Colorado Chinese News - Issue#1264 Printed on 2018-3-30

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Student Services International “Service you can count on!”


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Insurance subject to terms, qualifications and availability. Policies in English. Allstate Property and Casualty Insurance Co., Allstate Fire and Casualty Insurance Co., Allstate Indemnity Co., Allstate Vehicle and Property Insurance Co. Life insurance and annuities issued by Lincoln Benefit Life Company, Lincoln, NE, Allstate Life Insurance Company, Northbrook, IL. In New York, Allstate Life Insurance Company of New York, Hauppauge, NY. Northbrook, IL. © 2010 Allstate Insurance Co.

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【本報訊】3名 以旅客身分來港的 外籍匪徒昨晨劫掠 中環一間珠寶店, 分別用兩柄大鐵槌 扑穿櫥窗玻璃,伸 手入內掠去總值約 4000萬元鑽飾逃 走,整個過程僅數 十秒。大批警員趕 至搜查,在附近拘捕一名匪徒及起回大部分贓 物;至傍晚再拘捕兩名企圖離境的同黨。這是 近一年內第六宗鐵槌扑櫥窗劫案。

區內截一人 起回贓物大多 被捕3名匪徒由38歲至44歲,均為哥倫比亞 籍,涉嫌行劫。消息稱,3名被捕疑犯同以旅客 身分本月中持護照來港,不排除涉及跨國犯罪 集團,案發前曾到目標店舖外「踩線」;案件 交由港島總區重案組跟進,正追查是否有在逃 同黨。 現場為威靈頓街16號地下「聚寶珠寶」, 櫥窗展示不同款式鑽飾,櫥窗裝有落地防盜玻 璃。消息稱,珠寶店昨晨11時許開門營業期 間,3名蒙面及戴帽外籍匪徒出現店外,兩匪分 持鐵槌在櫥窗玻璃兩邊狂扑數下,其中一邊玻 璃被擊穿約半呎乘半呎的心形破口,匪徒隨即 伸手入內搜掠鑽飾,57歲姓李男負責人立即報 警。3名匪徒得手後迅即由威靈頓街往懷德里向 蘭桂坊逃走,整個過程數十秒內完成,珠寶首 飾店初步損失總值約4000萬元鑽飾。 逃入店舖扮買相機 喘氣惹疑 大批警員趕至調查及搜捕,因擔心匪徒可 能有槍械武器,一度穿上避彈衣及荷槍實彈, 其間有警員在300多米外的嘉咸街發現一名匪 徒,即展開追捕。匪徒由嘉咸街跑入租庇利街 1至3號喜訊大廈一間相機店,企圖假扮顧客選 購相機逃避追捕,未幾被趕至警員認出制服拘 捕,在其身上起回大部分贓物。另一方面,警 員在案發現場一帶後巷及路邊分別檢到懷疑匪 徒遺下的兩柄鐵槌、外套、鴨嘴帽和口罩等證 物;其餘兩名匪徒則逃去無蹤。 消息稱,警方初步調查,發現被捕哥倫比 亞籍匪徒以旅客身分持護照來港,不排除涉及 跨國犯罪集團,根據疑犯來港航班及居住地點 等資料深入調查,再鎖定兩名懷疑涉案的哥倫

比亞籍目標男子展開通緝。至傍晚,兩名同黨 疑企圖乘坐直通巴士離港潛逃內地,在深圳灣 口岸出境時被發現拘捕,兩人身上未有發現贓 物,珠寶店初步損失仍有待確定。 事後喜訊大廈內相機店姓黃負責人向記者憶 述,事發時見一名外籍男子進店,不斷以英文 說「camera」,初時以為有生意上門,但發現 對方「氣來氣喘」,思疑之際,相隔約10秒即 有軍裝及便裝警員跑至,一眼認出匪徒上前將 其制服,其間在匪徒褲袋搜出類似鑽石鏈的贓 物。

「旗兵」式微 外地賊劫金行趨增 上世紀80至90年代,本港曾接連發生多宗 珠寶金行大型械劫案,犯案者大多為內地來港 的「省港旗兵」;但近年發生的多宗鐵槌扑櫥 窗打劫珠寶店或表行案件,從現場閉路電視片 段顯示犯案者為深膚色人種,疑為南亞裔或南

美洲族裔,如昨日 中環劫案被捕疑犯 中,便是以遊客身 分持護照來港的哥 倫比亞籍匪徒,令 人關注外地匪幫在 港犯案問題。 立 法 會 保 安 事 務委員會主席陳克 勤接受本報訪問表 示,保安局會密切 監測同類個案是否 有上升趨勢,並透過數據分析犯案者主要來自 哪些國家,再與相關國家設立機制,加強與當 地政府的情報交流,包括了解目標人物來港目 的等。他指昔日不少「省港旗兵」在港打劫金 行,但現時相關劫案已大減,惟注意到近年發

生多宗或涉及南亞裔等匪徒的大型金行劫案, 認為警方可考慮加強巡邏較多金舖及珠寶店的 地點,增加阻嚇;若類似劫案愈來愈多,且有 明顯上升趨勢,保安事務委員會或會討論相關 事宜。

ኸଢ଼ਰ੫տᏽ೚ȶഀᓸω໥ȷ 【本報訊】前年農曆年初二旺角大衝突,本 土民主前線前發言人梁天琦等5人被控暴動等 罪。時任機動部隊督察昨供稱,他當晚凌晨4時 半收到緊急指令,要以俗稱「速龍小隊」的特 別戰術小隊成員身分到旺角。當他抵達現場, 見逾百人在豉油街一帶聚集及擲磚塊,他發出 警告但無效,亦曾遭人以綠色雷射光線照射眼 睛。他說﹕「儘管我哋係特別戰術小隊,但都 冇乜特別裝備,好多同事受傷。」 現已晉升為高級督察的王霖供稱,他於2016 年2月9日凌晨4時半收到緊急召喚,要以「速 龍小隊」成員身分到旺角現場。他當日清晨約6 時到達豉油街一帶,掃蕩較早前在旺角刑毁、 縱火及襲警的人。 他說,見西洋菜南街有逾百人聚集,大部分 戴口罩,並把磚塊及玻璃樽擲向警方防線。他 與同事一同衝向豉油街驅趕人群,惟人群向他 擲磚塊及石頭,地上亦有火堆。其後,警方在 豉油街及通菜街築起防線,他見到一輛的士遭 打破玻璃窗,亦有人手持磚塊、長鐵枝及玻璃 樽。

稱遭雷射光照眼 紅內褲男掟磚 王走到高台發出警告,要求在場的人離開, 否則會拘捕或以最低武力制服他們,惟無人理

會,更有人以綠色雷射光線照射他的眼睛。早 上約7時,其同事再次向前推進,人群沿豉油街 四散。 控方播放多段片段,指出一名穿紅色內褲、 戴口罩的男子,在場用磚頭敲打欄杆及擲磚。 第五被告林倫慶的代表大律師問王,事前是否 認識該男子、之前有否見過他及當日有否拘捕 他,王均表示沒有。聆訊今續。

佔旺藐視案 律政司再「甩轆」 律政司於2015年獲高院批出許可,起訴「四 眼哥哥」鄭錦滿等17人刑事藐視法庭,指他們 於2014年在佔旺清場期間涉違反禁制令,其中 15人昨進行預審。控方透露7名答辯人將於開 審時認責;惟律政司疑再次「甩轆」,2015年 就答辯人陳子勳申請起訴許可時,誤附另一人 的案情,並至近3年後才申請修改。有關答辯人 要求法庭不要行使酌情權批准申請,法官押後 至4月9日再決定。 控方指已有7名答辯人透露會承認責任;法 官表示將會於開審首周處理7人的答辯,並押後 至審訊完結後才聽取求情及判刑。

翌年方發現出錯 申改案情 控方亦申請修改各答辯人的案情,大部分答 辯人均未有反對。惟答辯人陳子勳一方指出,

控方於2015年向法庭申請起訴許可時,錯誤將 另一答辯人的案情放入陳的案情中,並至2016 年12月才發現錯誤。他續指控方已是第2次出 現技術性錯誤,由於控方是基於錯誤的案情向 法庭申請許可,故該許可已告無效。控方的做 法對陳而言造成心理負擔,要求法庭不要行使 酌情權批准第3次許可申請。 惟控方稱發現錯誤後,已多次去信予代表 陳的律師樓,要求他們以雙方同意的形式同意 控方修改案情。但陳一方指他們沒有責任同意 修改,而本法庭亦沒有司法管轄權批准有關協 議。法官聽取雙方陳辭後,押後至4月9日頒下 決定。 據了解,答辯人陳瑋鋒、朱瑞英、黃嘉義、 江金桃、陳遨天、陳榮華及梁翰林,將會於開 審時承認責任;而蕭雲龍、羅慧茵、翁耀聲及 陳柏陶則會繼續抗辯。而文伙安、黎宇聲及劉 鐵均沒有律師代表,黎會於4月9日告知法庭答 辯意向,其餘2人未有到庭。 律政司2015年就本案17名答辯人向高院申請 起訴許可獲批。惟當時律政司未有按程序在時 限內提交文件,令許可失效,並於同年作第2次 許可申請。另外兩人鄭錦滿及歐煜鈞去年已認 責,鄭被判囚3個月,歐則被判緩刑。


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【本報訊】作為三 大攻堅戰之首,「防 範化解重大風險」成 為今年兩會重要議 題。本屆政府工作報 告在談及該方面工作 時指,「強化金融監 管統籌協調,健全對 影子銀行、互聯網金 融、金融控股公司等 監管,進一步完善金 融監管。」分析稱, 從目前機構改革方案來看,金融監管體系調整 為「一委一行兩會」,同時強化央行統籌監管 的核心地位,為打贏攻堅戰奠定重要基礎。\大 公報記者 李靈修、倪巍晨北京報道 自1996年中國開啟金融改革後,內地金融機 構逐步由分業經營轉向混業經營,隨之而來的 交叉金融風險也引起了監管當局的重視。 早在2013年8月15日,國務院針對混業監管

問題做出批覆,同意由央行牽頭建立「金融監 管合規、風險可控,但從全局看其風險隱患可 管協調部際聯席會議制度」,成員單位包括銀 能已威脅金融系統穩定。 監會、證監會、保監會與外管局。但聯席會議 鑒於此,2016年末召開的中央經濟工作會 制度架構鬆散,無法對金融風險形成有效管 議首提「監管姓監」,銀、證、保三會其後陸 控。2015年A股市場爆發股災,彼時銀行、信 續將監管重心定位於風險防治領域。2017年7 託、保險等渠道的熱錢大量湧入,而證監會在 月舉行的全國金融工作會議上,國家主席習近 排查資金槓桿時面臨跨 部門監管障礙。這也再 次引發業界對於混業監 管問題的討論。 中國人民銀行研究局 局長徐忠指出,在金融 業綜合經營趨勢明顯的 背景下,金融風險跨部 門、跨領域、跨行業傳 染並放大的特點明顯, 系統性金融風險防範超 出了單個領域監管部門 的能力範圍。從單個監 ߎᑼᅱᆅᡏ‫س‬ፓ᏾ࣁȨ΋‫ہ‬΋Չ‫཮ٿ‬ȩǴӕਔமϯѧՉ಍ᝢᅱᆅ‫ޑ‬ਡЈӦՏ 管部門的角度看,都監

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總工程師侯曉俊說。 為把最先進的高鐵系統集成技術與高速公路 機電系統有機啣接,項目部研發構建了專屬於 港珠澳大橋的全壽命周期集成BIM(建築信息 模型)系統。他們歷經兩年時間,補充了數以 萬計的數據將系統逐步完善。 收費系統兼容兩岸三地模式是技術人員必 須克服的另一道難題。經過反復測試及軟件修 改,港珠澳大橋收費系統創造性地在ETC車道 兼容了香港快易通和國標ETC系統,在同一車 道設置國標ETC和香港快易通兩套天線,這在 國內尚屬首創。車牌平均識別率從 不到30%提高到96.7%,平均識別 時間從500毫秒提高到337毫秒。 港珠澳大橋兩座人工島之間是6 公里長的海底隧道,最深處隧道上 方水深30米。海底隧道的通風系統 成為另一個工程難點。 港珠澳大橋項目經理蔡俊福介 紹,行車孔通風系統是通過風機和 隧道內活塞風的作用實現隧道內的 通風換氣功能,保證了隧道內的行 車安全性和舒適性。另外,獨立排 煙系統通過排煙道兩側電動排煙口

將煙霧集中抽取,進行側向集中排煙,煙霧通 過隧道出口側設置的風塔進行排放,是保障人 員逃生的「生命通道」。

平明確要求「分離發展和監管職能」,同時批 准成立國務院金融穩定發展委員會(下稱金穩 委)。 瑞穗證券首席經濟學家沈建光分析,金穩委 的設立反映出中央決策職能得到進一步強化, 而從人事層面來看,金穩委主任一般由主管經 濟的副總理擔任,既有利於強化監管的地位和 執行效力,也是落實本屆政府工作報告中提到 「強化金融監管統籌協調」的鋪墊。 另一方面,原有的「一行三會」監管體系也 出現調整。兩會期間公布的機構改革方案中, 擬合併銀監會、保監會組建「中國銀行保險監 督管理委員會」,作為國務院直屬事業單位。 同時,兩家機構擬定重要法律法規草案和審慎 監管基本制度的職責劃入央行。 沈建光表示,近年來,中國各類金融機構之 間跨行業合作密切,金融控股公司日益增多。 但三會之間由於機構機械分割,使得監管真空 區與監管套利的現象普遍存在。此次機構改革 有利於金融風險的統一監管。 徐忠認為,造成目前金融亂象與局部風險的 原因之一,在於身兼發展與監管兩職的監管部 門目標衝突。此次機構改革強化了央行的監管 核心地位,新增職能包括制定跨市場交叉性金 融產品的監管規則,統一同類產品監管標準和 規則落實功能監管,因此可有效防控系統性金 融風險,有力維護金融穩定。

ѕσॶএ੕Ѵਮୢӵ़ంଢ଼ 【本報訊】據中新社報道:北京大學英國校 小湖和約6萬多平米土地的莊園,與北京大學本 區啟動儀式,25日在位於英國牛津的「一塔湖 校「一塔湖圖」校園格局形成了完整的對應。 圖」新校園內隆重舉行。 英國校區是北京大學的首個海 外校區,也是中國的高等學府第 一次以獨資經營、獨立管理形式 走出國門開辦的海外分校,被外 界譽為「中國高等教育歷史上的 一個里程碑」。北京大學校長林 建華、中國駐英國大使劉曉明、 英國政府代表等中英兩國教育 界、政界、工商界人士共400多 人出席了北京大學英國校區啟動 儀式。 位於英國牛津大學城的北京 大學英國校區,擁有三棟主要建 рৢ௴୏ሺԄ‫ޑ‬Ꮲғӧчεम୯ਠ୔Ȩч٧εᏢȩߐจ߻‫ྣܡ‬ 築、一座塔樓、一個碧波如鏡的

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偁⧏᧶www.galileecc.org 榊崀 Tel᧶720-974-9130 ⍂拢 Assistant Pastor᧶ Paul Chen—Ext. 3

March 30 (Friday), 2018

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March 30 (Friday), 2018

Colorado Chinese News ᐯफ़᠙‫ݢ‬

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SECTION 4


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ύලήх៮ംķıӪ߼ᛳ඼Ρ 川普總統週一下令驅逐60名俄羅斯人,作為 對俄羅斯涉嫌毒害在英國的前俄羅斯間諜一事 的回應。60人中包括12名被認定為駐紐約聯合 國的俄羅斯情報人員。 驅逐令還包括關閉俄羅斯駐西雅圖的領事 館。官員稱,俄羅斯人及其家屬需在七天內離 開美國。

這個驅逐令是川普總統對克里姆林宮採取的 最強硬行動,此前川普一直被批評對俄羅斯總 統普丁不夠強硬。 在與記者的通話中,白宮高級官員表示,此 舉是為了剷除積极參与對美國情報活動的俄羅 斯人,並表明美國將與北約盟國站在一起。官 員稱,西雅圖領事館被關閉是因為其靠近一處

美國海軍基地。 英國此前曾將23名 俄羅斯外交官驅逐,使 兩國之間的緊張局勢升 溫至冷戰以來的最高水 平。

ύලࡇҀᄇ๼ശ஼฽ᜰโࢇ๊ 隨著白宮著手懲罰中國,川普總統週四表 示將對價值約600億美元(約合3800億元人民 幣)的中國進口商品徵收關稅。白宮稱,中國 採取的是一種一邊竊取美國的科技和商業機 密,一邊搶奪美國企業的工作崗位和數十億美 元收入的模式。 出台這些措施的同時,白宮列出了一份長 長的名單,對包括歐盟在內的美國盟友,免徵 於週五生效的鋼鐵和鋁材關稅。歐盟一直在積 極遊說,並公開呼籲這一貿易行動不要波及自 己。 「我想用的詞是對等,」川普在白宮外交廳

宣布徵收關稅時說。「他們收我們多少稅,我 們也要向他們收多少稅。」 針對中國的關稅,是他迄今對一個被他標 為「經濟敵人」的國家所採取的最強硬貿易行 動。它們兌現了他的核心競選承諾之一,即要 求與世界各地的貿易夥伴進行更加對等的交 易。 但結合聯邦政府決定對歐盟、韓國、巴西、 加拿大和墨西哥的廉價金屬免稅,表明川普的 民族主義貿易議程在多大程度上真正針對的只 有一個國家:中國。 「美國正在做的是從戰略上保護自己不受

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中國的經濟侵略,」設 計了這些措施的白宮全 國貿易委員會(National Trade Council)主任 彼得·納瓦羅(Peter Navarro)說。「我們 一再表示對中國作為 一個非市場經濟體的擔 憂。」 聯邦政府官員稱,美國貿易代表將在15天內 公布的關稅,將把1300種中國商品作為目標, 從鞋服到電子產品,無所不包。 官員稱,川普還將指示財政部限制 中國投資美國的科技公司。他們說,中 國政府利用這種方式發展自己在人工智 慧和自動駕駛車輛等尖端行業的「龍頭 企業」。 美國貿易代表羅伯特·萊特希澤 (Robert Lighthizer)週四對參議院金融 委員會(Senate Finance Committee)表 示,即將到來的針對中國的行動,包括 對中國商品徵收關稅,是他建議的。這 些產品涉及中國在《中國製造2025》 計劃中發誓要發展的所有先進行業,包 括電動汽車、高科技船舶和航空航天技 術。萊特希澤稱它們才是他建議徵稅 「所關心的東西」。 「最終的目標是讓中國改變它不 公平的貿易做法,」國家經濟委員會 (National Economic Council)副主任埃 弗雷特·伊森史塔(Everett Eissenstat) 在接受記者的電話採訪時說。 納瓦羅稱關稅是美國對中國的看法 發生重大轉變的一部分。美國現在視中 國為一心想侵蝕美國的安全和繁榮的戰

ɇຼВǴοදᕴ಍ӧқ৐Ƕ 略競爭對手,而不是試圖將其納入以規則為基 礎的國際經濟秩序——這一政策可追溯到理查 德·M·尼克森(Richard M. Nixon)和亨利· A·季辛吉(Henry A. Kissinger)。 但出台這些舉措時,川普已請求中國國家主 席習近平幫助就核武器和彈道導彈計劃向朝鮮 施壓。去年,川普稱已決定不把中國列為匯率 操縱國,這在一定程度上是因為中國正在配合 施壓運動。 川普明確地把貿易和安全聯繫在一起的做 法,引起了對這些關稅引發的緊張關係是否會 擴大到朝鮮問題上的疑問。 全球最大的兩個經濟體之間的貿易緊張局 勢可能會加劇這一點,令全球金融市場陷入恐 慌。 斯托克歐洲600(Stoxx Europe 600)指數下跌 近2%。在德國,隨著投資者意識到該國出口驅 動型經濟面臨威脅,DAX指數下跌逾2%。在 美國,標準普爾500股指(Standard & Poor\'s 500-stock index)下跌超過1.5%。 美國最大的出口商之一波音(Boeing)股價下 跌3.8%。隨著投資者尋求安全,資金流向政府 債券,短時間內促使十年期基準國債的收益率 跌至不足2.8%。債券的收益率與價格走勢相 反。原油期貨下挫0.8%。

ߜғ৿೤๼ོఐಬߖҁ 北京——中國中央電視台週三報導,朝鮮神 秘的年輕領導人金正恩(Kim Jong-un)突然造訪 北京,在與美國及韓國領導人舉行計劃中的峰 會前數週,與習近平舉行了會面。 此次訪問是金正恩的國際首秀:它是這位 現年34歲的領導人自2011年掌權以來的首次出 訪,也是他首次與另一位國家元首的會面。這 次突如舉行的會晤為圍繞朝鮮核計劃而匆忙進 行的全球外交增添了一層新的複雜性。 金正恩的這次出訪極為保密,安保措施非常 嚴格:此次訪問在金正恩乘坐同一列裝甲火車 離開北京後才得以證實。當這列神秘火車於週 一抵達中國首都時,引發了各種傳言。(金正 恩的父親和祖父——這兩位朝鮮前領導人出國 的時候都曾坐過類似的超豪華火車。) 中國宣布此事後不久,朝鮮官方的朝鮮中央 電視台報導稱金正恩是應習近平的邀請訪問中 國的。報導說,金正恩此行由夫人李雪主(Ri Sol-ju)及其高級顧問陪同。 據中國新華社發布的報導,金正恩告訴中國 領導人,他對與美國對話持開放態度,包括與 川普總統的潛在會面,而且還致力於實現半島 無核化。 根據新華社對金正恩與習近平會面的總結, 金正恩說,「如果南朝鮮和美國以善意回應我 們的努力,營造和平穩定的氛圍,為實現和平 採取階段性、同步的措施,半島無核化問題是 能夠得到解決的」。 這次訪問表明,在美朝之間經歷一年多的緊 張關係和威脅後,隨著金正恩希望利用川普充 滿風險的外交機會,他重視或者需要中國的同 意,可能還希望獲得一些建議。 習近平表示,中國支持緩和朝鮮半島緊張局 勢,他還對金正恩近期在半島做出的進步表示 讚揚。 據新華社報導,習近平說,「今年以來,朝 鮮半島形勢發生積極變化。朝方為此作出了重 要努力,我們對此表示讚賞。」 這樣的語氣是一個顯著的轉變。過去六年 來,兩位領導人之間的關係被廣泛報導為冷 淡。金正恩回絕了友好姿態,清洗了曾經作為 與北京主要溝通管道的官員,包括他被處決的 姑父。 但根據新華社報導,在本週的一次宴會上, 金正恩讚揚了朝鮮與中國的友誼,表示他希望 「繼承朝中友好傳統」。 中國稱金正恩此行為非正式訪問,但官方發

ɇරᗲሦᏤΓߎ҅ৱᆶಞ߈ѳӧч٧཮ంǶ 布了他和習近平攜各自的夫人參觀中國科學院 的照片。 在華盛頓,白宮新聞秘書薩拉·哈克比·桑 德斯(Sarah Huckabee Sanders)告訴記者,中 國政府已於週二聯繫了美國政府官員,告知他 們金正恩的來訪。該簡報包括了一則中國領導 人給川普的私人信息。 中國的朝鮮問題權威楊希雨說,金正恩很明 顯在與敵對的韓國開啟新關係的同時,試圖修 復與傳統上的盟友和靠山北京的緊張關係。 儘管如此,楊希雨說,這並不代表金正恩願 意放棄核武庫,儘管他已經告訴韓國特使,說 他做好了商討這種可能性的準備。 「他在開始一個新的遊戲,可以在無核化 方面作出讓步,」楊希雨說。「最多,他會斬 草,但不會除根。」 川普政府已經明確表示,不會容忍一個能 把彈道導彈打到美國的有核朝鮮。上週,川普 任命約翰·博爾頓(John Bolton)為國家安全顧 問,令華盛頓支持對朝採取強有力措施的人備 受鼓舞。就在一個月前,博爾頓曾警告,對朝 發動先發制人的打擊,將是針對美國大陸所受 威脅的「完全合理」的回應。

經過數月不斷加大的政治和經濟壓力,朝鮮 曾經充滿挑釁的語氣自一月份以來已經發生了 很大改變。一些人將這樣的變化歸功於川普的 軍事威脅。 上個月,朝鮮向韓國平昌奧運會派遣了一 個代表團。這個代表團由金正恩的胞妹金與正 (Kim Yo-jong)及朝鮮名義上的國家元首金永南 (Kim Yong-nam)率領。他們發動了魅力攻勢, 促成了與韓國人的直接對話,規劃了金正恩與 韓國總統文在寅(Moon Jae-in)的會晤,之後更 是一反常態地提出了直接同川普總統會面。 與文在寅的會面定於下個月在朝韓邊境舉 行,川普將在五月前與金正恩舉行會談,地點 尚未決定。 現在,習近平不聲不響地成為了第一位與金 正恩會面的外國領導人。 兩人的會面可能會有助於緩解兩國間多年 來不斷增加的敵意。中國支持國際社會遏制朝 鮮發展核武器的努力,但專家認為,它也希望 繼續把朝鮮作為其東北邊境上一個穩定的緩衝 區。 中國人民大學國際關係教授時殷弘表示,雖 然近年來雙方關係緊張,但朝鮮在這個時刻轉

向中國並不令人意外——這個時刻對任何領導 人都至關重要,更何況是對金正恩這樣未經考 驗的人來說。 「金正恩目前處在經濟最困難的時候,他和 川普見面就是一次冒險,」時殷弘說道。 金正恩六年多前在父親去世後掌權,此後, 由於無視北京希望其暫停核計劃和彈道導彈試 驗的請求,他越來越受到中國官員和專家的輕 視。 儘管中國從未完全拋棄朝鮮,但對朝鮮核試 驗的擔憂日益加劇,川普也因為試驗而威脅要 進行嚴厲處罰。在這樣的壓力下,北京支持聯 合國越來越苛嚴的制裁措施,這令朝鮮出口到 中國的煤炭、海鮮和其他產品的減少。 金正恩的北京之行,突顯了兩國在戰爭和共 產主義革命經歷中建立起來的歷史紐帶。 在1950年至1953年的朝鮮戰爭期間,中國 給予朝鮮軍事上的支援,導致數十萬中國士兵 陣亡。金正恩或許是在效仿他父親金正日的做 法,在一段緊張的時期過後,再訴諸於這些紐 帶。 2000年的時候,金正日首次訪問中國,這也 是在他執政後的第六年前後,而且也是在他與 韓國計劃舉行首腦會談前不久。在那之前,因 為北京與首爾在1992年建立外交關係,令中朝 關係緊張了多年。 兩次訪問還有其他一些相似之處,比如金正 恩突然祕密乘坐裝甲列車抵達,這列火車最早 是在中朝邊境城市丹東附近被人發現的。 週一晚間和週二早上,唯一能證明金正恩身 在北京的證據,是朝鮮大使館周圍和代表團落 腳的國賓館附近安保加強,以及由黑色轎車和 運動型多用途汽車組成的大型車隊在警衛的護 送下進進出出。 金正恩在京期間,中國和朝鮮均不承認本次 訪問。中國外交部發言人華春瑩在例行記者會 上並未正面回答這個問題,表示沒有什麼可以 告訴大家的。 週二,韓國總統的一名助手在首爾告訴 記者,韓國正密切關注著「北京正在發生的 事」。他補充說,朝鮮和北京在即將舉行的峰 會之前改善關係是一個好的信號。 在2000年的訪問中,因為中國領導人試圖展 示開放市場的好處,金正日參觀了中國的經濟 特區。但當前這位領導人顯然沒有此類行程。 到了週二晚上,他的火車已經離開了北京火車 站,向朝鮮首都平壤駛去。


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March 30 (Friday), 2018

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ϛछືܾᏽ‫ޟ‬ઍғਲ਼ྛ 北京——在北京與華盛頓之間日漸逼近的貿 易戰根源問題——也就是由中國政府主導的打 造未來尖端行業運動上,中國立場強硬,但華 盛頓認為這麼做破壞了國際規則。 近來,中國官方一直在為政府這個雄心勃 勃的計劃,即《中國製造2025》辯護。該計劃 的內容是在先進微晶片、無人駕駛汽車和機械 人等行業打造具有全球競爭力的參與者。儘管 北京表示願意在其他問題上做出讓步,但圍繞 其核心產業政策的難解僵局,可能會延長貿易 戰。這場貿易戰已經讓市場陷入恐慌,並引發 了對全面爆發貿易戰的擔憂。 「我們實施《中國製造2025》已經三年了, 我們會繼續實施,」中國工業和信息化部部長 苗圩週一在中國首都北京的一場經濟政策論壇 上說。該論壇為期三天,週一是最後一天。 川普政府威脅要對《中國製造2025》計劃所 涉及行業的進口貨物徵收重稅。美國聯邦政府 官員強烈反對該計劃讓中國企業主導這些先進 行業的目標,尤其是在中國市場上。 華盛頓還抗議中國國有銀行為目標行業的企 業提供低息貸款。白宮稱這會導致全球產能過 剩,進而可能會壓低價格,並破壞西方以及作 為美國盟友的日韓等國科技公司的生存能力。 「長期以來,中國竊取我們的知識產權, 還強迫轉讓技術等等,」川普總統的貿易顧問 彼得·納瓦羅(Peter Navarro)週一在CNBC上 說。「我們希望中國從根本上與我們合作,處 理好其中的一些做法。」 納瓦羅週一試圖安撫金融市場的情緒。上週 因為可能爆發貿易戰,金融市場出現震盪。他 強調,川普之所以要確保與美國的貿易公平互 惠,其政策目標就是為了「增長和穩定」。

週一,投資者對貿易戰的擔憂似乎減輕了 一些。標準普爾500股指(Standard & Poor’s 500-stock index)上漲2.7%,道瓊斯(Dow Jones)工業平均指數上揚2.8%,納斯達克綜合 指數上漲3.3%。 雙方能否達成協議,從而避免一場曠日持 久的經濟衝突尚不清楚。多年來,這兩個市 場高度完整的國家舉行的會談幾乎沒取得什 麼成果。兩國的談判於去年夏天陷入停滯, 中美全面經濟對話(Comprehensive Economic Dialogue)也沒取得什麼進展。 川普政府在很大程度上避開了過去的政府高 度結構化的商談。它們曾被用來試圖在經濟和 安全問題上達成協議。白宮現在認為,這些管 道帶來的大部分是中方的空洞許諾,因而轉向 了直接與對等的中方高層接觸。 上週六,也就是在美國政府宣布對價值高 達600億美元(約合3800億元人民幣)的中國 進口商品徵收關稅兩天後,美國財政部長史蒂 文·努欽(Steven Mnuchin)致電中國的「經濟 沙皇」劉鶴,祝賀他擔任副總理的新職務。雙 方討論了貿易緊張關係,包括降低對美國汽車 的關稅和向美國企業開放中國金融服務行業。 「他們還討論了我們兩國之間的貿易逆差, 並承諾繼續對話,以便找到一個雙方都可以接 受的辦法來減少逆差,」美國財政部的一名發 言人說。 中國官方通訊社新華社把兩人的通話說成是 對抗性的,稱劉鶴警告努欽,美國對中國採取 的貿易行為導致兩國經濟關係緊張。 中國領導人認為,中國的經濟仍在發展。他 們公開反對川普在貿易關係中的互惠訴求。他 們主動做出了一些讓步,比如提高外國投資者 持有中國金融機構股份的上限,並提議 取消種類有限的商品,如癌症藥物的進 口關稅。 北京表示,開放某些服務行業將提 高中國經濟的效率,也能讓外國公司賺 錢。改善醫療保健條件,尤其是應對老 齡化方面,已成為該國的優先事項。 但中國官員辯稱,他們的國家仍嚴 重依賴於陳舊的污染行業,比如鋼、鋁 和廉價製造業。中國家庭的平均收入只 有美國和西歐家庭收入的四分之一,中 國農村和中西部地區的生活水平依然很 ɇύ୯π཰‫ߞک‬৲ϯ೽೽ߏभӫȐѰΒȑமፓΑ 低。 ч٧୲࡭ჴࡼ໢Јࠁࠁ‫ޑ‬Ƞύ୯ᇙ೷3136ȡ 中國商務部副部長王受文和前世界貿 ीჄ‫ޑ‬،ЈǶ

易組織(World Trade Organization)總幹事帕斯 卡爾·拉米(Pascal Lamy)在北京的此次論壇上 就這個問題進行了爭論。 王受文堅稱,中國在向國際競爭市場開放衛 生、農業和航運等行業方面已取得了長足的進 步。他指出,美國和歐盟對襯衫和奶製品等進 口商品設置的關稅高於中國。他認為,中國履 行了對世貿組織的義務,長期以來,世貿組織 一直允許發展中國家為保護某些行業不受國際 競爭的影響而設置更高的關稅。 拉米長期以來對保護主義和政府干預持批評 態度,他駁斥了這些觀點。他表示,中國是僅 次於美國的世界第二大經濟體,也是到目前為 止世界上最大的製造商——從鋼鐵、水泥到筆 記本電腦。中國已取得了巨大進步,不能再被 歸入貧窮國家之列。 「把它當成印度、塞內加爾或博茨瓦納就太 牽強了,」拉米說。他還表示,中國依然得採 取更多措施,「確保中國生產商和外國生產商 能夠公平競爭,無論它們是在中國國內生產, 還是在中國境外生產」。 在關鍵問題上,中國和美國似乎都在自說自 話,甚至連它們在討論什麼問題都沒有達成一 致意見。 以半導體為例:中國是微晶片的主要買家, 它用於電腦、智慧型手機,以及越來越多的各 類電子產品。在中國每年2600億美元的晶片進 口中,來自美國的晶片僅佔4%。儘管中國的 貿易官員一直願意討論從美國的工廠購買更多 的晶片,但這可能會搶走日本和韓國的市場份 額。華盛頓一直抵制這種解決方案。 美國官員表示,問題在於,中國的中央、省 級和市級政府在與國有銀行合作,推動建設工 廠,尤其是製造存儲晶片的工廠。 根據美國的說法,這些新工廠往往依靠的是 外國公司不得不轉讓的技術,那是它們參與中 國市場競爭的交換條件。全球貿易規則禁止強 制性技術轉讓。 許多工廠已接近完工,這將導致額外產出的 激增。中國聲稱,它支持該行業,一是為了升 級它的經濟,二是因為這些工廠將主要供應國 內市場。 但由於中國的工廠是全球電子產品的主要 組裝者,所以,該國推動微晶片自給自足的努 力,可能會對世界其他地區的晶片生產商構成 威脅。 目前,中國似乎寄希望於華爾街在華盛頓的

大量遊說活動。華爾街傳統上是中國在雙邊爭 端中最可靠的盟友。中國的主權財富基金在美 國的諸多金融機構裡持有股份。中國在未來十 年裡的對外投資估計高達2.5萬億美元,它是美 國諮詢費的一個重要來源。 週日,王受文表示,中國可能會超越此前 提出的提高外資在中國金融機構股權比例的上 限。他表示,「我們甚至有可能在某些類別上 完全取消上限。」 但他也明確表示,如果中國的提議不足以滿 足川普政府的要求,那麼中國也不會畏縮。川 普政府的重點是重振美國的製造業。 「如果中國的利益受損,」他說,「我們將 不得不採取措施。」

劉鶴:有實力捍衛國家利益 中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴在 釣魚台國賓館會見部分出席中國發展高層論壇 的代表,就「中國與世界─在開放與合作中尋 求共贏」舉行兩場座談會。20多名全球知名企 業家、諾貝爾經濟學獎獲得者以及國際組織負 責人參加會議,並分別就全球經濟、中美經貿 關係、外資企業在華經營等方面發表意見和建 議。參會代表認為,美國公布301調查報告, 把貿易問題政治化,不符合當今世界發展潮 流,對國際多邊貿易體系形成巨大威脅。貿易 戰不是解決中美貿易不平衡的正確方法,美國 政府應正視產生貿易赤字的國內深層次結構性 原因,而不能簡單歸咎於經濟全球化和主要貿 易夥伴。參會代表也建議中國在多邊貿易體系 中發揮領導作用。 劉鶴表示,中國作為負責任的大國,將堅定 推進改革開放,堅定支持經濟全球化,推動構 建人類命運共同體。劉鶴特別指出,美方近期 公布301調查報告,是違背國際貿易規則的, 不利於中方利益,不利於美方利益,不利於全 球利益,中方已經做好準備,有實力捍衛國家 利益;希望雙方保持理性,共同努力,維護中 美經貿關係總體穩定的大局。 外交部副部長鄭澤光表明,中方不想打貿易 戰,但也不怕打貿易戰。他在中國發展高層論 壇上發表題為「新時代的中國特色大國外交」 的演講中指出,中美之間的共同利益遠遠大於 分歧,兩國在諸多領域的合作也遠遠超過在個 別領城的競爭。中美和則兩利,鬥則俱傷。中 方歷來重視發展中美關係,願同美方相向而 行、一道努力,實現不衝突不對抗、相互尊 重、合作共贏。


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March 30 (Friday), 2018

छ୽ӱᘪ߳៖кဎ ύලᜰโЕีжࣨપ‫ו‬ᡐ८Ȃᄇϛ୽࢐ց࢐ᄒȉ 如果認為川普總統增設大量對華關稅是出 於某種宏大意識型態,或是理念之戰的重大轉 向,那我們可能是在跟自己開玩笑。 就算他的顧問會拋出修昔底德(Thucydides) 之類名字,川普也一直在使用大男子主義與零 和競爭之類簡單得多的術語來詮釋國際問題, 而且往往似乎對這個問題本身有所誤解。 不管有意無意,關稅確實代表了川普時代的 又一大步,從它簡稱的「自由主義世界秩序」 (二戰後默認的自由貿易與國際合作)當中退 出,回歸19世紀式的民族主義、保護主義和大 國對抗的方式。 自由主義世界秩序給美國帶來了很多益處, 這一點已經得到了很好的證明,畢竟美國當初 設計這種體系就是為了滿足自己的利益,而 舊體系的回歸併沒有為美國帶來多少明顯的 利益。儘管川普認為保護主義可以幫助美國工 人,但根據一項研究,美國上一次大規模的貿

易保護主義行為——喬治· W·布希(George W. Bush) 在2002年短期內徵收鋼鐵關 稅——令美國損失了20萬個 就業機會。 但是對於中國的全球地位 來說,回到二戰前的地緣政 治和經濟會更好還是更糟, 就有點不太好說了。 一個由勢力範圍和重商主 義所決定的世界是否對中國 有利,使它能夠更好地支配 亞洲,並擺脫西方的經濟主 導地位?抑或這有可能傷害 中國,因為它是在美國主導 的國際體系中崛起,並依靠 該體系獲得繁榮? 這是一個很難回答的問 題,原因有幾個。 其一,19世紀沒有 像中國這樣的國家 (一個龐大的計劃 經濟體,但依賴對 外貿易)。其二, 北京本身似乎不確 定要維持還是要 打破美國領導的秩 序。 中國於2001年 加入世界貿易組 織(World Trade Organization), 但經常對其規則打 擦邊球。中國依賴 ɇ3113ԃǴѨ཰‫ޑ‬ᒳ៓πΓষ्¸‫۝‬ᙓႜථ)Feejf!Hpo{bmf{*࣮๱ႝຎ΢‫ޑ‬ൈ 於美國在世界其他 ‫¸ݯ‬X¸Ѳ‫׆‬ᕴ಍଺୯௃ࠊЎǶ྽ԃѲ‫׆‬຾ՉΑऍ୯΢΋ԛεೕኳ‫ߥޑ‬ៈЬ 部分地區維持的穩

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ɇοදᕴ಍ᆶύ୯୯ৎЬৢಞ߈ѳ‫ܭ‬22Дӧч٧Ƕ 定,除了它自身,但它會在亞洲挑戰這種主導 地位。 中國企業需要進入龐大的美國市場,中國消 費者依賴美國的產品和服務。但將一些原本由 美國主導的市場封閉起來對中國也會有好處, 例如智慧型手機軟體市場,這給了中國公司發 展自己產品的空間。 也許最難明確的是,在一個封閉的國際貿易 體系內,中國的計劃經濟是否比美國的自由市 場經濟更能提高國家利益。 我們經常聽到有人將此時的情況與冷戰進行 比較,一般認為,冷戰證明了美國的經濟體制 勝過蘇聯式的計劃經濟體制。但是蘇聯經濟崩 潰的主要原因在於它依賴大宗商品價格,這種 脆弱性在俄羅斯1990年代的災難性自由市場中 依然存在,而且延續至今。 在冷戰期間,美國經濟比人們普遍記憶中 的狀況要更集中。雖然美國人告訴自己,他們 的地緣政治優勢是由私營企業自然而然地釋放

出來的,但很多優勢其實是來自 國家主導的項目,例如發展太空 計劃或互聯網項目。在1950年代 和1960年代期間,美國還將大量 資金投入汽車和鋼鐵等戰略性行 業,當時巨大的國際市場剛剛開 放。 然而,現在美國正入陷入一種 奇怪的處境,它告訴自己,它在 冷戰中靠著分散的、無國家指導 的經濟取勝,它現在也確實擁有 這種經濟,然而它現在正在關閉 這種系統所需的國際貿易。 而中國長期以來不願在開放或 封閉的世界之間做出選擇,如今 它正被推向後者。這個國家當然 自詡為一個經濟上自給自足的國 家,隨著該國中產階級發展成為 一個強大的國內市場,這一點變得更加真實。 它有能力將大量資源投入太陽能或人工智慧等 國家主導的項目,這確實為它獲取美國一度擁 有的地緣政治收益提供了保證。 但現代中國經濟是從1990年代初才真正起 步,它一直依賴於美國領導的自由貿易,尤其 依賴於打入美國市場。雖然許多川普關稅的批 評者認為,美國咎由自取的衰落自然會幫助中 國崛起,但這種看法只是川普式零和世界觀的 另一種體現。也許這是正確的。但還有一種可 能的情況:中國當初雖然猶豫不決,但還是出 於某種原因接受了以美國為主導的秩序,如今 這種制度的衰落也可能也會傷害北京。 然而,最安全的選擇幾乎總是依賴於現狀的 力量。布希在2002年初步嘗試保護主義時,乍 看上去,中國接受自由主義世界秩序的短暫時 代似乎就要結束了。但事實並非如此,現在也 可能不會發生這種情況。時間會給出答案。

ϛ୽࣏դоȶቷབ‫ޟ‬ኚࡥȷӱᔖύලᜰโȉ 在與美國針鋒相對的貿易戰中,中國迄今為 止的回應尚屬克制。 但這是有充分理由的:中國要看看川普總統 計劃對中國施加大範圍關稅的程度,而且北京 的手裡還有更強大的武器。 中國商務部長上週五表示,將對價值30億 美元的美國水果、豬肉、葡萄酒、無縫鋼管及 100多種商品徵收關稅。這一舉措是對川普政 府宣布將對中國鋼鋁加征關稅的回應,是在川 普表示將對價值約600億美元的中國商品徵收 關稅數小時後宣布的。 北京表示,將在世界貿易組織(World Trade Organization)對該懲罰發起挑戰,並將依據世 貿組織的規則實施貿易限制措施。 分析人士說,最新一輪的美國關稅一旦開始 實施,對中國經濟的影響很可能不會有多大。 儘管川普在宣布其最新舉措時,選擇了充滿對 抗性的言辭,但其中具體細節寥寥,並且在很 多方面都相當於是一個威脅,而非真正要實施 關稅。 但不斷升級的緊張關係,以及中國未來可能 會採取的行動,已經引起了各方的擔憂。 「我們確實看起來是在進入一場貿易戰,」 康乃爾大學(Cornell University)高級貿易政策 教授埃斯瓦爾·普拉薩德(Eswar Prasad)說。 「在長時間的武力威脅後,美國已經拔出了 劍,中國人現在也在亮出自己的武器。」 「我不希望它升級成對彼此的大規模製 裁,」他說,「但我認為,鑒於川普的直覺, 以及無論政治影響如何,他對政治上獲勝的極 度渴望,這件事目前不會被壓下來。」 貿易衝突升級的消息一出,亞洲股市應聲下 滑。週五閉市前,香港及上海的基準股票指數 分別下跌2.5%和3.4%,與前夜華爾街的股市下 跌類似。 上週四宣布的美國貿易限制措施將包括未來 數天拿出一個徵收25%關稅的特定商品清單, 接下來會有30天的民意徵詢。在此期間,川普 政府可能會與中國政府舉行更多會談,說客們 也將積極活動起來,努力讓僱主的產品從清單 上撤下。

據凱投宏觀(Capital Economics)的首席亞 洲經濟學家馬克·威廉斯(Mark Williams)表 示,這些計劃實行的關稅給中國帶來的損失占 其經濟產出的不到0.1%。摩根大通(JPMorgan) 稱,可能受到影響的出口將佔中國出口總量的 2.2%,中國的出口總額2017年共計2.3萬億美 元。 「結果就是,今天的關稅對中國來說最多就 是個輕微處罰,」威廉斯在一份記錄中寫道。 中國將對週五宣布的美國商品徵收15%的關 稅。 在中國評估了美國針對其貿易措施的影響 後,可能會對第二組美國商品施加關稅。這組 商品將被徵收25%的關稅。中國表示,企業及 其他方面可在3月31日前提交關於報復性關稅 的看法,也就是說,關稅只會在該日期之後生 效。 但是,作為美國最大的債權國和第三大出 口市場,中國有很多可以強化回應的方法。尤 其是,它可以將飛機和大豆加入它的限制項目 清單——中國是美國這兩個龐大行業的關鍵市 場。美國大約每年向中國出口價值124億美元 的大豆。分析人士表示,波音公司是另一個 明顯的目標,它與歐洲的空中客車(Airbus)競 爭,向中國的航空公司出售客機。 「中方不希望打貿易戰,但絕不害怕貿易 戰,」中國商務部的一位代表在一份聲明中表 示,「我們有信心、有能力應對任何挑戰。希 望美方懸崖勒馬,慎重決策,不要把雙邊經貿 關係拖入險境。」 目前,中國擬議的懲罰似乎是對美國鋼鋁 關稅的相應回應,後者於上週五開始生效。北 京的限制將影響到價值29.7億美元的美國鋼、 鋁和豬肉。根據商務部的數據,這個數字與去 年中國出口到美國的27.9億美元的鋼鋁大致相 當。 彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的高級研究員乍 得·鮑恩(Chad Bown)表示,北京計劃懲罰的 商品佔美國對華出口總額的2%左右。 「從經濟上講,這絕不是破壞性的,但它肯 定會損害那些尋求出口的美 國公司的利益,」鮑恩說。 他指出,中國的報復行動發 出了「一個負面信號,那就 是,他們不是在努力緩和事 態」。 中國也精心挑選了一些 引發政治共鳴的商品,這與 歐盟本月的做法類似,後者 針對的商品包括波旁威士忌 酒、牛仔褲和摩托車,這些 商品都是在有共和黨政客或 在2016年大選中支持川普的 州生產的。在中國挑選的商 ɇຼϖǴຬѱύᘍӧύ୯ဟ๻ଚ਒‫ޑ‬ऍ୯຾αဟ๻ଚǶ 品中,豬肉來自內布拉斯加

州和中西部,這些州都 支持川普。 「所以說中國提出 的還是比較克制的,」 上海復旦大學美國研究 中心的副主任宋國友表 示。他稱中國的反應為 「審慎的憤怒」。 隨著華盛頓和北京 之間的貿易爭端不斷擴 大,這種情況可能不會 持續太久。 今年2月,中國對美 國進口的高粱進行了反 傾銷和反補貼調查。在 那之前不到两週,美國 ɇύ୯ξܿ࣪ၽѳᑜ΋ৎᒳ៓ቷ‫ޑ‬πΓॺǶ 宣布對太陽能電池板和 洗衣機徵收關稅,旨在 想,按川普的秉性和他不顧政治後果想要取得 遏制中國和韓國的廉價進口商品。 政治勝利的強烈慾望,我認為現在不會有所緩 「中國也是給予一個比較有節制的、有控制 解。」 的反擊,」農業諮詢公司上海匯易的首席顧問 中國商務部在發布擬征的關稅時表示,中國 李強說,「目前雙方還是試探性的。」 還將「在世貿組織框架下採取法律行動」。 中國宣布對30億美元美國商品徵稅 在川普總統提議對中國製造的價值約600億 但聲明沒有提到川普最新一輪針對中國商品 美元(約合3800億元人民幣)的產品徵收關稅 的關稅。白宮週四稱它們是對中國利用壓力和 幾小時後,中國做出回擊,宣布計劃對價值30 恐嚇獲取美國技術和商業機密的懲罰。 億美元的美國產水果、豬肉、葡萄酒、無縫鋼 同樣值得注意的是,列出可能被中國加征 管和另外100多種商品徵收關稅。 關稅的128種產品的清單中沒有提到大豆、智 中國商務部在網上的一份聲明中發出了上述 慧型手機或其他電子產品,這就意味著,中國 威脅。聲明稱,擬採取的措施意在報復川普政 有可能針對川普的最新關稅舉措發起另一輪報 府早前對中國鋼鐵和鋁產品徵收關稅的決定。 復,或為雙方為避免爆發貿易戰而展開談判奠 但這個時間安排,似乎也是對川普在貿易問題 定基礎。 上的最新行動發出的警告。川普上週四明確地 中國駐美大使崔天凱上週四表示,對於大約 把目標指向了更大範圍內的中國產品。 600億美元的中國商品被徵收關稅,北京會進 中國徵收的關稅將「平衡因美國對進口鋼鐵 行報復。 和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失」, 「我們不希望與美國或其他任何國家爆發貿 商務部一位沒有具名的發言人在聲明中說。 易戰,但我們並不怕戰,」崔天凱在官方通訊 「中方敦促美方儘快解決中方的關切,通過對 社新華社的報導中說。「如果有人試圖強加給 話協商解決雙方的分歧,避免對中美合作大局 我們一場貿易戰,我們會應戰。我們會竭盡所 造成損害。」 能,捍衛合法利益。」 按照中國計劃採取的應對措施,首當其衝的 據彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute 是美國產的新鮮水果、堅果、葡萄酒、無縫鋼 for International Economics)高級研究員乍 管和另一些商品,它們將被加征15%的關稅。 得·鮑恩(Chad Bown)稱,北京擬定的針對價 如果北京覺得有必要,另一批美國產的商 值30億美元的商品的懲罰,僅佔美國對中國出 品將會被加征25%的關稅,包括豬肉,這是美 口的2%左右,去年,美國對華出口總額達1300 國對中國的出口中利潤格外豐厚的部分。聲明 億美元。 稱,企業和其他各方必須在3月31日之前提交 「這無論如何都不會有什麼經濟上的破壞 對徵收報復性關稅的意見。這意味著它們要到 力,但這必將傷及美國境內試圖出口的利益 這個日期之後才生效。 方,」鮑恩說道。他指出,中國的報復傳遞了 「我們的確認為即將展開一場貿易戰,」 「一個負面信號,即他們並沒有在尋求事態降 康乃爾大學(Cornell University)資深貿易政策 級。」 教授埃斯瓦爾·普拉薩德(Eswar Prasad)說。 專家表示,中國謹慎地選擇了能引起政治共 「在長期的武力威脅之後,美國劍已出鞘,而 鳴的商品為目標。大量豬肉產自內布拉斯加以 中國也亮出了自己的武器。」 及中西部其他地區,川普在這些地區有著極大 「我希望這不會升級演變成雙方一系列過 的支持。其他有可能被加征關稅的物品還有主 於廣泛的制裁,」普拉薩德補充道。「但我 要產自加利福尼亞的水果和堅果。


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ᄇ‫ת‬ᗙ࢐ׂ‫ڞ‬ȉ ϛछືܾፐए๝ಬߖҁள‫ࢅپ‬ᏽ 北 京 —— 二 十 年 來 的 大 部 分 時 間 裡 , 中 國 的領導人充分利用美國及其他國家制定的全球 貿易規則,在抓住機會促進該國經濟崛起的同 時,巧妙地應對美國對它行事不公的抱怨。 現在,中國首次面對一個信奉保護主義措施 的美國總統,這給該國領導人習近平帶來一項 非同尋常的挑戰:即使是在他已經將自己的地 位提升到了該國「掌舵者」、獲得了無限期統 治的授權之際,美國開始更加嚴肅地將中國作 為一個戰略性對手來對待,並且重塑將兩國長 期聯結在一起的經濟關係。 川 普 總 統 週 四 公 布 了 懲 罰 性 措 施 —— 對 中 國商品每年徵收約600億美元的關稅和其他罰 金,以及對中國向美國投資設定新的限制, 這讓習近平身陷困境,迫使他考慮做出報復行 動。 週五,即使中國呼籲華盛頓通過談判解決這 一爭端,「以免損害中美關係大局」,該國仍 表示將提議對128種價值約30億美元的美國商 品徵收額外關稅。 這樣的貿易緊張關係將讓全球經濟為之一 顫,並且使習近平在債務不斷增長和人口老齡 化的背景下,維持中國經濟快速增長的努力變 得愈發艱難起來。 對中美關係的處理,是評判中國領導人的依 據之一,具破壞性的貿易戰一旦處理不當,就 會削弱習近平的政治地位,並且對他圍繞自己 建立起的高度集中的權力架構,構成了智慧上 的考驗。一旦他退讓,並且做出重大妥協,就 存在看起來軟弱的風險,從而在一個煽動民族 主義和反美情緒的政治體制裡引發批評。 北京的中國人民大學國際關係教授時殷弘表 示,過去幾年裡,由於中國領導人在轉移美國 對其貿易行為的批評方面非常成功,所以他們 可能遲遲沒有意識到這場不斷發酵的衝突的嚴 重性。 「美國和中國多年來一直有人喊狼來了,狼 來了,但狼一直沒來,」他說。「這一次,狼 真的來了。怎麼和狼打交道?我想說的是,目

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前在這方面還沒有達成共識。」 華盛頓和北京的分析人士認為,習近平一方 面會通過與川普抗衡來展示決心,另一方面會 想辦法避免兩國出現拖慢中國崛起、破壞其全 球野心的更大衝突。 「在川普的激進言論與保護自己強大的民族 主義形象之間,習近平做得極為出色,保持著 微妙的平衡,」位於華盛頓的諮詢機構歐亞集 團(Eurasia Group)的主席凱瑞夫·庫普乾(Cliff Kupchan)說。 提到習近平及其顧問時,他補充道:「這些 人作為政策制定者的能力究竟如何,一直沒有 答案。現在考驗他們的時候到了。『掌舵者』 能同時劃兩隻槳嗎?」 川 普 實 施 競 選 承 諾 的 決 心 —— 競 選 期 間 他 多次指控中國「強暴」美國及其工人——已經 讓習近平的團隊感到不滿。現在,他們必須就 如何回應一位善變的美國總統做出決定,後者 即使是在抱怨貿易關係時,對習近平個人仍不 吝讚美之詞;他們認為這樣的貿易關係讓兩國 都受益,這個觀點得到了川普前任們的認可, 並且直至近期,也受到了大部分美國企業的認 同。 分析人士說,習近平不滿的一個主要原因 是,北京覺得自己已經向川普做出了讓步,就 核計劃收緊了對朝鮮的制裁,對於中國企業來 說,此舉代價不菲。中國官員以為,這會讓川 普不兌現此前不止一次暗示的貿易威脅。 今年,當習近平明白在朝鮮問題上的合作不 足以安撫川普政府的貿易強硬派後,開始加倍 努力阻止徵稅,上個月他派出高級經濟顧問劉 鶴訪問華盛頓。 然而,該使命以羞辱性的怠慢告終。儘管劉 鶴是習近平的特使,但川普拒絕與他會面。相 反,白宮在他到來的第一天就宣布對包括中國 在內的鋼鋁進口徵收關稅。另一個能表明習近 平對劉鶴信任的跡象是,上週將其提拔為主管 經濟的副總理。 華盛頓哈德遜研究所(Hudson Institute)中 國戰略中心主任白瑞邦(Michael Pillsbury)說,劉鶴曾在塞頓霍爾大 學(Seton Hall)與哈佛大學就讀,新 任國家副主席王岐山與華爾街有著長 期聯繫,習近平提拔他們,表明他器 重有著豐富對美外交經驗的人士。 然而,他指出,雖然他們是習近 平在中美問題上的關鍵人物,但在眼 下,他們的經歷無益於跟華盛頓打交 道,因為美國兩黨二十年來支持深化 同中國貿易的做法正在搖搖欲墜,變 得更傾向於保護主義與「美國優先」 的方式。 「他們正在艱難地適應新的主 顧,」白瑞邦說道,他曾擔任川普的

ɇч٧‫ޑ‬Γε཮᝼ഈჿය໔Ǵж߄ॺಡ᠋ಞ߈ѳᖱ၉Ƕ 競選顧問。 中國警告說,它將針對關稅和其他措施進行 針鋒相對的報復。週四,甚至在華盛頓宣布懲 罰措施之前,北京商務部就已發表一份聲明, 嚴厲批評川普政府。 「我們堅決反對美方這種單邊主義和貿易保 護主義行徑。中方絕不會坐視合法權益受到損 害,」它寫道。 帶有民族主義傾向的官方報紙《環球時報》 的主編胡錫進表示,中國政府將開始為美國農 產品設置障礙,實際上會損害美國豆農的利 益。他在Twitter上寫道:「巴西、阿根廷和俄 羅斯的大豆是不錯的替代。」 他補充說,雖然貿易戰對任何人都沒有好 處,然而「中國的適應能力遠遠勝過美國」。 過去,中國政府通過爭取美國大企業的支持 來阻止對懲罰措施的呼籲,同時做出相對較小 的讓步,並承諾採取吊人胃口的下一步行動, 以此成功地遏制了美國對其貿易政策,乃至兩 國之間巨大貿易不平衡的抱怨。 在本週舉行的新聞發布會上,李克強總理使 用了表示和解的熟悉語氣,為全球貿易體系辯 護,並承諾採取額外措施,讓中國的經濟向美 國的服務與產品開放。 「我希望雙方要保持理性,不要感情用 事,」他說。 在過去,這樣的話可能導致談判,但川普對 談判的興趣似乎不如中國領導人。 目前還不清楚中國政府究竟能做些什麼來安 撫川普政府。有兩位參與雙邊討論的人士稱, 中國官員要求獲得他們可以配合的待辦事項清 單,但美國政府沒有提供。

習近平明確表示,他的設想是令中國在世 界舞台上處於領先位置,能夠像美國幾十年來 那樣掌握話語權。他的一些支持者認為,川普 的政策——特別是他有意同亞洲的長期貿易盟 友決裂——已令中國有機會向這個目標大步邁 進。 但是,一場傷害中國經濟的貿易戰可能會延 緩習近平的議程,並以無法預測的方式撼動中 國政治。 白 瑞 邦 著 有 《 百 年 馬 拉 松 —— 中 國 取 代 美國成為全球超級大國的祕密戰略》(The Hundred-Year Marathon: China’s Secret Strategy to Replace America as the Global Superpower)一書,他說,中國政治機構中的 分歧很像美國的「全球主義者」與「民族主義 者」的分裂,前者支持貿易和基於規則的國際 秩序;後者認為這些東西正在削弱美國的實 力。 他認為,在中國,貿易上的重大對抗可能 會增強那些相信美國試圖阻止中國崛起者的力 量。 清華大學公共管理學院的經濟學家、政府顧 問胡鞍鋼說,川普的決定可能會開始一個惡性 循環,相比中國經濟,更會令美國的聲譽受到 損害。 「我認為川普不夠專業;他不了解全球形 勢,」他說。 胡鞍鋼補充說,習近平已在貿易、氣候和其 他問題上舉起曾由川普的諸位前任所高舉的全 球合作旗幟,中國有可能會取代美國, 「中國向老師學習,做了40年的學生,」他 說,「現在輪到老師向學生學習了。」

ύලᜰโᏽོȶཨଔүᓞઓՌϏ‫ޟ‬ယȷȉ 倫敦——在川普總統所講述的近期歷史中, 那些更精明的國家一直在敲詐和羞辱美國,這 些國家不受諸如全球貿易規則等幼稚觀念的約 束。這些掠奪性的大國利用美國的弱點偷走了 美國的工廠工作,在美國播下了絕望的種子。 在這個敘述中,最主要的反面角色是中國, 川普正將這個國家置於自己正在推進的好戰貿 易政策的中心。即將於本週生效的對鋼鐵和鋁 徵收的高額關稅給人的印象是瞄準中國的,儘 管這些關稅主要對其他大國造成打擊。川普政 府正在把貿易戰擴大到電子產品和服裝上去, 準備對進口的中國商品徵收至少500億美元的 關稅和罰款。 如果展示這些力量是為了在應對中國上加強 美國的地位,貿易專家們越來越擔心,川普的 政策正在帶來適得其反的後果:這些政策會疏 遠盟友,並有破壞讓對中國有同樣不滿的國家 採取集體行動的潛力,從而削弱美國在世界上 的地位。 「如果這些國家一起行動,將會更加 有效,」英國劍橋大學(University of Cambridge)的國際貿易專家梅雷迪思·克勞利 (Meredith Crowley)說。「美國正在單獨行動 的事實,看起來的確正在削弱美國的地位。」 中國驚人的經濟發展確實受惠於其貿易做 法,中國利用了國際規則的漏洞,或直接違反 了一些規則。中國的共產黨政府仍在為關鍵行 業提供補貼,為國有企業提供巨額信貸,並對 外國競爭對手設置障礙。 在許多主要經濟體中,鋼鐵製造商正面臨大 量低成本產品的競爭,其中很大一部分是中國 製造的。西方企業對北京的願望必須採取默許 的態度,共享自己的尖端技術,將其作為進入 中國市場的條件。這樣的情況經常發生:引進 的技術被中國的產品吸收,這些產品進入到世 界市場,迫使創新者與自己創造的東西競爭。 這些都是真實且長期存在的問題。儘管在政

治上,發誓對中國採取強硬態度有吸引力,但 這些問題都不能輕易得到解決。 中國是全球供應鏈中不可分割的一部分。中 國生產汽車、小裝置、牛仔褲,以及幾乎所有 手工製造的零件。中國的產品——及其越來越 多的投資——對每個經濟體都是至關重要的組 成部分。 有鑒於此,人們的思路是,沒有一個國家有 力量迫使中國改變行為。中國可以通過把商品 發送到其他國家來繞過關稅;中國可以慷慨解 囊,為其他國家建設基礎設施、提供貸款,為 自己進入他國市場買路。 大多數專家認為,要在迫使中國公平競爭上 取得進展,唯一的途徑是集體行動。各個主要 經濟體必須聯合起來,把有關案件提交給世界 貿易組織(World Trade Organization,簡稱 WTO),並協調各自的政策。 「在中國問題上存在著一些嚴重的擔憂, 中國正在給國有企業提供大規模的補貼,」歐 盟貿易部長塞西莉亞·馬姆斯特羅姆(Cecilia Malmstrom)在今年1月在瑞士達佛斯舉行的世 界經濟論壇(World Economic Forum)的間隙曾 這樣說。「是的,在這個方面我們可以與美國 合作。」 然而,川普正在反其道而行之。 川普擔任總統後採取的最早行動之一,是宣 布放棄美國對跨太平洋夥伴關係協定(TransPacific Partnership,簡稱TPP)的參與。TPP 是歐巴馬政府建立的貿易聯盟,在一定程度上 是為了應對中國的崛起。該協定包括禁止國家 補貼的條款,人們本以為這可能會成為最終影 響中國商業現狀的一個模板。 川普還抨擊世界貿易組織——這個全球貿易 體系的關鍵機構和採取集體行動的最終場所, 他甚至暗示可能會取消美國對WTO的參與。 在週三向國會的一個委員會提交的正式聲明中 稱,白宮一名高級貿易官員稱,WTO「完全

不適於應對中國以國家為 主導、拒絕市場原則的經 濟」。 川普已經在徵收鋼鋁關 稅上對加拿大和墨西哥進 行了豁免,至少目前是這 樣。但條件是,這兩個國家 在重新談判北美自由貿易 協定(North American Free Trade Agreement)時,要 滿足川普的要求,給予美國 更有利的條件。 每個向美國輸出鋼鐵的 其他國家都在設法得到類似 ɇܼԀ‫ޑ‬΋০ѐԃ࠹Ѳଶπ‫ޑ‬ᗗᒳቷǶύ୯ғౢ‫ޑ‬ᒳ៓ѝ՞ऍ୯ᒳ 的減免。像日本、英國和韓 ៓٬Ҕໆ‫ޑ‬3ʘѰѓǶऍ୯ӧၷ‫ڋ‬ύ୯Бय़‫ޑ‬ወӧӝբუՔǴӵम 國這樣的堅定盟友,其實就 ୯ǵВҁ‫ک‬ᗬ୯ǴϸԶ೿ӧ‫ݾ‬Ӄ৮ࡕӦ‫ڗݾ‬ள‫ډ‬ཥᜢิ‫ޑ‬ᖷխǶ 是在乞求美國對它們進行豁 影響,以致於必須保護國內的供應商。 免。這並不是建立聯盟的良好土壤。 考慮到美國已經生產國內使用鋼鐵的大約 「這讓所有人的目光都從真正的問題上 三分之二,大多數經濟學家認為上述理由很荒 轉移開來,」華盛頓彼得森國際經濟研究 謬。他們說,川普在推進關稅的問題上,通過 所(Peterson Institute for International 威脅與盟友的持久關係,冒下了讓美國遭受真 Economics)的貿易專家乍得·P·鮑恩(Chad 正的國家安全打擊的風險。 P. Bown)說。「現在沒有人談論中國鋼鐵產能 日本和德國是兩個主要的鋼鐵生產國,它們 過剩的問題。當你在鋼鐵問題上攻擊歐洲人、 都有美國的軍事基地;歐盟的絕大多數成員國 日本人和韓國人時,你讓這些國家在強迫技術 都屬於北約;川普說他打算與朝鮮舉行談判以 轉讓的問題上與你合作會有多容易呢?」 解決核危機,而另一個重要的鋼鐵生產國韓國 「你需要所有這些國家在這些問題上達成一 是談判的關鍵。 致,這需要大量的合作和信任,」他補充說。 「對我們的一些最重要的軍事盟友徵收這 「而這正是現在非常缺乏的。」 些關稅,在我看來毫無益處,」劍橋大學的貿 最根本的是,川普對鋼鐵和鋁徵收關稅的決 易專家克勞利說。「川普是在說,『如果發生 定,使用了一個對美國國家安全的所謂威脅為 戰爭,我們不能指望你們來提供高級鋼材。』 理由,這已經讓盟友們質疑他們與美國的友誼 你在他們的國家擁有軍事設施的同時,對盟友 是否可靠。 說這種話,這是非常奇怪的事情。那些國家的 中國生產的鋼鐵只佔美國使用量的2%左右, 人可能會問:如果美國總統說美國人不能依靠 加拿大才是最大的供應國。以國家安全為理由 我們的話,普通的美國人會怎麼看待我的國家 的關稅基於這樣一種觀點,即金屬是國防基石 呢?」 之一,美國本土的鋼鐵生產已受到如此嚴重的


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