i s s o n d ’A f r i q u e , a v e c u n e p r o d u c t i o n a n n u e l l e d e l ’o r d r e d e
400.000
tonnes.
Donc
la pêche reste
très lucrative en
Angola.
•L e s b i e n s d e c o n s o m m a t i o n : a v e c l a c r o i s s a n c e r e ma r q u a b l e d u p a y s e t l e d é v e l o p p e m e n t d ´ u n e c l a s s e m o y e n n e , l e s c e n t r e s c o mm e r c ia u x , l e s ma g a s i n s e t b o u t i q u e s d e l u x e a p p a r ai s s e n t .
•L e BT P
r e s t e l e m o t e u r d e l a c r o i ss a n c e é c o n o m i q u e g r â c e a u x é n o r m e s b e s o i n s d a n s c e s s e c t e u r s
(tourisme,
pêche, réseau ferré, aéropor ts, por ts, infrastruc tures de loisir
( p a r c s d ’a t t r a c t i o n
e t c .…)
h ô tels , immeubles d ´ habitation et l ’ immobilier de bureau x , comple x es r é sidentiels , des in f rastructures publiques . )
•L e
matériel électrique
:
l e r é s e a u é l e c t r i q u e s e m o d e r n i s e e t p l u s i e u r s p r o j e t s d a n s l e s e c t e u r d e l ’é n e r -
gie sont en cours , notamment dans le domaine de l ’é nergie solaire .
•L a
santé
: l´offre
m é d i c a l e s ´ a m é l i o r e e t d e s é t a b l i ss e m e n t s p r i v é s u l t r a m o d e r n e s s ’ i n s t a l l e n t .
Le
nombre tr è s important des e x patri é s et l ’é mergence d ’ une classe mo y enne angolaise o f f re des nombreuses opportunit é s dans ce domaine .
•L e s
par tenariats public-privé
( P PP) :
pour moderniser les infrastruc tures, le gouvernement accorde un
r ô le croissant au secteur priv é pour participer à la reconstruction du pa y s .
•L’ i n d u s t r i e : S i d é r u r g i e , trie du bois
(y
•L’ a g r i c u l t u r e
cimenterie,
Usine
de céramique pour produire de briques cuites et tuiles, indus-
compris le papier ) , agro - alimentaire , la logistique , le transport avec les cultures de rente
(café,
c o t o n , t a b a c , c a n n e s à s u c r e , e t c . …) m a i s a u ss i l e
biocarburant .
Selon
le
Centre
d ’é t u d e s e t d e r e c h e r c h e s c i e n t i f i q u e
(CEIC )
d e l ’U n i v e r s i t é c a -
t h o l i q u e d e l ’A n g o l a , p o u r p a r v e n i r à l a d i v e r s i f i c a t i o n d e l ’ é c o n o mi e a n g o l ai s e c o mm e c e l a e s t s o u h ai t é p a r l e g o u v e r n e m e n t , l ’ e f f o r t f i n a n c i e r e s t e s t im é à
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604
mi l l ia r d s
USD
d ’i c i à
2025. Cette
étude indique également que l’agriculture,
l ’é l e v a g e , l a s y l v i c u l t u r e e t l a p ê c h e v o n t b é n é f i c i e r d ’ u n i n v e s t i s s e m e n t d e mi l l i o n s
USD
par an.
En
c e q u i c o n c e r n e l e s s e c t e u r s d e l a c o n s t r u c t i o n , l ’é n e r -
g i e , l ’ e a u e t d e l a f a b r i c a t i o n , l e b u d g e t d e v r ai t a t t e i n d r e
(investissement Po u r
total)
et
16
mi l l i o n s
USD
pour
les
mi l l i o n s d ’ e u r o s annuels.
investissements
99
mi l l i o n s
USD
d e r n i e r c o n s e i l l e p o u r l e s e n t r e p r i s e s q u i s o u h ai t e n t s ’ i n s t a l l e r e n
une participation à la passage la.
276
l e c o mm e r c e , b a n q u e , a s s u r a n c e , t r a n s p o r t s e t c o mm u n i c a t i o n s d e s e f f o r t s
d ’ i n v e s t i s s e m e n t p o u r l a d i v e r s i f i c a t i o n s o n t e s t im é s à
Un
98
Fo i r e I n t e r n a t i o n a l e
incontournable
L a « F I LDA »
pour
les
entreprises
L u a n d a « FILDA » désirant
t r a v ai l l e r
Angola,
constitue un avec
l ’A n g o -
se tient tous les ans au mois de juillet, sur une super ficie de
20. 000
m 2.
cipants
(dont 120
En 2007,
l e n o m b r e d e s e x p o s a n t s a v ai t a t t e i n t p l u s d e
par ticipations étrangères), et environ
279
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de
par an.
300
1.500.000
A ngola A bc
parti-
visiteurs.
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Le s co te s de B e n g u e l a e n An g o l a
P COMME PECHE
A
1.650 k m , l e s c ô t e s a n g o l ai ses bénéficient de la confluence du Courant de Benguela et d e s e a u x p l u s t e m p é r é e s d e l ’A t l a n t i q u e t r o p i c a l , q u i f o r m e n t u n e z o n e d e l ’ o c é a n d é c r i t e c o mm e é t a n t l ’ u n d e s s y s t è m e s d e c o u r a n t s d ’E x t r ê m e - O r i e n t l e s p l u s im p o r t a n t s d u m o n d e , r i c h e e n e s p è c e s d e p o i s s o n s p é l a g i q u e s e t d é m e r s a l e s , a n im é p a r d e v a s t e s r e m o n t é e s d ’ e a u f r o i d e l e l o n g d e s c ô t e s . L a p ê c h e ma r i t im e e n A n g o l a s e p r a t i q u e e n e f f e t , s u r u n e s u p e r f i c i e d e 610.500 k m c a r r é , r i c h e e f f e c t i v e m e n t e n r e s s o u r c e s h a l i e u t i q u e s ma r i n e s d o n t l e s c r u s t a c é s , l e s e s p è c e s d é m e r s a l e s e t p é l a g i q u e s . A u s s i , l e s n o m b r e u x c o u r s d ’ e a u q u i t r a v e r s e n t l ’A n g o l a s o n t é g a l e m e n t t r è s p o i s s o n n e u x . S e l o n l e s d é c l a r a t i o n s f ai t e s l e 5 mai 2010 à L u a n d a , p a r M a d am e F r a n s i s c a D e l g a d o , d i r e c t r i c e d e l ’I n s t i t u t n a t i o n a l d e r e c h e r c h e d e p ê c h e (INIP), l ’A n g o l a c o m p t e 60 A ngola A bc
v e c u n l i t t o r a l s ’é t e n d a n t s u r
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e s p è c e s d e p o i s s o n s d ’e a u d o u c e .
255 Les : le
D ’autres
s o u r c e s , e s t im e n t q u e p l u s d e
e s p è c e s d e p o i s s o n s d ’ e a u d o u c e e x i s t e n t d a n s l e s e a u x a n g o l ai s e s . e s p è c e s d e p o i s s o n s l e s p l u s a b o n d a n t s d a n s l e s e a u x a n g o l ai s e s s o n t
; l ’ a l b a c o r e o u t h o n ja u n e ( T h u n n u s a l b a c a r e s ) ; l e t h o n (bigeye) ; le thon rouge ; le germon ou thon blanc ; les sardinelles (sardinella) ; le chinchard, la dorade ; le pageot (pagel) ; la bogue ( b o o p s b o o p s ) ; l a s a r d i n e s u d - a f r i c ai n e ( S a r d i n o p s o c e l l a t a ) q u ’o n t r o u v e s u r l e s c ô t e s d u S u d d e l ’A n g o l a , d a n s l a b ai e d e s T i g r e s e t e x c e p t i o n n e l l e m e n t j u s q u ’ à B aia -F a r t a ; l e p o i s s o n s a b r e ( t r i c h i u r u s ) ; l e p o i s s o n d e mi - b e c ( h e mi r am p h u s s p .) ; l e s a n c h o i s (E n g r a u l i s h e p s e t u s ) ; l e t i l a p ia . E t c o mm e c r u s t a c é s , o n t r o u v e s u r t o u t , l e s c é p h a l o p o d e s , l e s c r e v e t t e s , les langoustes, les crabes. Quant aux crevettes, les espèces disponibles e n A n g o l a s o n t : l a g am b a , l a c r e v e t t e r o s e d u l a r g e (P a r a p e n a e u s l o n g i r o s t r i s ), l e l i s t a d o , A r i s t e u s v a r i d e n s H o l t h u i s , e t l e c a r a b i n e r o ( l e g am b o n é c a r l a t e ), l a c r e v e t t e r o u g e o u P l e s i o p e n a e u s e d z u a r d s s ia n u s . thon listao
patudo
La
p r e mi è r e d e c e s c r e v e t t e s p e u t a t t e i n d r e , t o u t à f ai t l a t ai l l e e x c e p t i o n -
18 c m ( d e l a p o i n t e d u r o s t r e à l ’e x t r é mi t é d e l a q u e u e . D a n s l e s p ê c h e s , e n A n g o l a , l e s t ai l l e s l e s p l u s c o u r a n t e s s e m b l e n t ê t r e c o m p r i s e s e n t r e 9 e t 12 c m , c e q u i c o r r e s p o n d a p p r o x ima t i v e m e n t à u n p o i d s d e 5 à 8 g . L e l i s t a d o d e s o n c ô t é , a t t e i n t 19 c m e t l e c a r a b i n e r o 31 c m , mai s i l s ’ a g i t , l à a u s s i , d e t ai l l e s e x c e p t i o n n e l l e s . P a r ai l l e u r s , c h e z c e s d e u x e s p è c e s , i l e x i s t e u n d im o r p h i s m e s e x u e l t r è s ma r q u é , l e s m â l e s é t a n t b e a u c o u p p l u s p e t i t s q u e l e s f e m e l l e s e t , p a r s u i t e , l e s t ai l l e s , d a n s l e s c a p t u r e s , s ’o r d o n n e n t a u t o u r d e d e u x p ô l e s b i e n d i s t i n c t s q u i , d a n s l e c a s d u l i s t a d o , s e m b l e n t ê t r e 11 e t 16 c m e t , d a n s l e c a s d u c a r a b i n e r o , 16 e t 21 c m . nellement de
Concernant,
l a p ê c h e a u t h o n , c e l l e - c i e s t s ai s o n n i è r e e t p r a t i q u é e q u ’ e n
trois endroits de la côte
: B aia -F a r t a , M o ç am e d è s
et
To m b u a (P o r t o A l e x a n -
d r e ), t a n d i s q u e l e s p e t i t e s e s p è c e s d e s u r f a c e s o n t p ê c h é e s p e n d a n t t o u t e l’année, et tout le long de la côte.
Les chinchards sont pêchés toute l’anTo m b u a à N ami b e , a l o r s q u e l e s s a r d i n e l l e s , q u i s o n t p r é s e n t e s t o u t e l ’ a n n é e à L u a n d a e t P o r t o -A m b o im , n e s e r e n c o n t r e n t q u e p e n d a n t u n e p a r t i e d e l ’ a n n é e à B e n g u e l a , M o ç am e d è s e t T o m b u a , o ù l a t e m p é r a t u r e d e l ’ e a u d e s c e n d e n d e s s o u s d e 16° p e n d a n t l a s ai s o n f r o i d e . P a r c o n t r e l a s a r d i n e s u d - a f r i c ai n e n e r e m o n t e l e l o n g d e s c ô t e s m é r i d i o n a l e s d ’A n g o l a (B ai e d e s T i g r e s ) q u e p e n d a n t l a s ai s o n f r o i d e d e j u i l l e t à née depuis
Luanda
jusqu’à
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octobre
;
M o ç am e d è s e t To m b u a . L a z o n e a l l a n t d e L o b i t o Cunene est de loin la plus productive, avec des chint h o n s e n a b o n d a n c e e t u n é v e n t ai l d ’ e s p è c e s d é m e r s a l e s .
on la pêche depuis
à l ’e m b o u c h u r e d e l a chards, sardines et
Le
250.000 à 450.000 t o n n e s 300.000 t o n n e s . D é j à , a v a n t l ’ i n d é p e n d a n c e d e l ’A n g o l a e n 1975, l e p a y s é t ai t l e d e u x i è m e e x p o r t a t e u r d e p o i s s o n d ’A f r i q u e , a v e c u n e p r o d u c t i o n a n n u e l l e d e l ’ o r d r e d e 400.000 t o n n e s . L e s e c t e u r d e l a p ê c h e e n A n g o l a e s t s û r e m e n t l ’ u n e d e s i n d u s t r i e s l a p l u s é c o n o mi q u e m e n t v ia b l e s e t o c c u p e l e t r o i s i è m e r a n g , a p r è s l e p é t r o l e e t l e s mi n e s d e d iama n t , e n c o n t r i b u a n t p o u r e n v i r o n 3,5% a u PIB. A t i t r e i n d i c a t i f , e n 2003, l a p ê c h e a r a p p o r t é u n m o n t a n t e s t im é à 178 mi l l i o n s USD. M ai s d e p u i s q u e l e p a y s a p r i s e n f i n s o n e n v o l é c o potentiel de la pêche en
Angola
varie de
par an, avec une moyenne se situant aux environs de
Un
A ngola A bc
d e s c h a l u t i e r s c o n g e l a t e u r s a l i s t a d o - 1 6 c o mma n d é a u c h a n t i e r n a v a l A g a d i r F o u n t y ( M a r o c ) p a r l e M i n i s t è r e d e s p e c h e s d ’A n g o l a
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n o mi q u e , ma r q u é p a r u n e c r o i s s a n c e e x c e p t i o n n e l l e à d e u x c h i f f r e s , l e s revenus engendrés par la pêche ont augmenté substantiellement.
Ainsi,
les
p r i n c i p a l e s c o n t r ai n t e s q u i a f f e c t ai e n t l e s e c t e u r d e l a p ê c h e o n t é t é r é solues
:
les infrastructures de base telles que les por ts, les aéropor ts,
l ’ é l e c t r i c i t é , l e s t é l é c o mm u n i c a t i o n s , l e s s e r v i c e s f i n a n c i e r s , l e r é s e a u r o u t i e r e t f e r r o v iai r e , o n t é t é r é h a b i l i t é e s .
Ces
a c t i o n s , a s s o c i é e s a u x ai d e s d e
l ’E t a t a u x c o o p é r a t i v e s e t o p é r a t e u r s d u s e c t e u r , o n t p e r mi s a u x a c t i v i t é s d e l a p ê c h e d e c o n n ai t r e u n d é v e l o p p e m e n t r e ma r q u a b l e , d e p u i s l a f i n d e la guerre en
2002. L’ a u g m e n t a t i o n
de taux de captures de poissons a pris
l a c o u r b e a s c e n d a n t e e t l ’ am é l i o r a t i o n d u n i v e a u d e v i e d e b e a u c o u p d e p ê c h e u r s e s t e f f e c t i v e ai n s i q u e l a g a r a n t i e d ’ e m p l o i à p l u s i e u r s j e u n e s .
Néanmoins,
l e d é f i c i t d ’ e n t r e p ô t s f r i g o r i f i q u e s e t d e p ai n s d e g l a c e e n -
t r a v e f o r t e m e n t l ’e s s o r d e c e t t e a c t i v i t é .
C ’e s t d o n c u n d o mai n e j u t e u x p o u r l e s i n v e s t i s s e u r s e n q u ê t e d ’ o p p o r t u n i t é s , c a r , l e ma r c h é i n t é r i e u r o u d e l ’e x p o r t d e s p r o d u i t s h a l i e u t i q u e s e s t t r è s l u c r a t i f e n A n g o l a . E n p l u s , l e s r é g i o n s d ’e x p l o i t a t i o n d e p ê c h e s e t r o u v e n t d a n s l e s z o n e s d e d é v e l o p p e m e n t q u i b é n é f i c i e n t d e s i n c i t a t i o n s f i s c a l e s a u x o p é r a t i o n s d ’i n v e s t i s s e m e n t . D e s o n c ô t é , l e g o u v e r n e m e n t A n g o l ai s a c o mm e n c é ai n s i à r é g u l e r activement son industrie des pêches et les secteurs de production agricole, l ’ é l e v a g e e t l a p ê c h e s o n t c o n s i d é r é s c o mm e c i b l e s p r i o r i t ai r e s p o u r l e s i n v e s t i s s e m e n t s p u b l i c s d i r e c t s e t i n d i r e c t s . P o u r c e f ai r e , l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a e n g a g é e n 2005, d e s i n v e s t i s sements c o n s i d é r a b l e s p o u r d é v e l o p p e r l a p ê c h e a r t i s a n a l e , é t a n t d o n n é q u e c e t t e d e r n i è r e r e p r é s e n t e 56% d u s e c t e u r d e l a p ê c h e d u p a y s . T r o i s c e n t (300) mi l l i o n s USD o n t d o n c é t é o c t r o y é s a u s e c t e u r d e l a p ê c h e , à p a r t i r d e 2005, p a r l e g o u v e r n e m e n t , à t r a v e r s u n e l i g n e d e c r é d i t d e l a C h i n e , a v a n t q u e l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s n e r e n f o r c e c e s e c t e u r g r â c e a u b u d g e t n a t i o n a l . D a n s u n e p r e mi è r e p h a s e , c e m o n t a n t a s e r v i n o t amm e n t , à a c q u é r i r l e ma t é r i e l d e b a s e , d e n o u v e l les embarcations motorisées pour la pêche ar tisanale dans les provinces de
Benguela
et de
N ami b e ,
c r é e r l e s s t r u c t u r e s d e f r o i d e t l ’i n d u s t r i e d e
t r a n s f o r ma t i o n , r é t a b l i r l e s c i r c u i t s d e c o mm e r c ia l i s a t i o n d u p o i s s o n f r ai s
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congelé en construisant des entrepôts frigorifiques
(un
a u mi n im u m ) d a n s
chaque province, vu que la pêche ar tisanale utilise près de p e r s o n n e l d e l a p ê c h e ma r i t im e .
Le
60
pour cent du
g o u v e r n e m e n t n’a p a s n o n p l u s o u b l i é d e
d i s p e n s e r u n e f o r ma t i o n a u x p ê c h e u r s a r t i s a n s , n i
d ’ am é l i o r e r l e s r e v e n u s
d e s p ê c h e u r s ai n s i q u e l e u r n i v e a u d e v i e , g r â c e à l a c o n s t r u c t i o n d e
10
centres de pêche ar tisanale côtière, la fourniture des ser vices d’appui de b a s e p o u r r e n f o r c e r l a p r o d u c t i o n e t l e s c a p a c i t é s d e c o mm e r c ia l i s a t i o n .
De
c e n t r e s d e t r a n s f o r ma t i o n d u p o i s s o n
(y
c o m p r i s l e s q u ai s d e d é b a r q u e -
m e n t , d e r am p e s d ’ a c c è s e t d ’ ai r e s d ’ e n t r e t i e n d e s b a t e a u x ), f o u r n i t u r e d e g r o u p e s é l e c t r o g è n e s e t f o u r n i t u r e d ’é q u i p e m e n t s f r i g o r i f i q u e s , o n t a u s s i été financés par le gouvernement.
Et
en
2011,
le gouvernement a également
r é h a b i l i t é e t mi s e n f o n c t i o n n e m e n t d e s l a b o r a t o i r e s d e s i n s t i t u t s d ’ i n v e s t i g a t i o n a g r o n o mi q u e e t v é t é r i n ai r e .
Les signes évidents du redressement de : S o i x a n t e mi l l e s e p t c e n t t r e n t e t o n n e s (60.730) d e p o i s s o n s o n t é t é c a p t u r é e s d e J a n v i e r à d é c e m b r e 2011 d a n s l a p rov i n ce d e B e n g o, grâ ce à d i x- h u i t co o p é rat i ve s ! I l f a u t d i re q u e l e M i n i s t è r e d e l a p ê c h e n ’ a p a s c e s s é d e f o u r n i r d e s ai d e s a u x o p é r a t e u r s d u s e c t e u r : la pêche en
E n 2008
Angola
sont nombreux
par exemple,
150
embarcations de pêche, dont
t r o i s s e mi - i n d u s t r i e l l e s a u x p ê c h e u r s d e
Luanda. Et
147
artisanales et
deux ans plus tard, en
2010, 328 e m b a r c a t i o n s a v ai e n t é t é r e mi s e s a u x p ê c h e u r s d a n s l a p r o v i n c e d e B e n g o ( n o r d ), d o n t 138 é q u i p é e s d e m o t e u r s . T a n d i s q u e , 2570 p ê c h e u r s d e C a b i n d a o n t b é n é f i c i é d e mi c r o - c r é d i t s o c t r o y é s p a r l a B a n q u e d ’E p a r g n e e t d e C r é d i t s (BPC ) a u c o u r s d e t r o i s d e r n i è r e s a n n é e s (2009-2012) e s t im é s à 54 mi l l i o n s 570 mi l l e K w a n z a s . S e l o n l ’I n s t i t u t p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d e l a p ê c h e e t d e l ’ a q u a c u l t u r e a r t i s a n a l e (IPA), l e s a c t i v i t é s a r t i s a n a l e s p r o d u i s e n t e n v i r o n 100.000 t o n n e s p a r a n . E t e n 2005, e n v i r o n 31.528 p e r s o n n e s g a g n e n t l e u r v i e d a n s l e s e c t e u r d e l a p ê c h e , p a r mi l e s q u e l l e s 22.521 d ’e n t r e e u x o p è r e n t l e s e c t e u r a r t i s a n a l , e n u t i l i s a n t e n v i r o n 4600 e m b a r c a t i o n s ( d e s p i r o g u e s ) m e s u r a n t j u s q u ’ à 14 m d e l o n g , d o n t s e u l e m e n t 20% d e s e m b a r c a t i o n s a r t i s a n a l e s s o n t m o t o r i s é e s e t l e u r s a c t i v i t é s s o n t d o n c l imi t é e s a u x z o n e s l e s p l u s c ô t i è r e s ( j u s q u ’ à 3 mi l l e s n a u t i q u e s ). A ngola A bc
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Les
a c t i v i t é s d e l a p ê c h e a r t i s a n a l e s o n t d i s s é mi n é e s l e l o n g d e l a c ô t e
a n g o l ai s e , a v e c e n v i r o n
102
sites de débarquement réguliers identifiés et
t o u t e l a p ê c h e i n d u s t r i e l l e e t s e mi - i n d u s t r i e l l e e s t b a s é e d a n s l e s q u a tre principaux por ts du pays:
En
N ami b e , B e n g u e l a , P o r t o A m b o im
et
Luanda.
outre, les activités de pêche ar tisanale sont dispersées le long de la côte,
102 p o i n t s d e d é b a r q u e m e n t r é g u l i e r s i d e n t i f i é s . L e s p r o v i n c e s de Benguela et Luanda concentrent les principales zones d’ac tivité des pê c h e s a r t i s a n a l e s . L e s r é g i o n s d e B e n g u e l a , N ami b e e t d e L u a n d a c o n c e n t r e n t les principales zones d’ac tivité des pêches ar tisanales. Les pêcheurs ar tisans c a p t u r e n t s u r t o u t d e s e s p è c e s d é m e r s a l e s c o mm e l e s m é r o u s , l u t ja n s , d a u r a d e s e t l a n g o u s t e s ai n s i q u e d ’ a u t r e s e s p è c e s d e m o i n d r e v a l e u r . L e s p ê c h e u r s i n d u s t r i e l s e t s e mi - i n d u s t r i e l s v i s e n t e s s e n t i e l l e m e n t l e s e s p è c e s p é l a g i q u e s ( c h i n chard, s a r d i n e l l e , t h o n ) ai n s i q u e l e s c r e v e t t e s e t l e s c r a b e s p r o f o n d s . avec environ
Notez
que grâce aux avantages du
Code
des investissements, des nombreux
i n v e s t i s s e u r s o n t c i b l é c e s e c t e u r e n s ’i n s t a l l a n t à t r a v e r s l e p a y s . l e c a s d u g r o u p e p o r t u g ai s
Hipogest
qui a investi
dans la constitution d’un réseau de réfrigération
C ’e s t e n v i r o n 38 mi l l i o n s € en Angola. Ce projet
d e v r ai t c o n t r i b u e r à f a v o r i s e r l a d i s t r i b u t i o n d e d e n r é e s a l im e n t ai r e s p a r la création de cinq centres de réfrigération.
Aujourd’hui,
le gouvernement
a n g o l ai s e n c o u r a g e a u s s i l e s i n v e s t i s s e m e n t s p r i v é s d a n s l ’ a q u a c u l t u r e e t les priorités définies pour l’agriculture et la pêche consistent essentiellement en
14
g r a n d s p r o g r amm e s d e d é v e l o p p e m e n t r u r a l v i s a n t à d é v e -
l o p p e r l e s c u l t u r e s , à c r é e r d e s f i l i è r e s a g r o a l im e n t ai r e s , à mi e u x g é r e r la pêche et à protéger les écosystèmes.
A u t o t a l , p r è s d e 0.65 mi l l ia r d (1.4 % d u b u d g e t n a t i o n a l ) o n t é t é a l l o u é s à l ’ a g r i c u l t u r e e t à l a p ê c h e e n 2011. S u r l e p l a n l é g i s l a t i f , l ’A n g o l a a a d o p t é e n o c t o b r e 2004, u n e n o u v e l l e L o i s u r l e s r e s s o u r c e s b i o l o g i q u e s a q u a t i q u e s (L o i n ° 6-A/04 d u 8 o c t o b r e ) q u i r é g l e m e n t e l a c o n s e r v a t i o n d e l a b i o d i v e r s i t é ma r i n e , l ’ e x p l o i t a t i o n r a t i o n n e l l e d e s r e s s o u r c e s b i o l o g i q u e s a q u a t i q u e s e x i s t a n t e s d a n s l e s e a u x a n g o l ai s e s , l a g e s t i o n d u r a b l e d e s r e s s o u r c e s , l ’e x e r c i c e d e s a c t i v i t é s d e l a p ê c h e e t d ’ a q u a c u l t u r e . C ’e s t a u M i n i s t è r e d e l ’A g r i c u l t u r e , d u D é v e l o p p e m e n t r u r a l e t d e l a P ê c h e , d ’ é t a b l i r c h a q u e de dollars
a n n é e l e s c a p t u r e s t o t a l e s a d mi s s i b l e s e t l e s q u o t a s d e p ê c h e p o u r c h a q u e espèce ou zone
(Z o n e É c o n o mi q u e E x c l u s i v e ,
m e r t e r r i t o r ia l e , e a u x s a l é e s
o u s a u ma t r e s d e s e s t u ai r e s e t e m b o u c h u r e s , e a u x s o u s i n f l u e n c e d e s ma r é e s
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d e l ’É t a t
A n g o l ai s ,
e a u x c o n t i n e n t a l e s ).
Néanmoins,
la tendance obser-
vée dans ce sec teur est protec tionniste à cause de la taxe douanière qui varie de
18
à
30%
e n p l u s d e l ’ im p ô t d e c o n s o mma t i o n d e
10% ;
on tente
donc de protéger la production nationale, industrielle et non industrielle.
V o i c i l ’e s s e n t i e l -E n
de la loi n°
6-A/04
du
8
octobre
2004
sur la pêche
:
Loi sur les ressources biologiques aquatiques et des règlements connexes, les navires étrangers ne sont pas autorisés à p ê c h e r d a n s l e s e a u x a n g o l ai s e s . L a l o c a t i o n o u l a j o i n t v e n t u r e s o n t d o n c d e v e n u e s l a n o r m e . L e s d r o i t s d e p ê c h e d a n s l a z o n e é c o n o mi q u e e x c l u s i v e (ZEE) d e l ’A n g o l a p e u v e n t être accordés, individuellement ou collectivement, à des nationaux o u é t r a n g e r s , s ’i l s s o n t a s s o c i é s à ver tu de la nouvelle
des
ressor tissants
a n g o l ai s
dans
des entreprises dans lesquelles, ces d e r n i e r s o n t u n e p a r t i c i p a t i o n ma j o r i t ai r e .
Sans préjudice Convention
des dis-
Nat i o n s U n i e s s u r l e d r o i t d e l a m e r, l e P r o t o c o l e d e l a SADC o u d ’ a u t r e s positions de la
accords l ’A n g o l a
internationaux est
partie
loi prévoit que les
des
auxquels
prenante,
A n g o l ai s
la
béné-
ficient de préférences pour obtenir des droits de pêche.
Les
droits de pê -
c h e d a n s l e s e a u x t e r r i t o r ia l e s s o n t
A n g o l ai s o u d ’ a u t r e s des Etats memb r e s d e l a SADC s ’ i l y a r é c i p r o c i t é . D e s c o n c e s s i o n s p e u v e n t ai n s i ê t r e é t e n d u e s à d e s e n t r e p r i s e s d e p ê c h e d ’ a u t r e s E t a t s m e m b r e s d e l a SADC a v e c l e s q u e l s i l y a r é c i p r o c i t é . accordés aux
ressor tissants
-L e s D r o i t s
pour la pêche ar tisanale et internationale sur les rivières ou les
e a u x i n t é r i e u r e s r e l e v a n t d e l a c o m p é t e n c e a n g o l ai s e n e s o n t a c c o r d é s q u ’ a u x r e s s o r t i s s a n t s a n g o l ai s .
Les droits de pêche sont accordés pour une période de 20 a n s , e t p e u v e n t ê t r e t r a n s f é r é s a v e c l ’ a p p r o b a t i o n d u M i n i s t è r e d e t u t e l l e . A ngola A bc
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-L e s
droits
mai s
la
judice
de
pêche
préférence des
sont
est
attribués
donnée
dispositions
des
aux
par
d’appel
voie
ressor tissants
accords
d ’o f f r e
(sans pré l ’A n g o -
a n g o l ai s
internationaux
ouver t,
auxquels
la est par tie prenante) et à ceux qui possèdent des infrastructures sur la
t r a n s f o r ma t i o n
et
les
installations
vente.
de
Les
p r o p r i é t ai r e s
de
d r o i t s d e p ê c h e p e u v e n t u t i l i s e r l e s q u o t a s d e p o i s s o n s c o mm e g a r a n ties pour obtenir un crédit, avec l’autorisation du
-L a thon
supervision en
tre
de
res
doivent
L’A n g o l a
des mer)
haute
contrôle être
possède
activités est
relevant
du d’un
équipés trois
de
assurée
navires
(à
pêche au
l ’e x c e p t i o n d’un
moyen
Ministère système chargés
de
satellite
des
pêches.
de
contrôle
de
c h e e t c o l l a b o r e d a n s c e d o mai n e a v e c l a
Ministère
la
de tutelle.
la
pêche
par
To u s
navi-
les
satellite.
par
protection
au
cen-
un
de
pê-
la
N ami b i e e t l ’A f r i q u e d u S u d , SADC. S e l o n c e t t e l é g i s -
d a n s l e c a d r e d ’ u n p r o g r amm e r é g i o n a l d e l a l a t i o n , c ’e s t l e
Ministère
des pêches qui fixe tous les ans les volumes
globaux de captures autorisées pour chaque espèce. repor tés
d’une
année
à
l’autre,
sauf
modification
Ces
volumes sont
c o n t r ai r e .
Ils
peu-
v e n t ê t r e a b ai s s é s p a r d é c r e t e x é c u t i f s i d e n o u v e l l e s d o n n é e s s c i e n t i f i ques
montrent
q u’i l
existe
des
risques
de
d imi n u t i o n ,
d ’e x t i n c t i o n
ou
de non-renouvellement des espèces ou des zones, ou en cas d’urgence.
-D e s
contingents de poissons sont attribués selon un pourcentage des vo-
lumes globaux de captures autorisées pour chaque espèce ou chaque zone, moyennant le versement d’une redevance périodique.
Ces
contingents peu-
v e n t ê t r e r é d u i t s e n p r o p o r t i o n d e l ’ a b ai s s e m e n t d e s v o l u m e s d e c a p t u r e s autorisées; ils peuvent aussi être augmentés si de nouveaux navires sont a c h e t é s , o u s i d ’ a u t r e s am é l i o r a t i o n s s o n t a p p o r t é e s , d a n s l a m e s u r e o ù les volumes globaux de captures autorisées ne sont pas déjà tous épuisés.
-L e s
d r o i t s d e p ê c h e d a n s l a z o n e é c o n o mi q u e e x c l u s i v e a n g o l ai s e p e u v e n t
être accordés à titre individuel ou collectif à des ressor tissants angol ai s , o u à d e s é t r a n g e r s s i c e s d e r n i e r s s o n t a s s o c i é s a u x c i t o y e n s a n g o l ai s d a n s d e s e n t r e p r i s e s d a n s l e s q u e l l e s , i l s o n t u n e p a r t i c i p a t i o n maj o r i t ai r e .
Sans
Convention des Nations Unies sur le P r o t o c o l e d e s p ê c h e r i e s d e l a SADC o u d ’ a u t r e s a c c o r d s a u x q u e l s l ’A n g o l a e s t p a r t i e p r e n a n t e , l a l é g i s l a t i o n s t i p u l e
préjudice des dispositions de la
d r o i t d e l a m e r, d u internationaux
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que les
-L e s
A n g o l ai s
bénéficient de préférences pour obtenir des droits de pêche.
d r o i t s d e p ê c h e d a n s l e s e a u x t e r r i t o r ia l e s s o n t a c c o r d é s a u x
A n g o l ai s
ou à d’autres ressor tissants des pays de la
SADC p a r l e s É t a t s m e m b r e s a y a n t Des concessions peuvent être consenties a u x e n t r e p r i s e s d e p ê c h e p a r d ’ a u t r e s É t a t s m e m b r e s d e l a SADC a y a n t c o n c l u d e t e l s a c c o r d s . L e s d r o i t s d e p ê c h e a r t i s a n a l e , ai n s i q u e l e s d r o i t s d e p ê c h e conclu des accords de réciprocité.
dans les rivières internationales ou dans des eaux intérieures relevant de la j u r i d i c t i o n a n g o l ai s e , s o n t o c t r o y é s u n i q u e m e n t a u x r e s s o r t i s s a n t s a n g o l ai s .
-S e l o n
la législation, le gouvernement peut restreindre la pêche des es-
p è c e s e n v o i e d ’e x t i n c t i o n o u d o n t l a p é r e n n i t é e s t e n d a n g e r .
Cela
com-
p r e n d l ’ i d e n t i f i c a t i o n d e s mi l i e u x ma r i n s o u a q u a t i q u e s d é g r a d é s e t l a définition
des
mesures
de
réhabilitation;
p r o t e c t i o n ma r i t im e s o u t e r r e s t r e s ;
la
définition
des
zones
de
l ’i d e n t i f i c a t i o n d e s a c t i v i t é s p o l -
luantes et l’adoption de mesures préventives;
la définition des métho-
des à utiliser pour chaque type de pêche;
les mesures de prévention ou
d e r é d u c t i o n d e l a c a p a c i t é e x c é d e n t ai r e ;
et, de façon générale, tou-
t e s l e s m e s u r e s v i s a n t à g a r a n t i r l a s é c u r i t é a l im e n t ai r e à l o n g t e r m e .
-L’o c t r o i
de
licences
pour
la
pêche
t a n t p a v i l l o n a n g o l ai s r e l è v e d u
en
Ministère
haute
mer
aux
des pêches.
De
navires
bat-
telles licen-
ces ne peuvent pas être accordées aux navires battant pavillon étrang e r,
et
le
transbordement
des
captures
f ai t e s
en
mer
est
interdit.
-A f i n d e s u r v e i l l e r l a p ê c h e , l e M i n i s t è r e p e u t u t i l i s e r d e s j o u r n a u x d e p ê c h e , d e s r e c u e i l s d e r e n s e i g n e m e n t s m e n s u e l s , d e s p r o g r amm e s d ’ o b s e r v a t i o n d e s p ê c h e r i e s , d e s p r o g r amm e s d ’ o b s e r v a t i o n d e s c o mm u n a u t é s l o c a l e s e t d e s d i s p o s i t i f s d e c o n t r ô l e p e r ma n e n t . L e s c a p i t ai n e s s o n t t e n u s d e c o n s e r A ngola A bc
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ver à bord leurs journaux de pêche, des recueils de renseignements mensuels, le cer tificat de pêche du navire, le cer tificat de navigabilité et une copie cer tifiée conforme du titre octroyant les droits de pêche.
Les
prises
d o i v e n t ê t r e d é c h a r g é e s d a n s d e s p o r t s a n g o l ai s , s a u f s ’ i l e n a é t é c o n v e n u autrement dans le titre octroyant les droits de pêche.
To u t e s
t i o n s d o i v e n t ê t r e d é c l a r é e s , m ê m e l e s t r a n s b o r d e m e n t s e n m e r.
les expédi-
C o mm e
il a
é t é i n d i q u é c i - d e s s u s , u n s y s t è m e d e r e p é r a g e p a r s a t e l l i t e a é t é mi s e n p l a c e .
-L a
nouvelle
Loi
établit un système très complet de gestion et de sur veillan-
c e d e s p ê c h e r i e s d a n s l e s e a u x a n g o l ai s e s , e n d e h o r s d e l a z o n e é c o n o mi q u e exclusive de
200
mi l e s n a u t i q u e s .
L’e f f i c a c i t é
d e c e s y s t è m e , c o mm e m o y e n d e
préser ver les ressources halieutiques et de gérer les pêcheries à l’avantage m u t u e l d e s r e s s o r t i s s a n t s a n g o l ai s e t d e s p a r t e n ai r e s é t r a n g e r s , s e r a f o n c t i o n d e l ’e f f i c a c i t é d e s m é c a n i s m e s d e g e s t i o n e t d e s u r v e i l l a n c e q u e l e g o u vernement pourra mettre en place.
E l l e d é p e n d r a d e s r e s s o u r c e s h u mai n e s , n a v a l e s e t t e c h n i q u e s d i s p o n i b l e s e n A n g o l a o u g r â c e à l ’ ai d e i n t e r n a t i o n a l e . -Concernant
l a p r o t e c t i o n t a r i f ai r e , l e s t a r i f s a p p l i q u é s p a r l ’A n g o l a a u x
p o i s s o n s f r ai s s o n t é l e v é s , c e q u i m o n t r e l a p r o t e c t i o n a c c o r d é e à c e s e c t e u r.
Sur
la base du
SH, 94
des
96
l i g n e s t a r i f ai r e s c o r r e s p o n d a n t a u x
p o i s s o n s f r ai s , r é f r i g é r é s o u c o n g e l é s
( c h a p i t r e 03 d u SH) s o n t a s s u j e t t i e s à u n t a u x d e 20 p o u r c e n t e t , p a r ai l l e u r s , à u n e t a x e d e c o n s o mma t i o n d e 10 p o u r c e n t ; p o u r l a maj e u r e p a r t i e d e s p o i s s o n s t r a n s f o r m é s , l e t a u x e s t d e 15 p o u r c e n t , a u q u e l s ’ aj o u t e d e n o u v e a u u n e t a x e d e c o n s o mma t i o n d e 10 p o u r c e n t . L e s s u b v e n t i o n s a u x c a r b u r a n t s s o n t a u s s i a c c o r d é e s a u x p ê c h e r i e s à p e t i t e é c h e l l e ( a r t i s a n a l e s ), e n v e r t u d u D é c r e t n ° 25/98. -L e s
r é g l e m e n t a t i o n s s a n i t ai r e s r e l a t i v e s a u x p ê c h e r i e s s o n t c o n t e n u e s
dans ce qui suit
: Décret
n°
297/96 s u r l e t r ai t e m e n t e t l a v e n t e d u s e l D é c r e t n °13/99 é t a b l i s s a n t d e s n o r -
d e s t i n é à l a c o n s o mma t i o n h u mai n e ;
mes de production et de contrôle de la qualité pour les produits de la pêche;
D é c r e t n ° 14/99
é t a b l i s s a n t u n p r o g r amm e d ’ i n s p e c t i o n p é r i o d i q u e
p o u r l e s n a v i r e s d e p ê c h e e t l e s u s i n e s d e t r a n s f o r ma t i o n d u p o i s s o n ; cret exécutif n°
37/02
Dé-
por tant approbation d’un système de contrôle de la
q u a l i t é s a n i t ai r e p o u r l e s p r o d u i t s d e l a p ê c h e ; e t
Décret
exécutif conjoint
n °44/02 é t a b l i s s a n t d e s n o r m e s c h imi q u e s e t mi c r o b i o l o g i q u e s p o u r l ’ a n a lyse des produits de la pêche.
E n 2005,
de nouveaux règlements ont été
adoptés afin de régir la concession des droits de pêche; la recherche scien-
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t i f i q u e s u r l e s r e s s o u r c e s h a l i e u t i q u e s d a n s l e s e a u x a n g o l ai s e s ; ciculture;
Et
la pêche en général;
pour renforcer ce cadre juridique,
structure du
Ministère
la pis-
et la fiscalité applicable aux pêcheries. des lois et décrets établissant la
d e s p ê c h e s , d e l ’I n s t i t u t p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d e
la pêche et de l’aquaculture ar tisanales
(IPA),
e t d e l ’I n s t i t u t n a t i o n a l d e
recherche sur la pêche, ont également été adoptés.
C o n c e r n a n t l ’e x p l o i t a -
t i o n d a n s c e s e c t e u r, l a c o d i f i c a t i o n d e s b a t e a u x d e p ê c h e e s t f o n c t i o n d u type de pêche
:
les bateaux de moins de
14
mètres sont considérés en
g o l a c o mm e f ai s a n t p a r t i e d e l a f l o t t i l l e a r t i s a n a l e . à
20
Ceux
An14
mesurant de
m è t r e s s o n t c o n s i d é r é s c o mm e f l o t t i l l e s e mi - i n d u s t r i e l l e e t t a n d i s q u e
ceux mesurant plus de
20
m è t r e s s o n t j u g é s c o mm e f l o t t i l l e i n d u s t r i e l l e .
S ources: FAO
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P COMME PROVINCES L’Angola est divisé en dix-huit (18) provinces
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LUANDA LA VILLE METISSEE C apital : L uanda S u p é r f i c i e : 2.417
km2
P o p u l a t i o n : 5.000.000 (2010) D e n s i t é : 2 215
h a b ./ k m 2
M unicipalités : 9 – C a c u a c o , C a z e n g a , I n g o m b o t a , K i l am b a K ia x i , M aia n g a , R a n g e l , S am b a , S am b i z a n g a , V ia n a C limat : T r o p i c a l c h a u d e t s e c . L a t e m p é r a t u r e m o y e n n e à l ’ a n n é e y e s t d e 24°C : l a m o y e n n e h i v e r n a l e d e ja n v i e r y a t t e i n t 27°C, a v e c u n ma x im u m d e 30°C e t u n mi n im u m d e 24°C ; l a m o y e n n e e s t i v a l e d e j u i l l e t y d e s c e n d à 21°C, a v e c a u ma x im u m 24°C e t a u minimum 18°C. A ngola A bc
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Distance Préfixe
km
:
L u a n d a : B e n g u e l a 692; C a b i n d a 480
à partir de
t é l é ph o n i q u e :+244
222. R é seau
mobile :
GSM (923
ou
924)
et
CDMA (912)
ISO 3166-2 AO -LUA P rincipale
production :
•Agricole : Manioc,
hor ticulture, banane, palmeraie, manioc, légume,
• H a l i e u t i q u e : Po i s s o n s • M i n é ra l e : Pé t ro l e,
e t f r u i t s d e m e r.
gaz, soufre, sel gemme, phosphate, calcaire et substances
b i t u mi n e u s e s
Luanda, mée «le te ville tes
:
S ã o Pa u l o d a As s u n ç ã o d e Lo a n d a , s u r n o m p e t i t M o n a c o d e l ’A f r i q u e » e s t l a c a p i t a l e d e l ’A n g o l a . C e t p o r t u ai r e d e l a c ô t e a t l a n t i q u e s e d i v i s e e n d e u x z o n e s d i s t i n c anciennement
l a v i e i l l e v i l l e c o l o n ia l e s i t u é e d a n s l a v i l l e b a s s e a u t o u r d e l a
ma g n i f i q u e
b ai e
de
un for t construit part
la
ville
Luanda e n 1576
haute
qui
Fo r t a l e z a d e S ã o M i g u e l , e t l e p o r t ma r i t im e d e L u a n d a , e t d ’ a u t r e correspond au quar tier moderne de Luanda. comprenant
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le
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L o r s q u e l ’A n g o l a a c c è d e à s o n i n d é p e n d a n c e e n 1975, l a v i l l e d e L u a n d a c o m p t ai t 60 0.000 h a b i t a n t s d o n t u n e f o r t e c o mm u n a u t é P o r t u g ai s e p a r mi l e s 500.000 q u e c o m p t ai t l e p a y s , i n s t a l l é e d a n s l e q u a r t i e r e u r o p é e n , s i t u é d a n s l a v i l l e b a s s e . L a l o n g u e g u e r r e c i v i l e a n g o l ai s e (1975-2002) v a e n t r a î n e r u n e x o d e ma s s i f d e l a p o p u l a t i o n v e r s L u a n d a , f u y a n t l e s c am pagnes dévastées par les combats : la population de la ville atteint alors e n v i r o n 5 mi l l i o n s d ’ h a b i t a n t s e n 2008, s o i t p r è s d e 30% d e l a p o p u l a t i o n t o t a l e d ’ u n p a y s p o u r t a n t t r è s v a s t e (1,25 mi l l i o n d e k m ²). L a l o n g u e g u e r r e c i v i l e a n g o l ai s e (1975-2002) v a e n t r a î n e r u n e x o d e ma s s i f d e l a p o p u l a t i o n v e r s L u a n d a , f u y a n t l e s c am p a g n e s d é v a s t é e s p a r l e s c o m b a t s : l a p o p u l a t i o n d e l a v i l l e a t t e i n t a l o r s e n v i r o n 5 mi l l i o n s d ’ h a b i t a n t s e n 2008, s o i t p r è s d e 30% d e l a p o p u l a t i o n t o t a l e d ’ u n p a y s p o u r t a n t t r è s A ngola A bc
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vaste
(1,25
mi l l i o n d e k m ²).
Depuis
g r â c e à l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e ,
la fin de la guerre civile en
Luanda,
2002
et
a c o n n u u n e s s o r imm o b i l i e r
s a n s p r é c é d e n t q u i s ’ a c c o m p a g n e d ’ u n e f l o r ai s o n d e c e n t r e s c o mm e r c ia u x , des bureaux et de logements. v r ai e p é n u r i e d e l o g e m e n t s à
: l ’é mi g r a t i o n
M ai s , ma l g r é c e b o o m L u a n d a o ù l a d e ma n d e
imm o b i l i e r , i l e x i s t e u n e est très for te.
En
cause
e n ma s s e d e l a p o p u l a t i o n p r o v o q u é e p a r l a g u e r r e , l ’ a r r i v é e
( s u r t o u t p é t r o l i è r e s ) e t l ’é m e r g e n c e d ’ u n e Cette situation de pénurie a provoqué u n e e n v o l é e d e s l o y e r s : D e f ai t , s e l o n l e c a b i n e t d ’ é t u d e s M e r c e r , c e t t e m é t r o p o l e e s t d é s o r mai s l a v i l l e l a p l u s c h è r e d u m o n d e : d a n s l e c e n t r e v i l l e d e L u a n d a , l e p r i x d u m è t r e c a r r é e s t p a s s é s u b i t e m e n t d e 1000 USD à 6000 USD ! U n p r i x imm o b i l i e r é q u i v a l e n t a u ma r c h é p a r i s i e n h a u t d e g amm e ! ma s s i v e d e s o c i é t é s é t r a n g è r e s
n o u v e l l e c l a s s e m o y e n n e a n g o l ai s e .
S e l o n l e s a g e n t s imm o b i l i e r , u n e mai s o n p e u t s e l o u e r p l u s d e 7.500 e u r o s à 20.000 e u r o s p a r m o i s . E t p o u r t a n t , l e s e u r o p é e n s , c h i n o i s , am é r i c ai n s , b r é s i l i e n s e t a f r i c ai n s n e c e s s e n t d ’ a f f l u e r d a n s c e n o u v e l e l d o r a d o e n q u ê t e d ’ u n a v e n i r m e i l l e u r … o u i , ma l g r é l e c o û t d e l a v i e , l a c r o i s s a n c e a n g o l ai s e n e c e s s e d ’ e x e r c e r u n e a t t r a c t i o n s u r t o u s c e u x q u i s o u h ai t e n t s ’ e n g a g e r dans la voie de la prospér ité. I l faut savoir qu’à cause de la guer re civile, l e p a y s n ’ a p a s p u m o b i l i s e r l e s r e s s o u r c e s n é c e s s ai r e s p o u r i n v e s t i r d a n s l e s l o g e m e n t s . S o u l i g n o n s a u s s i q u e l e b o o m p é t r o l i e r n ’e s t p a s é t r a n g e r à l a p r e s s i o n f o n c i è r e e t a u d é v e l o p p e m e n t v e r t i c a l d e l a c a p i t a l e a n g o l ai s e . C ’e s t
2008, u n K i l am b a K ia x i » à K i l am b a K ia x i , l ’ u n e d e s n e u f m u n i c i p a l i t é s q u i c o m p o s e n t l a v i l l e u r b ai n e d e L u a n d a afin de décongestionner une capitale en proie à une pression démographiq u e e x p l o s i v e e t a u d é f i c i t d ’ é q u i p e m e n t s u r b ai n s .U n e p r e mi è r e e n A f r i q u e , l ’A n g o l a e s t e n t r ai n d e c o n s t r u i r e u n e n o u v e l l e v i l l e m o d e r n e à 20 k m a u s u d d e l a c a p i t a l e L u a n d a . K i l am b a K ia x i b a p t i s é e ai n s i e n m é m o i r e d u p è r e d e l ’ i n d é p e n d a n c e a n g o l ai s e , f e u p r é s i d e n t A n t ó n i o A g o s t i n h o N e t o , a l ia s «K i l am b a » s o n n o m t r a d i t i o n n e l , s ’ é t e n d r a s u r u n e s u r f a c e t o t a l e d e 5.400 h e c t a r e s e t d e v r ai t a c c u e i l l i r , à t e r m e , p l u s d e 120.000 h a b i t a n t s . d a n s c e c o n t e x t e q u e l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a l a n c é e n
g i g a p r o j e t d e s l o g e m e n t s s o c ia u x
S u r 64,1 k m ² s o i t 20.000 Au final, la
«N o v a C i d a d e
sont construits plus de
400
de
imm e u b l e s d e l o g e m e n t s s o c ia u x ,
appar tements destinés à recevoir près de v i l l e d e v r ai t c o m p t e r e n v i r o n
la deuxième phase du projet.
La
habitants.
habitants à la fin de
p r e mi è r e p h a s e , q u i c o m p o r t e
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240.000
120.000
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imm e u -
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3.180
bles avec
appar tements pour
19.800
habitants, est déjà prête à la
l i v r ai s o n e t l e p r o c e s s u s d e v e n t e a d é j à d é b u t é .
Suivront, pour décembre 2012, 595 imm e u b l e s a v e c 16.822 a p p a r t e m e n t s p o u r 100.932 h a b i t a n t s . L a m u n i c i p a l i t é d e K i l am b a K ia x i c o m p t e p a r ai l l e u r s p r o m o u v o i r u n n o u v e a u m o d è l e d e g e s t i o n u r b ai n d e s t i n é à s e r v i r d ’ e x e m p l e : 9 é c o l e s p r imai r e s , 8 é t a b l i s s e m e n t s d ’ e n s e i g n e m e n t s e c o n d ai r e , 24 c r è c h e s , 2 h ô p i t a u x , 2 c e n t r e s d e s a n t é e t 240 ma g a s i n s s e r o n t c r é é s . D e s e s p a c e s d e l o i s i r s s o n t é g a l e m e n t p r é v u s d a n s c h a q u e b l o c , q u i c o m p t e 25 à 28 imm e u b l e s , n o t amm e n t u n g y m n a s e e t 4 t e r r ai n s d e s p o r t s e n p l e i n ai r . C e s l o g e m e n t s s e r o n t c o mm e r c ia l i s é s p a r l a S o n a n g o l I m o b i l ia r ia , u n e b r a n c h e d e l a g é a n t e S o c i é t é n a t i o n a l e d e s c o m b u s t i b l e s (S o n a n g o l ), r e s p o n s a b l e d u p r o j e t . S u r l e p l a n é n e r g é t i q u e , c o n t r ai r e m e n t à L u a n d a o ù d e s c o u p u r e s d ’é l e c t r i c i t é s o n t r é c u r r e n t e s d a n s c e r t ai n s q u a r t i e r s e t o ù l e s g é n é r a t e u r s d o i v e n t s o u v e n t p r e n d r e l e r e l ai s ,
K i l am b a K ia x i , o u t r e s e s d e u x p r o p r e s s o u s - s t a t i o n s , s e r a C am p u s U n i v e r s i t ai r e A g o s t i n h o N e t o t o u t p r o c h e .
a l im e n t é e p a r l a s t a t i o n d u
Po u r
résorber le déficit de logement, le gouvernement a réitéré en
2008
la
p r o m e s s e d e c o n s t r u i r e u n mi l l i o n d e n o u v e a u x l o g e m e n t s s o c ia u x à l ’ h o rizon
2013. A v e c
un budget de
projet d’habitat en
Afrique. Il
50
mi l l ia r d s
USD,
il s’agit du plus grand
s e r a m e n é e n p a r t e n a r ia t a v e c d e s e n t r e -
60 000 USD. Angola, absorbe la plupar t des investissements hors pétrole réalisés dans le pays. Déjà en 2006, l e s e c t e u r d u BTP a n g o l ai s c o n n ai s s ai t + 66 % d e c r o i s s a n c e ! prises privées et chaque logement devant coûter moins de
C ’e s t
l a r ai s o n p o u r l a q u e l l e , l e ma r c h é d u
L’ imm e n s e
potentiel pétrolier de
Luanda
BTP
en
e t l ’e x p l o i t a t i o n i n t e n s i v e d e c e t o r
noir aux larges de ses côtes, ont confère à cette grande métropole le stat u t p r i v i l é g i é d u p r i n c i p a l c e n t r e é c o n o mi q u e d u p a y s
: Luanda
concentre
p o u r l e m o m e n t , l ’ e s s e n t i e l d e s a c t i v i t é s t e r t iai r e s e t i n d u s t r i e l l e s d e l ’A n gola.
Le
b o o m imm o b i l i e r e t l a r e n t e p é t r o l i è r e a t r a n s f o r m é l e p a y s a g e u r -
b ai n a v e c u n e d i s s é mi n a t i o n d e g r u e s é l e v a n t s a n s c e s s e l e s imm e u b l e s v e r s l e c i e l p o u r i l l u s t r e r l ’é m e r g e n c e d ’ u n n o u v e l édifices baroques aux façades colorées côtoient
Un
Angola. Aujourd’hui, les des nombreux gratte - ciel.
vent de renouveau architectural souffle dans le paysage de
d o n n e à l a v i l l e u n ai r d e
Manhattan. La
Luanda
et
f i è v r e d e l ’ imm o b i l i e r a m o b i l i s é
u n n o m b r e im p r e s s i o n n a n t d e s g r u e s , s i g n e é v i d e n t d ’ u n e f o r t e c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e e t d ’ u n d é v e l o p p e m e n t v e r t i g i n e u x .
A ngola A bc
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Aussi
les énormes embou-
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Luanda a préservé son cœur historique avec son architecture baroque 297
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L a vi l l e de H u a mb o
PROVINCE DE HUAMBO C apitale : H u am b o S uperficie : 34270 P opulation : 1,2
km2
mi l l i o n s
M unicipalités : 11 - H u am b o , L o n d u im b a l i , B ai l u n d o , M u n g o , Tc h i n d j e n j e , U k u ma , E k u n h a , Tc h i c a l a -Tc h o l o a n g a , C a t c h i u n g o , L o n g o n j o , C aá l a C limat : T r o p i c a l d ’ a l t i t u d e Distance Préfixe
en km:
600
t é l é ph o n i q u e :
Principaux
Luanda
km avec
2412 ;
et
165
réseau mobile:
km avec
Kuito
GSM (923)
et
CDMA (912)
produits
•Agriculture : Maïs,
haricots, pommes de terre, patates douces, manioc, café,
f r u i t s d e l a p a s s i o n , l e b l é , l ’e u c a l y p t u s , l e p i n , c i t r o n e t h o t i c u l t u r e .
• M i n é r a l e : O r,
f e r , l ’ é t ai n , b a r y t e , u r a n i u m , ma n g a n è s e , t u n g s t è n e , f l u o r i n e .
•Elevage A ngola A bc
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La
H u am b o , ja d i s N o v a L i s b o a ( n o u v e a u L i s b o n n e ) f u t f o n d é e l e 8 1912. D a n s l e s a n n é e s 20, H u am b o é t ai t l ’ u n d e g r a n d p ô l e é c o n o mi q u e d e l ’A n g o l a mai s l a g u e r r e c i v i l e a f i n i p a r d é t r u i r e s o n t i s s u i n d u s t r i e l , n o t amm e n t l e s im p o r t a n t e s u s i n e s d e t r a n s f o r ma t i o n d e s p r o d u i t s a l im e n t ai r e s q u i s e r v ai e n t d e c a t a l y s e u r p o u r l ’ e x p o r t a t i o n d e s r i c h e s s e s agricoles de la région. Sa position géographique au centre du pays, située s u r u n p l a t e a u à q u e l q u e s 1.800 m a u d e s s u s d u n i v e a u d e l a m e r , f ai t d e H u am b o , u n d e s e n d r o i t s o ù i l f ai t t r è s b o n v i v r e d a n s c e b e a u p a y s . H u am b o e s t l ’ u n e d e s p r i n c i p a l e s d e s t i n a t i o n s t o u r i s t i q u e s e n A n g o l a . ville de
août
En
outre, de par sa position géographique,
H u am b o
e s t u n h u b c o mm e r c ia l
sur l’axe
B e n g u e l a -H u am b o -M e n o n g u e e t l a v i l l e d e B i é ai n s i q u ’ a u s u d , L u S i t u é e à p r o x imi t é d e s p r i n c i p a u x n œ u d s f e r r o v iai r e s ( à 200 k m à l ’e s t d e B e n g u e l a e t à 600 k m a u s u d - e s t d e L u a n d a ), H u am b o b é n é f i c i e d ’ u n e p o s i t i o n s t r a t é g i q u e s u r l e p l a n é c o n o mi q u e r é g i o n a l , q u i l u i p e r m e t d ’ é v a c u e r s a p r o d u c t i o n a g r i c o l e ai n s i q u e s e s mi n e r ai s v e r s B e n g u e l a , c e t t e p r o v i n c e d u l i t t o r a l d ’A n g o l a o ù s e t r o u v e l e g r a n d p o r t e n e a u p r o f o n d e d e L o b i t o a u x c ô t e s d e l ’o c é a n a t l a n t i q u e . L a v i l l e p o s s è d e d e n o m b r e u s e s a c t i v i t é s p o u r l e s t o u r i s t e s : l e r é s e a u d e r i v i è r e s K e v e , C u n e n e , C aa l ai , C u n h a n g am u a , Capanda, Anhara etCinquenta, riches en produits halieutiques, sont idéales p o u r l a p ê c h e . P o u r l e s am o u r e u x d e s p o r t , l e s e a u x d e l a r i v i è r e A l b u f e i r a d o C u a n g o e t c e l l e s d u b a r r a g e D am d o N g o v e , e t l e u r p l a g e s i t u é e s à 20 K m d e H u am b o s o n t p r a t i q u e s p o u r l a b ai g n a d e , l a p ê c h e à l a l i g n e e t l a v o i l e . b a n g o.
H u am b o
possède également des nombreuses curiosités touristiques, tel-
( p l u s d e 500 v a r i é t é s ) d a n s d e s P a r c A l mi r a n t e A m e -R i c o To ma s , e n p l e i n c e n t r e - v i l l e ; l a r é s e r v e f o r e s t i è r e d e K a v o n g u e , d ’ u n e s u p e r f i c i e d e 39 k m 2 ; l e p a r c A mi r a l A m é r i c o T o má s , q u i c o m p r e n d u n e ai r e d e j e u x e t u n e s e r r e ; l ’ î l e d e B ai l u n d o ; l e s o mm e t d u M o r r o d o M o c o , p l u s c o n n u s o u s l e n o m d e l a c o l l i n e M o c o , l e p o i n t c u l mi n a n t d e l ’A n g o l a a v e c u n e a l t i t u d e d e 2.620 m a u d e s s u s d u n i v e a u d e l a m e r e t d i s p o s e d ’ u n e i n f r a s t r u c t u r e q u i e s t t o u t à f ai t i d é a l p o u r l e t o u r i s m e , l e s r u i n e s d e l a E m b a l a G r a n d e à e n v i r o n 20 k m d e H u am b o ; l e t u n n e l s o u t e r r ai n o ù s ’ e s t a b r i t é l e s o b a ( c h e f ) C a n d u m b o , l e m u s é e a n t h r o p o l o g i q u e d e H u am b o . l e s q u e l a r i c h e c o l l e c t i o n d e d a h l ia s n o m b r e u x c h am p s d e f l e u r s
;
le
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PROVINCE DE CUNENE C apitale : O n d ji v a S uperficie : 87342
km2
P opulation : 250.000 M unicipalités : 6 - C u a n h ama , O m b a d ja , C u v e l ai , C u r o c a , C a h ama , N ama cunde
C limat : S e mi - d é s e r t i q u e Distance Préfixe
en km:
1424 L u a n d a - L u b a n g o 415
t é l é ph o n i q u e :
Principaux
2652 G s m (923)
produits
•Agricoles : Maïs, haricot, orge, horticulture, blé, tabac, canne à sucre, des vignes, le bois. • M i n é r a l e : O r, •Elevage
Le
c u i v r e , mi c a , f e r e t c u i v r e .
et poisson.
t o u r i s m e l o c a l e s t d o mi n é p a r l e p a r c n a t i o n a l d e
per ficie est de
6600
k m 2.
Il
Mupa
est riche et très bien préser vé.
dont la su-
M ai s
le sec-
t e u r t o u r i s t i q u e e s t e n c o r e e n g e s t a t i o n à c a u s e d e l a p r é s e n c e d e mi n e s a n t i - p e r s o n n e l d a n s c e r t ai n s e n d r o i t s
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(notez
q u e l ’A n g o l a n e c e s s e
302
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d e l e s n e u t r a l i s e r s u r t o u t e l ’é t e n d u e d u p a y s ) e t l e s i n f r a s t r u c t u r e s touristiques ne sont pas encore développées. tels
et
Cunene
des
c h am b r e s
d’hôtes
Néanmoins, Il y a des hô (pensão) dans 2 de 3 grandes villes.
c o n n a î t u n e f o r t e c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e e n r ai s o n d e s a p r o x imi t é
N ami b i e , c a r l e s a u t r e s p r o v i n c e s d u S u d d e l ’A n g o l a n ’o n t p a s d e v é r i t a b l e s p o r t e s d ’ e n t r é e s s u r c e p a y s q u i e s t l ’ u n d e s p l u s s t a b l e s d ’A f r i q u e . A i n s i S a nt a C l a ra e t s a j u m e l l e f ro nt a l i è re, O s h i k o n g o, s o nt d e ve n u e s d e s va s te s shoppings où les prix des produits sont beaucoup plus abordables. La distance d ’O n d ji v a à L u a n d a e s t d e 1424 k m , t a n d i s q u ’ a v e c L u b a n g o c ’ e s t 415 k m . avec la
Le
Cunene tire son nom de cette province qui se trouve au nord C u n e n e e t q u i f o r m e l a f r o n t i è r e e n t r e l ’A n g o l a e t l a N a mi b i e . L a p r o v i n c e d e C u n e n e e s t l ’ u n e d e c e l l e s q u i n ’ o n t p a s é t é d i r e c t e m e n t t o u c h é e s p a r l a g u e r r e c i v i l e . F ai b l e m e n t a r r o s é e , c e t t e r é g i o n v i t e s s e n t i e l l e m e n t d e l ’ é l e v a g e e t d e l a c u l t u r e d u s o r g h o / mi l . fleuve
de la rivière
province de UIGE C a p i ta l e : Uige S u p e r f i c i e : 58698 k m2 P o p u l at i o n : 500.000 M u n i c i pa l i t é s : 16 Zombo, Q uimbele, Damba, M ucaba, M acocola, B embe, S ongo, Buengas, B ungo, S anza Pombo, Ambuila, Uige, Negage, Pur i, Haute Cauale, Q uitexe C l i m at : Tropical humide D i s ta n c e e n km : Luanda 345 à 314 Kongo M’Banza P r é f i x e t é l é p h o n i q u e :233, réseau mobile: Gsm (923) Pr incipaux produits 303
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A g r i c o l e s : café, manioc, r iz, har icots, ananas, patate douce, cacao, palmier à l’huile, horticulture, café (de très bonne qualité), manioc, maïs, haricot, céréale, canne à sucre, banane, coton, tomate, et bois. -Minéraux : Cuivre, poly métalliques argent, le cobalt, le calcaire, le cobalt, le calcaire
- El e v a g e U i g e e s t u n e b e l l e r é g i o n d o t é e d ’ u n d o u x c l ima t e t d ’ u n e n a t u r e l u x u r ia n t e , c ’ e s t u n e p r o v i n c e à v o c a t i o n a g r i c o l e . M ai s c o mm e s o n p o t e n t i e l t o u r i s t i q u e e s t é n o r m e , l e s a u t o r i t é s a n g o l ai s e s s o u h ai t e n t l e d é v e l o p p e r . P o u r d é v e l o p p e r l e t o u r i s m e , l a p r o v i n c e d ’U í g e e s t e n t r ai n d ’ a u g m e n t e r s a c a pacité d’accueil grâce aux investissements dans le sec teur de l’hôtellerie. L e d i r e c t e u r p r o v i n c ia l d u C o mm e r c e , H ô t e l l e r i e e t To u r i s m e d e U í g e , A b r a ã o L a u r i n d o d a S i l v a , a c o n f i r m é e n f é v r i e r 2012 l a r é h a b i l i t a tion et construction en cours de six nouveaux hôtels dotant la prov i n c e d e p l u s d e 324 n o u v e l l e s c h am b r e s . D a n s u n e d é c l a r a t i o n à l ’A n g o p, i l a d i t q u’a c t u e l l e m e nt, l a p rov i n ce co m p te d i x h ô te l s e t v i n g t 20 u n i t é s s imi l ai r e s , s o i t u n t o t a l d e 302 c h am b r e s d i s p o n i b l e s . A v e c l ’i n a u g u r a t i o n b i e n t ô t d e c e s é t a b l i s s e m e n t s , l a p r o v í n c e a u r a p l u s d e 600 c h am b r e s . E t l e p l u s g r a n d h ô t e l , q u i e s t e n c o r e e n c o n s t r u c t i o n , a u r a 120 c h am b r e s t a n d i s q u e l e s e c o n d a u r a 64 c h am b r e s .
PROVINCE DU ZAIRE C a p i t a l e : M’B a n z a C o n g o S u p e r f i c i e : 40130 k m 2 P o p u l a t i o n : 600.000 M u n i c i p a l i t é s : 6 - M’B a n z a K o n g o , S o y o , N’Z e t o , C u im b a , N o q u i , To m boco; C l ima t : T r o p i c a l h u mi d e D i s t a n c e e n k m : 481 L u a n d a - 314 U i g e P r é f i x e t é l é p h o n i q u e :232, r é s e a u m o b i l e : G s m (923) e t CDMA (912) Principaux produits •A gricole :
manioc , café , cacao , maïs , coton , soja , agrume , arachide , patate douce , noix de
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cajou , bananes .
•M inérale :
pétrole , phosphate , cuivre .
•L a
pêche .
La
province de
v r e e s t im é e s à luées à
200
Zaïre, située 300 mi l l i o n s
au nord du pays possède des réser ves de cuide tonnes et des réser ves de phosphates éva-
mi l l i o n s d e t o n n e s , l o c a l i s é e s d a n s l e b a s s i n d e
dans la municipalité de
To m b o c o . A
Lukunga,
c a u s e d e c e p o t e n t i e l mi n i e r , l e g o u -
v e r n e m e n t s o u h ai t e c o n s t r u i r e u n p o r t mi n i e r d a n s c e t t e r é g i o n , l e s u s i n e s d e t r ai t e m e n t d e s mi n é r a u x , u n c o m p l e x e p o u r l a p r o d u c t i o n d e l ’ a c i d e p h o s p h o r i q u e e t d e p r o d u c t i o n d e s e n g r ai s , e t c e à p a r t i r d e
D ’autre
part, à partir de
2012
2014.
débuteront des travaux de prospection du po-
t a s s i u m à v a s t e é c h e l l e , d e s r o c h e s b i t u m e u s e s ai n s i q u e l a p o u r s u i t e d e l ’e x p l o i -
Musserra, dans la municiplité de N z e t o. O n c o n s t a t e é g a l e m e n t l ’i n t é r ê t d e s a u t o r i t é s l o c a l e s p o u r l a p r o s p e c t i o n d e s r é s e r v e s d e b a u x i t e e t d ’o r , q u e l ’o n s u p p o s e e x i s t e r à M b a n z a K o n g o . tation des blocs de granit dans la localité de
Hôtel Nempanzu
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Soyo
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PROVINCE DE LUNDA NORTE C apitale : D undo S uper f icie : 103 0 0 0
km 2
- P opulation :2 7 0 0 0 0
M unicipalit é s : 9 - T chitato , C ambulo , C hitato , C uilo , C aungula , C uango S hah M uteba ; C limat : T ropical
humide
- D istance
en km :1 1 7 5
lubalem ,
C apenda C amulemba ,
L uanda - 1 3 5 S aurimo
P r é f i x e t é l é phonique : 2 5 2 , r é seau mobile : G sm ( 9 2 3 ) P rincipau x produits •Agricole : Riz, palmeraie, manioc et maïs, • M i n é r a l e : D i a m a n t s . o r, c u i v r e , m a n g a n è s e , p h o s p h a t e , u r a n i u m , f e r. •Elevage L u n d a N o r t e e t L u n d a S u l s o n t l e s n o m s q u i r im e n t a v e c l e d iama n t . C e s p r o v i n c e s j u m e l l e s p o s s è d e n t d e s v a s t e s g i s e m e n t s d e d iama n t s . L a f l o r e e t l a f a u n e c o u v r e l a p r o v i n c e r i c h i s s im e d e L u n d a N o r t e e t d e s p a y s a g e s ma g n i f i q u e s ma r q u é s d e f a ç o n d é l é b i l e p a r d e s b r a s d e s r i v i è r e s e t d e s f l e u v e s , d o n t l e s p l u s im p o r t a n t s sont
: ‘ R i o C u a n g o ’, ‘ R i o L u l o ’, ‘ R i o C u i l o ’, ‘ R i o L u a n g u e ’, ‘R i o C h i c a p a ’, ‘R i o L u x i c o , R i o
L u a c h im o ’, ‘ R i o C h i u m b é ’, ‘ R i o C a s s a ï ’ ( o u ‘ K a s s a ï ) , ‘R i o L u e m b e ’, i o L u ï a ’. A v e c u n e t e l l e richesse naturelle, la province de
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
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Lunda Nor te possède un grand potentiel touristique. 306
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Une
mi n e d e d iama n t s à
Lunda Sul
province de lunda sul C a p i t a l e : S a u r im o S u p e r f i c i e : 77637
km2
P o p u l a t i o n : 130 000 M u n i c i p a l i t é s : (4) S a u r im o , D a l a , M u c o n d a , C a c o l o C l ima t :
t r o p i c a l h u mi d e
Distance Té l .
en km:
indicatif
1039 L u a n d a - L u c a p a 135
: 2532. R é s e a u
mobile:
Principaux
produits
Agricole :
r i z , ma n i o c , ma ï s , l é g u m e s ,
Minéraux :
d iama n t s , ma n g a n è s e , f e r
GS M (923)
Elevage La
L u n d a S u l a b r i t e d e s t r è s b e a u x p a y s a g e s ai n s i q u e d e s f l e u v e s e t a f f l u e n t s t e l s q u e , ‘R i o C u i l o ’, ‘R i o C h i c a p a ’, ‘R i o L u e m b e ’, ‘R i o L u a c h im o ’ ‘R i o L u i l a ’, ‘R i o L u x i c o ’. T o u t c o mm e s a s œ u r j u m e l l e , L u n d a S u l a u n p o t e n t i e l t o u r i s t i q u e i n t a c t q u i d e ma n d e q u ’ à ê t r e e x p l o i t é . p r o v i n c e d iama n t i f è r e d e
307
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A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
2013
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PROVINCE DE BENGUELA
Capitale: Benguela S u p e r f i c i e : 39 8 2 7
km2
Po p u l at i o n : 7 5 0 0 0 0 M u n i c i p a l i t é s : (9 ) L o b i t o , B o c o i o , B a l o m b o , G a n d a , C u b a l , C aiam b am b o , B e n g u e l a , B aia F a r t a , C h o n g o r o i C l ima t : T r o p i c a l , Principaux
sec
/
altitude
produits
•Agricoles : Sisal, ture. •Minérale : Cuivre,
coton, canne à sucre, café, bananes, maïs, légumes et hor ticul-
sel gemme, soufre, phosphate, graphite, k aolin, wolfram, gypse,
tungstène
• Pê c h e
et aquiculture
Distance
en km:
Préfixe
téléphonique:
Située
sur la côte sud de
f e r r o v iai r e d i t
«
6 9 2 L u a n d a - S u m b e 2 0 8 - 33 L o b i t o 272,
réseau
Luanda,
c h e mi n d e f e r d e
C ’e s t
la ville de
Benguela long de
«Copperbelt»
l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s , l a
C h i n e (CRCC )
A ngola A bc
Lo b i to,
et
CDMA
a b r i t e l ’ im p o r t a n t r é s e a u
1350
côté océan
km de voies qui tra-
Atlantique,
Katanga
au nord de la
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 306
2013
à
Luau,
Compagnie
e t s e s r i c h e s g i s e m e n t s d e mi n e -
Z am b i e . C ’e s t
ai n s i q u ’ e n a c c o r d a v e c
d e c o n s t r u c t i o n d e s c h e mi n s d e f e r d e
a e n t am é l e s t r a v a u x d e r é h a b i l i t a t i o n d e c e c h e mi n e n
de l ’I nvestisseur
( 912)
a u s s i u n e l i g n e d e c h e mi n d e f e r q u i p o u r r ai t
d é s e n c l a v e r l a p r o v i n c e c o n g o l ai s e d u r ai s ai n s i q u e l a
( 923)
B e n g u e l a »,
v e r s e n t l ’A n g o l a d ’ o u e s t e n e s t , d u p o r t d e à l a f r o n t i è r e d e l ’e x - Z a ï r e .
Gsm
mobile
2006
après
308
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la guerre civile
(1 9 7 5 - 2 0 0 2 ). L a
c é r é m o n i e d e l i v r ai s o n d e l a p r e mi è r e p h a s e d u
p r o j e t d e r é h a b i l i t a t i o n d u c h e mi n d e f e r d e
H u am b o ,
dans la province de a n g o l ai s
Les
José Eduardo
dos
B e n g u e l a , s ’e s t
tenue le
30
d a n s l e c e n t r e d e l ’A n g o l a , e n p r é s e n c e d u p r é s i d e n t
Santos
e t l a s e c o n d e p h a s e d e v r ai t s e t e r mi n e r e n
grands travaux de reconstruction, engagés, pour réhabiliter les
l iai s o n fer de
Luanda-Malanje 4
tions en décembre
2010
Benguela
L u a n d a (CFL) ,
d e s c h e mi n s d e f e r d e
M o ç â m e d e s (CFM ),
r e a u r ai e n t c o û t é
l e c h e mi n d e f e r d e
mi l l ia r d s
2011
août
USD
B e n g u e l a (CFB)
au total, pour les
3
Lobito (le
lignes
(la
l a l i g n e d e c h e mi n d e d e c e r é s e a u f e r r o v iai -
lignes, selon les déclara-
( RN A) . L e
d e l a r a d i o n a t i o n a l e a n g o l ai s e
et le por t en eaux-profondes de
3
2012.
c h e mi n d e f e r d e
plus grand por t du pays) sont
v i t a u x p o u r l ’ é c o n o mi e a n g o l ai s e mai s a u s s i p o u r c e l l e d e l ’A f r i q u e a u s t r a l e , e n v u e d e f a v o r i s e r u n e i n t é g r a t i o n é c o n o mi q u e r é g i o n a l e .C e t t e p r o v i n c e a u n r ô l e s t r a t é g i q u e à j o u e r d a n s l e d é v e l o p p e m e n t d u s e c t e u r n o n - p é t r o l i e r d u f ai t d e s a s i t u a t i o n g é o g r a p h i q u e e t d e s e s i n f r a s t r u c t u r e s f e r r o v iai r e s e t p o r t u ai r e s .
Cette
province a
u n r ô l e s t r a t é g i q u e à j o u e r d a n s l e d é v e l o p p e m e n t d u s e c t e u r n o n - p é t r o l i e r d u f ai t d e s a s i t u a t i o n g é o g r a p h i q u e e t d e s e s i n f r a s t r u c t u r e s f e r r o v iai r e s e t p o r t u ai r e s .
Car
le transpor t combiné de type
«
r ai l - m e r
»
o u t r a n s p o r t m u l t im o d a l , d e v r ai t
b o o s t e r l a c r o i s s a n c e é c o n o mi q u e d u p a y s , g r â c e n o t amm e n t c o u l o i r é c o n o mi q u e maj e u r q u i e x i s t e a u t o u r d e c e s i n f r a s t r u c t u r e s . n ’ e s t p a s q u e l e t e r mi n a l d u c h e mi n d e f e r d e
M ai s
la province de
Benguela. Cette
Benguela
région possède aussi
un vaste potentiel touristique méconnu et encore sous exploité.
Le
Ben-
nord de
guela est verdoyant et fer tile, tandis que la région située plus au sud est aride.
La
ville de
Benguela
a s u p r o t é g e r l e s é d i f i c e s c o l o n ia u x q u i c r é e n t u n d é p a y -
s e m e n t t o t a l e t l u i d o n n e u n ai r d ’ u n e v i l l e
« Nossa Senhora monument
Pó p u l o »
do
national,
vaut
le
d é t o u r.
To u t
t a n t d e l ’ é p o q u e c o l o n ia l e e t q u i f o n t d e plages
de
tinha et
P o r t u g ai s e ,
t e l l e q u e l ’é g l i s e d e
de style baroque, construit en c o mm e
déco
da-
Les
imm e u b l e s
Art
et classée
u n m u s é e à l ’ ai r l i b r e .
les
Benguela
1748
B e n g u e l a (L o b i t o , P r aia A z u l B e a c h , P r aia M o r e n a , K a o t a , K a o -
B aia F a r t a )
sont très célèbres et for t appréciées.
Les
eaux de la plu-
p a r t d e c e s c ô t e s s o n t l im p i d e s , c a l m e s e t i d é a l e s p o u r l a p l o n g é e s o u s - ma r i n e .
En
outre, il existe de belles réser ves naturelles dans cette région telles que la
réser ve de d ’e s p è c e
Búfalo
a n ima l e
avec sa super ficie de
:
le
buffle
noir
400km2
(S y n c e r u s
hébergeant une grande variété
caffer)
est
le
mammi f è r e
le
plus
nombreux dans cette réser ve, peuplée aussi par des onces, des chacals, des hyè n e s , l i o n s , ma b e c o s
(L y c a o n s ),
l e s h i p p o p o t am e s , d e s g u i b h a r n a c h é s
309
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A ngola A bc
(tragela-
de l ’I nvestisseur
2013
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p h u s s c r i p t u s ), u n e e s p è c e d ’ a n t i l o p e d e t ai l l e m o y e n n e ,
K u d u ( Tr a g e l a p h u s
les grands
s t r e p s i c e r o s ), l e s a n t i l o p e s r o u a n n e s
(antilope
Koudous
ou
cheval), le
Cé p ha l op he d e G r i m m (Sy l vi ca p ra gr i mm ia) , les p haco c hères, des b a b oui ns c ha cm a s (Pa p i o u rs i n u s ), d e s élép hant s et des zèb res. Le Parc nat ure l ré gio n a l C h i m a l ave ra e t l a R é ser ve p ar t i elle de M o c am edes si t ué s d a ns la m ê m e p rovi n ce s o nt é galem ent r ic hes en b io diver sité.
PROVINCE DE MALANJE
La
nouvelle gare ferroviaire de
M alanje
Capitale: Malanje S u p e r f i c i e : 97.602
km2
P o p u l a t i o n : 700,000 M u n i c i p a l i t é :(14) M a s s a n g o , M a r im b a , C a l a n d u l a , C a o m b o , C u n d a -D ia B a z a , C a c u z o , C u a b a N z o g o , Q u e l a , M a l a n j e , M u c a r i , C a n g a n d a l a , C am b u n d i - C a t e m b o , L u q u e m b o , Q u i r ima C l ima t : T r o p i c a l Distance
en km:
A ngola A bc
h u mi d e
L u a n d a 423
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2013
à
175 N’D a l a t a n d o 310
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Té l .
indicatif
Principales A gricole :
: 2512. M o b i l e : GS M (923)
et
CDMA (912)
productions
coton , manioc , manioc , riz , maïs , arachide , haricot , girasol , sisal
Minéraux :
d iama n t s , p h o s p h a t e s , u r a n i u m , c u i v r e , c a l c ai r e
Elevage A v a n t l a g u e r r e c i v i l e , M a l a n g e , f u t u n e r é g i o n a g r i c o l e p r o s p è r e e n r ai s o n d e s o n c l ima t e t s o n a l t i t u d e (1100 m è t r e s ). O n y c u l t i v ai t l e ma ï s , l e h a r i c o t , l e r i z , l e t o u r n e s o l e t l e c o t o n . M a l a n g e a u n p a t r im o i n e a r c h i t e c t u r a l c o l o n ia l d o nt u n e p a r t i e a é té re s t a u ré. Le Pa rc n at i o n a l d e Ca n g a n d a l a ( o u K a n g a n d a l a ) s i t u é d a n s c e t t e p r o v i n c e a u n e s u p e r f i c i e d e 630 k m 2 e t h é b e r g e l ’H i p p o t r a g u e n o i r g é a n t o u P a l a n c a n e g r a (H i p p o t r a g u s n i g e r v a r ia n i ), d o n t l e s c o r n e s p e u v e n t a t t e i n d r e 1,65 m è t r e e t q u i s e t r o u v e u n i q u e m e n t e n A n g o l a .
province de bengo Capitale: Caxito S u p e r f i c i e : 41 0 0 0
km2
Po p u l at i o n : 5 0 0 . 0 0 0 M u n i c i p a l i t é s : (8 ) D a n d e , A m b r i z , N am b u a n g o n g o , D e m b o s , B u l a -A t u m b a , P a n g o A l u q u e m e t K i s s ama I c o l o C l ima t : T r o p i c a l Distance Té l .
en km:
indicatif
Réseau
Agricoles :
54 Luanda - 361 Uige
: 2342.
mobile:
Principaux
sec
GSM (9 2 3 )
et
CDMA (9 1 2 )
produits c o t o n , c a f é , ma n i o c , a v o c a t , a n a n a s , h a r i c o t , g o y a v e , p a p a y e , s i s a l ,
p a l mi e r à h u i l e , c a n n e à s u c r e , l é g u m e s , b a n a n e , h o r t i c o l e , c i t r o n
Minéraux : k aolin, gypse, mi c a , p h o s p h a t e , p ê c h e .
a s p h a l t e , p i e r r e c a l c ai r e , q u a r t z , f e r , f e l d s p a t h , s o u f r e ,
L a p r o v i n c e d e B e n g o a b r i t e l e p a r c n a t i o n a l d e K i s s ama (8651 k m 2) e t l a r é s e r v e f o r e s t i è r e d e K i b i n d a d o n t l a s u p e r f i c i e s ’ é t e n d s u r l 00 k m ². B e n g o e s t t r a v e r s é e p a r l e f l e u v e
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Le p ont de Ca b a l a , B e n g o p rovi n ce
K w a n z a , u n v a s t e r é s e a u d e r i v i è r e s (B e n g o , O n z o , D a n d e e t L a n g a ), d e s l a c s e t l a g u n e s . Ce
réseau
hydrographique
et
e a u x d o u c e s e t e a u x d e m e r.
son
On
littoral
permettent
à
la
fois
la
pêche
en
y t r o u v e a u s s i c e r t ai n e s d e s p l u s b e l l e s p l a -
g e s d e l ’A n g o l a .
possède aussi un lieu très apprécie des
sur feurs.
g r a n d e b ai e s i t u é e à
Luanda,
En
La province de Bengo effet, Cabo Ledo est une
a v e c u n e imm e n s e p l a g e e n t o u r é e d e h a u t e s f a l ai s e s .
120 k m D ’autre
au sud de part, dans
l e c a d r e d u p r o c e s s u s d e p r o t e c t i o n e t d e v a l o r i s a t i o n d u p a t r im o i n e c u l t u rel
a n g o l ai s ,
douze
la
monuments
direction et
sites
P r o v i n c ia l e
de
historiques
afin
la
Culture
de
a
enregistré,
développer
le
en
tourisme
2010, local.
C i t o n s : l a f o r t e r e s s e d e M u x ima ( XVII è m e s i è c l e ) , l ’é d i f i c e d e l a C h am b r e M u n i c i p a l e d ’A m b r i z , l a M ai s o n d e s E s c l a v e s ( XVIII è m e S i è c l e ) , l ’ é g l i s e S ã o J o s é ( XIX è m e S i è c l e ) , l a z o n e h i s t o r i q u e d ’A m b r i z , l e S a n c t u ai r e d e M ama M u x ima , l e s i t e H i s t o r i q u e d e M o n t T w e n z e (S a n t a - D y a - M o n g w a ), l ’ é d i f i c e d e C h a l l e t ( XIX a u XX è m e S i è c l e ) , l e S a n c t u ai r e d e N o t r e D am e d e S a n t a n a ( XIX è m e S i è c l e ) , l i e u d e n ai s s a n c e d u D r A n t o n i o A g o s t i n h o N e t o ( l e p r e mi e r p r é s i d e n t a n g o l ai s ) , l a f o r t e r e s s e d ’A m b r i z ( XV I I I è m e S i è c l e ), é g l i s e N o t r e D am e d e C o n c e p t i o n d e M u x ima ( XVII è m e S i è c l e ) .
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province de kwanza norte Capitale: N Dalatando S u p e r f i c i e : 24 . 1 1 0
km2
Po p u l at i o n : 4 2 0 , 0 0 0 M u n i c i p a l i t é s : (1 3 ) C a l e n d o , L u c a p a , A b a c a , C o l u g o A l t o , D é m o s , B u l a T u m b a , C am b â m e s , Q u i c u l u n g o , B o l o n g o n g o , B a n g a , S am b a C aj ú , G o n g u e m b o , P a n g o Alúquem C l ima t : T r o p i c a l W e t D i s t a n c e s ( k m ): L u a n d a 2 4 8 ; M a l a n j e 1 7 5 Té l .
: 035
indicatif
Principaux
produits
Agriculture: coton, girasol, h a r i c o t , r i z e t ma n i o c Minéraux:
p a l m e r ai e , h o r t i c u l t u r e , c a n n e à s u c r e , b a n a n e s , c a f é
f e r , ma n g a n è s e , c a l c ai r e e t c u i v r e , p ê c h e .
Vo i c i
les sites et monuments touristiques de
ganu
( XV I è m e S i è c l e )
de la
Vic toire
de la
XV I è m e S i è c l e ( t r i b u n a l ,
Misericórde
K am b am b e ( XVII è m e S i è c l e )
za
; l ’é g l i s e S ai n t -A n t o i n e dans la
de la ville de
Siècle) de
Ville
D o n d o,
situées à
situées à
la for tesse de
Masan-
M a s a n g a n u ; l ’é g l i s e N o t r e D am e
les ruines des anciennes construc-
P a l ai s
du
Masanganu ;
K am b am b e
Conseil,
église et hôpital
les ruines de la for teresse
sur la rive droite du fleuve
Kuan-
de
C a h e n d a ( S am b a C aj u ) ; l ’é g l i s e S t . J o a - B a p t i s t a ( X I-
de
N d a l at a n d o,
les grottes de
Zanga,
les ruines de l’usine royale de fer de
K a h a n g u ( e x . N o v a O e i r a s ),
K a h e n d a ( XV II è m e S i è c l e )
à environ
5
la zone historique
N o v a O e i r a s ( XVII è m e
l e s r u i n e s d e l a mi s s i o n
km de la
313
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de
prison,
e t c im e t i è r e ) l o c a l i s é s à
de
Xème Siècle)
Kwanza Nor te :
C o mm u n e
M a s a n g a n u ( XVI è m e S i è c l e ) ;
de
tions datant de
située dans la
Municipalité A ngola A bc
de la
St. Antonio S am b a - C aj u .
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2013
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province de kwanza sul Capitale: Sumbe S u p e r f i c i e : 55 . 6 6 0 k m 2 Po p u l at i o n : 6 1 0 , 0 0 0 M u n i c i p a l i t é s : (1 2 ) S u m b e , P o r t o A m b o im , Q u i b a l a , L i b o l o , M u s s e n d e , A m b o im , E b o, Q u i l e n d a , C o n d a , Wa k u K u n g o, S e l e s , C a s s o n g u e C l ima t : T r o p i c a l H i g h l a n d D r y D i s t a n c e à p a r t i r d e S u m b e ( k m ): L u a n d a 4 9 2 ; B e n g u e l a 208 Té l . i n d i c a t i f : 0 3 6 Principaux produits A g r i c u l t u r e : s i s a l , a n a n a s , c o t o n , ma ï s , p a l m e r ai e , t o u r n e s o l , a g r u m e s , c a n n e à s u c r e , b a n a n e s , c a f é h a r i c o t , r i z e t ma n i o c Minéraux: quar tz, bar yte et cuivre. Pê c h e
et
Elevage
L a p r o v i n c e d e K w a n z a S u l c o mm e n c e t imi d e m e n t à s ’ i n d u s t r ia l i s e r : 4.200 t o n n e s d e c i m e n t s s e r o n t p r o d u i t s p a r j o u r à l a c im e n t e r i e vince de
«FCKS”, d a n s l a l o c a l i t é d e C u a c r a , p r o -
K w a n z a S u l , à p a r t i r d e s e p t e m b r e 2 0 1 2 p o u r r é p o n d r e a u x b e s o i n s d u ma r c h é .
Monuments &
sites de
e n v i r o n 13 k m a u
Sud
Kwanza Sul : de la ville de
le
Fo r t
Sumbe;
de
K i k o m b o ( XVII è m e S i è c l e )
les peintures rupestres de
se trouvant sur un mont de l’ancien village de
N d a l am b i r i ; l a
( XV I I I è m e S i è c l e ) ;
et
A ngola A bc
la zone historique de
de l ’I nvestisseur
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 312
2013
Sumbe
situé à
N d a l am b i r i
for teresse de
Sumbe
C h a l l e t A r a u j o ( XIX è m e S i è c l e ) .
314
3/27/2013 2:25:02 AM
province de namibe C a p i t a l e : N ami b e S u p e r f i c i e : 58 . 1 3 7 k m 2 P o p u l a t i o n : 85 0 0 0 M u n i c i p a l i t é s : (5 ) N ami b e , C ama c u i o , B i b a l a , t o u r n é , To m b w a C l ima t : T r o p i c a l s e c ( d é s e r t ) D i s t a n c e e n k m : N ami b e - U i g e 1 3 8 9 k m ; L u a n d a - N ami b e 1234 P r é f i x e t é l é p h o n i q u e : 2 6 4 , r é s e a u m o b i l e : G s m ( 923) Principaux produits : •Agriculture : Hor ticulture, vignes, oliviers et poiriers. • M i n é r a l e : F e r, c u i v r e , o r, m a n g a n è s e , c h r o m e , m a r b r e , b a r y t e tifs. • Pê c h e •Elevage : les bovins de race, les moutons et les chèvres. Située
et minerais radioac-
s u r l a c ô t e s u d d e l ’A n g o l a , e n t o u r é e d e l a p r o v i n c e d e
la province de
Huila
à l ’e s t , l ’o c é a n
au sud, la province de f a c e à l ’o c é a n
:
km
Atlantique
N ami b e ( l i t t o r a - s u d )
A t l a n t i q u e . N ami b e
Benguela
au nord,
à l ’o u e s t e t p a r l e f l e u v e
possède un littoral long de
Cunene 480
km
o f f r e p l u s i e u r s p a n o r ama s à c o u p e r l e s o u f f l e
u n im p r e s s i o n n a n t d é s e r t , u n e s a v a n e s a u v a g e e t u n p a y s a g e l u n ai r e .
D ’o ù
son
im p o r t a n c e s u r l e p l a n t o u r i s t i q u e , c o mm e l e t é m o i g n e d e s n o m b r e u s e s c u r i o s i t é s
:La
lagune de l’arche est une mer veilleuse oasis située dans le déser t de
Tô m b w a ,
près de la ville de
au sud de la province de
lagune du lac, plus connue sous le nom de
M ai s
« Lagoa
N ami b e . A do
Arco
N ami b ,
visiter aussi, la
do
C a r v a l h â o ».
la curiosité la plus émouvante sans doute, reste le site archéologique de
Tc h i t u n d u - h u l u q u i
renferme l’une des plus belles collec tions d’ar t rupestre pré -
h i s t o r i q u e d e l ’A n g o l a . montagnes
Serra
de
Une
Leba,
a u t r e g r a n d e a t t r a c t i o n c ’e s t l a c é l è b r e c h a î n e d e
mi e u x c o n n u s o u s l e n o m d e
315
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 313
Morro
A ngola A bc
de
Chela,
situé en-
de l ’I nvestisseur
2013
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tre la ville de
N ami b e
18 4 5
hauteur de
col de
Serra
de
m è t r e s a u - d e s s u s d u n i v e a u d e l a m e r.
C ’e s t
une route en forme
et la ville de
Lu b a n g o. Le
Leba
atteint une
h é l i c o ï d a l e a v e c d e s s p i r a l e s s a n s f i n im p r im e s a ma r q u e d e f a ç o n v e r t i g i n e u s e s u r l e s r o c h e s d e c e t t e c h a î n e d e m o n t a g n e s , t o u t e n o f f r a n t u n e v u e im p r e n a b l e s u r la région.
C ’e s t
une des plus belles mer veilles de la nature au monde.
e s c a l e i n c o n t o u r n a b l e e s t l e p a r c n a t i o n a l d ’I o n a , s i t u é à e n v i r o n
Une
200 k m
autre
de
Na-
mi b e e t o ù l ’ o n p e u t f ai r e d e s s a f a r i s , l ’ é c o - t o u r i s m e e t l ’ o b s e r v a t i o n d e s o i s e a u x .
province de huila
LubangLe
christ de
Lubango
Capitale: Lubango S u p e r f i c i e : 75 . 0 0 2
km2
Po p u l at i o n : 8 0 0 . 0 0 0 M u n i c i p a l i t é s : (1 4 ) Q u i l e n g u e s , L u b a n g o , H u m p a t a , C h i b ia , C h ia n g e , Q u i p u n g o , C a l u q u e m b e , C a c o n d a , C h i c o m b a , M a t a l a , J am b a , C h i p i n d o , K u v a n g o , C a c u l a C l ima t : T r o p i c a l H i g h l a n d Distance
en km:
A ngola A bc
L u a n d a 1 . 0 1 5 ; N ami b e 2 2 5 - Tél. indic at if : 061
de l ’I nvestisseur
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2013
316
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Principaux
produits
•Agriculture : •Minérale :
citrine, fruits, maïs, haricot, soja, tabac, patate, blé et orge
f e r, k a o l i n , o r e t e a u m i n é r a l e .
• Pê c h e •Elevage La
province de
t r im e s t r e
Huíla
201 0 ,
a a c c u e i l l i p l u s d e c i n q mi l l e é t r a n g e r s , d u r a n t l e p r e mi e r
soit plus
1.200
par rappor t à la même période
l e c h e f d u b u r e a u d ’ I n f o r ma t i o n e t gers
Analyse
( S ME ) , A n t ó n i o S am u e l B o o k a , étrangers
c ai n s ,
sont
en
maj o r i t é
C o n g o l ai s , M a l i e n s
et des
des
national d’Huila
(aussi
appelé
Mukanka
Huila
Bikuar
de
Migration
et
Etran-
et d’autres postes frontaliers.
C h i n o i s , P o r t u g ai s , N ami b i e n s , S u d - a f r i -
S é n é g a l ai s . I l s
p e c t i o n d e s o p p o r t u n i t é s d ’ a f f ai r e s .
Ser vices
les registres cataloguent le mouve -ment à
par tir de l’aéropor t international de
Ces
des
2009. D ’ a p r è s
ou
font, pour la plupar t, la pros-
possède une réser ve naturelle, le
Bicuari)
d’une super ficie de
Pa rc
7772
km2
SE RR A DA L E BA
317
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 315
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
2013
3/27/2013 2:25:06 AM
Rio Cuvango
province de KUANDO KUBANGO (Cuando cubango) Capitale: Menongue S u p e r f i c i e : 19 9 0 4 9
km2
Po p u l at i o n : 1 5 0 . 0 0 0 M u n i c i p a l i t é s : (9 ) M e n o n g u e , C u i t o , C u a n a v a l e , C u c h i , C u a n g a r , M a v i n g a N a n k ova , C h u t, D i r i co, R i v u n g o C l ima t : T r o p i c a l d ’ a l t i t u d e /
sec
Principaux
produits
Agricole :
ma ï s , ma n i o c , h a r i c o t e t h o r t i c u l t u r e
Minéraux :
c u i v r e , o r , d iama n t , p h o s p h a t e
Elevage Distance
en km:
1 0 5 1 L u a n d a - 3 4 2 K u i t o / Té l .
indicatif
: 2492. R é s e a u
mobile:
GSM ( 923) La
province de
Cuando Cubango
e s t c o u v e r t e p a r d e s n o m b r e u x c o u r s d ’e a u e t
( R i o L u e n g u e , R i o L u ia n a , R i o C u i t o , R i o C u b a n g o , R i o C u a n d o , R i o
rivières
Q u e m b o , R i o L o m b a , R i o C u a n a v a l e ), Deux
mai s a u s s i d e s b e l l e s z o n e s m o n t a g n e u s e s .
parcs situés dans cette province possèdent une riche flore et faune
parcs de
L u ia n a
et de
Mavinga
d e s h y è n e s , h i p o p p o t am e s e t d e s o n c e s . que du
Bassin
rappor t aux deux autres ficie de
1. 390 , 3
2013
les
le pôle de développement touristi-
Ku a n d o Ku b a n g o,
hectares, avec
Calandula
1.977,49
de l ’I nvestisseur
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11.972
(C a b o L e d o d a n s
hectares et
super ficie totale de
A ngola A bc
M ai s
d ’O k a v a n g o , d a n s l a p r o v i n c e d e
grand avec une extension de
:
h é b e r g e n t n o t amm e n t d e s l i o n s , d e s a u t r u c h e s ,
9.000
la province de
hectares de plus par
Luanda
dans la province de
sera le plus
avec une super-
Malanje
doté d’une
h e c t a r e s ) r é c e mm e n t c r é é s p a r l e g o u v e r n e m e n t .
318
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province de bie Capitale: Kuito S u p e r f i c i e : 70 3 1 4
km2
Po p u l at i o n : 2 . 0 0 0 . 0 0 0 M u n i c i p a l i t é s : (9 ) K u i t o , A n d u l o , N h a r e a , C u e m b a , C u n h i n g a , C a t a b o l a , C ama c u p a C h i n g u a r, C h i t e m b o C l ima t :
tropical de haute altitude
Principaux Agricoles : cacahuète. Minéraux :
produits a g r u m e , r i z , h a r i c o t , ma ï s , s i s a l , b a n a n e , l é g u m e , c a f é , c a n n e à s u c r e , k a o l i n , fe r , ma n g a n è s e , d iama n t , mi n e r ai s r a d i o a c t i f s
Elevage Distance Té l . La
indicatif
7 0 9 L u a n d a - H u am b o 1 6 5
: 2482. Réseau
mobile:
GSM (9 23)
et
CDMA ( 912)
grande curiosité touristique de la province de
plateau tagnes te
en km:
de
Bié,
(Serra
montagne
dans do
de
la
partie
centrale
Chilengue, Serra l ’A n g o l a ,
le
do
Morro
de
319
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 317
du
pays,
Humba) M o co,
Bié,
s e t r o u v e à l ’o u e s t d u
il
ya
des
où
se
dresse
qui
atteint
A ngola A bc
de
mon-
plus
hau-
chaînes la
2 620
mètres.
de l ’I nvestisseur
2013
3/27/2013 2:25:07 AM
L’a éro por t mod er ne d e Cab ind a
province de cabinda Capitale: Cabinda S u p e r f i c i e : 72 7 0
km2
P o p u l a t i o n : 17 0 0 0 0 M u n i c i p a l i té s : 4 - Ca b i n d a , Ca co n g o. B u co Z a u - , C l ima t :
le
Belize
t r o p i c a l h u mi d e
Principaux
produits
Agricole :
ma n i o c , b a n a n e , c a f é , c a c a o , a r a c h i d e , b o i s p r é c i e u x .
M i n é r a u x : p é t r o l e , o r, g a z , r é s e r v e s s ’ é l è v e r ai e n t à 1 0 0 Pê c h e
La
(les
mi l l i o n s d e t o n n e s ) , f e r , d iama n t , p o t a s s e
et élevage
Distance Té l .
c u i v r e , ma n g a n è s e , u r a n i u m , q u a r t z , p h o s p h a t e s
en km:
indicatif
4 8 0 L u a n d a - K o n g o M’ B a n z a 365- 1945 O n d ji v a
: 2312. Réseau
province de
Cabinda
mobile:
GSM (9 23)
et
CDMA ( 912)
a un potentiel touristique sous- exploité.
Cette
p l u s c o n n u e p o u r s o n p é t r o l e a p o u r t a n t u n e imm e n s e f o r ê t , l a f o r ê t d e b e c l a s s é e c o mm e z o n e d e c o n s e r v a t i o n e n v i r o n n e m e n t a l e .
Cabinda
province
Mayom-
possède aussi
des belles plages où on peut se livrer au spor t nautique et à la pêche en ligne.
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
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T COMME LEGISLATIOIN DU TRAVAIL
L
e
Code
du travail
(loi n°2/00)
en
Angola fournit La loi élargit
avantages importants aux travailleurs.
une protection et des congés de maternité et
d ’autres spécifiques et reconnait le droit de grève et des négociations collecti ves.
La loi énonce des procédures appropriées pour l ’embauche de travailleurs. Le personnel étranger en Angola est limité à 30% de l ’effectif de l ’entreprise.
C’est l ’article 96 de la loi angolaise du travail qui régit la durée et l ’organisation du temps de travail. S auf disposition contraire prévue par la loi , la période normale de travail ne doit pas dépasser les limites suivantes : 44 heures par semaine ; 8 heures par jour. L a durée normale de travail par semaine peut être prolongée jusqu’à 54 heures où l ’employeur adopte les modèles de quarts de travail ou d ’ heures modulées ou flexible, où un calendrier de recou vrement est en vigueur ou lorsque le travail est intermittent ou exige simplement la présence. La durée normale du travail journalier peut être prolongée dans les cas suivants: •Jusqu’à 9 heures par jour où le travail est intermittent ou tout simplement en nécessite la présence, où l ’employeur se concentre la période normale de travail hebdomadaire en cinq jours consécutifs ; •Jusqu’à 10 heures par jour où le travail est intermittent ou tout simplement en nécessite la présence, où l ’employeur adopte Tandis
que les limites maximales de la durée normale du travail quotidien et hebdoma -
daire peuvent être réduites en vertu d ’ une convention collective ou par un arrêté conjoint du ministre du
Travail
et du ministre en charge de l ’activité concernée.
323
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A ngola A bc
Cela
concerne
de l ’I nvestisseur
2013
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•Temps de travail flexible; •Travail à temps partiel; •Arrangements en mode veille; •Alternance temps de travail et repos; Autres dispositions spéciales du temps de travail fixées par décret réglementaire ou une convention collective, qui doivent toujours fixer les modalités et conditions respectives. Récupération après une interruption de travail Quand
un arrêt de l ’activité, un arrêt collectif du travail ou d ’ une partie de celui - ci
se produit pour des raisons de force majeure qui ne sont pas le résultat d ’ une grève ou
d ’autres instances en conflit du travail, ou les jours fériés, les heures de travail perdues peuvent être récupérées dans les six mois suivants, sous réserve des conditions suivantes
:
•La reprise ne sera possible que si l ’employeur a continué à garantir les salaires des travailleurs durant la période de l ’interruption ; •En vertu des dispositions de récupération, la durée hebdomadaire et quotidienne du travail normal ne peut pas dépasser les limites fixées aux paragraphes 2 et 3 ( b ) de l ’article 96; •Le paiement des travaux effectués dans le cadre d ’arrangements relatifs au recouvre ment est incorporé dans le salaire de base, et augmenté de rémunération supplémentaire de 50%; •Avant
la reprise du temps de travail commencé, l ’employeur doit envoyer à l ’I ns -
pection générale du travail une copie de la communication apposé sur le lieu de tra -
vail pour informer les travailleurs sur les causes et la durée de l ’interruption du
travail ainsi que le début et les arrangements déterminés pour la reprise, et les changements introduits dans le temps de travail normal pendant cette période.
Les dispositions de l ’alinéa précédent sont applicables, sans, toutefois, que le droit à la rémunération additionnelle prévue à l ’alinéa ( c ) dans les cas où, par voie d ’accord entre l ’employeur et l ’organisation représentant les travailleurs, la suspension de l ’activité a lieu sur une journée de travail entre un jour de repos hebdomadaire et un jour férié. Modulation du temps de travail Par
convention collective ou accord entre l ’employeur et l ’organisation repré -
sentant les travailleurs, le temps de travail peut être disposé sur un système mo dulaire, avec une répartition inégale des heures de travail d ’ une semaine à l ’autre.
Le
•La
système de travail modulé du temps doit être soumis aux règles suivantes : durée
normale
males
fixées
ne
peut
ne
A ngola A bc
aux pas
du
dépasser
de l ’I nvestisseur
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temps
paragraphes les
2013
de
travail
2
et
limites
ne
peut
3 (b)
de
définies
au
dépasser
l ’article
les
96, paragraphe 1
limites et
en
de
cet
maxi -
moyen -
article ;
326
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•La durée moyenne du temps de travail hebdomadaire normal est calculée par référence à un maximum de six mois ; •L’excédent graphe 1
de
dante
temps
du
du temps de travail en relation avec les limites définies au para l ’article de
96
doit
travail
être
dans
compensé
les
autres
par
une
semaines
correspon -
réduction
de
la
période
réfé -
de
rence ou par l ’octroi des travailleurs payés le temps de repos compensatoire ;
•Les salaires doivent être conservés niveau tout au long de la période de référence établie conformément au paragraphe 2 ( b ); •Dans le mois qui suit la fin de la période de référence, le temps de dépassement de la limite moyenne de temps de travail normal pour la même période est payé comme des heures supplémentaires.
•Et
exclus
chaque
de
jour
la
est
disposition supérieure
de à
10
l ’alinéa heures
précédent , et
à
le
chaque
temps
de
semaine
qui ,
travail de
54
heu -
res, qui seront payés comme des heures supplémentaires dans le mois effectué ;
•Avant
que le contrat de travail arrive à terme ou soit résilié, avant la réduc -
tion du temps de compensation ou l ’octroi des périodes de repos visées à l ’ali néa vail
(c), l ’alinéa (e) doit
être
de cet article s’applique, mais l ’I nspection générale du tra -
préalablement
informée
des
caractéristiques
de
la
modulation .
•Les dispositions énoncées au paragraphe 3 de l ’article 30 sont considérées comme temps de travail modulé. L a flexibilité du temps de travail Les lieux de travail ou de l ’activité du travailleur ne sont pas directement conditionnés par une autre activité, l ’employeur peut accepter d ’ une personne flexible, l ’aména gement de son temps de travailler. E t le temps de travail flexible doit satisfaire aux conditions suivantes : •I l doit, en moyenne, se conformer à la limite quotidienne établie au paragraphe 3 (a) de l ’article 96 (mentionné ci- dessus) et doit être effectué pendant la période du contrat de travail ; Elle
doit consister chaque jour d ’au moins deux heures, le matin et l ’après - midi , lors -
que les travailleurs doivent être présents dans leurs lieux de travail respectifs
(c)
le temps de travail restant peut être librement effectué par le travailleur avant ou après la période de présence obligatoire, conformément aux souhaits du travailleur, de sorte qu’à la fin de quatre semaines, le temps de travail normal a été complété.
•Si le travail n’est pas terminé avant la fin de la période de référence établie à l ’alinéa précédent , il doit être considéré comme non presté et déduit des salai res. Le travail en excédent doit être considéré comme des heures supplémentai res, sous réserve des limites établies au paragraphe 1 ( b ) et ( c ) de l ’article 103. 327
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•Les règles de temps de travail flexible doivent être envoyées à l ’I nspection générale du travail au moins deux semaines avant leur entrée en vigueur. Travail à temps partiel L’emploi à temps partiel des travailleurs peut être obligatoire pour l ’employeur dans les cas expressément prévus par la loi , en particulier concernant les travailleurs ayant des responsabilités familiales, la capacité de travail réduite et ceux qui fréquentent les établissements d ’enseignement secondaire ou supérieur. L a prestation de travail à temps partiel peut aussi se produire, en particulier, dans les cas où il est souhaitable pour des raisons impérieuses telles que l ’absence d ’ une cantine, le manque de services de restauration adéquates à proximité du lieu de travail et l ’absence ou l ’éloignement des transports en commun . D ans les cas visés à l ’alinéa précédent , la prestation de travail à temps partiel doit être soumise aux règles suivantes : •I l est décidé par l ’employeur après consultation avec l ’organisation représentant les travailleurs et la notification préalable à l ’I nspection générale du travail ; •Sauf pour les problèmes techniques impérieux, les travailleurs doivent être divisés en deux équipes qui travaillent le matin et l ’après - midi , respectivement . •La durée de travail à temps partiel ne peut être inférieure à cinq heures par jour. L’exé cution de travail à temps partiel doit être comprise comme étant temporaire et cessera dès que les raisons pour lesquelles il a été instauré, ne sont plus réunies.
Accords de confirmation Les
accords de confirmation ne peuvent être exploités dans les lieux de travail
qui offrent des services permanents à la population , en particulier les transports et communications, la distribution de l ’eau et la production électrique.
Sauf
dis -
position expresse contraire par des décrets réglementaires des conventions col lectives, les accords de confirmation doivent être soumis aux règles suivantes :
•Le travailleur doit être affecté à un régime de veille sur un calendrier qui sera fixé au moins deux semaines à l ’avance ; •Le travailleur ne peut être désigné pour mise en veille de plusieurs jours consécutifs; •La période d ’attente ne peut excéder la journée normale de travail; •Un travailleur en attente ne doit pas rester sur le lieu de travail et doit tenir informé l ’employeur de sa localisation , afin d ’être appelé à l ’exécution immédiate des heures supplémentaires ; •Le travailleur a droit à une rémunération supplémentaire de 20% de son salaire de base, les jours où il est en attente ; •Si, pendant la période de veille, le travailleur est tenu de travailler, cela doit être considéré comme des heures supplémentaires pour cause de force majeure et rémunéré comme tel.
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Alternant le temps de travail En tème
accord
quatre tème
avec
les
travailleurs,
de
temps
d ’alternance semaines
de
travail
travail,
de
visé
de
suivies
l ’alinéa
à
les
travail par
employeurs constitué une
précédent
peuvent d ’ une
période est
adopter
période
égale
soumis
de
aux
sys -
un
maximale
repos.
règles
Le
de sys -
suivantes :
•La période de repos comprend le temps passé à voyager vers et depuis le lieu de travail; •Les jours de repos hebdomadaire et les congés supplémentaires inclus dans la période de travail effectif doivent être des jours ouvrables normaux , et leur jouissance transfé rés à la période de repos subséquent ; •La période de congés annuels doit être imputée à des périodes de repos à condition qu’elles ne soient pas moins de 15 jours consécutifs de durée ; •La durée du temps de travail normal peut être jusqu’à 12 heures par jour, dont deux périodes de repos de 30 minutes chacune, considérées comme temps de travail, à condi tion que le temps de travail soit organisé en équipes et dans la condition visée au dernier partie du paragraphe
•Si,
2 de l ’article 113 qui s’y rapporte;
la conséquence de cet arrangement de travail, fait que la durée annuel -
le du travail est dépassée, calculée comme duction considéré
des
congés
comme
normaux
des
heures
et
des
jours
44
heures par semaine et après dé -
fériés,
supplémentaires
et
l ’excès
de
rémunérées
temps
doit
comme
être
telles.
Fermeture et le repos hebdomadaire Les Établissements industriels, commerciaux et de service doivent suspendre le service ou fermer pour une journée complète par semaine, ce qui est valable pour le dimanche, sauf dans le cas de traitement particulier on continue ou lorsque les activités des entrepri ses ne peuvent être suspendus ce jour- là , pour des raisons d ’intérêt public ou technique. L’Autorisation pour le traitement continu doit être accordée par arrêté conjoint du ministre du Travail et le ministre responsable de l ’activité, après consultation avec les syn dicats et les employeurs des associations concernées. Pour les contrats de travail à durée indéterminée, la loi prévoit une période probatoire de base allant jusqu’à six mois, durant laquelle le travailleur ou l ’employeur peut résilier le contrat sans préavis ni justifica tion . A près la fin de la période probatoire, les travailleurs licenciés ont le droit de faire appel à un tribunal du travail. M ais beaucoup d ’employeurs en A ngola préfèrent parvenir à un règlement à l ’amiable avec les travailleurs en cas de litige, plutôt que de porter le contentieux devant la Cour. L a B anque mondiale dans son étude « D oing B usiness 2009 » place le coût moyen de licenciement d ’un travailleur en Angola à 58 semaines de salaire. A cause du long conflit armé qui a endeuillé l ’Angola, une grande partie de la main d ’œuvre locale a des limités de compétences techniques, la maîtrise de la langue anglaise et la capacité managériale. C’est ainsi que beaucoup d ’employeurs investissent massivement dans l ’éduca tion et la formation de leur personnel angolais en vertu des impératifs de la loi sur l ’ango 329
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lanisation de la main d ’œuvre qualifiée. Le gouvernement mène des enquêtes annuelles dans l ’industrie pétrolière pour mettre en œuvre cette exigence afin que les compagnies pétroliè res embauchent des ressortissants angolais là où les candidats qualifiés sont disponibles.
M ais, cant , blics
si aucun ressortissant angolais alors
les
angolais
entreprises
pour
peuvent
embaucher
le
(qualifié)
demander personnel
ne postule pour le poste va -
l ’autorisation
expatrié.
l ’égalité salariale et les avantages pour un travail égal. vernement
angolais
a
commencé
à
appliquer
la
Cette
C’est
politique
fin
des
pouvoirs
pu -
règle
exige
aussi
2008,
que le gou -
d ’angolanisation
qui
couvre aujourd ’ hui aussi tous les secteurs d ’activités hors du secteur pétrolier.
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T COMME TELECOMMUNICATIONS
D
é t e r mi n é à f ai r e p a r t i e d u r é s e a u m o n d ia l d e l ’ i n f o r ma t i o n , l ’A n g o l a s e d o n n e l e s m o y e n s d ’ o f f r i r a u m o n d e d e s
A f f ai r e s
l e s m e i l l e u r s o u t i l s d e c o mm u n i c a t i o n .
E n l ’e s p a c e d e c i n q (2006-2011), l e p a y s a e n r e g i s t r é u n e c r o i s s a n c e d e 7 à 50 % d e s o n o f f r e g l o b a l e d a n s l e d o mai n e d e l ’ i n f o r ma t i o n e t d e s t e c h n o l o g i e s d e l a c o mm u n i c a t i o n ( TIC ). D a n s l e d o mai n e d e t é l é p h o n e f i l ai r e , f i n 2009, l ’A n g o l a c o m p t ai t q u e l q u e 302 991 a b o n n é s a u t é l é p h o n e f i x e , q u e s e p a r t a g ai e n t c i n q s o c i é t é s : M u n d o S t a r t e l , MST e l e c o m , N e x u s , W e z a c o m e t A n g o l a Te l e c o m . A n g o l a Te l e c o m c o m p t e a u m o i n s 200 000 c l i e n t s . S e l o n l ’I n s t i t u t N a t i o n a l d e s C o mm u n i c a t i o n s (INACOM), l e s e c t e u r a c o n n u u n e e x t e n s i o n d e 85.294 l i g n e s p a r r a p p o r t à l ’ a n n é e 2008. ans
E n ma t i è r e d e t é l é p h o n i e m o b i l e , l e t a u x d e p é n é t r a t i o n a v ai t d é p a s s é l e s 50%, p o u r u n e p o p u l a t i o n d e 16 mi l l i o n s d ’ h a b i t a n t s , s o i t 8.069.421 a b o n n é s , c o n t r e 6.773.639 u s a g e r s e n 2008. E t c ’ e s t l a c a p i t a l e a n g o l ai s e , L u a n d a , qui compte le plus grand nombre d’usagers de téléphones fixes et mobiles. Unitel (opérateur privé) et Movicel (réseau public) sont les deux opérateurs d e t é l é c o mm u n i c a t i o n s o p é r a n t d a n s s e c t e u r d e l a t é l é p h o n i e m o b i l e a v e c c h a c u n u n e p a r t d e ma r c h é r e s p e c t i v e m e n t d e
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67,9%
et
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23,1%
en
2010.
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Si ège d ’Angol a Tel ecom à Luand a
M ai s
selon le rappor t du cabinet conseil en stratégie
Fro s t & S u l l i -
van les taux de pénétration du téléphone fixe et mobile dans le pays s ’é l è v e n t
respectivement
nés aux lignes fixes et bile
Unitel,
révendique
D ’autre par t, USD d a n s l a
54% e n 2010, s o i t 303.200 a b o n 9,9 mi l l i o n s d ’ a b o n n é s m o b i l e s . L’o p é r a t e u r m o a u 10 f é v r i e r 2012, 7,5 mi l l i o n s d e c l i e n t s . à
2%
et
l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a i n v e s t i e n
2009, 102
mi l l i o n s
m o d e r n i s a t i o n d u r é s e a u d e t é l é c o mm u n i c a t i o n q u i r e l i e
: M a l a n j e, Z a ï re, B i e, M ox i co, Ku a n d o Ku b a n g o, L u a n d a N o r t e e t L u a n d a S u l . I l s ’ a g i t d e l ’ i n s t a l l a t i o n d e 3276 k m d e f i b r e s o p t i q u e s , 6000 l i g n e s t é l é p h o n i q u e s , 392 000 l i g n e s p a r s a t e l l i t e , 761 l i g n e s ADSL e t 13.000 l i g n e s f i x e s s a n s f i l (CDMA). E t 1,7 mi l l i o n USD a é g a l e m e n t é t é i n v e s t i d a n s u n s y s t è m e d e h a u t e t e c h n o l o g i e v i s a n t à protéger le réseau contre la fraude. En renforçant la connectivité du p a y s , l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s s o u h ai t e i n c l u r e l e L a r g e b a n d e d a n s s a s t r a t é g i e g l o b a l e d ’ a c c è s à l ’i n t e r n e t h a u t d é b i t e t a u s e r v i c e u n i v e r s e l . sept provinces du pays
C ’e s t
ai n s i q u e l a c e n t r a l e d e f i b r e o p t i q u e ma r i t im e q u i v a r é v o l u t i o n -
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L’o f f i c e
n e r l e s c o mm u n i c a t i o n s e n
Angola,
a été inaugurée, le
p a r l e mi n i s t r e d ’E t a t c h a r g é d e l a
V i c e n t e . L a mi s e e n œ u v r e d e la d’avoir une meilleure bande
cette
Coordination technologie
29
d e p o s t e a n g o l ai s
permettra
2012, Manuel l ’A n g o -
juin
é c o n o mi q u e , à
passante, une meilleure qualité pour des
s e r v i c e s à c o û t r é d u i t e t u n e p é n é t r a t i o n é l e v é e d e l ’i n t e r n e t h a u t d é b i t .
C e t t e i n f r a s t r u c t u r e s i t u é e d a n s l a z o n e d e S a g a n o , à 100 k m d e l a c a p i t a l e , L u a n d a , e t d o n t l e c o û t e s t e s t im é à 650 mi l l i o n s USD, e s t u n e i n i t ia t i v e d u c o n s o r t i u m A n g o l a C a b l e s e n p a r t e n a r ia t a v e c l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s . C e c â b l e d u t y p e W a s c , c o n s i d é r é c o mm e l e p l u s r a p i d e d u m o m e n t a u n i v e a u m o n d ia l , p a r t d e l a G r a n d e -B r é t a g n e , e n p a s s a n t p a r l ’A n g o l a p o u r t e r mi n e r s a c o n n e c t i v i t é e n A f r i q u e d u S u d , g a r a n t i s s a n t ai n s i u n e 333
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g r a n d e v i t e s s e d e s e r v i c e s e t t r a n s mi s s i o n s d e s i g n a l .
L’e n t r é e
en fonction-
n e m e n t d e c e c â b l e , p e r m e t t r a l e s l iai s o n s d a n s t o u s l e s c h e f s - l i e u x d e
18
p r o v i n c e s d ’A n g o l a a f i n d ’ é t e n d r e e t d ’ am é l i o r e r l e s s e r v i c e s d e t é l é p h o n i e e t d ’i n t e r n e t h a u t - d é b i t à t r a v e r s l e p a y s . de la
Coordination
Selon,
l e mi n i s t r e d ’E t a t c h a r g é
é c o n o mi q u e , s o n f o n c t i o n n e m e n t f e r a d e l ’A n g o l a l ’ u n
d e s a x e s c e n t r a u x d e t é l é c o mm u n i c a t i o n s d e l ’A f r i q u e a u s t r a l e .
Cela
est
d ’ a u t a n t v r ai , c a r l e
14 d é c e m b r e 2012, M. J o s é C a r v a l h o d a R o c h a , l e Té l é c o mm u n i c a t i o n s e t t e c h n o l o g i e s d ’ i n f o r ma t i o n , a l a n c é l e S o u t h A f r i c a C a b l e S y s t e m (SACS), l e c â b l e s o u s - ma r i n r e l ia n t l e à l ’A n g o l a , e t l e H u b a f r i c ai n d e s t é l é c o mm u n i c a t i o n s (A n g o n a p ).
mi n i s t r e d e s projet
Brésil
Angonap
e s t l e c e n t r e d e t r ai t e m e n t d e d o n n é e s d u r é s e a u a n g o l ai s d e
c â b l e s p a r l e q u e l l e s o p é r a t e u r s n a t i o n a u x p o u r r o n t a c c é d e r a u x l iai s o n s internationales.
L e SACS v a s e r v i r à l a t r a n s mi s s i o n d e v o i x e t d o n n é e s e n t r e l ’A m é r i q u e l a t i n e , l ’A f r i q u e e t l ’A s i e . S o n i n s t a l l a t i o n e s t p r é v u e e n mai 2014, s o n e n t r é e e n s e r v i c e e s t p r é v u e p o u r l a f i n d e l a m ê m e a n n é e . C e t t e i n f r a s t r u c t u r e l o n g u e d e 6000 k m r e l i e r a F o r t a l e z a (B r é s i l ) à L u a n d a (A n g o l a ). D ’ a p r è s J o s é C a r v a l h o d a R o c h a , l e SACS v a p e r m e t t r e à l ’A n g o l a d e f o u r n i r à s e s c i t o y e n s u n s e r v i c e d e q u a l i t é à d e s prix abordables et de hisser le pays au rang de référence dans la ré g i o n e n t e r m e d e t e c h n o l o g i e s d e l ’ i n f o r ma t i o n e t d e l a c o mm u n i c a t i o n . C e p e n d a n t , l ’ am b i t i o n d e d é v e l o p p e r l e s t é l é c o mm u n i c a t i o n s n e s ’ a r r ê t e p a s l à . E n a v r i l 2011, l ’ e x é c u t i f a n g o l ai s a a n n o n c é l e l a n c e m e n t d u p r o j e t d e c o n s t r u c t i o n d ’ u n s a t e l l i t e a n g o l ai s b a p t i s é «A n g o s a t » a f i n d e t r a n s f o r m e r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l e n u n « v i l l a g e p l a n é t ai r e ». C e p r o j e t c o n s i s t e à m e t t r e e n p l a c e u n s y s t è m e d e t é l é c o mm u n i c a t i o n v ia s a t e l l i t e d ’ a p p u i m u l t i s e c t o r i e l (I n f r a s a t ) a f i n d e c o u v r i r l ’ e n s e m b l e d u t e r r i t o i r e n a t i o n a l . I l s ’ a g i t d e l a c o n s t r u c t i o n d a n s u n d é l ai d e 39 m o i s d e c e s a t e l l i t e et de son placement en orbite. Un accord de financement d’un montant de 278,46 mi l l i o n s USD a é t é s i g n é , à c e t e f f e t , e n t r e l e mi n i s t r e a n g o l ai s d e s f i n a n c e s , C a r l o s L o p e s e t N i k o l ai G a v r i l o v , p r é s i d e n t d u c o n s e i l d ’ a d mi n i s t r a t i o n d e l a b a n q u e E x im b a n k d e l a R u s s i e . O u t r e l a f o u r n i t u r e d e A ngola A bc
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r e s s o u r c e s t e c h n i q u e s , c e p r o j e t e n v o i e d ’ a c h è v e m e n t c o u v r e l a f o r ma t i o n d u p e r s o n n e l a n g o l ai s d a n s l a t e c h n o l o g i e s p a t ia l e p o u r l a g e s t i o n d e c e satellite.
Le consor tium en charge du projet comprend les sociétés russes RSC (R o c k e t S p a c e C o r p o r a t i o n ) E n e r g i e , Te l e c o m - p r o j e t 5 e t R o s o b o r o nexpor t, qui dirige le groupe en qualité de responsable de la construction d u s a t e l l i t e . D ’ a p r è s l e M i n i s t r e a n g o l ai s d e s T e c h n o l o g i e s d e t é l é c o mm u n i c a t i o n e t d ’ i n f o r ma t i o n , J o s é C a r v a l h o d a R o c h a , l e p r o c e s s u s d e p l a c e r e n o r b i t e A n g o s a t a u r a l i e u c e t t e a n n é e (2012) e t s a d u r é e d e v i e s e r a d e 15 a n s d ’ a c t i v i t é . E t p o u r f i n i r , l ’ o p é r a t e u r M o v i c e l , a l a n c é d e p u i s l e 20 a v r i l 2012, l a q u a t r i è m e g é n é r a t i o n d e l a t e c h n o l o g i e m o b i l e ( l a 4G) d a n s l a p r o v i n c e d u C a b i n d a a v a n t d e l ’é t e n d r e à l ’e n s e m b l e d u p a y s . L e n o u v e a u r é s e a u , d o n t l e d é p l o i e m e n t a c o û t é e n v i r o n 100 mi l l i o n s d e d o l l a r s , o f f r i r a à l ’E t a t , a u x e n t r e p r i s e s e t a u x p a r t i c u l i e r s d e s s e r v i c e s d e vo i x , d e d o n n é e s e t d e v i d é o, ave c u n a ccè s ra p i d e à I nte r n e t, p a r té l é p h o n e m o b i l e o u v ia u n m o d e m . L a p o l i t i q u e a n g o l ai s e e n ma t i è r e d e t é l é c o m munications a le mérite de permettre aux futurs investisseurs de pouvoir gérer et contrôler leurs entreprises installées dans les coins les plus re c u l é s d e l ’A n g o l a , e n b é n é f i c ia n t d e s t a r i f s d e c o mm u n i c a t i o n t é l é p h o n i q u e e t d ’ a c c è s à i n t e r n e t a t t r a c t i f s , a f i n d ’ o b t e n i r l e g ai n d e p r o d u c t i v i t é .
Déjà,
à partir du mois de juillet
2012,
le coût des appels téléphoniques
e f f e c t u é s à l ’ i n t é r i e u r d u r é s e a u d e t é l é p h o n i e f i x e d ’A n g o l a
Te l e c o m , s e r a 7 h 00 à 21 h 00. A n g o l a Te l e c o m e s t u n e s o c i é t é p u b l i q u e , c r é é e l e 6 ma r s 2012 e t f r u i t d e l a f u s i o n d e s e n t r e p r i s e s d ’É t a t ENATEL e t EPTEL. L a s o c i é t é a p o u r o b j e c t i f , e n t r e a u t r e s , d e f o u r n i r d e s t é l é c o mm u n i c a t i o n s a b o r d a b l e s e t d e q u a l i t é d a n s t o u t l e p a y s . A v e c l ’ u n i f o r mi s a t i o n d u c o û t d e s a p p e l s , A n g o l a Te l e c o m v o u d r ai t n o r ma l i s e r l e t a u x n a t i o n a l à 8,93 K w a n z a s p a r mi n u t e (0,093 d o l l a r ) a u x h e u r e s r é g u l i è r e s e t 7,20 K w a n z a s p a r mi n u t e (0,075 d o l l a r ) a u x h e u r e s d e p o i n t e . L’ u n i f o r mi s a t i o n d e s p r i x r e n d c a d u c l ’ é c a r t q u i e x i s t ai t e n t r e l e s c o û t s d ’ a p p e l s d e s t i n é s a u x d i f f é r e n t e s z o n e s d e l ’A n g o l a . I l y a d é s o r mai s u n t a r i f n a t i o n a l u n i q u e . le même par tout dans le pays, du lundi au vendredi, de
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Les t rains a n g o l a i s s o nt t rè s mo de r n e s (Ph o to AN G OP)
T COMME TRANSPORT
L
‘A n g o l a
a une super ficie de
grand que la
Fra n ce
ou
14
du nord au sud sur près de
1 . 2 4 6 .700
k m 2, s o i t d e u x f o i s e t d e mi p l u s
f o i s l a t ai l l e d u
1.600
1 .295
ses voies navigables sur plus de
km
q u i c o u l e v e r s l e n o r d e n d i r e c t i o n d e l ’A t l a n t i q u e source sur les hauteurs de
Bié,
l ’o c é a n
Atlantique;
la ville de ser la
Kwando
et le
pour atteindre le
Congo
nord et le bassin du
Co n g o,
le fleuve
K w a n z a ( 960
Cunene
Botswana ;
le
en
k m) qui prend sa source près de
Angola
Kwa n g o,
central, avant de traver-
qui coule vers le nord dans
(C u a n g o , C u i l o , C a s s a ï )
tandis que le grand fleuve
Angola
Z am b è z e
coulent vers le prend sa source
avant de gagner la
p a y s e s t d o t é d e p l u s i e u r s p o r t s ma r i t im e s , à f o r t p o t e n t i e l d o n t
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k m ),
qui prend sa
a v a n t d e t e r mi n e r s a c o u r s e d a n s
à l ’ e s t , mai s n ’ e f f e c t u e q u ’ u n b r e f c r o c h e t e n
Le
:
le fleuve
k m et forme sur une par tie de son
K u b a n g o ( 975
et enfin, d’autres rivières
;
200
H u am b o ( a n c i e n n e m e n t N o v a L i s b o a )
N ami b i e
le fleuve
le
l i t t o r a l s ’é t i r e
N ami b i e
navigable sur
a f f l u e n t l a f r o n t i è r e e n t r e l ’A n g o l a e t l a
Po r t u g a l. S o n
km et le pays est parsemé des nombreu-
5
Z am b i e .
sont ouver ts
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L’ a u t o r o u t e C a c u a c o L u a n d a
a u t r a f i c ma r i t im e i n -
: Luanda,
ternational
Lo b i to,
N ami b e ,
Ca-
binda et
S oyo. I l
faut
souligner
de
n o t amm e n t
Luanda, Lobito mi b e
3
que
Po r t s,
ces
sont
Na-
et
relies
aux
Luanda, Benguela
c h e mi n s d e f e r d e
et
N ami b e ( M o ç â m e d e s )
respectivement, des
e x c e l l e n t s c o u l o i r s d e d é v e l o p p e m e n t e t d e t r a n s i t , n o n s e u l e m e n t p o u r l ’A n g o l a , mai s a u s s i p o u r l e s a u t r e s p a y s a f r i c ai n s l imi t r o p h e s , s a n s l i t t o r a l e t à t r a v e r s
Etats
eux à plusieurs autres ment enclavés.
Du Nord
d e l ’A f r i q u e
Sud,
au
par un réseau routier long de
Centrale
C o n g o (2 0 1
blique du
Le
République
k m ), l a
Australe
égale-
d e l ’ E s t à l ’O u e s t , c e t imm e n s e p a y s e s t p a r c o u r u
73.000
km doté des nombreux nœuds routiers qui
c o n d u i s e n t v e r s l e s p a y s d e l ’A f r i q u e a u s t r a l e s . frontière terrestre avec la
e t l ’A f r i q u e
De
f ai t , l ’A n g o l a a
démocratique du
Z am b i e (1 1 1 0
C o n g o ( 2511
km) et pour finir la
5.198 k m
km), la
de
Répu-
N ami b i e ( 1376
km).
s y s t è m e d e t r a n s p o r t d e l ’A n g o l a r e p o s e d o n c s u r u n r é s e a u m u l t i - m o d a l c o m -
b i n a n t t r a n s p o r t f l u v ia l , r o u t i e r , f e r r o v iai r e , a é r i e n e t ma r i t im e , d o n t l a c o l o n n e ver tébrale du réseau est constituée par le m e n s i o n e t s o n p o i d s é c o n o mi q u e .
En
C h e mi n
de
F e r,
compte tenu de sa di-
e f f e t , l e r é s e a u f e r r é a j o u é u n r ô l e c r u c ia l
d a n s l ’ e x p l o i t a t i o n d e r e s s o u r c e s mi n i è r e s e t a g r i c o l e s d e l ’A n g o l a , d è s l ’ o c c u p a t i o n p o r t u g ai s e .
L’A n g o l a
a
2.764
Fe r r o
de
L u a n d a (CFL )
N ami b e ;
le
C ami n h o
de
longue de de
Lobito
1. 3 4 4
de
long de
Fe r r o
de
424
k i l o m è t r e s r e l ia n t
B e n g u e l a (CFB) ,
Congo
la mesurant les de
756
Atlantique
Z am b i e ;
à la ville de
Luau
la
N ami b e C ami n h o s
de
k ilomètres qui relie le por t de
Kuando-Kubango
et de
Huila
Benguela
dans la province de
République
F e r r o (CFN)
et
N ami b e
Moxico
démocratique
a u s u d d e l ’A n g o -
aux provinces méridiona-
avant d’atteindre la frontière de la
337
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 335
à
k i l o m è t r e s , c o n n e c t é e a u r é s e a u s u d - a f r i c ai n e t r e l ia n t l e p o r t
sur la côte
et la
Luanda
: L e C ami n h o s
v é r i t a b l e l i g n e t r a n s a f r i c ai n e
a v a n t d e s e c o n n e c t e r a u x r é s e a u x f e r r o v iai r e s d e l a du
3
k i l o m è t r e s d e c h e mi n s d e f e r o r g a n i s é s e n
l i g n e s d i s t i n c t e s q u i c o n s t i t u e n t l ’ é p i n e d o r s a l e d e l ’ é c o n o mi e d u p a y s
A ngola A bc
N ami b i e .
de l ’I nvestisseur
2013
3/27/2013 2:25:32 AM
Ce
d i s p o s i t i f f e r r o v iai r e e s t c o m p l é t é p a r d e u x a u t r e s l i g n e s , l e
de
Amboïm
et le
C ami n h o
de
Fe r r o
de
M o ç am e d e s . To u t e s
C ami n o
de
Fe r r o
c e s l i g n e s f e r r o v iai -
r e s s o n t c o n n e c t é e s e n t r e e l l e s , s o i t p a r d e s v o i e s d ’e a u n a v i g a b l e s , s o i t p a r d e s r o u t e s e t d e s s e r v e n t l e s p r i n c i p a u x p ô l e s d ’ a t t r a c t i o n é c o n o mi q u e d u p a y s .
L’ am p l e u r
e t l a d i v e r s i t é d e s r i c h e s s e s d e l ’A n g o l a f o n t p â l i r d ’ e n v i e l e s r e s p o n s a -
bles de tous les
Etats
pareille super ficie en
situés en
Afrique
Afrique
ou même en
t r o p i c a l e , e t l ’ o n c h e r c h e e n v ai n s u r
A s i e ( h o r mi s
la
Russie
et la
Chine),
une
autant
d ’ o p p o r t u n i t é s e t d e p r o m e s s e s . I c i , i l e x i s t e u n p o t e n t i e l a g r i c o l e imm e n s e q u i d e ma n d e q u ’ à ê t r e e x p l o i t é ; l à , d ’ a b o n d a n t e s r e s s o u r c e s mi n i è r e s
( f e r,
c u i v r e , c o b a l t , d ia -
ma n t , p l a t i n e , e t c . ) e n c o r e p e u e x p l o i t é e s a t t e n d e n t l e s e n g i n s d e g é n i e c i v i l ; ai l l e u r s o n e x p l o i t e a v e c f r é n é s i e l ’o r n o i r q u i n e c e s s e d e t i r e r l a c r o i s s a n c e d u p a y s v e r s l e
;
haut
p l u s l o i n , l e s p o i s s o n s c o l o n i s e n t l ’ o c é a n …M ai s l e c a r a c t è r e e x c e p t i o n n e l
d e l ’A n g o l a e s t d a n s s o n p o t e n t i e l d e r e c o r d s p o r t a n t à l a f o i s s u r s e s r i c h e s s e s v é g é t a l e s , mi n é r a l e s , h a l i e u t i q u e s e t t o u r i s t i q u e s . t e u r d e t r a n s p o r t d a n s l ’ é c o n o mi e a n g o l ai s e .
D ’o ù l ’ im p o r t a n c e
F a u d r ai t - i l
vitale du sec-
l e p r é c i s e r, q u ’ a u c u n s e c -
t e u r d e l ’ é c o n o mi e n ’ a s o u f f e r t a u t a n t d e l a g u e r r e q u e c e l u i d u t r a n s p o r t .
Routes,
v o i e s f e r r é e s , e t d e s p o n t s o n t é t é c o m p l è t e m e n t d é t r u i t s o u g r a v e m e n t e n d o mma gés.
Les
i n f r a s t r u c t u r e s p o r t u ai r e s s o n t r e s t é s l o n g t e m p s d é l a b r é s e t v é t u s t e s , u n e
ima g e d e s é q u e l l e s d e l a g u e r r e . être réparé.
Le
Plus
de
60
pour cent du réseau routier pavé doit
g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s e s t im e q u ’ i l f a u d r a
10
à
15
a n s d ’i n v e s t i s s e -
m e n t p o u r q u e l ’ e n s e m b l e d u r é s e a u r o u t i e r r e t r o u v e s a p h y s i o n o mi e d ’ a v a n t - g u e r r e .
M ai s ,
ma l g r é l ’ am p l e u r d u s i n i s t r e o u l e c o û t f i n a n c i e r , d è s l a f i n d e l a g u e r r e e n
2002,
l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a am o r c é u n p l a n d e d é v e l o p p e m e n t d e s i n f r a s -
:
tructures de transpor t couvrant tous les modes de transpor t a é r i e n , ma r i t im e e t p a r v o i e s d ’ e a u x i n t é r i e u r e s .
La
r o u t i e r , f e r r o v iai r e ,
p r é s e n c e d e mi n e s , u n h é r i t a g e
d e l a g u e r r e c i v i l e , d a n s c e r t ai n e s p a r t i e s d e s p r o v i n c e s d u p a y s , n ’ a p a s e m p ê c h é l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s d e f i n a n c e r l ’ a s p h a l t a g e d e avenues depuis
2008
25.220
k ilomètres de rues et
e t e n s i x a n s d e p ai x s e u l e m e n t , c ’ e s t - à - d i r e d e
l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a ma l g r é t o u t , c o n s t r u i t
2.400
2003
à
2009,
k ilomètres d’autoroute
d a n s l e p a y s ai n s i q u ’ u n e d o u z ai n e d e t r è s g r a n d s p o n t s à t r a v e r s l e s p r o v i n c e s .
D e p u i s 2006,
l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a c o n s a c r é p r è s d e
15
mi l l ia r d s d e d o l l a r s
am é r i c ai n s à l a c o n s t r u c t i o n , à l a r é h a b i l i t a t i o n e t à l ’ e n t r e t i e n d e s r o u t e s s u r t o u t e l ’é t e n d u e d u p a y s .
Dans
c e r t ai n e s v i l l e s c o mm e
Luanda
r é h a b i l i t a t i o n e t d e r e c o n s t r u c t i o n s o n t r e ma r q u a b l e s des
800
et
Cabinda
: Plus
de la moitié, soit
k ilomètres de routes du réseau de base dans la province de
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 336
2013
ces effor ts de
Cabinda
420 sont
338
3/27/2013 2:25:33 AM
180
bitumées et total à
600
5. 198 k m
a u t r e s k i l o m è t r e s s o n t e n t r ai n d ’ ê t r e a s p h a l t é e , c e q u i p o r t e l e
k ilomètres.
Le
Autorités
souci des
a n g o l ai s e s e s t a u s s i d e s e s e r v i r d e s
d e f r o n t i è r e t e r r e s t r e a v e c s e s v o i s i n s d e l ’A f r i q u e a u s t r a l e a f i n d e b o o s t e r
s o n é c o n o mi e .
Et
cette stratégie passe par les axes routiers stratégiques suivants
a)
A n g o l a - N ami b i e (R o u t e N a t i o n a l L u b a n g o - S a n t a C l a r a )
b)
A n g o l a - Z am b i e
c)
A n g o l a - RDC
Luau
à la frontière de
d ) A x e J o h a n n e s b u r g - B o t s w a n a - N ami b i e - A n g o l a S a n t a C l a r a (O t c h i c a n g o ), a u s u d - o u e s t e t MB a n z a
En
:
- RDC a u x f r o n t i è r e s Sosso au Nord.
de
conclusion, la réhabilitation des infrastructures routières permet de désenclaver
l e s p r o v i n c e s , d e r e l a n c e r l e t o u r i s m e , l ’ a g r i c u l t u r e e t l e c o mm e r c e i n t é r i e u r e t e x t é r i e u r du pays.
C o mm e l a p l u p a r t d e s p a y s imm e n s e s , l ’A n g o l a e s t p l u t ô t t r è s b i e n l o t i e n i n f r a s -
t r u c t u r e a é r o p o r t u ai r e m ê m e s i l a p l u p a r t d e s a é r o p o r t s n e s o n t p a s e n c o r e r é h a b i l i t é s .
infrastructure aeroportuaire
L’A n g o l a 2010,
compte
193
aéropor ts dont
aéropor ts sont dotés de pistes revêtues.
En
p o u r m o d e r n i s e r e t r é h a b i l i t e r l ’ i n f r a s t r u c t u r e a é r o p o r t u ai r e , l e s a u t o r i t é s
a n g o l ai s e s o n t i n j e c t é
30
31
400
aéropor ts dans le pays.
USD
mi l l i o n s
L’o b j e c t i f
d a n s u n v a s t e p r o g r amm e d e r é n o v a t i o n d e
e s t d e d é v e l o p p e r l e c o mm e r c e I n t e r - P r o v i n c ia l ,
d e f a c i l i t e r l e s d é p l a c e m e n t s d e s h o mm e s d ’ a f f ai r e s e t d e s g o u v e r n a n t s , d e s t im u l e r l e t o u r i s m e e t a u s s i d e f ai r e d u p a y s u n h u b p o u r l e f r e t e t t r a n s p o r t p a s s a g e r e n que australe.
Déjà,
l e s a é r o p o r t s d ’O n d ji v a , d a n s l a p r o v i n c e d e
(centre), Luena (est) Des
et de
sont déjà en cours de réhabilitation.
e n t r e p r i s e s d e r e n o mm é e i n t e r n a t i o n a l e o n t é t é c h o i s i e s p o u r c e g r a n d c h a n t i e r .
M ai s
l e s i n v e s t i s s e m e n t s d a n s l e s e c t e u r a é r o p o r t u ai r e n e c o n c e r n e n t p a s s e u l e m e n t
les aéropor ts existants. à
S a u r im o ( n o r d - e s t )
Afri-
Cunene (sud), Kuíto
L’A n g o l a
Mbanza Kongo (province
lions
USD
Et
2008,
en
de
a décidé en
Zaïre,
de construire un nouvel aéropor t
C i n q u a n t e - s e p t ( 57)
s e r o n t n é c e s s ai r e s p o u r t e r mi n e r c e c h a n t i e r q u i d e v r ai t d u r e r
18
mi l -
mois.
l e g o u v e r n e m e n t a n g o l ai s a v ai t d o n n é l e c o u p d ’ e n v o i d e l a c o n s t r u c -
tion de l’aéropor t international de nouvel aéropor t international de construction depuis
2 0 0 8 ). S i t u é
ma r c h a n d i s e s p a r a n , s o i t p l u s d e
». Les
Luanda. D’une
Luanda
a n g o l ai s e , i l a u r a u n e c a p a c i t é d e
vereiro
2011
dans le nord du pays).
super ficie de
15
10
( d o n t l ’A3 8 0 )
mi l l i o n s d e p a s s a g e r s e t
600 000
fois la capacité de l’ac tuel aéropor t
et jusqu’à
339
NOUVEAU ABC MODERNE.indd 337
hectares, le
(en
à u n e q u a r a n t ai n e d e k i l o m è t r e s d e l a c a p i t a l e
infrastruc tures per mettront d ’accueillir jusqu’à
vols internationaux
1.324
s e r a i n a u g u r é a u m o i s d ’ a o û t p r o c h ai n
11
20
tonnes de
«4
de fe -
appareils pour les
avions pour les vols domestiques.
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
2013
3/27/2013 2:25:33 AM
A ngola A bc
de l ’I nvestisseur
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2013
342
3/27/2013 2:25:43 AM
PRINCIPAUX PORTS
LE PORT DE LUANDA
L
e port de
Luanda
e s t l e p r e mi e r p o r t d ’A n g o l a e n v o l u m e d u
au niveau de capacité et du potenL o b i t o , s i t u é à 400 k i l o m è t r e s a u s u d d e L u a n d a , d a n s u n b r a s d e l ’o c é a n A t l a n t i q u e , p r è s d e l a v i l l e d e B e n g u e l a . L o b i t o e s t l e t e r mi n u s d e l ’ im p o r t a n t n œ u d f e r r o v iai r e d e l a province de B enguela. Avec ses eaux profondes, le por t de Luanda qui t r ai t e 80% d e s im p o r t a t i o n s e t d u c o mm e r c e e x t é r i e u r d u p a y s e s t c o m p o s é d ’ u n t e r mi n a l c o n t e n e u r , d ’ u n t e r mi n a l p o l y v a l e n t d e 178.400 m ² a v e c u n e c a p a c i t é d e d é c h a r g e m e n t d e 244.000 t / a n , d ’ u n t e r mi n a l c o n v e n t i o n n e l e t d ’ u n e p l a t e f o r m e l o g i s t i q u e p o u r l ’i n d u s t r i e p é t r o l i è r e .
D ’autres
trafic
mai s
le
deuxième
tiel après le por t de
installations sont en développement.
27,5 9,5 m è t r e s . D i x - h u i t
L’e m b o u c h u r e
de la rade a
une profondeur de
m è t r e s e t l e s q u ai s o n t u n e p r o f o n d e u r mi n ima l e
de
entrepôts de
55.000
mètres carrés de stock age
c o u v e r t e t n o n c o u v e r t s o n t d i s p o n i b l e s ai n s i q u e c i n q q u ai s d e c h a r g e m e n t sur
180
mètres de long.
Ce
p o r t c o n n e c t é a u r é s e a u f e r r o v iai r e n a t i o n a l ,
installé sur une super ficie totale de
14
142
m è t r e s c a r r é s , l ’é q u i v a l e n t d e
h e c t a r e s p o u r r ai t a c c u e i l l i r a p r è s l e s t r a v a u x d e s a mi s e à n i v e a u c i n q
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de l ’I nvestisseur
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COMMUNIQUE DE PRESSE Global Sud Média Asbl a le plaisir de vous annoncer la sortie de l’ABC DE L’INVESTISSEUR SUR LA REPUBLIQUE D’ANGOLA, édition française 2013. Présentée sous une forme moderne et pratique, cette publication, illustrée, de plus de 428 pages (poids 1100g) sur la République d’Angola, au format A5, couplé avec une version numérique (CD-ROM) est un outil de travail efficace pour les milieux économiques actifs sur le marché angolais ainsi que les investisseurs étrangers qui souhaitent s’introduire sur ce marché promoteur. C’est un véritable «Vade-mecum de l’Investisseur», qui contient toute information basique digne d’intérêt sur l’Angola: les formalités d’immigration, le profil du marché angolais, ses potentialités économiques, le cadre fiscal et douanier, les garanties offertes aux investisseurs, le code des investissements, les avantages spécifiques, les indicateurs économiques, les perspectives économiques, les grands projets de réforme du gouvernement, les chantiers en cours, les opportunités d’affaires, les renseignements pratiques, les adresses utiles, etc. Tous les textes et informations sont mis à jour et constituent ainsi une précieuse banque de données sur la République d’Angola qui sera largement consultée par les prescripteurs étrangers, les institutions publiques et les hommes d’affaires dans leurs contacts journaliers. Les réponses à toutes les questions qu’on peut se poser pour exporter, importer ou investir en Angola se trouvent donc dans cette publication de référence vendu à 50 euros hors frais d’envoi. INFO VENTE GLOBAL SUD MÉDIA ASBL 36 place Joseph Wauters 6044 Roux –Belgique Contact :Nzuzi Matayi 0032487 625 880 felixmatay@yahoo.fr