dissertation

NO

Comment

FUTURE

GÉNÉALOGIE

Dominique Rouillard, Carlotta Daro, Mémoire de Master 2 Antoine PASCAL

l’enfer

DU

IN DETROIT

envisage

PROJET

son

avenir

CONTEMPORAIN

professeur responsable directrice de mémoire 12/2008

ECOLE NATIONALE SUPÉRIEURE D’ARCHITECTURE PARIS-MALAQUAIS

INTRODUCTION.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 1 1ère PARTIE :UNE REALITE ECONOMIQUE=UNE ARCHITECTURE...............................................................p 2 I BALBUTIEMENTS: UTOPIE VERSUS ECONOMY...................................................................................................................................................................................... ,, A Naissance d'une trame anti pro américaine................................................................................................................................................................................. ,, 1) fonctionnement:..................................................................................................................................................................................................................................................................... ,, 2) utopie à l'européenne..................................................................................................................................................................................................................................... ,, 3) american touch............................................................................................................................................................................................................................................................ p 3 B Build now, Worry later.................................................................................................................................................................................................................................................................... ,,

II US URBANISM............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. ,, A L'urbanisme de Ford.......................................................................................................................................................................................................................................................................... ,, 1) The city is a compagny............................................................................................................................................................................................................................... p 4 2) The city is military.......................................................................................................................................................................................................................................................... ,, 3) Ford city= pionneer city..................................................................................................................................................................................................................................... p 5 B Application au XXIème siècle: Charles Waldheim « Decamping Detroit »................................................................................................. ,, 1) Origines........................................................................................................................................................................................................................................................................................ ,, 2) faire fâce à la réaité........................................................................................................................................................................................................................................... p 6 3) cynisme antimoderne.................................................................................................................................................................................................................................... p 7

III SI ON LAISSE FAIRE................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 8 A Ailleurs.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. ,, 1) la banlieue c'est tellement mieux........................................................................................................................................................................................ ,, 2) passerelles et mixité sociale.......................................................................................................................................................................................................... p 9 B fantasmer la realité pour l'appeler Utopie: interboro « bottom-up suburbanism »..................................,, C faiblesse=potentialité................................................................................................................................................................................................................................................................... p 11 1) rurbanité.................................................................................................................................................................................................................................................................................. ,, - Micro-utopie.......................................................................................................................................................................................................................................... ,, - La nature productive de hilberseimer..............................................................................................................................................p 12 - Le projet Adamah.................................................................................................................................................................................................................... ,, 2) Cybercity................................................................................................................................................................................................................................................................................ p 13

2ème PARTIE : LA VILLE SE REVEILLE.......................................................................................................................................................................................................p 15 I IMPACT SYMBOLIQUE........................................................................................................................................................................................................................................................................................... ,, A Détroit, fierté nationale.................................................................................................................................................................................................................................................................. ,, 1) entreprises automobiles, symboles de la puissance américaine.................................................................................. ,, 2) Détroit, arsenal de la démocratie................................................................................................................................................................................................ p 16 B Détroit, honte nationale................................................................................................................................................................................................................................................................... ,, 1) Responsabilité des banques de Détroit dans la crise de 1929 :..................................................................................... ,, 2) Détroit, incapable de faire face à la concurrence.................................................................................................................................................. ,, 3) Détroit, un échec de mixité........................................................................................................................................................................................................................... p 17 4) Le scandale Kilpatrick........................................................................................................................................................................................................................................... ,, 5) question environnementale......................................................................................................................................................................................................... ,,

II LES GRANDS PROJETS.................................................................................................................................................................................................................................................................................. p 18 A Civic center......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ,, B 1950 free highways......................................................................................................................................................................................................................................................................... p 20 C Renaissance Center..................................................................................................................................................................................................................................................................... ,, D People mover............................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 21

III POLITIQUE REPARATRICE (faire face à la réalité)........................................................................................................................................................................... p 22 A Question de ruine aux Etats-unis...............................................................................................................................................................................................................................

1) Eschatologie effrontée (vers la fin)......................................................................................................................................................................................... ,, 2) Provisoire pour l'éternité (vers un renouvellement)................................................................................................................................p 23 3) Politique en ruine...................................................................................................................................................................................................................................................... ,, B Adapter la ville aux mutations déjà opérées dans la société..............................................................................................................p 24 1 zoning.............................................................................................................................................................................................................................................................................................. ,, 2 Infrastructures.............................................................................................................................................................................................................................................................. p 25 C Reloger le plus pauvres........................................................................................................................................................................................................................................................ p 26 1) Lafayette park................................................................................................................................................................................................................................................................ ,, 2) Weber block................................................................................................................................................................................................................................................................... p 27

3ème PARTIE : CONVERGENCE........................................................................................................................................................................................................................................................ p 28 I LES ENTREPRISES SE SUBSTITUENT A LA VILLE......................................................................................................................................................................... ,, A Question de patrimoine et Detroit.............................................................................................................................................................................................................................. ,, 1) Le patrimoine de la honte........................................................................................................................................................................................................................ ,, 2) Exemple de l'architecture fasciste........................................................................................................................................................................................... ,, 3) le patrimoine à l'américaine.................................................................................................................................................................................................................p 29 B Les Business Improvement District............................................................................................................................................................................................................ ,,

II LA VILLE SE PREND POUR POUR UN ENTREPRENEUR............................................................................................................................................p 30 A la Realpolitik........................................................................................................................................................................................................................................................................................................ ,, B les projets pour les capitaux....................................................................................................................................................................................................................................... p 31 1) Renaissance center, siege GM...........................................................................................................................................................................p 32 2) Compuware................................................................................................................................................................................................................................ ,, 3) Divertissement.................................................................................................................................................................................................................... ,, - trois casinos sur le Riverfront :........................................................................................................................................................................... ,, - deux nouveaux stades en plein coeur de la ville............................................................................................p 33 III MELANGE...............................................................................................................................................................................................................................................................................p 34 A Partenariat Public/privé, projet « Far east Side ».................................................................................................................................................................. ,, B Le projet catalyseur..................................................................................................................................................................................................................................................................................p 35 1) L'association et le monument spontané témoignage....................................................................................................... ,, 2) Les artistes et le monument téléguidé......................................................................................................................................................p 36 3)Les architectes et le monument esthète........................................................................................................................................................p 37

CONCLUSION.............................................................................................................................................................................................................................................................................................p 39

fig. 1: plan de DĂŠtroit, Universal Map Enterprises, New Ed, 2005

INTRODUCTION. La société américaine, comme toute civilisation, a construit sa relation à l'espace et à la nature : elle s'est ainsi dotée d'une conception de cadre de vie différente de la ville européenne, alors qu'elle s'urbanisait et accueillait d'importants flux migratoires qui créèrent jusqu'à aujourd'hui sa richesse et engendrerait ses douleurs. Imprégnée d'un idéal pastoral, la ville américaine est souvent réduite depuis l'Europe à l'ordre des banlieues comme un compromis entre la complexité de la ville et la simplicité d'un mode de vie -paradoxalement- proche de la nature, en valorisant la sphère du privé au détriment de l'espace public. L'objet de ce mémoire est de s'écarter de ce sujet tant débattu pour s'intéresser à la rationalité inhérente à la ville américaine, depuis les premiers camps pionniers jusqu'au fordisme, et son héritage aujourd'hui dans une forme édulcorée, la rationalité consensuelle. De cet urbanisme amoral, Détroit (fig.1) est l'archétype. En Europe les urbanistes dessinent la ville, aux États-Unis le capital s'en charge. De qui Detroit est-il le terrible chef-d'oeuvre? Lorsque tous les projecteurs sont sur la ville, fâce au lyrisme des architectes alternatifs, ramant dans le sillage de l'idole Koolhaas, à la recherche de nouveaux paradigmes pour la ville en souffrance, et que la stricte énonciation des faits semblent décrire un monde imaginaire, il est un exercice périlleux de faire un état des lieux modéré, sans céder au cynisme, à la caricature. Cet exposé, pour tenter de mettre à jour une vision englobante de la problématique, pourra être critiqué de n'avoir ni cible ni résultat. Ce travail s'intéresse aux projets, pas nécessairement réalisés, d'hier et de demain, bons et mauvais, confectionnés par les érudits reconnus et par les blogers anonymes. Ils sont sélectionnés pour s'inclure dans la problématique, c'est leur seul préalable.

Le mémoire est construit à l'image de la ville: d'abord l'économie, qui impose sa forme. Detroit devient alors un cas d'école, elle est la ville d'un seul capital, l'industrie automobile. Après avoir étudié la première tentative d'imposer des règles avant l'arrivée du capital, nous étudierons cette ville sans auteur mais non sans logique, pour tenter de deviner l'avenir de la ville sans providence.

Ensuite arrive les services administratifs, à l'échelle fédérale, de l'État et municipale confondues. La réflexion s'articule alors autour de l'urbanisme comme réponse à une menace ou à un danger, souvent un urbanisme réparateur. L'impact symbolique de la ville à travers le pays tient une part importante dans cette partie, puisqu’elle a une impact décisive sur les budgets qui lui est allouée.

Enfin, la dernière partie se consacre à contredire tout le travail effectué auparavant: la ville devient un entrepreneur féroce, les grandes firmes se substituent à la ville pour instaurer des services traditionnellement remplis par la municipalité. Les intérêts convergents nous permettent d'aborder la question du patrimoine, et de terminer par l'étude de projets qui ont su mélanger les acteurs de la ville.

1

fig. 2: ÂŤplan of the central portion of DetroitÂť, State Archives of Michigan, Lansing, 1807

1ère PARTIE : UNE REALITE ECONOMIQUE=UNE ARCHITECTURE I BALBUTIEMENTS: UTOPIE VERSUS ECONOMY A Naissance d'une trame anti pro américaine

La ville de Détroit, naît des cendres, le 11 juin 1805. La ville acquiert son statut territorial quelques jours après, et de nouveaux dirigeants arrivent dans l'Etat du Michigan. Les deux personnages qui nous intéressent sont William Hull, le général et gouverneur de Détroit, et Auguste Brevoort Woodward, le juge et responsable des futurs tracés de la ville1.

1) fonctionnement: du tracé de Woodward (fig. 2)

-trame complexe basée sur le triangle équilatéral (longueur coté!246m) -nouveaux tracés pour le centre + 4000 hectares attenants.

-système hiérarchisé de voies : .voies type 1 : axes principaux N/S et E/O ; 60m de large ; végétation : arbres regroupés de forme ellipsoïdale. .voies type 2 : voies de 36m de large ; végétation : double rangée d'arbres de chaque coté des voies. .voies type 3 : voies de 18 m de large.

-système hiérarchisé des intersections. .places circulaires à l'intersection de 6 voies, .places rectangulaires à l'intersection de 3 voies.

-îlot ouvert, avec un système d'allées pénétrantes ; création de puits pour des lieux publics (école, marché, etc.).

-subdivision du triangle par les médianes, ainsi on distingue le plan en damier.

-adaptation de la grille pour le front de rivière.

-parcelles plus grandes que celles existantes, maximum de 500m2/hbt.

-en vente pour de nouveaux propriétaires, les anciens propriétaires récupèrent une surface équivalente.

2) utopie à l'européenne

Le plan de Woodward est très particulier. Il reflète l'intention de véritablement contrôler la ville, sorte de ville utopique basée sur le modèle européen. Par sa détermination d'imposer un véritable espace public, et en divisant le triangle équilatéral par sa médiane, Woodward renforce l'esprit communautaire avec des îlots identiques, autonomes grâce à la mise à disposition des cœurs d'îlots pour les résidents. Cependant les cœurs sont largement ouverts par le système des allées, et Woodward impose des programmes différents à chaque intérieur d'îlot, pour encourager la mixité des communautés.

1

REPS John W. , La ville américaine: fondation et projet, Mardaga , 1981 p.273-278

2

fig. 3

fig. 7

fig. 5

fig. 6

fig. 4 fig. 3: Woodward map, Mayor Hull surveyor, 1807. fig. 4: ÂŤMap of City of DetroitÂť, by John Farmer state surveyor, burton Historical Collection, 05/1837. fig. 5-6: temporary housing for workers, Willow Run, Detroit historical museum, 1943. fig. 7: Ford Rouge Plant, Architecte: Albert Kahn, construction 1917-1928, Dearborn, photo prise en 1928.

3) american touch

Le plan de Woodward a souvent été comparé à celui de Washington. En réalité, ce dernier ne propose pas véritablement un système, mais plus un plan en damier parasité par de larges avenues obliques. Le plan de Washington pourrait donc davantage être rapproché de celui du baron Haussmann pour Paris. De même, ce plan dispose de points focaux (Capitole, Maison blanche et le Mail) qui déterminent l'orientation de ses diagonales, comme à Rome, ce qui n'est pas le cas pour Détroit.On constate la particularité culturelle du plan de Woodward dans ce besoin de retrouver, même cachée derrière le plan hexagonal, la trame américaine (fig.3). Si le tracé de Woodward semble être celui d'un centre historique, celui-ci était en fait destiné en réalité étendre son système sur 4000 hectares, comme une concurrence à la grille de Jefferson. En réalité le système de Woodward est compatible avec la grille de Jefferson, en s'y incluant. L'importance des voies sur le tracé du juge est très surprenante, tant par leur densité que par leur largeur. Ce constat est d'autant plus étonnant qu'aucune ville aujourd'hui n'a atteint un tel niveau de densité de réseaux de circulations, et que Détroit, plus qu'aucune autre ville, aurait tiré tous les avantages de ce plan.

B Build now, Worry later

Après l'approbation du projet du tracé de Woodward par le congrès en 1806, l'attribution des nouvelles parcelles crée d'importants conflits, qui opposent le juge Woodward au général Hull. L'expansion de la ville et les spéculations foncières précipitent les décisions. Le plan contraignant de Woodward est oublié au profit de la trame rationnelle américaine, le damier (fig.4). On peut lire dans ce premier échec, né d'une volonté urbaine significative, impuissante devant le capital, un présage de mauvais augure pour la ville. La nécessité de profits immédiats, une économie qui provoque toujours l'urgence rendent toute tentative d'ordonnancement désespérément illusoire.

II US URBANISM A L'urbanisme de Ford L'histoire commence au début du XXème siècle, la population de Détroit est alors de 285 000 habitants. Les usines s'installent dans la première frange de la ville, et construisent en urgence des logements ouvriers à proximité (fig.

5-6), la communauté noire se déplace des quartiers sud du centre, sur le Riverfront, vers cette frange. L'immigration noire vers Motown est énorme, l'explosion de l'industrie automobile pousse à la construction de nouvelles usines (fig.7) et de nouveaux logements. L'expansion de cette frange est si rapide que l'on donne à chaque nouveau boulevard périphérique comme nom, la distance qui le sépare de Downtown (6 miles Road, 7 miles Road, etc.). Le boom de l'industrie automobile est si éclatant qu'il fige tous les urbanistes, assistant au spectacle de la force de la machine, abasourdis. En effet, cette effusion urbaine ne laisse le temps ni de réfléchir aux questions de l'expansion, de la mixité, des infrastructures, ou d'une quelconque volonté externe. La machine s'embrasse dans sa totalité, elle impose toutes ses règles dans une logique implacable. Rem Koolhaas décrit Manhattan2 à travers une théorie qui s'est développée par elle-même, et qu'il a seulement mise en évidence à posteriori. De la même façon on pourrait désormais écrire le manifeste rétroactif de Détroit, ville néolibérale, dans le sens où elle refuse le rôle de l'état 2

KOOLHAAS, Rem, New York délire: un manifeste rétroactif pour Manhattan, Paris, Chêne,1978

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fig. 8

fig. 10

fig. 9

fig. 11

fig. 12 fig. 8: Courbe de Gauss. fig. 9: «New York City Diagram», Ralph E. Lapp, Must We Hide, 1949. fig. 10: Satellite city, doughnut city, rodlike city (de gauche à droite), ibid. fig. 11: «typical city» (gauche),et «proposed city» (droite), How U.S. Cities Can Prepare, Karl Deutsch et Giorgio de Santillana, MIT, dans Life magazine, 18/12/1950. fig. 12: Radius of H-Bomb blast, Ludwig Hiberseimer, the nature cities, 1955.

providence.

1) The city is a compagny

L'expansion urbaine, due à l'industrie automobile, a donné à la ville une nouvelle échelle, conférant plus de force au projet de Henry Ford. Chaque employé doit pouvoir venir à son travail en voiture, et le système des voiries doit le lui permettre. On lance la construction des streets cars. La ville se constitue comme Ford envisage la production: l'ouvrier, chez Ford, consomme le produit de son propre labeur, pour renforcer l'implacabilité du système dans lequel il est impliqué, et de manière à écarter toute alternative. Le citoyen consomme le territoire de manière si définitive, qu'il bannie luimême la moindre possibilité d'ordonnancement. Il entérine un système qui l'exclut intrinsèquement: La répartition géographique des populations est inclus dans les règles du jeu, les plus éloignées des sites de production étant les plus riches, elles ont plus de moyens financiers et de raisons d'emprunter leur véhicule. Notons tout de même qu'il fallut attendre les émeutes de 1967 pour que la classe supérieure abandonne le centre ville qu'il lui était attribué dans la tradition bourgeoise. Les plus pauvres doivent être à proximité immédiate de la production (la Ford T et les 5 dollars par jour étant un vieux souvenir oublié), dans un environnement pollué qui empêche toute spéculation foncière. La réussite de cet urbanisme, en devenant effectif, puisqu’il ne peut être régulé par un tiers, devait le conduire à sa propre perte. La saturation entraîne le déclin, comme c'est le cas pour toute industrie ou service. La ville devient une entreprise quelconque, confronté à son cycle de vie irrémédiable, elle peut contempler son avenir dans la banalité inexorable de la courbe de Gauss (fig.8) . Mais on ne délocalise pas la ville, qui se définit par ses coordonnées géographiques. On se tourne vers ses managers, inexistants, puisque la rationalité supposait un auto accomplissement (donc sans direction). Les infrastructures insuffisantes entraînent des bouchons, et des retards qui vont à l'encontre du rêve de Ford. James Howard Kunstler écrit dans geography of nowhere : "the city trouble were greatly aggravated by changes in the physical patterns of life wrought by the car culture". En 30 ans, la population a été multipliée par 7, la ville s'est laissée complètement submerger.

2) The city is military

Le fordisme s'appuie sur la flexibilité de l'infrastructure, indispensable à sa production. Ludvig Hilberseimer proposa, dans le contexte de l'après guerre, en 1955, de décentraliser le modèle infrastructurel de la métropole, de décentraliser la production afin de nourrir le fordisme et de disperser la population, en prévision des attaques nucléaires (fig. 9-10-11-12). En proposant de construire un abri anti-atomique, dans la région de l'Illinois, Hilberseimer oppose la ville pleine de danger à la relative sécurité de la banlieue avec sa faible densité 3. Le modèle militaire est une grande source d'inspiration pour la ville industrielle fordiste. L'autoroute est l’évident impact du fordisme sur la planification urbaine. L'efficacité logistique de la machine de guerre allemande est un cas d'école montrant les vertus de la mobilité, à l'origine des grandes autoroutes inter Etats conçus par Ford, indispensable pour la sécurité nationale.

Enfin, un dernier parallèle entre les méthodes militaires et l'urbanisme de Ford, est cette vocation à forcer la proximité des communautés très hétérogènes. Ce constat ne démontre pas l'ambition sociale ni de l'un ni de l'autre, mais elle s'opère de facto, nécessaire à l'une comme à l'autre, dans ce même souci d'efficacité.

3

HILBERSEIMER, Ludwig, The Nature of Cities. Origin, Growth, and Decline. Pattern and Form. Planning Problems, Cicago, Paul Theobald, 1955.

4

fig. 13

fig. 14

fig. 15

fig. 13: le camps militaire, parcelle, rapport front/backyard, rationalité à l’origine de la typologie pavillonaire.dans the Rediscovery of North America, Barry Holstun LOPEZ, Lexington, the university press of Kentucky, 1990, p46 fig. 14: Hannes Meyer’s Coop Zimmer, ibid, p 54 fig. 15: projection d’un camps de pionniers, document non daté, ibid, p8

3) Ford city= pionneer city

Libérée de tout préjugé, la ville industrielle se développe dans un temps très court, elle doit optimiser la production, et devenir sa traduction spatiale. La ville est en perpétuelle transformation, constamment articulée par le capital, le travail et la matière. Et par rien d'autre, contrairement à la ville européenne. Ce sont dans ces mêmes termes que ce sont constitués les camps des pionniers, pragmatiques, provisoires, au service exclusif de la production et à l'accumulation de richesses (fig 13-14). On peut en effet faire un parallèle entre le colonialisme et le fordisme, les deux forces qui ont probablement le plus agi sur le paysage américain. Ces deux régimes, d'après le naturaliste Barry Lopez, considèrent leur environnement naturel comme « a store for raw materials and a set of logistical obstacles to be overcome in the pursuit of optimized profits »4.

Peter Gordon, dans une projection d'un camp de pionniers en Géorgie typique du XVIIIème siècle illustre naïvement ce rapport à l'environnement (fig. 15). La nature est un ensemble homogène, qui n'est rien d'autre qu'un territoire à conquérir, prêt à disparaître. On se trouve dans une telle rationalité, que la ville semble se construire elle-même obéissant à son propre mécanisme, le capital. Le geste de l'urbaniste est réduit à la définition d'une enceinte. L'espace dégagé, neutre, vierge, attend fébrilement la négociation entre le colon et le capital. Cette conception de la pratique urbaine est opposée à la logique du palimpseste chère à la vieille Europe, dont on mesure l'âge d'un territoire domestiqué au nombre de couches qui la compose, à son épaisseur. Ici, on conquiert l'espace horizontalement, il n'a pas d'épaisseur, il n'est considéré qu'en terme de potentiel (exploité ou à exploiter). La rationalité nous renvoie à l'imagerie du camp militaire. En revanche, en entretenant la fiction d'un urbanisme permanent, il s'en écarte.

B Application au XXIème siècle(le projet decamping Detroit)

Charles Waldheim, directeur des études supérieures à l'école d'architecture de Chicago, et Marili Santos-Munné, architecte installé à Bâle, professeur-assistant dans l'université du Michigan, projetèrent « Decamping Detroit », en 1995. Ce projet est analysé dans cette partie, car il s'inspire de l'histoire de l'urbanisme américain, et plus spécifiquement de celui de Detroit, pour tirer parti de ses potentialités. Ses auteurs assument leur position de projeteurs actifs de la ville, en prenant le maximum de précaution (facilité de sa mise en oeuvre, démocratie participative, etc.).

1) Origines

Ce projet trouve ses origines dans l'histoire de l'urbanisme de Detroit. Il s'appuie tout d'abord sur le Detroit Vacant Land Survey,5 programmation sur 3 ans de l'abandon progressif de Detroit document étudié plus loin dans ce mémoire. Walhdheim en parle suivant ces termes: « for once, with the Detroit Vacant Land 4 5

LOPEZ, Barry Holstun, the Rediscovery of North America, Lexington, the university press of Kentucky, 1990 cf. Detroit Vacant Land Survey, analyse masterplan p 31

5

fig. 16: 4 stratégies avant de réinvestir un territoire, WALDHEIM, Charles, SANTIS-MUNNE, Marili, “Decamping Detroit”, Stalking Detroit, Actar, 2001, p112-114

Survey, Detroit's planners were up to speed with events on the ground, even if they were up to momentarily out of step with popular public opinion formed by the media and fuelled by equal parts nostalgia and denial6. » Ce projet envisage le fordisme comme modèle urbain: La ville se laisse modeler par son industrie, répond instantanément à ses besoins, aussi flexible que le modèle européen n'est permanent. La culture consomme le produit de son propre labeur, la ville de Ford est sans scrupule, elle dévore et se rétracte, mais reste toujours opérationnelle. « As a product of mobile capital and speculative development practices in the service of evolving models of production, Detroit was a clear and unmistakable success 7».Ford a construit des mobil-homes, faute de mieux, les résidents ont voulu maçonner leurs fondations. Pourtant, lorsque l'industrie automobile s'est effondrée, la ville fut abandonnée, sans état d'âme. En détruisant les bâtiments abandonnés, la municipalité confère sa légitimité le processus en cours, et y prend part.

2) faire face à la réalité

Le projet présenté propose de reprendre l'attitude employée pour le Detroit Vacant Land Survey, mais avec plus d'ambition. Il part du postulat que l'abandon de Detroit est irrévocable, et décide de programmer cette abandon, étape par étape, sur une durée étalée, jusqu'à son retour à l'état de nature. La finalité n'intéresse pas les projeteurs, qui décident de se concentrer sur le processus. Il n'y a pas de retour, il n'y a pas de nature, puisque le fruit des mutations de ce territoire lui donnera un nouveau statut, de forme indéterminée. Dans sa démarche, ce projet pourrait être qualifié de « Landscape Urbanism », il s'interroge sur des questions similaires à celles que se posent les urbanistes préoccupés par l'étalement urbain.

Comme l'avait initié le Detroit Vacant Land Survey, la stratégie nécessite le dégagement de réserves d'espaces, leurs statuts doivent rester indéterminés. Il est seulement nécessaire d'établir des stratégies infrastructurelles, au regard des objectifs écologiques et sociaux fixés par tous les acteurs du territoire en question « their future viability as true void spaces depends upon the imaginary and mythic conditions of their founding. ». Pour mieux se projeter dans cette description spatiale des plus floues, l'équipe appuie son propos sur le film Stalker. Le protagoniste évolue dans la « zone », espace contaminé, toxique, conséquence du déclin post-industriel. Ce scénario est en train de se produire à Detroit. 4 étapes (fig. 16) 

Délocalisation: Cette première phase implique l'évacuation et le relogement des populations volontaires, le regroupement des services publics, et la délimitation de zones nouvellement constituées. Le démembrement des activités politiques et économiques opère une altération du statut de la zone.



Effacement: La deuxième étape vise à assainir la zone évacuée. Destruction d'espace spécifiques, enflammement, l'implantation d'espèces animales sélectionnées, et de plantes qui précipitent la déterioration des zones d'activités abandonnées, et accélère la durée aboutissant à la ruine.



Absorption: la reconstitution partielle de micro-environnements est l'objectif de cette phase, obtenue par la plantation d'arbres et l'inondation. Cette phase est la plus longue. Les semences plantées doivent agir lentement, la zone devient une réserve jusqu'à devenir un « ex-urban park »

 6 7

Infiltration: cette dernière étape spécule sur la future réappropriation des zones. Les tâches

WALDHEIM, Charles, SANTIS-MUNNE, Marili, “Decamping Detroit”, Stalking Detroit, Actar, 2001, p107 Ibid, p106

6

fig. 18 fig. 17

fig. 19 fig. 20

fig. 21 fig. 17: «Federal Emegency Management Agency and immigration and naturalization service refugee», WALDHEIM, Charles, SANTIS-MUNNE, Marili, “Decamping Detroit”, Stalking Detroit, p118 fig. 18: «Firefighters Academy/Arson Investigation Center», Ibid, p121 fig. 19: «Suburban Campground/Garden Annex», Ibid, p115 fig. 20: «Pigeon and Falconry Range/ Rifle Range», Ibid, p117 fig. 21: projet pour la défense, Rem KOOLHAAS, Bruce LAU, S, M, L, XL, OMA, p1105

effectuées auparavant permettent d'envisager une grande diversité d'usage. Ces zones sont devenues économiquement viables. « Detroit's zones will continue as open-ended responses to individual or collective demands placed on the landscape and its infrastructure as ambient absences »8. Sept exemples de définitions de zones sont ensuite développés (fig. 17-18-19-20), comme un stand de tir de pigeons, un espace d'entraînement militaire, un refuge pour l'immigration et la naturalisation, un centre expérimental d'agriculture intensive. Toutes ces activités sont empruntés à l'univers militaire, elles illustrent ce devenir permanent de zones calquées sur une économie.

Le projet touche à de nombreuses notions pertinentes pour réinventer Detroit, il devient le reflet de ce renversement possible de la programmation traditionnelle dans un territoire spécifique, colonisé, puis abandonné, et effacé. Les références convoquées ont pour effet de vider en définitif la ville de son contenu.

On est loin du mythe de l'apologie du vide tant redouté. On pense davantage au projet de l'OMA pour la défense, où l'agence fit la proposition de décomposer les phases visant l'effacement progressif (25 ans) des traces d'urbanité (fig. 21), pour un remplacement subséquent par une grille autonome prête à accueillir une nouvelle architecture (fig. 22). Rem Koolhaas décrit le projet dans ces termes: « the process of erasure could be scraped over times in a surreptitious way- an invisible reallity. We could gradually scrape whole areas of texture off the map, and in 25 years the whole area would be available »9 Cette consécration d'une temporalité étirée, pour rendre visible les entrailles du sujet, est une posture parfois également adoptée à l'échelle de l'objet, comme en témoigne le projet Wiederabbau (fig.23-24), pour le palais de la République, bâtiment symbolique à Berlin. Ce geste vain, mais plein de sens, pour tenter de mettre à nu l'incompréhensible10. Gordon Matta Clark travaillait de cette façon dans la première partie de sa vie, dénonçant les inégalités en découpant des bâtiments emblématiques, comme un devoir de mémoire, et pour comprendre la misère des occupants des lieux. La conclusion est inclus dans le protocole, il n'y a rien à trouver en découpant un bâtiment de logements sociaux, rien à comprendre, ou peut être un certain voyeurisme qui remplit le spectateur de mal être, et le confronte à sa propre responsabilité (fig. 25).

3) cynisme antimoderne

Il n'y pas de représentation possible, pas de programme. Ce qui paraît tout d'abord être un deni de projet, puisque n'importe quel avenir semble être envisageable, est le résultat d'une autre ambition: il peut s'inscrire dans cette démarche de l'urbanisme suggestif, sans pouvoir être rapproché avec la démarche de Interboro analysée plus loin. Le parti est cette fois justifié, et s'appuie sur un constat effectué dans ce mémoire: la ville américaine, et en particulier Detroit, se dessine par son économie, jamais par ses urbanistes. En suggérant des mécanismes, les concepteurs maintiennent une ambiguïté, n'agissant ni dans une intention autoritaire, ni dans un effacement complet. Jame “Corner, landscape Architect and theorist”11, 8 9

10 11

WALDHEIM, Charles, SANTIS-MUNNE, Marili, “Decamping Detroit”, in Stalking Detroit, Actar, 2001, p114 KOOLHAAS, Rem, LAU, Bruce, S, M, L, XL, Small, Medium, Large, Extra-Large / Office for Metropolitan Architecture, New-York, Monacelli Press, 1998 p1090-1135 TSCHAIKNER, Eric, Shrinking cities 2 Intervention, Hatje Cantz Verlag, 2006, p107 http://en.wikipedia.org/wiki/James_Corner

7

fig. 22

fig. 24

fig. 23

fig. 25

fig. 22: projet pour la défense, Rem KOOLHAAS, Bruce LAU, S, M, L, XL, OMA,p1109 fig. 23-24: «Wiederabbau», Eric TSCHAIKNER, Shrinking cities 2 Intervention, 2006, p107 fig. 25: «bingo», Gordon Matta-Clarck, Niagara falls, New-York, 1974

défend la méthode de son ami ainsi: « Thus, rather than « fixing » the city through architecture [...]in order to discipline its space, perspective of power, the work of deterritorialization simply establishes the conditions for the processes of urbanism to perform an unfold in more dynamic ways »12. Le mouvement moderne est une fois de plus caricaturé, stigmatisé: « Moving from modernist urbanism model of ordering the city ». Son unique conséquence est le « power »: il désigne toujours ses vainqueurs, l'autorité au pouvoir, et ses vaincus (les classes les plus modestes). Nous revenons encore et toujours à ces discours simplistes, portés par les alternatifs, à la recherche d'un monde plus juste, etc.

Enfin, on perçoit un certain cynisme dans les propos de Waldheim. La référence de Stalker13 en est la preuve, a-t-il étudié l'état psychologique du héros de Tarkovsky? La fascination pour le modèle urbain du fordisme laisse également parfois sceptique. Si Waldheim trouve des vertus à la mixité forcée par Ford et dans les camps militaires, il est aussi témoin que la proximité de communautés radicalement différentes, comme ce fut le cas à Detroit, mena cependant aux plus grandes injustices, et à une ségrégation spatiale rarement atteinte dans l'histoire. Ce fanatisme aveugle pour un modèle qui prône le capital, ajouté à une ambition alternative, sorte d'alter mondialisme urbain, créé un tel paradoxe qu'il renforce probablement toutes les qualités du projet.

III SI ON LAISSE FAIRE A Ailleurs 1) la banlieue c'est tellement mieux

Le Mall, phénomène considéré comme un acquis pour la culture américaine, est caractériqiue de l'écrasant succès de la banlieue sur le downtown. Il est moins cher, propose une plus grande diversité de produits, et un accès aux parkings facile et gratuit. Les commerces de proximité ne peuvent pas rivaliser avec ce phénomène. A Détroit, 30% du chiffre d'affaire des Malls dans la première périphérie vient des achats des résidents du centre ville. Les commerces de proximités on beaucoup de mal à survivre dans le centre de la ville, mais quand il ferment, ils ne sont pas remplacés par des centres commerciaux: les gens n'ont plus accès à la nourriture saine. Les conséquences, si elles sont dramatiques, restent difficiles à évaluer, à quantifier. La ville de Detroit est composée à 92% de « fringe Retailers » (magasins dont l'activité principale n'est pas la vente de produits alimentaires, comme les stations services notamment) contre 8% de « Mainstream Retailers », qui vendent des produits frais, et des produits alimentaires équilibrés nutritionnellement 14. Pour mesurer cet équilibre, les services gouvernementaux chargés de l'alimentation donnent un indice, quotient de la distance de chez soi au fringe Retailer le plus proche par la distance de chez soi au Mainstream Retailer le plus proche. Pour mesurer la qualité de l'environnement alimentaire, cet indice se base sur la valeur 2, autrrement dit si un américain habite deux fois plus prêt d'une station service que d'un épicerie, on considère son environnement alimentaire néfaste. Les résultats de l'enquête mené par Mari Gallagher révèlent l'inquiétante réalité qui touche Detroit, où les zones blanches sont largement minoritaires (fig. 26).

12 13 14

CORNER, James, “Landscraping”, in Stalking Detroit, - Barcelone, Actar, 2001, p 122 TARKOVSKI, Andrei, Stalker (Сталкер), film réalisé en 1979 GALLAGHER, Mari, Examining the impact of food deserts on public health in Detroit, Lasalle Bank Report 12/2007

8

fig. 26

fig. 27

fig. 30

fig. 29

fig. 28

fig. 26: «Examining the impact of food deserts on public health in Detroit», étude par LaSalle Bank, 12/2007 fig. 27: No-Stop City, Andrea BRANZI, Archizoom Associati, p79 fig. 28: Gains horaires et avantages sociaux, enquête sur les horaires et les conditions de travail, 1995 fig. 29: réseau de skyways, Minneapolis, «Prisonniers volontaires du rêve américain», Stéphane DEGOUTIN, p 276 fig. 30: Towne Street, Los Angeles, Ibid, p 275

Aujourd'hui l'américain moyen veut une villa pavillonnaire, avec son jardin ouvert, comme son voisin qui a le même niveau de vie que lui. On s'approche de la description esquisée par Andréa Branzi dans No stop city 15 (fig.

27). La ville n'a plus besoin de centre pour établir de lien social. Les cinémas deviennent désuets, les magasins inutiles, Internet est en train de remettre en question l'essence même d'un centre ville. Le travail risque également de subir de profonds changements, car il n'y a plus de raison d'avoir de siège social, ou du moins il prendra un rôle moindre. L'employé est payé pour perdre du temps dans les transports (pendant lequel il pollue), et selon une étude de la Direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques (Dares) publiée en 2004, 13 % des salariés dans l'Union européenne ont recours au télétravail. D'autres études ont démontré que le travail effectué chez soit est plus efficace et mieux rémunéré (fig. 28). Cette tendance, qui est encore loin de devenir une réalité, risque d'entraîner la désertion des centres villes. Détroit sera l'une des premières villes touchées, avec son taux de criminalité élevé, son taux de pollution exceptionnel, renforcée par la disparition progressive de tout lien social à Motown.

2) passerelles et mixité sociale

Un phénomène commence à se développer dans de nombreuses villes comme Détroit, mais surtout à Minneapolis (Minnesota), Des Moines (lowa), St Paul (Missouri) ou Charlotte (Caroline du Nord), c'est le système des skyways. A l'origine, ce système de passerelles fermées, au premier étage, mettant en relation des bâtiments entre eux, permettait d'éviter la paralysie totale de la ville dans des conditions météorologiques difficiles, comme c'est le cas à Minneapolis, ou de séparer les circulations piétonnes et automobiles comme à Détroit (fig. 29). Elles permettent également de s'isoler des sans-abri, grâce à une police privée dissuasive. Le cas de Des Moines est édifiant, car en dehors de ses cinq kilomètres de couloirs climatisés, sans cesse agrandis, le seul quartier vivant présentant des magasins en rez-dechaussée s'étend sur cent mètres16. Une solution pour occuper le même espace, tout en opérant une ségrégation indispensable pour la survie du centre ville (fig. 30). Elle renforce le nouveau paradigme de la répartition sociale verticale, depuis la démocratisation de l'ascenseur qui s'effectue autant dans l'habiter (lumière) que dans le travailler (derniers étages des open spaces réservés aux hauts managers), ou même dans le loisir (la vue imprenable du restaurant le kong justifie ses prix exorbitants). la passerelle opère cette ségrégation verticale de manière écrasante, par son caractère ostentatoire, excluant toute mixité, en connectant l'habiter, au travailler et aux loisirs Cette voie pourrait s'imposer d'elle-même à Détroit, si la ville continue de mener ses deux politiques aux finalités incompatibles (logements peu coûteux pour populations défavorisées et imposition faible pour séduire les sièges d'entreprises dans le même quartier).

B fantasmer la realité pour l'appeler Utopie (interboro project « bottom-up suburbanism »)

L'agence réfute le modèle de la ville-nature, théorie romantique et régressive selon elle. Interboro lui préfère la ville banlieue, phénomène déjà en cours d'élaboration à Detroit d'après leur étude. Dans leur projet, le développement ne signifie ni densification, ni restauration ni encore

planification par un

quelconque organisme, public ou privé. Il s'agit simplement d'une requalification des parcelles vacantes, 15 16

BRANZI Andrea, Archizoom Associati, No-Stop City,Orléans HYX, 2006 DEGOUTIN, Stéphane, Prisonniers volontaires du rêve américain, Paris, Ed. De la Villette, 2006

9

fig. 31

fig. 32

fig. 34

fig. 31-34: projet « bottom-up suburbanism », interboro, dans Urban Crisis, 2008

fig. 33

comme moyen de rendre viable un territoire occupé par une population pauvre, et ainsi empêcher les mécanismes de gentrification à l'avantage de tous les autres acteurs de la ville, de s'enclencher. Puisque le foncier n'a plus aucune valeur, les propriétaires de ces quartiers à l'abandon peuvent s'approprier les terrains vides jouxtant le leur pour l'usage de leur choix (fig. 31). Leur analyse, qui justifie cette intervention, s'appuie sur trois points: 

La ville de Detroit n'est pas une shrinking city, c'est une région qui continue à s'accroître.



Le problème de Detroit est l'inégalité de sa croissance en comparaison de celle de sa banlieue, qui s'apparente à une politique ségrégative qu'il faut continuer à combattre.



Toutes les tentatives d'injection de capital pour revitaliser Detroit ont échoué, il faut trouver une politique alternative à cet urbanisme de l'assistanat.

Interboro tente de problématiser une réalité à Detroit pour se l'approprier. En radicalisant une pratique qui échappe à toute programmation elle veut échapper aux organisations de planification urbaine.

La stratégie devient pragmatique et immédiate (fig. 32).

Le projet se veut raisonné (voire raisonnable) et humaniste, d'un autre point de vue il peut sembler cynique et sauvage. En terme d'invention, la proposition est très ambigue. En court-circuitant le traditionnel plan urbain élaboré par les vieux bureaucrates (fig. 33), tout en caricaturant une situation qui n'a rien d'enviable, on peut qualifier ce projet de contre utopie. Cependant, par sa faible ambition assumée « however unspectacular stems from our convicition that the suburbubanization of Detroit does not have to follow national trends, but can do better »17, ajoutée à une volonté manifeste de s'appuyer sur leur importante étude réalisée in-situ, le projet voudrait se présenter une fois de plus comme un manifeste rétroactif, dont l'aboutissement, puisqu'il est en cours, devient inéluctable. A ceci s'ajoute le fantasme de la ville auto-organisée qui centre son étude sur les bidonsvilles, où comment la misère urbaine s'organise.

Cette proposition est sans doute, de manière plus maladroite que « decamping Detroit », l'aboutissement de la théorie du « Ford Urbanism »: c'est leur pessimisme (ou leur clairvoyance) qui les empêche de croire au retour de l'Etat providence, et non leur conviction en la capacité du marché de s'autoréguler. Le libéralisme est subi, il n'y a plus de fédérateur, même la démocratie participative est inefficace, il n'y a plus que des individus.

Même s'ils s'en défendent, les membres d'interboro, si touchants qu'ild soient, démunis devant l'horreur du scénario en cours, peuvent être rangés à côté de leur pire ennemi, le projeteur de la ville-nature nature18: Comme lui, ils fantasment une réalité pour justifier leur incapacité à inventer la ville. Preuve en est, leur attitude extatique devant l'appropriation d'une parcelle vide par un voisin (fig. 34), sans jamais remarquer la cloture que celui-ci a construit19. Pourtant cette barrière sera toujours construite dans les cas similaires: si un habitant achète, même pour une bouchée de pain, une parcelle attenante à la sienne, c'est pour en avoir la jouissance exclusive, autrement il aurait simplement installé sa balançoire sur le terrain 17 18

19

ARMBORST, Tobias, “however unspectacular:the new suburbanism”, in Stalking Detroit, Actar, 2001, p324 Le projeteur de la ville-nature nature s'oppose au projeteur de la ville-nature autoritaire. Le premier croit parvenir à ce nouvel équilibre sans devoir intervenir, le second préconise l'organisation indispensable pour accéder à cette même fin.

Verb crisis, Barcelone, Actar, 2008 .- 294 p.

10

vacant. Outre le fait que cette limite vient nuire à la dernière, voire l'unique qualité qui demeurait sur cette forme de ville qui rentrait dans une forme d'indéfinition du statut des sols, cette redéfinition n'est-elle pas au contraire une ultime et vaine tentative de sauver ce territoire et le rendre à la ville? Ce projet n'est pas un « new suburbanism » par le seul fait qu'il entretient une faible densité, il est le bon « old urbanism » qui tente toujours de fixer des frontières. L'agence assure la pérénité des atavismes de la ville, tout en le dénoncant et en faignant de faire l'inverse.

En refusant de projeter, Interboro se lave les mains de toute préconisation qui risquerait d'être réfutée par le temps. Le désengagement dogmatique du projeteur pour la ville est, sous prétexte d'avoir retenu les erreurs du passé, dans l'ère du temps. Cette proposition, plutôt qu'innovatrice, est au contraire révélatrice de l'état actuel de la pensée de l'utopie, timide et consensuelle: « Instead of emphasizing the spectacular new developments that are helping to gentrify Detroit's downtown, we take as our inspiration the small-scale individual efforts that are already under way to improve one's lot and increase one's space »20. Il est temps pour l'urbaniste de faire face à son pathos et de se plonger dans sa propre histoire, son analyste lui révélera que la démocratie participative est une vieille recette que même les plus fervents humanistes ont finalement abandonnée, et qu'il n'est en tout cas pas l'unique remède à la gentrification: « By opening up the disciplines of architecture to the general public through education, decision about development [...]can become part of the everyday discussions of democratic politics21.

C faiblesse=potentialité 1) rurbanité -micro-utopie

L'origine de cette utopie nous vient du courant moderne, cherchant à décentraliser la vieille ville compacte, en faveur de la « looser city », qui réconcilie la ville avec la campagne. Ebezener Howard fut le premier à imaginer la Garden City, en 1898 : il s'agit surtout de réorganiser la ville avec son coeur (58 000 habitants), sa ceinture agricole, et l'apparition de ce qu'on appellera plus tard les edge cities (32 000 habitants), connectées à la ville principale par cette enceinte verte. Ce projet est une réponse à l'étalement urbain, pour lui rendre une lisibilité, et la nature un rejet de la ville industrielle. Cependant, la rentabilité reste au centre de l'organisation urbaine. Cette ceinture n'est pas uniquement contemplative, elle est productrice, le garde manger plus que le poumon de la ville. Après la première guerre mondiale, l'architecte allemand Lebercht Migge lance la bataille du « Everyone self sufficient » en faveur de la création de « productive green areas », thème développé

dans « das grüne Manifest » paru en 191922. Ludvig Hilberseimer,

concepteur du plan directeur du parc Lafayette à Detroit, ira encore un peu plus loin dans cette logique, en considérant la nature comme un simple outil de production pour la communauté, au service du capital. Pour rentabiliser cette production, il pense la nature comme Ford conçu son usine. Comme pour Ford, l'Homme de Hilberseimer consomme le fruit de son propre labeur, dans un objectif d'autosuffisance. Frank Lloyd Wright adaptera cette utopie à la culture américaine. Il centre son projet sur la propriété, convaincu qu'elle 20 21 22

ARMBORST, Tobias, “however unspectacular:the new suburbanism”, in Stalking Detroit, Actar, 2001, p328 ibid MIGGE, Leberecht, “Das Grüne Manifest”, in Funktionalität,und Moderne: Das neue Frankfurt und seine Bauten, Ed. Christoph Mohr & Michael Müller, 1984.

11

fig. 35

fig. 36

fig. 37 fig. 35: Broadacre city, Frank Lloyd Wright, 1932 fig. 36: Garden community, New-York, 2005 fig. 37: projet ÂŤAdamahÂť, Detroit weekly metrotimes, 31/10/2001

est indispensable à la véritable démocratie. La nature s'individualise donc, l'urbaniste autoritaire disparaît, c'est une révolution. Conséquence « Broadacre City will be nowhere, yet everywhere » (fig. 35). La ville décrite par Wright est, quand elle s'est concrétisée, une ville en crise: la ville en faillite se traduit par la multiplication des initiatives individuelles, condition de survie, comme ce fut le cas à Moscou entre 1989 et 1992, où 65% des familles russes firent pousser des légumes dans leurs propres Datchas pour subvenir à leurs besoins. Cette autosuffisance devient un enjeu majeur de la mutation de certaines villes: Hong Kong, 45% des légumes consommés par ses habitants est produit sur place, et atteint 84% pour Shangai. Le cas des Community gardens à New York (fig. 36), archétype de la ville Globale, est très intéressant: il concerne tout de même70 000 fermiers actifs, et 250 000 New Yorkais en profitent « occasionnellement »23, ce qui n'empêcha pas Giuliani de s'y opposer fermement, agitant le spectre des vieilles sorcières: « This is a freemarket economy, welcome to the era after Communism »24. Décidé à ne pas subventionner cette initiative, il mit fin au bail payé par les city farmers en 1998 et tenta de revendre les parcelles inoccupées. Mais le poids médiatique des associations défendant les jardins communautaires, et le soutien de donations privées permirent à 114 jardins de survivre. Changement d'ère ou régression réactionnaire, quoi qu'il en soit ce constat est pour certains la preuve de l'essoufflement de la globalisation, et donne lieu à un nouveau type de projet, le projet alter mondialiste.

-La nature productive de hilberseimer Cette idée appartient à Hilberseimer, qu'il a développé tout d'abord dans Nature Of Cities25. puis expérimenté dans le parc Lafayette à Détroit avec Caldwell. Hilberseimer partageait l'enthousiasme de Caldwell pour une vie proche de la nature, et tendait davantage vers les bénéfices immédiats d'une vie proche des parcs cultivés et jardins potagers en tant que manifestations d'un paysage productif. Comme le montre The New Régional Pattern26 d'Hilberseimer, les délicats dessins de Caldwell illustrent un urbanisme presque entièrement remanié, libéré du lourd appareil de la forme urbaine traditionnelle, dans lequel le paysage garanti l'ordre social et spatial.

Redonner vie à un grand urbanisme, cette conviction aboutira plus tard au seul projet de renouvellement urbain intéressant de la ville, qui est un succès encore aujourd'hui.

-Le projet Adamah (fig. 37)

le projet ADAMAH est la version édulcorée de la théorie soutenue par Hilberseimer: plus aboutie dans sa productivité, elle perd son ambition sociale. Le rôle médium de cette nature ayant disparu, le projet, délibérément conçu avec naïveté et sans se soucier de ses origines, comporte très peu d'intérêt. Il est présenté ici car il fit beaucoup parler de lui, grâce à une forte couverture médiatique 27 et parce qu’il continue 23

24 25 26

27

MEYER-RENSCHAUSSEN, Elisabeth, Unter dem Müll der Acker:Die Community Gardens in New York City, Ed. Königstein/Taunus, 2004 GIULIANI, Rudolph, conférence de presse devant les communautes de cultivateurs urbains, New-York, 1997 HILBERSEIMER, Ludwig, The Nature of Cities: Origin, Growth and Decline; Pattern and Form; Planning Problems.1955, 286 p HILBERSEIMER, Ludwig, The New Regional Pattern : industries and gardens, workshops and farms, Chicago, Ed. P. Theobald & Company , 1949 .- 197 p Detroit weekly metrotimes, 31/10/2001

12

à être vivement défendu par des organisations communautaires. Il convient donc de s'y intéresser, car bien sûr le plus important pour un urbaniste visionnaire est de rendre les habitants, objet de toute son attention, les plus heureux possible. Ce projet regroupe toutes les notions incontournables de l'utopie de ce début de XXIème siècle: d'une importante envergure, il justifie sa viabilité par son inscription dans une temporalité de 10 ans, il s'agit donc davantage de stratégie urbaine que de planification à proprement parlé. Tous les termes galvaudés

sont

employés:

« urban

agriculture »,

« coopoerative

market »,

« alternative

energy

sources », « sustainable development », « self organized projet », « small scale projects », et bien sûr « ephemeral element ». L'obsession environnementale, lorsque l'utopie ressemble à une image romantique du village, nous place dans une douce et nostalgique régression. L'exode urbain ne risque pas de décroître, l'image du village est menacée, on peut comprendre que certains veuillent faire porter tous les maux de notre société à la mégalopole, si polluée, si anonyme, et surtout si inhumaine. De retour dans le fantasme du nostalgique, qui préfère être surveillé par son voisin que par la vidéosurveillance, qui préfère le lien physique et humain qui s’établit dans le PMU du village aux réseaux sociaux artificiels que génère la toile. Mais plus que ce débat creux, l'amalgame qu'il faut dénoncer est le suivant: société postmoderne individualiste= problème d'intégration, capital social= échelle locale=petite ville. Ce raisonnement conduit vers la conviction que ce sont les petites villes qui nous sauveront des problèmes d'intégration. Bourdieu dénoncerait probablement cette simplification abusive du concept de « capital social », indépendante de la question territoriale. Ce mémoire ne vise pas à juger ces mécanismes bien connus, il cherche à les identifier et leur donner la place qu'ils méritent dans notre réflexion sur Détroit.

2) Cybercity

Des étudiants ont développé un autre projet pour la ville. S’écartant de tout académisme, leur proposition ne possède aucun cadre: ce n'est pas un exercice initié par une école, ni un projet développé par une entreprise ou une organisation. Cette hypothèse n'est pas formalisé, et n'est revendiquée comme propriété par aucun de ses acteurs. Sorte de wikiarchitecturia, chacun peut apporter sa pierre à l'édifice, par sa participation au débat. Si ce projet est présenté dans ce mémoire, c'est qu'il semble atteindre ce que beaucoup d'autres tentent de mettre en oeuvre vainement. Cherchant à s'écarter de la planification dans son acception la plus péjorative, les urbanistes prennent conscience que c'est leur rôle, et leur droit autoritaire à imposer leurs projections pour la ville, qui doit être refondé. Mais le phénomène wiki atteint ses propres limites, que l'on connait pour wikipédia.

L'origine de cette proposition est que la ville s'est vidée de son contenu, et qu'elle doit devenir un support. Rachel Rice28 envisage d'employer Internet, pour créer un nouveau lieu virtuel se rattachant à la ville de Détroit, espace neutre, espace à reconquérir. Aujourd'hui la réalité de la ville s'est déplacée sur le web, entre son site officiel, ses articles de journaux, ses blogs, ses carnets de voyages, etc. Toutes ses informations pourraient être rattachées à une sorte de software social. On y vient, on se donne un lieu et une heure de rendezvous, puis on en sort. La ville redevient belle et bien un support du lien social. Ce phénomène est déjà en cours, le web renseigne la ville dans l'instantané (embouteillage, météo, accident), mais est également sa mémoire en ligne: le site 28

http://snarkmarket.com/blog/snarkives/briefly_noted/detroit_tag_city_what/

13

forgottendetroit, qui rassemble simultanément le patrimoine détruit de la ville, depuis la construction, jusqu'à la destruction, en passant par la ruine.29

Cette proposition peut sembler être une forme de renoncement à la ville, mais elle a le mérite d'inverser la tendance, faisant de Détroit une capitale avant-gardiste. De plus elle s'appuie sur les résultats de deux chercheurs, Robin Sloan et Matt Thompson, qui développèrent le projet EPIC201530. Il s'agit d'un documentaire factice présentant dans un scénario catastrophe, l'avenir proche des médias, tel qu'il se préfigure, aboutissant par un effet de concentration à une Googlezon (Google+Amazon). Une nouvelle version du roman 1984 de George Orwell en quelque sorte et une mise en garde, qui créa un énorme buzz sur Internet. Mats Carduner, Directeur Général de Google France, fut même l'invité de France culture pour débattre sur le sujet.

29 30

http://www.forgottendetroit.com/ http://epic.makingithappen.co.uk/

14

fig. 38: «Detroit industry», Diego Rivera, Rouge Plant, 1933

2ème PARTIE : LA VILLE SE REVEILLE

Depuis le plan de Woodward de 1805, toute politique urbaine a disparu pendant pratiquement un siècle et demi, hormis certaines adaptations infrastructurelles sur les routes principales (extensions des routes radiales Fort, Michigan, River, Woodward et Gatriot Road, par le gouverneur Lewis Cas en 1830, nouveau boulevard périphérique construit entre 1883 et 188731)

Il faut attendre 1919 avant que la ville créé une commission spécialement chargée de la planification, la ville commençant déjà à subir les effets de la politique urbaine congestionnelle de Ford.

Bientôt ils reconnurent l'urgence de redonner des espaces publics aux citoyens32, mais les financements tardèrent à être octroyés. Finalement, rien ne fut entrepris pendant les dix années qui suivirent, et la crise de 1929 mis un terme définitif à toute initiative fédérale. Lorsque la ville aura les moyens d'influer sur sa propre forme, elle devra répondre au problème inverse, la réaffectation des espaces abandonnés.

I IMPACT SYMBOLIQUE A Détroit, fierté nationale 1) entreprises automobiles, symboles de la puissance américaine

La première route goudronnée de toute l'histoire de l'humanité est réalisée en 1901, à Detroit, et un an plus tard, Ransom Olds est le premier millionnaire grâce à l'industrie automobile 33. Cette efficacité propre au continent durera un demi-siècle, période pendant laquelle l'industrie automobile n'a jamais vraiment cessé de se développer, malgré même la grande dépression. Cette période correspond à la suprématie indiscutée des Etats-unis sur le reste du monde, sa capacité innovatrice lui est acquise, et son industrie flamboyante en est la preuve irréfutable. Les projecteurs sont portés sur la ville, Henry Ford, fétiche du peuple, s'implique dans la politique, le président Wilson lui propose même de se présenter en tant que candidat démocrate pour le sénat des Etats-Unis en 1918. Attentif à son image, Détroit montre son plus beau profil: alors que les plus pauvres tentent d'accéder à la Californie après la crise de 1930 34, qui les a privés de leurs derniers biens, on préfère idéaliser Detroit, qui apparaît comme modèle d'intégration. A travers tout le pays, on montre et on salue la construction de ces quartiers ouvriers, modèles d'une architecture fonctionnelle, hygiéniste et non ségrégationniste. Les premiers migrants sont accueillis en grande pompe, et c'est l'image qui va rester. La fresque de Rivera « Detroit industry » glorifiant les ouvriers travaillant dans l'usine de Rouge Plant, suscite la plus grande attention, en 1933 (fig. 38). Si le vieux Trotskiste accepte de vendre son âme au fils du père du welfare capitalism, c'est probablement qu'il ignore encore à quelle vitesse vont se dégrader les conditions de vie des immigrés.

31 32 33 34

BURTON, C. M. The building of Detroit, 1912, p 358 Ibid, p362 The Detroit Almanac 300 years of life in Motor City, Detroit Free press, Detroit, 2006 p. 59 STEINBECK, John, les raisins de la colère, Gallimard, 1972 , 640 p.

15

fig. 39

fig. 40

fig. 39: production du «1 m3 grant», Detroit Tank Arsenal, fin 1941 fig. 40: Assemblage du «B24 Liberator bomber», Rouge Plant, 1942

2) Détroit, arsenal de la démocratie

Detroit, nommé l'arsenal de la démocratie, joue un rôle décisif dans la victoire alliée pendant la deuxième guerre mondiale35. William S. Knudsen démissionne de la présidence de General Motors pour coordonner cet effort.

Plus de 14 milliards de dollars de commandes du département de guerre sont passés avec des compagnies et des fournisseurs d'automobile, qui se se reconvertissent en usine de production de machines de guerre (fig. 39). Le Sherman Tank, produit par Chrysler, permettra aux Anglais de faire tourner le conflit contre l'Afrika Korps de Rommel à leur avantage. Un nouveau véhicule fait son apparition dans les usines de Detroit, la jeep, produite par Willys-Overland, révolution de la mobilité sur terre, l'incarnation même des américains en guerre. General Motors construit également des armes, notamment des mitrailleuses. Ford compagny se spécialise dans la production de matériel aérien (fig. 40).

En 1942, pratiquement un million d'ouvriers sont employés dans les usines. Mais leurs conditions de vie ne cessent de se dégrader, et en 1943, l'un des plus importants affrontements entre blancs et noirs éclate, faisant 34 morts, dont 25 noirs. A ce propos, Thomas Sugrue dira: "Many Detroit police openly sympathized with the white rioters, and were especially brutal to the blacks; 17 blacks were shot to death by the police, no whites were"36. Une fois de plus, le manichéisme de l'histoire ne peut s'embarrasser des détails qui pourraient mettre à mal l'essentiel, le continent libre sauve la vieille Europe par ses sacrifices. Oublions que Ford a autant armé le monde libre que le démon nazi, et reçu des décorations des deux camps37, oublions dans quelles conditions il laissa vivre les immigrants pour faire fonctionner ses usines à plein régime, et surtout n'ébruitons pas cette dramatique « émeute » qui ne ferait de publicité à personne.

B Détroit, honte nationale 1) Responsabilité des banques de Détroit dans la crise de 1929 :

Avant 1929, les banques de Détroit semblent prospères, du moins virtuellement. L'argent des banques est systématiquement injecté dans les industries automobiles, perçues comme invincibles. Entreprises et banques ont leur destin lié, et ne peuvent exister l'une sans l'autre. Le système est totalement corrompu. Lors de la banqueroute de 1929, les banques ne peuvent supporter l'effondrement du Dow Jones, car elles ont accordé trop de prêts pour pouvoir rembourser le public. Détroit n'est pas le seul responsable du déclenchement de cette crise, mais plus que les autres, elle vivait au-dessus de ses moyens, et la corruption a amplifié l'impact sur cet effondrement du jeudi noir.

2) Détroit, incapable de faire face à la concurrence

L'arrivée des voitures asiatiques sur le marché américain en 1965 surprend Détroit. Dans un premier temps, les grandes firmes américaines regardent dédaigneusement cette concurrence qui ne fait pas le poids face aux géants nationaux. Pourtant, les firmes japonaises s'emparent d'un nouveau marché, en proposant des voitures peu coûteuses. Lorsque les trois grandes firmes américaines prennent conscience du danger, il est déjà trop tard.

L'automobile américaine, malgré ses dimensions, a pris une image obsolète, la main d'oeuvre peu qualifiée est montrée du doigt. La lenteur d'adaptation des entreprises est critiquée à travers tout le pays : Détroit devient une honte 35

36 37

LANKTON, Larry, From Autos to Armaments, Michigan History Magazine, réed. avril 2007 SUGRUE, Thomas, The Origins of the Urban Crisis, Race and Inequality in Postwar Detroit, Paperback Ed., 1998, p. 29.

SUTTON, Antony C. , Wall Street and tne rise of Hitler, Paperback Ed. , 1976, chp 6

16

fig. 41: Le précedent Maire de Détroit,Kwame Kilpatrick de 2002 à septembre 2008

nationale.

3) Détroit, un échec de mixité

Le pays garde une vision très naïve de la situation à Détroit jusqu'à 1967. La présence des très riches et des très pauvres dans des quartiers juxtaposés était, pour les américains, la preuve d'une belle réussite de mixité sociale. Le peuple américain ne s'attendait pas aux révoltes de 1967, puisque l'émeute de 1943 eut un très faible retentissement sur les grands medias. Les américains resteront longtemps choqués par la violence des « émeutes ».

Détroit tombe de façon soudaine mais justifiée de son piédestal, et elle ne s'en est toujours pas remise. Cette prise de conscience était indispensable pour que le gouvernement se décide à intervenir là où les administrateurs de la ville avaient renoncé.

4) Le scandale Kilpatrick

Kwame Kilpatrick Malik (fig. 41) est une figure qui a marqué Detroit. Elu à l'âge de 31 ans, il a été le plus jeune maire de l'histoire de Detroit, entre 2002 et 2008, marquant ce besoin des citoyens de la ville de se tourner vers l'avenir, de faire peau neuve. Ce fut d'ailleurs son principal thème de campagne: « I stand before you as a son of the city of Detroit and all that it represents 38». C'est finalement tous les scandales dans lesquels il fut impliqué qui rendirent Kilpatrick si médiatisé. En proie à des controverses qui comprenait des allégations di'nfidélité conjugale, de complot, parjure, et de meurtre, Kilpatick est souvent au coeur des scandales, et toujours prêt à s'excuser. S'il fut le plus jeune maire de Detroit, l'Amérique se souviendra davantage de lui comme le seul maire dans l'histoire de Detroit à être accusé d'un crime pendant son mandat. Malgré tout, John Gallagher ne souhaite pas lui faire porter seul la responsabilité de la situation de la ville, il défend même sa politique d'investissements39. Le 4 Septembre 2008, Kilpatrick a annoncé sa démission en tant que maire, après avoir plaidé coupable à deux infractions pour obstruction à la justice.

5) question environnementale

Il suffit de s'intéresser à l'actualité brûlante pour comprendre l'impact de l'image d'une ville sur son économie. Barack Obama, pour sa première apparition TV, choisit la fameuse émission Tonight Show with Jay Leno, à la très forte popularité aux Etats-Unis. Lorsque l'animateur interroge le sénateur sur sa politique en matière d'environnement, il déclare « People know that a lot of the choices we've got are not gona be easy. So when I talk about global warming, I don't give a speech in front of a minor group, I go to Detroit and I talk to the automakers 40».

Cette stigmatisation fait sans doute plus de mal à la ville que n'importe quel plan d'urbanisme. Mais Detroit n'est pas seulement un prétexte employé par le sénateur pour illustrer sa façon de faire de la politique. Dans le dernier 38

39 40

HACKNEY, Suzette, MC GRAW, Bill, The Killpatrick Paradox, Detroit free press, 24/02/2008.

GALLAGHER, John, journaliste, Detroit Free Press, interview réalisé le 14/02/08, p 2 OBAMA, Barrack, invité dans Tonight Show with Jay Leno, 18 /10/2007

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débat opposant Mac Cain à Obama, un an après son apparition dans le Tonight Show with Jay Leno, sur la question de l'indépendance énergétique, le sénateur démocrate a beaucoup insisté sur la situation des constructeurs automobiles, qui après les difficultés dues à l'augmentation du prix de l'essence, sont désormais inquiétés par la crise financière, les concessionnaires faisant faillite, et les gens ne pouvant obtenir de prêt pour acheter une voiture : « lorsque j'ai discuté avec les constructeurs automobiles, ils sont actuellement, de toute évidence, dans la ligne de mire. [...] il est important pour nous d'obtenir des garanties de prêts pour les constructeurs automobiles, mais il faut qu'ils se montrent responsables et qu'ils produisent, à l'avenir, des voitures à basse consommation de carburant. A cet égard, Detroit a traîné les pieds trop longtemps. Il s'agira d'une de mes priorités absolues parce que le transport représente environ 30% de notre consommation énergétique totale. Si nous obtenons ce résultat, nous pouvons non seulement nous rapprocher de l'indépendance énergétique, mais nous pouvons également créer 5 millions d'emplois dans notre pays, y compris au coeur de l'Amérique ».41 Tous les ingrédients sont là: stigmatisation, galvanisation du peuple sur sa capacité à s'adapter et faire face à de nouveaux défis, et redevenir maîtres du monde. On assiste à un renversement total pour la ville de Détroit, car si elle est critiquée pour ses erreurs passées qui la rendent indigne de son pays, elle est appelée à devenir à nouveau un moteur de l'économie américaine, le futur président s'engage même à favoriser cette reconversion.

Les périodes les plus fastes comme les plus difficiles du pays font de Détroit leur symbole, depuis la révolution industrielle jusqu'à la la protection de l'environnement.

II LES GRANDS PROJETS

L'introduction du plan directeur actuel, validé par le conseil municipal, nous donne une image assez fidèle de l'ambition de ses acteurs pour la ville: « L'objectif est de renforcer le rôle et les fonctions du centre d'affaire de Detroit, dans tous les domaines, afin qu'elle continue à être compétitive et étroitement liée à d'autres centres urbains ailleurs dans le monde. Cet objectif sera atteint par des améliorations dans les fonctions administratives telles que les médias, les communications et la réintégration de sièges de grandes entreprises en son sein, avec pour fondations des quartiers résidentiel; un nouvel essor du tourisme, la valorisation du commerce « retail », la présence de banques nationales et internationales; une circulation facilitée pour entrer et sortir de ce centre d'affaire, une place centrale attentive à l'environnement et à l'esthétique de la ville, faisant de ce lieu un endroit urbain majeur avec un haut niveau d'enthousiasme, d'intérêt et de vitalité 42». Comme une carte postale de Detroit, cette feuille de route semble ne pas parler de cette ville. Vaste plaisanterie, elle témoigne du fossé qui sépare les planificateurs de la réalité urbaine, et conduit aux projets de grande envergure qui suivent.

41

42

Université de Hofstra, Débat Mac Cain/Obama animé par Bob Schieffer, 15/10/2008, sur la question de la dépendance pétrolière http://www.lemonde.fr/web/vi/0,47-0@2-829254,54-1101639,0.html Master Plan of Policies: Planning and Development Department. City of Detroit, 1993

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fig. 42

fig. 43

fig. 44

fig. 45

fig. 42-43: projet pour le Civic Center, plan masse et maquette, Eliel Saarinen, 1947 fig. 44-45: Civic center, plan masse et maquette, Harley, Ellington and Day, 1956

A Civic center

Pour la ville, l'objectif est de remettre le citoyen au centre de la cité, et rendre visible les institutions qui lui sont dédiées. Deux projets naissent, un Civic Center, et un Cultural Center. L'idée de construire un Civic Center avait déjà été suggéré par le maire Hazen S. Pingree en 1890 au même emplacement: contenu dans 54 acres le Civic Center était délimité par Cass Street à l'Ouest, par la Congress Street au nord, et par Randolph Street à l'Est. L'idée réapparut en 1924, à l'initiative de l'american Institue of Architects, et plus particulièrement par Eliel Saarinen. Le projet fut soumis au vote et approuvé, puis une fois de plus oublié. A propos du Civic Center conçu en 1947 (fig. 42) : « The idea of a Civic Center for Detroit has risen out of the recognition that this city also needs a group of public buildings symbolic of its social and political democracy43 ». Le premier objectif du Civic Center est de désigner un lieu central où les bureaux administratifs du gouvernement - qu'il s'agisse de la ville, du comté, de l'Etat ou fédéral - puissent être rassemblés. La construction du Civic Center faisait clairement partie d'une initiative visant à anticiper la fuite des citadins vers la banlieue. Le programme fut confié à Saarinen fils, Erros, qui proposa un projet relativement homogène, résolument moderne, inclu dans le tissu existant. L'essentiel des bâtiments ont une hauteur assez faible, 7 étages environ, se détachant des autres bâtiments du centre-ville beaucoup plus hauts. Saarinen s'éloigne de l'architecture écrasante des immeubles d'entrepreneurs, pour convoquer une architecture humaine, en accord avec la commission chargée de valider le projet (fig. 43). L'essentiel des bâtiments étant coupés de la grande place par la Jefferson Avenue, les concepteurs assurent: « the large landscaped plaza is essentially a square for pedestrian [...] it must be kept from automobile trafic. For this reason, streets in the central plaza will be closed44 ».

Malheureusement, le Civic Center ne se concrétisa pas avec Saarinen, mais avec Harley, Ellington and Day (fig. 44-45), en 1957, qui reprirent pour l'essentiel les plans de Saarinen, tout en acceptant les consensus auxquels s'opposa Saarinen: maintien de la Jefferson avenue, aucune expression formelle du bâti (plus que des masses blanches), plus aucune homogénéité de hauteur entre les bâtiments.

Finalement, la voiture l'emporte sur le piéton, Ford écrase la bureaucratie, la réalisation du projet a l'effet inverse de son objectif escompté: il précipite un peu plus la fuite des habitants, qui en avaient les moyens vers la banlieue. Toute l'intensité de ce combat pour le droit à la ville, pourrait être symbolisé dans cette parabole: les autorités municipales parvinrent, malgré les pressions, à construire leur heart plaza, qui regroupe un mémorial à la gloire des combattants des deux guerres, armés par Ford et contre Ford, et d'un civic Auditorium, aujourd'hui Ford auditorium, abandonné. La heart plaza est glaciale, à l'ombre du Renaissance Center, forteresse où siège Ford Company, et vide, car traverser la Jefferson avenue encombré de Ford circulant à vive allure, relève du plus grand exploit.

Jusque dans le Masterplan proposé en 1973, le civic Center reste le projet central autour duquel le downtown est planifié. Dans ce Masterplan de 1973, le centre-ville est distingué du reste de la ville, nommé “Detroit Central Area,” et localisé (entre la Ford Freeway et la Penn Central Railroad au nord, le Mont. Elliot à 43 44

Masterplan, City plan commission, City of Detroit, 1946, p92 Ibid

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fig. 46

fig. 47

fig. 48

fig. 49

fig. 50

fig. 51

fig. 46: proposition de métro à Détroit, Detroit expressway and transit System, Ed. Jeffries Jr. ,02/1945, p38 fig. 47: coupe perspective sur les autoroutes, Ibid, p11 fig. 48: connexion des autoroutes avec les artère métropolitaines, Ibid, p15 fig. 49: industrie existanes desservies par les nouvelles autoroutes, Ibid, p18 fig. 50: vue aérienne, autoroute dans son contexte, Ibid, p54 fig. 51 : distance et temps depuis la heart plaza, tentative carte isochrone, Ibid, p26

l'Est, sur la rivière Detroit au sud et la Fisher-Jeffries Freeway à l'ouest). Cette zone comprend également le centre culturel, le nouveau marché à l'Est, le Detroit Research Park, et le Medical Center, qui apparaissent comme secondaires, alors que le centre culturel est le seul qui donnera une véritable dynamique à la ville.

Cette fois encore, la question du centre-ville est uniquement réduite au projet du Civic Center.

B 1950 free highways

Dans un ultime sursaut, la ville confie à S. Waldon le soin d'améliorer la situation. Celui-ci propose la construction de grandes autoroutes qui relient le centre à sa banlieue, et la création d'un métro (fig. 46). Mais il est trop tard, l'étalement urbain propice à l'utilisation de la voiture a été synonyme de faible densité, fait incompatible avec la construction d'un métro. La ville se lance en 1950 dans un grand chantier d'autoroutes, les « superhighways » pour permettre de raccrocher le centre à sa banlieue, pour relancer le business en ville. Ce projet permet d'apprécier les nouvelles prérogatives de la ville. Elle apparaît clairement divisée en deux, Detroit Central Area, et Detroit périphérique Area.

Aucune de ces deux zones ne semble avoir de perspectives, et elles paraisent même se nuire mutuellement: Comment peut-on avoir un CBD digne si pour y accéder il faut traverser les quartiers malfamés de la ville?

Les autoroutes creusées dans la terre partent du centre et rayonnent vers l'ouest (fig. 47), sans tenir compte ni des tracés existants, ni des fractures entre les quartiers (fig. 48) qu'elles allaient occasionner45. La stratégie de la ville est simple et implacable, sauver l'indispensable, et ensuite aviser. Si l'on raisonne suivant la logique urbaine européenne, on peut imaginer qu'en faisant revenir les investissements dans le centre, la ville envisage pouvoir mener une politique d'assistanat sur les quartiers défavorisés ultérieurement. Mais les études montrent que le sort réservé à cette périphérie est tout autre. Le tracé des autoroutes tente exclusivement de se connecter aux lieux de production. Puisque la périphérie est occupée historiquement par les plus pauvres, on peut imaginer que le tissu résidentiel se réorganisera en fonction des opportunités de travail (fig. 49). On est alors amener à interroger ses propres moyens d'analyse. Les barrières infranchissables que constituent ces autoroutes, sont traditionnellement dénoncées dans l'Europe bien pensante, lancée dans une politique du tout enfouir, comme si ces travaux colossaux rendraient la ville moins ségrégationniste. L'idée même d'identité est constituée par des limites, sans elles la ville est uniforme, univoque. Créer une frontière, c'est rapprocher physiquement les communautés, et réduire l'épaisseur de la zone transitionnelle de non-droit. Alors qu'importe ses autoroutes, qui séparent-t-elles? Elle favorise la mobilité des habitants, les barreaux de la prison sont leur seul moyen d'évasion. Toute la banlieue n'est envisagée que comme un système, aussi neutre que sans humanité (fig. 50), comme le colon se représente le territoire à conquérir. Homogène, sans identité, l'américain compose le paysage comme Mac Cain dit envisager la politique: « à la hache46».

La ville est sans état d'âme, sans éthique elle agit raisonnablement. Sorte de résurgence fordienne, elle calque sa politique urbaine sur le capital. Mais contrairement à Ford, elle se cantonne à la dépendance du capital, en se mettant à son service. Elle ne peut donc faire que des pronostics sans garantie, rendant sa politique un peu plus risquée, et un peu plus scandaleuse en cas d'échec. Mais les planificateurs se sont armés du plus grand nombre de statistiques pour garantir le succès du projet, ils multiplièrent les représentations de ces pistes d'asphalte de 75 mètres de large en moyenne qui semblent malgré tout plus végétalisées que la ville elle-même, ils étudièrent l'évolution de la population, ils inventèrent des moyens de représentations appropriées au projet, intégrant la vitesse dans leur représentation des distances (fig. 51).

45 46

WELDON, S. , Detroit expressway and transit System, Appointed by Mayor Edward J. Jeffries Jr. , février 1945 Propos tenus par John Mc Cain, Débat entre Mc Cain et le sénateur Obama, le 15 octobre 2008

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fig. 52

fig. 53

fig. 54

fig. 52: La fisher freeway qui traverse le centre-ville, photo prise lors du séjour à Détroit, 02/08 fig. 53-54: Renaissance Center, Plans types et coupe principale, John Portman & Associates,1977, p22-23

Plutôt que de faire venir de nouvelles personnes en facilitant l'accès au centre sclérosé, ces autoroutes favorisèrent le départ des résidents du centre, qui pouvaient désormais accéder aux Malls des banlieues beaucoup plus facilement. L'architecture seule n'a jamais su inverser une tendance, en revanche elle sait la précipiter. Il est inutile de chercher les erreurs de planification, c'est dans son essence même que le projet était condamné à devenir un échec (fig. 52).

C Renaissance Center

En 1973, la ville de Détroit fait une nouvelle tentative désespérée pour faire revenir les quartiers généraux des sociétés automobiles dans son centre. Bravant les leçons du passé, la ville lance la construction du Renaissance Center sur son front de mer. Outre la dimension publicitaire pour la ville, qui crée ainsi une « belle carte postale », le Renaissance Center doit accueillir dans ses quatre tours de 70 plateaux chacun, des sièges de grandes entreprises, un hôtel, des restaurants, et une grande zone commerciale dans sa tour centrale.

Mais pour garantir le succès de cette opération, ce complexe devient une forteresse dont l'accès ultra surveillé, piétonnier, en fait un ovni dans la jungle d'un quartier hostile. On y accède donc en voiture, on n'a aucune raison d'en sortir, le succès est garanti. Cette opération, comme les Superhighways des années 50, ne tient absolument pas compte des tracés existants, et vient s'imposer au beau milieu de quartiers un peu plus fragilisés, comme les constructions de brèmes infranchissables viennent un peu plus les diviser. Portman & associates, habitués à ce type de commande, est une agence qui manipule le symbolisme bien maladroitement (fig. 53-54). Les quatres tours périphériques et le donjon central émergent, dans un jeu d'échelle des plus déconcertant, et pourraient être tolérées si les brèmes ne nous renvoyaient aux douves, si la Jefferson avenue infranchissable, (les crocodiles ont-ils troqué leur logo lacoste contre un sigle Ford dans les perspectives représentant le projet?), n'était surmontée par un accès en hauteur, traduction littérale du pont-levis47. Certaines provocations sont inutiles, la situation est déjà caricaturale, il est bien inutile d'en forcer le trait. Comment la ville a-t-elle pu se lancer dans ce projet, sans être parvenu à trouver suffisamment de locataires pour rentabiliser l'opération. Une fois de plus elle a spéculé, et elle n'est pas autorisée à le faire, elle sera, quoi qu'il arrive, le dindon de la farce. Le bâtiment ouvra ses portes en 1977, l'année suivante seulement 20 des 100 boutiques prévues fonctionnaient réellement, et si 80% des surfaces de bureaux sont honorées par des contrats de location, seulement 40% sont occupées48.

D People Mover

La ville se lança dans la construction du People Mover au milieu des années 1980, officiellement pour désengorger le centre-ville, en réalité pour faire face au problème d'insécurité en ville. Comme nous avons évoqué cette question plus tôt dans ce mémoire, il n'est pas surprenant que la ville se déchire. Les plus pauvres, sans travail, occupent le niveau 0, où l'on trouve les transports en commun, les hommes d'affaire empruntent les superhighways enfoncées dans le sol, se garent en hauteur dans un des immeubles abandonnés, pour accéder au People Mover et circuler entre les bâtiments sans jamais attendre à un 47

48

GOLDBERGER, Paul, Global Architecture 57 : John Portman & Associates : Peachtree Center Plaza Hotel, Atlanta, 1976, California, Los Angeles, Bonaventure Hotel, 1977, Renaissance Center, Michigan, Detroit, 1977. 47p Architectural record, 06/2006, p 86

21

fig. 56

fig. 57

fig. 55

fig. 58

fig. 59 fig. 55: page de garde de l’étude, Examining the impact of food deserts on public health in Detroit, 12/2007 fig. 56 : plan intéractif du People Mover, sur le site officiel fig. 57: Dans le People Mover, photo prise lors du séjour à Détroit, 02/08 fig. 58: Jordy Bernado, dans Stalking Detroit, 2006 fig. 59: Représentation de la tour de Babel par Bruegel, 1563

passage piéton. Efficace, et dramatique, une autre expression de la ville sans état d'âme (fig. 55). Les deux petites rames de ce petit train de la mine furent ouvertes au public en 1987, sur 4,6 km de longueur, et prête à accueillir 8000 passagers par jour. Pour donner un caractère typique, et retrouver les prémices d'une activité touristique, chacune des 13 stations est censée représenter le quartier dans lequel le métro aérien s'arrête (fig. 56). Nous avons emprunté ce moyen de transport, en un tour complet, effectué en une dizaine de minutes, nous avons croisé 3 personnes (fig. 57). On est plus proche du train fantôme que de l'attraction extatique it's a small world de Disneyland. Très peu de documents sont disponibles sur l'étude préalable, mais l'échec patent de ce dernier éclair lumineux des services urbanistes de la ville est facile à comprendre: le People Mover ne tourne que dans un seul sens, le parcours est si petit, la vitesse si lente et le temps d'arrêt à chaque station si long que au delà de 4 stations, le parcours piéton en prenant la tangente est plus court que le trajet en People Mover. Il ne peut donc servir qu'aux touristes, et à voir la surprise des autochtones en apprenant que nous en étions, on imagine qu'ils ne doivent pas être nombreux (fig. 58).

Dernière occasion d'emprunter ce moyen de transport, les grandes manifestations sportives, comme lors des rencontres des Lions de Détroit, mais alors les deux petites rames semblent alors bien insuffisantes pour fonctionner avec fluidité. Actuellement les autorités s'interrogent sur l'extension du People Mover hors du centre d'affaire, on peut imaginer qu'ils opteront un nouvelle fois pour l'option économique du monorail, unidirectionnel, pour gérer plus facilement les flux de personnes.

III POLITIQUE REPARATRICE (faire face à la réalité).

La politique urbaine de la ville de Détroit consiste principalement à réparer les erreurs commises par les autres, mais aussi les siennes, quand elle s'est lancée dans l'un de ses grands projets évoqués dans le chapitre précédent. La politique urbaine préventive n'existe pas, et il est peut être plus question de réactivité.

Elle est si tardive pour Detroit qu'elle la rend tout à fait inopérante. Cette lenteur n'est pas bureaucratique, mais plus liée à la soumission qu'elle accorde de mauvaise grâce au Capital, toujours.

A Question de ruine aux Etats-unis 1) Eschatologie effrontée (vers la fin)

Le mythe de Babylone et l’impact de la figure représentée par Bruegel (fig. 59)sur les générations, donnent à la tour de Babel une place particulière dans l’histoire de l’utopie urbaine. Si le voile d’incertitude qui entoure cet ouvrage, (la représentation de Bruegel est basée sur des récits dont les auteurs ont participé à la conception du mythe de Babylone) et la démesure de l’édifice expliquent en grande partie sa popularité, c’est le rapport du bâti à la religion, du physique au mystique, qui nous permet de comprendre cet édifice. La genèse dit : « Allons ! Bâtissons-nous une ville et une tour dont le sommet touche au ciel »49. La métaphore nous suggère l’immensité du chantier, qui, s'il a un début, n’aura pas de fin, et nous renvoie au grand dogme de la religion, la promesse de la vie éternelle. Mais Ulrike Wegener remarque que ce dessin nous 49

La bible, Ancien Testament, Le Pentateuque -Genèse 11.4

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fig. 60

fig. 62

fig. 61

fig. 63

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fig. 65

fig. 66 fig. 60: book Cadillac hotel, forgotten Detroit, 1997 fig. 61: étude de l’hôtel Palenque , Robert Smithson, Mexique, 1969 fig. 62: best department store, SITE, 1975 fig. 63: best forest building, SITE, 1980 fig. 64: ghost parking lot, SITE, 1978 the folks at the Hamden Plaza shopping center, SITE, 1978 fig. 65: Spiral Jewerly, Robert Smithson, fig. 66: usine désaffectée Packard, photomontage à partir de mapslive,2008

laisse à voir ruines et échafaudages, mêlant cycles de construction et déconstruction 50, conférant à la tour le statut de ruine en construction, garante de son éternité, mais condamnée au perpétuel devenir.

La vision esquissée par Bruegel contredit l’eschatologie chrétienne, qui finalement reprendra ces droits : Babylone représente dans le livre de l’apocalypse, la société occidentale mercantile, elle périclitera dans une lente agonie entre 141 av J.C. et 122 av J.C. Lorsque l’homme défie Dieu, il touche son orgueil, et doit faire face à sa colère vengeresse. Il en va de même pour Détroit, si elle s'est sentie poussée des ailes, défiant l'ordre de la nature, elle devra affronter la vengeance de Dieu. Detroit, berceau de la révolution industrielle, ou naquirent les fondations du système libéral porté par la grande Amérique. La ruine devient donc chaos sans renaissance, représentation de la fin des temps (fig. 60).

2) Provisoire pour l'éternité (vers un renouvellement)

Robert Smithson en appelle à l’entropie, grandeur physique permettant d’évaluer le degré de désordre d’un système pour replacer la ruine à l’état de provisoire. Dans son étude de l’hôtel Palenque (1969) dans la péninsule du Yucatan au Mexique (fig. 61), Smithson investigue dans le détail un bâtiment où traces de construction et déconstruction coexistent. Le bâtiment n’a jamais été véritablement terminé ni abandonné. Si toute logique semble avoir disparu, cette confusion reflète davantage la complexité des forces inter réagissant avec le bâtiment. Smithson nomme ce phénomène la « dé-architecturization »51. Toute représentation finie devient un mensonge, et lui est donc étrangère. En collectant des échantillons du site sur ces lieux, par des croquis et photos, Smithson met en évidence le mensonge de ces représentations.

Pour revenir dans le champ de l’architecture, le groupe d’architectes SITE expérimenta cette indéfinition temporelle de la forme en devenir perpétuel, avec la notion de « l’architecture de l’indétermination »52. Leur travail est avant tout une critique contre l’architecture de consommation soi-disant intemporelle, et propose par opposition une architecture fragile, qui se laisse soumettre aux forces de la nature (best department store 1975 (fig. 62) et best forest building 1980, fig. 63). Le rapport de l’artiste Smithson sur l’hôtel Palenque, interroge l’architecture comme produit fini.

L’architecture comme objet résiste au temps, qui se réduit à sa fabrication puis sa à détérioration. En revanche l’architecture de Site n’a d’intérêt que la dénonciation de ce phénomène, traduction littérale du provisoire pour l'éternité. L'effet produit une architecture pastiche, fantasmant l’épreuve du temps dans une simulation romantique qui contredit même son propos : le ghost parking lot (fig. 64) exprime l’usurpation du temps, dans une forme figée de la ruine, contrairement au projet Spiral jetty, (Utah’s great salt lake, 1970) en constante transformation suivant le niveau de l’eau (fig. 65). Si l’on compare le projet best forest building aux grands sites de productions industriels abandonnés comme le Packard building à Detroit (fig. 66), la similitude esthétique est frappante. Ce qui concède une telle force architecturale à Detroit, est cette manifestation ostentatoire de l’échec de l’homme qui se plie sous le joug de la nature. Celle-ci reprend ces droits, et insuffle au lieu une atmosphère paradoxalement oppressante et reposante à la 50

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WEGENER, Ulrike B., Die faszination des Masslosen: Der Turmbau zu Babel von Piter Bruegel bis Athanasius Krircher, Hildesheim, Olms, 1995 SMITHSON, Robert, « Entropy and the new monuments », in Robert Smithson : the Collectived Writings, ed Jack Flam, 1996 WINE, James, « De-Architecturization » in Esthetics Contemporary, Ed. Richard Kostelanetz, 1989

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fig. 73

fig. 67: antennes de télécommunications sur le book building abandonné, 2003. fig. 68 : Michigan theatre, 1927 et aujourd’hui, devenu un parking. fig. 69: côtoiement des époques, de bâtiments abandonnés et occupés, photo prise lors du séjour à Détroit, 02/08. fig. 70: «redevlopment areas», Planning and Development Department. Detroit,1946. fig. 71-73: Planning and Development Department, évolution du terrtoire étudié, 1948, 1951, et 1956

fois : notre propre régression est patente, l’équilibre retrouvé rassurant. C’est bien la manifestation temporelle de l’humanité en déclin qui explique la fascination pour la ruine. Réduire la ruine à un vocabulaire esthétique comme le fait SITE, comme le hangar décoré de Venturi, par un effet de façade tout en conservant la fonction du bâtiment, c’est avoir peu de considérations pour l’humain. Chaque ruine abandonnée est le témoin d’une histoire douloureuse, et la ruine habitée l’est encore davantage, puisqu’elle signifie que la douleur persiste.

L'architecture à Detroit parle de ce renouvellement dans la décomposition, mais c'est le programme qui en témoigne, et non la forme qui fige cette temporalité factice typique de Site. L'approche américaine lorqu'il s'agit de son propre patrimoine nous laisse assister, incrédules, à l'absence totale de considération qu'ils ont pour la conservation de leurs bâtiments. La transformation du book Building (fig. 67), utilisé pour son altitude comme antenne de télécommunication, ou du Michigan theatre (fig. 68) pour son volume comme parking, est sans doute l'unique représentation possible de la ruine américaine, sans nostalgie ni remord, mais tellement narrative pour le spectateur.

On se rapproche de la vision de Rowe, par la superposition d'écritures, et de celle esquissée par Bruegel, par des signes d'abandon qui subsistent mêlés à l'apparition de signes nouveaux (fig. 69).

B Adapter la ville aux mutations déjà opérées dans la société 1 zoning

La pratique du zoning est inhérente à tous les Masterplans réalisés pour la ville de Détroit. Elle représente le premier outil bureaucratique. Elle ne contient aucune promesse, mais affirme le rôle primordial de ses acteurs.

Trois ans après les émeutes meurtrières de 1943, la municipalité prend conscience que, si elle laisse son destin entre les mains des entrepreneurs, elle court à la faillite. En réalité elle n'a pas le choix, les perspectives ne sont pas bonnes pour les entreprises automobiles, qui commencent à quitter le CBD pour aller s'installer en périphérie. Un tout premier zoning est établi en 1946, où la ville définit les zones, « minimum unit area »53 qui ont besoin de se redévelopper, distinguant deux types de zones, résidentielles, et industrielles (fig. 70).

Le Masterplan de 1951 met fortement l'accent sur l'encouragement et le renforcement des usages industriels dans la ville. Mais pour les auteurs, elle doit s'accompagner de la séparation des utilisations industrielles et résidentielles, et ainsi que cela profite aux deux parties. Ils recommandent de préserver et créer des parcelles de terrains vacants appropriés pour des usages industriels dans la ville. Cette requalification par la pratique du zoning est également employée pour les plans de zones commerciales.

La ville est consciente que son Riverfront doit être valorisé. Il faut remarquer l'évolution du territoire étudié : elle effectue en 1948 un premier état des lieux (fig. 71), l'épaisseur du territoire sur lequel se porte son attention ne doit pas dépasser 150 mètres. En 1951, pour tenter de le reconnecter à la ville, l'étude vient chercher la ville dans son épaisseur (fig. 72), en préconisant la création d'espace public. En 1956, c'est l'infrastructure qui régit le zoning (fig. 73): le Riverfront est considéré comme le territoire au sud de la Jefferson Avenue, il identifie deux types d'espace: « Fixed Land Use », et « Flexible Land Use ». On notera 53

BURTON, C.M., The building of Detroit, 1912, 428p

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fig. 74

fig. 75

fig. 76

fig. 77

fig. 78

fig. 74: Etude de l’état de délabrement du bâti, Planning and Development Department, Detroit, 1954. fig. 75 : Etablissement de zones prioritaires, Planning and Development Department, Detroit, 1954. fig. 76: Planning and Development Department, Detroit, 1993. fig. 77: Planning and Development Department, Detroit, 2004. fig. 78: amélioration de l’infrastucture proposée, Planning and Development Department, Detroit, 1951

que le Masterplan de 1954 effectue son zoning en fonction de « intensity of blight », il représente une surface très importante de la ville, et déjà divise sa stratégie en deux parties inégales: le centre d'affaire et le reste de la ville (fig. 74). En fonction de cet état de délabrement est établi un plan d'action, non par usage du territoire, mais par priorité (fig. 75). La prospection en matière d'utilisation des terres est assez similaire jusqu'au Masterplan de 1973- séparation des usages et préservation des usages industriels.

La commission réunie en 1993 réalisa un plan qui tente de se distinguer des précédents, par son acharnement à démontrer sa rigueur, organisé et hiérarchisé, par conséquent sa concrétisation est inévitable (fig. 76). Sa politique est décomposée en 12 points, le territoire est systématiquement découpé. Le centreville se divise en 11 zones distinctes de planification. L'élément principal est le point 301-2, qui définit les étapes à suivre pour accroître le tourisme. Le plan prévoit un certain nombre de mesures, y compris des améliorations visuelles, un renforcement de quartiers de divertissement, d'aide aux entreprises et aux commerces locaux, le point 301-3 promeut une variété de stratégies visant à améliorer les caractéristiques de conception urbaine du centre-ville et à fournir davantage d'équipements publics et d'espaces ouverts. Le point 301-6 détaille une variété d'initiatives pour soutenir le commerce de détail, allant jusqu'à la conception des détails de stationnement, (depuis les automobiles jusqu'aux marchands ambulants). Le point 301-7 vise à accroître la base résidentielle dans le centre-ville. Les points 8 et 9 insistent sur la nécessité de créer un système de métro léger et un système coordonné de stationnement au centre-ville. Les points 11 et 12 sont un autre zonage des quartiers du centre-ville, qui encourage la mixité des usages, et la restructuration des parkings54 . Cette pratique est toujours d'actualité à Détroit, comme le montre le plan effectué en 2004 (fig.

77).

2 Infrastructures

L'infrastructure est le dernier refuge des urbanistes, le dernier espace sur lequel leur politique peut agir. La mobilité étant la colonne de toute politique urbaine américaine, nous ne pouvons faire l'impasse dessus, elle est souvent l'unique concrétisation des schémas directeurs.

Le plan de 1951 recommande que Wayne (aujourd'hui appelé Washington street) soit élargie de 50 à 80 pieds, et que Randolph soit convertie en boulevard entre le tunnel et Larned street. La section « trafficways » préconise la prolongation de la Lodge street à sa configuration actuelle, ainsi que la création de la Ford Edsel Freeway (fig. 78). Tous les élargissements des infrastructures et prolongations d'autoroutes ont été menés à leur terme, à l'exception de Jefferson avenue, qui n'a pas été élevée au-dessus du sol.

Cette surélévation était pourtant la seule intervention infrastructurelle inclue dans un projet de plus grande envergure, le Civic Center. Elle était mise en oeuvre, non pour la fluidification du trafic, mais pour le citoyen qui accède au centre civique, pour le piéton qui s'approche du fleuve. A Détroit, l'argument qualitatif ne peut se défendre seul, surtout s'il va à l'encontre de la rentabilité. La question se reposera vingt ans plus tard, dans le plan de 1973, mais ne se concrétisera pas davantage. Le plan n'aura servi qu'à une chose, malgré l'apparent volontarisme des services municipaux: la fluidification de la circulation et l'élargissement de 54

Planning and Development Department. Master Plan of Policies: Planning and Development Department. City of Detroit. 1993

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fig. 79

fig. 80

fig. 81

fig. 82

fig. 79: Etude de la proximité des usines en fonction des communautés, 1957 fig. 80: Nouvelles opérations de logement public, City of Detroit Planning and Development Department, 1946 fig. 81: Lafayette Park, vue aérienne de la transformation du quartier entre 1955 et 1959 fig. 82: Lafayette Park, Mies Van Der Rohe, Hilberseimer, Caldwell, plan masse du projet, 1956

certaines rues.

Il faut noter un document particulier, qui constitue une révolution pour la ville: une étude de l'infrastructure liée à l'implantation des communautés et aux sites de production (fig. 79). Ce type de document semblent tenter d'embrasser la ville dans sa totalité, toutes échelles confondues, tous facteurs intégrés. On ne peut qu'accorder notre confiance aux professionnels capables de produire de telles images, ils ont manifestement mieux compris que quiconque les problèmes à résoudre par cette brillante analyse, et puisque personne ne peut interpréter leurs schémas, ils deviennent les seuls en mesure de réparer la ville.

C Reloger les plus pauvres

Dès 1951, on peut mesurer l'ambition de la ville lorsqu'elle se lance dans la construction de logements pour les plus pauvres, s'appliquant dans le plan directeur effectué cette année-là à déterminer les lieux ou pourraient être lancés ses opérations. Si la timidité de la proposition prête à sourire (fig. 80), elle nous permet de mesurer les réticences des autorités et du peuple américain à se lancer dans des opérations publics de logement d'envergure, qu'ils assimilent à l'idéologie communiste, se méfiant du poids de l'appareil interventionniste qui taxe et détourne. De plus, les grands programmes de reconstruction sont très difficiles à mettre en place à Détroit, les propriétaires des terrains sont nombreux sur de petites parcelles et ils ne sont pas toujours faciles à retrouver. Lorsque les terrains ont été abandonnés, ils sont souvent pollués. Il devient donc difficile d'engager des travaux sans avoir mis à jour ce qui se trouve sous le terrain, comme d'anciennes fondations oubliées ou des produits toxiques ensevelis.

Si d'importants travaux ont été entrepris dans le centre, il ne faut pas perdre de vue qu'en moyenne ces dernières années, lorsque 1000 maisons sont construites dans le downtown, 15000 sont construites en banlieue. Les opérations lancées ont pratiquement toutes fonctionné.

1) Lafayette park

Une opération portant sur de nouveaux logements, la plus importante de tout le pays à l'époque, pour un nouveau quartier au nord de downtown, fut lancée par la ville de Détroit en 1955. Elle fit raser une parcelle de 30 hectares (fig. 81) afin de confier à Mies Van der Rohe et Ludwig Hilberseimer la construction d'un programme mixte composé de 4 barres d'immeubles de logements de 21 à 29 étages, de 130 maisons individuelles mitoyennes sur 2 niveaux, d'une école, d'une zone de commerces et d'un grand parc de 7 hectares55 (fig. 82).

La singularité du projet vient de la rencontre de trois personalités, sa traduction complexe s'étudie dans la confrontation de trois idéologies: Rigueur constructive miesienne, radicalité typologique et nature productive hilberseimerienne, ajoutée à une approche affective, poétique, de Caldwell, confèrant au projet une richesse rarement égalée. Cette opération fut un véritable succès mais deux points essentiels méritent d'être soulignés.

Tout d'abord, ce projet visait à une autonomie totale, et n'apporta donc rien aux autres habitants du centre, si ce n'est 55

HILBERSEIMER, MIES VAN DER ROHE, WALDHEIM , Lafayette Park Detroit, Munich, Prestel, 2004

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fig. 83

fig. 84

fig. 83: Lafayette Park, Mies Van Der Rohe, Hilberseimer, Caldwell, maquette du projet, 1956. fig. 84-85: Projet Weberblock pour zone prioritaire, Mark Nickita, Dorian Moore, 1997.

fig. 85

de la rancœur envers les privilégiés. D'autre part, les architectes ont créé un quartier qui contrôle les flux de véhicules, ou sinon l'interdit. On est ici dans la négation de la réalité de Détroit, c'est une manière de la condamner définitivement (fig. 83). Nous avons dénoncé plus tôt dans ce mémoire l'incapacité à réguler le trafic, récurrente dans les projets urbains, pour finalement reprocher à ce projet de s'être saisi de cette problématique. On peut regretter pourtant que les architectes aient considérés les véhicules comme une nuisance à proscrire, pensée qui pourrait être rapproché avec les antinomies du musée conçu par Ford, le Edison Institute: il propose, dans sa vision romantique de Greenfield Village, la reconstitution d'une ville, sans véhicule. Idéal de la ville, ou muséification nostalgique, quel que soit l'intention à l'origine du Edison Institute, il n'est pas prêt de réconcilier le citoyen avec le véhicule de son voisin (le sien n'a jamais été vraiment génant).

En 1992, presque 30 ans après le parc Lafayette, la ville se lance enfin dans une nouvelle opération de logements, le parc Victoria, en plein centre ville. Véritable succès, les 78 maisons furent acquises la nuit même de leur mise en vente. Depuis, de nombreux projets qui ont vu le jour sont calqués sur le modèle du parc Victoria.

Ces opérations témoignent d'une urgence, d'une réalité de la ville.

2) Weber block Ce projet fut initié par l'administration Clinton, dans la zone prioritaire qu'il avait délimitée, dans un quartier très pauvre, constitué de 2 blocs (fig. 84). La zone environnante hostile nécessitait une importante autonomie du nouveau quartier. Refermé sur lui-même, les habitants peuvent contrôler les personnes entrantes et sortantes le long d'une allée interne desservant les parkings et les espaces paysagers. Ce programme mixte comporte des espaces de bureau, de résidence et de loft (fig. 85). C'est le premier projet réalisé de concert avec des entrepreneurs privés, et seulement 25% des fonds nécessaires à la réalisation ont été apportés par le département du logement et du développement urbain de la ville.

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fig. 86: Le fisher Building, bâtiment emblématique, carte postale (1930), photo récente, et reproduction pour compétition légo (2004)

3ème PARTIE : CONVERGENCE I LES ENTREPRISES SE SUBSTITUENT A LA VILLE A Question de patrimoine et Detroit 1) Le patrimoine de la honte

Le patrimoine architectural du début du Xxème siècle de la ville de Detroit est assez comparable à celui de Chicago. Louis Sullivan marqua Chicago, comme Albert Kahn laissa son empreinte un peu partout à Detroit. Mais Kahn n'est pas un pâle imitateur de Sullivan. Il reflète Detroit à travers son engagement exclusif auprès des entreprises automobiles, nouveau témoignage de leur impact sur la ville. Il est l'auteur du Fisher Building (fig. 86), inscrit dans le National Historic Landmark depuis 1989, considéré comme une pièce majeure du patrimoine des Etats-Unis. Cependant, ces constructions sont aujourd'hui assimilées comme le symbole de la période la plus faste de Detroit, et la plus ségrégative56. L'accès aux gratte-ciels était réservé aux businessmen, tous blancs. Plus tard, ils quitteront la ville, laissant les plus pauvres livrés à eux-mêmes. Comment doit-on se comporter avec ses bâtiments?

La question de la conservation se pose, mais son usage aussi. Le laisser vide, c'est en faire un monument, l'investir en conservant son programme, c'est envisager l'urbanisme comme une progression linéaire (qui suppose donc une fin), l'investir avec un nouveau programme pour revendiquer l'histoire de la ville comme une spirale, c'est se rapprocher de la vision de Robert Smithson.

2) Exemple de l'architecture fasciste

De nombreuses villes à travers le monde se confrontent à un patrimoine associé à un passé douloureux.

L'exemple récent de la province de Latina dans le Latium, nous rappelle la complexité de la problématique. Un protocole d'accord fut signé par une quinzaine de maires dans lequel ils s'engagent à « valoriser le patrimoine architectural et environnemental des villes italiennes de fondation »57, restructurées par Benito Mussolini, durant la période du Ventenio fascista. Si le patrimoine de Detroit semble être la représentation architecturale de l'exploitation du capital sans éthique, celui de Latina représente l'ordre. Néanmoins, toutes deux sont aussi porteuses des valeurs modernes pleines d'ambition, et à cet égard ce témoignage du passé ne peut être vulgairement balayé. Tout comme d'autres le font pour le Reichstag de Berlin, on peut s'interroger sur notre capacité à porter un regard neuf, sans sentir le poids des tragédies qui se sont déroulées derrière les façades de ces édifices. Le poids idéologique de ces architectures est si bouleversant qu'il ne peut être considéré avec légèreté, et c'est la responsabilité des politiques qui imposent leurs choix aux citoyens. Certains font appel au référendum ou à la concertation pour prévenir la polémique, comme ce fut le cas pour Berlin, d'autres se discréditent par le contexte politique, comme cela s'est passé le 26 septembre dernier à Latina: « Emmené par Gianni Alemanno, maire de Rome, ou Ignazio La Russa, ministre de la défense, tous deux membres du parti Alliance Nationale, ce mouvement vise à réhabiliter le fascisme en tentant de l'absoudre de ses pages les plus noires ».

56 57

GALLAGHER, John, journaliste, Detroit Free Press, interview réalisé le 14/02/08, p 3 RIDET, Philippe, Sur fond de révisionnisme, l'Italie réhabilite les vieilles villes bâties sous Mussolini, Le Monde, 03/10/2008

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3) le patrimoine à l'américaine

Ces considérations sont finalement très européennes, et même si les citoyens sont touchés par la problématique, les politiques américains se confrontent à leur patrimoine avec le plus grand pragmatisme. On peut constater que peu à peu Sullivan disparaît de Chicago, comme Kahn de Detroit, alors que le poids idéologique du premier ne justifie pas qu'on cherche à le dissimuler. Il faut une fois encore revenir à la pensée américaine pour trouver des éléments de compréhension: le capital est le seul facteur qui puisse justifier d'une pratique de conservation. Si la prise de conscience de l'existence d'un patrimoine à préserver n'apparait qu'en 1973, dans le chapitre intitulé « Neighborhood Conservation » (littéralement la conservation du voisinage) qui évoque la réhabilitation des anciens bâtiments datant de la période prospère de Detroit, c'est que personne n'avait réalisé auparavant son potentiel pour la ville en terme économique. La preuve, lors du Superbowl organisé en 2006 à Detroit, la volonté de Kilpatrick de faire de sa ville une métropole « clean, safe, beautiful » l'a conduit à forcer la destruction de certains bâtiments protégés, par la Detroit Historic District Advisory Commission. Cette commission refusa par exemple à deux reprises la destruction de Madison-Lenox Building demandée par Kilpatrick: celui-ci fit déclaré le bâtiment « unsafe » par les autorités compétentes, ce qui lui permit de le détruire malgré tout. Le fonctionnement institutionnel n'a donc aucune efficacité aux Etats-Unis pour protéger le patrimoine. Le capital roi nécessite un système alternatif vers lequel se tourner, car la réalité économique et la rentabilité sont l'unique moyen de préserver le bâti: « Economic reality does play a rôle. When you have a structure that is not economically feasible to restore, I think you have to look at demolition. Obviously, you can restore any building if you have the money to do it, but not one is going to restore properties if they cannot make money off their investment 58». Ainsi des organisations à but non lucratif, ayant un réseau d'influence suffisant pour avoir la capacité de dégager des fonds (venant d'associations et de philanthropes fortunés) sont en mesure de contraindre les services municipaux à restaurer plutôt que de reconstruire, en les subventionnant. C'est le cas par exemple de Francis Grunow, directeur exécutif de Nonprofit Group Preservation Wayne: il trouve des financements pour aider les développeurs immobiliers à se lancer dans des rénovations: « there is no overall philosophy that employs history preservation as an approach to urban redevelopment ». Cette approche, qui refuse toute idéologie, correspond aux intentions des services de la municipalité, préférant une négociation deal-by-deal plutôt qu'une organisation réglementant les pratiques suivant un schéma directeur.

B Les Business Improvement District

Définition: BID: le business improvement district, aussi appelé self taxing district, est une institution privée qui se charge de fournir un service sur un territoire donné, en contrepartie d'un impôt. Cette taxe est initiée par les propriétaires d'entreprises, et/ou les propriétaires fonciers d'un quartier (les résidents peuvent être soumis à cet impôt), qui en fixent les limites, puis déterminent les services qu'ils décident de s'allouer.

Souvent cantonnée à respecter le slogan « safe and clean » qui regroupe entretien des infrastructures, 58

JACKSON, George, président de Detroit Economic Growth Corporation, Super bowl spurs demolitions in Detroit, Architectural record, 03/2006

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ramassage des ordures, service privé de surveillance et agents de sécurité (en collaboration avec les services de la ville), la taxe est également un outil de marketing (faire la promotion du quartier). Elle intègre parfois même des services sociaux, pour aider les résidents les plus pauvres à la réinsertion.

En 2003, une coalition de propriétaires d'entreprises installées dans le centre-ville ont entrepris de créer un « Business Improvement Districts » (BID) pour le centre-ville de Detroit. Ce comité propose de taxer les entreprises, et de constituer une caisse pour prendre en charge des actions relevant habituellement de la municipalité. D'après ses estimations, le comité espérait dégager 22 millions de dollars en 7 années. Les petits propriétaires s'opposèrent à ce BID, qui selon eux, n'était qu'un fardeau fiscal qui risquerait de diminuer la compétitivité de la ville. Pour eux, des fonds privés ne peuvent se substituer aux services municipaux, et cette taxe est un moyen de contrôler l'accès à la propriété. Avec cet impôt, les petits ne pourront subsister, et seuls les grands seront en mesure de racheter les commerces vacants. Le conseil municipal trancha en faveur des réticents au BID. L'idée ne fut pas vraiment oubliée, et fit ses preuves dans d'autres Etats. Un investisseur privé, Roger Penske, parvint à dégager 3 millions de dollars de fonds privés en 2006, dépensés pour faire de Detroit une « clean city », à l'image de Chicago. Le complexe de Detroit vis à vis de Chicago demeure donc, comme en témoigne cette citation de Denis Archer, maire de Detroit de 1993 à 2001: “City Council must embrace and support the new BID. We need a clean city. We need the BID to continue to impose a tax on ourselves. If you compare to Chicago, the way they have boulevard streets”.

Pour tenter de faire accepter la création d'une BID, les membres déclarent appartenir à une organisation « quasi gouvernementale », à but non lucratif, qui peut s'associer à la ville pour favoriser son développement, et qui se soumet à son autorité quoi qu'il arrive. On peut surtout redouter qu'elle s'y substitue.

II LA VILLE SE PREND POUR POUR UN ENTREPRENEUR A La ville fâce à elle-même

Loin des rapports indigestes qui caractérisaient la totalité des Masterplans précédemment élaborés, le plan directeur de 200459 est accessible, intelligible pour tout citoyen (même si le document n'est plus disponible sur le site Internet officiel de la ville de Detroit). La ville utilise ce plan comme instrument de communication, pour convaincre de sa détermination, ou au moins de son dynamisme. En revanche, par cette nouvelle pratique de la programmation urbaine, Kilpatrick sait qu'il s'expose aux critiques, et devra assumer le bilan qui sera tiré par ses adversaires aux prochaines élections, les promesses tenues seront comptées. De même il sait l'hérésie que représentent les précédents Masterplans, qui ne servaient qu'à mettre en évidence l'impuissance de leurs concepteurs. Ce rapport se démarque des précédents, les mots objectifs et programmation sont moins péremptoires, le flou devient synonyme de souplesse pour préserver « une plus grande part d'innovation aux planificateurs, développeurs et citoyens ». Cette évolution est assez ambigue, il est difficile d'en faire l'éloge ou de la dénoncer: elle s'intègre dans une évolution globale, il est devenu de bon ton de critiquer la programmation telle qu'elle a été pratiquée dans la période d'après guerre, et d'en dénoncer les effets dévastateurs. La démocratie participative à l'échelle locale revient au galop, les 59

Planning and Development Department. Master Plan of Policies: Planning and Development Department. City of Detroit, 2004 30

fig. 87

fig. 89

fig. 87: Detroit Vacant Land Survey, Detroit’s City Planning Commission, 1990. fig. 88: analyse de l’état de délabrement du centre-ville, Detroit’s City Planning Commission, 2004. fig. 89: analyse de l’état de délabrement de la ville, Bill Mc Graw, Detroit Free Press.

fig. 88

citoyens et, plus grave, les architectes semblent la découvrir. Dénoncer le despotisme de la planification urbaine, trop souvent associée au mouvement moderne, est une aubaine pour des villes comme Detroit qui peuvent s'en laver les mains, au risque de céder la ville aux investisseurs privés et autres associations de quartier. Ce désengagement devient particulièrement inquiétant quant à la question de service public. Malgré ma position d'étudiant en architecture, dans un pays où le service public est culturellement primordial, aux antipodes de la pensée outreatlantique, on constate que la thématique des transports publics n'est pas abordée. tout comme la question de la sécurité en centre-ville. D'autre part, le document ne s'intéresse à la question sécuritaire que dans des situations extrêmes, en cas de catastrophe ou d'événement nécessitant l'évacuation de la ville. Ce détail est lourd de signification, les planificateurs renoncent à faire de la sécurité de ses habitants une priorité. En revanche, ils envisagent le risque de catastrophe sans s'étendre sur sa nature, nous laissant imaginer le pire, et ils s'y préparent.

B Realpolitik

Signifiant en allemand politique réaliste, la Realpolitik désigne une politique qui privilégie uniquement l'efficacité et les résultats "affichables": à ce titre, les statistiques et les résultats dits "concrets" ont le primat absolu.

C'est également une politique qui ne se soucie pas des principes éthiques. On pourrait la désigner comme le cynisme politique. En août 1990, la Detroit's City Planning Commission réalisa le Detroit Vacant Land Survey, qui ne fut jamais publié, il fut très difficile d'accéder à son contenu (fig. 87). Cette initiative sans précédent, s'attelle dans un premier temps, à faire un relevé scrupuleux de toutes parcelles vacantes, inoccupées et abandonnées. Par son code de représentation, (plus la proportion d'espace vacant est importante plus la parcelle est noircie), nous découvrons une première d'un urbanisme du néant, de l'effacement, de l'abandon. Ensuite, les planificateurs de la ville, dirigés par Marie Farell Donaldson, décomposent le processus d'abandon de la ville par les résidents et ses capitaux depuis 1950. Cette analyse s'ensuit de recommandations pour les trois années à venir. Ignorant l'essentiel du contenu du rapport et de ses suggestions, nous devons nous contenter de la réaction de la presse: « the city's ombudsman [...] is essentially suggesting that the most blighted bits of the city should be closed down. Residents would be relocated from dying areas to those that still had life in them. The empty houses would be demolished and empty areas fenced off; they would either be landscaped, or allowed to return “to nature”».60

On peut comprendre que la ville ait tout fait pour empêcher ce document d'être publié, car il peut sembler, pour le citoyen de Detroit, être un aveu d'impuissance de ses responsables, qui se préparent au pire. Le rejet de la presse n'est pas surprenant, il est significatif de cet aveuglement, de ce refus d'affronter la réalité. La ville reconnait être au coeur d'un processus de dédensification post-industrielle. Ce document pessimiste ne fait, pour une fois, pas la promotion de la ville pour faire revenir les capitaux. Il doit être considéré comme un véritable document de travail, fait exceptionnel, comportant des recommandations objectives et une analyse qui offre un nouvel outil pour inventer l'avenir. Mais ce constat doit être partagé par tous les acteurs, avant de pouvoir envisager une quelconque intervention. L'utilisation du bâti évolue si rapidement à Détroit que les relevés doivent être mis à jour constamment.

La municipalité s'en charge (fig. 88), accompagnée par des journalistes comme Bill Mac Graw, très investis pour leur ville. Celui-ci, accompagné de son équipe, arpenta Détroit de long en large pour réaliser une carte mesurant l'état de délabrement du bâti (fig. 89).

60

Day of the buldozer: inner cities, the economist (US), 8/05/1993, p33-34

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fig. 90

fig. 91

fig. 90: RĂŠhabilitation du RenCen, Som Architects, 1996-1999 fig. 91: les espaces de loisir du centre-ville, 2005

1) Renaissance center, siege GM Jusqu'en 1996, le Renaissance Center fut un véritable échec commercial, la ville se décida à vendre au rabais le bâtiment, alors occupé au tiers: elle réussit à convaincre General Motors d'y installer son siège.

Evaluée à 337 millions de dollars, la forteresse fut cédée pour 75 millions. Mais la grande firme fut un importante rénovation de la forteresse, pour amoindrir cet effet: plus transparente, plus accessible, et moins labyrinthique, car beaucoup d'employés se plaignaient de la complexité pour s'orienter dans le Lobby. Pas moins de $500 Millions furent nécessaire pour transformer le Renaissance Center (fig. 90). Avec sa surface de 511 000 m², le RenCen est l'un des plus grand complexes de bureaux du Monde. Donc, même si la ville s'est endettée un peu plus avec cette opération, elle a au moins sauver le Ren Cen du naufrage financier, architectural et urbaniste auquel il semblait condamné.

2) Compuware Denis Arsher, élu maire de la ville entre 1994 et 2001, est probablement celui qui s'est le plus investi pour faire revenir les capitaux dans le centre de Détroit. Après Général Motors en 1996, qui avait investi 500 millions de dollar pour la rénovation du centre ville, une entreprise de software, Compuware, au Chiffre d'Affaire de 1.7 millions de dollar, installe ses quartiers généraux dans le centre ville. Outre la création de quelques 6 000 emplois, l'entreprise de software a de grandes ambitions pour la ville, et souhaite mettre en place le programme « campus Martius », initié par le juge Woodward. Compuware souhaite remettre en place la trace hexagonale, et créer un grand parc de logements, des bureaux et des magasins.

3) Divertissement (fig. 91) Pour reconquérir le centre ville, Denis Arsher employa la bonne recette américaine, qui déçoit rarement, en misant sur la société de divertissement. Elle rentre ainsi en concurrence avec Windsor, la ville canadienne qui lui fait fâce. Le maire lance plusieurs projets dans ce sens :

- trois casinos sur le Riverfront : Avec cinq années de retard sur sa ville jumelle, Detroit ouvre ses trois casinos, Greektown, MotorCity, and the MGM Grand Detroit, entre 1999 et 2000. Pour un coût initial de 225$ millions, le chiffre d'affaire annuel de ces casinos est de I,5$ millions en moyenne, dont 9,9% des bénéfices sont redistribués à la ville. A cet égard, il fut beaucoup reproché à Denis Arsher cette politique d'Assistanat: Certains souhaitaient voir un représentant de la communauté noire à la tête de l'un des trois casinos: « Mr. Archer's decision last fall not to award any of the city's gambling licenses to a black-owned developer created dissension in a city with a 76 percent black population, a black Mayor and a predominantly black City Council »61. Outre la création d'emplois, ces casinos sont devenus de nouveaux pôles urbains autour desquels s'est relancée peu à peu une économie locale. Puisque c'est le divertissement qui permet à ces centres de se développer, chacun insiste sur le caractère identitaire du quartier, 61

PULLEY, Brett, Casinos Bring Detroit Hope and Division, New York Times, 11/04/1998 32

fig. 92

fig. 93

fig. 92: le Comerica Park, carte postale. fig. 93: Detroit pendant le superbowl, 5/02/2006

offrant à voir du pittoresque en carton pâte aux touristes de passage. Artifice identitaire, rendu minable par ceux qui tentent de profiter de cet essor sans en avoir les ressources suffisantes, cette stratégie est néanmoins efficace, et profite à tous. Il n'est pas facile d'obtenir des informations fidèles à la réalité de Détroit, car la distinction entre caricature abusive, et situation objectivement caricaturale sont étroitement mêlées. Il ne faut pas céder à l'analyse simpliste de la politique urbaine business blanc/assistanat noir, si on s'appuie sur le refus du maire Denis Arsher de confier la gestion d'un des casinos à Don Bardon, membre de la communauté noire, largement commentée sur le web 62. Pourtant en rencontrant d'autres journalistes63, ceux-ci réagissent vivement contre cette simplification: Don Barden n'est pas représentatif de sa communauté, il en détient déjà plusieurs à Vegas, de surcroit il n'aurait pas nécessairement embauché davantage de noirs Aujourd'hui, les casinos sont très rentables, la ville est classée cinquième plus grand marché de jeu des Etats-Unis64, et ils se sont lancés dans une course pour accroître leurs services, et augmenter leurs surfaces, construisant de nouveaux hôtels de luxe, (incluant 1200 chambres) pour un coût total estimé à 1,5$ milliards 65. Les casinos ne devraient avoir aucun problème pour remplir ces nouvelles chambres de luxe66.

- deux nouveaux stades en plein coeur de la ville: La construction de deux nouveaux stades, en plein centre ville, font partie du plan de revitalisation inittié par Arsher. La construction du Comerica Park (fig. 92), qui remplaça l'ancien Tiger Stadium, débuta en 1997, et le stade de baseball ouvrit ses portes en 1999. Le bâtiment a coûté $300 millions, il fut financé à 61,7% par le propriétaire des Tigers, et le reste (38,3% soit $115 millions) par de l'argent public grâce à des taxes. En décembre 1998, la Comerica Bank a accepté de payer $66 millions sur 30 ans pour les droits d'appellation du nouveau stade67. Le financement du Ford Field fut similaire, mais la participation de fonds publics fut majoritaire: approuvé par référendum, il a permis de financer 51% des $430 millions que coûtèrent la construction du Ford Field, alors que les Lions de Detroit payèrent les 49% restant du stade. Les droits d'appellation ont été achetés $40 millions par Ford sur 20 ans. Les travaux ont commencé en 1999 et le stade fut inauguré en 2002. Cette revitalisation, pour la modique somme de $330 millions donne un caractère événementiel à Détroit, dont la foule innombrable des grands matches semble paradoxalement mettre en exergue le vide qui la caractérise. Qu'il ne soit pas dit que Arsher ne s'est occupé que de faire revenir le capital dans la ville, il donne aussi du divertissement aux citoyens qui agonisent, avec leur propre argent.

La construction du stade Ford Field compta probablement lorsque la décision fut prise en 2006 d'organiser à Détroit le Superbowl, finale du championnat de football américain, l'un des plus grands événements sportifs de tout le pays. L'arrivée du Superbowl a donné lieu à un « réembellissement » du downtown (éclairage, façades, trottoirs, rénovation avec changement d'activités...) Afin de montrer un visage neuf, pour redonner une image positive de la ville à travers le pays (fig. 93), la ville n'hésite pas à détruire de nombreux édifices, protégés par le règlement de la ville en matière de préservation des monuments historiques. La ville de Détroit s'est significativement endettée sans véritablement bénéficier des retombées économiques escomptées: l'événement lui rapporta $262 millions, en 62

63 64

65 66 67

http://www.pscinc.com/documents/PSR/Periscop/1998/031398.cfm MC GRAW, journaliste, Detroit Free Press, interview réalisé le 13/02/08, p 3 American Gaming Association, statistic, 2006 GUSTFSON, Sven, Associated Press Writer, 15/08/2007 FANTINI, Frank, electronic Gaming Morning Report, 08/2007 http://www.baseballpilgrimages.com/american/detroit.html

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fig. 94: ĂŠchelle du projet far east side, de 500 hectares, dans la ville.

comparaison il rapporta $367 millions 2 années plus tôt à San Diego68. Cette situation houleuse peut être rapprochée de celle de la ville d'Athènes lors des JO de 2004. L'organisation d'un tel événement est l'occasion d'obtenir des subventions pour moderniser une ville qui a pris beaucoup de retard sur d'autres métropoles. L'objectif n'est donc pas de faire des bénéfices, mais que les travaux entrepris continuent à profiter à la ville après l'événement. On ne peut ignorer que l'image qui sera renvoyée de la ville, sera la prérogative essentielle, et que les chantiers effectués dans l'urgence ne peuvent être réalisés avec bon sens; le bilan pour Athènes, Pékin plus récemment et Detroit, reste équivoque.

III MELANGE A Partenariat Public/privé (projet far east side) Le premier constat qu'il est indispensable de faire, c'est l'effort fourni par tous les acteurs pour travailler ensemble, conscients du désastre qui peut accompagner les prises de décision effectuées sans la concertation des parties prenantes. Désormais chaque projet fait intervenir l'Etat, la ville, l'entreprise et la population.

Les opérations de logements lancées ces dix dernières années sont ponctuelles, et sans lien entre elles. De la même façon que Woodward, les urbanistes de la ville tentent d'imposer des règles d'urbanisme, voulant éviter de reproduire les échecs du XXème siècle, en incitant les promoteurs immobiliers à développer des magasins en Rez-dechaussée, et en tentant d'y proscrire les parkings. Leur rôle est minime, et ce sont cette fois encore davantage les lois du marché qui régissent l'urbanisme. Si la volonté des urbanistes de la ville coïncide avec la réalité des constructions, c'est parce que leurs prescriptions visent une qualité de vie qui est dans l'intérêt des promoteurs pour rentabiliser leur affaire. A ce titre, le projet far East side est remarquable: Ce projet est la plus grande opération de reconstruction de toute l'histoire des Etats-Unis. En 2006, est lancé le projet Far East Side, qui recouvre une surface de 500 hectares (fig. 94). L'équipe de Mark Nickita est en charge du dessin de ce nouveau quartier en plein centre ville. Le budget est de 258 millions de dollars, et le quartier doit accueillir 125 000 nouveaux résidents d'ici 2022.

-Intervenants : -MSU Extension, organisme d'Etat, est chargé de la partie publique, en dégageant des fonds, et en associant des fournisseurs de service social au projet. Cette organisation a un interlocuteur intervenant pour le compte de l'Etat, et un autre rattaché spécifiquement à la ville.

-LISC, organisation à but non lucratif, sorte de catalyseur qui se charge de trouver des investisseurs privés.

-Les associations de résidents sont également parties prenantes dans le projet.

-Espace public : pour assurer le succès du projet, la question centrale doit être celle de l'espace public. Cette leçon est tirée de la connaissance des villes américaines, pour lesquelles la privatisation de l'espace public est responsable de tous les maux de la ville contemporaine. Nickita dénonce le modèle Sunbelt, dans lequel toutes les fonctions ont été recréées sous forme d'enclaves autonomes reliées par des réseaux multiples et hétérogènes, qui se superposent au territoire existant. Il lui préfère un modèle non moins proche, le modèle canadien, à la 68

BRUSH, Silla, Every little bit helps, U.S.News & World Report, 13/02/2006

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fig. 95: ĂŠlĂŠvations des maisons du projet Far East Side, Mark Nickita, 2002

structure conservatrice.

-découpage : l'équipe d'architectes est seulement en charge de la coordination, elle a choisi d'effectuer un découpage du terrain en 12 parcelles. Cette fois, la leçon du XXème siècle a été retenue, les différentes organisations en charge du projet ont choisi de découper ce territoire en 12 afin de le confier à différents architectes ou urbanistes.

-Respect des tracés existants : autre leçon du passé, les décideurs se souviennent des « superhighways », qui ne tenaient absolument pas compte de la ville existante. Nickita va même plus loin, car il conserve le parcellaire existant, comme une mémoire qu'on ne peut effacer. Instrument de l'architecte contemporaine, ou théorie du palimpseste relayée par Collin Rowe, cette préoccupation témoigne au moins d'une intention de bien faire. Les documents disponibles (fig. 95) sur internet nous présente les élévations de quelques maisons, sans doute conçus comme une réussite architecturale par les promoteurs, entre tradition et modernité, homogénéité assurée par les matériaux, l'implantion et la hauteur, disparité par le jeu narratif des éléments caractéristiques, de la tour moyenageuse réinventée (élévation C) à la toiture terrasse contemporaine détournée (élévation E).

-Reconstruction étalée sur 15 ans. Imposer un immense chantier pourrait avoir un impact imprévu sur les quartiers environnants. La mutation doit se faire en douceur. La City of Détroit a validé ce plan, affirmant la nécessité que les quelques 4000 derniers résidents (ils étaient 24000 en 1950) puissent être relogés dans le nouveau quartier, et que l'organisation intelligente du chantier permettent aux résidents de rester sur le site.

On ressent dans cette dernière opération une véritable envie de bien faire, avec une vigilance particulière pour ne pas commettre les erreurs du passé. Le plan est donc sans risque, sans audace, neutre. Contrairement à ce qui s'est toujours passé auparavant, tous les acteurs de la ville participent au projet. Ils mènent donc inévitablement à un projet consensuel, qui doit fonctionner, cela aux dépends d'autres questions, comme les préoccupations environnementales par exemple. La ville se transforme en une ville d'habitats individuels, remplaçant les traditionnels blocks résidentiels en complexes pavillonnaires de maison familiale.

C Le projet catalyseur

Dans cette partie, nous avons regroupé des projets qui ont su se concrétiser. Si leur ambition est de catalyser des pratiques urbaines, ces projets sont ancrés dans une réalité qu'il est essentiel de considérer.

Cette stratégie, quel qu'en soit l'initiateur, compte sur la participation des résidents, indispensable à sa crédibilité. Il n'est pas question de programme, il en résulte le monument sans célébration d'aucun événement passé, ou d'une quelconque personnalité décédée. Ce projet peut varier sur son ambition sociale et esthétique. On distingue, à Detroit trois catégories:

1) L'association et le monument spontanné témoignage

« Detroit did not become great through centrally planned vision. Detroit became great through the million of 35

fig. 96

fig. 97 fig. 96: projet Heidelberg fig. 97: DDD project fig. 98: United artists building

fig. 98

spontaneous, very personal and not always beautiful visions of its people. »69

Le projet Babacool regroupe une pensée urbaine sans théorie, et sans grande conséquence sur la ville. Il est la quintessence de la misère urbaine, et son reflet physique. Il part d'initiatives individuelles ou associatives, qui se serrent les coudes dans une ville qui les a oubliés. Ce témoignage public doit être pris en compte. Il est le seul monument spontané, et nous permet de mesurer les conditions de vie inacceptables des minorités majoritaires à Detroit. Il est une photographie, n'a aucune aspiration, et n'est porté par aucun intellectuel, qui souvent ne leur accorde aucune attention, si ce n'est le mépris. Deux projets doivent retenir notre attention: le projet Heidelberg (fig. 96). Tyree Guyton, qui depuis 1986, investit peu à peu toutes les maisons abandonnées de la rue Heidelberg, par des sculptures, peintures ou autres assemblages, à partir d'objets trouvés dans les environs du site. Ce projet est pour l'artiste un médiateur pour retisser un lien communautaire, un instrument social, puisque tous les enfants du quartier sont appelés à participer. Un projet controversé également, par l'accueil divisé des populations avoisinantes. Pour certains, voir la communauté noire jouer avec des déchets renvoie à des préjugés qu'il faut à tout prix éviter. La plupart des réalisations du projet Heidelberg furent détruites par les autorités. La force symbolique de cette illusion (connotations paradoxales de la poupée éternellement naïve, et son utilisation comme objet détruit, abandonnée) confère-t-elle la force subversive du monument en tant qu'oeuvre d'art? Ironie, monumentaliser les cracks houses devient le moyen le plus efficace de faire détruire les bâtiments abandonnés. C'est d'ailleurs ce qui incita le groupe d'artistes DDD, (Detroit. Demolition. Disneyland). à peindre les façades de maisons abandonnées en orange (fig. 97), systématiquement détruites dans le mois qui suivait par les services municipaux chargés des démolitions.70 Enfin, il faut signaler une démarche particulière initiée par un regroupement d'artistes anonymes qui jetèrent leur dévolu sur un bâtiment du centre ville abandonné. Ils ont posé leurs graffitis sur toutes les ouvertures vitrées. Le résultat singulier, avec ses vitraux contemporains qui rendent emblématiques cette cathédrale art déco Détroienne, construite en 1928 et redécorée sauvagement dans le courant des années 90, belle et sinistre, rendant compte de la claustrophobie d'un patrimoine barricadé (fig. 98). Nous sommes dans une initiative collective, dans le coeur de la ville, quand l'art mineur, des graffeurs anonymes de Detroit, volent au secours de l'orchestre symphonique de la ville et de son patrimoine architectural.

2) Les artistes le monument téléguidé

Une autre catégorie d'artistes envisage l'intervention comme un moyen de se positionner, ils proposent une oeuvre pédagogique ou démonstrative. Curieusement, cette démarche concerne des artistes qui ne sont pas immergés dans la population concernée par leur étude, pas directement impliqués dans leur engagement. Dans notre cas (la misère dans les quartiers pavillonnaires), la référence est Gordon Matta Clark. Celui-ci s'attaque aux cycles de consommation et de production qui se sont développés aux dépends de l'histoire de la ville (fig. 99). Pour l'artiste, l'architecture est recouverte de cosmétique, de maquillage qui contredit son histoire, se heurte au temps et à la mémoire. « Les essais d'anarchitecture de Gordon Matta 69 70

STULL, Thomas, Is saving Detroit ruins truly absurd?, The Detroit News, 24/12/1995 http://www.thedetroiter.com/nov05/disneydemolition.html

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fig. 99

fig. 100 fig. 99: Matta-Clark sans Matta-Clark, maison abandonnée dans le Far east side, photo prise lors du séjour à Détroit, 02/08.

fig. 100: projet «24620: house Abducted», Kyong Park, Archilab 2001

Clark représentent (...) un point tournant, évoluant progressivement vers une « photographie » du champ urbain, la photographie étroitement associée à un processus de construction-déconstruction de la ville, à une sorte de vandalisme qui semble tout à la fois sauver la ville et la fouiller pour en racheter la mémoire ».71 Kyong Park est sans doute un héritier de la pensée de Matta Clark, l'appliquant à Détroit. En partenariat avec le Frac Orléans, Kyong Park a démonté une maison abandonnée de Detroit pour la réassembler pour l'exposition Archilab de 2001 (fig. 100). « 24620: house Abducted » est un projet difficile à interpréter. De toute évidence, il cherche en premier lieu à alerter l'opinion publique. Mais on peut s'interroger sur cette décontextualisation de la problématique. Vise-t-elle justement à outrer cette réalité pour la rendre plus flagrante. Quoi qu'il en soit, les moyens sollicités pour le déplacement de la maison, ajoutés au spectacle de ce regroupement élitiste déconnecté de la problématique, en train de fêter le vernissage de l'exposition 72, serait sans doute insoutenable pour celui qui dut abandonner cette même maison. Le risque de toute intervention extérieure de la part de celui qui revendique sa position d'intellectuel, est de tomber dans la caricature stérile.

Pire, on peut reprocher à Kyong Park d'entretenir le mythe de Détroit. Sa démarche est finalement similaire à celle des journalistes américains qui, même si les informations ne sont pas déformées, sont sélectionnés pour coller au fantasme que l'américain moyen s'est construit à propos de Détroit. L'ironie est telle que la phrase d'ouverture de Debord, détournant le fétichisme Marxien de la marchandise, introduit La société du spectacle par cette phrase: « Toute la vie des sociétés dans lesquelles règnent les conditions modernes de production s'annonce comme une immense accumulation de spectacles. ». Le notion de « spectacle » suivant la définition de Debord s'applique merveilleusement au contexte de Motown: il est à la fois l'appareil de propagande de l'emprise du capital sur les vies, aussi bien qu'un « rapport social entre des personnes, médiatisé par des images ». Debord serait conforté dans sa thèse sur l'aliénation de la société de consommation, car Détroit en est l'illustration littérale, le « spectacle » s'est substitué à « l'immense accumulation de marchandises », et apparaît comme le stade achevé du capitalisme. Feueurbach, en écrivant ces mots, semble s'adresser directement à Kyong Park,« Et sans doute notre temps... préfère l'image à la chose, la copie à l'original, la représentation à la réalité, l'apparence à l'être... Ce qui est sacré pour lui, ce n'est que l'illusion, mais ce qui est profane, c'est la vérité. Mieux, le sacré grandit à ses yeux à mesure que décroît la vérité et que l'illusion croît, si bien que le comble de l'illusion est aussi pour lui le comble du sacré. »73

3)Les architectes, et le monument esthète

Une proposition intermédiaire se situant entre la dénonciation et le catalyseur est celle de l'école d'architecture de Mercy, à Detroit. Les intentions plurielles de ce projet rendent compte de la complexité de la problematique. L'objet de son intervention est également le pavillon. Si la dimension sociale est centrale dans ce projet, on retiendra surtout la concentration sur l'objet, en tant que patrimoine de Detroit. L'objet abandonné entraîne un phénomène de réappropriation, qui est typique à Détroit. La logique de rentabilité 71

72 73

BELLAVANCHE, Guy, Mentalité urbaine, mentalité photographique, dans la recherche Photographique n°17, éd.

Paris Audiovisuel, 1991 http://architecture.udmercy.edu/De_Sign-Cat-24620.html FEUERBACH, L'essence du christianisme, Préface à la deuxième édition

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fig. 101 fig. 102

fig. 103

fig. 104 fig. 101: HouseWrap, dans le cadre du projet FireBreak, école d’architecture de Mercy, Detroit fig. 102 : Hayhouse, dans le cadre du projet FireBreak, école d’architecture de Mercy, Detroit fig. 103: HousePrint, dans le cadre du projet FireBreak, école d’architecture de Mercy, Detroit fig. 104: N House, Jun Aoki, Yokohama, Kanagawa, 2008 fig. 105: Nira House (Leek House), Terunobu Fujimori, 1997

fig. 105

devient la plus performante pour sauvegarder le patrimoine de la ville. Contrairement au centre ville, cette question ne se pose pas pour le propriétaire de la parcelle qu'il a abandonnée, mais pour les résidents du quartier environnant le bâti. L'architecture vidée de son contenu, devient cette fois un contenant à disposition des autres. Le projet FireBreak, par ses « interventions mercenaires », a pour premier objectif cette appropriation de la ruine comme patrimoine.

Bien souvent support physique d'une réflexion, le bâti devient en premier lieu un support publicitaire: de manière littérale avec le projet HouseWrap74, marquant la construction de nouveaux logements par une organisation communautaire (fig. 101), mais aussi comme le miroir de l'activisme de ses habitants, avec le projet Hayhouse75, promouvant la plantation de foin pour la désintoxication des sols par les habitants des quartiers Est (fig. 102). Le projet HouseWrap, avant de le comparer à l'emballage du Reichstag, peut être rapproché avec la démarche de Christo et Jeanne-Claude, par son intention populaire d'être assimilé par tous. Se rendre accessible est une stratégie de communication indispensable pour Détroit, et inhérente aux travaux de Christo, reconnu pour son talent promotionnel de communication.

Ayant bien compris les moyens de sensibiliser la communauté architecturale, l'esthétisation de l'objet est un effet recherché dans la pratique de ce projet. Esthétique physique tout d'abord, en devenant l'objet de toutes les attentions des designers: le projet HousePrint (fig. 103), réalisé en 2004, avec sa couche de latex blanc liquide recouvrant toute la surface de l'objet, nous renvoie à l'esthétique des maisons minimalistes japonaises et plus particulièrement un projet récent de Jun Aoki, la N House (fig. 104), qui, si elle n'avait été construite en 2007, aurait pu être la référence du projet (sommes-nous pour autant autorisé à penser l'inverse?). En se référant au même univers de l'architecture contemporaine japonaise, la Hay House évoque un projet de Fujimori, la Nira house (fig. 105). Fujimori et Aoki ont pourtant des approches très différentes, le premier étant imprégné d'une tradition constructive propre à sa culture, le second étant un disciple de SANAA, agence dans l'ère du temps, dont les revendications, si elles existent, semblent moins évidentes. Enfin la HouseWrap porte une dimension esthétique significative, même si elle ne peut rivaliser avec les oeuvres de Christo et Jeanne-Claude. Cette comparaison n'est pas innocente, car Christo et Jeanne-Claude ont souvent travaillé sur des bâtiments emblématiques, la portée symbolique de ces emballages est signifiante. Le passé douloureux du Reichstag donnait un sens particulier à l'acte d'emballer, de cacher pour rendre visible. La HouseWarp crie donc son existence, dans un style propre à Détroit: le tissu argenté de 2,5 millimètres d'épaisseur du Reichstag est remplacé par du papier cellophane, économique, étirable donc sans couture. L'incapacité à tenir la comparaison confère au projet toute sa force symbolique, pendant que Christo, probablement engagé dans la protection des poissons d'eau douce, élabore son dernier projet, intitulé « Au-dessus de la rivière Arkansas ».

Toutes les dimensions du projet FireBreak ont la même visée, faire accepter le bâti résidentiel de Detroit comme partie intégrante de son patrimoine, quel que soit son état de délabrement. L'objet n'est ni de le conserver, ni de le réhabiliter, ou même d'empêcher de le détruire (comme l'affirme malheureusement les acteurs babacools du projet DDD), mais simplement de s'en enquérir.

74 75

http://architecture.udmercy.edu/De_Sign-Firebreak-Wrap.html http://architecture.udmercy.edu/De_Sign-Firebreak-Hay.html

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CONCLUSION Ce travail sur Détroit m'a permis de faire un premier constat, dans le cadre de la problématique fixée par cet enseignement, à savoir comprendre à travers les grands projets de ville programmés sur une longue période en quoi les villes ont changé de paradigme, du passéisme des années 1990 à la prospective scrutant l'horizon du début du XXI ème siècle. il n'existe pas de grand plan Detroit 2050, cette idée est fausse, car plus qu'aucune autre ville au monde Détroit aurait besoin de perspectives: ses conditions de vie sont déplorables, l'état de son infrastructure est, comble pour « motown », obsolète, son économie est en faillite. La problématique pourrait alors se reporter sur le marketing des villes en compétition. Pourtant, dans le cas de Détroit, face à ses nombreux détracteurs médiatique, ce grand plan urbain serait un outil promotionnel redoutable. Il n'en est rien.

D'autre part, ce mémoire permet de faire le constat inverse: la ville n'est plus capable de se projeter comme elle l'a fait auparavant. Mortifiée par les échecs du passé, elle est typique de la nouvelle génération d'architectes: désenchantée. A la recherche de l'alternative, elle ne croit plus au changement. Fin des idéologies, voici le grand retour de la pommade urbaine. La ville se projette à l'échelle locale, en douceur, on préfère se fier aux individus qui tentent de se l'approprier qu'aux schémas autoritaires. Le maire de Détroit, Kilpatrick a démissionné il y a un mois, il était jeune, dynamique, pleins de promesses, il était noir. Pour Jane Jacobs, la santé de la mégapole dépendait du développement diversifié à petite échelle et d'une densité moyenne.

Lewis Mumford rétorque à ce propos : « home remédies for urban cancer ». Cette remarque pourrait être adressée aux projeteurs de Detroit.

Par cette étude, la responsabilité de la ville dans la débauche est amoindrie. Contrairement à l'Europe, ce ne sont pas ces atermoiements qui rendent la ville de Détroit coupable, par le spectacle pitoyable des élus qui revendiquent leur droit de prendre part au débat, rendu vain par le chevauchement des strates bureaucratiques. Au contraire elle a su se moderniser, séduire le Capital qui revient timidement dans la ville, pour s'installer dans son confortable fauteuil recouvert de feuilles d'or poussiéreuses. La ville de Détroit développe actuellement simultanément une politique de revalorisation des quartiers défavorisés et une politique qui convoite les classes aisées avec ses casinos, hôtels de luxe et sièges de grandes entreprises. Cette politique schizophrénique conduira vers un système encore un peu plus ségrégationniste. Dans la dernière partie de ce mémoire, nous nous sommes intéressés aux pratiques inversées (la ville spécule, le capital apporte des services) et aux partenariats, pour contredire la vision élémentaire développée auparavant, pour évoquer cette nouvelle complexité englobante. De son côté le Capital semble aussi avoir retenu quelques leçons du passé, il ne doit pas perdre la ville, il doit l'embellir et la surveiller pour la rendre sûr, c'est dans le bien de tous. La ville pourra à nouveau exclure les plus pauvres qui cette fois devront aller bien loin, c'est une promesse, Louis Vuitton pourra installé un nouveau magasin sur la Woodward Avenue, c'est une certitude. Yes we can, et ce sera merveilleux.

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