Ekonomi och personalfrågor

nen togs på sängen och önskade snabbt en konkret plan för projektet för att komma vidare, bland annat för att få klarhet i den planerade bostadsmässan 2022. Utöver Ingåstrand slogs även tomtpriserna fast för det nya företagsområdet Ingåport intill stamväg 51 och kring Täktervägen.

Därtill har Ingå stora projekt som renoveringen av trähuset Wilhelmsdal och bygget av nya Kyrkfjärdens skola. Totalt väntar investeringar på 10 miljoner euro år 2020, mot 2–3 miljoner andra år. Det mesta ska finansieras med markförsäljning.

I Hangö fortsatte planeringen av en ny matbutik intill viadukten och tågstationen. Det planerade bygget har delat både politiker och Hangöbor. En ny butik skulle förbättra servicenivån markant, men betyder samtidigt att den gamla butiken stängs och småbutikerna runtom får sämre förutsättningar. I Ekenäs fick den kommande nya detaljplanen för Stallörsparken mycket synlighet då över 600 raseborgare besvarade stadens enkät om förbättringsönskemål för området.

I Sandö utanför Hangö fortsatte detaljplaneringen för att i framtiden kunna göra om frikyrkans tidigare institut till en retreat för friskvård och välbefinnande. Tanken har funnits länge men går nu framåt. Därtill fortsatte planeringsarbetet kring det tidigare stålverkets områden i Koverhar, med tanke på hamnen, en möjlig datacentral och annan verksamhet. På motsvarande sätt planerar även Ingå om markområdena där kolkraftverket i Joddböle (s. 106–107) tidigare stod. Under året lyftes expansionsplaner upp av markägarna Inkoo Shipping, Rudus samt Fortum Power and Heat.

Ekonomi och personalfrågor

I början av året var det ekonomin i Lojo som stod i fokus då stadsfullmäktige tidigt blev tvunget att riva upp budgeten för 2019, som fullmäktige godkänt i december året innan. Nya sparförslag behövdes och tjänstemännen skrapade ihop radikala sparförslag på 33 miljoner euro.

Året förde också med sig fortsatta nedskärningar och centraliseringar. I Raseborg och Lojo lades tingsrätternas kanslier ner från början av året, även om rättegångar har fortsatt hållas i regionen. Centraliseringar ledde också till förbättringar, då Esbos social- och krisjour från och med januari började sköta socialjouren för hela Västnyland. Tidigare hade systemet skötts av kommunerna i ett samarbete som ofta varit bristfälligt.

Då boksluten för de västnyländska kommunerna för år 2018 började strömma in var beskeden inledningsvis ganska positiva. I Sjundeå gick kommunen på plus för tredje året i rad. Resultatet landade på nästan 700 000 euro, 800 000

76

euro mer än budgeterat. Under 2018 hade kommunen utlokaliserat både städ- och matservicen, som ett steg i det långsiktiga balanseringsprogrammet för ekonomin.

Även Ingå uppvisade kort därefter ett plus, tack vare större skatteintäkter än beräknat och färre arbetslösa. Kommunen gick 1,3 miljoner euro på plus 2018, även om en extra nedskrivning på 500 000 euro gav ett slutgiltigt faktiskt överskott på drygt 800 000 euro.

I Hangö gick man i sin tur från en plusbudget, via en prognos på ett minus på över en miljon euro, till ett slutligt minimalt plus kring 160 000 euro. I Raseborg hade man förväntat sig ett positivt resultat, men med ett över fyra miljoner sämre resultat än väntat stod staden inför en kalldusch. I stället för ett plus på 1,7 miljoner landade man på minus 2,7 miljoner. De främsta orsakerna var skatteintäkterna som blev över 2 miljoner lägre än beräknat, och den specialiserade sjukvården som överskred budgeten med mer än 4 miljoner. I Lojo blev resultatet ännu mer katastrofalt. Felbedömda skatteintäkter, ovän-

Bygget av underfarten under järnvägen i Hangö har väckt många reaktioner och belastat stadens budget. Foto: Christoffer Holm

77

tade personalkostnader och andra behov av tilläggsanslag ökade minuset från budgeterade 700 000 euro till hela 9,9 miljoner.

Samtidigt som flera kommuner ännu under hösten kämpade med ekonomin gjordes nya budgetar upp. För Raseborg väntade investeringar på 12 miljoner euro 2020, och för 2019 såg man tidigt ut att landa på ett sämre resultat än budgeterat.

Även i Lojo väntar stora investeringar i skolor, samtidigt som ekonomin är i kris. Med investeringar på över 40 miljoner euro behövdes slutligen nya lån på 25 miljoner. Hoppet sattes till det planerade entimmeståget och Västnylands första bostadsmässa som planeras i Lojo 2021. Planer på en ny stadsdel där den planerade tågstationen för Lojos del skulle ligga gjordes också upp. Staden föreslogs till och med förbereda sig genom att köpa mark, men politikerna ansåg det först att det skull vara för riskabelt. Senare kom ett nytt förslag på markköp för hela 770 000 euro.

Då prognoserna för 2019 slutligen började klarna verkade flera kommuner mycket riktigt gå mot sämre siffror än väntat. När Raseborgs stad år 2018 hade godkänt budgeten för 2019 räknade man med ett överskott på 1,4 miljoner euro. Vid slutet av året befarade man ett minus på hela 7,5 miljoner euro. Speciellt vården hade igen blivit mycket dyrare än beräknat. Budgeten för 2020 var ändå hoppfull, med ett överskott på 300 000 euro.

Till och med Ingå, som dittills varit den kommun i Västnyland som ofta kunnat visa upp positiva siffror, såg under hösten ut att göra ett minus på 1,3 miljoner. Även i Sjundeå förväntade man sig ett litet minus på 300 000 euro för 2019 och budgeterade även ett motsvarande minus för 2020.

Precis som för flera andra kommuner var problemet kommunalskatten. Minskade skatter har gällt så gott som hela landet, samtidigt som bristfälliga projektioner i och med den nya skattekortsreformen har lurat kommunerna. I Hangö löste man problemen genom att begära en extra dividend av det kommunalt ägda hamnbolaget. Tack vare en miljon därifrån hoppades man på ett nollresultat för 2019, och budgeterade motsvarande för 2020.

Förutom ekonomin kämpade Hangö under året också med en långvarig juridisk tvist kring uppsägningen av tidigare ledande läkaren Outi McDonald. Långdansen som inleddes 2015, då staden ansåg att McDonald överträtt sina befogenheter, slutade med att hon får återvända till sitt jobb. Ärendet gick ända till Högsta förvaltningsdomstolen som ansåg att staden hade gått fel tillväga och måste betala utebliven lön och sociala kostnader på nästan 450 000 euro. Samtidigt kallades McDonald till samarbetsförhandlingar eftersom den tidigare tjänsten inte längre finns, eftersom vårdbolaget Attendo nu sköter hälsocentralen.

78