Ensemble, toujours plus loin… RAPPORT ANNUEL 2010-2011 DE L’ASSOCIATION DES CENTRES DE SANTÉ DE L’ONTARIO
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Vers de nouveaux horizons MESSAGE DE LA PRÉSIDENTE DE L’ACSO
Vision de l’ACSO L’Association des centres de santé de l’Ontario (ACSO) est la voix provinciale des organismes de soins de santé primaires gérés par la communauté; elle représente plus de 120 organismes de ce type. Ses membres, établis en Ontario, sont des centres de santé communautaire (CSC), des centres autochtones d’accès aux soins de santé (CAASS), des équipes de santé familiale communautaire (ESFC) et des cliniques dirigées par du personnel infirmier praticien. Pour l’ACSO et ses membres, une bonne santé signifie un état de bien-être complet sur les plans physique, mental, social et spirituel, et ne consiste pas seulement en l’absence de maladie ou de déficience. Ils sont convaincus que les soins de santé primaires gérés par la communauté sont l’un des meilleurs moyens d’atteindre cet état. L’ ACSO et ses membres travaillent main dans la main à faire en sorte que tous les membres disposent de ressources et de capacités optimales pour remplir leur mandat, à savoir améliorer la santé des personnes, des familles et des communautés qu’ils desservent. L’ACSO mène aussi des actions de plaidoyer visant à faire accéder un beaucoup plus grand nombre d’Ontariennes et d’Ontariens au modèle de soins de santé des centres de santé communautaire. Son objectif à long terme est de faire bénéficier des avantages des CSC, des CAASS et des ESFC tous les Ontariens et Ontariennes qui ont besoin d’accéder à ces organismes.
L’ACSO et ses membres évoluent ensemble vers de nouveaux horizons. Au cours de l’année écoulée, nous avons franchi de nombreuses étapes. Et nous nous sommes également aventurés dans de nouveaux domaines d’activités qui nous apporteront énormément. Un bon exemple : notre nouveau partenariat avec cyberSanté Ontario, qui est un succès sans précédent. Au cours de l’année à venir, l’ACSO supervisera l’un des plus vastes processus d’approvisionnement d’un système de dossiers médicaux électroniques (DME) jamais entrepris au Canada. Qui plus est, nous travaillerons main dans la main avec les 73 CSC de l’Ontario au déploiement d’un DME ultra moderne. Aucun autre modèle de soins de santé primaire en Ontario ne progresse dans le domaine de la cybersanté de façon aussi coordonnée et systématique. C’est là un excellent exemple du pouvoir et du potentiel collectifs des CSC. Et il montre bien aux décideurs que les CSC peuvent jouer un rôle en matière de changement dans le système de soins de santé primaire en Ontario. Cette année, nous avons aussi célébré une victoire d’un tout autre genre. Nous sommes enfin parvenus, après des années d’efforts, à faire valoir la pertinence du transfert des CAASS au ministère de la Santé et des Soins de longue durée. Nous sommes de ce fait beaucoup plus près de notre but ultime, qui est d’obtenir que les CAASS soient sur un pied d’égalité avec les CSC sur le plan des ressources. Nous commençons aussi à voir certains progrès en ce qui concerne la résolution de problèmes de financement, depuis longtemps en suspens, des CSC. Ici encore, l’action collective et la force de mobilisation de l’ACSO feront la différence. Tous les succès de cette année nous incitent à penser à ce que peut bien nous réserver l’année à venir.
Vous verrez à la lecture du rapport que nous avons de bonnes raisons d’être optimistes. Vous verrez que nous disposons de meilleurs atouts pour faire connaître de façon convaincante l’importance et les avantages des CSC, des CAASS et des ESFC. Et le moment ne saurait être plus propice. Tous les nouveaux centres de santé communautaire annoncés par le gouvernement actuel au début de son premier mandat ont été mis en place et fonctionnent. Des élections provinciales auront lieu à l’automne et il nous faut saisir cette occasion pour montrer que de nombreux autres Ontariens et Ontariennes ont besoin d’accéder à des CSC et à des CAASS. Les mois à venir vont être stimulants et riches en défis. Il est important que nous relevions ces défis en tant qu’équipe solidement unie, travaillant de façon concertée à atteindre un même but : une meilleure santé pour chaque personne, chaque famille et chaque communauté en Ontario.
Joan Lesmond la présidente de l’ACSO 3
L’importance du travail d’équipe UN MOT DE LA DIRECTRICE GÉNÉRALE DE L’ACSO, ADRIANNA TETLEY
À tous les membres et à ceux et celles qui soutiennent notre cause,
La directrice générale de l’ACSO, Adrianna Tetley (à gauche), et Laura Albanese, députée provinciale de YorkSud—Weston (à droite), lors de l’ouverture de la clinique dentaire Beaux sourires Ontario du Parkdale CHC.
Si, cette année, l’ACSO a fait un pas de plus vers la concrétisation de sa vision, c’est, je dirais, grâce au travail d’équipe. Travailler en partenariat avec nos centres membres et créer tout un éventail de groupes d’étude et de comités pour échanger idées et mobiliser énergie nous a permis de réaliser de grandes avancées.
• Merci aux membres du comité des systèmes de gestion de l’information des CSC, qui pilotent le changement transformationnel en matière de cybersanté dans les 73 CSC de l’Ontario. Vous êtes de vrais champions de la mise en œuvre d’une stratégie visionnaire de gestion de l’information qui permettra aux CSC de parler et d’agir à l’unisson.
• Merci au réseau des directions générales des CAASS, avec lequel nous continuons de travailler pour que les CAASS obtiennent un financement équitable.
Sans votre participation à tous, nous n’aurions pu obtenir de tels résultats au cours de l’année. Et il ne suffit pas de remercier nos membres. Nous devons également reconnaître les efforts déployés par nos partenaires que sont le ministère de la Santé et des Soins de longue durée et cyberSanté Ontario. À la lecture de ce rapport, vous verrez comment, grâce à ces partenariats, nous ferons des avancées plus grandes encore au cours de l’année à venir.
• Merci au réseau émergent des directions générales des ESFC de sa patience et de sa persévérance dans la recherche qui nous conduit lentement à des solutions aux problèmes délicats et des plus urgents des ESFC. • Merci aux membres du nouveau groupe de stratégie des CSC et au réseau des DG des CSC, qui établissent le cap à maintenir dans l’orientation stratégique concernant les CSC. • Merci aux membres de notre nouveau comité de gestion des ressources des CSC d’avoir fait preuve de vigilance et de persistance pour s’assurer que les CSC disposent de ressources optimales pour remplir leur mandat. • Merci aux membres du nouveau comité de gestion de la performance des CSC, qui jettent de solides bases pour que nous puissions avancer sur le plan de l’amélioration de la qualité et disposer de faits probants pour décrire mieux encore l’efficacité des CSC.
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Enfin, nous remercions nos partenaires des coalitions, avec lesquels nous continuons de plaider en faveur d’une politique publique saine. Se trouver au centre de cette synergie a été une expérience exaltante. En poursuivant votre lecture, vous en apprendrez davantage sur les étapes clés qui ont été franchies.
LE TRAVAIL D’ÉQUIPE EN ACTION : À L’OCCASION DE LA SEMAINE DE LA SANTÉ COMMUNAUTAIRE, DES AÎNÉS DU REXDALE CHC SE SONT RENDUS À QUEEN’S PARK, OÙ ILS SE SONT JOINTS À D’AUTRES CLIENTS DE CSC POUR FÉLICITER LE GOUVERNEMENT D’ÉLARGIR L’ACCÈS AUX CSC. ON LES VOIT SUR LA PHOTO AVEC LA MINISTRE DE LA SANTÉ ET DES SOINS DE LONGUE DURÉE, DEB MATTHEWS (AU CENTRE).
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La transformation via l’innovation L’ACSO et ses membres peuvent, conjointement, faire état de toute une série d’accomplissements qui ont consisté à tirer parti du pouvoir des systèmes de technologie de l’information.
Nous avons obtenu un financement de cyberSanté Ontario en vue de doter les 73 CSC de l’Ontario d’un dossiers médicaux électroniques (DME) de pointe. Ce système sera bilingue et il viendra compléter l’approche globale des CSC en matière de soins. Cet été, l’ACSO choisira un fournisseur, et le déploiement devrait commencer cet automne pour se terminer en 2013-2014. L’on s’attend aussi à ce que les besoins des CAASS concernant les DME soient satisfaits dans le cadre de ce même approvisionnement.
Nous avons préparé le terrain à la création d’un entrepôt de données qui renfermera de l’information à l’échelle du secteur. Cet entrepôt permettra aux CSC d’analyser les données d’une façon bien plus poussée qu’à l’heure actuelle. Il constituera un outil extrêmement précieux pour décrire l’importance que revêtent les CSC.
Nous jetons les bases de normes communes dans tout le secteur des CSC. L’équipe qui pilote le projet sur les Normes de production de rapports sur les services de santé de l’Ontario/systèmes d’information sur la gestion (SIG) des CSC est chargée d’une importante innovation qui nous permettra de dresser un tableau concis et précis des activités des CSC. Lorsque les normes communes, que l’équipe élabore et qu’elle mettra en œuvre, seront appliquées, elles fourniront des renseignements précis sur la situation financière et le profil statistique de chaque CSC.
Nous avons créé un outil visant à faire le suivi et à rendre compte des efforts de développement des capacités communautaires.
L’ACSO supervise l’approvisionnement de DME le plus vaste jamais entrepris au Canada. Les propositions sont étudiées notamment par : Tony Schieman, directeur du projet, Laurie McCarroll, directrice, Entente avec le fournisseur, Anne Finlay, directrice générale, Alignement cybersanté, et Gail Brathwaite, coordonnatrice, SGI.
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Il s’agit d’un inventaire et outil de recherche en ligne qui décrit les initiatives communautaires mises en place dans la province pour agir sur les déterminants sociaux de la santé d’importance cruciale. Au cours de la prochaine phase du projet, nous mettrons au point un outil d’évaluation de l’efficacité des initiatives communautaires. Ces outils serviront à promouvoir la communauté de pratique que nous formons entre les équipes interprofessionnelles des CSC qui mènent des activités de développement des capacités communautaires. Ils constitueront aussi une plateforme efficace pour informer les décideurs sur la façon dont travaillent les CSC pour s’attaquer aux causes profondes des maladies et des blessures.
Établissement de solides bases pour l’amélioration de la qualité Dans le domaine de l’amélioration de la qualité, l’annonce d’un financement de cyberSanté Ontario destiné à un nouveau système de dossiers médicaux électroniques a constitué une avancée majeure. Le système de nouvelle génération appuiera les équipes interprofessionnels des CSC dans la prestation de soins fondés sur des faits probants et aura pour effet d’accroître la pertinence, l’efficience et l’efficacité des programmes. Les CSC travaillent aussi de concert en vue de produire de l’information en temps opportun provenant de données de qualité et des outils d’aide à la décision. Deux de ces outils, mis au point en 2010-2011, seront distribués l’année prochaine : l’un servira à évaluer la qualité des données, et l’autre à recueillir de l’information sur les profils sociodémographiques des CSC. En outre, plusieurs CSC et ESFC participent au remaniement des pratiques du cabinet dans le cadre du Partenariat de l’amélioration de la qualité et de l’innovation, qui met l’accent sur la présentation, l’intégration et la diffusion de méthodes d’amélioration de la qualité. L’année prochaine sera une année charnière pour cet aspect de notre travail, étant donné que nous publierons des études sur la complexité des soins et la taille des équipes. Des chercheurs soulignent déjà le fait que, dans les domaines de la gestion des maladies chroniques et de la promotion de la santé, les CSC fournissent des soins de qualité supérieure qui relient les services aux personnes les plus vulnérables à la maladie. Ces nouveaux outils et normes amélioreront encore la qualité des soins.
Renforcement des capacités Nous renforçons les capacités organisationnelles avec les membres du personnel et des conseils d’administration. Des outils sont fournis aux conseils d’administration pour qu’ils définissent des objectifs stratégiques en phase avec le modèle de soins de santé des CSC et qu’ils s’impliquent auprès des communautés desservies. Les ateliers sur le modèle de soins de santé s’adressant aux conseils d’administration et au personnel permettent à ceux-ci de mieux comprendre comment atteindre un degré optimal d’efficacité et renforcent leur engagement à cet égard. Nous avons également lancé une série de groupes d’apprentissage de professionnels pour que les agentes et agents de promotion de la santé, les responsables du développement communautaire, les équipes cliniques et les responsables des données puissent former des communautés de pratique et échanger expériences et compétences.
Nous donnons un coup de pouce aux nouveaux centres et directions générales. Faire démarrer un centre de santé communautaire est une entreprise complexe et pleine de défis. Occuper un nouveau poste de directeur ou de directrice générale d’un centre de santé communautaire est tout aussi difficile. Dans l’un et l’autre cas, l’ACSO est là pour fournir des ressources et apporter un soutien.
UNE APPROCHE COMPLÈTE EN MATIÈRE DE SANTÉ COMMUNAUTAIRE : LE DAVENPORT-PERTH NEIGHBOURHOOD AND COMMUNITY HEALTH CENTRE VIENT DE LANCER UN PROJET SUR L’UTILISATION DE BICYCLETTES POUR FAVORISER UNE PLUS GRANDE ACTIVITÉ PHYSIQUE ET UN ENVIRONNEMENT PLUS SAIN. 7
Plaidoyer en faveur des ESFC En tant que nouveau modèle de soins de santé, les équipes de santé familiale communautaire font face à des défis complexes, mais elles progressent sûrement et à un rythme régulier. Elles se distinguent en tant que secteur au sein d’un secteur. Les ESFC fournissent des soins cliniques en collaboration, d’excellente qualité, visant à agir sur les conditions sociales qui favorisent une mauvaise santé. Les conseils d’administration des ESFC demandent de plus en plus à leurs équipes d’approfondir leur compréhension des besoins de santé globaux des communautés qu’elles desservent.
Les CAASS publieront sous peu un rapport intitulé Our health, our future, qui nous apprendra ce qui se fait en matière de santé et de guérison dans les CAASS.
Une étape majeure a été franchie pour les centres autochtones d’accès aux soins de santé
Des actions de plaidoyer sans relâche auprès du ministère de la Santé et des Soins de longue durée ont permis d’obtenir des améliorations en ce qui concerne le processus des approbations d’immobilisations et en ce qui a trait à des questions de financement depuis longtemps en suspens. Mais il reste beaucoup à faire pour s’assurer que le modèle fondé sur les salaires pondérés pour les médecins fonctionne en ce qui concerne les clients servis par les ESFC.
Enfin, après des années d’efforts, nous avons fait tomber un obstacle majeur au financement équitable pour les centres autochtones d’accès aux soins de santé (CAASS). Le 1er avril 2011, la surveillance des CAASS a été transférée au ministère de la Santé et des Soins de longue durée (MSSLD), ce qui a ouvert la voie à un financement équitable par rapport à celui des CSC. Le transfert a donné lieu à de modestes augmentations du financement de base des CAASS. À l’avenir, les CAASS seront également admissibles aux fonds pour les immobilisations communautaires. 8
En 2010, la Windsor Family Health Team a été la gagnante du Prix du jeune chef de file de l’ACSO. Au banquet, lors de notre Conférence, le prix a été remis au directeur général, Mark Ferrari, par Jocelyne Maxwell, alors vice-présidente de l’ACSO.
L’un des faits les plus enthousiasmants à s’être produit au cours de l’année pour les ESFC est qu’elles sont en pourparlers préliminaires avec l’Institute of Clinical Evaluative Studies au sujet d’une étude visant à déterminer les besoins en soins complexes de leurs clients. Cette étude jouera un rôle capital dans les actions de plaidoyer des ESFC concernant la souplesse en matière d’inscription et la taille appropriée des équipes de chaque ESFC.
Ouvrir la voie à des soins intégrés plus nombreux L’Ontario a fait une priorité d’un plan d’intégration en matière de prestation de services de santé et de services sociaux. L’ACSO et ses membres montrent l’exemple dans ce domaine. En novembre, nous avons annoncé la formation de Santé communautaire Ontario, partenariat stratégique entre l’ACSO, l’Association ontarienne de soutien communautaire (AOSC) et l’Ontario Federation of Community and Mental Health and Addictions Programs (OFCMHAP). Ensemble, nous représentons la majorité des fournisseurs sans but lucratif œuvrant en Ontario dans les domaines suivants : soutien à domicile et soutien communautaire, santé mentale et lutte contre les dépendances, et soins de santé primaires axés sur la communauté. Notre cause commune : plaider en faveur de services solides et intégrés, axés sur la communauté, qui agissent sur les déterminants sociaux de la santé et qui sont étroitement coordonnés dans tout le continuum de soins.
Mener par l’exemple : Pour promouvoir les soins de santé primaires intégrés, l’ACSO rencontre régulièrement ses partenaires stratégiques, à savoir l’Association ontarienne de soutien communautaire (AOSC) et l’Ontario Federation of Community Mental Health and Addiction Programs (OFCMHAP). Sur la photo, la directrice générale de l’ACSO, Adrianna Tetley (au centre), rencontre le directeur général de l’OFCMHAP, David Kelley, et les membres du conseil d’administration de l’OFCMHAP, Jon Thompson (à l’extrême gauche), Mary Davis (2e à droite) et Barney Savage (à l’extrême droite).
Le développement d’une déclaration jointe sur l’intégration guidera nos efforts au cours de l’année à venir. Seront notamment menées des campagnes de plaidoyer mettant fortement l’accent sur le financement d’immobilisations destiné à des carrefours de services sociaux et de services de santé communautaire, modèle vers lequel évolueront les soins de santé primaires en Ontario.
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Étendre la portée des centres de santé communautaire de l’Ontario
Montrer l’efficacité et accroître la reconnaissance De plus en plus de décideurs et de membres du public commencent, lentement mais sûrement, à reconnaître le pouvoir et le potentiel des centres de santé communautaire et des centres autochtones d’accès aux soins de santé.
Une recherche et des données solides, alliées à une vigoureuse campagne de communication, montrent le rôle important que jouent les CSC dans le système de soins de santé en Ontario. Les résultats préliminaires d’une étude que nous avons menée en partenariat avec l’Institute of Clinical Evaluative Studies révèlent que, par rapport aux autres modèles de soins primaires, les CSC desservent une proportion plus élevée de personnes vivant dans la pauvreté et que les maladies chroniques et certaines autres affections sont plus courantes chez leurs clients. Les résultats seront rendus publics dans les prochains mois.
Notre message est diffusé à un plus vaste public. La reconnaissance des succès de nos membres s’accroît également. Nous nous servons d’un nouveau site Web de pointe et de plateformes de médias sociaux comme Twitter et Facebook pour transmettre notre message. Grâce à ces moyens, de nombreux publics découvrent les avantages que présentent les soins de santé primaires gérés par la communauté. Du nouveau matériel promotionnel et de nouvelles vidéos ainsi que l’utilisation accrue du logo des CSC font également s’accroître la reconnaissance.
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Cette année, les CSC et certaines ESFC ont obtenu de participer dans une large mesure à l’un des programmes clés de réduction de la pauvreté de la province. En tant que participant du groupe consultatif des intervenants du ministère, l’ACSO a plaidé en faveur de l’inclusion du plus nombre possible d’Ontariennes et d’Ontariens, y compris les personnes non assurées, dans le programme Beaux sourires Ontario. Nous croyons que le programme constitue un bon départ, les enfants de 17
ans et moins de familles dont le revenu rajusté est de 20 000 $ ou moins par an étant admissibles à des services conçus pour établir et maintenir une bonne hygiène buccodentaire. Plus de 36 CSC et ESFC de la province offrent déjà ou offriront des services dans le cadre de ce programme en partenariat avec leur bureau de santé publique. Les CAASS ont été exclus du programme, de même que les adultes à faible revenu. L’ACSO continue de surveiller la mise en œuvre du programme tout en essayant d’obtenir que les Ontariennes et Ontariens à faible revenu actuellement exclus y soient admissibles.
Un pas de plus vers la concrétisation de notre vision…
l’élargissement continu de l’accès, il importe de mettre Grâce aux succès remportés au cours de l’accent sur les populations dont les besoins sont les l’année, nous avons fait un pas de plus vers la plus grands. concrétisation de notre vision, à savoir qu’un jour toutes les personnes vivant en Ontario et • Nous prenons part à des discussions sur ayant besoin des services d’un centre de santé les politiques et encourageons les efforts communautaire (CSC) ou d’un centre autochtone de réseaux communautaires. L’ACSO préside d’accès aux soins de santé (CAASS) puissent actuellement un groupe d’étude sur l’accès aux soins accéder à ces services. de santé primaires composé de hauts décideurs en Mais nous ne tenons rien pour acquis. Il reste beaucoup à faire et, cette année, nous nous sommes sérieusement attelés à la tâche. •
Nous avons établi l’urgence de faire accéder un plus grand nombre d’Ontariennes et d’Ontariens aux services des CSC et des CAASS. À la fin de l’automne dernier, nous avons publié un rapport intitulé Les centres de santé communautaire de l’Ontario – Atténuer les grands écarts en matière de santé, qui montre combien les CSC sont efficaces dans la prestation de services aux populations vulnérables à des problèmes de santé. Le rapport renferme également des données sociodémographiques qui font ressortir l’écart énorme entre le besoin de services de CSC et le nombre de personnes actuellement servies.
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soins primaires. Il s’agit de l’un des cinq groupes d’étude chargés de la planification des soins de santé primaires en Ontario; il est dirigé par Susan Fitzpatrick, sous-ministre adjointe de la Santé. Parallèlement, nous encourageons vivement et appuyons les efforts de toute une gamme de groupes communautaires qui ont identifié le besoin d’accéder aux services d’un CSC dans leurs communautés.
L’ACSO estime que de nombreuses autres personnes en Ontario ont besoin d’accéder à des centres de santé communautaire. Les soins complets et centrés sur la communauté offerts par les CSC sont fort utiles aux nouveaux arrivants au Canada et à d’autres populations que des obstacles empêchent d’accéder à des services.
Nous avons fixé des objectifs d’élargissement de l’accès. Lors de notre Conférence de juin, nous lancerons officiellement à chacun des trois partis politiques de l’Ontario un appel à s’engager à appuyer le projet d’ouvrir l’accès aux services des CSC et des CAASS à 250 000 Ontariennes et Ontariens de plus. Notre objectif pour 2020 est de faire passer à un million le nombre d’Ontariennes et d’Ontariens qui auront accès à des CSC et à des CAASS. Et nous demandons que, à long terme, 15 pour cent des résidents de l’Ontario aient accès à ces organismes. Dans le cadre de la planification de
Beaux sourires : Nos centres membres jouent un rôle majeur dans la stratégie de santé buccodentaire de l’Ontario. 11
Faire avancer l’équité en santé et la politique publique de santé Si l’élargissement de l’accès aux centres de santé communautaire constitue un important moyen de parvenir à une meilleure santé pour tous, il ne représente toutefois qu’une partie de la solution. L’autre partie consiste à faire tomber toutes sortes d’obstacles sur le plan des attitudes et de la politique publique. Pour faire tomber ces obstacles, l’ACSO et ses membres ainsi que ses partenaires de coalitions joignent leurs efforts.
in the Budget. Nous avons apporté un soutien financier et sur le plan des médias sociaux et avons coordonné les efforts avec les membres se trouvant en première ligne dans la campagne. Dans ce travail sont venues s’insérer des actions de plaidoyer réussies du secteur et d’autres parties en faveur du maintien de l’allocation de régime alimentaire spécial pour les Ontariennes et Ontariens à faible revenu. Le format et les barèmes nouveaux du programme exigeront une vigilance et des actions continues de notre part.
Pendant près d’une année, l’ACSO a travaillé à la mise au point d’un engagement à l’égard de l’équité en santé, dont l’objectif est de « Créer une vision puissante et inspirante de notre secteur en tant qu’agent de l’équité en santé qui identifie les attitudes, comportements, politiques et pratiques, et prend des mesures à leur égard pour réduire et éliminer les iniquités en santé. » L’engagement découle de notre Conférence de juin 2010 intitulée L’équité en santé : repousser les limites, au cours de laquelle ont été abordées les questions complexes et délicates de l’équité, de l’oppression et des déterminants sociaux de la santé. Les séances plénières et ateliers tenus lors de la Conférence ont apporté des confirmations et ont fait prendre conscience aux participants de leur pouvoir. Les fournisseurs de soins de santé sont repartis de cette rencontre de deux jours avec de nombreuses idées et un dynamisme renouvelé pour faire avancer l’équité en santé dans leurs centres.
Nous faisons partie de coalitions en faveur de politiques plus solides de réduction de la pauvreté, le plus important déterminant social de la santé. Cette année, nous avons mis l’accent sur une politique publique saine concernant la nourriture. Nous nous sommes joints à d’autres groupes et avons notamment participé activement à la campagne Put Food 12
Un calendrier d’actions : La campagne « Put Food in the Budget » a été l’une de plusieurs campagnes de lutte contre la pauvreté auxquelles l’ACSO et ses membres ont travaillé cette année.
Renforcement de l’un des plus grands accomplissements du Canada
À l’approche de 2012, notre motivation est plus grande encore de tirer parti de nos succès. Et cela, parce que 2012 marquera le 50e anniversaire de la naissance du système de soins de santé public au Canada. Quel meilleur moment pour renforcer notre respect de cette valeur fondamentale du système de santé public : que nous, les Canadiens et Canadiennes, devons prendre soin les uns des autres?
Et notre grande idée – que Tommy Douglas appelait la seconde étape du système de santé public – consistant à transformer de façon positive la prestation des soins de santé en Ontario, peut se réaliser. À condition que nous continuions à faire cause commune en vue de la concrétisation de notre vision partagée. Ce travail d’équipe nous a certainement été favorable cette année. Et ce succès nous permet d’envisager avec confiance l’année à venir.
C’est aussi le moment idéal pour nous rappeler qu’il nous faut travailler sans relâche si nous voulons que notre vision se concrétise. Il y a plusieurs décennies, lorsque le fondateur du système de soins de santé public, Tommy Douglas, a proposé l’établissement d’un tel système, la plupart des gens ne croyaient pas que cela se produirait.
Adrianna Tetley Executive Director, AOHC
Mais cela s’est produit parce que ceux et celles qui croyaient en ce système n’ont pas abandonné leur rêve.
Bienvenue aux nouveaux membres Don Mills Family Health Team (2010), la pépinière Heartland Community Health Centre (2011), groupe émergent membre Alliance de la francophonie de Timmins (2011), groupe émergent membre Mel Lloyd Family Health Team (2011), équipe de santé familiale communautaire Mohawk Council of Akwesasne (2011), centre autochtone d’accès aux soins de santé
« N’oublions pas que le but ultime du système de santé public est d’assurer le bienêtre des gens. Il me semble que c’est là ce que nous devons accomplir. » Tommy Douglas fondateur du système de santé public au Canada
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Personnel de l’ACSO
Conseil d’administration de l’ACSO
Administration
Gestion de l’information
Adrianna Tetley, directrice générale
Ian Brunskill, directeur de l’information
Sophie Bart, directrice, Relations avec les
Catherine Nagora, chef, BGP SGI
membres et Santé organisationnelle Sandra Wong, chef de bureau Lisa Tisdel, adjointe administrative Corinne A. Christie, adjointe administrative Azada Rahi, adjointe administrative
Mary MacNutt, directrice, Communications stratégiques et Campagnes Danielle Deptuck, coordinatrice, Communications
Équipe de développement des centres Mary Chudley, chef, Équipe de développement des centres
Gail Brathwaite, coordonnatrice bilingue, SGI Anne Finlay, Alignement cybersanté, directrice
Directrice générale – Kenora Health Access Centre
générale du projet Tony Schieman, Alignement cybersanté, directeur du projet de gestion principal (profils de sécurité) Nolan Yearwood, Alignement cybersanté, conseiller du projet Laurie McCarroll, Alignement cybersanté, directrice, Entente avec le fournisseur Lou Anne Meloche, Alignement cybersanté, analyste de gestion principale, ancien système et CAASS Brian Sankarsingh, Alignement cybersanté, chef des systèmes de gestion clinique Nasreen Visram, responsable de la gestion/directrice, Contrats, NORA
Formation et renforcement des capacités Carolyn Poplak, directrice, Formation et Renforcement des capacités Heidi Schaeffer, animatrice, Formation et Renforcement des capacités Leah Dunbar, coordonnatrice, Formation et Recherche
Présidente du conseil d’administration – Regent Park CHC
Anita Cameron, Vice-présidente et représentante de la circonscription autochtone
Graeme Abrahams, Alignement cybersanté, analyste
Communications
Joan Lesmond, Présidente et membre hors cadre
Diane Johnson, chef des opérations techniques, NORA
Cate Melito, Secrétaire et représentante de la circonscription du Sud-Ouest Directrice générale – Woodstock and Area CHC
Almaz Reda, Trésorière et membre hors cadre Administratrice – Black Creek CHC
Notisha Massaquoi, Représentante de la circonscription du Centre Directrice générale – Women’s Health in Women’s Hands
Ron Ballantyne, Représentant de la circonscription du Centre-Est Directeur général – Brock CHC
Mark Ferrari, Représentant de la circonscription des ESFC Directeur général – Windsor Family Health Team
Janet Bowes, Représentante de la circonscription de l’Est Directrice des programmes – Carlington CHC
Jocelyne Maxwell, Représentante de la circonscription francophone Directrice générale – CSC du Témiskaming
Steven Chiu, analyste technique, NORA Eileen Dixon, analyste de gestion, NORA
David Orman, Représentant de la circonscription de l’Est Administrateur – Lanark Health & Comm. Services
Politiques et relations gouvernementales Lee McKenna, directrice, Politiques et Relations gouvernementales
Lynda Roy, Membre hors cadre Coordonnatrice, Sexualité – Anne Johnston Health Station
Joyce Helmer, Représentante de la circonscription du Nord Administratrice – Shkagamik-Kwe Health Centre
Gestion de la performance Anjali Misra, directrice, Gestion de la performance
Charles Nichols, Représentant de la circonscription du Centre-Sud Administrateur – Kitchener Downtown CHC
Peter Szota, Représentant de la circonscription du Centre-Sud Directeur général – Grand River CHC
Mary Ellen Parker, Représentante de la circonscription du Sud-Ouest Présidente du conseil d’administration – West Elgin CHC 14
Priorités stratégiques de l’ACSO
Rapport financier de l’ACSO La situation financière de l’ACSO est robuste, l’ensemble des recettes de l’Association s’étant chiffrées à 4,8 millions de dollars en 2010-2011. Ces recettes proviennent de diverses sources : cotisations, frais de développement des centres, Conférence annuelle de l’ACSO, groupes d’échange de savoir sur les programmes, inscription aux réunions et ateliers de formation. L’ACSO a également reçu des fonds pour des projets de la Fondation Trillium de l’Ontario, du Fonds de transition pour la santé des Autochtones, du projet concernant les auxiliaires médicaux, ainsi que 1,9 million de dollars au total des RLISS, de cyberSanté Ontario et du ministère de la Santé à l’appui de la stratégie de gestion des systèmes d’information des CSC. En 2011-2012, les fonds provenant de cyberSanté Ontario augmenteront de façon notable en raison de la mise en œuvre du projet de DME dans les CSC et d’autres projets d’alignement en matière de cybersanté. Le budget de l’ACSO est cette fois encore équilibré; 24 008 $ ont été ajoutés au fonds de réserve, qui s’élève maintenant à 125 990 $. L’objectif de l’ACSO est que le fonds de réserve atteigne 150 000 $ d’ici à mars 2012. En ce qui concerne la répartition du budget, 93 % de celui-ci ont été affectés aux six priorités stratégiques de l’ACSO. Le 7 % subsistant a été affecté à la gouvernance.
La raison d’être de l’ACSO est de faire en sorte que le modèle de soins de santé dispose des ressources et du soutien nécessaires et qu’il s’étende à toute la province pour que tous les Ontariens et Ontariennes qui ont besoin d’accéder à un CSC, un CAASS ou une ESFC puissent bénéficier des avantages que présentent ces organismes; que nos membres aient la capacité d’améliorer les résultats de santé des clients; et que des ressources suffisantes soient investies pour justifier les coûts/investissements.
55 % du budget
Objectif no 1 : Des ressources adéquates et équitables en vue de fournir des services de soins de santé primaires efficaces à nos clients. Le MSSLD et les RLISS fournissent des ressources adéquates aux CSC, CAASS et ESFC et aux cliniques dirigées par du personnel infirmier praticien.
Objectif no 2 : Amélioration de la qualité et renforcement des capacités. Les CSC, CAASS et ESFC renforcent leurs capacités internes en vue d’adopter une culture favorisant l’amélioration continue de la qualité et améliorer ainsi la prestation des services de soins de santé primaires.
Objectif no 3 : Démonstration de l’efficacité et accroissement de la reconnaissance. Les CSC et les CAASS sont reconnus par les décideurs et le public 8 % du budget
comme étant des modèles efficaces pour améliorer les résultats de santé des personnes faisant face à des obstacles à l’accès, notamment les communautés autochtones, francophones, racialisées et minoritaires, ainsi que les personnes handicapées et d’autres populations vulnérables.
Objectif no 4 : Élargissement de l’accès. Les CAASS, les CSC et les ESFC sont de 12 % du budget
plus en plus nombreux dans la province et ainsi tous les Ontariens et Ontariennes qui ont besoin d’y accéder peuvent bénéficier des avantages que présentent ces organismes.
Objectif no 5 : Il est tenu compte des déterminants sociaux de la santé Les états financiers vérifiés sont disponibles sur demande.
5 % du budget
12 % du budget La Fondation Trillium de l’Ontario a fourni un précieux soutien
1 % du budget 7 % du budget La Fondation Trillium est un organisme relevant du gouvernement de l’Ontario.
dans les dispositions législatives et dans les politiques publiques de santé, et ce, pour que les Ontariennes et Ontariens vivent plus sainement et dans des communautés plus saines. Le fait que la Conférence 2010-2011 de l’ACSO ait porté sur l’équité en santé a influencé cette affectation.
Objectif no 6 : La seconde étape du système de santé public est vue, publiquement et politiquement, comme la solution qui permettra à tous les Ontariens et Ontariennes de vivre des vies plus longues et plus saines, et reçoit en tant que telle un appui; et les CSC, les CAASS, les ESFC et les cliniques dirigées par du personnel infirmier praticien sont reconnus comme étant l’un des instruments clés de la mise en œuvre de cette étape.
Gouvernance : En font partie les réunions du conseil d’administration, des comités et des circonscriptions; la vérification; le rapport annuel; la transition liée à la gouvernance; le développement du conseil d’administration et l’assemblée générale annuelle. 15
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