Colorado Chinese News - Issue#1255 Printed on 2018-1-26 by Colorado Chinese News

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January 26 (Friday), 2018

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【本報訊】各地都稱要發展智慧城市。相比起步較遲的香港，台北及深圳近年累積不少智慧城市經驗，本報走訪了兩地，未來幾天將針對數據運用、醫療和旅遊等領域，探討兩地有什麼地方可供香港借鏡。推動智慧城市先談大數據，近年香港、台灣、深圳的政府已設立開放數據平台，但數據可怎樣改善生活？數據可幫你省時間不走冤枉路，有本地初創公司利用港台兩地政府數據及自行量度得出的數據，開發應用程式助港鐵乘客找出「達陣」的最快捷徑，每年平均為市民節省超過1000萬分鐘；開放數據表現連續兩年全球居首的台灣，則有年輕人將數據「視覺化」，披露災害危機。

輸入起點終點站顯示上車下車捷徑港鐵去年9月在官方手機App增設類似的「快捷出站」功能。80後兄弟許沛然（Brian）及許岸然（Andre）創立的手機應用程式 Pokeguide 則早於2015年8月在港「上架」試驗，2016年4 月正式推出，至今超過18萬人下載，連同去年

中加推的台北版本，一年平均助兩地用家節省超過1000萬分鐘。只要輸入起點站及終點站， Pokeguide便會教你應由哪個車廂、哪道車門上車，最直接到達目的車站出口。Brian說，團隊花了兩年時間跑畢10多個城市的鐵路站，其中香港80多個車站合共有五六百個出口，連同計算站內電梯、升降機、樓層，大概跑了四五千組路線；台北的捷運站則有三四百個出口，單層月台佔多，亦跑了五六千組路線，「從不同幕門、扶手電梯、樓梯走至各出口，量度所需時間，再決定最快捷徑」。 Pokeguide 今年將加推高雄、東京、首爾版本。

Pokeguide 的開發概念源自 Andre，當年他做完大學畢業功課後，覺得教人尋找最快的路程，可幫到人之餘亦有市場價值，於是跑遍10多個城市蒐集相關資料，2015年先推出香港版。Brian說，團隊利用香港政府的data.gov.hk（資料一線通）取得港鐵車費、車站名稱、不同地區大廈清單等資料以開發程式，但未能取得實時港鐵班次、站內電梯開關時間等資料，開發時間用了一年多，「因為不夠data（數據），欠缺實時班次才要命，

舉例葵芳去銅鑼灣，究竟建議用家乘荃灣線到金鐘轉車，還是轉東涌線較好？」

台政府開放數據較多助程式省時開發反觀台灣，Brian稱台北版本開發8個月後推出，去年6月推首個版本試驗，兩個月後旋即推出正式版，他指台灣政府開放的數據種類較多，其中台北雖未開放捷運實時班次，但提供站內電梯的開關時間，又有台北YouBike單車站內車輛數目等即時資訊，令團隊因應市民乘捷運後踏單車的習慣，推算出捷運的繁忙時間，助計算捷運出口最快捷徑，桃園市則開放

港樓全球最難買上車要不吃不喝19.4年【本報訊】美國調查機構Demographia發表報告顯示，香港連續8年成為全球最難負擔買樓的地區，樓價對入息中位數比率由去年的 18.1倍升至今年的19.4倍，即港人不吃不喝19.4 年，才買得起一個住宅單位。

連續8年居首 Demogrania已是第14年做全球樓價負擔能力調查，涵蓋中國、英國、美國、澳洲、加拿大、日本、新西蘭等9個國家，合共293個城市，香港是該機構唯一調查的中國城市，以當地樓價中位數除以家庭入息中位數，計算當地的樓價負擔能力，統計數字截至去年第3季。該機構將負擔能力分為4級，若樓價對入息比率為3倍或以下，列為「可負擔」（Affordable）；其餘倍數愈高，代表愈難負擔，3.1至4倍為「中度難以負擔」（Moderately Unaffordable）；4.1 至5倍為「嚴重難以負擔」（Seriously Unaffordable）；5.1或以上屬於「極度嚴重地難以負擔」（Severely Unaffordable）。

ឌ‫߳ߴڞ‬ራஈ‫ݲ‬ջ‫ڧ‬ଙ 【本報訊】警察隊員佐級協會22日分別與保安局局長李家超、公務員事務局局長羅智光會面，表達對保障執法人員免受侮辱和傷害、提升警隊士氣等措施的建議。協會主席陳祖光強調，協會絕無意要求豁免警員執法過程中的刑責，強調警員、市民都應守法，而按章工作、組織遊行亦絕非協會現階段考慮的行動方向。協會原定在政府總部，與李家超和羅智光分別會面一小時和半小時，不過最終會見記者的時間卻推遲了約一個半小時。據悉，協會與李家超的實際會面時間花了45分鐘，與羅智光的會面則長達一個半小時。在與李家超的會面中，協會希望當局考慮改善警員的保護裝備，又要求當局加快研究立法保護公職人員執行職務時免受侮辱。陳祖光引述李家超指，局方會持開放態度，積極跟進協會的建議。協會對此非常歡迎、充滿信心。

至於與羅智光的會面，協會提出了有關職安健和士氣低落的問題，希望局方創造一個警員免受傷害、減低危險的工作平台。不過陳祖光形容對方的回應保守、態度保留、未能提出具體建議、令人非常失望和氣餒，強調僱主有責任保障僱員安全，在這一問題上不應效率低下，而協會將繼續與局方積極溝通，用一切合理、合法的渠道爭取警務人員應有的權益。陳祖光重申，香港社會近年出現轉變，警察的工作變得困難，若仍遵照公務員事務局過往發出的指引，協會認為並不合適，希望局方在這方面與警務處積極配合，為警務人員，尤其是前線同事，制定一些指引和程序，令大家在工作上免受包括語言暴力在內的傷害。公務員事務局發言人表示，局長羅智光在會上肯定及支持警務人員的工作，充分理解他們在複雜多變的社會環境要面對的問題和挑戰。

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桃園捷運列車的運行時間，令團隊能做足準備工夫。港府開放數據的表現曾引起不少爭議， Brian說早年港府開放的數據不足，但相比其他城市，「資料一線通」表現不差，「現在多了 API（應用程式界面），但數據準確度要下工夫，有些大廈名稱格式不同，很難處理」。除 API，他指開發人員較常用JSON、XML等電腦可讀格式，另希望政府鼓勵公共服務機構開放數據，例如交通工具的實時班次，以助初創公司開發程式。

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2002年已屬「嚴重難以負擔」 ɇഋ઒ӀȐύȑ฻Γᆶ‫׵‬ৎຬǵᛥඵӀ཮य़!Ƕ 就警察員佐級協會代表對應付語言暴力及暴力指引、警務人員因公受傷接受醫療治理、法律援助、職系架構檢討和警務人員士氣等問題的意見，當局持開放態度，聯同警務處及相關政策局與職方，探討改善方案。保安局發言人稱，局長李家超明白員佐級協會就工作上使用武力的關注，認同從政策上應給予警務人員執行職務時應有的合法保障和照顧職安健方面的需要。就協會提出立法禁止侮辱公職人員，李家超持開放態度，小心處理及作出法律研究。

報告顯示，全球有26個大都會的樓價達「極度嚴重地難以負擔」，當中以香港的樓價對入息比率高踞首位，拋離第2及3位的澳洲悉尼及加拿大溫哥華，兩地分別為12.9倍和12.6倍。資料顯示，2000年初期香港的樓價對入息比率雖遠較現時低，以一個約430平方呎住宅單位計算，2002年為4.6倍，但已屬「嚴重難以負擔」水平。至於樓價最容易負擔的城市為美國俄亥俄州揚斯敦（Youngstown），樓價對入息比率為 1.9倍，其次是加拿大的蒙克頓（Moncton）及美國紐約中部的由提卡（Utica），樓價入息比率均為2.1倍。

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Migaki Insurance Agency 303-421-9702

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Shelley Chew, Agent

Chase Huang, LSP

周莎莉

黄廣成

10881 West Asbury Ave., #225 Lakewood, CO 80227 smigaki@allstate.com

Insurance subject to terms, qualiﬁcations and availability. Policies in English. Allstate Property and Casualty Insurance Co., Allstate Fire and Casualty Insurance Co., Allstate Indemnity Co., Allstate Vehicle and Property Insurance Co. Life insurance and annuities issued by Lincoln Beneﬁt Life Company, Lincoln, NE, Allstate Life Insurance Company, Northbrook, IL. In New York, Allstate Life Insurance Company of New York, Hauppauge, NY. Northbrook, IL. © 2010 Allstate Insurance Co.

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825 Kearny Street, San Francisco, CA 94108 Tel : (415) 362-2255 Fax : (415) 362-0801 Toll Free: 800-747-8808 www.worldginsengcenter.com

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科州佛教會丹佛寺 Buddhist Association of Colorado The Denver Temple 每週日上午10:30~12:15共修每週日下午2~4中文佛學講座每週五晚上7~9中文禪修每月的第一個星期天上午禮拜八十八佛住持：界靜法師電話：303-985-5506 地址：8965 W. Dartmouth Pl. Lakewood, CO 80227 網址：www.baocden.org

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January 26 (Friday), 2018

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January 26 (Friday), 2018

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January 26 (Friday), 2018

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January 26 (Friday), 2018

ύලΰӈ໊ԑġछ୽ࢇ‫ۺ‬ୄᘛ 華盛頓——上週五，一項旨在為聯邦政府提供資金的新的短期預算案在美國參議院未獲通過。週六午夜，大部分政府機構正式關閉。川普上任一週年之際，美國再次遭遇政府停擺。美國聯邦2016-2017年度預算到期在去年9月底到期，川普和民主黨高層達成協議，提高債

務上限3個月，使聯邦政府得以正常運轉至12 月8日。國會在12月再次通過短期預算案，週五是該預算案的最後一天。預算案再次成為兩黨政治角力的工具，參議院民主黨此次反對新預算案，主要是希望迫使白宮和共和黨在移民、兒童醫療保健項目等問

題行做出讓步。歷史上，美國政府曾多次因國會無法通過預算案而陷入停擺。最近一次發生在歐巴馬執政期間，2013年10月1日至17日，聯邦政府機構共停擺16天。

ńŊł࣏դᡱϱӿ༼ᅸΡଠಳኵԑȉ 華盛頓 —— 2 0 1 3 年，面對著一名中情局 (CIA)前僱員，聯邦特工在深思熟慮後冒了個險。他們並未就那份在他行李箱中發現的機密情報向他質詢，也沒有問出他們最想知道的問題：他是不是一個中國間諜。這是一個生死攸關的決定。中國政府此前在中國境內有條不紊地清除美國間諜，搗毀了中情局花費多年時間搭建的間諜網路。尋找內奸的狩獵開始了，而這名前僱員 —— 李振成 (Jerry Chun Shing Lee)，是頭號嫌疑人。聯邦調查局(FBI)本可以憑他持有機密情報而將其當場逮捕。但根據前美國官員的回憶，在政府的祕密專案組內，調查人員對該做法表示反對。如果李振成是個叛徒，那麼以一個不相干的罪名將其逮捕則會在中國面前暴露自己，還能讓中國趁機掩蓋其行徑。如果李振成不是內奸——有部分人堅稱這一點——將其逮捕則可能會讓真正的叛徒溜走。於是聯邦調查局允許李振成返回香港，法庭文件顯示，他在香港匆匆與家人安頓了下來。調查工作在維吉尼亞州北部的一個辦公室進行，特工們冒險決定通過耐心觀察，希望能還原中國搗毀美國間諜網路的過程，並最終確定李振成是否曾提供幫助。在將近五年後，李振成本週突然重返美國， FBI採取了行動。週一，他剛剛邁出降落在甘迺迪國際機場(Kennedy International Airport) 的國泰航空(Cathay Pacific)飛機，有人在海關內向他招手。等待著他的聯邦調查局特工凱利·奧布萊恩(Kellie O’Brien)叫了他的名字，根據法庭記錄，李振成作了回應，隨即被逮捕。本可在幾年前因相同的一項罪名而進行的逮捕，是中情局現代史上損失最慘重的一次事件的最新進展。但這對於解決李振成如何或是否牽扯其中的問題毫無幫助。多年來，他都是狩獵內奸行動裡的頭號嫌疑人，但官員們對是否真的應怪罪於他意見不一。

一位政府官員表示，目前暫時沒有以從事間諜活動、將美國機密交給中國這項罪名，或以其他非法持有機密情報之外的重罪來指控李振成的計劃。這麼做就會使中國如何破解了中情局線人網路成為不解謎題。聯邦調查局和司法部週三時都不願討論這個干係重大的幕後故事。「這是制度在發揮作用的表現，」司法部發言人伊恩· 普賴爾(Ian Prior)表示。「被告進入了這個國家，我們將其逮捕，並指控他犯下了一個極其嚴重的罪行。」在一封郵件中，李振成正在讀大學的女兒拒絕討論此事，並表示沒有哪位律師或家人可以成為他的代理人。《紐約時報》去年援引了10位均不允許公開討論該次調查的現任或前任政府官員，披露了中情局間諜網路被毀事件。其中有幾人認定李振成是當時的關鍵嫌疑人。 53歲的李振成在中情局的經歷很平凡。他先是加入美國國籍，而後在軍隊服役四年，之後在夏威夷太平洋大學(Hawaii Pacific University)學習國際商務管理。他於1992年畢業，次年獲得了人力資源管理碩士學位。在那之後，他加入了中情局，表面上是一名美國外交官，實際上是祕密案件專員。從舊地址記錄來看，他似乎曾於1999年左右至2002年在東京工作。官員們表示，他還曾在中情局總部的東亞部和該局的北京分站任職，2007年，他離開中情局，在香港找了一份工作。據現任和前任官員們稱，中情局在2010年底注意到自己的多名間諜正在失蹤時，並沒有立即懷疑李振成。但隨著對內奸的恐懼與日俱增，政府成立了一個由中情局官員和聯邦調查局特工組成的祕密任務小組。幾名前美國執法官員表示，聯邦調查局的資深反間諜特工查爾斯·麥戈尼格爾(Charles McGonigal)被派去領導這個小組。

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隨著失蹤事件繼續增多，分析人士得出結論稱，儘管李振成已離開中情局多年，但他知道許多被殺害或被監禁的間諜的身份。一位前官員回憶稱，在政府建立的一個用來識別潛在間諜威脅的模型中，李振成符合所有的指標。不過，警告信號可能是錯誤的。中情局的高級官員們依然會懊喪地想起布賴恩·J·凱利 (Brian J. Kelly)特工的遭遇。上世紀90年代，凱利曾被聯邦調查局誤認為俄羅斯間諜。而且近期，美國司法部挖出中國間諜的努力遭遇了難堪的挫折，包括放棄了對一些著名華裔美國人的指控。在李振成的案件中，也存在著其他可能的解釋。有些調查人員認為，中國破解了中情局與線人們的溝通系統。中情局在其他國家也遇到過類似的問題，有些調查人員認為它的技術太過落後，無法抵擋中國高明的電腦專家。也有些人指責北京的中情局官員粗心大意，在與線人會面時被認出來了。這是一場激烈的爭論，有些官員承認，人員損失是由多種因素造成的。審查過證據的一些前官員認為，對李振成的指控很有力，但都是間接的，並非無懈可擊。中情局的一些人員認為，在目前依然存在其他解釋的情況下，官員們對內奸的懷疑過於倉促——尤其是懷疑一名華裔美國人。 2012年8月，李振成與家人返回美國時，遭

到了聯邦調查局監視。法庭文件顯示，特工們悄悄進入了他在夏威夷和維吉尼亞的酒店房間，發現了兩本帶有手寫筆記的小冊子，裡面包含機密信息，包括一些中情局卧底的身份。法庭文件顯示，小冊子中包含的信息包括中情局線人與卧底特工的會面細節，以及他們的真實姓名和電話號碼，這些都與李振成在中情局時書寫過的文件相一致。目前尚不清楚，他文件中提到的人是否包括中國逮捕的那些中情局線人。在之後的幾個月裡，特工們多次與他交談。時任司法部長小埃里克·H·霍爾德(Eric H. Holder Jr.)和時任FBI局長羅伯特·S·穆勒三世(Robert S. Mueller III)親自聽取了調查結果，並承諾可以調用所需的任何資源。不過，政府高級官員們表示，他們不記得當時有任何人強烈要求逮捕李振成，或試圖指控他參與了導致中國線人失蹤的間諜活動。因此，2013年6月，特工們讓李振成離開了。現任和前任官員們都曾表示，中情局的線人損失到2012年底停止了，因此沒有證據表明該決定導致更多線人被捕或被殺。據一名政府官員稱，近年來，李振成至少有一次回到了美國，卻沒有引起FBI的注意。目前尚不清楚他是如何做到的，以及為什麼要這樣做。在某個時候，司法部決定，如果有機會，就會起訴李振成。官員們猜測，機會可能會在今年晚些時候出現，屆時，李振成的女兒將要大學畢業，這可能會吸引他回到美國。令政府驚訝的是，前不久，李振成預訂了前往紐約的行程，檢察官們匆忙提出了已等待數年的指控。

छ୽โ‫ݲ׽‬ਰ࢐໽ᏈХ෾༝ 稅改法案的實施可能在未來幾年將美國年度聯邦預算赤字推升至接近1萬億美元，雖然眼下能提振經濟增長，未來卻可能面臨更多痛苦。降息、增支和減稅是美國政府應對經濟萎縮的三板斧。但預算分析人士警告說，由於稅改將進一步推高本就居高不下的政府債務水平，當下一輪經濟衰退到來時，決策者的行動空間將縮小，使下一輪經濟滑坡來得更加猛烈，並給美國聯邦儲備委員會（簡稱：美聯儲）應對今後的危機帶來更大的壓力。前參議院共和黨預算顧問、現供職於華盛頓兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center in Washington)的William Hoagland在談到去年 12月份被美國總統特朗普(Donald Trump)簽署為法律的稅改法案時說，雖然他一貫支持改革稅制，但此次稅改選擇的時機不合理。他說，如果經濟真的出現衰退，從聯邦政府的角度來看，有什麼可以利用的手段嗎？好消息是，幾乎沒有經濟學家認為短期內會發生經濟衰退。去年12月份接受《華爾街日報》(The Wall Street Journal)調查的預測人士認為，未來12個月發生衰退的可能性只有 13%。不過衰退終有一天會發生，而屆時政府可能措手不及。由於人口老齡化帶來的成本，即使沒有去年1.5萬億美元的減稅行動，美國未來10年的預算赤字也毫不樂觀。人口老齡化意味著美國聯邦醫療保險(Medicare)和社會保障(Social Security)支出增加，可能導致個人收入及家庭支出增速放緩。財政靈活性下降不僅會導致對抗經濟滑坡的彈藥減少，還會加劇年度預算方面的角力，從周六開始的美國政府局部停擺就反映了這一點。重建軍事力量等其他優先事項可能會成為犧牲品。美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office, 簡稱CBO)預計，到2027年美國利息支出將超出軍費開支。白宮和國會共和黨人稱，經濟增長的加快將帶動稅收增加，最終彌補減稅造成的收入缺口。但他們沒有給出支持這一論點的詳細分析，並且國會稅務聯合委員會(Joint Committee on Taxation)、CBO以及許多民間分析人士估算出的結果與此相悖。哈佛大學經濟學家、里根(Ronald Reagan) 時期擔任顧問的Martin Feldstein支持稅改法案。他說，減稅可能相當於給未來的經濟衝擊投保；如果將來出現衰退，人們會很高興政府

現在推出了這些刺激政策。 Feldstein並不認為減稅能夠自我埋單，但他預計，減稅（通過刺激經濟）帶來的更多稅收能夠抵消債務膨脹造成的額外利息支出。專業預測人士認為，新稅法將溫和提振今明兩年的經濟增速，但他們也預計新稅法將擴大赤字和國家債務水平。美國國會預算辦公室認為，假設經濟穩定增長，那麼到2020年，減稅將使赤字與國內生產總值(GDP)之比達到4.9%，去年6月份的預期為 3.6%。在2007-09年經濟衰退期間和之後，美國公共債務與GDP之比擴大了一倍，稅改前，人們預計這一比率將在未來10年從今年的78%升至 91%。而CBO現在預計，稅改將使這一比率升至97.5%。貨幣政策也將面臨局限性。因為利率已經處在低位，無法在經濟低迷時期通過大幅下調利率刺激信貸和支出。Hoagland稱，如果財政政策的推動作用下降，一切又將重新壓到美聯儲頭上，屆時美聯儲將陷於一個糟糕的境地。在將基準短期利率維持在近零水平長達七年之後，美聯儲從2015年12月起累計加息五次，最近一次是去年12月將短期利率上調至1.25%1.5%區間。美聯儲官員預計，到2020年，美聯儲將把利率上調至3%附近。這一水平仍遠低於以往的利率水平。過去三次經濟經濟滑坡後，美聯儲分別將利率下調5.25、5.5和4.75個百分點。

美國稅改對外國公司意味著什麼？外國公司正在計算美國新稅法帶來的額外成本是否會超過企業稅下調帶來的好處。一些新政策已經引起在美國經營的跨國公司的警覺，比如，按照新稅法中的“稅基侵蝕和反濫用稅”(Base Erosion and Anti-Abuse Tax, 簡稱BEAT)規定，大型企業對海外關聯方的付款需要納稅。而利息扣減以及遞延稅資產減值一次性支出抵扣規則的收緊也引發了擔憂。外國公司擔心這些行動會讓他們在競爭中處於劣勢。但公司管理人士表示，新稅法的一項核心內容是把美國企業所得稅從35%大幅下調至 21%，將增強企業在美國經營的吸引力。

瑞士化學品製造商Clariant International Ltd.首席財務長Patrick Jany表示，他還在計算稅務成本會增加多少。按照BEAT，像Clariant這種在美國市場收入超過5億美元的公司，在對國際關聯公司支付款項時可能要接受新稅法的約束。按照新的規定，假設一家公司因為使用知識產權和服務而支付給外國子公司版稅、利息及補償費用，那麼當這筆費用在這家公司的美國抵稅額中達到了足夠的比例，則這筆費用將可能被征稅。此前企業支付的這些款項都可以從美國應繳稅款中扣除。 Jany稱，這將使Clariant在美國的稅負增加成百上千萬美元。他還表示，該公司還將把遞延稅資產減記逾1,000萬瑞郎（合1,040萬美元）。 BEAT條款讓一些外國公司感到惱火。汽車零部件生產商德國大陸集團(Continental AG, CON.XE)發言人在一封電子郵件中說，美國明顯在利用稅改實施貿易保護主義政策。這位發言人稱，包括BEAT在內的政策會阻礙國際競爭。中國電腦生產商聯想集團有限公司(Lenovo Group Ltd., 0992.HK, LNVGY)以及戴姆勒公司(Daimler AG)等外國公司表示，他們正在認真考慮對策。畢馬威(KPMG LLP)駐美國國際稅務實務負責人Manal Corwin說，美國新稅法既有胡蘿卜也有大棒，有些規定可能造成跨國公司的美國附屬公司稅費增加。首席財務長們還在忙著估算美國附屬公可能發生的一次性費用。其中許多費用源自遞延稅資產，這些資產的價值因為公司稅率下調而降低，抵扣額將根據下調後的稅率確定。中國電腦和智能手機生產商聯想集團預計，該公司遞延稅資產重估將產生4億美元非現金費

用。聯想集團仍在評估新稅法的影響，但認為長遠來看，美國公司稅率下降對其美國業務利潤將產生正面影響。聯想集團一位發言人在電子郵件中稱，這是一項非常廣泛和詳細的法案，還很陌生，所以公司團隊還在仔細思考，試圖弄清其中的機會和改變。外國公司還必須考慮新的利息抵扣上限的影響。普華永道 (PricewaterhouseCoopers LLP)全球稅收政策負責人Stef van Weeghel稱，新規定對利息抵扣做了限制，將提高外國公司在美國大量舉債的子公司的成本，這些子公司過去將利息從美國稅款賬單（35%所得稅）中抵扣。畢馬威的Corwin說，新稅法也增加了美國投資者剝離某些外國控股公司的少數股權並最終避免持有這種股權的風險。她指出，受美國稅改影響，這類結構的投資中將有一部分收益減少。但其他公司預計，新稅法將帶來一次性正收益。由於凈稅收負擔減少，德國汽車製造商戴姆勒(Daimler) 2017年利潤將增加17億歐元（約合21億美元）。儘管面臨上述挑戰，外國公司的高管對美國下調企業所得稅仍表示歡迎。總部位於上海並在納斯達克上市的旅遊公司攜程旅行網(Ctrip.com International Ltd., CTRP)的首席執行長孫潔(Jane Jie Sun)稱，任何減稅都對企業有好處。芬蘭工業設備製造商Vaisala Oyi首席財務長 Kaarina Muurinen稱，公司稅率降低還將提高經營靈活性。她稱，由於美國企業所得稅稅率目前為21%，與芬蘭的20%比較接近，該公司可能將更多零部件在美國外包生產，而不是從芬蘭本土采購。 Muurinen稱，過去稅率相差太大，相對於從芬蘭采購零部件，在美國外包生產不划算。 Clariant預計，儘管帶來BEAT及其他支出，但公司所得稅率下調將令多數企業受益。該公司渴望擴大美國業務，可能通過在油田服務等領域展開補強型收購(bolt-onacquisitions)來實現。 Clariant的Jany稱，美國相對於其他市場的競爭力正在增強。

January 26 (Friday), 2018

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።࢐គ‫ݎ‬੕Ѵ౪ߜӱࢺ‫ޟ‬ശσថড় 蘋果公司(Apple Inc., AAPL)上周宣布將為海外利潤一次性繳稅380億美元，這對美國政府來說固然是一筆橫財。但分析師認為，從稅改後蘋果的回應中受益最多的很可能是股東。這家科技巨頭打算將海外2,523億美元現金中的絕大部分匯回美國﹐分析師、稅務專家和投資者表示﹐這將促使蘋果大幅提高股票回購和派息﹐而且隨著實際稅率降低，蘋果利潤也將獲得提振。一些投資者還預測，蘋果將增加收購和研發支出以減少對iPhone的依賴。對沖基金Gullane Capital Partners的經理 Trip Miller表示﹐蘋果不斷增加的海外現金頭寸將被釋放，有積極影響，現在的關鍵在於這筆資金會用來做什麼。Gullane Capital Partners總部位於田納西州孟菲斯﹐持倉量最高的股票之一就是蘋果。蘋果上周三宣布計劃支付380億美元稅款﹐ 這是美國上個月通過的稅改法案的成果。新稅法對公司海外利潤和其他流動資產一次性征稅﹐但稅率大幅降至15.5%。多年來，蘋果一直將海外利潤存放於海外﹐以避免支付重稅。

該公司表示﹐現在將把海外現金中的大部分匯回美國。蘋果首席財務長Luca Maestri去年表示﹐把海外現金匯回美國將讓蘋果有更多的自由來回報股東。但蘋果後來沒有提供更多詳情。蘋果一位發言人對本文不予置評。 2012財年以來，蘋果不斷向股東返還現金，期間股票回購和派息金額達到2,340億美元，這些資金來自舉債和經營現金流。該公司去年表示，到2019年3月，預計用於股票回購和派息的金額將達到3,000億美元。專注於技術研究的風險投資公司Loup Ventures預計，到2020年，蘋果將把股票回購和派息增加1,250億-1,500億美元，使該公司用於回購和派息的總金額目標達到4,500億美元。 Loup認為，新增資金中的880億美元將源自於稅改，而這880億美元中用於回購的金額將為 710億美元，用於一次性特別股息的資金將為 120億美元，兩年期間用於增加派息的金額將為50億美元。相比預計返還給股東的880億美元，蘋果表

示計劃未來五年通過資本支出、投資美國製造業和繳納380億美元稅款為美國經濟貢獻約750 億美元。 Loup Ventures管理合伙人Gene Munster表示，他認為蘋果已經在富人和普通人之間找到了恰當的平衡。蘋果還擁有其他選擇。Munster說，蘋果可能利用上述資金償還之前主要用於股票回購的 1,160億美元債務，而不是向股東返還更多現金。該公司也可以繼續保留其中大部分現金，就像2012年開始向股東返還現金前的做法一樣。除回購和派息外，蘋果股東預計還將從實際稅率下降中獲益，因為稅率下降將提振利潤。雖然蘋果已表示過去三年實際稅率約為25%，但賓夕法尼亞大學(University of Pennsylvania)沃頓商學院(Wharton School) 會計學教授Jennifer Blouin預計，蘋果當前稅率接近18%：美國市場利潤（占蘋果總利潤三分之一）的聯邦稅和州稅率為42%；海外利潤（占蘋果總利潤三分之二）稅率為6%。

Blouin預計，由於美國企業稅率從35%降至 21%抵消了部分海外利潤10.5%的新稅率，蘋果實際稅率將降至16%左右。 Blouin說，這對投資者來說無疑是好消息。投資者還預計蘋果將把匯回本土的部分資金用於投資，逐漸降低對iPhone的依賴。iPhone 銷售額占蘋果總銷售收入的三分之二。投資者將看到蘋果增加研發支出，並在蘋果有意擴張的領域（例如增強現實）收購小型公司。去年蘋果研發支出增長15%至115.8億美元。蘋果之前單筆收購規模從未超過30億美元，但其他投資者強烈要求蘋果進行一項大規模的收購交易來加速推進原創視頻業務。蘋果規模最大的收購交易是2014年收購Beats的交易。總部位於加州伯靈格姆的資產管理公司 Ensemble Capital Management的高級投資分析師Arif Karim稱，收購電影工作室或Netflix Inc. (NFLX)這樣的公司可能使蘋果獲得規模優勢。蘋果是Ensemble Capital持倉最大的股票之一。Karim稱，智能手機市場已經成熟，接下來要看能否創造另一個市場。

ࢇ‫ۺ‬ୄᘛਟᄇछ୽ငᔼᐌᡝኇ៪Ϛσ 雖然美國聯邦政府停擺可能會迫使大量聯邦雇員暫時離職和政府承包商遭冷落，但對於擁有1.47億就業人口、規模達19.5萬億美元的美國經濟而言，政府停擺、哪怕是長期關門都不會造成太大影響。美國政府上一次停擺是在2013年10月份，當時81.8萬名聯邦政府雇員（佔聯邦政府雇員總數的30%）被迫停薪留職超過兩週時間。然而，美國經濟在2013年第四季度卻呈現出兩年內最為強勁的表現，增速達到4%，儘管美國商務部聲稱政府停擺導致國內生產總值 (GDP)增幅減少0.3個百分點。 2013年美國政府停擺期間，勞動力市場同樣表現良好：當年10月份新增就業崗位21.2萬個，高於前一個月的19萬個。美國政府在1995年曾兩次關門，當年11月中旬關閉五天，從12月中旬至新年後第一週關閉三週。美國經濟在1995年第四季度增長2.9%， 1996年第一季度增長2.7%，然後在第二季度增長7.2%。儘管美國就業人數在連續兩個月上升之後於1996年1月份減少1.5萬，但在之後的2月份新增就業人數42.9萬。

經濟學家表示，本次美國政府關門對整體經濟的影響將主要取決於持續的時間。美國政府過去40年大多數關門時間都持續不到10天。巴克萊(Barclays)分析師Shawn Golhar和 Michael Gapen在致客戶的報告中表示，如果政府關門出現在一個季度初期，且持續時間較短，僅數周或更短，那麼相關活動常常可以在當季晚些時候恢復，並且官方經濟增長數據受到的拖纍可能不大，甚至基本不受影響。這些分析師預計，政府停擺將導致當季每週折合成年率的經濟增幅減少0.1個百分點。自1977年以來，美國政府已18次關門，每次關門持續時間從一天到三週不等，只有六次超過10天，有10次關門時間不超過五天。經濟學家指出，政府關門對經濟數據幾乎沒有影響，部分原因是國防和執法等大部分被認為是必要的政府支出都正常進行。此外，社會保障和聯邦醫療保險等強制性支出也不會中斷，因政府關門只影響那些需要經過年度撥款程序的項目。資產管理公司Standish Mellon Asset Management首席經濟學家Vincent Reinhart

稱，隨著時間的推移，美國政府發現了一種能減輕停擺代價的辦法，即認定更多僱員為必要僱員。對那些不是定期計薪的政府僱員來說這幾無益處。而且，雖然被暫時停職的政府僱員通常會被補發工資，但因停職喪失的工時生產力不容易挽回。亞特蘭大疾病控制與預防中心(Centers for Disease Control and Prevention, 簡稱CDC)健康宣傳專員Pamela Gilbertz稱，政府關門意味著很多勞動者將不能登錄CDC網絡查收電子郵件或下載申請失業救濟金所需的工資單。 Gilbertz稱，對大部分人來說，哪怕錯過一次領薪機會都會使生計變得艱難，因為大家有很多賬單要付，有財力應付各種事情的人並不是很多。

政府承包商的間接成本也將不斷增加，因為政府關門期間他們的工時沒有工資，但卻必須維持自己的開支。摩根士丹利(Morgan Stanley)首席美國經濟學家Ellen Zentner稱，回頭看2013年10月份為期16天的政府停擺，會發現華盛頓和其它聯邦僱員較多的地區受到影響，但整體經濟受影響很小。

January 26 (Friday), 2018

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ॶᛊՙѕІᏲႪႀஅӴ 【本報訊】近日，央視第四頻道《走遍中國》節目首次公開報道了中國西北某反導雷達基地，解放軍的巨型X波段有源相控陣多目標測量雷達系統在節目中首次曝光，引起媒體高度關注。此前，印度剛剛高調進行了「烈火-5」型洲際導彈試驗。輿論認為，這是中國又一次對外展示反導實力，加上已經戰備值班中國紅旗-19導彈，其意義不言自明。專家指，該雷達系統可覆蓋從南亞次大陸北方一線到

青藏高原內陸的大片地區，從南亞次大陸發射的任何物體將被一覽無餘。據環球網報道，繼2016年中國首次曝光紅旗 19反導系統試驗和位於黑龍江的大型反導預警雷達，以及2017年曝光P波段遠程警戒雷達之後，央視近日首次公開報道了西北某反導雷達基地。據外國媒體此前報道，中國反導系統中一個關鍵環節就是對來襲導彈進行精確定位，部署在西北某基地的大型X波段雷達主要執行這種任務，而大型反導預警雷達主要用於檢測敵方來襲導彈的方向。今月18日，印度成功試射了可攜帶核彈頭的地對地烈火-5彈道導彈。據報道，烈火-5 長約17米、直徑兩米，該導彈可攜帶一枚重量超過一噸的核彈頭，射程為5000公里。這是烈火-5彈道導彈的第五次試射。印方在導

彈試射成功後曾一度大肆鼓噪，放言這種導彈專門針對中國而設計，強調其射程可以覆蓋北京。有輿論分析認為，中方此次曝光西北地區的 X波段雷達，是中國又一次對外展示自己的反導實力，其意義不言自明。據報道，中國X波段雷達對10平方米的目標探測距離應該在4000公里左右，已經接近美軍雷達水平，可覆蓋從南亞次大陸北方一線到青藏高原內陸的大片地區，從南亞

င‫ڐ‬њ೽ᡐȶ٣‫ڐ‬ȷġӒ୽ᆩ๜σ఼ࢥ 【本報訊】曾經一度讓外國輿論嘩然的「兒童邪典視頻」（Cult Movie）大規模蔓延到中國內地。這些卡通視頻利用經典卡通形象製作傳播涉暴力、恐怖、驚悚、色情等內容，由於這些短片以卡通人物包裝，被指潛移默化影響兒童而又令家長不察。近日全國「掃黃打非」辦公室已部署開展清查和打擊。

涉色情暴力配樂柔和騙倒家長觀察者網報道，2017年，全球最大視頻網站 YouTube的兒童頻道（YouTube Kids）上，突然出現大量色情、血腥暴力、恐怖、虐待等兒童不宜情節的卡通視頻，包括拔牙、懷孕、注射不明液體、割喉、吃屎尿、綑綁等內容；「白雪公主」、「小豬佩奇」、「天線得得 B」（Teletubbies）等經典卡通人物，也在做一些莫名其妙的事情，如飲酒、食煙等。小豬會變身為面目猙獰的「魔鬼」，拿着手臂般粗的針管，不斷刺向尖叫痛哭的佩奇。迪士尼動畫《冰雪奇緣》（Frozen）裏的愛莎公主（Elsa），則接受各種開喉嚨、開顱手術。在YouTube播放的這些短片往往以「認字」、「認識形狀和顏色」等作為搜索關鍵詞，配音配樂也類似普通的兒童教育短片，即使家長與子女近在咫尺，也很大可能會認為孩子在看正常的兒童短片。去年第四季度， YouTube終於開始大規模下線這類短片、封鎖帳號。不過，這些短片已大規模悄悄滲透內地，很

多主流短片網站愛奇藝、騰訊視頻、搜狐視頻等都有播放這些影片；有些則在本土進行二次創作，有中國兒童演出和中文解說。其中在尺度大的一集卡通片中，蜘蛛俠偷看安娜公主和愛莎公主洗澡，兩位公主在劇情中不僅有接吻鏡頭，還有暗示意味很強的牀戲。有廣州的製作公司創作了「歡樂迪士尼」系列視頻，其中包含一些屎尿屁、鼻涕、打針等令人不適的內容。

主流短片網站：將下架全國「掃黃打非」辦公室昨日在官方微博發布消息，指已部署展開深入監測和清查，一經查實，必予嚴懲。目前，相關網站已展開自查和清理，優酷視頻、騰訊視頻等網站均發表聲明，表示將下架、屏蔽有關影片。中新社引述相關負責人表示，對傳播兒童色情信息犯罪堅決「零容忍」。全國「掃黃打非」辦公室將繼續展開「護苗2018」專項行動。

஻ϤலȈ௃‫ؠ‬ІᄇϛӓԆӵ 【本報訊】上周報道中共中央刊物《求是》轉載內地學者批評著名經濟學家張五常（圖）鼓吹私有制一事，張五常昨在個人微博以「自私三解與市場應對」為題，回應有關批評，又引述舊作稱，「中國共產黨做出來的成果令我拍案！」

澄清觀點指周文沒引其作品中國人民大學馬克思主義學院教授周新城早前發表題為《共產黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制》，文中批評張五常等鼓吹私有制，文章後來獲《求是》轉載。張五常昨在新浪博客發文，稱「歷來不管這類批評，但關注的朋友太多，而香港的《明報》一月十六日以大字標題《黨刊轉載轟張五常鼓吹私有制文章》作報道，我因而追查周新城教授

的原文，其中提及我的一段，有點莫名其妙，要回應一下」。張五常指周新城引用的文獻中，「找不到我的名字，沒一項是我的作品」。然後又澄清他對「私產」的觀點。他還引用了他2008年出版的《中國的經濟制度》說，「我堅信私產與市場對社會的價值，不止四十年了。但我從來沒有反對過中國共產黨的存在。從第一天起我反對通過民主投票來改革。」「中國共產黨做出來的成果令我拍案！」最後他稱，「周新城教授要消滅私有制，但我不知道他說的私有制是什麼，所以既不能贊成也不能反對。」「我希望周教授不是反對權利的清楚界定，也不是反對

තફϛ୽ĳĳĲώኅ ȶੑѶ‫ޟ‬ȷਯஅӴ‫ڷ‬Ιࢲ༃ུᐣѬ 中國金銀灘 —— 在刮著風的中國西北高原上，點綴著成群的氂牛和藏傳佛教經幡，還有一個地處一隅的隱秘之城的廢墟，而這座城市於1958年就從地圖上消失了。一處處衰敗的車間、掩體和宿舍曾是過去的 221廠，該廠亦被稱為中國的洛斯阿拉莫斯。這裡位於青海省一個名為金銀灘的山區草原上，當年為建造一個祕密之城，數以千計的藏族和蒙古族牧民被趕走，一座核武器研製基地建立了起來，以捍衛毛澤東的革命成果。「完全是保密的，你需要出入證，」56歲的朋措卓瑪說道，這位臉上紅撲撲的蒙古族牧民，就住在一個廢棄的核車間附近，他的家人曾經為科學家們供應過肉和牛奶。「就是壓住你的嘴，不能說。」變化出現在上世紀90年代，當時「原子城」（這是現在宣傳裡的叫法）成為了愛國主義的示範基地，表彰那些在海拔3300多米的高原上，頂著惡劣的條件工作的科學家和勞動者。他們在1964年引爆了中國首個原子彈，1967年又造出了該國首顆氫彈，並且還幫助研製能夠搭載彈頭的導彈。今天，說起他們當年是如何幫助打造了中國首個核保護傘時，曾經參與過該項目的人仍引以為豪。一座仍不對外國人開放的博物館，告訴參觀者這些武器是用來抵禦包圍中國的美國和蘇聯侵略者的。毛澤東的一座雕像如父親一般注視著主城的廣場，數以千計的人仍居住在當地。

次大陸發射的任何物體將被一覽無餘。軍事專家雷澤稱，X波段反導雷達要實現對敵方來襲目標的精確探測、跟蹤。當中國X波段反導雷達發現目標後把敵方目標信息傳遞給控制系統，後者對信息進行綜合利用，並對目標分類與威脅識別，確認並鎖定敵方彈道導彈目標（如烈火-4或烈火-5）。在這之後，目標信息再通過控制系統提供給紅旗-19攔截導彈系統，後者獲得目標信息後，導彈啟動自身導航制導裝置，發射並飛向目標，最終摧毀來襲目標。軍方2016年首次披露了中國組建第一支反導作戰部隊的經過，同時表明中國紅旗-19導彈已經戰備值班，包括X波段反導雷達、大型第二代預警機、紅旗-19反導武器等等在內的中國反導體系已經初見其形。據報道，紅旗-19攔截彈是中國陸基中段反導試驗的主角，用於摧毀中段飛行的彈道導彈，其性能公認超過美國的「薩德」反導系統。有分析認為，印度的導彈試射在紅旗-19面前只能成為一場「秀」。此外，中國X波段反導雷達還可以區分敵方真假彈頭，具有極強的目標分辨能力。軍事專家指，目前，X波段反導雷達的綜合識別技術主要基於中段、再入段過程中彈道導彈目標群的不同特性。根據這些特性利用高分辨雷達成像、雷達反射面積回波序列和雷達極化信息等手段識別彈道導彈目標，南亞某國研製的各種誘餌和假目標，在中國X波段反導雷達面前早已無所遁形。

以市價作為決定競爭勝負的準則。只要能維護這兩點，其他怎樣說都不重要。」

「我寫這件事是為了總結過去的教訓，以免我們犯同樣的錯誤，」尹曙生在接受採訪時說。他寫道，官員們關押了金銀灘附近的約700 名牧民，指控他們加入反革命團伙。17人死於殘酷的審訊。多達9000名牧民遭到驅逐，被迫遷徙，他們只有一天左右的時間做準備，每家只能帶走幾頭氂牛。尹曙生寫道，數百人在途中死亡，遭到警衛毆打、虐待。「人不如牲口，」一名當年倖存的牧民在接受一位蒙古族調查者採訪時說。後者於2007 年在中國的一份小雜誌上發表了他們的講述。「我們不在人的數字裡（意思是：不被當人看）。」湧入221廠的成千上萬名科學家、技術人員和士兵對之前發生的事情知之甚少。221廠在鼎盛時期擁有18個車間、各種實驗室和各種建築，它們散布在220平方英里（約合570平方公里）的土地上，多達三萬名科學家、工人和警衛生活在那裡。但是，即使在這座祕密城市向前推進、製造氫彈時，它也未能免於遭受撕裂中國的政治風暴。1966年，毛澤東發動了文化大革命，清洗和凈化他的運動，這個核試驗場開始遭到政治上的懷疑，認為它是在十惡不赦的蘇聯幫助下建立起來的，清洗、審訊以及敵對激進派系間的鬥爭開始爆發。退休的物理學家魏世傑表示，他看到221廠的頂尖科學家錢晉遭到審訊者用棍棒狠打。錢晉幾天後去世了。據魏世傑說，官員們拘留和審訊了該核工廠的約4000名工人，約50人被處決、毆打致死或在無情的指控下自殺。魏世傑稱，這些事件博物館沒提，221廠的一些前官員勸他不要老想著這些慘劇。但他對他們說，過去是忘不掉的。「我強調應該要反思，」魏世傑說，「我做夢還會夢到221。」

「當時，中國的社會環境與國際地位有點像現在的朝鮮，」廖田莉說，她是一位作家，每年會前往金銀灘一兩次，採訪過參與該項目的科學家。「對於很多人來說就是一種純粹的精神，毛主席要我做什麼我就做什麼。」然而，就算是科學家們憑藉他們的工作獲得了認可，揭開了221 廠的一些祕密，但該廠 ɇύ୯‫ޑ‬ਡ‫ݓ‬৤ፍғ‫ܭ‬332ቷǴ೭ࢂύ୯Ջчୃᇻଯচ΢‫ޑ‬΋ঁ઎ 在歷史上的其他黑暗部 ஏ൑‫܌‬Ƕ 分，仍然在官方的沉默但1958年後，金銀灘從中國的地圖上消失和審查下秘而不宣。建造核武器付出了巨大的了。科學家和他們的蘇聯顧問選擇了這裡，數代價，少數倖存者和研究人員嘗試發掘在紀念以千計居住在當地的藏族和蒙古族人成為了該儀式和對外展出中未被提及的層層歷史。項目的首批犧牲者。那些科學家和蘇聯顧問幫那些因為該項目被迫遷居的農牧民，經受了助推進了當時尚處在萌芽階段的原子彈計劃，飢餓、行刑和殘酷的驅逐行動。這個項目陷入直到這兩個共產黨政權在1959年分道揚鑣。了政治上的猜忌，數以千計的科學家和技術人 221廠的博物館聲稱，那些牧民是自願搬遷員受到迫害。一些參與過該項目的人表示，那的，得到了政府的幫助，獲得了數千隻羊的獎些核工人沒有受到適當的輻射保護，或者在罹勵。不過，一名曾調查此事的警察的講述卻表患癌症後也沒有獲得有效治療。明，事實遠非如此平靜。「如果都沒人發聲，這段歷史就會被淹沒青海很多地方的牧民奮起抵制土地和牲畜沒了，」76歲的魏世傑說道，他是一名已經退休收，那是毛澤東所謂大躍的物理學家，上世紀60年代曾在221廠的引爆進運動的一部分。官員們和爆炸車間工作過。他寫了擔心叛亂可能威脅核工一本略微虛構的回憶錄，廠，特別害怕出現間諜和描述了那裡的工人受到的迫破壞分子。害，此外，他還呼籲對該項「為了建設221廠，移目退休人士給予更好的醫療民是必要的。但是，當年保健。金銀灘的移民做法，極其「在兩彈一星的光環後野蠻，」1963年在青海調面，很多人做出了痛苦的犧查驅逐事件的警察尹曙生牲，」魏世傑說。「而且很說。現年80歲的尹曙生表多犧牲是沒有必要的。」示，他的報告被忽視了，金銀灘的美在歌曲和一部他在2012年發表的一篇回 1953年的電影中都得到了讚憶文章中描述了他發現的頌。在天氣曖和的月份，草暴行。文章發表在一本中原鬱鬱蔥蔥，數千年來，藏 ɇ៹ঢ়ਔයǴ332ቷԖ29ঁً໔ǵӚᅿჴᡍ࠻‫ࡌک‬ᑐǴණѲӧ331ѳБ ɇόჹѦ୯Γ໒‫ޑܫ‬চηࠤറ‫ނ‬ᓔ֤ပӧ332ቷচ֟΢Ǵӛٰೖ‫ޑ‬Γᖱ 國雜誌上，該雜誌後來遭族和蒙古族牧民一直領著氂 मٚȐऊӝ681ѳБϦٚȑ‫ޑ‬βӦ΢Ǵӭၲ4࿤ӜࣽᏢৎǵπΓ‫ک‬᝾ ॊ๱‫ܢ‬ᑇऍ୯‫ک‬᝵ᖄΕߟ‫ޑ‬ਡ‫ݓ‬৤‫ޑ‬Ѹा‫܄‬Ƕ ፁՐӧ္ٗǶ 中共官員的收編。牛和羊群穿梭其間。

January 26 (Friday), 2018

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෉ᘀү‫ؽٖݶ‬ȶᛳҡߞȷ 台灣高雄——光天化日之下，兩艘船在中國東海中部相遇。一艘是11253噸的油輪「方向永嘉」(Lighthouse Winmore)，據說是駛往台灣。另一艘是舊貨輪，掛著朝鮮的紅白藍三色國旗。美國偵察機拍攝的照片捕捉到了這次非法公海交易。「方向永嘉」違反聯合國的制裁規定，向那艘朝鮮船隻卸油，據官員們後來稱，卸油量達600噸。據《紐約時報》採訪的外交官員和獲得的文件，由於制裁限制了朝鮮的貿易，包括進口精鍊石油，朝鮮越來越多地藉助於非法祕密運輸，以獲取它需要的燃料。這些官員認為，在公海上走私石油是對制裁的有害顛覆。儘管走私的頻率很難估計，但他們擔心，這是在破壞通過經濟壓力阻撓朝鮮領導人金正恩(Kim Jong-un)實現核武器野心的努力。走私還導致美國與朝鮮最大的兩個貿易夥伴中國和俄羅斯關係緊張。上個月，美國試圖說服聯合國安理會的其他成員將10艘涉嫌走私石油和煤炭的船隻列入黑名單。《紐約時報》獲得了這份名單，除「方向永嘉」之外，還包括四艘懸掛朝鮮國旗的船隻，以及與韓國、香港、台灣和中國有關的船隻。一名聯合國外交官表示，交貨通常發生在黃海、中國東海，甚至可能在日本海。這名外交官表示，走私活動很難發現，而阻止走私則需要在海上對可疑船隻進行攔截，這可能會進一步加劇與朝鮮的緊張關係。這名外交官在討論情報信息時要求匿名。事實證明，很難弄清朝鮮受到誰的支持。中國和俄羅斯都被指責走私或者至少沒有打擊走私，不過政府直接參与的證據很少。韓國上月月底宣布，它於去年11月扣押了「方向永嘉」。在韓國宣布的前一天，川普總統似乎認為中國與走私活動有直接牽連，他在 Twitter上寫道，中國允許向朝鮮非法運送石油，被「當場抓獲」。儘管總統的抨擊做出了暗示，但是對「方向永嘉」的所有權和它走私石油來源的追蹤突顯出尋找同謀的難度。美國偵察機拍攝的照片捕捉到了這次非法公海交易的情形。「方向永嘉」向那艘朝鮮船隻卸了600噸石油。美國偵察機拍攝的照片捕捉到了這次非法公海交易的情形。「方向永嘉」向那艘朝鮮船隻卸了600噸石油。 United States Government 「方向永嘉」的25名船員大多是中國人，但它與中國的其他聯繫更為薄弱。有些聯繫指向美國可能同樣具有影響力的地方。船旗顯示它來自香港，在過去二十年裡，香港是中國的半自治特別行政區。船上的石油來自跨國大宗商品交易公司托克集團(Trafigura Group)，它先是被賣給香港的一家公司，後來又被賣給台灣的一家公司。中國認為台灣是自己分裂出去的一個省，而台灣與美國保持著密切但非官方的關係。該船隻歸一家香港公司所有，它的主管住在中國廣州。但該船被台灣漁業大亨陳世憲租下。他的公司Billions Bunker Group上個月之前一直是在馬紹爾群島註冊的。馬紹爾群島是太平洋上的一個國家，享受美國的軍事保護。國際航運業的不透明性加大了調查難度，船隻可以懸掛遙遠國家的國旗，為了減輕法律責任，船隻的所有權往往很模糊。

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ɇऍ୯ୀჸᐒ‫ܡ‬ឪ‫ྣޑ‬Тਂਆ‫ډ‬Α೭ԛߚ‫ݤ‬ϦੇҬܰ‫ޑ‬௃‫׎‬Ƕ !!ȨБӛ҉჏ȩӛٗᑬරᗲಭଫ‫ڕ‬Α711Ꮢҡ‫ݨ‬Ƕ 掩蓋蹤跡為了逃避制裁，朝鮮也成了掩蓋蹤跡的專家。身份證號碼是偽造的；為掩蓋朝鮮身份，船隻是在「方便旗」註冊國登記的；船號甚至船漆都經常改變。聯合國安理會去年9月發布的最新制裁報告警告稱，「對制裁機制的鬆懈執行，加上該國不斷升級的逃避技術，正在破壞」旨在阻止朝鮮核武器和導彈計劃的「各項決議的目標」。韓國於去年11月扣押「方向永嘉」，到12月底川普在Twitter上發帖後，韓國才公布此事。兩天後，韓國宣布扣押了另一艘名為Koti號的船隻，它掛的是巴拿馬國旗，由香港的和源興海船舶管理有限公司運營。根據香港的公司記錄，該公司的所有者是一個叫馬貴賢（音）的人，公司總部位於中國的大連港，該港與朝鮮隔海灣相望。該公司的電話一直無法接通。扣押消息公布後，中國政府對認為自己牽扯在內的說法表示憤怒。中國外交部發言人華春瑩對記者們說：「我還有個忠告，建議有關媒體不要總把眼睛盯著中方的某隻船，而是應該多監督自己國家政府是否全面完整執行了安理會相關決議？」她還說，有哪個國家能「確保自己百分之百地做到有令必行、有禁必止，沒有任何一起違法個案發生？」中國通過減少煤炭和海鮮等產品的進口對朝鮮實施了制裁。就在本月，川普還讚揚中國政府「大幅減少了與朝鮮的貿易」，在白宮的一份官方聲明中表示，「這一行動支持了美國主導的全球努力」。不過，正如華春瑩的評論所表明的，中國並沒有排除某些非法交易仍在繼續的可能性。在公海上阻止船到船的走私是很複雜的。可

疑區域很大，很難巡邏。從數百艘在海上運輸石油的船隻中發現走私船幾乎是不可能的。如果接收方不是朝鮮，船到船的交易是合法的。任何封鎖朝鮮港口或檢查涉嫌攜帶非法石油駛向朝鮮的船隻的行動都可能被金正恩視為戰爭行為，導致緊張局勢進一步升級。專家們表示，要確定有多少非法石油被運到朝鮮也很困難。在2017年之前，朝鮮每年進口約450萬桶精鍊石油，大部分來自俄羅斯和中國。聯合國上個月通過的一項決議規定，朝鮮每年最多只能進口50萬桶精鍊石油（朝鮮每年還允許進口400萬桶未精鍊石油，其中大部分來自中國）。西方官員稱，朝鮮不太可能通過走私來彌補這個差距。但像陳世憲這樣的企業家的活動提供了一條生命線。迄今為止，官方尚未確切表示陳世憲在非法石油貿易中是無關緊要的小走私犯還是大人物。多家新聞機構援引他的話說，他不知道轉運的石油要運往朝鮮。記者無法聯繫到他並請其置評。 1965年出生的陳世憲跟隨家人進入商業捕魚行業，並加入了總部設在南部港口城市高雄的台灣區鮪魚公會，成為鮪魚行業的知名人物。記錄顯示，陳世憲還擁有兩艘海上加油用的加油船。它們像漂浮的加油站一樣，是國際航運系統不可或缺的一部分，尤其是在捕魚業，它們能夠延長船隻在海上停留的時間。他租用的「方向永嘉」也是一艘加油船。

比利恩油品集團 2014年，陳世憲在馬紹爾群島註冊了一家名為比利恩油品集團(Billions Bunker Group)的新公司。馬紹爾群島是僅有的20個與台灣有正式外交關係的國家之一。那裡的企業登記記錄顯示，該公司於12月29日即韓國宣布扣押「方

向永嘉」那一天註銷。比利恩油品在英屬維爾京群島另外註冊了一家名為台灣集團公司(Taiwan Group Corporation)的公司，創建了一個複雜的控股網路，其中包括揭露海外避稅港隱秘財富的「巴拿馬文件」中涉及的另一些人。韓國檢方表示，10月11日離開韓國麗水港時，「方向永嘉」在船貨清單上偽稱要前往台灣。據時報查閱的提交給聯合國安理會的文件顯示，八天後，美國的一架海軍情報飛機拍攝到了它似乎正在向「三鍾2號」(Sam Jong 2)轉移石油的照片。相關文件還包括陳世憲的公司名下的兩艘船的照片，它們分別是「比利恩18號」(Billions 18 )和「比利恩88號」(Billions 88)。儘管官方稱「比利恩18號」參與了走私，但證據不足以證明「比利恩88號」也參與了走私。台灣當局於1月3日逮捕陳世憲，他們的調查似乎是受了韓國扣船行動的推動。據高雄地方檢察官辦公室的一份聲明顯示，他已被保釋，保釋金大約相當於5萬美元。聲明稱他面臨出口文件造假的指控。在高雄以北的台南市，陳世憲的家無人應門。陳世憲的兩家公司盈仁漁業公司和高洋漁業公司在高雄的辦公室都關門了。附近的一位店主說，直到12月底還經常有人去。認識陳世憲的人對他可能在向朝鮮走私表示震驚。在台灣區鮪魚公會的總部，一個名叫李冠廷的工作人員形容他體貼周到，彬彬有禮。在捕魚業，這些特徵並不典型。「我心裡想，『怎麼可能是他』，」他說。自從韓國採取行動以來，陳世憲所擁有的兩艘船均已改名。這種常見的行業慣例增加了追蹤所有權信息的難度。據追蹤航運信息的網站「海上交通」(Marine Traffic)顯示，「比利恩18號」改名「Kingsway」，依然懸掛巴拿馬國旗，而「比利恩88號」則改名「Twins Bull」，懸掛帛琉國旗。 1月12日，台灣法務部宣布對陳世憲實行制裁，凍結了他的資產，並禁止其他人與他做生意。官員和專家表示，和朝鮮有關的走私活動仍將難以根除。在朝鮮面臨更加嚴格的貿易制裁之際，那些願意躲避制裁的人可以開出更高的價格。這就是為什麼美國和其他國家尋求向中國和俄羅斯施壓，要求它們加大制裁執行力度。官員稱，中俄兩國幾乎沒有表現出什麼意願。

照片與證據在12月，當美國外交官向俄羅斯和中國遞交美國聲稱參與了走私的10艘船的名單時，他們還提供了照片和來自相關船隻的電子監控系統的證據。證據中有一些地圖，顯示了三艘似乎將朝鮮的煤炭非法運往俄羅斯和越南港口的船的航行路線。其他船隻中的大部分，包括兩艘和陳世憲有關聯的船，都參與了非法的船到船石油轉運。中國同意將四艘船列入黑名單。其中包括「比利恩18號」，但不包括「方向永嘉」。「俄羅斯和中國從來沒有完全堅定地執行對朝鮮的制裁，」安理會的一名外交官說。因為這個話題爭議太大，這名外交官要求匿名。「它們正試圖盡一切努力避開制裁，而不是全面執行。」

ӟ࡙ၐৢሉแᏲኆȶ੨ЬĮĶȷġᄇϛ୽ᄺԙཱིࡄ૏ 新德里——週四，印度測試了一枚可以搭載核武器的遠程彈道導彈，為加入少數幾個擁有洲際導彈的國家之列、把中國大部分領土置入其射程之內鋪平了道路。週四早晨，印度東部奧迪沙邦的阿卜杜勒· 卡拉姆島發射了一枚名為「烈火-5」(Agni 5) 的彈道導彈，它飛行了大約19分鐘，射程3000 英里（約合4800公里）。印度國防部在一份聲明中表示，這項任務的所有目標都已「成功達成」。在發射「烈火-5」的數月之前，中國和印度剛剛正式結束了一場圍繞喜馬拉雅山脈地區一塊偏遠的狹長地帶的對峙。這場紛爭持續了兩個多月，是兩國30年來最嚴重的領土爭端。此次發射也正值印度與其擁有核武器的鄰國——巴基斯坦的敏感關係進入了一個緊張階段。新德里一名獨立國家安全分析人士尼廷·A·戈卡萊(Nitin A. Gokhale)稱，印度過去沒有能夠打擊中國「高價值目標」的導彈。他說，但「烈火-5」在週四的成功發射改變了這個局面，把中國的大部分地區納入了其射程之內，包括像上海這樣的東海岸大城市。「如果有敵對情況，如果出現意外事件，印度就有可以阻止中國的東西，至少可以讓中國三思而後行，」他說。

「烈火-5」（Agni在印地語裡的意思是火）長約55英尺（約合17米），由印度自己研發。它是「烈火」系列中最先進的導彈，打擊範圍超過3000英里（約合4800公里），有效載荷為 1.5噸，足以搭載一個熔合式裂變武器，這是一種核裝置。在進行了四次測試後，「烈火-5」在週四的發射讓印度距離把這種導彈收入其戰略部隊司令部(Strategic Forces Command)又更進一步。這個部門負責該國的核武器庫。專家表示，一旦完成入役程序，印度將加入

擁有洲際彈道導彈的少數國家之列，這個名單包括中國、俄羅斯和美國。中國過去曾對印度研發「烈火-5」表示譴責。對該導彈的一次早期測試之後，中國軍事科學院(Chinese Academy of Military Science)研究員杜文龍告訴《環球時報》，「烈火-5」的攻擊範圍可達8000公里，而不是 5000公里。他說，印度政府故意低報了射程範圍，「為了降低國際社會對其疑慮和猜測」。印度政客和國防分析人士表示，他們為導彈試射成功感到非常高興，該國總統拉姆·納

特·科溫德(Ram Nath Kovind)在Twitter上寫道，這次試射「讓每個印度人都感到自豪」，而且「會壯大我們的戰略性國防」。印度國民大會黨(Indian National Congress party)表示，這場試射是始於前總理英迪拉· 甘地(Indira Gandhi)為了壯大該國導彈軍庫，通過「幾十年的努力所達到的成果」。德里防務評論(Delhi Defense Review)主編紹拉夫·傑哈(Saurav Jha)在一篇社論中寫道，「烈火-5」的研發「標誌著印度成為了一個導彈大國」。

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January 26 (Friday), 2018