Colorado Chinese News - 2015-04-24 Issue#1112 by Colorado Chinese News

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Issue# 1112

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April 24 (Friday), 2015

ԧಬོᄭۡġĶįĵѕ‫ิٵ‬ൟ 【本報訊】「朱習會」已敲定，預定5 月4日北京登場。中央社引述知情人士指出，國民黨主席朱立倫5月3日率團出席上海舉行的兩岸經貿文化論壇，5月4日將到北京會見中國大陸國家主席習近平。原訂去年舉行的第 10屆兩岸經貿文化論壇（國共論壇）因種種因素延至今年舉行。在朱立倫確定率團出席國共論壇後，備受矚目的「朱習會」也確定會在5 月4日登場。目前尚未見北京發布相關消息。據了解，北京方面認為，朱習會具有延續 2005年連胡會以來兩黨高層會晤的歷史意義，朱立倫此行至少要重申兩岸交流的「穩健政治基

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礎」，不能只有空泛的言詞。當然北京也寄望國民黨有新的突破。消息透露，朱習會上，朱立倫將重申其堅持「九二共識」立場，同時也會對中方所堅持的「一中框架」做適當回應，而朱立倫和習近平也將以兩黨領導人身分宣誓共同政治基礎。 ࢹ‫ݽࢇܧ࢘ؾ‬ᄇၗᎪᐂኆ 國民黨啟動總統提名作業，立法院副院長洪秀柱率先領表、繳交保證金，正式投入黨內初選。針對兩岸政策論述，她拋出「政治對話」震撼彈，主張兩岸關係應進入深水區，「政經並行、難易並進」，透過政治對話簽訂兩岸和平協議，讓老百姓安心。國共論壇下周末登場，國民黨主席朱立倫率團參加，可望與中共總書記習近平會面。洪秀柱搶在國共論壇及朱習會前，發表「超越九二共識」兩岸政策相關主張。國民黨中央黨部早湧進數百名支持者，替洪秀柱加油。洪秀柱表示，國民黨奮鬥理想逐漸失落，盼透過參選振衰起弊、改變國民黨，

「我願意粉身碎骨，換取黨和國家走上正確的道路！」她話鋒一轉說，外傳黨中央將啟動「防磚條款」，「但沒有基層的磚，哪來這棟大樓（指國民黨）？」自己是《聖經》中的「房角石」，是來定方位定地基的那塊磚，絕對參選到底，拒絕密室協商。黨內有意者至今不願表態，小辣椒嗆辣回批，她感到非常同情，大家可以給時間讓他們考慮，但不能一直在起跑點等待。領表恰巧發生地震，洪幽默說，「天地也為之驚動」。她接受媒體專訪時指出，兩岸關係之前是「九二共識」、「不統、不獨、不武」，但現在不能再停留，兩岸應進入深水區，和平架構也要出來，「台灣一天到晚急著要進入國際組織，大陸擔心我們會不會搞獨立，那就讓大陸安心，這要靠政治對話。」

她強調，兩岸政策才是2016大選重點，國民黨只說不統、不獨、不武，要走到哪一天？九二共識不再往前走，要維持多久？走到最後是不是就變成「獨台」？永遠維持現狀嗎？兩岸關係要有什麼互動？僅止於經貿互動嗎？洪秀柱主張，以前講「先經後政，先易後難」，現在可能要「政經並行，難易並進」。政治對話是現在最需要的，否則兩岸很難再走下去，透過政治對話訂出和平協議，會讓老百姓安心、放心。

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毫無疑問，明年大選將是決定台灣內外發展方向的一場極其重要的選舉。對內而言，馬政府近8年的執政，前期歷經金融海嘯、經濟衰退，後期歷經馬王政爭、九合一敗選，政府效能低落，藍綠對立惡化，內閣信譽無存，貧富差距擴大，民粹政治抬頭，這樣的「悶政治」實在需要大破大立，興利除弊。對外而言，區域經濟整合加速，中國大陸持續崛起，台灣卻在太陽花學運後，在兩岸前景上出現空前的歧異，反中仇中聲浪高漲，有識之士對於台灣前景的模糊、內耗空轉的加劇、人才流失的迅速，無不憂心忡忡。台灣到了需要有明確方向指引、需有有魄力者帶領的十字路口。在這個意義上，2016大選的結果，恐怕將比2012年那場相對偏重政局延續性的選舉，有更重要、更關鍵的意義。距離明年總統大選還有9個月，但是選戰卻出現幾個特殊現象。首先，蔡英文民調始終無法有效拉抬。2012年大選之後，蔡英文雖然敗選，但在民進黨內的支持度居高不下，重新出任黨主席之後，在黨內定於一尊、無人挑戰的局面已經底定很久，所有民調均顯示民眾看好民進黨即將取得政權。

但是，在這種極有利的局面下，蔡英文的民調支持度始終維持在45%左右，無法有效拉抬，也無法拉大差距。這種看好度與支持度的反向落差，凸顯蔡英文的號召力、吸引力與魅力已經面臨瓶頸，而擴展票源的能力也到了極限，只是由於國民黨政黨形象太差、候選人又遲未產生，加上沒有任何具威脅性、挑戰性的第三組候選人浮上檯面，蔡英文才有如此高的看好度。如果政局出現重大變化，總統大選的結局究竟為何，還在未定之天。其次，台灣社會厭倦藍綠政黨的比例居高不下，越來越多民眾願意考慮支持第三勢力。今年3月兩份相關民調就頗為值得解讀，其中新台灣國策智庫民調顯示，在2016立委選舉中，有 46.4%的民眾考慮支持第三勢力，且46.0%考慮將立委選舉政黨票支持第三勢力。這份民調雖然是針對立委選舉，但卻頗能看出民眾對藍綠兩黨失望、厭惡的程度。當然，過去民調確實也曾顯示不少民眾願意考慮支持第三勢力，但始終和實際投票結果有很大落差，其中原因在於絕大多數台灣選民具有「現實主義」的投票取向，不願意將選票投給沒有當選機會的政黨與候選人。但是如果第三勢力出現具有相當份量的候選人，極有

可能出現不一樣的選舉結果，另一份民調就顯示，高達35.7%民眾支持柯文哲與宋楚瑜搭檔的柯宋配，進一步分析顯示，柯宋配竟在20∼29歲族群獲得50%支持，同時不論性別、政黨傾向與地域，柯宋配都有30%到40%支持度。這樣的民調結果，無不顯示了民眾求新求變，突破「悶政治」，克服藍綠對立的渴望。第三，這次總統大選，更是台灣總統直選以來，首次出現主要政黨總統候選人難產，遲遲未見黨內具份量領袖人物表態參選的窘境。2008 年，在扁家弊案拖垮民進黨選情的情況下，民進黨內仍是群雄並起，爭取總統提名。反觀國民黨，至今黨內領袖不是態度曖昧，就是低調不語，黨內民意支持度最高的朱立倫卻一再表示不投入選舉，態度日漸堅決，這種最強人選不願代表黨出戰的情況，如果成真，將是台灣政黨史上相當離奇的一頁。國民黨領袖的畏戰、不願戰，蔡英文民調的無法拉抬，以及民眾對第三勢力的期待，說明台灣政治仍有相當一大片真空地帶，客觀上需要填補，主觀上需要有具備足夠份量的政治領袖出來承擔責任、代表民意，掛帥出征，開創新局。綜觀台灣政壇，柯文哲絕對是具備充分條

件，能夠也應該代表廣大民意出戰2016總統大選，提供民眾另一種選擇的最適當人選。這不僅僅是因為柯文哲的高民意支持度，還有其他更重要的要件。首先，柯文哲的理念與行動，證實他是台灣真正能打破藍綠對立結構的政治人物。從上世紀 90年代的「大和解咖啡」以來，柯文哲是唯一能夠真正廣納藍綠人才，同時在政治觀點上又能展現務實、彈性和包容的政治領袖，他的政治受難者家庭背景，卻又認同尊敬蔣經國的歷史主義態度；他的深綠背景，卻能承認兩岸間「既有政治基礎」又呼應「兩岸一家親」等等，都是他能夠超越藍綠、開創新局的例證。其次，柯文哲擔任台北市長以來，確實展現雷厲風行的執政魄力，他對公民參與、透明開放的理念，也讓台北市政展現新氣象，近4個月來柯文哲的表現，證明他確實是唯一能打破台灣政治停滯僵局的政治領袖。若從世俗眼光來看，「2020」才應該是柯文哲的目標，但是從台灣現實來看，「2016」卻是柯文哲不能迴避、不能閃躲的重責大任。王金平說「上醫醫國」，說得很好，柯文哲應該認真思考、認真面對。

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April 24 (Friday), 2015

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፡ࢥᡗҰȈߖјΡᇯ࣏෫൬‫ۺࢇ׳‬Ԥ៫‫נ‬ 【本報訊】港大民意研究計劃的民意調查發現，市民對本港新聞自由的滿意淨值為17個百分點，較半年前大跌13個百分點；傳媒整體的公信力評分得5.72分（最高10分），同時有逾半數受訪者認為港媒存在自我審查，47%人認為傳媒在「批評港府時有顧忌」，是破紀錄新高。另外，近八成受訪者認為電視是主要新聞來源，但電視新聞的表現淨值為36個百分點，亦是調查自1993 年有紀錄以來最低。受訪者認為港媒「在批評特區政府時有所顧忌」的比率，2013年起一直有增無減（見圖）。浸會大學新聞系助理教授杜耀明表示，港人在過去兩至三年認為新聞傳媒對政府監察不足似乎是

「定了型」，尤其在特首梁振英上任後，政府施政出現不少混亂，傳媒的批評未必能成正比，舉例如去年10月梁振英被揭發無申報與澳洲UGL 公司簽訂協議一事，他稱港媒的批判力度亦略見溫和。港大民研於本月13至16日透過電話訪問1024 名市民，發現相對半年前（去年9月底）、即「「佔領運動」初期的調查，受訪者對新聞自由的滿意淨值（即滿意率減不滿意率），由30個百分點跌至17個百分點；認為傳媒報道盡責的有26%，不負責任的則有32%，較半年前升6個百分點。調查又發現，逾五成受訪者認為港媒有自我審查，較半年前升5個百分點；另有近58%

認為港媒在批評中央時有顧忌，數字與上次調查相若。同時，有47%認為港媒在批評港府時有顧忌，較半年前微升1個百分點，是1997年9月有紀錄以來的新高。同時，港人在佔領運動期間，也催生不少網媒的瀏覽與點擊量。調查指有55%受訪者認為互聯網是主要新聞來源，較半年前增8個百分點，也超前了報章的地位，首次進佔主要新聞來源的第二位。不過，受訪者繼續認為電視是最主要的新聞來源，但其滿意淨值下跌6個百分點，跌至 36個百分點，是自1993年上述調查有紀錄以來最低，電台則微升3個百分點，升至44個百分點。

對於永升（亞洲）四大投資者，最少兩個屬內地資金（李思廉、弘毅投資），中文大學新聞與傳播學院院長馮應謙認為，現時法例有訂明免費電視廣播持牌人須為香港永久居民（見另稿），但難以規管資金來源。他說，目前確有不少公營企業有內地注資，認為要在機制上監察電視台新聞、新聞類型節目，遇有違規應即時執法，避免出現偏頗的政治立場及信息。免費牌料二選一永升被評「四正」亞視不獲續牌後，了解政府決策的消息人士重提上一輪審批免費電視牌照的行政會議考慮，即本港免費電視市場可容納4間電視台，現時亞視被「踢走」，又可再展開新一輪「選美」。港視去年4月再提交免費電視牌申請，最終會否被永升（亞洲）遲來先上岸？該消息人士認為，永升（亞洲）背景有財力又「四正」，未來再發牌，就應該是填補亞視空缺。換言之，未來隨時出現二選一局面。消息：港可容4台亞視結業應填補消息人士認為，邱達昌及何超瓊所組財團「企企理理」，無特別聽聞有負面消息，且有娛樂背景，又有財力，可謂「四正」的申請者。行會認為本港可容納4個電視台，亞視結業後會四缺一，該消息人士認為現在應要填補亞視的空缺。在上一輪申請落選的港視，去年4 月再提申請，並按程序已作諮詢，但通訊局至今未有決定。至於新加入戰圈的永升（亞洲）料最少要在通訊局過兩關。首先，據《廣播條例》，可獲發免費電視牌的公司，過半數董事及主要人員須通常居港，並曾連續居港最少7 年。根據公司註冊處資料，申請牌照的永升（亞洲）現有3名董事邱達昌、孔祥達及林暾， 3人均以香港居民身分及本港住址登記，以此推論，應該符合廣播條例規定。其次，公司的董事及主要人員要屬廣播條例列明的「適當人選」（fit and proper），即不可持有其他電視牌或報刊，否則要獲行會批准；另「適當人選」亦不可在香港或境外有刑事紀錄。另一消息人士稱，永升（亞洲）持股人背景繁複，料通訊局需時逐一審理其主要人員是否符合上述要求，且要確保獲發牌者不是一間子公司。

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視台觀眾流失，特別是年輕一輩，盼成立新電視台，提供適合不同年齡組別的資訊及娛樂節目，給予電視人才更多發展機會。他又提到邱氏家族參與娛樂及媒體行業逾半世紀，父親邱德根掌管亞視時轉虧為盈，成為一代電視傳奇。永升（亞洲）承諾獲牌後首6年投資32億元於硬件及節目製作；相較同樣正申請免費電視牌照的香港電視承諾獲牌首6年投資逾34.47億元，投資額略少約7%，但兩者俱承諾中、英及24小時新聞頻道各一（見另表）。市場一直盛傳邱達昌是亞視潛在「白武士」，他曾公開透露邱德根欲出手救亞視。永升1月初成立邱屬大股東本報翻查公司註冊處，發現永升（亞洲）於今年1月初成立，當時正值亞視拖糧多月及欠交牌費，亞視經理人德勤會計師會當時正接受「白武士」入標。資料顯示，永升（亞洲）於本月10日配發股份，邱達昌持41%屬大股東，其餘3個股東均為於英屬處女群島註冊的公

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【本報訊】已故遠東發展創辦人、亞視前老闆邱德根之子邱達昌，宣布伙拍「賭王」之女何超瓊、廣州富力地產創辦人李思廉以及聯想旗下公司弘毅投資，成立永升（亞洲）有限公司，同步向通訊局申請本地免費電視廣播及綜合傳送者牌照。永升（亞洲）承諾於獲牌後首6年投資32億元，少於港視計劃投資的34 億元，但永升計劃廣播的規模與港視看齊，會提供中文、英文及24小時新聞頻道，「重建市民收看免費電視的興趣」。永升（亞洲）擁有內地資金背景，而邱達昌及何超瓊分別是全國及北京市政協，立法會資訊科技界議員莫乃光稱，符合香港居民資格者均有權利申請，不應以政治背景釐定，應考慮電視營運經驗等因素。明報記者通訊局：已接申請合理時間內處理通訊局稱已接獲並正審核永升（亞洲）提交的申請文件，將根據《廣播條例》相關條文和既定程序，在「合理時間」內處理。商務及經濟發展局說，知悉通訊局4月15日收到一份本地免費電視節目服務牌照的申請。永升（亞洲）有限公司昨晚透過公關公司發出公告，稱該公司本月15日向當局申請牌照，邱達昌在公告中稱，近年新媒體出現，令免費電

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April 24 (Friday), 2015

ဃࢻሦĴՌືୢӣР௮ถ Еี෫ᐬѮࡊ୦ѕΰՙ໌ġĴএཱིୢġӨԤ୏१ġ 國務院辦公廳日前發布統一適用於4個自貿試驗區的外商投資負面清單，對於外資的限制，由上海自貿區2014版負面清單的139條縮減至122 條。商務部長助理王受文前天在國務院新聞辦的記者會上說：「這個負面清單和上海市前兩個負面清單相比，進一步縮小了限制的範圍，可以說提升了自貿試驗區的開放度和透明度。」他說，目前4個自貿區使用的是同一張負面清單，大的方面開放程度是相近的。對外經貿大學教授屠新泉對新華社說：「我國設立自貿試驗區的初衷是為進一步對外開放積累經驗，因此目前適用於4個自貿試驗區的負面清單，很可能在比較短的時間內推廣至全國。」廣東、福建、天津自貿區各有側重點，官方新華社指，數個自貿區可能引發港澳台客商「北上」「西進」新熱潮。中央政治局委員、廣東省委書記胡春華以及省長朱小丹昨日均有出席在廣州南沙區舉行的廣東自貿區的掛牌儀式。朱小丹表示，30多年前廣東乃至內地的對外開放就是從對港澳開放開始的，「廣東區別於其他自貿區

的主要方面就是毗鄰港澳，未來我們會更突出這一區位優勢，在對全球開放過程中更加重視對港澳的開放」。他說，首先是深入推進粵港澳服務貿易自由化，在落實CEPA基礎上，進一步取消和放寬對港澳服務提供者的資質要求。「我們會進一步推進專業服務領域的資格互認，致力於為港澳高層次人才提供停居留便利的一系列措施，重點在商貿、金融、交通和信息等領域取得突破。」掛牌儀式甫進行，中國銀行廣東省分行當即透過境外的中國銀行匈牙利分行，為廣州南沙海港集裝箱碼頭有限公司發放了1億元流動資金貸款，這也成為廣東自貿區完成的第一筆人民幣跨境貸款業務。 3個新區各有側重廣東、福建、天津3個同日掛牌的自貿區，雖然都推廣了上海自貿區的制度創新經驗，但各自均有側重點。國家對廣東自貿區的戰略定位是「粵港澳深度合作示範區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐

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名兩人。換言之，若有10人入閘參選，提委可以提名兩人至最多十人；而取得過半數提名票的兩至三人，則「出閘」成為候選人；第三、一人一票簡單多數決勝負，省卻不必要繁複投票程序，選民簡單易明。過去「泛民」一直批評在8．31框架之下他們不可能成功「出閘」，但如果上述方案是準確的話，那麼，「泛民」完全有可能晉身為正式候選人。為什麼？原因在於，首先是「入閘」門檻低，只需十分之一提委即可，較現行的八分之一、150名選委的門檻低得多；其次是「暗票程序」能確保不會出現「特點」候選人，提委有足夠的空間去選擇提名誰、投票給誰。假若有一名温和「泛民」入閘，那麼，在「暗票」情況下，極有可能與其他兩名建制派候選人一同「出閘」。而這一情狀，不正是「泛民」所希望的結果？全世界沒有一個民主的普選方式能確保誰一定能夠當選，但任何能稱得上民主普選的制度，最核心的是要確保所有選民都有投票資格。因此，「泛民」當前要想中央保證他們一定能夠「出閘」，這並不符合民主普選的制度

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要求。而所謂的「選民有真正的選擇」說辭，更是似是而非的政治口號。只有選民手中有票，才叫有選擇，沒有票什麼都不是，這是再簡單不過的道理。「泛民」不要再拿這一套來愚弄市民。不論「泛民」如何「堅定立場」，一個事實是，民意希望如期落實普選的呼聲已經相當明晰，縱使對具體方案有不同看法者，也都認同應當先讓普選落實，其他的可容日後再逐步優化。但反對派似乎並沒有從「佔中」失敗中吸取教訓，仍然在強辯稱「不能袋住先」，並攻擊中央的立場，意圖誤導支持者、混淆視聽。中央支持香港的立場不容質疑。去年底，國家主席習近平會見香港工商界訪京團，在講話時他強調了三個「堅定不移」：堅定不移貫徹「一國兩制」方針和基本法、堅定不移支持香港依法推進民主發展、堅定不移維護香港長期繁榮穩定，中央對香港的未來充滿信心。作為國家最高領導人，習主席的講話無疑是對香港落實普選的巨大支持。國家副主席李源朝亦強調，中央真誠期望落實普選，希望各界理性務實推動政改。而早前中聯辦主任張曉明亦曾指

出，處理行政長官普選問題，縮窄分歧，凝聚共識，最重要的還是要回歸基本法，迴歸到基本法有關條文所作的明確規定上來，迴歸到基本法通篇貫穿的立法精神上來。二零一七年將會是香港首次有機會行使基本法所賦予的投票權，「一人一票」選出下一任行政長官，機會觸手可及。一如有輿論所指出的，香港政制發展已走到關鍵一刻，需要全港市民參與，編寫民主發展歷史性一頁，若反對派拒絕參與，是一大遺憾。反對派應該將眼光放遠，讓香港市民在2017年有機會用手上一票選出特首，有得選肯定比沒有機會投票好。如果揮霍這來之不易的機會、揮霍可以實現的普選契機，香港要再等五年方有可能再觸及普選。與其意氣用事，蹉跎五年，何不從善如流用實際行動讓真普選在香港實現？與其百鳥在林，不如一鳥在手。市民只有手中有票，才有選擇權，無「票」談什麼都沒有用。對此，「泛民」應當清楚明白，不要以為再等五年、再用類同的非法「佔中」就能逼迫中央作出原則讓步，這是自欺欺人的做法。在普選問題上有中央的原則與底線，迴歸現實，回到人大「8．31」決定，才是正途，也是合民意之舉。市民期待，立法會各政黨與議員能本着高度負責任的態度，務實理性討論，得出一個符合大眾利益與期望的普選方案。

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政改專責小組將向立法會正式提交政改方案，這標誌着圍繞2017年特首普選的長期諮詢與內部討論，正式進入收尾階段。許多市民期盼已久的普選，也正式進入了最後的百米衝刺。社會上或許對如何達至普選有不同意見，但在如期實現2017年普選卻是有着高度的共識。有所謂「與其百鳥在林，不如一鳥在手」，擺在各界面前的是一次極其寶貴的機會，機會一失，失不再來。更何況，當下的政改方案不論是提名前的入閘，還是「逐一表決」的提名出閘，抑或是一人一票的簡單投票制，都符合了最大民主要求也符合了最強的民意呼聲。按政府早前的安排，今日將正式提交政改諮詢報告以及擬定的政改方案。而從早前媒體所透露出的政改方案內容，可以令人有「意外驚喜」來形容，不僅對建制派來說是一大進步，對「泛民」而言，更是容納了足夠的「機會」與「空間」。方案最大的亮點在於三處：第一，120票即可「入閘」，上限240票，換言之，可以容納最少六名、最多十名準候選人；第二、讓1200 名提委會成員可就各參選人逐一表決，最少提

和全國新一輪改革開放先行地」。廣東自貿區總體方案提出，將進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、股比限制、經營範圍等准入限制，重點在金融、交通航運、商貿、專業、科技等服務領域取得突破。粵自貿區示範與港澳深度合作天津自貿區的定位是要成為「京津冀協同發展高水準對外開放平台、面向世界的高水準自由貿易園區」。天津市自由貿易區研究院執行院長劉恩專認為，該自貿區與「一帶一路」戰略疊加，有望打造一個連接內陸腹地、日韓以及中亞東歐的新平台，為貨運和貿易提供更便捷的通道。福建自貿區定位於建設成為「深化兩岸經濟合作示範區」，「率先推進與台灣地區投資貿易自由」、「推動兩岸金融合作先行先試」、「培育平潭開放開發新優勢」均被明確列入自貿區「任務清單」。總體方案中指出，福建是海上絲綢之路重要起點和發祥地，因此該區也被認為服務於「一帶一路」戰略。

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【本報訊】廣東、福建與天津3個自貿區昨同日舉行掛牌儀式，開放程度超過上海自貿區成立之初的規定。官方傳媒指中國自貿區「步入2.0時代」。在以粵港澳合作為賣點的廣東自貿區掛牌儀式上，香港特首梁振英與澳門特首崔世安均有出席。梁振英指，廣東自貿園區的成立，將為港商帶來更多商機，希望港商用好廣東自貿園區帶來的機遇，繼續發展事業，大展拳腳。官方前天同日發布了自貿試驗區擴容和負面清單等文件，進一步擴展最早批准的上海自貿區的範圍，擴容後，上海自貿區範圍將從原先的 28.78平方公里擴展到120.72平方公里，面積與3 個新自貿區相若。

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布這般高標準的安全準則。針對台北市長柯文哲提出大巨蛋停建會危及板南線說法，湯佳峯說，大巨蛋地下室開挖共是20公尺深，現在剩最後2公尺，所以很快就會穩定，現在不能停工，挖完，結構體才會穩定。湯佳峯說，大巨蛋安全監測值的系數是1，目前僅0.25，所以剩下的2公尺深度不會有問題。」他指出，大巨蛋可耐7級地震，可以當作安全防災所。他強調，大巨蛋取得建造前，經過多年審查，包括捷運局、台鐵、高鐵的專業

團隊也都有審查，是經過多重機構的審核，不會有任何問題。關於大巨蛋安全問題引爆北市府與遠雄槓上，建築改革社長呂欽文跳出來喊話：「安全不能無限上綱，似是而非。」他指出，蓋房子、造飛機，也可以要求達到絕對安全標準，但沒有那樣做，是要考慮是否為極小的危險機率付出高昂代價？且安全新標準也不能要等到完工前才講，更不能溯及既往。呂欽文強調，絕不是替遠雄說話，他也覺得

ࡂҳ݂ᛖਟġ ࢠőෆᇳġ ѿߝ࿋‫ׇ‬џᒵᖂಛ 【本報訊】協助柯文哲邁向台北市長寶座的名嘴姚立明，爆料指出，柯文哲曾親口對他說，從政這條路雖不是想怎做就怎做，但只要當完台北市長，「我當然就可以去選總統！」姚說，依柯文哲過去4個月的拚勁猛衝，未來就

算柯本人不想選，「都會有人推他去選！」面對姚立明猛敲邊鼓，當年首位建議柯選市長的民進黨立委莊瑞雄，聽聞此事笑著說「柯 P不會想選啦！」他強調，當前台北市政府，正需要柯帶領前進，大展身手；雖然柯很有魄

馬政府有出入，國民黨內部對於大陸政策應進取或退縮？兩岸應該政經並行、先經後政或只經不政？是否要簽署兩岸和平協定？九二共識應否超越升級？也都有不同看法，甚至對於國民黨應該延續中國國民黨還是改走台灣國民黨路線，都是外界看待王金平院長參選所可能衍生的意義。由於國民黨的路線不夠清晰，也給了民進黨迴避的時間、模糊的空間，其結果不僅讓國民黨逐漸喪失人民的支持，也讓台灣持續的空轉。身為國民黨主席的朱立倫，雖然已多次表達不參選總統大位，但是選民對他仍有相當大的期許。朱立倫在自我意願與民意期許的衝突下，目前能夠做的一件重要事情，就是好好辦理初選，讓初選成為國民黨未來方向與政策的機會。初選本身有兩個重要功能，一是甄選出民眾所期待的人選，二是凝聚社會的向心力。對於朱立倫主席而言，他如果不參加這場初選，更應該以超然的角色來主導這次初選的進行。首先，朱主席必須要求參選者對於國家發展、兩岸定位、政策的價值信仰做出明確主張，透過至少三場以上的大辯論讓民眾清晰地認識到每位候選人的立場與政策，讓民眾知道他們選的不僅是人、國民黨的立場，更是國家的方向。其次，這三場辯論必須透過全國性的電視媒體

轉播，讓全國民眾都感受到國民黨的用心誠意，有助於凝聚民眾對於國民黨的向心力。初選的目的是產生人選與政策。為求勝選與重建國民黨的形象，國民黨應確立「政策重於人選」的原則，在政策已經確定的前提下，初選產生後的總統參選人，如有意願，也可以考慮與朱立倫協商，如何共同搭配參選。朱立倫也要認識到，他有責任去捍衛推廣國民黨的大選政策，國民黨要想贏，絕對不是人的因素，而是黨的路線與團結。目前被媒體點名的國民黨大老們，在是否參選總統一事上總是扭扭捏捏、惺惺作態，讓人民猜猜的樣子，已經讓人民產生了反感，更凸顯了國民黨步履蹣跚、老態龍鍾的負面印象。洪秀柱副院長以一女子之身，無財無勢，勇敢承擔國民黨的大業，極為難得；又以戰鬥到底的宣示，展現國民黨員應有的氣魄，值得敬佩。我們認為，不管朱立倫主席是否最後要決定參選，都不應該放棄或輕忽這次初選的機會，建立辯論的制度，確定更符合黨意及民意的甄選方式，要讓所有的參選者及選民知道，國民黨的認真與承擔就從初選開始。

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力，也讓人民有信賴感，但就他對柯的認識，應不會這麼快另闢戰場，而是會先把北市府整頓完畢，否則可能「呷緊弄破碗」。儘管與柯友好的綠營持保留態度，但姚昨天透過電視節目指出，去年九合一選前，有人問柯文哲，「既然選擇政治這條路，你的終極目標是什麼？」結果柯回稱，政治這條路怎麼走，不是自己想怎樣就能怎樣，但是「如果當完市長，我當然就可去選總統。」姚說，這意思就是政治不能任由自己主觀做決定，客觀因素及政績才是關鍵。他強調，截至目前，雖然柯文哲仍受高度民意支持；且對於兩岸問題處理，初步看也是被對岸接受，但扎實做好4年北市長任期，對市民而言，才是負責任態度。此外，在國民黨周一啟動總統提名作業後，隨著國民黨主席朱立倫宣布不參選，立法院長王金平昨透露玄機，選或不選各方都在考慮； 5月16日前拍版？王金平說，不會拖那麼久，若那天才領表怎來得及連署？洪秀柱昨則再喊話，「黨內總要有個男生代表」，大家公開說明或辯論想法、路線、方向，看看誰最有戰鬥力、方向正確可打贏選戰。前內政部長李鴻源力拱「吳（敦義）王配」，王金平說，沒聽說，是否與親民黨主席宋楚瑜搭檔？王否認直說「沒有」。

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ωለෛ࢐୽ҕឩӔଔ‫ᙽޟ‬ᐠ 【本報訊】立法院長王金平遲遲不表態，有小辣椒之稱的副院長洪秀柱卻搶先登記參選，表面沉靜，底層岩漿卻早已沸騰的國民黨2016 總統大選初選終於登場。本報曾多次倡議，國民黨在歷經馬英九8 年溫良恭儉讓風格領導後，需要梟雄式領導風格帶領出一條新路，洪秀柱的參選宣言的思維理路果然夠梟雄。蔡英文已經發表了代表民進黨的參選宣言，國民黨面對一個已經布陣完成的民進黨，起步既已落後，就必須利用這次初選的機會，凝聚社會向心力量，讓初選制度不僅產生最能代表國民黨的總統候選人，更要能進一步確定國民黨未來的政策方向。只有如此，國民黨才有機會振衰起敝、急起直追、迎頭趕上。洪秀柱已經表明她不接受協調，要透過初選的辯論來釐清及確定國民黨未來的國家方向與政策，這個態度值得高度肯定與鼓勵，也符合兩岸全體人民的利益。國民黨如果能夠一改私下大老協商、利益交換或尊卑禮讓而產生總統候選人的陳舊印象，透過政策的辯論產生眾望所歸領導人，不僅可以改變國民黨的社會形象，也可釐清國民黨的政策及確定國家方向，實屬必要。九合一的敗選，顯示國民黨已經逐漸失去了社會的信任，國民黨內高層對於政策的方向也有不同的看法，朱立倫的能源、教育政策就與

遠雄某些作為可恥。但政府不能去破壞既有體制程序。「如果安全標準這麼高，為什麼不早點說，而是現在講？」他說，遠雄工程已照規範做了，除非可證明它當時行賄，否則用這麼高的標準，有失設計原則。「不能改朝換代，就說以前標準太低，這裡面有太多專業可以探討！」。像飛機製造，也是人命關天，那要不要用到「絕對安全標準」？2個引擎做到4個，機殼硬到摔不破。他建議，雙方應該再溝通，全面攤開來談。

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【本報訊】大巨蛋安檢、拆或不拆，引發爭議，遠雄強調，政府應透過修法建立統一標準，否則台北 101大樓也無法吻合安檢小組的公安條件。遠雄巨蛋總經理湯佳峯表示，應該本周可以和北市府坐下來談。瀚亞建築師羅興華昨打臉北市府安檢小組公共安全準則，他指出，依照安檢小組標準，台北101大樓、台北轉運站、台北統一阪急等案，都不會過關，希望政府修法，建立統一標準，讓業界有所遵循。羅還主張，未來 BOT案及設定地上權開發案，都能在投標前公

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April 24 (Friday), 2015

Colorado Chinese News ᐯफ़᠙‫ݢ‬

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【本報訊】羅馬——上周日，一艘載滿移民的船隻在地中海傾覆，數百人或已遇難。當局描述了大量屍體漂浮在水面或沉入溫暖海水的恐怖場景，多數遇難者似乎被困在了已在海底的船里。這場沉船事故可能是地中海上有史以來死亡人數最多的海難，卻只是歐洲移民危機中的又一場悲劇。春季天氣轉暖之後，海上湧現出大量偷渡船隻，它們主要來自利比亞，搭載的是來自中東和非洲的移民和難民。移民者通常是為了躲避戰爭和貧困，想要在歐洲落腳。致人死亡的海難事件之頻發，令人不寒而

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慄：據人道主義機構估計，即使在本周末的沉船事故之前，今年就已經有900名移民遇難，相比之下，去年同期為90人。今年的這個數字可能會急劇上升，因為官員們估計，在周末的這場事故中，可能有700人已經溺亡。遇難者的不斷增多再次引發了對歐洲應對措施的質疑，尤其是去年11月推出的特賴登計劃 (Triton program)。該計劃的目的是在地中海巡邏，挽救移民的生命。聯合國官員和人道主義機構稱，特賴登計劃的範圍和資源都太過有限，正在把移民置於嚴重的風險之中。意大利總理馬泰奧·倫齊(Matteo Renzi)周日發表講話時，把主要責任歸咎於用破舊的船隻偷渡移民的人販子，稱他們是「21世紀的販奴者」。倫齊周日與歐洲領導人進行了磋商，並召開了一次緊急峰會，討論這場移民危機，以及歐洲如何才能幫助為利比亞帶去政治穩定，那裡的偷渡犯罪團伙完全得不到約束。在距離非洲海岸線不遠的島國馬耳他，總理約瑟夫·穆斯卡特(Joseph Muscat)說，已經有 28名倖存者獲救。他還呼籲為穩定利比亞採取全球行動。在歐洲各國的首府，領導人們承諾要直面這

場危機。法國總統弗朗索瓦·奧朗德(François Hollande)對法國媒體說，歐洲需要「更多船隻，更多空中偵查」，並且對偷渡者進行更為嚴厲的打擊。在西班牙，首相馬里亞諾·拉霍伊(Mariano Rajoy)在一個政治集會上對支持者稱，「只是嘴上說說是不夠的。」「作為歐洲人，如果我們不能阻止這些每天都在上演的可怕情形，我們就是在拿自己的信譽做賭注，」他說。在歐洲領導人討論如何在海上做出響應的同時，針對周末沉船事故的應急行動似乎並不存在遲緩的問題。意大利官員說，他們周六夜裡接到了緊急呼叫，稱在距利比亞海岸70英里、意大利蘭佩杜薩島130英里的地方發現了一艘大型移民船。像往常一樣，意大利當局要求離現場最近的商業船隻 —— 貨船雅各布國王號 (King Jacob)——在救援船隻抵達之前進行響應。意大利和馬耳他的官員稱，當雅各布國王號周日清早抵達移民船附近區域時，船上人員都衝到了船的一側，試圖引起雅各布國王號的注意。「船上出現了一陣混亂，」馬耳他總理穆斯卡特說。「他們都試圖向這艘船發出信號，然後船翻了。」

ɇຎᓎᄒკᡉҢ΋ᑬཀεճੇ᝾ಭ‫ڬ‬Вӧੇ΢ཛྷ௱Ƕ 許多偷渡者的船隻都很舊，而且較小，只能容納不到200人。然而穆斯卡特說，這艘船有好幾層，船上擠滿了人。馬耳他的一些救援者稱，他們看到了漂浮在水面和沉入水中的屍體。「船很大，有兩層，」他在描述這條船時說。「多數遇難者仍然被困在船里。」截至周日正午，已有超過17艘船隻在搜尋倖存者，帶頭的是意大利海警船、特賴登計劃的船隻，以及幾艘商船。迄今為止，只有24具遇難者遺體被找到並送到了馬耳他，這讓人產生了一些希望，也許遇難人數沒有擔心得那麼多。

ŊŔŊŔΡ፴೎‫ؚ‬ຜᓜᡗӻӴ‫ڞ‬ӣ՗ଢ଼ၬຫ 【本報訊】開羅 —— 上周日，伊斯蘭國（Islamic State，又稱ISIS）發佈了一段視頻，似乎展示了該組織位於利比亞南部和東部分支的武裝分子，處死數十名埃塞俄比亞基督徒的情景，有些人遭到斬首，有些則被擊斃。處決視頻的開頭播放了長時間的演講和採訪，場景似乎是在伊斯蘭國位於敘利亞和伊拉克的據點。如果處決視頻得到證實，將是伊斯蘭國位於敘利亞和伊拉克的領導人，與利比亞一些區域以該組織名義活動的武裝分子之間開展協調的第一個證據。這將使人們愈發擔心，該組織會越過地中海進一步擴張。今年2月，伊斯蘭國發佈了一段視頻，視頻內容似乎顯示，它在利比亞西部的分支——所謂的伊斯蘭國「的黎波里塔尼亞省」 (Tripolitanian)——的蒙面武裝分子，對在蘇爾特綁架的埃及基督徒進行斬首的情景。該組織目前已經控制了蘇爾特，其武裝人員仍在與附近城市米蘇拉塔的民兵組織發生零星交火。在周日發佈的視頻中，這些伊斯蘭國武裝分

子似乎來自位於南部的「費贊省」(Fezzan)和東部的「拜爾蓋省」(Barqa)，他們在按照該組織的標誌性儀式執行處決。埃及、阿爾及利亞、阿富汗、尼日利亞和其他地方的武裝分子紛紛表示效忠伊斯蘭國及其自行宣告成立的哈里發國，但利比亞是伊斯蘭國在其位於敘利亞和伊拉克的領地之外，第一個核心領導層與邊遠的「省份」之間，表現出實際溝通和協作的地方。如果有進一步證實視頻真實性的信息出現，這段新視頻就將改變西方和利比亞對於伊斯蘭國在該國影響力的看法。利比亞這三個地區的武裝分子此前就曾宣稱，對以伊斯蘭國的名義實施的各種暴力活動負責，但多數分析人士認為，這些武裝分子中的大多數——至少蘇爾特以外的那些——是在獨立行動。他們借用伊斯蘭國的名義，也是為了利用該組織令人生畏的名聲。如今，這三個省份的武裝分子似乎都與核心組織的領導層保持着足夠密切的聯繫，所以能

夠經過協調，分頭展開大規模處決行動，並把處決過程拍攝下來，再把錄像發回敘利亞或伊拉克，進行製作和發佈。在這則半小時長的視頻里的最後5分鐘，場景在南部沙漠和海岸沿線的沙灘之間來回切換，一度還以分屏的方式同時顯示了兩個場景。這兩個場景的攝像機拍攝角度和剪輯手法同樣嫻熟，伊斯蘭國的視頻與利比亞本土製作的視頻之間的差別正在於此。蒙面武裝分子帶領一排身穿黑衣，被綁住雙手的囚犯走進沙漠里，然後對每個囚犯的後腦勺開了槍。另一群蒙面武裝分子，則帶領一排身穿橙色連體服的囚犯沿海灘前行，然後用長刀對每個人進行斬首，再把割下來的頭顱放在沙灘上擺放的屍體上面，任憑血色的海浪沖刷。「連在夢裡你也得不到安全，除非你接受伊斯蘭教，」一個蒙面者用帶有美國口音的英語說道，同時還用一把左輪手槍指向鏡頭。「十字架的國度：我們回來了。」

在武裝分子以該組織的名義開展過活動的所有地方，利比亞可能也是極容易受到滲透的一個。因為四年前穆阿邁爾·卡扎菲上校(Col. Muammar el-Qaddafi)被推翻以來，任何一個中央政府都會崩潰。過去9個月，利比亞長期不和的武裝組織和各自為政的城市，已經分裂為兩個主要派別——其中一個控制着首都的黎波里，另一個派別則逃到了東部城市圖卜魯格和貝達，國際社會承認的政府屬於後者。目前，這兩個派別似乎對與對方對抗更感興趣，而不是聯合起來阻止伊斯蘭國的擴張。此外，利比亞的銀行和家庭仍然有着巨額財富。地下還有大量的石油儲量等待開採，而且利比亞有着漫長的地中海海岸線，前往歐洲和該地區周邊的其他地點十分便捷。據報道，埃塞俄比亞政府的一名發言人表示，該國目前尚無法確定視頻中的遇害者是該國公民。許多非洲移民都會來到石油資源豐富的利比亞尋找工作，或取道利比亞前往歐洲。

жፏಢᙑᇱِ‫׽‬८ ㄽ妼⫅㊎榖ょ⫋⟥塍㣟䑩⾃侻⅙ 【本報訊】外界曾批評世界衛生組織(World Health Organization)在埃博拉危機爆發的最初幾個月行動緩慢，沒有在那段關鍵時期發揮作用。該組織在周一表示，他們將會改變應對流行病的方式。世衛組織總幹事陳馮富珍博士(Margaret Chan)、副總幹事和各區域主任發表聲明稱，「包括世衛組織在內，全世界對處理一場大規模持久疾病疫情準備不足。」世衛組織近些年來整體收縮預算，疫情應對和應急反應部門的預算遭到大幅削減。陳馮富珍和同事們在聲明中表示，將會扭轉這種趨勢。聲明稱，「我們要在有可能暴發疫情的疾病和各種突發衛生事件方面擴大我們的核心工作人員隊伍，使世衛組織所有三個層級隨時都有

可調遣的熟練工作人員。」聲明還表示，該組織將建立由合格工作人員組成的新儲備力量應對危機，利用新的疫情應急基金和新機制，管理世衛組織的實地工作。聲明稱，該衛生組織還會努力在社區參與方面積累專業知識，「去參考人類學和其它社會科學」。據該組織透露，在利比里亞、塞拉利昂和幾內亞肆虐的埃博拉疫情已經造成至少1萬人死亡，自2013年12月以來，已有逾2.5萬人感染埃博拉病毒。批評人士稱，世衛組織遲遲沒有開展動員，協調方面存在問題，而且在受影響的國家遭遇了重大的公眾信任問題。聲明稱，該組織將強化國際衛生法規，會要求成員國為應對疫情爆發做好準備，建立新機制，以獨立核實各個成員國是否遵守條例。

雖然這份聲明是在周一公布的，但聲明發表時間是4月16日。世衛組織發言人表示，聲明是在高層決策者舉行例會期間發表的。專家們表示，雖然該聲明認識到世衛組織高層需要進行改革，但制定具體計劃會比較困難，一切只是剛剛開始。由34個成員國組成的世衛組織執行委員會在今年1月一致通過並發布了一項決議，呼籲世衛組織提升發覺能力，有效應對疫情爆發和各種突發衛生事件。今年3月，陳馮富珍指定了一個外部專家小組，去評估該組織在應對埃博拉疫情方面的表現。該組織的最高決策機構——由194個成員國的代表組成的世界衛生大會——將於下個月舉行年度會議，會議將最終批准該組織的預算方案。

ɇමࣁ३ෝ‫ࣽٽ‬ᙴৣ‫ޑ‬ഋ໱൤ࣔӧ3117ԃԃۭ೏ ᒧࣁШࣚፁғಔᙃॄೢΓǶ 由於埃博拉疫情的爆發揭露了該組織的弱點，有人建議成立新機構來接管包括危機應對在內的部分核心任務。該組織周一發給記者的第一版聲明還包括對這些建議的回應。「有人說需要創立一個新組織，」聲明稱。「我們同意，我們希望這個組織就是世衛組織。」但一個小時後，世衛組織在沒有給出解釋的情況下，發佈「修正版本」代替第一版聲明，新版聲明刪除了上述表述。

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Ṱᑟ཈ᰥ࿡᮵ᇕ⋙ද 【本報訊】羅馬——歐洲各國領導人周一在地中海遭遇了一場全面的人道主義危機：在剛剛過去的周末，多達900名移民可能在利比亞海岸附近喪生，採取新措施應對數量激增的非洲和中東難民的呼聲頓起。周六夜裡和周日早上，尋找利比亞附近沉船事故遇難者遺體的行動仍在進行——只有28具遺體被找到，意大利的救援船隻同時還回應了來自其他船隻的緊急呼叫。又有一艘移民船在希臘羅德島附近觸礁，突顯出逃離貧窮、迫害和戰爭的移民正源源不斷地湧來。歐洲各國外長已經在盧森堡會面，討論如何進行應對，與此同時，各國政府正試圖做出平衡，一方面要承擔人道主義責任，另一方面要考慮預算限制，以及公眾對移民的廣泛情緒。意大利的與會代表要求歐洲做出「切實承諾」來應對這場危機，歐洲各國首腦計劃周四召開一次緊急會議。這場災難還突顯出，捲入暴力和政治混亂的利比亞已經成了沿非洲海岸線人員偷渡活動的據點。意大利和馬耳他總理周一在羅馬呼籲，對利比亞的人販子進行有針對性的非軍事干預。今年在地中海喪生的移民據信已超過了1500

人——較去年同期出現了顯著上升。隨着天氣轉暖，偷渡船上的移民者數量大幅增加，4月1 號到17號，有超過1.1萬人獲救。移民現在似乎來自更大的地理範圍——亞洲的孟加拉國和阿富汗；中東的敘利亞和伊拉克；以及岡比亞、索馬里、馬里和厄立特里亞等非洲國家。「周日的事件改變了一切，」馬耳他總理約瑟夫·穆斯卡特(Joseph Muscat)在與意大利總理馬泰奧·倫齊(Matteo Renzi)的聯合新聞發佈會上說，「我們認識到，如果歐洲國家不作為一個團隊採取行動，會遭到歷史的嚴厲譴責，就像不久以前，它對種族屠殺的恐怖事件袖手旁觀的時候一樣。」預計周一晚間，意大利海警船布魯諾·格雷戈雷蒂號(Bruno Gregoretti)將把28名倖存者送到西西里島港口城市卡塔尼亞。這艘船已經把在海上尋找到的24具遺體運到了馬耳他，那裡的衛生官員已經開始進行屍檢。卡塔尼亞的意大利檢方已經開始對沉船事故進行刑事調查。調查人員在這艘海警船上對倖存者進行了問訊。卡塔尼亞首席檢察官吉奧范尼·薩爾維 (Giovanni Salvi)說，他的團隊已經詢問了一名孟加拉籍的倖存者，後者已於周日被送到西西

里島。這名倖存者描述說，這艘船有三層，載滿了來自突尼斯、尼日利亞、埃及、索馬里、贊比亞和孟加拉國的移民。「數百人被迫進入最底層的空間，被鎖了起來，防止他們爬到上面去，」薩爾維周一在電視直播的新聞發佈會上說。他說，這名孟加拉倖存者估計，船上有250名婦女和50名兒童。薩爾維提醒說，在估計死亡人數時應該「格外謹慎」。他說，這名孟加拉籍倖存者估計，船上有950人，而其他倖存者則對意大利海岸警衛隊表示，這個數字更接近700人。他說，這艘船沉入了深海，尚未找到準確位置，也沒有拍到船的照片。「如果這些數字得到證實，」他接著說，「就可以理解為什麼只找到了這麼少的遇難者遺體。多數遇難者沒有機會逃出來，可能已經與船一同沉入水中。」檢方還指出，這艘船很可能是從埃及出發的，隨後在非洲的海岸線上停靠過幾次，搭載了更多移民後，才開始前往意大利。他說，他的機構也在調查翻船的原因，其中一艘專程去救援的商船稱，船是在移民者沖向一側之後才傾覆的。與此同時，周一，意大利的船隻在地中海上

又響應了兩起緊急呼叫：其中一個來自利比亞海岸附近一艘載有100至150人的充氣筏，以及一艘載有300人的船隻，兩船沒有關聯。早些時候，倡導機構國際移民組織(International Organization for Migration)的羅馬辦公室接到了一個緊急呼叫，後來通知了意大利海岸警衛隊。該組織的發言人喬爾·米爾曼(Joel Millman)稱，呼叫者表示，多達三艘船隻陷入了困境。「其中一艘船呼叫了我們的辦公室，稱有一艘船已經進水，他們認為有20人已經遇難，」米爾曼說。他指出，這個數字沒有得到證實。幾乎同一時間，在希臘，一艘載有移民的小船在愛琴海的希臘羅德島附近撞上了礁石。希臘媒體播放的視頻顯示，一些人在水裡掙扎，還有人抓着船體殘片漂浮在水面，與此同時，希臘海岸警衛隊的救援人員正在把他們拉到附近的礁石上。目前尚不清楚這艘船上有多少人。當局證實，已經有90人獲救，其中27人因為輕傷住院治療。一些希臘媒體報道稱，船上人數可能高達200人。三名遇難者中包括兩名成人和一名兒童。

April 24 (Friday), 2015

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April 24 (Friday), 2015

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